Tungurahua: 01 de diciembre, 2023

VIERNES 01 DE DICIEMBRE DE 2023

TUNGURAHUA

Los arriendos en algunos sectores de Pelileo se han triplicado debido a que extranjeros pagan más de lo que regularmente se cancela por el alquiler de viviendas. Las autoridades aseguran que los arrendadores deben pedir alguna garantía de que el dinero convenido es legal y que no se priorice el dinero frente a la seguridad. Página 3 POLÍTICA

ECONOMÍA

SOCIEDAD

Conozca los beneficios de la Ley de Equidad Salarial Página 11

GLOBAL

La primera semana de Daniel Noboa con altibajos Página 8

Subsidios al combustible, una traba para conseguir dinero internacional Página 10

Crisis climática generará más restricciones educativas para las niñas Página 14

I

Jóvenes ‘ingieren’ alcohol por sus parte íntimas Esta práctica es cada vez más común entre los adolescentes de la provincia, quienes no piensan en las repercusiones que eso conlleva para su salud.

Son casi las 20:00 del martes 7 de noviembre de 2023, Julia (nombre protegido) llega a su casa con todas la apariencia de haber bebido, sin embargo, el aliento no la delataba.

Su mamá se percató de la actitud “chistosa” de su hija y decidió ver qué era lo que tenía pero no encontró nada.

Julia, de tan solo 17 años, le había pedido permiso para ir a hacer deberes en la casa de una amiga, pasada la medianoche la adolescente empezó a sentirse mal y los cólicos fueron tal que tuvieron que

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EL DATO Desde la Organización Mundial de la Salud el consumo de alcohol en la adolescencia puede alterar el crecimiento vital saludable, llevar a comportamientos poco saludables y aumentar el riesgo de sufrir trastornos relacionados con el alcohol en la edad adulta.

CIFRA Una bebida alcohólica estándar contiene entre 12 y 15 gramos de alcohol. Para la OMS un consumo excesivo es cuando una mujer ingiere más de 40 gramos y el hombre, 60 gramos. genera un grave riesgo para la salud en quienes la llevan a cabo. Explica que el alcohol administrado por esta vía puede dañar las paredes vaginales, puede provocar PROBLEMA. Los jóvenes ya no ven solamente la necesidad de consumir alcohol de forma tradicional, sino que usan otros métodos para hacerlo. intoxicación y hasta causar la muerte. trasladarla a una casa de sa- casa de su compañera de co- ingerir licor sin ser descubier“Yo inclusive tuve una lud privada para que sea aten- legio. tos por sus padres. paciente que llegó con una Pero este no es el único dida.

Algo parecido le ocurrió a hemorragia terrible, sus paEn el centro médico, al exa- caso, pues Julia contó que Daniel, de 14 años, cuyos ami- dres no sabían a qué se debía, minarla, la menor comentó ese día ocho de sus amigas y gos le dijeron que era la forma hasta que pudimos dar con lo que tenía un tapón que había amigos se pusieron alcohol de experimentar su primera que pasaba, la situación para ‘bañado’ con whisky para po- en sus partes íntimas para borrachera sin que sus abue- la menor fue complicada”, coder disfrutar de la tarde en la poder sentir los ‘placeres’ de litos, con quienes vive en mentó Mejía.

Pondoa al norte de AmbaLa profesional comenta to, se den cuenta. que la vagina es un El adolesórgano que absorTOME NOTA cente cuenta be muy bien los que en un inicio El grado de intoxica- medicamentos, la sensación ción alcohólica es con lo que se premás rápido por de ponerse un éstas vías (anal y tende conseguir algodón empalos mismos efectos pado de licor vaginal), debido a con dosis menores en sus partes los tejidos en esas y por ello el probleíntimas no fue zonas del cuerpo. ma de absorción de mala, pero luealcohol es que no go la sensación de angus- se pueden medir sus niveles tia le hizo creer que algo en la sangre. estaba mal con su organisCuenta que lo mismo ocumo, “incluso se me hizo in- rre con los hombres que usan cómodo luego ir al baño”. tampones de alcohol a través Esa no es una práctica del ano, por lo que también nueva y genera preocu- pueden sufrir intoxicación pación entre padres de debido a que no se sabe cuánfamilia, quienes no saben to alcohol logró asumir su orcómo actuar frente a este ganismo. tema, sobre todo porque La médico general Zonnia no saben si sus hijos están Paredes, menciona que entre o no recurriendo a esta otras consecuencias graves que práctica. puede causar que los jóvenes se sometan a estas prácticas está Complicaciones la muerte celular en la zona Para la gineco-obstetra lastimada, trombosis profunKarla Mejía esta actividad da, necrosis y sepsis. (NVP)

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Extranjeros triplican pagos de arriendos de casas en Pelileo Los arriendos en el cantón han llegado a triplicarse porque algunos dueños de casa rentan sus propiedades a extranjeros, que cancelan estos valores, sin preguntar la procedencia del dinero.

El pago de arriendos que so- gente la que trae a la delinbrepasan el monto de lo soli- cuencia a sus casas porque citado por sus propietarios no consultan quiénes serán resulta atractivo para aque- sus arrendatarios”, mencionó llos dueños de casa que ven en la autoridad. esto la oportunidad para me“Hemos recorrido varios jorar sus ingresos. sectores de Pelileo, se les ha Sin embargo, explicado sobre sobre la utilidad no arrendar a EL DATO que le den al indesconocidos El martes 14 de mueble o de la noviembre de 2023 un sin antes invesreputación de tigar de quiénes policía murió en quienes llegan a medio de una balace- se trata y los pelisus viviendas pa- ra dada entre delin- gros que eso puerecería no tener cuentes y un grupo de acarrear”, finamayor relevancia delictivo conformado lizó Gavilanes. para los arrenpor extranjeros en dadores.

Realidad Pelileo, uno de los Fernando Ga- maleantes también Una moradora de vilanes, gober- falleció en el suceso. un barrio al norte nador de Tunde Pelileo, quien gurahua aseguró que este prefirió reservar su identifenómeno se ve replicado en dad por temor a represavarios cantones de la provin- lias, sostuvo que su casa cia siendo uno de ellos preci- “colinda con la de un vecino samente Pelileo. que tiene extranjeros, supe “La gente prioriza el dinero que pagan 400 dólares de y aceptando esto es la misma lo que realmente cuesta 250,

Visión de un experto Antonio Muenala, sociólogo °y docente universitario aseguró

REFERENCIA. Las ofertas de pago de alquileres han llegado a doblar y triplicar el costo real de los arriendos. (Foto para graficar)

no sé si es por lo que son una familia numerosa, pero a mí me llama la atención”.

“Hay casas y algunos departamentos que hemos visto vacíos y no quieren arrendar así nomás porque creo que esperan que los extranjeros les vengan a ofrecer el doble o el triple de lo que cuestan”, dijo otro de los moradores.

A esto se sumó lo dicho por Carlos Llerena, jefe político

de la localidad, quien fue insistente en el hecho de que se han realizado socializaciones con los pelileños para que antes de alquilar sus viviendas, se cercioren del pasado judicial y procedencia de los arrendatarios.

El funcionario insiste en que la actualización de una ordenanza aprobada en 2020, les permitirá llevar un numérico de cuántos inmuebles son renteros en el cantón. (MAG)

Campaña de esterilización gratuita de mascotas en Juan Benigno Vela La campaña de esterilización gratuita de mascotas organizada por el Municipio de Ambato llega a la parroquia Juan Benigno Vela.

Los moradores podrán inscribir a sus perros y gatos este viernes 1 y sábado 2 de diciembre de 2023 en las instalaciones del Gobierno Parroquial.

Los requisitos son la cédula de identidad y una planilla de algún servicio básico como: agua potable, energía eléctrica o teléfono.

Las esterilizaciones se realizarán en el Albergue Municipal de Animales Domésticos del cantón, para el día de la intervención se

recomienda que la mascota acuda en ayunas de mínimo cinco horas.

Asimismo, es necesario que el dueño le ponga collar y correa para un manejo adecuado, también es importante que se tenga una cobija para luego de la intervención quirúrgica.

Las mascotas aptas para la esterilización deben tener al menos cuatro meses.

La esterilización consiste en la extracción quirúrgica de los ovarios y útero en hembras, o de los testículos en machos de animales de compañía, para evitar la reproducción de crías y camadas.

Las técnicas que se utilizan

SERVICIO. Los animales aptos para ser esterilizados deben tener más de cuatro meses.

actualmente permiten que la esterilización sea un procedimiento poco invasivo para los animales, además de que las curaciones postoperatorias son mínimas y el animal vuelve a su vida normal en muy poco tiempo. (RMC)

que “una cosa es que la inseguridad haya incrementado con la presencia de ciudadanos extranjeros y otra que esto sea un pretexto para que aflore la xenofobia, cuidado”.

“Seamos claros, ningún dueño de casa se va a sentir ofendido por que le doblen o tripliquen el pago de un arriendo, pero es esta misma gente la que después es la que exige seguridad cuando ni siquiera les llama la atención preguntar de dónde está viniendo el dinero excesivo que les están pagando por un alquiler”, dijo.

“Migrar no es un delito, migrar es un derecho humano, así que no podemos ponernos la bandera del rechazo a hermanos de otros países, no existe el ecuatoriano bueno frente al extranjero malo, así como hay delincuentes, también hay honorables, honrados y trabajadores extranjeros que se ganan la vida de manera honesta y no es justo ni dable satanizar al foráneo”, agregó Muenala.

CONVOCATORIA

La EMPRESA PÚBLICA DE LA UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO UTA EP, invita a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios o compromisos de asociación, QUE SE ENCUENTREN HABILITADAS EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROVEEDORES, a presentar su oferta dentro del proceso de CONCURSO PÚBLICO DE SELECCIÓN DE ALIADO CON LA EMPRESA PÚBLICA DE LA UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO, UTA EP, EN LA CONFORMACIÓN DE UNA ALIANZA ESTRATÉGICA PARA OFERTAR Y DE SER EL CASO REALIZAR EL “ALQUILER DE MAQUINARIA PARA LA LIMPIEZA DE LAS DIFERENTES QUEBRADAS DE LA CABECERA CANTONAL DEL CANTON GUANO”, signado con el código Nro. AE-UTAEP-2023-013.

El Reglamento, las Bases y Condiciones de este proceso de concurso público se pueden solicitar vía mail al correo: administrativoutaep@uta.edu.ec; y de forma presencial en las instalaciones de la EMPRESA PÚBLICA DE LA UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO UTA EP, ubicado en la ciudad de Ambato en las calles Quito 02-45 entre Bolívar y Rocafuerte.

Ambato, 30 de noviembre de 2023 Atentamente, Dra. María Irene Murillo Noriega GERENTE GENERAL EMPRESA PÚBLICA UTA EP

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

MILICA PANDZIC

@MPandzic

La ruptura que llegó hasta Israel

N

ada relacionado al nuevo Gobierno ha sido más comentado que la ruptura entre el presidente Daniel Noboa y la vicepresidenta Verónica Abad. La repentina y opaca ruptura que comenzó durante la campaña electoral, acrecentada una vez en el poder, ha generado especulación y titulares en los medios, nacionales e internacionales.

Medios de habla hispana como El País, CNN en español, Infobae, así como medios en EE.UU., UK, Francia, India, China, e Israel han hecho eco sobre el evidente conflicto entre los mandatarios, y la extraña decisión de enviar a la vicepresidenta como colaboradora de la paz a Israel. El presidente ha decidido no comentar al respecto y minimizar la ruptura, estrategia que contrasta con el gran efecto mediático que han tenido, tanto la situación, como las últimas declaraciones de la vicepresidenta.

Irónicamente, a pesar de tan amplia cobertura, no existe una explicación clara sobre lo sucedido. Esto se convierte en un indicio preocupante, no solo porque no es positivo empezar un gobierno rodeado de polémica y pugnas internas, sino también porque la falta de transparencia podría poner en tela de duda la habilidad de negociación, comunicación, y de trabajo del mismo presidente, al no poder hacerlo armoniosamente con su propia vicepresidenta. ¿Es correcta la estrategia del presidente? ¿Surtirá los efectos políticos y comunicacionales deseados? A corto plazo, parecería que el presidente no sale favorecido de esta polémica, de su silencio, ni de la potencial cobertura que la vicepresidenta podría tener en el conflicto en Medio Oriente. Pero, tal vez el presidente esté apostando por una diferente estrategia a largo plazo. Eso está por verse.

WELLINGTON TOAPANTA

Columnista invitado

Turbulencias contra la Constitución

L

amentable, pero cierto: las esperanzas de sentar bases para un mejor Ecuador se diluyen. Lo muestran las prioridades Ejecutiva y Legislativa que han generado impactos por sus conductas irascibles, como

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Fabricio Cevallos Chávez Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 10.951

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 04

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EDITORIAL

EDUARDO F. NARANJO C.

A la espera de un plan de seguridad

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ras los recientes cambios en la cúpula de las Fuerzas Armadas y en el Ministerio de Defensa, la ciudadanía sigue a la espera de un verdadero plan de seguridad a la altura de las nuevas circunstancias. La ola de crimen organizado que vive el país ha obligado a las Fuerzas Armadas a adoptar un rol protagónico en la seguridad interna y el mantenimiento del orden, una función históricamente secundaria ante la defensa de la soberanía y la integridad territorial. Esto puso en evidencia, desde un inicio, lo mucho que queda por hacer en coordinación y entrenamiento conjunto con la Policía Nacional, reentrenamiento del personal, asignación de recursos, rediseño del marco legal, frente diplomático, entre otras cosas.

Durante el Gobierno pasado, en más de una ocasión prematuramente se anunciaron nuevas estra-

generalidades y fricciones ideológicas al interior de Carondelet y rocambolescas interpelaciones parlamentarias.

Con parcial argumentación constitucional se pretende ‘deportar’ a la vicepresidenta y reestructurar la Vicepresidencia. Verónica Abad Rojas ha dicho que irá a Tel Aviv para “que no se me interponga un abandono del cargo”. En Ecuador se elige presidente y vicepresidente para, generalmente, gobernar desde Quito; se ausentan por razones específicas o por licencia parlamentaria.

tegias o recetas milagrosas que no dieron resultado. Sin embargo, diferentes funcionarios advirtieron en reiteradas ocasiones sobre la urgente necesidad de montar un nuevo sistema, con una nueva doctrina y un nuevo plan, para la seguridad integral del país. Hoy, las Fuerzas Armadas cuentan con abundante experiencia y numerosos expertos para, en coordinación con las autoridades políticas, judiciales y policiales, articular dicha iniciativa.

En momentos de crisis como los que vive el país este momento es necesario que las Fuerzas Armadas se reafirmen en su compromiso inquebrantable con la Democracia y la Constitución.

Igualmente oportuno sería, de parte del Gobierno, sopesar el consejo de aficionados y, mejor, escuchar las recomendaciones que nacen de la experiencia castrense.

El constitucional Art. 149 prescribe que el mandatario asigna funciones al vicepresidente. No define si dentro o fuera del país. Los Arts. 145 y 149 establecen razones similares para el cese de funciones, mientras el 146 y 150 estipulan “ausencia temporal” por “enfermedad u otra circunstancia de fuerza mayor que le impida ejercer su función durante un período máximo de tres meses, o la licencia concedida por la Asamblea Nacional”.

Lo de Abad Rojas sería “ausencia temporal”, no indefinida, como pretendería Carondelet. Si

ha decidido irse, para sostener su elección, debe fundamentar la licencia al Parlamento, que tiene la última palabra. Las credenciales viajeras serán de vicepresidenta.

Por Abad Rojas, militante del Foro Liberal de América Latina, el Ecuador podría desvelar la política ecuatoriana sobre la actual ‘conflictividad’ entre Israel y el movimiento Hamás, no de la añeja ‘entre Israel y Palestina’, amainada por el progreso de la ONU de admitir a Palestina como ‘observador asociado’. La vicepresidenta podría coadyuvar para que Palestina sea

eduardofnaranjoc@gmail.com

Estrategia petrolera

A

plicar el plan adecuado para la explotación de los recursos naturales y lograr un eficiente beneficio para el país permitiría resolver parte de los males que nos agobian. Sin embargo, nunca hubo voluntad política para hacerlo.

La intención de los gobiernos de Guillermo Rodríguez Lara y, luego, de Rodrigo Borja fue darle un estatus empresarial a CEPE, luego Petroecuador, pero oscuros intereses siempre estuvieron contrapuestos e impidieron el desarrollo organizacional de la empresa.

Así, la condujeron a la situación actual. La generadora de riqueza fue víctima de muchas fallas internas como externas, con gerentes ‘políticos’ y lobistas corrompiendo a todo nivel.

Marco Rivadeneira, profesional informado y correcto, sugiere “transformar Petroecuador en una verdadera empresa, con autonomía económica y financiera, cuyas inversiones no dependan del Ministerio de Finanzas”. Considera que “analizando alternativas legales se podría llegar a optar por modelos exitosos como las estatales Ecopetrol de Colombia y Equinor de Noruega, donde lo importante son los resultados económicos finales, traducidos en sus utilidades, que son parámetros para juzgar a una empresa”. Dice que este modelo permitiría tener controles de gestión reales y contabilidad bajo normas internacionales NIF. Sugiere también que, “así el país tendría un verdadera operadora y no una empresa a la que le dan operando sus campos”.

Las evidencias muestran que muchas de las fallas obedecen a jefaturas improvisadas, a las que se suma siempre el esquema de corrupción contractual.

Si logramos tener un Gobierno visionario, con gente capaz y honesta, podremos dar el salto, transmutando las instituciones estatales a un modelo eficiente en el que los resultados sean la valoración en función de costos y resultados, fortaleciendo un sistema transparente de control de todas las operaciones.

‘miembro’ con plenos derechos y obligaciones.

En tanto, la Asamblea Nacional, con actores distintos y a destiempo, fricciona para destituir a Guillermo Lasso que el 23 de noviembre dejó de ser presidente.

El Art. 129 prescribe “censura y destitución” al magistrado en funciones.

Lamentable, por intereses se perfilan actores con rictus turbulentos a la abigarrada Constitución. ¿Las esperanzas del “nuevo Ecuador” se diluyen por irascibles que se habrían instalado en el Legislativo y Ejecutivo?

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Feria navideña se realiza en el mercado Colón de Ambato Hasta el lunes 25 de diciembre estará abierta la feria navideña que se realiza en el mercado Cristóbal Colón, ubicado en el centro de Ambato.

Hasta el 25 de diciembre de que ellos mismos elaboran 2023 estará abierta la feria con madera y otros materianavideña que se realiza en les en distintos modelos y el parqueadero del Centro tamaños.

Comercial Cristóbal Co“Hay que ser creativos y lón, ubicado en el centro de cada año tratamos de hacer Ambato. algo nuevo para que la gente Bombillos, guirnaldas, venga y nos haga el gasto”, luces, árboles de navidad, dijo la vendedora. figuras para el Asimismo, aseTOME NOTA pesebre, entre guró que la asociaotros productos De 07:00 a 22:00 ción solicitó a los se ofrecen en este estará abierta la administradores espacio comercial feria en el Centro del mercado que conformado por Comercial Colón se contribuya con en Ambato. más de 10 vendemás difusión de dores de la Asola feria, pues no ciación 12 de Noviembre. mucha gente conoce de esta El horario de atención de actividad comercial. la feria es de 07:00 a 22:00, Hasta el momento no existen varias ofertas y existe demasiado movimienpromociones para toda la to de clientes, sin embargo, ciudadanía. las comerciantes aseguran María Guangasi, comer- que conforme se acerque la ciante de la feria, dijo que Navidad también lo harán hay productos disponibles los compradores. (RMC)

Encuentro de perros amaestrados este viernes en Ambato El evento está programado para este viernes 1 de diciembre de 2023 en el parque Las Flores a partir de las 09:00.

Durante este evento los asistentes podrán disfrutar de una exhibición de grupos de perros de élite que son entrenados con la finalidad de salvar vidas en cualquier situación de riesgo.

Grupos participantes ° Unidad canina de Mejía. ° Unidad canina Omnica K-9. ° Delegación de la Unidad Canina de Fuerzas Especiales.

ENCUENTRO de perros amaestrados este viernes en Ambato

°Unidad Canina de Adiestramiento y Rescate K9 de Otavalo. ° Grupo Élite de Adiestramiento Canino del Municipio de Ambato. ° Unidad de vinculación de Loja. ° Unidad Canina del Cuerpo de Agentes de Control Metropolitanos de Quito.

Este evento es gratuito, los asistentes podrán disfrutar de todas las actividades programadas. (VAB)

COMERCIO. Más de 10 stands ofrecen varios productos en el parqueadero del mercado.

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Grafitis llenan de color al mercado Central de Ambato

24 artistas de diferentes nacionalidades y estilos se dieron cita en el mercado Central de Ambato para pintar los grafitis.

Artistas de la red internacional Meeting of Style de Ecuador fueron los encargados de pintar los grafitis en el mercado Central de Ambato.

“Esta es una galería abierta donde el grafitis es visible para toda la comunidad, la intención es que la gente tenga otra visión de que el grafiti es funcional y se rompan esos paradigmas que se manejan en cuanto al vandalismo porque lo que nosotros hacemos es arte”, dijo Andrés Muñoz, artista quiteño y director de Meeting of Style.

CIFRA

6.000

DÓLARES Sería el valor de cada obra pintada en el mercado Central.

Con el apoyo de la Casa de la Cultura Núcleo Tungurahua y comerciantes del centro de abasto, 24 artistas de diferentes nacionalidades y estilos se dieron cita para plasmar su arte en las paredes del mercado. (RMC)

SORPRESA. Los compradores admiran los grafitis realizados en las entradas del mercado.

TRADICIÓN. Los comensales que acuden al patio de comidas del mercado también aprecian los murales.

COMERCIO. Familias enteras acuden al mercado Central para hacer compras.

INGRESOS. Uno de los grafitis hace alusión a la mujer indígena.

COLORES. Los artistas usaron colores neón para llamar la atención de los transeúntes.

PASILLOS. En la sección de mariscos está uno de los grafitis más grandes pintado por los artistas.

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Enduro Ukupacha se correrá en Patate

La competencia internacional tendrá la presencia de más de 150 pilotos y se realizará desde este viernes 1 de diciembre.

El evento internacional de hard enduro Ukupacha se realizará este fin de semana en Patate. La carrera consta de tres días de competencia donde más de 150 pilotos internacionales demostraron sus habilidades en sus motocicletas.

La edición 12 de este evento se volverá a correr tras cuatro años de ausencia debido a la pandemia y es organizada por Sebastián Cisneros con el apoyo y el aval del Municipio de Patate.

Cronograma La carrera estará dividida en tres días, comenzará hoy viernes 1 de diciembre, a partir de las 16:00 con un súper enduro que se correrá por las calles principales del cantón. Para el sábado 2 de diciembre está prevista la parte clave de la competencia, porque a partir de las 10:00 los

Categorías participantes ° Novatos ° Pre Expertos ° Expertos ° Más de 40 años ° Más de 50 años ° Parejas 0 pilotos tendrán las pruebas de clasificación y en horas de la tarde a partir de las 15:00 los mejores de cada categoría competirán en el circuito de Patate Garden ante los ojos del público.

“Esta carrera es muy fuerte y llevará a los pilotos y sus máquinas al límite. Estarán profesionales ubicados en el top 5 a nivel sudamericano y top 10 a nivel mundial. Es un circuito interesante, porque se dará en las calles de la ciudad, pero también en Patate

ADRENALINA. La competencia internacional de enduro Ukupacha se realizará en Patate.

Garden que es un recorrido Expectativa de montaña idóneo para te- Marco Ocaña será uno de ner un gran espectáculo y que los pilotos ambateños que el público pueda disfrutar de representará a Tungurahua una fiesta con su deporte favo- en esta carrera internacional.

El deportista de 52 años llerito”, comentó Cisneros.

Además, mencionó que es- va practicando el enduro con cogieron de sede a este cantón, su motocicleta desde hace 25 porque las montañas topográ- años y espera estar entre los ficamente ayudan a tener un tres primeros de su categoría.

“Practico enduro extregran espectáculo y han tenido mo alrededor el apoyo al 100% de 25 años, antes de las autoridaEL DATO ya participé en des de Patate.

Elenduroes una modali- otras carreras “Serán 100 dad deportiva delmoto- de este tipo, pero kilómetros de ciclismoque se practica será mi primera alta intensidad encampo abiertoy tam- vez en la cateen montaña, esbién cubierto. También goría más de 50 peramos contar existe la modalidad de años. La mayor con la presenenduro en bicicleta. complejidad de cia de los mejola ruta es en la res pilotos del Ecuador y tendremos alre- tercera parte, porque siempre dedor de 35 representantes se realiza de menos complede Tungurahua que estarán jidad hasta más, es ahí donal nivel de la competencia. Las de la preparación física y montañas nos ayudan a tener mental es clave. El objetivo es un gran circuito, segundo Pa- subirme al podio y espero que tate tiene una gran capacidad no falle nada en la moto o el hotelera para los deportistas y GPS”, expresó Ocaña.

También, mencionó que el tercero hemos tenido un apoyo completo del alcalde. Los pi- nivel de esta carrera es alto, es lotos internacionales miran por eso que ha practicado tocon buenos ojos esta carrera y dos los fines de semana para eso es bueno”, explicó Cisneros. mejorar su nivel y reconocer la ruta en la que correrán el día de la carrera.

“Hemos entrenado cada fin de semana, lo que son superficie de piedras, de montaña, porque esta carrera es una de las más fuertes de SudaDÓLARES mérica. Es un circuito muy Es el costo de la entracomplejo, por eso entrenamos da para el público que sábado y domingo y estos asista el sábado a la últimos días lo hicimos entre carrera. semana para lograr sacar ven-

CIFRA

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ADRENALINA. La carrera internacional Ukupacha tendrá un recorrido de 100 kilómetros de montaña.

Esta carrera es muy fuerte y llevará a los pilotos y sus máquinas al límite. Estarán profesionales ubicados en el top 5 a nivel sudamericano y top 10 a nivel mundial” SEBASTIÁN CISNEROS

ORGANIZADOR DEL EVENTO.

La mayor complejidad de la ruta es en la tercera parte, por eso el objetivo es subirme al podio en mí categoría espero que no falle nada en la moto o el GPS” MARCO OCAÑA

PILOTO AMBATEÑO.

taja”, dijo Ocaña.

Celebración Las personas que adquieran su boleto para observar las emociones del enduro de Ukupacha, tendrán acceso a una fiesta privada donde existirá la participación de DJ Kalibro y Steven Hard, quienes a partir de las 19:00 del sábado 2 de diciembre estarán animando en vivo.

Los niños de hasta 12 años no pagarán el costo de la entrada.

“Es un plan familiar, habrá comida y cosas de entretenimiento para que puedan disfrutar de este evento internacional. Además, tendremos al final del día una fiesta con la presencia de varios artistas reconocidos que incluye dentro del valor de los boletos.

Esperamos que la gente nos acompañe y podamos seguir incentivando el deporte para que los jóvenes se alejen de los vicios”, finalizó Cisneros. (JR)

POLÍTICA 08

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‘Bombazos’ políticos y dudas marcaron la primera semana de Noboa Las diferencias con la vicepresidenta Verónica Abad, la reestructuración de la Vicepresidencia, la primera ley económica y el cambio de mando de las FF.AA. son algunos de los hitos de estos días.

de drogas, vigente desde el Gobierno del expresidente y prófugo de la justicia, Rafael Correa.

La medida también generó críticas, señalando que no ofrece una solución real al problema del incremento del consumo de drogas.

Restructuración de la vicepresidencia

El 25 de noviembre, Noboa tomó una segunda resolución que afectaba a la vicepresidenta, al ordenar la reestructuración del presupuesto y la organización de la Vicepresidencia de la República. La medida nuevamente tuvo efectos en ambos sentidos, mientras algunos voceros avalaban la decisión presidencial; abogados y constitucionalistas reiteraban que la acción tenía visos de un ataque de violencia política contra una mujer.

Foto oficial

FIRMAS. Los decretos presidenciales recibieron elogios y críticas en su semana de estreno. Foto: Presidencia

El presidente de la República, Daniel Noboa, asumió el poder hace ocho días y entre cumplimientos, diferencias con su binomio presidencial y sobresaltos en el riesgo país, finaliza su primera semana ocupando el Palacio de Carondelet.

Antes de su juramentación algunos grupos sociales mostraron su parcial descontento con el acuerdo de gobernabilidad alcanzado por el presidente Noboa, el Partido Social Cristiano y el correísmo. Ese trato permitió la designación de la directiva y la conformación de una agenda legislativa que dé prioridad a las leyes económicas urgentes que prepara el Ejecutivo.

La controversia se apoderó de la escena política, luego que el presidente emitiera el decreto para asignar funciones a la vicepresidenta de la República, Verónica Abad, enviándola a Israel como su “colaborado-

ra para la paz”, hecho que dejó de lado su promesa electoral de darle funciones para la atención de la población migrante.

Aquí dejamos un resumen sobre los hitos de estos primeros ocho días de Daniel Noboa en Carondelet.

Toma de posesión

El 23 de noviembre de 2023, Ecuador se levantó con la esperanza de una nueva forma de hacer política. Durante su discurso en la Asamblea Nacional, Noboa destacó que su Gobierno hará un cambio en la política ecuatoriana. “No podemos seguir repitiendo las políticas del pasado, esperando tener un resultado distinto, por eso los ciudadanos votaron por el nuevo Ecuador”, dijo.

Durante el almuerzo de recepción desarrollado en Carondelet, en el que no estuvo la vicepresidenta, Noboa se reunió con el presidente de Colombia,

Gustavo Petro, y terminó la jornada designando a los primeros 21 integrantes de su gabinete ministerial.

Vicepresidenta a Israel

En el segundo día de su mandato, Noboa confirmó su distanciamiento con Abad. A pesar de haber anunciado durante la campaña presidencial que las funciones de su vicepresidenta serían la atención de la población migrante, el decreto Nº 027 dispuso que la labor de Abad será colaborar para lograr la paz entre Israel y Palestina, por lo que deberá trasladarse a la zona en conflicto. Distintas organizaciones en defensa de los derechos humanos mostraron su rechazo ante la medida.

Por la noche, Noboa hizo honor a la palabra empeñada en la campaña y el debate presidencial, firmando el decreto para la eliminación de la tabla de consumo

La mañana del 26 de noviembre, las autoridades designadas para formar parte del Gabinete Presidencial se presentaron en Carondelet para hacer la foto oficial del equipo de Gobierno.

La gran ausente fue la vicepresidenta Verónica Abad, quien luego indicó a los medios que no fue invitada para la actividad.

Tal como lo prometió, Noboa elaboró un gabinete paritario, con presencia de mujeres en cargos claves, como en el Ministerio de Gobierno e Interior, Mónica Palencia, así como personas jóvenes y de experiencia, entre los nóveles destaca la ministra de Ambiente, Sade Fristchi.

Primera ley de Emergencia

El 27 de noviembre, Noboa apareció en un video junto al ministro de Economía y Finanzas para explicar la situación en la que se encuentran las finanzas nacionales.

Posteriormente, el 28 de noviembre, se envió a la Asamblea Nacional el primer proyecto de ‘Ley Orgánica de Eficiencia Económica y Generación de Empleo’, con la que el mandatario espera incentivar la generación de empleos y conseguir los recursos necesarios para responder a las

necesidades del país.

El proyecto generó un incremento del riesgo país que cerró la semana rozando los 1996 puntos. Las reformas tributarias y la creación de nuevos sistemas de zonas francas y Alianzas Público-Privadas, no generaron las suficientes certezas en el rumbo económico del país y la solución de los problemas fiscales.

Abad acepta funciones

El mismo 28 de noviembre, la vicepresidenta Abad rompió su silencio y aceptó sus funciones, mientras realizó críticas a la alianza entre el Gobierno y el correísmo, indicando que negociar con la Revolución Ciudadana, “no es la nueva política, sino la misma del pasado”.

La segunda mandataria apuntó que por respeto a la institucionalidad (y no ser procesada en la Asamblea) acatará las disposiciones presidenciales y solicitó un encuentro con Noboa para obtener detalles de su misión. Pero la reunión se realizó con la canciller Gabriela Sommerfeld el 30 de noviembre.

Nuevo alto mando

El presidente Daniel Noboa durante la campaña presidencial indicó que desarrollaría cambios para dar prioridad a la atención de la seguridad y sus primeras acciones en este tema se desarrollaron los días 27 y 28 de noviembre, en las que decretó el cambio del alto mando de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.

El cambio de mando en la institución militar generó algún descontento, debido a que en principio se desarrollaría en otro momento, pero el decreto presidencial Nº 036, dio claridad sobre las nuevas autoridades.

Durante el acto de juramentación el nuevo jefe del Comando Conjunto de las FF.AA., contralmirante Jaime Vela Erazo, indicó que el país se encuentra en guerra contra el crimen organizado.

“No lo vamos a traicionar, así como no vamos a traicionar a todos los ecuatorianos”, dijo. (ILS)

09 POLÍTICA

TUNGURAHUA | VIERNES 01/DICIEMBRE/2023 I

Asamblea cerró el capítulo del juicio político contra Lasso La Revolución Ciudadana, el Partido Social Cristiano, Acción Democrática Nacional y algunos independientes, aprobaron una Resolución que no tiene efecto jurídico.

medio del debate que se dio previamente en la Asamblea antes °de En la aprobación de la resolución, Gabriela Molina (RC), defendió el juicio contra Lasso y anticipó que su bancada presentará una moción de censura en contra del exmandatario.

La postura del PSC fue que es constitucional que el Legislativo continúe conociendo el caso del enjuiciamiento. Sin embargo, aclararon que de acuerdo con el artículo 129 de la Constitución no puede ser objeto de censura y destitución porque ya no está en funciones.

El PSC consideró que el Pleno podía pronunciarse por la vía de una resolución en la que se deje constancia que Lasso es responsable político de los cargos que se le imputaron y que el enjuiciamiento se sustanció cumpliendo las formalidades de fondo y forma que determina la norma, incluyendo el pronunciamiento de la CC. De la investigación por presunto peculado se desprende -según el PSC- el cometimiento de presuntas infracciones penales, por lo que recomendó su envío para conocimiento y resolución de la Fiscalía General del Estado.

El asambleísta Pedro Velasco (Independiente) en su intervención, dijo que no procede un enjuiciamiento político a quienes fueron cesados en sus funciones, y Rafael Dávila (Actuemos) opinó que el juicio debe ser archivado.

Fernando Jaramillo (Construye), consideró que el tratamiento del juicio a Lasso es infructuoso porque los ecuatorianos requieren que el Parlamento legisle por la seguridad y la generación de empleo. “Por las circunstancias que atraviesa el país, no es oportuno continuar con el juicio; el tema de Lasso debió tratarse al término del periodo legislativo”.

FEDERACIÓN DEPORTIVA DE COTOPAXI FUNDADA EL 19 DE DICIEMBRE DE 1930

CONVOCATORIA A SESIÓN DE ELECCIONES PARA CONFORMAR EL DIRECTORIO DE FEDERACIÓN DEPORTIVA DE COTOPAXI PARA EL PERIODO 2024-2028

PLENO. El caso del expresidente de la República, Guillermo Lasso, se trató en el Pleno de la Asamblea Nacional.

de la Asamblea y pretender dar continuidad al enjuiciamiento político en una calidad que ya no ostentó desde el 23 de noviembre de 2023”.

Lasso buscaba que la CC realice una interpretación del artículo 129 de la Constitución de que un presidente no puede ser objeto de censura y destitución, si ya no está en funciones.

Con la decisión de la Asamblea, al parecer, la CC ya no tendría herramientas para sancionar a los legisladores, pues la resolución, aunque tiene base política, carece del efecto jurídico vinculante que evitaría cualquier prohibición de ejercer cargo público.

“Es una resolución común, como cuando se llamaba la atención al entonces presidente Lenín Moreno por no atender los problemas de inseguridad; pero esto es muy distinto a una resolución de enjuiciamiento político”, afirmó el abogado Roger Celi, coordinador del Observatorio Legislativo de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo (FCD).

Dijo que, con esta decisión, el capítulo del juicio

político en contra de Lasso en la Asamblea está cerrado. “Con la decisión de los legisladores de no censurar a Lasso, también se salvaron de una posible sanción de la Corte”, señaló.

Sin embargo, Juan Fernando Flores, exjefe de bloque de CREO en la Asamblea, dijo que el trámite en la Corte Constitucional “debe seguir hasta que finalice el proceso, sí o sí”, aseguró.

Mientras tanto, fuentes de la Corte, manifestaron que solo si se llega a verificar un presunto incumplimiento del dictamen, podrían analizarse sanciones como ocurrió con el caso de Alembert Vera, expresidente del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) que fue destituido a inicios de octubre por incumplir un dictamen de la Corte de mayo de 2019.

Sofía Espín (RC) defendió la decisión de señalar a Lasso como responsable político de peculado. “Hay una censura simbólica, es una resolución muy fuerte”, comentó.

Lucia Posso (Avanza), reconoció que no había argumento legal para resolver una censura. (SC)

Conforme lo prescrito en la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, artículos 18, 21, 36, 39, 148, 149, 150, 151 y 153, Disposición General Décimo Tercera; y, artículos 15, 19, 70, 71, 72, 73, 74 y 75 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la referida Ley, así como a los artículos 37, 38, 39 y 40, del Estatuto vigente de la Federación Deportiva de Cotopaxi.

CONVOCO: A sesión de Elecciones para conformar el Directorio de Federación Deportiva de Cotopaxi para el período 2024-2028, para el día lunes 18 de diciembre de 2023, a las 16h00 en la sala de sesiones del edificio administrativo de la institución, ubicado en las calles Av. Trajano Naranjo y Santiago Zamora, para conocer y resolver sobre el siguiente: ORDEN DEL DÍA: 1. Constatación del quórum, 2. Instalación de la sesión 3. Elección de las dignidades que conformaran el directorio de la Federación Deportiva de Cotopaxi para el periodo 2024-2028 4. Proclamación de resultados 5. Clausura de la sesión ACREDITACIONES: De conformidad al artículo 37 del Estatuto vigente que manifiesta: "•••Cada delegado acreditado al proceso eleccionario deberá presentar su cédula de ciudadanía y certificado de votación previo a la instalación••• ".

Para que los delegados estipulados en el Art. 36, literal b), d) y f) puedan participar en el acto eleccionario deberán contar con la resolución debidamente motivada, emitida por el Ministerio del Deporte, Ministerio de Salud Pública y el Consejo provincial, respectivamente.

Latacunga, 01 de diciembre de 2023

Quito, 30 de noviembre del 2023 Señores y Señoras SOCIOS Y SOCIAS DEL CLUB DEPORTIVO ESPECIALIZADO FORMATIVO “OPTIMIST CLUB DEL ECUADOR” Ciudad.De mis consideraciones: Se convoca a todos los socios del Club Deportivo Especializado Formativo “OPTIMIST CLUB DEL ECUADOR” a la Asamblea General que se llevará a cabo el 6 de diciembre del 2023 a las 18h00, en el inmueble ubicado en la Ciudadela Kennedy, Guayaquil, Provincia del Guayas, con el objeto de conocer y resolver sobre el único siguiente punto del día: UNO.- Nombrar la nueva Directiva del Club, por el lapso estatuario de dos años, la misma que entrará en vigencia el día 6 de diciembre del 2023.

De no existir quórum, la Asamblea se reunirá en segunda convocatoria bajo las mismas formalidades de la primera, con el número de socios que estuviera presente de conformidad con el artículo 17 del Reglamento Sustitutivo de la Ley del Deporte.

Sin otro particular me suscribo de ustedes.

Atentamente, María Josefa Galeotti-Flori PRESIDENTE CLUB DEPORTIVO ESPECIALIZADO FORMATIVO OPTIMIST CLUB DEL ECUADOR

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La decisión de una mayoría en la Asamblea Nacional de abandonar su intención de censurar a Guillermo Lasso, expresidente de la República, dentro del juicio político por el presunto delito de peculado, detiene los efectos de una decisión que eventualmente podría haber adoptado la Corte Constitucional (CC).

Este 30 de noviembre de 2023, dos días después de que se reinició el debate en el marco de la interpelación, el Parlamento retrocedió. Fue Viviana Veloz, de Revolución Ciudadana (RC), la entonces acusadora del exjefe de Estado quien mocionó la aprobación en el Pleno de la Asamblea de una resolución de cinco puntos, entre los cuales se incluyó declarar al exmandatario como responsable político de peculado en la renovación de contratos entre la empresa pública Flota Petrolera Ecuatoriana (Flopec) y Amazonas Tanker, y remitir el expediente de la investigación a la Fiscalía General del Estado (FGE), y a la Contraloría para las respectivas investigaciones. La resolución también deberá ser notificada al Registro Oficial para su publicación.

La iniciativa de Veloz contó con el respaldo de 116 legisladores (RC, Partido Social Cristiano (PSC), Acción Democrática Nacional (ADN) y un sector de independientes.

La decisión se produjo horas después de que Lasso pidió a los jueces de la CC iniciar la fase de seguimiento al dictamen del 29 de marzo de 2023 y que establezca si la Asamblea y, en particular, Henry Kronfle, su presidente, incumplió el dictamen al efectuar la convocatoria 872 del Pleno

PSC: ‘No puede ser objeto de censura’

ECONOMÍA 10 I TUNGURAHUA | VIERNES 01/DICIEMBRE/2023

Subsidios a combustibles limitan financiamiento para Ecuador Los organismos multilaterales no ven a Ecuador como un país pobre que requiera un mayor financiamiento e incluso condonación de deudas.

Cada vez que Ecuador busca financiamiento internacional debe cargar con el peso que tienen los subsidios a los combustibles. Eso lo cabe bien Norma Méndez, economista con experiencia en proceso de desarrollo de energías renovables con organismos multilaterales.

La experta comentó que cuando representantes del país salen en busca de mayores cupos de financiamiento bajo el argumento de que se necesita porque somos un país pobre, la respuesta va más o menos así: “Ecuador no es un país pobre porque vemos que se da el lujo de gastar entre $3.000 millones y $4.500 millones anuales en subsidios a los combustibles.

Eso quiere decir que sí tienen recursos y, de manera libre, los ecuatorianos deciden destinarlo a ese fin y no gastar esos miles de millones en obra pública, educación, salud, entre otros fines”.

Así, de acuerdo con Méndez el país pierde varias oportunidades de financiamiento de proyectos. Además, queda fuera de la lista de economías que se toman en cuenta para condona-

ciones de deudas.

“Al final, Ecuador con muchos esfuerzos consigue créditos, pero cada vez se queda relegado entre los países que no van en la línea de la transición energética, la lucha contra el cambio climático.

Estamos perdiendo muchas oportunidades de desarrollo y gastando miles de millones en uno de los subsidios más ineficientes que existe”, concluyó Méndez.

El peso y las restricciones que nos impone el subsidio a los combustibles se hacen más visibles actualmente cuando el Gobierno de Daniel Noboa ha salido a decir que no tiene suficiente dinero para cubrir con todos los gastos y obligaciones del Estado.

El ministro de Economía, Juan Carlos Vega Malo, ha dicho que se está buscando financiamiento de los multilaterales para reducir el nivel de atrasos con proveedores, gobiernos locales, IESS, entre otros, y pagar sueldos de la burocracia.

Pérdida por partida doble

En este escenario, los subsidios a los combustibles

complican al país por partida doble. Por un lado, restan miles de millones que podrían destinarse a todos esos fines sin necesidad de endeudarse para eso. Por otro lado, reducen posibilidades de acceder a financiamiento para más proyectos que impulsarían el desarrollo y el empleo.

“Estamos pugnando por recibir unos $2.000 millones adicionales de créditos solo para cubrir los gastos de diciembre, pero podría obtener ese valor o más cada año si se focalizan o eliminan los subsidios a los combustibles de manera inteligente”, apuntó Carlos Alberto Mendoza, economista e investigador.

Incluso con un sistema que proponga aumentar un centavo al mes el costo de las gasolinas, y compensando a los más pobres y a sectores sensibles como la transportación, se podría liberar de manera inmediata recursos para las múltiples necesidades que tiene el país.

En este sentido, el exministro de Economía, Mauricio Pozo, ha dicho que el expresidente Lasso cometió un error grave, y sin sentido,

HECHO. El subsidio a los combustibles cuesta entre $250 millones y 375 millones mensuales.

cuando eliminó el sistema de bandas que subía el precio de los combustibles a razón de 3% al mes.

Esa decisión desmontó un proceso ya en marcha de eliminación de los subsidios, complicó las finanzas públicas y ni siquiera evitó que en junio de 2022 estallara un paro violento que provocó millonarias pérdidas para el país.

Energías renovables

Otro aspecto negativo de mantener altos subsidios a los combustibles es que se desincentiva el desarrollo de proyectos de energías renovables.

En su momento, la excandidata vicepresidencial, Andrea González, contó que ha visto de primera mano cómo se cierra el financiamiento internacional para energías limpias debido a los subsidios.

Además, se le pone una competencia desleal a los jóvenes que buscan desarrollar propuestas innovadoras, pero chocan con un país donde es “más fácil”, importar combustibles y mantener el mismo esquema ineficiente de producción.

Actualmente, las fuentes renovables alternativas como la eólica, solar y biomasa representan menos del 5% de la generación eléctrica de Ecuador debido a una combinación de trabas burocráticas, leyes que desincentivan la inversión privada y altos subsidios a los combustibles.

La ministra de Energía y Minas, Andrea Arrobo, aseguró que se va a apostar al desarrollo de esas fuentes alternativas e incluso anunció la intención de crear un Fondo de Eficiencia Energética. Sin embargo, para que estos esfuerzos tengan la suficiente fuerza internacional, se debe revisar el tema del subsidio a los combustibles. (JS)

Renegociar deudas también se complica con los subsidios la escasez de recursos °y elAnte creciente déficit fiscal (más gastos que ingresos), que cerró en $5.000 millones en 2023 y en al menos $6.000 millones en 2024, el exministro Economía, Mauricio Pozo, ha asegurado que al Ecuador no le queda otro remedio que intentar una nueva renegociación de deudas como los bonos externos.

En el Gobierno de Lenín Moreno, y en medio del golpe económico de la pandemia, se logró ampliar plazo, bajar el monto de la deuda y mejorar las condiciones de pago de los bonos de deuda externa.

Se le dio al país unos años con pagos bajos de intereses hasta arreglar sus finanzas públicas.

Eso no sucedió y ya desde 2023 se registra un aumento en el servicio de la deuda pública.

Ese servicio se hará incluso más pesado a partir de 2024, con un pico importante en 2026.

Así, para evitar caer en impago o default, el Gobierno de Noboa debería pensar seriamente en plantear a los acreedores una nueva renegociación para volver a ampliar plazos y bajar costos.

Sin embargo, para que una propuesta ecuatoriana sea viable, se deberá presentar un plan económico con medidas fuertes como la eliminación del subsidio a los combustibles, sobre todo después de que la mayoría de los ecuatorianos decidieron dejar de explotar el bloque petrolero ITT. De otro modo, los acreedores no tendrían ningún incentivo a darle más tiempo de pago a Ecuador si se ve que las finanzas públicas van a seguir complicadas y sin reformas de fondo.

EL DATO Gran parte del subsidio mantiene barato el diésel en Ecuador. Esto está alimentando el contrabando y otros negocios ilegales. El consumo de diésel se ha disparado más del 16% en medio de una economía en crisis.

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SOCIEDAD TUNGURAHUA | VIERNES 01/DICIEMBRE/2023

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LA Trabajadoras en Ecuador ganan EN WEB 20% menos que los hombres

lahora.com.ec

La brecha salarial del país es una de las más altas de la región, la ley aprobada por la Asamblea Nacional busca erradicar esta condición de inequidad.

POLÍTICA

Asamblea no censuró a Guillermo Lasso PAÍS

Riesgo país bordea los 2.000 puntos DEMOCRACIA

CNE aprobó registro de nueva directiva de Pachakutik

Una mujer que trabaja en Ecuador puede ganar un salario menor que un hombre, aunque tenga el mismo cargo o los mismos estudios.

De hecho, un informe de la Cámara de Comercio de Quito (marzo 2023) señala que la brecha salarial en Ecuador es una de las más altas de la región. “Las mujeres ecuatorianas ganan alrededor de un 20% menos que sus colegas masculinos en el mismo puesto de trabajo”.

En un reportaje de 2018 LA HORA ya informó que las mujeres ganan menos que los hombres pese a que, en promedio, ellas tienen 1,3 años más de escolaridad.

También se precisó que si se acelera la reducción de las brechas de género, con un mercado más flexible y enfocado en resultados e incentivos que impulsen la economía violeta, el Producto Interno Bruto Mundial (PIB) podría incrementarse en 12 billones o un 11% para 2025.

Ley para la equidad salarial

El 28 de noviembre de 2023, la Asamblea Nacional aprobó el proyecto de ley para la

igualdad salarial entre hombres y mujeres.

La ley, enviada al presidente de la República, Daniel Noboa, para su revisión, censura o archivo, obliga a: Que los empleadores públicos y privados remuneren de la misma manera a sus empleados, sin importar el género, por el mismo trabajo.

Brecha salarial y laboral Ecuador

° Según cifras de Adecco

Ecuador, existe más demanda de cargos directivos para el género masculino que para el femenino. “El 60% de cargos gerenciales que demandan nuestros clientes está dirigido para hombres y el 40% para mujeres”.

A nivel de cargos por sectores económicos, también hay diferencias: ° Cargos altos: (Gerencias) 64% de mayor ingreso a gerentes del género masculino, 36% a femenino. ° Cargos medios: (cargos de responsabilidad) 56% mayor ingreso a mujeres, 44% a hombres. ° Cargos bajos: 63% de mayor ingreso al género masculino, 37% al femenino.

La capacitación obligatoria y continua de instituciones públicas y empresas privadas relacionadas con “derechos laborales de hombres y mujeres, igualdad de género, erradicación de violencia y no discriminación en el ámbito laboral, entre otros”.

Todo empleador está obligado a hacer un reporte anual de las “acciones y cumplimiento de directrices para alcanzar la igualdad de remuneración entre hombres y mujeres que deberá entregarse al órgano rector de la política laboral”.

El rol del Ministerio de Trabajo

Uno de los vacíos que presenta el proyecto de ley es que no determina en cuánto tiempo se alcanzaría la igualdad salarial.

Sin embargo, destaca que el Ministerio de Trabajo tendrá la labor de verificar que las empresas públicas y privadas cumplan con las obligaciones definidas en la norma y: Elaborará una lista que se publicará en medios de comunicación.

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CULTURA

Emitirá el reglamento y brindará el acompañamiento especializado que permita complementar y fortalecer la política pública y los planes orientados a erradicar la discriminación remunerativa entre mujeres y hombres en mismos trabajos o trabajos de igual valor. (AVV)

LA HORA te regala dos entradas para sumergirte al mundo de Miguel Ángel Vivo

PÉRDIDA DE TÍTULOS DE ACCIONES De conformidad al artículo 197 de la Ley de Compañías, por pérdida del TÍTULO DE ACCIONES de la compañía INDUSTRIAS ALES C.A., título 6591, 1055 acciones del número 3810495 al 3811549; título 6592, 1445 acciones del número 12169652 al 12171096; título 9108, 1705 acciones del número 21412685 al 21414389; título 9109, 226 acciones del número 24556383 al 24556608; título 9111, 60 acciones del número 30539456 al 30539515; título 9110, 90 acciones del número 22169092 al 22169181; por un valor nominal de US. $ 1,00 cada una, correspondiente a la compañía INDUSTRIAS ALES C.A., se procederá a anular una vez transcurridos treinta días a partir de la fecha de la última publicación y emitir unos nuevos a favor del señor Phillipe Fourney Navarro.

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REALIDAD. En Ecuador, solo 2 de cada 10 mujeres tienen un empleo adecuado.

QUITO 12

I TUNGURAHUA | VIERNES 01/DICIEMBRE/2023

El Metro se reabre con la promesa de cambiar la movilidad en Quito En Quito se inaugura por tercera vez el Metro y se reabre al público por segunda ocasión. El Alcalde confirmó que el transporte ya está listo y que los inconvenientes de mayo no se repetirán. Conozca el millonario subsidio que necesitará para funcionar.

SISTEMA. Los usuarios fueron parte de las pruebas realizadas el 28 y 29 de noviembre de 2023.

E

l Metro de Quito se reinaugura por tercera vez este 1 de diciembre de 2023. Doris Simbaña, quiteña de 34 años, será quien pondrá en marcha el primer tren de este sistema que promete cambiar la movilidad en Quito.

Simbaña fue elegida entre los 90 operadores para realizar el viaje inaugural de este moderno medio de transporte en la capital. Los trenes empezarán a circular minutos antes de la apertura, lo que garantizará que a las 05:30, cuando los usuarios entren, no tengan que esperar cinco minutos para que llegue el tren.

Además, las primeras 15 personas que lleguen a cualquiera de las 15 estaciones, serán quienes inau-

guren simbólicamente el sistema cortando un listón.

Cuentas y métodos de pago

Hasta este 30 de noviembre se registraron más de 225.000 cuentas en el sistema ‘Quito Se Mueve’. Este es el primer paso para obtener la tarjeta ciudad y vincular la cédula de los usuarios al sistema.

Además, como parte del proceso de adopción se entregaron 30.000 tarjetas ciudad y se validaron 34.000 cédulas.

Estos son dos de los métodos de pago aceptados en el sistema del Metro, junto con los QR digitales y QR físicos, los cuales tienen una duración de 24 horas.

Es importante destacar que tanto las cuentas como

las tarjetas ciudad están disponibles para los quiteños a partir de los 5 años, permitiendo una amplia participación en el uso del Metro.

En relación con los QR digitales, se anuncia que la aplicación oficial del Metro para dispositivos Android y Apple está completamente lista para su uso.

Al descargar la aplicación, los usuarios pueden abrir su Cuenta Quito se Mueve y generar el QR, facilitando así el acceso directo desde sus teléfonos celulares.

Además, se ofrecerá la opción de recargar saldo desde la página web del Metro, donde se han habilitado botones de pago para realizar recargas con tarjetas de débito o crédito.

También la aplicación De-

Una del Banco de Pichincha y la banca web ya están habilitadas desde este 1 de diciembre para realizar recargas, en la cuentas ‘Quito Se Mueve’.

Cambios en la ciudad

Quito se prepara para experimentar cambios significativos con el Metro. Esta iniciativa busca no solo agilizar los desplazamientos, sino también revitalizar zonas que han sido descuidadas en los últimos años, como la avenida 10 de Agosto o La Mariscal, en el centro norte de la ciudad.

Uno de los aspectos más destacados del proyecto es el repoblamiento planificado a lo largo de la Av. la 10 de Agosto, un sector comercial fundamental que ha experi-

mentado un abandono progresivo.

La intención es revitalizar esta área, convirtiéndola en un punto neurálgico para el comercio y la vida urbana.

Un aspecto crucial de la iniciativa es el cambio en la percepción del tiempo y la distancia para los ciudadanos.

Actualmente, muchos residentes de Quito enfrentan largos desplazamientos diarios, que duran hasta dos horas, para llegar al trabajo o dejar a sus hijos en la escuela.

Con la implementación del Metro, se espera que el tiempo que se ocupa para cubrir esas distancias se reduzca significativamente, permitiendo a los ciudadanos realizar sus actividades en tan solo 15 minutos.

Este cambio en la movilidad no solo beneficiará la eficiencia en la rutina diaria, sino que también impactará positivamente en la seguridad ciudadana.

Las estaciones de Metro se consideran espacios urbanos más seguros, fomentando la interacción social y la vigilancia colectiva.

Además, la iniciativa, con el lema ‘Quien más gana, vive más cerca’, busca equilibrar la distribución de la población en función de los ingresos.

Aquellos que ganan menos actualmente se ven obligados a residir en zonas más alejadas, mientras que quienes tienen ingresos más altos disfrutan de una ubicación más central.

El Metro se presenta como un elemento de subsidio y compensación, acercando a las personas a sus lugares de trabajo, independientemente de su situación económica.

El Metro de Quito está preparado

El alcalde de Quito, Pabel Muñoz, anunció que el Metro de Quito está listo para reabrirse, asegurando que no repetirán los problemas experimentados en mayo pasado.

Destacó que se han implementado cambios significativos para garantizar un servicio más eficiente y sin inconvenientes.

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QUITO

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Entre las mejoras implementadas, señaló que se ha incrementado el número de taquilleros de 55 a 138, lo que agilizará el proceso de compra de boletos.

Además, el personal operativo se ha fortalecido con la incorporación de 90 operadores quiteños.

Asimismo, el número de agentes de estación aumentó de 60 a 87 y se han incluido 43 guías educativos distribuidos estratégicamente en las estaciones.

Muñoz también informó que cuentan con 15 puntos de atención al usuario, en comparación con la ausencia de estos servicios en mayo.

El tiempo de espera entre trenes se ha reducido, pasando de 20 minutos en mayo a un máximo de 8 minutos en la actualidad, con todos los trenes en funcionamiento.

El Alcalde subrayó que estas mejoras han sido sometidas a rigurosas pruebas, aunque reconoció que la verdadera prueba será la interacción con los pasajeros en el día a día.

A pesar de la preparación, Muñoz admitió la posibilidad de fallas operativas, pero aseguró que cuentan con mecanismos contingentes para abordar cualquier problema que pueda surgir.

Además, se hizo un llamado a la cooperación de los usuarios, solicitando que aquellos que no tengan la cuenta ciudad lleven 45 centavos justos para agilizar las filas.

Se informó que se habilitarán taquillas exclusivas para transacciones con esta cantidad, mientras que aquellos que entreguen billetes o monedas de mayor denominación podrían experimentar tiempos de espera ligeramente más largos. (EC)

CIFRAS

160.000 usuarios usaron el

Metro el 28 de noviembre y 18.000 el 29 al siguiente día.

I

zar su sostenibilidad. anual, pero él la estimó en tro de Quito, se baja el nivel Millonario alrededor de $50 millones de subvención, porque esMontos distintos millones menos que lo tos casi 60 millones que se subsidio para Según Chamba, los datos ($10 anunciado por Chamba). invierten en el Metro se poproporcionados por el gePara sustentar la cifra, Vidrían invertir en otros sectosostener rente del Metro, Víctor Hugo llacrés proporcionó detalles res”, aseguró Chamba.

Villacrés, sugieren que con sobre la proyección de usuaAdemás, señaló probleel nuevo aproximadamente 125.000 rios y tarifas que respalda- mas pendientes como el pasajeros diarios se genera- rían la necesidad financiera caso del hundimiento de sistema

E

l Metro de Quito se reabrirá al con un desafío financiero crucial, ya que se requerirán $74,3 millones anuales para garantizar su óptimo funcionamiento.

Dicho presupuesto se desglosa de la siguiente manera: · Operación: $52 millones. · Funcionamiento de la Empresa: $7 millones. · Seguros de Bienes: $14 millones. · Responsabilidad Social: $588 mil. · Comunicación: $820 mil.

Esta asignación presupuestaria se considera esencial para cubrir los costos operativos del Metro, pero surge una preocupación significativa: la proyección de usuarios no alcanzaría la cifra necesaria para cubrir dicho monto y se tendría que aplicar una subvención.

Los concejales Fidel Chamba y Analía Ledesma explicaron que este es uno de los retos financieros que enfrenta el proyecto, por lo que subrayaron la necesidad de una intervención financiera urgente para garanti-

rían ingresos por pasajes de alrededor de $17,8 millones anuales, pero no dio detalles de cómo llegó a esa cifra total.

Con esta estimación y tomando en cuenta un presupuesto para el completo funcionamiento del sistema de $74 millones, existe una diferencia de $60 millones, por lo que se requeriría una subvención.

La concejala Analía Ledesma, en cambio, dijo que se necesitaría vender 175 millones de boletos al año.

Esto sería un promedio de 460.000 boletos diarios, considerando que una persona promedio paga un pasaje de ida y otro de regreso, para cubrir el presupuesto de 74 millones. Sin embargo, con una proyección de alcanzar solo 125.000 pasajeros diarios, se prevé una brecha financiera significativa.

En una rueda de prensa celebrada ayer, 30 de noviembre, el gerente del Metro de Quito, Víctor Hugo Villacrés, confirmó que la operación del sistema requerirá una subvención

del nuevo sistema.

El gerente informó que se espera que haya entre 220.000 y 230.000 usuarios, quienes, en promedio, dejarán una tarifa de 40 centavos por viaje. Esta cifra incluye a quienes utilizan tarifas preferenciales (estudiantes, personas de la tercera edad, personas con discapacidad) y pagan menos de los 45 centavos estándar.

Villacrés aseguró que la empresa está explorando diversas estrategias para disminuir el subsidio, entre las que se encuentran: generar ingresos a través de acuerdos publicitarios y renta de estacionamientos.

Chamba y Ledesma también abordaron la cuestión de cómo reducir la subvención al Metro y destacaron la importancia de implementar un plan maestro de movilidad, específicamente un sistema integrado que permita a un mayor número de personas hacer uso del Metro, reduciendo así la necesidad de subvención.

“Si un mayor número de personas hacen uso del Me-

las casas de Solanda, instando a la pronta solución de estos asuntos. (EC)

El Gobierno Nacional aún le debe al Municipio En un esfuerzo por °garantizar la sostenibilidad financiera del Metro, el Municipio persiste en su solicitud al Gobierno Nacional para el pago de una deuda pendiente de $359 millones.

A pesar de las conversaciones con el expresidente Guillermo Lasso, el pedido no fue solventado en su totalidad, dejando una deuda de $296 millones.

Este 29 de noviembre, se dio un paso hacia la resolución de esta deuda, con una reunión entre el Alcalde, Pabel Muñoz; y el presidente de la República, Daniel Noboa.

En este encuentro, ambas partes alcanzaron un nuevo acuerdo para la cancelación de la deuda, marcando un avance en las negociaciones.

El impulso detrás de estos esfuerzos radica en la importancia de asegurar el éxito continuo del Metro de Quito y garantizar sus beneficios para la ciudadanía.

Muñoz expresó la necesidad de acuerdos a largo plazo y estrategias sostenibles para mantener la operación efectiva del sistema de transporte.

“Estamos comprometidos con la sostenibilidad del Metro. La cancelación de esta deuda es un paso fundamental para asegurar el funcionamiento continuo del servicio”, afirmó.

Aunque el acuerdo representa un hito positivo, se espera que se realicen los trámites necesarios para concretar el pago y resolver completamente la deuda pendiente. (EC)

GLOBAL 14

I TUNGURAHUA | VIERNES 01/DICIEMBRE/2023

La crisis climática afectará más a la educación de las niñas Plan Internacional advierte que habrá un impacto grave no solo en el acceso a las aulas, sino también en el ejercicio de sus derechos.

CRISIS. Los impactos de la crisis climática dificultan cada vez más el acceso a la educación.

Foto: Plan Internacional

MADRID. Un nuevo informe de Plan International muestra cómo los fenómenos meteorológicos extremos, los daños en las infraestructuras escolares y las rutas intransitables para llegar a los colegios debido a los impactos de la crisis climática dificultan cada vez más el acceso, especialmente de las niñas a una educación de calidad en África Occidental, América del Sur y Central y el Caribe y el Sudeste Asiático.

Estas alteraciones no solo ponen en peligro el acceso

inmediato de las niñas a la educación, también tienen consecuencias de largo alcance y a largo plazo, como el aumento de otras formas de violencia y violaciones de sus derechos, tales como el matrimonio infantil, la violencia sexual y por razón de género, y los embarazos precoces.

El informe ‘Real Choices, Real Lives. Cambio climático y educación de las niñas: barreras, normas de género y caminos hacia la resiliencia’ muestra las nefastas consecuencias de la crisis climáti-

ca en la educación a través de las experiencias de 78 niñas que participan en proyectos de Plan International en ocho países: Benín, Togo, Brasil, República Dominicana, El Salvador, Camboya, Filipinas y Vietnam.

‘Inversión es clave’

“Las voces de las niñas sobre sus experiencias con el cambio climático son vitales para entender cómo su educación se ve amenazada. Este informe aboga por garantizar que las voces y realidades de las niñas se incluyan de forma

El cambio climático provocará cada año el fin de la escolarización de 12 millones de niñas

Gustavo Petro demandará a Pastrana por acusarle de narcotráfico

significativa en cualquier acción contra el cambio climático. Al soportar la mayor parte de las pérdidas y daños causados por el cambio climático, las niñas están en una posición única para desempeñar un papel clave en un mundo resiliente al clima y con justicia de género. Es necesario garantizar la formación de verdaderas activistas y para ello es clave la inversión en educación. Los países en los que las niñas no completan la educación secundaria son un 200% más vulnerables a las pérdidas consecuencia de los desastres climáticos”, aseguró Concha López, directora general de Plan International España.

Debido a las normas de género imperantes y a la pobreza, las niñas se ven obligadas a asumir responsabilidades domésticas y/ o a buscar trabajo fuera de casa, lo que las lleva a abandonar su educación. Esta situación se acentúa más todavía en las regiones vulnerables a la crisis climática, ya que se intensifican las normas de género, provocando un aumento de las responsabilidades domésticas, una reducción del tiempo de estudio y un aumento de las cargas financieras, lo que dificulta tanto a las niñas como a sus padres poder costearse la educación. EFE/PLAN INTERNACIONAL

BOGOTÁ. El presidente de Colombia, Gustavo Petro, ha tomado la decisión de presentar una demanda contra el expresidente Andrés Pastrana, después de que este le acusara de tener vínculos con el narcotráfico y de utilizar su política de ‘paz total’ como excusa para “fusionar” el Gobierno con el crimen organizado.

“He decidido demandarlo”, ha anunciado en su cuenta de la red social X, el presidente colombiano, quien ha advertido a Pastrana que eso que dice “tendrá que corroborarlo en los tribunales”.

En el mismo mensaje, Petro ha aprovechado para deslizar nuevamente la relación que habrían tenido el Pastrana y Jeffrey Epstein, el magnate acusado de tráfico de menores, en relación a la aparición del nombre del expresidente conservador en la ‘lista negra’ de celebridades con vínculos con esta red que publicó Anonymus.

En agosto de 2019, Pastrana reconoció que viajó en una ocasión en dicho avión junto a Epstein desde Nasáu, capital de Bahamas, a Cuba, para cumplir con una invitación del líder de la revolución cubana, Fidel Castro, pero que nunca supo de la “infame” isla que el depredador sexual tenía en el archipiélago bahamense. EUROPAPRESS

EL DATO

ENTREVISTA CON

MARÍA ISABEL PÉREZ Y AURORA DÍAZ

FO CUS UN PODCAST DE LA HORA

Con

Gabriela Vivanco

TEMA

El valor de aprender a gestionar las emociones desde la niñez MÍRALO Y ESCÚCHALO POR YOUTUBE O SPOTIFY

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15 POLICIAL

TUNGURAHUA VIERNES 01/DICIEMBRE/2023

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Hombre circulaba en un carro robado armado con una subametralladora El sujeto fue capturado por la Policía.

Fue descubierto con un arma larga, droga y otras evidencias, los uniformados sospechan que pertenece a una banda delictiva.

Con una subametrallaCuando los gendarmes codora, más de medio kilo de tejaron la información del cadroga, cerca de 900 dólares rro azul, marca Mitsubishi en efectivo entre otras evi- Outlander en el sistema podencias a bordo de un carro licial, comprobaron que este de alta gama fue bien había sido encontrado por la sustraído en Los EL DATO Policía Gabriel M. El carro estaba cir- Ríos el 31 de octude 29 años. culando con placas bre de 2023.

El sujeto fue de Pichincha cuanprivado de su li- do la placa real data Más evidencias bertad este miérAl revisar el autode Guayas. coles 29 de nomotor, se hallaron viembre de 2023 en el cruce dos envoltorios plásticos rede las calles Cordillera pletos de marihuana y 836 Central y Camino del Rey dólares en efectivo. Fabricio en Ambato. Todo sucedió Silva, coronel de Policía y cuando personal policial que comandante de la Subzona patrullaba por el lugar ob- Tungurahua, aseguró que el servó el automotor y decidió implicado registra tres antehacer que el conductor detu- cedentes penales por varios viera su marcha para un re- delitos entre ellos posesión gistro de rutina. de droga, que fue el último

Roban piezas de un carro e intentan venderlas al perjudicado John A. de 34 años, Christian A. de 30 y José N. de 36 fueron acusados del delito de receptación. Los tres sujetos fueron capturados por la Policía.

El hecho se conoció este miércoles 29 de noviembre de 2023.

Sucedió en el cruce de la avenida El Cóndor y Bolivariana.

Fueron agentes de la Policía Judicial (PJ) de Tungurahua los que descubrieron a los ciudadanos que estaban intentando comercializar partes y accesorios de un carro que, el sábado 25 de noviembre de 2023, fue desmantelado en la parroquia de Santa Rosa, sur de Ambato.

El caso Los sujetos están vinculados

al robo de partes de un carro Chevrolet Grand Vitara que estaba estacionado fuera de un estadio en Santa Rosa, mientras su propietario jugaba fútbol.

Desde la guantera hasta el volante se llevaron los antisociales, quienes días después contactaron al perjudicado vía telefónica para intentar venderle las mismas partes que le sustrajeron.

Fabricio Silva, coronel de Policía y comandante de la Subzona Tungurahua dijo que los implicados estaban solicitando 1.500 dólares al afectado para entregarle sus cosas a lo que este accedió no sin antes informar a la Policía.

Los uniformados de la PJ realizaron la acción que permitió determinar que un sujeto a bordo de un taxi llevó lo robado para entregárselo al perjudicado cuando fue interceptado.

Los otros dos involucrados también fueron capturados por la PJ. Todos fueron trasladados hasta la Unidad de

EL DATO El sospechoso se quedó privado de su libertad y se acogió a un procedimiento directo por lo que en 20 días será juzgado y sentenciado. que cometió en julio de este mismo año.

El oficial explicó, además, que el carro tenía algunas adecuaciones hechas en la cajuela y los asientos semejantes a caletas por lo que “se cree que estos espacios estaban destinados a ser usados para esconder droga o algún otro objeto ilegal”.

Procedimiento Los uniformados fijaron la evidencia que fue guardada bajo cadena de custodia, mientras el carro también fue retenido. De ahí que el sujeto fue trasladado a la Unidad de Aseguramiento Transitorio de la Unidad de Vigilancia de Ambato.

EVIDENCIA. Dinero, droga y un arma de fuego de alto impacto fue encontrada en poder del ciudadano.

Según la Policía, al parecer, el implicado está vinculado a un Grupo de Delincuencia Organizada (GDO) que al parecer intentaba cometer algún ilícito en esta jurisdicción, el mismo que fue evitado por los uniformados.

Sobre el GDO al que per-

tenecería el hombre no se dieron mayores detalles, sin embargo, las investigaciones continúan. La audiencia de flagrancia y formulación de cargos se desarrolló este jueves 30 de noviembre de 2023 ante un Juez de Garantías Penales. (MAG)

equipos celulares.

La Policía Tras el delito, los maleantes habrían huido corriendo, sin detiene a embargo, no llegaron lejos, de inmediato los gendardelincuentes pues mes los observaron y fueron tras ellos. por robo a Los uniformados lograron interceptar y neutralizar a mano armada los sospechosos a unas pocas INDICIOS. Estas son las partes que le fueron sustraídas al carro de un ciudadano y que los sujetos intentaron vender después.

Aseguramiento Transitorio de la Unidad de Vigilancia Comunitaria de Ambato.

Procedimiento La evidencia fue fijada y puesta bajo cadena de custodia, un taxi y un carro particular también fueron retenidos, esto fue parte de las pruebas presentadas ante las autoridades competentes.

Según la Policía, John registra 10 detenciones anteriores por varios delitos, mientras que Christian tiene dos antecedentes penales a su haber. (MAG)

Con una pistola dos sujetos le robaron el celular a un ciudadano. Por este ilícito, los implicados fueron capturados por la Policía.

El hecho se conoció la noche de este miércoles 29 de noviembre de 2023 en el cruce de la avenida Quis Quis y calle Tungurahua en Ambato.

Acontecimientos Al ECU 911 se elevó el reporte del presunto hecho. Uniformados del Distrito Ambato Sur acudieron al sitio donde encontraron a un hombre de 67 años y a una mujer.

Estos les dijeron que dos sujetos los amenazaron con un arma de fuego con la que bajo amenazas los intimidaron para despojarlos de sus

cuadras de donde ocurrió el atraco, por lo que ambos fueron reconocidos por las víctimas como sus atacantes.

En un registro corporal, los policías hallaron los teléfonos sustraídos, documentos y un arma de fuego tipo pistola en poder de uno de los implicados.

Procedimiento Uno de los involucrados es de nacionalidad ecuatoriana y el otro venezolano. Ambos fueron privados de su libertad y trasladados a la Unidad de Aseguramiento Transitorio de la Unidad de Vigilancia Comunitaria de Ambato.

Este jueves 30 de noviembre de 2023 fueron presentados ante un Juez de Garantías Penales para ser procesados por el delito de robo agravado. (MAG)

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VIERNES 01 DE DICIEMBRE DE 2023 La Hora TUNGURAHUA, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

ACCIÓN EXTRAORDINARIA DE PROTECCIÓN

Autor: Yandry M. Loor Loor

La acción extraordinaria de protección en el Ecuador, por su naturaleza se convierte en un mecanismo eficiente y eficaz capaz de poder subsanar aquellas afectaciones de los derechos que han sido causado ya sea por una acción u omisión por una autoridad como tal.

Se debe de dejar en claro, que la acción extraordinaria de protección se convierte en el último mecanismo de protección de derechos Constitucionales dentro del ordenamiento jurídico ecuatoriano, y su aplicación será siempre que todos los procesos y procedimientos ordinarios hayan sido agotados de manera tal, que el único mecanismo disponible a usar, sea esta acción extraordinaria de protección.

Introducción Con la entrada en vigencia desde hace ya varios años de la Constitución de la República del Ecuador de 2008, tenemos que está dentro de su ordenamiento jurídico recoge en su artículo 94 la acción extraordinaria de protección, a pesar de ello, tenemos que en ocasiones a la acción extraordinaria de protección se le denomina recurso y en otras acción, lo cual hace que en muchas ocasiones quienes estamos en el litigio diario, podamos tener una cierta confusión acerca del tipo de acción que se da – recurso o acción – de ahí que las consecuencias jurídicas de cómo se denomine a esta institución resultan y se convierten en relevantes para la protección de los derechos fundamentales toda vez que aquel trato que se le dé significa darle verdadera efectividad a la institución en el caso de hacer uso de manera correcta de lo que determina la norma, o alargar más el ya doloroso proceso de las víctimas por la búsqueda de la justicia y de la tutela de sus derechos, en el caso errático de haber hecho uso de manera incorrecta a esta acción jurisdiccional.

Sin embargo, esta confusión no nace del mal estudio de la norma, sino que nace exclusivamente de la misma norma, es así que, tenemos: En la Constitución del Ecuador, en el Art. 94.- La acción extraordinaria de protección procederá contra sentencias o

autos definitivos en los que se haya violado por acción u omisión derechos reconocidos en la Constitución, y se interpondrá ante la Corte Constitucional. El recurso procederá cuando se hayan agotado los recursos ordinarios y extraordinarios dentro del término legal, a menos que la falta de interposición de estos recursos no fuera atribuible a la negligencia de la persona titular del derecho constitucional vulnerado.

De ahí que, dentro del mismo cuerpo jurídico esto es la Constitución del Ecuador, en el artículo 437 estable que: Art. 437.- Los ciudadanos en forma individual o colectiva podrán presentar una acción extraordinaria de protección contra sentencias, autos definitivos y resoluciones con fuerza de sentencia.

Sin embargo, la confusión tal como lo expresábamos en líneas anteriores, empieza cuando la Ley Orgánica de Garantías Constitucionales y Control Constitucional, que limita y establece las reglas procesales para la aplicación y correcto proceder de las acciones Constitucionales dentro de nuestro

ordenamiento jurídico – y de la cual ya he hablado en artículos anteriores –, empieza a denominarla recurso, es así que tenemos que de la LOGJCC en el Art. 62 se determina que: Art. 62.- Admisión. - La acción extraordinaria será presentada ante la judicatura, sala o tribunal que dictó la decisión definitiva; éste ordenará notificar a la otra parte y remitir el expediente completo a la Corte Constitucional en un término máximo de cinco días. […]

8. Que el admitir un recurso extraordinario de protección permita solventar una violación grave de derechos, establecer precedentes judiciales, corregir la inobservancia de precedentes establecidos por la Corte Constitucional y sentenciar sobre asuntos de relevancia y trascendencia nacional.

La institución es llamada recurso, tal como lo expresaba en líneas anteriores en el artículo 62.8 de la LOGJCC, y en el Art. 94 inciso segundo de la Constitución, sin embargo, esto fue suficiente para que la Corte Constitucional para el Período de Transición, haya confundido la institución y la asuma

precisamente como un recurso.

Pero, ¿cuál es la diferencia entre recurso y acción?, y, sobre todo, ¿En que afecta jurídicamente hablando este tipo de interpretación?

En el contexto de las preguntas que nos acabamos de hacer, debemos tomar en cuenta que en derecho procesal lo que respecta a una acción, tenemos que la misma significa el génesis de un proceso es decir, el acto jurídico mediante la actividad jurisdiccional de los jueces y antes los jueces de instancia se inicia, este proceso tal como es conocido, y así como la norma lo prevé puede tener otros niveles jerárquicos en cuanto a la jurisdicción a los cuales se puede acceder mediante los recursos horizontales o verticales que estén “disponibles” para ese proceso.

Es por ello que un recurso siempre estará dentro de un proceso indistintamente de cual sea este, sin embargo, es necesario volver a dejar en claro que una acción sólo inicia un nuevo proceso judicial o jurisdiccional. De ahí que cuando se acude a recursos tales como el de apelación o el de nulidad,

se mantiene el objeto del litigio y las partes procesales, que se deberán de someter de manera directa – siempre y cuando este ejecutoriada la sentencia – a lo que el juez o jueces hayan determinado al respecto de dichos actos, y consecuentemente sobre dicha vulneración o no de derechos.

Por otra parte, es necesario determinar que el recurso de apelación o el de casación tienen la particularidad de que el juez o jueces que lo resuelven dicten una nueva sentencia, sobre los hechos que versaron desde primera instancia, pero son la finalidad de que se revoque parcial o totalmente lo que ya se haya determinado, siendo esto así, tal como lo indicábamos una nueva sentencia, esto teniendo en cuenta que no importa hasta que instancia haya llegado el proceso, si mediante el recurso de nulidad se resuelve la misma como favorable, pues se devuelve al juez que conocía la causa para que continúe sustanciando el proceso desde el momento en que se produjo la nulidad por lo cual todo el proceso retrocede mediante una nueva sentencia – la sentencia que dictamino la nulidad – tanto en el uno como en el otro caso, el efecto es exclusivamente sobre el proceso.

Centrándonos en nuestro objeto de estudio, nos hacíamos la pregunta sobre cuál era la diferencia entre el recurso y la acción, pues bien esto es la acción extraordinaria de protección, si esta institución fuese un recurso como lo determina la LOGJCC, significaría que las partes continúan siendo las que litigaron en la justicia ordinaria y que la decisión versaría sobre la materia de dicho litigio o que podría ordenarse que se retrotraiga el proceso hasta el punto en el que se originó la violación al debido proceso o a otros derechos constitucionales tal como lo expresábamos en líneas anteriores, pero no solo ello, sino también que el juez que conocía el caso, en el momento de producirse la violación, debería volver a sustanciar la causa. ahora bien, la otra parte es si la institución es una acción, el objeto de la causa sería determinar si existió una violación a los derechos humanos que fue provocada en el proceso o que no se pudo tutelar mediante

17 REVISTA JUDICIAL TUNGURAHUA VIERNES 01/DICIEMBRE/2023

el proceso y que, por tanto, se debe repara dicho daño de manera urgente, y eficaz mediante las medidas de reparación integral en materia constitucional, ya en otro artículo publicado por este espacio jurídico me permití establecer los mecanismos, formas y modos de reparación integral.

De ahí que tenemos que esta acción extraordinaria de protección tiene como presupuesto el hecho de que las personas que acudieron a la justicia ordinaria para reclamar acerca de la violación de sus derechos o que dentro del trámite del proceso se violaron los mismos, sin que dicha vía haya resultado efectiva para garantizarle el derecho a la tutela judicial, y que estos sean reparados, por ello dentro del análisis del presente artículo entraremos a analizar la naturaleza de la acción extraordinaria de protección y a su vez sobre los requisitos que la misma determina para poder ser interpuesta.

Acción Extraordinaria de Protección en instrumentos internacionales.

Dentro del contexto jurídico, en cuanto a la acción extraordinaria de protección se trata, tenemos que la Corte Interamericana, en el marco de lo que determina el artículo 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos o CADH se ha referido así al amparo directo – como se le conoce en algunos países – o acción extraordinaria de protección como le conocemos nosotros de acuerdo a lo determinado en nuestra legislación que: artículo 25.1 de la Convención es una disposición de carácter general que recoge la institución procesal del amparo, como procedimiento sencillo y breve que tiene por objeto la tutela de los derechos fundamentales […].

Es en ello, y de acuerdo a lo que nos establece este artículo, que en aplicación igualmente en términos amplios, consta la obligación a cargo de los Estados de ofrecer de manera eficaz y eficiente, a todas las personas que se encuentran ya sea por ser naturales de ese estado, o por otra circunstancia y que se hayan sometidas a su jurisdicción, a la protección mediante un recurso judicial efectivo contra actos violatorios de sus derechos fundamentales, que sean cometidos por cualquier persona o por omisión de alguna de estas, y que dicho amparo será de manera directa, procurando así generar los mecanismos tendientes a eliminar las barreras de protección tal.

De ahí que se dispone, además, que la garantía que se encuentra consagrada se aplica no sólo respecto de los derechos contenidos en la Convención, sino también de aquéllos

I

que estén reconocidos por la Constitución o por la ley.1 Por otra parte, y aterrizando en lo que determinar nuestra normativa interna, tenemos que la norma suprema en su artículo 86 señala que las garantías jurisdiccionales, y entre las cuales se encuentra la acción extraordinaria de protección, deberán en su sentencia determinar las formas de reparación del derecho y las autoridades responsables de su ejecución, y así mismo los jueces podrán determinar otros mecanismos para ejercer la reparación de dichos derechos constitucionales que se encuentran violentados, o que fueron violados en su momento tal, de acuerdo a como lo sostuve en mi artículo sobre la reparación integral en materia constitucional.

De ahí que ese echo o hilo conductor en el cual “coinciden con la CADH y con la CorteIDH” en decir que estas garantías deben ser sencillas, rápidas y efectivas, y es que, permitir que la vulneración de dichos derechos se mantenga, solo harán que existan daños constantes a los derechos constitucionales como tal.

Por todas estas características se puede determinar que la institución de la acción extraordinaria de protección, mas allá de que la LOGJCC determine que es un recurso, este procedimiento extraordinario de protección de los derechos, no es otra cosa que una acción y no un recurso, ya que conoce de una situación diferente a las de la jurisdicción ordinaria, no conoce el fondo de lo que se discutió sino si la administración de justicia tuteló o no tuteló los derechos fundamentales si existió o no violación del derecho al debido proceso, y a su vez determinar quién es responsable de dichas vulneraciones, y siendo el Estado (mediante la administración de justicia) es este quien debe reparar la violación, y es ahí donde debe de determinarse los mecanismos de reparación para eliminar las afectaciones jurídicas a las que hubieron lugar.

De ahí que tengamos, por su parte, en sentencia No. 011-09-SEP-CC, Caso No. 003808-EP, publicado en el R.O.S. 637 del 20-julio-2009, donde la Corte Constitucional ha explicado la diferencia entre admisión y procedibilidad de la acción extraordinaria de protección, determinando entre otras cuestiones dentro de sus consideraciones que “… este órgano constitucional debe revisar para su admisión si se cumple con dos requisitos que son: 1.- Que se trate de fallo, vale decir sentencias, autos y resoluciones firmes y ejecutoriadas; y, 2.- Que el accionante demuestre que, en el juzgamiento, ya sea por acción u omisión, se

ha violado el debido proceso u otros derechos reconocidos en la Constitución.

En lo que tiene que ver con la procedencia de esta acción, se deben observar los siguientes requerimientos: 1.- Que exista una violación contra un derecho constitucional, ya sea por acción u omisión; 2.- Que la violación contra un derecho ya sea por acción u omisión, se produzca en la parte resolutiva de la sentencia, sin que exista otro mecanismo idóneo para reclamar la prevalencia del derecho constitucional violado; 3.- Que la violación contra un derecho constitucional ya sea por acción u omisión, pueda ser reducida de manera clara y directa, manifiesta, ostensible; 4.- Que la violación contra un derecho constitucional ya sea por acción u omisión, por vía negativa, queda excluida la posibilidad de practicar pruebas, a fin de determinar el contenido y alcance de la presunta violación a un derecho constitucional; y, 5.- Que no exista, a diferencia de la acción extraordinaria de protección, otro mecanismo idóneo de defensa judicial para reclamar el derecho constitucional violado, del cual puede predicarse la misma inmediatez y eficacia para la protección efectiva, idónea y real del derecho constitucional violado”.

Por último, es necesario dejar en claro, lo que el maestro Patricio Freire, determina en uno de sus artículos, al mencionar que “El establecimiento o reconocimiento de un derecho en la Constitución no implica la garantía para su cumplimiento tal como lo determinan varios tratadistas al indicar que un derecho constitucional puede ser conferido o atribuido, pero ello no conlleva que el derecho esté garantizado, protegido o tutelado por tanto, la simple enunciación de un derecho no genera la garantía de su cumplimiento. Será necesario entonces establecer instrumentos adecuados que permitan prevenir la violación de la constitución, y remedios para el caso de que sea vulnerada o desconocida.” 2 Tal como sucede con la acción extraordinaria de protección, ya que la misma se convierte en el medio, o el mecanismo de protección de dichos derechos.

De ahí que se pueda determinar que desde este punto de vista que hemos analizado dentro del presente artículo y sobre todo en su última parte, es necesario dejar en claro, que decir que el ejercicio de los derechos Constitucionales, en estado ecuatoriano, y en cualquier estado solo es posible cuando se han establecido mecanismos directos para su protección de ahí y por ende un Estado en el que no se prevea estos mecanismos no podría

ser un Estado constitucional de derechos y justicia, toda vez que ante alguna vulneración de derechos no podría bajo ningún concepto hacer prevalecer los derechos de índole constitucional a los que hubiere lugar y de los que a bien se podría determinar como tales.

Pero dentro del marco de protección de los derechos, para que la Constitución dentro de todo lo que determinar y se protege, sea verdaderamente suprema y la norma de mayor jerarquía, no solo basta con ser tal, sino que se requiere que todos los poderes públicos, absolutamente todos afirmen esta superioridad, para ello se debe de permitir que existan efectos jurídicos en caso de no cumplimiento de este mandato de ahí el nacimiento de las acciones jurisdiccionales.

Conclusiones.

1. Hablar de garantías jurisdiccionales, no tiene sentido si no se habla de derechos, y si no se busca proteger a los mismos.

2. Los derechos son aquellas facultades o poderes atribuidos a los sujetos naturales o jurídicos para exigir algo frente a alguien que ha cometido una vulneración de dichos derechos.

3. En el caso de los derechos humanos son las facultades que tienen los seres humanos para exigir que se respete su libertad frente al poder, sea este estatal o personal, asegurándonos así que dichas vulneraciones ya no tengan cabida.

4. La acción extraordinaria de protección, se convierte en el mecanismo de última instancia donde el estado por su naturaleza constitucional y de derechos y justicia social, puede determinar que existió tales vulneraciones y por ende permitir que las mismas no se sigan repitiendo, así como de asegurar una correcta aplicación de garantías.

Yandry M. Loor Loor Socio director – Yandry Loor & Asociados.

Yandrylooryl_97@hotmail.com relacionespublicasyanasociados@gmail.com

COOPERATIVA KULLKI WASI AVISO Se comunica la anulación por pérdida en la ciudad de Ambato la PÓLIZA de INVERSION la Cooperativa Kullki Wasi, con el número 02023061305, perteneciente al Sr. BOSQUEZ DOMINGUEZ JOSE MODESTO. Ambato, 01 de diciembre 2023

UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE AMBATO AVISO JUDICIAL. R. del E. E X T R A C T O ACTOR: GABRIEL SALOMON VILLACIS CORDOVA DEMANDADO: NANCY VIOLETA PAREDES CISNEROS CAUSA: INTERDICCION NUMERO DE CAUSA: 18202-2023-00780 JUEZ: DR. SERGIO EDMUNDO FRIAS RAZA SECRETARIA: ABG. ALBA ABAD VISTOS: Ambato, lunes 16 de octubre del 2023, a las 16h02.

RESOLUCION: Por las consideraciones expuestas, siendo el sistema procesal un medio para la realización de la Justicia; RESUELVO: Declarar la Interdicción Provisional de la señora Nancy Violeta Paredes Cisneros, con cédula de ciudadanía No. 1801963255; desígnese como Curadora Interina a su hijo el señor Elmer Ariel Villacis Paredes. Inscríbase este auto en el Registro de la Propiedad Municipal del cantón Ambato. Publíquese extractadamente y por una sola vez este fallo en uno de los diarios de mayor circulación de esta ciudad y además fíjense carteles con él contenido de la parte resolutiva exclusivamente de esta actuación procesal en los sitios de más concurrencia de esta capital provincial. Tómese en cuenta lo que dispone el Artículo 468 del Código Civil. En virtud de lo resuelto la señora Nancy Violeta Paredes Cisneros, con cédula de ciudadanía No. 1801963255, queda privada provisionalmente de administrar sus bienes. Cúmplase y Notifíquese.

Lo que se pone en conocimiento del público en general para los fines legales consiguiente.

P*61860 - 18202-2023-00780

VIERNES 01 DE DICIEMBRE DE 2023

TUNGURAHUA

Descubren una de las viviendas paleolíticas mejor conservadas Vista de la cabaña paleolítica descubierta por el equipo de arqueólogos de La Garma en el yacimiento cántabro en España. Se trata de una de las viviendas paleolíticas mejor conservadas del mundo: una cabaña que se construyó hace 16.800 años, en la que se ha documentado miles de objetos que muestran cómo era la vida cotidiana de los cazadores y recolectores que la habitaron. EFE/Gobierno Cantabria

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