Santo Domingo: 27 de enero, 2022

JUEVES 27 DE ENERO DE 2022

Santo Domingo

Diario La Hora Santo Domingo festeja junto a sus lectores

4y5 PAÍS

Contribuciones especiales: la ‘vieja confiable’ 11 ELIMINATORIAS

Ecuador vs. Brasil, un partido con ‘sabor’ a Catar 9 GLOBAL

Lluvias afectan la captación de agua La Epmapa se abastece de agua almacenada. Esta semana el caudal disminuyó. 3

Betancourt insiste en sus ganas de ser presidenta 13 www.lahora.com.ec santodomingolahora santodomingolahora @lahorasd Diario La Hora lahora.ec LA HORA Ecuador

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CIUDAD JUEVES 27/01/2022

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minutero

Taller y entrega de aves

El Gobierno Provincial tiene previsto realizar °una capacitación sobre el manejo de aves y entregar pollos con balanceado a los moradores de los sectores rurales y las comunas tsáchilas. VACUNACIÓN. En Puerto Limón hubo afluencia de personas que se inmunizaron.

La vacunación en la urbe es baja y en la zona rural repuntó Entre el 2021 y lo que va del 2022 se han aplicado biológicos a 484.191 personas.

En la zona rural las personas acuden con más frecuencia a vacunarse en las brigadas móviles del Ministerio de Salud. Mientras que en el área urbana, hay menos afluencia de pacientes. Ayer, miércoles 26 de enero, una brigada atendió en una escuela de la parroquia Puerto Limón. Unas 100 personas se vacunaron hasta el reporte de las 14:00. Julián Quintero fue uno de ellos, trabaja en el sector agrícola de la parroquia. “A la hora del almuerzo mi esposa me dijo que fuera y les preguntara si ya podía vacunarme porque el

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23 de enero apenas había otras semanas. La disminucumplido los seis meses y ción de pacientes ha hecho me dijeron que sí”. que la vacunación tarde meAfirmó que las dos nos tiempo, de entre primeras dosis se 20 y 30 minutos. las aplicó en la casa el dato Katerine Aguirre, Las brigadas de retiro Juan XXIII especialista en vigiporque en la parro- móviles de lancia epidemiolóquia no las colocaban. vacunación gica del distrito de del ministerio “Es importante que Salud, señaló que ese de Salud visivengan porque si no escenario ya se había tarán las perdemos un día de parroquias previsto por la cantitrabajo para ir hasta Alluriquín y dad de personas que Santo Domingo”. se han contagiado de Luz de Se tiene previsCOVID-19 en el últiAmérica. to que el jueves 27 y mo mes. viernes 28 de enero, En febrero se prolas brigadas se trasladen yecta que la vacunación hasta las parroquias rura- aumente. En la próxima les Luz de América y Allu- reunión del Comité de Operiquín. raciones de Emergencia (COE) cantonal se analizaDisminución rá si se habilitarán nuevos En el Recinto Ferial hubo puntos de inmunización y si pocas personas vacunándo- se implementará una camse, durante los primeros tres paña para aumentar las vidías de la última semana sitas a los puntos de vacunade enero, en comparación a ción. (MVE)

Se destruyen criaderos

° Una brigada del distrito de Salud recorrió los barrios de la ciudad para eliminar criaderos del zancudo Aedes aegypti, que es el trasmisor de enfermedades como el dengue. Además, se realizaron charlas para que los moradores cierren los tachos donde almacene agua, para que limpien los patios y también reconozcan los síntomas del dengue.

Plan de limpieza en Alluriquín

Para prevenir inundaciones los moradores e °integrantes de asociaciones, junto al gobierno parroquial de Alluriquín desarrollaron una minga comunitaria. Los trabajos incluyeron la limpieza de sumideros, escombros, maleza y de espacios públicos. Cada año, en esa parroquia se registran inundaciones por el desbordamiento de los ríos o el taponamiento de las alcantarillas.

P-243694-MIG

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CIUDAD

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JUEVES 27/01/2022

El servicio de agua es intermitente La dotación no se ha suspendido, pero la turbiedad del río limita la producción del líquido vital. El agua potable ha llegado con intermitencia a varios sectores de la ciudad como la cooperativa Jorge Mahuad, 15 de Septiembre, 2 de Mayo, Juan Eulogio, entre otros. En estos barrios, los moradores han debido almacenar el agua en tachos o comprar tanqueros para evitar la escasez. Ellos afirman que se han quedado sin el servicio o que llega con poca presión y no se alcanzan a llenar las cisternas. La moradora María Cedeño afirmó que les llega una vez por semana. “La hemos pasado muy mal porque el agua es imprescindible para todo. Tratamos de ahorrar, pero no es suficiente”. Juan González, de la cooperativa 15 de Septiembre, manifestó que cada año sufren los mismos problemas de escasez. En su barrio, el líquido TRABAJOS. Se realiza la limpieza de alcantarillas y de la planta de captación. ha llegado por pocas vias en el cantón han producción en la planta sea tos se ha encontrado basura, horas. “Es muy poquiel dato ocasionado turbiedad menor. Para evitar el tapo- que es la que obstaculiza el ta agua porque somos familias con seis inte- Alrededor de en la planta de cap- namiento de los conductos tránsito del agua. Marlene Intriago, moragrantes y se consume 75.000 usua- tación. Cuando hay de salida de la planta se rearios se han precipitaciones, por lizan trabajos de limpieza en dora de la cooperativa Juan un poco más”. desabastecido de agua los afluentes tran- los desarenadores y el espa- Eulogio, señaló que pese a Turbiedad sitan palos, ramas y cio de ingreso del agua. que las tiendas tienen tachos potable hasta animales muerTambién se desarrolla el de basura afuera del local, Desde la empresa púdurante blica municipal de tos. Eso ocasiona el mantenimiento de la tubería las personas botan basura enero de taponamiento de las del alcantarillado pluvial y en las aceras. “Incluso hay Agua Potable y Al2022. rejillas de ingreso a la sanitario para evitar que co- vecinas que barren la calle y cantarillado (Epmapa), se informó que planta de captación. lapsen y se provoquen inun- botan la tierra a la alcantariEse sedimento hace que la daciones. En estos acueduc- lla”. (MVE) las fuertes y constantes llu-

Disminución Según la Epmapa, el servicio de agua no se ha interrumpido porque se han utilizado las reservas que tiene almacenadas la empresa en la planta de agua. Sin embargo, la distribución ha disminuido. Se hace un llamado a la ciudadanía para que no desperdicie el líquido.

Madre e hija se conocen después de 13 años Un momento muy emotivo se vivió en las instalaciones del comando de Policía en Santo Domingo. La tarde de ayer, miércoles 26 de enero, se dio el reencuentro entre una adolescente de 13 años y su progenitora, a quien no conocía. Ellas fueron separadas desde el 24 de noviembre de 2008. En esa época la menor de edad apenas tenía nueve meses de nacida, es decir, en su retina no existía el rostro de la persona que la trajo al mundo. Las lágrimas rodaron en el rostro de la madre de familia al ver el ingreso de su

hija. No dudó en abrazarla estos para pedirle perdón por el tiempo que estuvo lejos, aunque la el dato señorita se mostraba Los policías les brindaron algo nerviosa y poco un momento expresiva. a solas para

años ha estado bajo el cuidado de su abuela paterna. Javier Silva, jefe subrogante de la Subzona Santo Domingo de los Tsáchilas, resaltó que conver- el trabajo de sus comLas investigaciones sen tranqui- pañeros para lograr La denuncia del caso que la madre e hija se lamente. se presentó el 21 de conozcan. Steven Ruales, octubre de 2021 en Quito. Agentes de la Dina- agente de la Dinased, detased iniciaron las investiga- lló que el caso nace de una ciones hasta obtener resul- familia disfuncional y que tados positivos y lograr el la mujer había buscado por reencuentro. cuenta propia a su niña, La menor radica en la ur- pero no obtuvo resultados banización Ciudad Verde, positivos. en Santo Domingo. Durante Explicó que la menor con-

REENCUENTRO. La mujer no contuvo sus lágrimas al recibir a su familiar.

tinuará bajo la tutela de su abuela, además, que el padre está enterado de la situación actual. Ya dependerá de la madre si decide llegar a ins-

tancias judiciales para reclamar la custodia de Jenny H, pero por ahora prefiere que se conozcan paulatinamente. (JD)

CIUDAD JUEVES 27/01/2022

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Una vez a la semana llega el impreso Cada viernes Diario La Hora circula, como un pedido de la comunidad que no olvida la versión en físico. En cada sector la ciudadanía obtiene el periódico y revisa las noticias del acontecer local, regional y nacional.

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CIUDAD

Diario La Hora y sus 28 años en Santo Domingo Llegó el COVID-19 como un enemigo silencioso para causar daño a toda la sociedad. Su impacto también trastocó la planificación de los medios de comunicación privados y se llevó a varios profesionales inmersos en esta rama. El 16 de marzo de 2020 el Gobierno Nacional, en ese entonces liderado por Lenín Moreno, decretó el primer estado de excepción ante la llegada del coronavirus a territorio sudamericano. La prensa luchó desde el inicio contra este virus, aunque fueron pocas las personas que reconocieron o agradecieron el trabajo de los periodistas en territorio.

Compromiso periodístico

Diario La Hora no estuvo exento del impacto causado por el COVID-19. Los cambios se notaron desde el primer día, pues hubo bloqueos en varias intersecciones viales y el personal tuvo complicaciones para arribar a las oficinas.

DIGITAL. La tecnología es parte de Diario la Hora.

JUEVES 27/01/2022

Soneto a Diario La Hora Orfilio Martínez Quevedo

En este veintisiete de enero/ me alegro porque, hoy, Diario La Hora/ está de cumpleaños y, ahora/ es el medio digital que prefiero.

el dato

Para recibir el diario en PDF deben registrarse al 09 95 46 63 80.

Es el que, por informar, va ligero,/ el que más investiga y explora,/ y a miles de lectores enamora/ con su emblemática faz de pionero.

CONFIANZA. Todos los viernes las personas reciben el diario en edición física.

Sin embargo, nunca decayó el compromiso de informar y llegar a nuestros lectores con las noticias más actuales. El personal cumplió su rol a cabalidad y gracias a eso la marca continuó en la retina del público lector. Las ediciones impresas se mantuvieron durante varios días, pero la emergencia sanitaria tomaba fuerza y causó más limitaciones al trabajo de logística.

misma calidad de noticias que ha difundido durante los últimos 28 años en Santo Domingo y sectores aledaños de la región. Las suscripciones con tarifas quedaron en el pasado. Ahora todos tienen la opción de recibir el producto de manera gratuita, solo agregando el número de WhatsApp 09 95 46 63 80 e inmediatamente serán parte activa en el grupo de difusión.

Apoyados de la tecnología La Hora se convirtió en un diario digital, pero con la

Viernes de edición impresa Desde noviembre de 2021, La Hora circula todos los viernes en físico. El producto se distribuye en Santo Domingo, pero también en sectores aledaños como: La Concordia, El Carmen y parte del noroccidente de Pichincha. Ha sido aceptado por la ciudadanía y la confianza de nuestros pautantes continúa intacta. De esta

“Quiero reconocer el grandioso trabajo que a lo largo de estos 28 años, viene realizando Diario La Hora, junto a su equipo de profesionales, informándonos oportunamente del acontecer local y nacional, con veracidad y responsabilidad, a todas las generaciones que buscan estar al tanto de los sucesos que transforman nuestras vidas y la sociedad”

Medio que nutre, va e impresiona,/ que con su albor y datos alecciona/ a los que lo leemos, pa’ saber... Diario que persevera, que trasciende,/ que con fe y alma tsáchila defiende/ la libre expresión... pa’ florecer.

Adrián Granizo

Exgobernador de la provincia

manera, se ratifica que Diario La Hora es parte importante para el desarrollo de esta sociedad. (JD)

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CONVOCATORIA La DINASED, invita a las personas naturales y jurídicas legalmente domiciliadas en el Ecuador, a fin de que presenten su oferta en los Procedimientos Especiales e Ínfima Cuantía, para el Servicio de arrendamiento de un bien inmueble donde funcionaran las oficinas de la DINASED, en la Zona 4 (DINASED Subzona Santo Domingo de los Tsáchilas código ARMI-DINASED-03-2022. Los términos de referencia, pliegos y cronograma de los procesos, los podrán visualizar en el portal de compras públicas www.compraspublicas.gob.ec. P-243739-MIG

La emergencia sanitaria provocó cambios improvisados, pero la información siempre fue difundida.

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OPINIÓN JUEVES 27/01/2022

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Oliver Briceño

Lasso, desenmascarado Pese a que desde esta columna siempre se ha advertido de las intenciones de este gobierno, y de las graves consecuencias que tendría para el país, incluso antes de ganar de las elecciones, era comprensible que sus votantes le hayan otorgado el beneficio de la duda por una esperanza de que sea el cambio que tanto anhelaban. Si bien aún es pronto para juzgar por completo el accionar de un gobierno, diversas acciones han dejado mes que claro los intereses y motivaciones del actual mandatario. Han hecho todo lo posible por desmantelar al que, hace solamente un año, era el segundo banco con más utilidades del país, Banco del Pacífico, el único banco que ponía cierto límite al oligopolio (control de unos pocos) de los bancos del país, y que, en economía, un oligopolio es de los escenarios menos ideales para la competencia, base del capitalismo. El querer venderlo es entendible, lo que sí es deplorable, son los intentos para venderlo al menor precio posible y el que, por ley, los ecuatorianos no sabremos nada por 15 años. Con CNT, el IESS, Seguros SUCRE, hidroeléctricas, la misma historia. Como siempre he dicho, ojalá hubiese la misma voluntad con las empresas no rentables, como Correos del Ecuador. Por el lado de los impuestos, las intenciones se han visto recientemente con el impuesto a la renta. Un criminal aumento para la clase media, mientras que a los más ricos del país se los han reducido muy beneficiosamente con la eliminación del ISD, impuesto a la herencia, y demás. El último, y más claro de ellos, fue el vetar una ley que impedía cobros indebidos por parte del sistema financiero, y beneficios que se otorgarían a los usuarios de las empresas de telecomunicaciones. Aún es pronto, sí, pero ya quedó más que claro que este gobierno trabaja en pro de los intereses de muy pocos. oliverbri94@gmail.com

Dirija sus cartas a: cartasaldirector@lahora.com.ec Casilla 1717243 CCI o cualquiera de nuestras agencias. Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono (fijo); dirección domiciliaria o de trabajo y correo electrónico.

Hay dos tipos de personas. Los que hacen el trabajo y los que se llevan el crédito. Intenta estar en el primer grupo: hay menos competencia.”

Si uno no sabe hacia qué puerto navega, no hay viento que sirva. Lucio Anneo Séneca (4. a.C.- 65 d.C.), filósofo romano

Indira Gandhi (1917-1984), ex primera ministra de India

Regular el uso de la fuerza

En tiempo récord, el Gobierno presentó el proyecto de Ley Orgánica de Seguridad Integral y Fortalecimiento de la Fuerza Pública, con la premisa de que “las disposiciones que regulan el uso legal de la fuerza han estado dispersas”. Sin embargo, más allá de esporádicas reformas puntuales —como las que permitirán lidiar con la crisis penitenciaria—, la propuesta no entraña ningún cambio sustancial. De forma lógica y mesurada, insiste en que: “Ante situaciones que pongan en riesgo la vida de terceros o del propio servidor de la fuerza pública, el servidor podrá iniciar el uso legítimo de la fuerza en el nivel que sea necesario y razonable para neutralizar la amenaza, incluyendo la fuerza con potencia letal”. Por más atención que haya despertado el caso del policía Santiago Olmedo, la regulación del uso de la fuerza de parte del Estado no ha sido el principal problema detrás de

José Aguilar Reyes

Casa de la Cultura Considero mi deber social, escuetar algunas líneas de opinión, conducente a resaltar la importante misión de la Casa de la Cultura de Santo Domingo, entidad de la cual soy su miembro activo, asumiendo en consecuencia, la responsabilidad de relievar su misión y justificar, por lo tanto, el esfuerzo periodístico, de orientar a mis lectores a priorizar su acción en bien del desarrollo cultural. Salí de mi país, en plena

la crisis de seguridad que vive el país. No hay nada que permita concluir que con reglamentos más laxos podría combatirse mejor el crimen y los límites obedecen a principios constitucionales infranqueables. Al contrario, las grandes ofensivas persecutorias contra miembros de la fuerza pública que debilitaron su confianza— como las que condujo el correísmo por medio de la Comisión de la Verdad o a raíz del 30-S—, no tuvieron su origen en un marco legal deficiente, sino en la presión política. Hay muchos otros factores prioritarios en la lucha contra el crimen: inteligencia, control de armas, coordinación internacional, agilidad en la justicia, sistema carcelario, trabajo comunitario, inclusión social. Lamentablemente, los enfrentamientos entre agentes y criminales sacuden las fibras de la ciudadanía y se apoderan de la discusión.

pandemia que limitó muchas de mis acciones culturales, porque parte de mi vida la invertí al desarrollo de ese campo: fui director del Núcleo Cultural de Santo Domingo, mucho antes de que exista la Casa de la Cultura local, sembrando la necesidad de su creación, que posteriormente se cristalizó; luego colabore en la administración municipal del señor Víctor Quirola como Director de Cultura y Patrimonio, desarrollando en coordinación con la Casa de la Cultura, importantes acciones en todos los campos culturales, hilvanando una estrecha y respetable relación de trabajo con su directora la Lcda. Chelita Torres y sus inmediatos colaboradores. En mi ausencia, conocí que se había desarrollado el cambio

de la dirección de la Casa de la Cultura local y que dicha elección recayó en un respetable activista cultural de esa entidad que, por muchos años, fue su colaborador de planta; me refiero al Lcdo. Eyron Álava, conocido personaje ligado a la actividad cultural de la ciudad, como artista de teatro, calles y plazas, siendo el arte su pasión y misión. Sé de su compromiso con la cultura; conozco de cerca su experiencia y deduzco en consecuencia que la entidad está en buenas manos, augurándole el éxito a su misión, que es el derrotero esperado para la cultura local, tan rica y multifacética, al fusionarse infinidad de corrientes culturales provenientes de varias regiones del país. joaguila50@gmail.com

Delia Steingber Guzmán

Saber elegir

Elegir es un arte y una ciencia y, en ciertos aspectos, llega a convertirse en el eje de la vida misma. ¿Está todo igual que siempre? Entonces, si es así, podemos afirmar que está peor. Porque el estatismo, la falta de mejoras y de perspectivas en un mundo que es puro movimiento, equivale a un retroceso. Y si aceptamos que las cosas van peor, confesamos la impotencia y la ignorancia para resolver los problemas, para encontrar soluciones válidas y duraderas Estamos en tiempo de elecciones y no es fácil elegir. Con ello no me refiero al complicado aparato político que absorbe al mundo entero, haciendo que la gente deba decidirse por unos u otros gobernantes. Lo que me preocupa es “el difícil arte de elegir” que, en ciertos aspectos, llega a convertirse en el eje de la vida misma. Está la propia vida en juego, la supervivencia material, el beneplácito de los demás, lo bueno, malo o neutro que podemos hacer por el resto de la humanidad. ¿Estudiar? ¿Trabajar? ¿Qué, dónde? ¿Amar, formar una familia, educar hijos? ¿En base a qué principios y con qué seguridad de éxito? A pesar de este planteamiento a simple vista pesimista, mucho me temo que a nadie le importe demasiado la madurez psicológica e intelectual de la gente, ni que nadie tome demasiado en cuenta que esa es una conquista que depende del valor personal de cada uno. Ésta es una llamada al difícil arte de elegir, que no por ser un arte deja de tener mucho de ciencia. Tal vez el error está en creer que todo lo que podemos elegir es lo que tenemos ante nuestros ojos, al alcance de las manos. Tal vez haya que abrir nuevos caminos, para encontrar verdades auténticas, pautas estables y equilibradas que permitan al hombre reconocer su participación en el conjunto de la Humanidad. Indudablemente, otro reto de la Filosofía. Nueva Acrópolis Santo Domingo

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga. Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.560

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

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sucesos

‘Cayeron’ por droga

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JUEVES 27/01/2022

Los agentes antinarcóticos y Fiscalía seguían la pista de estas personas. Había una investigación previa. Dos allanamientos policiales permitieron el decomiso de varias dosis de sustancias sujetas a fiscalización, las mismas que eran comercializadas a través del microexpendio. El personal de la Jefatura de Investigación Antidrogas se movilizó hasta el barrio Central para neutralizar a los sospechosos, pues conocían que recién habían hecho un movimiento de alcaloide. Durante el procedimiento atraparon a tres hombres, dos de ellos son hermanos. Además, decomisaron 142.5 gramos de marihuana (105 en una vivienda y 137.5 en la otra).

La Concordia •

Más datos

El operativo antinarcóticos se desarrolló la tarde del martes 25 de enero de 2022, en base a un acto urgente y

Caso. A mediados de febrero será la audiencia de juzgamiento.

Judicializados por tenencia de arma Prueba. La marihuana fue hallada en dos casas.

estuvo acompañado tinado para la comerpor un representante el dato cialización. Es decir, de la Fiscalía General Entre las evi- cuando se terminaba dencias tam- acudían al centro de del Estado. La sustancia incau- bién consta acopio para retirar dos celulares tada fue sometida a más mercancía. y una balanla prueba preliminar za. Personal Ninguno de los de campo, arrojando aprehendidos regisdel GOE un resultado positivo colaboró en tra antecedentes pepara marihuana. Con el procedi- nales. Ellos quedaron este golpe se calcula el a órdenes de las aumiento. retiro de aproximadatoridades judiciales, mente 485 dosis. pero hasta el cierre de Según las investigaciones, esta edición se desconocía el en un predio almacenaban resultado de la audiencia de la droga y el otro estaba des- flagrancia. (JD)

Aprehendido por robo de una moto José J., de 23 años, fue sorprendido por uniformados de la Policía Nacional cuando empujaba una motocicleta que minutos antes había sido sustraída desde una vereda. El hecho ocurrió en la cooperativa de vivienda 30 de Junio. El sospechoso dejó caer el medio de transporte e intentó correr al notar la presencia de los gendarmes, pero no tuvo éxito. La víctima dijo que la moto era prestada y que la estacionó para ingresar a un predio. A los diez minutos salió y ya no la encontró,

Resultado. La moto quedó retenida y el sujeto en el área de aislamiento.

motivo por el cual solicitó ayuda a los miembros del orden. Moradores del lugar ayudaron en este procedimien-

to. Ellos dieron pista a los uniformados sobre la ruta que tomó el antisocial, quien fue neutralizado sobre la calle Valle Hermoso. (JD)

Un hombre y dos muje- minal. res fueron aprehendidos durante un allanamiento Liberados policial que se desarrolló Las tres personas fueron en el Plan de Vivienda Mu- puestas a órdenes de las nicipal de Santo Doautoridades judimingo. ciales, pero quedaAgentes de la Po- el dato ron en libertad con Entre las evilicía Judicial (PJ) se medidas sustitutidencias tammovilizaron para bién consta vas. El juez dispuneutralizar a los sosso que se presenten un celular. pechosos, quienes a firmar todos los fueron identificados viernes hasta que como: Ángel M., Pamela finalice el proceso legal en E., y Juana M. contra de ellos. Durante el procediTambién les prohibió la miento encontraron un salida del país. Al tratarse arma de fuego, tipo revól- de un procedimiento diver calibre 38, que será recto, la audiencia de juzsometida a pericias para gamiento quedó agendada determinar si ha sido uti- para el 15 de febrero de lizada en algún delito cri- 2022. (JD)

Herido en accidente de tránsito

Fernando Chérrez perdió la estabilidad de su bicicleta y fue chocado por una camioneta. El percance ocurrió ayer, miércoles 26 de enero, en la cooperativa de vivienda 9 de Diciembre. Personal de Consulting Group atendieron al herido, quien es trabajador del Municipio de Santo Domingo. (JD)

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FARÁNDULA JUEVES 27/01/2022

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minutero

‘He vivido el amor de una forma sana’

° EFE • “Yo desde siempre he vivido el amor de una forma muy sana y honesta”, comentó el popular actor mexicano Alejandro Speitzer tras retomar el complejo, misterioso y machista personaje de Darío Guerra en la serie ‘Oscuro Deseo’. “Nunca me he visto envuelto en situaciones como estas (de violencia en el amor) pero cada personaje te deja un cuestionamiento”.

MÚSICO. Y cantante Luis Fonsi, en una fotografía de archivo.

Luis Fonsi vende su catálogo musical a HarborView El cantante boricua ha recibido siete títulos de Guinness World Records gracias a su canción ‘Despacito’.

El artista puertorri- cias a su canción ‘Despacito’. queño Luis Fonsi, autor del fenómeno mundial ‘Des- Aniversario pacito’, vendió su catálogo El pasado 13 de enero el musical de más de dos déca- puertorriqueño celebró el das a HarbourView por una quinto aniversario del lansuma que no fue zamiento del popular divulgada, informó tema, cuyo video mueste martes la com- el dato sical se convirtió en el pañía. Fonsi es una más visto en la historia “Estamos muy de las princi- en YouTube porque emocionados de pales figuras “logró traspasar las baadquirir el catálo- de la música rreras del idioma”. go de ventas multi- latina de su HarbourView resalplatino del artista generación. tó que Fonsi es “una de de renombre munlas principales figuras dial”, expresó en un de la música latina de comunicado Sherrese Clar- su generación con una exike Soares, fundadora de la tosa carrera artística que compañía, de origen jamai- abarca más de dos décadas”. quino. “Desde su álbum debut La transacción “une a un “Comenzaré” (1998) hasta artista caribeño icónico con su último álbum de estudio una nueva compañía formi- “Vida” (2019), Fonsi ha badable que comparte raíces tido continuamente récords caribeñas”, señaló la empre- de ventas mientras lidera las sa en un comunicado. listas”, agregó. El acuerdo se negoció ráDestacó que se trata de pidamente y se cerró en solo “una adición fantástica a dos semanas, detalló Har- nuestra cartera existente de bourView Equity Partners propiedad intelectual icóni(HarbourView), una empre- ca”. sa global de gestión de actiLa compañía resaltó el vos alternativos. “talento innegable y único” La firma recordó que Fon- de Fonsi, así como sus exsi ha recibido siete títulos de tensas listas de éxitos radiaGuinness World Records gra- les, que lo han convertido en

EFE •

Piratas y sirenas góticas

EFE • En París, la Alta Costura se convirtió en el °escenario de un vestuario fantástico, con la inspira-

ción corsaria del diseñador libanés Zuhair Murad y las sirenas góticas del belga Glenn Martens para Jean-Paul Gaultier. Tras su despedida de las pasarelas en 2020, Gaultier ha tomado el puesto de mecenas de su propia marca.

‘No sé si sabré ser feliz’

° EFE • El periodista italiano Roberto Saviano lleva casi 16 años viviendo con escolta, sin saber lo que es la libertad, y para contar lo que ha vivido, y vive, este ‘campeón mundial del confinamiento’ propone el cómic ‘Todavía estoy vivo’, una suerte de biografía de alguien que no sabe si sabrá ser feliz.

uno de los artistas más influyentes y exitosos de la música, además de haber podido romper barreras, traspasar fronteras y seducir a millones de personas en todo el mundo. “Los álbumes de Fonsi han alcanzado el estatus de oro, platino y diamante varias veces, y ha recibido algunos de los premios más prestigiosos de la industria”, recalca el comunicado.

Premios

El boricua ha recibido cinco premios Grammy Latino, cuatro nominaciones al Grammy, cinco premios Billboard, 12 Latin Billboard y 17 premios Juventud, entre otros. Durante los últimos 15 años, Fonsi además se ha desempeñado como portavoz de la campaña “Thanks and Giving” del hospital St. Jude. Asimismo, y desde el paso del huracán María en octubre de 2017, el cantante ha trabajado intensamente para ayudar al pueblo de Puerto Rico, tanto donando medicinas y productos de primera necesidad, como construyendo viviendas en la comunidad de La Perla a través de la Fundación Luis Fonsi, destacó HarborView.

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cronos

Ecuador, por acortar camino a Catar 2022 ‘La Tri’ busca acercarse a su pase a su cuarto Mundial a costa del invicto de Brasil. GUAYAQUIL, EFE • Ecuador

viembre pasado por primesaldrá hoy a intentar acor- ra ocasión, en eliminatorias, tar el camino hacia el Mun- a Chile, por 0-2 en Santiago. dial de Catar 2022, a costa Alfaro está convencido del invicto y ya clasificado de que, si bien, la mayoría Brasil, en el partido de la de sus jugadores son jóvedecimoquinta fecha de las nes y disputan su primera eliminatorias suramerica- eliminatoria, están disnas, en Quito. puestos a encarar desafíos Mientras Brasil se clasi- como el del próximo jueves ficó de manera anticipada, que, de lograr el triunfo, los Ecuador buscará hacerlo dejaría clasificados o a un en las cuatro fechas que punto de lograrlo, depenfaltan, pues está tercero diendo de los otros resulta- SELECCIONADOS. Los jugadores de Ecuador celebran un gol en las en la tabla de posiciones, dos de la doble fecha. eliminatorias a Catar 2022, en una fotografía de archivo. EFE con 23 puntos, seis más Mientras extécnicos locasobre Colombia y Perú. les y extranjeros han sugeriAlineaciones probables El técnico de Ecuador, el do, a través de las redes so- Partidos vs. Ecuador Brasil argentino Gustavo Alfaro, ciales, que Ecuador deberá Fecha 5 Alisson A.Domínguez está convencido y tratará de plantear su partido con exJueves 27 de enero Emerson Ángelo Preciado convencer a sus jugadores tremos cuidados defensivos, 16:00 Ecuador vs. Brasil Éder Militao Félix Torres de que, si se quiere acortar porque el empate también 18:00 Paraguay vs. Uruguay Thiago Silva Piero Hincapié el camino a valdría para sus aspira- 19:15 Chile vs. Argentina Alex Sandro Pervis Estupiñán Catar, se deciones, Alfaro aseguró que 28 de enero Casemiro Carlos Gruezo morirá en su Ley: presentar Viernes berá ganar 16:00 Colombia vs. Perú PUNTOS Fred Alan Franco a un grande una propuesta ofensiva. 17:00 Venezuela vs. Bolivia Rafinha Moisés Caicedo de la actual suma Ecuador Ecuador fue cimentanen las presentes Philippe Coutinho Gonzalo Plata eliminatoria. do, desde el primer partiEliminatorias do, la posibilidad de ir a su muestra tranquilo por el Vinicius Júnior Enner Valencia Sudamericanas. Matheus Cunha Michael Estrada. Situación cuarto Mundial, el de Ca- sistema defensivo que logró DT: Tite DT: G. Alfaro Si bien, el momento actual de tar, pasando siempre al ata- ensamblar, en los últimos 8 Ecuador no es el mejor debi- que en cada partido, fruto partidos, recibió tres goles, Estadio: Rodrigo Paz Delgado do a lesiones y contagios de de ello, marcó 23 goles, de- cuando el promedio anteHora: 16:00 un buen número de jugado- trás de Brasil, que tiene 27, rior era de 1,75 de goles por Árbitro: Wilmar Roldán (COL) res con la covid-19, llegará pero también le convirtie- partido, donde destacan los Aforo: 50% (establecido por el COE) con el histórico antecedente ron 13 goles, en 14 partidos. jóvenes defensas Piero Hinde haberle ganado en noAunque Alfaro ya se capié y Félix Torres.

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Así llega Brasil al choque contra ‘La Tri’ ° El centrocampista Casemiro aseguró que Brasil saldrá con la propuesta de siempre, para ser fuerte y exigente contra un equipo de respeto, como Ecuador, que está cerca de clasificarse a la Copa del Mundo. El centrocampista del Real Madrid aseveró que para Brasil no hay partidos amistosos o de trámite, que de su equipo siempre se esperará lo mejor y que, si bien, ya está clasificado al Mundial, se seguirá con la misma propuesta, partido a partido, buscando mejorar como equipo. El técnico de Brasil, Tite, no contará con Neymar, debido a problemas físicos, y dispondrá un ataque formado por los delanteros del Real Madrid Vinicius Júnior y el del Atlético Matheus Cunha. Será la segunda ocasión en que Brasil expondrá el invicto en una eliminatoria ante Ecuador, en Quito, pues en noviembre de 2004, perdió por 1-0 con gol de Edison Méndez, por la duodécima fecha para el Mundial de Alemania 2006.

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jueves 27/01/2022

breves

Los paraguayos y los uruguayos, con la urgencia sobre la táctica futbolística

ASUNCIÓN, EFE • La urgencia sobre la táctica. Así se resume el duelo que este jueves afrontarán las selecciones de Paraguay y Uruguay en la decimoquinta jornada de las eliminatorias sudamericanas del Mundial de Catar 2022. Ambos equipos se presentan con la imperiosa necesidad de ganar si aún quieren soñar con disputar la cita mundialista.

Chile recurre a la altura de Calama

SANTIAGO, EFE • Chile recibe hoy a la selección Argentina, que no contará con Lionel Messi, en partido de la decimoquinta fecha de las eliminatorias sudamericanas del Mundial de Catar 2022. ‘La Roja’, dirigida por el uruguayo Martín Lasarte, aún mantiene vivas sus opciones de llegar al mundial, pero para ello está obligada a sumar de a tres en el Estadio Zorros del Desierto frente a un cuadro argentino que no contará con su máxima estrella y luego ganar ante Bolivia en La Paz.

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entrevista jueves 27/01/2022

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‘La delincuencia organizada busca controlar A la justicia’ Iván Saquicela, presidente de la Corte Nacional de Justicia, dice que los grupos delictivos del mundo buscan impunidad. Por otro lado, afirma que está a favor de la consulta popular. El accionar del sistema de justicia ha sido cuestionado por diferentes procesos en los que se han observado irregularidades y desde el Ejecutivo se buscan cambios a través de una consulta popular. Por ejemplo, LA HORA publicó que tres casos que involucran a funcionarios del anterior gobierno se ventilan en las cortes sin que todavía existan sanciones en firme. También recogió casos de jueces que actúan fuera de su jurisdicción y con sus decisiones han favorecido a empresas. A esto se suma la polémica por la destitución de 26 jueces por parte del Consejo de la Judicatura (CJ) que ahora tienen que ser compensados tras un fallo de la Corte Constitucional. Ante estos problemas, LA HORA entrevistó al presidente de la Corte Nacional de Justicia, Iván Saquicela, para conocer su posición.

Se anuncia una consulta popular en la que se incluirían temas de justicia. ¿Apoyaría esta iniciativa? En el respeto de la independencia judicial, como una oportunidad de reformar el diseño institucional y legal y en aras de mejorar el sistema de justicia, por supuesto que estoy de acuerdo. Me sumo a esa propuesta e invito a dialogar, debatir la propuesta. ¿Qué temas deben incluirse? Debe discutir cómo se encuentra el ámbito de competencias y siempre cuidar, sobre todo, el ámbito jurisdiccional que es la esencia de la función judicial. Por eso, por ejemplo, yo he planteado que la Corte Nacional vuelva a ser Corte Suprema de Justicia y ojalá incluso que para dar una respuesta con mayor prontitud y eficiencia

volvamos a tener 31 magistrados y no 21 como tenemos actualmente.

¿Entonces el Consejo de la Judicatura ya no tendría cabida, no existiría? Creo que lo que queda claro es que un Consejo de la Judicatura, como en otros países, en la medida es que su responsabilidad sea lo administrativo y financiero. Porque justamente la idea es que no pueda, una institución ajena a lo jurisdiccional, entrar en ese ámbito de competencias. En la mayoría de casos de jueces sancionados por la Judicatura se aplicó la figura de error inexcusable. ¿Qué opina de esta figura? Ha habido cientos de sanciones. Los jueces podemos cometer errores y pueden ser graves, que es el concepto del error inexcusable. La discusión no es esa. Si no, ¿cuál es el mecanismo con el que se debe sancionar? En lo personal creo que la defensa de la independencia judicial implica dos cosas: que no se entrometa otro órgano distinto a lo jurisdiccional a calificar si es que hay error inexcusable. Y también que, si está en manos de los jueces, nunca signifique espíritu de cuerpo o encubrimiento. Tras la sentencia de la Corte Constitucional, que no permite aplicar estas figuras, qué pasa con casos como el de la jueza en Santa Elena que decidió ir en contra de la decisión de la ANT y restablecer frecuencias suspendidas a buses de transporte ¿Quién actúa ahí? ¿Quién los sanciona? La verdad es que ahí tenemos limitaciones ambas instituciones. Por eso es que este aspecto tiene que desa-

CARGO. En febrero de 2021, Iván Saquicela fue posesionado como presidente de la Corte Nacional de Justicia.

rrollarse de mejor manera.

¿Qué aspecto? El problema es el siguiente. Un juez puede llegar a declarar un error inexcusable solamente en la medida en que esté en su conocimiento o haya una denuncia. Solo ahí un juez superior puede declarar un error inexcusable del inferior. Entonces, existen tantos casos en el país y no necesariamente dependen del pleno de la Corte resolver el error inexcusable. Una propuesta de reforma podría ser que la Corte Nacional o quién sabe si una Corte Suprema deba tener una sala especializada para conocer este ámbito de competencias. En junio de 2021 usted hablaba de falta de presupuesto, ¿qué pasa con el déficit de jueces, cuánto dinero requiere la justicia? Existe una reducción del presupuesto en aproximadamente un 25%. Si queremos un sistema de justicia eficiente se requiere un diseño institucional y procesal adecuado, recursos tecnológicos y económicos en general, recursos humanos capacitados.

¿No los hay? En la parte tecnológica, tenemos el equipo informático de la función judicial con obsolescencia de más de una década; no tenemos el equipo tecnológico para hacer con eficiencia las audiencias Zoom, no tenemos implementado el expediente electrónico en el país. Y por otra parte, ya en el ámbito del número de jueces, no es el suficiente para dar una respuesta. ¿Qué hacer para evitar que la corrupción se filtre al sistema de justicia? Hay jueces de provincias que se inmiscuyen en casos fuera de su jurisdicción. Una jueza de Los Ríos ha resuelto acciones de procesos de fotomultas que se llevan a cabo en Loja y Ambato. Hay cosas que podemos hacer y otras que necesitamos reformas legales. Por ejemplo, una de las grandes preocupaciones del país es lo que tiene que ver con lo que se denomina garantías jurisdiccionales. Me refiero al habeas corpus, la acción de protección (que lo entrega cualquier juez) ¿Cuál es el planteamiento? Deberían

existir jueces especializados y específicos conociendo esas materias. Eso, por ejemplo, implica un cambio en la parte normativa.

Vivimos una ola de violencia, que también afecta a los jueces. Algunos tienen protección policial. ¿Cómo evitar que el narcotráfico incline la balanza de la justicia a su favor? La delincuencia organizada en el mundo aspira a controlar las esferas políticas y judiciales para lograr impunidad. Lo que debe existir es un sistema de justicia fuerte que proteja, resguarde al sistema de justicia para que los jueces se mantengan imparciales. Adicionalmente cuando se detecte corrupción, se sancionará de manera oportuna. Pero también se requiere protección para unos jueces, porque las mafias no perdonan Debe haber un fortalecimiento de la institucionalidad y respaldo a los jueces para que tengan la serenidad de resolver en contra de quien fuera necesario en derecho. (DP)

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economía

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jueves 27/01/2022

Ecuador es el primer exportador de piña en Sudamérica El Ministerio de Producción anunció que la piña ecuatoriana es la más vendida en Sudamérica y se posiciona en el octavo lugar a nivel mundial. Entre enero y noviembre de 2021, esas exportaciones alcanzaron los $46 millones, de acuerdo con los re-

gistros de la Federación Ecuatoriana de Exportadores. La cifra es el 22 % más que el mismo periodo de 2020, cuando se enviaron $37 millones y el 16% si se compara con 2017. (JS) (Da clic para conocer más detalles)

Gobiernos locales abusan de la contribución por mejoras No se cumplen los requisitos mínimos de ley e igual se busca ‘exprimir’ económicamente a la gente. Es la vía fácil para obtener más recursos. Las prefecturas y los municipios tienen la potestad tributaria de crear contribuciones. Sin embargo, se debe cumplir con requisitos claramente establecidos en la ley. Las llamadas contribuciones especiales por mejoras solo aplican si la persona que la paga ha tenido, o tendrá, un beneficio directo de las obras públicas. Por ejemplo, si un municipio pone aceras o agua potable en su barrio, en su calle; o si el dueño de una finca en Nono (parroquia rural de Pichincha) ve revalorizada su propiedad por la construcción de un sistema de riego o agua potable. La Corte Constitucional, a través de un pronunciamiento, despejó las dudas sobre las características que deben tener estas contribuciones especiales. 1 Definir exactamente cuál es el beneficio que obtienen las personas que deben pagarla.

Los consejos provinciales han servido para crear empleo y nada más. Tenemos 24 prefecturas y más de 200 municipios a quienes entregamos millones al año”. Napoleón Santamaría, abogado tributario,

2 Detallar cuánto cuestan las obras. 3 Distribuir de forma racional y equitativa el peso de la contribución entre todos los beneficiarios; es decir, que el pago sea proporcional al beneficio.

Gobiernos locales no cumplen con la ley

Napoleón Santamaría, abogado tributario, explicó que los gobiernos locales abusan de la figura de la contribución especial por mejoras porque resulta fácil cobrarle más a los ciudadanos que gastar mejor los recursos. Además, como en el reciente caso de la Prefectura de Pichincha, se aprueban ordenanzas que ni siquiera cumplen con todos los requisitos de ley.

En octubre de 2021, sin socialización de ningún tipo, se estableció una nueva contribución, que se cobrará este 2022 junto con la matriculación vehicular de todos los pichinchanos. “En el caso de la prefecta de Pichincha, Paola Pabón, se busca cobrar por obras de mejoramiento vial en la ruralidad. ¿Por qué los citadinos debemos cumplir con esta nueva obligación? Nadie debe pagar una contribución por algo que no le beneficia de manera directa. Eso es inconstitucional e ilegal”, acotó Santamaría. Ese mismo tipo de abuso se repite en la contribución por mejoras que el Municipio de Quito cobra todos los años.

Sin beneficio no hay justificación

Andrea Grijalva, economis-

La necesidad de obras obliga a poner contribuciones

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Según Edwin Herrera, director de vialidad de la Prefectura de Pichincha, la necesidad de hacer obras les obligó a poner una contribución especial, según dijo en una entrevista en FM Mundo. El funcionario aseguró que se llega con mantenimiento al 52% de los 7.200 kilómetros de vías que tiene la provincia. Sin embargo, al mismo tiempo reconoció que solo 600 kilómetros tienen asfalto. Asimismo, recalcó que la contribución especial por mejoras, la cual se va a cobrar desde 2022, es una respuesta a que las transferencias del Estado se redujeron alrededor de 30% con relación a lo que se recibía hace tres años.

ta con especialización en tributación, recalcó que ese cobro municipal, que en gran parte de los casos es incluso mayor que el impuesto predial, ya ha sido demandado por inconstitucional. “Nunca se ha sustentado cómo se gasta lo que recauda, ni cómo se establece el nivel de beneficio de las personas. Este nivel de arbitrariedad se repite en la mayoría de los gobiernos locales”, acotó. En el caso de Quito, la Corte Constitucional ya declaró inconstitucional e improcedente la tasa municipal de seguridad y control ciudadano. Esto se debe a que, al igual que las contribuciones, las tasas solo se pueden co-

Poco se invierte en obras °

Según datos del Banco Central de Ecuador, entre enero 2020 y octubre 2021, los gobiernos locales recibieron más de $5.539 millones en transferencias del Gobierno Central.

brar si se establece claramente el beneficio al ciudadano.

El problema estructural es el malgasto

Santamaría puntualizó que el problema de fondo es que, desde el presupuesto del Estado, los gobiernos locales reciben una buena parte de los ingresos petroleras y de la recaudación nacional; pero ese dinero se malgasta en burocracia y obras ineficientes. “Cuando se quedan cortos de recursos, se abusa de las contribuciones por mejoras. A los ciudadanos no nos importa y solo regresamos a ver a los municipios y las prefecturas cuando nos quieren cobrar más”, aseveró. (JS) nes de ingresos, solo el 30% ha ido efectivamente a obras.

° Un estudio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) estableció que los municipios y prefecturas ecuatorianos son los sextos en la región con relación al manejo ineficiente de los presupuestos.

° Los recursos por autoges- ° Más del 50% de los casos,

tión (impuestos, tasas y contribuciones) sumaron más de $2.572 millones.

° De los más de $8.111 millo-

que incluyen 18 de las 24 prefecturas, se utilizan las tasas y contribuciones especiales de manera arbitraria y poco transparente.

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quito jueves 27/01/2022

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Quito tuvo una baja de 6.000 contagios en una semana Pese al descenso de casos, la positividad está sobre el promedio, así como la ocupación en hospitales.

En Quito, 217.826 casos de Covid-19 se han registrado desde que inició la pandemia, en 2020. La capital sigue siendo la ciudad con más contagios del país y hasta -el 18 de enero de 2022- fue declarada en alerta roja por el alza. Sin embargo, actualmente, está en alerta naranja, pues, según datos de la Secretaría de Salud, existe un considerable descenso de casos positivos; aunque las hospitalizaciones y la positividad siguen por encima de lo recomendado, para establecer si la pandemia ha sido controlada.

Menos 6.000 casos en una semana

En términos del porcentaje de positividad semanal, desde 2022, Quito se ha mantenido por encima del 50%. En la tercera semana de enero, la positividad alcanzó el 60,2%. Es decir, hasta 6 de cada 10 pruebas PRC han dado positivo. En cuanto a contagios, la semana más crítica fue la primera de enero cuando hubo

el dato La cobertura de vacunación contra la covid en Quito es del 93%. un aumento de 9.208 nuevos casos, un aumento del 94% en comparación con la última semana de 2021. Las autoridades han destacado que correspondían a las celebraciones por Fiestas de Quito y Fin de Año. Mientras que en la segunda semana hubo 7.473 y para la tercera fueron 1,735; es decir, 5.838 menos de una semana a otra.

Ocupación en hospitales

La ocupación de camas hospitalarias destinadas a pacientes con COVID-19 es de 84%, en general. Esto se desglosa en: 76% en establecimientos del Ministerio de Salud Pública (MSP), 93% en el resto de la Red Pública (IESS, Issfa, Isspol) y 66% en la Red Privada Complementaria. Asimismo, la ocupación de camas para la Unidad de Cuidados Intensivos (UCI) destinadas a pacientes con covid está en un 73%. El porcentaje de ocupación para UCI se encuentra con la siguiente distribución: 67% en establecimientos del Ministerio de Salud

CIFRAS EN LA CAPITAL NUEVOS CASOS

TOTAL:

En Quito, desde 2020 se registran

217.826 contagios por covid.

9.208 7473 4.724 1.735 Última semana 2021

Primera semana 2022

Segunda semana 2022

Tercera semana 2022

SI TE LO PERDISTE

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PAÍS

La tasa de homicidios de 2021 fue la más alta en ocho años SALUD

CASOS. La positividad en Quito es alta, supera el 50%.

Pública, 74% en el resto de la Red Pública y 56% en la Red Privada Complementaria.

de salud del MSP que recibía a pacientes, pero desde desde la tercera semana de enero de 2022, el Hospital Docente de Hospitales habilitados Calderón se sumó al plan de En Quito los hospitales des- contingencia para atender a tinados a la atención de pa- casos de covid. También se cientes con coronavirus son: ha activado el Hospital GeneEl Hospital Quito Sur, del ral Enrique Garcés, con seis IESS, que da soporte a los puestos para cuidados críticasos que llegan al Hospi- cos. Y se suma el Hospital de tal Carlos Andrade Marín las Fuerzas Armadas, conoci(HCAM), que ante el au- do como Hospital Militar. mento de contagios realiza Mientras que en la red el 80% de atenciones en el privada, siete -de 12- atienárea de consulta externa se den a pacientes con covid: realizan por telemedicina. Clínica Internacional, ClíniLa atención presencial en ca Pasteur, Hospital Metroeste espacio es para politano, Hospital las especialidades Vozandes, Novaclíel dato de oncología, infecnica, Hospital de los El grupo etatología, hematoloValles, Northospital. rio con menos gía, neonatología, vacunación alto riesgo obstéTriaje son niños de trico, neumología y Los pacientes del 5 a 7 años con MSP acceden a una trasplantes. un 65,3%. Mientras que del prueba PCR luego de un chequeo médico Ministerio de Salud están los hospitales: Pa- que establezca que es neceblo Arturo Suárez, que el saria la prueba de diagnósti19 de enero de 2022 señaló co. Todo el proceso es gratuique “los servicios de con- to y el chequeo se realiza en sulta externa, así como la centros de salud que a su vez atención de especialidades, derivan al paciente a hacer la cirugías programadas y prueba. emergentes, hospitalización, Por su parte, en el IESS rehabilitación, exámenes de hay 15 puntos de triaje en todiagnóstico, diálisis, aten- dos los sectores de la ciudad ción en centro obstétrico y Mientras que la Secretaría neonatología no fueron sus- de Salud también mantiene pendidos”. más de 20 puntos de traije El Pablo Arturo Suárez para pruebas PCR gratuitas. era el único establecimiento triaje gratuitos. (AVV)

Revisa cómo validar tu certificado médico en línea PRESIDENCIA

Guillermo Lasso viajará a Colombia con siete funcionarios. ¿Quién pagará los viáticos? ECONOMÍA

Bancos privados compran cada vez más bonos públicos GLOBAL

El Papa pide a los padres no condenar al hijo gay

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global

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jueves 27/01/2022

Sin novedad en el frente…, por ahora KIEV • La militar ucraniana Anastasia, de 21 años de edad, es fotografiada en el interior de un vehículo médico en las cercanías de la línea de frente, en la aldea de Avdiivka, cerca de la ciudad de Donetsk, controlada por los militares prorusos. Rusia advirtió este 26 de enero de que no se queda-

Un camino complicado por delante

A pesar de ser una figura °mediática, la carrera de

RUTA. A pesar de la popularidad, Íngrid Betancourt no tiene un camino fácil para convertirse en la primera presidenta de Colombia.

Betancourt quiere terminar con la corrupción

La precandidata colombiana tratará de convertirse en la aspirante a la Presidencia de su país, por la tendencia de centro el 13 de marzo de este 2022. BOGOTÁ • ¿Sorpresa? Para muchos colombianos no lo es y lo ven como un regreso previsto. Íngrid Betancourt, quien estuvo secuestrada más de seis años por la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), anunció la semana pasada que participará en marzo en la consulta de la Coalición Centro Esperanza para ser

candidata presidencial por segunda vez. Betancourt, de 60 años, dijo en la rueda de prensa en que anunció su intención que quiere ser presidenta para “romper las cadenas” que por décadas han mantenido a Colombia en la corrupción y la violencia. “Estoy aquí para terminar lo que empecé, con la convicción de que Colombia

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CONVOCATORIA

Riobamba, 27 de enero del 2022

En atención a lo dispuesto en los Artículos 18; 30 y 32 de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación; Artículos 16; 17, 18 y 26 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte Educación Física y Recreación, en concordancia a los Artículos 7; 15; 16; 20 literal a) y 21 del Estatuto institucional, la Asociación Deportiva Provincial de Taekwondo de Chimborazo convoca a los Clubs Deportivos Especializados Formativos de Taekwondo filiales de la Asociación a: ASAMBLEA GENERAL O CONGRESO DE ELECCIONES DE LA ASOCIACIÓN DEPORTIVA PROVINCIAL DE TAEKWONDO DE CHIMBORAZO A llevarse a efecto el día jueves 10 de febrero del 2022, a partir de las 18h00, en la sala de sesiones de la Asociación Deportiva Provincial de Taekwondo de Chimborazo ubicada en las calles Primera Constituyente, entre Uruguay y Brasil del cantón Riobamba, provincia de Chimborazo, con el propósito de tratar el siguiente orden del día: 1. Apertura. 2. Habilitación de los Clubs filiales a la Asociación Deportiva Provincial de Taekwondo de Chimborazo para su participación en la asamblea. 3. Calificación de subrogaciones o delegaciones de los asambleístas de conformidad al Art. 18 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte Educación Física y Recreación. 4. Constatación del quórum de conformidad al Art. 17 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación. 5. Instalación de la Asamblea. 6. Elección del Directorio de la Asociación Deportiva Provincial de Taekwondo de Chimborazo, periodo 2022- 2026 de conformidad a lo previsto en el Art. 19 del Estatuto institucional. 7. Clausura. Atentamente Ing. Vinicio Chávez PRESIDENTE ASOCIACIÓN DEPORTIVA PROVINCIAL DE TAEKWONDO DE CHIMBORAZO NOTA: Los clubs Deportivos Especializados Formativos que deseen participar en el proceso eleccionario, para ser habilitados deberán presentar una hora antes de la instalación de la Asamblea de Elecciones en la secretaria de la Asociación o al correo institucional asotkdchimborazo@hotmail.com la siguiente documentación en copias certificadas: 1.- Estatuto vigente del Club; 2.Registro de Directorio del club vigente emitido por la Coordinación Zonal respectiva; 3.- Afiliación del club a la Asociación Deportiva Provincial de Taekwondo. El quorum de la asamblea general de elecciones será el conformado por los Presidentes de los Clubs Deportivos Especializados Formativos de Taekwondo y/o sus delegados u subrogados, para la elección del representante de los deportistas de la Asociación Deportiva Provincial de Taekwondo de Chimborazo se realizó el procedimiento establecido en el Art.26 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, en el término determinado para este fin, debido a que existió una sola nominación se procederá conforme a derecho.

Betancourt para lograr la candidatura por la coalición de centro, primero, y la presidencia, después, no es fácil. En la consulta para escoger al candidato presidencial de la Coalición Centro Esperanza, que se celebrará el 13 de marzo junto con las elecciones legislativas, Betancourt enfrentará a otros políticos de peso. Entre ellos están el también excandidato presidencial Sergio Fajardo, el exministro Juan Fernando Cristo -quienes la acompañaron hoy en su anuncio-, el también ex ministro Alejandro Gaviria, el senador Jorge Robledo, y el exsenador Juan Manuel Galán.

está lista para cambiar de rumbo, para cumplir su cita con la historia”, aseveró. Lo dijo en relación al suceso que cambió su vida. El 23 de febrero de 2002, Betancourt, entonces candidata presidencial por el partido Verde Oxígeno, fue secuestrada por las FARC cuando visitaba la zona de distensión establecida para los diálogos de paz en San Vicente del Caguán (sur). Fue rescatada junto con otros 14 cautivos por las Fuerzas Armadas en la ‘Operación Jaque’, el 2 de julio de 2008, tras lo cual Betancourt se alejó de la política y se estableció en Europa, de donde regresó esporádicamente al país. Dice que hoy la motiva terminar el dilema entre “seguir mirando las cosas desde la barrera o arremangarse la camisa y ponerse donde se pueda ayudar”, además de que considera que la Coalición Centro Esperanza necesita la presencia de una mujer. (EFE)

rá de “brazos cruzados ante las acciones de Occidente”, en una semana clave para evitar una mayor escalada en la tensión por Ucrania en la que Moscú espera una respuesta “constructiva” a sus propuestas para crear un nuevo modelo de seguridad en Europa. (EFE)

Rusia refuerza sus lazos en Latinoamérica MOSCÚ. Rusia reforzará su

cooperación estratégica con Cuba, Venezuela y Nicaragua en “todos los ámbitos”, declaró este 26 de enero el ministro de Exteriores ruso, Serguéi Lavrov, durante una intervención en el Parlamento ruso. “En cuanto a Cuba, Nicaragua y Venezuela, tenemos unas relaciones muy estrechas y una cooperación estratégica en todos los ámbitos: en la economía, la cultura, la educación y la cooperación técnico-militar”, dijo el jefe de la diplomacia rusa.

Lavrov señaló que durante unas recientes conversaciones con los líderes de los tres países el presidente ruso, Vladímir Putin, acordó reforzar aún más los lazos con Cuba, Venezuela y Nicaragua. Hace dos semanas, el viceministro de Exteriores ruso, Serguéi Riabkov, no descartó ni confirmó un eventual despliegue de infraestructura militar rusa en Cuba y Venezuela. “Durante unas recientes conversaciones telefónicas entre el presidente Putin y sus colegas de estos tres Estados amigos cercanos a nosotros, se estudiaron las formas para profundizar nuestra asociación estratégica en todas las áreas sin excepción”, indicó ayer Lavrov. (EFE)

NEXOS. Vladimir Putin conversó con Nicolás Maduro, Daniel Ortega y Miguel Díaz Canel sobre estrechar las relaciones.

Exjefe antidrogas boliviano “protegía a narcos” LA PAZ • El ministro de Gobierno (Interior), Eduardo del Castillo, reveló que el exjefe antidroga de Bolivia Maximiliano Dávila, detenido en una cárcel en La Paz, tenía la labor de “proteger” a una red de narcotraficantes arrestados en Perú y Colombia investigados por la DEA. En una rueda de prensa en La Paz, Del Castillo explicó el vínculo de Dávila, que fue la máxima autoridad de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico (FELCN) durante el último año de Gobierno de Evo Morales, con el narcotraficante boliviano Jorge Roca Suárez y el exmayor de la Po-

licía Boliviana Omar Rojas. Según la investigación en Bolivia, Dávila, a quien se lo identifica como “persona 1” participó en las reuniones de febrero de 2020 junto a Roca Suárez, apodado “Techo’e paja”, que “quería volver al negocio” del narcotráfico. También se relaciona con ese encuentro a Ignacio Angus Nieto, “mano derecha” de Rojas, y un comprador identificado como D.R.C. de nacionalidad dominicana, señaló el ministro. Dávila está acusado de blanqueo de dinero y, actualmente, guarda prisión preventiva. (EFE)

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norte JUEVES 27/01/2022

Awá pide erradicar la minería ilegal de su territorio I

Asentados en tres provincias, les preocupa el avance que los mineros han tenido en zonas que ellos consideran ancestrales y biodiversas.

Imbabura. El ultimátum a los mineros ilegales se dio por parte de la Federación de Centros Awá del Ecuador (FCAE), quienes este 26 de enero de 2022 denunciaron estar amenazados por la explotación ilegal de sus recursos, ante la impavidez de las autoridades respectivas. Jairo Cantincus, dirigente de los Awá, dijo que permanentemente ha denunciado la existencia de actividades mineras en el territorio, “pero las autoridades de turno del Estado ecuatoriano en nin-

Biodiversidad y ancestralidad

Evidencias. En La Tronquería, perteneciente al territorio Awá, en enero de 2022 se localizó un campamento de extracción y procesamiento ilegal de oro.

gún momento han prestado atención a las denuncias que ha realizado el Consejo de Gobierno de la FCAE”.

Prohibición de ingreso a ‘extraños’

Según Cantincus, última-

Problemas ambientales y sociales °

Durante el primer mes del 2022, el Ejército, a través de operativos en zonas rurales de Carchi, ha localizado indicios de extracciones mineras ilegales, lo que da muestra que este tipo de actividades no han cesado del todo. Entre lo hallado, constan túneles de grandes extensiones que atraviesan la tierra, poleas para transportar bultos pesados con el material extraído, entre otras evidencias. Sin embargo, no han podido encontrar a personas en delito flagrante, por lo que no han existido detenidos. Jaime Guerra, comandante del Ejército acantonado en Carchi, en su momento expuso que en ciertas ocasiones no se localiza a personas en las bocaminas ilegales porque ellos tienen su propia seguridad, con lo que están atentos a las actividades que realizan la Fuerzas Armadas en ese sector. Sin embargo, también se reconoce que las actividades de minería ilegal representan un grave problema a la seguridad del Estado, por los graves e irreversibles impactos a la naturaleza, en especial a la contaminación de fuentes hídricas, la tala de bosques y la descomposición del suelo. Por otra parte, el Observatorio Minero Ambiental y Social del Norte del Ecuador (Omasne) ha indicado que toda exploración minera, así sea bajo una concesión otorgada legítimamente por el Estado, provoca daños irreversibles en la naturaleza y los territorios concesionados, aun cuando ni siquiera se haya extraído un gramo de mineral. También han resaltado que en torno a esta actividad ilícita se generan delitos conexos como el lavado de activos, la corrupción de entes de control, el tráfico de armas e hidrocarburos, el tráfico de madera y fundamentalmente enormes pérdidas económicas para el Estado y la población en general.

mente ha aumentado la pre- nocido como La Tronquería, sencia de gente extraña que perteneciente al cantón Tulcán dice se dedica a la explotación (Carchi). minera en su territorio. En este sitio, el pro“Por ello, tras la asam- el dato ceso de extracción ya blea en el Centro Awá Zonas rurales presentaba un sisteLa Unión, definimos de Carchi e ma avanzado. Tenían Imbabura frenar el ingreso de una piscina de proceson las más personas particulasamiento y trituradora, res. Nuestro accionar apetecidas entre otros elementos ya permitió el desalojo por los mine- para el proceso ilegal, de un grupo de mine- ros ilegales. así como 412 sacos de ros ilegales, pero desmaterial molido. pués de cierto tiempo Según la Gobernaeste grupo de personas se con- ción del Carchi, de cada dos centraron en otro sitio para ex- sacos de material minero extraer oro sobre el río Tulubí”. traído ilegalmente se obtenUno de los últimos casos de dría 8 gramos de oro, con un este tipo, en territorio Awá, precio por cada gramo de $50, se dio este 21 de enero de 2022, por lo que entre lo encontrado cuando los militares descu- en La Tronquería se obtendría brieron un campamento de un total de $82.400, aproximinería ilegal en el sector co- madamente.

Los Awá se expanden en 115.000 hectáreas ° El territorio Awá del Ecuador se encuentra localizado en el extremo noroccidental del país con 115.000 hectáreas, en las estibaciones occidentales de Los Andes, desde los 1.600 metros sobre el nivel del mar. Cubre partes de las provincias de Carchi, Esmeraldas e Imbabura. La nacionalidad cuenta con una población de 7.500 habitantes indígenas Awá, aproximadamente. Sus áreas forman parte de la región biogeográfica del Chocó, a lo largo del sur del Pacífico, desde el sur de Panamá, pasando por Colombia y terminando en el noroccidente de Ecuador. Según la Federación de Centros Awá del Ecuador (FCAE), su territorio posee los bosques más húmedos del mundo, siendo reconocida como una de las áreas de mayor biodiversidad del planeta.

Desde la FCAE señalan que durante la última década han elevado a las autoridades las advertencias de los mineros ilegales, pero no se ha obtenido respuesta alguna de las carteras de Estado responsables del cuidado de la biodiversidad. Para los Awá, su lucha histórica contra la explotación de recursos se sustenta en su cosmovisión ancestral. “El territorio para nosotros los Awá, el Katsa Su (territorio grande), es el espacio natural, cultural, social y paisajístico donde habitan los espíritus y los seres sobrenaturales sagrados, donde se genera la vida de todos los seres vivientes (plantas, animales, ríos y ser Awá)”, detallaron, en un comunicado. “De acuerdo a nuestras formas de vida, los centros Awá impulsamos actividades de conservación en el territorio, reponiendo y protegiendo los recursos naturales existentes. En el 2020 se elaboraron los planes comunitarios participativos, para los centros Awá, donde los pobladores manifiestan en su mayoría tener áreas de conservación, porque el horizonte de los Awá es la lucha y cuidado del territorio para las futuras generaciones”, expuso Cantincus. El dirigente en enfático en señalar que “el pueblo Awá no es minero”, razón por la cual solicitan a las autoridades del Estado que se investigue a las personas involucradas en la explotación de la minería ilegal en este territorio. “El pedido es que las autoridades verifiquen la situación, frente a la minería ilegal, para trabajar coordinadamente. Exigimos a las personas que realizan actividades de extracción minera ilegal en el territorio Awá se retiren de forma inmediata, pues haremos respetar nuestra ley como nacionalidad del Ecuador”, finalizó.

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TUNGURAHUA JUEVES 27/01/2022

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Profesores sin herramientas para abordar retrasos en el aprendizaje La suspensión de clases, y sobre todo la falta de conectividad y estrategias han hecho que los estudiantes presenten retrasos de hasta tres años. Rocío tiene 8 años de edad, y nivelarse. su mayor dificultad es la lecPara la estudiante es netura y la relación con los nú- cesario el retorno progresivo meros. Para ella la educación porque, al estar en último curha sido un verdadero calvario so, necesitan tener más conocidesde que se declaró la emer- mientos para rendir las pruebas y cumplir sus sueños. gencia sanitaria. Primero la suspensión de las clases presenciales cuan- Profesores do apenas estaba conociendo Daniela Caiza, docente de bael mundo de las letras, luego chillerato, manifestó que los las clases a través de internet vacíos no son solo pedagóa las que no podía acceder de- gicos sino también sociales, puesto que mubido a que su machos adolescentes dre, quien se dedino entran a clases ca a la agricultura, EL DATO ni virtuales ni preno contaba con los El lunes 24 de enero senciales. dispositivos o los se reanudaron las “Con esto de que recursos. clases presenciales el retorno es volunOptó por las voluntarias. tario muchos no fichas pedagógiacuden a pesar de cas que de vez en que estaban en el cuando sus prolistado de retorno y fesores le hacían llegar. Su no podemos decirles nada pormadre algo entendía de esos que así está diseñado el plan”, documentos y trataba de ayudijo. darle, pero simplemente no También mencionó que se era lo mismo. siente impotente al ver que Así terminó el segundo muchos jóvenes no cuentan año de básica y aunque tenía con el conocimiento necesatodas las ganas de aprender a rio para ser promovidos. leer y escribir, no lo logró. Jessica, es otra maestra de El nuevo año escolar Llegó el nuevo año lectivo pa- educación básica, quien indirecía que las cosas iban mejo- có que su preocupación tamrando, las autoridades anun- bién se centra en que de los 34 ciaron el retorno progresivo a alumnos de su clase, apenas las aulas, pero nuevamente se 18 se conectan virtualmente a diario y ocho acuden presuspendieron. “Eso que no se cuenta senciales, mientras que los cuando los profesores se en- demás siempre tienen alguna ferman y no tienen reempla- situación que no les permite zo”, dijo la madre, al asegurar recibir clases. “Imagínese qué va a pasar que son muchos los inconcuando les toque regresar venientes los que han tenido 100% presencial, ahí se va a que enfrentar los estudiantes. evidenciar los vacíos en el Como Rocío, cientos de niaprendizaje y los que vamos ños y adolescentes presentan serias complicaciones en con a pasar mal seremos los prosu aprendizaje, por ello hay fesores porque unos entenestudiantes que buscan re- derán la materia otros no, como ya se ve en la actualigresar a las aulas. “Es que ya no es solo una dad”, dijo. cuestión de convivencia, sino de una necesidad de alcan- Autoridad zar ciertos conocimientos”, Ximena Loroña, coordinadijo Malena S., de tercer año dora Zonal 3 del Ministerio de de bachillerato, quien busca Educación, explicó que si bien profesores particulares para existe un retraso en el apren-

SITUACIÓN. Varios niños regresaron a las aulas, pero presentan varios retrasos de aprendizaje.

dizaje, los docentes están preparados para realizar el seguimiento a los estudiantes. Se ha propuesto el trabajo a través de los proyectos educativos, es decir que se desarrollan los conocimientos en torno a una estrategia para que se profundicen las destrezas. “Es importante que los docentes entendamos que ya no es un estudio individualizado”, mencionó. La funcionaria también recomendó a los padres de familia para que se pueda contar con el acompañamiento no solo físico, sino también emocional para que los niños absorban de mejor forma los contenidos. (FCT)

Preocupación Aldaz, de la Corporación para la Cal°idadVinicio en Educación (Corpeducar), aseguró que lamentablemente los estudiantes presentan al menos tres años de retraso en el aprendizaje, lo cual se refleja en las diferentes evaluaciones desarrolladas por las instituciones educativas. “Es un retraso pedagógico tanto en el sector particular y mucho más en las instituciones fiscales”, dijo al tiempo de asegurar que las consecuencias no solo se presentan en el ámbito pedagógico, sino también en la parte social y emocional. Aldaz asegura que la enseñanza virtual frente a la presencial presenta un abismo, incluso en aquellas instituciones particulares que hacen inversiones fuertes para mejorar las herramientas virtuales. “En el momento que se establecen las evaluaciones se evidencia que los retrasos son evidentes, a pesar de que (los estudiantes) sean promovidos al grado superior”, dijo. Según el experto, ahora el reto está en que los docentes encuentren estrategias para llegar a los estudiantes y que sin tener que correr tratar de igualar este retraso pedagógico. Además, indicó que es urgente el involucramiento de los padres de familia, el acompañamiento y la motivación para lograr un aprendizaje óptimo.

TUNGURAHUA

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JUEVES 27/01/2022

Contaminación ambiental ° Para el ingeniero ambiental Cristian Pérez, el mal manejo de los

desechos tiene efectos perjudiciales para la salud debido a la contaminación ambiental, plagas y transmisión de enfermedades infecciosas que pueden portar los roedores, insectos y moscas. Además, el daño al medio ambiente es progresivo. Pérez dijo que la contaminación influye en costos sociales y económicos al punto de destruir inclusive las viviendas donde hay este tipo de plagas. SITUACIÓN. Cuando los ecotachos ya no dan abasto, las personas dejan la basura a un lado.

Cansados de vivir entre basura, ratas y cucarachas

Además del desorden que ocasionan los vendedores informales, la basura y las plagas son un problema para las personas que viven cerca de la Tomás Sevilla.

Preocupados, así dicen sentirse los dueños de locales comerciales y habitantes de viviendas de los alrededores Arrojar desperdicios de de la calle Tomás Sevilla que comidas o aguas servidas en suman 15 cuadras, debido a espacios públicos se considerlas plagas que tienen en sus ará contravención de segunda casas. clase con una multa del 10% Ellos aseguran que esto se del salario básico, sin embargo, debe al basurero de los lunes esto no se cumple. y viernes a causa de la feria informal que se realiza en la zona sin que nadie pueda electrodomésticos corren pecontrolar esta contaminación. ligro”, dijo. Tuza dijo que conversó con Marcela Tuza rentó un la dueña de casa y otras vecide p a r t a me nnas de viviento en las calles das aledañas y EL DATO Maldonado y En Ambato se generan le manifestaron Darquea hace 300 toneladas diarias de lo mismo, inun año y meclusive algunas dio, este queda desechos sólidos, de las hablaron de racuales solo el 3% es recucerca a la feria y tones. perable para reciclaje. dice que desde Estas verAquí se encuentra el entonces las cusiones fueron papel, vidrio y plástico. carachas están corroboradas en todas partes. por Ángel Lalaleo, quien tiene una tienda Problema para los vecinos de abarrotes en la calle Tomás “Al principio pensé que era Sevilla, él advirtió que ya se una coincidencia con un mue- ha quejado con las autoridable que traje y fumigué, pero des para que controlen el bano fue suficiente para las pla- surero en el que se convierte gas, después de tanto tiempo la vía y por las moscas, roedoel problema continúa y mis res y otros animales que esto

Impacto en la salud Para la doctora en medicina °general, Verónica Espín, la acumula-

ción de basura genera propagación de enfermedades graves que muy pocas veces son relacionadas con el entorno en el que se vive. “El problema epidemiológico se da en el cúmulo de desechos que proliferan las bacterias, microorganismos, fauna nociva (moscas, roedores, etc.) siendo focos de infección para la salud humana”, dijo Espín. Ante dichos antecedentes perjudiciales, los moradores del sector piden que se termine con el desorden y la venta insalubre de todo tipo de productos que se dan en el lugar.

Sanción

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ESPACIO. Los perros rompen las fundas de basura en busca de comida.

genera. “Esto se agravó en los dos últimos años, siempre hemos tenido la feria, sin embargo, el exceso de vendedores informales y la forma en cómo manejan los desechos nos causan más problemas’”, insistió Lalaleo. Un problema que se sale de control El Municipio de Ambato, a través de la Empresa Pública Municipal de Gestión Integral de Desechos Sólidos de Ambato (Gidsa), mediante un comunicado informó que se realiza la limpieza en el casco central de la urbe en tres jornadas todos los días. Esto porque desde hace tres años, en los alrededores

Las principales enfermedades producidas por la acumulación de la basura son:

° Alergias ° Otitis aguda ° Conjuntivitis clásico hemorrágico ° Infecciones respiratorias ° Infecciones intestinales del mercado Modelo y la plaza Primera de Mayo son los más contaminados luego de las ventas informales. En un recorrido hecho la noche del lunes se pudo evidenciar como las cajas de madera, cartones y fundas se mezclaban con los desechos de comida hasta no abastecer los ecotachos, por lo que los dejan en las veredas. (CNS)

La parte legal A través de la ordenanza para °el manejo integral de los residuos

sólidos de Ambato, Gidsa plantea varias contravenciones y sanciones para los ciudadanos que irrespeten esta normativa aprobada en 2017, explica. Los artículos 13 y 24 hacen referencia a las obligaciones de los ciudadanos en lo que tiene que ver a los espacios físicos de empresas e instituciones, lugares en donde se deberá contar con un recipiente con tres divisiones para los tres tipos de residuos, estos deberán estar colocados al ingreso de las entidades para que puedan ser utilizados por los clientes y transeúntes.

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LOJA

JUEVES 27/01/2022

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Veredas destruidas y socavones indican el abandono de Loja

Cada vez son mayores los registradas a la Comisaría problemas que tiene Loja de Ornato en la ciudad, sin en temas de vialidad, in- embargo, su titular señaló fraestructura y prestación que desconoce de los casos de servicios básicos. Más y que procederá a verificar de tres años de la admi- las denuncias y emitir las nistración de Jorge Bailón respetivas reparaciones, Abad, alcalde de Loja, pero según a quien corresponda. no ha podido dar solución a Hueco tras hueco los problemas coEl problema tamtidianos y básicos bién se torna en de la ciudad. EL DATO Hay varios daños el tema de la viaAumentan los da- que se han registra- lidad y los múltiños y nadie res- do en el primer mes ples hoyos que se registran a lo larponde del año 2022. go de la ciudad. Durante los úlLos socavones se timos días, prohan vuelto un ‘dolor de caducto de siniestros y otros eventos suscitados, se ha beza’ para los transportisproducido un sinnúmero tas que tienen que circular de daños a los espacios pú- por la ciudad en los barrios blicos de la ciudad, como: Nueva Granada, Occidenveredas, postes, barandas, tal, Avenida 8 de Diciembaldosas y vías. Pese a las bre, Argelia, Daniel Álvadenuncias ciudadanas no rez, San Pedro, entre otros. han sido restaurados, oca- Ayer, por ejemplo, en las sionando una mala imagen calles José María Pena y Venezuela, un bus de servicio de la ciudad. Desde el sábado 22 de público se hundió producenero de 2022, por ejem- to de un socavón, dejando plo, en las calles Avenida daños materiales en el veUniversitaria y Juan de Sa- hículo. La concejal, Karina Gonlinas, en los exteriores de zález, en sus cuentas de la Escuela Julio Ordóñez Espinoza, un poste y la redes sociales, hizo una obbaranda del lugar fue des- servación al mal estado de truida y hasta la fecha no la Avenida 8 de Diciembre, se ha hecho la reposición donde se habrían invertido del daño. Aquí el conductor más de 172 mil dólares en de un taxi perdió pista y se la construcción de un parestrelló contra esta infraes- terre central, pero la vialidad está en mal estado, los tructura. LA HORA procedió a huecos son los principales consultar el número de componentes de este prodaños y las afectaciones yecto.

SITUACIÓN. Barandas destruidas en Loja no son reparadas, lo que causa un mal aspecto a la ciudad.

Proyecto Regenerar inconcluso, siguen corrigiéndose fallas PROYECTO. Existen trabajos y mejoras pendientes dentro del proyecto Regenerar.

Sobre el Proyecto Regenerar existe un proceso especial en Contraloría en contra del exalcalde Castillo. El proyecto Regenerar en Loja, luego de haber pasado cinco años de su ejecución, continúa con una serie de irregularidades que actualmente están siendo subsanadas por parte de la empresa contratada. La obra no ha sido recibida de manera definitiva, tampoco se hará una inauguración oficial por parte del alcalde de Loja, debido a que concluyó hace algunos años, pero siguen las observaciones. Obra inconclusa Los trabajos empezaron en el 2016 en la administración del exalcalde revocado José Bolívar Castillo y, hasta la actualidad, pese a haber pasado más de cinco años, la obra no ha sido recibida de manera oficial, debido a una serie de anomalías en su construcción. La empresa ejecutora es el Consorcio Loja 2015, conformado por la Compañía Hidalgo e Hidalgo y Procelec, por un valor de 48’714.744,38 dólares sin IVA, y un plazo de ejecución

de 28 meses, es decir, dos años y cuatro meses. En la actualidad, luego de seis años de haber iniciado la obra, la empresa continúa realizando una serie de trabajos como arreglo de veredas, reemplazo de baldosas deterioradas y cableados. Lo que no han realizado, pese al pedido ciudadano y observaciones de la Contraloría, es el cambio de las baldosas resbaladizas que han ocasionado un sinnúmero de accidentes en los transeúntes. Irregularidades Diego Ramón, director del proyecto Regenerar, manifestó que en meses anteriores ya se hizo la recepción provisional de algunos componentes, pero las comisiones de recepciones evidenciaron problemas que existían en los trabajos, por lo que, hasta que se haga la recepción definitiva, la empresa constructora seguirá reparando esas observaciones como el caso de las baldosas que deben ser cambiadas, debido a que hay

unas quebradas y otras mal ubicadas en varios sectores. Estos trabajos, a decir de Ramón, no le cuestan nada al Municipio de Loja, el contrato fue cerrado, por lo que las mejoras corren a cuenta de la empresa. El componente que mayores observaciones ha tenido es la parte eléctrica, evidenciaron irregularidades a lo interno de las conexiones; seguido del sistema de telecomunicaciones con algunas irregularidades en los pozos, los cuales también están siendo mejorados. Piden cambios Para Jaime Quizhpe, comerciante de Loja, el proyecto Regenerar ha dado mucho de qué hablar, por ejemplo, hay varias baldosas en mal estado, quebradas y otras mal colocadas. “Pero el tema no es ese, sino el peligro que se torna en tiempos de lluvias por lo resbaladizas al momento de caminar, sin embargo, se está pagando por esta obra. Se puede ver en redes sociales y se vive de forma diaria, que más de una centena de personas han caído y han tenido lesiones graves, pero hasta la fecha no se ha cambiado ni una sola”, denunció.

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LOJA

JUEVES 27/01/2022

Funerarias mantienen cifras bajas de fallecidos por covid

Durante diciembre y enero se registran varias personas fallecidas, pero no precisamente por COVID-19.

En la provincia de Loja, el cifra por COVID-19 es míniservicio de sepelios y velato- ma. En la semana anterior, rios en las funerarias, conti- el aforo en las funerarias fue núa prestándose con el 50% del 30%, ahora, luego que de aforo, de acuerdo el cantón pasó a a las necesidades y semáforo amaricomodidades de los llo, las velaciones EL DATO usuarios. Lo que ha se cumplen con el La mayoría de disminuido son las fallecimientos en 50%. muertes por CO- Loja serían por cauEdwin Hurtado, VID-19, actualmen- sas ajenas al covid. administrador del te, la cifra es de tres Campo Santo Jarpersonas durante dines del Zamora enero en Loja, según el regis- de la Funeraria Jaramillo, tro del Ministerio de Salud. manifestó que el índice de fallecidos por COVID-19 ha Fallecidos durante enero disminuido considerableActualmente, lo que se ha re- mente; según registros del gistrado en Loja en el primer Ministerio de Salud, en lo que mes del 2022 son muertes de va de 2022 hasta el 21 de enepersonas con enfermedades ro se registran tres personas crónicas, tercera edad, per- fallecidas por covid en Loja. sonas con cáncer, víctimas “Nosotros hemos tenido un en siniestros de tránsito, sui- par de usuarios nada más, el cidios, pleitos y más, pero la resto han sido fallecidos por

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infartos, tercera edad, enfermedades crónicas, siniestros de tránsito, entre otros”, dijo.

Costos de servicios funerarios “En los últimos tres meses del año 2021, por ejemplo, no había casos de fallecidos por COVID-19, ahora, con el crecimiento acelerado de contagios se ha podido percibir nuevamente muertes, pero en bajas cantidades”, destacó. Los protocolos de bioseguridad se mantienen desde el inicio de la pandemia, con aforos reducidos y cremaciones directas de los cuerpos y luego la ceremonia religiosa en presencia de las cenizas. Cuando es inhumaciones, el caso es similar, pero no hay eucaristías con cuerpo presente, el sepelio es directo. El costo de un sepelio directo por COVID-19 varía entre 600 y 800 dólares, en caso de servicios adicionales el valor se incrementa y puede llegar a costar hasta

LOJA. Funerarias mantienen cifras bajas de personas fallecidas por COVID-19 en este inicio de año.

1.000 y 1.200 dólares. En cambio, un funeral de muerte por cualquier otra causa, puede llegar a costar entre 1.357 y 1.500 dólares, que va incluida la velación y el arrendamiento del camposanto para cinco años. Manuel Antonio Valladares, propietario de Funeraria Oasis, ubicada en el barrio Celi Román, agregó que desde noviembre de 2021 no ha tenido casos de COVID-19,

actualmente hay fallecidos por otras causas como accidentes de tránsito, muertes naturales, por enfermedades e incluso tuvieron un caso de una persona que se habría suicidado a inicios de mes. Aquí, un servicio funerario puede ir desde los 250 dólares en adelante, dependiendo de los servicios que incluya, como: velación, eucaristía, traslado, cremación u otros.

Los trabajadores ya deben recibir los $425 de sueldo El nuevo Salario Básico Uni- para constatar y verificar el ficado (SBU) que pasó de 400 fiel cumplimiento de la Ley. a 425 dólares rige desde este Para García, la subida de 2022 y deberá ser cancelado los 25 dólares no implica para desde finales de este mes de las empresas realizar nuevos enero (31), a todos los trabaja- contratos donde se fijen los dores que perciben valores, únicamenun sueldo básico. te deben realizar el En la provincia de ajuste y proceder EL DATO Loja no existe un Los trabajadores con el pago de maregistro de cuán- que deseen realizar nera automática tos empleadores, ni denuncias deben desde el mes de eneacudir a la insticuántos trabajadoro de 2022. La subitución o ingresar a da es para quienes res existen y estarían en este grupo la página www.tra- ganan un salario bajo.gob.ec. de los beneficiarios. básico, pero quienes tengan sueldos Inspecciones inferiores, el ConLeonardo García Celi, direcsejo Nacional de Salarios ya tor regional del Ministerio elaboró las tablas sectoriales de Trabajo, manifestó que el para el alza proporcional. nuevo salario básico ya rige García no dio una cifra de desde este mes y todos los cuántos empleadores deben empleadores deben proceder cumplir, ni el número de tracon el pago de 425 dólares a bajadores que recibirán este sus empleados. La entidad beneficio, debido a que son ya empezó con inspecciones cifras nacionales. Ante inaleatorias, recorridos a las cumplimientos, el Ministerio diferentes empresas y locales de Trabajo cuenta con meca-

SALARIO. Trabajadores que ganan el salario básico deberán cobrar este mes los 425 dólares.

nismos legales y administrativos para proceder con las sanciones respectivas que en la mayoría de casos son pecuniarias, según la clase de incumplimiento. Legalidad Jhon Espinosa Villacrés, abogado en libre ejercicio de su

profesión, agregó que, según el Acuerdo Ministerial MDT2021-276, el cumplimiento del nuevo salario básico debe ser de inmediato, las empresas no deberán hacer nuevos contratos, únicamente deben actualizar el salario. “Lo que es importante aclarar es que este salario es solo para los que

tienen un sueldo básico, no rige para los que poseen un salario sectorial, como quienes ganan 300, 350 dólares y otros montos. La mayoría de estas personas que laboran de acuerdo al tiempo parcial, es decir, por horas, también deberán tener un ajuste”, recalcó.

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DIFERENCIAS ENTRE ACTO ADMINISTRATIVO, ACTO DE SIMPLE ADMINISTRACIÓN Y ACTO DE TRÁMITE

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CONSULTA CIVIL

AUTOR: MGS. CARLOS VÁSQUEZ JARAMILLO

La Administración Pública, tiene como eje para el desarrollo de sus actuaciones como sabemos al Derecho Administrativo, así mismo, la administración manifiesta su voluntad a través de actos administrativos, hechos administrativos, contratos administrativos, actos de simple administración y actos normativos. En el presente artículo me centraré en desglosar, analizar y señalar diferencias entre los actos administrativos, actos de simple administración y actos de trámite, estos últimos pese a no estar señalados en el Código Orgánico Administrativo existen, en tal virtud es importante identificar cada una de estas formas de expresión de la administración y los efectos que generan, esto con el objetivo de otorgar más herramientas a los ciudadanos en el momento de ejercer la defensa o el exigir el cumplimiento de un derecho frente a la administración pública.

tratos administrativos y los reglamentarios, constituyen los modos o formas jurídicas de exteriorización de la voluntad administrativa del Estado” .1 En ese sentido, se entiende por acto administrativo, como una actuación jurídica mediante el cual el Estado manifiesta y se expresa, Acto Administrativo.sin embargo, de lo dicho es El Código Orgánico Admi- pertinente desglosar el connistrativo específicamente cepto de acto administrativo en su artículo 98, define lo con el objetivo de esclarecer que es el acto administrati- las diferencias entre las forvo: mas de manifestación de la “Acto administrativo es administración pública sela declaración unilateral de ñaladas en el título de este voluntad, efectuada en ejer- artículo: cicio de la función administrativa que produce efectos Declaración jurídicos individuales o Se entiende al respecto generales, siempre que se que es la manifestación, inagote con su cumplimiento tención que expresa la ady de forma directa. Se ex- ministración pública, sobre pedirá por cualquier medio un determinado asunto, al documental, físico o digital respecto Dromi señala lo siy quedará constancia en el guiente: expediente administrativo.” “un proceso de exterioEn ese sentido el Doctri- rización intelectual -no nario José Roberto Dromi, material- que toma para su nos señala lo siguiente: “El expresión y comprensión acto administrativo es uno datos simbólicos del lenguade los medios jurídicos por je hablado o escrito y signos los cuales se expresa la vo- convencionales”. luntad estatal, justamente con el acto de gobierno o Voluntad político, los simples actos de Es la manifestación de la la administración, los con- administración pública, en-

¿En qué consiste la falta de legitimación a la causa? RESPUESTA

tiéndase a la misma como el “ánimo administrativo” para resolver un asunto, el mismo que debe estar enmarcado dentro de sus competencias, pues dicha voluntad decide el asunto que ha estado en conocimiento de la administración. Unilateral Con esta característica se entiende que el acto administrativo, depende de un solo sujeto de derecho siendo el sujeto activo el Estado, quien tiene la capacidad decisoria respecto de un asunto que se encuentra en su conocimiento. Ejercicio de la función administrativa El acto administrativo constituye la expresión de las potestades públicas a través de los órganos y entidades que actúan bajo las competencias otorgadas por la Constitución o la ley. Esto significa que los actos administrativos solo son factibles de ser expedidos por las personas naturales, en ejercicio de la titularidad de un cargo público, esto es, ejerciendo una función administrativa.

La administración pública bajo sus competencias emitirá los actos administrativos de los asuntos materia de su competencia, en los cuales manifestará su decisión respecto de un hecho concreto, los cuales pueden ser dirigidos a un administrado o a una pluralidad de sujetos. Dicho acto administrativo, una vez notificado al o los administrados es ejecutable, pues el mismo crea efectos jurídicos, y estos afectan de modo inminente el derecho subjetivo del administrado o administrados, sea positiva o negativamente. Medio documental, físico o digital A fin de precautelar el Debido Proceso y la Seguridad Jurídica, garantías establecidas en la Constitución de la República del Ecuador, los actos administrativos deberán ser notificadas en legal y en debida forma, para lo cual las administraciones públicas podrán hacer uso de los mismos, de manera documental, física o digital.

Constancia en el expeEfectos jurídicos indivi- diente administrativo duales o generales Los actos administrativos

Conforme a las disposiciones de los Arts. 294.1 y 153 del COGEP las excepciones previas se analizarán y resolverán en la audiencia preliminar, que para el caso de los procesos sumarios, corresponde a la primera fase de la audiencia única. Si una de las excepciones es la prevista en el Art. 153 numeral 3 del COGEP, “Falta de legitimación en la causa de la parte actora o la parte demandada, cuando surja manifiestamente de los propios términos de la demanda.” Aquella deberá ser resuelta en la primera fase de la audiencia única; debiendo aclarar que si la excepción es admitida, la o el juzgador dispondrá que el actor la subsane en el término de diez días, según lo dispone el Art. 295 numeral de citado Código. No se debe confundir la reforma a la demanda con la excepción previa de falta de legitimación en la causa, pues en el primer caso es el actor quien ejerce esa facultad justificando la necesidad de reformar la demanda, y la puede presentar antes de que se convoque a la audiencia preliminar; en tanto que en el segundo caso es el demandado quien propone la excepción previa que deberá ser resuelva por la jueza o juez en la etapa de saneamiento del proceso. Una de las innovaciones del COGEP y del proceso oral por audiencias es que todas las excepciones previas, los asuntos que puedan provocar la nulidad del proceso, deben ser resueltos antes de entrar a la etapa de juicio donde se resolverá solamente el asunto de fondo; al contrario de los que sucedía anteriormente que estos aspectos se acumulaban y eran resueltos en sentencia, obligando a las partes a un largo y desgastante proceso. En el caso de la excepción previa de falta de legitimación en la causa, se cumple con este propósito y adicionalmente, se permite el subsanar este defecto convalidando el proceso, se evita que se dicten sentencias inhibitorias y que se deba empezar un nuevo proceso. Oficio: FJA-CPJA-2018-0040 Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

expedidos por las administraciones públicas, así como los documentos que sirvieron de base para su expedición, deberán ser organizados conservando un orden cronológico en un archivo físico y se debe procurar la digitalización y codificación, dentro de un archivo

21 digital, los cuales deben per- proceso, esto es, las solemmanecer seguros a cargo de nidades al procedimiento fedatarios administrativos. administrativo, las mismas que deben ser acatadas de Que se agote con su cum- modo previo a su emisión; la plimiento violación del procedimiento Una de las principales acarrea la nulidad del procecaracterísticas del acto ad- dimiento y del acto adminisministrativo, es realmente trativo. que este se agote por su ago“El procedimiento admitamiento. En este sentido nistrativo, además de ser entenderemos que al ejecu- una característica, es un retarse y darse cumplimiento quisito de validez del acto a lo dispuesto en el acto ad- administrativo, que permite ministrativo, sus efectos se establecer su motivación y agotan. pasos necesarios para configurar la voluntad admiRequisitos del Acto Ad- nistrativa con los requisitos ministrativo establecidos en la ley” . 3 El Código Orgánico Administrativo en su artículo Motivación: Para Gordi99, establece la validez del llo la motivación es: acto administrativo, así para “la fundamentación fácque el mismo sea válido tica y jurídica con la que la debe presentar lo siguiente: administración entiende sostener la legitimidad y Competencia oportunidad de la decisión Es la aptitud legal del tomada y es el punto de parobrar del órgano adminis- tida para el juzgamiento de trativo; en el mismo sentido, esa legitimidad” . 4 para el tratadista Patricio Motivar es explicar y exSecaira (2004) la competen- poner las razones que han cia es el conjunto de atribu- llevado a la administración ciones que la ley entrega a a dictar el acto administralos órganos del poder públi- tivo, es decir, es exponer las co. Entiéndase por el mismo razones de hecho y de deque, la competencia deter- recho que permiten llegar a minará y establecerá los lí- una conclusión luego de un mites que cada órgano admi- análisis previo, es importannistrativo y en consecuencia te señalar que la motivación las facultades establecidas es una garantía del debido a cada autoridad. La com- proceso y que no solo se petencia es un elemento del encuentra establecida en la acto administrativo que per- Constitución de la Repúblimitirá la validez del mismo ca del Ecuador en el artículo cuya autoridad administra- 76 numeral 7 letra L), sino tiva está facultado y reves- en varios principios señalatido de competencia debida dos en el Código Orgánico para exteriorizar la voluntad Administrativo e incluso ha de la administración. sido analizada por la Corte Constitucional en la sentenObjeto cia 1158-17-EP/21. Es la materia o contenido Adicionalmente, sobre la sobre el cual la administra- naturaleza de las actuacioción decide, certifica, valora nes administrativas impugu opina, en este caso por ob- nadas, se considera que, los vias razones debe ser lícito y actos administrativos, consposible. Dicho objeto deberá tituyen la expresión jurídica ser emitido enmarcado en de la voluntad de la adminislas garantías de la Constitu- tración, resuelven el tema ción. principal, generando un efecto directo sobre el admiVoluntad nistrado, imponiéndole un Para el tratadista Younes gravamen o liberándole de Moreno 2016 en referencia éste; al respecto, el tratadista a la voluntad indica: “Es la Patricio Secaira Durango en voluntad estatal válida, exte- su obra “Curso Breve de Deriorizada en una declaración recho Administrativo” dice: legal expresa. El acto admi- “(…) Es entonces siempre nistrativo se precia de esa una declaración de voluntad declaración, pero lo esencial que crea efectos jurídicos es la voluntad real del acto directos e inmediatos a teradministrativo” 2 ceros (…)”; de igual forma Como ya se ha explicado el tratadista Andrés Serra en los parágrafos que ante- Rojas, en su obra “Derecho ceden la voluntad de la ad- Administrativo, T.I. 9ª Ed.”, ministración es la manifes- manifiesta; “(…), una declatación de la administración ración de voluntad, de copública sobre la resolución nocimiento y de juicio, unide un asunto conforme a sus lateral, concreta y ejecutiva, competencias. que constituye una decisión ejecutoria, que emana de un Procedimiento sujeto; La Administración Para una plena eficacia Pública, en el ejercicio de del acto administrativo, se una potestad administratidebe observar un debido va, que crea, reconoce, mo-

REVISTA JUDICIAL MIÉRCOLES I 27/01/2022

difica, transmite o extingue (…)” una situación jurídica subjeEl Código Orgánico Adtiva (…)” ministrativo, señala cuales son los actos de simple adActos de Simple ministración en sus artícuAdministración. los 122 y 123 siendo estos: Una vez que abordamos “(…) Instrucción, orden de el concepto y elementos que servicio o sumilla claras, tiene un acto administrativo, precisas y puestas en coes momento de analizar qué nocimiento de la persona es y cuáles son los actos de destinataria (…) Dictamen e simple administración, los informe”. mismos que se encuentran Es importante recalcar recogidos en el Artículo 120 que los actos de simple addel Código Orgánico Admi- ministración por su naturanistrativo, indicando lo si- leza esto es, que no genera guiente: efectos jurídicos directos “Art. 120.- Acto de sim- hacia los administrados, no ple administración. Acto de son impugnables, concepto simple administración es recogido en el COA, en su toda declaración unilateral artículo 217 que en su parte de voluntad, interna o entre pertinente señala: “Los actos órganos de la administra- de simple administración ción, efectuada en ejercicio por su naturaleza no son de la función administrativa propiamente impugnables, que produce efectos jurídi- salvo el derecho a impugnar cos individuales y de forma el acto administrativo que indirecta”. omitió un acto de simple adEl acto de simple admi- ministración, necesario para nistración, como lo indica la formación de la voluntad el tratadista Jorge Danós administrativa”. Ordóñez, “(…) son actos instrumentales para el dictado Actos de Trámite.de otro acto administrativo Este tipo de actuaciones final, al que preparan y ha- en la actualidad no se encen posibles; (…). cuentran contempladas o Al respecto Andrés More- definidas en el COA, hecho ta señala: que si ocurría en el Estatuto “Los actos de simple ad- del Régimen Jurídico Administración son los que ministrativo de la Función materializan el procedi- Ejecutiva “ERJAFE”, tramiento de formación de la yendo como consecuencia voluntad administrativa que varios profesionales del para que esta finalmente se derecho y administrados exprese a través de un acto confundan este tipo de acadministrativo” . 5 tos con los señalados en los Estos criterios han sido apartados anteriores, esto se recogidos por los órganos suma a que en el ERJAFE, jurisdiccionales, quienes los actos de trámite – en cieren la sentencia de 05 de di- tos casos- eran susceptibles ciembre de 2018 dentro del de impugnación, confusión proceso judicial No. 09802- que se agudiza cuando estos 2015-00319 han conside- actos de trámite pese a no esrado que para que una ac- tar definidos, en la realidad tuación administrativa se existen y las administracioconstituya en un acto admi- nes los generan a diario. nistrativo se requiere que: De lo señalado, es nece“(…) exteriorice la volun- sario puntualizar qué es un tad de la administración; Acto de Trámite dentro del que provenga de una decla- Derecho Administrativo, el ración unilateral de la ad- tratadista Jorge Danós Orministración; que se haya dóñez, define este tipo de emitido en ejercicio de una actuaciones de la siguiente potestad administrativa, por manera: parte de la administración; “(…)Por regla general los y, que el acto, produzca efec- actos de trámite no son imtos jurídicos, creando, mo- pugnables en forma directa dificando o extinguiendo un o autónomamente antes que derecho para las partes (…)”. se produzca la resolución Así mismo, la Sala Espe- final (definitiva), por las sicializada de lo Contencioso guientes razones: (i) porque Tributario de la Corte Nacio- no expresan la voluntad nal de Justicia, 6 ha indicado definitiva de la Administraque: “(...) Los actos de simple ción Pública; (ii) porque no administración por su natu- producen efectos de resoraleza consultiva y prepara- lución, dado que no se protoria a la manifestación de la nuncian sobre el fondo del voluntad administrativa no asunto puesto que se trata son propiamente impugna- de simples eslabones de un bles. Ello sin perjuicio del procedimiento en el que se derecho a impugnar el acto emitirá un acto decisorio administrativo que omi- final y, principalmente, (iii) tió un dictamen o informe porque no inciden en forma cuando ellos eran necesarios efectiva y suficiente sobre la o cuando se sustentó en un esfera jurídica de los partiinforme o dictamen erróneo. culares, alterando, modifi-

cando y/o extinguiendo sus derechos; (…) sirven para impulsar el procedimiento y a diferencia de los actos definitivos no ponen término al procedimiento administrativo porque carecen de contenido decisorio y voluntad resolutiva sobre el tema de fondo. Por regla general los actos de trámite no son impugnables en forma directa o autónomamente antes que se produzca la resolución final”. 7 . En el mismo orden de ideas el tratadista Efraín Pérez señala: “(…) El acto definido es el que termina un trámite y no requiere de algún otro acto administrativo para su conclusión. A esta clase de actos se contraponen los actos de mero trámite o actos interlocutorios. Una importante diferencia entre ellos es que solamente los actos definitivos son susceptibles de impugnación, mientras que los actos de trámite no se pueden impugnar, aunque ellos es posible cuando el acto de trámite impide definitivamente la continuación del procedimiento o prejuzga necesariamente sobre su resultado”. Conclusión Finalmente y luego de este análisis respecto de los actos administrativos, actos de simple administración y actos de trámite, es importante señalar que en la actualidad el legislador sólo ha contemplado que los actos administrativos sean susceptibles de impugnación; es decir, solo aquellos actos que se enmarcan en lo determinado en el artículo 98 del COA y que reúnen los elementos o requisitos determinados en el artículo 100 de la norma ibídem, esto de conformidad a lo determinado en el artículo 217 del COA, de ahí radica la importancia en identificarlos y conocer los efectos que tiene cada uno. MGS. CARLOS VÁSQUEZ JARAMILLO CORREO ELECTRÓNICO: VYV.ABOGADOS.1801@GMAIL.COM TELÉFONO: 0992914472 1.José Roberto Dromi, “Instituciones del Derecho Administrativo”. Segunda reimpresión. Editorial Astrea. Buenos Aires, 1983. Pág. 185 2. Diego Younes, Curso De Derecho Administrativo, Editorial Temis S. A. Bogotá - Colombia 2020. 3.Andrés Moreta, Procedimiento Administrativo y Sancionador, Quito -Ecuador 4. Agustín Gordillo, Tratado de Derecho Administrativo y Obras Selectas. Buenos Aires – Argentina. 5. Andrés Moreta, Procedimiento Administrativo y Sancionador, Quito –Ecuador. 6.Gaceta Judicial. Año CXIII. Serie XVIII, No. 13. Página 5603, Quito, 25 de Marzo del 2013, Juicio No. 2003-20746 7. Danós Ordoñez Jorge. “La impugnación de los Actos de Trámite en el Procedimiento Administrativo y la Queja” Derecho & Sociedad No. 28. (2008). Pág. 268 Web file:///C:/Users/maria. arevalo/Downloads/17237-Texto%20del%20art% C3%ADculo-68423-1-10-20170427%20(1).pdf

jueveS 27 de enero de 2022

Santo Domingo

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Nieve en Jerusalén

La gente camina durante una tormenta de nieve por el invierno regional, llamada Elpis en Jerusalén. Se espera entre 15 y 20 cm. de acumulación de nieve.