Santo Domingo, 30 de abril, 2021

VIERNES 30 DE ABRIL DE 2021

Santo Domingo

#YoMeCuido

Más de 4 mil vehículos irán a la chatarra

Finalizó el plazo para retirar los carros y motocicletas que ingresaron hasta el 2018 a los patios de la policía, en Santo Domingo de los Tsáchilas. Solo 23 personas cumplieron con este proceso. El resto de medios de transporte serán chatarrizados.

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VIERNES 30 DE ABRIL DE 2021 La Hora sAnto domingo

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Santo Domingo

LABORATORIO. De Anatomía también habrá en Santo Domingo, para que los estudiantes realicen sus prácticas.

Nuevas carreras en Uniandes La universidad amplía su oferta académica en la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas.

Nueva Carrera ESTUDIA

MEDICINA PRESENCIAL

098 945 2318 098 613 9346 098 613 9340

/ uniandes.edu.ec admision@uniandes.edu.ec

Alternativa Carreras

° Derecho de Empresas ° Administración y Auditoría ° Contabilidad ° Software Ciudadana ° Seguridad Básica ° Educación ° Medicina ° Odontología

El nuevo semestre de la Universidad Regional Autónoma de los Andes, (Uniandes), en Santo Do- concurso de mérito y oposición mingo inicia con dos nuevas ca- para que se postulen profesiorreras: Medicina y Odontología, nales de la zona, quienes deben que se suman a la oferta académi- tener maestrías y especialidad ca que ofrecen a los jóvenes de la en el área de formación. provincia y la región.

Para obtener el título de MéEl director de Uniandes San- dico General, son diez semestres to Domingo, Fredy Cañizares, de estudio y un año de internaexplicó que el primer nivel y el do. Odontología nueve semessemestre de nivelación está pre- tres más el año de rural. visto para el periodo mayo - septiembre 2021. Al momento están Planificación en la fase de inscripción y en el El decano de la facultad de proceso de admisión, donde se Ciencias Médicas de la Uniandeterminará que estudiantes des, Carlos López, expuso que la van al semestre de nivelación y creación de las nuevas carreras cuales a primer semestre le tomó a la institución de carrera. alrededor de dos años.

Según la autorización El Dato iniciando con un estudio del Consejo de Educación técnico que les permitió Superior tendrán tres pa- Mayor informa- revisar la parte de infraesencontrarán tructura para poder brinralelos de 30 estudiantes ción en la página web cada uno. dar lo necesario y exista de la universiwww.

Indicó que el proceso dad: uniandes.edu.ec. una formación adecuada. de selección de estudian- 09 86 13 93 46/ “El objetivo es que tentes es estricto, en lo re- 09 86 13 93 40. gan las capacidades sufiferente a conocimientos cientes y necesarias para que tienen que ver con la poder desenvolverse en formación profesional. “Los jó- el ámbito laboral, pero que tamvenes deben estar preparados bién puedan tener acceso a un para asumir el primer nivel”. empleo”, sostuvo.

Se ha trabajado en la creación y generación de convenios Proyección Manifestó que al momento están con instituciones públicas y pritrabajando en la implementa- vadas, donde los estudiantes hación de laboratorios de Anato- rán sus prácticas.

Expresó López, que se ha hemía. Anunció que más adelante se iniciará la construcción de un cho un trabajo técnico, que ha nuevo edificio, donde estará la sido revisado por los órganos clínica que servirá también para de control superior y quienes les autorizan la creación de las la carrera de Odontología.

“En estas dos carreras ten- carreras.

“La ventaja es que estamos drán clase presencial, estamos esperando la aprobación del ofertando una formación de COE nacional, para ver la mo- calidad y completa dentro de dalidad de trabajo, dependiendo las provincias. Santo Domingo del avance de la vacuna”, espe- tiene una zona de influencia importante, la movilización, la escificó.

Sobre los docentes, detalló tadía, será menor en costos, eso que algunos vienen de la ma- es lo que nos permite ofertar esta triz, pero que han lanzado un carrera”, puntualizó. (LMM)

CIUDAD minutero I

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Chatarrización. En el listado están vehículos y motos retenidas hasta el 2018.

Carros del canchón irán a chatarrización Rige únicamente para los medios de transporte que están más de tres años en el patio de la Policía Nacional.

Pocos cumplieron ° En Santo Domingo de los Tsáchilas sólo 23 personas realizaron

Más de 4 mil automotores y Es decir, en las estadísticas motocicletas retenidas en Santo no están tomados en cuenta los Domingo de los Tsáchilas serán medios de transporte que perchatarrizados, proceso que está manecen en los canchones de la comandado por la Agencia Na- Comisión de Tránsito del Ecuacional de Tránsito (ANT). dor (CTE), ni en la Empresa MuAyer, jueves 29 de abril, fi- nicipal de Transporte Terrestre. nalizaron los diez días del plazo que se extendió para que Pronunciamientos los propietarios se acerRoberto Padilla, jefe de la quen a retirarlos, previo El Dato Subzona Santo Domingo cumplimiento del protode los Tsáchilas, señaló colo correspondiente y la Un alto porcen- que muchos de los vehícues ocupado presentación de los docu- taje los han sido abandonados por las motocicletas. mentos. por estar involucrados en accidentes y que están a la espera de la fecha exacta para Disposiciones Este proyecto se oficializó el 15 dar continuidad al trámite.

“Son siempre puestos a un de abril del presente año. Aplica únicamente para las retenciones costado para que vengan a llepor tránsito que se realizaron varse. Se ha cruzado la información y tiene que verificarse, para hasta el 2018 (tres años atrás).

constatar que el vehículo está físicamente”, expresó Padilla.

Livio Ludeña, director provincial de la ANT, indicó que el proceso se lo maneja desde matriz, además; que ya existe un listado de los carros y motos que serán chatarrizados.

A través del departamento de Comunicación Zona 4 de la ANT, se informó que finalizó la primera fase. Todavía no hay fecha exacta para la chatarrización, pero no se descarta que sea a partir de la siguiente semana.

(JD)

A cuidar el agua en los hogares

Desde la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcan°tarillado, (Epmapa), se informó que durante estos días ha disminuido el caudal de producción de agua potable, debido a que los niveles de turbiedad del río Lelia se mantienen altos. Hasta ayer, jueves 29 de abril, se producían alrededor de 400 l/s por lo que la presión de distribución es menor especialmente en las zonas más altas de la ciudad. (LMM)

el trámite para sacar sus medios de transporte. A partir de hoy, los carros y motos que permanecen en el canchón desde el 2018 para atrás, ya son parte de la lista oficial para reducirlos a chatarra.

Mercados atienden hoy normalmente

°

Hoy, viernes 30 de abril, las actividades comerciales se desarrollarán sin problemas en Santo Domingo. Los mercados estarán atendiendo de manera normal. La ciudadanía puede realizar sus compras en los centros de abastos: Municipal Central, 10 de Agosto, 29 de Diciembre, 30 de Julio y 17 de Diciembre. Además, de los mercados del barrio en las cooperativas 20 de Octubre, Jorge Mahuad y El Proletariado. (LMM)

Conmemoran el Día del Trabajo Representantes de organizaciones sociales participaron ayer, PROTESTA. Los manifestantes se aglutinaron en el Círculo de los Continentes, jueves 29 de abril, de una jorna- con carteles que contenían varios mensajes. da conmemorativa por el Día del Trabajo. manera masiva como medida de pedidos al inicio del Covid-19, además, que los consideran Debido a que Santo Domingo bioseguridad. de los Tsáchilas es parte de las Con carteles en mano y voces como mano de obra barata y les 16 provincias que tienen fuertes, los manifestantes quieren cancelar menos del salatoque de queda los fines El Dato pedían se respeten sus de- rio básico que es de 400 dólares y exigen experiencia laboral”, de semana, se adelantó la rechos. jornada, con la que se re- Los comercianLiliana Silva, presiden- especificó Silva. tes y trabajado- ta de la Juventud RevoluCarrión también exigió el cordó esta fecha. res autónomos En la manifestación también se cionaria de Santo Domin- reintegro de los extrabajadores a la jor- go, dijo que los jóvenes municipales que fueron despeno se observó mayor pre- sumaron nada pacífica. sencia de trabajadores, a tienen muchos derechos didos y que tienen una acción decir de Rolando Carrión, por conquistar, por un de protección a su favor, pero dirigente de la Federación Uni- trabajo digno, una educación de el Alcalde no hace su respectivo taria de Organizaciones Sindi- calidad y libre ingreso a las uni- reintegro.

Se requirió la vacunación cales (FUOS), se planteó enviar versidades. delegaciones, no participar de “Muchos jóvenes fueron des- para los trabajadores. (LMM)

Internet gratuito en los infocentros

En los infocentros de Los Unificados, Juan Eulogio, Plan de °Vivienda Municipal y 30 de Junio se sigue prestando el servicio gratuito de internet y capacitaciones a la comunidad. Estos centros son espacios comunitarios que garantizan el acceso gratuito a las TICs, donde niños y jóvenes que acuden lo hacen con las medidas de bioseguridad. (LMM)

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La libertad La gente no política sin trabaja sólo igualdad ecopor dinero, si nómica es una pre- se quiere motivar tensión, un fraude, el dinero no es la una mentira. herramienta más Mikhail Bakunin (1814-1876) eficaz.”

Fundador del anarquismo colectivo.

Akio Morita (1921-1999) Empresario japonés, fundador de Sony.

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CARTAS Taiwán en la OMS

Con una población de 23,5 millones de habitantes y solo 1.067 casos de Covid-19 con 11 fallecidos, con escuelas funcionando y eventos deportivos, Taiwan nunca impuso ningún tipo de confinamiento.

Las epidemias mundiales deberían reflejar el espíritu de cobertura sanitaria universal “sin dejar a nadie excluido”, que es uno de los principios por los que vela la Organización Mundial de la Salud.

Taiwán con su frase “Taiwán puede ayudar”, está ayudando.

Se ha convertido en ejemplo a seguir, apoyando con donaciones de mascarillas, insumos médicos, alimentos y tecnología para el mundo entero.

La OMS debería encontrar una fórmula para lograr la participación progresiva de Taiwán en sus reuniones y actividades.

Miguel Eduardo Ruales Galarza Quito

Lo que hay

Si no se llega a acuerdos con todos los bloques legislativos la Asamblea no logrará nada en este período. Y serán los bloques grandes a los que se les culpará de mantenerla empantanada.

Ningún bloque tiene mayoría simple, peor mayoría absoluta.

Y para cualquier decisión final se requerirá de los votos de la mafia correísta.

Los partidos lo tienen claro, hasta Wilma Salgado lo dijo: “tendremos que llegar a acuerdos con todos los bloques” y por eso Nebot reforzó diciendo “el problema no es con quién se vote, sino por qué se vota”.

No queda más que trabajar por el país con los ecuatorianos que hay. Las sociedades no son perfectas y no podemos excluir a quienes nos desagradan, incluso la mafia que tiene el bloque más grande de la Asamblea.

Hay que priorizar lo importante, lo fundamental. Habrán cosas en las que coincidamos, otras que jamás aceptaremos.

Todos están en las mismas condiciones sin importar el tamaño del bloque, es como si cada bloque tuviera solo un voto.

Eso es lo que hay por los próximos cuatro años.

Boris Mantilla

Recuperar el trabajo

Pocas veces Ecuador enfrentó tan alto y desesperanzador índice de desempleo. Y aunque era un motor del empleo calificado y técnico, Quito presenta cifras más alarmantes que otras ciudades. El margen de maniobra es limitado y de él dependen 7 de cada 10 ecuatorianos que se baten entre la angustia y la esperanza.

Los trabajadores del Ecuador somos todos.

Desde aquel 30% con empleo formal, hasta el joven que apuesta a la búsqueda por casi un año antes de engrosar las filas del subempleo.

Somos las mujeres que proveemos cuidados a familiares o vecinos, un trabajo sin descanso ni paga que permite al resto salir a trabajar.

Somos quienes nos aferramos a ‘derechos adquiridos’, beneficios, sobresueldos y seguridad social, pero también aquellos dispuestos a trabajar por menos con tal de tener un sustento o renunciar a ciertos beneficios por arrimar el hombro y sacar un proyecto ade-

Eduardo Chiriboga Aponte

Primeras decisiones de Lasso La presentación del Frente Social del presidente electo, fue muy acertada. Todos con un expediente de experiencia y probidad encomiable para cada cargo. Inclusive la designación de la señora de apellido gringo, también goza de esos quilates, salvo que élla haya participado en la redacción de los textos de bachillerato, donde se aprecia un adoctrinamiento mentiroso y peligroso para nuestros jóvenes.

En cuyo caso, Lasso si habría in-

lante, y aquellos que, sin más remedio, aceptamos ‘lo que hay’.

En los últimos 12 meses se gestó una realidad que superó con creces a toda ley y muchos países ajustaron sus normas para adaptarse.

En Ecuador, miles de empresas dejaron de operar, muchas agobiadas por el peso de un Estado que impone obligaciones sin tregua ni gracia, matando más de cien mil empleos. El miedo de caer en tal situación impide a muchos correr riesgos y empuja a otros a cerrar sus puertas. Prohibir que existan despidos es una falacia. Incentivos para hacer empresa y dotar a estas de herramientas que faciliten la contratación, es un camino que Ecuador debe emprender.

Reconstruir lo perdido conlleva sacrificios, pero el rédito de un país con oportunidades de avance y crecimiento para todo trabajador podría ser la maravillosa recompensa.

currido en un grave error. No olvidemos, que el país votó por descorreizar al país.

El equipo de Lasso debe recordar que él asume el poder con poco sustento popular y tiene que demostrar que el prófugo no ejerce ninguna presión sobre su gestión; además, que el Ecuador votó por un rechazo hacia la venezuelisación. El Ecuador del encuentro, no significa aceptar las atrocidades del pasado.

En la presentación de su Frente de la Producción, se espera a un equipo de inmejorables especialistas en cada ramo, y de completa desvinculación con el correísmo, por lo menos en lo ideológico; pues el disque proyecto del SSXXI es una aberración histórica comprobada, que además esconde una delincuencia organizada jurídicamente demostrada, que nos estaba conduciendo a convertirnos un narcoestado.

Y si desde la oposición par-

lamentaria existe presión para que la CNJ revise las sentencias de dichos delincuentes, se espera un enérgico rechazo de Lasso a la maquiavélica jugada política, que, de seguro tendrá todo el apoyo popular, pues los ecuatorianos honestos somos más.

Con respecto a la despenalización del aborto, pienso que la ley se quedó corta. Mi criterio es que, penalizando el lamentable acto, se invade el libre albedrío de las mujeres. Esta triste decisión, es potestad únicamente de la mujer. La llegada al mundo de seres fruto de violaciones, indeseados, y sin protección ni educación suficiente, atenta contra la familia e incrementa los actos delictivos en cualquier nación. Y es positivo, que Lasso haya manifestado su respeto a la despenalización de la cuestionada ley. El aborto es un hecho repudiable, pero nuestro estado es laico y respetuoso de las decisiones personales. eduardochiribogapuntoverde@hotmail.com

Miguel Méndez Guerrero

Capital de la Flor Tropical En una mañana típica de Santo Domingo, entre nublada y con sol, con una tacita de “capuchino” preparado por mi apreciada amiga Emilia Vélez y en la terraza de un alto edificio mirábamos los establecimientos educacionales el Superior Tsáchila, la Unidad Educativa Kasama, el Estadio, el polideportivo, el parque de la Juventud y las construcciones del nuevo Santo Domingo con urbanizaciones modernas que embellecen el sector sur occidental.

Al frente lo maravilloso de la entrada a la ciudad por la vía Quito; una extensa cordillera que a orillas del Toachi florece con una flora exuberante, llena de naturaleza verde con flores y plantas que sirven de adorno en la mayoría de viviendas que invitan a meditar que el Universo fue creado con alegría y color.

Recordar que cuando viajábamos desde Quito, Alóag a Santo Domingo manejando o como pasajeros y la vía era declarada como peligrosa, el corazón latía apresuradamente cuando veíamos la entrada al Toachi, su carretera empedrada y con un suspiro dábamos gracias a Dios “ya estamos en casa”.

Comprendimos el por qué Pablo Aníbal Vela se inspiró para escribir los primeros versos del Himno cuando expresa “¡Oh Gloriosa Ciudad que a la orilla del hermoso Toachi floreces”, o el insigne Benjamín Carrión compró una casa para admirar la belleza del río y la flora existente. En momento de inspiración al ver y recordar el balneario y piscinas con pista incluida junto al río, la entrada de piedra o lastrado, el puente construido con apoyo de Monseñor Emilio Lorenzo Stehle en el majestuoso Toachi y junto los restos del puente colgante, Emilia me decía deberíamos llamar a Santo Domingo como capital de la Flor Tropical. En este proyecto de construir la ciudad moderna esperamos que con responsabilidad se analicen todos los aspectos que hacen de Santo Domingo un paraíso. milibropmendez@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Editora Nacional gabriela vivanco salvador

Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.366

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

CIUDAD I

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‘La inconstitucionalidad busca balancear y encontrar un equilibrio’ SITUACIÓN. En Quito los colectivos feministas estuvieron atentos al análisis de los jueces.

La inconstitucionalidad de criminalizar a las víctimas de violación fue analizada por la Corte Constitucional.

La aprobación de la despenalización del aborto por violación ha causado reacciones en Santo Domingo, hay madres de familias que no están de acuerdo con esta decisión de la Corte Constitucional, pero hay grupos que celebran este hecho porque lo consideran un logro.

Inés tienes tres hijas de 12, 14 y 17 años, una de ellas está embarazada, no especificó si por violación, o no, pero cree que como madre puede decidir e interrumpir su gestación, porque no está preparada para asumir esa responsabilidad. Por eso para ella

este logro es un avance El Dato derecho a una vida digna. incompleto.

“La violación o el incesAna Vera, quien es into constituyen irrupciones vez emitido tegrante de la Red de Mu- Una el dictamen de la tan graves en la vida de una jeres de Santo Domingo Corte mujer, en su intimidad, en de los Tsáchilas, dijo que Constitucional, su integridad, pues alteran pasará a la siempre han realizado ac- Asamblea sus decisiones en la vida Nacional. ciones a favor de esta causexual, quizás la parte más sa, y que la decisión de la íntima de un ser humano, Corte Constitucional es acertada. que las huellas pueden perdurar para siempre. No considerar que el hecho de una violación reduVida digna La Abogada de la Red, Emily To- jo a tal punto el libre albedrio, rres, indicó que la impugnación a en una de las decisiones más ínlos artículos 149 y 150 del Código timas como es la sexualidad, y Orgánico Integral Penal, se fun- exigir que esa mujer que no pudo damentó principalmente en el decidir si tener o no relaciones

sexuales, deba además vivir una maternidad impuesta por temor al castigo legal, constituye discriminación en razón del género y una verdadera tortura”, expuso.

Consecuencias

Además, señaló que la protección a la vida desde la concepción es un principio contemplado dentro de la constitución. “Si nos basamos en este precepto para defender la vida, deberíamos entender que en su mayoría las violaciones ocurren en niñas y adolescentes que en alto índice fallecen o tienen complicaciones

graves, puesto que sus pequeños cuerpos no están aptos para la maternidad”.

Mencionó que no se puede pretender defender la vida de unos, vulnerando la de otras que no han decidido voluntariamente ser madres, en este caso con aquellos derechos de las mujeres que han sido violadas. “En consecuencia, la inconstitucionalidad declarada busca balancear y encontrar un apropiado equilibrio que permita la convivencia de los diversos derechos que reconoce nuestra constitución”, puntualizó. (LMM)

P Los accionistas de la

Considerando: Que en la cuidad de Santo Domingo a los veintinueve días del mes de abril de 2021 ha dejado de existir quien en vida fue.

Publica en

En la ciudad de Santo Domingo el 24 de abril del presente año, ha dejado de existir quien en vida se llamó:

DR. WILSON ENRIQUE GARCÍA LARA

Dr. García Lara Wilson Enrique

Llámanos:

099 787 8732

Expresamos nuestra más sentida nota de pesar por tan irreparable pérdida Y nos solidarizamos con el dolor que embarga a toda su distinguida familia y de manera especial a su esposa Lucia Rivera Lara e hijos de nuestro apreciado compañero y Accionista de nuestra Empresa.

Expresamos nuestra más sentida nota de pesar y solidaridad a toda su familia en especial a su esposa e hijos, por tan irreparable pérdida de quien fue accionista de nuestra institución.

†

Paz en su tumba

OP-MA

Ab Mario Pazmiño Gerente

†

†

Sr. George García PRESIDENTE

Santo Domingo, 30 de abril de 2021

OP-MA

Da click

Paz en su tumba

Ab. Miguel Angel Guamán GERENTE – GENERAL

†

Sr. Roberto Hidalgo PRESIDENTE

CIUDAD gente A6

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Feriado con estrictas medidas por estado de excepción

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SITUACIÓN. A las 17:00 se habilitó el paso de manera controlada, luego de culminar los trabajos.

Colapso de alcantarilla provocó el socavón

Provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas, dijo que al principio el hueco era pequeño. Sin embargo, por el punto desciende una vertiente de agua y esto ocasionó que se hunda más la capa asfáltica.

Trabajos

El funcionario detalló que se Habían transcurrido pocas ho- instaló un conducto de aproxiras desde que finalizaron las ta- madamente 12 metros de longireas de limpieza en el kilómetro tud por 2 de ancho, trabajo que 80 de la vía Alóag-Santo demandó más de dos hoDomingo, cuando se de- El Dato ras. tectó un hueco en la calHasta las 13:00 de ayer, zada y nuevamente se in- La aplicación del jueves 29 de abril, la red terrumpió el paso normal asfalto se reali- continuaba habilitada de zaría durante el de los vehículos. manera parcial, mientras fin de semana, y cuan- concluía el armado de la El socavón se formó siempre do el clima lo en el kilómetro 82 de esta permita. estructura metálica. Perred estatal, en el carril de sonal de la CTE bloqueó el ascenso a la Sierra. La altramo afectado y coordinacantarilla ubicada en este punto ban el paso de los vehículos por el ya cumplió su vida útil, es decir; carril adyacente. que la única alternativa para A las 14:30 se cerró la vía por subsanar el problema es reem- completo, por un lapso aproxiplazándola por una nueva. mado de dos horas, para poner Néstor Loaiza, director de la nueva alcantarilla y adecentar Obras Públicas del Gobierno la zona afectada. (JD)

Los integrantes de la Mesa de Seguridad dieron a conocer el plan de contingencia que se aplicará en la provincia, por motivo del feriado del Primero de Mayo, que fue trasladado para hoy, viernes 30 de abril.

Se anunció que las medidas se implementarán desde las 20:00, dentro del estado de excepción que viven 16 provincias del Ecuador, entre ellas Santo Domingo de los Tsáchilas.

El Intendente de la provincia Wilson Rumiguano, indicó que hasta las 20:00 de hoy, se permi- El Dato tirá la apertura de establecimienAgentes tos comercia- Los Civiles de les, cumpliendo Tránsito realizalos controles siempre las dis- rán durante el toque de queda a conposiciones del ductores.

COE nacional y COE cantonal, a partir de ahí se inicia con el toque de queda hasta el lunes 3 de mayo, a las 05:00.

Además, dijo que se tiene previsto fortalecer los controles tanto en el área urbana y rural de la provincia, con operativos interinstitucionales para que los ciudadanos acaten las disposiciones, cuyo objetivo es la reducción de contagios y fallecimientos por el Covid-19.

AUTORIDADES. Continuarán visitando diferentes sectores verificando que se cumpla el estado de excepción.

Día normal

Asimismo, el alcalde Wilson Erazo, en sesión del COE cantonal, recordó a la ciudadanía que este viernes 30 de abril las actividades productivas y de transporte se desarrollan con normalidad en el cantón Santo

Domingo, hasta las 20:00 que inicia el toque de queda.

Informó que los servicios que presta la municipalidad como agua potable, recolección de basura, bomberos, tránsito y seguridad ciudadana se cumpliráncon normalidad. (LMM)

P Los accionistas de la

Los accionistas de la

Considerando: Que en la cuidad de Santo Domingo a los diecisiete días del mes de abril de 2021 ha dejado de existir quien en vida fue.

Considerando: Que en la cuidad de Santo Domingo a los veintisiete días del mes de abril de 2021 ha dejado de existir quien en vida fue.

Jorge Ramiro Nolivos Vimos

Laura Asunción Nuñez Nuñez

Expresamos nuestra más sentida nota de pesar y solidaridad a toda su familia en especial a sus hijos, por tan irreparable pérdida de quien fue accionista de nuestra institución.

Paz en su tumba

Ab Mario Pazmiño Gerente

Llámanos:

Expresamos nuestra más sentida nota de pesar y solidaridad a toda su familia en especial a su esposa e hijos, por tan irreparable pérdida de quien fue accionista de nuestra institución.

†

†

Sr. George García PRESIDENTE

Paz en su tumba

Ab Mario Pazmiño Gerente

†

Sr. George García PRESIDENTE

Santo Domingo, 30 de abril de 2021 OP-MA

OP-MA

†

Publica en

Santo Domingo, 30 de abril de 2021

099 787 8732 Da click

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La ayuda sigue llegando para los damnificados SOLIDARIDAD. Cocinetas, enseres y comida llegaron para las familias.

Luego que siete familias perdieron sus viviendas por un incendio, la solidaridad de los carmelinos no se ha hecho esperar.

Franck Zambrano con su pequeña hija de dos meses de edad en sus brazos, agradeció la ayuda solidaria de las autoridades y personas de buen corazón que les están haciendo llegar a cada una de las siete familias que se quedaron sin vivienda, la noche del martes 27 de abril, por un incendio de considerable magnitud, cuyo origen aún no se ha establecido.

Ximena Ávila, otra de las damnificadas de la tragedia, expresó su agradecimiento a Dios, por cuanto le dio una segunda oportunidad a pesar de la magnitud del siniestro, al igual que a todas las personas que han llevado alimentos y productos entregados con oportunidad y solidaridad.

El alcalde Rodrigo Mena, manifestó que la alerta ocurrida con

EL CARMEN •

pérdidas materiales, solamente es un mensaje que hay que valorar, por cuanto las personas que habitan en el sector de La Laguna, han venido solicitando la reubicación desde hace más de 20 años y no los han escuchado.

“Las siete familias afectadas serán las primeras que obtendrán su vivienda segura, pues ya están trabajando las máquinas en la adecuación del terreno”, anunció la autoridad.

Además, especificó que tendrán el apoyo para emprender en alguna actividad productiva para su manutención.

La vicealcaldesa Tania Mendoza, se refirió al acto emotivo de entrega de vituallas que reflejan la solidaridad de las personas que laboran en el Municipio y que han constituido un equipo denominado “RM”, que inmediatamente acopiaron co-

cinetas, alimentos, vestimenta y otros, para entregar a las familias damnificadas.

Mencionó que personas, instituciones y empresas del sector privado están haciendo llegar sus donativos que inmediatamente son distribuidos.

Valentía

Sobre la situación presentada la noche del incendio, el jefe del Cuerpo de Bomberos del cantón Henry Álava, dio a conocer que el sistema de bombeo de agua colapsó, pero destacó que esto dio oportunidad para exteriorizar la valentía de los bomberos y ciudadanía, que, con ollas, baldes y otros objetos, transportaban agua para sofocar el amenazante fuego, desde los tanqueros del Municipio y particulares.

Expresó su agradecimiento a los integrantes de los Cuerpos de Bomberos de Santo Domingo y de la Manga del Cura, ya que inmediatamente tuvieron conocimiento del flagelo, acudieron a socorrer a la población amenazada. (LMM)

APOYO. El alcalde Rodrigo Mena y la vicealdesa Tania Mendoza visitaron a las familias damnificadas.

APORTE. Manuel Marcillo, afectado, recibió un triciclo para que pueda laborar.

En Luz de América hay Juez de Paz

FORMALIDAD. Igor Vasco, director Provincial del CJ, posesionó a Edwin Manobanda.

Edwin Rolando Manobanda Lara, fue posesionado como Juez de Paz de esta El Dato parroquia rural, comprometién- El Juez de Paz los lunes dose a trabajar atiende de 08:00 a en fomentar una 17:00, en la planbaja del cultura de paz ta Gobierno Parroquial. para una mejor convivencia en sociedad.

El funcionario se dedica al comercio, reemplaza en el cargo a Vicente Zambrano, quien presentó su renuncia en el 2020. Estará en funciones por un período

de dos años.

El Juez de Paz puede resolver casos cuyas obligaciones no superen los cinco salarios básicos unificados, temas de arrendamientos, contratos, deudas, conflictos laborales, problemas familiares, bienes y servicios; ruido, basura, temas de agua, linderos, ambientales y otras que afecten la sana convivencia entre vecinos.

Propósito

Igor Vasco Yépez, director provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los

Tsáchilas, dijo que uno de los objetivos de la implementación del sistema de justicia de paz es el fortalecimiento de las soluciones alternativas de conflictos en los sectores rurales y urbano marginales del país, así como también el descongestionar parte del sistema judicial.

Durante la posesión comunitaria, Igor Vasco y Ximena Orosco, presidenta del Gobierno Parroquial suscribieron un contrato de comodato con el objetivo de facilitar un espacio físico para el funcionamiento de la oficina del juez de paz. (LMM)

Apuntan a un ciudadano para robarle el carro

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Capturan a presuntos abigeos y estafadores RESULTADO. Son sospechosos de estafar y robar ganado.

El líder sería un privado de la libertad, quien hacía los contactos telefónicos.

La Policía Nacional ejecutó un das telefónicas, con el pretexto operativo para desarticular una de comprarles ganado. Después organización delictiva, de llegar un “acuerdo” cique operaba en Santo Do- El Dato taban a los compradores mingo de los Tsáchilas y en Santo Domingo para otros puntos de provincambiar los animales al Entre las eviden- camión de los antisociales. cias aledañas. cias hay cinco Cinco personas forma- celulares y un A los vendedores los ban parte de la banda de- camión. engañaban con falsas nominada ‘Los Chispos’, transferencias e inmediaque era liderada por alias ‘Chi- tamente se dirigían a la provinno’. Tres de ellos fueron captu- cia de Esmeraldas, donde eran rados en esta localidad, mientras comercializados los bovinos. que los dos restantes cayeron en Entre los involucrados está Esmeraldas y Cotopaxi.

Willian Z., quien es uno de los privados de libertad del Centro de Rehabilitación Social (CRS) Investigaciones Los antisociales contactaban a ‘Bellavista’. Según las investigasus víctimas a través de llama- ciones, él se encargaba de llamar

El conductor de un vehículo do. Avanzaron a la avenida de fue interceptado por dos anti- Los Colonos para separarse sociales, quienes lo amenaza- en el redondel de La Orangine ron con armas de fuego para (el carro robado tomó hacia la obligarlo a bajarse y Juan Eulogio y el otro con posteriormente huir El Dato dirección a la vía Chone). en el medio de transJaime Rúales, jefe del porte de la víctima.

Distrito Oeste, indicó que sospechoso Este delito ocurrió a El tiene anteceden- el automóvil en el que se las 19:00 del miércoles tes por porte ile- movilizaba uno de los sosde armas de 28 de abril en la coope- gal pechosos ingresó a la gafuego. rativa de vivienda Mosolinera de Nuevo Israel. delo. El perjudicado “Se puso entre dos camiollegaba desde la ciudad de Qui- nes para distraer a la Policía, to y se dirigía a su domicilio, pero ya se conocían las caracpero en medio camino fue atra- terísticas y placas”. vesado por el carro en el que se Los uniformados neutralimovilizaban los delincuentes. zaron a Véliz R., y le decomisaron un celular, dispositivo en el que había audios comprometeReacción La víctima tomó un taxi para dores, como: “Sácate nomás de seguir su vehículo y al de los aquí, ya te están siguiendo”.

El operativo continuó en el sospechosos, los mismos que se dirigieron a la vía Puerto Li- barrio La Merced de la coopemón. Durante este trayecto se rativa de vivienda Juan Euloalertó al ECU-911 y los policías gio. En este lugar abandonaron el vehículo de la víctima, quien se sumaron a la persecución.

Los antisociales observaron reconoció al aprehendido las balizas de los patrulleros como una de las personas que y retornaron a la vía Queve- participó en el robo. (JD)

Identidades: ° Los aprehendidos en este operativo son: Willian Z., 30 años (PPL);

Byron C., 33 años; Edgar B., 45 años; Luis M., 48 años; e Hilda Z., 62 años.

Dos de los integrantes, entre ellos la fémina, no registran antecedentes penales, el resto sí ha tenido cuentas con la justicia.

a las víctimas para dar inicio al delito de estafa y posterior abigeato.

Los uniformados intervinieron su celda, donde le decomisaron el celular que usaría para cometer este delito. Existen, al menos, dos denuncias en contra de esta banda, pero no se descarta que sean más las personas perjudicadas. (JD)

INVOLUCRADO. La policía aprehendió a uno de los sospechosos de participar en este robo.

Asesinan a un hombre en La ‘Sexta’

CRIMEN. El cadáver quedó en el interior de la camioneta.

Una muerte violenta ocurrió aproximadamente a las 11:50 de ayer, jueves 29 de abril, en la vía Puerto Quito-Simón Bolívar, (conocida como La Sexta).

José Pazmiño, de 60 años, habría sido asesinado cuando conducía una camioneta cargada con sacos de maracuyá.

El ahora occiso fue interceptado en el ingreso al recinto Arenanguita, donde dos sujetos en moto le dispararon a quemarropa. La víctima iba

en compañía de su cónyuge.

Se presume que se trató de un intento de robo, sin embargo; esto se comprobará o descartará en las investigaciones.

El cuerpo permaneció varias horas en el lugar de los hechos, ya que se esperaba el arribo de la policía especializada para que realicen el levantamiento. Hasta el cierre de esta edición se preveía trasladarlo al Centro Forense de Santo Domingo. (JD)

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ECUADOR I

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Sobrevivientes de covid tendrían un 60% más probabilidades de morir COMPLICACIÓN. Los sobrevivientes de coronavirus tienen más riesgo de morir en comparación a la población que no tuvo el virus.

El riesgo aumenta en los siguientes seis meses de haberse ‘recuperado’.

Los efectos secundarios van desde problemas respiratorios y cardiacos, hasta de salud mental.

Según un estudio reciente, publicado en la revista Nature, los sobrevivientes de Covid-19, tendrían un 60% de probabilidades de morir en los siguientes seis meses, debido a complicaciones derivadas de haber tenido el virus.

La investigación fue hecha por la Facultad de Medicina de la Universidad de Washington en St. Louis, Estados Unidos, los expertos, analizaron a más de 87 mil pacientes con coronavirus y casi 5 millones de pacientes de control de una base de datos federal.

“Nuestro estudio demuestra que hasta seis me-

ses después del diagnóstico, el riesgo de muerte incluso después de un caso leve no es trivial y aumenta con la gravedad de la enfermedad”, aseguró el doctor Ziyad AlAly, autor principal del estudio.

Secuelas Es una certeza que, muchas de las personas que pasaron el virus, incluso quienes no tuvieron síntomas, continúan con algunos problemas de salud.

Los efectos secundarios de gran alcance, luego de sobrevivir al coronavirus, van desde problemas respiratorios y ritmos cardíacos irregulares, hasta los de salud

mental y caída del cabello. a casi todos los órganos y Durante los seis meses, el el sistema regulador en el número de muertes entre to- organismo, involucran a dos los sobrevivientes sería los sistemas respiratorio, de ocho personas por cada nervioso, cardiovascular, mil pacientes. gastrointestinal, muscuEntre los loesquelético; pacientes que así como deEL DATO estaban lo su- Después de tener el virus, bilita el metaficientemen- las personas deben estar bolismo, los te enfermos bajo el acompañamiento riñones, la recomo para gulación de la de un médico. ser hospitacoagulación, el lizados y que TOME NOTA buen estado de sobrevivieEl estudio señala que las la piel, la salud ron más allá consecuencias para la mental y la sade los primesalud a largo plazo, es la lud en general. ros 30 días de próxima gran crisis de salud Aunque no la enfermede Estados Unidos. hay registros dad, hubo 29 muertes por de sobreviviencada mil pacientes durante tes que hayan sufrido todas los siguientes seis meses. estas afecciones juntas, sí se notó que muchos desarroEfectos secundarios llaron un conjunto de varias Los problemas de salud im- complicaciones que impacportantes que permanecie- tan significativamente en la ron en los pacientes de Co- salud y la calidad de vida.FF vid-19 durante por lo menos En el estudio señala que seis meses y que afectaron “algunos de estos proble-

Secuelas Coronavirus

Sistema respiratorio: tos persistente, °dificultad para respirar y niveles bajos de

oxígeno en la sangre.

Sistema nervioso: ictus, dolores de ca°beza, problemas de memoria y problemas con los sentidos del gusto y el olfato.

Salud mental: ansiedad, depresión, pro°blemas de sueño y abuso de sustancias.

Metabolismo: nueva aparición de diabe°tes, obesidad y colesterol alto.

Sistema cardiovascular: enfermedad °coronaria aguda, insuficiencia cardíaca, palpitaciones y ritmos cardíacos irregulares.

Sistema gastrointestinal: estreñimiento, °diarrea y reflujo ácido.

Riñón: lesión renal aguda y enfermedad °renal crónica que, en casos graves, puede requerir diálisis. de la coagulación: coágulos °deRegulación sangre en piernas y pulmones. ° Piel: erupción y caída del cabello.

Sistema musculoesquelético: dolor °articular y debilidad muscular.

Salud general: malestar, fatiga y anemia. °

mas pueden mejorar con el tiempo, por ejemplo, la dificultad para respirar y la tos pueden mejorar y algunos problemas pueden empeorar”. (APQ)

país B1

Cuatro días de audiencia; ¿qué pasa con Yunda?

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viernes 30 de ABRIL de 2021 La Hora ecuador

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Descanso obligatorio por feriado; COE Nacional pide quedarse en casa por salud Hoy, 30 de abril de 2021, hael dato brá libre circulación hasta El toque de queda, de las 20:00 y descanso obligatorio por feriado del Día lunes a viernes, es de 20:00 a 05:00, mientras que del Trabajo (1 de mayo). Ausábado y domingo se restoridades del COE Nacional tringe la movilidad de todo piden quedarse en casa para tipo todo el día. evitar las aglomeraciones, por ende, el incremento de das al 100%, por lo que para contagios por Covid-19.

Al igual que el viernes ‘oxigenar’ los hospitales es 23 de abril de 2021, cuando necesario no salir, detalló inició el estado de excepción Zapata. “Hacemos un llamaen el país, hoy habrá libre do patriótico a permanecer circulación hasta las 20:00. en casa (…) la situación saniMientras que, el sábado 1 y taria sigue siendo crítica, la presencia de variandomingo 2 de mayo tes nos ha complicase restringe cualdo”, dijo Zapata. quier tipo de movi“De nada servirá lidad durante todo personas el día. La medida se fueron deteni- el confinamiento de levantará a las 05:00 das por violar fin de semana si por del lunes 3 de mayo. el toque de el feriado se generan viajes”, agregó Zaqueda.

Quédate en casa pata. Además, hizo El presidente del un llamado a las COE Nacional, Juan Zapata, asociaciones de trabajadopidió a la ciudadanía que en res para que eviten realizar el feriado eviten salir si no es marchas que generen aglonecesario, para contener los meraciones. contagios por Covid-19, que, El director de Seguridad hasta el momento, suman Ciudadana y Orden Público 377.000 a nivel nacional. de la Policía Nacional, Fausto Salinas, dijo que 50.000 Camas en cuidados policías brindarán seguriintensivos dad en todo el país para eviLas camas de las unidades tar actos delictivos y pidió a de cuidados intensivos en los grupos sociales “que tieGuayas, Pichincha, Manabí nen derechos de protestar” y Cañar permanecen ocupa- que no se aglomeren. (AVV)

338

PANORAMA. Imagen de Quito durante el primer fin de semana de confinamiento dictado por el Presidente de la República.

El proceso por el presunto delito de peculado que involucra al Alcalde y 13 personas más, inició el 26 de abril.

Nueve de 14 procesados todavía deben presentar su defensa ante las acusaciones por delito de peculado ocurrido en el Municipio de Quito.

Al final de la audiencia se conocerá si va a juicio y se dispone la prisión preventiva en contra del alcalde de Quito, Jorge Yunda, y otros implicados en el presunto delito de peculado por la compra de pruebas para detectar la Covid-19.

Este jueves, 29 de abril de 2021, se instaló el cuarto día de la diligencia.

El juez Vladimir Jhaya, quien lleva este caso desde el lunes 26 de abril, recibió el pedido de Fiscalía para que se llame a juicio a los procesados y se disponga la prisión preventiva.

detectar Covid-19 por USD 4,2 millones, por parte de la Secretaría de Salud del Municipio de Quito. La Fiscalía sostiene que la firma Salumed no entregó pruebas PCR-Polimerasa, sino pruebas Isopollo COVID-19 con tecnología RT Lamp; es decir, pruebas con un diferente nivel de sensibilidad a las solicitadas.

Primer día de audiencia

Segundo y tercer día

El primer día de audiencia se presentaron los cargos.

La Fiscalía investiga un posible delito de peculado por la adquisición de 100.000 pruebas para

CASO. La Fiscalía ubicó al alcalde de Quito, Jorge Yunda, como autor mediato del delito de peculado.

Para el segundo día se inició con la defensa de los implicados y el miércoles último se presentaron tres de los abogados. Está pendiente la defensa de nueve personas

señaladas de tener algún tipo de intervención en el delito.

El juez Jhaya aseguró que las intervenciones podrían concluir hoy, jueves 29 de abril, pero cada intervención debía durar hasta 45 minutos y se han extendido hasta cerca de las dos horas cada una.

Quienes faltan por intervenir son personas señaladas como coautores, entre ellos Ximena Abarca, actual secretaria de Salud del Municipio de Quito; Linda Guamán, coordinadora técnica de la Secretaría de Salud; Iván M.; Simón V., miembro de la Comisión Técnica de la Secretaría de Salud. (LGP)

El Frente Unitario de Trabajadores (FUT) convoca a una caravana motorizada Los sindicatos organizaron manifestaciones presenciales para este jueves 29, viernes 30 de abril y 1 de mayo de 2021. El sábado, debido al confinamiento total en 16 provincias, se hará un evento virtual para conmemorar el Día del Trabajo.

Para hoy, viernes 30 de abril, el feriado tendrá libre circulación hasta las 20:00. Por eso, El Frente Unitario de Trabajadores (FUT) ha llamado a una caravana motorizada.

En Quito, la concentración será en la Tribuna de los Shyris, a partir de las 8:30, y recorrerán las principales calles de la

COLECTIVO. Frente Unitario de Trabajadores en la marcha por el 1 de mayo (Día del Trabajo), en Quito.

capital, hasta llegar a la Tribuna del sur. En el resto del país donde definan las organizaciones.

Pronunciamiento en Redes Sociales Asimismo, a las 20:30, la

convocatoria es a un ‘Twitazo’ por los derechos laborales y contra la crisis económica.

Finalmente, el sábado 1 de mayo, se desarrollará un evento virtual desde las 10:00, a través de las redes sociales del FUT.

El 51% de desempleados en Quito tienen entre 25 y 44 años

economía I

viernes 30 de ABRIL de 2021 La Hora ecuador

B2

La crisis laboral que se profundizó con la pandemia dejó dos alternativas para las personas desempleadas: reinsertarse en la informalidad o flotar en la desocupación.

Profesional, con al menos 5 mistas de Pichincha, explicó años de experiencia y forma- que esos perfiles, ante la reación secundaria o superior. lidad de haberse quedado sin Ese es el perfil de más de la empleo, no hacen una transimitad de los desempleados ción rápida o inmediata hacia en Quito. Según la última el subempleo u otras formas encuesta del Instituto Nacio- de trabajo inadecuado. nal de Estadísticas y Censos “Se quedan por un tiempo (INEC), el 13,8% de la Pobla- a la espera de poder volverción Económicamente Activa se a enrolar en un puesto de (PEA), de la capital estaba en acuerdo con sus capacidael desempleo hasta el des. Eso no pasa en 31 de marzo 2021.

Guayaquil donde la el dato Ese porcentaje es economía es más inEcuador tiene casi 4 veces mayor al formal, el comercio un nivel de 3,8% en Guayaquil y es mucho más exsubempleo y cercano al doble del tendido y el paso al desempleo 8,2% en Cuenca. subempleo se da casi cercano al sin transición”, dijo.

Empleo adecuado en la capital

70%.

Quito siempre ha tenido un porcentaje alto de empleo adecuado, debido a que existe una amplia estructura burocrática y un fuerte desarrollo industrial, con gran presencia de ramas importantes como los textiles.

En este contexto, cuando hay contracción económica y crisis, los primeros y principales afectados son los técnicos, profesionales medios y mano de obra capacitada con experiencia.

Santiago García, docente de la Universidad Central y presidente del Colegio de Econo-

Más nivel educativo

Más del 50% de desempleados quiteños tienen un nivel educativo secundario o superior. En promedio, esos profesionales y técnicos se quedan hasta 10 meses fuera del mercado laboral, a la espera de oportunidades acordes con su perfil.

García recalcó que la reconversión no es fácil porque entre más especializada es una persona, más complejo es adquirir nuevas habilidades para incursionar en otras áreas.

“El nuevo presidente electo, Guillermo Lasso, deberá impulsar un programa in-

DETERIORO. La crisis laboral se profundizó el último año.

tegral para la capacitación de cara al reciclaje laboral.

Además, para evitar que se sigan deteriorando las condiciones, es indispensable que se reduzcan al mínimo los trámites y trabas para hacer empresas”, añadió.

En otras partes del país

Por otro lado, en ciudades como Guayaquil, donde más del 60% tiene instrucción media o menos; cuando se quedan sin trabajo, el paso a la informalidad, como modo de supervivencia, demora menos de dos meses.

Asimismo, incluso gente con mayor preparación incursiona rápido en el comercio o trabajos de horas pagados de manera informal y sin ningún beneficio de ley. (JS)

El comercio informal alivia la crisis del 40% de los desempleados en Quito recurren a la venta informal de productos o servi°ciosAlrededor para obtener, al menos, una fracción de sus ingresos anteriores. María Cristina Domínguez, contó que se dedicó a preparar encebollados y almuerzos a domicilio entre dos y tres días a la semana.

“Estuve unos cuatro meses desempleada, sin ningún tipo de ingreso, solo viviendo de ahorros y la liquidación de mi anterior trabajo; pero ahora ya toca hacer de todo un poco para no quedarse completamente desfinanciado”, contó.

Otro mecanismo de supervivencia son los trabajos informales en negocios o empresas de amigos o familiares. Esas actividades, en más del 50% de los casos, representan menos de 20 horas a la semana e ingresos reducidos.

En medio de la actual crisis, que se proyecta como más larga de lo inicialmente pensado, puede provocar daños muy difíciles de superar.

En este contexto, el país debería establecer estadísticas y políticas de seguimiento del llamado desempleo de largo plazo, es decir, de tres años o más. En países como España si hay estadísticas de ese tipo y programas estatales para ayudar a gente que, por ejemplo, con 40 años tiene cuesta arriba reinsertarse en el mercado laboral.

país B3

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Higiene del sueño ¿qué es y por qué la necesitas en teletrabajo?

Este concepto se basa en el cambio de hábitos que truncan un buen descanso. Conoce más tips para no volverte loco con el teletrabajo. ¿Sabías que al menos seis horas antes de dormir no deberías consumir alimentos con cafeína; o que cuatro horas antes de acostarte no deberías consumir alcohol o fumar?

Estos alimentos evitan que puedas conciliar el sueño y eso, a su vez, impacta en tu desarrollo a lo largo del día, ya que la calidad de sueño influye en tus funciones cerebrales.

La higiene del sueño significa cambiar hábitos que parecen inofensivos, pero que no te dejan tener un buen descanso. Las bases de esta higiene son: • Mantener horarios regulares para acostarte y de

MODALIDAD. Recobrar la concentración durante el teletrabajo puede tomar hasta 40 minutos. Delimita horarios para que no sientas que trabajas más y produces menos.

levantarse, incluso durante los fines de semana. Así tu cuerpo estará preparado a la hora de dormir y evitarás que al estresarte padezcas insomnio.

SEGUNDA CONVOCATORIA

A Junta General Ordinaria de Accionistas de la Compañía LACTALIS DEL ECUADOR S.A

De acuerdo con la Ley de Compañías y el Estatuto vigente de la empresa, se convoca a los señores accionistas de la compañía LACTALIS DEL ECUADOR S.A., a la Junta General Ordinaria que se celebrará el día viernes 14 de mayo de 2021, a las 10h00, en las oficinas de la compañía, ubicadas en Av. Amazonas 10-14 y Av. Naciones Unidas, Edificio La Previsora, Oficina 501, en la ciudad de Quito, con el objeto de tratar los siguientes puntos: 1. Conocimiento y resolución sobre el informe del Gerente General, por el ejercicio económico del 2020; 2. Conocimiento y resolución sobre el informe del Comisario, por el ejercicio económico del 2020; 3. Conocimiento sobre el informe de los Auditores Externos, por el ejercicio económico del 2020; 4. Conocimiento y resolución sobre el balance de situación y el estado de Pérdidas y Ganancias correspondientes al ejercicio económico del 2020; 5. Resolución sobre los resultados del ejercicio económico del 2020; 6. Designación de Auditores Externos y comisarios principal y suplente; 7. Designación de Presidente y Directores Principales.

1

Los balances, informe de Gerente General, informe de Comisario e informe de los Auditores Externos, se hallan a la disposición de los señores accionistas, en las oficinas de la compañía.

Expresamente se convoca al Comisario de la Compañía, señor Santiago Torres.

001-004-0398

De conformidad con el artículo 20 del Reglamento de Juntas Generales de Socios y Accionistas de Compañías, los accionistas que así lo deseen, podrán comparecer por videoconferencia, para lo cual, oportunamente se les proporcionará el link correspondiente.

Quito, 3 de mayo de 2021.

Pablo Beltrán Gerente General

• No uses la cama para trabajar. Tu cerebro dejará de identificar que es una zona de descanso y tendrás problemas para dormir.

• Utilizar dispositivos electrónicos (tablet, móvil, ordenador, etc.), durante la última hora antes de acostarse, puede dificultar la conciliación del sueño.

Pues la luz de estos aparatos, inhibe la liberación de melatonina, hormona precursora del sueño y esto hará que te cueste descansar de manera natural.

Además de la higiene del sueño, hay otros ‘tps’ que pueden lograr que trabajar desde casa no te genere estrés, condición que puede desatarse por no cambiar de ambiente, es decir, permanecer en casa todo el día.

ver en círculos las manos o abrirlas y cerrarlas, hasta caminar por la casa.

2

Delimita un espacio para evitar distracciones

Es difícil que te concentres en un ambiente con muchos estímulos. Cuando estás en la oficina no tienes la tentación de acostarte un momento o ir a un sillón a descansar, entonces procura no trabajar desde los sillones o la cama.

Un estudio de la Universidad de California determinó que, en una oficina, a un trabajador que es interrumpido, le toma hasta 25 minutos volver a concentrarse, en el hogar este tiempo puede alcanzar los 40 minutos.

3

El ejercicio es importante

Un horario como Al teletrabajar te si estuvieras en la vuelves más sedentario. Esto oficina daña tu salud física y men-

Si te parece que desde la casa trabajas más horas, es porque no has establecido horarios. Como si estuvieras en la oficina asigna tiempos para cada actividad, por ejemplo, almorzar.

Realiza pausas activas que pueden ir desde mo-

tal. Cualquier ejercicio físico será bueno para aliviar el estrés porque le permite a tu cerebro trabajar mejor; intenta ejercitarte antes de iniciar tu rutina laboral.

Practica meditación o yoga. En Youtube encuentras canales que te guían al respecto.

4

Mantén buena comunicación con tus compañeros

La falta de interacción con tus compañeros de trabajo (frente a frente), puede impactar a tu estado emocional, pues al teletrabajar es necesario que la comunicación se refuerce y todos vayan en una misma ‘sintonía’. Hablen con claridad lo que se hará en el día, si tienes dudas acláralas, pero usa los chats laborales para lo estrictamente necesario y respeta los momentos de descanso de tus pares en fines de semana y feriados.

5

El pijama es para dormir

6

Siempre es bueno un ‘break’

Aunque no lo creas acciones como peinarte, maquillarte o ponerte la ropa como si fueras a la oficina mejora tu productividad.

Recuerda que si te quedas en pijama tu cerebro no procesará que es momento de trabajar y no de dormir.

Necesitas descansos tal como si estuvieras en la oficina. Puedes tomar descansos de 5 o 10 minutos cada hora para tomar un café, un té, leer algo no relacionado al trabajo, etc. (AVV)

Guayas y Pichincha suman el 73% de contratos especiales

país I

viernes 30 de ABRIL de 2021 La Hora ecuador

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La Ley Orgánica de Apoyo Humanitario cumple 10 meses desde su aprobación, con modestos resultados. Persiste la crítica en diferentes sectores.

Suman 81.309 los contratos especiales de emergencia dispuestos en la Ley de Apoyo Humanitario. El objetivo de su creación fue frenar el desempleo en el Ecuador en medio de la crisis económica y sanitaria por el coronavirus; sin embargo, son más los empleos que se perdieron que las oportunidades laborales que se abrieron.

La mencionada Ley fue aprobada en junio de 2020, el confinamiento por la pandemia comenzó el 16 de marzo del mismo año.

Según cifras del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), entre marzo de 2020 y marzo de 2021, se perdieron 341.694 empleos y se crearon 43.677 nuevos empleos.

“Los resultados pudieron ser peores si no aplicaban los contratos especiales”, comentó el analista económico Pablo Villalba, consultor independiente.

“El mercado laboral ya estaba bastante deteriorado

el dato

El lunes 22 de junio del 2020 el Registro Oficial publicó la Ley Orgánica de Apoyo Humanitario. cuando comenzó la pandemia. Con el confinamiento las empresas comenzaron a quebrar y se perdieron empleos. Los contratos especiales permitieron de alguna forma salvar algunas vacantes” acotó.

Contrario a Villalba, el presidente de la Unión General de Trabajadores del Ecuador (UGTE), José Villavicenco, cuestiona la aplicación de la Ley. “Los contratos especiales fueron una excusa para precarizar el trabajo.

En algunas empresas pudieron contratar uno o dos, pero en malas condiciones, con sueldos bajos o sin seguridad social, pese a que la norma lo establece”, dijo.

“La Ley Humanitaria fue la excusa para que miles de tra-

Leyes económicas aprobadas por la Asamblea

° Agosto 2018. Ley para el Fomento Productivo Planteó exoneraciones tributarias para inversiones, remisiones de multas, intereses y recargos por concepto de deudas vencidas al 2 de abril de 2018 en varias entidades públicas. ° Diciembre 2019. Ley de Progresividad Tributaria Elimina pago de anticipo al Impuesto a la Renta, se grava IVA de 12% en plataformas digitales, cambia detalles del Impuesto a los Consumos Especiales (ICE) y dispone un impuesto por tres años para las empresas cuyas ventas superen USD 1 millón. ° Junio 2020. Ley de Asistencia Humanitaria La norma plantea alternativas para la reducción de jornadas y acuerdos laborales, terminación laboral justificado en el cese total de la empresa, tarifas para servicios básicos, facilidades financieras, convenios entre deudores y acreedores, entre otros.

° Abril 2021. Ley de Defensa de la Dolarización.

Prohíbe que el Banco Central utilice sus reservas internacionales para inyectar recursos al gobierno central, crea la Junta de Política y Regulación Monetaria. El texto fue enviado por el Ministerio de Economía y previamente fue rechazado dos veces por el CAL.

Balance. Un total de 341.694 empleos se perdieron en el último año.

bajadores fueran despedidos sin una liquidación justa”.

Según cifras del Ministerio de Trabajo, un 65% de los trabajadores sujetos a un contrato especial de emergencia prestan sus servicios en sectores de comercio, agricultura o ganadería.

Además, en Pichincha y Guayas se concentra el 73% del total de trabajadores sujetos a esta modalidad (59564 personas).

El sector empresarial

El objetivo principal de la Ley de Apoyo Humanitario se concentró en el empleo, es por eso que se establecieron

Un gremio en contra El Frente Unitario de Trabajadores °(FUT) desaprueba la Ley Humanitaria pues considera que “dio lugar a un congelamiento de los salarios y al despido de miles de trabajadores”, dijo el presidente de la Unión General de Trabajadores del Ecuador (UGTE), José Villavicenco. Este gremio decidió adelantar para el 30 de abril su marcha en conmemoración por el Día del Trabajo, por coincidir con el segundo fin de semana de confinamiento y toque de queda.

Este gremio

ciertas facilidades para la apertura de nuevos emprendimientos. El Estado dispuso que los gobiernos locales otorguen permisos de operación provisional con una validez de 180 días y en ese plazo debían ponerse al día en temas tributarios y otros permisos.

Hasta el registro de la Ley, 37 de 150 emprendimientos consultados cerraron durante la pandemia, según un reporte de GEM (Global Entrepreneurship Monitor). Un total de 13,3% de las empresas despidió personal debido a la disminución de la demanda y un 16,8 % recurrió a la disminución de salarios.

Para febrero de 2021, 775 microempresarios y 124 pequeños emprendedores perdieron su sustento. Una

el dato

Los contratos especiales de emergencia tienen validez de un año. decena de grandes empresas y 41 negocios medianos también desaparecieron, según la Superintendencia de Compañías.

“Lo que sucedió es que ante la falta de clientes, uno deja de su negocio y se vuelca por la informalidad”, cuenta Patricio Salazar, quien tenía un restaurante en el centro de Quito. “Dejé de tener ingresos suficientes y salía a perdida por pagar impuestos, el arriendo de un local y gastos de servicios.

Ahora vendo almuerzos desde mi casa y por lo menos tengo un ingreso”. (LGP)

Prórroga en el pago de deudas Durante el Estado de Excepción y hasta por 60 días más de final°izado ese período (mediados de octubre considerando de 2020) las entidades financieras incluidas las tarjetas de crédito y casas comerciales prorrogaron el cobro de cuotas mensuales generadas por deudas.

La medida se aplicó, "pero luego las cuotas vinieron de golpe, en algunos casos dejaron de cobrar las cuotas, pero no los intereses, cuenta Renata Cifuentes, usuaria de una cooperativa de ahorros con quien aseguró tiene un crédito. "Lo difícil fue comenzar a pagar las deudas sin empleo".

norte B5

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Contrabando y paso de migrantes no cesa a pesar del cierre de fronteras

A 13 meses del bloqueo en Rumichaca, por la pandemia, Carchi vive un aumento de extranjeros y casos de contrabando.

CARCHI • Las autoridades carchenses encargadas de seguridad reconocieron, en una última reunión del 29 de abril de 2021, que existe un incremento del flujo migratorio de extranjeros en la provincia, a pesar de que el único paso formal desde el vecino país de Colombia, que es el puente internacional de Rumichaca, está cerrado desde hace más de un año, como medida para contener la pandemia, tanto por el Gobierno ecuatoriano como colombiano.

Desde el 17 de marzo de 2020 el viaducto binacional solo permite el paso de camiones de carga por temas de comercio internacional de importaciones y exportaciones, donde incluso los centros de control de migrantes están deshabilitados. Sin embargo, esto no ha frenado el tránsito de personas ni de contrabando, dando lugar a que pasos ilegales sean la alternativa para que exista movimiento entre Ecuador y Colombia, por la frontera norte.

Preocupación constante

Desde la Gobernación de Carchi mencionaron que

Incautación. En uno de los últimos operativos, el 27 de abril de 2021, se decomisaron cigarrillos valorados en 700.000 dólares, en la zona de El Carmelo, en Carchi.

analizan la implementación de nuevas estrategias para evitar que los migrantes se queden en la provincia, resaltando que la Policía Nacional, Fuerzas Armadas y otros entes de vigilancia acordaron fortalecer los controles permanentes para contrarrestar la inseguridad, los cuales se incrementarán por el estado de excepción y toque de queda, principalmente durante el feriado del Día del Trabajo.

Esperan mayor control del próximo Gobierno encuesta realizada por LA HORA, a través de sus redes socia°les,Enseunaevidenció que el control en los pasos ilegales es un problema que los carchenses viven a diario y que esperan sea tomado en cuenta por el próximo Gobierno Nacional. (clic aquí para leer el reporte completo) Del total de encuestados, el 57% pidió enfocarse más en manejar la situación de ilegalidad en la frontera con Colombia, donde muchas personas dicen conocer la problemática del contrabando, sin embargo prefieren no referirse al tema y solo esperan que las autoridades les den la tranquilidad para realizar sus actividades cotidianas en la agricultura o ganadería, donde incluso varias familias tienen animales o espacios de tierra en los dos lados de la frontera, que para ellos prácticamente es imaginaria o no pasa de ser más que un tema político.

Óscar Ruano, principal de la Gobernación, dijo que, con los organismos de vigilancia, también se evalúa el desarrollo de los procesos de capacitación a jefes y tenientes políticos en temas de control y seguridad, legislación migratoria y reducciones de delitos, para intentar frenar el paso ilegal de personas y mercadería.

Desde la Policía Nacional

La fuerza policial ha reconocido que las mercancías ilegales que ingresan desde Colombia a Ecuador, por Carchi, donde incluso se ha localizado droga, cruzan por los pasos ilegales, donde se usa hasta animales para poder pasar sustancias estupefacientes, licor, cigarrillos, insumos médicos, entre otros.

En una de las últimas incautaciones, el 27 de abril de 2021, militares del Grupo de Caballería 36 Yaguachi lograron decomisar, en la parroquia El Carmelo, más de 2 millones de unidades de cigarrillos, con un valor aproximado de 700 mil dólares.

Buscan ampliar horario para importaciones y exportaciones °La Gobernación de Carchi anunció que planteará a las autoridades nacionales la ampliación del horario en el puente internacional de Rumichaca, para cumplir con los procesos de importación y exportación de 08:00 a 16:00.

Actualmente el horario para estas actividades, que son las únicas permitidas en el viaducto cerrado desde el 17 de marzo de 2020, es de 08:00 a 15:00, debido al bloqueo fronterizo por la pandemia.

Por otro lado, también se oficializó la instalación de un nuevo arco de desinfección para los vehículos de carga que provienen desde Colombia, que explicaron permitirá mantener el estatus sanitario del país.

En este caso, se detuvo a una persona, de nacionalidad ecuatoriana, quien manejaba el camión donde se localizó la mercadería.

Según los militares, el vehículo pesado estaba escoltado por dos camionetas, que servían de ‘campaneros’ o brindando seguridad al cargamento, en el caso de encontrarse con controles en su paso.

Tras la captura, el hombre fue entregado a la Policía Nacional, pero se aclaró que las camionetas y el camión no pudieron ser retenidos,

pues minutos más tarde del operativo arribaron hasta el sitio al menos 150 personas, que intentaron confrontar a los uniformados.

Según militares acantonados en Carchi, la vigilancia y protección total de las fronteras es una tarea complicada por la falta de vías, medios y personal uniformado, limitando su control al contrabando de productos agrícolas, mercaderías, documentos habilitantes para conducir, armas, sustancias sujetas a fiscalización, entre otros.

Colombianos se toman las calles para rechazar reforma tributaria Iván Duque no retirará la normativa propuesta, pese a los muertos y heridos que han dejado las protestas.

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viernes 30 de ABRIL de 2021 La Hora ecuador

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¿Cómo afecta la reforma? °

tome nota

Paro. Manifestantes se enfrentan a la Policía colombiana durante una protesta en la Plaza de Bolívar de Bogotá (Colombia). Foto: EFE

de de esa ciudad, Jorge Iván Ospina, quien habló de una persona muerta "en hechos no esclarecidos vinculados con la manifestación".

Muertes registradas

Otro joven murió en Neiva, capital del departamento de Huila, de un supuesto ataque epiléptico, cuando participa-

ba en la manifestación.

Además, el Gobierno informó que hubo 44 policías heridos, sin proporcionar cifras de lesiones a la población civil, aunque organizaciones sociales hablan de medio centenar de víctimas de violencia policial.

Los grupos y organizaciones sociales convocaron a otra paralización nacional el 19 de mayo, tras la segunda jornada de protestas a día seguido.

Las protestas contra la reforma tributaria se iniciaron el 28 de abril de 2021, tras el llamado de sindicatos y organizaciones, continuando al día siguiente, aunque con una notable menor asistencia y seguimiento.

Duque no dará marcha atrás

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El presidente de Colombia, Iván Duque, reafirmó este 29 de abril de 2021 su voluntad de aprobar la reforma tributaria y se negó a retirarla de su debate en el Congreso, a pesar de que el día anterior decenas de miles de personas salieron a las calles en todo el país oponiéndose a que se apruebe esta ley, en protestas que continúan.

"Hablar de un retiro, cuando se tiene la posibilidad de la modificación total en el Congreso sería un mensaje que en estos momentos podría generar no solamente una gran incertidumbre financiera y económica sino que trae efectos negativos para toda la sociedad colombiana", afirmó el mandatario.

Duque alegó que la reforma está abierta a modificaciones y "al consenso en el marco de las instituciones" y con los partidos que hay en el Congreso, además de aceptar propuestas del sector privado.

Sin embargo, no hizo alusión a posibles reuniones con sindicatos y organizaciones sociales, que fueron quienes convocaron al "paro nacional".

De conformidad con lo que disponen los artículos 90 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y 23 de su Reglamento, por desconocer sus domicilios actuales, se convoca a los señores/as: Gustavo Fernando Borja Borja, C.C 1710961614, Exgerente Financiero, Santiago Nicolás Fernández Escobar, C.C 1708232309, ex Gerente General (S), ex Gerente General (E), ex Administrador de Contrato, Mónica Gabriela Iñiguez Gutama, C.C 0105807036, ex Miembro de Comisión Técnica, Eduardo Renato Arboleda Chávez, C.C 1707752794, ex Jefe de Contratación, Samuel Luis Coello Chang, C.C 0925409179, ex Gerente General de Publimaxcorp S.A, a la conferencia final de comunicación de resultados, mediante la lectura del borrador de informe de la acción de control, a los procesos precontractual, contractual, de ejecución y liquidación por la adquisición de bienes y prestación de servicios, incluidos consultoría; su registro, control, uso y destino, practicado por la Unidad de Auditoría Interna de EP FLOPEC de la Contraloría General del Estado a los procesos precontractual, contractual, de ejecución y liquidación por la adquisición de bienes y prestación de servicios, incluidos consultoría; su registro, control, uso y destino de la Empresa Pública Flota Petrolera Ecuatoriana, por el período comprendido entre el 1 de enero de 2016 y el 31 de diciembre de 2020. Diligencia que se realizará mediante videoconferencia, el día lunes 3 de mayo de 2021 a las 10h00.

Dora Vargas Guerrero GERENTE DE AUDITORÍA INTERNA EMPRESA PÚBLICA FLOTA PETROLERA ECUATORIANA

El Gobierno de Colombia alega que necesita cerrar el hueco que ha creado la pandemia en las arcas del Estado, por lo que con la reforma tributaria espera recaudar 25 billones de pesos, equivalentes a unos 6.850 millones de dólares.

El proyecto fiscal busca ampliar la base tributaria mediante el cobro del impuesto a la renta a partir del año gravable de 2022 a quienes ganan más de 2,4 millones de pesos mensuales (unos 663 dólares), y en 2023 a los que perciben por encima de 1,7 millones de pesos mensuales (unos 470 dólares).

El proyecto también contempla que pierdan la exención tributaria que gozan actualmente las pensiones voluntarias y los recursos guardados en las cuentas de Ahorro para el Fomento de la Construcción (AFC), utilizadas para compra de vivienda.

Otra medida prevista es el "impuesto temporal y solidario a la riqueza" durante los años 2022 y 2023 para quienes el próximo 1 de enero tengan un patrimonio líquido superior a 4.865 millones de pesos (unos 1,35 millones de dólares).

Además de los ricos, a los trabajadores del sector público o privado que ganen más de 10 millones de pesos mensuales (unos 2.765 dólares) se les cobrará durante el segundo semestre de este año el "impuesto temporal y solidario a los ingresos altos", que será equivalente al 10% de la base gravable, además del impuesto de renta.

el dato Las protestas fueron de manera pacífica, con excepción de Cali, Bogotá y Medellín donde ocurrieron desórdenes y saqueos.

Parquesanto del Ecuador S.A.

Notifica la pérdida del Título de acción No. 86, por 5.000 acciones, del No.432101 al No. 437100

001-004-0389

Con el "No a la reforma tributaria" impregnado en cánticos, pancartas, camisetas y afiches, los colombianos se movilizan en las principales ciudades, alegando que la reforma que impulsa el Gobierno de Iván Duque es "hambre y miseria para el pueblo".

Las manifestaciones han transcurrido de forma pacífica en casi todo el país, pero acabaron con altercados y enfrentamientos con la Policía hacia el final de la primera jornada, el 28 de abril de 2021, sobre todo en la ciudad de Cali, donde se registró el mayor número de incidentes desde horas de la mañana.

Según los primeros reportes, al menos una persona fue asesinada en Cali, presuntamente por los disparos de un policía motorizado, como se evidencia a través de videos en redes sociales y confirmó el alcal-

global

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

ACCIONES CONTENCIOSO ADMINISTRATIVAS

AUTOR: AB. PABLO CASTAÑEDA ALBAN

El Derecho Administrativo, regula la Administración Pública, que tiene como referentes en el Ecuador a Marco Morales, Patricio Secaira, Washington Durango, Nicolás Granja, y fuera del país a Gabino Fraga, Manuel Diez, Rafael Bielsa, Benjamín Villegas, Roberto Dromi, Agustín Gordillo y otros.

Cabe mencionar que la justicia administrativa, también está integrada en las vías de acción de protección, proceso contencioso administrativo, recursos administrativos y el ámbito de competencias de la defensoría del pueblo.

Actuaciones de la Administración Pública Se trata de las gestiones que realizan los funcionarios a nombre del Estado: 1. Acto administrativo: Es un acto jurídico unilateral de la Administración, (crea, modifica o extingue derechos); 2. Acto de simple administración: Son los informes internos, contratación, auditoría, que no producen efectos jurídicos directos; 3. Contrato administrativo: Es un acuerdo entre partes, en el que por lo menos una parte es el Estado, que crea obligaciones, conforme el principio pacta sunt servanda, los acuerdos deben ser cumplidos; 4. Hecho administrativo: Es una actividad material, que producen efectos jurídicos a la administración; naturales y humanos naturales es cuándo existe la destrucción por causas naturales de una cosa, o la muerte de una persona, (leyes naturaleza); humanos resultado de una actividad material de una persona, inspecciones, accidentes ocasionados por funcionarios públicos; 5. Acto normativo de carácter administrativo: Norma que produce efectos jurídicos generales, reglamento (art. 89 COA).

Prueba La presunción de legitimidad de los actos administrativos a favor del Estado, tiene como contrapartida la carga de la prueba para el impugnante o recurrente; en esta vía judicial, son admisibles todos los medios de prueba, excepto la declaración de parte de

los servidores públicos (COGEP, art. 310). En sede administrativa (procedimientos administrativos, sancionatorios), la carga de la prueba la tiene la administración.

Marco legal Las acciones contencioso administrativas, tienen como base legal los Arts. 75, 225 de la Constitución: sobre tutela, competencias del sector público; 173 de la CRE y 31 del COFJ: sobre impugnabilidad de los actos administrativos y artículos 306, 326 del COGEP y 217 del Código Orgánico de la Función Judicial.

Procedimiento administrativo Son el conjunto de actos realizados en sede administrativa, regulados por el COA y los reglamentos propios de cada entidad pública.

Proceso Jurisdiccional Son los actos en que las partes someten a la decisión un litigio ante la autoridad judicial, conforme derecho de acción y tutela judicial efectiva. En este ámbito se conoce tipos de procesos: 1. De conocimiento: nulidad, ilegalidad, declaración de derecho; tiene el procedimiento ordinario; 2. De cognición: ágil, breve, simplificación de actos procesales, tiene el procedimiento sumario; 3. Ejecución: se basa en títulos de ejecución.

Proceso Contencioso Administrativo Tiene como objetivo, tutelar derechos de las personas naturales y jurídicas, control de legalidad de los actos administrati-

vos, hechos, o contratos públicos (COGEP, Art. 300); acceso gratuito a la justicia, debido proceso, motivación, sentencia, ejecución.

Tipos de acciones contencioso administrativas Estas acciones se caracterizan porque, por lo menos una parte es una entidad del Estado y tienen como medio idóneo, el control de legalidad de los actos del poder público: actos, hechos, contratos administrativos. De acuerdo a los Arts. 326 del COGEP, 217 del COFJ, 207 del COA: existen las siguientes acciones: 1. Subjetivo, protege derecho subjetivo violado; ampara derechos personales (particularesindividuales), pretende nulidad y restablecimiento de derechos personales; 2. Objetivo: protege cumplimiento de norma jurídica, vulneración de derechos de una colectividad: servidores públicos trabajen más de ocho horas diarias; IESS: jubilados; 3. Lesividad: la propia autoridad, pretende revocar un acto administrativo, contiene derecho a favor del administrado y lesiona el interés público.

Acciones Contencioso Administrativas Especiales • Pago por consignación; • Responsabilidad Objetiva del Estado, arts. 326.4 COGEP; 32 COFJ; COA; • Nulidad de contrato; • Controversias de contratación (COGEP, art, 326.4); • Repetición establecido en el Art. 328 COGEP

• Silencio administrativo, establecido en el Art. 370 del COGEP. Para María del Carmen Jácome Ordoñez, el Silencio Administrativo, tiene como base a un derecho preestablecido, que como acto tácito, tiene el efecto determinado por la ley procesal, esto es el Art. 207 del COA, con la salvedad que no se pueden generar varios silencios en un solo procedimiento administrativo; pero si se puede considerar que exista la posibilidad de impugnación tanto del acto administrativo expreso como acto administrativo tácito.

Otro aspecto importante que menciona es que se puede impulsar las acciones tanto del silencio administrativo positivo como del negativo. De acuerdo al COA, toda petición, reclamo administrativo debe ser resuelto en 30 días por parte de la autoridad, si no se emite contestación, en forma similar al no contestarse el recurso extraordinario de revisión, se configura el silencio administrativo negativo.

Esta posibilidad de impugnación consta en la LOAFYC (1968) y posteriormente en la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado (2002), en la que se señala que ante una omisión de respuesta ante un requerimiento ciudadano por parte de la Contraloría General del Estado, se abre las puertas para que el ciudadano impugne el silencio administrativo negativo, al considerarse negada su petición.

Para María Jácome, de acuerdo a las reformas al COGEP realizadas por el COA, el silencio administrativo fue eliminado del listado de acciones contencioso administrativas, puesto que antes de la reforma, constaba en el art. 326 del COGEP, en esta norma se especificaba como acción, al silencio administrativo con procedimiento sumario, al eliminar el COA esta figura como acción, se entiende que ahora consta dentro de las llamadas “acciones especiales”, ya no tiene un procedimiento sumario, sino que afirma es una pseudo acción, que no tiene un procedimiento explícito y detallado en la norma procesal, tampoco sería viable exista recurso de casación, ya que en un procedimiento de ejecución, se emitiría como decisión a través de un auto interlocutorio. Siendo así, se entendería

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CONSULTA PENAL ¿Cuál es la diferencia entre el delito de calumnia y el delito de acusación o denuncia maliciosa?

RESPUESTA Conforme a nuestro sistema penal, con la calumnia el bien jurídico protegido es la honra, y consiste en la falsa imputación de un delito realizada por cualquier medio. En este delito, por imperativo legal, el ejercicio de la acción penal corresponde a la víctima mediante querella, ello debido a la naturaleza predominantemente privada del bien jurídico tutelado.

En el delito de acusación o denuncia maliciosa, el bien jurídico protegido es la tutela judicial efectiva, por cuanto suponen la utilización indebida de la actividad jurisdiccional; en este caso el denunciado o acusado falsamente, también ve afectado su honor, empero la protección a este bien jurídico resulta indirecta o subsidiaria. Los elementos de tipicidad de delito determinan que solo puede ser cometido mediante denuncia o acusación particular, cuyos hechos no sean probados, siempre que la acusación o denuncia sea declarada por el órgano jurisdiccional competente como maliciosa. En este caso el ejercicio de la acción penal es público.

Como vemos, nuestro legislador reconoce tanto al delito de calumnias y al de acusación o denuncia maliciosa, como tipos penales autónomos, con una estructura típica propia, y cada uno protege bienes jurídicos distintos, de igual forma, por su naturaleza, se reconoce para el uno el ejercicio privado de la acción, y para el otro el ejercicio público de la acción penal.

Para la calumnia, delito contra el honor y el buen nombre, descrito en el artículo 182 del COIP, corresponde, por imperativo legal, el ejercicio privado de la acción penal.

Para la acusación o denuncia maliciosa, delito contra la tutela judicial efectiva, descrito en el artículo 271 del COIP, corresponde el ejercicio público de la acción penal, en función del principio de legalidad procesal Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

que seguiría siendo un proceso de conocimiento.

Actos excluidos de la jurisdicción contenciosa No forman parte de las acciones materias relacionados con la justicia constitucional (excepto reparación económica), electo-

REVISTA JUDICIAL C2 ral, civil, penal Trámite Los requisitos de demanda en lo contencioso, se detallan en los Arts. 142, 308 del COGEP, a la demanda se adjunta pruebas; igualmente la calificación, citación, contestación de la demanda, se basan en las normas generales, con la diferencia que es obligación acompañar el acto impugnado y la administración debe remitir el expediente administrativo relacionado con el acto impugnado (COGEP, Art. 309).

Procedimiento ordinario En este procedimiento, de acuerdo a los Arts. 299 al 397 COGEP, se realizan dos audiencias: Preliminar y Juicio, en el caso de que sea el administrado sea quien demanda, el Juez competente es el del domicilio del actor; si una entidad del Estado es actor, la competencia radica por el domicilio del demandado.

Procedimiento sumario Sigue únicamente el caso de pago por consignación, arts. 322 y ss. COGEP. Se trata de una audiencia única, simplifica: preliminar y juicio.

Audiencia simplificada En caso de Silencio administrativo (307A del COGEP), se reciben alegatos y se dicta la decisión de AUDIENCIA DE PURO DERECHO, Art. 295.4 COGEP; se refieren a casos en que prima únicamente la aplicación de norma; MERITO DE LOS AUTOS: se trata de la figura jurídica de conflicto de competencia, entre organismos de una misma función, según el art. 14A del COGEP. Tiempo para demandar La oportunidad para demandar varía de acuerdo a la acción: 1. Acción subjetiva, 90, del día siguiente a la notificación del acto impugnado.

2. Acción objetiva, 3 años; 3. Contratación y otras de competencias, plazo 5 años.

4. Lesividad podrá interponerse en el término de noventa días a partir del día siguiente a la fecha de la declaratoria de lesividad; previa declaratoria en sede administrativo: 3 años; 5. Repetición, sentencia declara responsabilidad; LOGJCC: 3 años desde pago; COA: 4 años 6. Las previstas a la ley; Artículo 306 del COGEP. Oralidad en el proceso contencioso administrativo La oralidad es una conquista de la democratización justicia, la vigencia del derecho, y los principios de buena fe, lealtad procesal. Se busca en las Audiencias: aproximarse a la verdad y con-

vencer al juzgador, decida en derecho. Para Néstor Arbito, (Revista Justicia para Todos, No. 1, Consejo de la Judicatura, Quito, enero 2014, páginas 8 a 13), la oralidad es una capacidad connatural del ser humano, un don que ha estado presente en nuestras culturas desde tiempos inmemoriales, antes de la escritura.

Es una condición en la que se reafirma la interacción humana que nos caracteriza como sociedad, el diálogo, el escuchar, la percepción, la argumentación, la capacidad analítica para la toma de decisiones con base en los puntos anteriores. Pero también es sinónimo de inmediatez: la celebración de un proceso participativo que se atiende y resuelve sobre la marcha. Ante la presentación oral del caso, el juzgador deberá escuchar con la reflexión y cavilación necesarias los cuerpos legales presentados, las pruebas de cargo y descargo y, sobre todo, la argumentación, defensa y certezas que presenten las partes. Los abogados se ven urgidos a potenciar sus destrezas, su conocimiento de la jurisprudencia, y ser, ante todo oportunos y contundentes, basándose en la norma legal, sin ambigüedades ni dilaciones, deben potenciar su exposición oral, con solvencia y cabalidad su caso y sus argumentos. La oralidad moderniza el sistema de justicia y presta iguales oportunidades a las partes en Contradicción, es un sistema constructor de soluciones que prepondera las pruebas.

La oralidad impulsa no solo un cambio positivo para que se logre el debido proceso, sino también un cambio cultural de responsabilidad. La Constitución de 1998, en su artículo 194 disponía que «La sustanciación de los procesos, que incluye la presentación y contradicción de las pruebas, se llevará a cabo mediante el sistema oral, de acuerdo con los principios: dispositivo, de concentración e inmediación». Esta disposición fue ratificada en la Constitución de 2008, en el artículo 168, numeral 6: «La sustanciación de los procesos en todas las materias, instancias, etapas y diligencias se llevará a cabo mediante el sistema oral, de acuerdo con los principios de concentración, contradicción y dispositivo».

Debe destacarse que la norma constitucional, señala que el sistema oral se aplicará en todas las materias, todas las instancias, etapas y diligencias. Queda claro que el ánimo de la disposición constitucional es que todo el derecho procesal aplique el sistema oral.

Para María Bolaños, el Código Orgánico General de Procesos, COCEP, publicado en el Registro Oficial, el 22 de mayo del 2015, cumple con el mandato constitucional de sustanciar los procesos en todas las materias, instancias, etapas y diligencias mediante el sistema oral. En el sistema oral, la diligencia esencial es la audiencia, dependiendo de los procesos y es fundamental la presencia física de las partes, sus abogados y los juz-

gadores. Bolaños cita a Giuseppe Chiovenda, quien afirma define al principio de economía procesal como «la obtención del máximo resultado posible con el mínimo de esfuerzo. Este principio se refiere no solo a los actos procesales sino a las expensas o gastos que ellos impliquen». Es decir, la aplicación del principio garantiza que el proceso sea subsanado de errores, con el objetivo de evitar costos innecesarios al Estado y a las partes afectadas.

En concordancia con el cumplimiento del mandato constitucional, los principios procesales contenidos en la Constitución de la República: simplificación, uniformidad, eficacia, inmediación, celeridad y economía procesal, deben cumplirse en las audiencias. El principio de simplificación, de acuerdo a la jurisprudencia costarricense, consiste en que «las estructuras administrativas y sus competencias sean de fácil compresión y entendimiento»’, lo que tiene una vinculación determinante con la justicia en audiencias pues estas incluyen a la ciudadanía directamente, haciéndola parte del proceso.

Es importante simplificar el proceso y brindar la posibilidad de que sea entendido por todos los presentes. Asimismo, la simplicidad se refiere a procesos sencillos y uniformes, lo que tiene relación directa con el principio de uniformidad, el mismo que implica que debe existir equilibrio entre forma y fondo. La forma hace referencia a las actuaciones procesales, y el fondo, al criterio y la aplicación de la norma como órgano administrador de justicia.

«El principio de eficiencia involucra obtener mejores resultados, con el mayor ahorro de costos o el uso racional de los recursos humanos, materiales y financieros», lo que se aplica directamente al proceso oral y, principalmente, a la administración de justicia en audiencia, pues en esta diligencia medular se concentran muchos momentos procesales.

Bolaños cita Ángel Landoni Sosa, para quien «la efectiva inmediación del juez con las partes y con las pruebas, así como de las propias partes entre sí, ha posibilitado que en el proceso se logre una justicia más próxima a la realidad de las circunstancias de hecho, ya que el juez conoce en profundidad y en mejor forma las cuestiones a decidir». En aplicación al principio de inmediación, el COGEP permite expresamente que de considerarlo necesario la parte procesal intervenga por sí mismo en la audiencia.(Justicia en audiencias María Daniela Bolaños, Revista Justicia para Todos No. 7, Consejo de la Judicatura, Quito, julio 2015, páginas 104 a 107).

La audiencia preliminar tiene como objetivo principal sanear el proceso, fijar los puntos del debate y resolver respecto a la admisibilidad de la prueba. Una característica muy importante de esta audiencia es que las partes están

obligadas a comparecer personalmente, y que podrá ser diferida por una sola vez, siempre que exista mutuo acuerdo entre las partes.

La audiencia deberá contener la resolución de excepciones y de recursos, si existe un auto interlocutorio que rechace excepciones previas. Esta decisión será apelable con efecto diferido, es decir, se continuará con la tramitación de la causa hasta que, de existir una apelación a la resolución final, sea resuelta de manera prioritaria por el Tribunal de alzada. Sin embargo, si se resuelve una excepción que ponga fin al proceso, esa resolución será apelable con efecto suspensivo, y los recursos horizontales que se presenten en la audiencia deberán ser resueltos inmediatamente por el juzgador.

La audiencia de juicio tiene como objetivo la práctica e introducción de las pruebas admitidas en la audiencia preliminar. Los alegatos de las partes se presentan de manera equitativa, y el juzgador tiene la posibilidad de solicitar aclaraciones o precisiones pertinentes durante cada una de las exposiciones. Cuando el proceso establece una audiencia única, comprende dos fases: la primera, de saneamiento y fijación de los puntos de controversia y conciliación (objetivos de la audiencia preliminar), y, la segunda, de práctica e introducción de pruebas y exposición de alegatos (objetivos de la audiencia de juicio).

Audiencias en el procedimiento ordinario Audiencia preliminar La audiencia preliminar tiene como objetivo principal sanear el proceso, fijar los puntos del debate y resolver respecto a la admisibilidad de la prueba. Una característica muy importante de esta audiencia es que las partes están obligadas a comparecer personalmente, y que podrá ser diferida por una sola vez, siempre que exista mutuo acuerdo entre las partes.

La audiencia deberá contener la resolución de excepciones y de recursos, si existe un auto interlocutorio que rechace excepciones previas. Esta decisión será apelable con efecto diferido, es decir, se continuará con la tramitación de la causa hasta que, de existir una apelación a la resolución final, sea resuelta de manera prioritaria por el Tribunal de alzada. Sin embargo, si se resuelve una excepción que ponga fin al proceso, esa resolución será apelable con efecto suspensivo, y los recursos horizontales que se presenten en la audiencia deberán ser resueltos inmediatamente por el juzgador.

Objetivos de la audiencia preliminar 1. Sanear vicios.

2. Exposición de las excepciones previas: cosa juzgada, caducidad, transacción, arbitraje previo, falta de legitimación en la causa, prescripción, caducidad; 3. Fijación del objeto controversia;

4. Conciliación; 5. Admisión de pruebas.

Audiencia de juicio La audiencia de juicio tiene como objetivo la práctica e introducción de las pruebas admitidas en la audiencia preliminar. Los alegatos de las partes se presentan de manera equitativa, y el juzgador tiene la posibilidad de solicitar aclaraciones o precisiones pertinentes durante cada una de las exposiciones.

Tiene como elementos; práctica de pruebas, documental, pericial, testimonial, alegatos: inicial, final, replicas.

Audiencia de procedimiento sumario Cuando el proceso establece una audiencia única, comprende dos fases: la primera, de saneamiento y fijación de los puntos de controversia y conciliación (objetivos de la audiencia preliminar), y, la segunda, de práctica e introducción de pruebas y exposición de alegatos (objetivos de la audiencia de juicio).

La ultima Gaceta Judicial del Consejo de la Judicatura, trae los casos Nos.17811-2013.1795 178112016-01647, 17741-2010-0276; 17741-2017-1238, sobre responsabilidad del Estado.

Conclusiones • El Proceso Contencioso Administrativo se unifica en un solo procedimiento, con las normas procesales que se aplican a procesos civiles, laborales; • Es necesario mayor desarrollo jurisprudencial, sobre suspensión del acto administrativo, medidas cautelares, en caso de lesiones de derechos; • La Oralidad es beneficiosa para agilidad de procesos.

• El derecho administrativo no es codificado, es reciente y desarrolla la jurisprudencia.

• Estudiantes, abogados y judiciales requieren preparación tanto en la oralidad como en la materia.

Referencias: • Chiovenda Giuseppe, Instituciones de derecho procesal civil: conceptos fundamentales, la doctrina de las acciones, México 1989; • Corte Provincial de Pichincha, Revista, 2017, varios autores; • Jácome María del Carmen, El Silencio Administrativo, Conferencia IAEN, 2020; • Landoni Sosa Ángel, Código general del proceso de la República Oriental del Uruguay. Comentado, con doctrina y jurisprudencia, Montevideo, 2013; • Landoni Sosa Ángel, El proceso contencioso administrativo de anulación, Ed. Acali, Montevideo, 1977: • h t t p : / /w w w.c e n e s c a p . c o m / i n d e x .p h p ? o p t i o n = c o m _ content&view=article&id=122 • https://sistemasjudiciales.org/ wp-content/uploads/2018/08/revista7.pdf; Roberto Berizonce: “La oralidad no es para jueces cómodos, sino al revés”.

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