MIÉRCOLES 03 DE ENERO DE 2024
TUNGURAHUA
CIUDAD
POLÍTICA
Inicio trabado del pago de impuestos prediales
La oposición a Noboa empieza a gestarse
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Varios transportistas tungurahuenses han dejado de lado sus traslados hasta la Costa ecuatoriana debido a las amenazas de muerte y extorsiones por parte de bandas delictivas. Quienes comercializan leche desde Píllaro mencionan que la vía Alóag – Santo Domingo es cada vez más peligrosa. Página 3 CIUDAD
CRONOS
PAÍS
ECONOMÍA
GLOBAL
Ambato ya tiene cinco candidatas a Reina de la FFF 2024
Macará afina detalles para su regreso a la Liga Pro
Una ‘guía de drogas’ reemplaza a la tabla
$3.500 millones en atrasos debe solventar Noboa
Crisis migratoria complica panorama electoral de Biden
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CUIDAD 02
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Pago de impuestos inicia con inconvenientes en Ambato Varias personas tuvieron que hacer cola por más de cinco horas para ser atendidos, pues existieron fallas en el sistema.
Pago con tarjetas de crédito en ventanillas de la Municipalidad ° Diners Club ° Banco Pichincha ° Banco Bolivariano ° Banco de Guayaquil ° Banco Internacional ° Banco Solidario ° Banco de Machala ° Banco del Austro ° Banco Produbanco
de los ejes comerciales, lugares que bajo la dinámica del desarrollo del cantón se han convertido en lugares donde mayoritariamente se rentan locales para actividades comerciales y que antes Con problemas en el sistema constaban como sectores inició el cobro del impuesto consolidados de vivienda. El predial, contribución especial porcentaje de variación del por mejoras, patentes, rodaje, impuesto comparado frente PROBLEMAS. Muchas personas hicieron fila por más de tres horas para ser atendidos. entre otras obligaciones tria 2023 es del 4,17%. butarias en Ambato. De igual manera, aseguró cionarios dijeron a todas de junio. 237.000 predios urbanos La mañana del martes 2 de las personas que estaban que habrá brigadas que vi- y rurales deben ser actualienero largas filas de personas haciendo fila que había pro- Soluciones sitarán seis parroquias del zados en el cantón de maneesperaban pagar sus impues- blemas en el sistema y que Laura Pilamunga, directora cantón para evitar que la ciu- ra progresiva, esto no se ha tos en los exteriores de la Mu- debían esperar. Administrativa del Municipio dadanía se traslade al centro. realizado desde 2009 en la “Me parece una falta de de Ambato, dijo que se regisnicipalidad tanto en el centro zona rural y desde 2014 en la respeto que no nos atiendan traron varios fallos técnicos Cobro como en el sur del cantón. zona urbana. rápido, no tenemos tiem- en el sistema por ende no fue El 1 de enero de 2024 entró en La Municipalidad ha manpo para estar sentados aquí posible atender a la ciudadanía. vigencia la Ordenanza que tenido la fórmula para la valoProblemas Carlos Hidalgo, ambate- todo el día”, dijo molesto el Asimismo, aseguró que los establece la actualización ración determinada en el bieño, dijo que acudió desde ciudadano. inconvenientes se solventa- del catastro, su avalúo y la nio anterior y la tasa de cobro Según el cronograma es- ron a las 12:00 y que las venta- recaudación de impuestos sobre el impuesto a la propielas 05:00 al edificio sur del dad urbana y rural. Municipio, en donde le men- tablecido, del 2 al 15 de enero nillas están 100% operativas. a los predios urEs decir, se mantencionaron que a las 08:00 co- habrá un descuento del 10% Pilamunga explicó que los banos y rurales del EL DATO drá en el 1,1 por mil menzaría la atención a los en el pago de impuestos, del contribuyentes pueden can- cantón para el bieEl horario de para el área urbana 16 al 31 de enero será el 9%, celar sus pagos pendientes nio 2024-2025. contribuyentes. atención para el y del 0,70 por mil en este valor disminuye en un La Dirección Seis horas después, a las a través de la página web del pago de impues11:00, contó que varios fun- dígito cada 15 días hasta el 30 Municipio y de la Red Facilito. de Catastros y tos es de 08:00 el área rural. La reciente Ley Avalúos efeca 18:00. Económica Urgentuó el estudio de te dispone la remila actualización CONVOCATORIA A LA JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS sión del 100% de intereses, catastral complementaDE RAPIDEXPRES S.A. SERVICIO RAPIDITO DE CARGA do con el análisis de la multas y recargos derivados De acuerdo con lo establecido en el Estatuto de la compañía en mi calidad de Presidente convoco a los Dirección Financiera de tributos bajo responsabiaccionistas de la compañía DE RAPIDEXPRES S.A. SERVICIO RAPIDITO DE CARGA, a la Junta que, a través del Depar- lidad de Gobiernos AutónoGeneral Extraordinaria de Accionistas que se llevará a efecto el martes 16 de enero del dos mil veinticuatro, a tamento de Rentas, emite mos Descentralizados, inclulas 17:00 horas, quienes asistan de manera presencial deberán hacerlo en el domicilio de la compañía ubicado las cartas de pago corres- yendo el impuesto al rodaje. en el cantón Ambato en la calle García Moreno 324 y Vargas Torres y/o de manera telemática a través de la pondientes al impuesto En consecuencia, se ha plataforma ZOOM, mediante el siguiente link de acceso predial urbano y rural. presentado un proyecto de https://us05web.zoom.us/j/83062587179?pwd=pgey5oqSKsCbbbzcdyUtwK8b3jubPl.1 para tratar el Este proceso va a cam- ordenanza para su pronta siguiente orden del día: biar el valor del predio de aprobación en beneficio de los sectores donde se ha los afectados por el pago de ORDEN DEL DIA efectuado la actualización este impuesto. (RMC) 1. Constatación del Quorum 2. Resciliación de la escritura pública de Disolución, Liquidación y Cancelación de la compañía celebrada en Ambato el uno de junio de dos mil veintitrés. Recaudación 3. Lectura y aprobación del Acta Los documentos y presentaciones que serán tratados de acuerdo con el orden del día precedente serán enviados a cada accionista a los correos electrónicos que se encuentran registrados en la compañía, se deja constancia que los accionistas están en su derecho de solicitar información respecto de los documentos enviados en un plazo de 72 horas posteriores a la convocatoria y al conocimiento de los documentos en mención. Para la respectiva participación vía telemática, el accionista dejará constancia de su comparecencia y de la consignación de su voto por cada moción mediante correo electrónico dirigido a germagro_sw@yahoo.es Se convoca de manera especial e individual al señor comisario principal, el señor Hernán Salvador Cobo en cumplimiento al Estatuto Social y la Ley Atentamente, WILSON GERMAN SALVADOR COBO PRESIDENTE DE RAPIDEXPRES S.A. SERVICIO RAPIDITO DE CARGA
Puntos de cobro
° Edificio Matriz Sur ° Edificio Municipio Centro ° Edificio Servicios Públicos ° Mercado Simón Bolívar ° Mercado Modelo ° Edificio Tía Laboral ° Edificio Simert ° Agencia Izamba ° Terminal Terrestre Sur
Avenida Atahualpa y Río Cutuchi Bolívar y Castillo Nary Pillahuazo y Los Shyris Los Chasquis y José García Cevallos y Tomás Sevilla Bolívar y 5 de Junio Bolívar y 5 de Junio Izamba Plaza Huachi Grande
° Banco del Pacífico ° Cooperativa San Francisco ° Cooperativa El Sagrario
° Red Facilito ° Produbanco ° Wester Union
Pago en instituciones financieras
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Camioneros atemorizados por bandas en la vía Alóag – Santo Domingo Transportistas de productos lácteos que viajan desde Píllaro a Santo Domingo de los Tsáchilas dicen que bandas delictivas estarían operando en la carretera. El temor se apoderó de transportistas pesados de productos lácteos que viajan desde Píllaro hasta Santo Domingo de los Tsáchilas. Varios aseguraron haber sido perseguidos, amenazados y amedrentados con armas de fuego por grupos delictivos que los abordan a lo largo de la vía Alóag o en paraderos de comida. Situación Jorge, nombre protegido, aseguró que el jueves 26 de octubre de 2023, salió desde la parroquia de San Andrés de Píllaro con destino a entregar leche y varios de sus derivados. En un furgón se embarcó la mercadería y emprendió su viaje para una entrega en el cantón La Concordia. Sin embargo, a medio camino decidió parar en un restaurante de paso. “Estaba esperando para tomar café cuando cuatro tipos se sentaron en la mesa, uno de ellos me dijo que sabían perfectamente que venía de Píllaro con lácteos, que conocían mi ruta y que tenía que pagar 400 dólares cada dos viajes para poder seguir circulando por ahí y hacer mi entrega sin problemas”, contó el ciudadano. Asustado, el hombre dijo haberse quedado sin la oportunidad de mencionar nada, porque aseguró que uno de ellos parecía estar portando un arma de fuego entre sus prendas de vestir. “No me arriesgué a decir nada, solo asentí con la cabeza porque me preguntaron si tenía claro lo que me habían
ILUSTRACIÓN. A decir de los testigos los maleantes los amedrentaron con armas de fuego que portan. (Foto para graficar)
dicho, yo les contesté que sí, y y me detuve, no me robaron me dijeron que más me valía nada, pero me dijeron que porque para la próxima de- conocían que venía de Tunbía traer el dinero o me desa- gurahua, que cada siete días hago recorrido, ellos sabían parecerían”, agregó. Esa fue la última vez que todo, me pidieron 300 dólatrabajó para la empresa que res para dejarme seguir cirlo contrató, pues “qué me voy culando con seguridad en ese momento les a estar arriesdije que no tegando, yo no soy TOME NOTA nía más que los el único, esos v a c u n a d o r e s El lunes 13 de noviem- 60 dólares que ya hacen esto a bre, un grupo de trans- portaba y me los todos los que portistas pesados blo- quitaron, pero saben que reco- queó por 20 minutos la me dijeron que vía Santo Domingo llevara el resto rren esa vía”. para exigir ayuda al al regreso o en el Gobierno Nacional por siguiente viaje o Otro caso el alto índice de inseguque me secuesUna situación similar es la que ridad en la carretera. trarían para matarme si no era de contó Santiago, palabra”, explicó el hombre. quien aseguró que en el caEste hecho de terror, lo mino fue interceptado por sujetos en moto que a la al- vivió el lunes 13 de noviemtura de la vía Alóag – Santo bre de 2023. Desde entonces, Domingo lo obligaron a de- Santiago quien a bordo de su tener la marcha del camión camión realizaba estos trasen el que llevaba leche tam- lados prefirió dejar de viajar hasta esa jurisdicción. bién desde Píllaro. “Prefiero quedarme ha“Uno de esos motorizados ciendo fletes para cambios se me cruzó delante porque de casa, o carga en el Mayoera subida e iba despacio, en eso me indicó un arma de rista, pero que no sea salir a fuego, eran como las 04:00 carretera, yo tengo miedo y de la madrugada, me asusté esa gente es mala, sé que hay
Visión de un experto ° Para Jorge Álvarez, mayor del Ejército (sp) y especialista en seguridad integral y antiterrorismo, “la realidad del país en materia de inseguridad es muy fuerte, lo más grave es que la circulación de productos no puede para, y hay empresarios obligados a pagar las vacunas a que sean imposibilitados de circular por las vías”. “Aun así, pocos son los conductores que se arriesgan a esta práctica en esos tramos, lo mismo ocurre en el sector de El Anillo Vial de Quevedo, necesitamos que el Gobierno emprenda las acciones que tenga en mente, pero que las haga ya, porque la situación cada vez se torna más compleja”, dijo. Álvarez fue enfático en sostener que, “ya que se habla del plan Fénix ha sido activado, sería importante empezar por aplicarlo también en las carreteras para que el comercio siga fluyendo y no merme como lo viene haciendo desde que las bandas delincuenciales se tomaron, sobre todo, las vías de la región Costa”.
otros compañeros que tampoco han vuelto y otros que se dejan vacunar para que no les roben o los maten”, reiteró. En ambos casos, los maleantes aseguraron ser parte de bandas delictivas conocidas a nivel nacional, que estarían operando en diferentes puntos del eje vial. Operativos constantes Desde la Policía Nacional de la Subzona Tungurahua se informó que los operativos de control y seguridad
se realizan en todos los ejes viales de la provincia. En este contexto se explicó que, al no ser Santo Domingo de los Tsáchilas una provincia colindante con Tungurahua, el tema de seguridad pasa a las provincias aledañas, en donde los uniformados también estarían realizando intervenciones en puntos estratégicos para evitar hechos delincuenciales contra los conductores de carga pesada y en general, de todos los usuarios de las vías.
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
LORENA BALLESTEROS @booksbylolita
Que la lectura sea tu meta del 2024
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uiero invitarlos a un viaje. Una travesía por distintos territorios. En algunos hablarán su mismo idioma y se identificarán con sus costumbres. En otros, habrá que ser empático, tolerante y muy paciente para entender su cultura, sus motivaciones y cotidianidad. Habrá semanas en que viajemos a través del tiempo, quizás a la edad media o a la época de la antigua Roma, o tal vez a la época en que se enfrentaba la Segunda Guerra Mundial. En ocasiones el viaje no será a otros países, sino que será dentro de la cabeza y corazón de una persona. Nos enfrentaremos a oscuros pensamientos. A dolorosas intenciones. A perturbadores deseos. No se preocupen que para esta aventura no necesitan cargar equipaje. Tampoco de opíparos presupuestos. Acá solo necesitamos de un artefacto, uno que a veces es ligero y en otras un tanto más pesado. Un artefacto que ha sobrevivido a guerras, a censuras, a hogueras. Mis queridos lectores, para este viaje solo necesitamos de un libro. Y espero que no de uno, sino de varios. Porque en 2024 mi propósito es que más y más personas se sumen a la inagotable actividad de la lectura. Les quiero sembrar la semilla de leer al menos un libro al mes. De contagiarse de este fabuloso hábito. Pero no los dejaré solos en el intento. Seré su guía, su inspiración, su mentora. Pues cada mes impartiré mi taller ‘Cómo generar el hábito de la lectura’, al que todos ustedes están convocados, basta con que me sigan o me escriban. Les daré herramientas explícitas, detalladas y efectivas sobre cómo incorporar la lectura en su día a día. Los talleres son virtuales, pero para quienes prefieran hacerlo de manera personalizada, también pueden ser presenciales. Exploraremos géneros, subgéneros, desmitificaremos la excusa de “no leo porque no tengo tiempo”. Tiempo hay, excusas no. Que la lectura sea tu meta en este 2024. ¡Te espero! JAIME LÓPEZ
2024, lo que hay que perseguir
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s lo que está oculto en el mundo globalizado, en marañas de corrupción y narcotráfico, en Esta vida postpandemia la que ha sido asaltada en todo el universo, una vez más y van cuántas, por el COVID-19 como para demostrarnos que las vacunas cumplieron su papel y luego los laboratorios han ido incrementando sus componentes
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Fabricio Cevallos Chávez Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 10.988
Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
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OPINIÓN 04
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EDITORIAL
PABLO ESCANDÓN MONTENEGRO
pescandon@gmail.com
Los atrasos gubernamentales afectan a todos
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as frecuentes crisis fiscales del Estado afectan a la economía en su conjunto. En esta ocasión, el impacto del déficit fiscal será especialmente severo porque, sin acceso a alternativas de financiamiento, el Gobierno ha optado por acumular atrasos por el monto inaudito de $3.541 millones. Toda deuda debe ser honrada, pero a corto y mediano plazo el régimen enfrenta la difícil decisión política de definir a qué sectores priorizar al momento de saldar sus cuentas. Entre los perjudicados están desde los gobiernos locales y el IESS, de los cuales muchos ciudadanos dependen directamente, proveedores grandes y pequeños a los que debe cerca de $500 millones. El impacto en la economía es grave, pues la mora estatal resta liquidez a las miles de empresas que con él contratan, muchas de las cuales toman decisiones sobre su nómina y subsecuentes despidos de personal
y ganar la batalla que todos los afectados sabemos que casi está perdida, porque la historia de la medicina nos dice siempre que a la industria farmacéutica atrincherada en sus intereses, los millones recaudados por venta es lo que les importa, que los médicos y pacientes sigan no más reclamando por los genéricos que no sirven para nada muchas veces, que los cánceres que han sido combatidos con éxito esperes en el vestíbulo de clínicas y hospitales, en Solcas, Cruces Rojas y Blancas, hasta que la persecución colectiva les grite ¡basta¡ Una de las persecuciones que debemos emprender es la que se anota sobre las medicinas, otra es la de encontrar el verdadero camino por donde debe ir nuestro
Aves grandes
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al que no pueden pagar. Una empresa que no cobra a quien factura es una empresa que no crece, no contrata y que muchas veces no está al día con sus obligaciones financieras y laborales. Los atrasos del Estado pueden dar pie a una peligrosa cascada de incumplimientos que lastime profundamente al sector privado. Cabe preguntar al Estado con qué moral exige el pago puntual de impuestos si es que éste es el primero en incumplir sus obligaciones. Es perverso, pero para el Estado es políticamente conveniente generar una estructuradedependenciaeconómicaa su alrededor. Igualmente, para los proveedores privados resulta beneficioso arrimarse a los recursos gubernamentales. Sin embargo, por solidez y seguridad, el país necesita migrar cada vez más a una economía privada, que no dependa tanto del caprichoso gasto público. La tarea está pendiente.
idioma, el español que el 7% de la población mundial lo habla y es su lenguaje nativo. Olvidarnos de las expresiones vulgares como la de arrimar el hombro, como la de utilizar mal los infinitivos, llenarnos de mexicanismos y mezclar nuestro idioma con los insultantes esa man, ese man, hablar huevadas y decirnos que somos pendejos. Sí, hay que perseguir a nuestro idioma que igualmente por los referentes, tecnócratas ilustrados, profesionales en Derecho, está cubriéndose de términos y vocablos que una lamentable mayoría no entiende. Entonces hay que perseguir que se modifiquen los pénsums escolares, secundarios, universitarios, que en la casa familiar no se olviden
de lo que aprendimos para llegar a ser integrantes de generaciones centennials y mileniales, despechados por esas definiciones que nos endilgaron, y que el lenguaje no sea el obstáculo que nos impida eliminar el dominio de los celulares, al menos en la hora de servirnos los alimentos conjuntamente que como bien sabemos, también hay que perseguir no nos abandone. En el ejercicio de la Política, que todos debemos hacerlo por el amor a nuestro País, debemos perseguir que la mediocridad no sea denominador común de Asambleas, Juzgados, C o nt r a l o r í a s , G ob i e r n o s Seccionales Autónomos, y perseguir que si tenemos una Dama
onocoto es un sector donde podemos hallar bandadas de huirachuros, esas aves amarillas y negras que se juntan entre tres o cuatro y parecería que son limones grandes que pasan de árbol en árbol, pero también hay temporadas de anidación de aves más grandes. Gavilanes o halcones, no sé bien qué ave es, pero periódicamente se mueven entre dos: madre y polluelo; el pequeño avechucho que tiene ya una envergadura amplia, vuela graznando, como si avisara que está aprendiendo y llama a su madre para que lo ubique por si algo pasara. Las mañanas y las tardes, el rapazuelo se la pasa chillando y aprendiendo a volar: sortea los edificios y las construcciones inacabadas de mi sector y gobierna los altos y añosos eucaliptos en donde tiene su nido. Días más tarde ya se podrá ver a la pareja de aves rapaces en vuelos coordinados, una detrás de otra, en piruetas y giros, vuelos rasantes y descansos en los afeizares de los edificios: para que las admiremos y notemos su majestuosidad. Estas aves son vecinas naturales y ancestrales de quienes venimos a urbanizar estos bosques, y debería existir un monitoreo por parte de alguna agencia o entidad para preservar la habitabilidad de estas especies, pues aquí nacen sus polluelos y les enseñan a volar. Las aves de Quito deben ser conservadas y protegidas de nosotros, de nuestras construcciones y hábitos que dañan y modifican su entorno. Por lo menos debería existir un censo y seguimiento de estos pobladores. Cada año, frente a mi edificio, he visto a esta ave, no sé si será la misma, pero repiten rutinas, chillidos y vuelos. Son vecinas que nos alimentan el espíritu y deberían ser protegidas.
como la Sra. Diana Salazar, no la dejemos sola en su cometido, que vayamos a su lado cuidando su integridad física, que se estatura moral sea nuestro símbolo. Hay que perseguir que las preguntas que el Presidente las tiene elaboradas para la próxima consulta popular no se diluyan en la Asamblea, que el TSE no se cubra con la cortina de la inmunidad y la impunidad como ya lo ha hecho, hay que perseguir que nuestro empeño, donde sea y como sea, rehabilite la existencia de Partidos Políticos, eso si no más de cinco, hay que perseguir al axioma del odio a la política y que con el trabajo basta y sobra. El 2024 hay mucho que perseguir y mucho que conseguir
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Tres nuevas candidatas para Reina de Ambato 2024 La 73 edición de la Fiesta de la Fruta y de las Flores ya se vive en la ciudad. Hasta el momento van cinco candidatas inscritas para la elección y coronación de la nueva Reina de Ambato. El evento galante se llevará a cabo la noche del sábado 3 de febrero de 2024 en el coliseo de Ambato. Para participar Las inscripciones están disponibles hasta el jueves 4 de enero. Para participar es necesario ser ambateña de na-
Con las inscripciones de ayer el certamen ya tiene cinco aspirantes a la corona ambateña. Las inscripciones están disponibles hasta el jueves 4 de enero. cimiento o haber residido en la ciudad durante al menos 10 años, presentar un proyecto social a ejecutarse en caso de ser electa, tener entre 18 y 25 años y estar soltera. Entre los requisitos también consta: tener instrucción educativa mínima de secundaria, certificado de estudios, original de la partida de nacimiento, no tener parentesco
con autoridades del Municipio o Gobierno Provincial, entre otros. Aspirantes La primera candidata para el certamen fue inscrita el jueves 14 de diciembre de 2023. Se trata de María Paula Viteri, quien representa al Cuerpo de Bomberos de Ambato. Camila Vallejo, ambateña
de 21 años, el viernes 22 de diciembre de 2023 fue inscrita como la segunda aspirante a la corona ambateña. La joven es estudiante de quinto semestre de la carrera de Tecnología Superior en Gastronomía y representa al Instituto Tungurahua y Ecudental Centro. A ellas, este martes 2 de enero de 2024, se les unieron Ana-
Inscripciones para hoy ° Karla Arellano en representación
de Policía Nacional, Kurumdari, Credimedical, Sanamente, Dentalez y Labsa - 10:00. ° Michelle Garzón en representación de Esforse - 12:30. ° Ariana Mayorga en representación Aurum Estética Dental, Pio X, Bioimagenes Lab. y el Colegio de Médicos Tungurahua - 15:30.
mar Romero, Cristiani Jines y Nicole Rosero. (DLH)
Para Cristiani Jines el cuidado de espacios verdes mejora la calidad de vida de las personas Cristiani Jines, de 19 años, es la °cuarta candidata inscrita a Reina de
Nicole Rosero asegura que el desarrollo de la ciudad se hace tanto desde las zonas urbanas como las rurales candidata para Reina de Ambato fue inscrita la tarde de °ayer.LaSequinta trata de Nicole Rosero, ambateña de 24 años y economista de profesión. El evento protocolario se llevó a cabo en las instalaciones del Comité Permanente de la Fiesta de la Fruta y las Flores (FFF) con la participación de autoridades de la entidad y empresas auspiciantes. Diana Palacios, actual reina del cantón, estuvo encargada del brindis y de ceñir la banda a la nueva candidata, durante su intervención felicitó a Nicole por decidir ser parte de la edición 73 de la fiesta mayor de los ambateños. “Qué lindo ver que una ambateña más se suma a este ramillete de mujeres inteligentes, valientes y decididas para entregar todo su amor en estas fechas a nuestro Ambato”, mencionó. Nicole Rosero dijo sentirse orgullosa de haber nacido en el corazón de la ciudad, barrio El Español. De igual manera mencionó que realizó labor social desde adolescente junto con las monjas de la unidad educativa La Inmaculada. “Decidí inscribir mi candidatura con la seguridad de brindarles a ustedes ambateños y ambateñas una gestión eficiente que se extenderá en todas las parroquias urbanas y rurales”, dijo la nueva candidata. (RMC)
Ambato. La inscripción se realizó al mediodía de este ayer. La candidata se presentó acompañada de varios simpatizantes que apoyan su candidatura al son de la banda Municipal de la ciudad. En caso de ser elegida soberana de la ciudad, Cristiani busca impulsar proyectos ecológicos que vayan de la mano con la salud mental y física. “Mundo sano y mente sana, consiste salvaguardar las zonas verdes ya existente en la ciudad”, dijo la joven ambateña, en su presentación, quien explicó que por experiencia propia podría asegurar que participar en la conservación ecológica podría ayudar a una mejor salud mental. (VAB)
Anamar Romero busca resaltar la altivez del ambateño que sabe levantarse a pesar de las crisis Anamar Romero, de 21 años, es °la tercera candidata inscrita a Reina de Ambato. Su presentación se llevó a cabo la mañana de ayer. Anamar llegó acompañada de una caravana de simpatizantes y la banda Municipal de la ciudad. “Nacer en el Jardín del Ecuador es un orgullo, porque nacemos con los genes del altivo ambateño, que significa que sabemos salir gloriosos de la adversidad” dijo la joven ambateña, quien aseguró que ser parte del certamen significa un gran compromiso con la gente, sus patrocinadores y ella misma. (VAB)
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Se amplía vigencia del carné de discapacidad para este año En el país existen 122 establecimientos activos acreditados como calificadores de discapacidad, éstos comparten la información con el Registro Civil. A través de una reunión la cédula, como lo establece extraordinaria el pleno del la Ley Orgánica de DiscaConsejo Nacional para la pacidades vigente en el país. Igualdad de Discapacidades Actualmente, en Ecuador (Conadis) resolvió ampliar la existen 480 mil 776 personas fecha de validez del carné de con discapacidad, que codiscapacidad hasta el 31 de rresponde al 2,67% de la podiciembre de 2024. blación, según daLa reunión fue TOME NOTA tos del Ministerio presidida por el El 49% de perso- de Salud Pública. ministro de Salud, nas con discapaciDe esta cifra, cerFranklin Encalada, dad no han actua- ca de la mitad aún como delegado de lizado su cédula conserva su carné la función ejecutide identidad. de discapacidad va junto a Edison y no ha acudido a Martínez, secretario técnico las oficinas del Registro Civil del Conadis. para obtener la cédula como único documento habilitante Datos para identificar su condición Según los datos del Regis- de discapacidad. tro Civil el 49% de personas Para dar cumplimiento con discapacidad no han ac- a la norma, en el primer setualizado su documento de mestre del 2022, el Ministerio identidad, lo que implica que de Salud eliminó la emisión para los trámites pertinentes e impresión del carné en las deban presentar dos o más nuevas calificaciones y recadocumentos, en lugar de sólo lificaciones de discapacidad.
PAÍS. En Ecuador existen 480.776 personas con discapacidad.
En los 122 establecimientos activos acreditados como calificadores de discapacidad, distribuidos a nivel nacional, se entrega un certificado que contiene la información de dicha condición, misma que es compartida al Registro Civil para la emi-
sión de las cédulas. Cabe mencionar que los tipos de discapacidad existentes en el Ecuador son: auditiva, física, intelectual, de lenguaje, psicosocial y visual; cada una de estas puede manifestarse de diferentes maneras, en diferentes gra-
EL DATO Según datos del Ministerio de Salud Pública el 2,67% de la población en el país tiene algún tipo de discapacidad. dos o una combinación entre ellas. (RMC)
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El ‘Ídolo’ ambateño tiene el 99% del equipo listo para la temporada 2024 Macará volverá a jugar la Liga Pro y solamente le falta un jugador para completar su plantilla principal. La pretemporada comenzará el lunes 8 de enero. Macará volverá a jugar el torneo de Liga Pro 2024 tras un año de ausencia. El ‘Ídolo’ ambateño quiere nuevamente ser protagonista en la edición 67 del Campeonato Ecuatoriano de Fútbol. Pese a que el cuadro ambateño consiguió el ascenso a la Serie A en 2023 con cinco fechas de anticipación, para esta temporada la directiva celeste decidió que varios jugadores no continúen en el plantel y contrató a 15 nuevos futbolistas. Línea europea Al igual que varios equipos a nivel nacional, Macará para su regreso a la serie de privilegio le apostó a la contratación del director técnico español de 44 años Alexandre Pallarés, quien será el encargado de encaminar una plantilla que cuenta con jugadores jóvenes y de experiencia a nivel nacional e internacional. Además, deberá potenciar a los futbolistas canteranos que debutaron en Serie B y son parte del club. “Hemos hecho una reingeniería total para 2024, esperamos que los conocimientos del cuerpo técnico español sea muy provechoso para formativas y equipo principal. Hemos renovado todo el equipo y será un trabajo arduo para que el equipo llegue al 100% en el arranque del torneo. Estamos por concentrar algunos partidos amistosos e incluso queremos tener la participación de un equipo importante del Ecuador en la presentación del plantel”, manifestó Héctor Salazar, gerente deportivo del cuadro celeste. Mencionó que esperan renovar a dos jugadores más del año anterior y solamente resta realizar un último fichaje para tener el equipo completo que iniciará la pre-
Creo que la plantilla está en un 99% armada incluidos cuatro jugadores propios del club, queremos establecernos en Serie A y conseguir una clasificación a torneo internacional” HÉCTOR SALAZAR
GERENTE DEPORTIVO DE MACARÁ.
arco celeste tendrá a Cristian Correa como su principal referente. El portero argentino de 32 años viene de ser uno de los futbolistas más destacados de Defensores de Belgrano y tiene como uno de sus principales referentes a su compatriota Javier Burrai. “Soy arquero moderno juego bien con los pies, pero también soy atajador bajo los tres postes y espero ser protagonista con el equipo para alcanzar cosas EQUIPO. Macará tiene casi definida su nómina de 26 jugadores para el arranque de la Liga Pro 2024. importantes este año. Hablé temporada el próximo lunes Me imagino que la decisión Uno de ellos será el defen- con Alejandro Manchot y 8 de enero en el complejo de del jugador es otra y hemos sor argentino Gino Barbieri, Javier Burrai, quienes me La Providencia. dado cerrado el tema”, expli- quien con 24 años tendrá su hablaron cosas muy buenas “Creo que la plantilla está có Salazar. primera experiencia interna- del club. Tengo contrató por en un 99% armada, incluidos cional fuera de su país natal. dos temporadas con opción cuatro jugadores propios del Refuerzos “Soy un central firme en a compra y es por eso que club, queremos establecer- Aproximadamente 15 nuevos la marca, muy aguerrido y estoy muy ilusionado con junos en Serie A y conseguir futbolistas vestirán la ca- creo que puedo gar en Ambato”, una clasificación a torneo miseta del ‘Ídolo’ ambateño aportar de todo contó Correa. EL DATO internacional. Conversé con para la Liga Pro 2024, tanun poco al equi- El cuadro ambateño Kenner Arce y Darío Mina to jugadores ecuatorianos, po. Puedo jugar no ha jugado un tor- Apoyo para que continúen en el como extranjeros llegarán Macará hasta el neo internacional plantel y estamos en proceso a Ambato hasta la segunda con uno o con dos desde la temporada momento tiene de negociación. En el tema de semana de enero y la directi- compañeros en 2021 y es el gran obje- vendido aproxiFacundo (Callejo) quedó en va junto al director técnico la línea defensimadamente 500 tivo de este año. darnos una respuesta pero esperan que marquen la dife- va, no tengo proabonos para los han pasado tres semanas y rencia y puedan acoplarse al blema, porque he 15 partidos que tendrá de lojugado con los dos esquemas no tuvimos contacto con él. nuevo sistema de juego. cal en la Liga Pro y la directitácticos. El fútbol ecuatova celeste espera que su hinriano me agrada por la parte chada pueda apoyarla en las Nuevos refuerzos física y porque varios compagradas para lograr la quinta triotas han destacado en sus participación internacional Jugador Posición País carreras, es por eso que quieen su historia. Cristian Correa Arquero Argentina ro rendir de la mejor manera “Estamos manejando vaGabriel Cevallos Arquero Ecuador en Macará”, dijo Barbieri. rias sorpresas para los hinEdwin Mesa Lateral Ecuador De la misma manera, el chas con el departamento de Gino Barbieri Central Argentina Ronaldo Lora Central Colombia comunicación y marketing. Glendys Mina Lateral Ecuador Creo que nunca antes hubo José Hernández Lateral Ecuador una promoción tan grande Emiliano Romero Mediocampista Argentina en el tema de los abonos, los Leonel Álvarez Mediocampista Uruguay valores son mínimos para Jorge Valdez Volante Argentina JUGADORES recuperar a la hinchada del Miguel Perea Volante Ecuador Tendrá la plantilla del club y hacemos la invitación Kevin Valencia Delantero Ecuador equipo ambateño para que los hinchas puedan Daniel Porozo Delantero Ecuador 2024. seguir adquiriendo el aboFacundo Pons Delantero Argentina no”, finalizó Salazar. (JR)
CIFRA
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POLÍTICA 08
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Problemas en seguridad y economía despiertan a la oposición En el Parlamento la alianza del gobierno con el PSC y la Revolución Ciudadana mantiene la gobernabilidad y avanzan en la aprobación de leyes. Pero hay voces que comienzan a señalar la falta de acciones concretas para resolver los problemas del país. Luego de 41 días de gestión, el Gobierno de Daniel Noboa navega en un mar prácticamente en calma, solo los eventos de violencia en Esmeraldas, el 29 de diciembre de 2023, han trastocado el ambiente de gobernabilidad y calma dentro de la nueva administración. El caso ‘Metástasis’, que causó un remezón en el Poder Judicial, podría decirse que le dio un espaldarazo al mandatario, tras la acción de la Fiscalía en la que importantes personalidades del Consejo de la Judicatura han sido señaladas, por su presunta vinculación, con el narcotráfico y las organizaciones criminales. En el seno de la Asamblea Nacional, la alianza entre el PSC, la Revolución Ciudadana y la oficialista Acción Democrática Nacional (ADN) sigue avanzando ante una casi inexistente oposición, pues a pesar de presentar sus observaciones a los proyectos presentados,
la alianza legislativa sanciona la línea impuesta desde Carondelet. Algunas voces comienzan a levantar su voz, a mostrar críticas con el objetivo de que la dirección del Gobierno cambie en temas fundamentales. Aunque se entiende que 40 días es un tiempo corto para hacer cambios en lo político, la realidad del país obliga al Gobierno a responder con mayor celeridad y eficacia, tomando decisiones concretas. Las críticas y la presión sobre el régimen parecen abrirse camino ante la falta de respuestas en materia de seguridad, a pesar del discurso gubernamental que trata de mostrar avances, ante una realidad que dice lo contrario. Los excandidatos presidenciales, Jan Topic y Otto Sonnenholzner; la asambleísta por Construye, Ana Galarza; y el presidente del Frente Popular, Nelson Era-
zo; hacen un análisis sobre los cambios que debe realizar el Gobierno.
Acuerdo legislativo
Para el excandidato presidencial, Otto Sonnenholzner, la alianza alcanzada por el presidente Noboa en el Parlamento ha sido el factor que le ha permitido disminuir las críticas sobre su primer mes de gestión. “El Partido Social Cristiano y el correísmo, sobre todo el correísmo, son los que más generan ese ruido, hoy son aliados, y eso lo blinda un poco”, apuntó. El exvicepresidente indicó que también existe una dirigencia política “que tenemos una sincera esperanza; de qué a pesar de no coincidir en algunas cosas, aspiramos que las cosas vayan bien, porque el país no aguanta más, y de corazón queremos que cambie”. Destacó que parte de sus críticas buscan que Noboa tome decisiones más de fon-
do. “Entiendo que 30 días es muy poco y es difícil juzgar un Gobierno en ese corto tiempo, pero también entiendo que es una circunstancia excepcional, y quienes nos metimos en esto sabíamos que la situación no iba a ser fácil y que las expectativas de la ciudadanía iban a ser altas sobre dos temas: la seguridad y la economía”.
Leyes que no resuelven
La asambleísta por el Movimiento Construye, Ana Galarza, dijo a LA HORA que desde su bancada han desarrollado una política de oposición “responsable”, dando prioridad a la gobernabilidad. “Los sectores políticos no queremos ser un impedimento a la gobernabilidad, pero eso no significa que el presidente tenga patente de corso para que lo que diga, haga o envía a la Asamblea Nacional sea automáticamente aprobado”. Detalló que, aunque se asumieron algunas de las críticas a la ley de Eficiencia Económica, esta fue aprobada sin que genere verdaderas soluciones a los problemas reales del país. Sonnenholzner coincidió en este aspecto. “La crítica que yo hago es que no es una ley que ayude a resolver los problemas graves y profundos que tiene el país”. Precisó que aunque la ley permite cobrar algunas deudas a través de una amnistía, “de allí en adelante no resuelve los problemas graves estructurales de sostenibilidad fiscal que tiene hoy Ecuador”.
Seguridad sin respuesta
CRÍTICAS. Aunque aún es temprano, líderes políticos advierten sobre el camino que toma la gestión del nuevo Gobierno. Foto: Presidencia
El excandidato presidencial, Jan Topic, en su cuenta de X, manifestó sus críticas al modelo de seguridad de Noboa, indicando que su intención no es una posición electoral. “Antes de hablar de candidaturas o de las elecciones del 2025, tenemos que lograr que ESTE Gobierno funcione. Y no por sus funcionarios, sino por el resto de los ecuatorianos”. Destacó que la única fórmula que tiene el ciudadano es a través de la crítica constructiva, “apoyar a la Policía
Movimiento sindical en alerta
El presidente del Frente Po°pular, Nelson Erazo, mostró su rechazo a las propuestas del presidente Daniel Noboa, indicando que pretenden imponer un modelo neoliberal en la nación. Erazo rechazó el incremento salarial decretado por Noboa, señalando que la medida se convirtió en “un congelamiento de los sueldos y salarios de los trabajadores”. Indicó que esta acción “no representa los intereses de la clase obrera y va a tener repercusión en la economía de los hogares ecuatorianos. Más aún si tomamos en cuenta que dicho incremento significa 33 centavos al día”. Indicó que los sectores sindicales y sociales se encuentran en conversaciones para revisar las próximas acciones a llevar adelante, indicando que serán ellos quienes se conviertan en la oposición al Gobierno, tal como lo hicieron en el pasado contra los regímenes de Rafael Correa, Lenín Moreno y Guillermo Lasso.
Nacional, a las FFAA, pero sobre todo ejercer toda la presión posible para que el Gobierno no se cierre dentro de su burbuja, dentro de su realidad paralela en Carondelet, y sienta la cruda y sangrienta realidad”. En este sentido, la asambleísta Ana Galarza señaló que la seguridad deberá ser el tema principal para avanzar en el país. “En este 2024 debemos centrarnos en generar seguridad a todo nivel, tanto seguridad ciudadana como jurídica. Entregar herramientas para la generación de empleo y la atracción de inversiones para poder tener una inyección de dólares e inversiones”. Dejó claro que desde el Movimiento Constr uye mantendrán su posición de “fiscalizar y apoyar a aquellas instituciones y autoridades que están cumpliendo con su rol de combatir a este cáncer que es la corrupción”. (ILS)
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Al actual CNE le quedan once meses de gestión El CNE, bajo la administración de Diana Atamaint, es el que más tiempo ha durado. La actual configuración del ente electoral ha pasado por la gestión de los presidentes Lenin Moreno, Guillermo Lasso y Daniel Noboa. Con el inicio del año 2024, la actual configuración del Consejo Nacional Electoral (CNE) enfrentará desafíos y cambios. Uno de ellos es que las autoridades del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) deben iniciar el proceso de renovación parcial del organismo de control electoral que está en funciones, con Diana Atamaint a la cabeza, desde el 18 de noviembre de 2018. En teoría, el 18 de noviembre de 2024, además de Diana Atamaint; el vicepresidente Enrique Pita; y los vocales José Cabrera, Esthela Acero y Elena Nájera deberán cesar en funciones tras cumplir los seis años para los que fueron electos luego de un proceso organizado por el CpccsTransitorio de Julio César Trujillo. Así, estos serán los últimos once meses de una larga gestión de Atamaint al frente del organismo electoral.
EL DATO La ley electoral dispone que se debe declarar el inicio del periodo electoral un año antes de que se celebren los comicios. el concurso para llenar las dos vacantes de los vocales del CNE que deberán dejar sus cargos luego del sorteo público.
Se activan áreas para 2025
AUTORIDADES. Los vocales del actual Consejo Nacional Electoral concluirán sus funciones en noviembre de 2024.
Prorrogados
Desde el 20 de noviembre de 2021, los vocales del CNE están en funciones prorrogadas. Lo harán hasta ser legalmente reemplazados por un concurso de méritos y oposición en el Cpccs para la
Piden renovación de presidencia y vicepresidencia °El 23 de noviembre de 2023, Juan Esteban Guarderas, vocal del Cpccs, acogió una denuncia presentada el 15 de noviembre de 2023 por el colectivo ‘Frente Patriótico´ sobre la prórroga en funciones de Atamaint y Pita, y ofició a la principal autoridad del organismo que le remita los insumos técnicos y jurídicos que le habilitan la continuidad en el cargo. Según el colectivo, estas autoridades ostentan funciones desde el 20 de noviembre de 2018; pero la designación debió concluir el 20 de noviembre de 2021. “Sin embargo, de manera arbitraria e inconstitucional la señora Atamaint y el señor Pita no convocaron al Pleno del CNE como correspondía hacerlo por mandato del artículo 218.2 de la Constitución que ordena que, al final del periodo de tres años en las funciones directivas deben ser reemplazados”, dice un extracto del documento remitido
renovación parcial de autoridades Entre las atribuciones del Cpccs está realizar un sorteo público para cumplir con el artículo 18 de la Constitución y proceder con la renovación parcial del organismo electo-
por el colectivo a Guarderas. En un documento de tres páginas, Guarderas también pidió a Atamaint que indique por qué no se ha dado cumplimiento al inciso cuarto del artículo 24 del Código de la Democracia. La norma señala que los cargos de presidencia y vicepresidencia se ejercerán por tres años. Adicionalmente, Guarderas pidió que le remita copia certificada de la resolución con la cual se designó a Pita como vicepresidente. En el oficio remitido el 22 de noviembre de 2023 por el vocal del Cpccs al CNE, señala que la alternancia en cuerpos colegiados es esencial para promover la diversidad, la renovación y la estabilidad a largo plazo, y “facilita un proceso decisional más robusto, democrático y eficiente, asegurando que la entidad esté mejor preparada para enfrentar los desafíos presentes y futuros, especialmente cuando su cumplimiento proviene de una institución en la que debe primar el cumplimiento de las reglas y principios que regulan el sistema electoral”.
ral. “El CNE se integrará por cinco consejeros principales y cinco suplentes y ejercerán sus funciones por seis años y se renovarán parcialmente cada tres años; dos miembros en la primera ocasión, tres en la segunda y así sucesivamente”, refiere el numeral de la Carta Política. ‘A la par, una comisión ciudadana de selección del Cpccs (que aún no está integrada) deberá operativizar
La posibilidad de que estos sean los últimos meses de gestión del CNE, se producirá en medio de procesos electorales que están por empezar y ser desarrollados. Fuentes del CNEl contaron que las unidades operativas y áreas técnicas (planificación, comunicación, control del gasto, administrativo financiero, logística y relaciones internacionales) empezaron a organizar las elecciones presidenciales y legislativas de 2025. Se estima que, en febrero, el organismo se declararía en periodo electoral para organizar los comicios. De forma simultánea se trabajará en la consulta popular anunciada por el presidente de la República, Daniel Noboa. En el CNE creen que la pregunta sobre el apoyo de las Fuerzas Armadas a la Policía Nacional que aprobó la Asamblea Nacional el 21 de diciembre de 2023, se incluirá entre las interrogantes que enviará el Ejecutivo para la calificación en la Corte Constitucional. (SC)
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PAÍS 10
TUNGURAHUA MIÉRCOLES 03/ENERO/2024
DESDE 2016, Ecuador no actualiza las cifras sobre consumo de drogas.
Jueces tienen una ‘guía’ para tratar casos de tenencia de droga
La sola tenencia y la cantidad de droga encontrada son elementos a valorar, pero que no pueden por sí solos ser determinantes para la comprobación del delito. Conozca qué parámetros deben seguir los jueces. Luego de que el presidente de la República, Daniel Noboa, eliminará la tabla de drogas señalando que “fomenta el microtráfico”, La Corte Nacional de Justicia (CNJ), se reunió para solventar el vacío legal generado por la decisión presidencial. Los jueces de la CNJ generaron una guía sobre parámetros que deberán observar los jueces para diferenciar a los consumidores de drogas de los traficantes. Esto con el ob-
jetivo de “excluir la penalización del consumo de drogas, como manda la Constitución, pero que, en caso de tráfico, la Justicia pueda actuar con todo el rigor de la ley”.
Tenencia no basta
En su resolución, los jueces destacan que la sola tenencia o posesión y la cantidad de droga encontradas, son elementos importantes a valorar, “pero que no pueden por sí solos ser determinan-
¿Qué buscaba la tabla de consumo? La tabla de umbrales de porte de drogas no busca ni la pre°vención de consumo, ni de delitos, sino que “es una herramienta objetiva para dividir a los consumidores de los traficantes”, señala Pablo Encalada, abogado penalista. Sebastián Cornejo, abogado penalista, también destaca que los gobiernos de Lenín Moreno y Guillermo Lasso ya intentaron eliminar esa herramienta, pero no lo hicieron porque posiblemente fueron asesorados sobre el impacto y la inseguridad jurídica que esto generaría. “Ahora que se ha eliminado la norma, lo que estamos logrando es que el COIP (Código Orgánico Integral Penal) sea una norma en blanco y todo quedará en discrecionalidad del juzgador y es algo grave porque le dejan al magistrado la sentencia, a su buen entender”, agrega Cornejo.
tes para la comprobación del delito”.
Parámetros
La guía determina que las autoridades deberán comprobar el tráfico de drogas, es decir, que una persona oferte, almacene, intermedie, distribuya, compre, venda, envíe, transporte, importe. En caso de delitos flagrantes la Policía Nacional podrá proporcionar a la Fiscalía Ge-
neral del Estado, grabaciones de audio, imágenes de video o fotografía que establezcan la comisión del delito, sin que requiera autorización judicial La CNJ destaca la necesidad de realizar un examen pericial de la sustancia encontrada donde conste: peso o, peso neto, tipo de sustancia. También un examen pericial psicosomático que pueda determinar si una persona
es consumidora ocasional (que puede tener largos intervalos de abstinencia, sin generarle problemas), habitual o problemática, tipo de dependencia, etapa de adicción, tolerancia, antecedentes patológicos, familiares y personales, entorno social. También se debe determinar si la sustancia encontrada es admisible para consumo. Uno de los principales conflictos con la eliminación de la tabla es que un consumidor sea procesado como traficante, en el caso de que esto pasara y las investigaciones muestran que la tenencia era para consumo y venta, “la autoridad judicial correspondiente podría ordenar su traslado a un centro de atención público o privado, para fines de tratamiento o rehabilitación, contando siempre con el consentimiento informado de la o el consumidor”.
Proyecto de ley
En conjunto con las otras Funciones del Estado, así como la sociedad civil y la academia, la CNJ deberá construir un proyecto de ley reformatoria al Código Orgánico Integral Penal (COIP), que permita dotar de mejores herramientas al sistema de justicia y así agilizar la investigación, judicialización y sanción del tráfico de drogas.
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ECONOMÍA TUNGURAHUA MIÉRCOLES 03/ENERO/2024
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¿Se viene el inevitable ajuste en la nómina estatal? En el Estado falta dinero y el actual ministro de Economía, Juan °Carlos Vega Malo, aseguró en días pasado que el Gobierno
HECHO. El presidente Daniel Noboa tiene un problema complejo que resolver con las cuentas públicas.
Atrasos en sector público golpean a la generación de empleo El Gobierno de Noboa no pudo impedir que 2023 se cierre con cuentas sin pagar por más de $3.500 millones. Esas cuentas se transforman en deuda para un complicado 2024. A pesar de medidas desesperadas, como pedir el pago anticipado de impuestos a grandes empresas como La Favorita, el Gobierno de Daniel Noboa no pudo evitar que el año 2023 cerrara con una abultada deuda por atrasos de $3.541 millones. Así, este 2024 y el Presupuesto General del Estado (PGE) que se prepara contrarreloj, tiene como uno de sus puntos de partida millonarias cuentas por pagar que generan impactos directos tanto para las finanzas públicas como para la economía de personas y empresas. Dentro de los atrasos que no se alcanzaron a cubrir están $497 millones por bienes y servicios recibidos por proveedores, $1.675 millones de transferencias corrientes (sobre todo con el IESS y con Gobiernos locales), $275 millones de gasto de inversión, $894 millones
de transferencias de capital y $89 millones de la nómina pública. Andrea Vinueza, economista, explicó que un Estado desfinanciado, y con más gastos que ingresos, provoca perjuicios directos en la generación de empleo, la inversión y el crecimiento. “Los millones que no se pudieron pagar a proveedores representan empresas sin liquidez, con problemas para pagar sus deudas en los bancos y sin músculo para invertir y menos para contratar personal. El principal factor para que una economía crezca es que el Estado esté financiado, gaste solo hasta donde le alcancen las sábanas y no busque a la desesperada sacarle dinero al sector privado para cerrar las cuentas del presupuesto estatal”, dijo. Lamentablemente, la realidad de Ecuador es que el año 2023 terminó con un
déficit fiscal (más gastos que ingresos) de $5.373 millones. Ante el escaso acceso a financiamiento externo, debido a un riesgo país de 2.064 puntos y a la incapacidad de hacer reformas estructurales, ese déficit se cubrió en su mayor parte con atrasos, o cuentas impagas a proveedores, otras instituciones estatales, contratistas de obras, municipios y prefecturas, entre otros.
Patear los problemas para después
Los atrasos no son más que una forma de aplazar la solución de los problemas fiscales. Se dejan cuentas por pagar para después, pero el 2024 se presenta igual o incluso más complicado que 2023. Al final del año pasado, ante una caída en la recaudación de impuestos de $1.443 millones y de $1.332 millones en los ingresos
apunta a un recorte del gasto público de $1.000 millones en 2024. En primera instancia se habló de un posible ajuste en las empresas públicas, iniciando con la liquidación del EMCO; también se abrió la posibilidad de avanzar en una focalización, aunque sea parcial, del subsidio a los combustibles. El 2 de enero de 2024, el viceministro de Gobernabilidad, Esteban Torres, añadió otro componente a la ecuación. Como reportó LA HORA, el funcionario dijo que se está revisando cómo recortar la nómina en todos los sectores de la Función Ejecutiva; pero sobre todo con respecto a los contratos ocasionales firmados en los últimos meses del anterior Gobierno. Asimismo, el IESS, a través de un comunicado sin mayores detalles, también anunció que está en marcha “un proceso de mejora institucional a través de la optimización del talento humano”. Eso apunta a una posible reducción de una planta de trabajadores que en el caso del IESS llega a más de 34.000. Hasta el momento, 124 personas con contratos ocasionales ya habrían sido desvinculados del Hospital Carlos Andrade Marín del IESS. Todo esto va de la mano con un Estado que no puede pagar sus cuentas y acumula millonarios atrasos. Para el exministro de Economía, Fausto Ortiz, la mejor opción que se tiene para reducir en algo el gasto público actualmente es la focalización del subsidio a los combustibles. En el caso del recorte del tamaño del Estado (reducción de la nómina), Ortiz considera que “hay abundante evidencia de que incluso a los que más fuerte lo gritaban se les complicó hacerlo. El camino argentino será interesante analizarlo para sacar algunas conclusiones”. A la fecha, todo hace pensar que, sin cambios de fondo, en 2024 se repetirá un déficit fiscal de más de $5.000 millones; mientras el Gobierno de Noboa todavía no tiene un plan económico que le sirva para convencer a los organismos multilaterales que le presten más dinero a Ecuador.
petroleros, además de un aumento de $746 millones en el gasto de intereses de deuda, la estrategia del Gobierno de Noboa fue sacar liquidez de entidades como la Corporación Financiera Nacional (CFN), emitir papeles de deuda interna para que los compren bancos y el IESS, pedir pago de impuestos anticipados a grandes empresas. Con eso se tapó algo del hueco fiscal, se lograron pagar algunas cuentas de gobiernos locales y cubrir el 99% de los sueldos públicos. A cambio se restó liquidez al sistema financiero para que dé más crédito y eso complicó la situación financiera del seguro social, entre otros efectos. Así, por ejemplo, ante la falta de pago, el fondo de pensiones tuvo que comerse $1.100 millones de sus ahorros (20% menos) en 2023. Esto hace que inicie 2024 con un saldo de $5.500
millones, que, en el caso de que no recibieran ningún aporte estatal, solo alcanzaría para un año de jubilaciones. Por eso, los millonarios atrasos en el sector público representan una mala noticia para la economía de afiliados y pensionistas, emprendedores en busca de financiamiento y empresas que deben aplazar planes de inversión e incluso contratación para pagar anticipadamente impuestos al Gobierno de turno. Para inicios de 2024, todo apunta a que habrá más de lo mismo. Durante una entrevista con Bloomberg, el ministro de Economía, Juan Carlos Vega Malo, dijo que se buscará financiar parte del gasto público con la venta de un porcentaje del oro en las reservas internacionales del Banco Central; la vuelta a las preventas de petróleo; además de seguir buscando sacar liquidez de otras instituciones del Estado. (JS)
QUITO 12
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CIFRA
TRIBUTACIÓN. El 70% de los inmuebles tiene un ajuste en el costo del impuesto predial.
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de cada 10 propiedades del Distrito Metropolitano de Quito tuvieron ajustes en los avalúos.
EL DATO Este año se proyecta recaudar 7 millones más que en 2023.
Municipio busca recaudar $87 millones por prediales
Ante la inquietud ciudadana sobre los cambios en el impuesto predial, el administrador general del Municipio, Cristian Cruz, explica que no hay aumento en la tasa, sino ajustes en los avalúos. Ante la creciente preocupación entre los habitantes del Distrito Metropolitano de Quito (DMQ) por los aparentes incrementos en los prediales, La Hora consultó al administrador general del Municipio, Cristian Cruz, sobre los cambios que tiene este impuesto para 2024. El funcionario explicó que los valores actualizados del impuesto predial están disponibles desde este 2 de enero de 2024 en la página web del Municipio (www.quito. gob.ec/) y aseguró que no hay un aumento en la tasa. Sin embargo, aclaró que sí hay una modificación en los avalúos del 70% de los bienes inmuebles, cuyo valor se incrementó. El restante 30% se mantiene o disminuyó en comparación con años anteriores.
Sobre este tema, Cruz puntualizó que el 75% de ese aumento no supera los $5 y que dentro de ese grupo, un 37% no experimentó un incremento que resultara en un aumento de menos de un dólar en el impuesto predial. El funcionario sostuvo que no debería haber sorpresas desagradables en cuanto a los valores frontales del impuesto. Con respecto a la meta municipal de recaudación, Cruz afirmó que “el valor presupuestado para el 2024 del impuesto predial es de $87 millones, comparado con los $80 millones recaudados en el 2023”. En respuesta a las inquietudes sobre retroactividad, aclaró que el Municipio no cobra valores retroactivos,
a menos que existan pagos pendientes. No hay reliquidación de rubros anteriores, y cualquier valor a pagar de años anteriores no implica un recálculo desde 2024. En el caso de que el contribuyente encuentre valores agregados que no deberían existir, puede hacer el reclamo correspondiente. El administrador general del Municipio también destacó que, de acuerdo con la ordenanza vigente y la aprobación del Concejo Metropolitano, el Municipio trabaja hacia adelante y no realiza ajustes retroactivos. Esto significa que no se han realizado cálculos hacia atrás de ninguna manera.
impuesto predial con otros componentes, como la tasa de bomberos, la tasa de seguridad y la contribución especial de mejoras. Esta última se basa en las obras realizadas en cada barrio, donde se evalúan los beneficios y se establece un aporte especial. Aunque puede existir una variación en esta contribución especial, el funcionario reiteró que los impuestos prediales permanecen inalterados. “Por ejemplo, si el ciudadano pagó $100 el año anterior y $110 este año, al revisar los componentes de los pagos, encontrará que el valor de los impuestos prediales es el mismo”, manifestó.
Otros componentes
Consulta detallada
Cruz explicó que la gente suele confundir el valor del
Los contribuyentes que tengan dudas sobre el va-
lor que deben tributar por prediales y otros componentes pueden acceder a un desglose preciso de los montos. “Usted entra a nuestra página de servicios ciudadanos, que es www.servicios. quito.gob.ec, y consulta su predio. Usted va a encontrar justamente ahí el detalle de los valores, cuánto es un impuesto predial, cuánto es bomberos, cuánto es tasa de seguridad”, explicó Cruz. Además, detalló los descuentos que estarán vigentes hasta junio de este año. “Durante la primera semana de enero, los contribuyentes pueden disfrutar de un descuento del 10%, y este porcentaje disminuirá en 1% en cada quincena hasta llegar al 30 de junio, donde ya no habrá descuentos”, aseguró. Los descuentos municipales se dan cada año como un incentivo para la concurrencia de los ciudadanos en el pago de impuestos. Además, si los contribuyentes desean revisar si tuvieron algún aumento por contribución especial a mejoras, el funcionario indicó: “Igual, entrando a nuestro portal de servicios ciudadanos cuando usted da la opción de consulta de obligaciones dentro de toda la información que le va a salir la información del valor del avalúo catastral”. Este proceso permite a los contribuyentes conocer si ha habido cambios en el valor catastral de sus propiedades, ya sea por remodelaciones, revalorización u otros factores. (EC)
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GLOBAL
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2024 será decisivo para Venezuela
CONTROL. La Patrulla Fronteriza mientras vigila a un grupo de migrantes en el puesto fronterizo de Jacumba (EE.UU.).
Crisis migratoria pone a Joe Biden contra las cuerdas La llegada récord de migrantes a la frontera sur de Estados Unidos es uno de los temas que complica los anhelos de reelección del político demócrata. WASHINGTON.La llegada récord de migrantes a la frontera entre EE.UU. y México ha puesto contra las cuerdas al presidente estadounidense, Joe Biden, quien enfrenta presiones tanto de miembros de su propio partido como de la oposición republicana para actuar lo antes posible. Solo en los primeros 28 días de diciembre de 2023, la patrulla fronteriza detuvo a 235.000 migrantes que intentaban cruzar de manera irregular la frontera
suma a los más de dos millones que fueron detenidos en el año fiscal 2022 y, de nuevo, en el año fisEsas cifras significan cal 2023. que, cada día, fueron detenidos 8.400 migrantes Tormenta política que intentaban llegar a Es- Los números reflejan la tados Unidos. desesperación de aqueEl dato de diciembre llos que están dispuestos marca un récord: nunca a arriesgarlo todo para esantes se habían registrado capar de la violencia y la tantas llegadas de migran- pobreza en busca de una tes desde que comenzaron vida mejor. Según la CBP, a recopilarse datos en el se ha registrado un signifiaño 2000. Este aumento se cativo aumento en los últi-
con México, según datos de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) a los que accedió la cadena CBS.
Exigencias y críticas El presidente de EE.UU., Joe Biden está °inmerso en una espinosa negociación con los republicanos del Congreso, que han dejado claro que solo aprobarán la ayuda a Ucrania que el mandatario lleva pidiendo meses si él accede a tomar medidas para debilitar el sistema de asilo y reforzar la frontera. El presidente ha manifestado su disposición a realizar “compromisos significativos en la frontera” y, según medios, podría estar considerando restablecer el polémico Título 42. En respuesta, muchos demócratas están pidiendo a Biden que no ceda a las exigencias de los republicanos y cumpla con las promesas que hizo en la campaña de 2020 para restaurar la humanidad en el sistema migratorio.
Entre tanto, los alcaldes de las ciudades de Nueva York, Chicago y Denver advierten que carecen de los recursos necesarios para atender a los migrantes que llegan a sus ciudades. Desde principios del año pasado, algunos gobernadores republicanos, especialmente el texano Greg Abbott, han estado trasladando a miles de migrantes indocumentados por autobús o avión hacia ciudades lideradas por demócratas, en un intento de aumentar la presión sobre Biden. Todas las partes, republicanos y demócratas, coinciden en que el sistema migratorio está “roto” pero llevan años sin poder llegar a acuerdos para mejorarlo. La última vez que el Congreso aprobó una ley para regular a un gran grupo de migrantes indocumentados fue en 1986, con Ronald Reagan en la Casa Blanca. EFE
EL DATO México y Venezuela reanudarán los vuelos para repatriar a los venezolanos que se encuentran en territorio mexicano. mos meses en la migración proveniente de Venezuela, Colombia y Haití. Esa realidad ha desatado una tormenta política que solo se intensificará a medida que avance la campaña para las elecciones de noviembre, ya que el expresidente Donald Trump (2017-2021) ha usado este asunto para atacar a Biden y movilizar a sus simpatizantes con el objetivo de hacerse con la nominación presidencial republicana. Para atajar la crisis, Biden envió la semana pasada a México a una delegación de alto nivel que acordó con el presidente de ese país, Andrés Manuel López Obrador, intensificar los esfuerzos de ambas naciones para “interrumpir el tráfico de personas, combatir la trata y desmantelar redes criminales”, según el comunicado final. EFE
Este 2024 pinta como un año decisivo para Venezuela, ante unas presidenciales que darán continuidad o pondrán fin al régimen chavista tras un cuarto de siglo en el poder, un proceso que repercutirá en la economía nacional, entre otras causas por las condiciones de EE.UU. para mantener su alivio de sanciones, como garantizar unos comicios libres y justos. De momento, se desconoce el candidato del chavismo y la fecha exacta de estos comicios, aunque sí se sabe que serán en el segundo semestre. La oposición reunida en la Plataforma Unitaria Democrática (PUD) apuesta por la liberal María Corina Machado. Sin embargo, el problema para que pueda participar es su inhabilitación, sobre la que se espera un pronunciamiento del Supremo. Venezuela también tiene una cita con la Corte Internacional de Justicia (CIJ) sobre la disputa territorial con Guyana, y está prevista la apertura de una oficina de la Fiscalía de la Corte Penal Internacional (CPI) para brindar asistencia técnica. Además, la nación será sede, por primera vez en su historia, de un torneo Preolímpico de fútbol, que clasificará a dos países para París 2024. EFE
POLÍTICA. La opositora Maria Corina Machado es la carta contra el chavismo.
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Avanza regeneración urbana en el Centro Histórico de Ibarra En la calle Sánchez y Cifuentes se iniciaron los trabajos de cambio de adoquines que tienen más de cien años. IBARRA. - El proyecto de regeneración urbana del Centro Histórico de Ibarra avanza en el inicio de 2024. Este 2 de enero comenzaron los trabajos en el primer tramo de la calle Sánchez y Cifuentes, una de las más comerciales de la ciudad. El principal cambio que se verá en estos trabajos será el retiro de los adoquines de piedra que tienen más de 100 años. Dichas piezas serán numeradas una por una, para ser tratadas de una forma especial que les dará uniformidad, mejorando las condiciones de circulación vehicular y peatonal. “Parece que vivimos en el campo en pleno centro. Imagínese lo que es para los empleados municipales venir con una espátula a sacar todas estas hierbas que están alrededor de los adoquines. Y coger baches, sacar adoquines, volverles a poner, para luego que pasan los vehículos otra vez volver a lo mismo; porque por encima parecen planitos, pero por debajo tienen formas irregulares, porque esta maravilla fue hecha a mano, cuando no había fábricas de adoquines, en 1916, completamente de piedra”, dijo en su momento el alcalde de Ibarra, Álvaro Castillo.
Se abrirán más calles
El tramo de la calle Sánchez y Cifuentes, que se abre 20 días después de iniciado el proyecto en la calle Sucre, en la etapa
RESULTADOS. Así luce parte de la calle Sucre, donde comenzaron los trabajos del proyecto de regeneración urbana del centro de Ibarra.
de prueba, va desde la calle Pedro Moncayo y Juan de Velasco, en una cuadra, a pocos metros del Obelisco, donde se ubican locales comerciales, de venta de comida, consultorios médicos y edificios públicos como la Gobernación de Imbabura.
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Castillo, al arrancar la fase piloto del proyecto en diciembre de 2023, mencionó que la apertura masiva de calles se daría después de las festividades de Navidad y Año Nuevo, para no alterar en esas fechas la dinámica comercial del centro de la ciudad.
Advirtió que el plan de regeneración urbana del Centro Histórico tendrá tres etapas, donde se espera intervenir todas las calles que tienen el adoquín antiguo de piedra, el cual refirió que presenta un deterioro grave. Cristian Vivero, director municipal de Obras Públicas, agregó que son 10 calles (ver recuadro) las que constan dentro de la primera etapa, que tienen un costo de $900.000 y plazo de finalización en 150 días, a partir de diciembre de 2023. “Estamos dentro de los plazos. Vamos a ir por tramos, cuadra por cuadra, para no afectar lo que es el traslado de los buses y los vehículos livianos, que es algo que hemos visto que salió bien y la gente vio de buen agrado”, expuso. Sobre las calles que se abrirán próximamente, dijo que se basarán en las pruebas piloto en las primeras franjas, para ir viendo los plazos y cómo va quedando el proceso de refilamiento de los adoquines de piedra. “Están haciendo una producción de mil adoquines diarios de refilado. Los adoquines nuevos también serán colocados en la parte del eje de la vía y los extremos, con un diseño nuevo y bonito”, aseguró. Añadió que entre los primeros trabajos ejecutados se tuvo problemas por condiciones climáticas, así como en casas patrimoniales por la vibración
Calles deterioradas °
Según técnicos municipales, las calles del Centro Histórico de Ibarra fueron diseñadas para un tráfico liviano, pero el incremento de la población y del parque automotor han ocasionado un deterioro grave, evidenciándose deformaciones, desprendimientos, desplazamientos, fracturamiento de los adoquines de piedra y la pérdida de sus propiedades geométricas. Esto, según reconoce la Alcaldía de Ibarra, ha ocasionado problemas tanto a transeúntes como a conductores de vehículos, causando pérdidas en el parque automotor; y también generando una mala imagen al turista que visita la ciudad.
Calles y avenidas que serán intervenidas ° Sánchez y Cifuentes ° Olmedo ° Bolívar ° Sucre ° Rocafuerte ° Velasco ° Oviedo ° Flores ° García Moreno ° Pérez Guerrero que produce la maquinaria pesada. “Hemos tenido un poquito de dificultades cuando el rodillo hace la vibración para dejar compactado bien la sub base. Hasta el momento, en las casas patrimoniales un poco se han caído las tejas, pero no mayor cosa. Son temas que se preveían también por el tema patrimonial, pero son subsanables”, comentó Vivero. (FV)
ENTREVISTA CON EL NEURÓLOGO, ESPECIALISTA EN MEDICINA DEL SUEÑO
JORGE LUIS PESANTES
TEMA
La calidad del sueño como aliada de vida Con
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15 POLICIAL
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Policía detiene a una mujer por acuchillar a su esposo La mujer fue procesada por el delito de lesiones. Fue acusada de acuchillar a su esposo en medio de una discusión, sucedió al sur de Ambato. Una mujer de 39 años fue a dar a la cárcel luego de haber acuchillado a su esposo en medio de una discusión. La mujer fue puesta a órdenes de la justicia el lunes 1 de enero de 2024. El hecho se registró en el interior de una vivienda ubicada en el sector de Techo Propio de Ambato. Al ECU 911 se elevó la alerta de la emergencia y personal de socorro y policial acudió al lugar de los hechos.
Situación Cuando los uniformados llegaron encontraron a una mujer que se identificó como madre de la víctima. Asustada y nerviosa les dijo que su hijo de 30 años fue agredido con un cuchillo por parte de la pareja actual de este. La testigo sostuvo que entró a la vivienda de los convivientes para reclamarle a su nuera sobre el brutal ataque a su hijo, pero también habría arremetido violentamente contra ella.
ILUSTRACIÓN. Hasta el área de emergencia del hospital público de Ambato fue trasladado el afectado. (Foto para graficar)
En medio del escándalo, de Vigilancia Comunitaria. el perjudicado fue traslada- Personal policial de Crimido hasta el Hospital General nalística también fue convoDocente de Ambacado para realizar to para ser atendilos protocolos del EL DATO do por urgencias. El artículo 152 del caso. Mientras tanto, Código Orgánico los gendarmes ubi- Integral Penal tipi- Procedimiento caron a la sospe- fica y sanciona el Hasta la casa de sachosa de 39 años, delito de lesiones. lud pública acudiea la que aprehenron posteriormente dieron y trasladaron hasta los policías para conocer el la Unidad de Aseguramien- estado de salud del afectado. El to Transitorio de la Unidad médico de turno que atendió al
ciudadano indicó que la herida fue hecha en la pierna y que, si bien esta no comprometía su vida, sí debía ser evaluado. La mujer fue puesta ante un Juez de Garantías Penales, acusada del delito de lesiones. Hasta el cierre de esta edición no se conocieron las causas que motivaron la violenta reacción de la acusada, sin embargo, el hecho está en manos de la Fiscalía de Tungurahua. (MGC)
Joven de 20 años va preso por agredir a su pareja 56 años
SINIESTRO. Sobre el asfalto quedó tendido el ciudadano víctima del percance de tránsito.
Motorizado queda gravemente herido en un accidente en Pelileo Un hombre de 35 años resultó gravemente herido en un accidente de tránsito. La víctima se movilizaba a bordo de una moto. Ocurrió la tarde del lunes 1 de enero de 2024 en el sector de Quinchibana Alto de Pelileo. Eran cerca de las 17:30 cuando sucedió el siniestro. Al ECU 911 se reportó la emergencia y personal de socorro y de la Policía Nacional acudió al sitio.
Acontecimientos Cuando los gendarmes llegaron encontraron a un grupo de ciudadanos aglomerados alrededor de un hombre tendido sobre el asfalto. La moto en la que viajaba el infortunado no fue encontrada, pues ya había sido retirada del sitio por los moradores. Paramédicos del Ministerio de Salud Pública atendieron a la víctima, la estabilizaron y trasladaron hasta el Hospital General
Docente de Ambato. En estado grave quedó asilado el ciudadano, hasta el cierre de esta edición no se conocieron detalles de su estado de salud, pues permanecía en observación. Sobre las causas que motivaron la pérdida de carril y estrellamiento del motorizado, no se conocieron mayores detalles por lo que el hecho se encuentra en etapa de investigación. (MGC)
Un joven de 20 años fue apresado por agredir, insultar y amenazar de muerte a su pareja de 56. Ante las autoridades competentes fue presentado el ciudadano el lunes 1 de enero de 2024. Al ECU 911 se reportó la alerta del suceso registrado en una vivienda de la parroquia Juan Benigno Vela, sur de Ambato y Policías acudieron al lugar de los hechos. Situación Cuando los uniformados iban camino al sitio, vieron a una mujer que caminaba desolada, llorando y asustada quien les dijo que su pareja le había dado varios puñetazos en el rostro y la cabeza. Además, su conviviente, 36 años menor a ella, la habría insultado y la amenazó de muerte, pero ella logró sa-
ILUSTRACIÓN. El joven que golpeó y amenazó a su pareja fue apresado. (Foto para graficar)
lir de la vivienda para pedir auxilio. Con estos antecedentes, la víctima llevó a los uniformados hasta el domicilio donde reside con su conviviente, el mismo que estaba en una agresiva actitud pues se encontraba rompiendo los ventanales de la propiedad a puñetazos. Finalmente, el sujeto pudo ser neutralizado, privado de su libertad y trasladado a la Unidad de Aseguramiento Transitorio de la Unidad de Vigilancia Comunitaria. (MGC)
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MIÉRCOLES 03 DE ENERO DE 2024 La Hora TUNGURAHUA, ECUADOR
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CALIFICADORAS DE RIESGO: MERCADO DE VALORES
CONSULTA CIVIL
AUTOR: AB. DARÍO ECHEVERRÍA MUÑOZ. MSC. Introducción
El artículo 213 de la Constitución de la República del Ecuador señala: «Las superintendencias son organismos técnicos de vigilancia, auditoria, intervención y control de las actividades económicas, sociales y ambientales, y de los servicios que prestan las entidades públicas y privadas, con el propósito de que estas actividades y servicios se sujeten al ordenamiento jurídico y atiendan al interés general. Las superintendencias actuarán de oficio o por requerimiento ciudadano. Las facultades específicas de las superintendencias y las áreas que requieran del control, auditoría y vigilancia de cada una de ellas se determinarán de acuerdo con la ley.» Bajo este precepto constitucional, se crean las superintendencias como órganos de control especializados en las actividades económicas, sociales y ambientales; esta potestad les atribuye de responsabilidades para el debido cumplimiento de los entes que vigilan en el ámbito de sus competencias, entre estas, existe la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, que si bien es un órgano que fue creado en principio para monitorear diversas compañías en el ámbito societario, el Art. 78 del Libro I del Código Orgánico Monetario y Financiero1 dispone la vigilancia, auditoría, intervención, control y supervisión de las personas jurídicas del mercado de valores y del régimen de seguros. Con énfasis en la materia bursátil, el inciso segundo del Art. 1 del Libro 2 “Ley de Mercado de Valores” del Código Orgánico Monetario y Financiero (en adelante Ley de Mercado de Valores), señala: «El ámbito de aplicación de
¿Cuál es el procedimiento para solicitar una pensión para las víctimas de violencia? RESPUESTA
esta Ley abarca el mercado de valores en sus segmentos bursátil y extrabursátil, las bolsas de valores, las asociaciones gremiales, las casas de valores, las administradoras de fondos y fideicomisos, las calificadoras de riesgo, los emisores, las auditoras externas y demás participantes que de cualquier manera actúen en el mercado de valores.» (El énfasis me corresponde) La Ley Ibídem cita en el numeral 8 del artículo 10: «De las atribuciones y funciones de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros.- Además de las funciones señaladas en la Ley de Compañías, la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros para efectos de esta Ley, ejercerá las funciones de vigilancia, auditoría, intervención y control del mercado de valores con el propósito de que las actividades de este mercado se sujeten al ordenamiento jurídico y atiendan al interés general, y tendrá las siguientes atribuciones: 8. Autorizar el funcionamiento en el mercado de valores de: bolsas de valores, de la sociedad proveedora y administradora del Sistema Único
Bursátil, casas de valores, compañías calificadoras de riesgo, depósitos centralizados de compensación y liquidación de valores, sociedades administradoras de fondos y fideicomisos, auditoras externas y demás personas o entidades que actúen o intervengan en dicho mercado, de acuerdo con las regulaciones de carácter general que se dicten para el efecto;» (El énfasis me corresponde) Para el cumplimiento y vigilancia que tiene la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros en el ámbito del mercado de valores, el artículo 18 de la ley de la materia, crea el Catastro Público del Mercado de Valores2 con la finalidad que los entes a su cargo sean inscritos y constituye un requisito previo para participar en los mercados bursátil y extrabursátil; entre los entes que obligatoriamente deben inscribirse, el numeral 12 señala: «12. Las calificadoras de riesgo, su comité de calificación, su reglamento interno y, procedimiento técnico de calificación;» Naturaleza Jurídica En la materia de las sociedades calificadoras de riesgo, según la definición citada en el artículo 176 de la Ley de Merca-
do de Valores, son sociedades anónimas o de responsabilidad limitada que, para su constitución deben acreditar un capital mínimo de USD $ 150.000 suscrito y pagado en numerario, cuyo objeto consiste en la calificación de riesgo de los valores y emisores inscritos en el Catastro Público del Mercado de Valores, además tienen la potestad de efectuar actividades complementarias como: Distribuir y suministrar información estadística siempre que tenga relación con su actividad principal. Realizar la evaluación de riesgos específicos de administradoras de fondos y fideicomisos, fiduciarios públicos, casas de valores, bolsas de valores, tales como riesgos operativos o tecnológicos, de gestión, estructura organizacional. Gestión de riesgos en la administración, condición financiera y viabilidad del negocio. Si bien la ley define el objeto de las calificadoras de riesgo, es necesario destacar a profundidad su rol dentro del mercado de valores, en este punto la docente Mariela Méndez Prado afirma3: «Las Calificadoras de Riesgo son compañías especializadas que realizan análisis técnico e independiente sobre la
Código de la Niñez y Adolescencia: Capítulo I, Derecho de Alimentos: Art. ... (29).“Aplicación de estas normas en otros juicios. Dentro de los juicios o procesos por violencia intrafamiliar, reclamación de la filiación, separación de bienes, divorcio y en general, en cualquier otro procedimiento en el que la ley contemple expresamente la posibilidad de solicitar alimentos a favor de niños, niñas y adolescentes, se aplicarán obligatoriamente las normas establecidas en la presente ley”. El derecho a alimentos se encuentra regulado para garantizar y satisfacer las necesidades básicas del alimentante, y en caso de violencia intrafamiliar el Art. 29, Aplicación de estas normas en otros juicios, establece diáfanamente su fijación. Sin embargo, la caducidad de este derecho está condicionada, entre otros a que hayan “desaparecido todas las circunstancias que generaban el derecho al pago de alimentos” (Art. 32 ibídem). Dicho derecho se activa o procede judicialmente por cuanto el progenitor agresor puede ser privado del régimen de visitas o ser reguladas en forma dirigida, según la gravedad de la violencia. Estas medidas adoptadas “buscarán superar las causas que determinaron la suspensión” (Art. 122 íd). Verificado por el juzgador el desvanecimiento de las circunstancias descritas, y de así creerlo necesario, levantará el régimen de visitas y la fijación provisional de alimentos. Caso contrario, dichas imposiciones continuarán mientras se resuelve la situación de los progenitores y del entorno familiar de los derechohabientes. Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
calidad del riesgo crediticio de un emisor o de un valor.» Al destacar la independencia de estas sociedades, implica que deben carecer de vinculación alguna con los entes que realizará su labor de calificación ya sea a un participe o su valor.
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Pero su rol también contiene otros elementos destacables que su labor sea importante en el mercado de valores, en palabras de Hernán López, Gerente General de GlobalRatings destaca4: «Sin embargo, este análisis va más allá de la normativa, porque una opinión objetiva respecto de las operaciones, de los resultados y de las proyecciones de una empresa resulta altamente conveniente, no solo para la compañía bajo análisis sino también para sus grupos de interés, como accionistas, empleados, clientes y proveedores.» El criterio expuesto explica porque el rol de estas sociedades es de vital importancia y su razón de ser debidamente vigilado por la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, ya que la opinión técnica emitida por la sociedad calificadora de riesgos, cuenta con un análisis técnico pormenorizado que coadyuva para la toma de decisiones respecto de una determinada inversión vigente en el mercado de valores y así los inversionistas tengan seguridad respecto de las decisiones que transen en el mercado conforme a sus intereses. Así como estas facultades son específicas dentro de este segmento de a política crediticia en el Ecuador como es el mercado de valores que le otorga una potestad muy importante a las calificadoras de riesgo, también están sujetas a prohibiciones para que su labor sea controlada y vigilada en debida forma par proteger los intereses del mercado y sus inversionistas, y el artículo 178 señala: Asesorar para una determinada emisión de acciones o cualquier tipo de valor. Ser socio o accionista de una entidad regulada por la Ley de Mercado de Valores. Participar en cualquier título en la estructuración financiera y societaria de compañías.
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Realizar actividades asignadas a otros entes que regule la Ley de Mercado de Valores o el Código Orgánico Monetario y Financiero. Además de las prohibiciones citadas, las instituciones del sistema financiero, así como las reguladas por esta Ley o sus empresas vinculadas, no podrán tener directa ni indirectamente acciones ni participaciones sociales en el capital de estas sociedades, todo esto con la finalidad de evitar injerencias que afecten el trabajo de las calificadoras de riesgo y en casos extremos incurran en posibles conflictos de interés que provoquen la subjetividad de su labor. Adicionalmente, para transparentar las actuaciones de las calificadoras de riesgo, el último inciso del artículo 178 de la Ley de Mercado de Valores, en concordancia con el artículo 25 de la Sección III, Capítulo II, Título XVI, Libro II de la Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros señalan: «Prestación de servicios de las Calificadoras de Riesgo: Los participantes del mercado de valores que obligatoriamente tienen que contar con un estudio de calificación de riesgos, deberán contratar a una calificadora de riesgos inscrita en el Catastro Público del Mercado de Valores por un período máximo consecutivo de tres (3) años, que se contará a partir de la fecha de la firma del contrato de prestación de servicios de calificación de riesgos, pudiendo durante estos tres años existir espacios en los cuales las Calificadoras de Riesgo no mantengan contratos vigentes con el mismo emisor, sin que por esta circunstancia este plazo se considere interrumpido. Vencido el período consecutivo de contratación mencionado en el inciso anterior, la compañía calificadora de
ANULACIONES
ANULACIÓN DE CHEQUE Se comunica al público , la Anulación por pérdida del cheque No 244 sin firma y sin valor, presentado por el girador EMMA GRACIELA CARVAJAL Cta. Cte. No 1205026802 Atentamente BANCO BOLIVARIANO C.A. Ambato, 03 de enero de 2024
riesgo solo podrá prestar sus servicios, después de transcurrido 1 año.» En consecuencia de los antes dicho, tanto el emisor y los valores que emita dentro de los procesos de emisión de obligaciones, vistos en conjunto, así como el originador de los procesos de titularización de derechos de cobro sobre ventas futuras esperadas y los valores que emitan con cargo al patrimonio de propósito exclusivo, no podrán contar con una misma Calificadora de Riesgos por un periodo superior a tres años consecutivos, esto fue estipulado con el propósito de evitar la creación de vínculos con sus entes calificados al trabajar de forma permanente con sus clientes por lapsos superiores a tres años, tanto el legislador como el órgano regulador establecieron el mecanismo de rotación para las compañías calificadoras de riesgo, priorizando la autonomía e independencia con la que deben actuar respec-
to de sus entes calificados para emitir sus opiniones. Conclusión La calificación de riesgo constituye una opinión independiente de las sociedades calificadoras de riesgos sobre la capacidad de un emisor para cumplir sus obligaciones financieras, si bien es una forma de medir el riesgo, ayuda al inversionista para orientarlo en las inversiones que busque transar dentro del mercado de valores. Esta labor de las calificadoras de riesgos busca mejorar la transparencia para reducir la incertidumbre y así facilitar la toma de decisiones a nivel financiero, de esta manera dar un trato equitativo e igualitario a sus partícipes, y promover un mercado de valores organizado, integrado y eficaz. Referencias Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros. (24 de julio
ANULACIONES
COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 739041, perteneciente a ARCOS VILLEGAS IVAN RODRIGO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de enero de 2024 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 60224 , perteneciente a CAICHE MORA JOHN MANUEL, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de enero de 2024 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 793122 , perteneciente a CARVAJAL DUNCAN LEONARDO ALBERTO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de enero de 2024 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 793122, perteneciente a CASTRO LAMILLA SONIA PATRICIA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha
de 2017). Libro II: Mercado de Valores. Quito, Ecuador: Registro Oficial Edición Especial No. 44. Código Orgánico Monetario y Financiero - Libro I. (12 de septiembre de 2014). Quito, Ecuador: Registro Oficial No. 332. Constitución de la República. (20 de Octubre de 2008). Quito, Ecuador: Registro Oficial Suplemento No. 449. Libro 2: Ley de Mercado de Valores. (12 de septiembre de 2014). Código Orgánico Monetario y Financiero . Quito, Ecuador: Registro Oficial Suplemento No. 332. Méndez Prado, M. (2008). Calificadoras de riesgo en el Ecuador. Revista Gestión, 56 - 61. Obtenido de https://drive. google.com/file/0B0PKglELSJ X0a0lrdmhVNjFpSG8/view Navarro, C. (2005). La calificación de riesgo en el Mercado de Valores ecuatoriano. Revista Iberoamericana de Mercados de Valores No. 16, 45 - 50. Obtenido de http://www.rimv.org/ es/descargar/289/art
de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de enero de 2024 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 16649, perteneciente a CHASIQUIZA TUTILLO DIANA CAROLINA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de enero de 2024 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 860688, perteneciente a FLORES CHANGO ERIKA LISSETTE, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de enero de 2024 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 781308, perteneciente a GUERRERO VILLACRESES REBECA ALEXANDRA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de enero de 2024 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 819297, perteneciente a LLAMUCA CARRILLO FRANKLIN DANIEL, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de enero de 2024
MIÉRCOLES 03 DE ENERO DE 2024
TUNGURAHUA
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México halla un gran tesoro arqueológico El Gobierno mexicano encontró ‘el mayor tesoro arqueológico’ de las últimas décadas durante la construcción del Tren Maya. El disco solar en Chichén Itzá, la escultura del dios del maíz en Palenque, la estela dual en Uxmal, urnas funerarias y tiestos son algunos de los objetos encontrados. EFE