TUNGURAHUA 01 DE DICIEMBRE DE 2020

Tungurahua

MARTES 01 de dICIeMBRe de 2020

Tungurahua:

Decenas de niños forman parte de las cifras de desnutrición crónica. Si no se llega a corregir hasta los 2 años es muy complicado hacerlo después. Página A3

CIUDAD

Supuesta mala práctica médica aún no se aclara Página A2

SALUD

Más adultos mayores tienen coronavirus Página A2

CRONOS

Promociones en los mercados en diciembre Página A4

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CIUDAD A2 tiempo lectura 15 min.

MARTES 01 DE DICIEMBRE DE 2020 La Hora TUNGURAHUA

I

Se incrementan casos de contagios en adultos mayores Con preocupación René Sanmartín, director Distrital Ambato – Salud, dio a conocer que los casos positivos de coronavirus en Tungurahua siguen en crecimiento. “No hay día en el que no se diagnostique nuevos casos, no es un crecimiento geométrico sino de manera sostenida como se ha venido dando en las últimas semanas”, puntualizó la autoridad de salud. Agregó que en los contagios por edad se ve un incremento en las personas adultas mayores, pues entre los grupos de 65 a 74 años y de 74 años en adelante ya suman 14% del total de contagios en Tungurahua, cuando según los cálculos por población debería ser del 8,5%. “Esto quiere decir que quienes están saliendo de sus ca-

sas a trabajar o a realizar sus labores diarias regresan a sus hogares y contagian a los adultos mayores en casa”, dijo Sanmartín. Con estas cifras hizo un llamado a la población para que refuerce sus medidas de prevención para evitar contagiar a quienes están en casa esperándolos. En otro punto de las cifras por contagios, dijo que dentro de las localidades que mayor porcentaje de contagios tienen, están Baños, Pelileo, Patate y en Ambato son las parroquias la Matriz, Huachi Chico y Huachi Loreto. Expuso que el mayor número de diagnósticos se realiza a través de la intervención privada, es decir que las personas acuden a hacerse pruebas en lugares particulares. (NVP)

PREOCUPACIÓN. Se hace un llamado a la población parar tener más cuidado.

Aglomeraciones y desobediencia ciudadana son permanentes El último fin de semana de noviembre mantuvo su dinámica en la que la comunidad irrespeta las medidas preventivas ante el Covid-19, una de ellas el distanciamiento social. Así en Tungurahua este fin de semana se detuvieron a 10 personas, todas en Ambato. Carlos Guerrero Villacís, titular de la Dirección de Trán-

sito, Transporte y Movilidad de Ambato, dio a conocer que estos operativos se ejecutan con el objetivo de prevenir accidentes, ya que según las estadísticas enero y octubre de 2020, existen 224 personas sancionadas por conducir bajo los efectos del alcohol. Por su parte Diego Flores, intendente General de Policía,

Exigen justicia por supuesta mala práctica médica LUCHA. Familiares y defensores de derechos protagonizaron un plantón afuera del Hospital General Docente Ambato.

Los familiares de un niño de 12 años que quedó con discapacidad piden celeridad en los procesos.

La lucha no termina para la familia de Wilmer Josafat Suárez Chicaiza, oriundo de Ambato, quien a sus 12 años de edad vive postrado en una silla de ruedas. Con carteles y consignas acudieron la mañana de ayer hasta el Hospital General Docente Ambato varias personas que se unieron a la causa de la familia a fin de exigir justicia o responsabilidad ante lo que ellos llaman una presunta mala práctica médica.

tal”, comentó. Seguimiento

Santiago Vayas, abogado, explicó que luego de estudiar el caso varios profesionales se encuentran ya realizando el seguimiento del mismo, donde ya se tuvo acceso del expediente y en efecto se han desarrollado varias diligencias, las mismas que continúan en investigación reservada. “Actualmente estamos a la espera que desde QuiEL DATO to nos fijen día y hora para Dolor que se posicione una junta Para la madre del pequepersonas médica que es la que va a ño, Jaqueline Chicaiza, si Varias llegaron con desarrollar una auditoría bien reconoce que los mé- ayuda para el Su médica”, dijo. dicos buscan mejorar la pequeño. colaboración la A decir del profesional salud de quienes acuden puede realizar a través de la a los diferentes hospitales madre al celular del Derecho en esta junta o clínicas, pero lamenta- 09 86 20 90 91. varios doctores especializados esclarecerán qué blemente a su hijo le desfue lo que sucedió o el acto truyeron la vida. “Es muy triste verlo todos los médico que dejó a Josafat con días postrado en la cama cuando más de 90% de discapacidad. Vayas aseguró que se ha prehace más de un año era un niño lleno de sueños, lleno de vida y sentado también la denuncia formal ante la Agencia de Aseenergía”, dijo. Necesitamos que se aclare guramiento de la Calidad de los qué pasó con mi hijo y lo más Servicios de Salud y Medicina importante que alguien respon- Prepagada, así como también al da, pues “hasta la fecha nadie se Ministro de Salud a fin de que se ha pronunciado desde el hospi- agiliten los procesos. mencionó que en la ciudad también se clausuraron tres fiestas clandestinas, dos en Santa Rosa y una en Pinllo. Del mismo modo se señaló que se desalojó un bar y una cancha deportiva, y se clausuraron dos licoreras. Flores añadió que en Píllaro se desalojó una cancha por sobrepasar el aforo permitido. En Tisaleo se clausuró un billar por vender bebidas alcohólicas, en Baños también se desalojó una cancha. En Quero se presentaron va-

rios desalojos porque se desarrollaban actividades no permitidas como un rodeo. “Bajo ninguna circunstancia están permitidas los espectáculos públicos, por lo que hacemos un llamado a la ciudadanía a que se abstenga de organizarlos y asistir a estos”, puntualizó Flores. Ambas autoridades recalcaron que en diciembre se intensificarán los operativos de control y recordaron que desde hoy en Ambato la restricción vehicular es de 21:00 a 05:00. (NVP)

“Lo que se busca es llegar a una verdad material para que la parte afectada y toda la ciudadanía vuelva a tener esa confianza en la salud pública y de lo contrario determinar la responsabilidad de quienes intervinieron”, afirmó. Alejandro Paredes, otro abogado del proceso, aseguró que este no es el único caso que existe de presunta mala práctica médica, ya que existen varios a nivel de la provincia, los mismos que están en proceso. Además, pidió a los afectados no tener temor y denunciar, ya que esto aportará para contar con un sistema de salud eficiente como debe ser. Autoridades

Desde la Fiscalía de Tungurahua se manifestó que el caso aún está en investigación previa y por principio de reserva no pueden dar mayor información. Además, se aseguró que todo lo actuado ha sido notificado al abogado de la causa, incluso la última pericia que se ha enviado a Quito para que se realice una auditoría médica. De igual forma desde el departamento de comunicación del Hospital General Docente Ambato se indicó que al ser un caso que está en investigación no pueden brindar información para no entorpecer la misma. (FCT)

ACCIONES. A pesar de los operativos la gente sigue irrespetando las medidas de bioseguridad.

Desnutrición crónica latente en Tungurahua

CIUDAD I

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El 41,3% de niños menores de 2 años sufren este problema en la provincia, aunque no es visibilizado.

Es la alegría de toda la familia, años de edad aumentó alrededor sus padres, tías y abuelos tratan del 16% entre 2012 a 2018. De acuerdo a este estudio de cuidarle siempre, le miman por ser el único niño menor de 2 el 41,3% de niños menores de 2 años tienen desnutrición, años en la familia. La sonrisa de Rubén (nombre mientras que en menores de 5 protegido) era tan brillante que años se registra un 32,48%. iluminaba cada sitio donde se encontraba, pero desde hace va- Análisis rios días su salud decayó. Para Gabriela Rosero, consultora Pensaban que era alguna principal en seguridad alimentaafección simple y con aguas ria y nutricional de la Organizamedicinales y remedios case- ción de las Naciones Unidas para ros parecía mejorarse, nadie se la Alimentación y la Agricultura imaginó que un fantasma (FAO por sus siglas en ininvisible lo asechaba. El glés) en Ecuador, la situaEL DATO pequeño tenía síntomas ción de los niños es basde desnutrición. tante alarmante, ya que el 2012 la des“No comprendemos En país va arrastrando esta nutrición crónica porqué tiene eso, si a cada en Ecuador, en problemática desde hace de 2 rato le damos arroz, pan, menores ya varios años en los niños años fue de sopa de fideo, jugos”, co- 24,3% y en 2018 menores a 5 años, pero mentó el padre quien la- subió a 27,2%. ahora preocupa sobre mabora como jornalero. nera que se presente en los Como Rubén decenas de ni- menores de 2 años. “Si no llegaños forman parte de las esta- mos a corregir esta desnutrición dísticas de desnutrición crónica hasta los 2 años es muy complique está latente en Tungurahua, cado hacerlo después”, dijo. colocándola como una de las A decir de la experta luego de provincias con mayor índice de 2 años de revelarse estas estadístieste problema a nivel nacional, cas, apenas si se está desarrollanesto según la Encuesta Nacional do las mesas intersectoriales en de Salud y Nutrición (Ensanut), cada cantón a fin de diagnosticar donde se revela que la desnutri- el porqué de esta problemática. ción crónica de niños de 0 a 2 “Hay que concientizar, socia-

PROBLEMA. Los niños hasta los 5 años alcanzan gran parte de su desarrollo.

lizar y sensibilizar a la ciudadanía y a los actores en la problemática, porque si bien debe generarse propuestas desde las autoridades también la sociedad debe aportar”, dijo. Rosero explicó que existe un Plan Intersectorial de Alimentación y Nutrición Ecuador 2018 – 2025 que define las acciones que se deben articular, pero que lamentablemente aún no se concretan.

Consecuencias

La desnutrición crónica no solo implica tener un niño con bajo peso o talla, sino disminuye la capacidad cognitiva que afecta a la persona durante toda su vida. Carlos López, decano de la Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad Regional Autónoma de los Andes (Uniandes), aseguró que en los primeros años de vida es donde se produce el desarrollo de todo el sistema nervioso central y del organismo.

“La consecuencia principal es que al tener deficiencia de hierro van a tener déficit de atención o problemas a nivel estudiantil, es una desnutrición calórico proteica, es decir no tienen una buena estatura su masa muscular es pequeña y tienen problemas en su desarrollo físico, intelectual y emocional”, dijo López. Además, mencionó que un niño con este problema podría tener grandes secuelas y vacíos en el aprendizaje. (FCT)

IMPORTANTE MEDIO DE COMUNICACIÓN necesita

Ejecutivas de ventas ATENCIÓN. Varios animalitos esperan ser adoptados.

Campaña busca incentivar la adopción de mascotas Bridar información e impulsar la adopción de mascotas es el objetivo del proyecto ‘Patitas pulgosas, tu mano por una pata’, que se llevará a cabo en Ambato. Solange Montesdeoca, activista que impulsa la campaña, manifestó que la iniciativa nace como una respuesta a la necesidad de los animales abandonados de la ciudad, es por ello que en coordinación con el Albergue Municipal de Ambato y otras instituciones privadas se ha organizado este proyecto. “Lo que queremos es impulsar la adopción respon-

sable y recolectar la mayor cantidad de alimento para los animalitos que se encuentran en el albergue”, dijo. Entre la campaña se desarrollará presentaciones artísticas, presentación de las mascotas que están listas para adopción y más actividades que se llevarán a cabo todos los miércoles de diciembre en diferentes espacios públicos de la ciudad. Mañana se realizará la primera campaña en el parque Cevallos desde las 10:00, donde la ciudadanía podrá adoptar o apoyar con alimentos para las mascotas. (FCT)

para la ciudad de Ambato Requisitos: 1. Conocimientos en ventas y marketing. 2. Proactivas. 3. Manejo de Word y Excel. 4. Experiencia en venta de intangibles (no indispensable) 5. Disposición inmediata y a tiempo completo. 6. La empresa ofrece sueldo, beneficios de ley y comisiones.

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CIUDAD A4

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Servicios gratuitos del megainfocentro de Cevallos para estudiantes Los niños y jóvenes de Cevallos pueden acudir al megainfocentro del cantón para usar de manera gratuita los servicios disponibles en el lugar. Copias, impresiones, consultas, investigaciones, entre otras actividades pueden realizar los estudiantes que acudan a este espacio ubicado entre las calles Corina Sánchez y Juan Eusebio Sánchez. En el lugar existen varias computadoras para que los usuarios puedan conectarse a sus clases virtuales desde las 09:00 hasta las 17:00. Varias autoridades del cantón entregaron al megainfocentro 10 cámaras y 10 audífonos para computadoras, esto con la finalidad de ayudar a los niños para que puedan ingresar a las clases educativas virtuales. En este espacio también se realizan capacitaciones en computación básica, entre otros temas para la ciudadanía, todos avalados por el Ministerio de Telecomunicaciones (Mintel). Además, los usuarios pueden acudir para consultar planillas del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), Servicio de Rentas internas (SRI), entre otras instituciones públicas que cuenten con portales web. (RMC)

LABOR. Los niños y jóvenes acuden al lugar para realizar sus tareas.

APORTE. Varios son las iniciativas que los comerciantes implementan para los clientes.

Mercados impulsan campañas para mejorar las ventas en diciembre Varias son las acciones que los centros de abasto implementan para incentivar a los clientes. La profunda crisis económica y social que viven los comerciantes de los diferentes mercados de Ambato, los ha puesto ‘contra la pared’, así lo aseguran los pocos expendedores que permanecen en sus sitos de venta. A decir de los comerciantes si antes de la emergencia sanitaria los mercados ya no contaban con la afluencia de clientes, hoy la situación es mucho más compleja debido a la informalidad que existe en la ciudad. Es por esta situación que luego de varias reuniones son

Iniciativa

A más de los descuentos y la popular ‘yapa’ que se suele brindar en los centros de abasto para diciembre son varias las propuestas que se plantean, entre ellas promociones, ofertas y variedad de productos de Navidad. Edison Sánchez, presidente de la Asociación de Empren-

Quero acoge el exhorto del COE Nacional

Estudios Biblicos SHALOM 132

P*309

Visite las páginas de internet

www.gozoypaz.mx www.simjatorah.org www.yaakovswell.net

los mismos vendedores quienes plantean propuestas para incentivar a los clientes a que retornen a la seguridad de los centros de abasto regularizados.

Acogiéndose al exhorto dado por el Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Nacional, el COE cantonal de Quero emitió varias resoluciones para las festividades navideñas y de Año Nuevo. Así en el cantón se prohibieron las ferias navideñas, gastronómicas, festivales de Navidad, Fin de Año y Año Nuevo. Además, en el cantón están

nía que no se espera solo de las autoridades, sino que desde los propios comerciantes se tiene propuestas para incentivar a los clientes. “Pedimos a la ciudadanía que vuelva a los mercados donde existe atención con todas las medidas de bioseguridad, para proteger su salud, además, de productos frescos y mucha variedad”, dijo. Otras alternativas

dedores 29 de Enero del Centro Iván Zurita, representante del Comercial Simón Bolívar, mani- mercado Colón, manifestó que festó que en esta época de crisis en este centro de comercio se es importante ingeniarse cosas desarrollan promociones y es por ello que en este lugar han descuentos significativos para implementado una ‘Rulos clientes que visitan. EL DATO leta ganadora’. También tienen la impleLos comerciantes enmentación de los tradiciotregan un boleto a los Desde el COE nales artículos para la elaclientes por su compra y cantonal de boración de los pesebres Ambato se con este pueden jugar a anunció que está de Navidad al más bajo toda la ruleta para que se lle- prohibida costo y la degustación de actividad comerven premios de todo tipo. cial no regulalos buñuelos, esto a fin de en espa- llamar la atención de los “Tenemos que atraer rizada, cios públicos y a los clientes de alguna privados. clientes. manera”, dijo al tiempo Según el vendedor a de asegurar que todos los pesar de la recesión ecoclientes pueden participar. nómica lo más importante es Rodolfo Lescano, presidente visitar los centros de comercio de la Asociación Bolivarianos, donde se pueden encontrar con manifestó que esta iniciativa es productos limpios y con todas las para demostrar a la ciudada- garantías para los usuarios. (FCT)

suspendidas las fiestas temáticas, pases del Niño, novenas, bailes, concursos de viudas, festivales y eventos de fuegos artificiales. La resolución del COE de Quero hace énfasis en que está prohibida la quema de monigotes en barrios y concursos de años viejos, pues estos provocan aglomeraciones que van en contra de la medida preventiva del distanciamiento social. Del mismo modo se persuade a la ciudadanía a que eventos como novenas y otras reuniones de temporada se realicen de manera virtual, esto tanto en el entorno laboral, de amistades y familiar.

ACCIONES. Las autoridades piden a la comunidad respetar las medidas.

En el último reporte emitido por el Ministerio de Salud Pública, Quero tiene 59 casos confirmados de coronavirus, por lo que sus autoridades esperan que la comunidad respete las decisiones tomadas. (NVP)

IVÁN PAREDES

Shuar vs. Ecuador La falta de unidad y la deficiente gobernanza, hacen que pueblos, comunidades y los mismos individuos de un Estado se conviertan en flagrantes adversarios que, a diferencia de costumbres ancestrales, antes de la organización social moderna, aquello no existía y si sucedía se buscaba la comprensión y entendimiento dentro de la tolerancia y el buen trato; pero, en la actualidad cada vez nos distanciamos más producto del escaso conocimiento para dirigir y gobernar, haciendo que todos los habitantes del país tengan un perjuicio, no solamente en lo económico, sino en lo social, cultural y humano que, hasta se ha vuelto una rutina que ya nadie se admira o avergüenza de actos que dañan el gran honor de la noble República del Ecuador. El respetable pueblo Shuar Arutam, mediante comunicado de prensa ha decidido demandar al Estado ecuatoriano, ante la Organización Internacional de Trabajo, al considerarse afectado en sus derechos colectivos por permitir que empresas extranjeras ingresen a territorios indígenas mediante concesiones mineras, sin respetar en lo más mínimo la consulta preveía, libre e informada que está establecido tanto en tratados internacional como en la Constitución ecuatoriana. Según el comunicado, el Ecuador ha entregado cerca del 56% de territorio Shuar mediante 271 concesiones a 10 empresas extranjeras para la explotación a cielo abierto de minerales metálicos. Lo sorprendente y hasta inaudito es el accionar de una empresa canadiense que tergiversa la documentación, al presentar unas supuestas consultas previas que han sido realizadas a dos comunidades de las 47 comunidades que debían haber sido consultadas. Es decir, existen un sinnúmero de atropellos, tanto a derechos colectivos como a los derechos de la naturaleza que afectan el medio ambiente y el ecosistema ecuatoriano; todo esto, con la colaboración de autoridades gubernativas que poco o nada velan por los intereses del Ecuador en su conjunto.

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Subdirector Tungurahua FABRICIO CEVALLOS CHÁVEZ Editor Tungurahua GRACE INFANTE GUERRA e-mail: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIII No. 9993

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Innfopress editores de Diario La Hora Tungurahua

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

Para sobrelleLas sociedavar la vida, la des que persona debe esperan su tener una noción felicidad de la de sí misma con mano de sus gopasado y futuro.” biernos, esperan MARY WARNOCK (1924-2019) algo contrario a la FILÓSOFA Y EXISTENCIALISTA BRITÁNICA. naturaleza.” JUAN BAUTISTA ALBERDI (1810-1884) JURISTA, PACIFISTA, DIPLOMÁTICO ARGENTINO

OPINIÓN A5 tiempo lectura 15 min.

O

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CARTAS Comité científico contra el Covid

Saber por qué votamoS

El votante debe saber que en las elecciones de 2021 estará en juego la dolarización. El planteamiento del correísta Andrés Arauz -con el que también coquetea Yaku Pérez- se centra en la llamada Teoría Monetaria Moderna o MMT. Trabajada por el millonario exagente de Wall Street, Warren Mosler, entre 1970 y 1990, y acuñada por Stephanie Kelton en su libro ‘El mito del déficit’, la teoría sostiene que un gobierno que imprime y se endeuda en su propia moneda jamás caerá en default, porque siempre podrá emitir más dinero. Atractiva en tiempos de excesivo endeudamiento y desempleo, la MMT impulsa al gobierno a gastar -sin límite- hasta lograr el ‘pleno empleo’ y, al contar con su propia fuente de recursos -la imprenta o la maquinita de criptomoneda-, podrá usar los impuestos sólo como freno a la inflación. Cuando la emi-

ANDRÉS PACHANO

Churchill “…Jamás en la historia del conflicto humano, tantos debieron tanto a tan pocos…”. Si la existencia humana no fuera efímera y la vida no se llamara vida, quien dijo esto, en un célebre discurso de gratitud a los pilotos de la Real Fuerza Aérea tras la Batalla aérea por Inglaterra (julio a octubre de 1940), hoy cuando se escribe esta nota, cumpliría 146 años. Y, esta misma frase, nacida de la inteligente pasión de su gran oratoria, al cabo de los años cuando ya es historia, como que la humanidad se devuelve con solemne gratitud, a los tres grandes gesto-

sión se va de la mano, el consumo se dispara y con él la inflación, dicen que subir impuestos la controla. Proponente de la MMT fue Bernie Sanders, el candidato a la nominación demócrata en EE.UU., que perdió ante Biden. El periódico británico The Economist denuncia que no existen modelos matemáticos que prueben la teoría, y no hay economía moderna en el mundo que la haya aplicado. Stephen King, asesor económico del banco HSBC afirma que fue el modelo utilizado por monarquías en siglos pasados, antes de quebrar sus arcas. El peligro real es que el mismo Ejecutivo que aplica la MMT es el que emite o imprime dinero, y el que lo gasta a su antojo; favorece la gratificación instantánea a costa de la estabilidad a largo plazo. El votante deberá decidir si confía en la clase política de turno, para manejar -sin control- su futuro.

res del triunfo contra el fascismo en la segunda guerra mundial: a Churchill su autor, a Franklin Delano Roosevelt y a Joseph Stalin, tríada de líderes que enfrentaron, como el mismo Churchill lo dijo, con “…sangre, sudor y lágrimas…” (la de sus soldados, la de sus pueblos), la defensa de la humanidad. A Winston Spencer Churchill la vida le puso en las encrucijadas de los más grandes conflictos bélicos de la historia universal; fue el gestor del fracasado y cruento desembarco británico en Gallipoli, en la campaña de los Dardanelos en Turquía en 1915, durante el decurso de la espantosa Primera Guerra Mundial. Luego durante la Segunda Guerra Mundial, fue el Primer Ministro Británico, el mismo que juró a su pueblo defender su isla luchando “… en las playas, en los terrenos de aterrizaje, en los campos y en las calles, luchare-

mos en las colinas; y… nosotros… nunca nos rendiremos…”. Volvió a ser Primer Ministro entre 1951 y 1955; y afrontó la insurrección de Kenia en contra del oprobio del colonialismo británico. Luego de diez años de retiro definitivo de su larga y muy dura vida de político, falleció en medio de sus cuadros pintados como aficionado al arte plástico, obras y recuerdos que su sobreviviente esposa paulatinamente se iría desprendiendo para, con el producto de la venta, subsistir. Esa la digna herencia de los honestos. Fumador empedernido, dicen que nunca le falto su singular y largo Habano, a cuyo tipo hoy se lo conoce con su nombre, ni tampoco -dicen- su vaso de Wiski; al fin y al cabo, como buen ciudadano, no escapo de esos placeres mundanos de la vida. No, ya no existen líderes con esa tesitura.

Las personas que serán responsables de la compra y distribución de vacunas, no pueden estar elegidas ‘a dedo’ por cualquier politiquero de turno. Tiene que ser un comité de expertos el que lleve a cabo esta labor, sin ánimo de lucro y con conocimiento público. A puertas de elecciones, cada candidato presidencial debe decir quienes serán estos expertos y quienes se harán responsables de la transición a la normalidad. De no ser así, el próximo Gobierno gestionará una de las más importantes crisis de nuestro siglo, a escondidas y de espaldas al pueblo. En democracia, la transparencia y la visibilidad de la gestión fortalecen la institucionalidad del estado y generan confianza. Nuestro país cuenta con científicos muy capacitados, dentro y fuera del país. Juan Diego Torres Fuentes

Una médica insensible

Debía tomar unos exámenes de laboratorio con urgencia, y en esos días el Dispensario Central del IESS dejó de atender a sus enfermos crónicos. Con paciencia he esperado una cita para solventar esta atención, pero parecía imposible. Insistiendo, logro una cita telefónica. Me llama una médica a casa y le pongo en antecedentes mi caso. Ríspidamente me dice que “vaya al grano”, que concrete mi situación. Le indico con respeto, pero sus respuestas se tornan agresivas y me recalca que no hay atención, que la pandemia es más importante. La médica en vez de ser parte de la solución era un ‘castigo’. Hace muchos años el antropólogo de grata recordación, Luis Campos, me explicaba que “no es lo que se dice, sino cómo se dice”. Si en forma respetuosa, esta galena me hacía entender sus razones, otra hubiera sido mi respuesta: corté comunicación. Una hermana mía elevó la queja por este mal trato. A más de que por un buen tiempo se nos niega la medicación, hay que soportar estos abusos de gente que no tiene una pizca de solidaridad. Como mi caso hay cientos y cientos. ¿No es justo quejarse? Edgar Freire Rubio

POLICIAL A6

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Una mujer de 46 años, su hijo de 22 y un menor de edad fallecieron en el siniestro.

Tres tisaleños mueren en accidente de tránsito

Una familia que viajaba desde Tisaleo a Guayaquil perdió la vida en un accidente de tránsito que sucedió la madrugada de ayer en el cantón Montalvo, de la provincia de Los Ríos a la altura del recinto 24 de Mayo. La alerta al ECU 911, entró a las 00:02, según datos de la persona que se comunicó con la institución, habían varias personas heridas y uno de los vehículos se estaba incendiando. Hechos

El choque fue entre un taxi, en donde viajaba la familia tisaleña con otro vehículo del cual se desconoce su modelo porque quedó calcinado. Los agentes de la Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE) confirmaron que se trató de un accidente de tipo choque frontal excéntrico. Como consecuencia del choque murieron tres personas, José Luis Labre, de 22 años, su madre Narcysa Shañay de 46 años de edad y un menor de 12 años.

DAÑOS. Los dos vehículos quedaron totalmente destruidos.

Se conoce que en el vehículo viajaban más miembros de esta familia, quienes resultaron heridos. Iban y venían con regularidad de la Costa debido a varios asuntos personales y laborales. Además, hay otra persona fallecida, que murió incinerada, de quien no se conoce la identidad.

Procedimiento

ros de Babahoyo (CBB) con una autobomba, también una Desde el Centro Operativo Local ECU 911 TOME NOTA unidad de rescate y una ambulancia, y personal Babahoyo se coordinó del Ministerio de Salud el despacho de recursos La Policía para atender este siniestro Nacional reco- Pública (MSP) con dos respetar ambulancias. de tránsito, al sitio se mo- mienda las señales de También resultaron vilizó personal de tránsi- tránsito y límites heridas seis personas, ento con tres camionetas y de velocidad. tre ellas, cuatro menores una unidad de rescate, el personal del Cuerpo de Bombe- de edad, todos recibieron aten-

Mujer es agredida por su conviviente

Dos heridos tras choque La tarde de ayer se registró un accidente de tránsito en la vía a Tisaleo en el sector de Huachi La Libertad. Según información de las autoridades el hecho se dio aparentemente por la pérdida de pista de una camioneta. La mujer que manejaba el vehículo dijo que al tratar de esquivar a un perro se impactó contra un bus. Después que se dio a conocer la alerta al ECU 911 a las 14:45, se desplegaron ambu-

ción en sitio y luego fueron trasladados hasta distintas casas de salud en Babahoyo. Personal del Cuerpo de Bomberos apagó las llamas del carro que se estaba incendiando, además, se hizo la limpieza de la calzada y las tareas de rescate de los cuerpos que quedaron atrapados en uno de los vehículos. (APQ)

SINIESTRO. La camioneta quedó destruida.

lancias para atender la emergencia. La mujer quedó atrapada en la camioneta. También hubo una persona herida con un golpe en el brazo izquierdo y la pierna. Uno de los heridos fue llevado hasta el Hos-

pital del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). La Policía Nacional recomienda conducir respetando la velocidad, las señales de tránsito y con atención a la carretera para evitar accidentes. (APQ)

Simulacro en la cárcel de Ambato

En el sur de Ambato, la Policía Nacional detuvo a un hombre por maltratar física y verbalmente a su conviviente. Los hechos se registraron la noche del domingo a las 22:30. Según las versiones que la mujer dio a los uniformados, el hombre habría estado bajo los efectos del alcohol cuando le jaló del cabello y la empujó. Además, el agresor la maltrató usando varias palabras desagradables. Los policías detuvieron inmediatamente al hombre, que fue trasladado hasta la Unidad de Aseguramiento Transitorio.

La víctima dijo a las autoridades, que no es la primera vez que recibe agresiones por parte de su pareja, que el sujeto es violento constantemente. Esta vez, la defendió su nuera para que el hombre no le siguiera pegando. Las personas que sufren violencia deben llamar 1800 33 54 86 o al ECU 911, también pueden acercarse a las oficinas del Departamento Especializado en Violencia Intrafamiliar (Devif), ubicadas en la Unidad de Vigilancia Comunitaria en las calles Quis Quis y Atahualpa, en Ambato. (APQ)

En la cárcel de Ambato, personal policial del Distrito Sur, en conjunto con el Grupo de Operaciones Especiales (GOE) y la Unidad de Mantenimiento del Orden (UMO) hicieron un simulacro para medir el tiempo de reacción de las unidades policiales al centro carcelario en caso de una fuga o alteraciones del orden. (APQ) CASOS. La mayor parte de las denuncias de violencia intrafamiliar son de mujeres.

PAÍS B1

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MARTES 01 DE DICIEMBRE DE 2020 La Hora ECUADOR

I

‘Decisiones electorales se toman con cálculos políticos’

La calificación del binomio nen que ver más con cálculos presidencial de la alian- políticos que con motivacioza Unión por la Esperanza nes jurídicas. Asegura que (UNES), integrado por Andrés las acciones que desde allí se Arauz y Carlos Rabascall, con- toman, están relacionadas con tinúa siendo la ‘papa caliente’ el ánimo de las encuestas. en el tablero político. La pelota volvió a rodar ¿Elecciones aplazadas? hacia la cancha del Consejo El analista advierte que esta Nacional Electoral (CNE), suerte de ‘toma y daca’, afecta para que sea este el organis- a la seguridad jurídica y pone mo el que resuelva qué hacer en riesgo el mismo proceso con una objeción planteada electoral, pues a poco más de por dos ciudadanos sobre la dos meses para las elecciones, legalidad respecto a la confor- el CNE no define qué rostros mación de la alianza. estarán en la papeleta de preEsta candidatura, sidenciables. aceptada por el CNE, Aunque ve como EL DATO pero no calificada en un escenario poco El CNE prevé firme, fue objetada probable, Benavides por Carlos Arboleda mandar a hacer incluso habla de que y Wilson Freire por podría posponerse las papeletas dos ocasiones. primera vuelta hasta mediados la Sin embargo, los de las elecciones, de este mes. vocales rechazaron prevista para el 7 de esta objeción y la de febrero próximo. Michael Aulestia, representanSin embargo, el jurista adte del movimiento Ahora, quien vierte que si eso ocurre, la Cortambién quiso tumbar a UNES te Constitucional podría entrar con un recurso subjetivo. a analizar el proceso y pedir la destitución directa de los vocales del CNE. Decisiones importantes Las dos reclamaciones fueron despachadas en una sola re- Crisis institucional solución, lo que, para los jue- Lo que ocurre entre el CNE y ces del Tribunal Contencioso TCE, es muestra de debilidad Electoral (TCE) constituyó en institucional, asegura Alejanun error, pues debió hacerse dro Zavala, analista político. Él en trámites diferentes. coincide con Benavides al aseEl TCE envió nuevamente gurar que las medidas de amel trámite al CNE para que co- bas instituciones responden a nozca y resuelva sobre la obje- cálculos políticos. ción, únicamente de Arboleda Dice además que, bajo la y Freire. premisa de garantizar la partiAndré Benavides, cons- cipación política, las autoridatitucionalista, cree que tan- des electorales cumplen a meto las resoluciones del CNE dias con las leyes que rigen el como los fallos del TCE, tie- proceso de comicios. (FLC)

Medidas para endurecer actos de corrupción La Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal en Materia Anticorrupción busca incorporar cuatro tipos penales al Código Orgánico Integral Penal (COIP), para endurecer sanciones por actos de corrupción: elusión de procedimientos de contratación pública, sobreprecios en contratación pública, actos de

El Fondo Monetario Internacional (FMI) pidió que hasta diciembre, el país apruebe una Ley Anticorrupción, como condicionamiento para desembolsar 2.000 millones de dólares que ayuden al flujo de una golpeada caja fiscal. Mauricio Pozo, ministro de Economía, dijo que estos recursos permitirán al Gobierno cumplir con obligaciones atrasadas con municipios, salarios, entre otros destinos prioritarios. Agregó que, pese a la llegada de esos dineros, todavía quedarán pendientes. El organismo multilateral está a la espera de que el Legislativo apruebe la normativa, que deberá estar vigente hasta antes de la primera quincena de diciembre, cuando se prevé que esta función del Estado entre en receso.

CRITERIOS

Héctor Muñoz Asambleísta independiente “Me preocupa que muchas de las reformas planteadas están enfocadas en el aumento de las penas. Si se hace en forma aislada no resuelve nada. Entiendo la urgencia del país por obtener los recursos, pero es indispensable que sean herramientas efectivas para que los operadores de justicia sancionen a los corruptos. El aumento de penas, en ciertos delitos, puede romper con la estructura de lo que establece el COIP. Lo que es interesante es la graduación de la pena. No es lo mismo que una persona se robe un dólar que un millón”.

LO QUE VIENE La Comisión de Justicia de la Asamblea tendrá que recoger y tratar las observaciones que los legisladores hicieron en el primer debate. Esos insumos servirán para hacer un segundo documento que deberá ser tratado en segundo debate en el Pleno del parlamento antes de su aprobación.

Es una obligación de la Asamblea con el pueblo ecuatoriano que leyes como la de Extinción de Dominio y la de Anticorrupción queden aprobadas hasta diciembre”. PLANTÓN. El fin de semana, simpatizantes presionaron en un plantón a los jueces del TCE.

corrupción en el sector privado y obstrucción a la justicia, son los tipos penales que se planean incluir al cuerpo legal. La Asamblea trató el sábado el informe a las reformas en primer debate. La propuesta es una compilación de siete proyectos, dos enviados por el Ejecutivo y cinco elaboradas por el Legislativo.

CÉSAR LITARDO,

PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA NACIONAL.

Mae Montaño Asambleísta independiente “Esto no es una ley anticorrupción en el sentido estricto de la palabra. Son normas que reforman al COIP y a la Ley de Contratación Pública. Se quiere endurecer las penas para quienes hayan abusado de los recursos públicos haciendo hincapié en que se establezca la pena máxima si se incurren en los cuatro delitos en las declaratorias de emergencia, como lo que ocurrió durante la pandemia del Covid – 19. El debate de estas normas se está llevando con una presión increíble para cumplir con una tarea. No sentimos que exista una verdadera sinceridad en la lucha contra la corrupción, sino que se hace por entregar con un paquete de reformas para endurecer las penas”.

Carrión, otro correísta prófugo de la justicia

MOMENTO. Foto del pasado martes, cuando María Paula Romo ingresaba al Palacio de Carondelet. En la noche se conoció la decisión de la Asamblea.

Romo, amparada por la ley para seguir en cargos públicos La inhabilidad de dos años por censura y la Losep no se aplicarían para la exfuncionaria, según expertos.

Luego de la destitución y censura de María Paula Romo, exministra de Gobierno, hace una semana, por la Asamblea Nacional, empezaron a surgir diferentes hipótesis sobre su futuro político y las inhabilitaciones que tendría en los próximos años. Las reformas a la Ley Orgánica de la Función Legislativa, publicadas en el Registro Oficial el 10 de noviembre, establecen que las autoridades censuradas “no podrán ejercer ningún cargo en el sector público por un plazo de dos años”. Sin embargo, esto no aplica para Romo, pues el juicio empezó a inicios de este año, cuando aún regía la antigua norma. En esta se establece que la censura produce la inmediata destitución de la autoridad, más no la inhabilitación. Análisis jurídico

Ismael Quintana, abogado constitucionalista, menciona que no se puede establecer el modo retroactivo, aplicación de nuevas normas a actos jurídicos pasados. Por lo tanto, “esta inhabilitación no surtiría efectos, respecto de la censura y destitución de María Paula Romo, quien no estaría impedida para ejercer cargos públicos”. Tampoco cabría la Ley del Servicio Público (Losep), que establece en el artículo 15, que los trabajadores públicos legalmente destituidos no podrán

puede ejercer un cargo público”. Desde la Asamblea

Roberto Gómez, asambleísta exCreo e interpelante del juicio político contra Romo por las reingresar al sector en dos años protestas de octubre de 2019, años, contados desde la fecha de dice que la exfuncionaria está su destitución, así mismo, no po- inhabilitada por dos años para drán reingresar a la institución ejercer un cargo público. de la que fueron destituidos. “Si alguien del próximo Go“Es una norma general, ya bierno intenta darle un espacio existe una ley especial para las público se caería en la misma destituciones de juicio políti- violación legal o constitucional co, que es la regulada Ley de que a Richard Martínez (exmila Función Legislativa”, dijo nistro de Economía), garantiQuintana. zándole un trabajito en el De su lado, Libia Ri- EL DATO Banco Interamericano de vas, abogada constiDesarrollo”, puntualizó tucionalista, también el legislador. exministra de concuerda con la idea La Agrega que Romo lleGobierno fue de que Romo no está in- destituida con gó por unas causales forvotos afirhabilitada para ejercer 104 males, pero fue censuramativos y 18 en cargos públicos, explica contra, entre da por su accionar en el ellos el presidenque la Losep está dirigi- te de la ministerio de Gobierno, César “desde la inseguridad da específicamente para Asamblea, Litardo. funcionarios de carrera, hasta el reparto de hosa quienes se les aplica un pitales”. sumario administrativo. Esto no impediría que contiEstos son los que entran con núe un nuevo juicio promovido contratos ocasionales o a tra- por Gómez junto a Amapola vés de concursos públicos para Naranjo, de la Revolución Ciuobtener un nombramiento, si dadana, sobre las supuestas incurren en conductas sancio- cuotas políticas que se pedían natorias son inhabilitados y a cambio de votos. Actualmenpierden la calidad de funciona- te, el juicio está en el Consejo rio público. de Administración Legislativa Pero en el caso de un fun- (CAL), que deberá calificarlo y cionario sujeto a juicio político, transferirlo a una comisión. previstos en el artículo 131 de la Asimismo, Elizabeth CabeConstitución, “el único proce- zas, asambleísta antes de AP, dimiento que se les aplica para afirmó que la Ley del Servicio esta responsabilidad es el juicio Público debe aplicarse a todos. político previsto en la Ley Orgá- “Los ministros también son nica de la Función Legislativa”, servidores públicos”. También dijo Rivas y añade: “los minis- dijo que “el Ejecutivo tiene que tros acceden al cargo por una acogerse a las normas que rigen decisión del Ejecutivo, Romo sí sobre estos temas”. (KH)

Que se gire una boleta de localización y captura en contra del exministro del Deporte, Raúl Carrión, fue lo que dispuso ayer la jueza Daniella Camacho durante una audiencia llevada a cabo en la Corte Nacional de Justicia (CNJ). El incumplimiento de las medidas cautelares que el exfuncionario del correísmo debía acatar, obligó a que la magistrada las cambie por la de prisión preventiva. Carrión tenía que presentarse periódicamente en la Corte Provincial del Guayas; sin embargo, esa entidad reportó que dejó de hacerlo desde el 24 de agosto. Sentencia por peculado

PAÍS I

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CORRUPCIÓN. Raúl Carrión, según Fiscalía, incurrió en irregularidades de contratos.

El 5 de abril de 2019, el exministro fue condenado a cinco terio del Deporte, incurrieron en años de cárcel por el deirregularidades en la suslito de peculado. El fallo EL DATO cripción de 11 contratos en es de primera instancia y la construcción del Comla sentencia aún no está plejo Deportivo Río Verde, Erwin Blum, aboejecutoriada. gado de Carrión, en Esmeraldas. La Fiscalía sostiene que dijo que su La Policía deberá ubicar defendido tenía él, junto con otras perso- Covid-19; pero al hoy prófugo de la justicia se presentó el para cumplir con la disponas del Comité Especial de no respaldo. Contrataciones del Minissición de Camacho.

Guayaquil se blinda con policías

Lo que está sucediendo en la ciudad es gravísimo en materia delincuencial. La mayoría de las muertes que se han dado, según datos de la Policía Nacional, están relacionadas con el sicariato”.

La Policía incrementó su capaci- CYNTHIA VITERI, dad operativa en Guayaquil ante ALCALDESA DE GUAYAQUIL el auge de la delincuencia registrada en las últimas semanas, in- rueda de prensa, precisó que el formó el Ministerio de Gobierno. municipio de Guayaquil está emEl anuncio se realizó tras una peñado en apoyar en las acciones reunión entre el titular de la carte- que tiendan a otorgar una mayor ra del Interior, Patricio Pazmiño, seguridad a la ciudad, así como y la alcaldesa de Guayadar seguimiento a las opequil, Cynthia Viteri, donde raciones destinadas a frese destacó la presencia de EL DATO nar a la delincuencia. 500 nuevos agentes. Ese aporte incluirá El contingente poli- Esta estrategia equipos tecnológicos, vesería replicada cial está integrado por en Quito. hículos, alimentación e agentes de las unidades insumos de bioseguridad especiales de la Policía, para que los 500 policías especialmente del Grupo de In- que llegan a la ciudad "lleven a tervención y Rescate (GIR), el cabo su función de la mejor maGrupo de Operaciones Especia- nera posible", apuntó Viteri. les (GOE) y el Grupo Especial Precisó que la provisión de toMóvil Antinarcóticos (GEMA). dos los insumos para la tarea de reforzamiento de la seguridad en la ciudad, "correrán a cargo de la Control La alcaldesa Viteri, durante una ciudad de Guayaquil". EFE

SEGURIDAD. El incremento de asesinatos obligó a buscar refuerzos.

ECONOMÍA B3

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En 2021 el salario básico se mantendrá en $400; habrá dos bonos Por la crisis generada por la Covid-19 es imposible aumentar el Salario Básico Unificado (SBU) para 2021; es decir, se mantendrá en $400. Sin embargo, se entregarán dos bonos, por una sola vez. Uno de $60 a los 380.000 trabajadores que reciben el SBU y otro de $100 a los

I

Financiamiento a largo plazo, vital para reactivación económica En la primera fase de la pandemia se difirieron los pagos del 36% de la cartera total de los bancos.

Ruth Arregui, superintendenta de Bancos y Seguros, explicó que, al inicio de la pandemia, tomando en cuenta las experiencias de otros países y las recomendaciones del Comité de Basilea y la Asociación de Supervisores bancarios de las Américas, se implementaron medidas de alivio financiero, para reducir el impacto del confinamiento, la caída de la actividad económica y los ingresos. En primer lugar, a través de la resolución 569, se permitió el diferimiento de pagos por 60 días, lo que logró que no se degradara la calificación crediticia, ni se cobrarán intereses por mora o cualquier recargo. Ese plazo se amplió 90 días más, con la resolución 582; además, con la Ley de Apoyo humanitario se hizo una última extensión que, hasta el 12 de noviembre 2020, dio un total de 180 días.

“Ese fue un alivio temporal que redujo los efectos más graves, pero no soluciona los problemas a largo plazo. No pueden dar diferimientos por más tiempo porque los depósitos de las personas no son de más largo plazo”, dijo la superintendenta. Entre las más solidarias

Julio José Prado, presidente Ejecutivo de la Asociación de Bancos Privados, reconoció que siempre se espera que, desde el lado de las instituciones financieras, se pueda hacer mucho más, pero hay que recordar que la actual crisis es la más fuerte que ha vivido el Ecuador. Solo en el segundo trimestre de 2020 hubo una caída del 13%. Además, Ecuador fue el tercer país con medidas de diferimiento de las más altas. (Ver recuadro) “Solo fuimos superados por Colombia y Panamá donde se difirió más del 40%, gracias a que hubo un apoyo fuerte desde el lado público. En Ecuador, todo el esfuerzo vino desde los privados”, acotó Prado. El riesgo aumenta en el largo plazo

Según Equifax, empresa de análisis crediticio, de los 8,3 millones de la Población Eco-

Se abre una ‘puerta de oro’ al mercado estadounidense Según un estudio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), alrededor de $80.000 millones en importaciones e inversiones de Estados Unidos dejarán de ir, en los próximos años, a China y se enfocarían en un gran porcentaje en el mercado latinoamericano. Esto se debe, por ejemplo, a que muchas multinacionales estadounidenses, incluidas las que fabrican respiradores requeridos por los hospitales por la pandemia de Covid-19, se vieron paralizadas a principios de año cuando sus fábricas en el país asiático cerraron. Ahora quieren diversificar sus fuentes de suministros para que no les vuelva a pasar lo mismo. Además, muchas de esas multinacionales temen que la guerra comercial entre Estados Unidos y China continúe. “Es una oportunidad in-

mensa para la región. Cuando se cerraron las fronteras mundiales por la Covid-19, la mejor experiencia que tuvieron las empresas fue aquí mismo, en el hemisferio occidental”, dijo el presidente del BID, Mauricio Claver-Carone. Agenda de competitividad

Otro elemento importante que podría impulsar la recuperación del Ecuador, siempre cuando apuremos los procesos para tener más acuerdos comerciales y establecer una verdadera agenda de competitividad interna, es el anuncio de Joe Biden, presidente electo norteamericano, de que aprobará inmediatamente un paquete de estímulo de $3 billones, lo que haría creer mucho más rápido la economía de ese país del norte del continente. Verónica Muñoz, economista, expresó que solo un creci-

cerca de 200.000 personas que perdieron su empleo durante la pandemia, pero todavía no lo recuperan. Las cuentas en el IESS servirán para estos desembolsos que representan 20 millones más de egreso adicional. (JS) (Da clic para leer la nota completa)

MEDIDAS DE DIFERIMIENTO

° $10.209 millones de pagos se difirieron entre marzo y noviembre. ° De ese monto, el 36% corres-

ponde a la cartera crediticia de los bancos.

° En otros países el alivio fue de: 33% en Chile y Perú, 24% en Brasil y 13% en México y España nómicamente Activa (PEA), 4 millones (48%) han tenido problemas considerables de liquidez como consecuencia de la pandemia. Esos problemas, a mediano y largo plazo, pondría en riesgo alrededor de $13.900 millones en deudas con el sistema financiero. Por eso, en una segunda fase, la superintendenta Arregui comentó que se está trabajando en la conformación de un fideicomiso que permita reestructurar las obligaciones ya diferidas y dar, sobre todo a los sectores más golpeados por la pandemia, un apoyo más allá del corto plazo. “El Fondo de Apoyo a las Mipymes, desgraciadamente, en marzo no se pudo hacer, pero

COLAPSO. La pérdida de empleo, por la crisis de la Covid-19, obligó a que miles de ecuatorianos difieran sus deudas.

¿Cómo evitar manchar el registro financiero?

°

A través de la resolución 609, se establece que sólo después de 61 días una operación de crédito vencida podrá ser reportada al historial crediticio. En otras palabras, los ciudadanos tendrán más tiempo para renegociar sus obligaciones y evitar que se manche su registro y no pueda ser sujeto de crédito. Este beneficio se extenderá hasta junio de 2021.

ahora es posible con los recursos que ya se han negociado con los organismos multilaterales”, aseguró. En un principio, el fideicomiso se podría fondear con $500 millones, los cuales se multiplicarán con la emisión de un bono productivo con apoyo de los mis-

mo multilaterales. Lo que falta, para que se opere lo antes posible, es afinar el mecanismo legal. La meta es entregar financiamiento entre 5 y 8 años para capital de trabajo y garantías. En el caso de sectores muy afectados y abandonados como el turismo, se podrían dar años de gracia. (JS)

Se amplía campo para el empleo La crisis desatada por la Covid-19 °aceleró la tendencia global hacia el

trabajo en línea. Con eso, hay más oportunidades para que los contadores, ingenieros de datos, diseñadores de páginas web, artistas y otros trabajadores del conocimiento, en Ecuador y toda la región, encuentren empleo en una economía estadounidense en expansión. Existen plataformas globales como Upwork.com, Toptal.com y Designhill.com, cuya expansión será mayor en los próximos años. La primera de ellas, por ejemplo, ya tiene 18 millones de postulantes registrados y más de 5 millones de empleadores en línea.

miento del 4% en Estados Unidos no sólo abriría la puerta a más exportaciones hacia allá; sino también al aumento de las remesas de los inmigrantes ecuatorianos. A eso se suma que Biden ha prometido apro-

MERCADO. Incluso en 2020, Ecuador vendió más de $2.800 millones a Estados Unidos.

bar una reforma migratoria, la cual podría dar estatus legal a un gran porcentaje de los 11 millones de indocumentados. “Para aprovechar esas buenas circunstancias, este gobierno y el próximo deben trabajar a fondo en las reformas laborales y tributarias. Debemos eliminar trabas y simplificar requisitos y procedimientos. Los negocios como las inversiones llegan si hay certidumbre y reglas claras y fáciles de cumplir”, acotó.

Aumento de divisas

La apuesta en este sentido es impulsar hojas de rutas ya elaboradas, como las de la Federación de Exportadores del Ecuador (Fedexpor), con el fin de apuntalar nuestras ventajas competitivas. “Los verdaderos fundamentos de un sistema sano de dolarización son el aumento de la entrada de divisas por exportaciones, remesas e inversiones, por encima del endeudamiento público”, acotó Muñoz. (JS)

Venezuela va a elecciones sin controles por la pandemia

GLOBAL I

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El domingo, unos 14.400 aspirantes se disputan 277 escaños, 110 más que en las últimas parlamentarias. CARACAS • Venezuela

ha entrado en la recta final hacia sus polémicas elecciones legislativas y lo ha hecho sin temor a la pandemia por la Covid-19, pues el país ha levantado los controles sanitarios que evitan los contagios, mientras las autoridades ofrecen un proceso de votación "seguro" para el próximo domingo. Cuando restan dos días para el final de la campaña política, los aspirantes han intensificado sus acciones para conquistar el voto, en tanto que el grupo de la oposición venezolana insiste en llamar a la abstención al alegar que los comicios no serán democráticos. En las elecciones del próximo domingo están llamados a votar

20 millones 710 mil 421 venezolanos y, según estimaciones de analistas, la abstención predomina en el panorama político. La oposición venezolana, liderada por el jefe del Parlamento, Juan Guaidó, rechaza las elecciones porque, entre otros temas, el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) intervino varios partidos críticos con el Gobierno, donde puso a su frente a antiguos militantes que habían sido expulsados y acusados de corruptos. Los comicios también han sido cuestionados por la mayoría opositora del país, la Organización de Estados Americanos (OEA) y la Unión Europea (UE), pues consideran que serán una "farsa".

Piden no votar En el extremo de la abstención, la opositora María Corina Machado dijo que °descarta la opción electoral como vía para superar la severa crisis que atraviesa el

AUSENCIAS. Una mujer sostiene un letrero en rechazo a las elecciones, donde se prevé un alto margen de ausentismo. (EFE)

Elecciones no ayudarán a Venezuela Conferencia Episcopal Venezo°lanaLa(CEV) reiteró que las elecciones

país petrolero, que mantiene casi a más de dos tercios de la población en pobreza extrema. "Ha habido 29 procesos electorales y todos han terminado igual, el régimen (chavista) los ha utilizado para tratar de lavarse la cara frente a la comunidad internacional con el único propósito de ganar tiempo", dijo Machado. "Entonces, esas opciones (elecciones) están descartadas, (porque) si tú tienes un criminal, un secuestrador, que tiene al rehén agarrado por el cuello, la única manera de paralizarlo es que tú puedas rodearlo con una fuerza superior que tenga un efecto disuasivo", añadió.

agravarán la crisis que vive el país caribeño y "no ayudarán a resolver los verdaderos problemas del pueblo". "Ratificamos lo que anteriormente señalamos al decir que el evento electoral convocado para el próximo 06 de diciembre, lejos de contribuir a la solución democrática de la situación política que hoy vivimos tiende a agravarla", reza un comunicado de la CEV.

Deforestación en Brasil, la más alta desde 2008

Asesinato a control remoto: la teoría de Irán

BOSQUES. Fotografía de un incendio en agosto de 2020 en las cercanías de Cuiabá, estado de Mato Grosso (Brasil). (EFE)

La devastación en la Amazonía tros cuadrados en el último año, un área superior a la de brasileña se agrava con Jair países enteros como LíbaBolsonaro en el poder. En- EL DATO no o Jamaica. tre agosto de 2019 y julio de Los datos fueron divul2020, la deforestación en la estado de gados ayer por el Instituto selva amazónica aumentó El Pará, en el coraNacional de Pesquisas Esun 9,5% frente al periodo zón de la respaciales (INPE) de Brasil, anterior y alcanzó su ma- Amazonía, pondió por el 46,8% % de vinculado al Gobierno, yor nivel desde 2008. toda la superficie a partir de imágenes por La pérdida de cober- derribada. Le los satélite y confirman la tura vegetal que abarca siguieron estados de Mato alrededor de un 60% del Grosso (15,9%) tendencia al alza de la deAmazonas forestación en el ecosisteterritorio brasileño, llegó y(13,7%). ma amazónico. hasta los 11.088 kilóme-

Irán despidió ayer con honores a su principal científico nuclear, Mohsen Fajrizadeh, de cuyo asesinato culparon, además de a Israel, al grupo opositor en el exilio Muyahidin al Jalq. Las investigaciones han permitido, según el Ministerio de Inteligencia, empezar a identificar a "los elementos terroristas" detrás de un asesinato que ha conmocionado al país y elevado la tensión regional. Fajrizadeh, que según Occidente e Israel dirigió el antiguo programa secreto iraní para desarrollar armas atómicas, murió el pasado viernes en una emboscada a las afueras de Teherán, convirtiéndose en el quinto científico nuclear asesinado en una década en el país. Según el secretario del Consejo Supremo de Seguridad Nacional de Irán, Ali Shamjaní, citado por la televisión estatal, "la operación fue muy compleja y se realizó de modo remoto con equipos electrónicos": "Nadie estaba en la escena", explicó.

Oficialismo va por una ‘venganza’ El oficialismo desplegó nuevas concentraciones públicas en las que mostró °el respaldo de miles de simpatizantes y sus candidatos ofrecieron acalorados discursos, cargados de promesas de cambio y descalificaciones a la oposición que controla la Cámara desde 2016. Varios de estos actos fueron transmitidos por el canal estatal VTV. El considerado número dos del chavismo, Diosdado Cabello, quien es diputado y candidato a la reelección, encabezó una de estas actividades en el sureño estado Bolívar y desde allí pidió a la militancia del partido gobernante "salir a votar con mucha disciplina". Clamó que las elecciones del 06 de diciembre son una venganza contra la oposición que ganó con rotundidad los anteriores comicios de 2015 y que "le hizo daño al país". Por eso, consideró que "el 6 de diciembre debe venir vestido como un ropaje de venganza popular".

CASO. Irán culpa a los opositores y a Israel durante el funeral del científico asesinado. (EFE)

Hipótesis del crimen Tras el asesinato, el Ministerio de Defensa informó que hombres armados °habían disparado contra el vehículo del científico y habían hecho estallar un

coche, pero la jornada de ayer ha cambiado la versión oficial de los hechos. Antes de la confirmación de Shamjaní, la agencia semioficial Fars apuntó que el asesinato se efectuó mediante armas automáticas colocadas en un vehículo y activadas por control remoto, sin que hubiera presencia de asaltantes humanos. Al parecer, el vehículo usado en el ataque, cuyo dueño abandonó Irán el pasado 29 de octubre, fue a continuación detonado para borrar pruebas.

ECUADOR B5

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En pleno centro de la ciudad, el ex Colegio Teodoro Gómez de la Torre se encuentra en estado crítico. IMBABURA • El edificio donde nació una de las instituciones educativas más emblemáticas del norte del país se cae a pedazos. El abandono, falta de atención y descuido de las autoridades locales, históricamente, ha convertido a este espacio en un ‘adorno’ inservible para la ciudad. Varios han sido los intentos fallidos de administraciones anteriores para recuperar este bien. Por ejemplo, en el año 2010, el Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural de Ibarra (Fonsalci) contrató la colocación de una cubierta emergente, para en algo lograr salvar lo que queda del edificio, proceso que se declaró fallido y que hizo que la infraestructura se deteriore aún más.

Proyecto para el próximo año

La mañana de ayer (30 de noviembre del 2020), la alcaldesa

Se necesitan $5 millones para centenario edificio de Ibarra Herencia de Teodoro Gómez °

PATRIMONIO. En las calles Juan José Flores y Sucre se ubica el edificio.

de Ibarra, Andrea Scacco, acompañada del Concejo Municipal, presentó al Instituto Nacional de Patrimonio (INPC) un proyecto de rehabilitación del ex Teodoro Gómez de la Torre, que deberá ser aprobado por esta institución del Estado. “La actual administración municipal, con el apoyo de un equipo técnico multidisciplinario, pese a las restricciones económicas producto de la pandemia, ejecutará el proyecto de

rehabilitación de este edificio, cuya primera fase considera una inversión de 5 millones 149 mil 951,28 dólares”, detallaron desde la municipalidad. “Este es un momento histórico. A los ibarreños de cepa y de corazón se nos eriza la piel cuando escuchamos ‘Patrón Teodoro’. Es un deber moral, como mujer ibarreña y como primera mujer alcaldesa, iniciar la rehabilitación de este bien patrimonial que nos llena de orgullo y

dejará marcada la historia”, manifestó Scacco. Por su parte Joaquín Moscoso, director ejecutivo del INPC, abogado especialista en Patrimonio Cultural y derecho a la cultura, felicitó la voluntad política y la decisión de la alcaldesa de Ibarra y el Concejo Municipal para rehabilitar esta edificación histórica, comprometiendo el apoyo y el acompañamiento que realizará el INPC al proyecto de rehabilitación.

La historia del Colegio Teodoro Gómez de la Torre data de 1884, cuando en una reunión entre las autoridades políticas y eclesiásticas se ordenó la creación de la institución educativa en Ibarra. El coronel Teodoro Gómez de la Torre donó las tierras donde se levantó la entidad educativa. En un principio, se denominó Colegio Nacional de San Alfonso María de Ligorio, pero a la muerte del fundador se cambió a Colegio Teodoro Gómez de la Torre. Aquella casona de paredes anchas y techo de tejas permanece intacta y aunque ya no funciona como la sede de la institución educativa lleva un significado irremplazable, que es parte del Patrimonio Cultural de Ibarra. Durante 87 años la infraestructura ubicada en el Parque Pedro Moncayo fue el espacio en el que cientos de jóvenes imbabureños se educaron, pues en ese sitio funcionaba el colegio, pero en 1971 esa situación cambió y el establecimiento se trasladó a un local en la avenida Teodoro, donde hasta el momento presta sus servicios.

Fortalecen normas de bioseguridad en sitios turísticos de Montúfar CARCHI • Durante el fin de semana, en la Laguna del Salado, el Municipio de Montúfar entregó kits de bioseguridad e indumentaria de identificación a las asociaciones turísticas, así como a los 15 prestadores de estos servicios en el cantón. “Un termómetro infrarrojo, gel antiséptico, alcohol con sus respectivos atomizadores; además un chaleco, una gorra, un ‘buff’ y mascarillas para protección personal, fueron entregadas a los representantes de las asociaciones: ‘Manos que Ayudan’, ‘Salvemos el Bosque de los Arrayanes’ y ‘Servicios Turísticos Paluz’”, informó Edison Jiménez, técnico de Turismo del Municipio de Montúfar.

Turismo con seguridad

CNE cambia de director en Carchi Alex Tulcanaz Vinueza fue designado la semana pasada como director de la Delegación Provincial del Carchi, en reemplazo de Omar Reina, quien estuvo en el cargo desde diciembre de 2018. Tulcanaz, de 32 años, nació y se educó en la ciudad de Tulcán. También ha desempeñado cargos en el ámbito público y privado, como vicepresidente de la Junta Provincial Electoral y docente en algunas oportunidades.

La inversión municipal tiene como propósito garantizar la atención a los usuarios del turismo y prestadores del servicio, con el cumplimiento de los respectivos protocolos y con la dotación a las asociaciones de los kits de bioseguridad, según la municipalidad. “Estas acciones buscan evitar la propagación y contagio del coronavirus de los turistas que visitan nuestros atractivos naturales y de quienes están al frente

APORTE. Con estos materiales, se espera reforzar las medidas de bioseguridad en todos los sitios turísticos de Montúfar.

de las asociaciones turísticas, ga- Paluz’, sostuvo que la prioridad es rantizando la salud y bienestar velar por el bienestar de los excurde todos los ciudadanos”, mani- sionistas, que durante la semana festó Andrés Ponce López, alcal- acuden a los atractivos naturales, para a la vez generar responsabilide de Montúfar. Alicia Cerón, presidenta de dad en los visitantes y que tomen una de las asociaciones, resaltó las medidas de prevención. Cerón recordó que la entrega de los kits bioprevio al ingreso al Boseguros, ya que dijo que EL DATO que de los Arrayanes, en permitirán el control de los exteriores se realiza temperatura de los visitanla etapa tes, ofrecerles alcohol y gel, Durante de confinamien- la toma de temperatura, además de recomendar el to por la pande- luego la desinfección del los atractidistanciamiento y el lavado mia, vos turísticos de calzado, se coloca gel o Montúfar peralcohol en las manos y se permanente de las manos. manecieron procede con el registro de Eliceo Pusdá, presiden- cerrados. todos los viajeros. te de ‘Servicios Turísticos

AGENDA: ‘BARRIOS QUITEÑOS A LA CIUDAD MITAD DEL MUNDO’ ACTIVIDADES DIURNAS DE 9:00 A 18:00 Barrio San Juan: Carrera de co°ches de madera. Participarán los organizadores originales.

Barrio La Ronda y San Marcos: °Aquí estará la chiva alegórica. Barrio San Blas: Show taurino °teatralizado

°

Plaza Grande: Se ubicará en la plaza central del complejo, con estaciones de dulces tradicionales.

Juegos tradicionales: en el Mo°numento Ecuatorial.

°

Monasterio de San Diego: Show teatralizado de leyendas quiteñas. gastronómica: Organi°zadaFeria por los mercados Iñaquito, Santa Clara y Central.

°

Tribunas quiteñas: Se recrearán las tribunas de la Shyris y del sur con presentaciones artísticas. ACTIVIDADES NOCTURNAS DE 18:00 A 20:30

‘Quito chiquito’

en la Mitad del Mundo

Los coches de madera, los chullas, los balcones, las leyendas y la gastronomía se juntan en la ciudad Mitad del Mundo, para celebrar la fundación de la ‘Carita de Dios’. Los 486 años de la fundación de Quito se cumplirán de una manera distinta, debido a la pandemia que ha mantenido aislado al mundo desde marzo. Y, como ante todo está la salud, los vecinos no podrán hacer los tradicionales encuentros barriales para festejar a la ‘Carita de Dios'. Por eso, la ciudad Mitad del Mundo recreará las actividades de seis barrios quiteños, el 5, 6 y 7 de diciembre. Coches de madera y otras tradiciones

Todo el complejo estará ambientado como un “Quito chiquito”. A más de los barrios habrá una representación de los mercados, donde

se venderán platos tradicionales, con mesas separadas y desinfectadas. Las actividades se realizarán en horarios diurnos y nocturnos (ver recuadro), en los que se recrearán actividades, como las carreras de coches de madera, las chivas alegóricas, las serenatas en los balcones quiteños, los shows teatralizados de leyendas y más. El Departamento de Comunicación de la Mitad del Mundo detalló que las entradas se venderán en las boleterías y que, gracias a sus 8,5 hectáreas de terreno, se garantiza el distanciamiento social. Tras

los eventos organizados en otros feriados se ha determinado que se mantiene 8 metros por persona. Medidas de bioseguridad

Bajo la aprobación del COE provincial, el espacio contará con seis puntos de control de preingreso, estaciones de triaje y contadores digitales para la medición de aforo. El uso de mascarilla es obligatorio y, además de medir la temperatura, se realizarán pruebas rápidas gratuitas para la detección de Covid-19, para quienes lo deseen. (AVV)

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MARTES LUNES 0112DE DEDICIEMBRE OCTUBRE DE 2020 La Hora ECUADOR

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TURISMO EN EL CENTRO DEL MUNDO La Ciudad Mitad del °Mundo reabrió el 22 de agosto.

Antes de la pandemia °recibía aproximadamente 60.000 visitantes al mes. Entre octubre y noviembre la cifra no superó los 20.000

El espacio ya prepara un °show navideño en el que se armará una ciudad de luz.

EL DATO

La entrada tiene un costo de $5 (para todas las actividades). Los niños y ancianos pagan la mitad y las personas con discapacidad entran gratis.

°

Barrio San Blas: show taurino teatralizado

°

Monasterio de San Diego: teatralización de leyendas Barrio Chimbacalle: Serenata °quiteña quiteñas: Se recrea°ránTribunas las tribunas de la Shyris y del sur con presentaciones artísticas.

Tarjetas navideñas ayudan a niños vulnerables La Organización No Gubernamental (ONG) ‘Aldeas Infantiles SOS Ecuador’ lanzó la campaña ‘Hagamos algo’, que busca obtener aportes económicos para la atención de niños, niñas y adolescentes en estado de vulnerabilidad, a través de la venta de tarjetas navideñas hechas por niños en casas de acogida (muchos han llegado a estos espacios por negligencia en su cuidado). PROTECCIÓN. Hay que usar mascarilla dentro del Museo.

Doble celebración en el Museo del Agua Desde este jueves hasta el domingo se realizarán eventos teatralizados para conmemorar los 15 años del Yaku Museo del Agua y también por la fundación de Quito. La lavandera, el aguatero, el operador de la planta, el hielero, la hierbatera y el juez de aguas invitarán a la ciudadanía a ser parte de un mágico recorrido para descubrir la historia del ba-

rrio en el que se encuentra Yaku, en el Centro Histórico. Para asistir hay que reservar llamando a los teléfonos: 2511100 a las extensiones 123 o 117, de martes a domingo, de 09:00 a 15:00. El valor de la entrada es $3 adultos, $2 estudiantes, $1,50 niños. Para adultos mayores y personas con discapacidad el ingreso es gratuito.

No dar dinero en las calles

A través de la campaña, la organización hace un llamado a la ciudadanía a no dar dinero a los niños y los adolescentes que trabajan en las calles, pues esto incrementa el trabajo infantil, el círculo de la pobreza y la violencia a la que están sometidos. Además, piden denunciar TOME NOTA esta problemática para poder Las donaciones erradicarla. Las pueden ser deposipersonas que detadas en la cuenta de Aldeas Infantiles sean colaborar SOS Ecuador: Banco Pichincha, en los progracuenta de ahorros: 2205685548, RUC: mas lo pueden 1790174417001. hacer con las compras de tar-

REALIDAD. Más de 400 niños viven en las casas de acogida de Aldeas SOS.

jetas navideñas, elaboradas por los menores que habitan en las casas de acogida o donaciones. También existen programas permanentes, en los que un ciudadano se puede convertir en padrino o madrina de un pequeño. Dentro de la organización se desarrollan programas de prevención de violencia intrafamiliar, acompañamiento a familias vulnerables e implementación de casas de acogida temporal. (Ver recuadro) (AVV)

Cifras que marcan la niñez ecuatoriana

° 6 de cada 10 víctimas de abuso sexual son niños y niñas. ° 3 de cada 10 niños, niñas y adolescentes reciben castigo físico por parte de sus padres. ° 4 de cada 10 niños, niñas y adolescentes que están en casas de acogida ingresaron a causa de negligencia en su cuidado. *Fuente: Aldeas SOS Ecuador

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

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TUNGURAHUA

Municipios incumplidos culpan al Gobierno de sus retrasos

Ayer se presentó en la Corte Constitucional una acción de protección que impida recortes presupuestarios. El tema está así: el 90% municipios del país le adeudan a sus trabajadores y, el 95% a proveedores. Por otro lado, afirman los alcaldes que la razón para los retrasos es que el Gobierno les debe 1.212 mi-

“La falta de entrega de recursos no inició con esta pandemia, esto viene desde el 2015. Se ahondó profundamente pues los recursos llegaron a cuenta gotas”, explicó Delgado. RAÚL DELGADO,

PRESIDENTE DE LA AME

“No puede ser que los recortes sean del 23, 30, 33 hasta el 74% a los gobiernos autónomos. Nos reducen (en el caso de su municipio) de $16.7 millones a 13 ¿qué será el próximo año?”. LUCÍA SOSA,

ALCALDESA DE ESMERALDAS

llones 579 mil dólares. Además que incumplió un acuerdo clave. Y para colmo –lamentan- se les desea realizar más recortes presupuestarios los tienen “agonizando”. Ayer los burgomaestre que son parte de la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME), expresaron públicamente sus molestias y adelantaron acciones. En la rueda de prensa de la mañana dijeron que, en la tarde, ACUERDOS. Quienes son parte de la AME revelaron que en algunos municipios adeudan entre dos y tres meses de sueldos. irían a la Corte Constitucional a presentar una Acción de pro- es del agrado de la AME, por en el Pleno se creen leyes que im- La alcaldesa de Esmeraldas, Lucía tección que impida los recortes cuanto, 24 horas antes habían pidan, a éste y otros gobiernos, Sosa se sumó a la decisión de sus anunciados. Y sí, en la tarhablado con los del Mi- hacer recortes presupuestarios colegas. Ella critica que por no rede fue una comisión y fornisterio de Economía y como los actuales. cibir las alícuotas cuando corresEL DATO malizó el pedido legal. Para Alfredo Suquilanda, al- ponde, no logran pagar al IESS. Finanzas, para que no Hoy, a las 10:00 se vol- En 2008 los difundan las disposicio- calde de Macará además de la vio- En consecuencia, los trabajadores verán a juntar en las in- municipios nes hasta encontrar so- lación de derechos que afecta al no tienen acceso a beneficios afitenían ocho mediaciones de la Plaza de competencias, luciones técnicas. pueblo, recomienda revisar el ar- nes al Seguro Social. llegan a 14 la Independencia, de for- ahora tículo 249 de la Constitución que Para los alcaldes, es El presidente de la AME Raúl sin las asignacioma pacífica, aseguran. Allí nes correspon- causal para romper el dispone dar tratamiento especial Delgado, adelantó que también esperan que el Presidente dientes. diálogo, por eso la rueda en lo social, económico, cultural solicitarán que se les haga conocer les reciba en comisión. Lo de prensa de ayer, la con- y turístico a pueblos dentro de los de manera inmediata la prograprimero que le dirán es que eche centración de hoy y la Acción de 40 km de la línea de frontera. mación de pagos hasta finales de abajo los acuerdos ministeriales protección. año y finales de la gestión del ac49 y 72, que se hicieron públicos Dentro de las acciones pretual régimen. (MGQ) Trabajadores afectados el viernes. ventivas de la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas Presidencia y Asamblea que agrupa a 221 municipios, En los textos se oficializan los está una reunión con el Presirecortes. Esa publicación no dente de la Asamblea para que Entre las resoluciones la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas

Pendientes con el IESS °(AME), ° está que se “solicitará trabajar en la concreción de la reforma al Código

Orgánico de Organización Territorial (Cootad) y que se disponga una moratoria al pago del IESS de sus trabajadores, garantizando la atención de las prestaciones. Asimismo los alcaldes del país solicitarán que el Banco de Desarrollo del Ecuador otorgue años de gracia para el pago de los créditos a su favor y que se inicie un proceso coordinado con los GADs para la reestructuración de las deudas y que desde el Ministerio de Salud se concentre un espacio de articulación para la adquisición, distribución y aplicación de la vacunas para mitigar los efectos del Covid-19 y que los GADs puedan destinar recursos para este efecto”.

DEUDA GUBERNAMENTAL Figura legal Modelo de equidad territorial Devolución Impuesto al Valor Agregado (IVA) Patrimonio cultural por competencia Ley Amazónica Ley 047 NECESIDAD. La reducción presupuestaria a los municipios está incidiendo en que hayan menos obras en los cantones.

Monto 704 millones 112 311 millones 897 mil 31 millones 847 mil 112 millones 982 mil 20 millones 276

Fuente: AME Nacional

Tres resoluciones del COE entran en vigencia

RUTINA. La comunidad esmeraldeña tiene que seguir con el cumplimiento de las normas de bioseguridad.

Desde hoy, 1 de diciembre, el Comité de Operaciones de Emergencias (COE) Cantonal de Esmeraldas dispuso que las licoreras podrán laborar de 13:00 a 20:00 de lunes a viernes. Además que está prohibida la venta de bebidas alcohólicas para consumo en las inmediaciones de las licoreras. Las licoreras deberán informar al 9-1-1 de este particular. Su incumplimiento será sancionado con

clausura y multa de 400 dólares Además se acordó que las distribuidoras o bodegas de bebidas alcohólicas tendrán un horario de atención de 09:00 a 17:00, de lunes a viernes. Los establecimientos dedicados al alquiler de vehículos no motorizados para niños y en lugares abiertos, tendrán un horario de atención hasta las 23:00 de lunes a domingo. Y en el caso de la movilidad,

los taxistas podrán llevar hasta cuatro pasajeros incluido el que va en el asiento delantero junto al chofer. Además de las resoluciones de la última sesión del fin de semana anterior, se mantiene la campaña del ‘Yo me cuido’, debido a que todo lo resuelto está pensado en ayudar a dinamizar la economía local y evitar el exponencial crecimiento de contagios del Covid. (MGQ)

Vulneración: ciudades poco pensadas en la accesibilidad

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El 3 de diciembre es el Día Internacional de las Personas con Discapacidad con la reivindicación de sus derechos. La falta de rampas con las nor- depende de un acompañante. Él es oriundo del cantón Eloy mas técnicas y la destrucción de Alfaro, y según su criterio, las veredas de la ciudad de allá nadie se ocupa de las Esmeraldas, son obstácu- EL DATO personas con alguna lilos que deben sortear diainstituciones mitación física. Situación riamente las personas con Las del Centro de que sería similar en otros discapacidad. Quienes se Atención Ciudadana movilizan en las sillas de (CAC), notarías, cantones de la provincia cum- de Esmeraldas. ruedas son los más afec- Prefectura plen con la acceEl joven que hace de su tados. sibilidad. En el la rampa ceguera una fortaleza, dice El inconveniente tam- Miduvi metálica se la que una forma de reinvinbién lo padecen no viden- robaron hace dicarlos, el 3 de diciembre, tes o con baja visión. Al unos 15 días. Día Internacional de las caminar tropiezan con los adoquines levantados. También Personas con Discapacidad, es se reportan caídas en huecos. El que todas las autoridades secciocantante Wilfrido Medina, ‘Boris nales creen espacios accesibles de Borbón’, es ciego, por lo que en las instituciones, en las termi“Las perso- nales fluviales y creen beneficios nas con dis- para ellos.

capacidad siempre vamos a necesitar de otras, y por eso hay que capacitar a la familia para que tengamos el acompañamiento”. WILFRIDO MEDINA, CIEGO Y CANTANTE

“Me movilizo solo porque me gusta ser independiente y así me demuestro y a las demás personas que puedo salir adelante”. HÉCTOR GÓMEZ

PERSONA CON DISCAPACIDAD FÍSICA Y COMERCIANTE.

“Las rampas no cumplen con las normas establecidas y en la administración anterior del Municipio pedimos la reparación, pero al parecer no hubo el interés político”. INGRID ESCALANTE

DIRECTORA DEL CONADIS DE ESMERALDAS

TEMOR. Héctor Gómez todos los días tiene que movilizarse en la silla de ruedas, y debe pedir ayuda para no caer en ram-

Daños y choferes pas como esta. Criterio similar tiene Héctor Gómez, quien sufrió una caí- escasa accesibilidad, entre una da del balcón de su casa cuan- vereda y otra. Tampoco tiene do apenas tenía año y medio oportunidad laboral en empresas o instituciones públicas. de edad, y lo dejó de “Las rampas están dañapor vida dependiendo EL DATO das y en otros lugares mal de una silla de ruedas construidas. El daño de las para movilizarse. El 3 de diciembre Su ‘vehículo’, como él a escala nacional veredas tampoco nos perentregarán mite circular libremente llama a la silla, lo movili- se reconocimientos za y también es su fuen- a empresas pri- porque podemos tropezar que cum- y caer a los huecos con la te de ingreso, porque vadas plan con el 4% silla. Y los vehículos se estaen ahí vende cotonetes de inclusión cionan cerca de la rampas”, y fundas de basura. Él laboral. detalló Gómez. tampoco ve su discapaÉl es de los que todos los días cidad física como un problema, sin embargo, una limitante es la se ubica en las calles Olmedo y 9 de Octubre, de la ciudad de Esmeraldas. Desafía al sol costeño, para ofrecer sus productos, porque si se cambia de sitio pierde las ventas, comentó. Desde ese El Consejo Nacional de Igualdad lugar diariamente se traslada de Discapacidades (Conadis), tamhasta el Parque Infantil para albién han capacitado a los agentes morzar y ahí se enfrenta con los civiles de tránsito, de la mancoproblemas de accesibilidad. munidad de norte y del cantón

Tema de tránsito °

CUMPLIMIENTO. El Centro de Atención Ciudadana (CAC), de Esmeraldas, es el que tiene más espacios accesibles para las personas con discapacidad.

Esmeraldas, para que no permitan la mala utilización de las rampas que muchas veces son obstaculizadas por los choferes impidiendo el libre acceso a las personas con discapacidad.

tos para mejorar sus ingresos económicos. Con el dinero pagaría el traslado hasta el Centro de Salud Tipo ‘C’ Las Palmas para sus terapias de rehabilitación que fueron suspendidas por la pandemia del coronavirus. Ingrid Escalante directora del

PELIGRO. Rampas como estas son un limitante para movilizarse en silla de ruedas.

Coordinación Héctor Gómez anhela que alguna autoridad le ayude a comprar un cuadrón para mejorar su movilidad, además de otros produc-

AFECTACIÓN. Algunos conductores se estacionan en los pasos peatonales, afectando a quienes se movilizan en sillas de rueda.

Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades (Conadis), afirma que ha trabajado con instituciones públicas y privadas en el tema de accesibilidad. Del diálogo quedó el compromiso de que el funcionario se acercarse a atender su requerimiento de la persona con discapacidad que no logre acceder hasta la oficina porque la infraestructura no se lo permite. Por ahora están a la espera de la aprobación del Concejo Municipal de una Ordenanza pensada en las personas con discapacidad que socializaron con el concejal Jairo Olaya. En el borrador se incluye la creación de veredas y espacios físicos accesibles amparados en los normas técnicas. “El único Municipio que ha acogido la propuesta de Ordenanza, es el de Esmeraldas”, destacó la coordinadora de dar asistencia técnica a las personas con discapacidad.

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ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

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NATURALIZACIÓN DE PERSONAS EXTRANJERAS

AUTOR. DR JOSÉ ENRÍQUEZ.

En el Art. 76 encontramos la naturalización de personas extranjeras por haber prestado servicios relevantes al país. Es un error considerar que este reconocimiento sea un proceso de naturalización. A esta forma de concesión de la nacionalidad se la conoce también como “gran naturalización” y tiene características especiales, no se requiere de solicitud ni autorización de la persona a quien se la va a otorgar, ni tampoco debe acreditar domicilio ni renuncia a la nacionalidad anterior. Constituye realmente una nacionalidad sui géneris, por cuanto otorga derechos pero no el cumplimiento de obligaciones que acarrea una naturalización común. Por esto se sostiene que no constituye una naturalización propiamente dicha. Es más un homenaje de gratitud y reconocimiento que el Estado brinda, de manera excepcional al extranjero eminente que ha contribuido de forma inconmensurable y altruista al bien del país. Resulta demasiado relativo aquello de “servicios relevantes al país”, en virtud de esta disposición se ha concedido la nacionalidad ecuatoriana a extranjeros que realmente no han realizado méritos suficientes como para ser acreedores a tan alto honor, sin duda el más importante que puede reconocer el Estado ecuatoriano a una persona extranjera. Un claro ejemplo que ilustra este criterio, es la nacionalidad concedida al papa Juan Pablo II en su visita al Ecuador en el año 1985, cuyo decreto presidencial trae la siguiente frase: “Declarar ecuatoriano de honor a Su Santidad Juan Pablo II”1 Se puede observar en el decreto que ni siquiera se utiliza el nombre del Papa, impensable estimar que este haya solicitado ser ecuatoriano, que haya renunciado a su nacionalidad, que haya acreditado domicilio, que la haya hecho efectiva, que haya inscrito en el Registro Civil o que haya viajado con pasaporte ecuato-

riano. Se trató de un homenaje de gratitud a tan distinguido personaje. Por considerarse el más alto reconocimiento que puede realizar un Estado a favor de un extranjero, esta facultad, de manera general, acorde al Derecho Comparado, es potestad del Congreso o Asamblea Nacional, máximo órgano de representación popular en un sistema democrático. En nuestro país, desde el inicio de la República hasta 1979, año en que entró en vigencia la Constitución aprobada mediante Referéndum del 15 de enero de 1978, todas las Constituciones mantenían la tradicional disposición que determinaba que serán ecuatorianos por naturalización los que hubieren obtenido del Congreso la nacionalidad ecuatoriana por servicios relevantes al país, por lo que la facultad de conceder este tipo de nacionalidad pasó del poder legislativo al ejecutivo, lo que se mantiene en la actual Ley, conforme lo dispuesto en los artículos 72 inciso final y 163 numeral 9. Debe entenderse por lo tanto que se trata de una forma más de naturalización, ya que el Art. 8 de

la Constitución al disponer quienes son ecuatorianos por naturalización no establece excepción alguna. CONCESIÓN DE LA NACIONALIDAD POR HONOR.

A partir de este cambio, parecería que la nacionalidad por honor deja de tener las características propias de tan importante acto, para ser considerada, “como una forma rápida de naturalización”, que permite acceder al ejercicio de derechos en igualdad de condiciones que los nacionales de origen. La concesión de tan magno reconocimiento, al depender exclusivamente del criterio del Presidente de la República, ha dado lugar al abuso interesado de esta potestad, ya que en virtud de esta facultad se ha concedido la nacionalidad ecuatoriana a varios jugadores de fútbol, a fin de que puedan integrar la selección nacional y así conseguir resultados positivos para el país, o en otros casos disminuir la cuota extranjera que tienen los equipos nacionales para aprovecharlo con otros futbolistas extranjeros. Si bien no se puede limitar el derecho que tienen estas

personas extranjeras a convertirse en ecuatorianos, lo criticable es la forma en que lo hacen, los dignísimos servicios relevantes que prestan es en beneficio de los clubes que los contratan, cuyos dirigentes, de estimar conveniente, deberían propiciar su nacionalización pero cumpliendo el procedimiento ordinario. De similar manera se ha procedido con sacerdotes y religiosas, que en cumplimiento de su sagrado deber han desarrollado una ejemplar labor asistencial, pues, si su deseo es pasar a ser ecuatorianos, deben acudir a los representantes de la iglesia y solicitar el patrocinio para el trámite de naturalización. En otros países latinoamericanos, este reconocimiento es realmente de excepción, cuyo trámite es previamente puesto a consideración de la opinión pública, a fin de que la comunidad conozca las cualidades del ilustre personaje a quien se intenta homenajear, creándose de esta forma un ambiente a favor o en contra del reconocimiento pretendido. Cabe mencionar que para los Colombianos esta es una “institución desconocida”,

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CONSULTA PENAL ¿Cómo actuar en el caso que se soliciten oficios, peritajes, mientras los resultados no estén listos para la audiencia en el procedimiento expedito? RESPUESTA El artículo 642.3 del COIP determina que hasta tres días antes de la audiencia, las partes realizarán el anuncio de pruebas por escrito, salvo en el caso de contravenciones flagrantes. La suspensión de una audiencia está debidamente reconocida en el artículo 568 del COIP, y opera para el mejor desarrollo y cumplimiento de los fines del proceso. De igual forma el artículo 563.4 ibídem reconoce que una vez instalada la audiencia, el juzgador concederá la palabra a quien lo solicite y abrirá la discusión por sobre los temas que son admisibles. Recordemos que para el caso del procedimiento expedito, el numeral 8 del artículo 642 dispone que la o el juzgador están obligados a rechazar de plano todo incidente que tienda a retardar la sustanciación del proceso. El legislador ha sido claro en determinar para la sustanciación y juzgamiento de las contravenciones, un proceso ágil, expedito; de ahí que la jueza o el juez deben ser coherentes y evitar todo tipo de dilación, empero, conforme a la consulta, por excepción, solamente para aquellos casos en donde justificadamente proceda, la jueza o el juez, a pedido de una de las partes, pueden suspender la audiencia única, con el fin de alcanzar los objetivos del proceso, entre ellos la justicia, cuidando siempre que los plazos para la prescripción no operen. Es posible por excepción, justificadamente, suspender la audiencia de juzgamiento en el procedimiento expedito no flagrante, con el único fin de alcanzar los fines del proceso, fundamentalmente la justicia. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

probablemente por considerarla inaplicable. Para evitar el abuso del ejercicio de esta potestad, es necesario que la facultad de otorgar este tipo de nacionalidad, que por sus características es un acto excepcional, debe volver a ser privativa

de la Asamblea Nacional, de esta manera, primeramente sería objeto de aprobación por parte de los asambleístas, para que previa solicitud sea concedida por el Presidente de la República en acto solemne y público, Lastimosamente se perdió la oportunidad de legislar en este sentido ya que en la nueva Ley encontramos que se insiste en que será otorgada por la o el Presidente de la República y podrá ser solicitada por una persona natural, colectivo u organización social, siendo requisito la permanencia regular por más de un año, con lo que le privaron al Ecuador de la posibilidad de otorgar este reconocimiento a ilustres personajes que no solicitarán tal homenaje, ni residan en el territorio del Estado. De tal forma que no se podría conceder la nacionalidad ecuatoriana por honor al Papa Francisco (tomando únicamente como caso similar al del Papa Juan Pablo II). En nuestro país es imperante la necesidad de recabar la importancia de la concesión de la nacionalidad por honor, la función Legislativa y Ejecutiva deben participar de una manera coordinada y eficaz en el proceso de otorgamiento, por lo que es indispensable que la Asamblea Nacional sea el organismo facultado para proponer al Presidente de la República la concesión de tan alto reconocimiento, lo que permitirá mantener en alto el prestigio y seriedad de tan excepcional gracia, evitando al país el bochorno de la ingratitud o de la conducta inadecuada de algún agraciado. El Art. 77 determina la facultad discrecional del Estado sobre la naturalización señalando que la concesión de la carta es un acto soberano y discrecional de la función ejecutiva, por lo que el Estado, por medio de la autoridad de movilidad humana es libre de

conceder o no la nacionalidad, no tiene obligación alguna de hacerlo; y, discrecional por cuanto la autoridad no está obligada a explicar al peticionario las razones de su negativa, con lo que se pone en duda si efectivamente es un derecho de la persona o sigue siendo un acto voluntario y discrecional del poder público. Esta norma finaliza determinando que la nacionalidad ecuatoriana por naturalización se adquiere desde el día en que la autoridad de movilidad humana emite el acto administrativo que acredita tal condición, ya que su otorgamiento será notificado a la Dirección General de Registro Civil (Art. 82) por lo que desde esa fecha pasa a ser considerado como ecuatoriano con pleno goce de sus derechos públicos, civiles y políticos. Aunque la igualdad plena frente a los ecuatorianos de origen no se cumple en el ejercicio de ciertos derechos políticos. Solicitud de Nacionalidad.

El Art. 78 manifiesta que la solicitud de obtención de la nacionalidad puede ser presentada en el territorio ecuatoriano o en las misiones diplomáticas u oficinas consulares, por lo que su trámite puede ser en el Ecuador o en el exterior, de conformidad con la ley, (¿qué ley?) “considero que lo correcto es de conformidad con el reglamento de esta ley”. Lo novedoso es que se puede presentar y tramitar en el extranjero, esto sería aplicable únicamente para los extranjeros casados o en unión de hecho con ecuatorianos que residan en el extranjero y mantengan esa condición al menos por dos años (quienes al parecer serían los únicos que podrían exonerarse del requisito de residencia en el país), ya que para los casos de adopción de menores extranjeros y para los hijos de ecuatorianos por naturalización que nacen en el

extranjero se señala que procede directamente el registro como ecuatorianos. Improcedencia de la Concesión.

El Art. 79 señala las causales de improcedencia de la concesión de la carta de naturalización: por no cumplir con los requisitos; por haber recibido sentencia condenatoria ejecutoriada por crímenes de lesa humanidad (Corte Penal Internacional) o por cualquier delito previsto en la ley ecuatoriana cuya pena privativa de libertad sea superior a cinco años, debe entenderse que no solo los procesados en el Ecuador; y, por ser considerado una amenaza o riesgo para la seguridad interna “según la información que dispone el Estado ecuatoriano”. Esto último constituye claro ejemplo de discrecionalidad acorde con lo estipulado en el Art. 77 que establece la discrecionalidad sobre la naturalización, no obstante la norma indica que la negativa debe ser previa resolución motivada. El Art. 80 indica que podrán renunciar a la nacionalidad ecuatoriana quienes hayan adquirido por naturalización y también por adopción o por naturalización de sus padres, una vez cumplidos los dieciocho años, siempre que demuestren que la renuncia no les convierta en apátridas. Debe entenderse que aquellos que acceden a la nacionalidad por matrimonio o unión de hecho y por servicios relevantes se encuentran dentro del grupo de “quienes hayan adquirido por naturalización”, ya que la Constitución reconoce este derecho a todos los ecuatorianos que no sean por nacimiento. Nulidad de la Naturalización.

Carta

de

El Art. 81 dispone la nulidad de la carta de naturalización previa acción de lesividad: cuando esta haya sido otorgada sobre la base de ocultación

de hechos relevantes; presentación de documentos falsos; y, cometimiento de fraude a la ley en el procedimiento de concesión. La primera observación es que dispone la nulidad y no la cancelación o revocatoria de la carta de naturalización, lo que corresponde a los jueces y no declararla a la autoridad de movilidad humana como establece la norma, debiendo limitarse esta autoridad a declarar la lesividad del acto administrativo. Otra observación es en cuanto a que debemos entender por “hechos relevantes” y por “fraude a la ley”. Importante recordar que si la nacionalidad ecuatoriana por naturalización se adquiere desde el día en que la autoridad de movilidad humana emite el acto administrativo que acredita tal condición (Art. 77), la nulidad surtirá efecto una vez ejecutoriada la sentencia que determine la nulidad de tal acto. Con relación a lo anterior, también podría mencionar que La Ley de Extradición, en su artículo 4 señala que corresponde al Presidente de la República la cancelación de la Carta de Naturalización a solicitud del Presidente de la Corte Suprema de Justicia o la Sala de lo Penal competente, pedido que deberá constar en la misma sentencia del juicio que dispone la extradición de un ecuatoriano por naturalización. 2 Cabe recalcar por lo tanto que al momento de cumplirse la orden de extradición ya no se trata de un ecuatoriano, ya que previamente su carta de naturalización debe ser cancelada por parte del Presidente de la República. Esto demuestra que la cancelación de la carta de naturalización procede por mandato de la Ley de extradición. Es necesario recordar para estos casos que los efectos de la cancelación de la Carta de Naturalización son

REVISTA JUDICIAL MARTES 01 DE DICIEMBRE DE 2020 La Hora TUNGURAHUA

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personales, lo que significa que la cancelación no puede ser extensiva al cónyuge ni a los hijos, esto consta expresamente determinado en el Art. 5 de la Convención sobre Nacionalidad y de la cual el Ecuador es parte.3 Por último, el Art. 82 señala la obligación de la notificación tanto del otorgamiento o denegación de la naturalización al interesado, al Registro Civil y a la autoridad de control migratorio, disposición que no amerita mayor comentario. Conclusiones.

Debo mencionar que la Ley no dispone sobre la recuperación de la nacionalidad por naturalización, limitándose a señalar en la disposición general segunda, que los ciudadanos ecuatorianos por nacimiento que hayan renunciado a la nacionalidad antes de la entrada en vigor de la Constitución actual, podrán recuperarla a través de un trámite sumario. Resulta contradictorio establecer que “los ciudadanos ecuatorianos” puedan recuperar la nacionalidad, si pretenden recuperarla es porque no la tienen y por lo tanto no podrían ser considerados como ciudadanos ecuatorianos. Los vacíos e inconsistencias señaladas, espero sean subsanadas con la promulgación del Reglamento a esta Ley. El análisis realizado y los comentarios emitidos responden al detenido estudio del texto de las normas, del ejercicio profesional en este campo y de veinte años de docencia universitaria a cargo de temas relacionados con la nacionalidad.

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