Santo Domingo: 27 de abril, 2022

MIÉRCOLES 27 DE ABBRIL DE 2022

Santo Domingo SUCESOS

Consternación por la trágica muerte de Anthony Moreira Moreno, de 25 años 10

Regreso a las aulas con infraestructuras en mal estado

ECONOMÍA

12 años de pérdidas por malos contratos petroleros 14 PAÍS

Padres de familia quieren que sus hijos vuelvan a los anteriores centros educativos, como la Manuela Cañizares, ubicada en los Unificados. Anuncian para hoy, miércoles 27 de abril, una Nueva mayoría quiere la ‘cabeza’ protesta, ante la negativa de autoridades de Educación.

3 de Guadalupe

Luto en el ciclismo ecuatoriano

El santodomingueño Roberto Rea falleció, luego que fue embestido por un ciclista. Hay dos capillas ardientes donde estará hoy, miércoles 27 de abril. Su inhumación será en el camposanto Jardines del Edén.

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Llori

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www.lahora.com.ec santodomingolahora santodomingolahora @lahorasd Diario La Hora lahora.ec LA HORA Ecuador

CIUDAD MIÉRCOLES 27/04/2022

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I

Su familia Nacido en Santo Domingo hace 38 años, casado con Jéssica Moreira, ambos profesores, procrearon dos hijos. Sus padres Benjamín Rea y Maruja Iriarte.

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Logros Fue campeón nacional juvenil de ciclismo. Actualmente Juez Nacional de Ciclismo, Director Técnico de la Selección Provincial de Ciclismo de Ruta.

°

DOCENTE. Trabajaba en la unidad educativa 24 de Mayo, donde lo esperan con una capilla ardiente.

Ciclismo y docencia de luto por muerte Roberto Rea Se desempeñaba como Juez de esta disciplina deportiva y también era educador.

la vida, pero sus signos vitales se apagaron al amanecer de ayer, martes 26 de abril.

Consternación

Roberto era muy conocido en Santo Domingo de los Tsáchilas. Siempre comandó e impulsó la actividad del ciclismo en esta localidad, Roberto Andrés Rea cuyos compañeros Iriarte no superó las de pedal hoy lamensecuelas del accidente el dato tan su partida. que sufrió en el Cam- La organizaTambién se despeonato Nacional Pre- ción suspen- empeñaba como juvenil de Ciclismo dió el cam- docente en la unipeonato.

2022, que se desarrodad educativa 24 de Mayo. Alumnos, llaba en Zamora. compañeros de proAcudió a la cita deportiva para integrar la ter- fesión y padres de familia na de jueces. Lamentable- lamentaron su partida a tramente fue embestido por un vés de post en diferentes reparticipante que se salió de des sociales. la pista y la caída ocasionó que quede inconsciente.

Despedida La novedad ocurrió cerca El cadáver de Rea se preveía del mediodía del lunes 25 de que llegue a Santo Domingo abril. El golpe ocasionó da- la madrugada de hoy, miérños severos en el cráneo de coles 27 de abril. A partir de Rea, quien fue trasladado las 03:00 estará en la capilla en una ambulancia hacia el ardiente que se levantó en hospital del IESS en Loja. las instalaciones del coliseo Su condición de salud Tsáchila para despedirlo.

La familia confirmó que era crítica desde el primer momento. Fue ingresado a la sepultura será en el camla Unidad de Cuidados In- posanto Jardines del Edén, tensivos, pero no reaccionó ubicado en la avenida La de manera positiva al trata- Lorena. No se descarta que haga un paso rápido por la miento médico.

Se preveía trasladarlo al unidad educativa en la que IESS de la ciudad de Quito laboraba, donde también lo con el propósito de salvarle esparan. (JD)

CICLISMO. Era un referente de esta actividad deportiva en Santo Domingo.

CONSTERNACIÓN. En los santodomingueños por la partida inesperada del deportista.

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I

Centros educativos aún no están listos

CIUDAD

MIÉRCOLES 27/04/2022

El inicio del año escolar está previsto para el 6 de mayo, pero hay problemas con las infraestructuras educativas.

Construcciones deteriora- dos para que permanezcan das, llenas de maleza, sin toda la jornada educativa. agua, accesos dañaAdemás, rechazan la dos, alcantarillado falta de interés de las colapsado e instala- el dato autoridades para reaciones eléctricas que En la provin- lizar mingas y que la no están en un buen cia existen institución tenga una 417 centros estado, son las falenbuena imagen. educativos cias de algunas uni- entre fiscadades educativas de les, fiscomi- Acciones la provincia Santo La coordinadora zosionales y Domingo de los Tsá- particulares. nal de Educación, Sandra Alarcón, chilas, a pocos días de iniciar el año lectivo mencionó que el 6 de el dato 2022-2023. mayo todas las instiEsta situación se Los estudian- tuciones educativas presenta, luego de dos tes deberán del régimen Costa seguir con el iniciarán clases, pero años de permanecer mismo procerradas por motivos ceso de bio- antes se revisarán de la pandemia. seguridad, algunos centros que han presentado proPadres de famiutilizando lia se quejan por la mascarillas. blemas por la temporada invernal y por la inseguridad de que no utilización de las sus hijos estudien en estos centros que hasta el instalaciones.

Según dijo hay inconvemomento no son adecua-

DESCUIDO. Las escuelas del Siglo XXI son las más deterioradas.

nientes que no dependen del Ministerio de Educación.

Solicitó a las directivas gestionar con empresas públicas o privadas para que les doten de insumos y puedan arreglar las unidades educativas.

Indicó que por el momento no tienen información de cuántos centros educativos tienen estos daños, ya que están haciendo un levantamiento de información.

Siglo XXI

Las unidades educativas del Siglo XXI, que fueron creadas hace siete años con el propósito de brindar un me-

jor espacio y educación a los estudiantes, hoy son las que peores condiciones presentan, por lo que los padres de familia se oponen a que sus hijos regresen a estas instalaciones.

Un ejemplo es en la cooperativa Unificados donde funciona el centro educativo Jaime Roldós, aquí los padres buscan que sus hijos regresen a la escuela Manuela Cañizares, instalaciones que han adecuado a través de una minga, pero dicen que no tienen respuesta de las autoridades de Educación.

Para hoy, miércoles 27 de abril, anuncian una marcha

que llegará hasta el distrito de Educación y la Gobernación de la provincia.

A decir de Alarcón, estas unidades no han sido entregadas legalmente al Ministerio de Educación por parte de la empresa contratista, por lo que no pueden intervenir en hacer arreglos.

Informó que quienes estaban estudiando en estas instituciones fueron reubicados en centros cercanos.

En la provincia existen 20 unidades educativas del Siglo XXI, distribuidas: 16 en el cantón Santo Domingo y cuatro en el cantón La Concordia. (CT)

Cambios en dirección distrital de Educación Los constantes cambios en las autoridades de las direcciones distritales de Educación, también retrasan los procesos, así lo indican padres de familia que se alistan para el retorno de sus hijos a clases presenciales, luego de dos años de virtualidad.

En este cantón de la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas, Carmen Solórzano, de origen manabita es la nueva directora distrital, reemplaza a Blanca Rivera, quiteña que solo estuvo ocho meses en el puesto.

La nueva autoridad explicó que llega al cantón, con

LA CONCORDIA •

la finalidad de aportar en la vid Álava, manifestó que educación tanto en la siempre ha estado parte administrativa exigiendo a las aucomo docente, conoce el dato toridades de Eduque existen problemas En este can- cación, que le deben en las infraestructu- tón también dar paso a un maesras educativas, pero hay inconve- tro concordense para dijo que para eso fue nientes con que dirija el distrito, las cuatro nombrada, para dar lo que hasta ahora no unidades solución. sucede.

Anunció que va a educativas “Respeto esta dearticular acciones de del Siglo XXI. signación, aunque trabajo con el alcalno comparto que de David Álava y con sean funcionarios las demás autoridades, en afuereños los que dirijan el busca de mejorar el sistema tema educativo del cantón; educativo. sin embargo, vamos a estar pendiente de su desenvolviApoyo miento. Ofrezco mi apoyo”, Por su parte el alcalde Da- expuso. (JAR)

DESIGNACIÓN. Carmen Solórzano, es abogada de profesión.

SALUD MIÉRCOLES 27/04/2022

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I

Dormir bien evita infartos de miocardio Descanso. El sueño es una necesidad básica del organismo que permite restablecer nuestras necesidades físicas y psicológicas.

Problemas cardíacos y neuronales, riesgos asociados a la apnea del sueño. Dormir bien es fundamental para el bienestar.

Dormimos por la conciliar el sueño. noche para poder estar desCuando no se duerme bien, piertos durante el día y porque la consecuencia más normal es estamos activos y despiertos la de sentirse cansado, sin emdurante el día, necesitamos bargo, no es la única. dormir.

Un sueño de ‘mala calidad’ El sueño es una necesidad puede afectar a la salud menbásica del organismo que per- tal y física. Los trastornos más mite restablecer nuestras ne- frecuentes son: el insomnio, cesidades físicas y psicológicas. cuando no se puede dormir; Durante el el síndrome de sueño, estamos apneas-hipopel dato inconscientes, Según la Sociedad Española neas, cuando la pero las funciorespiración se de Neurología (SEN), entre detiene durannes del cerebro y del cuerpo el 20 y el 48 por ciento de te 10 segundos continúan acti- la población adulta españo- o más durante vas. Una de las la, tiene problemas para ini- el sueño; el sínfunciones prin- ciar o mantener el sueño. drome de piercipales del suenas inquietas, ño es regular la una sensación temperatura corporal, como de hormigueo o punzadas en si fuera nuestro ‘termostato’, las piernas unido a una fuerte para mantener la temperatura necesidad de moverlas; hiperque necesita el organismo en somnia, no poder mantenerse cada momento y poder reali- despierto durante el día; pazar los procesos metabólicos u rasomnia, realizar acciones hormonales fundamentales. como hablar, comer o caminar Sin este control de la tempe- durante el sueño. ratura corporal el organismo Así como “trastornos carmoriría. De ahí la importancia dio-respiratorios y cognitide tener un buen sueño. vos por somnolencia diurna excesiva, características muy Consecuencias de prevalentes en la población no dormir bien general”, explica el doctor La luz, el ruido o utilizar dis- David Pérez Martínez, jefe positivos móviles antes de dor- del Servicio de Neurología del mir, pueden ser motivo para no Hospital La Luz. EFE SALUD •

Apnea del sueño apnea del sueño es uno de °losLatrastornos más graves, ya que la respiración se detiene y vuelve a comenzar repetidas veces mientras dormimos. Esto hace que aumente el riesgo de problemas vasculares tanto en el corazón como en el cerebro.

“Hay evidencia científica que relaciona las apneas durante el sueño con un aumento del riesgo de cardiopatía isquémica, arritmias e ictus”, asegura el doctor Roberto Martín Reyes, Jefe del Servicio de Cardiología Clínica e Intervencionista del Hospital La Luz. Existen diferentes tipos de apneas, la más común, ocurre cuando los músculos de la garganta se relajan y no dejan pasar el aire, por lo que el nivel de oxígeno en la sangre disminuye, entonces el cerebro detecta que no se puede respirar y da la orden de despertar para que se abran la vías aéreas, es la apnea obstructiva del sueño.

Otro tipo es la apnea central del sueño, que sucede cuando el cerebro no envía las señales correctas a los músculos que controlan la respiración, esto significa que no se hace ningún esfuerzo para respirar durante un periodo de tiempo corto, es el tipo de apnea menos frecuente.

Si se suceden los dos tipos de apnea, se produce el síndrome de apnea del sueño compleja.

Los signos más frecuentes de sufrir apnea del sueño son ronquidos fuertes, jadeos al respirar durante el sueño, despertarse con la boca seca, dolor de cabeza por la mañana, insomnio, sensación de sueño durante el día, dificultad para prestar atención o irritabilidad.

Medidas y tratamientos frente a la apnea del sueño Una vez realizado el diagnóstico, el médico °determinará el tratamiento adecuado para evitar los problemas relacionados con la apnea del sueño.

Existen medidas que mejoran los síntomas de la apnea como dispositivos que pueden ayudar a abrir la vía aérea bloqueada.

También es importante realizar algún tipo de ejercicio físico diario, como caminar 30 minutos tres o cuatro días a la semana.

Los especialistas también recomiendan evitar el consumo de tabaco, alcohol y cierto tipo de medicamentos como tranquilizantes o pastillas para dormir, si no han sido prescritas por el médico, pues hacen que se relajen los músculos de la parte posterior de la garganta, entorpeciendo la respiración.

Otro consejo es dormir de lado, si se duerme boca arriba, la lengua y el paladar blando pueden apoyarse en la parte posterior de la garganta y bloquear las vías respiratorias.

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I

CULTURA

MIÉRCOLES 27/04/2022

Ponen color en paredes de paso deprimido Tonos amarillo, azul y gris se combinan en los murales, representando la naturaleza.

Mayra Cadena, conocida como ‘Azuliz’ junto con otros artistas, están dando color a las paredes del paso deprimido, ubicado en las avenidas Río Toachi y Quito.

La artista mencionó que poco a poco la comunidad

santodomingueña pintarán cerca de 1.000 está valorando el el dato metros para que quieDesde el arte que se plasma nes circulen por el sitio pasado sába- se alegren por la combien las paredes, por do se esa razón la invitanación de colores: amaencuentra ción del Municipio pintando los rillo, azul y gris, entre de Santo Domingo a murales para otros. que forme parte del que estén lisPara la gestora cultuproceso de moder- tos el viernes ral es satisfactorio que nización del cantón. 29 de abril. la empresa pública y Dijo que en esta privada sea parte de los ocasión mostrará procesos de cultura que la naturaleza que tiene San- se vive en Santo Domingo. to Domingo; además, serán Azuliz espera tener otra visibles dos niños, hombre gran obra en agosto, que y mujer, que refleja lo joven es considerado el mes de la que es la ciudad. Indicó que Cultura. (CT)

DISEÑO. Hojas y personas se verán en las paredes del paso deprimido.

Conferencia: La sabiduría de un esclavo

CONFERENCIA. Tiene un aforo máximo de 12 personas.

Nueva Acrópolis invita a la conferencia semanal: ‘Epícteto: La Sabiduría de un Esclavo’, a cargo de Adriana Ormaza.

Explicó Ormaza que, para Epícteto la felicidad y la plenitud personal son las consecuencias naturales de hacer lo que es correcto.

Especificó que Epícteto es el filósofo estoico, pragmático y profundamente ético que enseñó que hay dos ti-

pos de situaciones en debería enfocarse en la vida: aquellas que el dato las situaciones que Para más dependen de nosodependen de uno misinformación tros y las que no demo. Tal vez lo más dio reservar su penden de nosotros. cupo, comu- fícil no es esto sino el “Según él, el ser nicarse al: 09 poder discernir entre humano debe con- 98 66 47 90. las dos y saber con secentrarse en las siguridad lo que depentuaciones que depende de uno”, expuso. den de él mismo e ignorar Esta actividad presencial las otras, ya que ocuparse de y gratuita se llevará a cabo estas le llevará a la angustia el viernes 29 de Abril, a las y la frustración. Toda la vo- 17:00, en las instalaciones de luntad y capacidad humana Nueva Acrópolis.

OPINIÓN MIÉRCOLES 27/04/2022

Lorena Ballesteros

Del paso cebra y otras omisiones Cada vez que me detengo en un paso cebra y espero a que crucen los peatones, recibo una alta dosis de pitos e improperios. Esta reacción de los conductores me genera desconcierto. ¿Es que acaso no conocen el significado de esta señal de tránsito? Pues, me veo en la necesidad de compartirla, para encontrar consuelo ante mis tímpanos inflamados.

Si abrimos Wikipedia, podemos acceder a la explicación más simple: “los peatones tienen derecho de paso en esta clase de travesía una vez que han puesto un pie sobre él, en caso de que no, el conductor debe disminuir la velocidad y proseguir su marcha”. ¡Claro como el agua! ¿verdad? En el Reglamento a la Ley de Tránsito ecuatoriana se lo determina como una ‘zona de seguridad peatonal’. ¡Recontra claro!

Y lo mismo sucede con los peatones. Como no encuentran respeto en el paso cebra, cruzan calles y avenidas a trompicones, muchas veces jugándose la vida. Los puentes peatonales se oxidan porque nadie los usa. ¡Qué pereza subir escaleras!

En la mayoría de las ciudades del Ecuador se carece de educación vial. No se respetan las direccionales, se rebasa por la derecha, se va a velocidad de tortuga por la izquierda, se hace doble fila para descargar pasajeros, se estaciona en donde viene en gana…

Lo coherente sería realizar un examen de conciencia.

Empezar por respetar las normas. Dejar de hacerlas subjetivas a nuestra conveniencia. Si voy retrasada a una cita, no justifica que me abalance sobre el paso cebra; como tampoco me eximiría, en calidad de peatón, cruzar una avenida como yegua desbocada, en lugar de utilizar las zonas seguras para dicho propósito.

Pedimos cambios, queremos ciudades más inclusivas, pero omitimos lo básico y fundamental: el respeto al otro. @loballesteros Dirija sus cartas a: cartasaldirector@lahora.com.ec Casilla 1717243 CCI o cualquiera de nuestras agencias.

Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono (fijo); dirección domiciliaria o de trabajo y correo electrónico.

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O

La Censura es la menor de dos hermanas despreciables: la otra se llama Inquisición.”

La guerra no es la solución; nadie ganó la última y nadie ganará la próxima.”

Johann Nestroy (1801-1862), artista austriaco

Eleanor Roosevelt (1884-1962), activista norteamericana

Se agita el avispero

El correísmo está entregado a un cabildeo frenético como no se veía —quizás— desde las sentencias de los casos Soborno y Singue. La variedad y cantidad de acciones bastan para descartar cualquier coincidencia; ni siquiera hace un año, cuando hundidos en la autocomplacencia se creían ganadores de las elecciones, las fuerzas del expresidente Rafael Correa estaban tan activas.

Las amnistías por los crímenes de octubre de 2019, la excarcelación de Jorge Glas, el pedido de revisión de proceso de Alexis Mera —ya desestimado—, el bloqueo legislativo, el asilo concedido por Bélgica al exmandatario y el tardío pedido de extradición, las reuniones subrepticias con líderes de otros partidos, los esfuerzos por subvertir la Asamblea Nacional, un revigorizado esfuerzo mediático; el coordinado esfuerzo del socialismo del siglo XXI para preparar la cancha de cara a las próximas elecciones está en marcha. Pero no es un obstáOrlando Amores Terán

Portar armas

Es parte de la política criminal narco-comunista: Desarmar a la población civil. Anular a la fuerza pública. Infiltrar con delincuentes narco-comunistas, la fuerza pública, a través de “gratuidad” y “democratización” del ingreso.

Permitir que la delincuencia tome espacios públicos y políticos. Someter a la población a leyes diseñadas para favorecer el delito y proteger a los criminales.

Generar impunidad. Con ello implantan miedo. Solo el narcoEstado tiene el “monopolio de la fuerza”, mientras la sociedad

culo menor que una de sus principales fuentes de apoyo, Rusia, se encuentra lidiando con problemas mayores.

Con reencauchado ímpetu, el correísmo intenta mostrarse magnánimo y misericordioso. Con las lecciones de la última campaña, sus cuadros embodegaron el discurso de venganza y apelan a la unidad, al patriotismo y al orden. Se muestran encantadores con la prensa que antes fustigaban y quieren conquistar simpatías a toda costa. Para los desencantados que optan por creer en la ficción de que el régimen actual se desploma y que el retorno del correísmo es inevitable, resistirse no resulta fácil.

Como reza el proverbio: “La lealtad solo importa cuando no hay razones para ser leal”.

En estos momentos de duda, fragilidad e incertidumbre, los amantes de la libertad deberán renovar su compromiso con la democracia, la memoria y la decisión de jamás doblegarse ante la tiranía.

permanece en indefensión.

Por eso hay que exigir se eliminen las funciones e instituciones creadas en Montecristi, por el narco-terrorismo; nos devuelvan el derecho a tener y portar armas. Hay que oponerse a los controles de armas indiscriminados, porque estúpidamente decomisan machetes, cuchillos, navajas de trabajo, escopetas artesanales a campesinos, ganaderos, comerciantes. El control de armas debe ser mediante operativos, previo trabajo de inteligencia, en sectores críticos, para hostigar a terroristas, guerrilleros, delincuentes, extranjeros, individuos con antecedentes penales.

Hacerlo de modo general, es altamente perjudicial, porque afecta a las personas que deberían proteger, en lugar de molestar. El mando operativo y táctico debe actuar con criterio,

no es cuestión de obedecer porque “no son deliberantes”, deben actuar con sentido común, no pueden decomisar armas artesanales que están en poder de trabajadores, campesinos, padres de familia, les perjudican, benefician al narco-terrorismo, y se hacen daño como fuerza pública, porque si la población civil estuviese armada, tendrían aliados en la seguridad interna, menos áreas que resguardar, porque se autodefiende, lo cual baja los índices de inseguridad, evita que se los culpe de incapacidad.

Ya es hora de que el mando estratégico exija al presidente, que disponga tenencia y porte de armas a la población civil que cumpla requisitos, de acuerdo a decretos ejecutivos anteriores a la instauración del narco-Estado 2008. logcaba33@gmail.com

Diana Luzuriaga Vera

¿UPC sirven?

En la noche del 25 de abril del presente año, delincuentes sin escrúpulos asesinan a un joven de 24 años de edad, un ciudadano honesto, formado en valores. Cuyos padres siempre se preocuparon por brindarle buen ejemplo y hacer de él una persona de bien.

Y de pronto criminales abominables cegaron su vida por robarle el teléfono, para sumar a un ser humano que tenía un futuro prometedor en un dato estadístico más de las muertes violentas en esta provincia de nadie, donde los delincuentes no tienen Dios ni Ley y matan a nuestros seres queridos sin que las autoridades se inmuten.

El caso de Anthony es tan doloroso, irónico e inadmisible pues ejecutan su muerte frente al UPC (Unidad de Policía Comunitaria) que está ubicado en la Urbanización Los Rosales III etapa. Y lean ustedes, lo que dice la página del Ministerio de Gobierno respecto de estas unidades “las UPC están ubicadas estratégicamente, con la finalidad de abarcar y cubrir grandes sectores según los delitos.

El personal policial asignado a cada una de estas unidades, está suficientemente capacitado, permitiéndoles interactuar con la comunidad para generar juntamente planes y programas que provoquen solucionar la inseguridad local. Entre ellos se citan “Escuela Segura”, “Barrio Seguro”, “Local Seguro” ¿Qué pasó con Anthony, donde estaba el apoyo policial, existen cámaras de vigilancia en el sector? ¿Estimados lectores ustedes conocen de los programas mencionados por el Ministerio de Gobierno? Autoridades cantonales y provinciales, ¿qué esperan para actuar?

La violencia está desbordada y están matando a nuestra gente, se requiere urgente articulación institucional Policía Nacional y Gobiernos Autónomos. Señor Gobernador lidere este tema, forme equipo y junto a la ciudadanía activa y valiente pongamos un alto al terror. diluve2005@yahoo.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga.

Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.622

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

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Nueva directiva

Marcela García y Orlando Castillo.

Roberto Flor, Jorge Montero e Igor Vasco.

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GENTE

En un acto solemne se posesionó a la nueva directiva de la Cámara de Industrias y Producción de Santo Domingo. (CT)

MIÉRCOLES 27/04/2022

GENTE MIÉRCOLES 27/04/2022

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Esteban Zambrano, Miguel Ángel Moreta, Juan Zambrano y Luis Felipe Buenaño.

Luis Valencia, Sandra Tenorio, Kléber Carrión y Wilson Grandes.

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GENTE MIÉRCOLES 27/04/2022

Adriana Torres, Fred Velasteguí y Karla Oñate.

Vanessa Ramón, George Quezada y Ana María Paucar.

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SUCESOS MIÉRCOLES 27/04/2022

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I

Asesinan a un hombre cerca al UPC de Los Rosales La víctima fue acribillada con arma de fuego. El cadáver quedó en la vía pública.

Anthony Paúl Moreira Moreno, de 25 años, perdió la vida en manos de asesinos que se ‘mueven’ con facilidad y fuertemente armados en Santo Domingo.

Este asesinato ocurrió aproximadamente a las 22:00 del lunes 25 de abril, en la calle Machángara, límite entre la tercera etapa de la urbanización Los Rosales y la cooperativa de vivienda Mariscal Sucre.

La víctima fue interceptada y asesinada a menos de 20 metros de la unidad de policía comunitaria que se ubica junto a la casa de reti-

ros Juan XXIII.

Susto

La ráfaga de tiros alarmó a las personas que habitan en el sector, quienes al salir de sus viviendas se percataron que el joven estaba tendido sobre el asfalto.

Inmediatamente se reportó la emergencia y llegaron paramédicos de Consulting Group, pero únicamente comprobaron que Anthony ya no tenía signos vitales.

La víctima vivía a dos cuadras del lugar de los hechos. Se conoció que minutos antes del crimen estaba

Decomisan marihuana Un patrullaje de rutina por la cooperativa de vivienda 15 de Septiembre, en Santo Domingo, permitió que policías del Grupo de Operaciones Motorizadas (GOM) aprehendan a un presunto PROCESO. La audiencia de juicio microexpendedor de sus- será el 11 de mayo de 2022. tancias sujetas a fiscalización.

Se solicitó la interVíctor A., trató el dato vención de agentes de evadir a los gen- Ya registraba antinarcóticos para darmes e ingresó a antecedentes que analicen la eviun predio. En ese penales por dencia. La prueba momento inició robo y tenen- preliminar certificó una persecución y cia de estu- que existían 66 grael dueño del lugar pefacientes. mos de marihuana. autorizó el ingreso Víctor A., fue de los uniformados, puesto a órdenes de quienes actuaban en fla- las autoridades judiciales, grancia. pero en la audiencia de flaEl sujeto fue neutraliza- grancia recibió medidas do en el techo de un baño. sustitutivas a la prisión Al realizarle un registro preventiva. El sujeto porta corporal le decomisaron un dispositivo de vigilandel bolsillo 33 fundas plás- cia electrónica y tiene que ticas, que contenían una presentarse todos en la Fissustancia vegetal. calía. (JD)

CRIMEN. Al menos cinco detonaciones de arma de fuego se escucharon en el sector.

en su casa y salió con levantar indicios que el propósito de com- el dato aporten en el proceso prarse algo de comer.

Anthony es investigativo. TodaEl cadáver fue velado en su vía no hay sospechodomicilio. trasladado al Centro sos aprehendidos, Estudiaba Forense de Santo Dopero aparentemente mingo para la autop- enfermería. se movilizaban en sia de ley. Presentaba una motocicleta y en heridas de arma de un vehículo. fuego en el brazo derecho, Se maneja la hipótesis que abdomen y tórax. haya sido por robarle, pues los causantes de esta muerte Investigaciones violenta se llevaron el celuLa Policía Nacional acordo- lar y documentos personales nó la escena del crimen para del ahora occiso. (JD)

VÍCTIMA. Anthony Paúl Moreira Moreno, de 25 años.

Encarcelado por un robo Erick Ñ., de 19 años, fue trasladado al Centro de Rehabilitación Social Bellavista, en Santo Domingo, para que responda por un robo a mano armada.

Miembros del Grupo de Operaciones Motorizadas (GOM) lo aprehendieron en la cooperativa de vivienda 15 de Septiembre. Varios moradores del lugar lo habían cercado, minutos después de haber cometido el delito.

Detalles

Un hombre fue amenazado por dos sujetos armados, quienes le arrebataron el celular y posteriormente huyeron hacia la maleza con el propósito de no ser atrapados.

A Erick lo detectaron minutos después del hecho delictivo e indicó que escondieron el arma de fuego entre los matorrales, pero su compinche huyó con el móvil de la víctima.

Resultado. En la audiencia de flagrancia se dictó prisión preventiva.

Los uniformados dena de custodia. inspeccionaron el si- el dato En la audiencia tio y encontraron un La víctima de flagrancia la jueidentificó al revólver calibre 38, za dictó prisión predetenido en cuyo tambor ha- como uno de ventiva para el joven bía tres municiones los partici- de 19 años y medidas sin percutir. Esta evi- pantes en el de protección para el dencia fue presentada perjudicado. Además, delito. ante las autoridades inició la instrucción competentes y postefiscal con un plazo de riormente ingresada a la ca- 30 días. (JD)

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I

Marco Antonio Solís recibirá el homenaje Persona del Año en los Latin Grammy Es un evento en el que varios músicos interpretan los éxitos más conocidos del homenajeado.

El cantautor, músico y Ganador de cinco Latin productor mexicano Mar- Grammy, Solís se unirá a co Antonio Solís recibirá una prestigiosa lista de gael premio Persona del Año lardonados con el premio 2021 en la próxima Persona del Año de edición de los Latin los Latin Grammy, que Grammy, que conce- el dato incluye, entre otros, a den este título como El cantante estrellas como Marc un homenaje a los ha escrito y Anthony, Vicente Ferproducido artistas que han denández, Gloria Estemúsica para jado huella en la hisfan, Shakira, Juan Luis estrellas toria de la música. como Rocío Guerra, Julio Iglesias, “Me encuentro Maná, Rubén Blades y Dúrcal, muy emocionado y Juanes.

Raphael y agradecido con La “Marco Antonio SoLucero.

Academia Latina lís es una leyenda viva de la Grabación por y una de las figuras esta distinción tan especial más emblemáticas de la múy de tanto valor para mi ca- sica latina”, aseguró por su rrera y mi vida personal”, parte Manuel Abud, conseaseguró el músico en un co- jero delegado de la Academunicado. mia Latina de la Grabación.

FARÁNDULA

MIÉRCOLES 27/04/2022

CANTANTE. Mexicano Marco Antonio Solís.

minutero

EFE •

Bad Bunny en una cinta de Marvel

° Bad Bunny será el protagonista de ‘El muerto’, la nueva película del universo de superhéroes de Marvel, que se estrenará en cines en enero de 2024, ha anunciado Sony en Twitter.

EFE •

La gala Persona del Año suele celebrarse un día antes de la ceremonia de entrega de los Latin Grammy en el mes de noviembre, como un evento en el que una decena de músicos interpreta los éxitos más conocidos del homenajeado.

Trayectoria

Nacido en Michoacán (México) en 1959, Solís creó su primer grupo, Los Hermanitos Solís, cuando apenas tenía 12 años, junto a su hermano Joel.

Aún era un adolescente cuando a comienzos de los años 70 conformó la banda Los Bukis, que durante dos

décadas dejaron una huella imborrable en la música norteña y tejana de México y el suroeste de Estados Unidos.

Aunque Solís siguió trabajando de cerca con Los Bukis, emprendió una carrera en solitario que lo llevó a obtener discos de platino por sus trabajos ‘Quiéreme’, ‘Inalcanzable’ y ‘Por amor a mi pueblo’.

Luego, llegaron trabajos como ‘Trozos de mi alma’ en 1999 y ‘Más de mi alma’ en 2001.

Además de su veintena de álbumes, sencillos y giras, ha escrito y producido música para estrellas como Rocío

Natti Natasha y Daddy Yankee en festival

°

EFE • La dominicana Natti Natasha será cabeza

de cartel de la primera edición del festival Madrid Puro Reggaetón, en el que se despedirá de España el puertorriqueño Daddy Yankee.

Dúrcal, Raphael y Lucero.

También ha compartido escenario con músicos de la talla de Marc Anthony, Laura Pausini y Alejandro Fernández.

En el mundo del cine interpretó la canción ‘Si no te hubieras ido’, de la banda sonora de ‘Y tu mamá también’, de Alfonso Cuarón, además de dar vida al personaje de Ernesto de la Cruz en ‘Coco’, la cinta animada de Pixar.

El pasado verano, Solís volvió a los escenarios con Los Bukis, 25 años después de su separación, con una gira que convocó a más de 480.000 seguidores.

Carlos Vives lanza nuevo sencillo

° EFE • El cantautor colombiano Carlos Vives lanza el nuevo sencillo ‘Solo’ del álbum ‘Cumbiana II’, un trabajo que mezcla sonidos ancestrales con tecnología y ritmos actuales y se publicará en mayo próximo.

cronos miércoles 27/04/2022

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Católica y Banfield se juegan su futuro en la Sudamericana La Universidad Católica, colista del Grupo C de la Copa Sudamericana, comenzará a jugarse desde hoy, miércoles, su continuidad en el torneo EFE • Con un punto en la

visita a Santos, Banfield Sudamericana, el equi- cayó por 1-0 ante Unión po que dirige el argentino La Calera, en Chile.

Miguel Rondelli, está conEn la Liga argentina, el vencido de alzarse con la Taladro, como también le victoria de local en procu- dicen a Banfield, derrotó ra de darle alcance al pri- por 3-1 a Talleres, por lo que mero del Grupo, el chileno ascendió al octavo puesto de Unión La Calera, que la tabla de posiciones, tiene 4 unidades. con 17 puntos, 11 meel dato El Banfield, con El partido se nos que el líder, Ra3 puntos, fruto del disputará cing. triunfo de local por El cuadro ecuadesde las 1-0 sobre el Santos, 19.30 horas, toriano goleó por de Brasil, sabe que el en el estadio 4-1 a Técnico Unipartido de mañana versitario, con desOlímpico resultará decisivo en “Atahualpa”, tacada actuación sus aspiraciones por de sus goleadores en Quito, el único billete de la con el arbi- colombianos Crisactual fase, pensando tian Martínez Bortraje del en los octavos de final ja, Rodrigo Ribas, peruano de la Sudamericana. el panameño Ismael Augusto En la recien- Menéndez. Díaz y del defensa te fecha, mientras ecuatoriano Layan Universidad CatóLoor, por lo que amlica perdió por 3-2 en su bos llegarán en un buen

preparaciÓN. El Banfield. con 3 puntos, fruto del triunfo de local 1-0.

momento futbolístico.

El equipo de Rondelli pasó al cuarto puesto de la tabla de posiciones local, con 17 unidades, que lo mantienen con la posibilidad de ganar la fase al término de la decimoquinta fecha, por más que esté a cinco puntos del primero, el guayaquileño Barcelona.

Además de Martínez Borja, Ribas y Díaz, la Católica

fortalece su accionar con el defensa colombiano Yuber Mosquera, el centrocampista argentino naturalizado ecuatoriano Facundo Martínez y el atacante argentino Lisandro Alzugaray.

El equipo se encuentra en pleno proceso de transición futbolística, tras cuatro años consecutivos bajo la dirección técnica del colombiano Santiago Escobar, que

renunció al equipo el 25 de octubre del año pasado debido a la crisis económica que afectó al club.

Rondelli, que dirigía al equipo de reservas y las divisiones menores del cuadro Camaratta, como también le dicen a la Católica, asumió de inmediato y dio paso a varios juveniles, que los fortaleció con las actuales figuras que contrató el club.

Benzema: “Vamos a hacer una cosa mágica” EFE • El francés Karim Ben-

zema, delantero del Real Madrid, aseguró este martes, tras la derrota de su equipo por 4-3 en la ida de semifinales de la Liga de Campeones frente al Manchester City, que “una derrota nunca es buena”, pero que confía en que van “a hacer una cosa mágica” en la vuelta en el Santiago Bernabéu.

“Una derrota nunca es buena. Tenemos ilusión con esta ‘Champions’. Lo importante es que nunca bajamos los brazos. Tenemos que ir al Bernabéu, necesitamos a la afición como nunca y vamos

a hacer una cosa mágica que es ganar”, dijo tras acabar el encuentro en Movistar+.

Un Benzema que explicó el 2-0 que encajó el Real Madrid en los primeros 11 minutos: “Esto es el nivel alto. Si entras a un partido sin confianza y atrás pasa esto. Faltó un poquito de todo. De ambición, presión, confianza...”, comentó.

Además, explicó su penalti ‘a lo Panenka’ tras haber fallado los dos últimos frente a Osasuna: “Si no tiras nunca un penalti, nunca lo vas a fallar. Es cuestión de confianza. Tengo mucha confianza en mí”, declaró.

empoderado. Karim Benzema aseguró que “una derrota nunca es buena“.

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SOCIEDAD

Estudiantes exigen justicia por caso de violencia sexual La denuncia de una estudiante de 15 años, abusada sexualmente por un chofer de bus escolar, se suma a casos como los del colegio Aampetra.

“Si tocan a una respondemos todas”, se leía en los carteles que decenas de estudiantes de un colegio de Quito levantaron este 26 de abril de 2022, exigiendo justicia para su compañera.

Una estudiante de 15 años, quien denunció haber sido violada por el chofer de un bus escolar cuyo paradero es desconocido.

Tras conocerse la denuncia, el Ministerio de Educación dijo que más de una institución se ha activado.

Al frente de la investigación se encuentra Fiscalía, pero también la Secretaría de Derechos Humanos, liderada por Bernarda Ordóñez, quien dice que es indignante que estos hechos sigan pasando.

“Desde esta cartera de Estado hemos venido trabajando en la estrategia nacional para la prevención y el abuso sexual”, señaló Ordóñez, y resaltó que, pese

41 niños abusados en el aula °

Estudiantes marcharon hasta el Ministerio de Educación para exigir acciones por el caso de una menor abusada en un transporte escolar.

18 años de impunidad °

Cómo no recordar a Paola Guzmán Albarracín quien tenía 14 años (2001), cuando fue violada por el vicerrector del colegio al que asistía. La situación de violencia duró más de un año. En 2002, la niña se suicidó.

El caso quedó en la impunidad y 18 años después fue presentado, por la madre de Paola, ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, que a su vez lo elevó a la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH).

En 2020, la CIDH dictó sentencia, concluyendo que el Estado de Ecuador es responsable por la violencia sexual e institucional de la que Paola fue víctima.

a que el documento está listo “necesitamos que esta política pública tenga un presupuesto”. Sobre el monto, dijo que se necesita hacer un análisis con el Ministerio de Finanzas.

Ordóñez indicó que la menor estará en el programa de víctimas y testigos de la Fiscalía. Mientras que la Se-

cretaría de Derechos Humanos dará acompañamiento a la adolescente y su familia.

Un sistema débil

La madre de la estudiante dice que hubo negligencia, pues la rectora de la institución no actuó rápido ante la denuncia de violación, lo que permitió que el agresor

Red Ecuatoriana de Desarrollo Sostenible plantea acelerar la transformación del país La Red Ecuatoriana de Desarrollo Sostenible (REDS), un espacio que motiva el análisis y la reflexión en el país sobre el actual modelo de desarrollo y la urgencia de transitar hacia un Ecuador Sostenible, fue presentada de manera oficial el martes 19 de abril de 2022 en la sede de la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), en Quito.

La Cátedra Unesco de De-

sarrollo Sostenible de la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), es una de las organizaciones integrantes y precursora de la creación de la REDS, que tiene como propósito aportar a la aceleración de la transición del Ecuador hacía un nuevo modelo de desarrollo comprometido con el ambiente y el bienestar social.

La REDS reúne a un grupo de personas comprome-

tidas con la sostenibilidad, quienes, a través de diversas actividades de comunicación, incidencia, fortalecimiento de capacidades y articulación, esperan motivar la discusión y generación de nuevas políticas públicas que permitan a la sociedad ecuatoriana lograr un cambio sustancial hacia el desarrollo sostenible.

En la actualidad, la REDS es parte de la Red Latinoa-

Una placa colocada en la Academia Aeronáutica Mayor Pedro Traversari (Aampetra) es el recuerdo de los 41 niños, de entre 10 y 11 años, abusados durante un año por un profesor condenado a 22 años de prisión.

Pero la ‘justicia’ también tardó. La condena por ese caso llegó ocho años después.

Según los padres de familia, las autoridades de entonces encubrieron al docente, quien huyó después de que los hechos salieran a la luz y fue capturado en 2015, en el sur de Quito.

huyera.

Sobre esto, Diana Castellano, subsecretaria para la educación y el buen vivir, respondió que actuaron antes de las 48 horas que determina la Ley y que es por eso que la denuncia está en Fiscalía. La Cartera de Estado ha evitado dar detalles sobre el agresor o si continuará laborando con la compañía de transporte a la que pertenecía.

Este es un caso que se suma a otros en los que se ha mostrado la debilidad de prevención y acción del sistema educativo. (AVV) mericana de los ODS (REDLAT ODS), alianza que ha permitido que sus miembros participen de importantes espacios de intercambio de conocimientos, experiencias y buenas prácticas en el ámbito de la sostenibilidad. Por citar un ejemplo, el evento de presentación de REDS contó con la participación telemática de Javier Britch, presidente de la REDLAT ODS, quien felicitó la creación de la REDS y puntualizó los desafíos que existen para alcanzar la sostenibilidad en la región. (JO)

MÍERCOLES 27/042022

ECONOMÍA MIÉRCOLES 27/04/2022

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Lasso proyecta $14.000 millones en proyectos de infraestructura hasta 2025 En su entrevista radial de cada semana, el presidente de la República, Guillermo Lasso, dijo que no descarta volver a enviar una Ley de Inversiones a la Asamblea Nacional. Además, aseguró que con la ayuda de la inversión privada se espera concretar $14.000 millones en proyectos de infraestructura hasta

2025.

Entre esos planes están un tren multipropósito, que conecte a las zonas mineras del país con Esmeraldas y Puerto Bolívar; la autopista Quito-Guayaquil, así como las vías Cuenca-Guayaquil y Guayaquil-Machala.

La producción diaria apenas se incrementó °

PRODUCCIÓN. El sector petrolero es uno de los más ineficientes del país.

12 años de pérdidas por un mal cambio en contratos petroleros

Por una medida impuesta durante el correísmo, el Estado ecuatoriano ha estado pagando tarifas fijas a las empresas privadas.

Superar los problemas y pérdidas generados desde que el expresidente Rafael Correa obligó a todas las petroleras privadas a cambiarse de los contratos de participación a unos de prestación de servicios es uno de los grandes retos que todavía tiene por delante el Gobierno de Guillermo Lasso.

Este es un tema que se acarrea desde 2010, cuando Correa vendió la medida como una forma para que el país se quedara con el 99% de los excedentes de cada barril extraído.

Sin embargo, lo que se impuso en realidad fueron tarifas fijas a las empresas, sin importar lo que invirtieran

ni cuánto produjeran. Se eliminaron los incentivos y la producción de las empresas privadas cayó unos 20.000 barriles diarios, en promedio, durante los años del segundo boom petrolero.

Así, se perdieron más de $4.000 millones de ingresos, a lo que se sumaron demandas al Estado por los cambios forzados. A Occidental se tuvo que pagar $1,000 millones, a Perenco, $435 millones, a Petrobras, $217 millones, entre otros.

Fernando Reyes, vicepresidente del Colegio de Ingenieros Petroleros, ha puntualizado que hasta la fecha Ecuador paga a las empresas privadas más de $33 por barril producido.

Esto, mientras el costo de producción en los campos en manos de Petroecuador está en la mitad.

“Es decir, en la mayoría de los casos, se recibe muy poco o se está a pérdida, debido a que los contratos vigentes son a tarifa fija, sin tener en cuenta las fluctuaciones del precio del petróleo. No estamos siendo

eficientes y necesitamos generar más ingresos por esos contratos”, dijo.

Revertir la situación

Una de las medidas para revertir la baja producción y la crisis en el sector petrolero es la migración voluntaria de las empresas privadas del contrato de servicios al contrato de participación. Eso se incluyó dentro de la Ley de Desarrollo Económico (reforma tributaria).

Durante una reciente comparecencia ante la Comisión de Régimen Económico de la Asamblea, Juan Carlos Bermeo, ministro de Energía, aseguró que ese cambio busca corregir las distorsiones en el manejo del sector durante los anteriores gobiernos.

La propuesta es que las operadoras privadas reciban parte de la producción de petróleo para compensar sus inversiones. Mientras tanto, el resto queda en manos del Estado.

Andrés Vinueza, ingeniero en petróleos, puntua-

Cuando Guillermo Lasso llegó al poder a finales de mayo de 2021, la producción diaria promediaba los 496.000 barriles de crudo. Casi un año después, se llega a un poco más de 498.000 barriles.

En otras palabras, a pesar de los anuncios de más inversiones, y el inicio de las operaciones en el campo Ishpingo del ITT, el aumento real no supera los 3.000 barriles.

Esto se debe a los años de malas inversiones y la nula planificación, pero también a que la actual administración se está enfocando solo en abrir más pozos, pero no en invertir en recuperación mejorada para evitar que cada vez se obtenga más agua que crudo en cada barril extraído.

Esa falta de inversión provocó por ejemplo que primero se anunciara que el primer pozo en el campo Ishpingo iba a producir 3.600 barriles, y un par de días después se bajara a 2.000 barriles diarios.

El Gobierno apunta a que se podrá ir de los 498.000 barriles actuales a alrededor de 560.000 barriles hasta finales de 2022, pero no queda claro cómo lo va a hacer.

lizó que, en teoría, se busca considerar el volumen de crudo extraído en cada campo, pero también su precio de venta.

“De esta manera, los nuevos contratos deberían reflejar la realidad del mercado petrolero y evitar un perjuicio al Estado en caso de que los precios suban o fluctúen demasiado como pasa actualmente. Con los contratos actuales, el Estado ecuatoriano queda muchas veces a pérdida y se acumulan deudas por pagar a las empresas privadas”, añadió.

Con corte al 28 de febrero de 2022, esas deudas suma-

ban más de $1.000 millones, según el boletín del Ministerio de Economía.

Vinueza recalcó que el Gobierno debe transparentar cómo está negociando esos nuevos contratos y cuáles son las principales condiciones a futuro en cada caso.

Las 15 empresas que tienen contratos de servicios específicos con Petroecuador han solicitado un cambio voluntario a la modalidad de participación. El 18 de abril de 2022, LA HORA solicitó al Ministerio de Energía más información sobre ese proceso, pero hasta el cierre de esta edición no hubo respuesta. (JS)

Pasos positivos en la transparencia Desde hace varios años, expertos del sector como Fernando ° Reyes, vicepresidente del Colegio de Ingenieros Petroleros, proponen que, para sacar más ingresos, y transparentar el precio real del crudo ecuatoriano, se venda directamente a refinadoras y no a intermediarios.

Eso, precisamente, se hizo en la última venta spot de más de 11 millones de barriles de crudo Oriente y Napo, la cual fue adjudicada el pasado 19 de abril de 2022. Los ganadores de la licitación fueron la norteamericana Marathon Petroleum Supply y Petroperú.

Por primera vez en mucho tiempo, el petróleo nacional se vendió con premio (más que la cotización de mercado del crudo del WTI) y no con castigo.

Sin embargo, todavía falta claridad sobre cómo se manejará el área de Comercio Internacional de Petroecuador, con el fin de evitar que se vuelva a convertir en foco de corrupción como en los anteriores gobiernos.

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I

quito martes 26/04/2022

Prohibir dos pasajeros en una moto

señala que existe °un Guarderas proyecto de ordenanza

Incidencia. 2.600 delitos se regirán en Quito de lo que va de 2022.

Alcaldía busca frenar delitos que se cometen en motocicletas

Guardias en parques Dentro de los 15 parques metropolitanos de Quito se han °incorporado 77 guardias privados para patrullajes. Pero, según el colectivo ‘Quito Como Vamos’, el 66,2% de los ciudadanos de la capital se siente inseguro dentro de plazas y parques.

Durante la administración de Jorge Yunda se terminaron los contratos con los guardias de seguridad. Así, en parques como el Itchimbía, el personal de guardianía pasó de siete a dos.

Ahora, desde la Alcaldía de Guarderas se dice que se invertirán $4,7 millones a la incorporación de guardias en parques y también en terminales terrestres, así también en la iluminación de 116 puntos de Quito.

Los delitos en la capital tienen un aumento del 9%. Desde la Alcaldía se plantean al menos tres estrategias ¿son funcionales?

Hay al menos tres conversaciones básicas entre los habitantes de Quito: el clima, el tráfico y la inseguridad.

Sobre esta última, el alcalde, Santiago Guarderas, ha puesto en marcha tres estrategias para este 2022. Estas tienen que ver con mejorar la seguridad en los parques, apoyar con equipamiento a la Policía Nacional y prohibir que dos pasajeros viajen en moto.

Una empezó en marzo, otra estará lista en junio y la última requiere de una ordenanza.

Más allá de los alentadores discursos de Guarderas, analistas y ciudadanos consideran necesario establecer si estas medidas son las que realmente requiere

$11

millones se recaudan en Quito por el cobro de la tasa de seguridad.

y las muertes violentas no han decrecido.

“Impulsar esta medida sería una excusa para genela capital. El debate se hace rar largos debates dentro del urgente si se considera que, Concejo Metropolitano y no en lo que va del año, los reforzar otras instancias. Si se necesita una ordedelitos registran un aumento del 9%, con el dato nanza es la que prohíSi sale a relación al mismo pebe el porte de armas pasear con blancas, por ejemplo”, riodo de 2021. su mascota dice Melo. o a correr en Puntos de vista Y es que cerca del parques o 60% de los delitos en Denisse Melo, abogaplazas evite da, señala que replicar la capital se cometen llevar objela prohibición de dos tos de valor. con armas blancas. personas a bordo de Elisa Merizalde, una moto restringe el derecho urbanista, ve positivo que se a la movilidad. refuerce la seguridad en los Agrega que esta prohibi- parques. “El mantenimiento ción rige en ciudades como de estos espacios reduce actos Guayaquil, donde los robos de vandalismo. El reforzar la

Equipamiento a la Policía Nacional

En junio, el Municipio de Quito entregará 128 motos a la °Policía Nacional, como una estrategia en conjunto del gobierno seccional con el central.

El alcalde, Santiago Guarderas, indica que ha mantenido reuniones con el ministro del Interior Patricio Carrillo, y que solicitó que se rehabiliten las Unidades de Policía Comunitaria (UPC).

Guarderas agrega que hay alarmas comunitarias y cámaras de vigilancia que se encuentran en proceso de compra.

para prohibir la circulación de dos personas a bordo de una moto en determinadas franjas horarias y en las zonas más conflictivas de la ciudad.

El proyecto fue presentado en 2020, cuando Guarderas era concejal, pero no pasó a debate.

Ahora, el Alcalde considera necesario tener voluntad política para impulsar esta ordenanza, como parte de las estrategias para contener la delincuencia.

Y es que el uso de este tipo de vehículo para cometer delitos se ha incrementado. La Policía Nacional detalla que en 2022 se registraron 187 robos con uso de motos, mientras que en 2021 (primer trimestre) fueron 153.

Queremos que la tasa de seguridad que pagamos los quiteños sea destinada a la recuperación del espacio público, obras, dotación de alarmas y cámaras de seguridad”, William Basantes,

presidente de la Federación de Barrios de Quito.

seguridad le brinda al ciudadano la oportunidad de tener espacios seguros. Si esto funciona y, como se sabe que la delincuencia ‘migra’ por así decirlo, se podría lograr que los espacios de recreación sean para eso. Trasladar esto a las calles es más difícil”, destaca Merizalde.

Para Lautaro Ojeda, sociólogo experto en seguridad, es importante que el Municipio se aleje del discurso de “la seguridad es competencia del Gobierno central”.

Para él, el equipamiento a cambio de patrullaje y repotenciación de servicios es necesario. Considera que se requiere dotar y capacitar constantemente a los agentes de control para que actúen en conjunto con la Policía Nacional.

Sin embargo, recuerda que se requiere de un mapeo de zonas de más riesgo donde se intensifiquen los operativos que vayan de la mano con cultura ciudadana de seguridad, es decir; que la gente sepa cómo actuar al ser víctima o presenciar un asalto. (AVV)

Horarios de mayor delincuencia en Quito

° Si bien un ciudadano pue-

de ser víctima de la delincuencia a cualquier hora, la Policía Nacional establece dos horarios en los que más se llevan a cabo estos actos.

° El primero es de 05:30 a

08:30 cuando la gente va a trabajar y suele ocurrir en callejones o paradas de buses.

° Mientras que de 16:30 a 20:30 también se vuelve un tiempo con mayor índice de delitos.

PAÍS MIÉRCOLES 27/04/2022

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I

Pleno. Con 93 votos se apeló la presidencia de Guadalupe Llori para la sesión 772 de la Asamblea Nacional.

La nueva mayoría de oposición quiere la cabeza de Llori Con 81 votos afirmativos y 3 abstenciones, el Pleno de la Asamblea dio paso a la conformación de la Comisión Multipartidista que evaluará a la Presidenta de la Asamblea. “Si me voy, vuelve Correa”, advirtió Guadalupe Llori.

Una Comisión Multipartidista que no solo evaluará la gestión de la presidenta de la Asamblea Nacional, Guadalupe Llori, sino que analizará la posibilidad de destituirla, es el trofeo que este 26 de abril de 2022 consiguió la oposición con el correísmo al frente.

El destino de Llori se marcó con 81 votos y la Comisión Multipartidista quedaría integrada, en una propuesta preliminar, por los asambleístas: Pamela Aguirre (correísmo), Peter Calo (Pachakutik), Pedro Zapata (socialcristiano), Lucia Placencia (ID), Jhon Vinueza (Independiente).

La Comisión, ya con nombres definitivos, tendrá que presentar el informe sobre Llori ante la Presidencia de la Asamblea. Y, a partir de ese momento, quien haga de Presidente, deberá enviar al Pleno en tres días.

el dato El procedimiento de evaluación está previsto en el artículo 18 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa.

La jornada

“Que sea lo que tenga que ser”, dijo Llori al ingresar a la Asamblea, donde sus opositores solo esperaban que se instale la sesión del Pleno para conformar la Comisión Multipartidista que evaluará su gestión. Parecía que sabía lo que pasaría.

“Si me voy, vuelve (Rafael) Correa. Lo que quieren es crear la comisión de la verdad”, señaló Llori visiblemente tensionada. Esto sucedió pese a que el cuerpo jurídico de la Asamblea recordó que las medidas cautelares seguían vigentes y que el Pleno debía abstenerse de

ñalaban desde sus curules a la Presidenta.

Ronny Aleaga y Darwin Pereira, firmes detractores de Llori, dejaron clara su postura cuando pusieron un ejemplar de la Constitución en la mesa. La sesión se paralizó, el oficialismo se arrinconó, UNES arengaba por la apelación.

En medio de esa vorágine de fuerzas parlamentarias, conocer, tratar y conformar Rafael Lucero se quedó inla Comisión Multipartidista. móvil, Mario Ruiz hablaba A las 15:30 empezó la con UNES. Salvador Quisarremetida. Los asambleís- hpe grababa con su teléfono tas de UNES ofrecieron una celular, Darwin Pereira se rueda de prensa y anuncia- tomaba la cabeza y Marcela ron el ingreso de tres de- Holguín llamaba a alguien mandas en su contra. Mar- por teléfono. cela Holguín, jefa de esa Llori se congeló por un bancada, dijo que la Presi- momento. Fue tarde cuando denta de la Asamblea habría intentó recuperar el control, incurrido en “piponazgos, la sesión ya se había escapado coimas y corrupción”. de sus manos. “Déjenme emUn poco más tarde, ya en pezar y luego les dejo que me la sesión del Pleno, Holguín apelen la Presidencia”, dijo, esperó a que se pero la oposición pusiera en consisolo gritaba “apeladeración el orden ción”. Ante esas cirdel día. El Secrecunstancias cedió días tario informó que su puesto a Virgilio tiene la Comisión había tres pedidos Saquicela, quien dio Multipartidista de cambios de los paso a la petición temas a tratar. La para presentar su del correísmo. informe ante la correísta propuso El demandante, presidenta de la el segundo y pidió Esteban Torres, exAsamblea incluir el análisis plicó la apelación.

Nacional. del informe del Llori se defendió CAL, que calificó la desde su curul, pero denuncia de incumplimiento eso no evitó que la dejaran de funciones de Llori. En un fuera de la Presidencia con 84 último intento por aferrarse votos. Saquicela comandó el a su estrategia, la Presidenta resto de la sesión. de la Asamblea no dio paso para que la representante de El correísmo se impuso UNES explicara su petición, Lo primero que hizo Saquicela pero solo logró agitar el Ple- fue volver a tratar el orden del no. Parecía el viejo Congreso día propuesto por Holguín. de las peleas y el caos… Gri- Ella insistió en todas las ratos y asambleístas que la se- zones del correísmo para eva-

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luar a Llori. Saquicela puso el pedido a votación y el orden del día cambió. Este fue aprobado con 93 votos.

Casi al final de la jornada hubo airados reclamos por parte del BAN. Juan Fernando Flores dijo que todo fue ilegal y 27 asambleístas se retiraron.

“Lo que mal comienza, mal acaba”, dijo Marlon Cadena.

Otros asambleístas de CREO y de la ID aseguraron que no apoyarán lo que consideran una ilegalidad, por lo que decidieron abandonar la sesión del Pleno.

“Ya verán que mañana vendrán con otra medida cautelar”, dijo Fernando Villavicencio e insistió “dejen trabajar hasta para poder venir a pelear”. Durante esta intervención, ID y Pachakutik se reunieron en la puerta de entrada.

Quishpe insistió en que se den paso a las otras dos denuncias en contra de los siete miembros del CAL y reveló lo que sería la jugada política de la nueva mayoría.

“Aquí no quieren evaluar a la Presidenta sino destituirla.

El pueblo debe saber que la mayoría conformada por el PSC, los revolucionarios, los disidentes de algunos partidos, tienen como objetivo, no la cabeza de Llori, sino conformar una nueva mayoría para destituir a los vocales del Consejo de Participación Ciudadana, para volver a tomar las instituciones”, dijo.

Al final, casi a las 20:00, con 81 votos a favor, el Pleno aprobó la conformación de la Comisión Multipartidista. Lo hizo bajo la propuesta que presentó Marcela Holguín. (GLV)

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I

JUSTICIA

Habeas corpus enfrenta a las máximas cortes del país Juan José Morillo, vocal del Consejo de la Judicatura, dijo que la Corte Constitucional está facultada para revisar las decisiones en los casos de sentencias.

La Función Judicial y los jueces de la Corte Constitucional (CC) no logran consensos para delimitar el uso y la aplicación del habeas corpus; recurso que permitió, por ejemplo, la salida de prisión de Jorge Glas, exvicepresidente de la República, y de Junior Roldán, alias ‘JR’, identificado como uno de los líderes de la banda delincuencial los Choneros.

Este lunes 25 de abril de 2022, Alí Lozada, presidente de la (CC) rechazó el pedido que realizaron los titulares de la Corte Nacional de Justicia (CNJ), Iván Saquicela, y del Consejo de la Judicatura (CJ), Fausto Murillo, en torno a que se aclare la aplicación del habeas corpus, para eliminar elementos discrecionales que puedan dar paso al abuso de ese recurso. Lozada catalogó a esa solicitud como una clara

MÍERCOLES 27/042022

“Las asperezas entre la CNJ, la CC y el CJ se limarán una vez que la Corte Provincial de Santa Elena resuelva el recurso de apelación que presentó el Servicio de Atención a Personas Privadas de la Libertad”.

Esteban Ron

Constitucionalista

Postura. El presidente de la Corte Constitucional, Ali Lozada, se pronunció el lunes a nombre del Pleno de ese organismo.

el dato El artículo 436, numeral 6 de la Constitución permite a la Corte Constitucional expedir sentencias que constituyan jurisprudencia vinculante respecto de las acciones de protección, cumplimiento, habeas corpus, y los casos seleccionados por la CC para su revisión. injerencia en las funciones de la Corte.

Recordó que desde 2019, en el marco de las normas que regulan el habeas corpus, la CC ha establecido jurisprudencia sobre esa materia en más de 20 sentencias, permitiendo identificar, de manera clara, cuándo esa garantía ha sido sujeta de abusos. Además, aseguró que en varias ocasiones plan-

‘Se reunieron a espaldas de la Corte’ La constitucionalista Lolo Miño, cree que la CC no es la respon°sable de las decisiones de jueces ordinarios y alertó que el Ejecutivo y la Función Judicial se reunieron a “espaldas” de este organismo.

“Si la Corte era el problema, lo lógico era convocarle y no hacerle ‘chivo expiatorio’ de una crisis generada por la negligencia o quizás hasta corrupción desde la justicia ordinaria”, expresó.

La jurista recordó que la sociedad civil tiene más de una década pidiendo que se capacite a jueces en temas procesales y sustantivos de las garantías. Pero no lo ha hecho.

“Así como hay jueces que otorgan caprichosamente los habeas en casos políticos, que son muy pocos, hay muchos que las niegan por ignorancia de los requisitos para su operabilidad”. Sin embargo, subrayó que aquello no es atribuible a la CC, que emite criterios apegados a derecho, y no puede prever -ni debe hacerlo-, que eso puede ser políticamente manipulado.

teó a la Judicatura que cumpla su obligación de capacitar a jueces en el ámbito de garantías constitucionales.

Juan José Morillo, vocal del CJ, refutó la posición de Lozada, asegurando que este organismo ha solicitado insistentemente que se faculte la creación de unidades especializadas en garantías jurisdiccionales. “Esta es la salida para que no se presenten habeas corpus en localidades donde no existen jueces especializados. De esta manera solucionaremos el abuso de las garantías jurisdiccionales”.

Agregó que desde 2020, el CJ advirtió de las consecuencias de que se hayan mermado las facultades disciplinarias del Consejo de la Judicatura, y enfatizó que la Corte Constitucional está facultada, por el artículo 436 de la Constitución, para revisar las decisiones en los casos de sentencias condenatorias.

Expertos difieren

La opinión de varios constitucionalistas sobre la com-

Estamos frente a un intento de crear cortinas de humo para que no se hable del problema de raíz. Hay corrupción, ignorancia y negligencia en la Justicia ordinaria, atribuible a la Judicatura, y un Ejecutivo que ve en la Corte un obstáculo para su agenda política”, Lolo Miño,

constitucionalista

petencia de la CC en este ámbito, difiere. Unos creen que la Corte sí cuenta con alternativas para delimitar los alcances del habeas corpus y evitar su aplicación indiscriminada. Otros opinan que los titulares de la CNJ y del CJ se extralimitaron en el pedido.

Pamela Aguirre Castro, abogada constitucionalista, manifestó que existe falta de claridad de lo que cada institución podría hacer para tratar de solventar el problema. “Ninguna institución podría resolver el problema de manera inde-

‘Que se pongan de acuerdo’ El presidente de la República, Guillermo Lasso, espera que la °Función Judicial llegue a consensos mínimos con la Corte Constitucional. “Ojalá que puedan dialogar y ponerse de acuerdo entre ellos a ver si es un fallo de la Corte que no está claro, o de los jueces que abusan de este mecanismo”. Sin embargo, enfatizó en que como Gobierno no pueden ser indiferentes ante la realidad de la violencia, producto de la delincuencia vinculada al narcotráfico.

pendiente, eficiente y adecuada”, dijo.

Explicó que el CJ podría apoyar con capacitación y especialización a los jueces constitucionales. Esto permitirá que magistrados conocedores de la materia sean quienes resuelvan las causas.

A la Corte Constitucional se le podría pedir que afine sus criterios. Pero, según Aguirre, al final del día se debe entender que este organismo se pronuncia sobre causas específicas, es decir, la CC no debe ser tomada como un segundo legislador.

Justo reclamo

El constitucionalista Esteban Ron afirmó que lo que hizo el titular de la CC fue confirmar las atribuciones de ese organismo de control, a la luz del pedido de la CNJ y la Judicatura, para que, a través de sus sentencias, regulen y limiten el habeas corpus y que este no sea discrecional. “Pero esto no puede hacer la Corte de manera arbitraria; lo que le está pidiendo la CNJ y la Judicatura es extralimitado”, subrayó.

De acuerdo con el análisis de este constitucionalista, las asperezas entre la CNJ, la CC y el CJ se limarán luego de que la Corte Provincial de Santa Elena resuelva el recurso de apelación que presentó el Servicio de Atención a Personas Privadas de la Libertad (SNAI), para que se deje sin efecto el recurso de habeas corpus que le otorgó Diego Moscoso, juez de la Unidad Multicompetente de Manglaralto (Santa Elena) a Jorge Glas.

Sugirió que después de que se resuelva este recurso se deberían tomar los correctivos del caso, si es que existe abuso de derecho. (SC)

GLOBAL MIÉRCOLES 27/04/2022

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Migrantes piden al Tribunal Supremo de EE.UU. que los escuche WASHINGTON. La crisis humanitaria que ha traído consigo el programa “Permanece en México” y que impide la entrada de migrantes llegó ayer a las puertas del Tribunal Supremo de EE.UU. con la protesta de organizaciones que piden el fin de esa política.

El presidente estadounidense Joe Biden suspendió el programa en junio de 2021, pero un juez de Texas ordenó restituirlo. El Supremo debe decidir ahora si da la razón al juez o permite a la Administración Biden poner fin a esta política.

Mandatarias de Finlandia y Suecia ‘frentean’ a Putin

Los gobiernos de Suecia y Finlandia mantienen contactos para presentar conjuntamente a mediados de mayo sus respectivas solicitudes para unirse a la OTAN, según la prensa de ambos países.

El diario finlandés ‘Iltalehti’ publicó que Suecia “ha propuesto que los dos países expresen su intención de unirse” el mismo día y Finlandia ha aceptado “siempre y cuando el Gobierno sueco haya tomado una decisión”.

El periódico sueco ‘Expressen’ confirmó esta in-

formación citando fuentes del Gobierno de ese país. ¿Por qué a mediados de mayo? Porque, según ‘Expressen’, las solicitudes podrían presentarse la semana del 16 de mayo, aprovechando la visita a Estocolmo del presidente finlandés, Sauli Niinistö.

Además, está prevista una reunión informal de ministros de Asuntos Exteriores de miembros de la OTAN los próximos 14 y 15 de mayo en Berlín.

La aceptación de los ingresos se da por descontada y, además, se prevé que el proceso sea rápido.

(DLH-EUROPAPRESS)

AVISO DE PÉRDIDA DE TITULO Conforme lo estipulado en el Artículo 197 de la Ley de Compañías, se informa al público en general, que se ha extraviado el Título de Acción, correspondiente al capital de la compañía PINTURAS Y QUIMICOS DEL ECUADOR PYQ S.A.: NUMERO DE TITULO

ACCIONISTA

NUMERO DE ACCIONES

10

INMUEBLES LIMATAMBO S.A.

1

Una vez transcurridos treinta días, contados a partir de la última de tres publicaciones del presente aviso, se procederá a la anulación del referido título, luego de lo cual, se conferirá, uno nuevo al accionista.

Particular que se comunica para los fines legales consiguientes.

Atentamente, PROJECT-REPRESENTACIONES C.L. GERENTE GENERAL PINTURAS Y QUIMICOS DEL ECUADOR PYQ S.A.

Convocatoria

CONVOCATORIA

A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE TROPICAL BIRDING TOURS S.A.

A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE TANDAYAPA TOURS S.A.

Se convoca a los accionistas de la compañía TROPICAL BIRDING TOURS S.A., a la Junta General Extraordinaria que se llevará a cabo el día martes 02 de mayo de 2022 a las 10h00 AM en la sede de la compañía ubicada en la calle Sexta 161 y Av. Del Parque Edificio El Parque Pent-house Norte, para tratar el siguiente orden del día:

Se convoca a los accionistas de la compañía TANDAYAPA TOURS S.A., a la Junta General Extraordinaria de accionistas, que se llevará a cabo el día martes 02 de mayo de 2022 a las 13h00PM en la sede la compañía ubicada en la calle Sexta 161 y Av. Del Parque Edificio El Parque Pent-house Norte, para tratar el siguiente orden del día:

1. Instalación y verificación del quórum 2. Aprobación de Distribución de utilidades reservadas a los accionistas del periodo fiscal 2020 3. Clausura

1. Instalación y verificación del quórum 2. Aprobación de distribución de utilidades reservadas del periodo fiscal 2020 a los accionistas.

3. Clausura

Se convoca de manera especial e individual al Comisario de la compañía.

Se convoca de manera especial e individual al Comisario de la compañía.

La documentación que será conocida por la Junta, está disponible en las oficinas de Tropical Birding Tours S.A.

La documentación que será conocida por la Junta, está disponible en las oficinas de TANDAYAPA TOURS S.A.

Quito, D.M. 20 de abril del 2022.

Quito, D.M. 20 de abril del 2022.

ANA CRISTINA CERVANTES DAZA GERENTE TROPICAL BIRDING TOURS S.A.

001-004-1652

y Magdalena Andersson, primeras ministras de Finlandia y Suecia, respectivamente, parece no importarles que el Gobierno de Vladímir Putin haya advertido el 14 de abril pasado sobre consecuencias si esos países ingresan a la Organización del Atlántico Norte (OTAN).

Ese día, el vicepresidente del Consejo de Seguridad ruso, Dimitri Medvédev, amenazó con el despliegue de armas nucleares en el Báltico si los vecinos nórdicos de Rusia ingresan en la Alianza Atlántica.

“Habrá que reforzar a la agrupación de fuerzas de tierra, la defensa antiaérea, desplegar importantes fuerzas navales en las aguas del golfo de Finlandia. Y en ese caso ya no se podrá hablar de un Báltico sin armas nucleares.

El equilibrio debe ser restablecido”, escribió Medvédev en su cuenta de Telegram.

Tal vez Marin y Andersson no temen, o quizás sea más bien que las expresiones del exprimer ministro y presidente de Rusia (2008-2012) en medio de la invasión a Ucrania vuelve más tangible la amenaza rusa a sus países

Ingreso simultáneo

ACUERDO. Las jefas de Estado sueca (i.) y finlandesa durante un encuentro a inicios de 2022.

GERENTE GENERAL TANDAYAPA TOURS S.A.

001-004-1651/ms

HELSINKI. A Sanna Marin

y más necesaria la protección de la OTAN. Sea como sea, ambas primeras ministras se muestran decididas a pedir lo más pronto posible la incorporación de sus naciones al organismo.

001-004-1650/ms

Las primeras ministras Sanna Marin y Magdalena Andersson planean pedir de forma simultánea el ingreso de sus países a la OTAN, pese a las amenazas rusas.

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UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES DEL CANTÓN SANTO DOMINGO DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS EXTRACTO JUDICIAL DE CITACION CITACION JUDICIAL A: LOS HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DEL CAUSANTE CRISTOBAL RAMIRO JEREZ TORRES. JUICIO: 23201-2022-00023 (INVENTARIO DE BIENES SUCESORIOS).

ACTOR: OLINDA NARDELLA JEREZ ROBAYO; SANDRA SULAY JEREZ ROBAYO y LOURDES LORENA JEREZ ROBAYO. CUANTÍA: INDETERMINADA. JUEZ (E): DR. STALIN VICENTE BRITO CENTENO “[…]UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES DEL CANTÓN SANTO DOMINGO DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS. Santo Domingo, lunes 7 de marzo del 2022, las 13h20. VISTOS.- Dr. Stalin Vicente Brito Centeno, avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Juez Subrogante en reemplazo de la Dra. Carmen Enriquez, mediante Acción de Personal N°. DP23-CJ-3872022-UPTH de fecha 07 de marzo del 2022. EN LO PRINCIPAL: Incorpórese al expediente el escrito que antecede y en virtud de que la parte accionante ha dado cumplimiento a lo ordenado en auto de sustanciación inmediato anterior dentro del término concedido, en lo principal, hay lo siguiente: 1) La solicitud de Formación de Inventarios y Tasación de Bienes Sucesorios presentada por OLINDA NARDELLA JEREZ ROBAYO; SANDRA SULAY JEREZ ROBAYO y LOURDE LORENA JEREZ ROBAYO, se acepta a trámite por reunir los requisitos contemplados en los artículos 142, 143, 335 y 341 del Código Orgánico General de Procesos; consecuentemente, procédase con el trámite establecido para el Procedimiento Voluntario.- 2) De conformidad con lo dispuesto en el inciso quinto del Art. 146 del Código Orgánico General de Proce-

sos, INSCRÍBASE LA DEMANDA en el Registro de la Propiedad de este Cantón, respecto de bien raíz que constan de autos.- 3) Velando por el cumplimiento de la tutela judicial efectiva de los derechos de las personas (Art. 75 de la Constitución); así como, del debido proceso (Art. 76 de la Carta Magna), y, al amparo de los Arts. 53, 54 y 55 del COGEP, CÍTESE a: 3.1.- La demandada, señora RINA ILUCION JEREZ ROBAYO, en el lugar indicado en el libelo de la demanda, debiendo remitirse las boletas respectivas a la oficina de citaciones de esta Judicatura, a costas de la parte actora conforme el Art. 4.1, de la Resolución Nro. 061-2020, “EXPEDIR EL REGLAMENTO PARA LA GESTIÓN DE CITACIONES JUDICIALES”, emitida por el Pleno del Consejo de la Judicatura; demandada a quien se le advierte de que de presentar oposición a la presente causa lo efectuará por escrito hasta antes de que se convoque la audiencia correspondiente conforme lo establece el Artículo 336 ibídem.- 3.2.- En virtud al juramento rendido; de conformidad con el artículo 56 numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos, CITESE a los HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS del causante CRISTOBAL RAMIRO JEREZ TORRES, mediante publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas y días hábiles en un periódico de amplia circulación de esta ciudad de Santo Domingo, para el efecto confiérase el extracto correspondiente.- Se le previene a los demandados de la obligación que tiene de señalar casilla judicial y/o correo electrónico para efecto de notificaciones, conforme el Art. 66 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP).- 4) El sorteo y designación del perito quien intervendrá en la diligencia de Inventario y Tasación de los bienes, realícese a través del sistema informático que utilizan las dependencias judiciales en el despacho de las causas (S.A.T.J.E);, en consecuencia para el señalamiento de dicha diligencia, se la realizará una vez que la parte demandada se encuentre en legal y debida forma citada en la presente causa.- 5) SOLICITUD DE PRUEBA: Los medios probatorios como son la documental, adjuntados por la parte accionante en su libelo inicial, de conformidad con el Arti-

culo 160 del Código Orgánico General de Procesos, de ser procedentes serán consideradas el día de la Audiencia a señalarse oportunamente.- 6) INCORPORACIÓN A LOS AUTOS: Incorpórese al proceso la documentación que adjunta la parte accionante.-7) Téngase en cuenta la cuantía fijada, así como la casilla judicial o correo electrónico que señala para recibir sus notificaciones, así como la autorización dada al profesional del derecho, para su defensa.- 8) Conforme el Art. 37, del COGEP y atento al contenido del escrito de fecha 02 de febrero del 2022, las 11h21, téngase a la señora OLINDA NARDELLA JEREZ ROBAYO, como PROCURADORA COMÚN de las actoras Sandra Sulay Jerez Robayo y Lourdes Lorena Jerez Robayo.Actúe como secretario del despacho, el Ab. Miguel Erazo Bernal.-NOTIFÍQUESE, CÚMPLASE y CÍTESE.- […]”

UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES DEL CANTÓN SANTO DOMINGO DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS Santo Domingo, viernes 11 de marzo del 2022, las 14h13, VISTOS. Dr. Stalin Vicente Brito Centeno, avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Juez Subrogante en reemplazo de la Dra. Carmen Enriquez, mediante Acción de Personal N°. DP23-CJ-387-2022UPTH de fecha 07 de marzo del 2022.DE OFICIO: De la revisión del proceso se verifica que por un error involuntario en el Auto de fecha 07 marzo del 2022 las 13h20, se ha hecho constar el nombre: “JEREZ ROBAYO LOURDE LORENA”; por lo cual, de conformidad con el Art. 130.8 del Código Orgánico de la Función Judicial, se procede aclarar dicho error mecanográfico siendo lo correcto “JEREZ ROBAYO LOURDES LORENA”. En lo demás estese a lo dispuesto en autos.- NOTIFIQUESE Y CÚMPLASE. Ab. Miguel Erazo Bernal SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES DEL CANTÓN SANTO DOMINGO DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS. Hay firma P-244095-MIG

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NORTE martes 26/04/2022

20

I

El sector lechero en vilo por los anuncios del Gobierno En las asociaciones de Carchi piden solucionar los problemas que atraviesan actualmente antes de pensar en importar productos lácteos de otros países.

Producción. El sector lechero aporta con el 1,3% del PIB nacional y con el 13,41% del PIB agropecuario.

P

AVISO

Se va a proceder al pago de: SEGURO DE CESANTÍA o SEGURO DE CESANTIA Del que en vida fue: SGOS. VILLA PRADO LUIS ANTONIO

productos lácteos y carnes”, dijo el mandatario.

Reacciones

mucho más alta de la ganadería, debido a que tienen mayor ayuda y subsidios por parte del Gobierno.

A pesar de que no existe ninguna propuesta o proyecto en firme del Gobierno para Realidad local importar lácteos y carnes Edwin Santos, presidente de de Uruguay, la Federación los ganaderos de Montúfar, de Productores de Leche del comentó que hay diferencias Ecuador calificó como de costos para acun “total desacierto” el dato ceder a tecnología, del Presidente plan- La Asamblea insumos y otros protear esa posibilidad. ductos que permitan Nacional “Sería el fin del busca alter- impulsar la producsector ganadero del nativas para ción. Como ejemplo, Ecuador”, expuso el organizar el mencionó que miengremio en un docu- sistema de tras un tractor mediamento en el que incluno en Ecuador cuesta costos. casi $50.000, en Uruso se exige la renuncia del ministro de Agricultura guay bordearía los $20.000. y Ganadería (MAG), Pedro Agregó que una eventual Álava, “ante la ausencia de un importación de lácteos y representante del sector que carnes desde Uruguay golpearía a las grandes y peproteja a los productores”.

Las asociaciones de gana- queñas industrias de leche deros de Carchi también ad- que comercializan menos de vierten que podrían quebrar 250 litros al día. totalmente, considerando Expuso que menos de la que no están en condiciones mitad de los ganaderos que de competir con otros paí- se dedican a la venta de leche son formales y poseen ses, por diversos factores.

Desde la Asociación de Ga- cadenas de producción que naderos del cantón Montúfar terminan en grandes indusse resalta que en otras regio- trias. El resto es informal, nes existe una tecnificación genera menos litros diarios

VIGAR CÍA LTDA. Comunica a sus colaboradores y excolaboradores que el pago de la utilidades correspondientes al período 2021 podrán retirarlas en las oficinas ubicadas en la A. Quito y Simón Bolívar, ingreso a Nayón, 1er piso, edificio TRIDACCUS.

JEFE FINANCIERO DEL SERVICIO DE CESANTÍA DE LA POLICÍA NACIONAL

Se requiere presentar cédula de ciudadanía, copia o poder notarizado.

001-004-1653/ms

Quienes se creyeren con derecho a este beneficio, podrán acercarse a presentar el reclamo respectivo en el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de TREINTA (30) DIAS a contarse de la presente publicación.

001-004-1644/ms

Carchi • En medio de una situación crítica, profundizada por la pandemia de COVID-19, uno de los últimos anuncios del presidente Guillermo Lasso cayó como un ‘balde de agua fría’ al sector lácteo y ganadero de la provincia de Carchi.

En su última visita a Uruguay, en breves declaraciones recogidas tras cumplir agenda con el presidente Luis Lacalle Pou, así como durante una reunión en la Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi), Lasso mencionó posibles acuerdos comerciales entre los dos países, poniendo como ejemplo la importación de productos lácteos y carnes.

“Las economías de Uruguay y Ecuador son complementarias. Lo que produce Ecuador no lo produce Uruguay y viceversa. Por lo tanto, podemos exportar banano y podemos comprar

y venden en pequeñas fá- ducción y el contrabando. bricas, donde ni siquiera se “Cuando hay demasiada lerespeta el precio oficial que che en el mercado, se paga cubre los costos que genera el litro desde los $0,25 cenel negocio. Por eso reiteró tavos, por no botar, cuando que importar leche de me- el precio oficial, que pagan jor calidad y a menor pre- las grandes fábricas, es de cio los llevaría a la quiebra. $0,42. El año pasado, en Esta situación de infor- agosto, nos invadieron de malidad en la venta de leche leche colombiana y nos fuitampoco permite conocer mos en picada”.

Recordó que en el primer con exactitud cuántos productores se dedican a este año de pandemia, el ordeño negocio en la provincia, de leche no se paró, pero el donde se estima que se pro- consumo de lácteos en el ducen 250.000 litros diarios. Ecuador se redujo más del “Aparte que es fluctuante 50%, por lo que los producel tema, porque en Carchi, tores ahí sí se vieron obligaparticularmente, cuando dos a regalar o botar la leche. hay productos agrícolas como la papa que tienen Mejoras para competir un precio alto, en el cam- Tanto entre los ganaderos po dedican a esa actividad, como en la Asociación de Productores de Lácdejando la leche en teos de Tulcán conun segundo plano, cuerdan en que acmientras que si baja el precio de la papa, de cada tres tualmente no están en condiciones de se trasladan al sector litros de ganadero y de leche leche que se competir con merinformal”, expuso. producen cados internacionaMarcelo Chiles en Ecuador les. Esto, porque los mencionó que las au- se venden estándares en otros toridades nacionales en la infor- países son superiomalidad. res que en el Ecuador, desconocen la realimejorando considedad local, los costos que asumen y los inconve- rablemente la calidad de la nientes que enfrentan pe- producción final.

Como parte de las proqueños productores como él. Agregó que antes de pen- puestas para mejorar, mensar importar productos lác- cionan la tecnificación de teos al país, las autoridades los procesos, permitiendo deberían manejar la crisis la importación de insumos que el sector atraviesa desde y tecnología con menores antes de la pandemia. aranceles. Además, aclaran Chiles resaltó que la si- que la eliminación de ciertos tuación es crítica, pues viven impuestos para este sector acechados por la sobrepro- ha sido insuficiente. (FV)

2

21

I

LOJA MIÉRCOLES 27/04/2022

Frontera sur en el olvido desde la pandemia

En la visita de Lasso a Loja exigirán intervención y obras prioritarias. El contrabando, por ejemplo, no termina en la frontera.

Cantones de Loja como Macará, Zapotillo, Espíndola, Sozoranga, Celica, Puyango, Calvas, entre otros, son los que están cerca de la frontera y atraviesan una serie de necesidades en el ámbito de la conectividad, salud, servicios básicos, seguridad y control para evitar la migración y el paso del contrabando desde el vecino país de Perú. Habitantes piden al presidente Lasso que recorra la provincia y palpe las necesidades, ya que Loja también es la ruralidad y principalmente frontera.

Necesidades urgentes Alfredo Suquilanda, alcalde de Macará, manifestó que está invitado a la Noche Cultural en el Teatro Benjamín Carrión con el presidente Guillermo Lasso, el jueves 28 de abril de 2022, donde asistirá para darle la bienvenida al Mandatario, pero también para invitarle al cantón y recordarle las necesidades que posee este pueblo. “Nosotros pedimos

Municipalidades Ecuatorianas (AME), también están unidos los 16 alcaldes de Loja para pedirle la devolución del IVA, reintegro de los recortes presupuestarios 2020, costo del combustible para municipios, declaratoria de emergencia vial en la provincia y puntualidad en las transferencias del Estado.

que el Gabinete Binacional de este viernes 29 de abril, entre el presidente peruano y ecuatoriano, se cumpla en Macará, pero no hubo oídos, por lo que, pese a que no me invitaron, asistiré a Loja, Reactivación porque quien conoce la rea- Nancy Gómez, comercianlidad y necesidades somos te de la frontera, manifestó los alcaldes de que actualmente frontera, como: esta zona está en el EL DATO Macará, Zapotillo, Macará pide obras abandono, no exisEspíndola, entre ten incentivos para al Gobierno de Guillermo Lasso. la reactivación ecootros”, relató.

Alcalde estará Uno de los penómica de las perdidos es el refi- presente en Loja el sonas dedicadas al nanciamiento no 28 y 29 de abril, en comercio. “El presila visita reembolsable de dente Lasso ofreció presidencial. las obras básicréditos al 5% y a cas para Macará, 30 años plazo, pero como: agua potable, alcan- no llegó para los minoristarillado sanitario, pluvial tas, quienes necesitamos y planta de tratamiento de urgentes recursos para sadesechos sólidos, que están lir de la pandemia y pagar a por arriba de los $18 millo- la banca privada”, dijo. nes. La rehabilitación del aeEn su caso solicitó al preropuerto José María Velasco sidente a que visite el canIbarra construido en 1947, es tón y pueda determinar las otro de los pedidos, ya que verdaderas necesidades en está suspendido, pese a que territorio, como: espacios sese necesita para vuelos de se- guros para la comercializaguridad, salud, turismo y co- ción de productos, mayor mercio. Como Asociación de control al contrabando de

FRONTERA. Desde la zona fronteriza existen algunos pedidos para Guillermo Lasso.

CIERRE. Una de las exigencias es abrir la frontera las 24 horas.

arroz, maíz, cebolla, entre otros. Por ahora, al seguir cerrado el paso en el Puente Internacional de Macará luego de las 17:00, el contrabando continúa en la noche por pasos ilegales. El Centro Binacional de Atención de Frontera (Cebaf), un nuevo proyecto, permanece cerrado y aún no está operando, ya que no ha sido inaugurado oficialmente.

Paso fronterizo El paso en la frontera también es otro de los problemas. Desde febrero de 2022, el COE nacional resolvió reabrir el Puente Internacional, pero está operativo solo de 08:00 a 17:00 y en las

noches se mantiene cerrado, pese a haber pasado más de dos meses de la evaluación de la pandemia del COVID-19, condición por la que fue abierto. El pedido es que se habrá las 24 horas.

El Cebaf también está cerrado, es un ‘elefante blanco’, obra que pasan los meses y no ha sido inaugurada, pese al anuncio del MTOP que pronto operará. “Queremos que las autoridades respectivas procedan a equiparlo, sabemos que se transfirieron $500.000, por lo que aspiramos que pronto las autoridades de control pasen a ubicarse aquí y vigilen según sus competencias”, reveló.

ECONOMÍA. Comerciantes indican que el contrabando es un golpe económico para sus negocios.

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

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SEGURIDAD CIUDADANA DESDE EL COESCOP AUTOR:MSC. GABRIEL ARMAS PÉREZ

Docente de la Universidad Central del Ecuador Carrera de Ciencias Policiales y Seguridad Ciudadana Lucia Dammert y Alejandra Lunecke1, recogiendo de Búvinic, Morrison y Shifter, 1999, (2004) manifiestan que: América Latina, reconocida como la segunda región más violenta del mundo, a partir de la década de los 80 enfrenta la violencia, y en especial la violencia delictual, como un problema central que, incluso, afecta decisivamente sus procesos de desarrollo económico.

Lucia Dammert y Alejandra Lunecke, recogiendo de (Moraña, 2003, p. 14), aseguran que: Es posible evidenciar también que la violencia y la criminalidad afectan la vida diaria de las personas mediante “el debilitamiento de la noción misma de pertenencia a la sociedad y la conciencia de la incapacidad del Estado para garantizar la seguridad de los ciudadanos” El actual gobierno nacional, indica: Es importante anotar que la violencia es causa y consecuencia del ciclo de la pobreza y el estancamiento económico, debido a las secuelas físicas, emocionales y psicológicas que deja en las víctimas. La violencia trunca el potencial de la sociedad, genera costos económicos y sociales a largo plazo y, por lo tanto, perjudica las posibilidades para un desarrollo sostenible2.

Estos conceptos de violencia, inseguridad, percepción de inseguridad, etc., cada día se ponen de actualidad, debido a su desarrollo vertiginoso en todas las sociedades. Basta con mirar los noticieros para recordar que pasó con los chalecos amarillos en Francia, o lo que sucedió en Washington con los partidarios del ex presidente Trump o lo que ocurrió en octubre del 2019 en Ecuador, Colombia y Chile, y lo que nuevamente está pasando en Colombia con estos estadillos de violencia e incremento desmesurado de la inseguridad.

Uno de los parámetros para medir el nivel de violencia es el número de muertes violentas por cada100.000 habitantes, así lo estableció la Organización de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (ONUDC). En nuestro país, estuvo muy controlado este índice pues el número fue de 5,8 por cada 100.000 personas (2018), uno de los más bajos de la región; empero, el año anterior pasó de 6,8 a 7,7 por cada 100.000 personas. Las muertes violentas se incrementaron de 1.188 en el 2019 a 1.357, en el 2020. Según el Ministerio de Gobierno, los homicidios intencionales pasaron de 309 en el primer trimestre del 2020 a 522 en el primer trimestre del presente año, notándose un aumento de 213 muertes violentas, es decir, 40,8%, y en lo que va del año suman ya 734 muertes. Como es lógico, estas estadísticas y esta realidad produce un aumento importante de la sensación o percepción de inseguridad de la población, que tiene temor de ser víctima de la delincuencia o la violencia.

Catalina Bello Montes3 tomando de Alejandra Lunecke en “La prevención del delito en América Latina: hacia una evolución de las experiencias prometedoras” dice: La violencia urbana genera la percepción de inseguridad, por cuanto la inseguridad es una construcción social que proviene de la distorsión que la violencia produce en las relaciones sociales. Por ello, el crimen y el temor influyen negativamente sobre la estabilidad, el desarrollo social, económico y sustentable de las ciudades, sobre la calidad de vida de las personas y los Derechos Humanos, y con ello, en la apropiación de la ciudad por parte de los ciudadanos.

Es por esto, que es importante analizar este tema de la seguridad ciudadana, desde la óptica del Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público (COESCOP), vigente desde junio del 2017.

En la actual Constitución aparece por primera vez el concepto de “seguridad ciudadana” como

responsabilidad exclusiva y excluyente de la Policía Nacional, al manifestar en el artículo 163 su misión es atender la seguridad ciudadana y el orden público, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional. Esto no ocurría en la Constitución de 1998, pues en el artículo 183 decía que la Policía Nacional tenía como misión fundamental garantizar la seguridad y el orden público. Es por ello, que la Ley Orgánica de la Policía Nacional, derogada cuando entró en vigencia el actual COESCOP, en el artículo 2, se limitaba a decir que su misión fundamental era garantizar el orden interno y la seguridad individual y social.

Según el art. 23 la Ley de Seguridad Pública y del Estado, vigente desde junio del 2017: La seguridad ciudadana es una política de Estado, destinada a fortalecer y modernizar los mecanismos necesarios para garantizar los derechos humanos, en especial el derecho a una vida libre de violencia y criminalidad, la disminución de los niveles de delincuencia, la protección de víctimas y el mejoramiento de la calidad de vida de todos los habitantes del Ecuador.

Con el fin de lograr la solidaridad y la reconstitución del tejido social, se orientará a la creación de adecuadas condiciones de prevención y control de la delincuencia; del crimen organizado; del secuestro, de la trata de personas; del contrabando; del coyoterismo; del narcotráfico, tráfico de armas, tráfico de órganos y de cualquier otro tipo de delito; de la violencia social; y, de la violación a los derechos humanos.

Se privilegiarán medidas preventivas y de servicio a la ciudadanía, registro y acceso a información, la ejecución de programas ciudadanos de prevención del delito y de erradicación de violencia de cualquier tipo, mejora de la relación entre la policía y la comunidad, la provisión y medición de la calidad en cada uno de los servicios, mecanismos de vigilancia, auxilio y respues-

ta, equipamiento tecnológico que permita a las instituciones vigilar, controlar, auxiliar e investigar los eventos que se producen y que amenazan a la ciudadanía”.

(Lo resaltado es mío) Esta norma empieza indicando que la seguridad ciudadana es una política de Estado. Lo que significa que es una política de largo plazo, lineamientos que se deberán aplicar sea el gobierno que fuera. Este concepto obliga a que las instituciones relacionadas, especialmente el Ministerio de Gobierno y la Policía Nacional, implementen planes, programas y proyectos para hacer efectiva esta política, entendiendo que la segunda, como se dijo en líneas anteriores, es una institución que tiene como misión garantizar la seguridad ciudadana y el orden público, proteger y garantizar el ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas; lo que guarda coherencia con la misión legal constante en el art. 60 del COESCOP que menciona que la Policía Nacional debe garantizar la protección interna, la seguridad ciudadana, el mantenimiento del orden público y, dentro del ámbito de su competencia, el apoyo a la administración de justicia en el marco del respeto y protección del libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional, a través de los subsistemas de prevención, investigación de la infracción e inteligencia anti delincuencial.

Surgen, entonces, tres nuevas nociones importantes y son los subsistemas de prevención y disuasión, de investigación de la infracción y de inteligencia anti delincuencial, pilares sobre los cuales la institución labora actualmente, y a la que se subordina su estructura orgánica.

Políticas de Seguridad Ciudadana Dice el artículo en cuestión que la política de seguridad ciudadana está destinada a fortalecer y modernizar las estructuras para garantizar los derechos humanos, especialmente el derecho a una vida libre de violencia y

CONSULTA CIVIL ¿Es procedente o no la reconvención en el juicio ordinario de menor cuantía previsto en el Art. 407 del Código de Procedimiento Civil?

RESPUESTA La reconvención no procede en el caso de la las acciones ordinarias de menor cuantía, por no estar prevista en el trámite especifico que señala la ley e el Art. 407 del Código de Procedimiento Civil, por cuanto en materia procesal que es de Derecho Público, solo puede hacerse lo que expresamente está permitido en la ley.

En el juicio ordinario de menor cuantía no existe la posibilidad de plantear reconvención, por no estar expresamente prevista esa posibilidad en la norma del Art. 407 del Código de Procedimiento Civil.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

criminalidad, reducir de los niveles de delincuencia, la protección de víctimas y la mejora en la calidad de vida de todos los habitantes del Ecuador. Asunto que el Estado ecuatoriano nos está debiendo con creces, pues si bien existen estrategias y planes como el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social Pacífica 2019 – 2030, Plan Nacional de Seguridad Integral 2019-2030, Plan Estratégico de la Policía Nacional del Ecuador 2017-2021, Plan Estratégico Integral de Seguridad Fronteriza Frontera Norte 2018, entre otros, pocos son los resultados eficientes que se han dado. No se han garantizado los derechos de las personas, y sino recordemos lo que pasó en el amotinamiento de las cárceles en el mes de febrero de este año con 79 internos muertos; así como, la cantidad de asesinatos tipo sicariato; el incremento evidente de los femicidios, etc. Por otro lado, ha incrementado la criminalidad especialmente en lo relacionado a los homicidios,

23 asesinatos, femicidios, tráfico ilegal de sustancias sujetas a fiscalización, micro tráfico, violencia de género; actos de corrupción, etc., por ende, ha disminuido la calidad de vida de los ecuatorianos.

Para cumplir eficientemente con la política de seguridad ciudadana, menciona artículo antes indicado, el Estado debe desplegar medidas preventivas y de servicio a la ciudadanía; ejecutar planes y programas de prevención del delito;, eliminación de la violencia de cualquier tipo; optimar la relación entre la Policía y la comunidad; suministrar equipamiento tecnológico que permita a las instituciones vigilar, controlar, auxiliar e investigar los eventos que se producen y que amenazan a la ciudadanía.

Penosamente, el Estado, desde antaño y especialmente en los últimos años, debido a significativos problemas económicos, sociales y políticos no ha podido destinar un presupuesto acorde con las necesidades que la institución policial requiere en pro de fortalecer la seguridad ciudadana y mejorar las relaciones vecinales. Basta ver patrulleros envejecidos, Unidades de Policía Comunitarias abandonadas o deterioradas, policías que patrullan sin el equipo necesario, a lo que se suma la falta de apoyo legal para sus procedimientos. Por otro lado, también conviene recordar que, en el 2020, disminuyó en un 84% el presupuesto para luchar y erradicar la violencia de género, de los 5.4 millones de dólares se redujo a 876.862 dólares, proyectando en el imaginario del pueblo que este tema no está entre las prioridades gubernamentales y tratar de erradicar la violencia de cualquier tipo será una tarea difícil que incidirá negativamente en la calidad de vida de los ciudadanos y el desarrollo del país.

La estrategia utilizada por la institución policial para hacer efectiva la seguridad ciudadana como política de Estado, ha sido implementar la Policía Comunitaria, vigente desde el 2003. Lo que se quiere lograr con este nuevo modelo de gestión policial es dar respuesta a las demandas sociales, disminuir el distanciamiento con la comunidad y hacerlo de una manera responsable, sostenible y de acuerdo a valores éticos y morales, en el cual sobresalga el respeto irrestricto a la Constitución y la Ley. Esta nueva filosofía de trabajo aparece como contraparte a los modelos tradicionales que se resistían cambiar.

Recordemos que por los años 80 la institución policial laboraba con la existencia de los famosos Retenes Policiales, posteriormente y por los años 90 aparecen los PAI o Puestos

REVISTA JUDICIAL MIÉRCOLES I 27/04/2022 de Auxilio Inmediato, ubicados estratégicamente en las ciudades, aunque con un número muy limitado; luego, en el 2000, aparece la Policía Comunitaria con la creación y distribución de las UPC o Unidades de Policía Comunitaria, hasta la actualidad. Su implementación fue una gran novedad pues al estar ubicados en determinados lugares de las ciudades, con policías y equipamiento necesario, dio tranquilidad a la ciudadanía y fue una gran respuesta operativa a las necesidades de socorro de la sociedad. Con el tiempo se desnaturalizó pues “personas influyentes” hacían lo necesario para que se instale una UPC cerca de sus casas para tener protección personal, deviniendo en infraestructuras mal ubicas, unas muy cerca de otras, y en lugares que realmente lo necesitaban, no había. Posteriormente se decidió compartir la responsabilidad de la construcción de las UPC, de tal suerte que la Institución policial apoyaba con el 50 % mientras que el otro 50% aportaba la comunidad del sector, lo que a la postre no trajo buenos resultados pues la gente se creía con derecho sobre los policías. Estas experiencias sirvieron para que se resuelva, con el apoyo político, planificar y reestructurar técnicamente la ubicación de estas UPC, y determinar el número de servidores policiales que trabajarían en ellas4.

Especial análisis merece la seguridad ciudadana en las dos ciudades más grandes, de mayor población y con importantes problemas de inseguridad y violencia. A partir del 2003, se analizó el tema en el Distrito Metropolitano de Quito decidiendo destinar servidores policiales exclusivamente a este Municipio, para el efecto se firmaron sendos convenios entre el Ministerio de Gobierno y el Gobierno Autónomo Descentralizado del Distrito Metropolitano de Quito para dar viabilidad a la seguridad ciudadana y convivencia social pacífica. Un ejemplo de ello es el actual CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL MINISTERIO DE GOBIERNO Y EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, firmado el 15 de agosto del 2019. Este acuerdo obliga, por un lado al Ministerio de Gobierno a proveer personal policial a las Unidades de Policía Comunitaria, proporcionar al Municipio la información estructural referente a las UVCs y UPCs que son parte del mencionado Plan de Seguridad e informar sobre los bienes inmuebles en su

posesión que requieran de regularización para ser utilizados en seguridad ciudadana; por su parte, el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito se obliga a coordinar acciones y medidas para obtener elementos relacionados con la seguridad ciudadana a nivel de infraestructura y movilización, y facilitar la gestión de bienes inmuebles municipales que estén en posesión del Ministerio de Gobierno y Policía Nacional para su respectiva regularización.

Asunto similar ocurrió con el Municipio de Guayaquil, pues desde el 2006, se desplegaron muchas estrategias y acciones para controlar la inseguridad en esta ciudad, como la ejecución del Plan “Más Seguridad”, el Sistema Integrado de Seguridad y Emergencia, hasta llegar a agosto del 2019 que se firmó una CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL MINISTERIO DE GOBIERNO, EL ECU 911 Y CORPORACIÓN PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA DE GUAYAQUIL, que viabiliza el uso la tecnología no solo para la atención de las emergencias, sino para el combate a la delincuencia.

Seguridad ciudadana como política de Estado.

La seguridad ciudadana como política de estado, se sustenta en la trilogía de la seguridad, refiriéndose a la participación de la Institución policial, la comunidad y las autoridades. Es preciso dejar atrás conceptos retrógrados que consideraban al problema de la violencia y la delincuencia como un asunto netamente policial que requería medidas policiales. Nada más alejado de la realidad actual, pues seguridad vecinal nos concierne a todos. Es por ello que para que sea efectivo el trabajo policía se deberán mejorar las estrategias a corto, mediano y largo plazo, disminuir el distanciamiento entre la Policía y la comunidad, efectuar acercamientos efectivos a las diferentes autoridades, especialmente a los GADs, para que colaboren con sus recursos en pro de fortalecer el combate a la inseguridad y la violencia en sus jurisdicciones, ya que son quienes conocen de primera mano los problemas que aquejan a su sector.

Es el momento de vigorizar la seguridad ciudadana y a través de la Policía Comunitaria ampliar la prestación de servicios que contiene el portafolio, como el barrio seguro, el local seguro, la escuela segura, el botón de seguridad, el encargo de domicilios, los parques seguros, el retorno seguro, la protección de valores, etc.

Actividades preventivas Además, se deben fortalecer las actividades preventivas, disuasivas y reactivas, pero especialmente las dos primeras. Para cualquier estado es preferible invertir con interés en acciones preventivas y disuasivas, que en acciones reactivas o represivas.

Lo que le interesa al ciudadano de a pie, es que, por ejemplo, no le roben, o no le asalten, o no le lesionen, y para ello hay que prevenir (elaborar estadísticas, hacer encuestas, entrevistas, efectuar una georreferenciación del delito, generar planificaciones, capacitar a la comunidad, etc.) y disuadir (realizar patrullajes a pie o en vehículos, diferentes tipos de operativos dentro y fuera de las ciudades, etc.). Si a pesar de efectuar estas acciones, el ciudadano es sujeto de la delincuencia o de la violencia, se deben implementar acciones represivas (investigaciones, aprehensiones o detenciones), lo que a la final es más costoso, pues si una persona es aprehendida o detenida por el cometimiento de una presunta infracción penal, por más leve que sea, inmediatamente se activan varias instituciones o dependencias públicas, lo que implica para el Estado una erogación económica muy alta, como el uso de recursos Policiales al detener al infractor, la Fiscalía al investigar, los jueces al juzgar y sentenciar, a la par de todo un esquema administrativo y logístico. Al ciudadano le interesa que no afecten sus intereses, no le importa si después es detenido o sentenciado, eso pasa a un segundo lugar. Siempre será un buen negocio para cualquier gobierno invertir en prevención y disuasión, antes que en la represión legal del delito.

Al respecto, Daniel Castro Aniyar, Juan Carlos Jácome y Jorge Mancero manifiestan: Tales políticas fueron diseñadas e implementadas por diferentes actores públicos y civiles, entre los cuales destacan por su impacto las llevadas a cabo por el Ministerio del Interior. Esto se debe a que dichas políticas implicaron un aumento de las estrategias de prevención sobre aquellas de carácter reactivo que mejoraron la capacidad de penetración territorial en todo el país y se acompañaron de la aplicación de un nuevo modelo de gestión desconcentrado del servicio de seguridad ciudadana y de convivencia social pacífica5.

El portafolio de servicios que ofrece la Policía Comunitaria es amplio y los resultados han sido evidentes. Según la institución policial, con corte al 08 de mayo del 2021, ha realizado 28.547 operativos policiales durante el estado de excepción, la mayoría

relacionada con el control a las disposiciones emanadas del COE Nacional sobre del covid-19. Se ha incrementado exponencialmente la activación de los botones de seguridad, en especial en caso de violencia doméstica. A través de la georreferenciación de la violencia se ha mejorado el patrullaje diurno y nocturno, haciéndolo más técnico y efectivo. El tiempo de respuesta de la Policía comunitaria a los pedidos de auxilio se ha mantenido en un promedio aceptable.

Se instituyó la desconcentración operativa de la Policía, de acuerdo a zonas, sub zonas, distritos, circuitos y sub circuitos permitiendo una respuesta operativa eficiente y efectiva. Según la corporación Latinobarómetro (2018), la Policía Nacional gozaba de la confianza del pueblo en un 35%, por sobre el Gobierno, la Asamblea Nacional y los partidos políticos, y solo por debajo de la Iglesia y las Fuerzas Armadas6.

Es preciso continuar efectuando análisis integrales de los niveles de violencia y delincuencia social en las diferentes jurisdicciones territoriales para generar estrategias, planes y proyectos más efectivos y poder contrarrestar los factores de riesgo que afectan la paz ciudadana.

En este contexto, considero que, por ahora, hasta que aparezca una nueva política de Estado sobre seguridad ciudadana, la actual está dando buenos resultados, con las limitaciones existentes, de orden económico, especialmente.

1. Dammert L y Lunecke A. La prevención del delito en Chile. Una visión desde la comunidad. Recuperado de: https://www. cesc.uchile.cl/publicaciones/op_05_prevencion.pdf 2. Gobierno Nacional (2017). Plan Nacional del Buen Vivir 2017 – 2021. Pág. 54 3. Bello C. Seguridad Ciudadana: Una mirada desde la criminología. Recuperado de: https://www.policia.gov.co/sites/default/ files/seguridad_c_0.html#:~:text=2%20 %E2%80%9CLa%20seguridad%20ciudadana%20es,impedir%20o%20dificultar%20el%20normal 4. Ministerio de Gobierno (2012).

Acuerdo Ministerial No. 2626 “Nueva Estructura Orgánica de las Unidades Operativas Desconcentradas de la Policía Nacional”. Recuperado de: file:///F:/UNIVERSIDAD%20 CENTRAL%20ECUADOR/UCE%20 DOC%20SEGURIDAD%20CIUDADANA/ Acuerdo%20MInisetrial%202626%20 estructura%20Unidades%20 Operativas%20Desconcentradas%20PN. pdf 5. Castro D, Jácome J y Mancero J (2015).

Seguridad ciudadana en el Ecuador: Política Ministerial y Evaluación del Impacto: Años 2010-2014. Pág. 2. Recuperado de: file:///C:/Users/Invitado/Desktop/ ARTICULO%20NUEVO/SEGURIDAD%20 CIUDADANA%20EN%20ECUADOR%20 2010%20%202014.pdf 6. Latinobarómetro (2018). Informe. Pág.

47. Recuperado de: file:///C:/Users/ Invitado/Downloads/INFORME_2018_ LATINOBAROMETRO.pdf

MIÉRCOLES 27 de ABRIL de 2022

Santo Domingo

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