Tungurahua 03 de marzo de 2021

jUeves 03 de marzo de 2022

TUNGURAHUA

#YoMeCuido

según la Organización Internacional del Trabajo el empleo informal representa más de la mitad del total de personas con trabajo en Latinoamérica. en ecuador más del 60% de su población únicamente cuenta con labores informales. Páginas 4 y 5

ciudad

Mujeres trans discriminadas en Ambato tomarán acciones Página 2

país

$2,7 millones por hacer show en la Asamblea Página 10

global

La guerra se siente en las billeteras rusas Página 13

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ciudad JUEVES 03/03/2022

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PACHAQUEER. La CoCa y La mota fueron sacadas de un bar de ambato por cómo estaban vestidas. (foto cortesía)

Colectiva quiteña PachaQueer denuncia discriminación en bar de Ambato

La CoCa y La MoTa, de la colectiva quiteña PachaQueer, fueron discriminadas y sacadas de un bar en Ambato por cómo estaban vestidas.

La CoCa y La MoTa, de la co- tilla y en varios lugares recilectiva quiteña PachaQueer, bieron tratos hostiles. fueron discriminadas y sacadas de un bar en Ambato, por ¿Qué sucedió el cómo estaban vestidas. sábado en el bar? En una entrevista con Nosotras hicimos la fila, pasaDiario La Hora, La CoCa y mos los filtros de seguridad, La MoTa, – pero cuando dos personas estábamos el dAto t r a n s g é n e r o PachaQueer lucha por la adentro, nos femeninas –, inserción laboral trans y por pidieron que relataron la establecer a noviembre nos vayamos. mala experien- como el mes del orgullo, a Se me acercia que vivie- propósito de la despenali- có un guardia ron el sábado zación de la homosexuali- y me dijo que el 26 de febrero dad, en Ecuador (1997). sitio se guardade 2022, cuanba el ‘derecho do acudieron de admisión’ y al concierto del artista ecua- que no podía estar ahí por mi toriano Carlos Cortez. vestimenta, que debía salir y Las activistas y ‘performe- que nos iba a devolver el dinero ras’, que visitaban Ambato, de las entradas sin problema por la Fiesta de la Fruta y de Yo le dije que es una dislas Flores (FFF), no solo fue- criminación y que no pueden ron discriminadas en el bar, hacer eso, que le diga a la adaseguran que en una farma- ministradora que si tienen cia no les vendieron una pas- algún problema con nuestra

presencia nos diga personalmente. Se acercó la administradora, con cinco guardias y con una actitud amedrentadora nos dijeron que nos vayamos. Nosotras argumentamos que era un acto de discriminación y que podían tener consecuencias legales pero igual nos sacaron. ¿Fueron discriminadas en otros sitios de Ambato? En la mayoría de lugares a los que fuimos. En una farmacia, no nos quisieron atender para vendernos una pastilla, en los locales comerciales fuimos a comer y siempre nos trataron con una actitud hostil. ¿Qué percepción se llevan de la ciudad y cuál es su forma de denunciar? Más allá del evento puntal en el bar, creemos que la normalización de la homofobia y la transfobia en Ambato, es una situación generalizada Nosotras creemos que, lamentablemente, muchos de estos lugares por su posición económica o los lazos que tie-

Cuando estábamos llegando a Ambato, las compañeras nos decían que en las fiestas o feriados de la ciudad, las personas trans se van, porque siempre ocurren estas dinámicas transfóbicas” LA MoTA

Personas transgénero femenina

nen con las autoridades, no tienen mayor sanción porque este tipo de actitudes deberían ser condenadas. Pero como nosotras vemos que eso no procede, apelamos a la denuncia pública, creemos que es un acto de visibilización sobre lo que está pasando, más que para nosotras mismas, para otras personas. No solo somos nosotras, es una población por eso estamos aliándonos a más personas, que quizá sufren las mismas o peores discriminaciones en Ambato y el Ecuador.

PachaQueer, ¿quiénes son? es un proyecto ur°banoPachaQueer, transdisciplinario, autogestivo, contra político, rebelde fundado en Quito en mayo de 2013. sus fundadoras son La CoCa y La mota – dos personas transgénero femeninas –, conformaron “un colectivo resiliente performático y artístico que conspira contra las violencias del sistema binario, capitalista y patriarcal a través de generar experiencias socio estéticas y liminales en las fronteras sexualizadas”. PachaQueer funciona como un espacio cultural seguro para las diversidades sexuales a las que los centros culturales conservadores cerraban las puertas. en mayo de 2021, después de que las autoridades quiteñas clausuraron su restaurante, las PachaQueer iniciaron una lucha por la inserción laboral trans apuntando a los códigos del trabajo. su objetivo es trabajar de manera comunitaria un proyecto de Ley para presentar a la asamblea y apelar al cupo laboral trans.

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¿Qué piensan del llamado ‘derecho de admisión’? Esta situación, de usar el ‘derecho de admisión’, es un pretexto para excluir a las personas por diferentes cosas, no solo por el género, sino también por la vestimenta, la apariencia, la etnia y la clase social. No debería estar permitido, deberían ser sancionados y por eso apelamos a la denuncia pública. ¿Van a tomar acciones legales? Estamos esperando, pues no estamos solas, somos parte de una organización, entre esas personas hay abogados y son quienes tienen la decisión. Ahora no podemos decirte que va a pasar, son las personas que respaldan nuestra organización quienes tomarán las medidas necesarias. (APQ)

A través de la Defensoría del Pueblo se podría logar una sanción cuasiadministrativa en contra del local porque existe un tema de discriminación” ChristiAn Pérez

AbogAdo esPeciAlistA en derechos humAnos

DeterminACión. los representantes legales de la organización tomarán acciones por la discriminación sufrida por la coca y la mota.

Tome noTa Las afectadas pordeían iniciar una acción penal por el delito de discriminación, sustentada en el artículo 176 del Código Orgánico Integral Penal (COIP).

transfobia en Ambato coca y la mota, contaron que están en contacto con la Asocia°ciónlatrans de tungurahua nueva esperanza, con quien se coordinarán acciones públicas. “cuando estábamos llegando a Ambato, las compañeras nos decían que en las fiestas o feriados de la ciudad, las personas trans se van, porque siempre ocurren estas dinámicas transfóbicas”, dijo la mota. Jessica martínez, vicepresidenta de la asociación nueva esperanza, manifestó que son contados los centros nocturnos a los que las mujeres trans pueden entrar en Ambato. “solo nos miran y nos dicen que no podemos ingresar. son tres o cuatro los sitios a los que accedemos y eso, porque yo he ido a hablar con los dueños y a decirles que somos personas tranquilas”, dijo Jessica. la Vicepresidenta de nueva esperanza dijo que en Ambato hay mucha transfobia, “la gente es de mente cerrada y todavía hay un tabú hacia la comunidad”. la organización de tungurahua, se solidariza con PachaQueer, asegurando que lo que vivieron es atroz, “un atropello a la dignidad”. “es nefasto, nadie puede atacarte por cómo te ves. Y aquí siempre nos hemos parado duro y trabajando por la visibilidad, nos hemos tomado las calles y la discriminación ha bajado un poco, porque hace 15 años, era peor”, finalizó martínez.

especialista Pérez, abogado especialista en derechos humanos, dijo que en este caso hay dos posibilidades. ° christian la primera es actuar con la defensoría del Pueblo y la segunda, iniciar una acción penal. “A través de la defensoría del Pueblo se podría logar una sanción cuasi-administrativa en contra del local porque existe un tema de discriminación”, dijo Pérez. el abogado asegura que en este caso no se puede hablar de ‘derecho de admisión’, “no hay un parámetro que sea legítimo, se debe tomar en cuenta la proporcionalidad, la legalidad, la finalidad y aquí no se está cuidando absolutamente nada”. manifestó, que hubo discriminación porque se impidió el acceso a un lugar, a dos personas por su orientación sexual y por su imagen. “Porque a los dueños no les parecía que debía estar en el lugar, no hay un criterio objetivo, es un tema subjetivo. la defensoría podría hacer una investigación defensorial, basada en el tema de no discriminación, para exhortar al local, a que tenga otros protocolos para el manejo de la admisión a las personas”, agregó Pérez. Además, podría iniciarse una acción penal por el delito de discriminación, poniendo la denuncia ante la Fiscalía, apoyada en el artículo 176 del código orgánico integral Penal (coiP). en la norma establece que la persona que… “propague practique o incite a toda distinción, restricción, exclusión o preferencia en razón de nacionalidad, etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género u orientación sexual, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, condición socioeconómica, condición migratoria, discapacidad o estado de salud con el objetivo de anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio de derechos en condiciones de igualdad, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años”. el especialista en derechos humanos indicó que las denuncias por casos de discriminación similares, aumentaron en el país, que la problemática está ahora más visibilizada, gracias a las organizaciones. “los colectivos han tomado mucha fuerza, generando acciones para tomar conciencia sobre la importancia de la denuncia”, dijo Pérez. Asegura también que la constitución señala claramente cuáles son los actos de discriminación, que la corte constitucional ha emitido jurisprudencias ante la discriminación. “ha ido apareciendo contenido normativo para permitir que existan denuncias más claras, ahora el tema es que las autoridades tengan la misma visión, este mismo enfoque, que la justicia no solo sea legalista, sino que tenga clarísimo cual es el enfoque de derechos humanos y en base a eso se determinen sanciones paradigmáticas “, dijo Pérez.

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Ecuador entre los países con mayor informalidad en la región Según la Organización Internacional del Trabajo Bolivia, Ecuador, Perú, Colombia, México y Brasil tienen altas tasas de empleo informal. A pesar de que el proceso de reactivación económica, sanitaria, social y laboral es evidente, no hay como negar que la pandemia, a causa del COVID-19, evidenció la vulnerabilidad de los trabajadores informales. Según las Naciones Unidas, los trabajadores de la economía informal son dos veces más propensos a caer en la pobreza extrema que aquellos formalizados. De acuerdo a un estudio realizado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Bolivia tiene el mayor índice de informalidad de la región y uno de los más elevados a nivel mundial. Sin embargo, países como Ecuador, Perú y Colombia cuentan con más del 60% de su población ocupada en empleos asalariados informales. Mie ntras que México y Brasil, las mayores economías latinoamericanas, este porcentaje asciende a un 57% y a un 47%, respectivamente. Ya en el sur del continente, Chile y Uruguay muestran, por el contrario, más empleo formal que informal, ambos con una tasa de informalidad por debajo del 30%. Los expertos aseguran que ante estas cifras desde los gobiernos deben tomarse Indicadores nacionales

tome notA Según el INEC, de cada 10 empleos adecuados, alrededor de siete son ocupados por los hombres y tan solo tres por las mujeres. acciones reales que permitan la generación de fuentes de trabajo estables para revertir esta realidad. En una entrevista, para BBC Mundo, Benjamin Gedan, vicedirector del Programa América Latina del Centro de Estudios Wilson Center, con sede en Washington, explicó que las economías más grandes de Latinoamérica serían Chile y Colombia que están “razonablemente bien posicionadas para recuperarse en 2022, incluso en medio de la ansiedad por la variante ómicron”. Realidad local En Ecuador, esto se ratifica con los datos emitidos por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), pues la tasa de subempleo, en enero de 2022 fue de 22.6%; a nivel urbano se ubicó en 22.8%, y a nivel rural en 22.2%. A nivel nacional, en enero de 2022, la tasa de empleo no remunerado se ubicó en 12.5%; en el área urbana fue de 5%, y en el área rural fue 26.9%. Así también el informe noviembre 21

del INCE muestra que la tasa de otro empleo no pleno para las mujeres fue de 27.8%; mientras que para los hombres fue de 24.4%. Análisis Para el economista Sebastián Játiva, estas cifras a escala regional muestran que la gente, durante la pande-

Enero 21

Octubre 21

diciembre 21

Enero 22

Tasa de empleo adecuado

32.0%

32.0%

33.7%

33.9%

33.1%

Tasa de subempleo

22.5%

23.9%

24.5%

23.0%

22.6%

Tasa de desempleo Fuente: InEC

5.3%

4.6%

4.4%

4.1%

5.4%

mia, decidió buscar de alguna manera los ingresos para su sustento diario. Añadió que, aunque se evidencia una ligera recuperación entre enero de 2021 y enero de 2022, respecto al empleo adecuado que pasó del 32 al 33.1%, las cifras siguen siendo preocupantes. Esto último debido a que el empleo no adecuado pasó del 22.5 al 22.6% en el mismo periodo. Y el desempleo se mantiene en índices similares al pasar del 5.3 al 5.4% de enero a enero. “Con estas cifras el Gobierno debe tomar políticas

el dAto En el Ecuador de cada 100 plazas de trabajo 93 fueron generadas por el sector privado, y siete plazas por el sector público. económicas que permitan la generación de fuentes de trabajo que, aunque tengan cierta flexibilización, no perjudiquen los derechos de los trabajadores, es más estos deben garantizarse los beneficios para que la fuerza laboral pueda producir de manera adecuada”, sostuvo Játiva.

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el dato Según el Programa América Latina del Centro de Estudios Wilson Center, Chile y Colombia son los países con mejores perspectivas para recuperarse en 2022. Detalles. Según el INEC, el subempleo en Ecuador pasó de 22.5 en enero de 2021 al 22.6 en enero de 2022.

Ciudadanía Milton Alulema tiene 56 años, tres hijos (dos menores de edad), su esposa de 50 años y sostiene a su madre de 81 años. El lleva desempleado desde hace más de un año, tiempo en el que se dedica a la venta de accesorios para celulares. “Mientras no salga a robar, todo empleo lo haré con el mayor de los gustos porque mi familia tiene que comer”, cuenta mientras hace una pausa para venderle un cable a una turista de Ibarra que llegó a Ambato por sus fiestas. Caso similar es el de Julia Payo, de 42 años, quien trabajaba en una panadería y al ser despedida porque el local cerró sus puertas, empezó a poner en práctica

lo aprendido y ahora hace pastelitos, panes y otros bocadillos que ofrece locales comerciales y oficinas de la ciudad. “Necesito darle de comer a mis tres hijos y contribuir con los gastos de la casa, porque los 600 dólares que gana mi esposo no nos alcanzan”, comentó la mujer mientras hacía una pequeña oración de bendición para que su primera venta del día se replique durante toda la semana. Ambos señalan que por su edad se les hace más complicado conseguir empleo, por lo que esperan que las condiciones mejoren en la ciudad y el país para que las fuentes de trabajo sean más constantes y estables. (NVP)

Qué es el empleo adecuado Según el INEC, el empleo pleno o adecuado es °cuando las personas que, durante la semana de referencia, perciben ingresos laborales iguales o superiores al salario mínimo unificado. Así también, trabajan igual o más de 40 horas a la semana, independientemente del deseo y disponibilidad de laborar horas adicionales. Y además de ello cuentan con todos los beneficios establecidos por la ley, como afiliación al Seguro Social, ingresos por horas extras, asimismo décimos tercer y cuarto sueldo, vacaciones, entre otros.

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Agentes municipales piden mejores garantías laborales SITUACIÓN. Agentes de Tránsito y de control piden garantías para laborar por la seguridad ciudadana.

Una acción de protección contra el Municipio hace parte de las medidas que toman los agentes civiles de tránsito y los de control y orden. Piden se cumpla el Coescop. Preocupación es lo que di- nicipalidad, dicen que se cen sentir los agentes ci- han vulnerado los derechos viles de tránsito, así como adquiridos con la aprobalo de control y ción del Código. orden por el inGeovany LozaEL DATO cumplimiento del da, representante El Coescop fue Código Orgánico de los agentes de aprobado por la de Entidades de control y orden, Asamblea en 2017. Seguridad Ciudamanifestó que dana y Orden Púluego de varias blico (Coescop) por parte conversaciones y mesas de del Municipio de Ambato. trabajo la Comisión de ProEs por eso que decidie- piedad y Espacio Público, ron presentar una acción Seguridad y Convivencia de protección contra la mu- Ciudadana municipal no se

Qué es Çel Coescop ° El Coescop tiene por objeto

regular la organización, funcionamiento institucional, regímenes de carrera profesional y administrativodisciplinario del personal de las entidades de seguridad ciudadana y orden público, con fundamento en los derechos, garantías y principios establecidos en la Constitución de la República.

ha cumplido lo que señala la ley. Lozada insiste en que la seguridad, estabilidad laboral, meritocracia y formación de carrera, son solo algunos de los aspectos vulnerados que sufre el personal lo que no da garantías de un trabajo óptimo. El criterio es compartido con Carlos Torres, representante de los agentes civiles de tránsito y presidente de la Federación Nacional de Agentes Civiles de Tránsito quien asegura que lo único que se ha aplicado del Coescop son las medidas sancionatorias para el gremio. Esto pese a las limitaciones que dicen tener tanto en implementos como en la seguridad al exponerse en la calle. Además, sostuvo que se han presentado propuestas con tal de agilizar el proceso de aprobación por parte de las autoridades, pero estas han sido rechazadas. “Aquí no perdemos solo nosotros, porque repercute en brindar un servicio de

calidad en cuanto a la seguridad que la ciudadanía reclama”, dijo Torres. La parte legal El representante legal del grupo, Oscar Guayasamín manifestó que se han vulnerado todo tipo de derechos al no cumplir con lo estipulado en la ley y se debe seguir esta acción constitucional debido a que el plazo para poner en vigencia el Coescop culminó en 2018. “La ley da 180 días hábiles para que se implemente lo estipulado en la reglamentación, sin embargo, el Municipio de Ambato ha incumplido”, recalcó Guayasamín. El especialista dijo que este no sería el único caso, pero, los otros cantones del país ya han adaptado algunas de estas medidas, lo que aquí no ha sucedido. El Municipio Al respecto Robinson Loaiza, concejal de Ambato y expresidente del proyecto de Ordenanza de Funcionamiento de los Cuerpos de Agentes de Control Ciu-

Lo que exigen los agentes ° Estabilidad Laboral ° Ascensos ° Meritocracia ° Formación de Carrera ° Sueldos justos ° Reforzamiento técnico y de personal

dadano y Agentes Civiles de Tránsito dijo que hasta 2020 se avanzó el 60% de su aprobación, sin embargo, al cambio de comisiones, desconoce porqué de su retraso. Rumiñahui Lligalo, actual presidente de esta comisión, asegura que en 15 días se espera concluir con el análisis de los 60 artículos pues al momento ya se analizaron 51 de estos, para luego socializarlos para su respectiva aprobación. Este medio intentó comunicarse con el Departamento de Recursos Humanos del Municipio, sin embargo, hasta el cierre de la edición no tuvo respuesta. Ahora los agentes esperan seguir el debido proceso para hacer cumplir con sus derechos como entes de seguridad ciudadana. (CNS)

rosalía arTeaga serrano

La importancia de la paz La invasión rusa de suelo ucraniano pone en relieve una vez más dos aspectos relacionados. Primero, la importancia de la paz, de ese bien tan preciado, aunque parezca etéreo, que tiene que ver con la necesidad de un ambiente en el que esta predomine para realizar nuestras actividades diarias. El segundo aspecto que salta a la vista es, paradójicamente, la fragilidad de la paz, más aun en un mundo tan interconectado y provisto de armas, sobre todo de aquellas cuyo uso podría ocasionar el fin de la vida en el planeta. Parecería que el recuerdo de las dos guerras mundiales que ocurrieron durante el siglo pasado y que fueron en realidad guerras europeas —es decir, que empiezan en los mismos territorios y escenarios en los que ahora se desarrollan las acciones bélicas—no bastó. Hoy se repiten esos mismos errores que se cometieron en las décadas anteriores. Los horrores de la guerra, las secuelas de dolor y de muerte, el desgarramiento de las familias, parecen no influir en quienes toman la decisión de empezar una conflagración bélica, prevalidos de su poder armamentista y sin más miras que los afanes expansionistas e imperialistas. Rusia y Putin son ahora los protagonistas de una dantesca película de horror, y producen un pánico que se extiende hacia todos los costados, que ocasiona también descalabros económicos, incertidumbre, miles de refugiados, pérdidas incalculables. Hasta ahora, uno de los objetivos de la creación de la Organización de Naciones Unidas ha sido evitar una conflagración mundial. ¿Podrán conseguirlo ahora, cuando además de la pervivencia de un país, parece haber tantos intereses económicos en juego? ¿Podrán los países de Occidente contribuir a que no se expanda el problema, a que no se imponga el poderío de la fuerza y que predomine la capacidad del diálogo entre las naciones y sus líderes, a que no se sacrifique a un país que ha sido ya mutilado y avasallado? rosaliaa@uio.telconet.net

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora nacional GABRIELA VIVANCO S. subdirector Tungurahua FABRICIO CEVALLOS CHÁVEZ editor Tungurahua GRACE INFANTE GUERRA e-mail: ambato@lahora.com.ec Teléfono: 032-42 17 30 Dirección: Calle Quito entre Bolivar y Rocafuerte año: XXIII no. 10.373

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Innfopress editores de Diario La Hora Tungurahua

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

las personas la calumnia tristes no es como la hacen nada; moneda falson las enfadadas sa; muchos que las que provocan el jamás la hubiesen cambio.” acuñado la circulan.” MalColM X (1925-1965), aCTIvIsTa esTaDounIDense

DIane De BeausaCq (1829-1899), esCrITora franCesa

opinión 7 tiempo lectura 15 min.

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JUEVES 03 De marzo De 2022 La Hora tungurahua

MaTías DávIla

Legado

Comisiones estériles Ante los principales y más urgentes problemas estructurales del país, el Gobierno opta por crear comisiones de negociación. Precio de los pasajes y focalización de subsidios con los transportistas, precio de los combustibles y desarrollo del agro con los indígenas, contrabando y precios de la saca con los arroceros, precio de la caja y de fertilizantes con productores y exportadores de banano, la reforma laboral con los representantes de los trabajadores, crisis carcelaria; todo termina en manos de esas iniciativas. Pero, tal y como lo demuestran el reciente fracaso de la comisión para la pacificación de las cárceles o las posibles medidas de hecho de parte de los transportistas, la receta aún no da resultados. Bajo ninguna circunstancia se puede prescindir del diálogo, pero es necesario aprender de los erro-

Carlos arellano

El retorno Más allá de los orígenes del conflicto ruso-ucraniano, este nuevo episodio que desbordará en una crisis que afectará al mundo entero, Ucrania -el país que afronta la invasión liderada por el presidente Vladimir Putin- contaba con al menos 700 ecuatorianos viviendo en su territorio. A mediados del mes pasado, el canciller Juan Carlos Holguín recomendó a la comunidad de ecuatorianos abandonar Ucrania por el riesgo de un conflicto bélico. Sin embargo, algunos opositores al gobierno minimizaron la advertencia e incitaron a los jóvenes estudiantes a mantenerse en aquel país provocando que al

res. Muchas de estas negociaciones se extienden durante meses e, incluso, varios gobiernos. Suelen presentarse con gran algarabía, pero caen en el olvido al poco tiempo. Cambios reiterados de representantes de los interlocutores, la propensión a postergar indefinidamente los temas más espinosos con tal de no chocar y, sobre todo, la negativa a transparentar los verdaderos intereses y temores de cada grupo, son los principales factores que impiden llegar a acuerdos. Un tema imperioso como la reforma laboral no puede enfrentar un traspié semejante. El acompañamiento permanente, de parte del Ejecutivo y de la opinión pública, a dichas comisiones es fundamental. No es posible que se siga empleando el hastío como estrategia para que nada cambie.

inicio de la emergencia la vida de todos los ecuatorianos residentes en Ucrania esté en peligro. La Cancillería, por iniciativa propia y por exigencia de los familiares de nuestros compatriotas, montó en poco tiempo un procedimiento para traerlos de regreso. Con un ambiente totalmente hostil, sin vuelos comerciales o privados que crucen los cielos ucranianos, esta tarea resultaba una verdadera odisea. Por un lado, a pesar de los obstáculos que aún persisten en este proceso de evacuación, el canciller informó que todos los ecuatorianos lograron abandonar Ucrania. Por otro lado, en un nuevo intento de desestabilización provocado por el “correísmo” y sus aliados, se incitó y mintió a varios de estos jóvenes estudiantes para no volver a Ecuador. Algunos familiares de los que hoy están en Polonia solicitaron a

la Cancillería ayuda para que sus hijos puedan obtener una visa de turismo y así permanecer en territorio europeo. Otros han manifestado su deseo de no volver al país. Esta acción -totalmente reprochable-, refleja el oportunismo de quienes, a pesar de la angustia que produce la guerra, buscan beneficios a costilla del erario. Incluso refleja la bajeza de los grupos opositores que buscan crear caos y confusión para beneficiar a un proyecto político. Los jóvenes estudiantes que desean permanecer en Europa deberán asumir la responsabilidad de sus decisiones, a más de entender que la Cancillería no es una agencia de viajes. En esta ocasión el Gobierno con aciertos y desaciertos respondió adecuadamente ante la emergencia y su obligación con los estudiantes termina con el retorno de los que quieren regresar.

Si tienes un presidente que es bachiller y que, además, es un exitoso empresario del sector bancario, ¿cuál es el verdadero mensaje que les estás dando a los jóvenes? ¿Para qué se están esforzando en las universidades si el “éxito” aparentemente no está en las aula? ¿Cuántos dueños de grandes fortunas en el Ecuador son bachilleres también? Y ¿cuántos abogados e ingenieros conoces que están “taxiando”?, ¿Cuál es el mensaje? Tienes un Metro que está listo pero que no puede empezar sus recorridos porque no hay quien lo administre; o sea, lo más complicado ya está y lo más sencillo no. ¿Qué les estamos diciendo con esto? ¿Cómo les explicas que en las cárceles hay grupos de delincuentes armados? ¡Armados! Es inaudito. Me lo pueden explicar con el código penal, civil, procesal y hasta con el código de área o el código de barras, pero no lo puedo entender. Ojo, yo tengo 48 años, ¿qué les digo a mis hijos? No puedo llegar a la casa y contentarles con el discurso barato (y que ya da hasta iras) de que la culpa es de Correa. Les están asaltando en las calles, amedrentando en el parque y se sienten en peligro cuando salen con los amigos. ¿Qué mensaje les estamos dando? Parecería que me estoy “pegando” con el señor Lasso, pero esta nota va muchísimo más allá. Genuinamente me preocupa el legado. Hay cosas que decimos con la boca pero que enseñamos con el ejemplo. Antes de que me insulte por “correísta”, por envidioso o similares, deténgase a pensar por un momento.

Los adultos vamos dejando enseñanzas a los más jóvenes. Ellos, a través de nuestros resultados, van marcando su ruta. Por eso los niños ya no quieren ser bomberos ni policías, como en mi tiempo. Hoy quieren ser futbolistas. Mi papá es ingeniero -dirán- y no tenemos ni casa propia, en cambio Ronaldo es multimillonario. Así de simple. No nos estamos deteniendo en el resultado de normalizar estas cosas. ¡A pensarlo! @matiasdavilau

POLICIAL JUEVES 03/03/2022

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Roba una joyería al sur de Ambato

Un lote de alhajas fue encontrado en poder de un sujeto que, junto a otro, perpetró una joyería. Uno de los delincuentes fue arrestado. Franklin M. fue capturado por policías del Móvil Letamendi, tras haber robado decenas artículos de una joyería. El ilícito ocurrió la madrugada del martes 1 de marzo de 2022, cuando el reloj marcaba las 02:00, en el cruce de la calle Milagros y pasaje Tena, al sur de Ambato. Dos fundas repletas de alhajas fueron encontradas en poder del sospechoso, por lo que fue privado de su libertad de forma inmediata. Delito Según información policial, los gendarmes realizaban patrullaje de control por la zona, cuando observaron la

EL DATO Las joyas fueron presentadas ante las autoridades competentes, como parte de la materialidad del ilícito. puerta de una vivienda semiabierta. Esto llamó la atención de los uniformados y fue entonces, cuando se acercaron para verificar que no existieran novedades. De pronto, vieron a dos sujetos salir corriendo de la propiedad llevando consigo objetos entre sus manos. Persecución Uno de los delincuentes corrió hacia las calles Oriente y Quis Quis, donde final-

Ladrones se llevan máquinas de una carpintería Una carpintería fue perpetrada por delincuentes. Ocurrió la mañana de ayer, 1 de marzo de 2022, en la calle Julio Jácome y un callejón sin nombre, sector de Yacupamba, al norte de la ciudad. Acontecimientos A través del ECU 911, policías del Grupo de Operaciones Motorizadas (GOM) 2 Izamba, acudieron al sitio antes indicado. Una vez allí, Edison S., les dijo a los gendarmes que, el 27 de febrero de 2022, salió de su casa con destino a Salcedo. A su retorno notó que su taller de carpintería, mismo que funciona en su vivienda, tenía las rejas de la ventana retorcidas. Las seguridades

HECHO. Por esta ventana ingresaron los ladrones quienes también forzaron otras seguridades del lugar.

habían sido forzadas. Perjuicio Del sitio, los antisociales se llevaron dos taladros, un tupí, una amoladora, una sierra circular, una televisión de 55 pulgadas, un tanque de gas y otra herramienta. Agentes de la Policía Judicial (PJ) de Tungurahua llegaron al sitio para levantar información relevante. El caso se encuentra en investigación. (MAG)

SUCESO. Las joyas fueron recuperadas y el implicado privado de su libertad.

aretes de distintos modelos y mente fue interceptado. En su poder, el sujeto por- colores, seis cadenas, dos pulseras, y un llavero. taba dos fundas de Los artículos fueplástico repletas de ron ingresados bajo joyas. OBJETOS Entre joyas, herraComo evidencia mientas y llaves, fue- cadena de custodia ron encontradas en del ilícito, agentes de poder del acusado. en el centro de acopio de evidencias de la la Unidad de CrimiPolicía Judicial (PJ) nalística (UCM) fijade Tungurahua. ron y levantaron dos llaves Franklin, fue llevado de pico, dos desarmadores, hasta la Unidad de Asegu32 anillos de diferentes colo- ramiento Transitorio de la res, cuatro relojes, 10 pares Unidad de Vigilancia Comude aretes largos, 33 pares de nitaria (UVC).

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Vendedor de ‘coca’ detenido en Ficoa Brandon Jared N., fue procesado durante este último feriado acusado del delito de tráfico y tenencia de sustancias ilegales. El sujeto fue descubierto portando drogas en el parque Los Quindes, la tarde del 27 de febrero. Policías del distrito Ambato Norte lo capturaron. Delito Uniformados del Grupo de Operaciones Motorizadas (GOM) Tornado Ficoa, que realizaban patrullajes de control en Ficoa, observaron a una persona que parecía

Procedimiento El propietario del inmueble perpetrado fue identificado. A decir del informe policial, allí funciona una joyería, de donde los ladrones se llevaron el botín. Uno de los implicados escapó. Mientras que el otro ciudadano hoy, 2 de marzo de 2022, fue puesto a órdenes de las autoridades judiciales competentes. (MAG)

estar nerviosa por la presencia policial. A decir de información policial, un sujeto que vestía una chompa negra, pantalón jean y gorra, salía apresurado del espacio. Entonces, el sujeto fue interceptado por los policías. Un registro minucioso fue realizado entre las pertenencias y ropa del ciudadano. En la chompa, los gendarmes encontraron una funda plástica negra, que dentro tenía una sustancia blanquecina polvorienta.

ILEGAL. El implicado y la evidencia fueron presentados ante un juzgado penal de turno.

Acción El sospechoso fue trasladado hasta las instalaciones de la Jefatura de Antinarcóticos, donde la prueba confirmó que se trataba de clorhidrato de cocaína, con un peso neto de 63.50 gramos. El sujeto fue entonces arrestado e ingresado en la Unidad de Aseguramiento

Transitorio para luego ser puesto a órdenes de la justicia. De las primeras indagaciones, se conoció que, al parecer, el ciudadano se dedicaba a la venta de la ilegal sustancia en el sitio. La intervención oportuna de los policías del GOM, permitió que el implicado sea aprehendido y la droga decomisada. (MAG)

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POLICIAL JUEVES 03/03/2022

Usan espumante para robarle a sus víctimas

Con espumante en los ojos cegaban momentáneamente a sus víctimas, una banda de ladronas que operaba en distintos cantones de Tungurahua. Las delincuentes aprovecharon el feriado de Carnaval para cometer sus fechorías, pero las investigaciones de los uniformados de la Unidad Nacional de Investigaciones de Delitos Contra el Derecho a la Propiedad (BAC), permitieron que los implicados sean aprehendidos. Ambato, Pelileo, Patate fueron los cantones en donde este grupo de antisociales estaba cometiendo ilícitos. Por información policial se conoció que las delincuentes aprovecharon la afluencia de personas en diferentes eventos, donde a manera de ‘juego’,

lanzaban espumante a sus víctimas. Una vez cometido el hurto, el objeto sustraído pasaba entre los delincuentes, para no ser detectados. Luego, todos se reunían en un hotel en Ambato, donde no solo se hospedaban, sino guardaban lo robado. Desarticulación Las ladronas fueron identificadas como; Paola M. de 43 años, Nancy O. de 36, Lucía M. de 41, Carol O. de 18 y Leslie T. de 22. Entre las evidencias se receptaron 18 celulares de diferentes marcas, 20 prendas de vestir, 92 mil pesos colombianos y cuatro tarjetas de memoria. Las delincuentes fueron puestas a órdenes de las autoridades judiciales competentes. (MAG)

EVIDENCIA. Estos son los equipos celulares que se incautaron a las implicadas y que fueron hallados en el hotel donde se hospedaban.

Le rastrilla el arma al papá de su amigo porque no lo dejó salir En la avenida Galo Vera y Sócrates se registró un disparo. Esto fue informado al ECU911 por un ciudadano. Sucedió la noche del 1 de marzo de 2022. El denunciante les dijo a los uniformados del Delta Pishilata 1, que, algunos jóvenes se encontraban dentro de un carro que estaba estacionado. Según el testigo, los ocupantes se bajaron y empeza-

ron a tocar el timbre de una vivienda, por reiteradas ocasiones. Una pareja salió para verificar qué sucedía, a lo que los sujetos les manifestaron que buscaban al hijo del hombre y que con ellos nada tenían que hablar. Los ciudadanos habían intentado agredir al dueño de casa, pero su vecino logró empujar a uno de los jóvenes

Muere intentando sacar un ave de un reservorio de agua TRAGEDIA. Personal policial sacó el cadáver del ciudadano para trasladarlo al Centro de Investigaciones Forenses.

Al tratar de sacar un ave muerta de un reservorio de agua, un hombre resbaló, cayó y se ahogó, el hecho se registró en un caserío en Pishilata. Juan José S. perdió la vida tras caer a un reservorio de agua. La tragedia se registró la tarde del 1 de marzo de 2022, en el caserío Murialdo Alto, perteneciente al barrio San José de Pishilata.

Desesperados, los parientes de Juan lo sacaron para intentar salvar su vida. De inmediato pidieron auxilio al ECU 911. Los paramédicos llegaron, pero solo confirmaron el deceso del infortunado.

Se resbaló Según se desProcedimiento EL DATO prende del inforEste deceso se califica Los uniformame policial Ligia dos del Grupo S., hija del occiso, como una muerte acci- de Operaciones les aseguró a los dental, debido a las cir- M o t o r i z a d a s policías que su cunstancias en las que (GOM) 3 Huachi ocurrió el deceso. progenitor fue al Belén llegaron al reservorio a alilugar. mentar peces. Cuando verificaron el caDentro del estanque había dáver, solicitaron a unidades un ave muerta, algo que llamó especiales como la Dirección la atención de Juan, quien in- Nacional de Delitos Contra la tentaba sacarla del agua, pero Vida, Muertes Violentas, Exen su fallido intento, cayó al torsión y Secuestro (Dinased) de Tungurahua y de la Uniestanque.

dad de Criminalística (UCM). Los agentes realizaron el levantamiento del cuerpo sin vida, para trasladarlo hasta el Centro de Investigaciones Forenses de Ambato. La autopsia de rigor determinará la causa de su deceso, como parte del protocolo a seguir por este deceso considerado como muerte accidental. Antecedentes Varios han sido los casos, donde personas mueren ahogadas dentro de tanques reservorios, estos espacios acuáticos se encuentran dispuestos en diferentes cantones. La mayoría de estos sitios no cuentan con cerramientos que impidan que las personas se acerquen. Y es que tampoco hay una normativa que obligue a los propietarios de estos espacios a cercar los estanques, lo que ha generado un riesgo para quienes accidentalmente caen en ellos. (MAG)

contra el carro. El ebrio, en su ira, sacó un arma de fuego del interior del automotor, y la rastrilló contra el propietario de la casa, para luego apuntar al cielo y realizar un disparo al aire. Huyeron La amenaza de llamar a la Policía, hizo que los sujetos se fueran rápidamente del lugar. La vaina de la bala percutida quedó en el piso. Agentes de la Unidad de Criminalística (UCM) y de la Policía Judicial (PJ) de Tun-

INDICIO. Policías de la UCM realizaron el levantamiento y fijación del casquillo que dejó la munición detonada por uno de los sospechosos.

gurahua, acudieron para realizar el levantamiento del indicio y la fijación del mismo.

El causante fue plenamente identificado por los afectados. (MAG)

país JUEVES 03/03/2022

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La Asamblea Nacional le cuesta caro al país Más de $33 millones anuales se destinan solo para pagar sueldos de los funcionarios de la Legislatura. Sin embargo, el trabajo ha sido lento, los asambleístas solo han aprobado 21 leyes.

La Asamblea Nacional destina anualmente $33 millones solo para pagar los sueldos de 1.265 personas, entre legisladores, asesores, personal administrativo, y otros funcionarios. Ese valor se paga, a pesar de que los Asambleístas no acudan a los llamados de sesiones, o que en lugar de tratar las leyes que le interesan al país se den enfrentamientos, como ocurrió el 24 de febrero, cuando los gritos y reclamos de la bancada correísta de Unión por la Esperanza (Unes) se hicieron presentes. Lo que ocurrió el feriado A las puertas del Carnaval, el jueves 24 de febrero, Unes quiso cambiar el orden del día, mientras Guadalupe Llori suspendía la sesión. La razón fue que el legislador Fausto Jarrín (Unes) solicitó incluir en la Sesión del Pleno la conformación de una Comisión Multipartidista que analice el trabajo del Consejo de Administración de la Asamblea. Con este procedimiento, se podría destituir a la Presidenta de la Asamblea. Se puede solicitar tres cambios por sesión y ya se habían cumplido por lo que no se dio paso a la solicitud de Jarrín. El sábado 26 de febrero, Llori reinstaló la sesión 759, suspendida el jueves, pero no hubo quórum, 70 parlamentarios faltaron. La reu-

PRESUPUESTO. En la Asamblea trabajan 1.265 personas.

nión era virtual. Las ausencias fueron de las bancadas Unes, Pachakutik, Social Cristianos e independientes. El último día de Carnaval, 1 de marzo por la noche, Llori aseguraba, en un video de redes sociales, que se siente “acosada políticamente” El costo de la Asamblea es alto pero no se siente Para el analista político y catedrático José Julio Cisneros, el problema de la Legislatura es que sus acciones muestran que para la institución es más importante la agenda política que la agenda del país “¿Cómo podemos esperar que se

ACUSACIONES. Guadalupe Llori denunció ser “acosada políticamente”.

10 pongan a trabajar si entre los mismos grupos no hay acuerdo?” cuestiona Cisneros. Además considera que el problema es que en todos estos líos “el país queda a un lado”. Y, cada día sin acuerdos, cuesta. $33 millones solo en sueldos En la página web de la Asamblea Nacional, en la sección de transparencia, existe un documento que da cuenta de las remuneraciones mensuales de febrero. Aprobado el 31 de enero de 2022. Según el informe, alrededor de $33 millones anuales se gastan sólo en los sueldos de las 1.265 personas que trabajan en la Asamblea Nacional. Esto no incluye décimos tercero y cuarto, ni viáticos. De acuerdo al artículo 159, la Ley Orgánica de la Función Legislativa, cada asambleísta puede tener dos asesores y dos asistentes. Solo en sueldos, un asambleísta y su equipo cuestan alrededor de $13.000 mil mensuales. En total, existen 137 asambleístas. Según el Código Orgánico de la Función Legislativa, en el artículo 160 los asambleístas que vivan a más de 60 kilómetros a la redonda del Distrito Metropolitano de Quito recibirán una compensación adicional por vivienda. Los Asambleístas que vivan en el exterior reciben un incremento de al menos el 25% de su sueldo original, al igual que los Asambleístas que viven en provincias distantes a Pichincha. En viáticos, según documento de la Coordinación General Financiera, subida a la web, se registra un gasto de 59 mil 153 dólares, en viajes entre el 9 de noviembre y el 22 de diciembre de 2021. Más discusiones que debate La Asamblea Nacional inició sus actividades el 14 de mayo de 2021. En estos nueve meses en funciones, el Pleno ha aprobado 21 leyes y ha emitido 51 resoluciones. Se han realizado 96 sesiones del Pleno, 88 culminaron, ocho fueron suspendidas, incluida la última del 24 de febrero pasado.

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economía JUEVES 03/03/2022

Se abre la primera planta para fabricar cosméticos a base de cannabis en Ecuador Con el 90% de espacios construido con materiales reciclables o reusables, y equipada con maquinaria de última tecnología, que permite la elaboración de diferentes productos a nivel industrial, como aceites, pomadas, champú y jabones, la Asociación Ecuatoriana AYA Natural Products inauguró su nueva

planta para elaborar productos a base de cannabis medicinal. De esta manera la empresa, cuya planta está ubicada en el sector de Tumbaco (cerca de Quito), se convierte en pionera del país en utilizar los valores cosméticos del cannabis para ofrecer a los consumidores productos naturales.

REALIDAD. El bolsillo de los ciudadanos se verá castigado por la crisis.

Bajo crecimiento y alta inflación son riesgos para Ecuador en 2022 Se deben utilizar sabiamente los mayores ingresos petroleros para reducir el impacto de la baja generación de empleo y mayor costo de la vida sobre los ecuatorianos.

y medianos se quede sin posibilidades de producir. El resultado final es menos oferta de productos más caros; y además menos empleo.

Entre más se extienda la guerra entre Rusia y Ucrania se incrementa el riesgo de una recesión mundial. La cara más visible de esa recesión es un fenómeno llamado estanflación, el cual quiere decir que se combinan dos problemas: altos niveles de inflación y bajo o incluso nulo crecimiento económico. Andrés Albuja, economista y docente de la Universidad Internacional SEK, explicó que a la crisis sanitaria y logística, que todavía no se ha superado, ahora se suma un

Sin crecimiento no hay más empleo Antes de la guerra, se proyectaba que la economía ecuatoriana podría crecer, en el mejor de los casos, un 3% durante 2022. Sin embargo, la posible pérdida en exportaciones no petroleras a Rusia y Ucrania ($1.000 millones) y a la Unión Europea ($500 millones adicionales), no solo reducirá los ingresos para el país, sino que también dejará sin piso esa proyección de crecimiento. Si el conflicto se alarga durante todo el presente año, el Producto Interno Bruto (PIB) no crecerá más de 1,5%, es decir, la mitad de lo esperado. Ese porcentaje no generará ni 200.000 nuevos empleos adecuados. Así, el Gobierno ni siquiera podría superar el 40% de los 500.000 trabajos formales anuales que se puso como

superciclo en los precios de las materias primas. “La inflación en Estados Unidos ya había llegado al 8%, pero con el conflicto bélico podría superar los dos dígitos. Ecuador no escapa de esa realidad y podría tener el doble de la inflación proyectada del 2,5% para

2022”, dijo. Esto tiene un impacto directo en la capacidad de consumo de los hogares, sobre todo los de ingresos medios y bajos. Así, el porcentaje que se destina para alimentación y transporte pasará del 60% a más del 75% para las familias que no superan un presupuesto mensual de $1.500. Fertilizantes agrícolas llegan de Rusia Según un análisis de la consultora Oikonomics, el ya muy golpeado sector agrícola tendría costos adicionales por un mayor encarecimiento de abonos y fertilizantes. Casi el 40% de las importaciones ecuatorianas de ese tipo de insumos viene de Rusia. En ese contexto, se puede llegar a un escenario en donde un importante porcentaje de los agricultores pequeños

meta hasta 2025. El efecto final es que más ecuatorianos tendrán que sobrevivir en el subempleo y la informalidad con sueldos promedio que no superan los $404 mensuales.

mayores ingresos petroleros deben ir a un fideicomiso para que se gaste en temas prioritarios como reactivación económica, salud, educación y seguridad social”, puntualizó Albuja.

Ingresos petroleros pueden reducir la crisis El pasado 2 de marzo de 2022, el precio del barril de WTI, que es el crudo de referencia para Ecuador, llegó a superar los $109. Los precios de todos los productos energéticos están disparados con la guerra entre Rusia y Ucrania. Andrés Albuja puntualizó que si se proyecta un precio promedio de $100, el Gobierno ecuatoriano recibirá alrededor de $6.000 millones adicionales por ingresos petroleros durante 2022. En el presupuesto para este año se había establecido una cotización de $59,2 por barril, pero parte de los excedentes se irán en pagar más de $2.000 millones en subsidios e importación de combustibles y gas. “Al menos una parte de los

Utilizar recursos de manera eficiente El objetivo sería que no se malgasten los recursos extra, y se puedan dar apoyos al agro a la par de que se reduzca la deuda con el IESS, y se eviten, por ejemplo, situaciones como la falta de medicinas en los hospitales. El Gobierno debería aprovechar incluir dentro de la Ley de inversiones, que se está tratando en la Asamblea, una transitoria para normar el manejo de excedentes de ingresos “Por ejemplo, se debería consensuar una transitoria que diga que una parte de los ingresos extra por nuevas inversiones y altos precios del petróleo se deben gastar exclusivamente en mejorar el servicio público en sectores prioritarios”, concluyó Albuja. (JS)

sociedad jueves 03/03/2022

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Antígenos bacterianos, una opción para ponerle fin al covid David larreátegui, médico internista, explica cómo actúa en el cuerpo y señala si es factible que ecuador le diga ‘adiós’ a la mascarilla. Un estudio realizado por investigadores del colegio de Medicina de la Universidad de Arizona y Tucson, en Estados Unidos, reveló que el listado bacteriano OM-85, que se utiliza para tratar afecciones respiratorias, bloquea e inhibe las infecciones por COVID-19 y podría poner fin a la pandemia. David Larreátegui, médico internista y docente de fisiología e infectología de la Universidad de las Américas (UDLA) explica cuál es la importancia de este estudio. “Estos son un grupo de antígenos de varias bacterias que se da en cápsulas o sobres a los pacientes pediátricos para que puedan mejorar la respuesta del sistema inmune frente a las infecciones virales y bacterianas”, señaló. Los estudios que también se han hecho en Italia, han demostrado que esta molécula es capaz de disminuir los receptores que, en el cuerpo humano, generan la infección. “Esta molécula lo que hace es reducir la dimensión de esos receptores”, dice Larreategui. El OM-85 se ha utilizado en varios países desde hace más de 60 años, comúnmente como un tratamiento infantil, para proteger el tracto respiratorio de las consecuencias de una infección viral. Aunque todavía faltan estudios en fase tres para poder solicitar a las agencias regulatorias el uso de emergencia, este hallazgo puede ser considerado como una "luz científica al final del túnel”, señalan los expertos

realIDaD. La pandemia por COVID-19 lleva dos años en el planeta.

involucrados con el estudio. Covid será endémico Larreategui señala que el efecto de la vacunación ha tenido un gran impacto en la gravedad de la enfermedad y eso quedó demostrado con ómicron. “Llegamos a tener casos impresionantes de contagios, por ejemplo, en Estados Unidos superando el millón de contagios por día y sin embargo, las tasas de mortalidad fueron muy bajas”. Esto demuestra que el coronavirus ya se está transformando en una enfermedad respiratoria. “Entonces de una pandemia mortal, pasamos a generar un brote epidémico y terminaremos con un fenómeno endémico. Un virus más a la lista de virus respiratorios”, destaca el experto. Para que esto suceda – señala Larreategui – se debe procurar que los países y comunidades con índices más bajos de vacunación accedan a las dosis; ya que los virus mutan, principalmente, en los no vacunados. Comunidad indígena es la menos vacunada Casi la mitad de la población que se autodefine como indígena (1,1 millón de personas)

no se ha vacunado contra la COVID-19, en Ecuador, según un levantamiento de datos que realizó el Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos (INEC). El titular de esta institución, Roberto Castillo, dice que es un tema cultural, en la gran mayoría de las nacionalidades indígenas no confían en la medicina occidental o están en zonas de difícil acceso. Mientras que los mestizos son los que tienen los niveles más altos de vacunación: 83%. Mientras que el 72,3% son montubios y 76,2% de los afroecuatorianos. Larreategui dice que se debe respetar a quienes no quieren vacunarse, pero que el Ministerio de Salud, a través de la evidencia, debería informar y crear campañas dirigidas a las comunidades. “Yo no he visto que se hagan campañas en idioma quechua aseverando la importancia de las vacunas”, agrega. Otra idea es que el Gobierno se apoye en los dirigentes indígenas. La encuesta del INEC también identificó a 2,1 millones de personas no se han vacunado pero que dicen tener interés en hacerlo. Las razones

para no haberse inmunizado ha sido: es que aún no les toca la fecha del refuerzo, porque no saben dónde hay un punto de vacunación o porque no es de la marca que esperaban. Más de 300 mil antivacunas También se ha identificado que en Ecuador hay aproximadamente 326.000 personas que se identifican como antivacunas. Mientras que hay 138.000 que dicen no confiar en su efectividad. Pese a estos grupos, Ecuador es uno de los países con más alto índice de inmunización contra el coronavirus. Cálculos, aún extraoficiales y basados en datos de los casos antiguos, la vacunación y los nuevos contagios de ómicron, determinarían que “la seroprevalencia en el país está en 92%”, dijo a EFE, la ministra de Salud, Ximena Garzón. Por eso, el Ministerio de Salud, junto a la Universidad Central de Ecuador, la Universidad de South Florida y el Instituto Nacional de Investigación en Salud (Inspi) llevan una investigación para determinar si la inmunidad ya está en el 92%. Se estima que en tres meses podrán tener un análisis estadístico. (AVV)

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global JUEVES 03/03/2022

Comunidades mexicanas cierran sus carnavales CIUDAD DE MÉXICO • Habitantes de San Juan Chamula, estado de Chiapas (México), participaron en un desfile de Carnaval este 2 de marzo, en la tradicional comunidad campesina. El “K´in Tajimoltik” la fiesta del juego, es un ritual de

ceremonias, danzas y rezos, donde se exhiben toros montados en el recorrido a la plaza principal; la algarabía se desata en las calles donde grupos de monos (Mash) bailan y saltan al ritmo de la guitarra, el arpa y el acordeón. (EFE)

Sanciones ya golpean el bolsillo de los rusos Problemas de pago y de acceso a dinero y divisas internacionales son algunos de los primeros efectos para el ciudadano ruso común. Visa y Mastercard y, en consecuencia, de Apple Pay y Google Pay. Sin poder usar el metro Daria tiene 35 años y es gerente de proyectos en Moscú. Esas medidas se han traducido en que, por ejemplo, tuviera problemas para usar el metro. “Siempre pago con mi teléfono, pero simplemente no funcionó. Hubo otras personas con el mismo problema. Resultó que las barreras son operadas por el banco VTB, que está bajo las sanciones y no puede aceptar Google Pay ni Apple Pay”. “Tuve que comprar una tarjeta de metro”, le dijo a la BBC. “Tampoco pude pagar en una tienda hoy, por la misma ra-

GUERRA. Hoy se cumplen ocho días del inicio de la invasión rusa que ha dejado 2 mil civiles muertos, según la versión de Ucrania.

zón”. Otro problema es el acceso a dinero, lo que genera filas en los bancos. “No hay dólares, ni rublos, ¡nada! Bueno, hay rublos, pero no estoy interesado en ellos”, manifesta Anton, que tiene

Jefe del Ejército de Chile renuncia tras escándalo

SANTIAGO • El comandante en jefe del Ejército de Chile, Ricardo Martínez, anunció este 2 de marzo su renuncia al cargo un día antes de que declare como inculpado ante la justicia castrense por supuesta corrupción en una causa más amplia conocida como ‘Milicogate’. “Pese a que debería contar con la presunción de inocencia, de la que goza todo ciudadano pero que en la práctica aplica para algunos y no para todos, comunico que he resuelto presentar al presidente de la República mi renuncia al cargo de comandante en jefe del Ejército”, dijo el general ante la plana mayor militar. El ya ex comandante en jefe declarará hoy ante la justicia castrense por su-

poco más de 20 años y hacía cola en un cajero automático en Moscú. “No sé qué hacer ahora. Me temo que nos estamos convirtiendo en Corea del Norte o Irán en este momento”, aseguró. (LAG)

Tapachula, convertida en ‘cárcel’ migratoria TAPACHULA (MÉXICO)• Definida por migrantes y activistas como una “cárcel”, el municipio mexicano de Tapachula, fronterizo con Guatemala, lleva años con miles de extranjeros varados mientras esperan regularizar su situación en el país o encontrar alguna vía clandestina para llegar a EE.UU. El nicaragüense Ricardo Escobar llegó a Tapachula, en

PROCESO. El oficial chileno debe declarar este jueves en el caso bautizado como ‘Milicogate’, en el que ha sido imputado.

puesta malversación de fondos públicos en la compra de pasajes aéreos, que podrían haber sido usados por familiares de militares. “Manifiesto enfáticamente al país y a mis camaradas de armas mi inocencia en ta-

les imputaciones; siempre he actuado de buena fe y todos mis actos se han ajustado a la normativa vigente en la institución”, agregó Martínez durante un acto en el que rindió cuentas sobre su gestión en el periodo 2018-2022. (EFE)

relacionadas con el sector de Defensa ruso y restricciones a las exportaciones de tecnología que Rusia pueda utilizar para refinar petróleo. Además, el Departamento de Comercio estadounidense extendió a Bielorrusia los controles de exportaciones que ha impuesto para Rusia, con el fin de “degradar significativamente” la capacidad de Minsk de respaldar la invasión rusa de Ucrania. Las 22 entidades rusas sancionadas este miércoles se relacionan con el sector de Defensa ruso y entre ellas hay compañías que fabrican aviones y vehículos de combate, sistemas electrónicos, misiles y drones para los militares de Rusia. (EFE)

el suroriental estado de Chiapas, hace varias semanas y forma parte de los cientos de extranjeros, adultos y niños, que hoy continúan varados en esa urbe y que exigen documentos regulatorios para transitar libremente por el país. Según explicó a Efe el abogado José Luis Pérez Jiménez, Tapachula se ha convertido en una “auténtica megaprisión preventiva oficiosa” que ha llegado a albergar a miles de migrantes varados ante la lentitud en los trámites del Instituto Nacional de Migración (INM) y de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (Comar). EFE

NOTARIA PRIMERA DEL CANTON LOJA AVISO DE LIQUIDACION DE LA SOCIEDAD CONYUGAL ACTORES: ÁNGEL MEDARDO LOYOLA OCHOA Y MÓNICA ELIZABETH SARMIENTO GALLO. Se pone en conocimiento del público en general, que se va a proceder a la inscripción de la escritura pública que contiene la LIQUIDACION DE LA SOCIEDAD CONYUGAL habida entre los señores ÁNGEL MEDARDO LOYOLA OCHOA Y MÓNICA ELIZABETH SARMIENTO GALLO, convenio celebrado mediante escritura pública otorgada en la Notaría Primera del Cantón Loja, el día veinticinco de febrero de dos mil veintidós, y que comprende un bien inmueble ubicado dentro de la ciudad de Loja. Los interesados podrán oponerse en el término de veinte días, contados desde esta publicación, Loja 25 de febrero de 2022. Dra. Gina Calva Tapia NOTARIA PÚBLICA PRIMERA DEL CANTÓN LOJA

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MOSCÚ • Andrey, un joven ruso entrevistado por la cadena británica BBC, asegura que si dependiera de él, se iría inmediatamente de su país. Añade que por ahora, con una hipoteca recién adquirida, no puede renunciar a su trabajo, pero que está haciendo contactos en el extranjero en busca de clientes o potenciales empleadores para lograr su cometido. Su sentir es compartido hoy por hoy por miles de personas en Rusia, en donde se empiezan a sentir en las calles los efectos de las sanciones impuestas por Occidente a raíz de la invasión a Ucrania. Las sanciones contra algunos bancos rusos incluyen cortarlos de sistemas como los de

Golpe al sector militar ruso ° Estados Unidos anunció ayer sanciones a 22 entidades

norte JUEVES 03/03/2022

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Se abre el paso fronterizo en El Carmelo y Tufiño estos dos puentes pequeños, que también unen a ecuador y Colombia, aparte de rumichaca, pero en zonas rurales, no funcionaron casi dos años. CARCHI • Desde este 3 de marzo de 2022 se retoma la circulación por los pasos fronterizos de Tufiño y El Carmelo, en la provincia de Carchi, frontera norte de Ecuador con Colombia. Estos dos puentes pequeños son los que conectan a zonas rurales de ambos países y son reconocidos como pasos oficiales por tratados internacionales, aparte del puente internacional de Rumichaca, por lo que la decisión de cerrar la movilización y retomarla se dio a través del COE Nacional. solo pasan los vacunados Desde la Gobernación de Carchi detallaron que a partir de hoy, desde las 08:00, se abre la circulación tanto para personas particulares como para vehículos, pero cumpliendo con los requisitos migratorios correspondientes. Entre lo principal que se requiere para cruzar de un lado

HorarIo. En Tufiño se permite la movilidad por el paso fronterizo, de 06:00 a 19:00, tras dos años de cierre total.

den o trabajan en la zona de frontera, se les solicitará una sola vez el carnet de vacunaa otro de la frontera, está el ción contra la COVID-19”, carnet de vacunación contra dijo Martínez, detallando que la COVID-19, con al menos a quienes pasen esporádicados dosis. Quien no lo tenga, mente se les pedirá este docudeberá presentar una prueba mento cada vez que crucen el PCR negativa, con menos de puente. 72 horas de anticipación. “Vamos a tener un poco Yaco Martínez, gobernador de inconvenientes en Tufiño de Carchi, explicó que para durante los fines de semafortalecer la seguridad na por la afluencia de y la salud se realizarán el dato público que pasa a las controles permanen- Dentro de esta termas del otro lado, tes del Ejército, Policía reapertura no pero ahí haremos opeNacional, Cuerpo de están conside- rativos conjuntos con rados los pasos Vigilancia Aduanera, de Tallambí todas las instituciones Migración y Salud. (Chical) y del Estado, de retorno Urbina Sin embargo, real lado ecuatoriano, no porconoció que tendrán (Tulcán), de paso al lado colomque no son ciertos problemas reconocidos biano”, dijo. para los controles si por convenios binacionales. Horarios existe una gran afluenTras su reapertura cia de personas, aclaeste 3 de marzo de 2022, el rando, además, que el horario de apertura de estos dos horario de movilización puentes, a diferencia del paso por los dos puentes rurales internacional de Rumichaca, fronterizos quedará definido no será durante las 24 horas. de diferentes formas, hasta “Los controles los vamos a que las autoridades locales o realizar de dos maneras. Por nacionales emitan un nuevo una parte, a quienes resi- anuncio.

En el caso de Tufiño, se permitirá el tránsito regular de 06:00 A 19:00; mientras que en El Carmelo se podrá cruzar de 07:00 a 17:00. aumentaron los pasos ilegales Desde el 17 de marzo de 2020, las parroquias de Tufiño y El Carmelo dejaron de tener movimiento comercial y migratorio, oficialmente, pero esto también dio paso a que caminos ilegales aledaños se abran, proliferando las conocidas ‘trochas’, atravesando fincas, montañas, ríos… Diómedes Paspuezán, dirigente de la zona de Cumbal (Colombia), comentó que el cierre de los pasos fronterizos, por casi dos años por pandemia afectó directa e indirectamente a colombianos y ecuatorianos, principalmente mermando el comercio. “El intercambio de productos por la cuestión de los caminos ilegales, sin tener el paso oficial abierto, representaba un aumento de costos y perjudicaba a nuestras familias”, dijo.

Jonathan Cisneros, del gobierno parroquial de Tufiño, añadió que la reapertura del puente en su parroquia es fundamental para reactivar el turismo y otras actividades económicas que mantienen a la localidad. Sin embargo, no todos coinciden en que la reapertura de estos dos pasos oficiales ponga fin a las ‘trochas’ o merme las actividades ilícitas en caminos rurales ilegales. Desde las Fuerzas Armadas se ha reconocido que el control en la frontera se dificulta por la falta de personal, al igual que desde la Policía Nacional, que en el caso de Tulcán, capital de Carchi, también debe destinar a los uniformados para el manejo del tránsito, pues el cantón no cuenta con agentes civiles. Además, se debe mantener el control en otros caminos vecinales que no son reconocidos entre ambos países, pero siguen siendo una alternativa de movilidad ilegal y necesitan la vigilancia de las autoridades.

Ocupación hotelera llegó al 55% durante Carnaval ImbAbuRA • Los cuatro días de feriado por Carnaval dejaron sensaciones positivas en el sector turístico del norte del país. En lo que corresponde a la zona 1, que enmarca a las provincias de Imbabura, Carchi, Esmeraldas y Sucumbíos, se registró la tasa de ocupación hotelera más alta de los últimos dos años, en medio de la pandemia. Según los datos del Ministerio de Turismo, la mayor cantidad de visitas se registró en la zona costera,

destacando la parte central de Esmeraldas, con las playas de Las Palmas y Atacames; mientras que en la parte norte no se cumplieron las expectativas que se tenían, como en el sector de Guagual, en el tramo Lita (Ibarra) - San Lorenzo (Esmeraldas). en Imbabura y Carchi Por otra parte, en la región andina de la zona 1, en las provincias de Imbabura y Carchi, el reporte de ocupación de los hoteles fue del 55%, algo nunca antes regis-

trado en la pandemia. Los principales visitantes que llegaron a estas dos regiones fueron de Quito, quienes decidieron pasar más de un día en los diferentes cantones, donde se hubo actividades de carácter artístico, cultural y deportivo, como las comparsas en Carchi o las celebraciones multiculturales en Imbabura, como el Coangue o el Pawkar Raymi. Desde las autoridades y empresarios turísticos resaltan que la vacunación contra la COVID-19 es uno de los

aCtIvIDaDes. En Pimampiro, el ‘Carnaval del Sol’ contó con artistas internacionales y nacionales.

factores que permiten que la gente viaje y opte por diversas opciones, destacando que

el sector turístico cuenta con las tres dosis, para dar mayor seguridad en cada servicio.

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JUEVES 03 de MARZO de 2022 La Hora tunguRAhuA, ecuAdOR

es una edición de diario la hora

http//www.derechoecuador.com

COMPETENCIA EN SEDE ADMINISTRATIVA

CONSULTA PENAL

¿Cómo se deja sin efecto la medida cautelar de embargo una vez practicado un nuevo embargo? RESPUESTA

AuTOr: EdISOn LEOnIdAS PLAzA MOrOChO Introducción Las actuaciones de las instituciones del Estado, y; de sus servidores públicos, en un sentido estricto, deben sujetarse a lo dispuesto por la Constitución y la ley, para así, evitar caer en el ámbito de la arbitrariedad, por lo tanto para las actividades de los órganos administrativos, existen límites, dentro de los cuales pueden ejercer sus funciones, uno de estos límites es la “competencia”; que permite a la administración pública actuar con legalidad, esta competencia debe ser expresa y no presunta por lo cual, como dice Pérez (2020) “la regla sería la incompetencia y la excepción la competencia” (p. 28); en este ensayo se intentará realizar una descripción del concepto de la competencia y los

requisitos que esta debe reunir para que estas actividades no sean objeto de nulidad; pues la norma que regula las actuaciones administrativas que es el Código Orgánico Administrativo; establece como primer causa de nulidad actuar con incompetencia, de ahí la importancia de comprender esta institución jurídica dentro del ámbito administrativo, de igual forma se analizarán las formas establecidas en la ley para la transferencia de la competencia. Competencia Varios autores se han referido a la competencia en sede administrativa entre ellos Gordillo (2013) afirma que: “La competencia es el conjunto de funciones que un agente puede legítimamente ejercer” (p. 167); en similar sentido Pérez, (2020) refiere que: “La competencia es el conjunto de funciones que un órgano puede ejercer le-

gítimamente. Así, el concepto de “competencia” proporciona la medida de las actividades que corresponde a cada órgano administrativo de acuerdo con el ordenamiento jurídico” (p. 30); Ávalos et al. (2014) señalan que la competencia: “consiste en el conjunto de facultades y obligaciones que un órgano puede y debe ejercer legítimamente y constituye uno de los requisitos esenciales de validez del acto administrativo. Es la atribución legal para actuar en el caso concreto” (p. 77). Definiciones de las cuales vemos que la competencia permite que los órganos puedan efectuar sus actividades. Entiéndase por órganos a “los hombres que, sea individual o corporativamente, están habilitados por la Constitución para querer en nombre de la colectividad y cuya voluntad vale, por medio de esta habilitación estatutaria, como la volun-

tad legal de la colectividad” (Pérez, 2020, p. 28), y; “sus competencias nacen de la ley y las ejercen los servidores públicos, de conformidad con las normas e instrumentos que regulan su organización y funcionamiento.” (Inciso segundo del Artículo 49 del –COA–); es menester señalar, la importancia de esta institución jurídica dentro de la administración, pues el Artículo 226 de la Constitución de la República señala: “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley.” Es decir sus actuaciones, quedan sometidas al principio de legalidad restringiendo a los órganos estatales, realizar actividades que no estén con-

código orgánico General de Procesos: art. 405.- retasa y embargo de otros bienes. en el caso en que no haya postores, la o el acreedor podrá solicitar la retasa de los bienes embargados y se reanudará el proceso de remate con el nuevo avalúo o pedir que se embarguen y rematen otros bienes liberando los bienes anteriormente embargados. si el valor ofrecido al contado no alcanza a cubrir el crédito de la o del ejecutante o el de la o del tercerista, podrán pedir, a su arbitrio, que se rematen como créditos los dividendos a plazo. en relación a la retasa prevista en el art. 405 del coGeP existe una consulta ya absuelta y que está publicada en la página web de la corte nacional de Justicia en el sentido de que la “retasa” significa una rebaja respecto del avalúo inicial. la ley no ha previsto la posibilidad de que exista una tabla con valores a aplicarse en la retasa, como tampoco criterios que deberán ser acogidos por los peritos evaluadores. el perito tiene la obligación de sustentar su informe, por lo que cualquier rebaja debe ser bajo criterios que se aplican en el mercado inmobiliario, es decir, debe ser razonable, por tanto sería inadmisible una rebaje excesiva como del 50% del valor del peritaje anterior como se cita en el ejemplo, pero tampoco una rebaja mínima que no permita el remate del bien embargado. Oficio: 853-P-CNJ-2019 Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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templadas de forma expresa en la Constitución y la Ley. Gordillo manifiesta que la competencia otorga la validez del acto. “Las competencias de las instituciones públicas viene a ser los límites dentro de los cuales han de moverse las personas jurídicas públicas y los órganos administrativos” (Pérez, 2008, p. 124) empero hay que tomar en cuenta lo que prevé el Artículo 67 del Código Orgánico Administrativo que refiere, que; el ejercicio de las competencias de la administración incluye no solo lo expresamente definido en la ley, si no todo aquello que sea necesario para el cumplimiento de sus funciones, de todos modos a fin de evitar caer en la arbitrariedad es preciso que el órgano administrativo; en sus decisiones, debe

sujetarse al principio de la discrecionalidad, obse r vando los de rechos individuales, el deber de motivación y la debida razonabilidad. Elementos de la competencia Partiendo de la definición de competencia que establece el Código Orgánico Administrativo en su artículo “65” vemos que son cuatro los elementos que se deben reunir, para que un órgano administrativo obre con tal competencia los cuales son: la materia, el territorio, el tiempo y el grado; en este se ntido Dromi (2008); afirma que: Por la materia. Se refiere a las actividades o tareas que legítimamente puede desempeñar el órgano. Según el carácter de la actividad, la materia puede ser deliberativa,

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ejecutiva, consultiva, y de control. Impera también el principio de la especialidad según el cual los entes solo pueden actuar para el cumplimiento de los fines para los que fueron creados. Por el territorio. Comprende el ámbito espacial en el cual es legítimo el ejercicio de la función. Se vincula con las divisiones o circunscripciones administrativas del territorio del Estado, dentro del cual los órganos administrativos deben ejercer sus atribuciones. Por el tiempo. Comprende el ámbito temporal en que es legítimo el ejercicio de la función. En principio, la competencia es permanente, porque el órgano puede ejercer en cualquier momento las atribuciones que le han sido conferidas. Sin embargo, en ciertos ca-

EXTRACTO NOTARIA SEPTIMA DEL CANTON AMBATO: Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública de Liquidación de la Sociedad Conyugal, celebrada el día Martes, ocho de Septiembre del año dos mil veinte, otorgada ante el Doctor Julio Cesar Arteaga Intriago, Notario Séptimo del cantón Ambato, solicitada por los señores LUIS FERNANDO ALBAN LOPEZ Y MAGDALENA ELIZABETH MAYORGA ABRIL, se han procedido a liquidar los bienes existentes en la Sociedad Conyugal. Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Art. 18 numeral 23 donde faculta al Notario disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles, la escritura de liquidación de Sociedad Conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, mediante una publicación, el extracto de la liquidación del patrimonio de la Sociedad Conyugal correspondiente a los cónyuges señores LUIS FERNANDO ALBAN LOPEZ Y MAGDALENA ELIZABETH MAYORGA ABRIL. Para que en el término de veinte (20) días a contarse desde la publicación de este extracto, las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término. Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes. Ambato, Marzo 02 de 2022. Firma ilegible Dr. Julio César Arteaga Intriago NOTARIO SÉPTIMO DEL CANTÓN AMBATO Hay un sello P* 3172

sos el órgano puede ejercer la atribución solo por un lapso determinado. Se dice, entonces, que la competencia es temporaria. Por el grado. El grado es la posición o situación que ocupa el órgano dentro de la pirámide jerárquica. El inferior en grado está subordinado al superior. La competencia en razón del grado se refiere a la posición que ocupa un órgano dentro de la organización jerárquica de la Administración. (p. 62-64) Formas de transferir la competencia Tal como lo manifiesta Moreta (2019), la competencia es irrenunciable empero se puede transferir por los mecanismos y requisitos establecidos en la ley (p. 40) y estos son: D e l e g a c i ó n : A ntes de la entrad a e n v i ge nc i a de l Código Orgánico Administrativo – COA–, de forma muy ge ne r a l e l E st at u t o de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva en adelante ERJAFE; permitía la delegación de las atribuciones de los órganos administrativos, con las siguientes excepciones: las que se encuentren expresamente proh ib i d a s p o r l a l e y, las delegaciones que p rev i a me nt e s e e ncuentran delegadas, y las competencias del presidente y vicepresidente; a diferencia de lo que establece el COA, que prohíbe delegar: 1. Las competencias reservadas por el ordenamiento jurídico a una entidad u órgano administrativo específico. 2. Las competencias que, a su vez se ejerzan por delegación, salvo autorización expresa del órgano titular de la competencia. 3. La adopción de disposiciones de carácter general. 4. La resolución de reclamos e n los órganos administra-

tivos que hayan dictado los actos objeto de dicho reclamo. (Artículo 72 del –COA–). G o r d i l l o, c i t ado p o r Mo r e t a ( 2 0 1 9 ) i n d i c a que “la delegación no es p r o p i a m e nt e u n a f o r ma de transferencia de competencia porque el delegante nunca la pierde, y la puede ejercer en cualquier momento” (p. 41); en igual sentido Dromi (2008) afirma que “El delegante puede, en cualquier tiempo, revocar total o parcialmente la delegación” (p. 68); al respecto el Código Orgánico Administrativo establece dos formas de extinción de la delegación; por revocación y por el cumplimiento del plazo o de la condición. (Artículo 73 del –COA–). Avocación: La avocación, de una manera muy sencilla; el COA indica que es el conocimiento para sí por parte de un órgano jerárquicamente superior cuya resolución corresponde a otro inferior, cuando sea conveniente o necesario por circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial. Suplencia: “Las competencias de los órganos administrativos pueden ser suplidas en caso de ausencia temporal. La suplencia se regula a través de los instrumentos de organización, funcionamiento y procesos de la respectiva administración pública.” (Artículo 81 del –COA–). Subrogación: En caso de ausencia temporal el jerárquicamente inferior puede asumir las compete nc ias del supe rior hasta la presentación del mismo. (Artículo 81 del – COA). Descentralización: Tanto el Código Orgánico Administrativo así, como el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD); manifiestan que la transferencia de las competencias es obligatoria y definitiva desde el nivel central hacia los niveles

17 fin último de la descentralización es acercar el Estado al ciudadano a través de los distintos gobiernos locales (p. 10). Desconcentración: Es la transferencia de competencias desde el Estado a órganos jerárquic a m e nt e sub o r d i n ado s (Palma et al. 1993, p. 2), sin embargo, esta transferencia no es definitiva manifiesta Moreta (2019, p. 48); inclusive el COA, llega a manifestar que es responsabilidad del estado su ejecución. Conclusiones: La competencia es la facultad legal que permite a los órganos de la administración pública ejercer sus funciones, es de tal importancia actuar c o n co mp e t e nc i a de ntro de la administración pública, pues en el caso contrario las actuaciones ad m i n i st r at iva s s e r í a n objeto de nulidad. Un órgano administrativo actúa con tal competencia cuando sus actuaciones son en función del tiempo, la materia, el territorio y el grado. L a ir re nunc i ab i l i d ad de la competencia no es absoluta, pues el Código Orgánico Administrativo establece excepciones como la delegación, la avocación, la suplencia, la Subrogación, la descentralización y la desconcentración. En la delegación el delegante puede asumir de nuevo sus funciones, por revocación, cuando se reúna los requisitos establecidos, y por el cumpli-

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miento del plazo o la condición de la delegación. A diferencia de la delegación, en la descentralización, la competencia es definitiva en la que el Gobierno Central otorga competencias a los Gobiernos locales. Autor: Edison Leonidas Plaza Morocho Asesor jurídico del Departamento de Asuntos Internos de la Subzona Loja N. 11 de la Policía Nacional. Asesor jurídico de la Unidad de Mantenimiento del Orden Zona 7 Docente de los cursos de ascenso de los servidores policiales Técnicos Operativos Capacitador del Centro de Capacitaciones “SAHER” Cta. Ltda. Abogado de los tribunales y juzgados de la República del Ecuador. Cu r s a nte de l a Maestría en Derecho Penal, Mención Procesal Penal en la Universidad Técnica Particular de Loja. Sargento Segundo de la Policía Nacional del Ecuador. Actualmente cumpliendo las funciones de Agente Investigador del Departamento de Asuntos Internos de la Subzona Loja N. 11 Re f e r e n c i a s B i bliográficas: Asamblea Constituyente. (2008, 20 de o c t ub re) . Co nst i t u-

CERTIFICADo PERDIDo LA COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO SAN FRANCISCO LTDA, comunica al público interesado que se ha extraviado el certificado de depósito No. 236089. En su virtud, solicito muy comedidamente se proceda a la anulación del mismo, a nombre de la señora MIRANDA FLORES ANA ISOLINA. Una vez trascurridos cinco días contados desde esta publicación, de no haber quien se oponga, la Cooperativa procederá a anular el título y emitir el duplicado respectivo. Ambato, 14 de junio de 2012. Ambato, marzo 03 de 2022. SORAYA ARACELLY LÓPEZ B. ASESOR LEGAL COAC SAN FRANCISCO P*3170

ción de la República del Ecuador. Registro Oficial del Gobierno del Ecuador N. 449. Asamblea Nacional del Ecuador. (2017, 7 de julio). Código Orgánico Administrativo. Registro Oficial del Gobierno del Ecuador N. 2S 31. Ávalos, E. Buteler, A. Massimino, L. (2014). Derecho Administrativo I. Editorial: Alveroni Ediciones.

REVISTA JUDICIAL JUEVES 03/03/2022

B at a l l a s , H . ( 2 0 1 3) . Descentralización y Autonomía. Revista de D e r e ch o, 2 0, p. 5 -2 2 . h t t p : / / 1 6 7. 1 7 2 . 1 9 3 . 2 1 3 / i n d e x .p h p/f o r o/a r t i c l e/ view/424/419 Dromi, R. (2008). Acto Administrativo. Hispania Libros. https://elibro.net/ es/ereader/bibliotecautpl /43508?page=62-64. Gordillo, A. (2013). Tratado de Derecho Adminis-

ANUlACIoNeS

CooPERATIVA oSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 838681, perteneciente a MASABANDA PANIMBOZA MARIA FERNANDA , por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de marzo 2022 == CooPERATIVA oSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 56761, perteneciente a QUINTANA INLAGO SUSANA PACIFICA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de marzo 2022 == CooPERATIVA oSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 12373, perteneciente a HIDALGO FRANCO DELIA BEATRIZ, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de marzo 2022 == CooPERATIVA oSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 801753, perteneciente a SANCHEZ VITERI ALVARO HERNAN, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de marzo 2022 == CooPERATIVA oSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 26857, perteneciente a MOPOSITA VASQUEZ JUANA MARIA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de marzo 2022 == CooPERATIVA oSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comu-

trativo, Teoría General del Derecho Administrativo. Tomo 8. https://www.gordillo.com/tomo8.php Moreta, A. (2019). Procedimiento Administrativo y Sancionador. Tendencia Legal. Palma, E. Rufían, D. (1993). Dirección de Programas y Políticas Sociales. https://repositorio. cepal.org/bitstream/handle/11362/30126/S9300073

nica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 764879, perteneciente a CHUQUIRIMA FLORES ELISA YOLANDA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de marzo 2022 == CooPERATIVA oSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 743451, perteneciente a VARGAS CACERES ALVARO JOSUE, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de marzo 2022 == CooPERATIVA oSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 606187, perteneciente a GONZALEZ PAREDES MARIO OSWALDO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de marzo 2022 == CooPERATIVA oSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 827302, perteneciente a ARCOS VARGAS MARIA ELEVACION, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de marzo 2022 == CooPERATIVA oSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 56539, perteneciente a RIVADENEIRA VALDIVIESO DOLORES ANGELICA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de marzo 2022 == CooPERATIVA oSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 699422, perteneciente a BARONA YANCHALIQUIN JOSELYN LISSETTE, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de marzo 2022 ==

jUeves 03 de marzo de 2022

TUNGURAHUA

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Percepción del riesgo en los chimpancés varía según el sexo Una investigación de la Universidad de exeter (Reino Unido) y el Proyecto Comunitario y de Chimpancés de Bulindi (Uganda) determinó que las hembras de chimpancés, especialmente si tienen crías, son menos propensas que los machos a acercarse a las aldeas y tierras de cultivo, donde pueden encontrarse con personas.