Santo Domingo: 31 de diciembre, 2021

Santo Domingo

VIERNES 31 DE DICIEMBRE DE 2021

16-22

ciudad

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www.lahora.com.ec santodomingolahora santodomingolahora @lahorasd Diario La Hora

69 muertes violentas en el 2021.

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Únete a la campaña ‘no a la pirotecnia’.

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Evite sanción por el no uso de la mascarila.

lahora.ec

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LA HORA Ecuador

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CIUDAD

VIERNES 31 DE diciembre DE 2021 Santo Domingo

I

Muertes violentas enlutaron a 69 familias en el 2021 De acuerdo a las estadísticas, los diez últimos asesinatos se registraron durante el mes de diciembre.

Jesús Abraham Lazo Ce- percataron del suceso cuanpeda, de 29 años, se do lo movilizaban por convirtió en la priel kilómetro 1 ½ de la mera persona que el dato vía hacia la parroquia perdió la vida de El 60% de los Puerto Limón. manera violenta du- casos es por rante el año 2021, en violencia cri- Año de terror la provincia Santo minal. El últi- Una de las muertes Domingo de los Tsá- mo caso se más sonadas en el reportó el 27 chilas. año fue la de Néstor de diciembre Fue victimado la Quiñónez, quien era en la Che noche del 5 de enero muy conocido en SanGuevara, en el interior de un donde tortu- to Domingo. Este hedomicilio. Lo gol- raron y aban- cho violento alarmó a pearon con un ob- donaron el los habitantes de esta jeto contundente en cadáver de localidad, ya que un Alex Loor. la cabeza y después día antes también se lo embarcaron en el registró un ataque armado en los exteriores balde de una camioneta, pero unos policías se del restaurante que admi-

Casos. El 61% de estos hechos ocurrieron en espacios públicos.

nistraba su cónyuge.

Los sicarios ingresaron al domicilio de ‘Don Quiño’ y le dispararon a quemarropa. La víctima estaba en un sillón y su cuerpo quedó ahí hasta que el personal especializado de la Policía Nacional hizo el levantamiento.

Más conmoción

El asesinato de Ángel Geovanny Tapia, de 35 años, también fue comentado en Santo Domingo. La noche del 9 de septiembre el empresario disfrutaba en un bar ubicado en el cerro El Bombolí, de repente ingresó un pistolero y lo acribilló con varios impactos de bala.

Otro de los hechos violentos de mayor conmoción ocurrió el 21 de diciembre

en los límites de la urbanización Los Rosales. Esa tarde ejecutaron a dos jóvenes que se encontraban en el interior de un vehículo Chevrolet Gran Vitara.

Una de las víctimas era Alfredo Mendoza, de 31 años. Los causantes de este hecho sangriento esperaron que salga de su restaurante para atacar y después huyeron en un KIA Sportage, que abandonaron cerca de la parroquia Valle Hermoso.

Pronunciamiento

Javier Silva, jefe subrogante de la Subzona Santo Domingo de los Tsáchilas, indicó que el incremento de muertes violentas también se debe a los múltiples decomisos de droga que ha

Estadísticas A pocas horas de finalizar el 2021 se registran 69 muertes violentas en la provincia Tsáchila. Mientras tanto, en el año 2020 solo ocurrieron 36 delitos similares.

realizado la policía en esta jurisdicción, especialmente durante los meses noviembre y diciembre.

“Sabemos que puede ser el efecto o las consecuencias de esta situación. Se ha elevado totalmente el tema de muertes violentas, sabemos que es un tema asociado a la violencia criminal”, expresó el gendarme. (JD)

Se espera la llegada de 35.000 pasajeros Para este feriado de Año mingo lleguen 35.000 pasaNuevo no se autorizaron jeros. Los días en los que se frecuencias extras. Las coo- prevé más turistas son hoy, perativas de buses deviernes 31 de diciemberán operar con tobre y el domingo 2 de das sus unidades, que el dato enero. son alrededor de 800 El feriado de En esos días tampara rutas interpro- Año Nuevo, bién retornarán a sus empieza hoy, vinciales y 700 para hogares, las personas viernes 31 de intercantonales. diciembre y que viajaron desde el Alex Cuellar, ge- concluye el feriado de Navidad. rente de la terminal domingo 2 de Jimena Intriago dejó terrestre, informó a sus hijos en Manta, enero de que solo si hay sobre provincia de Manabí 2022. demanda de pasajey ayer jueves, 30 de ros se habilitarán frediciembre, planeaba cuencias extras y se evalua- viajar hasta esa ciudad cosrá cuánto costará el pasaje. tera y retornar el domingo “No debe aumentar más del junto a sus pequeños.

50%”.

Para este asueto se tiene Controles previsto que a Santo Do- Según Cuellar los destinos

con más afluencia de pasajeros son las provincias de Pichincha, Manabí y Guayas.

En este terminal se harán controles para evitar que se incumpla con el uso de la mascarilla y la desinfección de manos. También habrá operativos para verificar que los buses mantengan el aforo y las normas de bioseguridad antes de salir del terminal. Pero no se indicó si se pedirá el carnet de vacunación.

Según la Gobernación de Santo Domingo de los Tsáchilas, a las afueras de este lugar habrá patrulleros y policías, que se encargarán de vigilar que no haya robos en la zona. (MVE)

VIAJEROS. Desde ayer empezó un leve movimiento en la terminal terrestre.

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CIUDAD

I

VIERNES 31 DE diciembre DE 2021 Santo Domingo

Use correctamente la mascarilla y evite sanciones en el feriado Desde que inició la pandemia hasta diciembre de 2021, se han sancionado a 2.800 personas por no utilizar correctamente el cubrebocas.

Con perifoneos y controles 20% la segunda vez y si son en el centro de la ciudad, las sancionados por una terceautoridades buscan frenar ra ocasión el monto será de los contagios por Covid-19 hasta el 30%. en Santo Domingo.

Pese a esta medida, en el En este feriado se centro de Santo Dosancionará a las permingo se evidencia a sonas que no usen el dato diario el uso incorrecmascarilla en los lu- No olvidar to de ese artículo que gares públicos como lavarse las ayuda a evitar contamanos y calles, donde haya gios. afluencia de perso- mantener el distancianas.

Correcto uso miento También deberán El médico Juan Carsocial. usarla en centros y lolos Ortiz afirmó que cales comerciales. la mascarilla debe cubrir la nariz y la boca, Sanción pero es usual ver a personas Desde que inició la pande- que la llevan en el cuello. mia, en marzo de 2020, has- Esa utilización es incorrecta diciembre de 2021, se han ta porque el cubrebocas se sancionado a 2.800 perso- contamina al estar en connas por no utilizar correcta- tacto con el sudor. mente el cubrebocas, según Él aconseja que antes de las estadísticas del Munici- colocarse la mascarilla se pio de Santo Domingo. debería desinfectar o lavar La primera multa es del las manos. También es im10% del salario básico unifi- portante que esté ajustado cado, pero las personas rein- al tamaño de la cabeza de cidentes podrían pagar el la persona. De esa forma se

CONTROLES. Continurán durante el feriado.

evita que tengan que acomodarla constantemente y evitarán contaminarla.

Sin aglomeraciones

El COE cantonal recomendó evitar las aglomeraciones. En este último mes se han presentado 221 alertas, que han

sido detectadas por las cámaras del Sistema Integrado de Seguridad ECU 911.

Además, piden que las personas acudan al Recinto Ferial, en este feriado para colocarse la vacuna contra el Covid-19. Se tiene previsto que durante los tres días de

asueto haya disponibles alrededor de 6.000 biológicos.

Según el Distrito 23D01, ayer, jueves 30 de diciembre, se aplicaron 2006 vacunas de Pfizer, Sinovac, AstraZeneca y Cansino. Entre enero y diciembre del 2021, se colocaron 721.814. (MVE)

Únete a la campaña ‘no a la pirotecnia’ Veterinaria Huellitas inició la campaña ‘no a la pirotecnia’, en Santo Domingo, en busca de que las mascotas no sufran con los dispositivos explosivos que se utilizan cada 31 de diciembre.

Geovanny Mariño, indicó que llegó el momento en que todos podemos ayudar. “Se acerca fin de año y como todos sabemos la pirotecnia es un mal que afecta a nuestros consentidos. Les invito a que se unan a nuestra campaña ‘no a la pirotecnia’”.

Explicó que se puede usar un letrero en cartulina o papel, con letras claras y grandes con varios mensajes acompañado de una fotito de la mascota indicando

el cartel. “Pensando que tienden a esconen el bienestar de los el dato derse o a escapar de nuestros y el de los No se debe casa, lo que deriva en animalitos de las ca- mantener las pérdidas o atropellos. mascotas lles reguemos la voz”. amarradas, ¿Cómo reconocer ya que Daño aumentará el que está asustado?

La pirotecnia reperComo resultado del nivel de cute directamente en miedo y estrés, los estrés y el comportamiento principales indicios angustia. temporal o permason: salivación excenente de los amigos siva, ansiedad, taquide cuatro patas, generando cardia, hiperventilación, consecuencias serias como vocalizaciones (llanto), micla alteración parcial o total ción (orinar) y defecación en del sentido auditivo e inclu- lugares indebidos y trastorso la muerte. nos gastrointestinales.

En los cachorros puede Muchos perros y gatos marcar su personalidad, presentan otros comportamientras que en adultos el mientos extraños como, por miedo y estrés les provoca ejemplo: pierden el apetito, ansiedad y agobio, por lo rasguñan el piso, las paredes

o muebles, se asustan ante cualquier movimiento, además, pueden volverse agresivos o tímidos.

¿Qué podemos hacer?

Lo más aconsejable es alejar del ruido a las mascotas. En caso de no poder hacer esto, con anticipación se debe destinar un espacio cerrado para mantenerlos seguros y evitar que se escapen por el miedo. Otra alternativa que dan los especialistas es el método Tellington (método experimental), que consiste en envolverle el cuerpo del perro con una tela simulando un abrazo.

Antes de que llegue la media noche, es recomen-

CRUZADA. Pelusa te invita a que te unas a la campaña.

dable invitarlos a jugar y colocar música calmada. Cada año para Navidad y fin de año, el canal National Geographic transmite sonidos e imágenes relajantes que les ayudan a superar este complicado momento. (LMM)

SALUD

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I

Un chicle podría contrarrestar la propagación del Covid- 19 Esta golosina ofrece una oportunidad para neutralizar el virus en la saliva.

Las mutaciones y las nuevas variantes del Covid-19 ponen en jaque de nuevo a los científicos, quienes trabajan incansablemente para frenar la expansión de un virus que sigue sorprendiendo con el paso del tiempo.

Pese a la creación de las vacunas, el uso de mascari-

llas, la distancia social y una correcta higiene de manos siguen vigentes y son las recomendadas para frenar la propagación del virus.

Ante eso, un equipo de científicos trabaja para probar un método que podría reducir considerablemente la carga vírica de la saliva de un

modo sustancial.

El estudio está liderado por Henry Daniell de la Penn School of Dental Medicine y publicado en la revista Molecular Therapy, sugiere que la elaboración de un chicle enlazado con proteína ACE2 de origen vegetal sirve como una “trampa” para el SARSCoV-2, reduciendo su carga viral en la saliva y, por tanto, la transmisión.

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“El SARS-CoV-2 se replica en las glándulas salivales y sabemos que cuando alguien infectado estornuda, tose o habla, parte de ese virus puede ser expulsado y contagiar al resto”, afirma Daniell.

Según el autor principal del estudio, “este chicle ofrece una oportunidad para neutralizar el virus en la saliva, dándonos posiblemente una manera simple para cortar una de las vías de transmisión”.

Henry Daniell, quien antes de la pandemia había dado con un método muy prometedor para obtener

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proteínas ACE2 de origen vegetal, unió sus esfuerzos junto a los de Hyun Koo, investigador en el Penn Dental Medicine, que había estado involucrado en la investigación para conseguir un chicle elaborado a partir de proteínas vegetales para eliminar la placa dental.

De este binomio surgió la idea de unir ambas líneas de estudio para conseguir un chicle elaborado a partir de proteínas ACE2 vegetales que pudieran neutralizar la carga vírica de SARS-CoV-2 en la cavidad oral. (RMC)

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PRUEBA. Este chicle surgió de una investigación conjunta entre varios científicos.

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CIUDAD

I

Comercio se reactiva en el centro de la ciudad Los comerciantes esperaban más ventas para esta fecha, pero tienen esperanza que aumenten hoy, viernes 31 de diciembre.

La venta de ropa se incre- so. Para esta temporada las mentó en el centro de Santo mujeres quieren blusas con Domingo por el feriado de manga larga porque por las Año Nuevo. Los comer- noches hace frío o puede ciantes señalan que para llover. esta fecha buscaron ropa de los colores tradicionales Centros de abastos como el amarillo, blanco y En los mercados también rojo. hubo afluencia de persoEn la 3 de Julio, el movi- nas. Carmen Zambrano, miento de compraexvocal del Mercadores empezó a las do Unión y Progre08:00 de ayer, jue- el dato so, afirmó que las ves 30 de diciembre. En el centro ventas se han increJorge Reinoso se encuentra mentado en un 15%. tiene un puesto en ropa desde 5 Indicó que la alerta dólares. esta calle peatonal, epidemiológica por donde se aglomera el Covid-19, ha hecho el comercio formal que las personas no e informal. Él afirma que lleguen al mercado como a las 08:15 hizo su primera se tenía previsto. “Para Naventa. “Una mujer buscaba vidad aumentamos en un una blusa para la cena de 25% las ventas. Esta vez las fin de año”. personas han comprado En días anteriores, el cerca de sus casas”. movimiento fuerte empieza En los mercados, adeal mediodía, señaló Reino- más de los productos para

la cena de Año Nuevo, también se venden uvas, flores y cerezas. Esos ingredientes se usan para rituales o cábalas para la prosperidad o la buena suerte.

Feria del monigote

En la feria del monigote se observó más afluencia de personas. Aunque no ha sido la esperada por los más de 20 comerciantes, que se reúnen cada año para vender los años viejos.

Se han vendido monigotes de Spiderman, Doraemon, El presidente Guillermo Lasso y de la serie de Netflix El Juego del Calamar.

Los precios varían de acuerdo al tamaño y los detalles que tenga el año viejo. Por ejemplo, hay monigotes que miden hasta 2 metros de altura, estos tienen un costo de 80 dólares.

Carmen Cisneros entre el miércoles y jueves ha vendido unos 20 monigotes. La feria estará abierta hasta la noche de hoy, viernes 31 de diciembre. (MVE)

Se le dará vida útil al parador turístico En la segunda administración municipal de este cantón se hizo una construcción de una sola planta, ubicada en un costado del redondel de entrada a la ciudad.

La inversión superó los 200 mil dólares, pero hasta el momento la infraestructura no cumple con los objetivos para la que fue ejecutada, es decir, un parador turístico.

Actualmente en este sitio funcionan previo convenio con el Municipio, las oficinas de la Jefatura Política, Comisaría Nacional y Servicio de Rentas Internas (SRI).

SITUACIÓN. El parador turístico no ha tenido la utilidad por la que fue construido.

Ferias

Otro proyecto

LA CONCORDIA •

Hasta antes de la pandemia, en el lugar funcionó por varios meses puestos de comida preparada en unos módulos prefabricados, pero luego los comer-

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SITUACIÓN. Las calles del centro de la ciudad están copadas.

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ciantes decidieron abandonar el lugar.

“No se vendía nada porque el sitio no es comercial, por eso decidimos salir de ahí y ubicarnos por el centro de la ciudad”, comentó Ana Vélez, vendedora informal.

Julio Llerena, director Administrativo del Municipio, indicó que están elaborando un proyecto con otras direcciones del cabildo, para darle utilidad y forta-

lecer los emprendimientos en esta edificación.

“Estamos coordinando con la dirección de Equidad y Género del Municipio, la posibilidad de que en esta infraestructura funcionen las ferias agrícolas artesanales de nuestros productores y artesanos, dándole la posibilidad para que la gente de las parroquias vendan sus productos directamente a los consumidores”, explicó el funcionario. (JAR)

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OPINIÓN

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Milica Pandzic

2022: lo que está bajo nuestro control y lo que no Solemos vivir bajo una falsa sensación de control.

Pensamos frecuentemente que nuestra vida y nuestros destinos se rigen principal y completamente por nuestras decisiones. Hoy es un poco más claro que no es así. Estos dos últimos años nos han dado una gran lección del poco control que tenemos sobre nuestras circunstancias.

Los filósofos estoicos ya lo habían interiorizado.

Hay tanto que se encuentra fuera de nuestro control que nuestros esfuerzos deberían enfocarse en lo poco que sí lo está: “…nuestras opiniones, nuestras aspiraciones, nuestros deseos y aquello a que tenemos aversión. En definitiva todo aquello que depende de nuestros actos”, como decía Epicteto.

Por esta razón, los estoicos hacían un llamado a centrar nuestra atención en el presente, al ser el único espacio de tiempo sobre el cual podemos actuar; y solían ser fatalistas, tanto del pasado como del futuro, al no tener ningún poder para cambiar el primero y ni controlar lo que deparará para nosotros el segundo. Lo único que controlamos es lo que podemos hacer hoy.

Es una idea poderosa, que nos llama a ser atentos y hasta críticos de nuestras acciones, de nuestros pensamientos y de nuestra vida en este mismo instante. De dejar por un momento el piloto automático en el que muchas veces estamos para encontrar el sentido en lo que hacemos y en lo que buscamos.

Las condiciones no siempre jugarán a nuestro favor y el 2022 seguramente seguirá siendo un año de recuperación para muchos de nosotros. Pero empezar el año con el compromiso propio de sumar dirección y sentido a cada una de nuestras acciones podría ser un primer paso, no sólo hacia un mejor año, sino hacia un mejor nosotros.

Que el 2022 sea un año de crecimiento y felicidad para todos. @MPandzic Dirija sus cartas a: cartasaldirector@lahora.com.ec Casilla 1717243 CCI o cualquiera de nuestras agencias.

Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono (fijo); dirección domiciliaria o de trabajo y correo electrónico.

O

Solo la inteligencia y la sabiduría, no la suerte, transforman a un mendigo en príncipe.”

Selma Lagerlöf (1858-1940), escritora sueca

Nada es más peligroso y más tóxico que la victoria.”

Robert Greene (1959), escritor estadounidense

El valor del periodismo

Desde hace mucho tiempo, caudillos populistas y poderosos grupos económicos intentan convencer a la ciudadanía de que una democracia puede operar sin prensa independiente.

El guión suele repetirse; al mismo tiempo que los regímenes autoritarios conducen una sistemática campaña de desprestigio y obstrucción del oficio de informar, sectores económicos intentan restarle protagonismo y empujarlo hacia la precarización.

Las consecuencias no tardan en aparecer, como tantos países de diferentes latitudes empiezan ya a constatar con horror: ciudadanía crónicamente desinformada y poco formada con respecto a la ‘cosa pública’; un poder político indolente e ineficiente construido sobre la mentira y la opacidad; generalizado e injusto desencanto con la democracia; polarización e ira.

Javier Corella

Saldos Como individuos creemos oportuno a la fecha evaluar y cual jueces dictar sentencia acerca de lo transcurrido dentro del año que fue, buscar el balance anhelado y para sorpresa encontrarnos con rasgos de déficit o superávit que nos llevan a reflexionar, acudir a cambios y reparar. ¿Qué ocurre cuando desde el punto de vista de ciudadanos obtenemos el balance de nuestro entorno social, económico y político? Me convenzo día a día que nuestro espíritu crítico descubrió que solamente

El debilitamiento económico de la prensa independiente no es, bajo ninguna circunstancia, el único factor detrás de la crisis del sistema político, pero sin duda es uno de los principales.

La información de calidad, producida por profesionales bajo altos estándares éticos y técnicos, cuesta. Una sociedad democrática incurre en un error garrafal al asumir que puede basar, apostándo a una falsa ‘gratuidad’, su toma de decisiones, juicios sobre la administración pública y visión de mundo en mera propaganda, entretenimiento disfrazado de noticias y contenidos producidos por aficionados.

La crisis del periodismo independiente perdura. Sin apoyo de la sociedad, sin embargo, la importante misión de garantizar transparencia no podrá cumplirse y las consecuencias serán tan nefastas como inmediatas.

el cuestionamiento puede llevarnos a opinar sobre aquellos eventos que no dependen de nosotros más sin embargo afectan nuestro porvenir.

Evaluamos a un gobierno con meses de gestión cuyo arranque fue envidiable y decayó abruptamente para luego captar aceptación por medio del cumplimiento de propuestas que esperamos generen bienestar. ¿Déficit, superávit, equilibrio? Concluyamos.

Frente a nosotros tenemos a un cuerpo legislativo conformado por 137 personas los cuales en medio de debate, apoyo y oposición generaron polémica ante la opinión pública a tal punto de transcurridos siete meses seguir sin dejarnos posturas claras. ¿Déficit, superávit, equilibrio? Concluyamos.

Inmersos en una realidad local que manifiesta desarrollo en infraestructura, rasgos de desarrollo social, constante búsqueda de aceptación a vísperas de un 2022 electoral, han permitido que tengamos altas expectativas acerca de la ciudad que anhelamos. ¿Déficit, superávit, equilibrio? Concluyamos.

Es momento de con “calculadora en mano” definir como iniciamos el nuevo año, cuáles son las cifras que acompañan, velar por la continuidad de números positivos y hacer frente a los números rojos con que nuestras autoridades nos permiten arrancar. Está claro que nuestro balance inicial será dirimente para nuestro porvenir; es momento de ver saldos. javicorelli@hotmail.com

Eduardo F. Naranjo C.

Futuro Somos sujetos de ilusiones y el lenguaje nuestra fuerza de comunicación, que utilizamos muy poco.

Intercambiamos datos positivos y negativos, pero nada de “interacción empática” que permita intuirnos mutuamente de manera íntegra y crear un nexo comunicacional que permita soluciones justas para las partes. La palabra “futuro” implica para la humanidad una posibilidad de existencia y permanencia en el espacio-tiempo, pero no asegura la existencia de ese tiempo, probabilidad que se percibe aun más reducida, ante el panorama que enfrentamos y sus enormes riesgos. Potenciales amenazas de alta probabilidad son las guerras, que se desatan por la permanente ambición de dominio. Aunque en las pasadas seis décadas hemos “visto”, pero no sufrido, sus atrocidades y crímenes, actualmente el poder de destrucción del armamento que poseen los poderes imperiales se torna intercontinental y en un momento de locura podrá arrasar con todos. Hay, asimismo, probabilidades aún bajas de que un asteroide en su paso cercano a nuestra Tierra sea atraído por la gravedad, lo que desataría una nueva extinción.

Las erupciones solares pueden tornarse más violentas y existen amenazas invisibles como los virus, que ya comenzamos a afrontar; la ciencia carece aún de la información completa para dominar las amenazas que se derivan de estos escenarios. Todo esto, que es bastante conocido, puede hacer que la gente joven adopte comportamientos muy diferentes a los del pasado siglo, como vivir en cápsulas virtuales; de ahí que el “futuro” es una hipótesis hasta cuando pueda ser.

Apreciar la vida como un instante de conciencia y solidaridad sería más relevante para la especie que dedicar las energías vitales a odiar o querer siempre vivir de los otros sin importar qué ocurra con ellos.

Así, los segundos de existencia de la Humanidad podrán haber sido mucho mejores y felices. Sin embargo, el lenguaje creó también conceptos como ‘amor’ y ‘solidaridad’; de allí el de ‘esperanza’ y de este el de ‘futuro’. eduardofnaranjoc@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga.

Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.541

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

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GENTE

I

Celebran el nuevo año

Un grupo de amigas compartieron una noche especial, en la que despidieron el año 2021 y celebraron la llegada del 2022. (MVE)

El color amarillo sobresalió en esta velada que se realizó en el restaurante Relicario.

Mariana Mora, Yolanda Calle y Elizabeth Zurita.

Irma Dota, Mónica Riera y Piedad Mantilla.

VIERNES 31 DE diciembre DE 2021 Santo Domingo

GENTE

VIERNES 31 DE diciembre DE 2021 Santo Domingo

I

Narcisa Argandoña, Nancy Dután, Patricia Holguín y Antonia Cevallos.

Lily Mejía, Julia Riera, Janeth Herrera y Laura Zambrano.

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sucesos

I

VIERNES 31 DE diciembre DE 2021 Santo Domingo

Transportaba pirotecnia

TRAGEDIA. El último suspiro de Anthony fue en el balde de una camioneta.

Motorizado recibe el fin de año en el cielo La familia presume que fue impactado por un vehículo ‘fantasma’. No portaba el casco.

Anthony Michael Meza Palma, de 21 años, sufrió un accidente de tránsito cuando circulaba por el anillo vial rural que conecta a Nuevo Israel con la parroquia Puerto Limón, en la provincia Tsáchila.

El percance ocurrió aproximadamente a las 14:00 del miércoles 29 de diciembre de 2021. El joven

quedó tendido sobre el asfalto, cerca al sitio conocido como el hipódromo.

Aparentemente, el motorizado fue impactado por un vehículo de cuatro ruedas.

Sin embargo, el conductor de dicho medio de transporte aceleró la marcha para alejarse del sitio y no brindó los primeros auxilios a Meza.

Lentitud

Personas que transitaban por el sitio reportaron el hecho, pero la ayuda no llegó a tiempo. Optaron por subir al herido al cajón de una camioneta para trasladarlo a una casa de salud en Nuevo Israel; donde,

según sus familiares, no quisieron atenderlo.

Continuaron el camino hacia Santo Domingo. Lamentablemente Anthony Meza dejó de respirar cuando se aproximaban al kilómetro 15 de la vía Chone y allí esperaron a los uniformados.

Paramédicos de Consulting Group certificaron que el joven ya no tenía signos vitales. A los pocos minutos llegaron los agentes del SIAT, para hacer el levantamiento del cadáver y que sea llevado al Centro Forense.

Hacía carreras

Familiares y amigos del fa-

VÍCTIMA. Anthony Michael Meza Palma, tenía 21 años.

llecido lo llamaban ‘gato’. Él usaba su motocicleta para hacer carreras a personas y así se ganaba el sustento diario, cuya parada tenía en Nuevo Israel.

Carlos Palma, tío de la víctima, indicó que el motorizado vivía en el recinto El Jordán y en ese sitio velan sus restos mortales. El joven era soltero y no deja hijos en la orfandad. (JD)

Herido al caer de un bus

Accidente. La pierna del joven resultó afectada.

El joven no es ayudante En cuestión de segundos un joven resbaló de un bus de la unidad de transporde transporte urbano y tuvo te. Sin embargo, se conoció que ser derivado al hospital que está de vacaciones y esto hizo que acompañe a Gustavo Domínguez su padre en los recopara que los médicos atiendan sus heridas. el dato rridos del bus urbano.

Personal de tránLa novedad ocu- La unidad se dirigía del sito y paramédicos rrió aproximadamenkilómetro 7 llegaron al sitio para te a las 09:00 de ayer, de la vía colaborar en la emerjueves 30 de diciemQuevedo bre de 2021, en la vía hacia el cen- gencia. Hasta el cierre Quevedo. La víctima tro de Santo de esta edición no se confirmaba el estado es hijo del conductor, Domingo. de salud del herido, quien avanzó al pasipero extraoficialmenllo con el propósito de cobrar el pasaje a un usuario te un dirigente dijo que la y al regresar se resbaló en vida del afectado no corría peligro. (JD) las gradas de la cabina.

Andrés S., fue neutralizado por miembros de la Policía Nacional en Santo Domingo, quienes le decomisaron varios artículos recargados con pólvora (pirotecnia).

El hombre iba a bordo de una motocicleta y fue evidenciado con actitud sospechosa en el redondel de la Zona Rosa, pero intentó huir para no ser revisado por los gendarmes.

En ese momento inició una persecución ininterrumpida hasta el redondel Sueño de Bolívar, donde ya no tuvo alternativa para correr. Personal del Grupo de Operaciones Motorizadas (GOM), se percató que el sujeto portaba dos f u n d a s p l á s t i c a s , el dato en c uyo El procedii n t e r i o r miento ocurrió aproxiexistían dimadamente versos ar- a las 13:40 tículos de del jueves 30 pirotecnia. de diciembre Las evide 2021. dencias, al igual que esta persona, fueron trasladadas al Comando de la Policía Nacional. Se contabilizó las siguientes evidencias: 30 metralletas explosivas, 600 camaretas, 300 torpedos, 15 abejones y 8 cajas de misiles explosivos.

Toda la pirotécnica fue transportada a las bodegas de la Intendencia General de Policía. El hombre fue liberado, pues las autoridades de turno no autorizaron la aprehensión. (JD)

Resultados. El material decomisado quedó en una bodega.

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FARÁNDULA

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Raphy Pina y Natti Natasha tienen Covid

“La pandemia nos puede tocar a cualquiera, así que no bajen la guardia y pónganse su refuerzo de la vacuna”.

El productor musical y empresario puertorriqueño Raphy Pina anunció que él y su esposa, la cantante dominicana Natti Natasha, así como dos de sus cuatros hijos, se contagiaron con la Covid-19.

“Responsablemente queremos notificarles que tanto Natalia Gutiérrez, Rafael Pina, Antonio Pina y Mia Pina salimos positivos al Covid-19”, dijo el empresario en un mensaje en su cuenta de Instagram.

El también representante de Daddy Yankee añadió que sus otros dos hijos, Rafael y Vida, “se encuentran actualmente muy bien y bajo estricta supervisión”.

EFE •

“La pandemia nos puede quilo” y dispuesto a “disfrutocar a cualquiera así que no tar de la Navidad” con su bajen la guardia, protéjase y familia, a la que agradeció al igual que a sus fanátipóngase su refuerzo cos por el apoyo durande la vacuna. Los queremos. Fami- el dato te el juicio.

Los cargos que enlia Pina Gutiérrez”, Rafael Pina pidió que frenta Pina son por puntualizó. aquellas per- posesión ilegal de un sonas que Bajo fianza arma de fuego modifihan estado Pina se encuentra licada ilegalmente y pocerca en las bre bajo fianza des- pasadas 48 sesión de un arma de pués de que el pasafuego por parte de un horas, se do 22 de diciembre convicto federal, ya que hagan la fue encontrado cul- prueba y se el productor fue declapable por un jurado rado culpable en 2015 aíslen en de posesión ilegal de cuarentena. de fraude bancario. armas de fuego.

Por cada uno de esTras escuchar el tos cargos, Pina se exdictamen y salir del Tribu- pone hasta un máximo de nal federal de Hato Rey (San diez años de prisión.

Juan), Pina dijo estar “tranPor ahora, quedó libre

PAREJA. La cantante dominicana Natti Natasha y Raphy Pina.

bajo fianza, pero bajo el programa de restricción domiciliaria y podrá salir solo para asuntos religiosos o médicos y para comparecer ante el tribunal el próximo 1 de abril.

“De 12 rounds, acabo de perder el primero. Soy un

guerrero y vamos para adelante. Le vamos a demostrar al mundo quién es Raphy Pina”, dijo a los periodistas a las puertas del tribunal tras el dictamen hace más de una semana.

La sentencia se dará a conocer el 1 de abril del 2022.

LL Cool J cancela su concierto de fin de año El rapero LL Cool J, cabeza de cartel en los conciertos que amenizan la mítica noche de fin de año en Times Square (Nueva York), anunció que tuvo que cancelar su actuación al dar positivo en Covid-19, mientras se disparan los casos en toda la región a cifras nunca vistas.

“Sé que es decepcionante para los millones de fans, pero mi prueba ha sido positiva en covid, lo que significa que no podré actuar como estaba previsto en el NYRE”, dijo el artista de 53 años en referencia al “New Years Rockin’ Eve”, el programa de cuenta atrás para el Año Nuevo que organiza y retransmite el canal ABC. El programa “New Years

EFE •

Rockin’ Eve”, que cumple 50 años en las pantallas estadounidenses, es uno de los más vistos la noche del 31 de diciembre y se presenta desde Nueva York, pero cuenta con espectáculos retransmitidos desde otros puntos del país, como Los Ángeles, Nueva Orleans y, por primera vez, Puerto Rico.

La ausencia del ganador del Grammy en el escenario de Nueva York se suma a la de la cantante de R&B emergente Chloë, según dijo ABC a los medios -sin ofrecer un motivo-, por lo que la lista de estrellas que estarán presencialmente en Times Square se reduce a la veterana banda de rock Journey y la reguetonera

CANTANTE. De rap estadounidense LL Cool J, en una fotografía de archivo.

colombiana Karol G.

Aumento de casos

La fiesta de fin de año en Times Square reunirá en la plaza a 15.000 personas, una cuarta parte de la capacidad habitual, entre gran preocupación por el aumen-

to récord de casos debido a la variante ómicron, con casi 67.000 positivos detectados en todo el estado en un solo día, según informaron las autoridades.

Aunque el principal epidemiólogo de la Casa Blanca, Anthony Fauci, recomendó

evitar las celebraciones multitudinarias, la Gran Manzana se ha negado a renunciar a su fiesta por excelencia y además de reducir el aforo ordenó que los asistentes estén vacunados, lleven mascarilla y mantengan distancia social.

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cronos

El Dakar del futuro empieza en 2022 El plan del Dakar, que arranca su edición del 2022 el 1 de enero, es que en 2030 todos los vehículos participantes sean eléctricos. La próxima competencia será en enero.

ESPAÑA, EFE • Amaury Sport

Organisation (ASO), organizadora del Dakar, afronta en 2022 “el inicio de una historia grande”, en palabras del director de la prueba, David Castera, al incorporar a una gran marca como Audi con un vehículo híbrido y contar con protagonismo de los biocombustibles que pueden llegar a contaminar un 80 por 100 menos que los combustibles fósiles.

“Es el inicio de una historia grande. Estoy esperando a 2026 cuando, en teoría, los 30 primeros deberían ser con motores eléctricos; ese día será increíble”, comentó hace unas semanas Castera en una charla con medios españoles entre los que estuvo EFE. El plan del Dakar, que arranca su edición del 2022 el 1 de enero en Yeda, es que en 2030 todos los vehículos participantes sean eléctricos, por ello agradeció la apuesta de una gran marca como Audi de presentarse con un proyecto que lo apoye.

“Es muy importante para nosotros. Tenemos a una marca enorme con un presupuesto y un desarrollo grande. Y lo más importante que lo hacen en el espíritu que queremos nosotros para el Dakar del futuro”, comentó.

“Son ellos los primeros que han dado este paso. Con el motor eléctrico, aunque haya un motor térmico que vaya a dar la electricidad, es el inicio de la historia porque en el futuro nosotros queremos que todos los vehículos se muevan con un motor eléctrico”, subrayó.

Integran coches eléctricos

El 2022 supondrá así el primer paso del bautizado como ‘Dakar Future’, para no quedarse atrás respec-

I

VIERNES 31 DE diciembre DE 2021 SANTO DOMINGO

breves

Carlos Garcés iría al fútbol boliviano

El Club °Bolívar tie-

ne a Carlos Garcés, jugador de Barcelona, como posible refuerzo y esperan en las próximas horas llegar a un acuerdo. Sería un préstamo por una temporada. El interés por el futbolista no es nuevo, ya que lo querían desde que era parte del Delfín.

Hernán Galíndez, cerca de fichar en Chile

El portero Hernán Ga°líndez está casi confir-

COMPETENCIAS. El Dakar es la competencia de rally de mayor prestigio del mundo.

to a principales categorías automovilísticas que llevan años compitiendo con motores híbridos como la Formula 1 el Mundial de Rally o el Mundial de Resistencia, entre otros, y la Formula E como máximo exponente con sus coches eléctricos.

Eso sí, el Dakar pone sobre la mesa un reto mayúsculo como es la resistencia. por lo que Audi será un agitador de la 44ª edición de la prueba, a pesar de que ellos mismos se descartan para la victoria aunque cuenten con dos de los mejores pilotos posibles como el español Carlos Sainz o el francés Stéphane Peterhansel; de 59 y 56 años y con tres y 14 títulos del Dakar.

Una experiencia que buscó la marca alemana para entender la tecnología híbrida aplicada a un Dakar que para ganarlo has de tener tres cosas: ser bueno, tener suerte y fiabilidad; y esto último, con largas etapas en condiciones extremas del desierto se testeará este 2022.

Características El Audi RS Q e-tron cuenta con hasta cuatro kiló°metros de cable, dos motores eléctricos que empujan

los dos ejes (trasero y delantero) y uno térmico que, junto a otro eléctrico, se encarga de generar energía extra; el coche más sofisticado que ha pisado el Dakar.

Además, la cita más importante del año dentro de los rally-raid, cuenta con el auge de los biocombustibles como otra muestra de evolución de cara a ese “horizonte 2030” en el que está previsto que todas las categorías compitan con prototipos de bajas emisiones.

Además cuentan con un problema añadido: el peso.

La batería supone un quebradero de cabeza para los ingenieros de cara a igualarse en este apartado con sus grandes competidores -Toyota y Bahrain Raid Xtreme-, superándoles en unos 100 kilos.

Todo esto, unido a promesas incumplidas, hizo que Sainz se quejara públicamente del trato recibido por ASO y la Federación Internacional de Automovilismo (FIA) en la rueda de prensa oficial antes del inicio de la prueba.

“Personalmente estoy un

poco decepcionado con las normas. En principio nos dijeron que íbamos a tener algunas ventajas y finalmente hemos tenido desventajas apostando por esta tecnología. Incluso habiendo hecho un gran esfuerzo económico por ello Pero ojalá sea una gran carrera y disfrutemos de este Dakar”, comentó.

El piloto español se refirió a que les prometieron ventaja en cuanto a potencia y recorrido de la suspensión al apostar por un vehículo híbrido que finalmente no se han cumplido. EFE

mado en Universidad de Chile. El primer motivo por lo que no ha sido presentado de manera oficial es porque debe llegar al país. En los últimos días, Galíndez se despidió de la Universidad Católica ecuatoriana, se dio algunos días libres y debería llegar a Chile entre el domingo 2 de enero y el lunes 3. Por otro lado, también deberá sortear los exámenes médicos.

¿Gabriel Achilier regresa a Perú?

° Desde hace varias semanas, la dirigencia de Orense Sporting Club, busca la continuidad de Gabriel Achilier, quien terminó su préstamo con el cuadro machaleño. El defensa conversó con diario El Comercio de Perú y confirmó que se podría rescindir el contrato con Alianza Lima: “Se está conversando. Estamos hablando para negociarlo”, expresó.

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PAÍS

VIERNES 31 DE diciembre DE 2021

I

Multa para viudas en Quito, por fin de año Además, la quema de los monigotes, en espacios públicos, también está prohibida.

Este 2021 las viudas no podrán salir a las calles de Quito para despedir el año y llorar a sus viejos. Quienes participen de esta actividad serán multados con $100.

Además, aunque la venta de monigotes está autorizada, la quema en espacios públicos está prohibida. La Agencia Metropolitana de Control (AMC) informó que, según lo establece el Código Municipal, se impondrá una multa de $200 por realizar incineraciones a cielo abierto de “basura, envases, papeles u otros materiales, incluyendo monigotes”.

Por ello si desea quemar el ‘viejo’ debe hacerlo dentro de espacios privados y con su núcleo familiar (se recomienda que no sean más de

el dato

En Quito hay una multa por ubicar los años viejos en las aceras, es de $100.

10 personas).

La Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas (Epmmop) detalló que la quema de monigotes en los espacios públicos (veredas, calles y parques) “afecta su durabilidad e imagen” y “genera que el calor dañe la vía, pierda su consistencia, dureza y en un futuro ese sitio se convierta en un bache”.

Estas medidas se toman para evitar la propagación de la Covid-19 y su variante ómicron que mantiene en alerta al mundo.

Pico y Placa

A escala nacional no existen restricciones para movilizarse entre provin-

Tradición. Las viudas (hombres disfrazados de mujeres) son una tradición única de fin de año del Ecuador.

cias. En Quito, donde aplica la norma ‘Pico y Placa’, del viernes 31 de diciembre de 2021, al 2 de enero de 2022 hay libre circulación.

Festival de monigotes en la Mariscal Mediante un comunicado

publicado en Twitter, la Secretaría de Seguridad de Quito anunció que el Festival de años viejos se volverá a realizar este año. Este evento fue suspendido en 2020 a causa de la pandemia.

Para evitar aglomeraciones, la Secretaría de Seguridad detalló que el Festival

se realizará en una una plataforma móvil y el desfile no hará paradas. El evento se realizará el viernes 31 de diciembre de 2021.

El recorrido se iniciará en la Plaza Foch (sector La Mariscal) a las 16:00 y finalizará a las 17:30, en el mismo lugar.

(AVV)

Unidades trabajan en sitio.

caducado desde el 1 de enero de 2020. Debe llevar su documento, aunque esté caducado.

En caso de pérdida o robo, la denuncia y, además, el turno con el que prevé sacar la licencia en 2022.

Conozca el estado de las vías del país para el feriado Que el mal estado de las vías o cierres de última hora por deslaves o socavamientos no le sorprenda en este feriado.

El ECU-911 compartió la información del estado de las carreteras en este link.

Ahí se encontrará información en tiempo real con las alertas como cierres totales o parciales y referencias de ubicación. También constan datos de la habilitación de tramos, cuando las autoridades ya atienden una emergencia.

Juan Custode, experto en movilidad, señala que es importante estar al tanto de las novedades porque las lluvias han provocado deslizamientos que obligan a cerrar extensos tramos. “Así se puede evitar atascos innecesarios y uno como conductor puede optar por alternativas planificadas”.

Se puede circular con licencia caducada

La Agencia Nacional de Tránsito (ANT) prorrogó la vigencia y uso de licencias que hayan

LIGA DEPORTIVA CANTONAL SAN MIGUEL DE BOLIVAR CONVOCATORIA N° 2

PRECAUCIÓN. Las vías del país, en diversos tramos, están cerradas debido a las lluvias de las últimas semanas.

Los cierres

Hasta ayer, jueves 30 de diciembre, estaba cerrada la vía El Chaco – Lago Agrio (Napo), en el sector de San Luis, Reventador por la pérdida de un tramo de la mesa. Está habilitada la Y de Baeza – Y de Narupa – Loreto – Coca.

En Azuay está cerrada la vía

Paute – Guarumales– Méndez, cerrada en el km. 99 sector quebrada Jurupis En Imbabura está cerrada la vía Salinas-La Carolina por deslaves. En otro sector, en la vía Ibarra - Lita hay varios deslizamientos de tierra registrados en Rocafuerte, Piedra Negra, San Pedro y El Guadual.

San Miguel Bolívar, 29 de diciembre de 2021 En cumplimiento al Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, Estatuto de Liga Deportiva Cantonal de San Miguel de Bolívar vigente, A rt. 19,22,23 y 27 en su literal (b), se convoca a: Dos representantes por cada Club Deportivo Formativo Especializado Para que integren la Asamblea General Extraordinaria de Liga Deportiva Cantonal San Miguel de Bolívar, la misma que se efectuará el día sábado 1 5 de enero de 2022, a las 19H00, en el salón de sesiones de la institución ubicado en el Coliseo de Deportes “Carlos Chávez Guerrero” Orden del Dia: 1. Recepción y acreditación de Credenciales 2. Constatación del Quorum 3. Instalación de la Asamblea 4. Conocimiento yAprobación del Proyecto de Estatuto Reformado de Liga Deportiva Cantonal San Miguel de Bolívar.

Los representantes a la Asamblea deberán entregar las credenciales en papel membretado del organismo deportivo acreditante, firmado por el presidente y secretario del Organismo Filial, antes de la fecha y hora señaladas parala realización de la Asamblea.

El quórum de instalación de la Asamblea General La Asamblea General se instalará en la primera convocatoria, con la asistencia de los representantes de la mitad más uno de los clubes filiales, en caso de no existir quorum el la hora señalada, la sesión se realizará una hora después con el número de clubes representante.

Atentamente Msc. Brayan Patricio López Parco PRESIDENTE LDCSMB

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sociedad

VIERNES

I 31 DE diciembre DE 2021

Las migrañas afectan más a las mujeres

La cifra es la mitad de 2019, pero la meta del Gobierno es llegar a los 2 millones de visitantes en 2025.

sivamente" en las ferias de turismo más importantes del mundo y ha impulsado una serie de legislaciones que buscan otorgar un respiro financiero a las empresas turísticas.

Ecuador aspira a alcanzar este 2022 los 800.000 turistas, la mitad que en 2019, antes de la pandemia, y tiene una meta más ambiciosa de alcanzar los 2 millones para 2025 para cuando concluya el mandato del presidente, Guillermo Lasso.

"Esperamos llegar a los 800.000 turistas y al 2025 a los 2 millones de turistas arribando al Ecuador", manifestó el ministro de Turismo a EFE, Niels Olsen.

En el segundo año de pandemia y con la variante ómicron afectando a la industria, Ecuador espera cerrar este 2021 con 600.000 turistas extranjeros al país, un leve repunte respecto al 2020 cuando lo hicieron 450.000, precisó el ministro.

Las estrategias

Niveles de 2019 todavía no se alcanzan

En 2019 arribaron 1,5 millones de visitantes extranjeros, cifras que parecen hoy muy lejanas pero que el Gobierno busca recuperar.

Para ello, Ecuador tiene previsto participar de manera "proactiva" y "agre-

En la Ley de Desarrollo Económico impulsada por el Ejecutivo figuran dos medidas: que las empresas turísticas puedan reestructurar su deuda con el Servicio de Rentas Internas (SRI) y el Instituto Ecuatoriano de la Seguridad Social (IESS) durante 48 meses y sin cuota inicial, o que las pérdidas de los años 2020 y 2021 puedan ser desgravadas del impuesto a la renta hasta por 10 años.

"Definitivamente estas dos leyes van a dar un respiro financiero a la industria de turismo para que puedan continuar con su reactivación", resaltó Olsen.

Otra de las metas que se vislumbra es la de mejorar la competitividad de los destinos de manera que los turistas extranjeros que lleguen a Ecuador puedan hospedarse en hoteles y disfrutar de servicios que automáticamente tengan un IVA 0.

Impulsar el turismo local

Lasso tiene asimismo previsto emitir un decreto presidencial con el que anunciará 12 fechas en 2022 en las que

los servicios turísticos tendrán un IVA del 8 % para la población.

"Va a reducirlo en 4 puntos porcentuales para poder impulsar el turismo doméstico y de esa manera mejorar la ocupación del sector", avanzó el ministro.

La promoción del país a escala internacional

Desde que Olsen asumió el cargo, el Ministerio que gestiona ha contado con un presupuesto de $50.000 para promoción conforme a las partidas aprobadas por el Gobierno anterior, pero para 2022 y hasta 2025 Turismo contará con un presupuesto aprobado y priorizado de más de $40 millones.

Con ello, se buscará ejecutar acciones comerciales no solo en Estados Unidos, mercado principal, sino también en otros países considerados prioritarios como Canadá, Reino Unido y España, dijo.

Olsen destacó una reciente visita realizada a Estados Unidos, donde visitó cinco ciudades y se entrevistó con empresarios y agencias especializadas en Ecuador y Suramérica.

Otro de los objetivos es poder mejorar la conectividad de Ecuador con el mundo, que se vio afectada por la pandemia. EFE

PADECIMIENTO. La migraña es más común en mujeres.

Consejos de prevención

° Descansar bien, es decir, entre 7 u 8 horas. ° Evitar: queso, café y chocolate. ° Realizar actividad física ° Practicar meditación Estos síntomas son conocidos como migrañas con aura, pueden ocurrir antes o durante un ataque y pueden durar hasta 60 minutos, según la Clínica Mayo.

Andrés Mediavilla, estudiante de 21 años, ha sufrido de migrañas desde su adolescencia. En una ocasión, el dolor fue tan fuerte que se recostó en su mesa y despertó en una camilla de hospital porque se había desmayado más de 6 horas. El médico de la familia confirmó que fue una migraña tan fuerte que el cuerpo reaccionó perdiendo la conciencia.

Debido a estos episodios, Andres no consume chocolate en las mañanas, porque 30 minutos después ya tiene fuertes dolores de cabeza.

LAB Este es un trabajo con estudiantes de Periodismo de la USFQ. Ricardo Miranda Carrillo P

Banco Capital S.A. Disminución de capital Se pone en conocimiento del público que el directorio de Banco Capital S.A., en sesión celebrada el 30 de noviembre de 2021 resolvió disminuir el capital suscrito y pagado del Banco en la suma de US$ 3’000.000,00, decisión ratificada por la Junta General de Accionistas extraordinaria y universal celebrada el 1 de diciembre de 2021, con lo cual el capital social alcanzará a la suma de US$ 11’000.000,00.

Quito DM, 30 de diciembre de 2021 Ing. Diego Bastidas Ruales GERENTE GENERAL.

001-005-1131

El país espera recibir 800.000 turistas en 2022 REACTIVACIÓN. El Gobierno tiene como meta alcanzar los 2 millones de visitantes en 2025.

La migraña es un dolor de cabeza muy frecuente, que puede ser incapacitante y estar acompañado de náuseas, vómitos, sensibilidad a la luz y al sonido. Esta enfermedad afecta a un 10% de la población mundial y se presenta desde la infancia avanzada hasta la adultez, según explica el neurólogo Marcelo Placencia.

Las causas y frecuencia en que se desencadena la migraña no están del todo claras, según la Clínica Mayo.

Sin embargo, existe una serie de factores que la detonan y que deberían tenerse en cuenta para evitarlas.

Patricia Subia tiene 54 años y ha sufrido de migrañas desde los 12 años. Uno de los desencadenantes es el cambio brusco de temperatura, específicamente cuando pisa descalza una superficie fría. Sin embargo, el estrés también ha sido otro de los desencadenantes. Uno de los episodios más fuertes sucedió en su oficina, cuando se amortiguaron sus brazos y parte del rostro, previo al dolor de cabeza, que la aquejó por 5 días.

Hay personas que sufren más que solo un dolor de cabeza, ellos ya saben que es migraña porque experimentan, por ejemplo, punzadas en la cabeza, pierden la visión o divisan manchas; otras personas sienten entumecimiento en parte de su cuerpo o tienen dificultades para hablar.

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Norte

VIERNES 31 DE diciembre DE 2021

I

Años viejos gigantes invaden los barrios

En las provincias de Carchi e Imbabura esta tradición ha ganado espacio y los moradores visitan las instalaciones.

Ibarra-Tulcán • Son 16 mo-

nigotes gigantes los que se confeccionaron en Tulcán, capital de la provincia de Carchi. Cada uno de ellos tiene su particularidad, pero la gran mayoría se enfoca en personificar pasajes representativos del acontecer provincial.

Por ejemplo, en el barrio Consejo Provincial, así como en Tajamar del Puente, la temática escogida fue los logros olímpicos de Carchi durante 2021. Los monigotes representaban a la pesista Tamara Salazar y al ciclista Richard Carapaz.

En otros sectores, como la ciudadela Padre Carlos de la Vega, se personificaron leyendas de Tulcán; mientras en el barrio Olímpico Bajo se enfocaron en resaltar la cerámica Pasto, ligada a la historia carchense.

Concurso local

Todos estos años viejos gigantes participan en el tercer concurso organizado por la Prefectura de Carchi, que este 2021 repartirá $6.000 entre los participantes. El año pasado no se realizó la convocatoria, por la pandemia de Covid-19, mientras que este año el evento estuvo a punto de cancelarse, pero se modificó y sigue en marcha.

el dato En Carchi, todos los participantes tendrán un reconocimiento económico. El primer lugar se llevará $1.200, para luego ir bajando la cantidad, hasta el puesto 10. Del 11 al 15 todos reciben $200.

En total, son 15 barrios, asociaciones y grupos sociales los que se inscribieron para ser parte del concurso.

La Prefectura, por su parte, organizó una ruta para que la ciudadanía pueda visitar cada uno de ellos y tomarse fotografías, hasta el 31 de diciembre.

Medidas de bioseguridad

Desde el organismo provincial se mencionó que, tras las últimas resoluciones del Comité de Emergencias (COE) Nacional tuvieron que hacer algunos cambios a la programación inicial. Pero agregaron que la decisión de no suspender el concurso se dio porque la mayoría de participantes ya tenían avanzadas las construcciones de los monigotes, desde antes de anunciar las nuevas medidas para contener la pandemia.

A decir de la viceprefecta, Melva Cadena, a través de experiencias de años pasados se puede garantizar que las personas que visiten los años viejos, en cada uno de los barrios participantes, mantengan el distanciamiento y las medidas de bioseguridad.

“La gente recorre en sus autos los sitios donde se exhiben los monigotes, se toman fotos y avanzan.

Es decir que no se generan aglomeraciones, además de que con el correcto uso de las mascarillas creemos que no va a haber ningún riesgo para los ciudadanos”, señaló.

Además, desde la Prefectura mencionaron que el ganador se conocerá antes de la medianoche del 31 de diciembre de 2021, donde

Representaciones. Personajes característicos de Carchi y de producciones cinematográficas internacionales son parte de los distintos años viejos.

precisamente habrá cambios en la planificación, pues se tenía previsto un evento artístico. Ahora, el anunció del mejor año viejo de Carchi será transmitido por redes sociales y medios digitales.

“Tenemos un equipo veedor que hace el seguimiento y un jurado calificador de

cuatro personas. Uno de los requisitos es que los monigotes sean elaborados por miembros de los barrios, clubes u organizaciones carchenses, no que hayan pagado a alguien para que lo haga, porque el objetivo es buscar la solidaridad y fomentar la unión de veci-

nos”, dijo Cadena.

Como un atractivo extra, en los talleres de la Prefectura construyeron un monigote de más de 8 metros de altura, que anunciaron que puede caminar, mover todas las articulaciones, como brazos, piernas, cabeza. Este no participará del concurso.

Monigote de Ibarra mide 9 metros

En las calles Eugenio Espejo y Juana De la °Cruz, en el barrio 10 de Agosto, se levantó uno de los monigotes más grandes de Ibarra, tradición que en este sector lleva nueve años consecutivos.

Al menos 15 vecinos fueron los encargados de levantar la figura de uno de los personajes de la serie ‘Los juegos del calamar’, de 9 metros, que les tomó alrededor de tres meses.

En este sitio también mencionaron que, por las disposiciones del COE Nacional, el monigote solo se exhibirá hasta el 8 de enero, a diferencia de años anteriores a la pandemia, cuando se organizaba un festival musical alrededor de la figura.

Como una alternativa para costear los materiales y apoyar este tipo de iniciativas, los vecinos levantaron bases sólidas que permiten a las personas subir hasta la mitad del monigote y fotografiarse dentro de la figura.

Para esto, piden la colaboración de $1, mientras que si se paga $2 también se le asigna el número de un boleto para rifar, el 8 de enero, electrodomésticos, a través de redes sociales.

Según los creadores de este personaje, durante tres meses trabajaron de 19:00 a 23:00, pero en las últimas semanas se extendió la labor hasta por 12 horas diarias.

“Está hecho con caña guadua, alambre, papel reciclado, cartón, engrudo, harina, papel con pintura de esmalte para aguantar el calor y la

lluvia. Primero, se armaron tres partes por separado: cabeza, cuerpo y piernas, para luego unirlas y formar la figura final del monigote”, explicó uno de los vecinos del barrio.

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VIERNES 31 DE DICIEMBRE DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

Desempleo, inseguridad y salud, prioridades del nuevo Gobierno Con la elección de Guillermo Lasso el riesgo país pasó de 1.169 a 719 puntos, el nivel más bajo desde mediados de 2019.

AUTORIDAD. Guillermo Lasso fue posesionado el 24 de mayo.

Luego de 14 años de gobierno del con grandes retos, como la crisis denominado socialismo del siglo sanitaria en la que la vacunación XXI, el pueblo ecuatoriano deci- estaba envuelta en una red de codió dar un giro de 180 grados y rrupción, en la que se vacunaba a eligió a Guillermo Lasso como el grupos privilegiados. presidente del país.

Por eso una de sus promesas Lasso obtuvo el 52,36% de los de campaña fue vacunar a 9 mivotos frente al 47,54% de Andrés llones de personas contra el CoArauz, candidato auspiciado por vid-19 en sus primeros 100 días el expresidente Rafael Correa. de su Gobierno.

Este margen de diferencia Adicionalmente se enfrenta a fue más amplio en Tungurahua un Ecuador con un abismal endonde Arauz no logró calar y ob- deudamiento heredado desde la tuvo el rechazo mayoritario de la administración de Rafael Correa población. y que se agudizó por la pandemia Así el 75,43% de los votantes bajo el gobierno de Lenín Moreno. tungurahuenses se inclinó por la Su monto, al día de su posesión, propuesta de Lasso, mienllegaba a los 70 mil millotras que Arauz solamente nes de dólares. consiguió el 24,25% de los TOME NOTA Para el economista votos.

Joaquín Aguilar, el reto Con el triunfo de Guiller- El 1.9% de perso- financiero es el más comen la zona mo Lasso, el riesgo país pasó nas plicado con el que inició rural está en el de mil 169 a 719 puntos. el presidente Lasso, pues desempleo.

Ese nivel es el más bajo alrededor del 60% de los registrado desde mediados de ecuatorianos se encuentra desem2019, cuando Ecuador firmó un pleado. primer acuerdo con el Fondo Mo“Para poder lograr sus ofertas netario Internacional (FMI). de estabilidad y llamado de inverGuillermo Lasso juró como sión privada para generar empleo nuevo presidente de Ecuador el en el país, el Presidente debe real24 de mayo en una ceremonia en mente lograr una reducción del la Asamblea Nacional en Quito. déficit fiscal, es necesario que se Lasso fue juramentado por la hagan recortes de alrededor de presidenta de la Asamblea Na- 500 millones anuales de gasto cional, Guadalupe Llori, primera público”, subrayó. mujer indígena en ocupar dicho Añadió que algo para resaltar cargo. es que el presidente Lasso empezó En su discurso de orden señaló el camino para cumplir su promeque: “ante todo, gracias al pueblo sa de campaña de aumentar el saecuatoriano por confiar en mí. lario mínimo de 400 a 500 dólaPueblo maravilloso, pueblo tra- res en su periodo administrativo. bajador. El mejor pueblo al que un Así el 13 de diciembre de 2021 presidente puede aspirar”. se anunció un aumento de 25 dólares en el salario básico, de tal Desafíos forma que este será de 425 dólares Lasso tomó la dirección del país desde el primero de enero 2022.

La diferencia siempre enriquece. Seamos diferentes, pero estemos conectados. No son choques, es complementariedad y ayuda mutua. Es minga”.

GUILLERMO LASSO

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

‘Pandora Papers’ En octubre Ecuador nuevamente fue noticia a nivel internacional, pues el °presidente Guillermo Lasso fue nombrado por el diario El País, de España,

como uno de los tres jefes de Estado activos involucrados en la investigación denominada ‘Pandora Papers’.

El País cita que, según los documentos y la investigación de El Universo, Lasso llegó a operar con 14 sociedades ‘offshore’ (la mayoría en Panamá) y las fue cerrando solo después de que, el Gobierno de Rafael Correa, impulsara (en 2017) una ley que prohibía a los candidatos ser beneficiarios de empresas ubicadas en paraísos fiscales.

En su defensa, Lasso alegó que llevó dinero al extranjero porque la legislación nacional impide a los banqueros invertir en el país. “También sostiene que 10 de estas sociedades están ya inactivas; y sobre las otras cuatro niega cualquier relación o beneficio”, detalla el medio español.

Ante este particular la Asamblea Nacional abrió una investigación en contra del presidente Lasso, sin embargo, a finales de octubre y sin la versión del presidente de la República, Guillermo Lasso, el pleno de la Comisión de Garantías Constitucionales, de la Asamblea Nacional, cerró las investigaciones del caso Pandora Papers, sobre el manejo de recursos en paraísos fiscales.

Un informe del Legislativo con faltas de ortografía, errores en sintaxis y desconocimiento de normas como la Constitución y el Código Integral Penal, fue entregado por la Comisión de Garantías Constitucionales de la Asamblea.

Además, se señala la falta de pruebas como el principal desacierto que presenta el documento de más de 200 hojas tiene que ver con las conclusiones.

Para el abogado constitucionalista André Benavides, “no se hace referencia a hechos comprobados que puedan generar responsabilidad política, administrativa o penal en contra del Presidente de la República”.

51 votos afirmativos, 77 negativos y siete abstenciones tuvieron la propuesta de la legisladora correísta Paola Cabezas de destituir al presidente de la República, Guillermo Lasso.

En los justificativos de la iniciativa se señalaba una “grave crisis política y conmoción interna derivada por la revelación de 600 periodistas a escala mundial pertenecientes al Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación”, sobre el caso ‘Pandora Papers’.

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Ante todo, gracias al pueblo ecuatoriano por confiar en mí. Pueblo maravilloso, pueblo trabajador. El mejor pueblo al que un presidente puede aspirar”.

GUILLERMO LASSO PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Ecuador del encuentro

Alto desempleo en Ambato °

El día de su posesión Lasso prometió que sus acciones estarán Según el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), en el tercer trimestre del año 2021 Ambato fue la cuarta ciudad con el índice más alto de desempleo “dirigidas por un estado eficiente alcanzando el 6,3%. para la erradicación del hambre, Esto a pesar del decremento que se experimentó con relación al segundo trimestre en el que se registró un desempleo del 6,9%. de la enfermedad, de la falta de Desde el inicio del nuevo Gobierno se evidenció el crecimiento del trabajo adecuado, así en el segundo trimestre de este año se cerró con una tasa de 38,5% y para el final del tercer trimestre se incrementó a 38,7%. educación y del abandono” y enfatizó que esto estará enfocado Sin embargo, también de acuerdo INEC el trabajo no adecuado, en el primer trimestre del año fue de 20,6%, para el segundo periodo fue del 21,6% y en el tercero subió para servir a los más pobres. ya a 22,9%.

Añadió que su Gobierno traMientras que en las cifras para el empleo no remunerado se muestra una cifra más preocupante, puesto que al iniciar el 2021 se tenía el 9,7% y actualmente está en el 10,2%, posicionando a Ambato como la ciudad con la tasa más alta de trabajo no remunerado. bajará por la construcción de “un país más justo con las mujeres, más responsable con la naturaleza, y más equitativo con los más necesitados”.

Para la catedrática universitaria Lucía Jaramillo, esto se va a lograr mediante proyectos que deben ser presentados, analizados y revisados por la Asamblea Nacional, en donde el movimiento político CREO, únicamente tiene 12 de los 137 escaños, lo que lo obliga a negociar de forma permanente con otras bancadas.

En el legislativo ecuatoriano, se requieren al menos 70 votos para la aprobación de iniciativas de ley.

“No podemos olvidar que desde antes de su posesión como Presidente ya tuvo resquebrajamientos con el Partido Social Cristiano, con quien estuvo en alianza durante la campaña política”, dijo Jaramillo.

La falta de consensos entre por el ministerio de la ley, ante la La tensión es tan grande que Esto se ratificó cuando hasta Sé también lo improel Ejecutivo y Legislativo, según incapacidad de la Asamblea de el 21 de diciembre el presidente mediados de 2021 en el Ecuador anotó Jaramillo, llevaron al Pre- archivar, reformar o aprobar di- Guillermo Lasso calificó de anar- se registran mil 885 homicidios inbable que este día sidente a poner un ultimácha normativa. quista al presidente tencionales, de los que mil parecía para muchos. tum a la Asamblea ante la EL DATO Según Jarami- TOME NOTA de la Conaie, Leoni112 están categorizados Que en un momento dado EL DATO falta de viabilidad de los llo hay que tomar das Iza. como violencia criminal. proyectos de ley a presenen cuenta que otro Los presidentes Adicionalmente, hasta todo esto parecía una El 78.8% de la riesgo país, latinoamericatarse. “Si persiste el blo- El punto de quiebre Seguridad inicios de diciembre, 201 batalla imposible. Pero la población en la mide la posibilinos activos queo, no nos queda más dad de que un que tuvo Lasso en nombrados en la Para ambos espe- zona rural tiene toneladas de alcaloide se verdad es que eso se debía trabajo no adecincumpla que la muerte cruzada. país sus primeros seis investigación cialistas, uno de los uado. Los jorincautaron en Ecuador, en parte a que durante musus pagos y son: Sebastián ganan Con la muerte cruzada, el obligaciones. meses de gobier- Piñera (Chile), puntos más álgidos naleros de ellas 50 en los puertos chos años nuestros predeentre 10 y 12 Lasso Gobierno puede vivir con no, fue el distan- Guillermo del país. y Luis Abinader que tiene que enfren- dólares diarios. decretos, leyes de emergencia ciamiento que tuvo con (Rep. tar el Gobierno es la Para Jaramillo y Agui- cesores se encargaron de Dominicana). que deben ser aprobados por la el sector indígena que, en criminalidad en el país, lar, este es uno de los puntos más desfigurar nuestra reputaCorte Constitucional”, dijo el 15 octubre de 2021, ya protaque es una secuencia de la difíciles que debe afrontar y de los ción e historia de vida”. de octubre de 2021. gonizó su primer paro nacional, lucha de bandas delictivas por el más complicados para encontrar GUILLERMO LASSO PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA A pesar de ello Lasso logró aunque no con la intensidad es- control del tráfico de drogas en el una solución jurídica, social y que la reforma tributaria ingrese perada. país. económica.

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Vacunación obligatoria Zapata, presidente del COE Nacional, anunció que, desde las 00:00 °del Juan jueves 23 de diciembre de 2021, se exigirá la presentación del carné o

certificado de vacunación para ingresar a espacios públicos.

Esta exigencia es válida para todos los mayores de 12 años y se aplicará en los lugares que ya tienen aforos restringidos como restaurantes, centros comerciales, mercados, supermercados, museos, cines, entidades financieras y gubernamentales con atención al público.

Sin embargo, esta medida se la ha aplicado a medias, ya que, en los días de feriado por Navidad, se evidenció que pocos locales comerciales exigían la presentación del carné de vacunación para el ingreso de los clientes.

Se cumple la meta

Hasta el 21 de marzo se habían inmunizado 140 mil 765 personas (primera dosis). Lo que implicaba que a diario el Ministerio de Salud vacunaba a mil 564.

Esas cifras eran desalentadoras para el MSP, así como para la población, sin embargo, con la nueva Administración Central, el proceso de inoculación se aceleró.

A finales de mayo el presidenCORRUPCIÓN. María del Alma Cruz y Salomón Doumet fueron los ‘TikTokte Lasso anunció que sus equiers’ vacunados de forma irregular. pos negociadores ya gestionaban la adquisición de 18 millones de Polémicas des de Gobierno y particulares, dosis de la vacuna Sputnik-V, deA tan solo una de semana de ini- quienes deberán rendir versión sarrollada en Rusia. ciado el proceso la Fiscalía Gene- en Fiscalía”.

Para cumplir con el plan el ral del Estado abrió una invesUno de los casos más polémi- Presidente hizo un llamado al tigación sobre la actuación del cos fue el de dos ‘TikTokers’ se sector privado a donar vacunas ministro de Salud Pública de ese vacunaron contra la Covid-19 en y así apoyar el proceso de vacuentonces, Juan Carlos Zevallos, un hospital público de Guaya- nación, también pidió a la iniciatras las denuncias de su partici- quil en marzo. tiva Covax, de la Organización pación en un presunto delito de Con un video de ocho segun- Mundial de la Salud, entregar tráfico de influencias en el dos, una usuaria de Twit- vacunas al Ecuador. reparto de vacunas contra ter denunció que dos jóveEsto permitió que al cumTOME NOTA el coronavirus para benenes ingresaron al Hospital plirse los primeros 100 días de ficiar a familiares.

Teodoro Maldonado Car- mandato el Primer Mandatario partir de los 12 bo, en Guayaquil, vestidos señaló que el Gobierno cumplió La entidad informó en A años en Ecuador, redes que “con base en todas las perso- de médicos residentes. con el principal ofrecimiento que deben prevarias denuncias presen- nas Danilo Calderón, di- hizo para el inicio de su mandasentar su certitadas, la Fiscalía abrió ficado de vacu- rector de la casa de to: vacunar, con dos dosis, para una investigación previa nación salud, reconoció contra el Covid-19 a 9 miEL DATO acceder a espacontra el ministro de Sa- cios públicos y que si bien ambos llones de ecuatorianos. privados. lud, Juan Carlos Z., por un son estudiantes de La población Lasso se refirió al propresunto delito de tráfico medicina no son deberá esperar ceso de vacunación como seis meses de influencias en el proceso de residentes, y que fueron después de la el “movimiento logístico dosis distribución de vacunas para la vacunados porque tenían segunda más grande que se ha lopara acceder a la Covid-19”. un familiar en el hospital tercera vacuna. grado en Ecuador”, que tiempo tam- logró romper récords La controversia tuvo raíz en que “ayudó a vulnerar los Este bién aplica para la publicación en redes sodiferentes filtros, los vacunados en mundiales. Las cifras ciales que señalaban que EL DATO como la fuerza pú- el extranjero. muestran que el 15 de jufamiliares del Ministro, blica, el Ministerio lio se vacunó al 2,5 % de residentes en el Centro En la nueva de Salud y de nuestro hos- la población total del país en un Geriátrico del Hospital de administración pital”. solo día. desinforlos Valles de Quito, fueron la El lunes 14 de junio de 2021 mación, desorvacunados en la fase cero, ganización y Ofertas de campaña inició la fase de vacunación ‘Nos aglomeraciones, con dosis procedentes del fueron los princi- El candidato a la presi- Cuidamos’. Esta etapa se focalizó problemas dencia del Ecuador, An- en inocular a población de entre hospital Pablo Arturo pales presentados en Suárez de la capital, para el proceso de drés Arauz, aseguró que 50 a 64 años, personas de 16 a 49 el personal de primera lí- vacunación. había gestionado 4 millo- años con condiciones graves, ennea. nes de vacunas contra la fermedades crónicas o discapaPero las irregularidades no Covid-19 para Ecuador, en cali- cidad mayor al 50% y trabajadoterminaron ahí, el 17 de marzo dad de “futuro presidente”. res de los sectores estratégicos. la fiscal general, Diana Salazar, Mientras que Guillermo LasMientras que la inmunización lideró el allanamiento a las ofici- so, actual presidente de la Repú- de los menores se dio entre el 13 nas de la Gerencia del Hospital blica, propuso la meta ambiciosa de septiembre y el 30 de octubre, Pablo Arturo Suárez, donde se de vacunar a 9 millones de per- en las primeras dosis, y se coorincautaron “listas reservadas” sonas en apenas 100 días. dinó el trabajo con el Ministerio de las personas vacunadas en las Para lograrlo eran necesarias de Educación. fases 0 y 1 del Ministerio de Sa- 18 millones de dosis. Sin embarlud. En esas constarían nombres go, el plan 9-100 inició con ape- Tercera dosis de funcionarios públicos. nas un millón 170 mil 11 dosis: Pero el trabajo no quedó ahí y La información la publicó la 471 mil 11 sobrantes del Gobier- ante la mutación del virus, al Fiscalía que llevó una investiga- no de Lenín Moreno y 700 mil igual que en el resto del munción relacionada al Plan Nacio- dosis más (200 mil en donación do, en Ecuador se planteó la nal de Vacunación, “luego de co- y 500 mil en compra) de Sino- colocación del refuerzo (tercenocer sobre la ubicación de listas vac, que llegaron al país el 29 de ra dosis) de la vacuna contra el en las que constarían autorida- mayo de 2021. coronavirus.

La variante ómicron es más contagiosa, pero hasta el momento no hay evidencia de que sea más letal. Los pacientes contagiados, pero que están vacunados, solo presentan síntomas leves”.

XIMENA GARZÓN MINISTRA DE SALUD

Desde el 4 de noviembre de 2021, arrancó la vacunación con la tercera dosis para mayores de 65 años.

El Ministerio de Salud indicó que la vacunación de refuerzo para mayores de 65 años se realizará con vacuna AstraZeneca, a un intervalo de seis meses de colocada la segunda dosis; independientemente del esquema recibido (Pfizer/Sinovac/AstraZeneca).

Además, el Gobierno estableció que las personas mayores de 60 años podrán acudir a recibir la tercera dosis de la vacuna contra la Covid-19 a partir de los cinco meses de haber completado la inoculación inicial.

Para quienes reciban la tercera dosis no hace falta sacar cita. Solo deben acercarse a los centros de vacunación habilitados en cada provincia y portar su cédula.

Nueva variante

El mundo cerró el año con la aparición de ómicron. La Ministra de Salud confirmó el primer caso de ómicron en Ecuador el 14 de diciembre de 2021. El portador es un hombre que viajó a Sudáfrica.

Aun cuando no se tiene claro cuán grave es la nueva variante, a pesar de que la mayoría de los casos que se han diagnosticado hasta ahora han sido leves.

Sin embargo, los expertos señalan que eso podría ser tranquilizador, pero si ómicron se propaga más fácilmente que delta y variantes anteriores no se debe bajar la guardia y desde los gobiernos locales tomar las medidas necesarias para hacerle frente a la mutación y prevenir que la situación se salga de control y el sistema de salud vuelva a colapsar.

El proceso de vacunación que empezamos es el movimiento logístico más grande que se ha logrado en Ecuador” GUILLERMO LASSO PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

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Siete meses de Gobierno y Lasso no encuentra consensos con la Conaie

Las fricciones han llegado a tal punto que el Jefe de Estado señaló a Leonidas Iza como un anarquista que odia la democracia.

El 26 de mayo en Tungurahua las organizaciones e indígenas de la provincia le entregaron el bastón de mando al presidente Guillermo Lasso, que asumió el cargo dos días antes.

Segundo Poalacín, presidente del Movimiento Indígena de Tungurahua (MIT), aseguró que en realidad la entrega del bastón de mando fue un acto simbólico.

A pesar de ello aseguraron no estar del todo convencidos de las decisiones que impulsaría el Ejecutivo.

Antecedentes

Pachakutik y la Conaie en desacuerdo Aunque dirigentes de la Conaie °y Pachakutik insistieron en que no

habría división al interior del movimiento indígena, los desacuerdos y contradicciones entre sus representantes fueron evidentes desde el inicio de las manifestaciones.

Beto Zamora, politólogo, señala que entre estas dos organizaciones hay una distancia ideológica real porque Pachakutik, al ser la segunda fuerza política de la Asamblea, tiene que negociar y ser aliada del gobierno en algunos temas; mientras que, la Conaie, al llevar su agenda de izquierda, “no puede ceder a estas acciones porque significaría perder por lo que siempre han luchado”, comenta.

La discrepancia es tal que desde la Conaie señalaron que se aplicaría justicia indígena en contra de los asambleístas de Pachakutik (su brazo político) que se muestren afines al Gobierno.

La decisión la tomó Leonidas Iza y la notificó a los legisladores, entre ellos a la presidenta de la Legislatura, Guadalupe Llori; el coordinador de la bancada, Rafael Lucero, y el coordinador nacional de PK, Marlon Santi.

El objetivo es resolver el conflicto y el ‘llaki’ (daño) provocado por los legisladores, porque pese a que deben cumplir mandatos colectivos, han demostrado “desacato y traición, afectando y atentando gravemente la integridad de los pueblos y nacionalidades”.

Sin embargo, unos 14 legisladores de Pachakutik se reunieron vía virtual y señalaron que la Conaie no tiene competencia para aplicarles una sanción.

Las fricciones entre el régimen y las organizaciones indígenas y campesinas son amplias, tanto así que el primer día de trabajo de Lasso protagonizaron una protesta al norte del país.

Movilizaciones que se muestran como un reflejo de lo que fue en octubre de 2019 y que, según las organizaciones indígenas, podrían ser un punto de partida en el caso de que no se dé oídos a las necesidades del pueblo.

La protesta social se da debido a que el Gobierno anterior eliminó los subsidios de los combustibles, a través de los decretos 1054, 1158, 1183; lo que afecta la economía de los sectores populares del país.

Distanciamiento

En septiembre Leonidas Iza, presidente de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie), dijo que no permitirían que las medidas económicas tomadas por el Gobierno de Guillermo Lasso sigan asfixiando a la mayoría del pueblo ecuatoriano.

“Un nuevo octubre vuelve, compañeras y compañeros”, señaló haciendo referencia al paro de octubre de 2019, que duró 13 días y que causó pérdidas económicas superiores a los 800 millones de dólares, según cifras del Banco Central.

Para evitar que el país vuelva a tener una millonaria pérdida como en octubre de 2021, el 22 de octubre el presidente Lasso dispuso que el diésel se congele el precio en 1,90 dólares por galón, mientras la gasolina extra quedará en 2,55 dólares por galón.

Esos precios entraron en vigencia desde las 00:00 del 23 de octubre de 2021.

Sin embargo, las exigencias de la Conaie, organizaciones sociales y transportistas eran que “se congele en 1,50 dólares el diésel y, máximo, en 2 dólares la gasolina”, dijo Iza, además, de manera inmediata señalaban que se trabaje en mesas técnicas para establecer subsidios con sectores de transporte pesado, público, taxistas, entre otros.

SÍMBOLO. En Tungurahua Lasso recibió el bastón de mando de parte de las comunidades indígenas.

Washington Núñez, presiden- Así que como han dicho, vamos te de la Federación Nacional de a hacer un ‘puentecito’, muchas Transporte Urbano del Ecuador, familias vienen de las ciudades a manifestó que si el Gobierno no saludar, a compartir una coladita para con la subida gradual del (morada), a compartir con nuescombustible el efecto se verá refle- tros hermanos que se han ido”. jado en la ciudadanía y en el pasaje Desde ese entonces se han insque pagan, por tal razón hace talado mesas de diálogo, un llamado a los grupos sopero no se han logrado ciales porque estas medidas consensos entre la CoDÓLARES afectan a todos.

Estarían perdiendo naie y el Gobierno Cenconductores Núñez dijo que los trans- los mensualmente. tral. portistas estarían dejando de percibir al menos 500 dólaRuptura res por mes.

El programa ‘Encontrémonos por Para el 28 de octubre Iza dio a la Ciudadanía’, que fue emitido el conocer que: “no vamos a suspen- martes 21 de diciembre de 2021, der (las movilizaciones) sino solo terminó con una advertencia de regresamos a pasar los finados, parte del presidente Guillermo porque somos respetuosos de las Lasso, al presidente de la Conaie, tradiciones de nuestro pueblo. Leonidas Iza.

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El Primer Mandatario indicó que se usará “la ley y la Constitución” y “toda la fuerza pública” en caso de que busquen “anarquizar” el país.

“Al señor Leonidas Iza hay que enfrentarlo con la Constitución y con la ley en la mano. Diciendo claramente que esas actitudes anárquicas contravienen la Constitución y las disposiciones legales. Y lo vamos a enfrentar con todo el poder del Estado, con toda la fuerza pública a quienes quieren anarquizar este país”, indicó el Jefe de Estado.

Añadió que “el señor Leonidas Iza es un anarquista. Él odia la democracia, la institucionalidad del Ecuador” y que no se permitirá que se repita lo de octubre de 2019.

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2021 marcado por la violencia criminal en las cárceles del país El número de muertos por asesinatos y suicidios en el sistema penitenciario ecuatoriano sobrepasan los 316 reos.

A más de 316 ascienden las muer- muertos de este tipo; en 2019, 3; tes ocurridas en las cárceles ecua- y en 2018, 11. torianas en 2021, en hechos ocurridos en enfrentaHechos mientos entre reos y dece- EL DATO El primero ocurrió el 23 de sos atribuidos a suicidios. febrero pasado, cuando se Este año fue el más vio- Las autoridades registró la muerte de 79 decomisaron el lento en la historia carce- 20% de las presos durante motines laria ecuatoriana y, hasta exportaciones registrados en la propia de droga que noviembre, se reportan sale de Ecuador. Penitenciaría y en las ocho incidentes de gran cárceles de Turi (Azuay) magnitud y barbarie. y Latacunga (Cotopaxi).

Esto es alarmante tomando El 28 de abril, una balacera en cuenta que, en 2020, hubo 51 acabó con la vida de cinco in-

ternos de la Penitenciaría del fuego murieron 119 reos.

Litoral. El 21 de julio, nuevos En octubre, 11 presos fueron motines en la Penitenciaría y hallados colgados en celdas de en la cárcel de Latacunga termi- visitas, hechos que fueron calinaron con 27 muertos y una ficados como suicidios. policía abusada sexualmente.

El 10 de noviemMientras que el 12 de bre, un reo murió en CENTROS agosto, seis internos de la carcelarios están la Penitenciaría del Lien el toral como consecuencárcel de Quevedo murieron habilitados país. producto de enfrentamientos. cia de varios enfrentaPero lo peor ocurrió nuemientos. Y, finalmente, vamente en la Penitenciaría el 28 entre el 12 y 13 de noviembre, 68 de septiembre cuando producto reos más fallecieron producto de de enfrentamientos con armas de peleas.

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REALIDAD. Los presos solicitan ayuda del Gobierno para el control dentro de las cárceles.

Situación en Ambato La cárcel de Ambato no está fuera de esta realidad llena de carencias y °problemas como el hacinamiento, corrupción por parte de los guías peniten-

ciarios, privilegios para ciertos reos, entre otros.

Desde los mismos presos y sus familiares se han denunciado irregularidades como que no se dio adecuada atención en el centro penitenciario durante la pandemia.

Así también se mencionan presuntas anomalías en cuanto al proceder de un grupo de guías penitenciarios, y una supuesta administración fraudulenta en cuanto al manejo del restaurante del lugar.

Sobre el particular Sebastián Rodríguez, quien fue designado como director de la cárcel de Ambato en noviembre, señaló que no podría dar información respecto a estos temas.

Lasso vs. Corte Constitucional A través de redes sociales, el presidente Guillermo Lasso llamó a las instituciones del Estado, especialmente a la Corte °Constitucional (CC), para que doten al Gobierno de las “herramientas constitucionales idóneas para proteger a la pobla-

ción y luchar contra las mafias que lucran del caos”.

Esa fue su primera reacción pública a la matanza ocurrida en la Penitenciaría del Litoral entre la noche del viernes 12 y la madrugada del sábado 13 de noviembre de 2021.

Lasso no especificó la razón de su reclamo, pero este tendría relación con las decisiones de la CC de reducir el estado de excepción decretado para combatir la inseguridad de 60 a 30 días y el dictamen que establece que las Fuerzas Armadas solo pueden participar en actividades de control fuera de las cárceles y no dentro de ellas.

En su mensaje, el Presidente continuó: “El primer derecho que debemos garantizar es el derecho a la vida y la libertad ciudadana, lo cual no es posible si la fuerza pública no puede actuar para proteger”.

Como réplica la CC emitió un comunicado en el que “rechaza las declaraciones efectuadas por el Presidente de la República, quien ha hecho un llamado de atención” a ese organismo “pretendiendo evadir sus propias responsabilidades”.

En respuesta a las afirmaciones presidenciales, recordó al Primer Mandatario que “en los dictámenes emitidos desde 2019 se advierte de manera reiterada que la severa crisis que afecta al sistema penitenciario requiere de acciones concretas y estructurales, diferentes a las que pueden ser adoptadas en un estado de excepción”.

Y añade que “(la Corte) resolvió declarar la constitucionalidad de los estados de excepción por crisis carcelaria y grave conmoción interna, sin que sea su responsabilidad el resultado de las acciones planificadas y ejecutadas desde la Función Ejecutiva”.

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2021: año histórico para el deporte

Los deportistas nacionales destacaron en los Juegos Olímpicos, los Juegos Paralímpicos, Panamericano Juvenil y varias otras competencias internacionales.

Inspirados en los juegos que los Desde ese entonces los Juegos Así las últimas Olimpiadas griegos organizaron en la ciudad Olímpicos se realizan cada cua- estuvieron cubiertas por los de Olimpia entre los años tro años en diferentes cuidados tomados por la orga776 A.C y 393 D.C fue que EL DATO países del mundo. nización para prevenir surgen las olimpiadas moLas ediciones de contagios de coronaviTOME NOTA dernas en 1894, cuando se Este 2021 1914, 1940 y 1944 rus entre los deportisfunda el Comité Olímpico Ecuador consi- no se realizaron tas. tres meda- debido a las gue- El Comité Internacional (COI) de la guió Olímpico llas, dos de oro y mano del barón Pierre de una de plata, en rras mundiales, y Ecuatoriano Ecuador tiene 53 años de los Juegos Coubertin.

Olímpicos Tokio la de 2020 a cau- haber participa- El diplomático ecuatode manera La primera edición se 2021 y tres sa de la pandemia do riano Enrique Dorn y oficial por primedallas, una de mera vez en hizo en Atenas en 1896, con oro y dos de por el Covid-19.

Alsúa en 1920 fue llaunas olimpiadas. en los tan solo 245 atletas. El nú- bronce, Cada edición mado a ser parte del Juegos mero de participantes fue Paralímpicos ha tenido caracCOI por lo que el país creciendo con los años y en Tokio 2021. terísticas propias de la fue invitado a participar de los juegos de París 1900 se ciudad donde se reali- los Juegos Olímpicos de París incluyó la participación de mu- zan y han sido afectadas por el en 1924. jeres. contexto histórico.

Sin embargo, el Comité

Ciclismo Con un Giro de Italia en su palmarés (2019), el segundo puesto en la °Vuelta a España 2020 y la tercera ubicación en el Tour de Francia 2021, el

carchense Richard Carapaz era la mejor carta de presentación en los Juegos Olímpicos Tokio 2021.

El amanecer del 24 de julio el Ecuador se llenó de júbilo, luego de que la ‘Locomotora’ del Carchi pusiera su alma entera en la competencia de ciclismo de ruta y recorriera 234 Kilómetros en seis horas, cinco minutos y 26 segundos, tiempo en el que cruzó en primer lugar la meta.

Así Richard Carapaz hacía historia al conseguir la segunda medalla de oro para el Ecuador y convertirse en el primer latinoamericano en conseguir la presea dorada en esta competencia.

Una vez concluida la competencia de sus primeras impresiones a la prensa internacional que cubría las Olimpiadas, Carapaz dijo: “Ecuador nunca creyó en mí, el oro me pertenece”, declaraciones que causaron un gran revuelo y que dieron pie a otros atletas para que muestren su inconformidad ante la falta de apoyo por parte del Comité Olímpico Ecuatoriano, así como del Ministerio del Deporte.

Sin embargo, eso no disminuyó la emoción del país por la medalla de oro obtenida por el ciclista de los registros de Ineos Granadiers.

Levantamiento de Pesas A tan solo ocho días de la primera medalla de oro en Tokio 2021, Ecuador °volvió a despertarse con una inmensa alegría.

Esta vez fue el turno de la puyense Neisi Dajomes de hacer historia. Ella se ubica como la primera mujer ecuatoriana en ganar una medalla de oro olímpico para el país.

El primero de agosto de 2021 Neisi participó en la categoría de los 76 kilogramos, logrando levantar 118 kg. en arranque, 145 en envión para un total de 263 kg. Los que la ubicaron en el primer lugar del podio.

Para la pesista escuchar las notas del himno nacional en el ‘país del sol naciente’ tuvo un significado especial, pues a pesar de las circunstancias jamás se dio por vencida para conseguir la que hasta ahora, es la mejor competencia de su vida.

A día seguido, el 2 de agosto, en la categoría de los 78 kilogramos Tamara °Salazar levantó 113 kg en arranque; 150 en envión para un total de 263 kg.

Esto le permitió colgarse la medalla de plata ubicándose únicamente tras la china Zhouyu Wang.

Tamara consiguió esta medalla a pesar de la lesión en una de sus rodillas y las molestias en sus hombros y espalda.

Cuenta que este era su sueño desde Río 2016 y que ahora trabajará para clasificar a París 2024.

Así Ecuador cerró las Olimpiadas Tokio 2021 con dos medallas de oro, una de plata y los diplomas de honor para Alfredo Campo en BMX, Angie Palacios en levantamiento de pesas y Luisa Valverde en lucha olímpica.

Este año fue histórico para el país que tuvo su mejor participación en una lead olímpica desde su primera participación oficial en 1968.

Olímpico Ecuatoriano (COE) se conformó oficialmente en 1959.

Por ello Ecuador volvió a unas olimpiadas en México 1968, fecha desde en la que ha asistido a todas las ediciones.

Hasta 2020 Ecuador contaba con dos medallas olímpicas conseguidas por Jefferson Pérez, la primera de oro en los 20 kilómetros marcha en los Juegos Olímpicos de Atlanta de 1996 y la segunda de plata en Pekín 2008.

Desde ese entonces los ecuatorianos tuvieron que esperar 15 años para nuevamente vivir la emoción de escuchar el himno nacional en unas olimpiadas.

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Paralímpicos 2021 Pero los logros deportivos del país no terminaron ahí. Pues Poleth Méndez y su hermana Anaís Méndez, el domingo 29 de agosto, obtuvieron las medallas de oro y bronce (respectivamente) en lanzamiento de bala.

Poleth, de 25 años, alcanzó 14.39 metros para establecer un nuevo récord mundial y paralímpico. Mientras que Anaís, de 21 años, logró el tercer lugar con 14.06 metros.

Las ecuatorianas compartieron el podio con la ucraniana Anastasiia Mysnyk que con 14.16 metros se colgó la plata.

También en atletismo, Kiara Rodríguez alcanzó el bronce en salto largo.

Las tres atletas hicieron historia al conseguir las primeras medallas en unos Juegos Paralímpicos.

Con estos resultados Ecuador se ubicó en el puesto 55 del medallero oficial con tres medallas, una de oro y dos de bronce.

Delegación

Última presentación Ecuador fue protagonista de los Juegos Panamericanos Junior Cali 2021. °Entre los países que fueron parte de la lid deportiva constan Brasil, que obtuvo el primer lugar del medallero, Colombia, en el segundo lugar y Estados Unidos que se encasilló en la tercera posición.

También fueron parte de la competencia México, Cuba, Argentina, Chile, Puerto Rico y Uruguay.

La delegación ecuatoriana estuvo conformada por 168 deportistas, 86 hombres y 82 mujeres.

Su desempeño fue óptimo, lo que le permitió ubicarse en el séptimo lugar del medallero general de la competencia.

Ecuador alcanzó 53 medallas: 15 de oro, 14 de plata y 24 de bronce en diferentes disciplinas.

Además, en los Juegos Panamericanos Junior Cali 2021 se entregaron mil 53 preseas, 321 de oro, 322 de plata y 410 de bronce.

Ecuatorianos destacados El cuadro multimedallistas de la competencia también está conformado por ecuatorianos, entre ellos se encuentran Anderson Marquínez, de los registros de la Federación Deportiva de Tungurahua (FDT), con dos medallas de oro y Gabriela Suárez con dos medallas de oro y una de bronce, ambos en atletismo.

También están Steeven Salas, con una medalla de oro y una de plata, en atletismo, Paula Vega y César Criollo cada uno con una de oro y una de bronce en triatlón.

Mientras que María Arias y Joel Guacho, en patinaje, obtuvieron cuatro y dos preseas de plata respectivamente.

Natación también está presente con Anicka Rain-Marie Delgado logró una medalla de plata y una de bronce.

En squash las ambateñas María Paula Moya y María Caridad Buenaño obtuvieron preseas de bronce, tres y dos respectivamente. En la misma disciplina María Emilia Falconí también alcanzó dos medallas de bronce.

Tungurahua La provincia también contó con el oro que fue para Anderson Marquínez, en los 200 metros planos y para Alan Minda, Anderson Marquínez, Katriel Angulo y Steven Salas en los relevos de 400 metros.

Las preseas de plata fueron para Anderson Marquínez, Katriel Angulo, Steven Salas en atletismo, especialidad de relevos 4 por 100 metros.

Mientras que, el bronce fue para Jennifer Santana en halterofilia y Samantha Becerra; María Paula Moya y María Caridad Buenaño en squash femenino, dobles y mixto.

Participante

32 ° Atletismo 4 ° Bádminton 8 ° Baloncesto 2 ° Bolos 6 ° Boxeo velocidad 4 ° Canotaje BMX Racing 4 ° Ciclismo de montaña 4 ° Ciclismo en pista 4 ° Ciclismo en pista/ruta 5 ° Ciclismo artística 5 ° Gimnasia 11 ° Judo 8 ° Kárate de pesas 6 ° Levantamiento ° Lucha 6

Todos los atletas necesitamos apoyo, desde antes que se empiecen a conseguir triunfos, por eso es indispensable que las instituciones públicas y privadas miren más hacia la actividad deportiva para poder continuar escribiendo el nombre de Ecuador en los medalleros y podios internacionales”.

ANDERSON MARQUÍNEZ ATLETA

3 ° Natación-clavados 10 ° Natación artístico 2 ° Patinaje de velocidad 4 ° Patinaje moderno 2 ° Pentatlón 5 ° Remo 6 ° Squash 4 ° Taekwondo 3 ° Tenis de mesa 4 ° Tenis con arco 5 ° Tiro 4 ° Triatlón 1 ° Vela ° Voleibol playa 2

No fue fácil conseguir la medalla de bronce, pero el haberla alcanzado me da una inmensa satisfacción. Todos los deportistas queremos llegar a unas Olimpiadas y por eso nos esforzamos día a día, pero siempre se requiere el apoyo de las instituciones públicas y privadas para que la preparación sea óptima y podamos representar de excelente forma al país”.

SAMANTHA BECERRA PESISTA

Luto deportivo profundo dolor confirmamos °el “Con asesinato de nuestro deportista

Álex Quiñónez”, publicó el sábado 23 de octubre el Ministerio del Deporte en su cuenta oficial de Twitter.

El asesinato del velocista ecuatoriano ocurrió cerca de la medianoche del viernes 22 de octubre en el suburbio de Guayaquil.

Según datos policiales el atleta y otra persona que se encontraba con él en la calle murieron tras un ataque a balazos.

Quiñónez llegó a ser campeón panamericano de los 200 metros en Lima 2019. El atleta esmeraldeño era considerado el mejor velocista de la historia del deporte ecuatoriano.

Deporte local Tungurahua tam°biénPerose para consiguieron logros a escala internacional.

Así el pesista David Guadamud fue proclamado el mejor deportista del Campeonato Panamericano Sub. 17 de Levantamiento de Pesas México 2021.

El halterista de los registros de la FDT, en la categoría de los 81 kilogramos levantó 146 kilos en arranque, 173 en envión con un total de 319 kilogramos, lo que le permitió romper tres récords en su división.

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

AUTOR: AB. ANDRÉS MORETA

http//www.derechoecuador.com

ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS

¿Qué son los órganos administrativos?

El Código Orgánico Administrativo (COA) define al órgano como “la unidad básica de organización de las administraciones públicas” (Art. 49 COA) que se concatena al definir a una entidad pública (o administración pública), como “el conjunto de órganos administrativos con una única misión institucional.”

(Art. 50 COA).

Así, se parte de la idea que la administración pública al ser una ficción jurídica no puede sino actuar a través de personas físicas que la representen (aunque este no sea el término más acertado según explico más adelante). Con acierto dice el COA que las competencias de los órganos las ejercen los servidores públicos y CARRÉ DE MALBERG citado por Efraín PÉREZ define al órgano como: “los hombres que, sea individual o corporativamente, están habilitados por la Constitución para querer en nombre de la colectividad y cuya voluntad vale, por medio de esa habilitación estatutaria, como la voluntad legal de la colectividad.”

Señalaba que el uso del término representar es impreciso porque justamente es la crítica que recibió aquella teoría de la representación por cuanto no se tratan de dos voluntades (representante y representado) sino más bien de una sola y, parece más preciso considerar que cada administración pública es una “persona” y como tal esta compuesta de órganos que cumplen una función única (Art. 52 COA) tal como sucede en el cuerpo humano de una persona física. ¿Cuál es la utilidad de la teoría del órgano?

La teoría del órgano tiene como primera función la imputabilidad de las decisiones de los órganos a la persona jurídica a la cual pertenecen. Así, regresando a la analogía con el cuerpo humano, aunque Juan suscriba un contrato con su mano (ór-

gano) aquello no implica que el contratista sea la mano de Juan, sino él. Evidentemente, Juan no es siempre un servidor público sino que también tiene su vida privada, por lo que estar en funciones o en ejercicio del cargo es indispensable para considerar que ha actuado el órgano administrativo y no el servidor público en su esfera particular, como sería cuando adquiere sus propiedades, ejerce su libertad de expresión en una esfera ajena a sus funciones, o hasta cuando celebra su matrimonio, por ser extremos en la ejemplificación.

No es indispensable la legitimidad o ilegitimidad de las actuaciones, pues en esa virtud el artículo 11 de la Constitución de la República parece resguardar esta propiedad de la teoría del órgano (la imputación) sin hacer distinción, y más bien resguardando el derecho a repetir en caso de la actuación ilegítima: El Estado, sus delegatarios, concesionarios y toda persona que actúe en ejercicio de una potestad pública, estarán obligados a reparar las violaciones a los derechos de los particulares por la falta o deficiencia en la prestación de los servicios públicos, o por las acciones u omisiones de sus funcionarias y funcionarios, y empleadas y empleados públicos en el desempeño de sus cargos. (Art. 11.9 CRE) Advierte Efraín PÉREZ que de esta disposición se desprende que no todo servidor público tiene calidad de órgano administrativo, y en la misma línea se pronuncia David BLANQUER para quien “esa calificación sólo corresponde a los que tienen atribuido el ejercicio de funciones y potestades con eficacia jurídica “ad extra” o frente a terceros.”

Así, por ejemplo los conductores o secretarias administrativas de una entidad aunque son servidores públicos no tendrían la calidad de órganos administrativos.

Es meritorio, distinguir aquello que llamamos la actividad formal de la administración, de aquella a la que llamamos actividad material y se reduce a las

actuaciones o hechos administrativos. Pues la primera está reservada a los órganos administrativos, en cambio la actividad material sí puede ser ejercida tanto por ellos como por las simples unidades administrativas que no tienen esta categoría. Así por ejemplo encontramos el trabajo de los bomberos, policías, etc.

En todo caso esta actividad material también es imputable a la administración a la que pertenecen estos servidores públicos.

En segundo lugar, la teoría del órgano permite la permanencia de las decisiones o la continuidad de los procesos independientemente del servidor público que ostente determinado puesto; ya que es irrelevante la persona física, sino que la competencia se radica en el órgano.

Dice Andrés MORETA que “Al separar a la persona que ejerce dicha dignidad del órgano administrativo, no se sujeta el funcionamiento de la administración pública a los funcionarios que son pasajeros, mientras ella (la administración pública) es permanente. ” Finalmente, la teoría del órgano y como una consecuencia de la primera característica (la imputabilidad) provoca que la responsabilidad de los servidores públicos tenga matices. Tratándose de responsabilidad patrimonial la misma es indirecta, es decir, solo se puede accionar en contra del servidor público si se ha declarado su dolo o culpa grave y procede un juicio de repetición; por su parte, la responsabilidad disciplinaria sí es directa, y en el caso de la responsabilidad penal es directa pero también puede resultar indirecta (como sucede en la responsabilidad civil subsidiaria de la Administración Pública, derivada de la comisión de un delito por una autoridad o servidor público ), como el asesinato que comete un policía con el arma de servicio.

Clases de órganos administrativos Los órganos administrativos pueden clasificarse según los si-

guientes criterios: • Territorio (centrales y desconcentrados) • Función (ejecutivos, consultivos y de control) • Composición (unipersonales y colegiados) En cuanto al territorio las administraciones centrales pueden desconcentrarse “…bajo el criterio de distribución objetiva de funciones, privilegia la delegación de la repartición de funciones entre los órganos de una misma administración pública, para descongestionar y acercar las administraciones a las personas.” (Art. 7 COA) En cuanto a la función Roberto DROMI nos recuerda que puede ser activa, consultiva o de control. a) Activa. - Es la actividad decisoria, resolutoria, ejecutiva, directiva u operativa de la Administración, también llamada función administrativa propiamente dicha. (…) b) Consultiva. - Es la actividad administrativa desplegada por órganos competentes que, por medio de dictámenes, informes, opiniones y pareceres técnicojurídicos, asesoran a los órganos que ejercen la función administrativa activa, facilitándoles elementos de juicio para la preparación y formación de la voluntad administrativa. (…) c) De Control. - (…) Aquella que tiene por objeto verificar la legalidad de la actividad administrativa.

Dice David BLANQUER que: “Aunque la regla no es uniforme, en líneas generales los órganos ejecutivos tienden a ser unipersonales (para facilitar una actuación expeditiva), y los órganos consultivos suelen ser órganos colegiados (para potenciar la deliberación y el intercambio de argumentos).”

Así en cuanto a su composición los órganos pueden ser unipersonales o colegiados. Particular relevancia tiene el tema que no toda organización plural tiene la categoría de órgano administrativo sino aquellos que tienen competencia “…decisoria, de control

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de otros órganos, o aquellos que emiten informes preceptivos; los demás son «grupos o comisiones de trabajo». ” Justamente el COA regula de forma subsidiaria el régimen jurídico de dichos órganos administrativos colegiados, advirtiendo entonces que el contravenir las reglas para la formación de su voluntad anula la decisión, pues la misma no se ha conformado, por ejemplo por faltar el quórum, la convocatoria, los votos, etc.

Bibliografía • Blanquer, David, Introducción al Derecho Administrativo, Teoría y 100 Casos Prácticos, 4°Ed, Tirant lo Blanch, Valencia, 2018.

• Carré de Malberg R, Contribution a la Theoríe General de L’Etat, Sirey, Paris, 1920 (Reimpresión del CNRS, París, 1962) • Dromi, Roberto, Derecho Administrativo, 7° Edición, Editorial Ciudad Argentina, Buenos Aires 1998.

• Moreta, Andrés, Procedimiento Administrativo y Sancionador en el COA, Tendencia Legal, Quito, 2019.

• Pérez, Efraín, Derecho Administrativo, quinta edición, Corporación de Estudios y Publicaciones, Quito, 2021.

1.Carré de Malberg R, Contribution a la Theoríe General de L’Etat, Sirey, Paris, 1920 (Reimpresión del CNRS, París, 1962) t. II. Pág. 286 en Pérez, Efraín, Derecho Administrativo, quinta edición, Corporación de Estudios y Publicaciones, Quito, 2021, Vol. I., Pág. 114.

2.Dice Andrés Moreta que la prohibición de la duplicación de competencias tiene por objeto evitar los conflictos de competencias y optimizar los recursos del Estado en Moreta, Andrés, Procedimiento Administrativo y Sancionador en el COA, Tendencia Legal, Quito, 2019, Pág. 26.

3. Pérez, Efraín, Ob. Cit. 2021. Vol. I., Pág. 116.

4. Blanquer, David, Introducción al Derecho Administrativo, Teoría y 100 Casos Prácticos, 4°Ed, Tirant lo Blanch, Valencia, 2018, Pág. 127.

5.Art. 127.- Hecho administrativo. Es toda actividad material, traducida en operaciones técnicas o actuaciones físicas, ejecutadas en ejercicio de la función administrativa, productora de efectos jurídicos directos o indirectos, sea que exista o no un acto administrativo previo.

6.Blanquer, David, Ob. Cit. 2018, Pág. 129.

7.Moreta, Andrés, Procedimiento Administrativo y Sancionador en el COA, Tendencia Legal, Quito, 2019, Pág. 25.

8.Ídem. Pág. 130.

9.Dromi, Roberto, Derecho Administrativo, 7° Edición, Editorial Ciudad Argentina, Buenos Aires 1998, Pág. 164-175.

10.Blanquer, David, Introducción al Derecho Administrativo, Teoría y 100 Casos Prácticos, 4°Ed, Tirant lo Blanch, Valencia, 2018, Pág. 131.

11.Idém.

viernES 31 de DICiemBRE de 2021

Santo Domingo

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