LUNES 04 DE DICIEMBRE DE 2023
TUNGURAHUA
‘Técnico presente hoy, mañana y siempre’, es el grito que se escuchó en medio de los festejos por la clasificación a este torneo internacional. Los hinchas se convocaron en el parque Cevallos, donde vistiendo sus camisetas rojas y blancas celebraron este logro. Página 7 PAÍS
‘Admiro a los políticos de pocas palabras; tienen más capacidad de escuchar y buen nivel de percepción’. ROBERTO IZURIETA,
SECRETARIO GENERAL DE COMUNICACIÓN
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POLÍTICA
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Asamblea debe tratar 50 nuevas reglas electorales para 2025 Página 9
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Bodegas clandestinas funcionan en los alrededores de la Primero de Mayo Productos de la Costa son almacenados en estos espacios que no cuentan con la infraestructura para mantener alimentos.
en estos locales sin ningún tipo de manejo sanitario. Marlene Borja, moradora de la zona, aseguró que en varias ocasiones observó insectos e incluso ratas saliendo de las bodegas y metiéndose a las casas cercanas. “Ponen todo en el suelo y ahí tienen la comida sin ningún tipo de cuidado, no sé cómo permiten que se alquilen estos locales”, mencionó Comerciantes y moradores la mujer. de las calles aledañas a la Asimismo, indicó que esta plaza Primero de Mayo es- problemática lleva más de tán molestos por las bode- cinco años expandiéndose gas de frutas instaladas en sin que las autoridades reaespacios que licen controles. consideran no Doménica EL DATO adecuados. Bombón, coLos alrededores de la Locales que plaza Primero de Mayo y merciante del antes eran pe- la calle Tomás Sevilla son sector, aseguró luquerías, tienque las bodegas dos de los sectores en das o restause transforman Ambato que registran rantes ahora mayor número de comer- en tiendas duestán repletos rante los días ciantes informales. de racimos de de feria, estaverdes, naranblecimientos que no cuentan jas, cajas y cartones llenos de con los permisos respectivos piñas, entre otras frutas. y que también perjudican a sus negocios. Malestar “Ellos no pagan arriendo Los vecinos mencionan que y pueden dar los productos los domingos llegan grandes más baratos, es obvio que camiones repletos de pro- la gente va a preferir comductos de la Costa ecuatoria- prar en esos sitios ilegana que son desembarcados les”, mencionó.
ESPACIO. Los productos llegan los domingos y son guardados en estas bodegas improvisadas.
PROBLEMA. Los locales están repletos de racimos de verdes, cocos, naranjas, entre otros productos.
De igual manera contó que los controles que se realizan son deficientes, pues en varias ocasiones a ella le llamaron la atención por colocar su pequeño letrero en la vereda, mientras tanto, hay otros negocios que ocupan toda la acera para colocar frutas y verduras. “Seguimos esperando que las nuevas autoridades realicen lo que nos prome-
tieron en campaña, la informalidad es terrible y hasta el momento no vemos ningún cambio”, dijo. Controles Para conocer sobre los controles que realiza el Municipio de Ambato en este sector y sobre la normativa que rige en los locales comerciales, este medio de comunicación intentó comunicarse con el
director de Servicios Públicos, Segundo Caiza, desde el lunes 27 de noviembre, sin embargo, no se obtuvo ninguna respuesta. De igua manera se realizó una petición de información a personal del Departamento de Comunicación de la Municipalidad que tampoco dio ninguna respuesta hasta el cierre de esta edición. (RMC)
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Tráfico se complica durante los apagones en Ambato La ausencia de agentes de tránsito en varios puntos de la ciudad, cuando los semáforos están apagados, genera malestar en los usuarios que aseguran existe un alto riesgo de accidentes.
Roces, sustos e insultos son parte de lo que se observa y escucha en algunas intersecciones de la ciudad en donde a la hora de los racionamientos de energía eléctrica, los semáforos se apagan. Intersecciones como la avenida Los Shyris e Incas se tornan un caos. “Aquí ya se han golpeado los carros, incluso a un señor de una moto le topó una camioneta y se cayó porque como no hubo luz, tampoco semáforo”, dijo Alfredo Aragundi, morador.
El pedido de los residentes del lugar es que, “si ya saben que se va a ir la luz por qué no mandan agentes de tránsito para que ayuden, aquí que hay unidades educativas cerca se vuelve terrible pasar”, aseguró uno de los moradores. Otros sectores El mismo escenario es el que se evidencia a lo largo de la
que, “los racionamientos de luz estaban anunciados, para esto se debió de hacer un plan operativo que permitiera intervenir en puntos críticos”. “El problema muchas veces en estos casos es la falta de personal o la descoordinación, de todos modos, a estas alturas ya debe haberse realizado un estudio de los sitios conflictivos”, dijo Ramírez. El experto insistió en que, “hay que tratar de hacer presencia porque las desgracias en una sociedad con una cultura vial pésima, y que se deje a libre albedrío la circulación, es un pecado imperdonable y una irresponsabilidad”, mencionó el profesional.
plan de contingencia a partir de los apagones. El funcionario explicó avenida Manuela Sáenz y sus que trabajan de forma coordiferentes intersecciones en dinada con el ECU 911 e inlas que cuando la luz se va, no cluso “contamos con una hay quien controle la circulaconsola que nos permite coción vehicular. nocer qué semáforos están Específicamente en el cruapagados”. ce con la avenida Antonio ClaSin embargo, Toalombo vijo. “Cuando no hay luz aquí fue específico en señalar que es bien peligroso, hemos vissu enfoque a la ausencia de to que se cruzan los carros a alumbrado está dirigido a la suerte y algunos ya se han atender las principales avegolpeado”, mencionó Ronidas como la Cevallos, 12 de sario Chávez, vendedora. Noviembre, Atahualpa, en el La avenida Los Chasque ha decir de él existe más quis y Víctor fluidez de tráHugo es otro EL DATO fico y donde se punto pro- Dos agentes de tránsito envía a agentes blemático a se disponen en sitios de tránsito para la ausencia determinados como controlarlo. de semáforos conflictivos por la “Hay persoy agentes de Agencia de Orden y nal dispuesto tránsito que Control de la desde las 06:30 ayuden con la Municipalidad de hasta las 07:30 circulación. Ambato, cuando suce- todos los días “Con seden los apagones. en las unidades máforos funeducativas, al cionando la mediodía es la misma dinágente aquí se choca, peor mica y es cuando tenemos sin luz y sin quien dirija inconvenientes porque a esa el tráfico, esto se vuelve hora se va la luz en otros secun peligro, por favor ne- tores, pero solo delegamos a cesitamos que coordinen los que tenemos calificados por nuestra seguridad”, como más urgentes”, detalló aseguró Luis Ramírez, co- Toalombo. merciante del lugar. El funcionario hizo un llamado a los conductores a toDesde la entidad mar todas las precauciones Carlos Toalombo, director del caso, “que respeten las de la Agencia de Orden normas de tránsito indepeny Control del Municipio dientemente de que no haya de Ambato, aseguró que señalética un semáforo o un la unidad cuenta con un agente ahí”. (MAG)
SITIO. Los semáforos apagados y ningún agente coordinando el tráfico es lo que se observa en algunos puntos de la urbe.
En el mismo sitio, otros percances viales también se han registrado en los que peatones han estado en riesgo. “Yo venía de la tienda y como no había semáforo regresaba a ver para cruzarme hacia Los Incas, pero un chofer apurado se pasó porque estaba en la calle principal y casi me topa”, dijo Euclides Peñafiel, ciudadano.
Visión de un experto ° Richard Castillo, especialista en tránsito y movilidad, aseguró
05 OPINIÓN
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MANUEL CASTRO M.
manuelcastromurillo@hotmail.com
Falta seriedad y conocimientos
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arece que no emendamos en el Ecuador en el arte de la política, reduciéndole a un sistema de enojados o maliciosos compadres. En la Asamblea nos ofrecieron trabajo serio para salir de los problemas económicos, de la falta de seguridad, del desempleo, colaboración con el Ejecutivo, pero nones. El correísmo ahora se entusiasma en concluir el juicio político contra Lasso; olvidó que la actual Asamblea es un juez diferente -no jurisdiccional- a la que inició el litigio, que dicha acción era, como manda la Constitución, contra el presidente de la República en funciones, y ya Guillermo Lasso no tiene tal calidad. Una resolución de carácter moral condenando la labor de Lasso no tiene el menor valor legal. Luego, como sobra tiempo e instrucciones, intenta un juicio político contra la Fiscal General, cuyos fundamentos son vacíos, largos y estériles. La incontinencia verbal de la electa vicepresidenta de la República ha servido tanto para herir la susceptibilidad del Gobierno como igualmente para hacer perder tiempo. Tan alta dignataria que es parte de la Función Ejecutiva, según el Art. 141 de la Constitución, ha pasado curiosamente a la oposición y en una entrevista en CNN dice que su presidente ha traicionado al pueblo y a su persona al pactar con el correísmo, lo cual ella sabrá mejor; además que ya ha aceptado la única función que le ha determinado el presidente, que inclusive podía constitucionalmente no darle ninguna. Por su parte el Gobierno, o su Cancillería o la Dirección de Protocolo, ha procedido sin la menor cortesía -obligación mejor- a no invitarle a la vicepresidenta a los actos oficiales y sociales de la transmisión del mando, olvidado que es la segunda mandataria y que, constitucionalmente, según las circunstancias, reemplazaría al presidente, temporal o definitivamente. Encargo diplomático a Medio Oriente o alejamiento que parece no apegado a la práctica diplomática, a la política internacional y sus instituciones.
GIUSEPPE CABRERA
Gobernador sin gobierno
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n un lapsus el posible nuevo gobernador declaró en un programa de televisión haberle entregado su carpeta al asambleísta Ramiro Vela, por su lado Vela ha señalado que nada tendría que ver. Entre que
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. O
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Fabricio Cevallos Chávez Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 10.953
Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
EDITORIAL
FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ f-barri@uio.satnet.net
Una comisión que no promete mucho
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a flamante Asamblea Nacional ha creado una Comisión Ocasional para investigar el asesinato de Fernando Villavicencio que no debe distraer a la ciudadanía de la verdadera responsable de dar con la verdad: la Justicia. Es improbable que apenas siete legisladores —que no son especialistas en el campo de la investigación policial y que no se dedicarán exclusivamente a ese cometido— logren dar con respuestas contundentes en 90 días, prorrogables hasta seis meses. Sería lamentable que ese desenlace decepcionante sirviera de pretexto para aligerar las exigencias a fiscales y jueces, y dotar al magnicidio de un aura de ‘irresoluble’ que solo convendría a sus autores. Las comisiones legislativas, tal y como sucedió en otros casos recientes —como el del general Jorge Gabela— o en otros más leja-
sí o que no, lo importante aquí es señalar cómo las gobernaciones se han convertido en botín de reparto del gobierno en favor de los asambleístas, esto más allá de este evento del que desconozco, lo digo por el anterior perdido en el que Lasso usó la Gobernación como ficha de canje para los mal llamados asambleístas independientes y uno que otro candidato de partido. Esto, además de evadir la verdad en la alianza que los gobiernos forman con asambleístas independientes y de
nos —como el de Jaime Hurtado— tienden a abrir, por motivos políticos, líneas de investigación especulativas que distraen a la opinión pública, y enturbian la investigación original. En el caso Villavicencio, hay aún suficientes pistas que la Justicia debe seguir antes de que la política abra la puerta a un show de elucubraciones. ¿Se ha determinado los autores y los motivos del asesinato de los presuntos sicarios detenidos? ¿Se ha colaborado con las autoridades colombianas para investigar quién estuvo detrás de la contratación de los asesinos allí? ¿Se ha determinado dieron soporte logístico y operativo a los autores materiales? No está bien que, tan temprano y tan fácilmente, la Fiscalía y jueces le pasen la pelota a los legisladores y que estos se presten para ello. La verdad importa y la Justicia debe hacer su trabajo.
bancadas, que no serían malas si fueran anunciadas de frente y de forma transparente no tendría nada malo, también es contraproducente porque evita construir un proyecto político a largo plazo, los resultados aún favorables del correísmo se sostienen por su estructura que supo aprovechar la institucionalidad estatal durante 10 años y mantener de gobernadores a los líderes locales de la organización política que movilizaba su proyecto, sin gobernadores no hay proyecto político que se sostenga territorialmente para
una reelección y, si Noboa va a empezar a nombrar como Gobernadores a personas por fuera de su organización política corre el riesgo de perder al apoyo que logró en las elecciones. La falta de confianza y estructura local del proyecto se nota, sino los nombramientos vendrían de quienes construyeron la candidatura por el contrario, se buscan como en el caso de Tungurahua, figuras del mundo empresarial que le son recomendadas a Noboa, así como el sector privado genera
Vigencia del cinismo
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ños antes de Cristo, existió en Atenas Diógenes de Sinope, que vivía en una tinaja y que, por sus excentricidades y hasta desfachatez, llamó la atención, aunque a veces tenía destellos que han trascendido hasta la actualidad, en que se le considera uno de los principales filósofos de la antigüedad clásica. En pro y en contra se puede hablar mucho de este pensador sin obra escrita y al que se le conoce por referencias verbales de sus seguidores o de quienes esculpieron en el barro o en el papiro su legado y, sobre todo, en las anécdotas cuyo campo es propicio no para la rigurosidad histórica sino para la versión acomodaticia, sujeta a quien la relata y a las adulteraciones que impone la marcha del tiempo. Cuando observaron que este personaje públicamente se masturbaba nada menos que en el máximo recinto civil y religioso de los griegos, como fue el ágora, y ante las imprecaciones que recibía por ese mal proceder, respondió que así como sacia su instinto sexual quisiera combatir el hambre frotándose el vientre. Esta es una muestra de la Escuela Cínica, de la que Diógenes es una de las figuras más representativas y de la cual hay que rescatar ciertos atisbos de la libertad en época esclavista. Hoy, se reconoce al cinismo como sinónimo de impudicia o desvergüenza. Parece que esta corriente ha cubierto considerable proporción de los procederes cotidianos, sobre todo en el ámbito político. Una clara demostración de flagrante cinismo es la del último exmandatario que dejó al país en grave crisis, entre otras pruebas las cifras que exhibió el flamante ministro de Finanzas: expresó –el señor Lasso- la osadía de querer retornar al poder en el 2025. ¿A repetir su ineptitud? Si por relancina allí estuvo, luego de intentos fallidos, el electorado ya no será sorprendido en su credulidad, por cuanto tiene abundantes elementos para rechazar a quien defraudó la confianza popular.
empleo, el sector público crea bienestar y, solo un político y con experiencia en el sector público puede enfrentarse a los retos de las actuales gobernaciones. Las actuales condiciones en las que se encuentran las gobernaciones no son las mismas desde el gobierno de Moreno, en que ya los ministerios actúan desconcentradamente no debiéndose o articulándose al Gobernador, imposibilitando una acción política unificada. A esto, súmele que, si el Gobernador no conoce el presidente, poco podrá gestionar a favor de su provincia.
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‘El señor Asambleísta no gestionó o recomendó mi nombre para ningún cargo’ Santiago Vargas, posible nuevo gobernador de Tungurahua, señaló que fue una equivocación el haber dicho que Ramiro Vela solicitó su hoja de vida para gestionar un cargo público. A pesar que aún no está político, con la expectativa publicado el Decreto Eje- y el nerviosismo que esto cutivo donde se designa a genera, en mi primera entreSantiago Vargas como el vista, mencioné el nombre nuevo Gobernador de Tun- del periodista Ramiro Vela, gurahua, la noche del vier- hoy asambleísta, con quien nes primero de diciembre, en desde hace tiempo comentauna entrevista con La Hora, mos que nuestra hoja de vida Vargas afirmó que recibió la debe estar al servicio ciuda“invitación” de parte del pre- dano, de los empresarios y sidente Daniel Noboa a ocu- profesionales. Quienes labopar ese cargo. ramos en el ambiente privaEse mismo día en Uni- do debemos involucrarnos, max TV Vargas señaló que incluso a su tiempo le agrael asambleísta por Tungu- decí por invitarme a ser parrahua Ramiro Vela Jiménez te de su equipo de asesores fue quien le solicitó su hoja y que valore mi preparación de vida para ser entregada al y experiencia para colabopresidente Norar con sus proboa, “tenemos yectos. De ahí EL DATO que ser francos, la relación que Santiago Vargas ha fue el asamcomenté en la bleísta Ramiro estado al frente de la entrevista señaempresa carrocera Vela quien me lada y que aclaro Varma e íntimamente pidió mi hoja no tiene nada relacionado con la de vida, nunca que ver con mi me dijo para que Cámara de Industrias y posible desigel Consorcio de posición era, yo nación como Cámaras de la solicité, dije que, Gobernador de Producción si había la posiTungurahua, Tungurahua. bilidad para un pues desde el puesto en otra viceministerio función”, afirmó Vargas en la de Gobierno se hicieron los entrevista. contactos y acepté la responEsta declaración podía sabilidad de representar al ser causal de destitución señor Presidente como Godel Asambleísta, ya que la bernador”. Constitución en su artícuAdemás, Vargas en el mislo 127 numeral 3 prohíbe a mo comunicado sostiene que los legisladores “gestionar su hoja de vida la hizo llegar nombramientos de cargos a Ramiro Vela cuando este públicos”, además, de en- se postuló de candidato a la frentar las responsabilidades alcaldía de Ambato para civiles o penales que deter- “apoyarle desde el ámbito de mine la ley. mi preparación y experiencia en la planificación para el deEquivocación sarrollo de la ciudad. Quiero Sin embargo, la mañana expresar directamente que ayer, a través de un comuni- el señor Asambleísta no cado que Santiago Vargas gestionó o recomendó mi hizo llegar a La Hora afir- nombre para ningún cargo ma que, “al dar mis primeras público”. Vargas lamentó sus declaraciones en un medio palabras hayan sido mal entelevisivo de la ciudad, algunas ideas no estuvieron tendidas y “que sean aproveclaras y se mezclaron. Al chadas por grupos que busser nuevo para mí el campo car dañar la imagen de las
PERSONAJES. Santiago Vargas designado como posible nuevo Gobernador de Tungurahua.
personas y que el caos reine en el país”. Además, dejó a disposición del Presidente de la República la decisión que sea pertinente “para beneficio de mi provincia y el país”. Asambleísta Ramiro Vela Jiménez, asambleísta de Tungurahua, dijo que la afirmación inicial de Santiago Vargas “no tiene ni pies ni cabeza porque el Presidente es quien nomina Gobernador”. Vela también indicó que le había invitado a Santiago Vargas a ser parte de su equipo cuando fue candidato a Alcalde de Ambato, “porque estábamos buscando gente honesta, gente de las Cámaras de la Producción para que participen en política, yo no sé si bajo ese concepto terminó nombrándome a mí en esa entrevista”.
El Asambleísta señaló que conoce que las Cámaras de la Producción son las que promovieron el nombre de Santiago Vargas para la Gobernación. “Yo nunca he tocado el tema de gobernaciones ni otros temas porque no me corresponde, además, yo no tengo estructura política ni favores que pagar absolutamente a nadie”, sostuvo Vela. Poca experiencia Giuseppe Cabrera, abogado y analista político, afirmó que si Ramiro Vela habría solicitado la hoja de vida a Vargas para gestionar un cargo público, este caso debería entrar al Comité de Ética, sin embargo, sostuvo que en la Asamblea “es más importante la fuerza de los votos, que la dimensión legal del hecho”, y que no siempre se ha actuado dentro del marco
de la ley, sino de los intereses políticos coyunturales. Para Cabrera con el nombramiento de Vargas se repite lo que ha pasado en Tungurahua en los últimos años “los gobernadores ya no son políticos”, y esto hace que no estén preparados para entender el manejo en lo público y de lo público. “Que un empresario sea Gobernador le suma la buena imagen que los empresarios tienen en Ambato y en gran parte del Ecuador, venir del mundo empresarial te da una credencial positiva. Pero esa buena imagen inicial se agota, el sector público es muy diferente al privado”, afirma Cabrera, y sostiene que la curva de aprendizaje de entender el manejo del sector público puede ser larga “y hasta que aprenda como se maneja ya se acabó el Gobierno a Noboa”. (FC)
07 CRONOS
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El ‘Rodillo’ después de 26 años a un torneo internacional El milagro se hizo en Manta, tras el empate de Técnico Universitario frente al Delfín, y la derrota del Cuenca y el Orense, el conjunto ambateño clasificó a Copa Sudamericana.
‘Dale rojo, y dale, dale rojo…’ el Capwell marque Alexis es el canto que se escuchó en Zapata para que el cuadro la avenida Cevallos, cen- ‘Eléctrico’ derrote al Cuentro de Ambato, en donde ca, resultados que le daban se concentraron cientos de la tan ansiada clasificación al hinchas de Técnico Univer- ‘Rodillo’. sitario que después de 26 años festejaron regresar a un Goles y héroes torneo internacional la noche El Delfín de Manta también de ayer. se veía en la obligación de gaEs que en la última fecha nar, por lo que Brian Oyola el ‘Rodillo’ dependía de otros fue uno de los jugadores más resultados para clasificar a destacados del compromiso, la Copa Sudameponiendo en venricana y cuando taja a su equipo EL DATO se cumplieron los Alex Mendoza es un desde el minuto 90 minutos regla- jugador pelileño que seis. mentarios, pare- anotó el segundo Para el seguncía que la LigaPro gol para Técnico do tiempo Jeffer2023 terminaba son Caicedo (62’) Universitario. para el cuadro fue el encargado ambateño, pues Deportivo de marcar el empate, para Cuenca empataba en Guaya- Técnico Universitario, pero quil contra Emelec y lo mis- esto duró poco, pues a los 67’ mo pasaba para el Orense y Oyola puso al Delfín otra vez adelante en el marcador, tras el Aucas. Pero nadie esperaba que un tiro penal. El ‘Rodillo’ no bajaba los los 93’ Jeison Medina anote el gol del triunfo para el con- brazos y seguía atacando, junto del Aucas, y a los 94’ en pues hasta ese momento nin-
FESTEJO. Los hinchas se concentraron en la avenida Cevallos.
COTEJO. Festejo de la clasificación de Técnico Universitario.
gún marcador era favorable, es así que en el cambio ingresó el pelileño Alex Mendoza, que acto seguido (79’) anotó el empate y el gol de la tan ansiada clasificación a la Copa Sudamericana. Festejos El parque Cevallos fue el lugar de concentración para los hinchas del ‘Rodillo’ que con cantos y llenos de alegría
mostraron su pasión y afición por Técnico Universitario. También hubo una caravana por la principal vía de la ciudad, donde los sonidos de los pitos y los altos parlantes se confundían entre los hinchas que caminaban y saltaban por el lugar. En medio de la algarabía también llegó el goleador del ‘Rodillo’, Jean Carlos Blan-
co, que se sumó a los festejos y en medio del ‘Ole, ole Blanco’ y ‘no se va, no se va, Blanco no se va’, la fiesta se encendió en la Cevallos. Anthony Sánchez, hincha del ‘Rodillo’, dijo que es la mayor felicidad que el Técnico le dio la noche de ayer, aunque después del segundo gol del Delfín perdió la fe, festejó y se sintió lo que es el equipo para él. (GI)
ALEGRÍA. Hinchas celebraron la clasificación con cánticos y bengalas.
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n tiempos donde la información es un capital valioso, en donde las redes sociales le han robado el monopolio de la primicia a los medios de comunicación, uno de los cargos de vital importancia para el gobierno que recién inicia su labor, es la Secretaría de Comunicación de la Presidencia. El presidente Daniel Noboa, en varias ocasiones, ha manifestado que es un hombre de pocas palabras, pero sí de acción. Los primeros días de su administración se han caracterizado por la cautela de sus decisiones. La figura del comunicador y estratega, Roberto Izurieta, se hace fundamental para informar con eficacia la gestión de un gobierno que apenas tendrá unos meses antes de entrar en una nueva carrera electoral, que le dará a Ecuador un presidente candidato en la búsqueda de la reelección. El Secretario de Comunicación recibió a LA HORA en su residencia para conversar y reflexionar sobre los avances y las características del presidente Daniel Noboa y su papel como responsable de la comunicación gubernamental.
El presidente Noboa ha dicho que es un hombre de pocas palabras, ¿cómo será la estrategia comunicacional de este gobierno, teniendo en cuenta que fue una de las principales debilidades del gobierno de Guillermo Lasso?
Yo respeto y admiro aquellos políticos que son de pocas palabras. En general, los políticos de pocas palabras tienen mucha más capacidad de escuchar y un buen nivel de percepción. Daniel Noboa es una persona que observa mucho, escucha mucho. Hoy tiene 36 años, es un joven que se crió con la tecnología. Tiene una enorme capacidad de información. Es inteligente y bien formado, tiene además la capacidad de discernir la información que recibe, si es falsa, o si tiene fundamento. Lo que para muchos puede ser un reto, para mí es una virtud.
Pero, ¿cuáles van a ser las estrategias para mantener informada a la sociedad, en un mundo que consume información a diario?
‘DANIEL NOBOA ESTÁ AL RITMO DE LOS TIEMPOS’: ROBERTO IZURIETA Roberto Izurieta conversó con LA HORA sobre varios temas dentro de los que destacó las capacidades de comunicación que tiene el presidente Daniel Noboa y su compromiso por desarrollar un nuevo Ecuador. Yo, sinceramente, puedo decir que tengo más que aprender de Daniel Noboa, que Daniel Noboa de mí, porque la comunicación y la información en la actualidad con las redes sociales adquiere dimensiones, procesos, dinámicas, muy distintas a las que yo fui formado. Dicho eso, creo que nos complementamos bien, porque yo conozco esa vieja comunicación, de esa comunicación más tradicional. Y él es un comunicador natural en las nuevas tecnologías y en las redes. Creo que ese complemento es muy útil. El mundo está viviendo ritmos distintos, y yo creo que él está al ritmo de los tiempos.
Fue una semana muy rápida donde ya hablamos de ritmos distintos. En esta primera semana de gobierno de Daniel Noboa, ¿cuáles cree que son los hitos positivos?
Los hechos de esta semana reflejan la diámica que pienso que vamos a ver con un presidente de 36 años, que tiene la energía de 36 años, tiene la capacidad, la inteligencia y las ganas de hacer. Una mezcla
ideal entre la juventud y la experiencia política territorial. Él recorrió el país, probablemente, más que ningún otro ecuatoriano, acompañado de su padre, y con una gran inspiración en la labor social de su madre, más su formación y además experiencia profesional empresarial. Para mí los hechos más importantes son los siguientes: Daniel Noboa refleja los cambios que se están produciendo en el país y la mayoría de los ecuatorianos todavía no entendemos el verdadero significado de esos cambios y los vamos a ir descubriendo en el camino. Pero Daniel Noboa, como casi todos los líderes, refleja esos cambios, es el resultado de ese cambio, el cambio ya se dio. Para mí el hecho más relevante es el discurso de Daniel Noboa en el Congreso. Creo que las palabras que él dio, la emoción que demostró, habla mucho de él, pero habla mucho de ese cambio y es difícil enmarcarlo. Es un cambio de tono, es un cambio de discurso, es una expresión de bajar la temperatura política que nos ha aturdido en los últimos
RESPETO. Reveló que existe diversidad y complementación en el equipo del presidente Daniel Noboa. Foto: Secretaría de Comunicación
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años. Entonces es refrescante y le da al país la oportunidad de concentrarse en los verdaderos problemas del Ecuador, que son principalmente dos, el combate a la violencia y la creación de empleo. Y en ese marco está el proyecto de Ley de Eficiencia Económica y Generación de Empleo, que son los hechos más relevantes de esta semana, más allá del ruido y las distracciones.
Al cerrar esta primera semana, ¿qué hechos o en qué acciones debe mejorar el gobierno?
No soy la persona indicada para responder esta pregunta, no solamente por el tiempo, sino por mis funciones, pero yo podría hablar a cuenta propia de mi experiencia en esta posición en la que estoy. Cuando eres joven, te recomiendo que te rodees de personas de edad; y si tienes edad, como yo, te recomiendo que te rodees de gente joven. Una de mis subsecretarias tiene 24 años y es extraordinaria. Este es un gobierno que refleja la diversidad, es
un gabinete que refleja diversidad. No refleja un Ecuador nuevo, es el Ecuador que ya estamos viviendo y que el gobierno del presidente Noboa lo está representando y manifestando. Ese es uno de los retos que he visto, así lo siento y sin lugar a dudas, en Carondelet, lo puedo decir, es así. Si te pones a ver, yo no era el candidato ideal para ser el secretario de Comunicación, no era de su equipo, no soy de su grupo de edad. ¿Por qué me pidió a mí? Creo que por esa misma razón, porque él es consciente que esa mezcla, que no es otra cosa que la diversidad, es el complemento que nos va a enriquecer a todos.
Uno de los grandes puntos que ha generado diversas reacciones en el país, fue la designación de funciones para la vicepresidente Verónica Abad en Israel. ¿Cómo van a llevar esta relación?
Existen países donde no existe la figura de la Vicepresidencia, como México y Chile. Existen países donde no existe la figura de la presidencia. Existen países donde hay tres vicepresidentes. Existen muchos artículos. Ahora, en el Ecuador, enriquece el debate de la experiencia de la historia del Ecuador moderna, en lo que respecta a la Vicepresidencia.
¿Cuáles son las funciones específicas del vicepresidente de la República?
La que le asigna el presidente. Solo por ese hecho ya es un puesto difícil, pero es un puesto en el cual tienes que comprometerte. Y esto es lo que ha vivido el Ecuador. Más allá de eso, en la campaña se dieron expresiones que no representaban el pensamiento de Daniel Noboa, sobre todo en lo que respecta a la violencia de género y a la equidad de género. Esto para Daniel Noboa, me atrevería a decir, ha sido muy duro, porque el mismo gabinete que él ha nombrado es una expresión del presidente Noboa frente a estos temas de equidad de género. Este es el gobierno más diverso y de mayor equidad de la historia del Ecuador, no por una posición política, sino porque así es él. (ILS)
La entrevista completa en nuestra web: www.lahora.com.ec
09 POLÍTICA TUNGURAHUA | LUNES 04/DICIEMBRE/2023
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República ocurra durante la segunda vuelta y antes de las elecciones, el CNE procederá a convocar a nuevas elecciones dentro de los 30 días siguientes a la constatación y reconocimiento oficial de los precitados acontecimientos. Aspecto no regulado adecuadamente en la actual norma. Se propone la adopción de un nuevo método para la votación y asignación de escaños (volver al método D’Hont que favorece a las mayorías). En las últimas elecciones de octubre de 2023, los escaños en la Asamblea se repartieron con el método de Webster que, aunque favorece a las minorías, también conlleva a una dispersión de partidos y movimientos. Se acentúa la necesidad fortalecer la de participación de los ecuatorianos en el exterior. En el artículo 52 se mantiene que la Cancillería, bajo la coordinación del CNE, serán responsables de la difusión y promoción de los procesos electorales y del cambio del domicilio para fortalecer la participación activa de ecuatorianos en el exterior. En esta propuesta se incorpora que en los procesos de difusión y promoción de las circunscripciones especiales se priorizará los medios comunicacionales comunitarios televisivos, radiales, escritos o digitales de propiedad de personas ecuatorianas, confirmando, previamente, su experiencia y conocimiento. Incluye que, en el plazo máximo de 15 días desde la fecha de convocatoria a elecciones, la Cancillería través de las representaciones diplomáticas y oficinas consulares del Ecuador, iniciará la difusión del proceso electoral en el exterior, y el CNE transferirá a Cancillería, con prioridad y anticipación, los recursos necesarios para la difusión de la actualización del registro electoral, la difusión, la promoción y la operatividad del proceso electoral en las circunscripciones del exterior. (SC)
6 COMISIÓN. Fernando Cedeño (Revolución Ciudadana) preside la Mesa de Justicia.
Elecciones podrían tener 7 nuevas reglas en 2025
Se propone normar mejor el debate electoral, permitiendo que los ciudadanos realicen preguntas a los candidatos por los medios que determine el CNE. Las elecciones presidenciales y legislativas de 2025 podrían tener nuevas reglas electorales. El Código de la Democracia, vigente desde el 3 de febrero de 2020, y al que la Asamblea Nacional lo reformó, podría sufrir nuevos cambios. La Comisión de Justicia de la Asamblea, que hoy está controlada por el movimiento Revolución Ciudadana (RC) con Fernando Cedeño a la cabeza, heredó el trámite de varios proyectos de ley, entre ellos reformas a cerca de 50 artículos del Código de la Democracia que están a la espera de ser conocidos en el Pleno del Parlamento. Alejandro Jaramillo, de Izquierda Democrática
(ID), quien antes del cese de la Asamblea presidió la Comisión de Justicia, aseguró que las reformas al Código ya quedaron con informe para segundo debate. En la propuesta se unificaron 21 proyectos de ley. Las modificaciones que puedan incorporarse al Código de la Democracia deben estar aprobadas hasta febrero de 2024. La ley electoral dispone que los cambios a la normativa deben darse un año antes de las elecciones. Según esta disposición, la Asamblea tiene menos de tres meses (hasta febrero) para el debate y aprobación, y para que las nuevas reformas se apliquen en 2025. Alejandro Jaramillo
‘Ciclo electoral 2023 - 2025’ °El 30 de noviembre de 2023, el CNE, el Tribunal Contencioso Electoral y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Ecuador, firmaron la renovación del proyecto de apoyo al ciclo electoral ‘Fortalecimiento Democrático de la Institucionalidad Electoral en Ecuador 2023-2025’. Está vigente desde 2020 con el respaldo de la Unión Europea (UE), la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y la Embajada de Suiza en Ecuador, quienes han realizado una inversión de $1’550.412 en la mejora del sistema informático de escrutinios y resultados, capacitación a integrantes de las juntas receptoras del voto, etc.
destacó varios temas “importantes” que contiene la reforma, que espera el segundo y definitivo y debate: En la solicitud de inscripción de candidaturas se hará conocer también los datos personales del responsable del manejo económico de la campaña, junto con su firma de aceptación. En el caso de candidaturas para elecciones unipersonales se incluirá una declaración juramentada con el compromiso de participar en el debate preelectoral público oficial de la campaña. Esto permitirá un mayor control del gasto electoral, evitará la corrupción y promoverá la transparencia. Se plantea que de manera excepcional y en caso de resolución del Tribunal Contencioso Electoral (TCE), el Consejo Nacional Electoral (CNE) facilitará la realización de nuevos procesos de primarias que hagan posible la sustitución de una candidatura luego del período establecido para el efecto. Esta reforma llenaría un vacío en la Ley, ante la eventualidad (muerte o renuncia de candidatos) de que sea necesaria
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DATOS Desde la reforma del Código de la Democracia en 2019 se adoptó el método de Webster, que permite una mejor representación de grupos minoritarios, a diferencia del D'Hont, que favorece a las listas más votadas. Fuentes del CNE no descartan que los consejeros entreguen a la Asamblea un paquete de reformas para el control de la campaña anticipada. la sustitución de una candidatura. Se propone normar de mejor manera el tema del debate electoral, permitiendo que los ciudadanos realicen preguntas a los candidatos por los medios que determine el reglamento que emita el CNE. En caso de que el f allecimiento o la inhabilidad del candidato a la Presidencia de la
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ECONOMÍA 10 I
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Ecuador cerrará 2023 con el segundo mayor monto de remesas en Sudamérica Hasta el final de este año, la cifra llegará a los $5.315 millones. El 68% de los migrantes ecuatorianos está en Estados Unidos y, en promedio, tienen un ingreso de $860 semanales.
HECHO. El dinero de los migrantes cubre parte de la caída del poder adquisitivo en Ecuador.
Según estimaciones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Ecuador recibirá un monto total de $5.315 millones en remesas hasta finales de 2023. Esto representa 19% más que los $4.468 millones registrados en 2022. Ecuador será el segundo país de Sudamérica con el mayor monto de remesas recibidas durante este año; solo superado por los $10.202 millones de Colombia. Los más de $5.300 millones de remesas representan casi siete veces más que el promedio de $800 millones de Inversión Extranjera Directa (IED) que ha llegado al Ecuador en los últimos tres años. En términos del Produc-
to Interno Bruto (PIB), el dinero enviado por los migrantes es equivalente al 4,4%. Solo en Guyana, con el 6,9%, las remesas tienen un peso más grande dentro de la economía. En 2022, las remesas inyectaron más de $360 millones mensuales a la pequeña economía de los ecuatorianos. Hasta final de 2023, el monto subirá hasta los $442 millones mensuales que, según Andrea Andrade, economista y emprendedora, compensan en parte la falta de liquidez interna y la escasa inversión que llega al país. De acuerdo con el BID, en países como Ecuador, los recursos que envían los migrantes son utilizaAmbato, 4 de diciembre del 2023
CONVOCATORIA
A LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA PARA ELECCIONES DEL NUEVO DIRECTORIO DEL CLUB PROFESIONAL PELILEO SPORTING CLUB De conformidad al Art 21, Art 26 Numeral a) y Art. 27 del Estatuto Vigente del Club se convoca a los señores socios del CLUB PROFESIONAL PELILEO SPORTING CLUB", a la Asamblea General Extraordinaria, que se celebrará el día 19 de Diciembre del 2023 a partir de las 9:30 en la sede del Club: Av. Juan de Velasco y Antonio Clavijo Barrio Joaquín Arias, para tratar el siguiente Orden del día: 1. Constatación de Quórum 2. Elección del nuevo directorio para el periodo 2023-2027 LA DIRECTIVA CLUB PROFESIONAL PELILEO SPORTING CLUB
dos principalmente para complementar el consumo diario de las familias que los reciben. En otras palabras, contribuyen a que los beneficiarios recuperen parte del poder adquisitivo perdido en medio de una economía que crece cada vez a tasas más bajas (entre 1% y 1,5% en 2023 y 0,8% en 2024) y cuyo nivel de informalidad y desempleo, con corte a octubre de 2023, llega al 65% de la Población Económicamente Activa (PEA). Sin embargo, ese aporte para reconstruir el poder adquisitivo solo se empieza a sentir de manera apreciable cuando las familias pagan las deudas adquiridas para financiar el viaje de los migrantes.
Fuentes de remesas
Para muchos países sudamericanos, Estados Unidos representa la fuente principal de las remesas. En el caso de Ecuador, el aporte de los migrantes que viven en Estados Unidos representa el 67,8% de las remesas, esto porque casi 7 de cada 10 migrantes ecuatorianos están en Estados Unidos. Ese porcentaje solo es superado por el 69,1% de Guyana.
El aumento de las remesas desde ese país se debe a dos factores principales. Por un lado, los niveles de empleo de los latinoamericanos en Estados Unidos, incluido los ecuatorianos, han retornado a los niveles previos a la crisis y el desempleo es menor al 5%. Por otro lado, se ha registrado un crecimiento del 22% en el salario promedio. Así, en 2023, los migrantes latinoamericanos en Estados Unidos, de acuerdo con el reporte del BID, ganan en promedio $860 semanales, es decir, alrededor de $3.440 mensuales. Esto representa hasta ocho veces más que el salario promedio en Ecuador, donde la informalidad es la regla general en el mercado laboral. El 26,2% de las remesas que reciben los ecuatorianos vienen de España. Pero, al contrario de lo que sucede en Estados Unidos, los salarios sí han sufrido una reducción en los sectores donde se concentran los trabajadores migrantes: construcción y servicios. En 2023, el salario promedio en la construcción
Remesas recibidas por país en 2023
USD millones
País Argentina Brasil Chile Guyana Paraguay Uruguay Surinam Bolivia Colombia Ecuador Perú Total, Sudamérica
Monto 1.500 4.304 367 1.118 594 131 149 1.586 10.202 5.315 4.241 29.508
EL DATO Según el Current Population Survey del Buró del Censo, hasta agosto de 2023, los inmigrantes de América Latina (incluyendo los ecuatorianos) en Estados Unidos llegaron a los 23,1 millones de personas, que significó un incremento de 533.548 inmigrantes con respecto a 2022. se ha ubicado en los 2.064 euros ($2.260,91 mensuales); mientras en el caso de los servicios, el sueldo promedio ha estado en los 2.682 euros ($2.937,86 mensuales). Los migrantes han compensado la reducción en los ingresos restringiendo su consumo para intentar enviar el mismo monto o un poco más de remesas desde España a Ecuador. (JS)
¿Cuántos nuevos migrantes se registraron en los últimos dos años? °
Según cálculos de Alberto Acosta Burneo, economista y editor de Análisis Semanal, en 2021 salieron 82.000 ecuatorianos, mientras la cifra fue de 114.000 en 2022. Estos ecuatorianos son los que no retornaron y se volvieron migrantes huyendo de la crisis económica del país. Estos son datos que se desprenden de las estadísticas oficiales de entradas y salidas, pero la migración pudo haber sido mayor. Sin embargo, su aporte a las remesas no tiene un efecto inmediato porque los nuevos migrantes requieren instalarse, conseguir trabajo y de alguna manera estabilizar sus finanzas antes de poder iniciar los envíos de dinero al Ecuador. De igual manera, los solicitantes de asilo en EE.UU. no pueden trabajar hasta que son aceptados, por lo que no tendrán capacidad de enviar remesas hasta que completen estos trámites, proceso que puede durar mucho. Así, las nuevas oleadas de migrantes que salieron del país luego de la pandemia todavía no representan un aporte importante en las remesas; pero eso cambiará en los próximos años.
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QUITO
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¿Qué ha cumplido Pabel Muñoz en seis meses de gestión? Construcción de Los ofrecimientos de movilidad, salud y bienestar social fueron parte de la campaña del alcalde de Quito, Pabel Muñoz. Conozca qué se ha cumplido. Han pasado seis meses desde que Pabel Muñoz se convirtió en Alcalde de Quito. Durante la campaña, y una vez posesionado, Muñoz ha destacado que sus planes a corto y mediano plazo se enfocan en movilidad, salud y proyectos sociales. Mientras que la seguridad es un propósito de largo plazo. Desde el Metro, el pico y placa, hasta el relleno sanitario y los centros infantiles, son algunos de los ofrecimientos hechos por el Alcalde. A continuación, conoceremos qué se ha cumplido y qué no. (AVV)
Operar el Metro de Quito °El ofrecimiento de que opere el Metro de Quito, desde el 1 de diciembre de 2023, se cumplió. Los avances en este proyecto estos seis meses han sido: · Tener cuatro métodos de pago. · Aplicación móvil. · Que el Metro funcione 17 horas. · Que todos los trenes estén probados y activos. · Pagar y renegociar la deuda con el consorcio. Los pendientes de esta obra, que es la más cara de la historia de la ciudad, son: La reestructuración de rutas y frecuencias, lo que permite conectar al Metro con otros sistemas como el Trolebús, la Ecovía, los alimentadores y los buses urbanos. Además, falta concretar aliados estratégicos para instalar servicios de telecomunicaciones y oportunidades de publicidad.
un nuevo relleno sanitario °
Al ser consultado por LA HORA, en campaña, Pabel Muñoz señaló: “La propuesta es cambiar a un modelo de gestión integral de la basura, con la inversión en un complejo sanitario, que incluya un nuevo relleno para solventar el problema del corto plazo, hasta cambiar a un proceso de reciclaje separado y una planta de reciclaje enfocada en residuos orgánicos”. Al momento se ha logrado: · La construcción del cubeto 11 en el relleno sanitario de El Inga. Este será el último espacio donde se enterrará la basura, como se ha hecho desde hace 20 años.
ALCALDE. Pabel Muñoz, en una foto de archivo.
Semáforos inteligentes para reducir el tráfico ° Una medida a corto plazo para reducir el tráfico – planteada por Muñoz – son los semáforos inteligentes, que se basan en la premisa de no siempre tener la luz roja en un estándar de tiempo, sino que, en ocasiones, dependiendo de las condiciones del tráfico, será más efectivo que cambien más rápido. Desde la Secretaría de Movilidad se señaló que esto todavía no se ha cumplido, pues aún se trabaja en el calibrado de los semáforos. Sin embargo, no se precisó el tiempo en que sucederá. En este punto, disminuir el tráfico de la capital sigue siendo un pendiente del Alcalde, pues las horas en las que los quiteños pasan atascados no han disminuido. Desde 2022, la media de tiempo que un ciudadano pasa en el tráfico quiteño se mantiene entre 60 y 70 horas al año. Es decir, que pasan tres días de su vida atorados en las vías.
Centros de cuidado infantil
Evaluar la medida de pico y placa °Otra opción que señaló Pabel Muñoz, desde campaña,
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El ofrecimiento fue analizar y potenciar los centros de atención infantil, antes llamados ‘Guagua Centros’ y después nombrados ‘Quito Cuna’, para atención de niños de 1 a 4 años. Al momento se ha logrado: · Evaluar el funcionamiento de los 88 centros activos. · Cruzar los datos del nuevo censo y la información con el Ministerio de Inclusión Económica y Social. · Determinar que se requieren al menos 123 centros de desarrollo infantil. Pendiente: Definir un modelo de gestión. También se buscarán los mecanismos para su funcionamiento. Solamente después de esto empezará su habilitación.
· Aumentar la capacidad de tratamiento de lixiviados. Pasaron de tratar 600 metros cúbicos a la semana a hacerlo cada día. · Vaciar una piscina de lixiviados Pendiente:
así como en los primeros días de gestión, fue que la restricción vehicular pico y placa rija durante todo el día y no en dos franjas horarias, como es actualmente.
La resolución para que sea obligatorio que cada hogar separe los residuos generados, lo que permite diferenciar la basura orgánica y la reutilizable.
Sin embargo, ante una emergencia, el ciudadano podría adquirir (pagar) una especie de salvoconducto para circular. La idea aún no se ha concretado y se ha detallado que sigue en análisis.
Proyección: El complejo ambiental se construirá frente al relleno de El Inga, en un terreno de 119 hectáreas, el cual se implementará entre 2025 y 2027.
SOCIEDAD 12 I TUNGURAHUA | LUNES 04/DICIEMBRE/2023
Estadísticas revelan incremento de muertes de peatones en Quito En las calles de Quito, el número de muertes de peatones está creciendo. Estadísticas y reportes oficiales revelan un aumento de vidas perdidas en intersecciones. Dentro de las calles de Quito hay una cifra importante que cada año crece más y pasa desapercibida: el aumento de muertes de peatones. Caminando por las calles de la ciudad es común encontrar aceras, en la misma avenida, que se ensanchan y se estrechan, se interrumpen e incluso desaparecen, las mismas que se vuelven testigo de accidentes y se han convertido en escenario de una realidad inquietante. Las estadísticas y los informes oficiales revelan cifras que no pueden ser ignoradas: el número de vidas perdidas en las intersecciones y ‘pasos cebra’ van en ascenso. Dentro del grupo de actores viales, el eslabón más débil es el peatón. ¿Cómo hemos llegado a este punto en el que las aceras, que deberían ser refugios seguros, se han transformado en trampas mortales? Estadísticas Según la última encuesta ‘Quito Cómo Vamos’, los datos de la ANT revelan un aumento en el número de víctimas mortales in situ por siniestros de tránsito en el DMQ durante los últimos años. Este colectivo cruzó datos de 2021 y 2022 para su informe que salió hace dos semanas. Los peatones son el último eslabón de la cadena vial. De hecho, las cifras muestran que el número de peatones falleci-
Consejos para los peatones Existen distintas medidas de seguridad que deben tener en consideración los peatones para evitar accidentes. A continuación, compartimos 10 reglas básicas para estar prevenidos y evitar ser atropellado: - Cruzar siempre por las esquinas usando el rayado cebra peatonal. - No cruzar la calle en diagonal ni entre vehículos estacionados. - Respetar las indicaciones del semáforo, del agente de tránsito y las señalizaciones. - Caminar por las veredas lo más lejos del tránsito. - Mantenerte siempre atento en la vía pública. - Mirar siempre a ambos lados antes de cruzar. - Esperar el transporte público sobre la vereda. - Cuidar a los menores al momento de cruzar: sujetarlos de su mano. - Prestar atención a las entradas y salidas de cocheras y estacionamientos de vehículos. - Recordar que tienes prioridad de paso en los espacios destinados a peatones, pero no te confíes, espera a que el vehículo frene y te dé el paso antes de cruzar. - Y un consejo adicional: No utilices celulares, ni ningún otro elemento que te distraiga al momento de cruzar la calle.
dos aumentó. En el 2021 fueron 90, mientras que en el 2022 fueron 96.
Esta encuesta revela que, en el 2022, entre otras causas de accidentes o muertes de peatones
se incluye la imprudencia del peatón en un 17,1%. Además, los datos del 2022 confirman que el 44,1% de las personas heridas en siniestros de tránsito fueron peatones, mientras que en el 2021 fue del 14,5%, demostrando un aumento significativo. Incluso, este porcentaje superó al de 2019, cuando los peatones constituyeron el 26% del total. En este ambiente donde nos desplazamos, un pequeño error podría costarte la vida. Hay que recordar que en estas calles es donde las niñas y niños, impulsivos, despistados muchas veces, se mueven y juegan.
DATOS Los accidentes de tránsito con peatones heridos del 2021 al 2022 subieron de 725 a 851 personas. Del 2021 al 2022 aumentó el número de muertes de peatones por siniestros de tránsito, de 90 a 96 personas.
Quito está mal planificada
Jimena Rosero, gerente °senior para seguridad vial en Latinoamérica - Vital Strategies, en una entrevista para LA HORA, dijo que en Quito tiene que haber una planificación de ciudad más eficiente. Indicó que las ciudades solo son más eficientes cuando mueven gran cantidad de personas que autos. Además, insistió en que se deben hacer calles más seguras, pues no es lo mismo una vía Panamericana, que no tiene, en su gran mayoría, asentamientos urbanos o escuelas, donde haces calles más anchas, que diseñar la vía 6 de Diciembre, Amazonas y 10 de Agosto. Aseguró que en vías como la 6 de Diciembre, tienen carriles anchos que permiten que los autos superen los límites de velocidad, pero hay unas aceras de 1,20 metros y en mal estado. Además, están los ineficientes puentes elevados, donde no son aptos para personas con discapacidad motora.
ENTREVISTA CON
MARÍA ISABEL PÉREZ Y AURORA DÍAZ
FO CUS UN PODCAST DE LA HORA
Con
Gabriela Vivanco
TEMA
El valor de aprender a gestionar las emociones desde la niñez MÍRALO Y ESCÚCHALO POR YOUTUBE O SPOTIFY
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GLOBAL
TUNGURAHUA | LUNES 04/DICIEMBRE/2023
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LA Presidente de la COP28 no quiere EN WEB acabar con los combustibles fósiles
lahora.com.ec
El presidente de la COP28 advierte de que acabar con los combustibles fósiles nos devolvería “a las cavernas”, mientras diversas organizaciones han criticado el “viejo discurso” que “bordea el negacionismo climático”.
DECLARACIONES. Imagen de archivo de EFE del presidente de la COP28, Sultan Ahmed Al Jaber.
de los combustibles fósiles vaya a lograr los 1,5 grados centígrados”, argumentó. Robinson respondió que Adnoc “está invirtiendo en muchos más combustibles fósiles para el futuro”, a lo que Al Yaber arguyó que “solo lees tus propios medios de comunicación, parciales y equivocados”. “Le digo que yo soy el hombre que está al mando”, remachó. “No creo que pueda usted ayudar a resolver el problema climático señalando con el dedo ni polarizando y dividiendo. Muéstreme soluciones. Deje de señalar con el dedo. Déjelo”, añadió. El secretario general de la ONU, António Guterres, dijo al día siguiente que “la ciencia es clara: el límite de los 1,5ºC solo es posible si dejamos de quemar todos los combustibles fósiles. No vale con reducirlo, no vale con disminuirlo. Hay que eliminarlos gradualmente con un calendario claro”. Un portavoz de la COP28 ha argumentado que todas las propuestas contemplan que los combustibles fósiles “estén en el futuro sistema de energía, aunque con menor presencia”. “El presidente de la COP está citando a la ciencia y a los principales expertos climáticos”, ha subrayado.
El portavoz ha atribuido estas informaciones a “un intento continuado de socavar los logros palpables de la Presidencia de la COP, una falsa presentación de nuestra posición y de los éxitos que hemos logrado”.
Críticas
Sin embargo, desde distintas organizaciones implicadas han criticado las palabras de Al Yaber por su postura “preocupante” y “beligerante” que va en contra de las posiciones pactadas. “Es una conversación reveladora, preocupante y beligerante”, ha indicado el presidente ejecutivo de Climate Analytics, Bill Hare. “El texto de ‘volver a las cavernas’ es el que usan desde hace mucho en la industria de los combustibles fósiles. Bordea el negacionismo del cambio climático”, ha añadido. “Al Yaber pide un calendario para los 1,5ºC. A cualquiera que le importe sabe que está en el último escenario de la Agencia Internacional de la Energía, que dice que no puede haber nuevos desarrollos de combustibles fósiles. La ciencia es absolutamente clara e implica la eliminación gradual de los combustibles fósiles para mediados de siglo”, ha resaltado.
El presidente del Grupo Asesor sobre la Crisis Climática, sir David King, ha calificado de “increíblemente preocupante y sorprendente” que el presidente de la COP28 “defienda el uso de combustibles fósiles”. “Es innegable que para limitar el calentamiento global a los 1,5ºC debemos reducir las emisiones de CO2 rápidamente y eliminar gradualmente el uso de combustibles fósiles para 2035 como muy tarde. La alternativa es un futuro ingestionable para la Humanidad”, ha recordado. Desde Oil Change International han advertido de que los combustibles fósiles no solo no equivalen a desarrollo, empleo y beneficios económicos, sino que “amenazan nuestras formas de vida, nuestra salud y la biodiversidad”. (Europa Press)
El Metro se convierte en una ciudad debajo de la tierra POLÍTICA
Unidad Técnica Legislativa recibió la solicitud de juicio político a la fiscal Diana Salazar QUITO
Moradores de la Shyris piden más controles por las fiestas de Quito
Juicio No. 15123-2023-00135 UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN QUIJOS. Quijos, lunes 22 de mayo del 2023, a las 14h31. CITACIÓN JUDICIAL ACTOR: ZUÑIGA RAMIREZ JOSE LIBARDO DEMANDADO/S: ZUÑIGA RAMIREZ JUAN HUMBERTO JUICIO: ORDINARIO ASUNTO: DECLARATORIA DE MUERTE PRESUNTA VISTOS: Avoco conocimiento en mi calidad de Juez Titular de la Unidad Judicial Multicompetente del Cantón QUIJOS-BAEZA, de la dependencia de la Corte Provincial de Napo Mediante Acción de personal Nro.- 0169-DNTH-2015-LG de fecha 08 de enero del 2015, resolución del Consejo de la Judicatura número 300-2014 de fecha 21 de noviembre del 2014, por lo que en lo principal dispongo. PRIMERO.- CALIFICACIÓN Y ADMISIÓN A TRÁMITE.- La demanda presentada por ZUÑIGA RAMIREZ JOSE LIBARDO, en contra de JUAN HUMBERTO ZUÑIGA RAMIREZ, con número de cedula 0400649802, lo considero de clara y precisa, pues cumple los requisitos legales generales contemplados en los artículos 289 y siguientes en concordancia con lo que establece 66 IBIDEN DEL CODIGO CIVIL. CÍTESE al demandado, con tres publicaciones en días y horas diferentes en una de las radio difusora de la localidad, con la demanda integra, y el auto de aceptación a trámite, de igual manera en vista que en esta localidad no hay periódico se dispone se cite a través del periódico de circulación diaria, física, y a nivel nacional en tres fechas distintas con intervalo mínimo de diez días. Una vez citado en legal y debida forma, se procederá conforme el procedimiento ordinario y sus reglas para este caso, conforme el segundo inciso del Art. 291 y de acuerdo a lo establecido en el Art. 151 del COGEP. Incorpórese y téngase en cuenta los anuncios probatorios señalados en el ordinal SEXTO, los cuales de ser procedente serán proveídos en la correspondiente audiencia preliminar con estricta observación de lo prescrito en el Art. 160 y 161 del cuerpo legal antes invocado, téngase la cuantía como indeterminada, la autorización conferida en favor de su defensor técnico y los correos electrónicos señalados, agréguese los documentos anexos a la demanda.- Notifíquese y cúmplase.- DR. MANUEL DE JESUS ARMIJOS CURIPOMA.- JUEZ DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DE BAEZA-NAPO.
.001-004-3745
El presidente de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2023, la COP28, Sultán Al Yaber, ha afirmado que no hay estudios científicos que demuestren que sea necesario terminar con el uso de combustibles fósiles para limitar el calentamiento global y ha argumentado que de hacerlo, volveríamos “a las cavernas”. “Por favor, ayúdeme. Muéstreme un calendario para terminar con los combustibles fósiles que nos permita un crecimiento socioeconómico sostenible, a menos que quiera que el mundo vuelva a las cavernas”, dijo Al Yaber durante un acto celebrado el pasado 21 de noviembre en el que discutió con la presidenta del grupo de ‘Los Ancianos’ (The Elders), Mary Robinson, una organización que reúne a expertos en cambio climático. Más de un centenar de países han manifestado su apoyo a la eliminación gradual de los combustibles de origen fósil coincidiendo con la celebración de la COP28 que preside Al Yaber, quien es además el presidente ejecutivo de la empresa petrolera de Emiratos Árabes Unidos, Adnoc, por lo que ha sido criticado por el conflicto de intereses. Robinson alertó durante el acto de que “la crisis daña más a mujeres y niños” y defendió la necesidad de un compromiso para la eliminación gradual de los combustibles fósiles. “Es una decisión que puede tomar la COP28 y usted, como presidente de Adnoc, podría tomárselo con más credibilidad”, dijo, según recoge el diario británico ‘The Guardian’. Al Yaber respondió que no estaba dispuesto a entrar en un “debate alarmista”. “No hay ciencia, no hay un escenario que diga que la eliminación gradual
QUITO
NORTE 14
Antonio Ante alista una feria navideña para atraer turistas
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Con el encendido de luces en espacios públicos, arrancó la temporada navideña en el cantón Antonio Ante. ATUNTAQUI. - Con el encendido de luces, el cantón Antonio Ante, en la provincia de Imbabura, inició la temporada navideña, fusionando la innovación y rescatando las tradiciones propias de cada rincón, como el árbol y el pesebre. Este año, la iluminación se ubica en el atrio municipal, parque central, iglesia matriz, principales calles, paradas de buses y en el ícono histórico y patrimonial de la Fábrica Imbabura, con lo que la Alcaldía propone una Navidad diferente, llena de actividades variadas, colorido, magia y villancicos. Desde la Alcaldía de Antonio Ante resaltaron que el propósito es revivir la
temporada navideña reafirmando la unión y la solidaridad, así como dinamizar la economía local, a través de la industria textil, artesanal y gastronómica, donde también se incluye la difusión de la fiesta de fin de año, esencia de la jocosidad e ingenio de los anteños, declarada Patrimonio Cultural del Ecuador. El alcalde de Antonio Ante, César Escobar Vallejos, explicó que el cantón vivirá una temporada inolvidable a través de un diciembre diferente: “Primero, porque se está trabajando en forma articulada con las di-
ferentes instituciones, gobiernos parroquiales, para que cada parroquia presente su atractivo especial y único, fusionando la innovación, dando vida a las costumbres y tradiciones propias, lo que además demuestra unidad para articular y trabajar en favor de la población anteña”. Enfatizó que este diciembre también es diferente porque la iluminación del atril municipal y parque será distinta, iluminando también las paradas y promocionado el tema textil, resaltando que se realiza por primera vez la iluminación
LUMINARIAS. El fin de semana arrancó la agenda navideña en Antonio Ante.
de la iglesia de la ciudad y del ícono histórico y patrimonial de la Fábrica Imbabura.
Feria navideña
Dentro de la agenda constan diversas actividades programadas durante los siguientes fines de semana. Dentro de ello, del 22 al 25 de diciembre se realizará la “Expo Navidad Atuntaqui 2023”, con la participación de 110 stands con lo
PÉRDIDA DE TÍTULOS DE ACCIONES
TRANSPORTE “SUTAXI” C.A, convoca con carácter obligatorio a los señores accionistas a la JUNTA GENERAL ORDINARIA a realizarse el jueves 14 de diciembre del 2023 a las 18 horas (6 p.m.) en su oficina ubicada en las calles Rafael Sánchez 2-72 y Rafael Larrea Andrade se tratará el siguiente orden del día. 1. 2. 3. 4. 5.
CONSTATACIÓN DEL QUÓRUM E INSTALACIÓN DE LA JUNTA RECTIFICACION O RATIFICACION DEL ACTA ANTERIOR INFORME ECONÓMICO DE GERENCIA CORRESPONDIENTE AL AÑO 2023 ELECCIÓN Y POSESION DE GERENTE, PRESIDENTE, COMISARIO PRINCIPAL Y SUPLENTE, DELEGADO DE DEPORTES PRINCIPAL Y SUPLENTE CLAUSURA
Sr. Manuel Torres PRESIDENTE
Ing. Luis Rosero M. GERENTE
001-004-3749
Así mismo de manera individual se convoca al Señor Fernando Villarreal Comisario Principal y a la Señora Irma Rosero Comisaria Suplente
001-004-3750
De conformidad al artículo 197 de la Ley de Compañías, por pérdida del TÍTULO DE ACCIONES de la compañía INDUSTRIAS ALES C.A., título 6591, 1055 acciones del número 3810495 al 3811549; título 6592, 1445 acciones del número 12169652 al 12171096; título 9108, 1705 acciones del número 21412685 al 21414389; título 9109, 226 acciones del número 24556383 al 24556608; título 9111, 60 acciones del número 30539456 al 30539515; título 9110, 90 acciones del número 22169092 al 22169181; por un valor nominal de US. $ 1,00 cada una, correspondiente a la compañía INDUSTRIAS ALES C.A., se procederá a anular una vez transcurridos treinta días a partir de la fecha de la última publicación y emitir unos nuevos a favor del señor Phillipe Fourney Navarro.
CONVOCATORIA
mejor y más variado de la industria textil, artesanal y gastronómica, pasarela, shows de danza y musicales, con la presentación de artistas nacionales y locales, además del concurso de escaparates y otros atractivos que buscan despertar el sentido de la Navidad y fortalecer la productividad. “En esta articulación, las parroquias también ofertan espacios de distracción, con emprendimientos locales, shows y encendido de luces, recordando que a través de estas festividades se pone de manifiesto la construcción de un mejor futuro para todos”, resaltó Escobar. Además, dijo que en el mismo contexto y con el objetivo de que las tradiciones perduren en el tiempo, mediante convenio con la Corporación 31 de Diciembre, se permite mantener, preservar, promover y difundir la Fiesta de Inocentes y de Fin de Año, coadyuvando en la difusión de la memoria histórica. Entre las actividades previstas para fin de año consta el ‘bando bando’, programa de disfraces, ‘agonía de papá’, desfile de comparsas y quema de año viejo, baile de inocentes y cierre de temporada.
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Se llevan un vehículo mientras su propietario tomaba licor en la vía CASO. Por el procedimiento legal el cuerpo debe ser trasladado al Centro Forense.
Un muerto y un herido tras accidente en Huachi Chico Unidades de emergencia llegaron al lugar del siniestro. El ocupante del automóvil es la víctima mortal.
Un muerto y un herido es resultado de un accidente vial ocurrido la madrugada de aye, en el sector de Huachi Chico al sur de Ambato. El hecho fue alertado al Servicio Integrado de Seguridad ECU 911 a las 02:34, institución que inmediatamente coordinó la asistencia del personal de socorro, Cuerpo de
el fallecimiento de un hombre de aproximadamente 49 años, luego de que su cuerpo haya sido extraído del interior de uno de los vehículos invoProcedimiento Ya en el sitio, los paramédicos lucrados. El accidente se habría brindaron los primeros aususcitado entre una xilios a un hombre, EL DATO motocicleta y un auquien tenía aproEl herido fue tomóvil, de manera ximadamente 26 trasladado a preliminar se conoce años y presentaba que a más del impacto heridas en una de una casa de sus extremidades salud para ser se habría producido un volcamiento de los superiores, luego atendido. vehículos. de dicha evaluación Luego de realizar las debifue trasladado hasta el Hospital General Docente Ambato das investigaciones, los autopara que reciba atención más motores fueron remolcados hasta los patios de retención especializada. Mientras tanto, la Policía vehicular para continuar con Nacional habría confirmado los debidos procesos. (VAB) Bomberos de Ambato, Agentes Civiles de Tránsito y Policía Nacional.
Un vehículo habría sido sustraído por personas desconocidas en el centro de la parroquia Pilahuín, de Ambato. El hecho se registró la madrugada de ayer. La emergencia fue elevada hasta el centro de operaciones ECU 911, que inmediatamente coordinó la asistencia del personal de la Policía Nacional para que se tome procedimiento del suceso. A la llegada al sitio del incidente, el propietario del vehículo robado, indicó que su automóvil fue sustraído mientras se en-
contraba consumiendo bebidas alcohólicas con sus amigos en la vía pública. El ciudadano indicó que su vehículo era un Chevrolet Corsa de color Beige con placas POI 0294. Por esta razón, el personal de la Policía inmediatamente intentó localizar el automotor sin obtener resultados o pistas sobre los autores del delito. Sin embargo, se pudo conocer que a pesar de que el hecho habría sido en la madrugada, se pidió ayuda al ECU 911 a las 07:35, aproximadamente. (VAB)
CASO. Los delincuentes habrían aprovechado el estado de embriaguez del propietario para sustraerse el vehículo.
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LUNES 04 DE DICIEMBRE DE 2023 La Hora TUNGURAHUA, ECUADOR
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CALIFICADORAS DE RIESGO: MERCADO DE VALORES
CONSULTA LABORAL
AUTOR: AB. DARÍO ECHEVERRÍA MUÑOZ. MSC. Introducción
El artículo 213 de la Constitución de la República del Ecuador señala: «Las superintendencias son organismos técnicos de vigilancia, auditoria, intervención y control de las actividades económicas, sociales y ambientales, y de los servicios que prestan las entidades públicas y privadas, con el propósito de que estas actividades y servicios se sujeten al ordenamiento jurídico y atiendan al interés general. Las superintendencias actuarán de oficio o por requerimiento ciudadano. Las facultades específicas de las superintendencias y las áreas que requieran del control, auditoría y vigilancia de cada una de ellas se determinarán de acuerdo con la ley.» Bajo este precepto constitucional, se crean las superintendencias como órganos de control especializados en las actividades económicas, sociales y ambientales; esta potestad les atribuye de responsabilidades para el debido cumplimiento de los entes que vigilan en el ámbito de sus competencias, entre estas, existe la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, que si bien es un órgano que fue creado en principio para monitorear diversas compañías en el ámbito societario, el Art. 78 del Libro I del Código Orgánico Monetario y Financiero1 dispone la vigilancia, auditoría, intervención, control y supervisión de las personas jurídicas del mercado de valores y del régimen de seguros. Con énfasis en la materia bursátil, el inciso segundo del
Art. 1 del Libro 2 “Ley de Mercado de Valores” del Código Orgánico Monetario y Financiero (en adelante Ley de Mercado de Valores), señala: «El ámbito de aplicación de esta Ley abarca el mercado de valores en sus segmentos bursátil y extrabursátil, las bolsas de valores, las asociaciones gremiales,
¿Cómo se determina la competencia de los jueces laborales?
las casas de valores, las administradoras de fondos y fideicomisos, las calificadoras de riesgo, los emisores, las auditoras externas y demás participantes que de cualquier manera actúen en el mercado de valores.» (El énfasis me corresponde) La Ley Ibídem cita en el numeral 8 del artículo 10:
«De las atribuciones y funciones de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros.- Además de las funciones señaladas en la Ley de Compañías, la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros para efectos de esta Ley, ejercerá las funciones de vigilancia, auditoría, intervención y control del mercado de valores con el propósito de que las actividades de este mercado se sujeten al ordenamiento jurídico y atiendan al interés general, y tendrá las siguientes atribuciones: 8. Autorizar el funcionamiento en el mercado de valores de: bolsas de valores, de la sociedad proveedora y administradora del Sistema Único Bursátil, casas de valores, compañías calificadoras de riesgo, depósitos centralizados de compensación y liquidación de valores, sociedades administradoras de fondos y fideicomisos, auditoras externas y demás personas o entidades que
actúen o intervengan en diDistribuir y suministrar inforcho mercado, de acuerdo con las regulaciones de carácter mación estadística siempre que general que se dicten para tenga relación con su actividad el efecto;» (El énfasis me co- principal. Realizar la evaluación de riesrresponde) Para el cumplimiento y vigilancia que tiene la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros en el ámbito del mercado de valores, el artículo 18 de la ley de la materia, crea el Catastro Público del Mercado de Valores2 con la finalidad que los entes a su cargo sean inscritos y constituye un requisito previo para participar en los mercados bursátil y extrabursátil; entre los entes que obligatoriamente deben inscribirse, el numeral 12 señala:
«12. Las calificadoras de riesgo, su comité de calificación, su reglamento interno y, procedimiento técnico de calificación;» Naturaleza Jurídica En la materia de las sociedades calificadoras de riesgo, según la definición citada en el artículo 176 de la Ley de Mercado de Valores, son sociedades anónimas o de responsabilidad limitada que, para su constitución deben acreditar un capital mínimo de USD $ 150.000 suscrito y pagado en numerario, cuyo objeto consiste en la calificación de riesgo de los valores y emisores inscritos en el Catastro Público del Mercado de Valores, además tienen la potestad de efectuar actividades complementarias como:
gos específicos de administradoras de fondos y fideicomisos, fiduciarios públicos, casas de valores, bolsas de valores, tales como riesgos operativos o tecnológicos, de gestión, estructura organizacional. Gestión de riesgos en la administración, condición financiera y viabilidad del negocio.
Si bien la ley define el objeto de las calificadoras de riesgo, es necesario destacar a profundidad su rol dentro del mercado de valores, en este punto la docente Mariela Méndez Prado afirma3: «Las Calificadoras de Riesgo son compañías especializadas que realizan análisis técnico e independiente sobre la calidad del riesgo crediticio de un emisor o de un valor.» Al destacar la independencia de estas sociedades, implica que deben carecer de vinculación alguna con los entes que realizará su labor de calificación ya sea a un participe o su valor. Pero su rol también contiene otros elementos destacables que su labor sea importante en el mercado de valores, en palabras de Hernán López, Gerente General de GlobalRatings destaca4: «Sin embargo, este análisis va más allá de la normativa, porque una opinión objetiva
RESPUESTA Es absolutamente claro que la mención a “jueces provinciales” que hace el Art.568 del Código de Trabajo. Está reformado en virtud de las normas de los Art. 213, 237, 238 y 264 del Código Orgánico de la Función Judicial, en el que establece la existencia de juezas y jueces de primera instancia con jurisdicción cantonal; de acuerdo al número de juezas y jueces, unidades judiciales, jurisdicción territorial y competencia que el Consejo de la Judicatura determine. De acuerdo a sus facultades el Consejo de la Judicatura, en Resolución No.95-2012, ha determinado la jurisdicción distrital de los jueces laborales en el Distrito Metropolitano del cantón Quito. Esto significa que la designación de jueces provinciales a la que se refiere el Art.568 del Código del Trabajo ya no existe Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
respecto de las operaciones, de los resultados y de las proyecciones de una empresa resulta altamente conveniente, no solo para la compañía bajo análisis sino también para sus grupos de interés, como accionistas, empleados, clientes y proveedores.» El criterio expuesto explica porque el rol de estas sociedades es de vital importancia y su razón de ser debidamente vigilado por la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, ya que la opinión técnica emitida por la sociedad calificadora de riesgos, cuenta con un análisis técnico pormenorizado que coadyuva para la toma de decisiones res-
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nes respecto de una determinada inversión vigente en el mercado de valores y así los inversionistas tengan seguridad respecto de las decisiones que transen en el mercado conforme a sus intereses. Así como estas facultades son específicas dentro de este segmento de a política crediticia en el Ecuador como es el mercado de valores que le otorga una potestad muy importante a las calificadoras de riesgo, también están sujetas a prohibiciones para que su labor sea controlada y vigilada en debida forma par proteger los intereses del mercado y sus inversionistas, y el artículo 178 señala: Asesorar para una determinada emisión de acciones o cualquier tipo de valor. Ser socio o accionista de una entidad regulada por la Ley de Mercado de Valores. Participar en cualquier título en la estructuración financiera y societaria de compañías. Realizar actividades asignadas a otros entes que regule la Ley de Mercado de Valores o el Código Orgánico Monetario y Financiero. Además de las prohibiciones citadas, las instituciones del sistema financiero, así como las reguladas por esta Ley o sus empresas vinculadas, no podrán tener directa ni indirectamente acciones ni participaciones sociales en el capital de estas sociedades, todo esto con la finalidad de evitar injerencias que afecten el trabajo de las calificadoras de riesgo y en casos extremos incurran en posibles conflictos de interés que provoquen la subjetividad de su labor. Adicionalmente, para transparentar las actuaciones de las calificadoras de riesgo, el último inciso del artículo 178 de la Ley de Mercado de Valores, en concordancia con el artículo 25 de la Sección III, Capítulo II, Título XVI, Libro II de la Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros señalan:
«Prestación de servicios de las Calificadoras de Riesgo: Los participantes del mercado de valores que obligatoriamente tienen que contar con un estudio de calificación de riesgos, deberán contratar a una calificadora de riesgos inscrita en el Catastro Público del Mercado de Valores por un período máximo consecutivo de tres (3) años, que se contará a partir de la fecha de la firma del contrato de prestación de servicios de calificación de riesgos, pudiendo durante estos tres años existir espacios en los cuales las Calificadoras de Riesgo no mantengan contratos vigentes con el mismo emisor, sin que por esta circunstancia este plazo se considere interrumpido.
I
Vencido el período consecutivo de contratación mencionado en el inciso anterior, la compañía calificadora de riesgo solo podrá prestar sus servicios, después de transcurrido 1 año.»
En consecuencia de los antes dicho, tanto el emisor y los valores que emita dentro de los procesos de emisión de obligaciones, vistos en conjunto, así como el originador de los procesos de titularización de derechos de cobro sobre ventas futuras esperadas y los valores que emitan con cargo al patrimonio de propósito exclusivo, no podrán contar con una misma Calificadora de Riesgos por un periodo superior a tres años consecutivos, esto fue estipulado con el propósito de evitar la creación de vínculos con sus entes calificados al trabajar de forma permanente con sus clientes por lapsos superiores a tres años, tanto el legislador como el órgano regulador establecieron el mecanismo de rotación para las compañías calificadoras de riesgo, priorizando la autonomía e independencia con la que deben actuar respecto de sus entes calificados para emitir sus opiniones. Calificación de riesgo Como se mencionó anteriormente, el rol de las sociedades calificadoras de riesgo es elaborar la calificación de riesgos y es la actividad que da a conocer su opinión al mercado de valores y público en general sobre la solvencia y capacidad de pago de un emisor y sus valores. Esta calificación de riesgos esta a cargo de un comité especializado dentro de la calificadora de riesgos compuesto como mínimo por tres integrantes con sus respectivos suplentes, siempre en número impar que, con dos días hábiles de anticipación, deben comunicar a la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros la celebración de la sesión para calificar el riesgo de un valor o emisor y obligatoriamente debe asistir un delegado del órgano de control como veedor. Solamente deben tratarse los puntos señalados en el orden del día constantes en la convocatoria, la misma que debe ser informada tanto a la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros como al mercado de valores a través de las Bolsas de Valores del país, y la calificadora de riesgos es solidariamente responsable con el Comité respecto de la calificación que vaya a divulgar al Mercado de Valores y al público en general; y, las sociedades calificadoras de riesgo tienen la obligación de publicar sus calificaciones en las páginas web para conocimiento e in-
formación dentro del término de tres (3) días de otorgada. Dentro de los valores objeto de calificación de riesgos se encuentran aquellos que el artículo 2 de la Ley de Mercado de Valores estipula: Obligaciones de corto y largo plazo. Bonos. Cédulas. Cuotas de fondos de inversión colectivos. Contratos de negociación a futuro o a término. Permutas financieras. Opciones de compra o venta, Valores de contenido crediticio de participación y mixto que provengan de procesos de titularización Se exceptúan de esta clasificación los valores emitidos, avalados, aceptados o garantizados por el Banco Central o el Ministerio de Finanzas, facturas comerciables negociables, acciones y valores patrimoniales, en estos últimos casos la calificación de riesgo es voluntaria, pero de realizarse, esta, deberán mantener la calificación de forma ininterrumpida hasta la cancelación de la inscripción de dichos valores del Catastro Público del Mercado de Valores. La periodicidad para realizar la calificación de riesgo obligatoriamente debe realizarse de forma semestral, pero puede realizarse fuera de este plazo bajo estas circunstancias:
De existir eventos que influyan en el cambio de categoría, podrá poner la calificación bajo la figura de “en observación” (creditwatch). En un tiempo menor a 6 meses, si se presentan hechos que afecten a la emisión. Las categorías para la calificación de riesgos de emisores y valores de forma general son las siguientes: Categoría “AAA”: Corresponde a valores cuyos emisores tienen excelente capacidad de pago del capital e intereses en los términos y plazos pactados dentro del proceso de emisión. Categoría “AA”: Muy buena capacidad para el pago de capital e intereses, no se vería afectada en forma significativa ante posibles cambios en el emisor y su garante, en el sector al que pertenecen y en la economía en general. Categoría “A”: Buena capacidad para el pago de capital e intereses, pero que es susceptible de deteriorarse levemente ante posibles cambios en el emisor y su garante, en el sector al que pertenecen y en la economía. Categoría “B”: Capacidad para el pago de capital e intereses, presentan la posibilidad de deteriorarse ante cambios en el emisor y su garante, en el sector al que pertenecen y en la economía en general, pudiendo incurrirse en retraso en el pago de intereses y del capital. El presente Código de Con-
ANULACIONES
COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 652379, perteneciente a LAYEDRA LARA FAUSTO FELIX, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 04 de diciembre 2023 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 801406, perteneciente a MESIAS NUÑEZ EVELIN SORAYA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 04 de diciembre 2023 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 2060, perteneciente a MONTESDEOCA TORRES WILMAN ORLANDO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 04 de diciembre 2023 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comu-
ducta con los principios para las Agencias de Calificación de Riesgo, expone de manera pormenorizada en su segundo apartado, las responsabilidades que tienen estas sociedades para mitigar la existencia de posibles conflictos de intereses con el resto de los partícipes en el mercado de valores. Bajo dichos principios, la Ley de Mercado de Valores busca un mercado transparente en el Ecuador, que tenga como prioridad una labor objetiva con la opinión técnica emitida por estas sociedades y brinde seguridades a los inversionistas conforme a sus intereses en el mercado de valores. Conclusión La calificación de riesgo constituye una opinión independiente de las sociedades calificadoras de riesgos sobre la capacidad de un emisor para cumplir sus obligaciones financieras, si bien es una forma de medir el riesgo, ayuda al inversionista para orientarlo en las inversiones que busque transar dentro del mercado de valores. Esta labor de las calificadoras de riesgos busca mejorar la transparencia para reducir la incertidumbre y así facilitar la toma de decisiones a nivel financiero, de esta manera dar un trato equitativo e igualitario a sus partícipes, y promover un mercado de valores organizado, integrado y eficaz.
nica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 606923, perteneciente a PEREZ OJEDA GLORIA ISABEL, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 04 de diciembre 2023 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 779425, perteneciente a POAQUIZA GALARZA EDWIN GEOVANNY, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 04 de diciembre 2023 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 816262, perteneciente a PRINCIPAL CAMPOS ELVIS DE JESUS, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 04 de diciembre 2023 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 820724, perteneciente a SALAZAR GUERRERO GILBERT ELIAS, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 04 de diciembre 2023
LUNES 04 DE DICIEMBRE DE 2023
TUNGURAHUA
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Colombia se vuelca a la conservación del cóndor andino El cóndor andino (Vultur gryphus), que se encuentra en peligro grave de extinción, tendrá por primera vez un programa para su conservación en Colombia. Para proteger esta ave se celebró la Cumbre Internacional del Cóndor cuyo objetivo es la conservación de esta especie que solo existe en los páramos de Argentina, Ecuador, Perú Colombia y Bolivia.EFE