MIÉRCOLES 29 DE SEPTIEMBRE DE 2021
Santo Domingo
#YoMeCuido
PAÍS
Un solo ‘puño’ por la universidad Tal como pasó en la lucha por la provincialización, ahora se unen diferentes sectores para exigir la creación de la universidad estatal en Santo Domingo de los Tsáchilas. Se formó una comisión, liderada por Bolívar Chuquilla, para dar seguimiento al proyecto educativo. Página A3
24 presos murieron en el enfrentamiento de la penitenciaría del Litoral Página A19 PAIS
Delincuencia se ríe; policías están indefensos Página A9
ECONOMÍA
Plan de conectividad de Lenín Moreno fue un fracaso Página A11 Guía
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Salud
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ciudad A2 tiempo lectura 15 min.
MIÉRCOLES 29 DE SEPTIEMBRE DE 2021 La Hora santo domingo
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Se cambian adoquines por asfalto
minutero
Reconocimiento al mérito deportivo
El concejo municipal de Santo Domingo otorgó un recono°cimiento a Yuliana Elizabeth Ángulo Jama, por ser la primera deportista santodomingueña en la disciplina de atletismo en los Juegos Olímpicos de Tokio 2020, donde logró importantes resultados en la modalidad de posta 4x100. (LMM)
Adultos mayores se reintegran
La dirección distrital del MIES inició esta semana con el °retorno progresivo y actividades presenciales de los adultos mayores que reciben el servicio a través de la modalidad de atención diurna. La reapertura se realizó en el centro Gerontológico de Santo Domingo de los Tsáchilas, con la presencia de 32 adultos mayores. (LMM)
EJECUCIÓN. Las labores en la avenida Jacinto Cortez Jhayya ya empezaron.
Hay calles que ameritan atención por la profundidad de los huecos, se espera una pronta intervención. Los baches que hay en diversas interviene en varias arterias, uno calles de Santo Domingo provo- de los trabajamos más recientes can malestar en la ciudadanía, que inició es en la avenida Jacinquienes esperan que la to Cortez Jhayya. Aquí obra municipal llegue a se está interviniendo en estos sectores. el dato asfaltado y reasfaltado, Elvis Escudero, direc- Las calles y así como colocación de tor municipal de Obras infraestructura sanitaria. avenidas Públicas, manifestó que Jonathan Toroche, diasfaltadas el trabajo vial se prorector municipal de Ejeyecta, según a lo que se son entrega- cución de Proyectos Esdas con la realice en la dirección tratégicos, señaló que en debida seña- esta avenida cuyos trabade Planificación. Indicó lización. que de apoco se irán injos empezaron el sábado terviniendo en calles y 18 de septiembre, se está avenidas de mayor conlevantando todo el adoflicto con huecos y adoquín en quín que ya cumplió su tiempo mal estado. de vida útil y se colocará asfalto. En la actualidad el municipio El resto de la intervención,
es decir, desde la vía Quevedo hasta el baipás Quevedo-Quito, será reasfaltado, trabajos que son parte de la segunda etapa del proyecto. El contrato está a nombre de Génesis Ayala, quien tiene cinco meses para entregar la obra, con un monto de 752.136,46 dólares. Otra arteria
Otras de las calles intervenidas con asfalto es la Catachocha, desde la avenida Río Toachi hasta la calle Alamor. “Aquí se alzará todo el asfalto para luego proceder a colocar el nuevo, incluye aceras y bordillos”, manifestó Toroche. En esta calle se está trabajando desde hace tres meses y se espera culminar el 15 de noviembre de 2021. El monto de estos trabajos es de 647.533.46 dólares, el contrato está a cargo de René Recalde. (IJ)
Comunas tsáchilas reciben obras
Noveno aniversario de UMO
un minuto cívico se conmemoró el noveno aniversario °deCon la Unidad de Mantenimiento del Orden (UMO) de la Subzona Santo Domingo de los Tsáchilas. El personal participó del evento, que se desarrolló en el patio de la institución, ayer martes 28 de septiembre. (LMM)
En las comunas Tsáchilas Peripa y El Poste el Gobierno Proel dato vincial entregó La prefecta dos obras del p r e s u p u e s t o Johana Núñez participó de los participativo. dos actos, Los comuneros de Peripa compartiendo recibieron un con los intemuro de gavio- grantes de la nes de 10 meetnia. tros de longitud y una altura de 8 metros, relleno de piedra bola
SATISFACCIÓN. Los comuneros festejaron la culminación de los trabajos.
y material de mejoramiento, características que evitarán la pérdida de la mesa de la única vía de acceso a este sector. En el Poste se inauguró una
alcantarilla de 8 metros de largo y tubo de ármico de 1.200 milímetros, trabajos que se ejecutaron bajo la modalidad de cogestión. (LMM)
CIUDAD
Más fuerzas para la universidad estatal
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Convocatoria
Liliana Silva, integrante de la Juventud Revolucionaria en el Ecuador, dijo que continuará vigilantes del respeto a la educación y de la creación de la universidad estatal para Santo Domingo. Anunció que habrá una movilización en busca de este proyecto, actividad que se prevé realizar el 29 de octubre.
Integrantes Bolívar Chuquilla (coordinador), Miguel Méndez (secretario), José Luis Zavala, Víctor Baque, Jorge Garzón, Cristina Arana, Marco Cepeda, entre otros. Además, un representante de la Diócesis. APOYO. Ciudadanos de diferentes sectores llegaron hasta el Salón de la Ciudad.
Se conformó una Comisión Interinstitucional para que el proyecto educativo se concrete. No más migración de jóvenes Chuquilla. santodomingueños que anhelan una carrera profesional. Desacuerdos Ese fue el principal objetivo Una parte de los presentes espara que se concentren los tuvo en desacuerdo con varios integrantes de diferentes or- nombres de los integrantes de ganizaciones sociales, quienes la comisión, pero al final se definieron acciones enmarca- hizo un conteo rápido y se los das a la creación de la oficializó. universidad pública en Carmen Carrión, la provincia Tsáchila. integrante de la asamel dato La convocatoria fue blea ciudadana, fue El alcalde masiva, algunos lle- Wilson Erazo una de las primeras garon por convicción dio el respal- en criticar la nómina. y otros con aparentes Cree que se está dedo a la medi- jando de lado a pertintes políticos. Sin embargo, las fuerzas vivas da para que sonas involucradas aseguraron que no se- el Gobierno en la educación y que Nacional rán ‘apoyo’ de nadie podrían ser un aporte que quiera iniciar con gestione los importante. la campaña anticipada. recursos ecoPolibio Flores tamnómicos que bién es parte de las orAcuerdos hacen falta ganizaciones sociales Después de varias in- para plasmar y llamó a la unidad de tervenciones se con- el proyecto. los santodomingueños para apuntar a un formó la Comisión (Aproxisolo objetivo. “Es una Interinstitucional al madamente necesidad de todos, no proyecto educativo, la 2 millones de las autoridades. Es misma que está liderada por Bolívar Chu- 400 mil dóla- importante la unidad res) del pueblo santodoquilla. mingueño, si nos diviChuquilla, homdimos jamás vamos a bre involucrado en la educación, hizo un análisis y tener la universidad”. resumen de lo que se ha conseguido hasta el momento. Con- Avances cluyendo que la universidad sí Nadie se atreve a calcular el será una realidad, “la Senescyt porcentaje del proyecto. Tamlo declaró proyecto emblemá- bién queda en duda la contitico”. nuidad de la Junta Promotora Criticó el poco interés de au- de la universidad, porque a detoridades locales y nacionales cir de varias personas el orgade épocas pasadas, aclarando nismo ya cumplió las funcioque el sueño universitario na- nes arrogadas por la Senescyt. ció hace más de tres décadas. Se calcula que hasta el mo“Vamos a unirnos en un mento se ha invertido un prosolo bloque, no podemos des- medio de 1 millón 135 mil dóperdiciar tiros al aire. Hemos lares. Estos rubros han sido esperado más de 30 años para destinados para la formalizavivir esta realidad, si tenemos ción de la entrega del terreno que hacer una movilización en comodato, estudio toposocial, lo haremos”, expuso gráfico, estudio de la oferta de
la demanda y el plan integral o masa. Vigilantes
María José Paredes, representante del Consejo Consultivo de Jóve-
nes, se sumó a la propuesta de la asamblea ciudadana, pero alertó que todo se hará estrictamente a favor del proyecto universitario. “Muchos llegaron a la Asamblea prometiendo la universidad
y nunca lo cumplieron. Los jóvenes no vamos a permitir que el tema se haga político por la persona que mañana quiere ser alcalde o concejal, de Santo Domingo nadie se burla más”, expresó. (JD)
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Un aporte de:
SANTO DOMINGO
CULTURA gente A4
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¿Es posible un mundo sin cables?
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PRESENTACIÓN. La danza se vive en las retretas culturales en diferentes sectores de la ciudad.
Retretas culturales se fortalecen cada semana Se busca impulsar y promocionar las diferentes manifestaciones culturales y artísticas en los espacios públicos. La música, danza y el baile, son parte de la Agenda Cultural organizada por la dirección municipal de Cultura, Arte y Patrimonio. Dentro de las actividades están las retretas culturales que se están realizando una vez por semana en diferentes barrios y cooperativas de la ciudad, en lugares abiertos, en busca de dar a conocer a grupos de baile, so-
listas, dúos y bandas musicales. La jornada empieza esta semana el viernes 1 de octubre, por la celebración del Día del Pasillo ecuatoriano. El encuentro es a las 15:00, en el Centro Histórico El Colono. Jhon Lara, director de Cultura manifestó que se presentarán 10 solistas y dos dúos, artistas de Santo Domingo. Ellos son: Silvia Maya, Isabel
Moreno, Lia Guadalupe, Evi- que disfruten lo mejor del pasita Chiquito, Franklin Moreta, llo. Aquí guitarras, requintos y Mirrey Sedamanos, Teresa Ca- voces espectaculares serán los protagonistas del evenbascango, Nancy Zavala, to. Franco Valarezo y Sara el dato Zavala. Así como los Se brinda dúos: Los Nobles y las Retretas culturales espacios Hermanas Mantilla. El sábado 2 de octubre, “El evento se realiza para la cultu- en el parque de la Macon el objetivo de no per- ra y la sana dre, a las 15:00, abrirá el der nuestras costumbres distracción telón Byron Educarso, artísticas y géneros que siguiendo Jorge Ramífamiliar. han sembrado historia rez, grupo de Baile All a lo largo de los años en Star y grupo musical nuestro territorio nacional”, Tsamusic. sostuvo Lara. Se cierra el programa con la Al evento podrán asistir la presentación de Leonardo Enciudadanía en general, para ríquez. (IJ)
Nueva Acrópolis invita a la actividad cultural semanal, con una conferencia sobre ciencia en un webinar por zoom: “Electricidad inalámbrica ¿es posible un mundo sin cables?”, prevista para el jueves 30 de septiemel dato bre, a las 19:30, Puede inscridictado por la birse a través profesora Isade la página: bel Carrión. www.faceLa Torre Wardenclyffe book.com/ o la Torre Tesla Nueva. fue un proyecAcropolis. to ambicioso y Ecuador , o adelantado a solicitar su tiempo que información Nikola Tesla al 09 98 58 intentó llevar a 20 95. cabo por todos los medios: se trataba de una antena gigante que pretendía demostrar el poder de la transmisión de energía sin cables. Tesla buscaba transferir electricidad sin emplear ningún tipo de cable, solamente sirviéndose de un campo electromagnético en el aire. Suena a ficción, dice la profesora Carrión, “pero el sueño de la electricidad inalámbrica de Nikola Tesla se hace realidad. En el 2020 se rompió el récord mundial de transmisión de energía inalámbrica de forma segura a lo largo de muchos kilómetros. ¿Estamos a las puertas de una quinta revolución industrial? ¿Cuáles son sus beneficios y aplicaciones? ¿Esta tecnología podrá disminuir la desigualdad económica en todo el mundo?” Les invitamos a este webinar por zoom, totalmente gratis.
Conociendo la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas
Miguel Méndez Guerrero,
Primer Director de Cultura Excatedrático de periodismo y Turismo de la Facso.
Personaje
Una de esas figuras que marcó la historia de la provincia es sin
lugar a duda monseñor Emilio fue nombrado obispo auxiliar Lorenzo Stehle (+), su humil- de la Arquidiócesis de Quito. dad, buen trato y trabajo por El 6 de enero de 1987 se lo los más necesitados en designó como Obispo su camino evangelizade la Prelatura el dato Prelado dor y emprendedor, de Santo Domingo de los siendo el mejor ciuda- En su honor Colorados, el 8 de agosllamamos dano en obras que aún to de 1996 fue nombra‘Hora Stehle’ do como primer Obispo no han sido superadas. Nacido en un pue- a la puntuali- de la Diócesis de Santo dad, como Domingo de los Colorablito a 15 kilómetros del Lago de Constanza sinónimo de dos. El 25 de septiembre en Alemania, el 3 de de 1996, toma posesión respeto. septiembre de 1926. de la Diócesis de nuestro El 24 de junio de cantón. 1951 fue ordenado sacerdote en Quienes tuvimos la oportula Catedral de Friburgo. Más nidad de conocerlo sentimos tarde, el 25 de septiembre de esa química y optimismo de 1983, en la ciudad de Roma re- trabajo en beneficio de los decibió la ordenación episcopal y más, quienes no, en cambio
sienten la impresión de haber siempre estado junto a él, por la entereza de sus acciones por la maravillosa obra tanto física como moral dejada por este ilustre ser humano. En la historia de nuestra región podemos señalar la evangelización de los padres dominicos, por lo que se toma el nombre de Santo Domingo, en la época de los 90 la presencia de Emilio Lorenzo nos enseñó que la virtud de ayudar a los demás nos hace grandes. En el 2002, se despide de la Diócesis a quien entregó parte de su vida y regresa a su natal Constanza-Alemania- El 16 de mayo de 2017, se apaga su tra-
bajo y viaja al cielo para seguir junto a Dios bendiciendo a nuestra provincia.
Pollo, producto de alto consumo en la provincia
CIUDAD I
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En Santo Domingo de los Tsáchilas la producción es de 7´026.000 por cinco ciclos al año, es decir sobrepasa los 35 millones anuales. En Santo Domingo el negocio de crianza y comercialización de pollos se va incrementando, existen 127 granjas registradas. Luis Guambo, técnico en el área de Innovación del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), explicó que desde los primeros días de nacido, se debe cuidar minuciosamente a los animales, con limpieza y desinfección del galpón, vacunas, balanceados, entre otros. Señaló que para tener un pollo saludable y con carne de buena calidad hay que cuidarlos hasta su entrega. Técnicos del MAG brindan
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el dato
La producción de pollos aumenta en época de Navidad, el consumo se triplica.
ESTRUCTURA. La crianza de los pollos depende mucho de la construcción de galpones.
asesorías a empresas pequeñas, medianas y grandes, con capacitaciones para vacunas, alimentación, selección de pollos genéticamente buenos, ver si un pollo llega sano a los galpones, entre otras cosas. Guambo indicó que con estas asesorías se tiene una muy buena producción de pollo broiler con genética Cobb 500, que son los conocidos pollos de engorde o blancos. Este tipo de ave es la que la
mayoría de productores prefiere para criar y hacer negocio, ya que sirven para el consumo humano. Precios y producción
El precio oficial por cada libra de pollo en pie en la actualidad está a 74 centavos, pero los domingo, lunes y martes varía. También hay empresas que faenan pollos cobrando alrededor de 4 centavos, por animal. De aquí se comercializa ha-
cia los mercados, frigoríficos y tiendas, esto en productores pequeños y medianos. Pero en empresas o galpones que sacan más de 50 mil pollos, los venden en otras ciudades como Quito. En la provincia la producción por granjas de pollo es de 7´026.000 por cinco ciclos al año, produciéndose 35´130.000 anualmente. Tulio Ortega, tiene dos galpones aquí produce alrededor de 5.000 por cada uno, los que
entrega a frigoríficos, mercados y algunas tiendas. “Si se tiene la voluntad de criar y aprender como criar un pollo la producción va a salir bien. Aquí hay que invertir, dedicar tiempo, porque las aves son delicadas y hay que darles el cuidado necesario”, sostuvo. En cuanto a los precios Ortega señaló que depende también como se hace negocio con los clientes, sea en pie o ya faenados. (IJ)
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LA CASA DE LA CULTURA ECUATORIANA “BENJAMIN CARRION” NÚCLEO DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS
REQUIERE CONTRATAR BAJO EL RÉGIMEN LOSEP: UN(A) PROMOTOR(A) CULTURAL PROVISIONAL, ENCARGADO(A) DE TALENTO HUMANO Y SECRETARÍA GENERAL • • • • •
PANORAMA. Ethan Lenn Sigla, es el director del proyecto.
Buscan actores para película nacional la época de los 90 asesinó el dato alrededor de Quienes 300 niñas en- deseen asistre Colombia, tir al casting Perú y Ecua- pueden condor. tactarse al Astudillo número: 09 explicó que en 98 32 36 02 el casting se o asistir el buscan perfiles desde los 8 sábado a la Casa de la hasta 60 años de edad, con o Cultura. sin experiencia en actuación. “Se van a requerir muchas
personas para actores, extras, actores de reparto y secundarios. La mayor parte de los escenarios de grabación serán en Santo Domingo, es por eso que buscamos gente de aquí”, sostuvo. El director de la película es el quiteño Ethan Lenn Sigla, quien será el que escoja a los personajes que necesita para su proyecto. Con la ayuda de dos de sus productores David Astudillo y Ramiro Benavides. Se estima que las grabaciones inicien en febrero del 2022. (IJ)
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Los amantes de la actuación tendrán la oportunidad de participar de un casting, a realizarse el sábado 2 de octubre, en las instalaciones de la Casa de la Cultura Benjamín Carrión, núcleo Santo Domingo de los Tsáchilas, de 10:00 a 16:00. David Astudillo, quien es parte de la producción, manifestó que la película tiene el nombre ‘La última Niña del monstruo de Los Andes’. Basada en hechos reales, se refiere a la vida de Pedro Alonso López, a quien se lo apodó ‘El Monstruo de Los Andes’, porque en
REQUISITOS:
Título de tercer nivel Disponibilidad de tiempo. Conocimiento en el área de Promoción Cultural, Secretaría y Talento Humano. Manejo del Sistema de Administración Financiera. Experiencia 2 años.
HABILIDADES:
Trabajo en equipo. Iniciativa laboral. Orientación de servicio. Flexibilidad Orientación de resultados Buena predisposición para realizar múltiples tareas. Actitud: proactiva, solidaria y colaboradora.
Los/as interesados/as enviar hoja de vida y documentos comprobatorios al correo: eiron.alava@casadelacultura.gob.ec, o acercarse a la oficina, ubicada en la Av. Quito entre calles Río Blanco y Río Toachi, frente al Palacio de Justicia. En el siguiente horario de 08h00 a las 15h00 para la entrega de carpetas, hasta el martes 30 de septiembre de 2021. Más información comunicarse al teléfono 0998619898
opinión A6
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Lo que no se registra, no se recuerda.” Benazir Bhutto (1953-2007), exprimera ministra de Pakistán
El lobo tiene momentos de debilidad, en que se pone del lado del cordero y piensa: Ojalá que huya.” Adolfo Bioy Casares (1914-1999), escritor argentino
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Diana Luzuriaga Vera
Principio del desconocimiento “El desconocimiento de la ley no exime de responsabilidades”. Es una máxima que se ha utilizado durante siglos para recordar que, conozcamos o no, tanto la persona como su conducta está sometida a las leyes. Voy a relatar un hecho histórico que leí y me pareció acertado para explicar lo abstracto que puede resultar el derecho en este sentido. Cuando Cristóbal Colón llegó al continente americano, colocó su estandarte y se dirigió a un cúmulo de personas que obviamente no entendían su idioma y ante su asombro, declaró por ley, en nombre de su rey, que esas tierras eran propiedad de la corona española y que todos los habitantes tendrían “el honor” de servirle y pagar impuestos, quien se negara, sería sometido al régimen de esclavitud. Salvando las distancias, y con el pasar del tiempo, hoy encontramos algunas similitudes en la forma en que se impone y reproduce el derecho en Ecuador. A diario se publican, modifican y derogan leyes, reglamentos, etc. Que son conocidas por quienes las llevan a cabo, pero no por la mayoría de la ciudadanía. Esto genera graves deficiencias en el cumplimiento de los derechos humanos y acceso a la información que tenemos todas las personas. ¿Cómo das fuerza social al derecho, si su sentido surge, sí y solo sí, la persona a quien se aplica la ley, la conoce y comprende? Es así que, en ocasiones sentimos absoluta indefensión e incertidumbre ante los actos administrativos emanados de las Instituciones Públicas. En la práctica, la carga de este Principio se ha impuesto únicamente al pueblo, la presunción del conocimiento nos dice “no eximir a nadie de responsabilidad”. Sin embargo ¿Qué pasa cuando las autoridades “ignoran” o incumplen la ley? diluve2005@yahoo.com Dirija sus cartas a: cartasaldirector@lahora.com.ec Casilla 1717243 CCI o cualquiera de nuestras agencias. Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono (fijo); dirección domiciliaria o de trabajo y correo electrónico.
Una nueva matanza
Las muertes de presos en custodia del Estado, muchas veces asesinados de forma atroz, empiezan a ser usuales ante los ojos de la ciudadanía y sus gobernantes. La sobriedad con la que las autoridades celebraban ayer la relativa rapidez con la que las fuerzas del orden retomaron el control de la Penitenciaría del Litoral parecía obviar la tragedia: al menos 20 presos fueron asesinados. Los centros de detención, devenidos en arsenales, son el cuartel general de bandas y carteles que operan con total impunidad. El Estado debe detener la barbarie. La ciudadanía, comprensiblemente exasperada por necesidades insatisfechas, parecería impávida ante el destino de quienes se encuentran privados de su libertad. El nuevo gobierno enfrenta un frontal Orlando Amores Terán
¡Consulta, sí! ¡amnesia, no! La Consulta Popular es de vida o muerte para el Ecuador. Hay que pedirle al presidente que la haga, exclusivamente para suprimir la estructura estatal impuesta el 2008. No hay tiempo para otras preguntas, por importantes que sean, retardaría varios meses la aprobación por parte de la Corte Constitucional. En la tardanza, el presidente corre peligro que lo destituyan los de “derecha” y los de “izquierda”, aliados a los peones del narco-terrorismo que traba-
desafío ante el inevitable cuestionamiento sobre la capacidad del Estado de garantizar la vida de todos sus ciudadanos, incluso aquellos que permanecen encerrados bajo su custodia. El pasado fue un ensayo de fórmulas para lidiar con la crisis carcelaria actual. El régimen anterior ‘entregó’ la administración de las cárceles al crímen organizado y grupos delictivos. Hoy vemos las consecuencias. En Ecuador no existe la pena de muerte, pero la falta de una política severa y coordinada para “retomar la soberanía” dentro de los centros penitenciarios, como dijo ayer el gobernador del Guayas, tiene una consecuencia similar. Garantizar la vida de los presos, aunque impopular, es tarea fundamental en un Estado de derecho.
jan en su desestabilización, desde que proclamaron el resultado electoral, para recuperar el control de la impunidad en el país. Es prioritario eliminar las funciones creadas en Montecristi. Y para hacerlo, ciudadanos de Santo Domingo, propusieron el 2019, reforma constitucional parcial, cuyas preguntas ya están aprobadas por la Corte Constitucional en Dictamen 7-19-RC-19. Por tanto, el presidente debe disponer al CNE que convoque a Consulta Popular con las preguntas aprobadas en los acápites 2.5 a 2.13 del Dictamen 7-19-RC-19. Es irresponsable incluir otras preguntas en la actual circunstancia; máxime, cuando las preguntas que desarman la estructura constitucional narcocomunista, al estar aprobadas por la Corte Constitucional, tienen que ser admitidas sin dila-
ciones, por el principio “erga omnes”. Aquello, es un triunfo para el presidente, porque le impide al narco-terrorismo, maniobrar la Corte Constitucional, donde también tienen aliados. Con el resultado de la Consulta Popular que es de obligatorio e inmediato cumplimiento, el presidente deberá presentar a la Asamblea, la reforma constitucional, perurgiéndola a cumplir el mandato popular surgido de la Consulta. Ahí, asume liderazgo, al desarmar el narco-Estado vigente. Solo entonces, puede proponer reformas, disponer otra Consulta con todas las preguntas que desee. ¡No amnistía al narco-terrorismo! ¡No amnistía a la guerrilla urbana! ¡No amnistía al vandalismo, saqueo, destrucción e incendios! ¡No tenemos derecho a olvidar el crimen organizado, a sentar un infame precedente! logcaba33@gmail.com
Emily Torres Larriva
Inocentes agredidos Dos niños brutalmente agredidos es un nuevo caso que “alarma” al país, hechos y sucesos de la vida diaria que muestran lo que ocurre a pocos metros de nuestra casa e incluso somos parte de estas trágicas historias. Un niño de seis años y su hermana de ocho años, fueron internados en un hospital infantil de la ciudad de Guayaquil, el pequeño tenía el 80% de su cuerpo quemado, presentaba heridas en la cabeza, manos y piernas, dentro de sus partes íntimas se descubrió un objeto, mientras que la menor presentaba signos de violación, golpes y tortura. Estos niños supuestamente se encontraban retenidos por su padre, la madre asegura que no ha tenido contacto con los menores desde hace cuatro años. Sucesos que se repiten en todos los países del mundo, a nivel mundial 1 de cada 2 niños y niñas entre 2 y 17 años sufre algún tipo de violencia cada año, mientras que el 58% de niñas y niños en América Latina sufrieron abuso físico, sexual o emocional en el último año”. Hemos aceptado estos actos como normales, al escuchar de nuevos casos no ocurre nada, adoptar conductas violentas en contra de niños es parte de la cultura ecuatoriana quien tiene en su diario vivir situaciones como estas. Aún en nuestros días se sigue normalizando: la violación en escuelas, el maltrato físico en la comunidad y la agresión sexual. Debemos analizar los costos y consecuencias de la violencia, más aún cuando se trata de menores de edad, puesto que genera daños irreversibles para toda la vida, muchos casos que ya se han analizado a nivel nacional, terminan en homicidio. Es importante enfocarse en la prevención que es la solución para que estos hechos no se sigan replicando, los países a través de sus órganos de control deben ejecutar planes de acción, reforzar y mejorar el sistema judicial, puesto que, aunque contemos con leyes y procedimientos en la práctica pocos casos se resuelven de manera eficaz y eficiente. mily2001@hotmail.com
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga. Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.475
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.
SALUD I
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Niños de 5 a 11 años serán inmunizados PROCESO. Se espera que los infantes no presenten efectos adversos a la vacuna.
Para la segunda semana de octubre se ha previsto este proceso que es voluntario. El Ministerio de Salud Pública (MSP), se prepara para iniciar la jornada de vacunación para niños de 5 a 11 años, a partir de la segunda el dato semana de octubre del La vacunaaño en cur- ción para los niños a partir so. Esto ha de los 5 años ge n e r a d o se extenderá e x p e c t a - hasta el 30 tiva espe- de noviemcialmente bre de 2021. entre los padres de familia, como es el caso de Filemón Hurtado, quien tiene dos hijos de 6 y 9 años. “Esperemos que la vacuna llegue pronto al país y se inicie con el proceso en las escuelas específicamente, para el retorno a clases”, añadió. Lorena Baque, directora distrital de Salud, especificó que hay que esperar las directrices. “Pero para la humanidad, sobre todo para los padres es una excelente noticia”, añadió. En una entrevista con Efe
la ministra de Salud Pública, Ximena Garzón habló de tres estrategias; entre ellas, la habitual de centros de salud del MSP y puntos de vacunación en las principales ciudades y otra más innovadora, que busca integrar a algunas cadenas de supermercados en las que se desplieguen ‘brigadas estables’ y donde se puedan vacunar adultos y menores. La tercera consiste en “brigadas móviles” que hagan barridos casa por casa, “sobre todo en las zonas rurales”. Dosis
Alexis Pérez, Epidemiólogo, indicó que Pfizer aprobó la vacunación para niños de 5 a 11 años, teniendo una gran eficacia y seguridad de más de un
90%. Pero existirá un cambio, ya que a ellos se les pondrá un tercio menos de la dosis que se les coloca a mayores de 12 años. “A los niños se les pondrá 0.1 ml, pero hay que esperar para octubre que se tiene destinado que salgan en esa presentación, ya que la producción en cantidades para poderla adquirir va a empezar en el mes siguiente y comenzará en Estados Unidos”, sostuvo.
Pero la Pfizer no es la única empresa que está implementando la vacuna para niños, sino también Sinovac, quien está sacando estudios para infantes mayores de 3 años, obviamente en dosis específicas para este grupo. Niños sanos
La pediatra, Karen Ramírez, sostuvo que es importante vacunar a los niños contra el Covid 19, pero
cuando se encuentren sanos, dado que suelen tener algunas afecciones virales que son normales. Recomendó a los padres de familia que antes de vacunar a sus hijos, es necesario llevarlo al pediatra que certifique que están sanos. Además, los infantes deberían contar primero con las otras inoculaciones del esquema regular de vacunación para los niños de 5 a 11 años. (IJ)
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Un segundo de alegría cautivado en una selfie
Daniel Bravo captó este momento con Edison Trujillo, Monseñor Bertram Wick, Miguel Orellana, gobernador de la provincia; Carlos Carrascosa, Nuncio Apostólico y miembros de la iglesia católica.
Noelia Bravo celebró su cumpleaños # 7, rodeada del amor de sus padres y familiares.
Luis Ganchozo, junto a Orlin Cusme, Luis Girón, Jorge Garrido, Santo Barreno, Fernando Castro, Jefferson Quilca y Raúl Pastuña, integrantes de la Asociación de Reservistas de Santo Domingo. Con la cumpleañera Noelia Bravo sus padres: José Luis Bravo y Jovana Intriago.
Darwin Samaniego compartiendo con su esposa Eugenia y su hija Darlyn Mayte Samaniego.
Eduardo Soto en su cambio de look en The Collection Peluquería, junto a Bryan Loor, Noemí Cedeño y Brithany Puente, quienes son parte del elenco del corto metraje ‘Decisión Fatal’.
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El control de un pabellón fue el motivo del enfrentamiento en la Penitenciaría
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La Policía confirmó la muerte de 24 personas y 48 heridos en los enfrentamientos que se dieron ayer, 28 de septiembre de 2021, en la Penitenciaría del Litoral. El General Frausto Buenaño, comandante de la zona 8, detalló que se trató de un enfrentamiento entre las bandas de los pabellones 8 y 9 “con el fin de tomarse el pabellón 5”. Sobre la situación al interior, el SNAI destacó que “está ya todo controlado”. Personal de la Policía Nacional ha ingresado para hacer una requisa y decomisar las armas. (AVV)
Conoce los detalles del amotinamiento
¿Quién defiende a los policías? La delincuencia avanza, pero no el trámite de ley para permitir a los policías el uso de la fuerza cuando estén en peligro. Nuevamente entra en debate el uso progresivo de la fuerza por parte de miembros de la Policía Nacional. La discusión surge sobre si los policías tienen garantías para actuar en contra de la delincuencia, o si sus actuaciones son sancionadas cuando hieren o matan a un delincuente por defender a la población. El debate vuelve a la palestra luego de que el 11 de junio del 2021, el cabo segundo de la Policía, Santiago Olmedo, interviniera en un robo a mano armada, en una de las calles de Riobamba, y donde tuvo que usar su arma de dotación para proteger a quien estaba siendo asaltado. Durante los hechos dos de los delincuentes fueron abatidos, uno en el lugar y otro falleció en el hospital, como lo reseñó LA HORA.
en su accionar contra la delincuencia, siempre que el mismo esté apegado a las normas legales y constitucionales. Es así, que se incluyeron reformas al Código Orgánico Integral Penal (COIP) y que fueron aprobadas en diciembre del 2019 por la Asamblea Nacional. Así lo recuerda el exasambleísta Henry Cucalón, quien formó parte de la Comisión de Justicia que tramitó las reformas. indicó que entre los cambios están justamente que los policías podrán defenderse en libertad, con medidas sustitutivas y no habrá prisión preventiva. Además, se incluyó que el uso progresivo o racional de la fuerza del personal policial se aplicará observando los siguientes principios: legalidad, necesidad y proporcionalidad.
Defensa en libertad
Análisis del caso
Desde el Ministerio de Gobierno y la Policía Nacional se buscó dar a los elementos policiales la confianza de que están respaldados
Por su parte, la expresidenta de la Comisión de Justicia, Marcela Aguiñaga, dijo a este Diario, que está bien que se lleve adelante una in-
HECHO. Policías han sido acusados de mal uso de las armas de dotación.
vestigación para determinar si el policía actuó con dolo. “Si existía peligro contra la vida de una persona y el policía actuó en defensa, lo que opera es lo que se denomina una causa de exclusión de la antijuridicidad, es decir, el policía no respondería por existir una justificación a la lesión de un bien jurídico, que en este caso es la vida”, explicó. Criterios con los que coincide el abogado penalista y defensor de Derechos Humanos, Ramiro Román. Cree que en el caso del policía, la investigación debe darse sobre la base de los hechos
Casos de policías en el que se ha usado la fuerza Lo que ocurre con Santiago Olmedo, cabo segundo de la Policía, no es el único que se ha °suscitado en el país. El 19 de noviembre de 2003 se produjo un asalto en una farmacia en el
norte de Guayaquil. Hubo un enfrentamiento entre policías y delincuentes. Ocho de estos últimos fallecieron. Los uniformados fueron detenidos y el proceso continuó luego de que cambió de nombre por ‘Las Dolores’, que hace referencia a las tres mujeres que denunciaron la desaparición y asesinato se sus esposos por parte de miembros policiales. Los gendarmes fueron sentenciados en noviembre de 2014. El 23 de agosto del 2018, en un enfrentamiento con pobladores del Valle del Chota, en el control de Mascarilla, provincia de Imbabura, un Policía del GOE disparó a un hombre, quien falleció. Luego de cuatro meses en la cárcel, el policía quedó en libertad. El 28 de noviembre del 2018, en el sector del Quicentro Sur en Quito, cuatro individuos que portaban un arma de fuego y tres cuchillos asaltaron un vehículo de transporte público. Este hecho fue repelido por un sargento de la Policía, que hirió a uno de ellos en el pecho con su arma de fuego. El policía, tras seguir el procedimiento de Ley, quedó en libertad.
suscitados y estableciendo si su accionar estuvo enmarcado dentro de los parámetros establecidos para el uso progresivo de la fuerza. “En el derecho penal hay un principio universal que es la presunción de inocencia hasta que no se demuestre lo contrario. La Fiscalía y los jueces deben analizar pormenorizadamente los hechos y tomar una resolución. No es de asustarse porque se haya abierto una investigación, es un procedimiento reglado por ley”, sostuvo el jurista.
Una ley en trámite
El 13 de abril de 2021, el exministro de Gobierno, Gabriel Martínez y la comandante general de la Policía, Tannya Varela, presentaron el proyecto de Ley de Uso Progresivo de la Fuerza. Cuenta con 50 artículos, dos disposiciones generales y tres transitorias. “Nuestro objetivo es entregar a la Policía una ley que genere certezas en momentos de incertidumbre, cuando se debe emplear el uso progresivo de la fuerza. Certezas para el policía, para que tenga una norma que regule su actuación; certezas para los ciudadanos y también para
los jueces, cuando tengan que analizarla”, dijo Martínez en abril de 2021. El objetivo de la Ley es “regular el uso legal, proporcional, adecuado y necesario de la fuerza como facultad privativa del Estado, para su ejercicio a través de la Policía Nacional”.
La propuesta
Entre los artículos propuestos se justifica la utilización de fuerza letal ante una amenaza. “Es la utilización de fuerza letal o de armas de fuego con munición letal, a efecto de neutralizar la actuación antijurídica violenta o agresión letal de una o varias personas, en salvaguarda de la vida de la o del servidor o de un tercero”. Además, establece los niveles del uso “legal, proporcional, adecuado y necesario de la Fuerza”, por parte de la Policía, pero ante multitudes. En el último grado se prevé el uso de municiones reales. El presidente de la Comisión de Soberanía y Seguridad Integral, Ramiro Narváez, dio a conocer que hasta diciembre de 2021 estará listo el informe para primer debate del proyecto de Uso Progresivo de la Fuerza. (RR)
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miércoles 29 de septiembre de 2021 La Hora ecuador
Municipio propone modelo mixto para la operación del Metro; concejales critican El Metro de Quito fue el tema central de la sesión del Concejo Metropolitano ayer, 28 de septiembre de 2021. El anuncio del cambio de modelo de gestión directa a mixta alertó a los concejales, quienes pidieron que se les
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envíe los informes que sustenten el cambio. Este modelo, que contrata Asistencia Técnica Especializada Internacional, representa un valor de $200 millones. (Lee las declaraciones de los concejales)
Lo que llevó a juicio a Jorge Yunda y otras 13 personas El Alcalde de Quito enfrenta hoy, 29 de septiembre de 2021, un juicio por presunto peculado en la compra de pruebas para detectar Covid-19.
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No eran pruebas PCR
Tres meses después de que las pruebas para detectar Covid-19 llegaran a Quito, un informe de la Universidad de las Américas (UDLA) determinó que no eran PCR, sino Lamp. Según la UDLA, las pruebas del Municipio tenían baja sensibilidad, lo que podría arrojar falsos negativos. Por su parte, Linda Guamán, exasesora técnica de la secretaría de Salud y procesada dentro del juicio, dijo que eso se debía a la metodología que usó la UDLA.
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n abril de 2020, la adquisición de 100 mil pruebas PCR levantaban la imagen del alcalde de Quito, Jorge Yunda, cuya consigna era “salvar vidas y contener la pandemia”. Sin embargo, las pruebas que le costaron a la capital $4,2 millones de han hecho más que detectar la
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Terminación por mutuo acuerdo
Luego de que se cuestionara la sensibilidad de las pruebas, el laboratorio Salumed y el Municipio de Quito terminaron por mutuo acuerdo el contrato; sin embargo, se lo hizo de manera unilateral, pues existió incumplimiento de la empresa, según la Fiscalía. Además, Salumed debió estar obligada a pagar una multa. Pero, no pasó. A cambio, la Secretaría de Salud devolvió cerca de 20.000 pruebas al laboratorio.
Covid-19, pues son el motivo por el que hoy, 29 de septiembre de 2021, el Alcalde de la capital y otras 13 personas enfrentan un juicio por peculado, delito que es sancionado con hasta 13 años de cárcel. El juicio -donde los 14 sujetos procesales y la Fiscalía cuentan con una centena de pruebas docu-
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mentales y testigos- tomará, por lo menos, un mes. Es decir, que hasta finales de octubre de 2021 se conocerá la sentencia de los jueces Wilson Lema, Fabián Fabara y Carlos Figueroa. ¿Cómo llegó el Municipio de Quito hasta un juicio por peculado? Te contamos:
Contraloría detectó irregularidades
El 27 de abril de 2021 se conoció que la Contraloría realizó una auditoría en la que concluyó que los kits de pruebas para detectar Covid-19, no cumplían con las especificaciones establecidas en el contrato.
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Cronología del presunto delito de peculado °
La investigación previa de este caso se inició el 26 de mayo de 2020.
° El 13 de noviembre de 2020 se formulan cargos contra Lenín Mantilla, exsecretario de Salud, y otras siete personas. ° El 16 de febrero de
Chats de Sebastián Yunda hablan de las pruebas
Si bien los chats de Sebastián Yunda, hijo del Alcalde de Quito, responden a otro proceso (vinculación tráfico de influencias), en los mensajes se lee que Sebastián Yunda dice que “para colmo las pruebas son falsas”. Lo hace durante una conversación con su tía, Lilia Yunda, presidenta del Patronato San José. Además, el hijo del Alcalde hizo uso de las pruebas para él y sus amigos.
2021, la Fiscalía vincula a Jorge Yunda y seis personas más al caso por presunto peculado en la compra de pruebas PCR.
° El 16 de febrero de 2021, la Corte Provincial de Pichincha dictó presentación periódica, prohibición de salida del país y uso de grillete electrónico contra Jorge Yunda.
° El 19 de febrero de 2021, el Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores coloca un grillete a Yunda. ° El 23 de marzo de 2021 se anuncia la audiencia preparatoria de juicio.
° El 30 de abril de 2021, Jorge Yunda y 13 personas más fueron llamadas a juicio.
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FALENCIA. La conexión de internet con fines educativos es una de las más deficientes en el país.
76% de metas de conectividad se incumplieron en el Gobierno de Moreno Se han dado avances, pero la mayoría del trabajo está por hacerse. La actual administración debe establecer un plan claro de conectividad. A mediados de 2019, el exministro de Telecomunicaciones, Andrés Michelena, aseguró que el país tenía un retraso de 15 años en su estrategia digital. Durante el anterior Gobierno, bajo el paraguas de un plan llamado Ecuador Digital, se establecieron varias metas; pero se cumplió menos del 30%. En primer lugar, se estableció que se alcanzaría el 68% de instituciones educativas conectadas a Internet con fines pedagógicos. Sin embargo, la realidad es que el porcentaje no supera el 50%. Los sectores más olvidados siguen siendo los rurales. En el Plan de Creación de Oportunidades, presentado por el actual Gobierno, no se establece ningún objetivo respecto de este tema. En segundo lugar, otra meta era que 8 de cada 10 ecuatorianos tengan acceso a tecnología 4G, pero actual-
mente, el promedio es 6 de cada diez. En el plan de la administración de Guillermo Lasso se prevé que hasta 2025 se llegue al 92% de acceso; pero todavía no están claras las estrategias para lograrlo. Asimismo, dentro del plan Ecuador Digital se esperaba reducir el porcentaje de parroquias sin ningún tipo de conectividad del 32% al 16%. Pero, al inicio del actual Gobierno todavía se tenían más de 300 sin conexión. En los primeros 100 días, la ministra de telecomunicaciones, Vianna Maino, aseguró que se conectó a 14 parroquias más. Tampoco se cumplió con el despliegue de redes comunitarias de internet sin fines de lucro. El objetivo era que 127.000 hogares puedan acceder al servicio con tarifas reducidas. Tampoco se completó la meta de implementar al menos 1.000 puntos WiFi gra-
tuitos en zonas priorizadas de alta concurrencia.
Sin concursos ni reformas
Hasta el momento, no se establece una política pública para impulsar el acceso a la tecnología 5G. Además, se incumplió con la licitación del espectro de nuevas bandas para la masificación de 4G. Esto ha provocado que no se despliegue el 5G, y se tengan todavía grandes falencias en la calidad del servicio y se limite el impulso de temas como Big Data. Tampoco se ha hecho una actualización integral de la normativa, con el fin de fomentar la competencia de mercado entre las operadoras de telecomunicaciones, e impulsar la inversión en el sector, así como la reducción de tarifas a los usuarios. En el actual Gobierno, se emitieron decretos ejecutivos para establecer el descuento del 50% en los planes para Adultos Mayores y la reinversión de cerca de $25 millones de la contribución que cada año pagan las operadoras sobre 1% de su facturación. Berenice Martínez, ingeniera en telecomunicaciones, comentó que hace falta
un cambio profundo en las leyes para incentivar más participación en el mercado. “Se han dado pasos interesantes, pero falta mucho camino que recorrer. El encendido del cuarto cable submarino de internet es algo positivo, sin embargo, hay que ver en qué términos se renegocian los contratos con las operadoras”, acotó.
Cyber seguridad y tramitología
A pesar de que el anterior Gobierno desarrolló un plan de cyber seguridad y se anunciaron acciones para reforzar los controles, Ecuador sigue siendo altamente vulnerable a ataques y hackeos. La empresa pública CNT fue declarada en emergencia institucional en julio de 2021, pero todavía no se conoce la real dimensión del manejo de más de 14 años. En 2019, las autoridades reconocieron que más del 70% de las instituciones estatales no tenían buenos sistemas de almacenamiento y procesamiento de datos, lo que pone en riesgo a la información de los ciudadanos. Por otro lado, se estableció como meta que para
Temas que si se cumplieron
° Disminución de aranceles de smartphones, computadoras, tablets y decodificadores.
° Reducción tarifaria de roaming internacional en los países de la Comunidad Andina. ° Implementación del sistema de emisión de pasaporte y cédula electrónica. ° Aprobación de la Ley de Protección de datos personales.
2021 se debía digitalizar el 80% de los trámites del Gobierno Central. Sin embargo, actualmente apenas se supera el 60%, por lo que queda mucho trabajo que hacer para facilitar la vida de los ciudadanos, ahorrar recursos públicos y crear un mejor entorno para los negocios y el emprendimiento. Diario La Hora solicitó al ministerio de Telecomunicaciones un detalle de las principales acciones y políticas que se piensan implementar hasta 2025, pero hasta el cierre de esta edición no se obtuvo respuesta. La actual administración tiene una gran responsabilidad para mejorar la conectividad en el país. (JS)
GLOBAL
Nintendo anuncia la tercera parte del videojuego ‘Bayonetta’
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entrega de ‘Bayonetta’ saldrá a la venta a lo largo del próximo año en exclusiva para Nintendo Switch. Los seguidores de esta popular saga de acción pueden ir saboreando el tema gracias al primer tráiler que ya está
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MADRID • La compañía Nintendo anunció que la tercera
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circulando por las redes sociales. Diseñado por Hideki Kamiya, creador también de los míticos “Resident Evil 2”, “Devil May Cry” y “Okami”, y desarrollado por Platinum Games y SEGA, “Bayonetta” es una de las series de rol, acción y combate con más ha adeptos. EFE
Chile pasó de ser un país de acogida a vía de escape de migrantes El saqueo y quema del campamento de extranjeros en Iquique, el fin de semana, muestra parte de la situación que viven hoy los migrantes en Chile. SANTIAGO • Las imágenes de
la marcha anti inmigrantes que terminó el fin de semana en el saqueo y quema de un campamento de extranjeros en Iquique (norte) muestra una imagen de Chile difeRECHAZO. Aunque no es una situación generalizada, parte de los chilenos asocian erróneamente la rente a la acostumbrada. El país acogió en los úl- llegada de extranjeros con el aumento de la criminalidad. timos 20 o 30 años a una gran cantidad de migran- personas de la nación cari- des para encontrar trabajo, tes. La estabilidad política beña a Chile pasó de 988 en problemas para renovar su y económica que alcanzó el primer año a 110.166 en el permanencia legal e incluso NOTARÍA OCTOGÉSIMA PRIMERA DEL CANTÓN QUITO tras el fin de la dictadura lo otro, Y algo similar ha ocu- la aparición de sentimientos EXTRACTO Cúmpleme poner en conocimiento del convirtió en un lugar atrac- rrido con los venezolanos. de rechazo hacia los migranpúblico que mediante escritura públitivo para habitantes de otros tes en parte de los chilenos. ca otorgada ante mí, DOCTOR JOSÉ ANTONIO CEDEÑO ARMAS, NOTARIO Cambio de paradigma países de la región. Carlos Figueroa, inteOCTOGÉSIMO PRIMERO DEL CANTÓN Por ello, no es extraño Esas personas, sin embargo, grante del Servicio Jesuita QUITO, con acción de personal número ocho dos ocho cinco – DNTH-dos mil que gran parte de los cer- ahora fijan sus ojos en los a Migrantes (SJM), le dijo a quince-JT, del Consejo de la Judicatura, ca de 20 mil haitianos que EE.UU. ante los cambios en la BBC que lo ocurrido en los señores ERIKA GABRIELA PAEZ PUENTE y WALTER GIOVANNY GÓMEZ han intentado ingresar a los la situación chilena, debido Iquique es el reflejo de un NARANJO, procedieron a liquidar el patriEE.UU. en las últimas se- a un desmejoramiento de mal manejo estatal del tema monio de la sociedad conyugal la misma que fuera disuelta por divorcio de mutuo manas lleguen desde Chile las condiciones de vida, en de la migración a partir de acuerdo mediante sentencia del 13 de general, pero agravado por 2017. Y que esto ha llevado a y no desde Haití. febrero de 2016, por el señor Juez la Doctora Lilia Aguilar Gordón. Jueza de la pandemia de la Covid-19. una asociación simplista de Se trata de personas que la Unidad Judicial Especializada Cuarta de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia Para 2019, la tendencia los migrantes con la crimihan huido de su país desde de Pichincha, debidamente marginado en de llegada masiva de hai- nalidad; esto a pesar de que hace dos décadas debido la Dirección General del Registro Civil, Identificación y Cedulación del Cantón a la sucesión de desastres tianos se revirtió por pri- no más del 3% de extranjeros Quito; por tanto se disolvió la sociedad naturales, aumento de la mera vez en casi una déca- se ve involucrado en actos conyugal que tenían formada entre sí. Las adjudicaciones del patrimonio se violencia e inestabilidad en da. 10.478 partidas frente a delincuenciales, por debajo encuentran detalladas en el texto de la general. Entre 2019 y 2017, 7.515 ingresos. Y en lo que de los indicadores chilenos. referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que en aplicación según datos del Servicio Je- va de 2021, según cifras del Situación que, asegura a lo dispuesto en el Art. 18 de la Ley Notarial Gobierno, 3.500 haitianos suita de Migrantes (SJM), Figueroa, debe corregirse vigente el numeral 23 faculta al Notario disponer la inscripción en los Registros recogidos por la cadena se han marchado. antes de que se salga de las de la Propiedad y Mercantiles, la escrituEllo obedece a dificulta- manos. (LAG) BBC, la cifra de ingreso de ra de liquidación de sociedad conyugal,
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EL VATICANO • El Vaticano suspenderá el sueldo a los empleados que se ausenten del trabajo por no contar con el certificado sanitario de Covid-19, obligatorio para entrar en el pequeño Estado pontificio a partir del 1 de octubre. El Vaticano se convertirá así en uno de los primeros países que obligan a sus empleados a presentar este certificado. Por orden del papa Francisco, se estableció que desde el 1 de octubre tanto los trabajadores y visitantes de la Ciudad del Vaticano o de los lugares de jurisdicción de la Santa Sede tendrán que presentar un certificado sanitario de la Covid-19, pero en la primera normativa no se especificó si habría sanciones. Se precisó entonces que quedarán exentos de esta obligación los fieles que acudan a ceremonias litúrgicas y las misas que se celebran tanto en San Pedro como en la parroquia de Santa Anna, pero sigue sin aclararse si se incluyen también las audiencias o los ángelus en la plaza de San Pedro. En el caso de las audiencias generales de los miércoles, que se celebran en el aula Pablo VI, suelen congregar miles de fieles, a los que sí se les obliga a llevar mascarilla, pero no se respeta las distancia de seguridad. EFE
Las científicas también sufren discriminación de género en línea MADRID • Que en la ciencia
001-004-0879/ms
previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, mediante una publicación, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores ERIKA GABRIELA PAEZ PUENTE Y WALTER GIOVANNY GÓMEZ NARANJO, otorgada mediante escritura pública otorgada el veintisiete de septiembre del año dos mil veintiuno, ante mí, DOCTOR JOSÉ ANTONIO CEDEÑO ARMAS, NOTARIO OCTOGÉSIMO PRIMERO DEL CANTÓN QUITO, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de la publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término. Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes. Quito, a veintisiete de septiembre del año dos mil veintiuno. (Firmado) Dr. José A. Cedeño A. NOTARIO OCTOGÉSIMO PRIMERO DE QUITO Hay firma y sello
Certificado sanitario es obligatorio para entrar al Vaticano
hay una gran desigualdad de género es algo sabido. Pero un nuevo estudio advierte de que las investigadoras también hallan numerosos problemas a la hora de publicar estudios 'on line', con un efecto dominó: les resta visibilidad, afecta a las citas, los premios y el éxito, y agranda aún más
la brecha de género. El estudio, hecho por la Universidad de Northwestern (Illinois, Estados Unidos) y publicado en la revista PNAS, revela que las mujeres tienen menos éxito que los hombres a la hora de difundir sus investigaciones en el espacio digital y que el impacto científico, el prestigio o la formación de víncu-
los con otros investigadores en internet están asociados al éxito de los hombres en todas las áreas de investigación y niveles de éxito, pero no de las mujeres. Estudios previos ya habían establecido la amplia desigualdad de género en la ciencia y las diferencias de salario, apoyo y promoción que sufren las mujeres in-
vestigadoras en comparación con sus colegas masculinos. Para los autores era importante hacer este estudio para averiguar si el desequilibrio en la visibilidad afecta también a las publicaciones en línea, porque, de ser así, es algo que podría afectar a las citas y los premios, y ahondar la brecha de género. EFE
Sesión solemne en Ibarra volvió a la presencialidad
ECUADOR I
contagios disminuyeran en Imbabura, los médicos en los hospitales lucen más aliviados y prácticamente todos los negocios están reactivados, aunque con medidas de bioseguridad. Esto ha permitido que las fiestas de la ciudad retomen ciertas actividades presenciales, de carácter social, cultural y solemne, aunque las que concentraban más aglomeraciones han quedado de lado, como los desfiles.
Minuto cívico
Luego del feriado trasladado al lunes 27 de septiembre de 2021, la ‘Ciudad Blanca’ amaneció con cierto ambiente festivo. En el Obelisco, adornado por una bandera gigante con los colores de Ibarra, se organizó un minuto cívico con representantes de instituciones públicas y privadas, comandadas por las autoridades locales. La concejal Tania Chamorro y la alcaldesa Andrea Scacco fueron las encargadas de los discursos en este evento. La primera hizo una crítica a las necesidades insatisfechas en la urbe y a la política local, mientras que en las palabras de Scacco pri-
Luego de 415 años de nuestra fundación, cómo es posible que ni siquiera hayamos logrado tener servicios básicos eficientes y de calidad”.
Tania Chamorro, Concejal de Ibarra
Los ibarreños no esperamos otra cosa que no sea la suma de voluntades, para juntos hacer un lugar digno para vivir con nuestros hijos”. Oscar Caicedo,
Concejal de Ibarra
maron las reseñas históricas del nacimiento de la ciudad. Luego dieron paso a los saludos y entrega de ofrendas florales por parte de las delegaciones.
Sesión solemne
Tras ser suspendida en 2020, donde el único evento organizado para conmemorar la fundación de Ibarra fue el minuto cívico en el Obelisco, la sesión solemne volvió a ser el evento político de mayor relevancia en estas fechas. Con la presencia de la presidenta de la Asamblea Nacional, Guadalupe Llori, el auditorio municipal monseñor Leonidas Proaño reci-
DALE CLIC
ECONOMÍA
Solemnidad. La presidenta de la Asamblea, Guadalupe Llori, entregó un Acuerdo Legislativo por la fundación de Ibarra.
Destino de la inversión pública de lo destacado en cuanto a inversión pública, la alcalde°saDentro Andrea Scacco expuso que se gastará alrededor de $6,5 millones en infraestructura vial, como adoquinados y asfaltos, en 96 calles, que suman alrededor de 25 kilómetros, dentro de las parroquias Sagrario, San Francisco, Alpachaca y Caranqui. También topó el tema de la laguna de Yahuarcocha, donde dijo que en 2021 se iniciarán los procesos para intervenir en remediación ambiental y manejo turístico, bordeando los $3 millones. Otros $4 millones están destinados para rehabilitar, en una primera fase, el edificio patrimonial del excolegio Teodoro Gómez de la Torre, que data de 1884, y está en pleno centro de la ciudad. Scacco anunció que este proyecto está orientado a la oferta de servicios al público en general, como culturales, sociales, artísticos y de aprendizaje, “y así se pueda disfrutar de la belleza de estos bienes históricos patrimoniales que tiene la ciudad”. Sobre el nuevo camal, obra que lleva esperando alrededor de 10 años por ser terminada, dijo que tendrá una inyección de recursos que supera los $2,5 millones, para la adquisición de equipos faltantes, terminación de obra civil y construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales.
bió a un reducido aforo de invitados especiales, quienes escucharon los discursos de quienes conformaban la mesa directiva. El primer acto fue la lectura a un oficio enviado por el presidente Guillermo Lasso, donde se excusaba por no poder asistir a la invi-
tación de la municipalidad y felicitaba a la urbe por este nuevo año. Acto seguido se instaló la sesión, con la constatación del quórum por parte del secretario del Concejo. La alcaldesa Scacco resumió los proyectos de infraestructura con mayor inversión (ver relativa).
Adicciones se tratan gratuitamente en Carchi CARCHI • En el Centro de Sa-
lud N°1 de Tulcán funciona el Servicio Ambulatorio Intensivo (SAI), para personas con enfermedades por consumo de alcohol y drogas, así como con otros tipos de problemas, como psicológicos y físicos. La enfermera Lizeth Tuz explicó que el SAI posee el servicio profesional de psiquiatría, psicología, psicología infantil, psicoterapia y rehabilitación física. El psicólogo clínico Oscar Reyes comunicó que la ciudadanía no requiere agendar una cita médica para estos servicios, que
mente gratuitas. De ser necesario, si el cuadro de diagnóstico es más comprometido se derivará a centros especializados de atención del Ministerio de Salud”, explicó el gobernador de Carchi, Yaco Martínez. “ Ta mb i é n se trabaja de forma el dato Anteriormente articulada con el en el Centro de Ministerio de EduSalud N°1 de cación e institutos Tulcán funcio- de educación sunaba el hospi- perior, a través de tal Luis G. los departamentos Dávila, consde salud estudiantruido en el til, a fin de brindar año 1926. la atención que la
son totalmente gratuitos, por lo que pueden acercarse voluntariamente a recibir la atención en los horarios de 08:00 hasta las 17:00, de lunes a viernes.
A todas las edades
“El lugar posee una sala de psicorehabilitación, reuniones, relajación, un taller, usos múltiples, dos consultorios psicológicos. Existe un promedio de 10 atenciones diarias, de 45 minutos por paciente en promedio, total-
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SI TE LO PERDISTE
Luego de un año de suspensión por la pandemia, la ‘Ciudad Blanca’ retomó ciertos eventos presenciales para celebrar su fundación. Ibarra • Luego de que los
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población estudiantil requiera”, agregó. Precisamente, la psicoterapeuta infantil María Eugenia Rosero indicó que se presta atención en salud mental a niños, niñas y adolescentes con trastornos psicológicos, trastorno de lenguaje y problemas conductuales. “Además, en adultos se brinda atención médica especializada con equipos multidisciplinarios para la prevención, diagnóstico y tratamiento de los problemas de salud mental. Esto a través de terapias individuales y grupales”, expuso.
FMI se reúne mañana para aprobar renegociación con Ecuador POLÍTICA
Glosas por $295 millones desaparecieron a favor de Sinohydro PAÍS
Vacunación, requisito para ingresar a los estadios LOJA
Obreros del MTOP laboraron en pandemia y no reciben haberes LOS RÍOS
Buses interprovinciales, entre el hampa y el aforo máximo TUNGURAHUA
Feria de Finados de Shuyurco suspendida por segundo año MUNDO
Facebook suspende la creación del Instagram para niños
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MIÉRCOLES 29 DE septiembre de 2021 La Hora Santo domingo
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SANTO DOMINGO
SUCESOS I
Mujer se ahoga en el río Toachi
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MIÉRCOLES 29 DE SEPTIEMBRE DE 2021 La Hora santo domingo
Rescate. Bomberos y policías participaron en la extracción del cuerpo.
La víctima es de nacionalidad colombiana. El cadáver fue trasladado al Centro Forense. Bleidys María Durango Imitola, de 24 años, es la identidad de la mujer que murió ahogada en las aguas del río Toachi. El hallazgo ocurrió ayer, martes 28 de septiembre, en el sector conocido como Las Canteras (altura del kilómetro 2 1/5 de la vía Quinindé). La joven es de nacionalidad colombiana. Un día antes de confirmarse su deceso, ella y varios amigos acudieron a este afluente para bañarse y divertirse un rato. De repente la corriente subió
y fue arrastrada por el caudal. Cuerpo de Bomberos de Santo Sus acompañantes salieron, con Domingo, explicó que se activaalgo de dificultad, y reron la brigada de rescate portaron la novedad al en tres puntos estratégiECU-911 para que inicie el dato cos del río Toachi. la búsqueda. Aclaró que el hallazHasta el ciePolicía Nacional y go fue rápido porque rre de esta Cuerpo de Bomberos de edición no se el caudal está bajo. Sin Santo Domingo se actiembargo, recomendó a contactaban la ciudadanía que tenvaron desde la tarde del lunes 27 de septiembre, a los familia- gan cuidado a la hora pero ese día no obtuvie- res directos de ingresar a los afluenron resultados positivos. de la falleci- tes “muchas veces no da. conocen el tema de las corrientes y esto puede Flotó afectar”. Ayer, aproximadamente Radicaba en Santo Domingo a las 11:30, el cadáver fue locaUna amiga de la víctima nalizado a tres kilómetros del lugar donde desapareció. Al sitio rró a los uniformados que habiarribó personal de Dinased para tan en un hotel, ubicado cerca realizar el levantamiento y pos- de la terminal terrestre y que el terior traslado al Centro Foren- día lunes decidieron nadar un se de Santo Domingo, donde se poco en el río, sin imaginar que la corriente convertiría el paseo practicará la autopsia de ley. Hugo Parra, comandante del en una desgracia. (JD)
Transportista se ‘salvó’ de los delincuentes Édison G., viajó desde Quito a Santo Domingo para realizar una supuesta mudanza. Jamás imaginó que sus “clientes” resultarían ser delincuentes y estuvo cerca el dato de perder su Agentes de camión marca Tránsito se Hino GD. sumaron al Al llegar a procedimienla cooperativa de vivienda to por estar Carlos Ruiz afectado un Burneo fue in- bien público (poste). terceptado por seis sujetos, quienes sacaron armas de fuego para intimidarlo y golpearlo en la cabeza. La víctima puso en marcha el medio de transporte y aceleró,
Trabajo. Unidades policías recabaron indicios en el lugar de la balacera.
Balacera deja un herido en la Cristo Vive Una ráfaga de tiros alarmó a una casa de salud para que relas personas que habitan en ciba atención médica. Los causantes de los dispaeste populoso sector de Santo Domingo, donde aproximada- ros huyeron del sitio y cuadras mente a las 17:30 del lunes 28 más adelante abandonaron la motocicleta. La propiede septiembre, se retaria llegó a decir que gistró una tentativa de el dato se la habían robado, asesinato. Jefferson M., de 36 Entre las evi- pero a través de invesaños, sobrevivió a este dencias hay tigaciones policiales 13 indicios se determinó que realataque armado y acmente se la prestó a un tualmente permanece balísticos, hospitalizado. Resul- una motoci- sujeto, cuyo alias ya cotó con tres heridas de cleta y una nocen los agentes. bala, pero ninguna alimentadocomprometió signos vi¿Ajuste de cuentas? ra. tales y los médicos han Jaime Salazar, jefe de la confirmado que está Subzona Santo Dominfuera de peligro. go de los Tsáchilas, dijo que se La víctima habría salido de encontraron alrededor de 13 su domicilio para encontrarse indicios balísticos, pero solo con un amigo. Cuando cami- tres impactaron en la humaninaba por la vía pública fue in- dad de la víctima. terceptado por dos sujetos en Las heridas fueron en la moto, quienes sacaron armas mano, abdomen y glúteo. Sade fuego para dispararle a que- lazar presume que se trata de marropa. un ajuste de cuentas y reveló Jefferson M., reaccionó y que se ha dispuesto resguardo corrió hasta llegar herido a su policial, esto ante la posibilidad vivienda. Familiares lo trasla- que los sicarios intenten acribidaron por cuenta propia hasta llarlo en la casa de salud. (JD)
Abandonan camión en la vía Umpechico Delito. El conductor fue engañado con un supuesto flete.
pero metros más adelante chocó contra un poste de alumbrado público. Descendió del camión y corrió a una tienda para pedir ayuda. Policías llegaron a verificar la novedad y realizaron barridos por sectores aledaños para loca-
lizar a los sospechosos, pero no hubo resultados positivos. Durante las inspecciones localizaron un revólver con dos municiones sin percutir. Esta arma habría sido usada en el intento de asalto y quedó en la cadena de custodia. (JD)
Sujetos no identificados dejaron un camión marca Chevrolet sobre la vía Umpechico, medio de transporte que arrojaba una alerta de robo en los registros policiales. Un morador notó algo extraño y reportó la novedad al ECU-911. Los gendarmes se movilizaron al sitio para tomar procedimiento, pero no ubicaron a los presuntos anti-
Reporte. El camión había sido robado.
sociales. Se solicitó una grúa para trasladar el camión hasta los patios de la Policía Judicial (PJ). El hallazgo fue comunicado al propietario, quien tiene que realizar los trámites correspondientes para sacarlo. (JD)
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MIÉRCOLES 29 DE septiembre de 2021 La Hora Santo domingo
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ECUADOR
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MIÉRCOLES 29 DE SEPTIEMBRE DE 2021 La Hora TUNGURAHUA
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Perros ‘de raza’ no llegaron al albergue tras operativo de rescate
En el operativo realizado en el América se rescataron un husky y dos shih tzu, pero nadie sabe qué pasó con estos perros. Luego del operativo realizado rinario, Andrés Suárez, aseel lunes 27 de septiembre en el guró que al lugar solo llegó mercado América para contro- un cachorro de esa raza y no lar la venta ilegal de mascotas el mediano que fue rescatado. se realizó un seguimiento para Suárez dijo que desde conocer la situación de los pe- hace seis meses no tenían rros que llegaron al albergue la presencia de animales municipal. de raza, entre los que han La comisaria Aracelly Por- sido rescatados de la calle o tero, la concejal María abandonados. José López, los miemTambién manifestó bros del colectivo Ani- EL DATO que preguntará al permalista Tungurahua , sonal de movilización si personas Vanessa Suárez y Ale- Las conoce de este particuque quieran a los jandro Pérez, y una adoptar lar. perros deberán periodista de Diario La esperar hasta 72 El personal del alberpara que Hora se acercaron hasta horas gue pidió una fotografía sus dueños no este lugar donde se ve- los reclamen. para reconocer al anirificó que faltaban tres mal, sin embargo, esto perros de ‘raza’, un husky y no era posible, pero había la dos shih tzu. constancia por parte de los testigos de que el perro fue Perros perdidos rescatado el día anterior. Se hizo un recorrido por las “Es indignante que se instalaciones donde los cacho- pierdan los perros de ‘raza’ rros estaban separados de los de esa manera en medio de de camada mediana y grande, un operativo y nadie sepa pero no se encontró a los pe- nada”, insistió López, quien rros que bordeaban los cuatro aseguró también que en la meses de edad, pese a que fue- nueva ordenanza se plantearon vistos en el operativo. rán sanciones más drásticas La concejal María José Ló- para velar por el bienestar de pez comunicó esta novedad al los animales. doctor de turno y solicitó una López dijo que está pidiendo respuesta ante la ausencia del un informe detallado de cómo husky a lo que el médico vete- fue el traslado y la llegada de
La situación de los perros Varias personas llegaron para intentar adoptar a los perros que fueron trasladados °al albergue municipal, pero deberán esperar al menos 72 horas, plazo en el que sus
dueños podrán reclamar por ellos, caso contrario entrarán en la lista de adopción. También se registró la muerte de tres cachorros la noche del lunes por las malas condiciones en las que llegaron, según el veterinario, esto debido a la asfixia y el trajinar al que los exponen sus propietarios. Además, 14 fueron sacrificados por la gravedad de sus enfermedades, mientras que otros estaban en observación. De ahí la importancia de saber si los animales cuentan con vacunas que los protege contra el moquillo, parvovirus y otras enfermedades, dijo Andrés Suárez, médico veterinario.
BÚSQUEDA. En medio del seguimiento se comprobó que faltaban tres perros que fueron rescatados.
estas mascotas hasta el albergue municipal. Minutos más tarde la comisaria Aracelly Portero, se percató también que faltaban dos cachorros de raza shih tzu, pero Suárez recalcó que al albergue no llegaron. Nadie sabe qué pasó con los perros Ante esta interrogante, se consultó al intendente de Policía,
Diego Proaño, quien estuvo a cargo del operativo si se hizo alguna devolución en el momento del rescate, a lo que manifestó que todos los perros rescatados fueron entregados a la camioneta del albergue, así como al camión que era manejado por los agentes de control municipal. “Todos los perros que se rescataron fueron trasladados al albergue, mientras les
explicábamos a los dueños el proceso que debían seguir para poder recuperarlos si comprobaban ser los propietarios”, aclaró Proaño. Mientras que el director de la Agencia de Orden y Control ciudadano de Ambato, Fernando Torres, aseguró que el número de perros que fue trasladado en el carro de los agentes es el mismo que llegó hasta el albergue municipal. (CNS)
Vacúnate contra el covid en el Mayorista de Ambato El Municipio de Ambato y la Empresa Pública Municipal Mercado Mayorista habilitaron dos puntos de vacunación contra el Covid-19 en las instalaciones del centro de expendio. Los días de inoculación serán: miércoles 29 de septiembre, viernes 1 de octubre y domingo 3 de octubre en horario de 07:00 a 15:00. A cargo de este proceso es-
tán las Brigadas Médicas Municipales y el Ministerio de Salud Pública (MSP), entidad que lleva adelanta la campaña nacional de vacunación. Con esto se busca inmunizar a la mayor cantidad de personas posible, por lo que se invita a toda la ciudadanía a acercarse a los puntos de vacunación. En este espacio se aplicará primera y segunda dosis de la
vacuna AstraZeneca y la dosis única de CanSino, exclusivamente a personas de 18 a 59 años. Los ciudadanos que acudan al Mayorista deberán portar la cédula de ciudadanía, quienes necesiten recibir la segunda dosis de AstraZeneca deberán presentar el carnet de vacunación de la primera dosis. (RMC)
SALUD. La vacunación permitirá la reactivación económica de la ciudad.
Continúan las matanzas en cárceles del Ecuador
ecuador A19
miércoles
de 2021 I 29 de septiembre La Hora LOS RÍOS
Según la Policía Nacional, se registraron alrededor de 24 muertos entre ellos cinco decapitados y más de 50 heridos.
La muerte de 24 presos, entre ellos cinco decapitados, es el producto del enfrentamiento entre dos bandas de la penitenciaría del Litoral (Guayas) la mañana de ayer. El General Frausto Buenaño, comandante de la zona 8 de la Policía Nacional, detalló que se trató de un enfrentamiento entre las bandas de los pabellones 8 y 9 “con el fin de tomarse el pabellón 5”. Indicó que los reos tenían armas e incluso granadas. Además, el Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI), detalló que el número de heridos fue de 48 internos y que todos fueron trasladados a casas de salud.
Detalles
Sobre la situación al interior, el SNAI destacó que “está ya todo controlado”. Personal de la Policía Nacional ingreso para hacer una requisa y decomisar las armas. A simple vista quienes circulaban cerca de la llamada ‘la penitenciaria’, po-
el dato
PANORAMA. En los enfrentamientos varios reos resultaron heridos.
dían observar a reos en los techos de la cárcel con armas de alto alcance. Durante el amotinamiento, los uniformados lograron la evacuación de seis
cocineros que se encontraban al interior de un pabellón cuando iniciaron los enfrentamientos. “Continuamos trabajando en operativo interinsti-
tucional para recuperar el orden”, expresó el nuevo gobernador de la provincia del Guayas, Pablo Arosemena mediante su cuenta de Twitter. (DLH)
SITUACIÓN. En los alrededores de la cárcel, en Guayaquil, se apostaron varios elementos militares y ambulancias.
Aproximadamente 156 personas privadas de la libertad han sido asesinados durante los amotinamientos en los centros penitenciarios a nivel nacional en lo que va del año.
SUCESO. Sobre la matanza circulan videos en redes sociales.
ecuador
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miércoles 29 DE septiembre DE 2021 La Hora ESMERALDAS
I
Campaña para apadrinar a los enfermos mentales La mesa técnica de prevención de la salud mental, dirigida por el Consejo Cantonal de Protección de Derechos de Esmeraldas (Ccpde) ha realizado la contención mecánica de cinco personas con problemas de esquizofrenia en el hospital Delfina Torres de Concha, dos de ellos, con adicción a las drogas y alcohol. Pero en la casa de salud no hay especialistas, ni medicinas, por lo que los enfermos son tratados por médicos generales, luego de 15 o 20 días se los ubica en territorio, para que sigan los controles en los Centro de Salud más cercano a su residencia. Sin embargo, este sería uno de los nudos críticos que tiene la campaña para reinsertar a la sociedad a las personas esquizofrénicas que deambulaban por las calles, y puedan
estar bajo el cuidado de familiares; unos porque no tienen familia y otros se niegan asumir la responsabilidad.
Volvió a la calle
Nelson Valencia, sociólogo y secretario del Ccpde, puso el ejemplo de Ríder Angulo, la primera persona con esquizofrenia que fue tratada durante 18 días y que nuevamente se encuentra en las calles, ya que no tiene acompañamiento de un familiar. “El paciente está solo, no tiene una familia que cuide de él, la única hermana que tiene no tiempo para vigilarlo, además que son de escasos recursos, por lo que no cuentan con medios económicos para proveerle de los medicamentos que son de por vida y que son costosos. En el Hospital
REINSERCIÓN. Personas con trastornos mentales necesitan ser apadrinados para poder seguir con tratamiento médico, así como con donaciones de medicina y enseres.
ni en los centros de salud los perfeccionar el sistema de puedan ayudar en su trataotorgan”, dijo Valencia. Por ayuda a las personas con es- miento. En los próximos días ello, se busca que quizofresaldrán dos pacienpersonas de buen nia. El Mites del Hospital del PARA SABER el dato corazón apadrinen nisterio de Ayer 28 de sep- Sur tras ser tratados Chillao y otro a los pacientes que Inclusión tiembre, se reali- psicoterapéutico joven, una vez necesitan de apoyo Económi- zó el quinto abor- y farmacológicaque salgan del ca y Social y ayuda de quienes daje. Jefferson mente por sus prolo pueden hacer. Se hospital serán lle- ( M I E S ) blemas mentales. Pazmiño requiere comprar vados al Centro está bus- Quintero de 24 Se trata de Chillao medicinas para el Católico ‘Santa cando la años, con proble- y otro joven que es tratamiento dentro Cruz’ para perso- f o r m a mas mentales y agresivo, ambos a y fuera de la casa nas con drogadic- para que más de tener esadicción a las de salud, alimentos, ción para recibir estas per- drogas recibirá quizofrenia, tienen el tratamiento sonas sean enseres, entre otras problemas con las tratamiento. necesario. cosas de necesidad ceduladas, drogas, por lo que para ellos. obtengan las instituciones El sociólogo, adeun carné de disca- inmersas en la campaña han más dijo que también se está pacidad y bonos del Gobierno, desarrollado un plan para que trabajando en otro plan para para que con ello también se no regresen a las calles. (MFC)
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Más del 50 % de adolescentes de 12 a 15 años están vacunados
ECUADOR I
MIÉRCOLES 29 DE SEPTIEMBRE DE 2021 La Hora LOJA
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La vacunación para los menores de 12 años empezaría en octubre. El proceso se cumple con normalidad.
En la provincia de Loja más Colegio Militar Lauro Guerredel 50 % de la población ado- ro, La Salle y Benjamín Carrión lescente entre 12 a 15 (Yangana); el jueves 30, años de edad, ya están TOME NOTA en Materdei, Beatriz Cueva de Ayora, San Pedro de inmunizados contra el Vilcabamba, José IngenieCOVID-19, según las civacunación ros 1 y José Ingenieros 2; fras del Ministerio de La en Loja se y, el viernes 1 de octubre Salud Pública. Actual- cumple en los en La Porciúncula, Rafael mente, en el cantón Loja, centros educativos y Rodríguez Palacios (Vilexiste un cronograma Centros de Salud. cabamba) y Víctor Merde inmunización previa cante de Malacatos. coordinación con el MiIsabel Cueva, coordinisterio de Educación nadora Zonal 7 del Minisque va desde el 27 de EL DATO terio de Salud, manifestó septiembre al 1 de octuque el trabajo de vacubre de 2021. se registran nación se desarrolla con El lunes 27, las jor- No reacciones, los normalidad, en el cannadas de vacunación se vacunados asistir a cumplieron en el cole- pueden clases online de tón Loja están llegando a gio Daniel Álvarez Bur- manera regular. los planteles educativos En caso de haber mediante un cronograneo, San Gerardo e Ibe- fiebre, deben ma, pero también están roamericano. Mientras tomar paracetamol. aplicando las vacunas en que ayer, en los centros los Centros de Salud de educativos: Padre Julián Lorente, Eduviges Portalet, Ma- 08:00 a 17:00, a todas las pernuel José Rodríguez (Malaca- sonas rezagadas y menores de tos), Ricardo Valdivieso (Cera), 15 años. Se estima que cerca del Álvarez Sánchez Colombia 50 % de la población de 12 a 15 (Gualel), Teniente Hugo Ortiz, años estén ya inmunizados conUnidad Educativa Rumiñahui tra el COVID-19. En los cantones, en cambio, (Pichic), Abdón Calderón Muñoz (Santiago) y Manuel de Je- están vacunando solo en los Centros de Salud, lugar donde sús Macas (San Lucas). Para este miércoles, las bri- pueden acudir los adolescengadas estarán en La Dolorosa, tes con la cédula de identidad
VACUNACIÓN. Se continúan vacunando a los chicos de 12 a 15 años en los centros educativos de Loja.
y en compañía de sus representantes. Se estima que hasta mediados de octubre, se alcance más del 75 % de población inmunizada, para desde esa fecha arrancar con la vacunación de los niños de 6 a 12 años de edad. “Aún no existen los protocolos, están ajustando los lineamien-
tos para proceder a inmunizar a este grupo prioritario desde mediados del próximo mes”, dijo. Nancy Ordóñez, estudiante de la Unidad Educativa Marieta de Ventimilla, manifestó que hace cuatro meses cumplió los 15 años, el último viernes le tocó
la vacuna en el plantel, pero no pudo acudir y fue ayer que se vacunó en el Centro de Salud Nro. 3 de Loja. “El proceso fue rápido, no hubo filas, únicamente esperé cinco minutos y me aplicaron la vacuna Pfizer, la segunda dosis me toca en marzo de 2022”, reveló.
Nuevo sistema de turnos para cédulas y pasaportes Ayer, el Director General del 2020 en el año de pandemia, Registro Civil, Identificación y solo se entregó 1 millón 200 mil, es decir, más de 1 miC e du l a c i ó n , Fe r n a n do Albear Calderón, llegó TOME NOTA llón de trámites están represados a esperas de ser a la provincia de Loja atendidos en este 2021. para presentar el nuevo Loja, para la Desde ahora rige un sistema de turnos para En atención que cédulas y pasaportes, arrancará el 4 de nuevo sistema de turnos existen únicamente para cédulas considerando las largas octubre más de 450 turnos. y pasaportes. El usuario filas de usuarios que se debe ingresar a la págiobservan en los últimos na web de la institución meses, en busca de estos www.registrocivil.gob.ec, aquí documentos. creará su perfil, el cual El problema de las larestará enlazado a su núgas filas, según Albear, EL DATO mero de cédula con una fue general. Para ello exclave y podrá escoger el tendieron los horarios de los servicio realizar, donde 07:00 a 19:00 en algunas Ahora ciudadanos deben agendar se le instituirá una orden ciudades donde también turnos en la de pago que la podrá hase trabajó los domingos los página web del cer desde su casa para acpara bajar la alta deman- Registro Civil. ceder al servicio, y finalda. En mayo de 2021, el mente la persona podrá Registro Civil atendió a solo 141 mil personas y en los escoger el día y hora que desee siguientes meses, 270 mil usua- ir a la institución, explicó. En Quito, Guayaquil y Cuenrios a nivel nacional, es decir, se ca, el sistema inició como plan incrementó en un 70 %. Una vez detectado el incon- piloto y, en un mes ha permiveniente procedieron a trabajar tido que, de aproximadamente en un plan, teniendo en cuen- cinco horas que se tardaba el ta que en el 2018 y 2019, según usuario en realizar su trámite la data institucional, realizaba para obtener el documento, se más de 2 millones y medio de reduzca a máximo 45 minutrámites; mientras que en el tos. En Loja, según las esta-
REGISTRO. Director General del Registro Civil, Fernando Albear Calderón, llegó a Loja a presentar nuevo sistema.
dísticas, existen más de 450 turnos agendados para el 4 de octubre, lo que significa que ese día en esta ciudad ya no habrá largas filas. Personas de la tercera edad
y niños de hasta dos años y grupos en estado de vulnerabilidad, tendrán cúbicos especiales de atención, por lo tanto, no necesitan agendamiento. “Las personas que no tienen acceso
a internet o no manejen la página web, dentro de la institución habrán dos módulos para que funcionarios, sin costo alguno, puedan ayudarles a agendar su turno”, reveló.
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CONSULTA CIVIL ¿Cuál es el término para la convocatoria a la audiencia preliminar?
JUSTICIA EN EL ECUADOR
AUTORA: AB. BEATRIZ GARCÍA
Elaboración y promulgacion de leyes; y, normas en general. Conforme a lo dispuesto en el Capítulo II, Sección 1a de la Constitución de la República del Ecuador vigente( R.O. 449 de 20 de octubre de 2008) , en el art. 120 constan los Deberes y atribuciones de la Asamblea Nacional, el num. 6,prescribe, Expedir, codificar, reformar y derogar las leyes, e interpretarlas generalmente con carácter obligatorio. La Sección 3ª.prescribe el Procedimiento legislativo para la Aprobación de leyes y normas.Dentro de este acápite constitucional, se regula el mencionado ejercicio, se contempla la Clase de leyes, siendo ordinarias y orgánicas, vale comentar que ahora prácticamente todas las leyes que se aprueban tienen la calidad de orgánicas, lo cual les da el carácter de prevalencia sobre las ordinarias, estas últimas han caído en la obsolescencia, Se otorga “A los organismos públicos de control y regulación la facultad de expedir normas de carácter general en las materias propias de su competencia,…..” Dispone además, a quienes les corresponde la iniciativa para la Presentación de proyectos de ley.- A todos dijo, aquí comienza el pandemónium legal. Hay que anotar que la Constitución de 1998, da mayor amplitud en el porcentaje de la iniciativa parti-
cular, lo cual no era mejor. Se norma la Iniciativa exclusiva del Presidente de la República.Requisitos de los proyectos de ley.- Procedimiento para la aprobación de los proyectos de ley.Objeción del Presidente de la República. Objeción por inconstitucionalidad.- Proyectos de ley calificados de urgencia en materia económica. (Diferencias semánticas con la Constitución de 1998) Debo expresar que es prácticamente el proceso de aprobación de leyes que consta en el Código Civil, que sabemos se remonta a Andrés Bello y con antelación fue Napoleón el hacedor de este Código, siendo realmente la obra Magna de este Emperador. Otras instituciones facultadas para legislar, reglamentar, normar.A lo largo de la Constitución vigente, se contemplan todas las Instituciones que hacen parte del Estado Ecuatoriano y que por lo tanto tienen facultades legislativas, reglamentarias y normativas en el ámbito de su territorio, competencia y jurisdicción. Todo es cuestión de dar una hojeada al Contrato Social que nos rige y encontramos un gran número de funciones, organismos, entidades y más, que al ser integrantes del Sector Público, están autorizadas para prescribir leyes, reglamentos, resoluciones, normas de mayor o igual o menor valor; las mismas, que al momen-
to de ser aplicadas dan lugar a aquella situación bochornosa del ejemplo que traje a colación en este documento,(caso Yunda) porque es el reflejo de la sociedad ecuatoriana, por lo menos al momento presente. Todos sabemos y sobre todo aquellos abogados que han escogido el campo del litigio, que es propio de algunos forenses el instaurar una política de enredo y obscuridad, presentándose en los procesos una serie de incidentes, recusaciones, impugnaciones, recursos ante diferentes Jueces o Tribunales, con el propósito de enmarañar la litis y desproteger al Juez de inicio. En esos casos se afecta a la sociedad en general, porque no se sabe si la Justicia sirve para algo o es algo vacío; cuando se dan estos escándalos, ya no importa quién es el vencedor de la contienda, sino que se ha escandalizado el orden público y queda lesionada la fe de sus ciudadanos en sus organismos judiciales. Finalmente nos preguntamos, ¿quién organizó el caos?, aquel o aquellos que estando facultados para legislar y obligados a guardar el orden público y evitar dañar la moral de sus habitantes, dieron lugar a un embrollo jurídico, a un abuso del derecho y a una imposibilidad de desenmarañar la madeja legal, por la falta de coordinación entre las funciones del Estado, las Entidades Autónomas, los Gobiernos
Descentralizados y todos aquellos funcionarios que al ser ungidos para desempeñar una de las más altas labores dadas a un ser humano, cual es el legislar, la convierten en un arma para desequilibrar el orden jurídico. Si recordamos a Cicerón, en su obra Las Leyes, entre tantas reflexiones filosóficas, religiosas, jurídicas, al definir y justificar su concepto del Derecho, dice: “Ya sabemos que para un investigador dotado de un espíritu filosófico el estudio jurídico no debe detenerse en las reglas prácticas del jurisconsulto, es decir, en el derecho positivo, sino en un Derecho superior anterior, “universal”, que es el Derecho por excelencia; no en las leyes sino en la Ley. Ahora bien, esta Ley “no es el producto de la inteligencia humana ni de la voluntad popular, sino algo eterno que rige el universo por medio de sabios mandatos y sabias prohibiciones; es el Logos de los griegos,“la Razón suprema impresa en la naturaleza que ordena lo que debe hacerse y prohíbe lo contrario” “ Pero es evidente que, en nuestro país, lo que menos ha existido es razón, superioridad, investigación, inspiración para la elaboración de las leyes, normas, reglamentos e inclusive Constituciones; se han creado funciones que han duplicado sus atribuciones; organismos que desconocen sus finalidades verdaderas; legislaturas llenas de individuos políticos, ambiciosos, ausentes totales de los temas que deben tratar.
RESPUESTA Con la contestación a la demanda se integra la relación procesal produciendo dos efectos fundamentales: 1) Quedan determinados los sujetos de la relación, actor y demandado, y, 2) Las cuestiones sometidas al pronunciamiento del juzgador. Si bien la norma contenida en el Art. 291 del COGEP no contiene, como en otros casos, las palabras “hasta” o “no podrá ser mayor” o “no supere”, etcétera, se debe interponer criterios de carácter constitucional y jurisdiccional que precautelan el derecho al debido proceso y la defensa, así el Art. 76.1 de la Constitución de la República, establece que: “Corresponde a toda autoridad administrativa o judicial, garantizar el cumplimiento de las normas y los derechos de las partes”, y el Art. 76.7.b) ibídem, prevé que: “El derecho de las personas a la defensa incluirá las siguientes garantías: ...b) Contar con el tiempo y con los medios adecuados para la preparación de su defensa”. Siendo diáfana la norma del Art. 73 del COGEP, que prescribe: “Para el ejercicio de las acciones se respetarán los términos o plazos previstos en este Código y en la ley”. No es procedente alterar el término de treinta días que habilita la convocatoria a la audiencia preliminar establecida en el Art. 292 del COGEP; más aún que, de presentarse reconvención, la misma norma procesal concede a la o al actor el término de treinta días para contestarla, a partir de la notificación. Oficio: FJA-CPJA-2018-0040 Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
Un Estado en el que abundan las leyes, no es el mejor Estado; todo lo contrario, es aquel que da lugar a la confusión, al abuso, al autoritarismo y a la aplicación indigna del derecho por parte de sus jueces. No sabría decir el número millonario de normas que tenemos, pero si estoy segu-
REVISTA JUDICIAL C2 ra, que las suficientes como para confundir al ciudadano común y corriente. Las reformas diarias que se dan en materia financiera, societaria, tributaria, laboral, civil, penal, no se diga la administrativa; lo único que genera inseguridad jurídica y falta de certeza para los administrados. Las entidades de control, cambian sus Resoluciones a diario, lo que ha dado lugar a la desprotección de los intereses de los controlados, como el caso del IESS, ISSPOL, abuso en la creación de organismos de negociación de valores, fiduciarios, etc, De esta forma, me permito dejar establecido, como otro de los puntos en la deficiente Administración de Justicia, la promulgación desordenada, voluminosa, incoherente de leyes y normas en general. Achacando esta responsabilidad a la Asamblea Nacional, a las demás Funciones del Estado, Gobiernos Autónomos Descentralizados; Entidades Autónomas y más organismos facultados para legislar, reglamentar y normar en general. Ética En la obra “¨¨Ética y Cultura Forense” de Francisco Padilla, al hablar de ética, dice lo siguiente: “… en sentido general y filosófico puede hacérselo desde dos opuestos puntos de vista: el dogmático que arranca de una concepción absoluta de los fenómenos, y el positivista que se apoya en la relatividad de todas las cosas y admite en consecuencia la evolución en el orden moral y jurídico, de la propia manera que en el orden biológico, físico, etc. “ Este concepto del tratadista señalado, le incluyo en este acápite, porque es importante conocer definiciones doctrinarias sobre un tema, muy hablado, pero no profundizado. Ahora bien, para personas como quien discurre este momento sobre el tema, y que ya dejé señalado al hablar sobre Cicerón y su obra, existen normas éticas que son normas absolutas, eternas, como es aquello de no matar, no hacer daño al prójimo, buscar la justicia como último fin, no acomodar las normas a la conveniencia personal, como aquella frase célebre de una Asambleísta del Estado ecuatoriano, que dice a sus áulicos: “No robarán; pero si lo hacen, harán bien como para que nadie se dé cuenta, porque yo no les he de ayudar…” Es esto moral; se puede hablar de una ética que evoluciona con el tiempo. No, la verdad es que este consejo venga de donde venga, más aún de una representante electa para una dignidad como es la Asamblea Nacional, es una falta de moral; esto no es relati-
vismo, simplemente es inmoral y falto de ética, porque se dijo dentro de un grupo social y que está prohibido por una norma positiva de derecho humano. He tratado en párrafos anteriores sobre la formación moral que debe llevar la persona, desde la educación en el hogar, el colegio, la Universidad; pero ya el profesional evidenciará ese carácter de dignidad, y tendrá como patrimonio las virtudes de la honradez, la sinceridad, el conocimiento, el estudio, la superación y un afán de justicia, en cualquier sitio que vaya a desempeñar sus labores de forense, sea en el libre ejercicio, una función burocrática, la cátedra que siempre será un apostolado o la judicatura. Sin embargo, existe una sociedad ávida de ganar pronto dinero, ya que estiman que con astucia y sin principios, se puede llegar rápido a un éxito fructífero; si a eso se suma una deplorable preparación jurídica, ya que los profesionales estudiosos están en vías de extinción, es más fácil el arreglo, que la preparación concienzuda de lo jurídico. Administración de Justicia La Norma Fundamental del Estado Ecuatoriano, vigente al momento, prescribe en el Capítulo IV, los principios y normas que regirán a la FUNCIÓN JUDICIAL Y JUSTICIA INDÍGENA, Sección 1ª Art. 167.- (Administración de justicia).- “La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por los órganos de la Función Judicial y por los demás órganos y funciones establecidos en la Constitución.” No pretendo hacer un estudio paralelo de las Constituciones de 1998 y la actual, del año 2008, porque sería un tema abundante, pero no puedo dejar pasar por alto, el comentario a este artículo; es aquí, cuando inicia la confusión para la administración de justicia, no solo le radica en la Función Judicial, sino en las otras funciones y demás organismos. No sabemos cuál prevalece, la Función Judicial, la Electoral, la Función de Transparencia y Control Social; los Municipios; etc., etc. Amén de la frase demagógica e ideológica, que “la justicia emana del pueblo”, al pueblo lo que le interesa es tener magistrados doctos, sabios si es posible, honestos, veraces y ágiles, que apliquen las leyes con equidad y prontitud, porque “justicia que tarda, no es justicia”. Pregunté a un profesional del Derecho, joven pero con una experiencia de más de una década en el ejercicio forense; qué considera, debe ser la Administración de Justicia y me envío su respuesta, la misma que me permito insertar en este artículo: “El acto sublime de administrar justicia requiere la conjugación de una serie de virtudes que contadas veces van de la mano en un solo individuo; por ejemplo, el dominio absoluto del Derecho sustantivo, la experiencia
procesal de un veterano litigante, una mística absoluta frente a la equidad y la justicia, el autocontrol de pasiones y subjetividades y el respeto supremo a la Constitución y a la Ley. Sumado a estas premisas, la actividad de juzgar se puede situar prácticamente en el andarivel de los semidioses, quienes, gracias a la semilla de la deidad otorgada por la jurisdicción y la competencia, son capaces de dominar el andar de los terrenales, ya que son ellos, los jueces, quienes deciden sobre la realidad y el futuro de las personas conflictuadas. Como los semidioses de la mitología, así también los jueces pueden cambiar el curso de la historia a voluntad, y manipular las mentes de los mortales en algunos eventos, utilizando la niebla para cambiar lo que los mortales ven. La metáfora pretende direccionar el razonamiento hacia la necesidad de control sobre los poderes jurisdiccionales que tienen los jueces y evitar la arbitrariedad que puede ocasionar la sensación de dominio y decisión absoluta sin control ni consecuencia. Si bien es cierto, en materia procesal, los recursos verticales son remedios procesales para la corrección de errores judiciales y el control de legalidad, sin embargo, la enmendadura sin escarmiento genera la sensación indiscutible de una inexistencia de punición frente a cualquier falta, por tanto, la conducta jamás será corregida ejemplarmente. En otras palabras, la administración de justicia debería preocuparse más en la pulcritud y perfeccionamiento resolutivo desde el juez de instancia, ya que de nada sirve a la sociedad que los tribunales de apelaciones desperdicien su tiempo modificando y corrigiendo sentencias, ya que incesantemente seguirán llegando resoluciones inconsistentes, incoherentes e inmotivadas, nacidas desde el vientre de los semidioses de instancia. En definitiva, el control correctivo de las actuaciones judiciales debe ser integral, eficiente, efectivo, tajante y ejemplar para todos los jueces y tribunales que forman parte del andamiaje jurisdiccional, sin que exista ningún tipo de contemplación ni de distinción jerárquica de instancias, porque la corrupción y desidia hacen que la coerción punitiva sea la única salida.” (Ab. Christian Puente García) Órganos encargados de la administración de justicia Art. 178 de la Constitución de la República del Ecuador.- Los órganos jurisdiccionales sin perjuicio de otros órganos con iguales potestades reconocidos en la Constitución, son los encargados de administrar justicia, y serán lo siguientes: • La Corte Nacional de Justicia. • Las cortes provinciales de justicia • Los tribunales y juzgados que establezca la ley. • Los juzgados de paz El Consejo de la Judicatura es el órgano de gobierno, administración, vigilancia y disciplina de la Función Judicial. La Función Judicial tendrá como órganos auxiliares……. La Defensoría Pública y la Fiscalía General del Estado son órganos autó-
nomos de la Función Judicial. La ley determinará…….” Opinión sobre este artículo cambiado de la Constitución de 1998, nuevamente se introduce en la administración de justicia, al gato, sapo y al ratón, pues, se incluyen a otros órganos con iguales potestades reconocidos en la Constitución, son estas novatadas o sapadas, que dan lugar al embrollo, a la confusión; y se quita la independencia y real autonomía del Ministerio Público, se lo cambia por un Fiscal General y se le incluye dentro de la Función Judicial. Por esta razón la actual Fiscal General, se siente sola, desprotegida; y si es eficiente y honesta, está acabada, porque los pulpos políticos pretenderán terminar con ella. El juez Art. 176.- [Requisitos y procedimientos para designar servidores judiciales].- Los requisitos y procedimientos para designar servidoras y servidores judiciales deberán contemplar un concurso de oposición y méritos, impugnación y control social; se propenderá a la paridad entre mujeres y hombres. Con excepción de las juezas y jueces de la Corte Nacional de Justicia, las servidoras y servidores judiciales deberán aprobar un curso de formación general y especial, y pasar pruebas teóricas, prácticas y psicológicas para el ingreso al servicio judicial.” La Constitución de 1998, es mucho más escueta en la redacción de este asunto, no da lugar a ninguna crítica, una mayor exigencia y puntualización no es malo; pero no va por ahí el problema. El punto es como se organizan estos tribunales de oposición y méritos, no se ha encontrado algo mejor, para seleccionar a las personas que vayan a ingresar a la Carrera Judicial; sin embargo, tampoco se ha logrado eliminar las trabas, las influencias y más trampitas para ayudar a determinadas personas a este ingreso. Por eso es necesario que el organismo encargado de este deber tan trascendente, elija procedimientos transparentes, verticales y estrictos en cuanto a las capacidades intelectuales, conocimientos, experiencia si es el caso o destrezas; en cuanto a la moral del individuo, al que inicia habrá que adivinarle y tener cortes provinciales serias, para que sean ellas, las que vayan eliminando a la mala semilla. Porque mi criterio al respecto, es que sea el inmediatamente superior, o sea, las cortes provinciales, serían las encargadas de sancionar a sus inmediatos inferiores “El juez para administrar justicia, debe interpretar la ley a la luz de su conciencia jurídica , a fin de que su decisión pueda ser aceptada no solo como correcta, sino también como justa o socialmente deseable. …….en definitiva, la administración del derecho no se reduce a una mera actividad intelectual. Está arraigada en la personalidad total del juez, tanto en su conciencia jurídica for-
mal y material como en sus opiniones y puntos de vista racionales. Se trata de una interpretación constructiva, que es a la vez conocimiento y valoración, pasividad y actividad.” (Sobre el Derecho y la Justicia. Alf Ross) En la Sección 6ª del Capítulo IV, Justicia ordinaria. Se dispone la Integración de las Cortes Provinciales y de la Corte Nacional de Justicia. Del tenor de la Norma Fundamental, queda claramente establecido, que para las cortes provinciales los jueces provendrán de la carrera judicial, el libre ejercicio profesional y la docencia universitaria; un tanto impreciso, porque igual pueden haber personas que provengan de otras funciones o entidades del sector público, lo cual para quienquiera que desee manipular el concurso, puede excluir a elementos valiosos de la sociedad. En el caso de la Corte Nacional de Justicia, se disponen los requisitos, igualmente se dice que serán elegidos por el Consejo de la Judicatura, con un concurso de oposición y méritos, impugnación y control social. Se propenderá a la paridad entre hombres y mujeres. Opinión.- Sí, es correcto mantener el certamen de oposición y méritos y que los Magistrados de esta Corte Nacional, no necesariamente sean parte de una carrera judicial; porque las actividades que les corresponde realizar, les debería llevar a constituir la mayor fuerza social frente a las otras funciones del Estado y la garantía positiva de todos los derechos. No obstante, solo la moral elevada de un pueblo, de la Academia, de los gremios, de las principales Funciones del Estado como la Ejecutiva, Legislativa, la misma Judicial, la Electoral, en fin; podrá evitar que se utilicen las armas poderosas de las influencias, la política, el dinero, el cacicazgo, y que hombres públicos y pudientes, mentes astutas maquinen, con el fin de meter las manos en la justicia, para servirse de ella a su antojo. “Un poder judicial respetable y respetado, es patrimonio de las naciones que poseen desarrollado en alto grado el concepto de civilización, que es inseparable del de amparo de los derechos y libertades particulares, en cuyo reconocimiento amplio reposa, en definitiva, la seguridad de la convivencia social. …” Ética y Cultura Forense. Francisco E. Padilla) BEATRIZ GARCÍA BANDERAS Doctora en Jurisprudencia y Abogada de la República. BIBLIOGRAFÍA: Las Leyes (Cicerón) Ética y Cultura Forense (Francisco E. Padilla) Sobre el Derecho y la Justicia (Alf Ross) La Justicia (Ángel Ossorio) Constitución Política de la República del Ecuador (R.O. 1: 11-ago-1998) Constitución de la República del Ecuador (R.O. 449:20-oct-2008)
miércolES 29 de SEPTIEMBRE de 2021
Santo Domingo
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