Santo Domingo: 31 de marzo, 2022

Santo Domingo

JUEVES 31 DE MARZO DE 2022

Se acabó ‘permiso’ de licencias caducadas

A partir de mañana, viernes 1 de abril, a nivel nacional comenzarán las sanciones 3 para los conductores que no porten un título habilitante actualizado.

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Cortes de energía Decomisan más crea problemas al de 500 mil dosis La ‘viveza’ comercio de la avenida Quevedo 2 de marihuana 10 de CNT

¿Hasta dónde llegan los límites 12 de la educación? 13

@lahorasd Diario La Hora lahora.ec LA HORA Ecuador

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minutero

Mesa de justicia y género

° La dirección provincial del Consejo de la Judicatura y la presidencia de la Corte Provincial de Justicia desarrollaron la primera mesa de Justicia y Género, con la participación de representantes de instituciones públicas y organizaciones de la sociedad civil. El objetivo de esta reunión de trabajo, es fortalecer el acceso a una justicia especializada para víctimas de violencia de género, analizar los procedimientos de atención, y sustanciación de las infracciones de violencia. (LMM)

Bomberitos en acción

° Alrededor de 200 niños y niñas, de seis a doce años de edad, participan del curso vacacional denominado ´Bomberitos Carmenses en Acción´. El jefe del Cuerpo de Bomberos, Henry Álava, quien esta a cargo de la actividad, mencionó que los cursos son totalmente gratuitos, en donde los menores de edad serán capacitados en primeros auxilios.

Los cursos serán replicados en otras parroquias rurales del cantón manabita, uno de ellos en Santa María. (CT)

Atienden la red vial

° Como parte de los trabajos ejecutados por el equipo de Obras Públicas del Gobierno Provincial, se realiza el mantenimiento vial emergente en la red vial rural de la provincia. Un frente trabaja en el mejoramiento y bacheo con lastre en la zona de Planificación 2, llegando hasta Santa Cecilia, Nuevo Porvenir, entre otros, en la parroquia Puerto Limón. (LMM)

SERVICIO. En la mayor parte de locales de la zona arreglan carros y sueldan, el consumo de energía es masivo.

Diez meses con apagones de luz Desde el sector de la Chorrera hasta la Pepsi, en la avenida Quevedo, se presenta este problema al que la CNEL no le da solución.

cada semana.

Por su parte, Fray Hernández, quien es encargado de un local de llantas, sostuvo que por los cortes se le dañó un transformador. Pide a las autoridades de la Corporación Nacional de Electricidad (CNEL) que hagan un estudio para saber la cantidad de voltaje que se genera en el sector y así colocar un transformador para que abastezca a todos.

Los comerciantes que están ubicados en este tramo de la avenida Quevedo protestan Sin solución por los apagones constantes Galo Cárdenas, otro de los de luz, que han ocasionado perjudicados, expresó que que refrigeradoras, compre- han colocado el reclamo ressores y otras máquinas con pectivo en CNEL, que sí han las que trabajan, se quemen. sido atendidos, pero al pareAdemás, de perjudicar a los cer los trabajos que realizan clientes al no poder ofrecer- no sirven de nada porque les un buen servicio. nuevamente vuelven Los afectados adulos problemas. cen que una de las el dato Asimismo, explicó causas sería el alto que desde CNEL les En esta consumo eléctrico que semana han indicaron que ellos hay en la zona, por el existido dos deben comprar el cortes de incremento de negotransformador, a lo energía. cios, lo que provocaría que se niegan porque la empresa es la que que el transformador debe solucionarles el que dota de energía al sector no abastezca. inconveniente.

Desde el área de comuniHitler Castro, comerciante, sostuvo que llevan 10 cación de CNEL se dijo que meses con el problema de en esta zona no han regislos apagones, al inicio era trado reportes, solamente uno cada mes, luego uno tienen reclamos cuando se cada 15 días y ahora son dos presentan lluvias. (CT)

SITUACIÓN. El problema sería el transformador, que no abastece.

Estamos al día con las planillas de luz, así como somos responsables, la empresa debe ser comprometida con sus clientes” Rene Boada Perjudicado

Vivimos del trabajo diario y al momento que nos cortan la energía dejamos de producir, es una pérdida económica para nosotros” Fray Hernández Perjudicado

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Regresan multas por licencias caducadas Las prórrogas terminaron, pero muchos usuarios no obtuvieron el documento.

Hasta hoy, jueves 31 de marzo de 2022, se exoneran de la multa económica y reducción de puntos aquellos conductores que portan una licencia caducada.

El plazo emitido a través de una resolución de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) terminó. Esto significa que los uniformados sancionarán a las personas que manejen un vehículo a motor con un título habili-

tante no vigente. rios con el mismo problema.

En Santo Domingo de Han esperado semanas y el los Tsáchilas la demanda es día que les toca se encuenalta. Muchas personas optan tran con la agencia copada y por llegar a las ventienen que esperar vatanillas a cumplir el rias horas. trámite, pero asegu“En la ventanilla el dato ran que la hora del me dicen que no pueMuchos agendamiento no se do culminar el trámite usuarios llecumple y temen ser porque tengo una mulgan a la ANT sancionadas en los para sacar el ta pendiente. Yo apelé y diferentes controles título habili- gané, pero la sentencia que se podrían ejejudicial no refleja en el tante. cutar en las calles. sistema”, expresó Ja“Llegué con mevier N. dia hora de anticipación y todavía no me llaman. No avanzaron Hay personas que tienen tur- La licencia de Leonel V., cano antes que mí y a ellos tam- ducó en diciembre del 2021 poco los atienden”, expresó y tienen turno para después Verónica M. de 15 días. “No fue mi culpa, Como ella hay más usua- son las fechas que arrojaba

la página institucional”.

Los usuarios demandaban mayor agilidad en el servicio, pero los funcionarios de la entidad hacían lo que estaba a sus posibilidades de tiempo.

Planificación

Luis Torres, jefe provincial de la Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE), dijo que durante los meses de prórroga se dio cumplimiento a la disposición de no sancionar a nadie que porte una licencia caducada.

Todavía no sabe si iniciarán controles programados por este tema, pues señaló que en las próximas horas socializarán acciones con los

Tres meses antes Desde la zona 4 de la ANT nos informaron que los usuarios no necesariamente tienen que esperar la fecha de caducidad para renovar el documento, sino que lo pueden hacer hasta con 90 días de anticipación.

°

representantes de la ANT. “Estamos a la espera de una disposición superior en cuanto a este tipo de operativos. Creo que son pocas las licencias caducadas, porque hubo oportunidades para las renovaciones”, expresó el uniformado. (JD)

Bandas desarticuladas en ‘Rayo Colorado’ Un total de 79 personas aprehendidas es el resultado de los 1.978 operativos enmarcados en el proyecto de seguridad ‘Rayo Colorado’, que se desarrolló durante ocho días en diferentes puntos de Santo Domingo de los Tsáchilas.

Los resultados son catalogados como exitosos por las autoridades provinciales y policiales. Se logró la desarticulación de tres organizaciones delictivas, el decomiso de siete armas de fuego, 90 armas blancas y varias botellas de licor.

Pronunciamientos

Orlando Castillo, gober-

nador en la provincia Tsá- gunda fase. chila, recordó que Reveló que se logró el objetivo fue bajar la desarticulación de los índices delictivos el dato tres bandas delictiy aseguró que van a También se vas. Entre esas una retuvo 5 vincular a más instidedicada al robo bajo carros, 89 tuciones públicas. la modalidad sacapinmotos y se “Necesitamos que decomisaron tas y otra inmersa en nuestros operadores 56 municio- el tráfico de drogas. de justicia se hagan nes de dife“Tenemos una represente y que nos rentes cali- ducción sustancial ayuden a combatir del 65 % de delitos. bres. estos actos de violenEstamos conscientes cia”, expresó el repreque todavía existe sentante del Ejecutivo. mucho por hacer, pero en Joan Luna, jefe policial seguridad un pequeño paso en esta Subzona, dijo que el es bastante”. proyecto continuará de forPaúl Cruz, jefe subroganma extraordinaria todos los te de la Policía Judicial, defines de semana y que más talló que se ubicó a cuatro adelante se ejecutará la se- delincuentes que operaban

Evidencias. Las armas de fuego serán sometidas a pericias.

como sacapintas y que se movilizaban a bordo de un automóvil marca KIA. Ellos están involucrados en el asalto a una persona que retiró 5 mil dólares en

una entidad bancaria. El delito se cometió en la vía hacia la parroquia Puerto Limón y fueron capturados durante las 24 horas de flagrancia. (JD)

SALUD JUEVES 31/03/2022

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El pepino, rico en vitaminas y gran fuente de hidratación El pepino tiene un bajo contenido en calorías e hidratos de carbono, una cantidad elevada de agua y un grupo de nutrientes que hacen muy recomendable su consumo.

EFE SALUD · Asociado habitualmente con la pérdida de peso, el pepino también es conocido por su alto contenido en agua, siendo una gran fuente de hidratación.

Este alimento originario de las regiones tropicales del sur de Asia, una de las hortalizas que más se producen a nivel mundial, ofrece además otros valores saludables.

Las características saludables lo convierten en un alimento que tiene mucho que aportar en toda dieta equilibrada, según los expertos en tratamientos y productos para el bienestar.

Según explican las asesoras en nutrición de la plataforma en línea Nutritienda, el pepino es una verdura con beneficios que contiene una cantidad ínfima de grasas (lípidos).

También posee un contenido calórico muy bajo. Aporta solo 13 kilocalorías cada 100 gramos de alimento, por lo que se la suele incluir en los regímenes para reducir o controlar el peso corporal.

Noelia Suárez, directora de comunicación de esta plataforma, describe los beneficios

Es rico en vitaminas El pepino contiene abundante vitamina C, que actúa como antioxi°dante en la piel y contribuye al buen funcionamiento de los cartílagos y los huesos, según Suárez.

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Es una fuente de minerales

El mineral más abundante en el pepino es el potasio, que regula la presión arterial.

Contiene menores cantidades de fósforo, magnesio y hierro, los cuales cumplen múltiples funciones en el organismo, como ayudar a que los músculos, los nervios, el metabolismo y el sistema inmunitario funcionen normalmente, y a que los huesos y dientes se mantengan en buen estado.

el dato El pepino es el fruto de una planta trepadora de la familia botánica de las cucurbitáceas, a la que también pertenecen las calabazas, los calabacines, el melón y la sandía, tiene una gran número de beneficios. para la salud de “esta deliciosa verdura, que sirve para mucho más de lo pensamos”.

Aporta fibra vegetal combinado con °El pepino, otras verduras, tiene benefi-

cios que aumentan el aporte de fibra al sistema digestivo.

Esto facilita las digestiones y aumenta la sensación de saciedad, reduciendo el apetito y mejorando el tránsito intestinal.

Alimento. Las características saludables lo convierten en un alimento para toda dieta equilibrada.

Además, es diurético y favorece la actividad de los riñones.

Señala que también aporta, en menor cantidad, vitamina A (retinol). Esta contribuye a formar el colágeno, una proteína que ayuda a mantener la piel hidratada y protegida de los agentes externos, favoreciendo también el mantenimiento de la visión.

Esta hortaliza contiene pequeñas cantidades de folatos, una vitamina B que ayuda a producir el material genético del organismo e interviene en la producción de los glóbulos rojos, señala la experta.

Asimismo, el pepino posee otros beneficios como la tiamina y niacina, dos vitaminas del grupo B. Estas ayudan a las células del organismo a convertir los carbohidratos de la comida en energía para el cuerpo, añade.

Mejora la hidratación Cerca del 96 por °ciento del pepino es

agua. Por ello, resulta un alimento muy útil para quienes tengan dificultades para tomar el mínimo diario de líquido recomendado o tengan la piel seca o deshidratada.

Tiene propiedades antioxidantes °Los compuestos antioxidantes del pepino

reducen los daños provocados por los radicales libres, unas moléculas implicadas en el envejecimiento y el deterioro celular, de acuerdo a Noelia Suárez.

Claves para incorporar el pepino a la dieta de las maneras más sencillas de aprovechar las propieda°desUna saludables y favorecedoras del control del peso del pepino, consiste en incluirlo como ingrediente habitual.

El pepino se puede incorporar a todo tipo de ensaladas. Además, puede tomarse asado, levemente a la plancha o añadirse rayado sobre una masa de hojaldre junto con queso de y cocinarse en el horno como si se tratase de una pizza.

Otra manera sencilla para aprovechar la hidratación y el efecto saciante de esta hortaliza consiste en preparar zumo de pepino con una licuadora. El pepino se complementa bien con la manzana verde, el jengibre y el apio en los batidos.

Esta verdura también aporta un toque refrescante y delicioso a una variedad de salsas.

Claves para una conservación saludable Para mantener la calidad (color, textura y nutrientes) y las °propiedades beneficiosas de esta hortaliza, y evitar que le

crezcan microorganismos, es importante almacenarla de modo correcto para alargar su vida útil y garantizar que su consumo sea seguro, explican Andrea Báguena e Irene Lezcano, nutricionistas de Nutritienda.

“Si no se va a consumir esta hortaliza en el momento de su compra se la puede almacenar en la nevera hasta una semana, teniendo la precaución de no colocarla en la parte más fría del frigorífico”, recomiendan estas expertas.

Explican que tampoco es conveniente colocar el pepino al lado de manzanas, plátanos o tomates, ya que estas frutas y verduras producen etileno, un compuesto al cual es sensible esta hortaliza cucurbitácea y que puede hacer que madure más rápido, produciendo una maduración excesiva.

Andrea Báguena e Irene Lezcano recomiendan “lavar el pepino bajo el agua del grifo, sin dejarlo en remojo, solo cuando se va a consumir, no antes, ya que si se guarda con exceso de humedad en la nevera, aumenta la probabilidad de que se deteriore antes”.

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INSTALACIONES. La clínica cuenta con varios servicios dentales para adultos y niños.

Aportan a la salud dental ACTIVIDADES. Las estudiantes mostraron a los visitantes como estimular a un niño.

Exponen aprendizaje en desarrollo infantil Las estudiantes de la carrera de Desarrollo Infantil Integral del Instituto Tecnológico Tsáchila realizaron una casa abierta, con el fin de mostrar al público los conocimientos aprendidos para ayudar a un crecimiento sano.

Mercedes Yánez, docente de la carrera, explicó que participaron alrededor de 60 estudiantes de los primeros ciclos.

Comentó que estas exposiciones

dan a desenvolverse, después de estar aproxiAlrededor de madamente dos años en 20 stand clases virtuales. estuvieron presentes en la casa abierta. Práctica El director del Instituto, Estuardo Cevallos, males ayu- nifestó que en cada semestre

el dato

los estudiantes deben realizar una casa abierta para mostrar lo que han aprendido en la carrera.

Cevallos recalcó que si el alumno no logra cumplir con esta actividad perderá el semestre y tendrá que volver a repetirlo. (CT)

Conferencia sobre la edad media El viernes 1 de abril, a las ción de edad oscura, comen17:00, se llevará a cabo la zó a gestarse en los discurconferencia ‘Edad Media: sos de los intelectuales del Hombres y mujeres siglo XIV. “El caso que dieron luces al más conocido es el renacimiento”, a car- el dato de Petrarca, que acugo de Gabriel Villalva Esta activi- ñó este término para Cassanello, director dad es pre- definir el contraste sencial y de Nueva Acrópolis entre la antigüedad gratuita.

Santo Domingo.

Más infor- clásica y las centuSegún lo explicó mación al: rias posteriores, en Villalva, al hablar de 09 98 66 47 las que los hombres la edad media es ende genio estaban ro90. frentamos a una comdeados de oscuridad pleja construcción y densa penumbra”. historiográfica que abarca Sin embargo, añadió que unos mil años. esta época de fanatismos, Indicó que la denomina- sectarismo y dogmatismo,

CHARLA. Se desarrollará en las instalaciones de Nueva Acrópolis.

no estuvo desprovista de hombres y mujeres de extraordinaria valía, que destacaron en filosofía, ciencia

y arte, convirtiéndose en las puntas de lanza de lo que será posteriormente El Renacimiento.

‘Sonreír a un precio justo’ es el lema de la clínica Domidental, que abrió una sucursal en la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas, tras una alianza con la Cruz Roja.

La socia fundadora, Katherine Brborich, comentó que la idea de formar una red de clínicas dentales nació hace aproximadamente cuatro años en algunos cantones de la provincia el dato de TunguLa franquicia rahua.

Domidental Indicó tiene 15 que ayusucursales. dar al prójimo fue lo que le impulsó a crear estos centros que están a disposición de todas las personas y con precios accesibles. “La consulta es gratuita y los costos para un tratamiento es a partir de los 10 dólares”, sostuvo.

Gissela Eguez, administradora de la Cruz Roja, manifestó que estos acuerdos los hacen pensando en el bienestar de las personas, esperan seguir incentivando a que la ciudadanía cuide su salud. (CT)

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OPINIÓN JUEVES 31/03/2022

Matías Dávila

Anarquista Recuerdo la ceremonia de posesión del presidente Moreno. Parafraseándolo dijo algo así como que es normal que la gente se ría de sus autoridades; pero que no era normal que las autoridades se rían de la gente. Solo un bonito discurso porque en su gobierno -siento- que más no se pudieron haber reído: las carcajadas del fideo sin gluten, las de los muertos y los heridos de octubre, las de los vacunados VIP, las de las fundas de cadáveres o las del reparto de los hospitales. Eso por no citar el “giro de timón” (aplaudido por la derecha) con el que ‘adecentó’ la patria. Luego ni Arauz ni Lasso querían hacerse cargo de ese muerto. Para don Guillermo fueron 14 años de correísmo, así su bloque haya votado con Moreno en la Asamblea; y para Arauz había sido un gobierno lassista, así haya sido la revolución la que lo chantó ahí. Luego don Lenin se “fue a volver”… La fiscal dijo que tenía sorpresas en la investigación de los Panamá Papers y que ya nos las haría conocer. A Dianita solo le faltó despedirlo en el aeropuerto: ¡esa fue la sorpresa!.

Hay gente que mira los informativos todos los días con el pretexto de estar bien informada, de tener de qué conversar. Yo dejé de hacerlo. Me convertí al ateísmo político. No gano nada sintiendo esta permanente frustración. La pantomima de la democracia descansa en mi bodega, en una caja que dice: “cosas para reciclar o regalar”. ¡Nadie me representa! Buscan sus propios intereses, no los míos ni los de mi vecino ni los de la señora que me vende las legumbres. No quiero seguir haciéndoles el juego.

Decidí ser anarquista. La diferencia entre lo legal y lo legítimo es la plata que puedas ofrecer. Si tienes dinero compras gente que legalice todo tipo de barbaridades. Decidí ser anarquista y hacerme el pendejo (más).

A mis casi 50 espero que mi quemeimportismo, que prefiero llamar anarquismo selectivo, me permita vivir en paz. azulcasisiempre@gmail.com Dirija sus cartas a: cartasaldirector@lahora.com.ec Casilla 1717243 CCI o cualquiera de nuestras agencias.

Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono (fijo); dirección domiciliaria o de trabajo y correo electrónico.

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El drama atrae y la tragedia fascina solo a quien no ha vivido suficiente.”

Vanessa Montfort (1975), escritora española

La mejor forma de parecer inteligente es empezar por serlo.”

Heimito von Doderer (1896-1966), escritor austríaco

El ‘Viejo Oeste’ digital

Con la caída de ‘IX Inversors’ culmina otra estafa piramidal que deja una estela de decepción entre los ecuatorianos. Pese a las reiteradas advertencias que se hicieron, 450 mil personas terminaron participando en dicha aventura financiera carente de cualquier fundamento. Ahora, tras el frenesí que llevó a tantas personas, especialmente en Loja, a vender sus posesiones más valiosas para invertir imprudentemente el capital, queda apenas otra dolorosa lección más sobre la realidad de las finanzas personales de la población.

Resulta cómodo para las autoridades colocar la culpa sobre las víctimas —cómplices, dirían otros— y lavarse las manos tras haber hecho un par de advertencias. En circunstancias ideales, la población contaría con empleo, una cultura financiera adecuada y confiaría en la banca formal; no habría más excusa Ariana Miñaca Toro

¡Nos vamos a Qatar!

La selección ecuatoriana clasifica para la Copa del Mundo en Qatar en noviembre. No cabe duda que este hecho representa una gran alegría nacional y forma parte de una serie extraordinaria y hasta insólita de grandes victorias en varios deportes, como los campeonatos mundiales femenino y masculino por equipos y el mundial de Glenda Morejón, o todas aquellas medallas en los Juegos Olímpicos de Tokio. Ojalá no

que la codicia para envolverse en esquemas de este tipo. Ese no es el caso de Ecuador hoy; poco o nada se ha hecho para educar a la población sobre el funcionamiento de las finanzas modernas —algo muy necesario desde la dolarización— y el acceso a la banca es aún minoritario.

Sobre todo, las autoridades de control no pueden seguir trabajando de manera ilusa, con normativa y mentalidad del siglo pasado, concentradas únicamente en la vigilancia de instituciones formales. Hoy, la mayoría de amenazas y fraudes están en el mundo digital, y un breve recorrido por redes sociales y aplicaciones de mensajería basta para constatarlo. ¿Cuántas tragedias tomará hasta que el Estado, como en tantas otras cosas, consiga romper la inercia y adaptarse a los nuevos tiempos?

olvidemos la lección aprendida en el campo sudamericano donde los recursos abundantes no garantizan nada sin la capacidad de transformarse.

El profesor Gustavo Alfaro es disciplinado y silencioso que ni siquiera celebra goles. Más que moverse por la crítica o la gloria inminente, reforzó un grupo marcado por un orden estratégico. Qué otro Ecuador tendríamos si aprendiéramos a guiar los proyectos del día a día con sustentabilidad e independencia.

La Tri optó por innovar en un país donde el relevo generacional y las oportunidades para los jóvenes suelen ser sinónimo de bajos salarios o explotación laboral. El día que le ganamos a Chile en su casa, saltamos a la cancha con tres chicos de 19 años, con la convicción de que

podríamos movernos bien a otras áreas.

Es difícil asumir que un juego se perderá, porque la esencia de los deportes competitivos es la búsqueda de la victoria. La lección de conseguir entradas para la cita universal de Qatar es que en el deporte, como en toda actividad humana, existe la necesidad de alcanzar objetivos, que requieren tiempo, paciencia, sabiduría, serenidad y otros valores.

La selección y todos los deportistas son muestra de una generación, que desea traer una mejor luz al país en todos los ámbitos. El compromiso que sin importar las grandes diferencias, se forma un equipo. Si bien no es su trabajo, los atletas brindan lecciones y felicidad a una nación. arjamito@gmail.com

Rosalía Arteaga Serrano

La búsqueda de prebendas Cada vez que se realizan elecciones, se asume que los candidatos cumplirán lo que prometen, aunque frecuentemente esas aspiraciones se ven defraudadas. Pero a lo que no podemos acostumbrarnos es a los comportamientos evidentemente deshonestos de quienes gozan o han gozado de la adhesión popular.

Si el mandato del pueblo es, para la legislatura, el de legislar y fiscalizar, ¿por qué se evade siempre estas funciones y se busca distorsionar la ley? La búsqueda de prebendas a cambio de los votos que se requieren para tomar las decisiones, sean para confirmar lo que plantea el ejecutivo o para negarlo, es una de las prácticas más perniciosas en una democracia.

Exigir pagos en dinero, en cargos, en exenciones, en nombramientos burocráticos para definir un voto no solamente está penado por la ley, sino que debería acarrear el descrédito de quienes están inmersos en estas maniobras, de tal manera que se les impida volver a ser candidatos. De serlo, los votantes podrían sancionar a los delincuentes de cuello blanco negándoles su voto en las urnas.

Desafortunadamente, parecería que en el país impera una amnesia colectiva que hace que reiteradamente se elija a quienes no merecen la confianza popular. Los votantes se dejan embaucar por la propaganda y la repetición de mentiras e incurren en los mismos errores una y otra vez.

La víctima de estas prácticas deshonestas es el conjunto del pueblo ecuatoriano, que no ve satisfechas sus necesidades ni aspiraciones y asiste con incomprensible reiteración a este circo en el que se transforma la política nacional. ¿Nos quedaremos otra vez impasibles frente a lo que ocurre? ¿Seguiremos cometiendo los mismos errores en las urnas? ¿Estará la función judicial a la altura de las circunstancias? El desenlace de estos capítulos puede dejarnos otra vez con el sabor amargo de la decepción y la impotencia que conducen al escepticismo y a la inacción. rosaliaa@uio.telconet.net

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga.

Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.603

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

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Julia Sandoval, Yarely Cruz y Camila Cueva.

Marco Castro, Germán Morales y Joel López.

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El coro de la Casa de la Cultura Benjamín Carrión participó en el acto de aniversario de la Banda municipal. (CT)

GENTE JUEVES 31/03/2022

GENTE JUEVES 31/03/2022

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Miriam Pantoja, Génesis Romero y María Cecilia Andrade.

Lorena Condoy, Katherine Ricaurte y Marisol Paladines.

Lilibeth Loor, Daniela Iñiguez y Grace Rivas.

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Donna Rosario y Elaine Torres

Joao Vallejo, Bryan Cevallos y Jorge Enríquez.

Adrian Iñiguez, Steeven Maila y Johann Morales.

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Transportaban 45 ‘bloques’ de marihuana La Policía Nacional calcula que esta mercancía bordea los dos millones de dólares en el extranjero.

Un fuerte golpe al tráfico de sustancias estupefacientes se dio en la vía que conecta a La Concordia con Santo Domingo, donde hubo el decomiso de un cartón y dos sacos de yute cargados con marihuana.

El procedimiento ocurrió la noche del martes 29 de marzo. el dato La droga iba Hasta el ciec u s t o d i a d a rre de esta nota periopor una paredística se ja que se mo- desconocía el vilizaba en resultado de un vehículo la audiencia KIA Soluto, de flagrancia. color blanco, pero hasta el cierre de esta edición se desconocía el lugar de destino.

El hallazgo se dio cuando uniformados de la Policía Nacional desarrollaban un operativo en la red estatal y pararon la marcha del auto-

motor para realizar un registro en toda la carrocería.

Detalles

La droga estaba encaletada en la parte de los asientos posteriores y en el maletero. Las envolturas eran tipo ladrillo y cubiertas con cinta de embalaje, en cuyo interior existía una sustancia vegetal.

A través de la prueba preliminar de campo se comprobó que era marihuana y que la cantidad incautada es considerada como alta escala. Los aprehendidos son Rodolfo T., e Ingrid R., quienes quedaron a órdenes de las autoridades judiciales.

Versiones

Joan Luna, jefe subrogante de la Subzona Santo Domingo de los Tsáchilas, dijo que este es el decomiso de droga más fuerte en el primer tri-

Evidencia. La droga estaba en paquetes tipo ladrillos.

mestre del presente año.

Explicó que iniciaron las investigaciones para identificar cuál era el destino de la mercadería, pues pudo estar

Crimen de Alejandro no tiene respuesta Varias hipótesis se manejan sobre el asesinato de Alejandro Navarrete, quien fue acribillado cuando se encontraba en el sector 2 de la cooperativa el dato de vivienda Ocho indiSanta Mar- cios balísticos se encontha.

Imp ac t o s traron en el de bala en el lugar de los hechos. tórax y en las e x t r e m i d ades inferiores causaron su deceso. Sin embargo, hasta el momento no están identificados los autores de esta muerte violenta.

Los representantes de la Policía Nacional se mantienen en reserva para no entorpecer las investigaciones, pero aseguraron que tienen

destinada al consumo interno o para sacarla al extranjero a través de los puertos marítimos.

“Es el golpe más alto del

año. Dos millones de dólares en el mercado, más de 500 mil dosis que podían quedarse acá”, manifestó Luna.

(JD)

Grave por un accidente de tránsito EL CARMEN • Jordan

Despedida. Hoy es la sepultara de este joven. Tenía 24 años.

algunas pistas del caso.

Despedida

Ayer, miércoles 30 de marzo, el cadáver fue retirado del Centro Forense y trasladado a la urbanización Amazonas, lugar en el que radicaba el ahora occiso.

Hay dolor en sus familiares, quienes piden justicia para que esta muerte no quede en la impunidad.

Alberto Zambrano, tío de la víctima, dijo que el joven se dedicaba hace cuatro años a la mecánica automotriz.

Alejandro pensaba mudarse a Guayaquil para continuar sus estudios universitarios. Al principio preveían trasladarlo a Calceta, pero finalmente decidieron sepultarlo en el cementerio general de Santo Domingo.

(JD)

Ariel Mesías, de 22 años, fue hospitalizado de emergencia a causa de las heridas que sufrió en un trágico siniestro de tránsito.

El hecho ocurrió aproximadamente a las 23:45 del martes 29 de marzo, aproximadamente en la vía a Chone. El joven conducía una motocicleta y se impactó contra un bus que ingresaba a un garaje, volando varios metros hasta terminar en una pared.

Paramédicos dieron los primeros auxilios a la víctima, quien resultó con fractura en la zona occipital, maxilar, tibia y peroné de la pierna izquierda.

El estado del paciente es grave. En horas de la madrugada de ayer, miércoles 30 de marzo, fue derivado

Herido. Fue trasladado al hospital de Santo Domingo.

al hospital Gustavo Domínguez, en Santo Domingo, donde fue intubado a causa de un trauma craneoencefálico.

La víctima continuaba en esa casa de salud, bajo constante observación médica. (JD)

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FARÁNDULA

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Kenia Os recrea su propio mundo en el disco ‘Cambios de luna’ “Es un álbum muy personal, habla mucho de mi vida, de quien soy yo como mujer” La mexicana Kenia Os no se considera muy mística pero al consultar a su ‘astróloga de cabecera’ se enteró de que su signo zodiacal (cáncer) estaba regido por la luna, eso fue una de las muchas fuentes de inspiración que tuvo para nombrar su primer disco ‘Cambios de luna’, un proyecto que expresa los cambios más radicales que ha vivido recientemente.

“Es un álbum muy personal, habla mucho de mi vida, de quien soy yo como mujer”, relata la cantante y también ‘influencer’ de 22 años en una entrevista con Efe este miércoles.

Unas mariposas y la frase “vivo creando mi mundo” inspiraron a Kenia Guadalupe Flores Osuna (Mazatlán, 1999) a darle

minutero

EFE •

una identidad visual y me- contrado a la persona detafórica a su trabajo mu- trás de la figura pública.

“Al momento que escusical que comienza con el tema ‘Cambios’, una can- charon el álbum se dieron ción de ‘fuerza y resilien- cuenta de que me estaban escuchando a mí, antes cia’. escuchaban a Kenia Entre los cambios Os el producto, pero que llegaron a su vida de improviso el dato ahora escuchan mis letras y mi esencia. y simultáneamente, Kenia fue Eso cambió todo, estaba el inicio de su famosa y faceta como empre- popular en hubo una conexión saria en el mundo redes socia- más grande con ellos del maquillaje, su les antes de (sus seguidores)”, expreparación como ser cantante. plica. cantante y artista Por ello, aunque no olvida sus inicios multidisciplinaria, así como la exposición a como ‘influencer’ y es algo medios de comunicación de lo que asegura nunca se masivos a los que no estaba podrá desprender -e incluso cuando asegura el maacostumbrada. quillaje también es una de Una artista completa sus grandes pasiones- la Kenia fue famosa y popu- música es su prioridad y lar en redes sociales antes la disciplina a la que más de ser cantante, y aunque tiempo le dedica. comenzó a hacer videos de Muestra de ello fueron Youtube desde 2015 y en la los dos conciertos que dio actualidad acumula más de en el Teatro Metropólitan 12 millones de seguidores de la Ciudad de México el en Instagram, considera 24 y 25 de marzo pasados y que no ha sido hasta este las presentaciones que tenmomento -con su primer drá en Guadalajara y Mondisco- que sus fans han en- terrey.

INFLUENCER. Y cantante mexicana Kenia Os.

Festival musical cubano HWM

Foo Fighters cancela su gira

°celación con gran tristeza del resto de fechas EFE • La banda Foo Fighters anunció la can-

de su gira para llorar la repentina muerte de su batería Taylor Hawkins. “Con gran tristeza, Foo Fighters confirma la cancelación de las próximas fechas de la gira tras la inesperada pérdida de nuestro hermano Taylor Hawkins”, expresó en redes sociales el grupo de rock estadounidense.

Kevvo lanza con Wisin y Farruko

° EFE • El artista urbano puertorriqueño Kevvo publicará junto a sus colegas Wisin y Farruko, su nuevo sencillo y video ‘Sol, Mar y Playa’, tema que celebra la cultura y los ritmos latinos. Este es el trabajo musical más reciente de Kevvo desde que en diciembre pasado lanzó su primer disco, ‘Cotidiano’.

° EFE • El festival Havana World Music (HWM) volverá este mayo a Cuba tras el parón forzoso de la pandemia con una veintena de artistas de media docena de países.

El líder de cartel será el cubano X Alfonso y le acompañarán del 26 al 28 de mayo músicos de España, Canadá, Brasil, Haití, Italia y Cuba en un programa similar al que estaba previsto para mayo de 2020 y se tuvo que suspender por la COVID-19.

ECONOMÍA JUEVES 31/03/2022

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I

Ecuador será sede del concurso latinoamericano Cacao de Oro Entre mayo y noviembre de 2022, se llevará a cabo el primer concurso latinoamericano Cacao de Oro. Este encuentro es impulsado por la Asociación Latinoamericana de Organizaciones de Pequeños Productores de Cacao (Alcacao), que reúne a grupos de pequeños

productores de Perú, Ecuador, Colombia y Guatemala.

La sede de la cita será Ecuador. La meta es que se visibilice el cacao campesino, el cual cuida el ambiente y busca el reconocimiento de su calidad a través de un precio justo.

Los oscuros contratos detrás de los cobros extrajudiciales en CNT La telefónica estatal tiene una cartera vencida, en trámite de cobro extrajudicial, por más de $232 millones.

Desde el inicio de 2022 se han hecho más visibles los problemas que tiene la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT) para cobrar sus cuentas.

A mediados de enero, la empresa estatal suspendió sus procesos de coactiva, porque se detectaron datos inconsistentes (que incluyen hasta casos de suplantación de identidades) en más de 37.000 clientes, los cuales aparecen en los registros con deudas de más de $116 millones.

Esa cartera con problemas se generó entre 2001 y 2021 y ha provocado que la suspensión de las coactivas se haya extendido hasta el 15 de abril de 2022.

A pesar de esto, los clientes denuncian que siguen recibiendo correos, mensajes y llamadas para que se acerquen a pagar cuentas en mora o pendientes.

Tratos blindados

De acuerdo con las autoridades de CNT, las gestiones de cobro no se han paralizado en los casos no judicializados, es decir, en los denominados cobros extrajudiciales.

El problema con esos casos es que los contratos firmados por la telefónica estatal para recibir este servicio no son públicos y tampoco están colgados en el Sistema Nacional de Contratación Pública (Sercop).

LA HORA consultó este tema en la CNT y desde la empresa se respondió que la

HECHO. CNT fue una de las empresas públicas con peor desempeño en 2021.

contratación de firmas legales y abogados externos para gestiones de cobros extrajudiciales se hace bajo la figura de contrato mercantil.

Al amparo de esta figura, no existe ninguna obligación de publicar las contrataciones en el sistema estatal de compras públicas.

Si se quiere acceder a los documentos firmados, la respuesta es “Sí es posible acceder al contrato íntegro de cobros extrajudiciales, siempre y cuando exista una orden judicial que lo disponga, por requerimiento formal por parte de una entidad de control o por petición particular previa autorización de las partes”.

Es decir, esos acuerdos, que se pagan con dineros públicos, están blindados y el acceso depende de pagar una red de trámites. Mientras tanto, no se sabe cuánto le costaron a CNT, que se les pide y cómo se les paga a las firmas legales y abogados externos.

Vacíos y abusos

¿Para qué sirve la suspensión de los cobros coactivos? ° De acuerdo con La Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT), la suspensión de los procesos coactivos, hasta el 15 de abril de 2022, tiene tres objetivos: Revisar que todos procesos cuenten con los sustentos documentales para su exigibilidad; que el archivo de la CNT EP adopte las medidas necesarias para que toda la documentación esté a disposición de manera digital; y que se reforme el instructivo para Atención, Resolución de Reclamos y Devolución de Valores, por Falta de Documentación Física y/o Magnética, y por Presuntos Actos de Falsificación de Firmas sobre los Documentos para la Prestación de Servicios de la CNT. Si se confirman estas irregularidades, la Jefatura de Coactiva competente, con sustento en los informes correspondientes, procederá a la nulidad del proceso y de los documentos habilitantes que respaldan la ejecución judicial y levantará las medidas cautelares en contra del reclamante.

La mayoría de los reclamos por cobros indebidos y hasta por suplantación de identidad se concentran en la provincia del Guayas.

Ana Vaca, pequeña comerciante, contó que ha recibido correos desde cuentas privadas de Hotmail o Yahoo en los que le exigen que se acerque a pagar, lo más pronto posible, una cuenta pendiente con CNT. Incluso han llegado a llamar a parientes lejanos para exigir ese pago.

Ese tipo de reclamos de los clientes apuntan a procedimientos de cobros extrajudiciales sin reglas claras, y en los cuales no se establecen límites a las gestiones de los abogados externos.

Román Hernández, investigador en temas de contratación pública, comentó que la normativa de compras estatales tiene varios vacíos que permiten que ciertos tipos de contratos queden en las sombras y no se sepa cómo es su manejo.

Actualmente, la cartera vencida en instancia extra-

judicial a escala nacional asciende a $232’269.421. Sin embargo, la actual administración de CNT deslinda responsabilidades sobre las condiciones y parámetros bajo los que se firmaron los contratos vigentes de cobros extrajudiciales.

“La administración actual de la CNT EP, bajo la Gerencia General del abogado Ralph Suástegui, no puede emitir un pronunciamiento sobre las condiciones en las que se llevaron a cabo estas contrataciones, ya que fueron aprobadas y suscritas por el Gerente General subrogante de ese entonces, mediante Resolución No. CNTEPGG-0106-2019”, puntualiza una respuesta de la institución a LA HORA.

Millones en juego

En estas circunstancias, Hernández recalcó que quedan sin respuesta a cuánto asciende la comisión a las firmas legales y abogados externos, y por qué este tipo de servicios se pueden contratar a dedo y por fuera de la normativa de compras públicas.

“El monto de la cartera extrajudicial es muy importante. Hay varios millones en juego. Por lo que debería exigirse total transparencia sobre qué firmó la telefónica estatal. CNT está envuelta en varios problemas e incluso fue declarada en emergencia institucional en julio de 2021”, afirmó Hernández.

LA HORA consultó a Sercop si existen límites al uso de los contratos mercantiles, y en qué casos es permitida su aplicación. Sin embargo, hasta el cierre de esta edición no hubo respuesta.

Desde CNT, se aseguró que al momento se adelanta un proceso de reformas de la normativa interna, con el fin de realizar una “nueva convocatoria para abogados y empresas especializadas para la gestión de cobranza”.

Mientras eso sucede, siguen vigentes siete contratos firmados entre enero y agosto de 2020; y uno de enero de 2021. (JS)

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I

SOCIEDAD

Estudiantes tienen derecho a la libertad estética

La disciplina no debe confundirse con violencia y hostigamiento, algo que está penado por la Ley.

El video de un profesor que corta el cabello a sus alumnos, mientras moja sus cabezas con agua de un tanque azul, en Latacunga (provincia de Cotopaxi), abrió el debate sobre el concepto de disciplina que tiene la sociedad ecuatoriana.

La opinión fue dividida entre quienes consideran que este tipo de normas: cabello corto en los hombres, largo en mujeres, sin teñir; alumnos sin tatuajes o aretes, forman “personas de bien”, como señalaba un padre de familia en redes sociales.

Por otro lado están quienes hablan de la libertad estética de los estudiantes y de la violencia institucional física y psicológica que se ha naturalizado en el sistema educativo.

JUEVES 31/03/2022

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PAÍS

Superintendencia de Bancos dice que alertó sobre IX Inversors PAÍS JUSTICIA

Carlos Pólit detenido en Miami por lavado de dinero Evidencia. El debate sobre el acoso académico saltó a la palestra tras hacerse viral el caso de un profesor que cortaba el cabello a sus alumnos, en Latacunga.

el dato El Ministerio de Educación detalló que el docente que cortó el cabello a sus alumnos, en Latacunga, fue asignado a la realización de actividades administrativas, mientras se cumple el debido proceso.

La pregunta entonces es: ¿cuáles son las competencias del sistema educativo? y ¿cuándo se vulneran los derechos de los jóvenes?

Apariencia y disciplina °

El antropólogo Daniel Andrade considera que el uniforme escolar es la manera en que las instituciones marcan los límites de la disciplina.

“Saber que debo usarlo como rige la norma y no tergiversarlo es la forma tangible de identidad del colegio”, dice al aclarar que considera excesivo tratar de “disciplinar el cuerpo de los estudiantes”.

Cortarse o pintarse el cabello, según Andrade, es una manera de establecer una personalidad. “Condenar esto es discriminatorio”.

Importancia de los límites Andrea Lasso, psicóloga educativa, indica que el código de ° convivencia de un colegio se rige a su misión y visión, con el fin de crear identidad, que es autónomo, mientras no vulnere lo establecido en la Constitución.

“Hay que considerar la importancia de los límites en la formación de los chicos, precautelando su integridad”, asegura.

“Esto, en la construcción social, garantiza que las personas formemos espacios sin violencia y de convivencia armónica”, agrega Lasso, quien señala que para evitar malestares es importante que los padres y estudiantes tengan conciencia al momento de buscar un colegio.

“Ver si su código va conmigo y voy a aceptar esos lineamientos”, recomienda.

Incluir a los actores La activista Semnia Valdivia cita que el artículo 21 de la ° Constitución garantiza la libertad estética: “Hay sanción para quien menoscabe ese derecho”.

Valdivia comenta que desde 2017 varios colectivos se presentaron ante la Defensoría del Pueblo para denunciar instituciones que incluso negaron la entrada a quienes tenían ‘piercings’, tatuajes, maquillaje o cabello largo. Esto último en el caso de los hombres.

“Lo mejor sería establecer normas junto con los estudiantes”, propone Valdivia, al tiempo de destacar que el Ministerio de Educación debería revisar y hacer cambios en los códigos de convivencia de las instituciones académicas, tanto públicas como privadas.

Hostigamiento académico está penado °

Sybel Martínez, vicepresidente del Consejo de Protección de Derechos de Quito, señala que las acciones del profesor en Latacunga y otras similares incurren en hostigamiento académico, que está penado por el Código Orgánico Integral Penal (COIP).

La Ley detalla que el acoso escolar y académico puede representar una pena de uno a tres años, si es a un adulto.

Mientras que si se trata de acoso a menores, la pena puede ir de tres a cinco años.

Sin embargo, cuando las mismas conductas del caso anterior se produzcan entre estudiantes menores, se aplicarán las medidas socio educativas correspondientes.

La Ley califica como acoso académico a toda conducta negativa, intencional, sistemática de agresión, ridiculización, difamación, amenaza, incitación a la violencia y hostigamiento.

QUITO SOCIEDAD

¿Cómo sacarle provecho al seguro de su casa?

DEPORTES

El mundial se jugará con el balón "más rápido de la historia" ESMERALDAS

La naturaleza los deja en la calle TUNGURAHUA

Descubren dos tipos de ranas de cristal en Ecuador MUNDO

Rescatados dos cubanos que huían en tabla de surf adaptada

país juevES 31/03/2022

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I

Más casos de tierras adjudicadas ponen en grave riesgo a Naranjal Luego de la denuncia hecha por LA HORA sobre la construcción de camaroneras a orillas del canal artificial By pass 3, en el cantón Naranjal de la provincia de Guayas, han llegado documentos de otras adjudicaciones irregulares.

Poblaciones, cultivos y bosque protegido de manglar están en riesgo por la construcción de camaroneras en la zona de amortiguamiento del By pass 3, un canal artificial que se construyó en la década de 1990 para controlar las inundaciones en época de lluvia.

LA HORA expuso el caso de la adjudicación 2012G00654, del 7 de diciembre de 2020, en el que el Ministerio de Agricultura y Ganadería (Magap) cedió 192,79 hectáreas del margen derecho del By pass 3 a Henmer Eugenio Garzón Vera, por $5.899,41.

Luego de conocer esta denuncia. LA HORA recibió documentación sobre dos adjudicaciones más, que también comprometen la zona de amortiguamiento de esta construcción y que se dieron de forma irregular e ilegal, ya que son parte del dominio hídrico público, se-

gún establece el artículo 10 de la Ley Orgánica de Recursos Hídricos.

Pidió las tierras y se las concedieron

La primera se encuentra en el margen derecho del By pass 3. Con la providencia de adjudicación 2021G00653, el 14 de diciembre de 2020, el Estado le otorgó a Lenin José Torres Alvarado 199,17 hectáreas de tierra por un valor de 6094,20 dólares.

En la inspección técnica que el Ministerio de Agricultura y Ganadería realizó el 27 de noviembre de 2020 se aseguró que las tierras serían para uso agrícola. Esto fue antes de que se determinara si era viable entregar esas tierras a Torres. Sin embargo, en la inspección técnica que el Ministerio de Ambiente realizó el 31 de julio de 2021 “se encontró una infraestructura completa

Mal uso del recurso de adjudicación Gustavo Redin, abogado especializado en temas ambientales de °la Coordinadora Ecuatoriana de organizaciones para la Defensa de la Naturaleza y el Medio Ambiente (Cedenma), ha seguido varios casos de adjudicaciones irregulares. Él explica que esta transferencia de terreno está dirigida para asociaciones campesinas, personas vulnerables y comunidades ancestrales que, por derecho, deberían exigir el título de las tierras que por historia les pertenece. “Lamentablemente las adjudicaciones han sido utilizadas de manera corrupta y mafiosa” dijo.

En el caso de las adjudicaciones en los márgenes del By pass 3, Redin cree que se estarían vulnerando los principios básicos con los que nació el concepto de adjudicación y da otro ejemplo que él mismo está auspiciando.

En San Lorenzo, Esmeraldas, existe la comunidad afroecuatoriana Barranquilla de San Javier. Hace 500 años que sus pobladores se asentaron en ese bosque primario costero. En el año 2000, el Estado les adjudicó 1500 hectáreas de terreno. Ahí cazaban y desarrollaban sus actividades ancestrales. En 2006, parte de esas tierras se volvieron a adjudicar. Esta vez, a personas que luego vendieron su parte a una empresa palmicultora. “Existen daños y perjuicios a esta comunidad que actualmente no tiene ni acceso al agua porque sus ríos están contaminados”, informó Redín.

Investigación. Lo que debería ser la llanura de amortiguamiento de una obra hídrica se está convirtiendo en camaroneras.

para el desarrollo de actividad acuícola”.

LA HORA habló telefónicamente con el dueño de esta adjudicación, Lenin José Torres Alvarado, quien se negó a dar detalles del proceso.

Solo se limitó a comentar que hace cinco años hizo el pedido de las tierras y el Magap se las concedió.

La segunda adjudicación es más reciente. Se registró el 9 de febrero de 2022. En esa fecha, el Ministerio de Agricultura y Ganadería otorga 101,79 hectáreas a Indira Leylin Arias Ceferino por 2.941,63 dólares.

Cinco días más tarde, el Municipio de Naranjal emitió la inscripción catastral.

Riesgo inminente

El By pass 3 es un canal de 21

Zonas rurales y ancestrales Uso y acceso a la tierra

° La Ley de Tierras Rurales

y Territorios Ancestrales plantea la adjudicación como una acción de redistribución equitativa de suelo.

° El artículo 2 dice que el

objeto de la Ley es “normar el uso y acceso a la propiedad de la tierra rural (…) que deberá cumplir la función social y ambiental”

kilómetros de longitud. Es la parte final del Proyecto de Control de Inundaciones de la Cuenca Baja del Guayas, que protege 173.000 hectáreas y que beneficia a 58 mil personas. Esta obra es administrada por la Empresa Pública de Agua (Epa).

La Epa ha emitido varios informes y avisos de riesgos importantes si se sigue destruyendo las llanuras de inundación de este canal artificial.

Esto, precisamente, ocurre en las zonas que fueron cedidas a Torres y a Garzón, pues hubo deforestación de manglares. Esta es una especie protegida, cuya tala es prohibida y sancionada con 89 mil dólares por hectárea por daños ambientales. En los expedientes no hay constancia de que se haya aplicado una sanción de este tipo.

Desde el 6 de agosto de 2021, la EPA ha enviado información y alertas al Ministerio de Ambiente, Ministerio de Agricultura y Ganadería, al Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Naranjal.

LA HORA accedió a estos informes. En uno que se emitió el 8 de diciembre de 2021, por ejemplo, la empresa advierte que “cualquier cambio en las características del río artificial ocasio-

nará graves consecuencias en la estabilidad del cauce” con el riesgo de que “colapse el proyecto”.

En el documento se destaca que el 60% de las descargas del By pass 3 está afectada por construcciones en “adjudicaciones irregulares” y se pide que se paralicen las actividades en esas zonas.

Respuestas a medias

Funcionarios del Municipio de Naranjal han señalado a la Dirección de Planificación Rural como responsable de este tema. Hace dos semanas Jefferson Parra se comunicó con LA HORA en representación de dicha dirección y ofreció entregar información sobre el tema, pero eso no ocurrió hasta el cierre de esta edición.

Las adjudicaciones han sido firmadas por distintos directores provinciales del Ministerio de Agricultura y Ganadería, quienes luego dejaron el cargo. LA HORA solicitó información sobre la legalidad de estas adjudicaciones en la cartera de Estado, pero hasta el cierre de esta edición tampoco hubo respuesta.

El Ministerio de Ambiente ya ha pedido la revocatoria de las adjudicaciones, pero tampoco tiene respuesta por parte del Ministerio de Agricultura y Ganadería.

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GLOBAL juevES 31/03/2022

La mitad de los embarazos en el mundo son accidentales NUEVA YORK • Casi la mitad de los embarazos que se dan cada año en el mundo son accidentales, según un estudio publicado este 30 de marzo por Naciones Unidas, que pide invertir en educación sexual y métodos anticonceptivos para responder a esta “crisis invisible”.

De esos embarazos no buscados, más de un 60% terminan en abortos, que en muchos casos no se llevan a cabo de forma segura, y suponen entre un 5% y un 13% del total de las muertes maternas, según el informe. (EFE)

130 muertos en la frontera colombo-venezolana

REPRESIÓN. El régimen liderado por Kim Jong-Un endureció los controles a la población y la situación en las cárceles.

Las cárceles de Corea del Norte son un infierno La fundación Korea Future ha recopilado los testimonios de 785 personas que estuvieron detenidas y sufrieron abusos en ese país.

LONDRES • Corea del Norte

está más aislada del mundo que nunca y sus cárceles lo están mucho más.

El país ha sido gobernado por la familia Kim durante tres generaciones, y sus ciudadanos deben mostrar total devoción por la familia y su actual líder, Kim Jong-un.

Y la pandemia de covid supuso controles aún más estrictos tanto dentro del país como en la frontera. Se impusieron penas de prisión más duras a quienes intentan echar un vistazo al mundo exterior, incluidos los que ven películas o series extranjeras.

Testimonios recogidos por la fundación Korea Future, y reproducidos por la cadena británica BBC,

BOGOTÁ • Una comisión conformada por la ONU y la Iglesia católica colombiana denunció que la violencia que azotó a comienzos de este año al departamento colombiano de Arauca por la guerra entre el ELN y las disidencias de las FARC ha dejado más de 130 personas asesinadas.

Los representantes del Sistema de las Naciones Unidas y de la Iglesia informaron en un comunicado conjunto que “visitaron el departamento de Arauca ante la preocupación por el recrudecimiento de la violencia en el departamento, donde más de 3.000 perso-

nas se han desplazado forzosamente”.

La delegación destacó la importancia de “fomentar diálogos asertivos y respetuosos, la necesidad de crear y fortalecer espacios institucionales que permitan dar respuesta a la situación humanitaria y proteger a la población civil”.

También pidieron el fortalecimiento de las políticas de prevención de la violencia, de la estigmatización, y de impulso de la implementación en Arauca del acuerdo de paz firmado entre el Gobierno colombiano y las entonces guerrilla de las FARC. (EFE)

Un infierno en vida

°

Young-joo es una de las más de 200 personas que contribuyeron con la investigación al relatar su caso. Pasó horas siendo interrogada cuando trató de escapar de Corea del Norte en 2007; pero fue atrapada en China y enviada de regreso.

En prisión, no le permitían moverse hasta por 12 horas al día.

Arrastrar mínimamente los pies o susurrarles a sus compañeros de celda podía ser severamente castigado.

Además, tenía acceso limitado al agua y, muchas veces, solo le daban unas pocas hojas de maíz molidas para comer.

“Podías escuchar a otros siendo golpeados debido a que las celdas comparten corredor. Yo estaba en la celda 3 pero podía escuchar las palizas de la celda 10”, le contó a la BBC sobre lo que vivió y lo describió como “sentirse más como un animal que un ser humano”. (DLH)

muestran que el patrón de violencia dentro del sistema carcelario de ese país se repite testimonio tras testimonio y prisión tras prisión.

Korea Future, organización sin fines de lucro, identificó a 597 responsables vinculados a 5.181 violaciones de Derechos Humanos cometidas contra 785 detenidos en 148 centros penitenciarios.

Como ejemplo, hay múltiples denuncias de violación y otras formas de

agresión sexual. Las sobrevivientes también dijeron a Korea Future que fueron obligadas a someterse a abortos.

La evidencia fue recopilada y puesta en una base de datos con la esperanza de que algún día los responsables puedan ser llevados ante la justicia.

Aunque está claro que procesar estos casos será difícil, pese a que esta investigación contó con el aporte de expertos de la Corte Penal Internacional. (DLH)

VIOLENCIA. Vista de los daños causados por la explosión de un carro bomba en un sector comercial, en Saravena (Arauca).

Ayuda a los ‘sin techo’ en Nueva York NUEVA YORK • Las autorida-

des de Nueva York anunciaron este 30 de marzo que en menos de dos semanas han desmantelado 239 campamentos de personas sin techo dentro de una nueva iniciativa para combatir este problema, casi estructural en la ciudad y que se ha agravado con la pandemia.

La cuestión de las personas sin hogar, junto a la lucha contra la inseguridad -con la que está estrechamente vinculada-, se

ha convertido en la gran apuesta del alcalde neoyorquino, Eric Adams, desde que asumió el cargo el pasado enero.

Así, Adams dio por finalizada la primera fase de su programa para responder a la crisis de los ‘sin techo’, que el Ayuntamiento presenta como un doble esfuerzo que busca asistir a estas personas poniéndolas en contacto con los servicios sociales y limpiar la vía pública.

“Tenemos los recursos y la obligación moral para ayudar a nuestros vecinos neoyorquinos y no solo pasar junto a ellos y hacer como que no es asunto nuestro”, señaló Adams en una conferencia de prensa. (EFE)

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Santo Domingo, 29 de marzo del 2022

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CONVOCATORIA De conformidad con las normas de la Ley de Compañías y el Estatuto Social, se convoca a los Sres. Accionistas de la Compañía STUDENT EXPLORER. S.A. a Junta General Extraordinaria, que tendrá lugar en la sede de la Compañía, ubicada en la Coop. Unidos Venceremos Av. Los Incas y Aztecas Esquina, para el día martes 12 de abril de 2022, a las 12H00 a.m. vía telemática, para tratar el siguiente orden del día.

1.- Constatación del Quórum.

2.- Instalación de la junta general por parte del Presidente de la Cía.

3.- Informe de comisario del año 2021.

4.- Informe económico de Gerente General del año 2021.

5.- Conocimiento y aprobación de los estados financieros del año 2021.

6.- Conocimiento y destino de las utilidades del año 2021.

7.- Lectura del acta, aprobación y clausura.

SANTO DOMINGO

Se convoca de manera especial e individual a la Sra. ESTHELA LORENA GUERRON NARVAEZ. Comisario de la Compañía, domiciliado en la Ciudad de Santo Domingo en la COOP. Modelo, calle José Miguel Barrera y Av. Los Colonos.

De conformidad con los Art. 1 y 2 del reglamento de Juntas Generales de socios y accionistas, publicado en el registro oficial No- 0371 de 10 de noviembre del 2014, se ordena correr traslado a la presente convocatoria a los accionistas de la compañía. De conformidad con el reglamento de juntas generales se convoca vía telemática Nota: Se hace conocer a los señores accionistas que los estados financieros y sus respectivos informes se encuentran en secretaria de la compañía.

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AVISOS JUEVES 31/03/2022

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¿’Leo’ Messi se iría de la ‘albiceleste’?

Todo apunta a ello, tras el Mundial. De la mano del ‘10’ del PSG, Argentina alcanzó el récord de 31 partidos sin derrotas.

BUENOS AIRES, EFE • La Al-

biceleste y Lionel Messi cerraron las eliminatorias sudamericanas, a la espera del partido pospuesto ante Brasil, con una goleada ante Venezuela por 3-0 y un empate 1-1 ante Ecuador que les hizo alcanzar el récord histórico nacional de 31 partidos sin perder que tenía la selección argentina de 1991-1993, dirigida por Alfio Basile.

A pesar de las múltiples bajas por suspensión, lesión, gripe y coronavirus, Argentina consiguió cuatro de los seis puntos en juego y volvió a demostrar que es un equipo muy difícil de vencer.

¿El último partido de Messi en Argentina?

El triunfo ante Venezuela por 3-0 fue, seguramente, el último partido de Lionel Messi en Argentina antes de un Mundial. Incluso pudo haber sido el último de ‘la Pulga’ con la camiseta albiceleste en su tierra natal.

“Después del Mundial me voy a tener que replantear muchas cosas, llegue a ir bien o mal. No sé, la verdad no lo sé. Esperemos que se dé de la mejor manera.

Pero seguramente después del Mundial cambien muchas cosas”, dijo el astro del fútbol apenas terminado ese partido. La figura argentina, cumplirá 35 años, Con un partido pendiente entre sí, Brasil y Argentina ocupan las dos primeras posiciones de las eliminatorias sudamericanas con 45 y 39 puntos, respectivamente.

D

cronos JUEVES 31/03/2022

breves

Perú buscará llegar a su sexta Copa del Mundo en Catar 2022

EFE • La victoria por 2-0 conseguida este mar°tesLIMA, por Perú frente a Paraguay le permitirá buscar en junio próximo su clasificación a una sexta Copa del Mundo, en las que, por coincidencia, siempre ha enfrentado a las selecciones que ganaron los mundiales. Los peruanos asistieron al primer Mundial de fútbol de la historia en Uruguay 1930, en el que disputaron el partido que inauguró el mítico estadio Centenario frente a la Celeste, que los derrotó por 1-0 y finalmente se quedó con el título.

La esperada eliminación desata una guerra en el fútbol chileno

DE CHILE, EFE • La esperada eliminación °enSANTIAGO la fase de clasificación para el mundial de Catar 2022

FESTEJO. Julián Álvarez de Argentina celebra un gol con su compañero Lionel Messi, ante Ecuador, el martes último.

El récord Con estos dos resultados, la Albiceleste alcanzó la marca °histórica de 31 partidos sin derrotas que tenía la selección argentina de Basile.

El equipo liderado por Messi acumula 20 partidos ganados y 11 empatados.

En esta racha invicta, Argentina se consagró campeón de la última Copa América, disputada en Brasil en 2021, y cortó una sequía de 28 años sin títulos que se extendía desde 1993 justamente cuando la selección de Basile ganó la Copa América de Ecuador de ese año.

Basile, sin embargo, reclama dos partidos más no reconocidos por la FIFA jugados en 1991, uno ante Resto de América y otro ante Resto del Mundo.

Lo que viene Argentina, campeón de la última Copa América, enfrentará °a Italia, ganador de la Eurocopa, el 1 de junio en Inglaterra por la Copa Euroamericana. También tiene pendiente sin fecha confirmada el partido pospuesto ante Brasil de la sexta jornada de las eliminatorias sudamericanas que se suspendió el 5 de septiembre a los cinco minutos por invasión de campo de autoridades sanitarias brasileñas, que alegaban que algunos jugadores argentinos no podían jugar ese partido.

Además, la AFA analiza la posibilidad de programar otros dos partidos amistosos antes del Mundial de Catar, que comienza el 21 de noviembre.

ha desatado una guerra que permanecía soterrada en el fútbol chileno entre la directiva, los jugadores, antiguos internacionales, comentaristas y aquellos que opinan que la única solución es una regeneración profunda.

Las hostilidades las desencadenó el presiente de la federación chilena (ANFP), Pablo Milad, quien con los jugadores todavía en vestuarios les culpó del fracaso de “la Roja”, que por segunda vez consecutiva se perderá la gran cita del fútbol mundial, esta vez en Catar 2022.

La montaña rusa de Uruguay termina con euforia y un boleto a otro Mundial

EFE • Felicidad, preocupación, desa°zónMONTEVIDEO, y tranquilidad. Los 19 meses que duraron las eliminatorias sudamericanas hicieron subir a los fanáticos uruguayos a una montaña rusa de sensaciones que se transformaron en una sola al final del largo viaje: euforia. Destacadas victorias, goles ‘in extremis’ para ganar puntos de oro, duras derrotas, la aparición de nuevos jugadores, la salida de Óscar Washington Tabárez y la llegada de Diego Alonso marcaron el camino hacia el Mundial de Catar 2022.

LOJA JUEVES 31/03/2022

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Investigan negociados de agentes de tránsito con empresas de grúas

Los conductores pagan hasta 40 dólares por traslado de un vehículo al canchón. Habría direccionamiento por parte de agentes.

Los concejales Darío Loja y Para el edil, esto no consta Santiago Erráez iniciaron en ninguna parte de las ordeun proceso de fiscalización nanzas, incluso la norma del de la utilización de las grúas Código Orgánico Integral que trasladan los vehículos Penal (COIP) dice que el vesancionados por personal de hículo debe ser retenido ante tránsito, en ocasiones, dis- infracciones, pero nunca hatancias cortas de hasta dos bla de que sea trasladado en cuadras hacia el canchón, una grúa hasta el canchón. tienen el precio de 40 o 60 “Aquí debe haber dólares por cada la libertad de que automóvil y $25 la propia persona EL DATO en motocicletas. (conductor) lo trasTambién Aquí, según las delade hasta el lugar reformarán las nuncias, habría un normativas de las o puedan llamar a posible negociado sanciones por mal algún familiar, pero que será investiga- estacionamiento y no convocar a una do para sancionar otras infracciones. grúa y llevársea los responsables. los. Acá se hace lo contrario, si el auto Investigación tiene un foco roto, un paraSegún Erráez, el proceso de brisas o algo dejó de funciofiscalización inició a raíz de nar, se lo llevan de inmediato una denuncia realizada por provocando un gasto grande algunas personas afectadas para el dueño”, dijo. en la ciudad de Loja, a quienes les habrían cobrado 25 dólares por el traslado de Corrupción una moto, donde en un mis- El derecho de los ciudadamo viaje llevaron cerca de nos, según el concejal, debe 10 motocicletas, llegando a ser que el propio dueño cobrar más de 250 dólares. llame a una grúa, negocie, Igual ocurre con los vehícu- acuerden el costo y allí sí se los, los agentes llaman a una pueda remolcar el vehícugrúa y se llevan el vehículo, lo. En el cantón existe una después, el propietario úni- ordenanza que fija los moncamente tiene que cancelar tos para grúas en 15 dólares para vehículos, pero siempre los 40 dólares. y cuando sean de propiedad

del Municipio, pero no para empresas o grúas particulares. “Las grúas son empresas privadas que están lucrando a raíz de un servicio que prestan, pero con negociados con ciertos agentes, no todos”, recalcó.

Lo primero que han hecho es pedir el número de vehículos ingresados al canchón para saber cuánto de plata se ha cobrado, qué empresas de grúas están operando, porque habría direccionamientos (negociados) para favorecer a unos. La idea es reformar la ordenanza y si hay traslados que sean con grúas del Municipio.

Documentación presentada Para Darío Loja, edil, la idea es indagar qué es lo que está pasando con el servicio de grúas que trasladan vehículos al canchón municipal ante infracciones de tránsito. Han revisado el COIP y en ningún artículo habla de que el automóvil sea trasladado en grúas y más bien dependiendo de las circunstancias, puede ser transportado por el propio conductor, pero con el resguardo de un agente. La idea es que el Municipio adquiera grúas para que presten el servicio a costos bajos y regulados por el Cabildo. Al final, el resultado será presentado a la alcaldesa para que actúe y sancione a los responsables.

CASO. Ediles buscan controlar el costo del servicio de grúas en Loja hacia el canchón.

FÚTBOL. El equipo de Libertad está listo para enfrentar al puntero de la tabla, el Imbabura.

Libertad jugará con público contra Imbabura en el Reina del Cisne

El equipo ‘Naranja’ de Libertad Fútbol Club sí jugará con público este jueves 31 de marzo en el estadio Reina del Cisne, luego de superar los impasses con el Municipio de Loja, el cual no le habría facilitado con anticipación el plan de contingencia para el partido.

venta desde el miércoles 30, a partir del mediodía.

Cambios No habrá cambios en la plantilla de jugadores, durante la semana practicaron en diferentes canchas para dejar listo el 11 titular.

La idea del técnico, directivos e hinchada es dejar atrás el mal resulJornada tado conseguido EL DATO El partido entre El equipo lojano es en Quito y confiar Libertad Fútbol segundo en la tabla en que en casa se Club e Imbabura con 6 puntos. Hoy sumarán los tres se jugará hoy a las el partido es a las puntos. “Recién 19:30 en el estadio 19:30 en el Reina estamos en la terReina del Cisne. del Cisne. cera fecha jugaLos lojanos en da, este jueves se calidad de locales disputará la cuarta, se han buscarán los tres puntos, logrado 6 puntos de 9 posiya que en el último partido bles, la idea de aquí en adedisputado el fin de semana lante es sumar y liderar la en la capital, cayeron por 4 tabla”, recalcó. a 0 ante el Centro Deportivo América de Quito. Ac- Entradas tualmente, son segundos Las entradas están disponien la tabla de posiciones bles en la boletería del estacon seis unidades, por de- dio, Micromercado Raquetrás del Imbabura que tiene lita y a través de la web en la 7 puntos. aplicación Clipp. El costo es Jorge Luis Loaiza, coor- de 5 dólares la general; 10 dinador Deportivo de Li- la tribuna; 10 tribuna oesbertad, manifestó que el te (preferencia); y 15 palco. martes 29, sí se había plan- Son más de 6.000 entradas teado jugar a puerta cerra- que están disponibles para da, porque el Municipio no la hinchada ‘naranja’. Las abrevió con los trámites puertas del estadio estapara la otorgación del plan rán abiertas desde las 17:30 de contingencia, sin embar- para el ingreso de los aficiogo, se solucionó el impasse nados. y las entradas salieron a la

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LOJA JUEVES 31/03/2022

Avanza asfaltado de barrios, pero hay varios sectores abandonados Actualmente, 10 barrios serán asfaltados ante vías en mal estado.

Buscan financiamiento para intervenir otros sectores.

adjudicada la obra en más de 14 millones de dólares. Uno de los barrios que más avance tiene es Turunuma, donde supera el 95%, seguido de Las Pitas II con un 50%, y el resto un poco menos, pero el avance global del proyecto ya alcanza el 15%, dijo.

Sectores como: Turunuma, judicado mediante el concurClodoveo Alto, Pitas II, La so de compras públicas. Los Banda Sur y San Cayetano primeros barrios interveniBajo, son los lugares que es- dos y que tienen un avance Cronogramas tán siendo asfaltados dentro más del 50% son Turunuma, Indicó que el cronograma se del primer grupo de 10 ba- la parte alta de Clodoveo Jaracumple, las últimas lluvias rrios que entraron en el pro- millo y en las Pitas II, sumahan retrasado un poco, pero yecto de asfaltado do a La continúan trabajanque lleva adelante Banda y do, ya que el plazo es TOME NOTA San Cayeel Municipio de para 2 años, es decir, El BDE en meses EL DATO Loja, en coordinatano Bajo, hasta el 2023, por Pidieron al BDE pasados aprobó el ción con la empresa en menor cerca de 5.8 crédito de 2.8 ahora únicamente privada. La compap o r c e n - millones de dólares millones para llevan en ejecución ñía contratista entaje. En para asfaltar otros asfaltado del 6 meses. El trabajo cargada de la obra Parque Industrial, c a m b i o , barrios de Loja que es completo, se está es la Simar Conslos secto- tienen en carpeta.

Sauces Norte y haciendo el cambio tructores, la cual res: San Unión Lojana. del alcantarillado continúa sus laboCayetano sanitario y pluvial, res en la primera Alto, El además de la colocación de fase.

Rosal, Cacefca, Isidro Ayora material asfáltico en las calles. y San Vicente, serán intervenidos después.

Intervención Pedidos Juan Carlos García, di- Están en análisis otros 16 Los trabajos empezaron en septiembre, con un plazo de rector de Obras Públicas del barrios, por ahora buscan el dos años para culminar la Municipio de Loja, mencionó financiamiento en el Banco obra. El proyecto de asfaltado que los trabajos en el primer de Desarrollo del Ecuador de los barrios tiene un monto grupo de barrios asfaltados (BDE) para lograr intervenir, de 14.679.192,47 dólares, ad- están a cargo de la compañía en caso que no haya respuesSimar Constructores, que fue

PROYECTO. Municipio trabaja en el asfaltado de 10 barrios de la ciudad.

ta, empezarán mediante el acuerdo público-privado, tal como lo hicieron con Simar, es decir, con financiamiento de la empresa privada. Una vez ejecutada la obra, los beneficiarios empezarán a pagar mediante la contribución de mejoras, recursos que van a la constructora.

Para Jaime Cartuche, ciudadano del norte, el Municipio no ha tomado en cuenta los barrios prioritarios para

asfaltar, porque hay otros, como Motupe, Sauces Norte, Carigán y el Paso Lateral que está lleno de polvo y no consta en la lista, pese a los constantes pedidos de los moradores.

Incluso se mantuvo una reunión con las autoridades del Ministerio de Transporte y Obras Públicas y no hay una respuesta de cuándo construirán ese tramo de 5 kilómetros desde Carigán a Motupe.

Población requiere de cuarta dosis pero no hay autorización Han transcurrido algunos nación es bueno, porque se meses y ciertas personas alcanzaron índices altos de consideradas de primera lí- vacunación con las dos prinea en la pandemia del CO- meras dosis, porque era obliVID-19, quienes recibieron la gatorio, no así con el refuerzo vacuna a inicios de que sí ha habido 2021, ya necesitan resistencia y pocas de una cuarta dosis, personas han acceEL DATO debido a que han La vacuna anticovid dido. Quienes sí se trascurrido cinco vacunaron, princino evita meses desde que se contagiarse, pero sí palmente los galeinmunizaron con el no agravarse e ir a nos y tras personas un hospital o refuerzo. La efectide primera línea, clínica. vidad de las vacuya necesitan de nas no supera los una cuarta vacuna, seis meses en la maporque pasan los yoría de casos. meses y la efectividad de la vacuna va disminuyendo.

Vacunas En Loja y a nivel del país Para Diego Toapanta, neu- no está autorizada la cuarta mólogo intervencionista de dosis, algunos profesionales la ciudad, mencionó que en de la salud han optado por el país el sistema de vacu- vacunarse en otros países

para estar protegidos. “Está demostrado que no solo se necesita la tercera, sino una cuarta dosis e incluso una quinta, esto según como pase el tiempo. Porque se ha demostrado que el virus cambia, hay decenas de variantes y, por lo tanto, salen nuevas dosis de protección contra estas cepas y deben ser colocadas”, reveló.

Efectividad Además, aclaró que los niveles de anticuerpos de las vacunas van decayendo con el paso del tiempo. Al inicio, con el aparecimiento de las vacunas en el 2021, se habló de una efectividad de tres a seis meses, pero los nuevos estudios han demostrado que

la eficacia es menor y por lo tanto es importante la cuarta dosis a los cuatro y cinco meses, después de la tercera vacuna.

Cuidado Para el profesional, el cuidado debe ser personal, no tanto depender del Ministerio de Salud, sino más bien cumplir con los parámetros y tiempos. “Si el Ministerio no habla de una cuarta dosis es porque ni siquiera se cumple con la tercera, debido a que hay gente que no quiere vacunarse, pero la otra realidad es, qué pasará con los que sí queremos seguir con las vacunas. En mis consultas, tal vez el 40% de los pacientes han recibido el refuerzo, el

DOSIS. Hay grupos de primera línea en Loja que requieren de la cuarta vacuna.

resto nada, se quedaron con las dos dosis que fueron obligadas, pese al riesgos que se corre al no estar inmunizados”, recalcó.

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

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CONSULTA PENAL ¿Cómo procede la formulación de cargos pasado el plazo de la investigación?

AUTOR: ABG. JULIO ACOSTA LASSO

Las Tasas en la legislación ecuatoriana son establecidas como una especie del género tributo conforme lo determina el artículo 1 del Código Orgánico Tributario, sin embargo sobre este tributo se han establecido varias definiciones tanto en doctrina como en legislaciones normativas; sin embargo para tener una dimensión clara del tributo a tratar, el tratadista José Juan Ferreiro Lapatza, en su obra “Tasas y precios públicos en el Ordenamiento Jurídico Español” señala que la “tasa es pues, un tributo cuyo hecho generador consiste en la prestación de un servicio o la realización de actividades por la Administración que afecten o beneficien en modo particular al sujeto pasivo”1 , lo que nos denota que su nacimiento es consecuencia de una acción unilateral por parte del Estado, que debe cobrarse aun coactivamente, sin que se requiera necesariamente el consentimiento del administrado y se encuentra vinculado directamente a una actividad estatal relacionada estrechamente con el contribuyente.

Tasas La Tasa maneja ciertos elementos los cuales son la divisibilidad; la naturaleza jurídica de

TASAS Y PRECIOS PÚBLICOS

la prestación estatal en el aspecto de si se trata de una función inherente al Estado o de un servicio económico prestado por razones de oportunidad o conveniencia; y, su efectividad no siendo suficiente la sola organización del servicio, sino que es esencial su funcionamiento efectivo respecto de contribuyente.

Para el caso de la divisibilidad se puede señalar, en el caso ecuatoriano, existe la tasa por recolección de basura, creada por los gobiernos autónomos seccionales, en la cual el servicio es susceptible de ser dividido a fin de determinar cuantitativamente el beneficio que percibe cada particular.

En relación a que el servicio sea prestado de manera efectiva, al parecer en la actualidad este elemento ha perdido cierta vigencia por cuanto por ejemplo

en ciertos Municipios del país se cobran tasas por concepto de seguridad ciudadana, que en la práctica no se evidencia que este servicio sea prestado de manera efectiva hacia los administrados.

Las Tasas en un trasfondo, son un mecanismo adecuado para la consecución de ingresos para los gobiernos seccionales a fin de asumir las competencias que le vayan siendo cedidas por el gobierno local. Más aún en las legislaciones como la nuestra en la cual por norma constitucional tenemos la posibilidad de que las tasas sean establecidas mediante ordenanza por parte de los gobiernos seccionales; sin embargo, la efectividad de las mismas frente a los administrados en cuanto a la prestación del servicio en la sociedad ecuatoriana, no se cristaliza y en el trasfondo se convierte en

un impuesto exigible sin contraprestación alguna, desnaturalizando la esencia de la Tasa.

Precios Públicos Respecto a los Precios Públicos, según el tratadista Ferreiro Lapatza señala que “ …califica como precios públicos las contraprestaciones satisfechas por la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público así como por la prestación de servicios o realización de actividades administrativas cuando no sea obligatoria su solicitud ni su recepción o cuando sean susceptibles de prestarse por el sector privado, al no implicar ejercicio de autoridad ni hallarse a favor del correspondiente ente público territorial…”2 De la doctrina algo que genera dudas es el hecho de si el régimen aplicable a los precios públicos es el derecho privado o el derecho público teniendo cierta inclinación por esta segunda posición por los aspectos que rodean al mismo.

Varios tratadistas señalan que de acuerdo al grado de injerencia del derecho público en los precios estos pueden tener una gradación desde los precios privados que serían los que más se asimilan a los fijados en el campo puramente privado, pasando por los cuasiprivados

RESPUESTA Si el fiscal decide formular cargos luego de que han transcurrido los plazos de duración de la investigación, puede hacerlo, puesto que se entiende que para ese tiempo tiene elementos suficientes para imputar. Cierto es que la o el fiscal debe solicitar el archivo de la causa, pero, de conformidad con el artículo 586 numeral 1 del COIP, lo hará siempre y cuando se reúnan dos elementos: 1) que se hayan excedido los plazos de duración de la investigación; y, 2) que no se cuente con los elementos necesarios para deducir la imputación. Es decir, si se han excedido los plazos, pero la o el fiscal cuenta con elementos para deducir la imputación, no cabe que archive la investigación y luego solicite su reapertura, sino que reunidos todos los elementos, puede solicitar día y hora para la formulación de cargos.

Solo si han excedido los plazos de duración de la investigación, y a pesar de ello la o el fiscal no tiene elementos ciertos que le conduzcan objetivamente a deducir imputación contra determinada persona por determinado delito, cabe la solicitud de archivo, con la salvedad de que si a posteriori aparecen nuevos elementos, puede pedir la reapertura de la investigación ya archivada, siempre que la acción no haya prescrito, tal como así lo prevé el artículo 586 inciso primero del COIP. Como vemos, no cabe que por este motivo la jueza o juez declare la nulidad puesto que no existe razón jurídica para hacerlo, pero además debemos recordar que la jueza o el juez no está facultado para objetar o negar la formulación de cargos que da inicio al proceso penal, ya que a Fiscalía le corresponde de forma exclusiva el ejercicio de la acción penal pública, la jueza o el juez debe pronunciarse con respecto a las medidas cautelares y de protección solicitadas por la o el fiscal.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

en los cuales los matices públicos son más marcados hasta llegar a los precios públicos propiamente dichos sometidos al régimen de derecho público. Por lo que manejaremos los precios cobrados por el Estado como precios públicos sin entrar en el análisis de referida gradación.

21 El tratadista Dino Jarach, en su obra Finanzas Públicas y Derecho Tributario, expresa que “De ahí los precios públicos pueden establecerse sobre relaciones fundamentalmente contractuales y voluntarias, sin que por esa exclusiva razón las actividades o servicios a los que sirven de contraprestación dejen de efectuarse en régimen de derecho público.”3 El precio público es una especie del género de precio financiero, que a pesar de que los precios tienen su origen en el derecho privado cuando se pagan a consecuencia de la prestación de un servicio público el régimen aplicable es el del derecho público.

Estos precios tienen como característica especial que son de naturaleza voluntaria, pues el particular tiene la facultad de utilizar o no el servicio público que tiene como retribución el precio.

Los precios son generalmente pagados a particulares a los cuales el Estado ha delegado la prestación del servicio, aunque estos también pueden ser pagados al Estado. En el caso de los peajes

I se discute mucho y se señala que, si el servicio esta concesionado estamos frente a un precio público, pero si no es así quien presta el servicio es el propio Estado estamos frente a una tasa; sin embargo, cabe destacar que la naturaleza de los precios públicos es que este es de manera voluntaria, a diferencia de una tasa que no depende de la voluntad del administrado de utilizar o no el servicio público.

Como semejanzas entre la Tasa y el Precio Público, podemos destacar que ambos constituyen ingresos públicos, así como se pagan por la prestación de un servicio público y sirven para su financiamiento; de igual manera ambos son retribuciones que pagan los administrados por servicios divisibles.

Sin embargo, como diferencias que existen entre estas dos figuras del ámbito de derecho público, se tiene que la Tasa tiene su nacimiento mediante norma, que para el caso de la legislación ecuatoriana es mediante Ordenanza de los gobiernos autónomos descen-

tralizados al ser producto de una decisión unilateral del Estado, a diferencia del precio público que nace de la voluntad particular expresada en un contrato.

El pago del precio público es voluntario, aunque en el caso de los servicios monopólicos al particular no le quede otra alternativa; sin embargo, conlleva una expresión de voluntad en el caso de las tasas su pago es obligatorio e inclusive el particular puede ser obligado al pago mediante el ejercicio de la acción coactiva, por lo tanto, el Estado no requiere acudir a la justicia ordinaria para exigirlo.

Para el caso de la tasa, lo que se obtenga producto de su recaudación debe destinarse exclusivamente a la prestación del servicio manteniendo una equivalencia razonable, a diferencia del precio público que puede generarse alguna utilidad.

Conclusión Finalmente se puede concluir que la tasa y el precio público

REVISTA JUDICIAL

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son figuras distintas, con características propias y particularidades, destacando sin duda que la más importante sobre estas dos figuras, es que, la tasa se constituye una obligación Ex-Lege de Derecho público; y el precio público una obligación ExContractu, normalmente de derecho privado; al analizar la legislación ecuatoriana, encontramos una regulación insuficiente en relación a los tributos con especial atención a las Tasas, pues no existe un concepto de esta figura y mucho menos una definición de cada especie de tributo, lo que provoca la confusión con otras figuras del ámbito financiero como es el precio público, creando incertidumbre en la aplicación correcta de las figuras del derecho público.

BIBLIOGRAFIA • ACOSTA, EUGENIO SIMÓN, El principio de legalidad o reserva de ley tributaria, en Eusebio González García, Principios constitucionales tributarios,

México, Universidad Autónoma de Sinaloa, 1993.

• BOCCHIARDO, JOSÉ CARLOS, Derecho tributario sustantivo o material, en Horacio García Belsunce, dir., Tratado de tributación, Buenos Aires, Astrea, 2003 • FERREIRO LAPATZA, JOSE JUAN, Curso de Derecho Tributario, 8va ed., Editorial Marcial Pons, Madrid.

• JARACH DINO, Finanzas Públicas y Derecho Tributario, Editorial Abeledo-Perrot, 1996, Buenos Aires.

• ECUADOR, Constitución de la República del Ecuador, 2008.

• ECUADOR, Código Orgánico Tributario, 2021.

1. FERREIRO LAPATZA, JOSE JUAN, Tasas y precios públicos en el Ordenamiento Jurídico Español, Instituto de Estudios Fiscales, Edit.

Marcial Pons, Madrid, 1991, Pág. 41 2. FERREIRO LAPATZA, JOSE JUAN, Curso de Derecho Tributario, 8va ed., Editorial Marcial Pons, Madrid, Pág. 230 3. JARACH DINO, Finanzas Públicas y Derecho Tributario, Editorial Abeledo-Perrot, 1996, Buenos Aires, Pág. 78

JUEVES 31 de MARZO de 2022

Santo Domingo

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Un nacimiento para recordar

Dos crías nacieron en el delfinario Nemo de Odesa, en Ucrania, durante el tiempo de guerra por la invasión rusa en este 2022. Los pequeños delfines, que fueron nombrados ‘Ucrania’ y ‘Victoria’, nadan junto a sus padres en momentos en que los trabajadores intentan reabrir el sitio al público. EFE