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VIERNES 03 de junio de 2022

TUNGURAHUA

En los últimos nueve días en Ambato se han dado dos asesinatos que resultaron de asaltos a comerciantes de la localidad. Desde la Subzona de Policía de Tungurahua se reconoció que en la ciudad y la provincia los robos con armas de fuego o cortopunzantes son cada vez más comunes y violentos. Página 3 ciudad

ciudad

www.lahora.com.ec @horatungurahua

Informales se toman los espacios de las paradas de buses Página 2

Artesanos de madera se aferran a sobrevivir en Quero Página 4

@horatungurahua @horatungurahua

CIUDAD 02

I Tungurahua | VIERNES 03/juNIo/2022

Paradas de buses se ‘pierden’ en el centro de la ciudad

SITUACIÓN. La informalidad ganó terreno en las paradas del casco urbano.

La informalidad en las calles aledañas a los mercados del centro provoca que los peatones no tengan espacios para subir y bajar de los buses. Al menos 12 paradas, en cinco cuadras del centro de Ambato, se han perdido debido a la ocupación por parte de los comerciantes informales. Las calles más conflictivas por este particular se encuentran en los alrededores de los mercados Modelo, Artesanal y Central. Especialmente en las calles Juan Benigno Vela, Espejo y la avenida 12 de No-

viembre. Este panorama, que antes se veía solamente los días de feria de lunes y viernes, hoy se vive todos los días. Gavetas, costales, cajas, puestos de hasta dos metros de largo y carpas en las veredas son parte del ‘paisaje’ que se ve todos los días en la zona antes mencionada. Esto le quita espacio a los

CONVOCATORIA

La EMPRESA PÚBLICA DE LA UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO UTA EP, invita a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de estas o consorcios o compromisos de asociación, QUE SE ENCUENTREN HABILITADAS EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROVEEDORES, a presentar su oferta dentro del proceso de “CONCURSO PÚBLICO PARA LA SELECCION DE ALIADO ESTRATEGICO PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO PARA LA “CONCURSO PÚBLICO DE SELECCIÓN DE ALIADO ESTRATÉGICO PARA LA ADQUISICIÓN DE EQUIPOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS LABORATORIOS DE DOCENCIA E INVESTIGACIÓN EN LAS ÁREAS DE AUTOMATIZACIÓN Y CONTROL, HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO, ENSAYOS DE MATERIALES, PAVIMENTOS, APOYO PRODUCTIVO, SOLDADURA, ENSAMBLAJE Y PROTOTIPOS E INGENIERIA MECÁNICA, DE LA UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO CON LA UTA EP” signada con el código Nro. AE-UTAEP-2022-006. El Reglamento, los Pliegos y Condiciones de este proceso de concurso público se pueden solicitar vía mail al correo: administrativoutaep@uta.edu.ec Ambato, 02 de junio del 2022 Atentamente, Dra. María Irene Murillo Noriega GERENTE GENERAL EMPRESA PÚBLICA UTA EP

peatones y usuarios del transporte público que se ven en la obligación de intentar circular por la calle ya que no se puede por las veredas. Algunos usuarios, como Rosa Ushiña, dicen que deberían mejorarse las paradas como se intentó en el sector del parque 12 de Noviembre y que las veredas sean realmente para los peatones. Qué problemas se generan Para Marco Castillo, dueño de un local en la calle Juan Benigno Vela, el desorden en la ciudad es caótico y ante esto aparecen problemas sociales como la inseguridad y la falta de respeto a las paradas y usuarios. Castillo dice que no hay espacio para el usuario porque debe ‘pelear’ hasta por un puesto que le permita subir al bus o pasar por la vereda, sin tener que exponerse al peligro que significa caminar por la calle. Servicio de transporte urbano Los transportistas dicen que por su lado cumplen con respetar las paradas que se establecieron desde hace cinco años en la calle Juan Benigno Vela, sin embargo, reconocen que no hay orden. Manuel Zamora, presidente de la Unión de Cooperativas de Transporte Urbano de Tungurahua,

pidió a las autoridades que se controle el comercio informal, así como que se mejore la educación vial a los usuarios, para mantener el orden en las paradas.

Lugares más conflictivos ° Juan Benigno Vela Sevilla Espejo ° Tomás Mariano Egüez, ° Martínez ° Avenida 12 de Noviembre °

La autoridad Ante el orden y mantenimiento de las paradas de buses en el casco central de la ciudad, tada por el comercio inforVerónica Vivanco, directora mal en aceras y vías de la de Transporte del Municipio ciudad”, recalcó la directora. de Ambato manifestó que, En cuanto al control del de acuerdo a la movilidad, comercio informal señaló las vías son utilizadas para la que los controles los realiza circulación vehicular, las ace- la Agencia de Orden y Conras para la caminabilidad de trol Ciudadano a través de las personas y las los Agentes de plazas y mercados Control MuniciTome noTA para realizar actipal. vidades comercia- En los alrededores Este medio de les de alimentos y del mercado Modelo c o m u n i c a c i ó n están las paradas de productos. intentó comuniPinllo, Andiglata, Resaltó que al carse con el resFicoa, Martínez, momento que las ponsable de esta Atocha, Izamba. aceras son mal utidependencia, sin lizadas, para reaembargo, hasta el lizar actividades comerciales, cierre de la edición no se conse está desplazando al peatón tó con una respuesta. el cual se ve obligado a utilizar las calles lo que produce como Análisis resultado que el vehículo deba Para la arquitecta urbanista disminuir la velocidad lo que María Cristina López, es neocasiona tráfico. cesario rever la actual ubicaAñadió que esto también ción de las paradas en puntos afecta a los sistemas sema- de conflicto como los mercafóricos, que tienen progra- dos y más cuando la informamados ciertos tiempos para lidad gana terreno en el espala salida de los vehículos y cio público. ante la presencia de los peaAdemás, aseguró que la tones en las vías también se descentralización del casco genera caos en la circulación central debe continuar para vehicular. evitar el desorden en la movi“La movilidad se ve afec- lidad. (CNS)

CIUDAD

Tungurahua | VIERNES 03/juNIo/2022

Robos violentos se incrementan en Tungurahua DEliNcUENciA. los robos violentos se incrementan en tungurahua.

En la provincia los casos de robos se incrementaron y la violencia con la que se cometen es cada vez preocupante. Ahora son más frecuentes los actos delictivos con armas de fuego. Los casos de robos se incrementaron en Tungurahua y la violencia con la que se cometen es cada vez mayor. Antes, no se registraban robos a mano armada, ahora son frecuentes. El último robo registrado bajo esta modalidad, sucedió la tarde del miércoles 1 de junio de 2022 en el interior del mercado Mayorista. Un estibador acompañaba a una mujer mientras trasladaban una significativa cantidad de dinero. Los delincuentes los interceptaron y en el forcejeo por llevarse el botín los delincuentes le dispararon en el pecho al hombre que dejó dos menores en la orfandad. Tan solo ocho días antes,

el 25 de mayo, en la avenida Bolivariana y Pastaza se produjo otro robo igual de violento. Ese día un hombre que atendía una ferretería fue asesinado al poner resistencia ante un asalto. Los delincuentes le dieron dos tiros, que acabaron con su vida. Las cifras Según datos de la Fiscalía de Tungurahua, en 2020 se denunciaron 726 robos mientras que en 2021 fueron mil 541, es decir se duplicaron. El coronel Fabricio Silva, jefe subrogante de la Subzona de Tungurahua afirmó que los delincuentes están robando bajo modalidades más violentas, como usan-

recomendaciones si ve algún vehículo que no pertenece al barrio °llamar de inmediato al 911. Pedir ayuda policial al acudir al banco a retirar ° dinero o a hacer depósitos. ° no creer en llamadas que aseguran que familiares o amigos necesitan dinero. ° saber quien vive alrededor, hacer grupos en el barrio para cuidarse entre vecinos.

y amedrentaron al menor do armas. Además, aseguró que para quitarle la pelota. Otro caso, sucedió el jueesta es una percepción a nivel nacional y que la de- ves 21 de abril, una mujer lincuencia se ha incremen- fue asaltada por cuatro delincuentes al tado en todo el sur de Ambapaís. eL datO to, en las calles “ Est e golp e que tenemos de En distintos sectores Julio Jaramillo los grupos delin- de la ciudad y la pro- y Marco Tulio cuenciales orga- vincia se denuncian Hidrovo, cerdelitos realizados a ca del mercado nizados, es una bordo de motocicletas. Mayorista. reacción ante el La víctima combate frontal al narcotráfico que está ha- fue amenazada con armas de ciendo el Gobierno. Están fuego. Los ladrones se llevatratando de causar temor ron 5 mil dólares, su celular y los documentos e incrementar personales. La la percepción de eL datO mujer acudió al inseguridad que Robos, asaltos, arransector para hacer tiene la ciudadachadores, entre otros compras. nía”, dijo Silva. son los delitos que se A n t e t o d o, Resaltó que cometen a bordo de esto el jefe suse están ejecumotocicletas, así lo brogante de la tando acciones da a conocer la Policía, aseguró para mejorar la Policía Nacional. que, para comseguridad de la batir la inseguricomunidad, así se detuvo a los dos impli- dad ciudadana, no solo se cados en la muerte del co- necesita de una respuesta merciante en la Bolivariana reactiva de la Policía sino y se trabaja con la misma del Estado y la sociedad. “Tungurahua no es ajeagilidad en el caso del aseno al golpe delictivo que sinato del Mayorista. tenemos a nivel nacional, hace falta que las leyes esOtros casos Un niño de 9 años fue ame- tén en pro de la víctima y nazado con un cuchillo por no del victimario, nosotros dos ladrones a bordo de hemos operado en Pinllo una motocicleta. El hecho delictivo ocurrió la tarde del martes 24 de mayo de 2022, en la parroquia de Atahualpa. El menor estaba con su madre en la parada del bus, los delincuentes robaron lo que pudieron

El trabajo policial a veces no llega a feliz término, porque existen disposiciones legales que hacen que no tengamos una buena respuesta de parte del aparato de justicia”. FAbricio SilvA

Jefe subrogante de la subzona de tungurahua

tOme nOta Los delitos cometidos a bordo de una motocicleta, el año anterior representaban el 15% de los delitos torales en la provincia, mientras que este 2022 es el 13%. donde descubrimos una organización delictiva con armas de fuego, sustancias estupefacientes… cuando los detuvimos solo algunos quedaron detenidos y el resto fue dado en libertad”, dijo el Coronel. Para finalizar recalcó que la seguridad es integral y todos deben involucrarse en este trabajo. (aPQ)

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En Quero sobreviven artesanos de cucharas y bateas de madera Cinco artesanos mantienen la tradición de la elaboración de estos artículos en madera que le dan nombre propio al cantón. Quero hace honor a su nombre, que en quichua significa ‘cuchara de palo’, con el oficio que cinco artesanos mantienen vivo en el cantón. Estos artesanos han visto en el oficio, de elaborar manualmente artículos de madera, no solo un modo de vida que les ha ayudado a mantener a sus familias, sino que se han convertido en el referente cultural del cantón y la provincia. Con el fin de que este arte no muera en el cantón se ha promovido su participación en recintos feriales en todo el país.

Tome noTa A 25 minutos de Ambato en el sur de Tungurahua se encuentra el cantón Quero y la entrada de la ciudad, en el sector de la gasolinera se encuentra el taller de Mentor Moreta.

detalle de las piezas que elaboran. Sentado en su patio y junto a sus maderas, con su herramienta en mano le da forma a las cucharas de palo que servirán para ser vendidas en ferias o para entregarlas a clientes de otras provincias. aRTeSanoS En Quero se dedican Él asegura que, al oficio de cucharas Los rescatistas aunque esto le dio en madera. de este oficio para mantener a su Ángel Barreno tiene familia, ninguno de 58 años y heredó el oficio sus cinco hijos heredó el ofide sus abuelos, es uno de cio porque ya no les interesa los pocos que aún cree que aprenderlo. las artesanías a mano salen Para Barreno, luchar conmejor porque cuidan cada

eL DaTo En el lugar encuentra cucharas desde 2 dólares y artículos de todos los precios. PotenCiAL. Ángel Barreno es uno de los cinco artesanos que mantiene viva la tradición de las artesanías en madera.

tra las máquinas es difícil porque la producción se limita debido a la desventaja que hay, pero lo que más le preocupa es la escasez de la materia prima pues la madera que emplean para el oficio

(aliso) es cada vez se consiTome noTa gue con más dificultad. Si desea objetos hechos A mano, este artesano estrictamente a mano, a 10 produce cuatro cucharas por día, sin embargo, qui- minutos de Quero en el centro de la comunidad de siera producir más, pero Jaloa está la casa de Ángel los recursos y herramienBarreno, junto a la iglesia. tas son limitados para lograr su objetivo. Otro artesano es Men- Una nueva oportunidad tor Moreta que al igual Los artesanos sienten tranque Barreno se crió en la quilidad ahora que las accomunidad de Jaloa en tividades vuelven a la norQuero, de donde procede malidad, pues durante la el arte y la fama de lla- pandemia su negocio se cemarlos ‘Los Cuchareros’. rró y pensaron que el oficio Debido a la gran deque les mantuvo manda que tiepor mucho tiempo eL DaTo ne de sus artíactivos se perdía. culos, decidió Las artesanías de Ahora se alistan agrandar su Quero constan a participar de fetaller y colocar dentro de la guía rias locales y nacioturística de maquinaria y Tungurahua y nales y así dar a cotrabajadores nocer la identidad que le ayuden a puede encontrar- cultural del cantón la en ‘Vive hacer cucharas donde nació esta Tungurahua’. de palo y bateas afición, aunque y todo tipo de queden pocos que artículos para la cocina y la mantengan viva. accesorios para el hogar. Alonso Constante, técniMoreta dice que, pese co de turismo del Municipio a que se produce más con de Quero, manifestó que el las máquinas, no deja apoyo a los artesanos que de elaborar cucharas a quedan es fundamental para mano porque todavía hay que este arte no se pierda y quienes aprecian y pagan más bien se robustece en la por lo hecho a mano. comunidad. (cns)

opinión

Tungurahua | VIERNES 03/juNIo/2022 O

MILICA PANDzIC @MPandzic

PACo MoNCAyo GALLEGoS

pmoncayog@gmail.com

¡Bien por Cuenca!

e ha abierto un amplio debate sobre el papel de los distintos niveles de gobierno y funciones del Estado en la seguridad ciudadana, como respuesta a la invitación realizada por el Presidente de la República a los alcaldes, para coordinar acciones en esta materia. La seguridad ciudadana, es

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Fabricio Cevallos Chávez Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 10.450

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

EDIToRIAL

Jubileo de Platino

n estas últimas dos semanas hemos sido testigos de dos celebraciones históricas. La primera, el Bicentenario de nuestra independencia y la segunda, el Jubileo de Platino que marca los 70 años desde el ascenso de la reina Isabel II al trono británico, siendo la primera monarca en celebrarlo. Aunque podrían parecer celebraciones distantes, hay elementos que las unen. Hay que recordar que Reino Unido fue la potencia extranjera que brindó el mayor apoyo a los movimientos que hace 200 años gestaron la independencia en América Latina, lo que incluyó miles de voluntarios que lucharon en los ejércitos de Simón Bolívar, asistencia financiera y reconocimiento diplomático. Sin ese apoyo, probablemente la historia de nuestro país sería otra. Los elementos vinculantes de estas dos celebraciones no solo nos ayudan a refrescar la memoria histórica, sino que además nos permiten generar reflexiones sobre hoy y sobre el futuro. Desafortunadamente, nuestro país está atravesando severas crisis y la capacidad para enfrentarlas se encuentra limitada. En este escenario, la cooperación de naciones amigas se convierte en un valioso aporte; Reino Unido no es la excepción. En la actualidad, ya no hablamos de independencia, pero podemos hablar de cooperación en seguridad, en anticorrupción, en la protección a los derechos humanos, en el cuidado al medio ambiente, entre otras esferas. Abrir estos espacios genera oportunidades para seguir creciendo en conjunto, entendiendo que el mundo de hoy está más interconectado que nunca, que los riesgos que enfrentamos son globales y que no hay necesidad -en nuestro caso- de inventar soluciones para problemas que ya fueron solucionados. Que este Jubileo de Platino, además de ser la gran celebración que representa, sea una oportunidad más para seguir fortaleciendo las relaciones Ecuador-Reino Unido en ese sentido, y que duren por 200 años más.

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

EDuARDo F. NARANjo C.

Corresponsabilidad municipal

omó presión ciudadana y mediática para que el Concejo Metropolitano de Quito, en un segundo ‘intento’, aprobara una ordenanza que sancionará la tenencia de armas blancas en la ciudad. En la capital, la mayoría de los crímenes no se llevan a cabo con armas de fuego, sino con cortopunzantes —como el siniestro asesinato del joven en Bellavista que conmovió a la ciudadanía—. La mayoría de democracias desarrolladas y otros países de la región tienen estrictas leyes y reglamentos con respecto al porte de armas blancas; existen diversas prohibiciones —en función del diseño del arma o del largo de la hoja—, regulaciones sobre dónde y cómo portarlas, y severas penas y multas para garantizar su cumplimiento. Sin embargo, en Ecuador no existe una ley al respecto. En los opera-

considerada como una de las dimensiones de la seguridad humana, que procura que todas las personas puedan gozar libremente de sus derechos fundamentales, garantizados por instituciones públicas en el marco de un Estado democrático. Se la califica como un bien público, edificado por, para y con los ciudadanos, con la participación de todas las funciones del Estado y todos los niveles de Gobierno. Destaca el papel de los gobiernos locales que, por ser los más cercanos a la gente, ocupan una

tivos de control, las autoridades se ven limitadas a confiscar armas cuyo propósito es evidentemente ofensivo, sin siquiera poder sancionar a quienes las llevan. Ante un vacío legal tan difícil de remediar, los concejales -a nivel nacional- deben actuar frente a toda oportunidad de mejorar la seguridad en su ciudad. Pese a ello, y a que el Presidente invitó a los municipios a cooperar en seguridad, ciertos ediles se han escudado en la cómoda postura de creer que su función es únicamente fiscalizar y que la seguridad es competencia del Gobierno central. La misma actitud esquiva y displicente del Concejo que tanto daño ha hecho en temas como tránsito o ambiente no puede extenderse a la lucha contra el crimen. Lo que estamos viviendo es una ofensiva contra el Estado -y los ecuatorianos de bienen su totalidad.

posición privilegiada para enfrentar, tanto las expresiones inmediatas y visibles como las estructurales de la inseguridad. La seguridad ciudadana implica, además, una íntima cooperación entre el sector público y el privado. La Ley Orgánica de Seguridad Pública y del Estado dispone: “… corresponde a la Policía la protección interna, el mantenimiento y control del orden público, contribuyendo con los esfuerzos públicos, comunitarios y privados para lograr la seguridad ciu-

dadana... La Policía Nacional desarrollará sus tareas de forma desconcentrada a nivel local y regional, en estrecho apoyo y colaboración con los gobiernos autónomos descentralizados”. La planificación de la seguridad ciudadana considera cuatro acciones fundamentales: previsión, prevención, atención y rehabilitación; las dos primeras llevan la prioridad en una buena política pública de seguridad ciudadana. En el caso de la prevención, existen varios

eduardofnaranjoc@gmail.com

Lo que no se ve

l grupo de técnicos petroleros, TSEE, publica un documento demostrando el absurdo de alcanzar una producción de medio millón de barriles por día. Señalan que “tomando como base las reservas del informe oficial de 2019 y la producción acumulada de los años 2019, 2020, las reservas probadas, probables y posibles…estarían en el orden de 780, 216 y 639 millones de barriles que sumadas a las posibles, representan 1.635 millones de barriles, que alcanzarían para 10 años de producción”. Dicen que los montos oficiales de estas reservas deben ser revisados; no justifican los niveles de producción que se alcanzan, ni guardan relación con la declinación natural observada en los campos. Analizan otros factores de riesgo. Se necesita invertir y dicen que “al país le tomó 50 años llegar al medio millón de barriles con la acción de la empresa estatal acompañada de petroleras internacionales de las más grandes del mundo”. Este análisis contrasta con la facilidad con la que los políticos repiten lo que algún consejero les sopla. Los ingenieros creen necesario “realizar grandes cambios en el manejo de los recursos petroleros, con una planificación sostenida en el tiempo y sustentada en el conocimiento… Y que sin exploración adicional exitosa no se podrán sumar nuevas reservas”. Advierten que “el petróleo, en poco tiempo, no será el elemento más importante en la ecuación energética del país”. Presentaron al Gobierno varias propuestas, fundamentadas en datos técnicos, pero han sido ignoradas. Consideran adecuado “utilizar parte de las utilidades que generará la venta del petróleo remanente para iniciar la transición energética ordenada hacia energías limpias renovables, como las grandes petroleras lo están haciendo en Europa”. Lamentablemente, el futuro no se planifica con certezas, sino sobre intereses particulares que no auguran un mejor país.

enfoques: social, comunitario, situacional, de desarrollo, e integrado. En todos ellos destacan como actores fundamentales los gobiernos locales y la participación ciudadana. Cuenca ha sido, como en otras situaciones y ocasiones, la primera en dar una respuesta positiva al llamado del Gobierno. Ha ofrecido ser la anfitriona del evento y, sin duda, asumir las responsabilidades que legalmente, corresponden a los gobiernos locales. Felicitaciones a sus autoridades.

cronos 06 TUNGURAHUA vieRNes 03/junio/2022

Ecuador obtiene una victoria ante Nigeria Este cotejo le deja varias lecciones al seleccionador nacional, Gustavo Alfaro, para ajustar líneas en la Tricolor.

Con el tempranero gol de Pervis Estupiñán, la noche de ayer jueves 2 de junio de 2022, Ecuador venció a su similar de Nigeria en el estadio Red Bull Arena de Nueva Jersey de Estados Unidos. Este es el primer encuentro preparatorio de la Tricolor previo a su participación en el Mundial Catar 2022. El encuentro El técnico ecuatoriano Gustavo Alfaro utilizó una alineación de 4 – 3 – 3 que le permitió abrir el marcador al minuto tres del encuentro. Tras un tiro libre y con un

en el gramado y tuvo varios acercamientos a la portería del ecuatoriano Alexander Domínguez, que supo enfrentar todo con firmeza y eficacia. Para finalizar el primer tiempo, el cotejo se volvió algo lento y monótono. Así, con la victoria parcial para Ecuador se fueron al descanso.

centro desde la derecha de Ángel Mena, el balón encuentra a Pervis Estupiñán que se enfrentó al portero nigeriano Segunda mitad La tonalidad del enFrancis Uzoho y cuentro no cambió puso a vibrar a los ToME noTa ecuatorianos con el El portero ecuato- de rumbo, sin embargo, en un par de grito de gol. riano, Alexander ocasiones DomínEl cotejo tuvo Domínguez, fue el guez tuvo que resolvarias fortalezas único que obtuvo ver las llegadas que con la presencia de una tarjeta amari- hicieron los nigeriaEnner Valencia por lla en el encuentro. nos a su portería. izquierda y por la Con la finaliderecha con Ángel Mena, sin dad de darle más dinamismo embargo, no se concretaba al encuentro y evaluar a sus jugadores, Alfaro hizo varios nada. De a poco la plantilla de cambios y puso en la canNigeria fue asentándose más cha a Gonzalo Plata, Michael

ENcuENTro. Ecuador sigue su preparación con miras a Catar 2022.

Estrada, Jeremy Sarmiento, Xavier Arriaga y Dixon Arroyo. Con este refrescamiento en Ecuador, se le presentaron un par de oportunidades de ampliar el marcador, pero no lograron concretar nada. Así, con el solitario gol de Estupiñán, Ecuador obtuvo su primera victoria en los cotejos preparatorios luego de clasificar al mundial.

Más cotejos El siguiente encuentro de la Tricolor será en Chicago, el domingo 5 de junio, contra México en el Soldier Field Stadium. El 11 de junio tiene previsto el encuentro con el combinado africano de Cabo Verde en el estadio del Drive Pink Stadium de Fort Lauderdale, en Florida.

policial

Tungurahua | viernes 03/JUniO/2022 I

Detienen a un hombre por el asesinato en el mercado Mayorista El aprehendido, de aproximadamente 20 años y de origen extranjero, fue capturado junto con varios indicios vinculantes. Un hombre de nacionali- rección Nacional de Delitos dad extranjera fue detenido Contra la Vida, Muertes Viocomo sospechoso del asesi- lentas, Extorsión y Secuesnato de un estibador al inte- tro (Dinased) y la Unidad de rior del mercado Mayorista Criminalística (UCM), Polide Ambato. Hecho ocurrido cía Judicial (PJ), se logró la detención de un el miércoles 1 de el datO hombre de naciojunio de 2022. Alrededor de tres nalidad extranjeEl operativo se desplegó inmedia- mil dólares en efec- ra por su presunta tamente después tivo y 12 mil en che- participación en del robo que oca- ques fueron sustraí- el delito de robo dos en el delito. sionó la muerte con muerte. del hombre. El oficial de la Policía manifestó que, a Operativo través de técnicas de exploJuan Carlos Salazar, jefe de tación de medios tecnológila Zona 3 de la Policía Na- cos, se dio el seguimiento y cional, explicó que, en coor- ubicación del sospechoso, el dinación con las unidades mismo que no registra anteinvestigativas, como la Di- cedentes penales.

“El detenido fue identificado como José Gregorio A., de 20 años”, dijo. Según el uniformado, además del detenido, se recolectaron varios indicios entre ellos teléfonos celulares, uno de ellos sería de uno de los autores del crimen, así como también ropa y más. Caso Salazar indicó que el móvil de esta muerte violenta fue el robo de una maleta con dinero que movilizaba una comerciante y que, luego de cerrar la bodega, caminaba en compañía de Darío Guamán de 33 años. En la maleta se transportaban alrededor de 3 mil dólares en efectivo y cerca de 12 mil dólares en cheques provenientes de actividades comerciales.

Banda de robacasas es detenida en Ambato Una supuesta banda de delincuentes que se dedicaba al robo de domicilios y locales comerciales fue capturada, al sur de Ambato, el miércoles 1 de junio de 2022. A través del Servicio Integrado de Seguridad ECU 911 se alertó a las unidades policiales sobre un robo a un local comercial en las calles José de la Cuadra y Marcos Montalvo. Allí la víctima indicó que cuatro ciudadanos armados, dos hombres y dos mujeres, ingresaron a su local para amarrarlo y sustraerse varios enseres y posteriormente darse a la fuga en un automóvil Chevrolet Aveo rojo. Enseguida los uniformados organizaron un operativo

Caso. José Gregorio A., de 20 años, fue puesto a órdenes de las autoridades.

Al parecer fueron siete los involucrados quienes dieron seguimiento a la mujer con el dinero y esperaron a que se encontrara cerca de la salida del mercado Mayorista para interceptarlos y sustraerse el dinero. Sin embargo, no contaban con la reacción de Darío quien habría forcejeado con uno de los delincuentes sin imaginarse que le propinarían un balazo en el pecho,

matándolo de contado. Investigación Según las autoridades las investigaciones continúan con varios indicios de irregularidades que se dan en las naves del mercado Mayorista. Además, se dio a conocer que se incrementarán los operativos y la presencia policial al interior del centro de acopio. (FCT)

Caen dos supuestos micro expendedores de droga en Baños

Caso. Los detenidos y las evidencias fueron puestos a órdenes de las autoridades.

de localización y captura de los sospechosos. A la altura de la avenida Bolivariana y Víctor Hugo estaba un vehículo con similares características, por lo que personal del Grupo de Operaciones Motorizadas iniciaron una persecución ininterrumpida. El automotor, en el cual cinco personas intentaban huir, fue interceptado en el sector de Las Viñas, y sus ocupantes fueron neutralizándolos a pocos metros del lugar. Los servidores policiales realizaron un registro de los aprehendidos y encontraron varias evidencias entre ellas celulares, un arma de fuego

calibre 35, dos televisores plasmas, dos computadoras laptop, una caja registradora con dinero en efectivo, una bomba de agua, un compresor de aire, una hidrolavadora y más herramientas de construcción. Los detenidos fueron identificados como Anthony L. de 27 años, Amanda G. de 29, Johanna A. de 21, Luis M. de 40 y Diego G. de 32 años. La Policía Nacional informó que de las primeras investigaciones se conoce que esta banda estaba operando en distintos puntos de la ciudad, causando perjuicio a los habitantes. (FCT)

Cansados de la sensación de inseguridad por la presencia de personas de dudosa procedencia en diferentes sitios del centro de Baños, varios ciudadanos alertaron a la Policía Nacional sobre su presencia. Esta alerta permitió que los uniformados desplieguen el operativo denominado ‘Pedacito de cielo’, en las calles Manuela Cañizares y Amazonas, la tarde del miércoles 1 de junio de 2022. Los elementos policiales observaron en el lugar a dos sujetos, un hombre y una mujer en actitud sospechosa y que al ver la presencia de los uniformados reaccionaron en forma evasiva, pues al parecer se dedicaban a la venta de droga. Los gendarmes los interceptaron y realizaron también un allanamiento al sitio donde residían encontrando más evidencias.

DEtEniDos. Los ciudadanos fueron puestos a órdenes de las autoridades.

Al momento de realizar el registro los policías encontraron varias fundas de una sustancia blanquecina, presumiblemente cocaína. Luego de las pruebas se determinó que se trataba de pasta base de cocaína en una cantidad de 50.5 gramos, sacando de circulación 505 dosis de droga que se pretendía vender. (FCT)

POLICIAL 08 I

TUNGURAHUA vieRNes 03/junio/2022

Policía es detenido por tenencia de arma que no era de dotación Tras varios allanamientos en diferentes sectores de la provincia se incautaron varias evidencias y se detuvo al uniformado involucrado. Luego de un proceso de in- delitos, recopilaron inforvestigación desarrollado por mación de viviendas y persola Policía Nacional, se realiza- nas que estarían vinculadas ron siete allanamientos en di- en diferentes robos de domiferentes sitios de Tungurahua cilios acontecidos hace varias a fin de encontrar indicios de semanas en Ambato. Por ello los agentes, en varios delitos cometidos en coordinación con Ambato. Fiscalía, ejecuEn el operatieL datO vo se logró la de- Siete allanamientos taron el allanatención de un ele- se dieron en diferen- miento de siete mento de la Policía tes sitios de la ciu- inmuebles e n que tenía entre sus dad y la provincia. varios sectores, tras la explotapertenencias un ción del lugar de arma de fuego que no era de dotación, así como los hechos por las unidades también una serie de indicios especializadas proceden a la vinculantes a diferentes he- localización de varios indicios vinculantes a los hechos chos delictivos. delictivos investigados. Entre las evidencias que Operativo Las labores iniciaron desde lograron encontrar los genlas 22:00 del miércoles 1 de darmes constan un vehículo junio de 2022 y se extendie- tipo SUV, 16 cartuchos sin ron hasta la madrugada del percutir calibre 9mm, siete cartuchos sin percutir calibre jueves 2 de junio. Personal de la Policía Ju- 9mm, 25 celulares de diferendicial, tras varios meses de tes marcas y modelos, tablets, investigación enfocados en relojes, réplicas de armas de reducir la impunidad en los fuego, entre otros.

AporTe. Los uniformados desplegaron los operativos en diferentes sitios de la provincia. Decomisaron un arma de fuego.

Hallazgo En uno de los inmuebles, ubicados al norte de Ambato, fue localizada un arma de fuego tipo pistola, calibre 9 mm. Los uniformados solicitaron al propietario del inmueble permiso para la tenencia del arma, pero este indicó no tenerlo, ante estos hechos procedieron a la aprehensión de Ginson L. de 38 años, quien se identificó como servidor policial.

El uniformado fue detenido por el presunto delito de tenencia ilegal de arma de fuego. La autoridad Juan Carlos Salazar, jefe de la Zona 3 de Tungurahua, explicó que este resultado es producto de las investigaciones de las unidades de la Policía. Además, aseguró que la

Policía se auto depura y no permitirá que existan malos elementos que mancillen la institucionalidad. Por ello, el servidor policial detenido será puesto a órdenes de las autoridades competentes y se brindarán todas las facilidades para que se investigue qué hacía con un arma de fuego que no era de dotación. (FCT)

Provocan incendio en el Centro de Adolescentes Infractores de Ambato

LugAr. En el sector se duplica los esfuerzos con personal de seguridad privada.

Delincuentes se llevan herramientas y materiales de una construcción Delincuentes se llevaron varios artículos de valor de una construcción en el barrio La Delicia de Tisaleo. El robo se reportó el miércoles 1 de junio. Los guardias de seguridad fueron quienes se dieron cuenta de que las bodegas donde se guardan las herra-

mientas y materiales que se utilizan para la construcción, habrían sido vulneradas. Enseguida alertaron al Servicio Integrado de Seguridad ECU 911 a fin de coordinar las acciones de investigación con la Policía Nacional.

Los uniformados llegaron al sitio y verificaron que se trataba de un robo tanto en las bodegas como en las oficinas de la construcción. Entre los artículos que fueron sustraídos se encuentran tres computadoras, soldadora, tres amoladoras, bomba de succión, trozadora, pistola de impacto, etiquetadora, tableros de distribución entre otros enseres. (FCT)

Un incendio se registró al interior del Centro de Adolescentes Infractores (CAI) de Ambato dejando como resultado daños al bien público. Al parecer el fuego fue provocado por dos jóvenes que luego lograron ser identificados. El hecho se reportó el miércoles 1 de junio de 2022 al norte de Ambato, en el sector de Macasto. Las alertas se encendieron en el dormitorio 2 del centro de reclusión de menores por lo que se coordinó, a través del Servicio Integrado de Seguridad ECU 911, la presencia de las unidades de socorro. Al sitio llegaron elementos del Cuerpo de Bomberos de Ambato, unidad B3.X3 del Parque Industrial, quienes lo-

CAso. Policías ingresaron para intervenir en el Centro de Adolescentes Infractores de Ambato.

graron sofocar el flagelo. El inspector del CAI informó a la Policía Nacional que los posibles causantes del incendio fueron identificados, por lo que los uniformados detuvieron a Kevin C., de 20 años y Eddi W., de 18. Los involucrados fueron trasladados hasta el Centro de Aislamiento Transitorio de la Policía Nacional para ser puestos a órdenes de la autoridad competente. (FCT)

QUITO

TUNGURAHUA vieRNes 03/JUNIO/2022 I

Luego de un año de la remoción, la Justicia no alcanza a Yunda

DATO Según la encuesta de informe Confidencial, el 70% de los quiteños no cree a Jorge Yunda cuando habla.

el exalcalde tiene procesos legales pendientes. Tras su salida, santiago Guarderas asumió el cargo y prometió trabajar en cuatro ejes. La madrugada del 3 de junio de 2021, Quito vivió un momento histórico. Por primera vez, un Alcalde era removido del cargo. Ese día, 14 ediles del Concejo Metropolitano votaron a favor de la salida de Jorge Yunda, quien duró menos de dos años al frente del Municipio de Quito. Tras batallas legales (entre el Alcalde removido y Santiago Guarderas), que se resolvieron en septiembre de 2021, Guarderas asumió la Alcaldía y prometió trabajar en cuatro ejes. Mientras, Jorge Yunda anunció llevar su caso a instancias internacionales. En un año ¿qué deudas tienen los dos alcaldes con la capital? Juicio paralizado Yunda fue llamado a juicio, junto a otras 13 personas, por el presunto delito de peculado en la compra de pruebas PCR, en abril de 2022. El juicio inició el 29 de septiembre de 2021 y fue

Acciones. Jorge Yunda organiza partidos barriales de ecuavolley y fútbol. (Foto: Twitter Jorge Yunda)

suspendido el 21 de octubre, cuando la defensa de Yunda presentó una demanda de recusación contra uno de los jueces: Fabián Fabara, argumentando que era parcial dentro de la diligencia y que también buscaba sentenciarlo por una causa distinta (tráfico de influencias) y no por peculado. El juicio continúa sin reinstalarse porque se han presentado apelaciones. Además, porque durante el proceso la jueza Patlova Guerra, una de las encargadas del caso, tomó vacaciones. El nombre de la jueza Guerra ha sonado en

DATO El hijo de Jorge Yunda, Sebastián Yunda, fue llamado a juicio por asociación ilícita. Pese a tener una orden de extradición, sigue en Argentina. más de un proceso judicial polémico. Por ejemplo, fue ella quien revocó la prisión preventiva en contra de la prefecta de Pichincha, Paola Pabón; del exlegislador por el correísmo,

RupTuRA. Jorge Yunda y Santiago Guarderas llegaron por el mismo partido a la Alcaldía de Quito.

Virgilio Hernández, y del activista Christian González. ¿Candidato a la Alcaldía? Yunda mantiene una denuncia por infracción electoral, en el Tribunal Contencioso Electoral (TCE), sin embargo, no se ha establecido un plazo para establecer a los cinco jueces que traten la causa; lo que le permite ser candidato a la Alcaldía de Quito. El exalcalde de la ciudad ha manifestado estar concentrado en su labor privada; pero el 30 de mayo de 2022, afirmó estar liderando las encuestas.

cuatro ejes de trabajo de santiago Guarderas ° El Alcalde de Quito, Santiago Guarderas, ofreció que se centrará su atención en lo económico, social, territorial y gobernabilidad. El analista político, Efraín Verdesoto, señala que si bien no existe la tensión política que había durante los últimos días de gestión de Jorge Yunda “siempre se ve a ciertos concejales reprochándole cosas a Guarderas, en lugar de debatir. Le reiteran que no fue elegido en urnas o que solo medio quiteño le apoya”, señala. Aunque parezcan “solo comentarios”, eso influye en la falta de voluntad política o las dilataciones por falta de quórum en temas relevantes, como lo que pasó con la aprobación de la ordenanza que sanciona el uso de armas blancas, señala Verdesoto. En el tema social y territorial, detalla Patricia Alvarado, socióloga, el Alcalde se ha embanderado de querer recuperar el control del espacio público y de la seguridad. “Pero, en lo que va de 2022, existe un 14% de aumento de delitos. Siento yo que el error ha sido enfocarse en muchas cosas a la vez y no es un tema concreto”, dice. Para ambos, lo que podría dejar ‘huella’ en la gestión de Guarderas sería que el Metro de Quito sí opere en el plazo ofrecido (diciembre de 2022). “Si bien hay graves problemas en todos los sentidos, lograr mover una mega obra, paralizada más de una década, le sumaría puntos. No digo que con eso le alcance para un segundo periodo”, señala Alvarado. Para ambos la percepción de una ciudad desordenada es igual que con Yunda. “La diferencia es que a Guarderas no se le ha vinculado con procesos de corrupción, inclusive salió bien parado del examen de Contraloría por supuestos paraísos fiscales. Es decir, Quito vive un momento conformista en el que sabes que no hacen nada, pero, al menos, el Alcalde no está siendo llamado, cada semana a Fiscalía”, agrega Alvarado. (AVV)

ECONOMÍA 10 I

TUNGURAHUA vieRNes 03/JUNIO/2022

Venta de gasolina extra de 89 octanos inicia el 12 de julio de 2022

El IESS es un lujo que ofrece pocos incentivos a trabajadores autónomos Los trabajadores independientes no tienen estímulos reales para cumplir con la Ley. Tampoco pueden acceder a préstamos quirografarios o al seguro de desempleo. Aunque muchos ecuatorianos piensan que solo los trabajadores en relación de dependencia tienen la obligación de afiliarse al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), el artículo 2 de la Ley de Seguridad Social establece que ese requisito es más amplio. De hecho, debe ser cumplido por “todas las personas que perciben ingresos por la ejecución de una obra o la prestación de un servicio físico o intelectual, con relación laboral o sin ella”. En otras palabras, la normativa incluye a los empleados en relación de dependencia, los llamados trabajadores autónomos y en libre ejercicio, los administradores o patronos de un negocio, el dueño de una empresa unipersonal y hasta las personas que realizan actividades no remuneradas en el hogar.

ReALiDAD. La seguridad social es una quimera para la mayoría de los ecuatorianos.

Sin embargo, la realidad empresarial y los bajos niveles de ingresos de la mayoría de los ecuatorianos con algún tipo de empleo hacen impracticable lo que impone una ley vigente desde 2001. La norma se queda en el papel A nivel general, solo el 45% de los 8 ‘114.443 ecuatorianos con cualquier trabajo accede a la seguridad social pública. En el caso de los jóvenes que tienen entre 18 y 29 años, el porcentaje no supera el 3% En el caso de los trabajadores autónomos, como LA HORA reseñó en una nota del pasado 27 de mayo de 2022, a pesar de que se registran 2’022.983 personas con RUC activo en el Servicio de Rentas Internas (SRI), sólo el 23% está afiliado al IESS bajo figuras como sin relación de dependencia y voluntarios.

evolución de los afiliados al iess

Gráfico Diario La Hora

Beatriz García, abogada laboral con especialización en seguridad social, dice lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley se queda solo en el papel, como la mayoría de normas en el país. “ La legislación tiene un gran desfase de la realidad, entre otras cosas, porque se necesitaba un reglamento que hiciera práctico todo lo aprobado hace 21 años. Sin embargo, ese reglamento a la Ley de Seguridad Social nunca se expidió. Han pasado ahora ya seis Gobiernos sin que se establecieran mecanismos efectivos, como porcentajes de afiliación según el nivel real de ingresos, para que más gente llegue al sistema”, puntualizó. Faltan incentivos Verónica Martínez, economista y emprendedora, explicó que faltan incentivos para afiliarse porque, con ingresos

Hay multa si se paga las aportaciones con retraso A las menores prestaciones si se afilia de manera independiente o °voluntaria, se debe sumar que existe una cara penalidad si se atrasa en el pago de los aportes mensuales. Así, la ley vigente establece que se realiza un recargo equivalente al interés máximo convencional permitido por el Banco Central más cuatro. Además, la fracción de mes “se liquidará como mes completo, sin lugar a liquidaciones diarias, excepto para las retenciones que realice el Instituto por mandato legal y se encuentren determinados en los respectivos convenios”. En el contexto actual de crisis económica y sueldos bajos, sobre todo para los profesionales jóvenes, un atraso podría representar una deuda creciente y pagos mucho mayores al aporte inicial. Rogelio Torres, 36 años, contó que esos recargos también se vuelven un problema cuando se quiere, por cualquier motivo, desafiliarse del IESS. “Los trámites no son claros y tampoco hay buena asesoría en la institución. Si no se completa bien el proceso, puedes seguir registrado y acumulando deuda”, dijo.

promedio estancados hace 15 años , los montos mensuales que los aportantes deben pagar están fuera del alcance de la mayoría de los trabajadores ecuatorianos. “El porcentaje mínimo para un afiliado que no es parte de la minoría en relación de dependencia es del 17,60% del Salario Básico Unificado (SBU). Eso, actualmente, representa no menos de $74,80; si se ajusta cada año con la actualización del SBU. Ese esfuerzo mensual no se ve recompensado con el acceso a un buen sistema de salud y ni siquiera a una pensión aceptable cuando se jubile”, puntualizó. Además, aunque en teoría tiene derecho a la jubilación, el auxilio de funerales y los créditos hipotecarios, no pueden exi-

gir el seguro de desempleo, la cesantía y los fondos de reserva. Esto último también les cierra las puertas para aplicar al financiamiento más demandado en el seguro social: los préstamos quirografarios. Viviana Valdivieso, comerciante de 28 años, comentó que el acceso a ese tipo de préstamos puede ser un salvavidas para gastos de emergencia en temas como salud o incluso deudas. “A finales del año pasado bajaron la tasa de interés al 11%, que es mucho más barato que un crédito de consumo en otro lado; pero si no eres trabajador en relación de dependencia quedas fuera. Además, con los bajos ingresos que se tiene, aunque se diga que podemos ir por un hipotecario, tampoco eso es posible”, aseveró. (Js)

POLÍTICA TUNGURAHUA vieRNes 03/junio/2022 I

MoVIDA. Virgilio Saquiela fue puesto por la nueva mayoría como el reemplazo de Guadalupe Llori.

Correa le quita el paraguas a Saquicela el expresidente rafael Correa dijo que Virgilio saquicela, quien llegó a la presidencia de la Asamblea por una alianza entre psC y uNes, no es de su confianza. Virgilio Saquicela es el presidente que la oposición puso en la Asamblea Nacional la noche del 31 de mayo de 2022, en una sesión sorpresiva y cuestionada. El Gobierno de Guillermo Lasso no reconoce a Saquicela como máxima autoridad del Legislativo. La bancada oficialista del Acuerdo Nacional, tampoco. Sin embargo, la nueva mayoría formada por el correísmo (UNES), Partido Social Cristiano (PSC) y los disidentes de Izquierda Democrática (ID) y Pachakutik (PK), acompañaron esa misma noche a Saquicela a tomarse el despacho que hasta ese momento era de Guadalupe Llori. Lo hicieron entre aplausos y fotos.

Los juicios políticos que están en la mira de saquicela y el correísmo rueda de prensa, Virgilio Saquicela dijo que avanza°ríaEnensulosprimera pendientes que tiene la Asamblea, como son las 25 leyes que esperan ser tratadas en primer debate y los juicios políticos. Por su parte, el oficialismo ha criticado las intenciones de la nueva mayoría de tomar los organismos de control, empezando por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs). Algo que ya advirtió Guadalupe Llori cuando dijo: “si me voy regresa el correísmo”. Idea secundada por otro asambleísta de Pachakutik, Salvador Quishpe. En la entrevista radial, Rafael Correa, líder de la mayor bancada de la Asamblea, dijo que haber sacado a Llori de la Presidencia “es democrático por el bien del país, cambiar a alguien tan nefasto”. Pero no es lo único, está el “Procurador de Trujillo”, la “Fiscal de Trujillo” y el “Consejo de la Judicatura” de Trujillo”. Saquicela confirmó que existen juicios calificados por el CAL contra cuatro vocales del Consejo de la Judicatura y contra los siete vocales del Consejo de Participación Ciudadana. Todos en la fila.

Ronny Aleaga (UNES), Darwin Pereira (ala rebelde de PK) y Jhoanna Moreira (exID) lo posesionaron y felicitaron entre sonrisas y apretones de mano. Sin embargo, luego de apenas dos días, este 2 de junio, el líder del correísmo, Rafael Correa, en una entrevista virtual concedida a Radio Majestad, dejó claro que Saquicela no tiene su bendición. “¡Qué va a tener nuestra confianza ese señor!”, dijo el expresidente prófugo, quien vive en Bélgica y tiene cuen-

tas pendientes con la Justicia de Ecuador. “Si (Saquicela) fue acólito de todo lo que ha pasado y ahora que se ha peleado con el Gobierno es que asume su propia vida. ¿Cómo vamos a confiar en él?”, manifestó molesto Correa ante las preguntas de la periodista Silrat Traslaviña, quien le recordó que fue su partido el que le dio el apoyo. Efectivamente, Saquicela fue parte del oficialismo, pero luego apoyó a UNES y al PSC para destituir a Llori. Por esa actuación, fue ex-

pulsado de la Bancada del Acuerdo Nacional (BAN). puede ser destituido El 18 de mayo, el oficialismo ingresó una demanda de incumplimiento de funciones contra Virgilio Saquicela por no presentarse tres veces a las sesiones del Consejo de Administración Legislativa (CAL) y no ofrecer justificación sobre esas faltas. El 26 de mayo, el CAL no calificó la denuncia para que sea tratada en el Pleno. Pero, tampoco la archivó. Es decir, esa denuncia contra el Presidente de la nueva mayoría de la Asamblea Nacional, quedó todavía pendiente. El voto salvador fue del correísta Ronny Aleaga, quien se abstuvo. Y ahí quedó todo. En pausa. Correa está plenamente enterado del asunto. Por eso, este jueves 2 de junio, el expresidente amenazó a Saquicela. Aseguró que, si bien “por ley, le tocaba a él. Obviamente si hay que removerlo por cuestionamientos morales, de acuerdo a los procedimientos legales, habrá que hacerlo”. Darwin Pereira dijo a LA HORA que Saquicela puede quedarse el resto del periodo de un año que le correspondía a Llori o, “apenas unas semanas”, dependiendo de cómo vaya el juicio en su contra. Su compañero, quien tomó juramento a Saquicela, también dejó abierta la puerta. (gVL)

Padres pueden denunciar a notarios que bloquean salida de menores del país El artículo 107 del Código de la Función Judicial habla de las infracciones leves sancionadas con amonestación escrita o pecuniaria cometidas por los servidores de la función judicial.

aUtoRiDaD. Los notarios no son funcionarios públicos, pero están sujetos al control del Consejo de la Judicatura.

Los notarios, al depender del Consejo de la Judicatura (CJ) administrativa y disciplinariamente, pueden ser objeto de una queja ante una dirección provincial por extralimitarse en sus funciones al requerir requisitos que no están previstos en la Ley para que un menor de edad pueda salir del país a pedido de sus padres. ¿Sobre qué base debe presentar la denuncia alguien que se sienta perjudicado? José Alomía, presidente de la Federación Nacional de Abogados del

Ecuador (FNAE), explicó que los argumentos que debe sustentar una persona, asesorada por un profesional del derecho, es que el notario infringe los derechos del menor al negarse a dar el servicio público; además, que exige requisitos que no establece la ley como presentar certificados de solvencia y que, al ponerse en el plano de legislador, transgrede la Ley. las sanciones En el Código Orgánico de la Función Judicial

(COFJ) existe un capítulo que regula la actividad de los notarios. El artículo 107 habla de las infracciones leves sancionadas con amonestación escrita o pecuniaria cometidas por los servidores de la Función Judicial. El numeral 16 del mismo artículo habla sobre “interrumpir o negarse a prestar el servicio notarial de conformidad con la Ley”. Los notarios no son funcionarios públicos, pero tienen un régimen de control y todo el tiempo están sujetos a las disposiciones de la Judicatura, dijo Jorge Luis Mazón, abogado experto en derecho de familia. Este debate de la facultad de los notarios se abrió a partir de una publicación de LA HORA, en Tungurahua, en la que se dejaba en evidencia que estos profesionales restringen los permisos de salida del país para menores, bajo el argumento de que es una medida para prevenir la migración irregular de niños y adolescentes.

JUSTICIA 12

Tungurahua | viernes 03/JUniO/2022

Judicatura no se pronuncia El notario si podría negarse a conceder un permiso de salida de un niño, pero solo si llegase a faltar algunos requisitos que están previstos en el artículo 109 del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia, entre ellos, que el padre o la madre no establezcan con claridad el lugar exacto de residencia del pequeño en el extranjero, agregó Mazón. LA HORA solicitó una versión oficial al Consejo de la Judicatura sobre esta problemática, pero hasta el cierre de esta edición no hubo respuesta. Jorge Luis Mazón remarcó que el notario no tiene facultad legal para negarse a conceder los permisos de salida, ni siquiera es necesario que el niño esté presente en la notaría. Lo usual es que los menores de edad viajen con uno de sus padres, o con ambos. Por ejemplo, cuando viajan al extranjero de paseo del colegio, los padres deben acercarse a la notaría a conferir el permiso de salida. José Alomía también cree que los notarios se extralimitan cuando empiezan a requerir información respecto de la situación económica. Usualmente -subrayólos padres, en el permiso de salida que consignan, también dejan constancia de los gastos en que se incurrirán o serán necesarios para la manutención del niño mientras permanece fuera del país, correrán por cuenta de los progenitores. detalle de un caso Alomía narró que hace pocas semanas auspició la salida de una menor del país, en momentos en que la relación de sus padres presentaba problemas, y uno de ellos acudió ante un juez para que autorice el viaje de la niña y contaba con respaldos como el pasaje de ida y de retorno, el itinerario, el lugar de residencia, etc. Su cliente le detalló que los pasajes fueron comprados antes

‘Que se investiguen estos hechos’ acuerdo con el análisis °delDeabogado Jorge Luis Mazón, se debería ir más allá del punto de vista legal, porque si existiese un fenómeno que se estaría dando en la provincia de Tungurahua, habría que ir al fondo del problema. ¿Quién sabe si de verdad está pasando algo allá? ¿En realidad se estará produciendo un tema de coyoterismo? Pablo Moreno, mayor de la Policía en servicio pasivo, coincidió con esta preocupación y comentó que el tema debería ser analizado y puesto en agenda de las autoridades del control. “No creo que los notarios estén locos y haciendo y decidiendo cosas que no les faculta la Ley”, agregó Moreno y exhortó a las autoridades a investigar estos eventos, porque los niños pueden estar siendo víctimas de coyoteros y ante la escasez de trabajo y oportunidades de crecimiento, los progenitores no reparan en eso. “Se debe diferenciar el riesgo que toma la ciudadanía, frente a la actuación de un notario”, expresó

DATO El numeral 16 del artículo 17 del Código Orgánico de la Función Judicial habla sobre la negativa a prestar el servicio notarial de conformidad con la Ley. de la pandemia, pero el viaje se suspendió por esas consideraciones. El juez autorizó la salida del menor del país y no fue necesario realizar el trámite en una notaría. Estos son algunos de los requisitos que debe pedir el juez, y también el notario cumplir la norma legal. “Pero si aparte de esto el notario exige otros requerimientos está incumpliendo la ley y puede ser denunciado (en el Consejo de la Judicatura) por violar los derechos del menor de salir del país”. (sC)

global

TUNGURAHUA vieRNes 03/junio/2022 I

La Cumbre de las Américas apunta al reto de un ‘futuro sostenible’

El desafío es urgente y dispar. La región sufre de varios pasivos que atentan contra el medio ambiente y los ciudadanos.

La Cumbre de las Américas apunta al “futuro sostenible”; un desafío de transición ecológica muy dispar que compromete por un lado a Estados Unidos, segundo emisor mundial de carbono, y por otro lado a Latinoamérica, una de las regiones más impactadas por la crisis climática y que no logra frenar la deforestación de sus bosques. En un mundo pospandemia que apuntaba a cambiar paradigmas, las emisiones de gases de efecto invernadero están casi en los mismos niveles que antes de 2019, de acuerdo al Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

DEforEsTAcióN. La pérdida de los bosques es un problema que debe ser enfrentado entre países.

(Pnuma). Y es que, pese a los compromisos de mitigación adoptados por varios países americanos, el impacto de las políticas aplicadas hasta la fecha aún está muy lejos de ser suficiente. Estudios independientes citados por el Pnuma sugieren, por ejemplo, que Estados Unidos y Canadá deberían realizar considerables esfuerzos adicionales para cumplir sus metas, e incluso prevén que países como Bra-

sil y México, las dos mayores economías de Latinoamérica y principales responsables de las emisiones en la región, registren en 2030 valores superiores a 2010, igual que Argentina. Mientras el empeño del hemisferio norte debe centrarse en la sustitución de combustibles fósiles por energías renovables, en el sur urge frenar la deforestación, insiste el gerente de programas Andes Amazonía de la plataforma Tropical Forest

Alliance (TFA), Javier Ortiz. Récord de deforestación En la Amazonía, el pulmón verde del planeta y la principal herramienta de mitigación de la crisis climática, la deforestación sigue batiendo récords. Así lo muestran los datos del Proyecto de Monitoreo de la Amazonía Andina (MAAP), que a través de imágenes satelitales estimó que la Amazonía perdió 2,3 millones de hectáreas en

2020, el tercer peor registro de los últimos 20 años, y en 2021 también rondó las 2 millones de hectáreas. Según detalla Ortiz, las princpales causas obedecen a la expansión agrícola y las plantaciones forestales, pero el acaparamiento de tierras y las actividades ilegales y extractivas también juegan un rol esencial, en particular la minería. En ese sentido, el especialista en desarrollo rural y medioambiente considera urgente apostar por acciones concretas que asignen valor financiero al bosque y reviertan la baja rentabilidad de los productores para evitar que la sigan “compensando” con la expansión hacia nuevas áreas. “Mientras el bosque no tenga un valor y no se compense, va a ser muy difícil que se conserve bajo unos contextos de pobreza y dificultad social”, comenta Ortiz. Desde 2002, la Amazonía ha perdido más de 27 millones de hectáreas de bosque primario por deforestación, casi el tamaño de Ecuador, sin contar unos 6,7 millones de hectáreas por incendios, de acuerdo a la estimación del MAAP. (EFE)

La Asociación Ecuatoriana de Editores de Periódicos AEDEP saluda a los directivos, periodistas, personal de prensa y administrativo de REVISTA VISTAZO y en especial a su Presidente señor Xavier Alvarado Roca, al cumplir 65 años de existencia este 4 de junio de 2022. La AEDEP destaca el papel cumplido durante estos años por REVISTA VISTAZO en defensa de la libertad de expresión y de prensa. Quito, 3 de junio 2022

(CORTESÍA AEDEP/GV)

INTERCULTURAL 14 I Tungurahua | VIERNES 03/juNIo/2022

Música, danza y cultura se vive en Tradiantsa En los centros culturales los tsáchilas dan a conocer sus tradiciones y su riqueza cultural.

florecimiento, entre otras actividades. Lo que atrae la atención de los visitantes, son las artesanías que siempre están en exhibición y son elaboradas por la mujer tsáchila, que cuenta con la facilidad para crear pulseras, aretes, llaveros y todo lo que llame la atención. Las hacen con material de la zona.

Un emprendimiento familiar, así lo denomina Albertina Calazacón al centro turístico cultural Música ‘Tradiantsa’, proyecto que Es parte del centro cultufue creado hace cuatro ral, la agrupación musical años, luego del cierre de ‘Tsachila Tradiantsa’, que la empresa cultural Tolón hasta el momento han teniPelé, uno de los primeros do éxito y han logrado promocionar su primer video centros ancestrales. A decir de Albertina, llamado ‘Yoshili Terá’, que mantener un emprendi- significa ‘La Danza de Ramiento requiere de resis- yito de Sol´. Incursionar en el mundo tencia, constancia y amor para que pueda posicio- de la música les ha llevado a interactuar con grandes narse. Comentó que cuando artistas a nivel nacional existía Tolón Pelé aporta- como ‘Proyecto Coraza’ o ron para que otras perso- tener la ayuda de Danilo nas se animaran a formar Arroyo, que trabajó con sus negocios y dinamizar Juan Fernando Velasco. Ahora buscan promociola economía de las comunidades tsáchilas. Además, nar su segundo video denominado ‘Pipoa To’, apoyaron a los Dato tema que canta guías nativos que fueron acredita- Tradiantsa está Albertina y se lo ubicado en la dedica a su padre dos. comuna tsáchila Livorio Calazacón, En la actualidad, Albertina Chigüilpe, kilóme- quien fue uno de tro 7 de la vía a los chamanes rejunto a su familia Quevedo. nombrado en la coestán al frente de muna Chigüilpe. ‘Tradiantsa’, que Para los integrantes es significa ‘Tradición Ancesimportante que se conozca tral Tsáchila’. En un área de la comu- que dentro de la Nacionana Chigüilpe, se cristalizó lidad Tsáchila hay talento, el proyecto donde reciben que no solo se danza y se a turistas locales, naciona- toca la marimba, sino que les e internacionales, quie- también tienen habilidanes llegan para saber de des para el canto y mucha las costumbres y cultura riqueza cultural. de la etnia. Pero también La pequeña Yoshili, de recorren senderos, cono- 8 años de edad, es intecen historias y les llama grante de la agrupación, la la atención el centro de que pone ternura y busca sanación, donde se hacen incursionar en otros ámbilimpias espirituales, de tos, como la locución. (CT)

Dato Trabajan en un proyecto ambiental para la conservación de los ríos. Albertina también es parte del grupo da charlas de derechos a las mujeres, indica que no quiere que otras personas sean víctimas de violencia física y psicológica. LÍDER. Albertina es quien dirige al grupo.

MÚSICA. La agrupación prepara su segundo video.

INICIATIVA. El emprendimiento es familiar.

VIERNES 03 dE juNIo dE 2022 La Hora tuNguRahua, EcuadoR

es una edición de diario la hora

http//www.derechoecuador.com

LIBERTAD DE EXPRESIÓN

Autor: Abg. Luis germán AndrAde rivAdeneirA 1.

Introducción El presente artículo tratará sobre la importancia y dimensión de la libertad de expresión en tanto derecho y sus rasgos más sobresalientes. Luego de ello, explicará el concepto de “discurso jurídicamente protegido” aportado por la jurisprudencia tanto de la Corte Interamericana como de la Corte Constitucional en nuestro país, sus implicaciones y consecuencias. Finalmente, algunas conclusiones de rigor se pondrán a consideración del lector. La importancia de la libertad de expresión Si como enseña Sartori: “(…) el principio de la diferenciación y no uniformidad constituye la levadura y el alimento más vital para la convivencia”2, no debe sorprender entonces que, desde una perspectiva jurídica, la pluralidad de visiones y expresiones en tanto manifestación de divergencia y no semejanza forzada, sea el fundamento básico de la libertad de expresión y pensamiento, gozando desde antaño y hasta la actualidad de protección jurídica tanto por parte del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, así como por la Corte Constitucional en nuestro país. En efecto, la importancia del derecho a la libertad de expresión radica, en primer orden, en el nexo que existe entre este derecho y democracia y que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos califica de “estructural”, “estrecha”, e “indisoluble”3. Segundo, su relevancia se evidencia en tanto es un derecho fundamental, ya que: a) Es esencial para la realización del ser humano (en tanto permite pensar y compartir ideas); b) Por la ya señalada relación entre este derecho y la democracia (control del ciudadano

sobre la gestión pública); y, c) Porque permite el ejercicio de otros derechos, como el de asociación, de participación, etc.4 Siendo estas sus connotaciones, ninguna región del orbe que aspire a una convivencia pacífica, ni ningún Estado que se precie de democrático, puede olvidar la importancia de este derecho. Así, a nivel regional, la libertad de expresión es norma imperativa por intermedio del artículo 13 de la Convención Americana, art. 4 de la Declaración Americana, el artículo 4 de la Carta Democrática Interamericana5. Por otra parte, a nivel nacional, caben destacarse, como primeras referencias normativas, los arts. 18 y 66 numeral 6 de nuestra Constitución6. De todo esto se entiende que, el derecho a la libertad de expresión es calificado en su oportunidad por la Corte IDH como: “(…) piedra angular en la existencia misma de una sociedad democrática7” y tiene, además, una doble dimensión que no se puede obviar: una individual y otra colectiva. Ambas merecen igual protección jurídica8, esto quiere decir que no se puede menoscabar la defensa de una de aquellas en favor de la otra, sino que ambas han de ser defendidas con idéntico escrúpulo9.

La dimensión individual del derecho a la libre expresión, refiere a la protección de que goza una persona para que esta pueda expresar libremente y por cualquier medio, informaciones e ideas de cualquier índole. En este sentido, nuestra Corte Constitucional – citando a su vez a la Corte Interamericana de Derechos Humanos-, ha señalado que la libertad de expresión “no se agota en la libertad de expresarse, sino que implica además la libertad de difundir información de tal suerte que los Estados no solo deben garantizar que las personas expresen sus ideas y opiniones, sino que puedan difundirse al mayor número de destinatarios”10. La dimensión colectiva o social por su parte, nos dice sobre la posibilidad que tienen las personas (en plural), de buscar y recibir información, así como las ideas y opiniones ajenas, expuestas por quien las difunde. Generalmente, nos referimos en este caso a los medios de comunicación social en tanto emisores. Por cierto, cuando nos referimos a estos últimos, hemos de recordar que se les reconoce una función democrática en tanto informan a la ciudadanía sobre hechos de relevancia pública11.

El discurso jurídicamente protegido El derecho a la libertad de expresión –hay que siempre recordarlo-, incluyen las expresiones carentes de verdad, ya que: “Un sistema de control al derecho de expresión en nombre de una supuesta garantía de la corrección y veracidad de la información que la sociedad recibe puede ser fuente de graves abusos, y, en el fondo, viola el derecho a la información que tiene esa misma sociedad.”12 Entonces, en nombre de un espíritu de apertura, tolerancia y pluralismo democrático, esto implica que aún las expresiones que “chocan u ofenden al Estado o a una facción cualquiera de la población”13, son merecedores de protección jurídica. Esto se explica por una obligación primaria de neutralidad por parte de los Estados con la finalidad de que no existan “personas, grupos, ideas o medios de expresión excluidos a priori del debate público”14. A merced de lo anterior, es claro que el derecho a la libre expresión tiene un vigor que no puede ser ignorado. En este sentido, nuestra Corte Constitucional ha señalado que, a priori, la libertad de expresión goza de una presunción de constitucionalidad15. Es decir que, en un contexto

CONSULTA PENAL ¿el juez puede o no pronunciarse contra el dictamen abstentivo? RESPUESTA el procedimiento penal contempla la posibilidad de que se dé una reformulación de los cargos, si dentro de la instrucción, los resultados de la investigación hacen variar justificadamente la calificación jurídica de la imputación hecha, realizada dicha reformulación la misma tiene como resultado material, aumentar 30 días al plazo de la instrucción fiscal. cabe aclarar que el artículo 596 del coiP, aclara que la reformulación podrá ser solicitada por una sola vez, ya que de lo contrario se estaría afectando el derecho de defensa de los imputados, quienes deberán cambiar su estrategia de defensa en base a los cargos formulados. Por otro lado, la vinculación a la instrucción se encuentra regulada en el artículo 593 y 594 del coiP, y la misma plantea la posibilidad de que el fiscal a cargo de la investigación tenga datos precisos de los cuales presume la autoría o participación de una o varias personas en los hechos objeto de la instrucción, por lo que lo mismos deben ser incluidos al proceso, en dichos casos, el plazo de la instrucción fiscal se extiende 30 días improrrogables. el procedimiento establecido en el código orgánico integral Penal es claro, el Juez de Garantías Penales debe acatar la decisión hecha por el Fiscal, y en su defecto la ratificación o revocatoria del Fiscal superior. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

de controversia, se debe partir de que determinada expresión cuestionada no lesiona derecho alguno, y que está acorde a lo constitucionalmente aceptado, correspondiendo por tanto al que alega vulneración demostrar lo contrario. Pero hay más, la Corte Constitucional (al igual que la CrIDH) nos indica que hay ciertas expresiones (discursos) que “(…) entrañan una importancia particular para el ejercicio de otros derechos, o incluso para la consolidación y funcionamiento de una sociedad democrática, por lo que estos exigen una protección especial”16. Este requerimiento de amparo específico nos introduce a lo que debemos entender por: “discurso jurídicamente protegido”.

REVISTA JUDICIAL 16 I Tungurahua | VIERNES 03/juNIo/2022

Entonces, debemos entender por discursos jurídicamente protegidos, como aquellos que guardan relación con otros derechos humanos y tienen una incidencia directa en la consolidación, funcionamiento, y preservación de la democracia17. Este concepto y caracterización, nos permite robustecer aún más el derecho a la libertad de expresión que de por si se presume firme, puesto que los niveles de protección son más elevados que cualquier discurso en un contexto ordinario u habitual. En este orden de ideas, en nuestro país, la Corte

Constitucional abordó este tema mediante sentencia No 282-13-JP/19 del 4 de septiembre del 2019. En este caso, este medio de comunicación, -que fue parte procesal en dicho litigio cumplió un rol fundamental al defender la libertad de expresión y el discurso jurídicamente protegido como instituciones vitales para nuestra democracia. Los pormenores del caso, -para dar algo de contexto- se debieron al descontento del poder de turno con una publicación hecha por este medio el 12 de octubre del 2012, que detallaba los ingentes gastos

de publicidad realizados por el gobierno de la época. Las cifras de gasto propagandístico (71 millones de dólares aproximadamente) fue determinada por la Corporación de Participación Ciudadana. La entidad denunciante, a su vez, solicitó rectificación de información alegando que, las cifras no consideraban los descuentos obtenidos y que implicaban un “ahorro para el pueblo ecuatoriano”. La Corte Constitucional -con muy buen criterio a mi parecer-, concedió la razón a este medio en el sentido que no correspondía rectificación

EXTRACTO JUDICIAL CITACION CLASE DE JUICIO: SUMARIO CAUSA: TUTELA O CURADURIA No. 18331-2021-00722 ACTOR: REYES ROBALINO HECTOR EFRAIN JUEZA: ABG. MARIA JOSE SOLIS UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON BAÑOS DE TUNGURAHUA.Baños de agua santa, martes 17 de mayo del 2022, a las 13h26. VISTOS: Desarrollada que ha sido la audiencia en aplicación de las disposiciones contenidas en la Resolución No. 10-2016 emitida por la Corte nacional de justicia en relación con el art. 27 del Código Civil por lo que siendo el momento procesal oportuno se procede a efectuar el análisis que sigue: PRIMERO: En el presente caso ha comparecido Héctor Efraín Reyes Robalino solicitando designación de curados para su padre de nombres HECTOR ALFREDO REYES ITURRALDE, señalando que tiene 92 años de edad y que debido a esto padece varios trastornos propios de esta situación, señala que tiene fijada una pensional de alimentos congruos pero que los mismos no se pueden recaudar por cuanto por su avanzada edad y estado de salud ninguna institución financiera puede abrir una cuenta de ahorros. Fundamenta su requerimiento en las disposiciones contenidas en el art. 467, 468, 478 y 481 del Código Civil. SEGUNDO: La Corte Nacional de Justicia señala que al tratarse de un asunto de carácter social y de interés general, el juzgador dentro de sus facultades jurisdiccionales, dispondrá esta audiencia. Tomando en cuenta que la Corte Nacional de Justicia en la Resolución No. 10- 2016, de 21 de Diciembre de 2016, en otro asunto de naturaleza (curador ad-litem), instrumentó como obligatoria la convocatoria de una audiencia previa a cualquier otra audiencia, señala que en esta audiencia se escuchará a los parientes y a otras personas que tengan interés en la causa, se examinará al presunto interdicto, y establece que incluso es facultad del juzgador actuar oficiosamente, concluyendo con el auto de interdicción provisional y designación del curador provisional. Así desarrollada la audiencia ha comparecido la parte peticionaria habiendo hecho referencia a pericias presentadas y ha solicitado se recepte como testimonios los de los parientes que comparecen a la misma a fin de desarrollarla. TERCERO: Comparecen a fin de ser escuchados: GILBERTO AUGUSTO REYES ROBALINO y MACLOVIA IMELDA REYES ROBALINO en el marco de las disposiciones contenidas en el Art. 27 del Código Civil, quienes bajo juramento dejan establecido que su padre el de avanzada edad y que actualmente requiere cuidados permanentes que los está suministrando su cuñada, que tiene fijada una pensión alimenticia en su favor pero que no puede acceder a ella debido a que debido a su deterioro cognitivo no ha podido abrir una cuenta bancaria. Adicionalmente la juzgadora procede a examinar al interdicto en el marco de lo dispuesto en el art. 482 del Código Civil, efectuándole preguntas sencillas que quedan registradas en la correspondiente grabación de audiencia de la que se desprende que el ciudadano en principio no responde a cuestionamiento directos, únicamente lo hace en relación con sus cuidadores hijo, que no se orienta adecuadamente en tiempo y espacio sin tener ubicación en cuanto a días de la semana fecha ni tan siquiera años. Testimonios de parientes y examen efectuado en la persona del ciudadano HECTOR ALFREDO REYES ITURRALDE de lo que deviene la necesidad de la designación de un curador provisional para el caso a fin de poder precautelar los derechos del ciudadano para quien se ha solicitado la interdicción. 4.- Decisión.- En base a lo expuesto se dicta auto de INTERDICCION PROVISIONAL respecto del ciudadano HECTOR ALFREDO REYES ITURRALDE portador de la cédula de ciudadanía número 1800308361, designando en calidad de curadora provisional a la señora PASUY ORTIZ MARIA ELIZABETH con cedula de ciudadanía número 1600180366. 4.1. Se dispone que se proceda a la inscripción del presente auto en el Registro de la Propiedad de este cantón Baños de Agua Santa. 4.2. Se dispone se notifique con este auto al público a través de una publicación en un periódico de la ciudad de Ambato, así como a través de la publicación de carteles que se fijarán en al menos tres de los parajes más frecuentados de este cantón Baños de Agua Santa. Cumplido que sea se procederá a convocar a audiencia única. 4.3. Adicionalmente se dispone de conformidad con el art. 10 de la Ley Orgánica de Gestión de la Identidad y datos Civiles que el presente auto se inscriba en el Registro Civil, identificación y cedulación de este cantón Baños. 4.4. Se dispone que para el cumplimiento de los dispuesto a través de secretaría se sirva remitir atento oficio al registro de la Propiedad y Registro Civil de este cantón, se remitan los extractos para los carteles y publicación por la prensa, a fin de cumplir lo decretado.- Actúe el Ab. Darwin merino Arza en calidad de secretario titular de este despacho.- Lo que NOTIFICO a usted para los fines legales correspondiente advirtiéndole de la obligación que tienen de señalar casillero judicial para futuras notificaciones.Firma ilegible Abg. Darwin Merino SECRETARIO DE LA UJMPCB. Hay un sello P* 3709 - 18331-2021-00722

alguna, toda vez que los aportantes de los datos no era la empresa noticiosa en sí, sino un tercero; y, que, por tanto, lo que correspondía -si así lo deseaba la entidad solicitante-, era obtener un espacio de réplica que efectivamente ya se les había sido concedido. Adicional, marcó una distinción fundamental entre las personas (y excepcionalmente la naturaleza), como titulares de derechos y el Estado que ejerce potestades, atribuciones y competencias, lo cual es importante para efectos de determinar la legitimidad activa en el supuesto que se quiera alegar daños a la imagen o al honor. Pero lo que aquí interesa es que, desde la perspectiva del discurso jurídicamente protegido, la Corte Constitucional -apoyándose en sentencias internacionales- señaló que los asuntos de interés público tienen un grado de especial protección. Así en palabras de la Corte: “Las expresiones, informaciones y opiniones atinentes a asuntos de interés público gozan de mayor protección puesto que en toda democracia, las acciones y omisiones del Estado y de sus funcionarios deben sujetarse a un escrutinio riguroso por parte de la sociedad en su conjunto (…) La gestión pública debe ser objeto de control democrático y los medios de comunicación constituyen vehículos a través de los cuales se promueve la discusión de asuntos de interés público y se controla la gestión gubernamental.”18 Razón por la cual la Corte hizo dos señalamientos importantes en la materia. Primero, amparándose en el caso Ulloa vs Costa Rica19, la Corte recordó que los poderes del Estado, así como funcionarios y dignatarios públicos deben tener un alto grado de tolerancia, con respecto a la información publicitada en los medios de comunicación social20. En segundo lugar, y esto es importante cuando tratamos este tema, es que cuando de por medio los jueces estén analizando casos que involucren discursos jurídicamente protegidos, deberán hacer un escrutinio estricto con

carácter previo, para determinar si cabe o no, por necesidad imperiosa, restricción alguna con relación a la información controvertida. En cuyo caso tales medidas a implementarse deben ser objeto de un test previo de legitimidad, necesidad y proporcionalidad,21 sobre esto último nos referiremos brevemente más adelante. El discurso jurídicamente protegido, ha sido recientemente abordado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador. El caso es célebremente conocido; y, por lo mismo, no es necesario abundar en detalles. Basta decir, que la disputa se originó por un artículo de opinión que generó una denuncia penal contra el articulista de dicho medio (así como la empresa periodística), que llevó a un controvertido proceso judicial, que finalizó con dictámenes de prisión y millonarias indemnizaciones que no llegaron a materializarse. Más allá de que el Estado hizo un reconocimiento parcial de responsabilidad, y aceptó que ni la sanción penal ni la económica obedecieron a un fin imperativo22, ello no impidió que la CrIDH analizara los hechos desde la óptica del derecho jurídicamente protegido. En ese sentido, la Corte destacó que el articulo controvertido abordó un tema de relevancia pública como lo fueron los hechos ocurridos el 30 de septiembre del 2010, en el que la policía nacional paralizó sus servicios y el presidente de la época fue rodeado por ciertos elementos policiales, por lo que el dignatario tuvo que refugiarse en un hospital militar23. Elementos del debate público De hecho, es de relevar que la CrIDH da un paso más allá al indicarnos que, para que determinada nota u información haga parte del debate público, es necesario que tenga tres elementos: a) Elemento subjetivo, es decir que exista una persona que sea dignatario o funcionario público en la época en el que el insumo periodístico lo refiere; b) Elemento funcional, es decir que la persona haya ejercido sus potestades en los hechos que se lo relaciona; y,

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c) Elemento material, es decir la relevancia del suceso24. La Corte dictaminó que estos elementos se encontraban presentes en el artículo materia de controversia; y, por consiguiente, el artículo era un discurso jurídicamente protegido. Por todo lo anterior, las expresiones gozaban de la protección especial debido a su importancia en una sociedad democrática25. De igual manera, la Corte Interamericana de Derechos Humanos señaló que, al ser un discurso jurídicamente protegido, la tipificación penal se encuentra excluida de emplearse por parte de quien se considere agraviado26. Es más, recordó que tal acción es además inconveniente27. La libertad de expresión no es un derecho absoluto AmbasCortes-Constitucional y CrIDH-, han resaltado que tanto el derecho a la libertad de expresión, como el discurso jurídicamente protegido no pueden ser entendidos en términos

absolutos. En este sentido, caben aplicarse restricciones en tanto sean legitimas, idóneas, necesarias y proporcionales. Conviene anticipar que, antes de examinar estas limitaciones, existe un requerimiento previo desde una perspectiva de legalidad, que dispone que toda limitación de derechos debe constar normativamente de forma previa y clara en el ordenamiento jurídico. Generalmente, las limitaciones normativas son establecidas para: a) garantizar el respeto a los derechos o a la reputación de los demás; y, b) la protección de cierta información relativa a seguridad nacional28. De esta forma, el requerimiento de legalidad puede entendérselo como la base sobre la cual pueden examinarse los requisitos restantes, es decir, es el soporte primario sobre el cual descansan los demás. El requisito de legitimidad, por su parte, puede entenderse en el sentido de que no basta la sola existencia previa de norma, sino que estas deben

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COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 506, perteneciente a NORIEGA JACOME ROSA ESTHER, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia La Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de junio 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 506, perteneciente a NORIEGA JACOME ROSA ESTHER, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia La Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de junio 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 506, perteneciente a NORIEGA JACOME ROSA ESTHER, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia La Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de junio 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 559461, perteneciente a PAREDES VELASCO EVELIN GISSELA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho

“(…) responder a una finalidad compatible con los derechos constitucionales o el bien común, seguridad nacional, orden público.”29 El requisito de idoneidad implica que la restricción sea conducente para alcanzar el fin legitimo30. Ejemplo, si lo que yo quiero es rebatir información errada, un pedido de rectificación aparece como respuesta adecuada. En tanto que, el requisito de necesidad, se entiende probado si se demuestra que no existía otra medida menos lesiva que pudiera ser implementada. Así, por ejemplo, en el caso Palacio Urrutia y otros vs Ecuador, era claro que había medidas alternativas a la vía penal que pudieron ser empleadas, más, como es conocido, esto no ocurrió31. Finalmente, el requisito de proporcionalidad, nos dice que, el beneficio alcanzado debe ser mayor a la limitación a la libertad de expresión. El caso Palacio Urrutia nuevamente es un ejemplo de esto, toda vez que la Corte determinó que la

sentencia proferida contra el medio de comunicación, tuvo un efecto inhibidor en el ejercicio del derecho a la libertad de expresión32. Conclusiones Como se puede apreciar, el derecho a la libertad de expresión tiene especiales características que le otorgan cierta preminencia -no absoluta-, sobre otros derechos. Para reforzarlo o vigorizarlo, tanto la jurisprudencia regional como constitucional han introducido el concepto de “discurso jurídicamente protegido” que nos refiere a la protección de ciertas expresiones que guardan armonía con el saludable ejercicio de la democracia. A su vez, deberemos recordar que el discurso jurídicamente protegido es una especial caracterización de ciertas expresiones que tienen una particular estructura, compuesta de tres elementos, el subjetivo, el funcional y el material, que sirven para identificarlo y resguardarlo. En caso de que se quiera

documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de junio 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 860544, perteneciente a PAREDES VELASCO SOFIA ISABELLA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de junio 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 592112, perteneciente a LOPEZ SIXTO ERNESTO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de junio 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 753966, perteneciente a FREIRE VELASCO EDGAR EDMUNDO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de junio 2022 COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 24022, perteneciente a ARMENDARIZ MAYORGA JAIME GUILLERMO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la

controvertirlo, se requerirá de un previo análisis estricto por parte de los jueces que conozcan estos casos. Finalmente, debemos recordar que, la libertad de expresión como todo derecho, no es carente de contrapesos o limitaciones (salvando el empleo de normas penales). Por lo que su ejercicio, no excluye a quienes lo emplean de incurrir en potenciales responsabilidades ulteriores. 1. Abogado, Magister en Arbitraje y Litigio Internacional. Correo: lusgerman84@hotmail.com 2. Geovanni Sartori “¿Qué es la Democracia?”, 2007, p. 118. 3. Comisión Interamericana de Derechos Humanos “Jurisprudencia Nacional Sobre Libertad de Expresión y Acceso a la Información”,2013, p. 3. 4. Center For International Media Assistance (CIMA) “Estándares Internacionales de Libertad de Expresión: Guía básica para operadores de justicia en América Latina”, 2017, p. 6.

Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de junio 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 69430, perteneciente a CUSHPA MANOBANDA MARIA HORTENCIA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de junio 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 782388, perteneciente a POALACIN CHUQUIANA ANDRES, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de junio 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 651185, perteneciente a RUMIPAMBA SANGA LUIS BENJAMIN, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de junio 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 598261, perteneciente a FLORES MARIA HERMELINDA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de junio 2022

VIERNES 03 de junio de 2022

TUNGURAHUA

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Una cría de Galápago albina Una pequeña Galápago albina fue fotografiada junto a otra cría y una tortuga gigante adulta en el Tropiquarium de Servion, en Suiza, este jueves 2 de junio de 2022. EFE