MIÉRCOLES 06 de octubre de 2021
TUNGURAHUA
#YoMeCuido
La ola migratoria hacia los Estados Unidos de a poco empieza a dejar sin niños a la comunidad de Mogato en Pasa - Ambato. Las autoridades de la parroquia aseguran que esta es una de las comunidades más afectadas y añaden que se trabaja para reactivar la economía, pero los jóvenes prefieren salir con sus familias. Se estima que 200 infantes habrían dejado la localidad. Página 3 CIUDAD
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Trabajos en el colector de Atocha preocupan a los moradores del sector Página 2
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Importancia del regreso a clases presenciales Página 4
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miércoles 06 de octubRe de 2021 la Hora tuNGuRaHua
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Moradores preocupados por la construcción de colector en Atocha
Se han quebrado ventanales, fachadas, así como paredes internas, de varias vivienda se han cuarteado. Los afectados aseguran que es por los trabajos que se realizan en la zona.
Jazmina Montero vive junto que los vecinos tenían el misal parque infantil de Atocha, mo problema por lo que lo nodesde hace dos semanas ve tificamos a las autoridades”, con preocupación que las dijo Jazmina. habitaciones y la fachada de El oficio presentado por la su casa se han cuarteado, in- familia Montero fue entregaclusive ya se rompieron unos do en la Secretaría de Riesgos ventanales. el lunes 27 de septiembre, La historia se repipero desde entonces no te en las viviendas de El Dato han recibido ninguna Nancy Portero, Juan respuesta, mientras que problemas Santana y una vivienda Los los daños se hacen visiiniciaron el marmás, mientras tanto se tes 14 de sepbles en más áreas. tiembre 2021 realizan los trabajos de con el taponamiento de la excavación para cam- quebrada que Antecedente biar el colector que se pasa por la zona. El parque está asentado taponó el pasado 14 de sobre una quebrada reseptiembre y causó el hundi- llena llamada Gallinazo que, miento del piso en varios tra- al igual que otras 18 quebradas mos del parque. de la ciudad, fue declarada en Jazmina dice que, el rui- emergencia en agosto de 2021. do de al menos ocho horas al Desde hace dos semanas, día se puede tolerar en el lu- las autoridades municipales gar donde seis familias ya se cerraron el parque infantil acostumbraron, sin embargo, de Atocha y declararon a la la vibración, de las máquinas zona en emergencia, debido al van de la mano de las cuartea- hundimiento. Para solventar duras que se observan dentro la emergencia se realiza el coy fuera de las casas. lector para evitar a posterior “En mi casa nos percata- una inundación más grave, mos que los dormitorios ya sin embargo, las viviendas estenían cuarteaduras hace una tán afectadas desde entonces. semana, pero luego vimos Además, los vecinos re-
Nuevos aforos y horarios de atención en Píllaro El COE Cantonal de Píllaro tomó nuevas resoluciones
para la ciudadanía en medio de la emergencia sani-
SitUAción. Los habitantes de varias casas están preocupados por el cuarteamiento de sus infraestructuras desde que la maquinaria interviene en la zona.
cuerdan que ya se presentaron hundimientos hace tres años y las autoridades de ese entonces no habrían tomaron mayores precauciones, dijo María Reyes, moradora del lugar por 45 años. Explicación técnica Héctor Cobo, director de Gestión de Riesgos del Municipio taria por el Covid- 19. Los lineamientos incluyen nuevos aforos para locales comerciales, bares, discotecas, canchas deportivas, eventos de concentración masiva, entre otros espacios. En el cantón aún existirá una restricción de circulación vehicular desde las 00:30 hasta las 04:00, la misma que no aplica para servidores públicos ni privados que justifiquen la actividad que realizan. Los locales de expendio de productos de primera necesidad podrán abrir de lunes a domingo hasta las 23:00, las licoreras de miércoles a sábado desde las 14:00 hasta las 23:00. Los bares, discotecas,
de Ambato, manifestó que el área es un suelo blando debido a que es un relleno donde antes no se hacían controles de construcción. Sin embargo, la próxima semana se realizará un estudio con visitas a los domicilios en conjunto con el área de Desarrollo Social para conocer la situación del área.
Mientras que Kléver Padrón, director de Obras Públicas manifestó que es importante la intervención que se realiza con la excavación para trabajar sobre el colector y así evitar futuros colapsos por lo complejo del suelo por lo que no hay un tiempo determinado para la conclusión del mismo. (CNS)
REActivAción. Los aforos tienen el objetivo de reactivar la economía de los negocios en el cantón.
karaokes, galleras, billares y cantinas podrán atender a la ciudadanía los miércoles y jueves de 16:00 a 22:00 y los viernes y sábados desde las 16:00 hasta las 00:00. La asistencia en salones de recepciones será del
50%, al igual que en las canchas y escenarios deportivos. Restaurantes, hoteles y establecimientos turísticos podrán albergar el 50% de aforo en espacios cerrados y el 75% en espacios abiertos. (RMC)
Ola migratoria deja sin niños a Mogato en Pasa
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La comunidad es una de las más golpeadas por la migración a Estados Unidos. De 350 niños que participaban en un proyecto de lectura, al menos 200 ya no están. Carlos tiene 6 años, deam- y sin risas”, dijo María Quillibula solo por las cercanías gana, moradora del sector. del parque central de la comunidad de Mogato, en la Realidad parroquia Pasa de Ambato. En la comunidad, para nadie Trata de jugar solo, es la es desconocido que de a poco única forma, pues todos sus la población joven y adulta amigos e incluso familiares deja su tierra para aventurarhan salido de la comunidad. se en el sueño americano, lle“ya no salen a jugar, me toca vándose incluso a los niños. jugar solo, luego ya mejor Según las estadísticas reme voy a mi casa”, comenta cabadas por voluntarios y el pequeño. docentes que laboran en la En el parque las resbala- comunidad, aseguran que al deras se encuentran aban- menos 200 niños ya no asisdonadas y el columpio, so- ten a las escuelas, proyectos breviviente al tiempo, de trabajo con niños y rechina con el movi- EL DAtO más iniciativas, la mamiento y la soledad. yoría migró a Estados Son alrededor de A decir de los mo- 8 mil 700 niños Unidos desde febrero adolescentes radores, desde hace yque de este año. viajaron a EE.UU. retorun par de años se veía naron ano Antes se había conEcuador, un infora familias completas según tabilizado que eran 350 me oficial sobre emiti- infantes los que partiirse a otras ciudades, migración do en septiempero, en el último año, bre de 2021. cipaban de dichas actieste fenómeno se invidades. crementó con la ola migraPara José Maiza, morador, toria a Estados Unidos. el problema radica en que ya “Ya no se ve a los niños ni no existen fuentes de trabajo siquiera en el parque, es una y lamentablemente la agricomunidad bien triste sin bulla cultura ha decaído conside-
SITUACIóN. En la comunidad pocos son los niños que quedan luego de una profunda ola migratoria.
rablemente. “Antes al menos de los cultivos se hacía alcanzar para la alimentación y la subsistencia, ahora ya solo se trabaja a pérdida, eso ven los jóvenes y simplemente salen en busca de otras oportunidades”, dijo al comentar que también uno de sus hijos emigró a Estados Unidos con su esposa y sus dos hijos, de 7 y 9 años. Preocupación Jaime Pacha, presidente de
que incluso se trabajaba en diferentes proyectos, pero ahora la disminución es preocupante. Para Pacha las familias han decidido salir de la comunidad debido a la crisis económica. “Trabajamos para de alguna manera hacerle frente a este problema y dinamizar la economía, pero el tema es complejo. Se requiere una atención integral de todas las carteras de Estado”, aseguró. (FCT)
Se abre taller para aprender técnicas de enseñanza en línea
Inicia la fase de aceptación de cupos para la universidad Una vez realizado el proceso de postulación para los jóvenes que buscan ingresar a las instituciones de educación superior del país, la Senescyt habilita cuatro días para el periodo de aceptación de cupos. Conforme al cronograma correspondiente a la segunda postulación del 2021, los días establecidos para la aceptación serán el martes 5, miércoles 6, sábado 9 y domingo 10 de octubre. Los postulantes podrán verificar si se les asignó
la Junta Parroquial de Pasa, asegura que el fenómeno se evidencia en el ausentismo y la falta de participación de las familias en las diferentes actividades que plantean las instituciones. “En todas las unidades educativas de la parroquia se evidencia esta reducción, pero sobre todo en la comunidad de Mogato”, aseguró. Según el dirigente en este sector existía un alto número de niños con los
PROCESO. La aceptación de cupos para la universidad se realizará a través de internet.
un cupo con su usuario y contraseña, en las fechas establecidas, y aceptarlo o rechazarlo, en caso de que no se les haya asignado un cupo debe esperar a la segunda asignación. Este proceso se realizará a través de la página web de la Senescyt como venía desarrollándose en
convocatorias anteriores. Estas opciones vía internet fueron planteadas considerando las medidas de aislamiento y distanciamiento social, y con el objetivo de precautelar la salud de todos los postulantes como también su participación dentro del proceso. (RMC)
Hasta el 22 de octubre estarán habilitadas las postulaciones para el curso virtual ‘Education pedagogy in covid time challenges and oportunity’. A través de este proceso de capacitación se podrá actualizar conocimientos en herramientas tecnológicas y técnicas para la enseñanza en línea. La convocatoria es para profesionales, funcionarios gubernamentales, profesores que trabajen o se encuentren asociados al sector educativo. La modalidad de estudio será virtual y se impartirá en inglés en Centre for Development of Advanced Computing Mohali de la India. Entre los requisitos para participar constan: ser ciudadano o residente en el país, conocimiento práctico del in-
POSTULACIONES. El proceso de postulación se realiza a través de internet.
glés contar con título de tercer nivel, estar trabajando en áreas relacionadas al curso. Se recibirán las postulaciones vía correo electrónico, las mismas deberán ser enviadas al mail: becascooperacion@ gmail.com. Para más información los postulantes pueden ingresar a la página web https://bit. ly/2ZmhfUG. (RMC)
SALUD ciUDAD 4
miércoLES LUNES 16 DE 06 DEAgoSto octUbrE DE DE 2021 2021 La Hora tUngUrAhUA
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Cuatro razones para el regreso a clases presenciales
Ante las cifras que se muestran frente a los contagios de covid, los expertos señalan que es beneficioso para los niños regresar a las aulas.
Gabriel tiene 10 años, aun- Adaptación que le gusta conectarse a Para la maestra Mercedes clases y ver todos los días Jácome, es tiempo de que los a sus amigos, a través de la niños regresen a las aulas. computadora, todos los días Ella es maestra de cuarto pregunta a su maestra si ya año de básica y asegura que van a regresar a la escuela o tiene niños que inclusive se todavía se mantendrán las han olvidado de cosas báclases virtuales. sicas como el escribir “Me gustaba mucho El Dato adecuadamente, opemás cuando iba a la raciones de suma simescuela, era divertido, En la actualidad ple, entre otras cosas. se estima que un además era más fácil 3% de la pobla“Ahora no podemos ción general de aprender porque aho- estudiantes en ir al ritmo de antes, teya se ra hay que preguntar- Ecuador nemos que reforzar encuentra en de le una y otra vez a la condiciones conocimientos del año volver a clases maestra para no per- presenciales. anterior, así como los dernos en lo que nos del actual”, explicó la dicen”, comenta en preado- docente. Además, Jácome menciolescente. Aunque todavía hay un nó que los primeros días de poco de temor en su casa, regreso a clases fueron de también creen que Gabriel ya una nueva adaptación, pues debe regresar a clases presen- los pequeños querían comer ciales para que su aprendizaje en clases, ir varias veces al baño o salir sin siquiera hano se vea afectado.
AtencIón. la salud emocional y física, así como el aprendizaje mejorarían con el regreso a clases presenciales.
ber cumplido una hora en clases. Añadió que para que los pequeños se adapten más rápido, es momento de regresar a las aulas, sobre todo porque las cifras respecto al Covid-19 muestran un optimismo frente a la pandemia. Beneficios del regreso a clases presenciales 1. Aprendizaje: Según cifras de la Unicef, seis de cada 10 niños con-
sultados manifestaron sentir que han aprendido menos desde que iniciaron sus clases en línea. 2. Salud mental: Además de un mejor aprendizaje, las clases presenciales refuerzan la salud emocional. Con las clases en línea, aumenta la sensación de soledad en los niños y adolescentes, que pueden sufrir afecciones a su salud mental y emocional por la distancia de sus amigos.
3. Interacción social: Las interacciones sociales ayudan al aprendizaje de los alumnos en la sala de clases, en su desarrollo emocional y desenvuelven habilidades comunicativas esenciales para niños y adolescentes. 4. Salud física: Ir a clases no se trata solamente de entrar al aula, también conlleva jugar en los recreos y hacer actividad física en gimnasia, una de las asignaturas más afectadas por la educación en línea.
ÁNgEl PolIbIo ChAvES
Régimen de partidos (3) La vivencia democrática, junto a la definición ideológica y programática, es una condición tan importante como éstas: la falta de democracia al interior del partido político degenera en su conducción totalitaria: es el líder o el dueño del partido quien toma las decisiones; así se desvaloriza la participación de los militantes cuando no se degenera en totalitarismos o, en su defecto, los militantes se creen en el derecho de tomar sus propias decisiones. Cuando observamos el comportamiento de quienes hacen política en nuestro país, hemos de coincidir en la necesidad de procurar la existencia de un régimen de partidos para evitar el triste espectáculo de “coincidencias” de grupos que van desde la extrema derecha hasta la extrema izquierda, unidos por su ceguera y sus mezquinos intereses circunstanciales; de legisladores que, o se someten sumisamente a la decisión del jefe, o resuelven “sacrificarse” vendiéndose al sector que le ofrece la satisfacción de sus apetitos. La política es demasiado importante y seria como para que esté en manos de aventureros o de liderzuelos que solamente aspiran a seguir lucrando de esta noble actividad a la que han degradado convirtiéndola en el peor propósito que puede plantearse un ciudadano comprometido con el destino de su Patria. ¿Y la ciudadanía?: indiferente; creyendo que las cosas van a cambiar algún día, pero sin proponerse el compromiso de ser actores de ese cambio; sin asumir que en sus manos está la posibilidad de lograr que su destino cambie. Hablando mal todos los días de la política y de los políticos, pero sin hacer el menor esfuerzo por involucrarse en el quehacer político al que consideran indigno de su “pulcritud”, sin entender que su indiferencia está permitiendo precisamente que la construcción de su destino esté en manos de los menos honrados y capaces. Un partido político ideológico, programático y democrático es la opción.
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional GABRIELA VIVANCO S. Subdirector Tungurahua FABRICIO CEVALLOS CHÁVEZ Editor Tungurahua GRACE INFANTE GUERRA e-mail: ambato@lahora.com.ec Teléfono: 032-42 17 30 Dirección: Calle Quito entre Bolivar y Rocafuerte Año: XXIII No. 10.252
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Innfopress editores de Diario La Hora Tungurahua
Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
Cobrar impuestos y agradar, tal y como amar y permanecer sensato, es imposible.”
El sarcasmo, como el vino barato, deja un mal sabor de boca.” DANA PERINo (1972), PolíTICA ESTADouNIDENSE
EDMuND buRkE (1729-1797), FIlÓSoFo bRITÁNICo
opinión 5 tiempo lectura 15 min.
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miÉRCoLES 06 dE oCtubRE dE 2021 La Hora tunGuRAHuA
loRENA bAllESTERoS
Apagón digital
ArmAs por doquier
Bajo las narices del mismo Estado, Ecuador se está inundando de armas. Como si no bastara con todos los problemas económicos y políticos, ahora hay que vérselas también con delincuentes equipados con sofisticados arsenales. La excusa vergonzosa de las fuerzas estatales es que se ven rebasadas por el poderío de los criminales. El personal de Policía o de Fuerzas Armadas que abrace seriamente esa idea debería, por el bien del país, cambiar de oficio cuanto antes. Constitucionalmente, los uniformados son los encargados de, junto a la Justicia, hacer cumplir la ley, no de lamentarse por su incumplimiento. ¿Para qué sirve todo el presupuesto, equipos y entrenamiento que esas instituciones han recibido durante décadas si no es para garantizar la seguridad de la población? DANIEl MÁRquEZ SoARES
Hablemos de narcotráfico Ahora que ya empezó la matanza, podemos dejar a un lado la pantomima. Vivimos en una economía ‘global’ construida en función de un puñado de oligarcas en la que gran parte del resto de personas son profundamente infelices y necesitan ayuda para funcionar—azúcar, ansiolíticos, antidepresivos, etc.—. Una de estas ayudas, excelente para desempeñarse productivamente en la desquiciada sociedad contemporánea, es la cocaína. Por un accidente histórico —ventajas geográficas, descubrimiento genial de un método barato de producción, prohibiciones de origen
Ecuatorianos caen muertos a tiros y por granadas en cárceles y calles del país, sin más reacción que tímidas requisas y elaborados pretextos. Mientras, los grandes traficantes no paran. Esas armas van luego de mano en mano, de un criminal a otro, dejando una estela de muerte porque las autoridades no se hacen cargo. Con cada fusil o pistola que se abre paso, el volumen de caos y violencia aumenta. Si el Estado no enfrenta el problema como la gravísima amenaza a la seguridad nacional que es, morirá muchísima gente, y no solo criminales, sino también uniformados y civiles inocentes. Nuestra legislación, enfocada sobre todo en dificultar el acceso, es muy clara con respecto a las consecuencias del comercio, tenencia y porte ilegal de armas. Basta con hacer que se cumpla.
religioso— cuatro países pueden producirla a un precio inmejorable. ¿Por qué los ecuatorianos nunca supimos aprovechar, en nuestros términos ese regalo, comparable al que recibieron los saudíes de la geología? No fue porque seamos mejores personas, sino porque —a diferencia, por ejemplo, de nuestros hermanos paisas— somos crónicamente carentes de ambición, envidiosos e incapaces de organizarnos. Esas características dificultan toda empresa, ni se diga una tan compleja y peligrosa como el narcotráfico internacional. Hoy, el curso que ha tomado la lucrativa guerra mundial contra las drogas ha hecho que Ecuador resulte logísticamente irresistible para el narco internacional. Y esta vez no hemos podido resistirnos a que nos involucren; no solo porque como nación hemos sido miserablemente mezquinos e ingratos con hombres honestos
que por décadas sacrificaron su paz para mantenernos lejos de ese juego, sino también porque —entre aplausos—, destruimos nuestra moneda y nuestra producción, y ahora necesitamos esos papelitos verdes que el hombre blanco entrega a cambio de cocaína. Como tantas veces en nuestra historia, han llegado peligrosas fuerzas externas a meternos a empellones, dictándonos sus condiciones, en el mercado internacional. Si nos resignamos a ese destino, morirán muchos ecuatorianos más; tal y como han muerto en otros tiempos y lugares pero también de forma horripilante, esclavos en plantaciones de caña de azúcar y trabajadores en minas de diamantes. Es el costo que paga una nación cuando acepta el papel de insignificante proveedora de caprichos codiciosos para inescrupulosos patrones extranjeros. dmarquez@lahora.com.ec
Lunes 4 de octubre, 11:00. Mi teléfono no emite notificaciones. ¡Debo haberlo dejado en silencio! Verifico. Está encendido. Seguramente se cayó el Internet de casa. Aprovecho ‘la desconexión’ para avanzar con una presentación en mi computadora. Abro el navegador y Google funciona sin problema. Los portales de noticias anuncian caída de las plataformas de Facebook a nivel global. No fue un buen día de trabajo para quienes manejamos contenido de redes sociales. Tampoco fue productivo para quienes dependemos de WhatsApp para comunicarnos con nuestros equipos o para recibir pedidos de nuestros clientes. Fue un lunes con sabor a sábado, pero con la ansiedad de haberse presentado al examen final sin haber estudiado. Y si nosotros lo pasamos mal. Imagínense Mark Zuckerberg que perdió 7 billones de dólares por un apagón de seis horas. Si la caída llega a prolongarse el multimillonario quizá hoy solo sería un millonario más. Miles de millones de personas migraron a Telegram y Signal. Otros bromearon de que era el momento de desempolvar las estampillas o volver a conectar el fax. Incluso utilizar la tan desvalorizada llamada telefónica. Pero, más allá de la ironía y las bromas (porque hubo mucho sarcasmo en Twitter) lo del 4 de octubre evidenció otra vulnerabilidad de la sociedad actual. Porque podemos estar unas horas o un día sin acceso a Facebook, Instagram y WhatsApp, pero un daño más prolongado o la caída de un proveedor mayor puede ocasionar una hecatombe. ¿Se imaginan lo que hubiese sido el confinamiento sin Internet? Sí, quizá habríamos compartido más con la familia y habríamos escuchado más la voz de las personas queridas, habrían circulado menos cadenas absurdas y fakenews. Pero la economía habría sufrido una estampida (peor aún) y la salud mental por la sensación de encierro habría subido a cifras incalculables. En el mundo actual, con la tecnología es una de cal y otra de arena. Lo cierto es que, como están las cosas, un apagón digital puede resultar en un apagón mental. @loballesteros
cronos 6
miércoles 06 DE octubrE DE 2021 la Hora tungurahua
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Alfaro pide atención a sus jugadores para evitar sorpresas ante Bolivia MoMEnTo. Los jugadores de la selección de Ecuador se entrenan para su partido con Bolivia. (EFE/Federación Ecuatoriana de Fútbol)
El jueves se enfrentarán Ecuador y Bolivia en Guayaquil a las 19:30. La ‘Tri’ se concentra en los entrenamientos. Guayaquil (EFE) · El seleccionador de Ecuador, el argentino Gustavo Alfaro, afirmó este martes que Bolivia saldrá mañana a jugarse cosas importantes en las eliminatorias del Mundial de Catar, por lo que sus dirigidos deberán estar muy atentos para evitar sorpresas. Ecuador recibirá este jueves a las 19:30 a Bolivia en Guayaquil en cumplimiento
de la undécima fecha. “Creo que Bolivia también apuesta mucho a esta triple fecha, porque tiene dos partidos en condición de local. Debemos estar muy atentos”, dijo en una rueda de prensa virtual desde Guayaquil. Juego de Bolivia Resaltó que Bolivia le planteó un partido muy cerrado a Uruguay, actitud que tam-
bién lució ante Argentina, lo que van a ser dos partidos por lo que dijo que segura- complejos”, agregó. mente vendrá con una disEcuador ocupa el cuarto posición parecida al partido puesto de las eliminatorias en Guayaquil. con 13 puntos y Bolivia es peRecordó que Argentina núltima con 6. desatascó el encuentro “gra“La intención será tener cias a una genialidad de una buena actuación. Lionel Messi”. El Dato Será una gran semana “No podemos conde eliminatorias, que fiarnos porque sabemos Para este partido nos permita seguir espermitió el lo que los bolivianos se se 40% de aforo. tando en este (sitio de) están jugando, de la privilegio que tenemos misma manera que lo de estar entre los equipos que se va a jugar Venezuela que estamos peleando arrien esta triple fecha”, añadió ba de la tabla de posiciones”, Alfaro. remarcó. A Bolivia y Venezuela se les podría escapar “la posibi- Su opinión sobre Enner lidad de llegar bien parados Con relación al prolongado al final de la eliminatoria, por divorcio con el gol del atacan-
Colombia confirma la baja de Borja
Argentina en la mira de rivales que también quieren escoltar a Brasil Bogotá (EFE) · Venezuela, la peor selección de las eliminatorias sudamericanas del Mundial de Catar puede hacer añicos las leyes de las probabilidades si este jueves acaba con la campaña perfecta de Brasil en una jornada que puede deparar más sorpresas si Argentina cae y su segundo puesto queda al alcance de Uruguay. Brasil, que lidera con 24 puntos en 8 salidas, y Argentina, cuya puntuación es de 18, jugarán este jueves en Caracas y Asunción. La ‘Canarinha’ y la ‘Al-
te Enner Valencia, el técnico aseveró que la efectividad de un equipo no depende únicamente de un jugador, sino de todo el plantel. “Me encantaría que Enner pueda meter un gol, porque él es muy importante para nosotros, porque es un ejemplo en un montón de cosas, pero convertir un gol no depende únicamente del delantero. Depende de todo el equipo”, apuntó. Se declaró satisfecho de que sus pupilos hayan mejorado en defensa, en comparación con los goles que encajó en las primeras jornadas. Concluyó que esto se debe a la actitud de todo el equipo.
SELEcción. Lionel Messi (i) de Argentina celebra un gol con sus compañeros. (EFE)
biceleste’ han jugado un partido menos que sus ocho rivales debido a que su encuentro en Sao Paulo fue suspendido el 5 de septiembre. Aunque no hay fecha para jugar el superclásico, la liguilla espera sumar en este mes tres jornadas a su calendario afectado por los
riesgos de la pandemia: los días 7, 10 y 14. Brasil se medirá en esos días con las selecciones de Venezuela, Colombia en Barranquilla y Uruguay en Manaus. Argentina visitará a Paraguay y no saldrá de casa para enfrentar, primero a Uruguay y luego a Perú.
Bogotá (EFE) · La Federación Colombiana de Fútbol (FCF) confirmó la baja del goleador Miguel Borja, del Gremio, para los partidos que disputará la selección ‘Cafetera’ con Uruguay en Montevideo mañana, y con Brasil y Ecuador en Barranquilla el 10 y 14 de octubre, respectivamente. “El cuerpo técnico de la selección Colombia Masculina de Mayores informa que el jugador Miguel Ángel Borja ha sido desconvocado para la triple fecha de clasificatorias a la Copa Mundial de la FIFA”, señaló la Federación en un comunicado. Esa decisión, agregó la información, fue tomada con
FiGurA. Miguel Borja de Colombia, en una fotografía de archivo. (EFE)
base en un informe médico del club brasileño que indica que Borja sufrió una “rotura parcial del ligamento talofibular anterior de alto grado, una distensión del ligamento deltoideo y edema óseo del astrágalo, asociado a derrame articular del tobillo izquierdo”. El artillero, que con un doblete fue figura del partido en el que Colombia derrotó 3-1 a Chile el mes pasado y se había ganado la titularidad de del equipo cafetero bajo el mando de Reinaldo Rueda, fue incapacitado durante “aproximadamente cuatro semanas”.
Sentenciado a 25 años por violar y matar a una joven
POLICIAL I
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Carlos Adrián Bonilla Peñafiel fue sentenciado a 25 años de reclusión mayor por la violación y muerte de una joven de 22 años. Carlos Adrián Bonilla Pe- el sentenciado. ñafiel fue sentenciado a 25 Carlos Adrián la llevó a años de reclusión mayor un bar en donde consumiepor la violación y muerte ron bebidas alcohólicas, de una joven de 22 años. para luego pedirle a uno de Así lo resolvió un Tribu- sus amigos que los deje en nal de Garantías Penales de el cerro Casigana. Tungurahua, luego de En el lugar desolaEl Dato que Fiscalía demosdo y aprovechando el trara la responsabiliestado etílico de la jocaso se prodad del procesado en Este ven, la violó, la golpeó cesó según el Código Penal el hecho imputado. y la estranguló con vigente a la fecha de los El fallo también in- hechos. sus manos. El cadácluye el pago de una ver fue encontrado el reparación integral jueves 22 de agosto de de 20 mil dólares a favor de 2013 por sus familiares. la familia de la víctima. Audiencia Antecedentes En la audiencia de juicio, el El involucrado estuvo en la fiscal especializado en Violista de los más buscados lencia de Género, Eduardo de Tungurahua, permane- Viteri, describió cada una ció prófugo durante ocho de las pruebas que demosaños. Fue capturado el 11 traron la materialidad y la responsabilidad del procede febrero de 2021. Los hechos ocurrieron sado, entre las que se incluel viernes 16 de agosto de yen: el testimonio del mé2013 en Ambato. La víc- dico legista, que determinó tima, que en ese entonces que fue agredida sexualtenía 22 años, salió de su mente y que luego fue ascasa para encontrarse con fixiada de forma manual.
CASO. Uno de los más buscados sentenciado por muerte y violación.
Además, el testimonio de la perito toxicóloga, quien determinó que la víctima se encontraba en estado de embriaguez y por ende en
estado de indefensión, el informe de reconocimiento del lugar de los hechos, la inspección ocular técnica. También los testimonios
de los padres de la víctima y el testimonio clave del amigo, quien afirmó que dejó a la joven y al victimario en el Casigana. (APQ)
Bus y furgoneta se accidentan en la vía Baños-Puyo
HECHO. Un hombre fue detenido por agredir física y verbalmente a su padre.
Detenido por golpear a su padre
Un hombre de 26 años agredió verbal y físicamente a su padre, un adulto mayor de 66 años. El hecho fue reportado la mañana de este martes 5 de octubre de 2021, al sur de Ambato, en Santa Rosa. La víctima contó a los uniformados que su hijo lo insultó y luego lo golpeó en varias partes de su cuerpo.
Los uniformados detuvieron al joven por violencia intrafamiliar. Fue ingresado en el Centro de Aseguramiento Transitorio, a la espera de la audiencia. Qué hacer Las personas que quieran denunciar actos de violencia pueden acercarse a la Fiscalía o llamar al ECU 911 o al 1800 Delito (335486). O también acercarse al Departamento de Violencia Intrafamiliar (Devif) de la Policía Nacional, ubicado en las calles Quis Quis y Atahualpa. (APQ)
En la vía Baños-Puyo, a la altura del túnel de Machay, sector San Francisco ocurrió un accidente de tránsito entre un bus interprovincial y una furgoneta pequeña. Los hechos ocurrieron la noche del lunes 4 de octubre de 2021, cerca de las 21:00. Hasta el lugar acudió la Policía Nacional y el Ministerio de Salud Pública para atender la emergencia. Según un informe policial, se trató de un choque lateral angular. Los dos conductores se encontraban en el sitio cuando llegaron las autoridades. Los paramédicos informaron que los hombres no presentaban heridas. Debido a que solo hubo
CHOQUE. Un bus y una furgoneta se accidentaron en la vía Baños-Puyo.
daños materiales, los conductores llegaron a un acuerdo y los vehículos no fueron retenidos. De todas maneras, la Policía Nacional reco-
mienda a los conductores manejar con precaución, para evitar accidentes de tránsito que puedan cobrar la vida de las personas. (APQ)
PoliciAl 8
MIÉRCOLES 06 de octUbRe de 2021 La Hora tUNGURAHUA
Ladrones se llevan las llaves y regresan a robar
Dos delincuentes ingresaron a una escuela de idiomas, sin forzar las seguridades, se llevaron varios bienes y se fueron como si nada.
Dos ladrones ingresaron a ponen que fue así como enuna escuela de idiomas, sin traron los ladrones. forzar las seguridades, se Los uniformados que llevaron varios bienes y se acudieron a tomar procefueron como si nada. dimiento, revisaron las cáEl robo ocurrió la maras de seguridad tarde del lunes 4 de del sitio, en donde se El Dato octubre de 2021, al observa que un homsur de Ambato, sobre La Policía bre de camisa blanca la avenida Atahualpa Nacional reco- y pantalón azul ingremienda tener a la mano las llay Jácome Clavijo. sa a la escuela junto a ves cuando se Cerca de las 12:30, está en un lugar una mujer, sin tener donde entran todos los emplea- en que forzar ninguna y salen otras personas, que dos de la empresa como en este seguridad. los ladrosalieron dejando las caso, Hasta el momento nes podrían para puertas con todas las tomarse no se dio con el paraingresar a robar. seguridades. A su dero de los sospechoregreso a las 14:00 sos, los perjudicados se percataron que fueron deben poner la denuncia en Fiscalía para que se investivíctimas de un robo. Los delincuentes se lle- guen los hechos. varon tres computadoras portátiles y una tablet. Según las versiones que los trabajadores dieron a la Policía Nacional, en la mañana se habían extraviado las llaves de la oficina, su-
Precauciones La Policía Nacional recomienda vigilar que las puertas y ventanas estén bien aseguradas antes de salir de un inmueble.
HECHO. Dos ladrones se llevaron las llaves de una escuela de idiomas y regresaron a robar.
Guardar los objetos de valor y las grandes cantidades de dinero en un lugar seguro. Tener a la mano las llaves cuando se está en un lugar en donde entran y salen otras personas, que como
en este caso, los ladrones podrían tomarse para ingresar a robar. Además, tener contacto con la Unidad de Policía Comunitaria (UPC) y pedir la activación del botón de
seguridad. Es importante no dejar a los niños solos, no abrir las puertas a desconocidos y encargar el domicilio a la Policía cuando las personas salen de viaje. (APQ)
Adolescente abusada sexualmente en un terreno baldío EVENTO. La Policía trabaja en conjunto con los vecinos de la Simón Bolívar.
Policía trabaja en conjunto con los vecinos de la Simón Bolívar La mañana de este 5 de octubre de 2021, la Policía Nacional del Distrito Sur, realizó un minuto cívico en la plaza San Juan de Bellavista en el sector Simón Bolívar. El objetivo de los uniformados es tener un acerca-
miento con la ciudadanía para fortalecer la unidad del barrio y la seguridad. Para esta mañana, se preparó una exposición sobre los beneficios y consecuencias de la tecnología, para que los vecinos sepan cómo guiar a sus hi-
jos en este tema. En el programa participó el teniente coronel Hipólito Bajaña, jefe del Distrito Ambato Sur; Katy Barona, teniente política de Huachi Grande, los líderes barriales y la comunidad. (APQ)
Una madre llamó a la Policía Nacional para denunciar que su hija de 14 años fue abusada sexualmente por dos desconocidos. El hecho ocurrió la tarde del lunes 4 de octubre de 2021, al norte de Ambato, en el sector de Izamba. La mamá contó que todos los días su hija iba a verla en su trabajo, que en el trayecto caminaba por un terreno baldío. Mientras la adolescente pasaba por ahí, habrían aparecido dos hombres que le taparon el rostro y la llevaron al terreno para abusar sexualmente de ella. Una ambulancia del Ministerio de Salud Pública (MSP) trasladó a la menor
VIOLENCIA. Una adolescente de 14 años habría sido abusada sexualmente en un terreno baldío.
al Hospital General Docente Ambato en donde fue ingresada a la Sala de Primera Acogida para recibir atención. Las autoridades están investigando el hecho para dar con el paradero de los sospechosos. (APQ)
APrOBACIÓN. La Asamblea despenalizó en 2020 el uso del Cannabis para uso medicinal.
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MIÉRCOLES 06 de octUbRe de 2021 La Hora ecUAdoR
Despenalizar el uso de drogas aliviaría el hacinamiento carcelario
Estados Unidos ubicó al Ecuador como uno de los principales productores de drogas ilícitas. Colombia, en el 2016, despenalizó el uso de la marihuana para fines terapéuticos.
La legalización de las drogas, que tiene como objetivo la modificación de las leyes que prohíben el consumo, el suministro y producción de sustancias psicotrópicas. Tema que en el Ecuador toma fuerza luego de que el pasado 16 de septiembre de 2021, Estados Unidos ubicó al país dentro de los principales productores de drogas ilícitas o de tránsito. Es un memorando firmado por el presidente de los Estados Unidos, Joseph Biden, que envía al Secretario de Estado de ese país sobre la determinación de “los principales países productores de drogas ilícitas o de tránsito de drogas importantes para el año fiscal 2022”. En el documento se identificó a los siguientes países: “Afganistán, Las Bahamas, Belice, Bolivia, Birmania, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, India, Jamaica, Laos, México, Nicaragua, Pakistán, Panamá, Perú y Venezuela”. Situación que se ve reflejada en las capturas de droga que ha realizado la Policía Nacional. Hasta agosto del 2021 se habían incautado 116 toneladas de droga. En tanto,
PAÍS 9
DOsIs PErmITIDAs EN EL PAís
10 2 1
gramos de marihuana gramos de pasta base de cocaína gramo de clorhidrato de cocaína
0,1
gramos de heroína
0,02 gramos de éxtasis 0,04 gramos de anfetaminas que en 2020 se incautaron 128 toneladas, mientras que en el 2019 se decomisó 88 toneladas. Se solicitó a la Policía una cifra más actualizada, pero hasta el final de este reportaje no se tuvo respuesta. Para el abogado penalista, Joffre Campaña, no se puede analizar de forma aislada el tema de la despenalización de las drogas, sino que tiene que estar enmarcada en un gran concepto que se conoce como “política criminal”, misma que pasa por la revisión de qué queremos como sociedad frente al delito, causas, problemáticas desde el punto de vista social y psicológico que ponen en riesgo la paz social. ¿Europa y otros países son un ejemplo? Se considera que lo que ha hecho Países Bajos, Holanda, que legalizaron el uso de drogas, tomando como un problema de salud pública es un referente para la región, en donde países como Colombia hizo lo mismo en 2016, al despenalizar el uso de la marihuana para fines terapéuticos. Campaña cree que el Ecuador tiene ahí un espacio para el aprendizaje, de donde puede mirar cómo funciona en estos países, cómo modificaron su
legislación, cuáles son los procesos que siguieron, porque no solo es el tema de consumo sino también los delitos derivados del consumo, la situación en el sistema carcelario, la producción, el expendio. ¿Qué se debe reformar? La despenalización de cualquier conducta en general es un tema de naturaleza legal. La Constitución establece que la tipificación de infracciones y sanciones debe hacerse a través de la Ley explicó el constitucionalista, Juan Francisco Guerrero. Bajo esta premisa, una posible legalización de drogas en el Ecuador deberá pasar por una reforma legal de al menos siete normas vigentes: Código Orgánico Integral Penal (COIP), Código Orgánico de Salud (COS), Código de la Niñez y Adolescencia, Código de la Producción, Ley de Aduanas, Ley de Estupefacientes y Psicotrópicas; y Ley de Rehabilitación Social. La reforma debería surgir desde el Ejecutivo. Guerrero sostiene que una reforma de estas magnitudes beneficiaría en mucho a la reducción del hacinamiento en las cárceles del país. Según el exdirector del Sistema Carcelario, Fausto Cobo, en el país, ac-
tualmente hay 65 prisiones con capacidad para unas 30.000 personas, pero que albergan a 39.000. “La Constitución establece que la ley penal puede tener efectos retroactivos, siempre que sea beneficiosa para el reo. Es decir, si se comete un delito, y el día de mañana ese delito es eliminado, inmediatamente el detenido queda en libertad porque el delito ya no existe”, aseguró el constitucionalista. ¿Estamos preparados? Para el exjefe de Inteligencia de las Fuerzas Armadas, Mario Pazmiño, el Ecuador no está preparado culturalmente ni en los esquemas de seguridad para poder abordar esta nueva temática. Considera que desde el 2013 desde que se instauró la tabla de consumo de drogas solo habido un incremento en el microtráfico y una mayor acción de los carteles internacionales sobre la estructura del Estado ecuatoriano.
¿Hay avances en el Ecuador? El país el año pasado dio un paso importante en buscar soluciones sobre todo desde el ámbito medicinal. El 24 de diciembre de 2020 la Asamblea Nacional despenalizó el cannabis no psicoactivo con menos de 1% de THC, lo que abrió dos líneas de cultivo: el cáñamo no psicoactivo y el cáñamo industrial, así como su aprovechamiento en el ámbito medicinal, en el tratamiento de enfermedades neurodegenerativas, así como en el uso industrial en fibras y otros productos. Mientras que el 19 de octubre del 2020, el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), emitió el reglamento para la producción, comercialización y exportación del cannabis no psicoactivo y cáñamo industrial en Ecuador.
SOCIEDAD 10
miércoles 06 DE OCtubrE DE 2021 la Hora ECuADOr
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Tres meses para aprobar la ley de aborto por violación
Pese a no tener aún el reglamento, el aborto en casos de violación ya es legal para quienes así lo requieran. Sin embargo, todavía hay trabas. “El aborto por violación ya es legal”, enfatizó Virginia Gómez de la Torre, directora de la Fundación Desafío, durante una rueda de prensa en la que mujeres y colectivos feministas exigieron celeridad a la Comisión de Justicia de la Asamblea Nacional , encargada de elaborar la ley orgánica de interrupción del embarazo por violación. La Asamblea tiene tres meses para que esta ley se debata y se apruebe. Esto, sin embargo, no hace que continúe prohibido el acceso al aborto tras una violación; pues fue la Corte Constitucional (CC) que despenalizó esta causal, el 28 de abril de 2021, y su sentencia es de inmediato cumplimiento. Proceso para acceder En su fallo, la CC detalla que los profesionales de la salud que asistan a una niña o mujer en su aborto tampoco podrán ser procesados. Surkuna, centro de protección de derechos humanos, inició un ‘podcast’ donde explica lo complejo que es denunciar una violación, aunque, señala que, la denuncia no es un requisito indispensable para acceder a la interrupción del embarazo. “Denunciar fue muy difícil. Al momento de contar los hechos me pedían que me apuren y cuando contaba mi testimonio me decían ‘hijita pero es normal para que duerme en la misma habitación’”, es el testimonio
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niñas y mujErEs víctimas de violación han accedido al aborto, desde el 29 de septiembre.
REGULACIÓN. En Ecuador el aborto por violación ya es un derecho.
En este momento, las mujeres, niñas y adolescentes violadas que necesiten finalizar un embarazo pueden acudir al sistema de salud y solicitar una interrupción. El Ministerio de Salud ya está respondiendo a esos pedidos”, VIRGINIA GÓMEz dE LA TORRE,
dirEctorA dE FUndAción dEsAFío.
de Guadalupe, quiteña de 22 años, que relata a Surkuna el tiempo que le tomó denunciar la violación de la cual fue víctima. Para acceder a un aborto es necesario hacer una solicitud. Existen organizaciones que ofrecen esta asesoría como Surkuna, Cepam Guayaquil o Las Comadres; sin embargo, el formulario debe contener: • Nombre, apellido y número de cédula de la persona que solicita la intervención. • Petición para acceder a un aborto legal por violación, de acuerdo a lo establecido en el artículo 150.2 y en la sentencia 34-19-IN y acumulados de la Corte Constitucional del Ecuador. • La mujer puede solicitar que quiere ser sometida a la revisión médica para que el
dESdE EL 29 dE ABRIL HASTA EL 29 dE jULIO dE 2021 Surkuna acompañó a 12 mujeres y niñas – víctimas de violación– para que accedieran a un aborto.
° El 50%: tenían más de 20 semanas de gestación ° El 40%: entre 12 y 20 semanas de gestación ° El 10%: hasta 12 semanas de gestación procedimiento de aborto se realice en las mejores condiciones. • La solicitud debe tener los números de teléfono y correo electrónico. La tarea de la Asamblea Pero si el acceso se puede dar, sin el reglamento ¿por qué es necesaria la actuación de la Asamblea? Gómez de la Torre resaltó que Ley que elabora la Asam-
El Dato Desde agosto de 2014 hasta julio de 2021, Fiscalía ha registrado 503 personas (mujeres, niñas, adolescentes y profesionales de la salud) procesadas por el delito de aborto consentido.
blea es necesaria para que se instaure formalmente este derecho. Por ello, espera que se produzca una “ley integral” y que el Presidente de la República la respete una vez promulgada. Rocío Rosero, de la Coalición Nacional de Mujeres del Ecuador, señaló que la obligación de los asambleístas es “aprobar una ley que responda a la realidad de las víctimas y sobrevivientes de la violencia sexual en el país, y que resuelta su situación; aprobar una ley que repare los derechos de las víctimas de violación y de embarazo forzado; aprobar una ley interseccional con enfoque diferencial, con pertinencia cultural y territorial… Aprobar una ley sin obstáculos”, enfatizó
La Asamblea Nacional tiene que incluir en la ley una disposición para que el Ministerio de Salud añada en el cuadro de medicamentos a la mifepristona”, ROCíO ROSERO,
dE lA coAlición nAcionAl dE MUjErEs dEl EcUAdor.
Rosero recordó que el proceso de legalización del aborto por violación en el país ha sido largo, con varias etapas, en el cual también se han presentado una serie de obstáculos. “Este proceso histórico tiene como base la demanda del derecho a decidir de las mujeres, es decir, la autonomía de las mujeres, la autonomía física, la autonomía para decidir sobre nuestros propios cuerpos. Esto implica un conjunto de obligaciones en materia de política pública y protección integral de derechos”, destacó Rosero. (AVV)
El Dato Antes de despenalizar el aborto por violación, en Ecuador el aborto era legal solo en casos de mujeres con discapacidad intelectual.
80% de ventas de micronegocios dependen de redes sociales y WhatsApp Los micronegocios, que en promedio venden entre $50 y $100 diarios, fueron de los más afectados por la caída de las plataformas de Facebook, instagram y WhatsApp durante más de seis horas del 4 de septiembre de 2021. El 80% de los ingresos de esos negocios provienen de
ventas a través de esas redes sociales y aplicaciones de mensajería. Por eso, lo ocurrido el lunes pasado tuvo un efecto económico directo. Se calcula que se perdieron entre $8 y $10 millones, aproximadamente, lo que representa casi el 4% del movimiento del mes.
EconoMÍa I
miércoles 06 DE octubrE DE 2021 la Hora EcuaDor
Ecuatorianos ganan 26 veces menos que en países productivos Generar un empleo formal es más caro en el país, por los problemas estructurales, como un menor nivel de estudio. En promedio, un trabajador ecuatoriano gana un poco más de $3.602 al año, o el equivalente a $300,2 mensuales. Ese nivel, que toma en cuenta tanto a los empleos formales como a los informales, es hasta 26 veces menor de lo que gana una persona en las economías con más ofertas laborales y más productivas del mundo. Así, por ejemplo, a pesar de no tener establecido un salario mínimo por ley, Suiza es uno de los países con el ingreso medio más alto para sus trabajadores. Llega a los $95.365 al año, lo que representa casi $8.000 mensuales. La lista de las 10 economías que mejor pagan se cierra con Bélgica, donde un asalariado medio recibe más de $57.000 anuales, es decir, casi $4.800 al mes.
A nivel de América Latina, Ecuador incluso no llega al promedio regional de $310 mensuales. Un informe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) establece que en el país existen excesivos costos de contratación debido a que existe una productividad baja. inversión cara Para generar cada nuevo empleo formal se necesitan, en promedio, alrededor de $15.000 en Ecuador. Sin embargo, la inversión en las economías más productivas del mundo es de menos de la mitad, es decir, por debajo de $7.500. Esto se debe, según Vanessa López, economista y consultora empresarial, a que el mercado laboral ecuatoria-
HEcHo. Solo el 30% de los empleados en el país gana más de $400 mensuales.
no tiene varios problemas estructurales. En primer lugar, los trabajadores tienen menores niveles educativos y de preparación en nuevas tecnologías. Menos de dos de cada diez empleados han completado la instrucción secundaria. En segundo lugar, de la mano de esos bajos niveles de preparación, cada trabajador ecuatoriano es, en promedio, 90% menos productivo por cada hora laborada. Por ejemplo, un asalariado en el país necesita más de seis horas para producir lo mismo que uno en Suiza, o cuatro horas para equipararse a la productividad de países nórdicos como Islandia o Dinamarca. Esa realidad no es solo responsabilidad del empleo, sino también de los deficientes niveles de inversión en tecnología e innovación. De acuerdo con un informe del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), menos del 10% de las Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes) tienen acceso a financiamiento para mejoras tecnológicas o de procesos productivos. Ese nivel es determinante en la oferta laboral en el país
¿cuántos trabajadores precarios realmente tiene Ecuador? el Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos (INEC), °seSegún considera que un ecuatoriano tiene un empleo adecuado cuando gana $400 o más al mes, o si tiene acceso a beneficios como la afiliación a la seguridad social. Con corte al 31 de agosto de 2021, se registran 2’770.656 personas que se benefician de esas condiciones. Pero, la pregunta de fondo es si ganar más de $400 significa no estar precarizado. Los bajos niveles de ingresos tienen consecuencias directas como poca o nula capacidad de ahorro, y, solo eso ya constituye menor calidad de vida y perspectivas a mediano y largo plazo. Según la consultora internacional Procesos, al menos la mitad de los, en teoría, empleados adecuados en Ecuador tienen niveles de ingresos menores a $800.
porque las Pymes generan casi el 70% del empleo formal. Las leyes no crean empleo En Ecuador, la ley establece que todo trabajador debe ganar $400 al mes como mínimo. Sin embargo, solo tres de cada diez personas con algún tipo de ocupación económica alcanzan ese nivel de ingreso o uno mayor. López puntualizó que entre más restrictiva es una normativa laboral menos empleo de calidad se genera. “Los ingresos de los trabajadores no se pueden establecer por decreto. Las leyes deben facilitar la vida de empresarios y trabajadores, crear con-
diciones para la inversión y la contratación, pero no poner camisas de fuerza”, acotó. De acuerdo con Andrés Viteri, consultor en optimización empresarial, el país debe ir a contracorriente de su práctica habitual de crear modalidades de contratación para cada sector o actividad. “Más del 80% de las contrataciones actualmente se concentran en cinco tipos de contratos. Hay que fortalecerlos y ampliar el espacio para la negociación directa entre empleado y empleador. Solo así se podrá cumplir con la oferta de campaña de subir a $500 el salario mínimo”, dijo. (JS)
GLobAL 12
miércoLes 06 dE oCtubRE dE 2021 La Hora ECuAdoR
Rusia se anota una victoria cinematográfica en el espacio
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MoSCÚ • El lanzamiento, ayer, de un cohete Soyuz que llevó a la actriz rusa Yulia Peresild y al director de cine Klim Shipenko marcó un hito en la carrera espacial. Ambos rodarán escenas en la Estación Espacial Internacional (EEI) de la cinta
‘El reto’, la primera en el espacio. Rusia se anota así otra victoria; antes puso en órbita el primer satélite, al primer ser vivo, al primer hombre y la primera mujer. Tom Cruise quiso ganar la carrera, pero el proyecto no se concretó. EFE
Abusos le han costado a la iglesia cinco cardenales y millones de dólares
DECISIÓN. El comisario de Economía, Paolo Gentilon, considera que la lista impulsa reformas efectivas en los países incluidos en ella.
La UE acorta su lista de paraísos fiscales y genera críticas BRUSELAS • Los países de la Unión Europea sacaron de su "lista negra" de paraísos fiscales a Seychelles, Anguila y Dominica, un recorte que ha hecho arreciar aún más las críticas contra este repertorio por llegar en pleno escándalo de los Papeles de Pandora, que revelan el uso de estos refugios tributarios por parte de la élite mundial. La investigación destapada el domingo ha reabierto el debate sobre las normas europeas contra la evasión fiscal y el blanqueo de capitales, que se reforzaron tras los Papeles de Panamá en 2016, y ha llevado a eurodiputados de todo el arco político y ONG a pedir más dureza contra unas actividades que cada año privan a las arcas públicas de millones de euros en impuestos. Pese a ello, los ministros de Economía y Finanzas de los Veintisiete aprobaron un cambio que deja la "lista negra" en nueve países: Panamá, Samoa Americana, las islas Fiyi, Guam, Palau, Samoa, Trinidad y Tobago, las Islas Vírgenes estadounidenses y Vanuatu. El portavoz económico del Partido Popular en la Eurocámara, Markus Ferber, criticó en un comunicado que la lista "no tiene garra" y que "aguarla aún más" esta semana "envía la señal equivocada". EFE
El papa Francisco sostiene la idea de tolerancia cero y ha pedido perdón varias veces. Pero las víctimas reclaman acciones concretas sobre los abusos. PARÍS • Los casos de abuso sexual en la iglesia católica, que solo entre 2018 y 2019 llevaron a la renuncia de cinco cardenales, han sido el caballo de batalla del papa Francisco. Planteó tolerancia cero contra los mismos, pidió perdón en varias ocasiones y ha llamado constantemente a tener empatía con las víctimas. Sin embargo, los afectados piden acciones concretas. Un ejemplo son las expresiones de François Devaux, víctima y presidente de la asociación La Palabra Liberada, tras hacerse público ayer un informe sobre abuso y violencia sexual en la iglesia de Francia desde 1950. El documento registra 330.000 casos ocurridos contra menores o personas vulnerables. El activista francés, junto con personas de otras nacionalidades, apuntan a cambios profundos en la iglesia católica para detener los abusos. Y entre
ellos señalan: revisar el secreto de confesión para que no pueda ser aplicado en caso de la comisión de crímenes; introducir laicos en los órganos de gobierno de la iglesia para evitar que los religiosos acumulen todo el poder; adaptar la formación de los curas o revisar el tema del celibato. Casos en otros países Pero los abusos en Francia no son la excepción. En EE.UU., por ejemplo, varios informes han revelado casos de abusos en numerosas diócesis de Pensilvania, Texas y otros estados, que implican a 1.200 religiosos involucrados y la iglesia católica ha desembolsado más de 3.300 millones de dólares en indemnizaciones, según datos publicados por la organización ″Bishop Accountability″ este año. En Australia, unas 4.500 personas denunciaron abusos sexuales cometidos por unos 1.800
DIRECTRIZ. A pesar de las disposiciones papales para terminar con los abusos, los fieles y activistas creen que se necesitan reformas en la iglesia para lograrlo.
miembros de la Iglesia católica entre 1980 y 2015. En septiembre de 2018, el semanario alemán "Der Spiegel" publicó un informe elaborado por encargo de la Conferencia Episcopal que documentaba 3.677 casos de abusos sexuales cometidos por 1.670 religiosos católicos entre 1946 y 2014. La
mitad de las víctimas eran menores de 13 años. Y la iglesia Católica española daba a conocer este año, por primera vez, los datos de denuncias a sacerdotes por abusos sexuales a menores desde 2001 y los cifraba en 220 los clérigos denunciados en los 151 casos ya resueltos. EFE
Las gardenias, un equipo de fútbol trans que hace historia en Tepito CIUDAD DE MÉXICO • El icónico barrio mexicano de Tepito, uno de los más humildes de la capital, se rinde a los pies de Las Gardenias, un equipo de fútbol de mujeres trans que son un espectáculo en el campo. Tepito celebra su patrón, San Francisco de Asís, y las chicas, todas nacidas en el barrio, entran al estadio llamado Maracaná entre ovaciones. Después de más de 50 años de historia, el equipo tiene el respeto y la admiración de sus vecinos. "En otros barrios puede
que haya equipos de mujeres trans. Pero en Tepito, sabiendo que hay machos y que es un ’barrio bravo’, que haya un equipo y que nos respeten es algo muy sorprendente", compartió Melany, también delantera, quien se mostró emocionada por llevar a su hijo de nueve meses por primera vez al partido. Cada año, Las Gardenias juegan en las fiestas de San Francisco de Asís, en este deportivo ubicado en el corazón de Tepito, un lugar al que no todo el mundo puede acceder por seguridad.
hITo. Desde hace 50 años, el club participa en la competencia en honor a San Francisco de Asís, patrón de la zona.
Sin embargo, dentro del Maracaná se respira diversión, pasión por el fútbol y ad-
miración por Las Gardenias y el resto de equipos que compiten a modo de exhibición. EFE
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miércoLES 06 DE octUbrE DE 2021 La Hora tUngUrAhUA, EcUADor
es una edición de diario la hora
http//www.derechoecuador.com
DERECHO AL TRABAJO EN LA FUNCIÓN PÚBLICA ¿en qué consiste el cobro de factura en el procedimiento monitorio?
Autor: YAndrY M. Loor Loor 1 IntroduccIón Dentro de nuestro marco jurídico, desde el mes de junio de 2020 en razón de la declaratoria de emergencia sanitaria propia del COVID19 se emitió una serie de criterios de índole urgente entre las cuales nació la Ley Orgánica de Apoyo Humanitario, misma que buscaba mitigar muchos de los efectos jurídicos que se derivaron de esta emergencia sanitaria, de la misma forma se definió una serie de lineamientos propios para el ejercicio ordinario de la protección de los derechos de los trabajadores de la salud, de lo cual se deriva el presente artículo en razón de lo determinado en el artículo 25 de la LOAH, misma que determina una serie de lineamientos, así como también de lo que determina la disposición transitoria novena de la referida ley, la cual determina o delimita los tiempos pertinentes de uso en torno a la protección de los antes invocados derechos. En ese sentido, observamos que, dentro de la LOAH, tenemos en el Art. 25 de la LOAH estableció un beneficio de compensación para el personal médico que atendió a pa-
ciente con COVID-19 durante la pandemia en curso y para el tiempo de publicación de la esta norma jurídica, en los siguientes términos: “Art. 25.- Estabilidad de trabajadores de la salud.- Como excepción, y por esta ocasión, los trabajadores y profesionales de la salud que hayan trabajado durante la emergencia sanitaria del coronavirus (COVID-19) con un contrato ocasional o nombramiento provisional en cualquier cargo en algún centro de atención sanitaria de la Red Integral Pública de Salud (RIPS) y sus respectivas redes complementarias, previo el concurso de méritos y oposición, se los declarará ganadores del respectivo concurso público, y en consecuencia se procederá con el otorgamiento inmediato del nombramiento definitivo.” Novena. - Los concursos públicos de méritos y oposición para otorgar los nombramientos definitivos a los trabajadores y profesionales de la salud que hayan trabajado durante la emergencia sanitaria del coronavirus (COVID-19) en cualquier centro de atención sanitaria de la Red Integral Pública de Salud (RIPS), se los realizará en el plazo máximo de seis meses a
partir de la entrada en vigencia de esta Ley. Los méritos tendrán un puntaje de 50% que se asignarán con el título debidamente registrado en la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología, e Innovación para los perfiles que se apliquen. En el caso de los trabajadores de la salud el puntaje se basará en los requisitos previos a su contratación. La oposición tendrá un puntaje de 50% que será asignado con la presentación notarizada del contrato ocasional o nombramiento provisional vigente en la Red Integral Pública de Salud (RIPS). Los nombramientos definitivos se entregarán de manera inmediata. Como se puede observar en lo citado, esta disposición indica varios requisitos para poder acceder a esta medida de compensación. Primero, personal de salud que haya trabajado durante la emergencia sanitaria; segundo, esto sería con independencia del tipo de relación laboral con el Esta do, esto es con nombramiento provisional o contrato ocasional; y, tercero, en cualquier cargo dentro del sistema de salud pública. El procedimiento sería un concurso de méritos y oposición, para el
cual, se entiende, a pesar de la ambigüedad de la norma, “automáticamente”, se declararía ganadores al personal de salud que ahí hubiere laborado con el otorgamiento del nombramiento definitivo; De ello tenemos que se desprende de manera directa que esta norma no contraviene, a pesar de su oscuridad, disposición constitucional alguna, toda vez y que de hecho, es concordante con aquella como un beneficio de un sector olvidado de la política pública que, sin lugar a dudas, fortalecerá las capacidades de respuesta y atención a los ciudadanos, teniendo en cuenta aún más durante el grave período de pandemia que vive el país y el mundo, es por ello y que de acuerdo a lo que determinan los artículos 3.1, 32, 358-362, 363.3, y 364-366 de la Constitución. En ese sentido, queremos citar, especialmente, lo determinado en los artículos 32 y 363.3 de la Constitución: “Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que susten-
el coGeP establece que para el cobro de una deuda determinada de dinero, liquida, exigible y de plazo vencido, cuyo monto no exceda de cincuenta salarios básicos unificados del trabajador en general, que no conste en título ejecutivo, podrá cobrarse mediante proceso monitorio. la deuda se podrá probar de alguna de las siguientes formas: numeral 2 “Mediante facturas o documentos, cualquiera que sea su forma y clase o el soporte físico en que se encuentren, que aparezcan firmados por el deudor o comprobante de entrega, certificación, telefax, documentos electrónicos, que sean de los que comprueban la existencia de créditos o deudas que demuestren la existencia de la relación previa entre acreedora o acreedor y deudora o deudor.” Toda factura comercial para su exigibilidad debe contener la fecha de su vencimiento o pago, que a falta de una fecha determinada será la de su presentación al cobro, de acuerdo con el art. 201 del código de comercio. Por otra parte es la demandada quien está en la obligación de comparecer a juicio y proponer excepciones, de no hacerlo, el auto interlocutorio quedará en firme y tendrá efecto de cosa juzgada, procediendo a su ejecución. Por tanto, en este caso, todo dependerá de que si la o el juzgador al calificar la demanda considere que el documento con el que se pretende cobrar una deuda, contenga precisamente una obligación determinada en dinero, liquida, exigible y de plazo vencido. Que también la prueba consista en una factura o documento, cualquiera sea su forma y clase, firmado por el deudor, ya sea un comprobante de entrega, certificación, telefax, documento electrónico, pero que comprueben la existencia del crédito y la existencia de la relación previa entre acreedor y deudor. Oficio: FJA-CPJA-2018-0040 Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
rEvIstA jUDICIAl 14
MIÉRCOLES 06 DE oCtUbrE DE 2021 La Hora tUngUrAhUA
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tan el buen vivir. El Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios de promoción y atención integral de salud, salud sexual y salud reproductiva. La prestación de los servicios de salud se regirá por los principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque de género y generacional. “Art. 363.- El Estado será responsable de: 3. Fortalecer los servicios estatales de salud, incorporar
ANULACIONES
COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/ sustracción de la Libreta de Ahorros No 612529, perteneciente a ABRIL CLAVIJO GUSTAVO ADOLFO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 06 de octubre 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/ sustracción de la Libreta de Ahorros No 568226, perteneciente a AGUAYZA QUISPE MARCO ANTONIO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 06 de octubre 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/ sustracción de la Libreta de Ahorros No 34257, perteneciente a ALBUJA CUADRADO TERESA BEATRIZ, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 06 de octubre 2021 ==
el talento humano y proporcionar la infraestructura física y el equipamiento a las instituciones públicas de salud.” [El subrayado nos pertenece] Al mismo tiempo, el artículo 228 de la Constitución establece el que el sistema general de ingreso al servicio público es para formar parte de la carrera dentro de la Administración Pública. Lo cual quiere decir que el artículo 25 de la LOAH se constituye en una medida, no sólo de mejorar la respuesta de atención del sistema de salud en favor de los ciudadanos, sino de compensar a un sector de la Administración Pública que ha sido, históricamente, olvidado por las políticas presupuestarias y financieras de los gobiernos de turno. Esto permite el desarrollo de los principios constitucionales y el régimen de carrera sobre los que, se entiende, funciona la administración
COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/ sustracción de la Libreta de Ahorros No 304906, perteneciente a ALCACIEGA TOAPANTA SEGUNDO KLEBER, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 06 de octubre 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/ sustracción de la Libreta de Ahorros No 304906 , perteneciente a ALCACIEGA TOAPANTA SEGUNDO KLEBER, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 06 de octubre 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/ sustracción de la Libreta de Ahorros No 750145, perteneciente a ALVAREZ JACOME GEOVANNY FABIAN, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 06 de octubre 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/ sustracción de la Libreta de Ahorros No 658300, perteneciente a ANALUISA SUPE TATIANA CAROLINA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume nin-
pública y el régimen de derechos de los funcionarios públicos de los artículos 227 y 228 de la Constitución, máxime si se trata, de funcionarios que gozaron de un régimen especial por el riesgo en la atención a personas afectadas por la pandemia: “Art. 227.- La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación. Art. 228.- El ingreso al servicio público, el ascenso y la promoción en la carrera administrativa se realizarán mediante concurso de méritos y oposición, en la forma que determine la ley, con excepción de las servidoras y servidores públicos de elección popular o de libre nombramiento y
guna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 06 de octubre 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/ sustracción de la Libreta de Ahorros No 207581, perteneciente a ANDRADE SANDOVAL EDIZON FRANCISCO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 06 de octubre 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/ sustracción de la Libreta de Ahorros No 698904, perteneciente a APULEMA ROLDAN AGUSTIN, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 06 de octubre 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/ sustracción de la Libreta de Ahorros No 557542, perteneciente a ARAUJO SORIA GABRIEL ESTEBAN, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 06 de octubre 2021 ==
remoción. Su inobservancia provocará la destitución de la autoridad nominadora.” [El subrayado nos pertenece] Al mismo tiempo, nótese que el artículo 227 de la Constitución establece la base misma de la estabilidad de los funcionarios que ingresaron a la Administración Pública bajo un régimen excepcional; Pero luego, para la aplicación del artículo 25 de la LOAH, el Reg.-LOAH incorpora algunos elementos subjetivos y que no constan justificados en los documentos que sirven de base para el proceso de aplicación de la LOAH, de ello se desprende que: “Art. 10.- Estabilidad laboral: Para la aplicación del artículo 25 de la Ley, previo al otorgamiento de nombramientos definitivos, los subsistemas de la Red Integral Pública de Salud, deberán definir las necesidades del contingente de talento humano de acuerdo con la planificación territorial, criterios técnicos y racionalización del personal requerido en los establecimientos de salud. Este análisis deberá contextualizarse en todo el territorio nacional considerando los criterios geográficos establecidos y consensuados entre el Ministerio del Trabajo y el Ministerio de Salud e Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Los concursos de méritos y oposición se ejecutarán de manera paulatina por fases siempre y cuando la necesidad de profesionales y trabajadores de la salud se respalde en la planificación del talento humano que debe ser validada y consolidada por el Ministerio de Salud y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social en el ámbito de sus competencias. Para este propósito, las Entidades Operativas Desconcentradas deberán
contar con la disponibilidad presupuestaria correspondiente con cargo al ejercicio fiscal que corresponda, emitida a través del sistema de gestión financiera, se deberá contar con disponibilidad presupuestaria de ingresos permanentes que garanticen la sostenibilidad financiera de este gasto en el tiempo. Con la correspondiente certificación presupuestaria de estos recursos, el establecimiento de salud podrá iniciar los procedimientos para conferir los nombramientos a los profesionales y trabajadores de la salud beneficiarios. Para el efecto se considerará a los médicos y aquellos profesionales y trabajadores de la salud, en ambos casos, en funciones relacionadas directamente con la atención médica a pacientes con diagnóstico de COVID19. El Ministerio de Trabajo en coordinación con el Ministerio de Salud Pública como Autoridad Sanitaria Nacional definirán las denominaciones y condiciones de puestos sujetos a este artículo.” [El subrayado nos pertenece] Ante ello, y de acuerdo a las normas de aplicación, si bien es cierto existe un reglamento como tal, cuál sería la base fundamental de aplicación dentro del presente aspecto de análisis, pues bien, veamos cuales son los bienes jurídicos a proteger y bajo qué circunstancias o razones: De Los Derechos Jurídicamente A Proteger: En nuestro ordenamiento jurídico, ecuatoriano en el avance de las estructuras jurídicas, así como del desarrollo del derecho a lo largo de la historia de los países, y en especial con la entrada en vigencia de un estado de derechos y justicia social – léase el artículo sobre las garantías jurisdiccionales en tiempo de crisis en donde abordo la importancia de la aplicación de este precepto jurídico – los derechos deben de ser garantizados y
COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO INDIGENA SAC LTDA AL PUBLICO Se pone en conocimiento del público que se ha extraviado el Cetificado de Inversión Póliza No. 350205016 perteneciente a MORENO CAMACHO MARTHA FABIOLA, emitida por la Cooperativa de Ahorro y Crédito Indígena SAC Limitada, quien se considere con derecho sobre estas, deberá presentarse en la Cooperativa mencionada. Firma autorizada COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO INDIGENA SAC LTDA Ambato 06 de octubre de 2021 P* 2235
tizados y protegidos en torno a las necesidades de los Estados. Es así que dentro del análisis que corresponde a la aplicación de lo que determina el Art. 25 observamos: “Art. 229.- Serán servidoras o servidores públicos todas las personas que en cualquier forma o a cualquier título trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector público. Los derechos de las servidoras y servidores públicos son irrenunciables. La ley definirá el organismo rector en materia de recursos humanos y remuneraciones para todo el sector público y regulará el ingreso, ascenso, promoción, incentivos, régimen disciplinario, estabilidad, sistema de remuneración y cesación de funciones de sus servidores. Las obreras y obreros del sector público estarán sujetos
al Código de Trabajo. La remuneración de las servidoras y servidores públicos será justa y equitativa, con relación a sus funciones, y valorará la profesionalización, capacitación, responsabilidad y experiencia.” Art. 325.- El Estado garantizará el derecho al trabajo. Se reconocen todas las modalidades de trabajo, en relación de dependencia o autónomas, con inclusión de labores de auto sustento y cuidado humano; y como actores sociales productivos, a todas las trabajadoras y trabajadores.” Tal como se ha demostrado en el análisis anterior, respecto de los derechos a la igualdad y no discriminación, legalidad constitucional y seguridad jurídica, tenemos que no solo se afecta a la estabilidad laboral por la falta de aplicación de la norma antes invocada y sujeto de análisis
CITACION JUDICIAL EXTRACTO UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON AMBATO. A: PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS HEREDEROS DEL CAUSANTE EDGAR ANTONIO MAYORGA GORDON, YA QUE LE HA SIDO IMPOSIBLE DETERMINAR LA INDIVIDUALIDAD, DOMICILIO O RESIDENCIA DE LOS PRESUNTOS HEREDEROS DESCONOCIDOS. CLASE DE JUICIO: VOLUNTARIO ASUNTO: AUTORIZACION DE VENTA DE BIENES DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Y DE PERSONAS SOMETIDAS A GUARDA. ACTORA: ROSA IRALDA GARCES PORTERO DEMANDADOS: PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS HEREDEROS DEL CAUSANTE EDGAR ANTONIO MAYORGA GORDON JUEZ: DR. BYRON GARCIA SUAREZ. SECRETARIA: ABG. DORIS GABRIELA CHIMBOLEMA JARRÍN INICIO DE DEMANDA: 23 de junio del 2021 CAUSA NO. 18202-2021-01722 CUANTIA: INDETERMINADA FUNDAMENTOS DE HECHO.- “… Del Certificado de Matrimonio que me permito adjuntar como habilitante, vendrá a su conocimiento señor Juez, que contraje matrimonio con el señor EDGAR ANTONIO MAYORGA GORDÓN, el día 18 de octubre de 1991. Del Certificado de Defunción que se adjunta como habilitante podrá observar señor Juez, que el señor EDGAR ANTONIO MAYORGA GORDON, lamentablemente falleció el 8 de julio del 2018. Del Certificado de Nacimiento y copias de la cédula de ciudadanía que adjunto a la presente, vendrá a su conocimiento señor Juez que soy madre de PAOLA ALEXANDRA, ISABELLA MONSERRATH y ANTHONY DAVID MAYORGA GARCÉS, y representante legal de la menor ISABELLA MONSERRATH MAYORGA GARCÉS, que a la fecha la menor cuenta con la edad de 9 años; así también, se justifica que la menor es hija del causante quien en vida fue el señor EDGAR ANTONIO MAYORGA GORDÓN. Mediante actas notariales de posesión efectiva de los bienes dejados por el señor EDGAR ANTONIO MAYORGA GORDÓN, celebrada el 07 de noviembre de 2018, ante el señor Doctor Carlos Hernán Cevallos Ruiz, Notario Sexto del Cantón Ambato; y, la ampliatoria realizada el 20 de diciembre del 2018, ante el señor Doctor Carlos Hernán Cevallos Ruiz, Notario Sexto del Cantón Ambato, el indicado notario concedió la posesión efectiva proindiviso y ampliatoria de los bienes dejados por el causante EDGAR ANTONIO MAYORGA GORDÓN a favor de sus tres hijos PAOLA ALEXANDRA (mayor de edad), ANTHONY DAVID y ISABELLA MONSERRATH MAYORGA GARCÉS (menor de edad); y, de su cónyuge sobreviviente la seño-
dentro del presente artículo, sino que tenemos que se afecta el núcleo esencial del derecho al trabajo. Ante ello, es necesario hacer uso de la teoría del núcleo esencial misma que nos permite delimitar hasta dónde se puede limitar un derecho sin anularlo, lo cual se ha utilizado en la jurisprudencia comparada y nacional.2 Es Así, que si imaginamos el derecho al trabajo como un átomo que está rodeado de discos concéntricos hacia fuera, debemos entender que los discos más grandes representan los niveles que permiten una restricción que no anula el derecho al trabajo. De esta manera, el más grande se refiere a las condiciones de acceso al cargo dentro de la carrera administrativa. Conclusiones • Las instituciones hoy
accionadas en diversas causas de acción de protección contravienen en la protección de los derechos de estabilidad laboral, el trabajo, calidad de vida, no exclusión ni discriminación, ello representa que el estado constitucional de derechos consagrados en la constitución del Ecuador se vulnere totalmente al no hacerse lo que una ley orgánica determina, y establece como punto de partida para la protección de los derechos de los antes mencionados como es el personal de salud. • El amparo debe de ser directo, en aplicación de lo que determinan los artículos 424, 425, 426 de la norma suprema que nos rige, el no aplicar dicha norma contraviene de manera expresa con la aplicación de lo que determina la constitución, en torno a la seguridad jurídica, tutela judicial efectiva, así como de los principios y verbos rectores en materia de derechos humanos, en el
ra ROSA IRALDA GARCES PORTERO; respecto del siguiente bien: Vehículo cuyas características son Placa: TAA3972, Marca Hino, Clase: Camión, Tipo: Camión, Modelo: FC9JJSA AC 5.1 2P 4X2 TM DIESEL, AÑO: 2015, Motor: J05ETC21132. Resulta señor Juez, que mi hija ISABELLA MONSERRATH MAYORGA GARCÉS menor de edad; al fallecimiento de su padre EDGAR ANTONIO MAYORGA GORDÓN, se constituyó como heredera de derechos y acciones en los bienes del causante antes indicados; conjuntamente con sus hermanos PAOLA ALEXANDRA y ANTHONY DAVID MAYORGA GARCÉS del 50%; en tanto que, el otro cincuenta por ciento (50%) de derechos y acciones me corresponden a mi persona como cónyuge sobreviviente…” “…PRETENSION: Con los fundamentos expuestos, solicitamos se me conceda la Autorización Judicial para cesión de las acciones y derechos que posee la menor ISABELLA MONSERRATH MAYORGA GARCÉS a su madre ROSA IRALDA GARCÉS PORTERO sobre: Vehículo cuyas características son Placa: TAA3972, Marca Hino, Clase: Camión, Tipo: Camión, Modelo: FC9JJSA AC 5.1 2P 4X2 TM DIESEL, AÑO: 2015, Motor: J05ETC21132, pues con el producto de la venta se podrá enfrentar los gastos que demanda la educación y alimentación. AUSENCIA DE CONTRAPARTE: Por ser una acción que deberá ser sustanciada mediante procedimiento voluntario, al tenor de lo establecido en el numeral 6 del Art. 334 del Código Orgánico General de Procesos en adelante COGEP, no existe contraparte en esta causa; es decir señor Juez, no hay demandado contra quien se proponga la presente demanda. Por un lapsus calami se ha hecho consta a la señora Blanca Herminia Robles Pérez cuando lo correcto es: De su autoridad creer necesario A los herederos presuntos y desconocidos de quien fue el señor EDGAR ANTONIO MAYORGA GORDÓN, se les citará con la presente demanda y auto en ella recaído, por medio de uno de los periódicos de mayor circulación de esta ciudad, acorde a lo dispuesto en los Arts. 57 y 56 numeral 1 del COGEP…” UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA , MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN AMBATO. Ambato, viernes 20 de agosto del 2021, a las 17h00.VISTOS . Se convalida lo dispuesto en auto de fecha Miércoles 28 de julio del 2021 a las 10h01 pues por un error al cargar las providencias en el sistema E. SATJE -2020 se ha duplicado la providencia de fecha Jueves 08 de julio del 2021 a las 12h35, convalidación que se lo hace por no provocar nulidad insanable ni indefensión a los sujetos procesas conforme lo previsto en el Art 130.8 del COFJ. En lo principal por haber cumplido con el juramento ordenado en providencia anterior, se dice: 1. La petición de autorización de venta de acciones y derechos de automotor de propiedad de menores de edad presentada por su representante legal señora
Revista judicial miércoles 06 de octubRe de 2021 la Hora tuNGuRaHua
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cual se deben de aplicar los más favorable, así como también nos iríamos en contra de lo que determina la norma en materia de amparo en cuanto a la aplicación de las normas de jerarquía superior. 1. No cumplir con lo que determina una norma orgánica, es vulneratorio de derechos, y son los jueces constitucionales los llamados a hacer acatar dichas normas, a ejercer la protección de los mismos y evitar la afectación jurídica de los antes mencionados derechos y la protección inminente en materia de garantías jurisdiccionales. Autor: Abg. Yandry M. Loor Loor
Yandr yloor yl_9 7@hot mail.com, y loorasociados@gmail.com
ROSA IRALDA GARCES PORTERO es clara, completa y reúne los requisitos de Ley, por lo que se la admite a trámite VOLUNTARIO. 2. Por así haberlo solicitado la peticionaria se dispone la citación de los herederos desconocidos y presuntos herederos del causante Edgar Antonio Mayorga Gordón a través de tres publicaciones que se realizarán en diario la Hora de la ciudad de Ambato con las siguientes piezas procesales: demanda, escrito que completa la demanda y auto de calificación, para lo cual se dispone que, la señora secretaria confiera el extracto respectivo. 3. Por realizado los anuncios de prueba por la peticionaria se dispone lo siguiente: 3.1. Téngase en cuenta la prueba documental que se adjunta a la petición, la cual de ser admitida deberá ser producida en audiencia conforme lo previsto en el Art 196.1 del COGEP. 3.2. El día de la audiencia única comparezcan los testigos anunciados por la peticionaria de forma PERSONAL quienes serán notificados en la casilla judicial señalada por su abogado defensor, para de ser el caso y de ser admitidos dichos testimonios rindan sus declaraciones al tenor del pliego de preguntas que serán formuladas de forma oral y sobre los hechos que de forma sucinta precisa la defensa de los solicitantes. 4.Por existir audiencias señaladas con anterioridad se convoca a los peticionarios a audiencia voluntaria, la misma que se llevará a efecto el día viernes 10 de Septiembre del 2021 a las 11h45 en la sala de audiencias No. 8 de la Torre 2, primera planta alto del Complejo Judicial de Ambato [ubicada en la Av. Cervantes y Manuelita Sáenz del cantón Ambato], provincia de Tungurahua, audiencia a la cual deberán concurrir las partes procesales en forma personal o por intermedio de Procurador Judicial dotado de poder suficiente para poder transigir (no escrito de legitimación), conforme lo dispuesto en el Art. 86 del COGEP, previniéndole que de no comparecer se procederá conforme lo determina el Art 87 del mencionado cuerpo de ley. Diligencia que se desarrollará bajo los parámetros establecidos en el Art. 79 y 335 del Código Orgánico General de Procesos. 5. Téngase en cuenta el casillero judicial físico y correo electrónico que señala la accionante para recibir sus notificaciones y la autorización que otorga a su abogado defensor dentro de la presente causa. 6. Notifíquese y cúmplase.LO QUE PONGO EN SU CONOCIMIENTO PARA LOS FINES LEGALES CONSIGUIENTES, ADVIRTIENDO DE LA OBLIGACIÓN QUE TIENEN DE SEÑALAR CASILLERO JUDICIAL EN LA CIUDAD DE AMBATO, PARA QUE RECIBAN SUS FUTURAS NOTIFICACIONES, BAJO PREVENCIONES DE REBELDÍA. Ambato, 17 de septiembre del 2021. Firma ilegible Abg. Doris Gabriela Chimbolema Jarrín SECRETARIA Hay un sello P* 2214 - 18202-2021-01722
MIÉRCOLES 06 de octubre de 2021
TUNGURAHUA
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