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LUNES 26 DE JULIO DE 2021

Santo Domingo

#YoMeCuido

Richard Carapaz creó una escuela de ciclismo para darle apoyo a los chicos de su sector que gusten de este deporte. El ciclista es reconocido como uno de los mejores del mundo por el periodista especializado Mario Sábato, quien en exclusiva con LA HORA habló sobre la trayectoria del carchense.

Pag. A8, A9, A10 y A11

‘La locomotora del Carchi’, una historia que impulsa

www.lahora.com.ec santodomingolahora santodomingolahora @lahorasd

E T A N Ú VACÉGETE DEL PROT

VACUNA

S U R I V A N CORO

POR TÍ NTORNO POR TU E FAMILIA Y POR TU

UN APORTE DE

ciudad A2 tiempo lectura 15 min.

LUNES 26 DE JULIO DE 2021 La Hora santo domingo

Con fuerza continúa la vacunación Desde hoy, lunes 26 de julio, en el Recinto Ferial solo se aplicarán segunda dosis. Segunda dosis de AstraZeneca Aporte para el personal de salud, que Personal de Consulting Group haya cumplido 84 días de la Ecuador, son los encargados del aplicación de la primera inmu- proceso de vacunación para los nización se atenderá en el centro sectores estratégicos. Roberto de vacunación Recinto Ferial, Zurita, director nacional de la desde hoy, lunes 26 institución, señaló que de julio. continuarán en esta En los demás semana con la inoculael dato puntos de vacu- La empresa priva- ción, en la unidad edunación se aplicará Fe y Alegría. da continúa apo- cativa segunda dosis de Han logrado vacuyando para el Pfizer y Sinovac a nar más de 900 perproceso de vacu- sonas por día en las quienes recibieron la primera, entre el nación con dona- primeras y segundas 30 de junio al 5 de ciones de jerin- dosis. “Según tengo julio. guillas, mascari- entendido, es el primer Se recuerda a la punto estratégico con llas y otros. ciudadanía que la ayuda voluntaria en el atención continúa país que está apoyando con el último dígito al proceso de vacunade la cédula de identidad. Hoy, se ción”, indicó. atienden a los números 0 y 1. Zurita señaló que cada sema-

PROCESO. La vacunación en la unidad educativa Fe y Alegría se realiza con normalidad.

na deben ver cómo va el proceso, de acuerdo con eso realizan el protocolo para Santo Domingo.

Refiriéndose a qué tipo de vacuna les asignan y el número de dosis. (IJ)

Datos del MSP

Plan de vacunación

° Personas desde los 16 años en adelante con su cédula respectiva

° Mayores de 65 años no

hacen fila

° Mujeres embarazadas deben presentar certificado médico ° Mujeres en período de lactancia, presentar el documento de recién nacido o carné de control postnatal

° Personas de 12 a 15 años con enfermedades agravantes, presentar certificado médico

Puntos de vacunación Santo Domingo

° Universidad Católica ° Recinto Ferial ° Casa de Retiros Juan XXIII ° Unidad educativa Rufino Marín ° Unidad educativa Alessandro Volta La Concordia

° Unidad Educativa

Nacional, (bloque 2) ° Centro Turístico Dubai

Nuevo plan para vacunar segundas dosis y rezagados Mediante un comunicado emi- la presencia de las variantes de tido el domingo, 25 de julio, el preocupación. Sin embargo, en caso necesaMinisterio de Salud detalló que, entre el 02 y 31 de agosto de 2021 rio, se concentrará la vacunación se inyectarán las segundas dosis con primeras dosis solamente en zonas calientes de alta de las vacunas Pfizer transmisión y en cery Sinovac, en cumplicos epidemiológicos mento del intervalo el dato para evitar la transde los 28 días que establece el lineamien- Se espera que la misión de nuevas vato técnico para estos ciudadanía acuda riantes. Aunque no se biológicos, que fuea los puntos de precisó cuáles. ron aplicados duranvacunación te la campaña masiva Rezagados designados. a partir del 5 de julio Entre el 26 de julio al de 2021. 08 de agosto se vaEs decir que en cunarán los últimos este periodo no se vacunarán grupos de edad (menores de 30 primeras dosis. años) así como rezagados de las La cartera de Estado dijo que fases anteriores, es decir, aquellas el objetivo es que la mayoría personas que por algún motivo de la población tenga las dosis no accedieron a la vacuna contra completas y pueda mejorar su la Covid-19 en la fecha prevista, respuesta inmunológica ante según el cronograma oficial.

VACUNA. El Ministerio de Salud está a cargo de la vacunación en Ecuador.

Este segmento poblacional deberá asistir al centro de vacunación que le fue asignado, cualquier día de la semana.

Segundas dosis de AstraZeneca

Al mismo tiempo, y de manera continua, se continuará aplicando la segunda dosis de la vacuna

AstraZeneca, siempre y cuando se cumpla con el intervalo de 84 días después de la primera dosis. (AVV)

CIUDAD I

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Retiro. Agentes municipales evitan que continúe esta actividad en los semáforos.

‘Alto’ a los limpiaparabrisas Los entes de control replicarán los operativos en los semáforos más concurridos. Ganarse el pan diario para sub- Problemas sistir es el principal pronun- Como en todas partes hay perciamiento de las personas que sonas que trabajan de manera realizan estas actividades en correcta y otros que demuestran las intersecciones una conducta incorrecsemaforizadas de ta. Esto ha provocado Santo Domingo, en la crítica ciudadana, esel dato su mayoría ciudapecialmente de los conCiudadanos danos extranjeros. ductores. extranjeros y No todos son Johan M., es de navistos de la mejor ecuatorianos se cionalidad venezolana, manera y es limidedican a esta y se dedica a esta actado el ‘apoyo’ que actividad, especí- tividad porque no ha reciben por parte de un trabajo ficamente en los conseguido los conductores. Sin estable. “Es la única alsemáforos. embargo, por el moternativa que tenemos mento es la única en una tierra ajena, hay forma que tienen de gente buena que nos completar el dinero que destinan apoya y otros que nos ven mal”. a sus respectivas alimentaciones. El punto de operaciones son

los semáforos de Santo Domingo, principalmente los de mayor concurrencia como los ubicados en: el Círculo de los Continentes, avenida Chone y Abraham Calazacón, La Chorrera, La Lorena, entre otros. Jesús S., también es extranjero y en el día se gana la vida en la calle. “No le hacemos daño a nadie. Es verdad que hay compañeros que se molestan cuando no les dan una moneda, pero no somos todos y no hay que generalizar”. Riña

Los desmanes protagonizados por un grupo de taxistas y personas que se dedican a limpiar pa-

rabrisas, en la avenida Abraham Calazacón y Chone, motivaron a que los entes de control tomen cartas en el asunto. Palos, piedras e insultos se usaron en esta riña. Todo empezó cuando uno de los limpiadores insultó a un profesional del volante, quien no permitió que arrojen el agua los vidrios de sus vehículos. “Unos son abusivos y otros amables, de todo hay. Sé que tienen derecho a trabajar, pero están en una tierra ajena y la gente de aquí merece respeto”, dijo Alexander D., taxista. Retiro

Agentes municipales de Segu-

Iniciativa ° Antes de la emergencia sani-

taria la Gobernación de Santo Domingo de los Tsáchilas encabezó operativos para retirar a los limpiaparabrisas. Después de varias semanas retornaron. Las quejas ciudadanas no paran, piden a las autoridades mayor control.

ridad Ciudadana realizaron un operativo para retirar a los limpiaparabrisas de los semáforos. A algunos les decomisaron los accesorios que utilizaban para este trabajo e indicaron que las inspecciones continuarán durante la presente semana. Desde el jueves anterior ya no se observan a limpiadores de vidrios en los semáforos de la ciudad, pero no se descarta que retornen cuando los ánimos bajen. (JD)

Clínicas dializadoras continúan impagas Alrededor de 50 personas se de 4´000.000 de dólares. “Hablamos de una cantidad concentraron en las afueras de la clínica ‘Contigo da Vida’, para fuerte de tal manera de que nos realizar un plantón en manera está afectando para adquirir de protesta por la falta de pa- insumos, pagar proveedores, gos a las entidades de salud que médicos y personal administrativo”, dijo Acosta. brindan servicio de diálisis. Con globos negros como signo de luto, los pacientes en sus Preocupación sillas de ruedas, aclamaban José Fuente, director Adminis“diálisis es vida, pedimos el des- trativo de esta casa de salud, embolso a las clíniespecificó que atiencas, que les adeudan den a 320 personas desde hace más de un renales, entre del el dato año. Ministerio de Salud Los pacientes Jenny Acosta, rePública y el Institupresentante de prorenales reciben to Ecuatoriano de veedores impagos hemodiálisis tres Seguridad Social, de la clínica, indicó veces por semana. (IESS). que la situación no “El 80% son del cambia, que no se les Ministerio y el 20% cancela desde hace del IESS, y nos estamás de 13 meses. Recalcó que la mos manteniendo porque el sedeuda con esta casa de salud es guro social si ha estado realizan-

PROTESTA. Pacientes renales y personal de la clínica de diálisis participaron de la jornada.

do periódicamente sus pagos, sin embargo, esos recursos no garantizan el 100% para cubrir todos los gastos que tenemos”, sostuvo.

Guadalupe Jaramillo, paciente renal, mencionó que teme que, por la falta de los pagos, se suspenda el servicio de hemodiálisis. “Llevo 15 años de tratamien-

to, el personal está impago, no hay medicación, sinceramente estoy desesperada, ya que si se suspende los tratamientos sería terrible”. (IJ)

salud gente A4

LUNES 26 DE JULIO DE 2021 La Hora santo domingo

el dato Los plátanos maduros son más fáciles de digerir que los que están verdes.

Beneficios de consumir plátano durante la pandemia Esta fruta es indispensable para mejorar la calidad de la piel. Concretamente, es el manganeso.

Fruta. Aunque sea uno de sus beneficios más desconocidos, el plátano supera a muchas frutas en cuanto a antioxidantes

El plátano o guineo es un alimento beneficioso para todos, incluidas las personas diabéticas o con sobrepeso. Es rico en hidratos de carbo-

y la flora intestinal. Estos ácidos son buenos para la regulación del tránsito intestinal, prevención del cáncer de colon e inhibición del crecimiento de células

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no, potasio, magnesio, ácido fólico y fibra. Contiene mucha fibra que estimula el crecimiento de bacterias beneficiosas para el colon

tumorales. Según la nutrióloga, María Sánchez, esta fruta brinda un abanico de posibilidades para consumirlo, además que los beneficios vitamínicos son múltiples. Las vitaminas A, B, C y D que contiene esta fruta trabajan en la defensa inmunológica contra las infecciones y también ayudan al funcionamiento cardiaco. Los componentes nutricionales que tiene esta fruta fortalece el sistema inmune que ayuda a prevenir contagios como el Covid-19. Según Sánchez no es recomendable que lo consuman las personas que padecen insuficiencia renal, por lo que queda fuera de su dieta de manera definitiva. Características

El plátano es una fruta que

puede encontrarse en el mercado todo el año. Tienen muchos beneficios para la salud, pues tiene la capacidad de moderar los niveles de azúcar en la sangre después de las comidas, reduce el apetito y contienen mucha fibra. Ecuador es un productor potencial de plátano que es exportado a nivel mundial, de esta fruta depende gran parte de la economía del país. Es fácil de transportar y muy higiénica, pues se puede consumir sin mancharse las manos. Además, tiene muchos beneficios nutricionales para tu salud. Esta fruta es indispensable para mejorar la calidad de la piel. Concretamente, es el manganeso el mineral responsable de aumentar los niveles de colágeno. (CNS)

BENEFICIOS. Pocas frutas hay tan completas y que aporten a la salud.

CIUDAD I

LUNES 26 DE JULIO DE 2021 La Hora santo domingo

DANZA. Grupos de mujeres afro se presentaron en el evento. SITUACIÓN. Los buses se dan la vuelta en U en este lugar.

En San Juan de Río Verde no llegan los buses urbanos El acceso al lugar ha quedado muy alto, luego que se construyó la ciclovía.

Quienes habitan en San Juan de Río Verde, dieron a conocer su malestar, porque desde hace algún tiempo no cuentan con el servicio de buses urbano, situación que se presenta desde que se construyó la ciclovía en el sector. A este lugar le corresponde dar el servicio a la cooperativa Río Toachi, que ha decir del gerente Eduardo Soto, se ha solicitado y gestionando ante la empresa pública municipal de Construcciones, (EP-Const),

para que se habilite el acceso al dan la vuelta en U en el baipás. sector, pero no ha obtenido una Carmen Baque, señaló que, respuesta favorable. en días pasado, pre“Tenemos fotos tendía cruzar la avede cómo se topan las nida por la ciclovía, el dato carrocerías de los bupero uno de los buses en el pavimento Alrededor de 40 ses casi la atropella. al momento de ingre- familias viven en “Todo por darse la sar. Sugeriría que los San Juan de Río vuelta y no respetar moradores realicen su ruta que es ingreVerde, que también la gestión requieren el servi- sar y dejar pasajeros ante el Municipio, en San Juan de Río cio de buses para que arreglen el Verde”, sostuvo. urbanos. ingreso y nosotros Esto ocasionó poder seguir dando molestias a los habiel servicio como lo tantes del lugar, por hemos hecho durante años”, lo que indicaron que tomarán especificó el dirigente. medidas. Kleber Morocho, morador, manifestó, que, si esta cooperaSituación Los moradores reconocen que el tiva no desea dar el servicio, esinconveniente empezó desde que tán dispuestos a recoger firmas se iniciaron los trabajos de cons- entre todos los vecinos para petrucción de la ciclovía, por eso dir a otra compañía que sí quielos choferes no entran, sino que ra trabajar. (IJ)

Poesía y ponencias por el Día de la Mujer Afrodescendiente Anita Caicedo, integrante de Con el evento ‘Retos, Desafíos y Oportunidades’ se recordó en la red de profesionales AfrodesSanto Domingo el Día Interna- cendientes, quienes organizaron cional de la Mujer Afrodescen- el programa, exaltó la importancia de recordar esta diente, fecha que se fecha y continuar en conmemoró ayer, dola lucha con la erramingo 25 de julio. el dato dicación de las desEn el acto hubo espacio para las ponen- El evento se desa- igualdades. Bella Caicedo, una cias relacionadas a la rrolló en el auditorio Beatriz de las homenajeadas fecha, cuya temática estuvo orientada a la Taylor Ramos, del e integrante de la agrupación ‘Torbellilabor que cumplen las Instituto no Danza Campesiféminas afro. Tecnológico na’, dijo, “es nuestra También se destaTsáchila. cultura, la llevamos có la poesía y danza, en la sangre y utilizapuntos que encendiemos el turbante, que ron los ánimos de los asistentes. Además, se reconoció es nuestra identificación.”. Las deportistas Leonela Ayoa las mujeres que se han destacado en diferentes áreas, como: ví y Cristina Porozo también fueron homenajeadas. (IJ) deporte y gastronomía.

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“Caminantes”

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Atlett dd Santt Domingg

ABOGADA ESPECIALISTA MEDIADORA

DIRECTORA Santo Domingo: P. Dominicos 204 y Tsáchila frente al parque “Zaracay”, 1er piso, ofic. 103. El Carmen: Calle Latacunga y Av.Chone diagonal al Consejo de la Judicatura. e-mail: lourdes.saltos@yahoo.es Telfs: 2758643 / 098 890 0403 0990 625 480

opinión A6

LUNES 26 DE JULIO DE 2021 La Hora santo domingo

Las tristezas Hay que dejar Verónica Narváez no se hiciela vanidad a ron para las quienes no bestias, sino para tienen otra cosa Mujer los hombres; pero Honoré que exhibir. Balzac (1799-1850), Afrodescendiente si los hombres las novelistadefrancés Desde 1992 cada 25 de julio se sienten demasiado conmemora el día Internacional de la Mujer Afrodescendiente. se vuelven bestias. Juana de Ibarbourou (1892-1979), poetisa uruguaya

Rogelio Morales Cattani

Robarán bien … La señora Cerda (de apellido), pronuncia un polémico discurso, donde más que enunciar una frase suelta, parece transmitir una consigna heredada de aquellos que justificaban los latrocinios en forma de coimas, con aquello de “no es robo, es acuerdo entre privados”. Apologías del delito, alcahueteados por quienes tienen la obligación de combatirlo. Si se bloquean las emociones y los sentimientos, se produce la indiferencia y eso sucede con los órganos de control, de justicia y de ética de la Asamblea, que simplemente callan con total indiferencia. “Si roban, roben bien, justifiquen bien, pero no se dejen ver las cosas compañeros” y el público desenfrenado, estalla en aplausos cantando “el pueblo unido jamás será vencido”, ante esta reacción fuera de toda lógica, la oradora Cerda (de apellido), micrófono en mano dirige el cántico de letra y música de Sergio Ortega, que entonaba la otrora izquierda honesta y romántica, en su lucha por lograr la justicia en Latinoamérica, ellos ni de lejos, deben aprobar el mal uso que se le está dando a esta canción. Que bajo hemos caído eligiendo a estos representantes. La señora Cerda (de apellido), no representa a los habitantes honestos de este país, usted es una vergüenza nacional trepada en una tarima que a vista y paciencia de otros dirigentes de la empresa electoral a la que representa, instruye como se debe cometer el delito del hurto al dinero que sirve para más salud y educación, dinero que se roban los políticos con apariencia de ratas, cuervos o cerdos (de marranos o puercos). A veces los humanos necesitamos del dolor que destruye, para valorar el bienestar que complace, es penoso haber pasado por un período de desatinos, abusos y corrupción que no terminan, porque no hay la decisión de liquidarlo, porque muchos se han reciclado y continúan sin ningún pudor. “Para darme cuenta que hay mi ver, tengo que dejar de ver y recordar que hace un instante veía” (Ortega y Gasset). Ya basta de tanta desvergüenza con impunidad incluida. moralescattani@yahoo.com

Nuevos aires en el deporte

Los resultados deportivos han tenido, tradicionalmente, un inmenso impacto en el estado de ánimo y en el clima de opinión del país. Un gran triunfo internacional de un combinado ecuatoriano o el surgimiento de un nuevo campeón de calibre global siempre sirvió para elevar el espíritu nacional e inyectar optimismo en la sociedad. Paradójicamente, el Estado casi siempre defraudó las expectativas al respecto. La inmensa mayoría de disciplinas han tenido que desarrollarse sin apoyo gubernamental y este abandono incubó mucha desconfianza y resentimiento hacia el sistema. Pese a ello, el Estado siempre insistió en hacer promesas, en el ámbito del deporte, que luego no lograba cumplir. Durante décadas, el Estado ecuatoriano intentó emular la política deportiva de algunas dicta-

Mesías Mestanza Solano

Si roban, roben bien En estos días, los medios de comunicación social han dado cuenta de las expresiones vertidas por una legisladora ecuatoriana en un mitin político, al manifestar: “Si roban, roben bien”, haciendo con ello una apología del delito que fue motivo de ovación por parte de los asistentes, como si fuera un buen consejo dado a los ecuatorianos, en un léxico claro y fluido, que no admite ninguna otra interpretación contraria, porque incluso

duras totalitarias extranjeras, creyendo que de esa manera conseguiría replicar sus éxitos en los podios internacionales. No fue así. Hasta hoy, las grandes conquistas deportivas ecuatorianas no han sido fruto del modelo estatista sino, casi en su totalidad, producto de la pasión y entrega individual, el compromiso familiar y comunitario, y el apoyo de la empresa privada. Por primera vez, Ecuador llega a los Juegos Olímpicos con grandes posibilidades de triunfo en varias disciplinas, confirmado por el histórico Oro del ciclista Richard Carapaz. Se trata de deportistas que han florecido principalmente aparte del Estado, no gracias a él. Ojalá sus conquistas nos inviten a abrazar un nuevo modelo que, con las leyes e incentivos adecuados, despierte todo el potencial deportivo de los ecuatorianos.

consta en audio y video. Esta es una infracción sancionada por el Art. 365 del COIP. Lo expresado por la legisladora muestra el grado de podredumbre de nuestros representantes, y por supuesto, el bajo nivel de educación y cultura que poseen; motivo suficiente para que dé un paso al costado y para que los asambleístas encuentren la figura para su separación, pero, de lo que se escucha, parece que nada ha pasado y no pasará; no sé si sea por hacer espíritu de cuerpo, solidaridad, o simplemente por ser un hecho más de lo que sucede en la política del país, frente a hechos que han causado zozobra y mal ejemplo para la sociedad civil. Si la Asamblea anterior terminó con el 2% de aceptación, qué podremos decir de la que comienza; pienso que es hora de

que los Padres de la Patria se reivindiquen separando a la “compañerita”, sin perjuicio de que debería iniciarse la acción penal. Cuando las palabras son claras, no hay motivo para consultar su espíritu; pues los aplausos no se hicieron esperar, lo que quiere decir que los asistentes al mitin también entendieron semejantes consejos que van contra la ética, la moral, la ley y las buenas costumbres. Quizá estos hechos bochornosos, sirvan para que uno de los requisitos para ser elegidos a tan alta función del Estado, no solamente se les exija título de tercer o cuarto nivel, sino el de hacerles una prueba psicológica y demostrativa de su cultura y preparación. Pregunto al pueblo llano: ¿si la legisladora deberá seguir representándolos? mesiasmestanza@yahoo.es

Hace 29 años, mujeres de 32 países de América Latina y el Caribe se convocaron en República Dominicana con la finalidad de establecer estrategias sociales y políticas para enfrentar el racismo con una mirada desde las necesidades de género. Entre las luchas por enfrentar se encuentran: La discriminación a la mujer, a la que se suma el racismo y sexismo, estereotipos, perjuicios; Se busca promover la participación de las mujeres afrodescendientes en los espacios de decisión de la vida pública.Hoy, los espacios de conmemoración cambian, pasan del mero festejo a un espacio de diálogo de como cerrar las brechas de la sociedad, trascienden a ocupar foros de discusión para tomar acciones integradoras dignas de aplaudir. Los retos de las mujeres son varios y particulares, así fueron revividos episodios de la vida de mujeres miembros de la Asociación de Afrodescendientes presentes en la provincia, convocados en el Salón Auditorio del Instituto Superior Tsáchila Beatriz Taylor Ramos (Mama Bacha), presentes autoridades provinciales e institucionales, compartieron emotivos discursos con historia vivida de mujeres que han forjado el cambio en sus espacios políticos, desde donde han aportado y dejando legado para su comunidad y en sí la provincia. Fueron reconocidas en su destacada labor social, académica, y demás. Todas mujeres ejemplares de templanza y lucha hoy son autoridades, profesionales, líderes, representantes de la belleza de nuestra provincia, pero sobre todo son mujeres que cambian la realidad de su entorno, generan cambios en la sociedad, promueven la igualdad en la sociedad, son unidas y buscan enlazar a todas las mujeres en nuestro sentir de solidaridad de compasión y aguerrida lucha por las causas que nos familiarizan. venarvaezteran@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga. Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.428

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

Gente I

LUNES 26 DE JULIO DE 2021 La Hora santo domingo

Día de la Mujer Afrodescendiente Con un evento que se desarrolló en el auditorio Beatriz Taylor Ramos del Instituto Tsáchila, los integrantes de la red de profesionales Afrodescendientes de Santo Domingo, recordaron esta fecha que se conmemoró ayer, domingo 25 de julio. (IJ)

Cristina Caicedo, Anita Caicedo, Pamela Estupiñan e Isaura Valencia.

Mayra Ojeda, Washington Márquez, Daysi Angulo, Cristina Porozo y Leonela Ayoví. Marco Jiménez, Aura Villegas, Miriam García, Silvana Lara y Josué García.

Silvia Ureña, Patricio Freire, Verónica Sánchez, Sebastián Ordoñez, Cristina Esmeraldas y Janeth Boada. Gustavo Basantes, Alex Palma, Moisés Mora, Rigoberto Cairo Illas y Cristóbal Tenorio.

ESPECIAL A8

tiempo lectura 15 min.

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LUNES 26 DE JULIO DE 2021 La Hora ECUADOR

Mario Sábato le dio a Richard Carapaz el nombre de ‘La locomotora’. Ha seguido su carrera cerca y ha emocionado a las audiencias hasta las lágrimas.

uego de los triunfos alcanzados por Richard Carapaz en los últimos tiempos, ¿qué significa llevarse una medalla de oro en los Juegos Olímpicos? Es algo realmente muy valioso lo que ha conseguido Richard Carapaz con esta medalla olímpica, que confirma o ratifica todo lo bueno que está haciendo en su carrera deportiva. Viene de algo increíble, que es haber sido tercero en el Tour de Francia, de haberse convertido en el ciclista 20 en la historia en subirse al podio de los 3 grandes y ahora añadiéndole la medalla olímpica dorada, creo que le pone un punto dorado a su carrera. Pero tampoco quiero decir el broche de oro, porque para mí le queda muchísimo por ganar y muchísimo por conseguir, así que creo que eso es lo más destacable de todo. ¿Cómo se proyecta la carrera de Carapaz con este triunfo? No creo que cambie absolutamente nada de lo que tenía Richard planteado en su mente y lo que tenía su equipo para con él. Viene de ser tercero en un Tour de Francia que es, por lejos, lo más importante que tiene el ciclismo a nivel mundial en todos los sentidos. Ya viene de demostrar que puede ser capaz de liderar al mejor equipo del mundo, entonces a partir de eso ya la planificación, tanto de él como de su equipo, está dada. Esto que consigue es un plus a la maravillosa carre-

Hoy Richard Carapaz ofrece una garantía que pocos ciclistas ofrecen y es pelear por la victoria, por el podio’

ra que lleva en marcha, pero que no creo le cambie absolutamente nada de todo lo que ya tenía y todo lo que ya había proyectado para su futuro, porque realmente Richard es uno de los mejores ciclistas del mundo, lo era antes de los Juegos Olìmpicos y lo sigue siendo con la medalla de oro, con una de plata, una de bronce o sin medalla seguirían igual todos los proyectos.

Está en manos de los dirigentes del ciclismo aprovechar este boom para que el deporte crezca’ Usted recibió muchas críticas por decir que Richard Carapaz podía llevarse el oro en Tokio 2020, esto a pesar del grandioso desempeño que ha tenido Richard en las últimas competencias. ¿Por qué tanta duda ante Richard? No lo sé, me sorprendió que mucha gente no viera que era capaz de pelear por una medalla, pero entiendo que había una veintena de candidatos. Lo que pasa es que yo veía el perfil que tenía la carrera y veía cómo había llegado Richard a los Juegos Olìmpicos y decía es una combinación casi que perfecta porque llegó casi igual que Pogacar; entonces podían ser Pogacar o Richard o Van Aert. Para mi eran ellos 3 y Richard ataca en el momento exacto cuando los dos dudan en seguirlo, y si a un gran campeón dudas en seguirlo termina siendo campeón. Fue Richard y tuvo la sabiduría y el plus de atacar en el momento exacto y el resto de sus rivales se miraron diciendo quién lo sigue y no los siguieron y cuando se quisieron dar cuenta tuvieron que verlo en la meta.

‘Richard es uno de los mejores ciclistas del mundo, lo era antes de los MARIO SÁBATO, Juegos Olìmpicos’

periodista argentino

¿Por qué siempre creyó en el potencial de Richard? Desde que escuché de Richard, cuando ganó la vuelta de la juventud en Colombia, que no se gana una vuelta por etapas de casualidad, me puse a verlo. Luego esto había que confirmarlo cuando da el salto a la categoría máxima y empezó a tener destellos. Empecé a investigar y vi que tenía una capacidad de resistencia única. Estos son condimentos que hablan de un buen ciclista. Luego llega al Giro de Italia del 2018 y termina ganando esa etapa. Entonces dije es cosa seria pero hay que esperar. Al año siguiente, cuando sale campeón del Giro de Italia ya no hacía falta buscar mucho más, después va y lo ratifica una vez más. Va al Tour de Francia de gregario y termina brillando la última semana, casi campeón de la montaña, regalándole una etapa a un compañero. Va a la vuelta a España del año pasado y casi le gana a Primoz Roglic, así que no es casualidad. Uno sabe que donde corra va a andar fuerte porque él tiene esa fisonomía y esa inteligencia para saber correr. Richard es garantía de que donde corra seguro va a pelear el podio, sea la carrera que sea. Hoy Richard ofrece garantía y son pocos los ciclistas que ofrecen garantía de pelear por la victoria de algo. Los deportistas ecuatorianos siempre han reclamado la falta de apoyo del Gobierno. Richard Carapaz lo hizo nuevamente ayer. ¿La falta de apoyo a disciplinas externas al fútbol puede ser una constante en los países de América Latina? Sin dudas. Y que bueno que haya campeones que tengan el valor de decirlo y de animarse Lea la entrevista completa en: www.lahora.com.ec

a exigir. Y que la gente no entienda mal que lo que dijo no es para la gente, todos sabemos para quién es el mensaje y que bueno que haya campeones que tengan esa valentía para plantarse y decirlo. Esto demuestra que es un grande arriba de la bici y también cuando está abajo, él exige no para él, ya no necesita ningún apoyo, está en el mejor equipo del mundo, siendo uno de los mejores ciclistas del mundo, está preocupado por los que vienen atrás. ¿Qué le diría al Ecuador luego de haber creído más en Richard que muchos ecuatorianos? Es natural que eso pase. Hay una cuestión que in-

Que bueno que haya campeones que tengan el valor de animarse a exigir para los que vienen’ fluye desde la difusión. Hay un montón de medios que no tienen idea quienes no son los ciclistas de cada país, pero son los encargados de difundir los deportes para que la gente los conozca. y de esta manera los reconozca. Ahora va a ser muy difícil no querer difundir lo que haga Richard Carapaz. Aunque la medalla olímpica no tiene comparación con lo que es el Tour de Francia en el ciclismo, el Tour es más importante. Pero para la gente ahora descubre quién es Richard Carapaz, sin saber que ya ha conseguido muchísimo más.

ESPECIAL I

lunes 26 de juLio de 2021 La Hora ecuador

El alto rendimiento no despunta en Ecuador La falta de apoyo económico es una constante en las diferentes disciplinas deportivas. El Gobierno está en deuda con el plan de alto rendimiento desde 2020. El Plan de Alto Rendimiento que se gestó hace casi una década, con la idea, en parte, de colocar en Tokio a una delegación sin precedentes, apenas cuenta con un presupuesto de poco más de $10 millones. En 2013, el Plan de Alto Rendimiento tomó fuerza. Además de las aportaciones económicas mensuales también otorgaba otros beneficios para los atletas destacados en las competiciones que comprende el ciclo olímpico, pero esto no se cumplió en su totalidad. Para la competencia de Tokio 2020 se tenían altas expectativas de triunfo en varias categorías. Augusto Morán, presidente del Comité Olímpico Ecuatoriano (COE) resaltó las opciones de medallas de los atletas, pero destacó que la falta de recursos para el Plan de Alto Rendimiento puede dejar a muchos sin lugar a estar en la cita olímpica. El dirigente aseguró que esos retrasos “son un grave problema para el sistema deportivo nacional”, que depende en gran me-

INVERSIÓN. Los recursos no llegan para los deportistas de alta rendimiento, razón por la cual el desempeño en los Juegos Olímpicos puede afectarse.

dida de las ayudas públicas, más que nada en los deportes en los que tienen mayores posibilidades de éxito. El gobierno debe al Plan de Alto Rendimiento, que acoge a todos los deportistas de élite de Ecuador, la segunda cuota semestral de 2020, que no fue transferida por los estragos que la pandemia creó en el presupuesto nacional. El Gobierno ecuatoriano se había comprometido a disponer en 2020 una inversión total de $12,7 millones, distribuidos en rubros como eventos deportivos (USD 7 millones), equipos multidisciplinarios (USD 1,8 millones), necesidades (USD 0,44 millones) e incentivos económicos (USD 3,3 millones). Sin estos recursos, la participación de deportistas como Richard Carapaz, entre otros, obliga al Team Ecuador a restringir herramientas necesarias para el buen rendimiento del deportista, llegando al punto de pedir colaboración a otros equipos para

conseguir grandes hazañas o conformarse con la desclasificación del deportista ante la falta de implementos. En la actualidad, el Go-

bierno enfoca al deporte como “una herramienta de reactivación económica y turística, eso debemos aprovechar junto a los municipios,

prefecturas y gobernadores, trabajar de manera articulada nos permitirá avanzar” según el Ministro del Deporte Sebastián Palacios.

La Universidad Regional Autónoma de Los Andes UNIANDES, lamenta con mucho pesar el fallecimiento del:

Ing. César Santiago Monge Ortega Exministro de Gobierno y legislador, Fundador del Movimiento CREO, Empresario Camaronero, Presidente del Gremio de Exportadores y Director de la Cámara Nacional de Acuacultura. Muy apreciado y cercano amigo de nuestra institución. Con su partida el país pierde un extraordinario líder. Expresamos nuestra sentida nota de pesar por tan lamentable pérdida a su familia y amigos.

P en su tumba Julio 2021

Dra. Corona Gómez, Ph.D. RECTORA

Dr. Gustavo Alvarez, Ph.D. VICERRECTOR GENERAL

ESPECIAL A10

lunes 26 de juLio de 2021 La Hora ecuador

Por medio de una escuela, ‘La locomotora’ quiere darle a Carchi lo que él no tuvo en ciclismo. Los padres de Richard Carapaz nunca recibieron apoyo público para impulsar la carrera de su hijo. Como no sentirme orgulloso de tener un hijo como él, sin apoyo ha logrado brillar en el exterior”: Antonio Carapaz

Richard sueña con formar un semillero de ciclistas en Carchi Capital Mundial del Ciclismo el año 2020 Tulcán fue declarada como La Capital °delEnCiclismo por el Consejo Municipal como una estrategia para el desarrollo turístico, económico y un aporte al desarrollo sostenible y que tiene como punto de interés al cicloturismo. Luego de la gran hazaña conseguida por la “Locomotora del Carchi” en Tokio, en redes sociales se volvió viral un video en el que Carapaz expresó su inconformidad con el apoyo recibido, mismo que fue criticado a su vez, “ Ecuador no ha creído en mí” expresó el ciclista, quien tuvo que recurrir a su equipo Ineos Granadier para su exitosa participación en conjunto con Jonatan Narváez. De inmediato los mensajes de apoyo del Ministro del Deporte y el Presidente de la República: Sebastián Palacios y Guillermo Lasso aparecieron en las redes con el compromiso de trabajar por el deporte ya que Richard no es el único deportista que ha tenido este tipo de problemas; Glenda Morejon, Jeffersón Pérez, Martha Tenorio, Yolanda Qumbita entre otros ,están en la lista.

FESTEJO. La casa de los padres de Richard Carapaz se convirtió en el centro de las celebraciones en honor a su hijo.

ichard Carapaz, un niño que nació en el campo, entre montañas y frailejones, ríos y sembríos de papa y con muchas realidades sencillas, empezó su sueño montado en una bicicleta oxidada que su padre recogió en el camino y le regaló para no apagar sus ilusiones, esas mismas que brillaron en lo más alto del Olimpo y se mezclaron con las lágrimas que solo un verdadero campeón y el amor de una madre saben cómo se forjan. En Playa Alta -cantón Tulcán- no era un día común el pasado 24 de julio de 2021. La música, las felicitaciones, los recuerdos y el sentir de muchos seguidores del país se apoderaron del lugar; la casa de los padres del campeón, Don Antonio y Doña Anita, fue el centro escogido para gritar al mundo: ¡Viva el Carchi, viva Richard! Ese muchacho que luego de conseguir su tan anhelado triunfo en el Giro de Italia 2019, una de las más grandes competencias a nivel mundial, empezó a trabajar por los sueños de los demás creando el Club Deportivo Especializado de Alto Rendimiento Richard Carapaz, que arrancó como una escuela formativa exclusivamente para moradores del sector donde nació Carapaz. “Su sueño es hacer de este club el semillero que más aporte ciclistas al país” comentó Diego Puetate, Team Manager del Club, quien conjuntamente con su mentor trabajan para profesionalizar este deporte, asemejándose a los grandes equipos mundiales que engloban un sin número de elementos en favor de la institucionalización y la formación de deportistas.

Apoyo privado

Estamos muy con-

El apoyo de 14 empresas tentos compartiendo privadas ha sido imporcon toda tante en su caminar, ellas nuestra tuvieron su acercamiento gente, luego de conocer su eficalo mejor cia en el trabajo y la obtenque nos ción de resultados sumado a hemos esto el apoyo logístico de los ganado Gobiernos Autónomos Deses el cariño y la voluncentralizados local y provincial tad de todos quienes que, ha pesar de los pocos recursos nos visitan”: económicos, le apuestan a las nuevas Anita Montenegro promesas. Cristian Benavides, alcalde de Tulcán resaltó que, “esperamos con este nuevo Gobierno trabajar verdaderamente por nuevas disciplinas que tantas alegrías nos ha entregado al país, y nos seguirá entregando”.

Carapaz se llevó

ESPECIAL I

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la portada de medios internacionales Ecuador nunca creyó en mí, el oro me pertenece’ He sido un deportista que he salido casi sin el apoyo’ Richard Carapaz Ciclista

El Dato Ecuador ha obtenido 2 medallas de oro en toda la historia, la primera la ganó Jefferson Pérez en 1996.

TOME NOTA En la competencia de ciclismo también participó el ecuatoriano Jonathan Narváez.

El triunfo del carchense Richard Carapaz alegró el despertar de los ecuatorianos el 24 de julio de 2021. Sin embargo, la noticia dio la vuelta al mundo por la relevancia que ha ganado el ciclista en los últimos tiempos. La medalla de oro que obtuvo Richard Carapaz en los Juegos Olìmpicos Tokio 2020 fue una noticia que recorrió el mundo. Luego de cruzar la meta, medios de todo el planeta registraron el triunfo y se refirieron al carchanse como un orgullo para el deporte y los ecuatorianos. Y es que el triunfo de Carapaz no solo

es un nuevo logro en su carrera deportiva, sino que también es un llamado de atención a las autoridades, quienes -según ha dicho ‘la locomotora’ en varias ocasiones- no han brindado el apoyo suficiente a los deportistas en Ecuador. Y lastimosamente, esta participación no fue la excepción, ya que Carapaz mencionó en sus redes sociales que en la

delegación de Ecuador no se incluyó un masajista, figura indispensable para los deportistas luego de extenuantes jornadas de participación. Este reclamo también se recogió en algunas de las publicaciones de los medios internacionales, quienes, además,mostraron en sus primeras pantallas la imagen de ‘la locomotora’

llegando a la meta o en su festejo en el podio. El triunfo de Richard Carapaz y sus declaraciones invadieron las redes sociales y generaron un debate entre los usuarios, quienes reclamaron al gobierno ecuatoriano por mayor atención a disciplinas deportivas poco atendidas en el territorio.

país A12

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En lo que va del año, Ecuador ha enfrentado dos crisis carcelarias a nivel nacional. La segunda fue este 21 de julio en las cárceles de Guayaquil y Latacunga. El Gobierno asegura que no le temblará la mano. Por qué nuevamente el país enfrenta una crisis carcelaria? El problema es estructural. No responde solo a esta narrativa de que son las mafias las que están detrás del sistema carcelario y que son las únicas que causan delincuencia, más bien creemos que existe una deuda del Estado. Hay una falta de inversión adecuada para el sistema carcelario, no se han tomado medidas efectivas acerca del hacinamiento, ni de condiciones básicas para garantizar una vida digna a las personas privadas de la libertad, en la medida en que el Estado no garantice una vida digna, el ciclo de violencia es mucho más probable que continúe. ¿Por qué ahora estos brotes de violencia? No hay una única razón para tanta violencia, creemos que existen otras causas y otros focos de violencia ahí adentro. Primero el mismo abuso de la prisión preventiva que hace que haya muchísima más gente en condiciones de hacinamiento y que la vida digna no sea posible. Esto es un foco de violencia, pero también nos hemos dado cuenta que se replican estos focos de violencia, este control dentro de las cárceles entre mafias fuera. Entonces también es cómo controlamos grupos armados que tienen básicamente el control de la cárcel y creo que ese es otro de los problemas, de cómo el Estado ha perdido el poder dentro de las cárceles y no significa uso desproporcionado de la fuerza. Significa tomar acciones efectivas; por ejemplo, no dejar pasar armas o tecnología dentro de las cárceles, si esta po-

Reconocieron este problema y aun así enfrentan la situación desde una narrativa securitista y de mano madura’ Pamela Chiriboga

Hay un uso abusivo de la prisión preventiva, que lo han aceptado las mismas instituciones públicas” Pamela Chiriboga, abogada

El Estado ha perdido completamente el control dentro de la cárcel, cuando quien debería tener el control, la responsabilidad y la obligación de protección de las personas privadas de la libertad es el Estado” Pamela Chiriboga, abogada

sibilidad de comunicación, de ataque y de violencia en entre los privados de libertades se controla es más probable que bajen los niveles de violencia. El gobierno declaró estado de emergencia y militarizó los accesos a la cárcel. ¿Estas medidas ayudarán a mitigar la situación? A criterio de la Alianza, ninguna de las medidas va a ser efectiva porque ya son medidas que se han implementado. El estado de excepción por lo menos se ha dictado cuatro veces, sin que exista algún tipo de cambio en el sistema penitenciario. Incluso la Corte Constitucional en el último auto de seguimiento del dictamen anterior al estado de excepción dijo que no hace falta otra medida así porque el Gobierno ya sabe exactamente cuáles son los problemas a resolver. Entonces no es una cuestión de que el Estado no sepa o que solo conozca lo de las mafias, las mismas autoridades, cuando pasó lo de febrero del 2021, compa-

recieron ante la Asamblea Nacional y aceptaron todos estos problemas estructurales. Dijeron que no hay suficientes guías penitenciarios, que no había capacitación y que había funcionarios que dejaban pasar las armas. Reconocieron este problema y aun así enfrentan la situación sólo desde esta narrativa securitista y de mano madura. ¿La designación del nuevo titular del Snaie podría cambiar la situación? Nos preocupa la designación de Fausto Cobos como director del Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (Snaie). Una de las cuestiones que hemos pedido desde sociedad civil es que esta designación no se dé con una visión desde la seguridad colocando a un policía y ahora un militar pasivo en el poder, porque nuevamente traen la narrativa de responder con mano dura. Desde la Alianza y otras organizaciones hemos pedido que estén funcionarios de carrera, que sepan del sistema penitenciario, que conozcan de rehabilitación y que no simplemente este puesto se base en que si es o no funcionario de la fuerza pública. Si bien el problema de las cárceles es una cuestión estructural qué hacer con las bandas delincuenciales. ¿El Gobierno debe conversar con ellos, cuando solo representan el 8% de la población carcelaria? Tenemos información, de la última comparecencia, que

en la cárcel Turi, los agentes penitenciarios ya ni siquiera tienen el control de las llaves de las celdas, los que tienen el control son justamente los privados de la libertad. El Estado ha perdido completamente el control dentro de la cárcel. No me parece mal que el Estado hablé con estos grupos para entender cuál es la situación y puedan llegar a acuerdos, siempre y cuando permita que más grupos de personas privadas de la libertad o de familiares, como en el anterior sistema penitenciario, participen en mesas de trabajo y debate exigiendo o contando, qué es lo que pasa desde adentro. Por ejemplo, en la comparecencia a la Asamblea Nacional nos llaman a sociedad civil, pero no hay privados de libertad o familiares contando que es lo pasa ahí adentro. En el anterior sistema penitenciario había una posibilidad de organización y eso se transparentaba en exigir mejores condiciones de vida digna, no solo en el economato, sino en visitas. Esta organización permitía no solo escuchar a los presos, sino también que era un mecanismo de exigencia y de vigilancia, pero esto ya no es posible en este sistema. Esta vez la violencia fue contra la mujer: 54 mujeres retenidas y una policía fue víctima de violación ¿Cómo analizar esta situación? Hay una percepción patriarcal sobre el cuerpo femenino y está bastante presente en el contexto de los sistemas penitenciarios. La cantidad de violaciones sexuales es una cuestión bastante alarmante, la misma Corte Constitucional en base a cuatro casos emitió una sentencia en la cual justamente trata el habeas corpus como una forma de darle frente a esta

situación. Ahora esto vuelve a salir por los últimos hechos, con la violación de la mujer policía, pero esto muestra el poder y control que tenían los presos y la falta de armamento que podían tener la policía para utilizar y defenderse. Los estándares internacionales mencionan que los policías deben tener todo el equipamiento suficiente para dar frente a un motín, no obstante no fue así. Es bastante alarmante que los privados de libertad hayan podido acceder a una mujer policía sin que haya otra persona, sin que tenga los elementos suficientes y sin que haya podido haber una reacción en conjunto. Desde la sociedad ¿Cuáles serían las medidas para reducir los niveles de violencia en las cárceles? Hemos ganado algunas acciones legales en las cuales se obliga al Estado a convocar y a dialogar con la sociedad civil para dar criterios no solo jurídicos, sino desde la psicología, la antropología y la investigación. Entonces una de las acciones sería convocar y verificar otras visiones de la rehabilitación más allá de la securitista y empezar a implementarlo de esa forma. ¿Para reducir el hacinamiento? Ahora mismo el hacinamiento asciende al 29.4%, quiere decir que todas las cárceles del país están colapsadas. Primero, dejar esa narrativa de que mientras más cárceles se construyan es mejor. Luego de la masacre del 2020, la primera acción fue construir otra cárcel, entonces más cárceles, más posibilidades de meter gente. Segundo, hay un uso abusivo de la prisión preventiva, que lo han aceptado las mismas instituciones públicas, es decir, este principio de mínima intervención penal es un principio que se dejó atrás porque tanto jueces como fiscales siempre están pidiendo y aceptando la prisión preventiva de una manera abusiva. Tercero, las reformas al COIP ampliaron el catálogo de delitos, criminalizando la pobreza. Cuarto, la centralización. Durante la pandemia ha sido tan difícil realizar los trámites de prelibertad y el régimen semi abierto por el confinamiento y el teletrabajo. Por la demora, los detenidos a veces permanecen más tiempo de lo que deberían estar en el sistema penitenciario. (MC)

país I

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Impacto político en Creo por el fallecimiento de César Monge

Con la partida de César °Monge, quien Guillermo Las-

Rol. César Monje mantenía el cargo de Consejero de Gobierno para la gobernanza y asuntos seccionales.

César Monge fue mano derecha de Guillermo Lasso por más de 10 años

Un año después de haber anunciado que padecía cáncer de páncreas, Monge falleció en Guayaquil. Aquel abrazo del 11 de abril de 2021, entre César Monge y Guillermo Lasso es un episodio de la historia del país. Esa noche se confirmaba el triunfo del partido político CREO en las elecciones presidenciales de 2021. Era la tercera vez que Lasso intentaba ser el presidente del país. Durante todo ese recorrido – de más de una década– Monge fue pieza clave. El camino que iniciaron juntos lo continuará Lasso pues su amigo y mano derecha, César Monge falleció en Guayaquil, el 25 de julio de 2021.

De empresario a político

Fue en 2012, cuando Monge fundó, junto a Lasso, el movimiento político Creando Oportunidades (CREO). A un año de la creación del movimiento, Lasso ya aparecía en la papeleta presidencial y Monge se encargaba de la vocería del movi-

miento; además de asistir a mítines, caravanas y recorridos. Fue así como se convirtió en uno de los rostros políticos más visibles de CREO. Al igual que Lasso, Monge saltó a la política desde el ámbito empresarial. El hombre nacido en 1972 tenía un grado en Economía en la Universidad de Clark ( Massachusetts-Estados Unidos). Además contaba con una maestría en Administración de Negocios de la Universidad Johns Hopkins (Estados Unidos). El empresario fue Presidente y Director Ejecutivo de la Cámara Nacional de Acuacultura y consultor en la Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones (CORPEI). En 2014 fue candidato a la prefectura del Guayas, por CREO, pero su rival, Jimmy Jairala ganó las elecciones.

César Monge deja este mundo después de hacer un trabajo estupendo en materia logística y de organización (…) representaba un liderazgo difícil de sustituir”, Gabriel Hidalgo, analista político.

Perder a su principal articulador (César Monge), en trabajo logístico, a nivel local y nacional, va a ser un golpe muy duro. La apuesta de Guillermo Lasso debe ser por volver la mirada al partido e inmediatamente convocar a un proceso interno”, Gabriel Hidalgo, analista político.

Lucha contra el cáncer

Hace un año. El 18 de julio de 2020, Monge anunció que tenía cáncer por lo que decidió hacer una pausa en su vida política para enfocarse en su salud. "Durante los últimos 4 meses he vivido, muy probablemente, la experiencia más importante de mis últimos 8 años desde que iniciamos un camino para plantearle al Ecuador una alternativa que busque ayudarnos a construir un país de prosperidad para todos. La iniciativa Salvar Vidas, liderada por Guillermo Lasso, nos permitió extender una mano solidaria a miles de familias en todo el Ecuador. Hoy lamentablemente debo hacer un paréntesis en este camino para enfocarme en salvar mi vida frente a un cáncer que afecta mi

sistema digestivo", detalló Monge en una carta. Inmediatamente Lasso mostró su apoyo diciendo que todo el movimiento CREO estaba junto a Monge y que librarían la batalla juntos. “Saldrás adelante querido César”, agregó. Un mes más tarde, CREO informó que César Monge encabezaría su lista de asambleístas nacionales. En distintas entrevistas, el entonces candidato dijo que su principal eje de trabajo sería salir de la crisis económica y generar empleo. Para enero de 2021, mediante un video de Facebook, Monge dijo que tras una revisión de su último tratamiento de quimioterapia, los tumores de su páncreas estaban “bajo control”. Tras ganar las elecciones como Asambleísta se posesionó, el 14 de mayo de 2021. Días más tarde renunció al cargo al ser nombrado Ministro de Gobierno. El 9 de julio, Guillermo Lasso firmó el Decreto Ejecutivo 104, a través del cual condecoró con la Orden Nacional al Mérito, en el grado de Gran Cruz, a César Monge. En los considerandos del

so describió como “compañero de lucha”, queda un vacío político en CREO, un movimiento “cuya configuración ideológica está en proceso de construcción”, dice el analista político, Gabriel Hidalgo. Para Hidalgo, CREO no es un movimiento de masas, sino de cuadros o perfiles que se encargan de crear estrategias de políticas públicas pero que “descuidan el trabajo militante”. Ante esto, Monge se convertía en un articulador de la generación, elaboración e identificación de cuadros para las candidaturas “y de vínculo entre el candidato presidencial y el territorio”. Para Hidalgo, Monge representaba un liderazgo difícil de sustituir, porque las otras personas de “la estructura pequeña” de CREO ya ocupan otros cargos. Para eso será necesario– resalta el analista político– que Lasso “vuelva la mirada al partido” para que, a través de elecciones amplias, se encuentre un nuevo titular del partido. “César Monge era además un buen interlocutor con las fuerzas de oposición (…) incluso con el correísmo podía entablar diálogo”, destaca Hidalgo. (AVV)

documento oficial de una hoja, se describe a Monge como “un distinguido ciudadano” vinculado en el sector privado y público en los que ha “desempeñado altos cargos”. Por esos días se especuló mucho sobre la salud de Monge, pero él y el partido dijeron que era estable. El 14 de julio, Monge presentó su renuncia al ministerio d Gobierno porque el cáncer de páncreas que lo aquejaba se intensificó. Así, pasó a ser Consejero de Gobierno para la gobernanza y asuntos seccionales.

economÍa A14

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Cinco de cada diez instituciones públicas han sufrido algún tipo de ataque cibernético En septiembre de 2019, el Gobierno tuvo que enfrentar una situación compleja luego de que se confirmara el ‘hackeo’ de bases públicas de datos dentro de los sistemas de instituciones públicas. Entre las involucradas estuvieron Biess, Registro

Civil, IESS, dependencias de tránsito, entre otras. No hay estimaciones exactas sobre las pérdidas económicas de esos ataques, pero el perjuicio podría estar entre los $200 millones y $300 millones. (Da clic para leer la nota completa)

En las grandes ciudades hay más pérdida de empleo adecuado Desde junio de 2019, 519.480 personas pasaron a la informalidad. Ocho de cada diez nuevos empleos precarios están en las ciudades, sobre todo en Quito y Guayaquil. La crisis, que se profundizó con la pandemia, ha provocado que los ingresos de los trabajadores ecuatorianos se reduzcan un 11% en los dos últimos años. Desde junio de 2019, el aumento de la precarización laboral provocó que 519.480 personas mas se quedaran sin un empleo formal. Y, de la mano, el dinero en su bolsillo cada mes se redujo de $324,9 a $290. En ciudades como Quito y Guayaquil, el número de subempleados -o en cualquier actividad informal- sigue en aumento, lo que significa menos ingresos para las familias.

Reducción en los ingresos

Angélica Burbano, madre de familia y vendedora informal, comentó que, hace dos años, trabajaba como

dependiente de una tienda de ropa. Pero ahora subsiste mediante del comercio callejero de diversos productos. “Antes ganaba alrededor de $500. La situación se complicó y, en el mejor de los casos, llego a los $280 al mes. Tengo que multiplicarme entre los hijos y las ventas para tener algo que comer al final del día”, acotó. Según la última encuesta del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), con corte al 30 de junio de 2020, el ingreso medio de una trabajadora ecuatoriana se ha reducido de $ 292,7 a $265. En el caso de los hombres, la caída es de $ 345,5 a $304,4.

Menos oportunidades en las grandes ciudades Ocho de cada diez nuevos subempleados o en labores

CRISIS. El subempleo se toma los centros urbanos del país, donde además la migración interna crece.

precarias se ubican en las grandes ciudades. Desde junio de 2019, esa realidad involucra a 473.810 ecuatorianos más en la precarización económica y social, sobre todo en seis lugares: Quito, Guayaquil, Machala, Esmeraldas, Azogues y Tulcán. En otras palabras, casi

500.000 familias, aunque no son consideradas pobres porque ganan más de $84,71 al mes, tienen estrechez y pasan carestías de todo tipo. Según un estudio de la Universidad Católica del Ecuador, el 60% de esas familias reportan que han recortado el número de sus comidas diarias. Incluso, han tenido problemas para financiar atenciones médicas en medio de la pandemia. La migración aumentó Esta situación explica el aumento de los migrantes ecuatorianos hacia el exterior. Según el Ministerio de Gobierno, solo entre enero y mayo de 2021, 56.390 personas salieron del país y ya no regresaron. Esa cifra es la más alta desde 2017. Los principales destinos

son México y Estados Unidos. Aunque hay que tomar en cuenta que eso solo refleja las “salidas legales”, por lo que la dimensión del problema puede ser del doble o el triple. Hace un par de semanas, Homero Castanier, viceministro de Gobernabilidad, reconoció que, sin reactivación económica, y políticas efectivas de generación de empleo, la situación seguirá empeorando. El economista Alberto Acosta Burneo, también coincide con esa lectura. Además, alertó que el Gobierno de Guillermo Lasso debe estar consciente que, si no acierta en su plan económico, una de las peores consecuencias es que se reediten éxodos como el provocado por la crisis bancaria de 1999. (JS)

La pobreza urbana es la más alta desde 2007

Aunque el campo sigue siendo el más abandonado, y donde la pobreza es más profunda, la calidad de vida en las ciudades se está deteriorando de manera alarmante. Desde junio de 2019, el número de personas que viven con $84,71 mensuales, o menos, pasó del 16,8% al 24,2%. Eso representa un salto de 1,9 millones a 2,9 millones de personas. Asimismo, la pobreza extrema, es decir, la subsistencia con $47,74 mensuales o menos, pasó del 5,6% al 8,4% en los últimos dos años. En este contexto, actualmente casi cuatro millones de personas, en las ciudades, enfrentan cada día con entre $1,59 y $2,82 en el bolsillo.

SOCIEDAD I

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Hospital confirma desabastecimiento y anuncia compras

TRATAMIENTO. Los niños con insuficiencia renal necesitan medicinas para no descompensarse. (Foto: captura de pantalla video Baca Ortiz)

Niños que necesitan diálisis sin medicamentos en Baca Ortiz Padres relatan que el hospital no tiene ni sondas. Una receta supera los $200. En farmacias -a veces- tampoco hay la medicación.

En un mes, $200 ha gastado la madre de un niño, de siete años, que se realiza diálisis en el Hospital Baca Ortiz, de Quito. Ella, quien prefiere no revelar su nombre, dice que desde mayo de 2021 la casa de salud vive un desabastecimiento. “Ahí nos entregaban la medicación y las sondas, porque en el caso de mi hijo, él debe orinar por el ombligo”, comenta. Sin embargo, los médicos tratantes le han dicho que no hay los fármacos ni los insumos y que los padres -en su mayoría gente de escasos recursos- deben costearlos.

menores con insuficiencia renal y otras enfermedades. Normalmente, cuenta la madre de otra menor, un paquete de 100 sondas costaba $34. Pero existen farmacias donde la misma cantidad se vende a más de $86. Otra complicación -relatan las madres- es que las sondas de las farmacias no son las que específicamente requieren los niños. “El doctor me dijo que las que había comprado (a $86) eran gruesas, que más le iban a lastimar a mi hijo. Me tocó buscar otras”, agrega.

Sobreprecio y desabastecimiento

Las madres de al menos siete, de la veintena de niños que se dializan en el Baca Ortiz, han pedido una explicación sobre el desabastecimiento. “Nos dicen que no hay presupuesto. La otra vez nos dijeron que la medicación llegaría el miérco-

A la falta de medicinas, en uno de los principales hospitales de niños del país, se suma el sobreprecio de quienes aprovechan la desesperación de los padres de los

Medicina esencial

Pacientes con cáncer crean un ‘banco’ de medicinas ante el desabastecimiento Los pacientes oncológicos también han denunciado -desde el °inicio de la pandemia (marzo de 2020)- la falta de acceso a medicamentos para su tratamiento. Por eso, Gustavo Dávila, presidente de la Fundación Jóvenes Contra el Cáncer indicó que pusieron en marcha el proyecto Frente ‘banco de medicinas oncológicas’, con el que han conseguido entregar gratuitamente mercaotopurina, metrotexato, ondacetron, filgastrin, parches de morfina y más. (AVV)

el dato El vicepresidente, Alfredo Borrero, indicó (sin dar fechas) que uno de los planes es abastecer a los hospitales y alisarse con las farmacias.

Algunas medicinas no hay en Quito. He pedido a mi familia de Guayaquil que me consiga. Si no les damos lo que necesitan, nuestros hijos se van a descompensar. Hasta podría entrar a UCI”.

Al ser consultado por LA HORA, desde el Hospital Baca Ortiz se confirmó que existe desabastecimiento pero detalló que los procesos de adquisición de medicamentos esenciales, dentro del mismo, los medicamentos para el tratamiento de comorbilidades de los pacientes que acuden a Diálisis, ya se encuentran en proceso de adquisición. “Recordemos que debemos cumplir con estudios de mercado y valoración del medicamento a adquirir”, detalló la casa de salud. Sobre las sondas, en efecto no hay. “Las sondas número 12 es la única que al momento no se cuenta en el stock, pero este insumo ya se encuentra en proceso de adquisición, el resto de medidas si se está dotando a los usuarios. Se han gestionado préstamos y transferencias definitivas desde otras casas de salud del país mientras los procesos de compra de las mismas siguen su curso regular”, agregó el Baca Ortiz. La casa de Salud dijo que están en comunicación constante con el Gobierno y que envían informes mensuales. Sobre el tiempo que tomará abastecer el hospital, se señaló que “se lo realizará, en el menor tiempo posible, cumpliendo los tiempos que se estipula en los procesos de compras públicas”.

de niño les (21 de julio de 2021), pero Madre con insuficiencia renal. hasta ahora nada (24 de julio de 2021)”, dice una madre. se suma medicación para la Además de las sondas, las presión, en algunos casos madres deben conseguir hie- para evitar las convulsiones, rro intravenoso, ya que en el para la anemia y más. hospital tampoco hay ni en Pocos recursos ante sustancia oral. Las madres aseguran que la enfermedad en ciudades de la Costa, como En un mes, las madres han gastado entre $200 Guayaquil, Milagro o Quevedo, consiguen el dato y $300. “Tal vez demás rápido y no sa- Más de 20 jando de comprar otras cosas podamos ben por qué. niños se aguantar dos, tres me- sondas cosas así”, detallan. Los niños se dialihacen zan dos o tres veces diálisis en el ses, pero no más”, dice Ellas esperan tener un por semana. Para Baca Ortiz. una de las mujeres acercamiento con las autoque se dedica a la ven- ridades del Gobierno, para cada sesión necesitan ta de comida y ropa. entregar una carta en la que una ampolla y un paquete, en el que vienen cinco- Su hijo, menor de edad, se detallen los medicamentos realiza diálisis en el Hospital que escasean y que son el cuesta entre $26 y $30. Al igual que el hierro, los Baca Ortiz. mecanismo para evitar que Otra de las madres tuvo más de 20 pequeños se desniños con insuficiencia renal no pueden dejar de reci- que renunciar a su compensen y lleguen bir eritropoyetina, esencial trabajo, porque su hijo el dato incluso a una Unidad para que pacientes renales requiere de cuidado Más de un de Terapia Intensiva. no se descompensen. A eso las 24 horas del día. Los niños con enaño han “He tratado de confermedades catasestado La medicación no seguir la ayuda a tradesabaste- tróficas, dice la episiempre hay en vés del bono Gallegos demióloga Saskya cidos los farmacias o cuando Lara, pero nunca me hospitales. Lemus, necesitan llenos venden no lo hacen han dado”, relata. var sin para sus trapor unidades, sino por Una de las madres, tamientos pues “su paquetes y al triple de incluso, le prestó su tarjeta de sistema inmune debe estar precio”. crédito a otras para que acce- reforzado ante la vulnerabilidan a la compra. “Tratamos dad que tienen en el contexto Madre de niño con insuficiencia renal. de darnos la mano, prestarnos de la pandemia”. (AVV)

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lunes 26 DE julio de 2021 La Hora Santo domingo

¿La vacuna contra la COVID-19 es segura? Todas las vacunas salvan vidas ¡Vacúnate según el cronograma! UN APORTE DE

Santo Domingo

Incendios en España avanzan sin control

mirador global Liberados 28 estudiantes en Nigeria

Macron responde a los antivacunas

PARIS • “Cuando la ciencia da armas, hay que utilizarlas”, dijo el presidente francés, Emmanuel Macron, horas más tarde de que 160.000 personas se manifestaran en el país contra su plan de establecer un certificado sanitario, cuyos trámites parlamentarios se han ralentizado más de lo previsto. “Me alegro de que en los últimos quince días hayamos constatado una fuerte subida de la vacunación. Vamos a pasar el umbral de los 40 millones de primovacunados, tenemos que continuar, porque hay dosis disponibles y la vacuna es la única protección eficaz”, dijo el jefe del Estado, durante una visita oficial a la Polinesia Francesa.

‘Paisaje de Luz’, Patrimonio Mundial de la Unesco MADRID. La capital de España celebró su inclusión en la Lista del Patrimonio Mundial de la Unesco, un reconocimiento que buscaba desde hace años para su “Paisaje de la Luz”, un entorno urbano que une arte, ciencia y naturaleza en el centro de Madrid desde el siglo XVI hasta hoy. El Paseo del Prado y el Buen Retiro, Paisaje de las Artes y de las Ciencias, fue inscrito en la lista por el Comité del Patrimonio Mundial de este organismo de Naciones Unidas en su reunión desde Fuzhou (China).

MADRID • Miles de hectáreas han sido arrasadas por incendios forestales este fin de semana en España, donde han generado una "situación crítica" en la región de Cataluña, con poblaciones desalojadas ante el avance del fuego. Un incendio en esta región del noreste de España avanza sin control entre las provincias de Barcelona y Tarragona, tras haber quemado cerca de 1.300 hectáreas forestales, incluido parte de un espacio natural protegido, y de cultivos, según los servicios de emergencias. Los bomberos temen que el fuego llegue a afectar a unas 5.000 hectáreas,

PANDEMIA. Debido al incremento en el número de contagios y la aparición de la Delta, EE.UU. analiza las medidas de bioseguridad del país. EFE

EE.UU. podría pedir a los vacunados que vuelvan a usar mascarilla Los cambios se podrían dar debido al avance en los contagios registrados en el país y por la rapidez con la que avanza la variante Delta.

Washington • Las autoridades sanitarias de Estados Unidos se plantean volver a recomendar que los vacunados contra la Covid-19 vuelvan a llevar la mascarilla, ante un aumento de contagios que está llevando al país "en la dirección equivocada". Así lo indicó este domingo 25 de julio el principal epidemiólogo del país, Anthony Fauci, tres días después de que los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC, en inglés) aseguraran que por el momento no había ningún cambio en su política sobre el uso de mascarillas. "Eso se está considerando activamente", dijo Fauci en una entrevista con la cadena CNN, al ser preguntado si el Gobierno podría volver a recomendar que los vacunados lleven mascarilla, especialmente en interiores. Los cambios por la vacunación A mediados de mayo, a medida que avanzaba la campaña de vacunación en Estados Unidos, los CDC cambiaron sus directrices y recomendaron que quienes hubieran recibido ya la pauta completa pudieran ir

ya sin mascarilla la mayor parte del tiempo, incluso en interiores. A finales de junio, ante la expansión de la variante delta, la Organización Mundial de la Salud (OMS) sugirió que los vacunados deberían seguir llevando mascarilla, sobre todo si se encontraban en zonas con una gran incidencia de contagios, pero Estados Unidos mantuvo sus directrices. La Delta avanza Esta semana, los CDC reconocieron que la variante Delta supone ya al menos el 83 % de los casos de Covid-19 secuenciados en Estados Unidos, algo que en la última semana ha generado un aumento de los contagios en el 90 % de las jurisdicciones (estados, localidades y territorios) del país. En la última semana, los contagios han subido casi un 47 % en EE.UU. y los ingresos hospitalarios por la enfermedad han aumentado el 32 por ciento, mientras la vacunación sigue prácticamente estancada, con apenas el 57 % de los mayores de 12 años completamente vacunados, según los CDC. EFE

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LAGOS • Un grupo de 28 estudiantes, de un total de 121, fueron liberados por sus secuestradores la noche del 24 de julio, en el noroeste de Nigeria, después del rapto el pasado 5 de julio. “Han sido liberados, 28 de ellos fueron liberados la noche del sábado. Están con nosotros y pronto se reunirán con sus familias”, aseguró a EFE vía telefónica John Joseph Hayab, miembro de la Iglesia Bautista y presidente de la rama regional de la Asociación Cristiana de Nigeria, sin especificar si se pagó un rescate por su liberación.

GLOBAL I

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por condiciones adversas como el viento, que dificultan las labores para controlar un frente de llamas de unos diez kilómetros. Más de trescientos bomberos, incluida la Unidad Militar de Emergencias, con medio centenar de camiones de agua y el apoyo de unos quince medios aéreos desplazados de distintas partes de España, fueron desplegados en la zona. Los equipos de emergencias desalojaron al menos a 168 personas de varias poblaciones, incluidas muchas que habitan dispersas en zonas rurales. El presidente del Gobierno catalán, Pere Aragonés, habló con el presidente del Ejecutivo español, Pedro Sánchez, sobre esta catástrofe ecológica.

REPÚBLICA DEL ECUADOR EXTRACTO DE CITACIÓN JUDICIAL UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON PILLARO PROVINCIA DE TUNGURAHUA A: LIDA LILIANA ARAUJO MOLINA, se hace saber lo que sigue: CAUSA No: 18333-2021-00264 TRAMITE: FAMILIA, MUJER, NIÑZ Y ADOLESCENCIA TIPO DE PROCEDIMIENTO: SUMARIO ASUNTO: TENENCIA ACTOR: CARLOS ALBERTO DIAZ CHICAIZA DEMANDADA: LIDA LILIANA ARAUJO MOLINA CUANTIA: Indeterminada JUEZ: DR. ENCALADA MORENO CÉSAR OSWALDO Juicio No. 18333-2021-00264 UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON PILLARO. Santiago de pillaro, jueves 8 de julio del 2021, a las 15h13. VISTOS.- Una vez que se ha dado cumplimiento a lo ordenado en auto inmediato anterior, avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Juez Multicompetente del Cantón Pillaro; en lo principal, la demanda presentada por el señor CARLOS ALBERTO DÍAZ CHICAIZA, cumple con los requisitos exigidos en el Art. 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se la acepta a Trámite Sumario establecido en el 332 numeral 3 y siguientes del Código General de Procesos. Cítese a la demandada señora LIDA LILIANA ARAUJO MOLINA, a través de Tres Publicaciones que se realizaran en fechas distintas, en un Periódico de amplia CIRCULACIÓN NACIONAL, para lo cual se publicará un extracto de la demanda así como del presente auto; secretaria proceda a conceder el extracto correspondiente; una vez citada la demandada esta deberá comparecer al proceso tomando en cuenta lo normado en el Art. 56 penúltimo inciso del COGEP; de conformidad a lo dispuesto en el Art. 333 numeral 3 del Código Orgánico General de Procesos, una vez citada la demandada, ésta deberá contestar la demanda dentro del TÉRMINO DE DIEZ DÍAS, pudiendo presentar las excepciones que considere le favorecen en su defensa, así como deberá señalar el casillero judicial o correo electrónico de un abogado de su entera confianza. De conformidad a lo normado en el Art. 165 del COGEP póngase a disposición de la demandada la prueba anunciada por el actor del proceso, para los fines de ley. De oficio se dispone que a través de la Oficina Técnica de Trabajo Social y Psicológico de esta Unidad Judicial, se proceda a realizar el respectivo informe, para lo cual se notificará a dichos funcionarios judiciales. Téngase en cuenta el casillero judicial y correo electrónico que señala el actor para recibir sus notificaciones y la autorización que otorga a su abogado defensor dentro de la presente causa. Se indica a las partes procesales que el presente proceso se despachará siempre a petición de parte. Actúe como secretario Encargado, el Abg. FRANKLIN ROMEO ROBAYO, por encontrase encargado del despacho de secretaria de esta Unidad Judicial Multicompetente del Cantón Pillaro, según acción de personal No. 1274- DP18-2018-AJ de fecha 1 de junio del 2018. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.- f) ENCALADA MORENO CESAR OSWALDO, JUEZ (PONENTE). Certifico: f) ROBAYO ZURITA FRANKLIN ROMEO, SECRETARIO (ENCARGADO) Particular que pongo en su conocimiento, previniéndoles de la obligación que tienen de señalar domicilio judicial para recibir futuras notificaciones, bajo prevenciones de rebeldía. Atentamente, Firma ilegible Ab. Franklin Romeo Robayo Zurita SECRETARIO ENCARGADO DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON PILLARO Hay un sello P* 1775-18333-2021-00264

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lunes 26 de juLio de 2021 La Hora ecuador

Machu Picchu celebra 110 años de fama LIMA • Las mundialmente conocidas ruinas saltaron a la fama gracias al estadounidense Hiram Bingham, quien difundió al resto del mundo la existencia de este tesoro arquitectónico de los

incas, convertido en la joya turística de Perú y una de las siete maravillas modernas. Fue el 24 de julio de 1911 cuando Bingham llegó por primera vez a Machu Picchu, que pese a estar cubierta por la maleza, pudo entender la enorme importancia de los restos arqueológicos que tenía frente a sus ojos y la necesidad de ponerlos en valor y dar a conocerlos a nivel internacional. Sin embargo, no se puede decir que Bingham haya descubierto Machu Picchu, como apunta a Efe el director del parque arqueológico, José Bastante. "Machu Picchu nunca fue descubierta porque nunca estuvo perdida.

Colombia se lleva su primera medalla de plata Luis Mosquera se colgó la plata en la categoría de 67 kilos de la prueba de halterofilia, tras levantar 331 kilos en total, 151 en arranque y 180 en envión.

Mosquera fijó el récord olímpico con los 180 kilos en envión pero instantes más tarde, el chino Lijun Chen superó la marca con 187 kilos en envión y 145 en arranque, 332 en total, para apuntar el sexto oro de China con récord olímpico incluido.

El italiano Mirko Zanni logró el bronce tras levantar un total de 332 kilos (145 y 177). El colombiano sumó la trigésima medalla para su país en unos Juegos y la segunda en su carrera profesional tras el bronce que se colgó en la categoría de 69 kilos en Río 2016. La halterofilia es la disciplina estrella de los colombianos.

Es el deporte que más medallas les ha dado en los Juegos Olímpicos. La conseguida este domingo por Mosquera es la novena, con un total de dos oros, cinco platas y dos bronces. Los dos únicos atletas que se bañaron de oro fueron María Isabel Urrutia, que consiguió la primera medalla para Colombia en la disciplina y Óscar Figueroa en los últimos Juegos de Río 2016. Óscar, además del oro, cuenta con una plata en su palmarés lograda en Londres 2012 en la categoría de 62 kilos. También se colgaron la plata Diego Salazar (62kg.) y Leidy Solís (69kg.). Entre los ganadores de bronce figuran, además del ya mencionado Luis Mosquera, Mabel Mosquera (53kg.) en Atenas 2004 y Ubaldina Valoyes (69kg.) en Londres 2012.

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Posibles racionamientos de agua en Ibarra

Ecuador I

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Desde la Emapa-I se pide ahorrar agua en cada actividad diaria, anunciando que de lo contrario habrá racionamientos.

Ibarra • El problema de escasez de agua en Ibarra se agrava durante cada verano. Sectores como Priorato, Caranqui, San Antonio La Victoria, entre otros de las partes altas tanto rurales como urbanas, históricamente denuncian la falta constante del líquido vital, una situación que en los meses donde no hay lluvias se acrecienta. Desde la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ibarra (EmapaI), se explica que durante la época de verano los caudales de las fuentes naturales bajan, lo que afecta las reservas, por lo que es necesario implementar medidas para racionalizar el consumo. El consumo diario en la capital imbabureña es de al menos 47 millones de litros de agua, mientras que el nivel de producción al año es de 22 millones de metros cúbicos. Los racionamientos, en épocas de verano, pueden durar más de 10 horas, según los cortes que históricamente ha realizado la Emapa-I en estas épocas, por lo que en ciertas ocasiones se pide ayuda al Cuerpo de Bomberos para que acuda con sus tanqueros a abastecer los barrios.

Julio Conde, quien vive en Caranqui, mostró su inconformidad con el desabastecimiento de agua en verano, asegurando que en otros barrios de la ciudad no ocurre lo mismo. “Los cortes siempre son a las partes altas, mientras que en el centro o en barrios de las partes bajas todo el tiempo tienen agua”. La Emapa-I justifica la situación porque las fuentes de agua disminuyen su caudal, por la falta de lluvia, a lo que se suma el alto consumo de la ciudadanía y -asegura- aún no toma conciencia de que el agua es un recurso escaso y que el incremento poblacional demanda mayor cantidad de la misma.

A cuidar el agua

En Ibarra, para intentar solventar la falta de agua, se impulsa una campaña encaminada a crear conciencia en la gente, sobre el uso racional y adecuado del agua potable en las actividades domésticas. La campaña, que arrancó desde la segunda semana de julio de 2021, contiene mensajes que buscan llegar a los diferentes segmentos de la población y hace énfasis en

Precaución. A cuidar el agua para evitar racionamientos en Ibarra.

no desperdiciar el líquido vital en actividades ajenas a las de los hogares. “El agua que usted la desperdicia, otros la necesitan. Cierre las llaves mientras se cepilla los dientes, mientras enjabona la vajilla. Cuide que las llaves de agua de la casa y lugar de trabajo estén cerradas todo el tiempo”, son algunos mensajes que hace la Emapa-I para garantizar el caudal adecuado y el normal abastecimiento a todos los sectores. Afirmaron que es indispensable que en esta época de escasez de agua, la ciudadanía adopte medidas de ahorro entre todos los integrantes del núcleo familiar. “Los pobladores de nuestra urbe no deben desperdiciar el recurso hídrico, en actividades que requieren un mayor consumo diario”. “El uso responsable del agua potable debe partir de la población. Es necesario ha-

cer conciencia que mientras lavamos el auto o el patio con agua potable, en otros sectores esa agua las personas la requieren para las necesidades básicas de la casa”, dijo

Abel Anrango, director técnico de la Emapa-I, al tiempo de insistir en la necesidad de que mientras dure la temporada seca, no se desperdicie el líquido vital.

Recomendaciones para cuidar el agua en verano

° Cerrar la llave mientras se cepilla los dientes o se afeita.

° Riegue el jardín temprano en la mañana o al anochecer para evitar la evaporación del agua.

° Vigile el estado de las instalaciones domiciliarias y repárelas si existe fuga.

° Cierre la llave de la regadera mientras se enjabona. ° Utilice un plato hondo para lavar frutas y verduras y aproveche la misma agua para regar las plantas.

° Lave su auto usando una cubeta, ya que gasta mu-

cho menos agua que cuando lo hace con la manguera.

Proyectos que esperan terminar problemas de agua en Ibarra Para intentar solventar las necesidades históricas de agua de la población ibarreña, la Empresa °Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ibarra (Emapa-I) trabaja en nuevos proyectos, como

el sistema Sambal de las Rosas, que busca mejorar la dotación en los barrios y comunidades de las partes altas de Caranqui y San Antonio de Ibarra. Entre otras acciones consta la puesta en marcha de la nueva línea de impulsión Yuyucocha-Caranqui y la perforación de un nuevo pozo en San Antonio de Ibarra. Mientras que para la parte alta de El Priorato, se trabaja en el estudio para mejorar el sistema La Carbonería. “La gestión de la Emapa-I para mejorar la dotación del líquido vital a todas las parroquias del cantón es de todos los días”, acotó Abel Anrango, director técnico de la Emapa-I. Explicó que los trabajos de reubicación de las redes de impulsión Yuyucocha-Caranqui están en fase final. La tarea consiste en la instalación de alrededor de 1.400 metros de tubería PVC de 315 y 200 milímetros. “Esta intervención se realiza luego de un análisis técnico de la ubicación de las redes antiguas, que debido al crecimiento urbano de los últimos años registrado en esa zona hoy se encuentran cerca de viviendas y conjuntos habitacionales, lo que hace difícil realizar tareas de mantenimiento de la tubería y accesorios instalados en el trayecto que va desde la estación de bombeo Yuyucocha hasta la planta de tratamiento de Caranqui”, detallaron.

sucesos gente A20

LUNES 26 DE JULIO DE 2021 La Hora santo domingo

PERCANCE. Una mujer estuvo atrapada más de media hora entre los fierros retorcidos de un automóvil.

Mujer queda atrapada en el interior del vehículo Un choque por derivada al hospital Gustavo alcance que ocurrió la noche Domínguez de Santo Domingo. del sábado 24 de julio, en el ingreso a este cantón, sector ‘la Testigos gasolinera del redondel’, dejó Una moradora del lugar donde a Margarita Buste Zambrano, ocurrió el percance, escuchó el de 50 años de edad gravemen- impacto y salió a ver qué ocute herida, quien viajaba en el rría. asiento del copiloto y quedó “En el automóvil iban tres atrapada en el interior del vehí- mujeres, una de ellas embaraculo. Luego de media zada y un niño, solo hora pudo ser rescala señora que iba de tada por agentes policopiloto quedó atrael dato ciales y curiosos. pada y mal herida, Según testigos, La camioneta que los otros ocupanuna mujer conducía estaba estaciona- tes del carro salieel automóvil, mar- da pertenece a un ron prácticamente ca Chevrolet Spark, miembro de la ilesos, solo tenían de placa GRY-9948, nerviosa. La Policía Nacional. crisis quien luego del immujer que conducía pacto reconoció que el Chevrolet Spark, se quedó dormida, lo dijo que se quedó que provocó el choque dormida al volante”, indicó. contra una camioneta CheOtros curiosos protestaron vrolet Dimax, doble cabina de porque nunca llegó la ambulanplaca PBA-2901, que estaba cia con paramédicos, los miemestacionada en un costado de bros del Cuerpo de Bomberos la vía. arribaron cuando ya se habían La mujer fue trasladada en llevado a la mujer herida. el balde de un patrullero de la “Es lamentable se llamó al Comisión de Tránsito del Ecua- ECU 911, pero nunca arribó dor, (CTE), hasta el centro de una ambulancia y los bombesalud, brindándoles las pri- ros acudieron muy tarde, esto meras atenciones, pero debido debe corregirse”, indicó Luis a la gravedad de sus heridas Figueroa, testigo del accidente. (trauma craneoencefálico), fue (JAR)

LA CONCORDIA •

Robaba accesorios de un taxi David J., de 34 años, fue aprehendido por uniformados de la Policía Nacional luego de sustraerse los retrovisores de un taxi, hecho que se registró en la avenida Clemencia de Mora y Río Coca. Personal del Grupo de Operaciones Motorizada (GOM), fueron alertados por el ECU911 y acudieron a tomar procedimiento. Cuando llegaron se percataron que varias personas seguían a un ciudadano que vestía un chaleco reflectivo. Inmediatamente neutralizaron al sospechoso y le encontraron los retrovisores en un

Atrapado. Este individuo es acusado por el delito de robo.

bolso. La perjudicada dijo que estacionó el taxi en los exteriores de una casa y por la ventana se percató del robo. El fiscal de turno dispuso que el sujeto sea trasladado hasta la Unidad Judicial de Santo Domingo. Mientras que las evidencias quedaron bajo la cadena de custodia de la Policía Judicial (PJ). (JD)

‘Negocio’ por redes sociales terminó en robo Resultado. La camioneta y los animales fueron recuperados. Hay un aprehendido.

La víctima viajó de Quito a Santo Domingo. La Policía Nacional aprehendió a uno de los sospechosos.

dir ayuda. Los policías llegaron a verificar la novedad y alertaron a las otras unidades de Santo Domingo y El Carmen.

Un porcicultor fue engañado por dor, quienes se embarcaron en el antisociales que lo contactaron a balde y los orientaron al sector través de la aplicación Whats- de Aguas Claras. App, quienes se hicieron pasar como compradores de cerdo Robo para asaltarlo. En el lugar apareció otro homJosé G., de 45 años, bre. En ese momenradica en Mitad del to los sujetos sacaMundo y viajó a la proron armas de fuego el dato vincia Tsáchila para El vehículo quedó para apuntar al venentregar 13 chanchos, y al conducretenido como dedor cuyo pago económico tor de la camioneta, recibiría al momento de parte del procedi- a quienes amarramiento legal. descargar los animales. ron y abandonaron La víctima alquiló en la maleza de una una camioneta Mazda finca. BT para transportar los cerdos. Los delincuentes huyeron en En Nuevo Israel lo esperaban el vehículo y a los pocos minutos dos supuestos hijos del compra- las víctimas se liberaron para pe-

Horas más tarde los uniformados que patrullaban por la entrada de San Pedro de Suma, en El Carmen, ubicaron una camioneta con características similares a la robada. El conductor intentó fugarse, pero se originó una persecución y kilómetros más adelante fue neutralizado. Se lo identificó como Jackson V., quien aún cargaba los chanchos en el balde del medio de transporte. El individuo fue puesto a órdenes de las autoridades judiciales para que responda por este robo. Una de las víctimas requirió atención médica por unos golpes en la cabeza. (JD)

Atrapados

Tres detenidos en operativos antidrogas Agentes de la Jefatura de Investigación Antidrogas sacaron del ‘mercado’ varias dosis de marihuana que eran comercializadas en predios ubicados en las cooperativas de vivienda Santa Martha y Juan Eulogio, en Santo Domingo. Tres operativos se desarrollaron en menos de cuatro horas. Los procedimientos fueron catalogados como actos urgentes, esto después de receptar las alertas sobre la presencia de individuos que se dedicaban al microexpendio de sustancias sujetas a fiscalización. Detalles

En la Santa Martha iniciaron los trabajos. En el primer caso se decomisó 200 dosis de cocaína y 100 dosis de marihuana, que aparentemente eran comercializadas por Orlando Ch. Seguidamente se allanó otro inmueble ubicado en la misma cooperativa de vivienda. En el lugar se encontraron 170 dosis de cocaína y 20 de marihuana,

Trabajo. Agentes antinarcóticos decomisaron marihuana y cocaína.

además, se aprehendió a Bryan C. Los agentes replicaron un tercer operativo en la cooperativa de vivienda Juan Eulogio. Ahí se decomisaron 200 dosis de marihuana y se arrestó a Luis R., quien registra antecedentes por el mismo delito en mayo del año 2018.

Jackson Llerena, jefe provincial de la Jefatura de Investigación Antidrogas, dijo que actuaron de manera inmediata para evitar que los sospechosos continúen en esta actividad ilícita y ratificó que continuarán trabajando para combatir el expendio de estupefacientes en esta localidad. (JD)

lunes 26 de JUlIO de 2021 La Hora SANTO DOMINGO

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23303 -2021- 00692- OFICIO 03930-202I EXTRACTO JUDICIAL UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN LA CONCORDIA A LOS SEÑORES HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DE QUIEN EN VIDA SE LLAMÓ OSWAL KILDARE BARREZUETA VILLEGAS SE LES HACE CONOCER LO SIGUIENTE: JUEZ: ABG. JORGE ANÍBAL MENESES NUÑEZ MSc. SECRETARIA: ABG. MARTHA MARISOL QUICALIQUIN NUÑEZ ACTORA: GRANDA POMA MARIELA GENOVEVA CAUSA No: 23303-2021-00692 UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN LA CONCORDIA. La Concordia, viernes 2 de julio del 2021, las 16h18, VISTOS.- Cumplido que ha sido lo ordenado, me pronuncio: [1] CALIFICACIÓN: La demanda de DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO que presenta PASQUEL GUEVARA MARÍA BENILDE, por reunir los requisitos establecidos en los Arts. 142, 143 y 146 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), se la califica de clara, precisa, completa y se acepta a trámite en PROCEDIMIENTO ORDINARIO previsto en el Art. 289 y siguientes del Ibídem.- [2] CITACIÓN: Velando por el cumplimiento del derecho al debido proceso consagrado en el Art. 76 de la Constitución de la República, al amparo de lo consagrado en los Arts. 168 y 169 Ibídem, SE DISPONE: a) De conformidad a lo determinado en los Arts. 53, 54 y 55 del COGEP, CÍTESE a los demandados BARREZUETA MENDOZA BENJAMÍN OSWAL, BARREZUETA MENDOZA JOSÉ SALOMÓN, BARREZUETA MENDOZA GABRIELA ALEXANDRA, BARREZUETA CEDEÑO DEEPAK JOSUÉ, BARREZUETA CEDEÑO JENNY NOEMI y BARREZUETA GRANDA ISABELLA ARLETH, con la demanda y auto recaído en el lugar señalado, diligencia a cumplirse por intermedio del funcionario responsable del Departamento de Citaciones y Notificaciones de esta Unidad Judicial, para lo cual remítase el suficiente despacho en forma.- b) De conformidad a lo determinado en los Arts. 53, 54, 55 y 72 del COGEP, CÍTESE a las demandadas BARREZUETA MENDOZA DINA GUADALUPE y BARREZUETA MENDOZA RAQUEL REBECA, con la demanda y auto recaído en el lugar señalado, diligencia que se depreca virtualmente a uno de los señores JUECES O JUEZAS DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE LOS CANTONES PUERTO QUITO Y QUITO DE QUITO DE LA PRO VINCIA DE PICHINCHA, respectivamente, para lo cual se enviará el suficiente despacho en forma y se ofrece reciprocidad en casos análogos. - c) Al haberse protestado con juramento sobre el desconocimiento de la individualidad y residencia de los HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS de quien en vida se llamó OSWAL KILDARE BARREZUETA VILLEGAS, de confor-

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midad a lo preceptuado en los Arts. 56.1 y 58 del COGEP, CÍTESELOS por la prensa, en uno de los diarios que se edita en la ciudad de Santo Domingo y de amplia circulación en este cantón La Concordia.d) Se advierte a la parte demandada la obligación que tiene de contestar la demanda y señalar correo electrónico para sus notificaciones bajo prevenciones de continuar la causa en rebeldía: se concede a la parte accionada el TÉRMINO DE TREINTA (30) DÍAS para que presente su contestación de conformidad con los Arts. 151 y 291 del COGEP, de conformidad con el Art. 152 Ibídem, deberá realizar anuncio o solicitud de pruebas con la contestación a la demanda por escrito.- d) De conformidad al inciso cuarto del Art. 53 del COGEP. se dispone que la citación sea publicada en la página web del Consejo de la Judicatura, a través de los medios electrónicos y tecnológicos de los que disponga la Función Judicial- [3] AUDIENCIA: Oportunamente y previo al cumplimiento de la citación ordenada se convocará a las partes a la Audiencia Preliminar.- [4] ANUNCIO PROBATORIO: De conformidad a lo determinado en el inciso cuarto del Art. 146 del COGEP, (Sustituido por el Art. 19 de la Ley s/n, R.O. 517-S, 26-VI2019), téngase presente el anuncio probatorio realizado.- [5] NOTIFICACIONES: Tómese en cuenta la autorización conferida a favor del abogado Alcides Loor Cabal, así como las direcciones de correos electrónicos señalados para notificaciones.NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE.- UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN LA CONCORDIA. La Concordia, viernes 2 de julio del 2021, las 16h27, VISTOS.- De la revisión del numeral “1“ del auto emitido de fecha viernes 2 de julio del 2021, las 16h18, por un lapsus originado por un desliz de digitación se ha hecho constar los nombres de la accionante como PASQUEL GUEVARA MARÍA BENILDE, siendo los correctos GRANDA POMA MARIELA GENOVEVA; en tal virtud, teniendo presente que la Carta Magna del Ecuador en su artículo 169 preceptúa que no se sacrificará la justicia por la sola omisión de formalidades y al tenor de lo prescrito en el artículo 254 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), consecuentemente y para fines de Ley, se enmienda el referido error de escritura y se deja sentado claramente que se debe leer lo antes enmendado en la forma establecida, sin que aquello en ningún caso signifique modificación alguna al sentido de la pieza procesal referida.- NOTIFÍQUESE.Se le previene a la parte demandada la obligación que tiene de contestar la demanda y señalar correo electrónico en esta Unidad Judicial para futuras notificaciones. Particular que se pone conocimiento para los fines de Ley. La Concordia, viernes 02 de Julio del 2021. Abg. Martha Marisol Quicaliquin Nuñez Secretaria p-243226-MIG

ecuador A22

lunes 26 de juLio de 2021 La Hora LOS RÍOS

Inicia vacunación en empresa privada QUEVEDO • Plantabal llevó a cabo su plan de vacunación contra la Covid-19, para trabajadores, proveedores y familiares, con el apoyo del Ministerio de Salud Pública (MSP). El director administrativo de recursos humanos de la empresa, Manuel Malo, manifestó que alrededor de dos semanas se pusieron en contacto con el MSP, para planificar una fecha, para vacunar en la planta. Indicó que el Ministerio provee la logística y ellos aportan con algunos insumos que se usan durante la inoculación. “Esto no es algo parti-

el dato

La empresa Plantabal que se encarga de la industrialización de la balsa tiene más de 75 años establecida en el cantón Quevedo.

cular de la empresa. Es una responsabilidad social con el resto país y particularmente con la ciudad de Quevedo. Tenemos que vacunarnos, si de alguna manera queremos tener o amortiguar un poco el efecto que está teniendo la Covid dentro de la sociedad”, agregó Malo. (LRU)

LUGAR. Ya son pocas las personas que llegan hasta los exteriores del comercial Nazareno, no obstante, personal policial realiza monitoreo en el sitio para, evitar inconvenientes.

Big Money apertura supuesta web para la devolución del dinero Policía recomienda no entregar información ‘sensible’ a la plataforma digital.

QUEVEDO • Al menos 13 son los requisitos que deben de cumplir los ‘inversionistas’ de la plataforma Big Money, para según poder acceder a la devolución de sus capitales. Al ingresar a la página web www.donnazaquevedo. com se observa la cantidad de requerimientos que se solicitan, entre ellos cédula escaneada en archivo PDF, dirección exacta, fotografía del domicilio, correos electrónicos, números de teléfono celular, convencional, y tener una cuenta en una entidad financiera específica. En un video colgado en su supuesta red social, Miguel Nazareno dio a conocer que ya está habilitada la plataforma, donde los ‘inversionistas’ podrán ingresar sus respectivos datos.

Detalles ACTO. Durante cuatro días se llevó a cabo la jornada de vacunación. Al menos 2.000 personas recibieron dicho beneficio.

“Esta semana nos encontramos en etapa de tabulación, y enseguida comenzaremos con la devolución de sus in-

Yo les pido que no entreguen datos que sean sensibles, y que después puedan ser mal utilizados por un esquema que no se encuentra legalizado”

Esta semana nos encontramos en etapa de tabulación y enseguida comenzaremos con la devolución de sus inversiones”.

HOLGUER CORTEZ

MIGUEL NAZARENO

Jefe del distrito de Policía Quevedo

Gerente de Big Money

Nazareno no se ha presentado ° Desde el pasado 30 de junio que se dio el allanamiento por parte de la Fiscalía en tres predios relacionados con la plataforma, el supuesto empresario Miguel Nazareno no ha sido visto en público. Esto a pesar que no registra ninguna boleta de aprehensión. Sus únicas apariciones son a través de redes sociales.

versiones. Así evitamos que muchas personas se lucren y les cobren un porcentaje por las inversiones realizadas en nuestras plataformas. No se dejen engañar con cuentas falsas”, manifestó ‘Don Naza’. Sin embargo, el jefe del distrito de la Policía Holguer Cortez, tras conocer sobre el pedido de requisitos de parte de Big Money, manifestó que la ciudadanía debe crear

conciencia de seguridad. Que hay que confiar en los sistemas que se encuentran registrados y con garantías. “Un esquema que no está legalizado, y al cual le damos información, no permite esa garantía. Yo les pido que no entreguen datos que sean sensibles, y que después pueden ser mal utilizados por un esquema que no se encuentra legalizado”. (DLH)

REPORTE tiempo lectura 15 min.

LUNES 26 DE JULIO 2021

La Hora TUNGURAHUA

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MIEMBROS DE LA POLICÍA NACIONAL BOLIVARIANA MONTAN GUARDIA EN LA ENTRADA DE LA VEGA. (EFE)

EL CRIMEN ORGANIZADO, UNA PESADILLA PARA LA POLICÍA VENEZOLANA

Zozobra, angustia o terror son algunas de las palabras que utilizan los residentes de La Vega para describir lo que viven a diario. Caracas (EFE)• Ramiro corre despavorido por una calle del sector popular caraqueño de La Vega para refugiarse del tiroteo que, repentinamente, comenzó en la zona. La escena es una de las tantas que se presentan semanalmente en el lugar que hoy parece convertido en un microestado dominado por megabandas criminales. En las últimas semanas, la barriada pasó a ser el centro de atención de la ciudad debido a las constantes detonaciones que ya afectan a zonas vecinas. Hasta a los operativos policiales desplegados para intentar detener a estos delincuentes que, según lugareños, están mejor armados que los cuerpos de seguridad. Zozobra, tensa calma, angustia o terror son algunas de las palabras que utilizan los residentes de La Vega para describir lo que viven a diario. Esta comunidad siempre ha sido conocida como una zona peligrosa, pero que hoy tiene un nivel de inseguridad exacerbado. “Yo he vivido toda mi vida en La Vega, tengo 29 años, y no conozco otra realidad que

no sea esa. Realmente crecer en un sector popular tiene una peculiaridad que, tal vez, otras personas no entiendan. Por ejemplo, que tus padres te enseñen desde niño a dormir en un colchón en el piso porque es peligroso es normal”, cuenta Ramiro. La violencia como normalidad El joven, que escogió usar un seudónimo para esconder su identidad por temor a represalias, dice no entender si se trata de enfrentamientos entre bandas o con cuerpos de seguridad. Las versiones de lo que allí sucede son diversas. “La gente sigue su vida cuando está, digamos que, todo aparentemente tranquilo, es decir, que las balas pueden sonar lejos o puede ser que hoy amaneció el día sin detonaciones, la gente vive su vida común”, relata con una voz quebrada mientras se queja de la realidad que le rodea. Los últimos tres meses los tiroteos se han presentado una o dos veces por semana y pueden llegar a durar entre ocho y diez horas, tiempo suficiente para acallar la vida de la comunidad, caracterizada por sus numerosos comercios

y una alta circulación de personas que se esfuman cuando comienzan los disparos. Estos delincuentes operan desde lo alto de una montaña que conecta a varias comunidades y en la que han construido garitas con sacos de arena como un escudo de defensa que está a simple vista para cualquiera que entre a la zona. Desde allí, se exhiben con armamento de alto calibre, fusiles y granadas. En esa montaña, desde el lado de La Vega, medio cerro está lleno de construcciones, muchas de las cuales están abandonadas y, según vecinos, ahora habitadas por estos delincuentes a los que “nadie” conoce o puede identificar. Sin embargo, las autoridades señalan que los criminales que azotan La Vega y la comunidad vecina de la Cota 905 -una zona aún más roja de Caracas-, son miembros de la banda de ‘El Coqui’, que lideran Carlos Luis Reverte, Garbis Ochoa Ruiz y Carlos Calderón, y que opera desde 2014. Hoy se ha convertido en una de las megabandas de Caracas y se calcula que tiene más de 100 integrantes. Según el criminólogo Luis Izquiel en Caracas puede haber unas 10 megabandas y más de 25 en el país. Todas en sectores populares: Petare, la favela más grande Venezuela; Mamera, El Valle o el Guarataro, entre otras.

UNA CALLE CON POCO TRANSITO PEATONAL Y VEHICULAR. (EFE)

RAMIRO LUEGO POSA TRAS OFRECER DECLARACIONES EN CARACAS (VENEZUELA). (EFE)

REPORTE A24

LUNES 26 DE JULIO DE 2021 La Hora ECUADOR

UN GRUPO DE PERSONAS CORRE PARA CRUZAR UNA CALLE MIENTRAS SUENAN DISPAROS EN LA VEGA.

RAMIRO TAMBIÉN CORRE HACIA SU CASA. (EFE)

El fracaso del estado

VARIAS PERSONAS SE RESGUARDAN DETRÁS DE UNA ESCULTURA DURANTE UN ENFRENTAMIENTO ENTRE CRIMINALES Y POLICÍAS. (EFE)

Pero ‘El Coqui’ es el más popular por estos días y, según Izquiel, esto puede deberse a que está buscando ampliar su control en territorios a los que la Policía no consigue entrar pese a haber desplegado el pasado fin de semana un gran operativo policial para “liberar” a La Vega de estos grupos armados. Se anunciaron casi 40 detenciones, pero los vecinos relatan que el operativo fue “extraño” porque casi no se escucharon detonaciones, a diferencia del lunes cuando amanecieron en medio de una “balacera” que se cobró la vida de, al menos, dos personas, según denuncias.

UN GRUPO DE VENDEDORES INFORMALES SEÑALAN HACIA UNA MONTAÑA DONDE SE ENFRENTABAN CRIMINALES Y POLICÍAS. (EFE)

El contraste de la montaña

UN GRUPO DE PERSONAS MIRA HACIA UNA MONTAÑA EN DONDE SE DAN LOS ENFRENTAMIENTOS. (EFE)

UN PUNTO DE VIGILANCIA DE CRIMINALES LLAMADO ‘GARITA’ UBICADO EN UNA MONTAÑA. (EFE)

En contraste con esta realidad, de la que no escapa ningún sector del país, entre habitantes de La Vega hay un número indefinido de sueños. Frente a esa montaña llena de delincuentes, decenas de niños y jóvenes se aferran al deporte para buscar un futuro mejor. En un campo de béisbol, a donde llegan cazatalentos, también opera un comedor solidario para ayudar en la alimentación de más de 70 niños que se encuentran en condiciones de vulnerabilidad provocada por la crisis económica. La escena constituye, a su vez, el reflejo de una comunidad que, pese a las adversidades, busca encontrar la manera de subsistir apoyándose mutuamente y con el apoyo de ONG que les realizan donaciones de alimentos.

UN JOVEN HACE EJERCICIOS EN UN CAMPO DE BÉISBOL JUVENIL, EN EL FONDO LA MONTAÑA DESDE DONDE SALEN LOS DISPAROS. (EFE)

UN CRIMINAL VIGILA UNA ZONA DE ENFRENTAMIENTOS EN LA VEGA. (EFE)

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

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ANTINOMIAS: PROCEDIMIENTO SUMARIO ADMINISTRATIVO

AUTORA:

AB. M. ALEXANDRA VELA CEVILLANO

El problema de este trabajo debe ser observado desde la óptica de la Ciencia de la Legislación, al aplicar dos de sus herramientas más difundidas que son la Técnica Legislativa y la Lingüística Aplicada. Una enseñanza básica universitaria para todo futuro abogado son las antinomias jurídicas, así como su clasificación. En la praxis diaria parece que los jurisconsultos olvidan esta serie de detalles y llegan a dar por sentado que todo lo tipificado en una norma es correcto. La Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos contenida en el Acuerdo Ministerial 007, publicada en el Registro Oficial Suplemento 412 del 23 de enero de 2019, cuya última modificación data del 08 de abril del 2019, contiene antinomias jurídicas de carácter real. Su aplicación por el Ministerio de Trabajo en el procedimiento Sumario Administrativo viene violentando desde el 23 de enero de 2019 lo preceptuado en el artículo 425 de la Constitución de la República del Ecuador (CRE). Ergo, probablemente los servidores públicos destituidos en este periodo debieran ser restituidos e indemnizados. El procedimiento de los sumarios administrativos se encuentra ceñido primero a la CRE, segundo a la Ley Orgánica de Servicio Público (LOSEP), tercero al Reglamento General a la LOSEP y finalmente a la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos. Bajo este contexto nos preguntamos: ¿Cuáles son las antinomias jurídicas de carácter real en el procedimiento del sumario administrativo? En cuyo caso ¿Cómo se deben resolver dichas antinomias? ¿Porqué? Por qué esta investigación contribuye a la seguridad jurídica del Estado Ecuatoriano, asiste al ejercicio de todos los profesionales del derecho involucrados en el procedimiento sumario administrativo, y es un documento de consulta para los

estudiantes universitarios que deseen profundizar sus conocimientos en este tema. Las unidades de análisis de esta investigación son “el inicio del sumario administrativo” y “la prescripción de la acción”, tipificados en la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos, en el Reglamento General a la LOSEP y en la Ley Orgánica de Servicio Público. Es fundamental el estudio de las unidades de análisis con apoyo en la Ciencia de la Legislación. Se utilizará un abordaje cualitativo.

Generalidades La Real Academia Española define a la antinomia como una contradicción entre dos preceptos legales. Según el Diccionario Jurídico Elemental de Guillermo Cabanellas de Torres, una antinomia es una palabra griega, compuesta de anti, contra, y de nomos, ley. Es, pues, la contradicción real o aparente entre dos leyes, o entre dos pasajes de una misma ley. Decimos además que es de carácter real cuando la contradicción jurídica se aprecia a simple vista o es apreciable en su tenor literal. El orden jerárquico de aplicación de las normas u ordenamiento jurídico se encuentra regulado en el artículo 425 de la Constitución de la República. En la representación gráfica que sigue, es posible apreciar el nivel jerárquico que ocupa tanto la CRE (nivel 1), la Ley Orgánica de Servicio Público (nivel 3 por ser una ley orgánica), el Reglamento General a la LOSEP (nivel 6 ya que es un decreto) y la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos (nivel 8 como acuerdo). La tabla siguiente nos ayuda a comprender mejor el orden histórico de publicación y última modificación de las normas en torno a la cuestión. Lo cual nos sirve para verificar que se encuentran en vigencia y no han sido derogadas, y que las disposiciones normativas en las cuales se encuentran las antinomias están en vigor y no han sido abrogadas. (CUADRO No.1) Por regla general una norma

posterior deroga por su sola publicación a una norma anterior, aún si no existe una cláusula de derogación o abrogación expresa. En este caso específico es imposible creer que uno o varios de los artículos de la Norma Técnica (acuerdo ministerial 007) se encuentren en la capacidad de abrogar artículos iguales o similares en las normas jerárquicas superiores, aún si existiese una disposición transitoria que lo prescriba.

Presentación de disposiciones normativas de la LOSEP Las sanciones disciplinarias según el orden de gravedad se encuentran tipificadas en el artículo 43 de la Ley Orgánica de Servicio Público, siendo: a) Amonestación verbal b) Amonestación escrita c) Sanción pecuniaria administrativa d) Suspensión temporal sin goce de remuneración e) Destitución El procedimiento del sumario administrativo se encuentra descrito en el artículo 44 de esta ley orgánica, el cual fue sustituido por el artículo 7 de la ley modificatoria, publicada en el Registro Oficial Suplemento 1008 de 19 de mayo del 2017. Este artículo 44, es uno de los considerandos más importantes de la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos, cuando refiere: “Es el proceso administrativo, oral y motivado por el cual el Ministerio de Trabajo determinará el cometimiento o no de las faltas administrativas graves establecidas en la presente Ley, por parte de una servidora o un servidor de una institución pública e impondrá la sanción correspondiente. Su procedimiento se normará a través del Acuerdo que para el efecto expida el Ministerio del Trabajo.” (art. 44, LOSEP) Las faltas graves dan lugar a que se impongan como sanciones la suspensión temporal sin goce de remuneraciones o la destitución (art. 42, LOSEP), ergo, el propósito del sumario administrativo es sancionar a un servidor público que hubiese cometido una falta grave con la

suspensión temporal sin goce de remuneraciones o la destitución. El contenido sustantivo del procedimiento sumario se encuentra en la ley orgánica, pero su contenido adjetivo le corresponde al poder ejecutivo toda vez que ejerce la delegación de las facultades legislativas. La norma adjetiva o procedimental fue expedida por el Presidente de la República por medio del decreto ejecutivo 710, publicado en el Registro Oficial Suplemento 418 de 01 de abril de 2011 (Reglamento General a la LOSEP en vigor). En el artículo 44 de la LOSEP se le confiere al Ministerio de Trabajo (MDT) la atribución de normar el procedimiento del sumario administrativo por medio de un Acuerdo Ministerial. Adicional a esto la disposición transitoria duodécima de la LOSEP, dice: “En el plazo de 90 días, luego de la publicación en el Registro Oficial, el Presidente de la República expedirá las reformas al Reglamento de la Ley Orgánica del Servicio Público.” Esta disposición fue agregada según la publicación en el Registro Oficial Suplemento 78 de 13 de septiembre del 2017. La última modificación al Reglamento General a la LOSEP data del 02 de mayo de 2018, sin que se haya derogado el regla-

1 2 3 4 5 6 7 8 9

mento, ni se hayan abrogado las disposiciones normativas referentes al sumario administrativo, por tanto se encuentran aún en vigor. La disposición transitoria décima tercera de la LOSEP, señala: “El Ministerio de Trabajo en 90 días plazo luego de la publicación en el Registro Oficial, dictaminará la normativa técnica correspondiente a la modificación aprobada.” Norma Técnica que se encuentra actualmente en vigencia. Primera antinomia jurídica real A continuación nos permitimos transcribir literalmente el artículo 92 de la LOSEP: Prescripción de acciones.Las acciones que concede esta ley que no tuvieren término especial, prescribirán en noventa días, que se contará desde la fecha en que se le hubiere notificado personalmente a la servidora o servidor público con la resolución que considere le perjudica. Igualmente prescribirán en el término de noventa días las acciones de la autoridad para imponer las sanciones disciplinarias que contempla esta Ley y las sanciones impuestas en cada caso, término que correrá desde la fecha en que la autoridad tuvo conocimiento de la infracción o desde que se impuso la sanción.

Constitución Tratados y Convenios Internacionales Leyes Orgánicas Leyes Ordinarias Normas Regionales y las Ordenanzas Distritales Decretos y Reglamentos Ordenanzas Acuerdos y las Resoluciones Demás actos y decisiones de los poderes públicos

Gráfico 1 Orden jerárquico de las normas en Ecuador. Fuente: Artículo 425 CRE. (Elaboración propia)

REVISTA JUDICIAL C2 El legislador subsana en el inciso primero cualquier vacío legal que pudiese presentarse en el caso que una acción descrita en la ley no tenga un término especial. En el inciso segundo, la redacción no deja lugar a dudas en qué casos se debe aplicar, es decir este término de 90 días se debe aplicar a las acciones de la autoridad para imponer sanciones. Las sanciones disciplinarias a las que se refiere están enumeradas en el artículo 43 de la misma ley. La antinomia en este artículo se encuentra cuando dice: “término que correrá desde la fecha en que la autoridad tuvo conocimiento de la infracción (…)”, en contradicción con el artículo 27 de la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos (NTSSA), que expresa: “Prescripción de la acción.De conformidad con lo dispuesto en el artículo 92 de la Ley Orgánica del Servicio Público, el Ministerio del Trabajo, dentro del término de noventa (90) días, desde que se da inicio al sumario administrativo, resolverá el mismo, transcurrido el término mencionado, prescribirá la acción.” (art. 27. NTSSA) Para dar claridad a lo antes descrito, presentamos ambos artículos contradichos, de tal manera que se aprecia la antinomia a simple vista. (CUADRO No.2) Presentación de disposiciones normativas del reglamento general a la LOSEP Como ya hemos dicho antes

el Reglamento General a la Ley Orgánica de Servicio Público (RG LOSEP) se encuentra contenido en el Decreto Ejecutivo 710, publicado en el Registro Oficial Suplemento 418 del 01 de abril de 2011, modificado por última vez el 02 de mayo de 2018. Reglamenta el procedimiento del sumario administrativo en sus artículos del 90 al 100. Antes de entrar en la antinomia como tal es menester revisar primero el artículo 90 de este cuerpo legal. Periodo.- Dentro del término previsto en el inciso segundo del artículo 92 de la LOSEP, la autoridad nominadora o su delegado podrá disponer el inicio y sustanciación del respectivo sumario administrativo e imponer la sanción correspondiente a través de la expedición de la respectiva resolución. (art. 90, RG LOSEP) De este artículo se extrae que: a) El término en el cual se sustancia el sumario administrativo es el referido en el inciso 2º del artículo 92 de la LOSEP, descartando por completo que pueda existir una relación entre el inciso 1º de dicha disposición y el procedimiento del sumario administrativo. Ergo, al no existir un vacío legal que debiese ser normado, se evidencia la carente técnica legislativa en la redacción del artículo 27 de la NTSSA, poniendo en duda la teoría del legislador racional. b) Dentro del término de 90 días se prevén tres acciones en el siguiente orden: el inicio del sumario, la sustanciación de este y la imposición de la sanción. Actualmente según la Norma Técnica el orden va desde la sustanciación del sumario, el inicio de este y la imposición de la sanción. c) Bien es cierto que el artículo 92 de la LOSEP no especifica a que

CUADRO No.1 Nivel jerárquico

Norma

Publicación

Última modificación

Constitución de la República del Ecuador

R.O. 449 del 20 de octubre de 2008

01 de agosto de 2018

Ley Orgánica de Servicio Público

R.O. Sup. 294 del 06 de octubre de 2010

09 de julio de 2018

Reglamento General a la Ley Orgánica de Servicio Público

R.O. Sup. 418 del 01 de abril de 2011

02 de mayo de 2018

Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos

R.O. Sup. 412 del 23 de enero de 2019

08 de abril de 2019

CUADRO No.2 Art. 92, inc. 2 LOSEP

Art. 27 NTSSA

Prescripción de acciones

Prescripción de la acción

Igualmente

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 92 de la Ley Orgánica del Servicio Público el Ministerio del Trabajo

prescribirán en el término de noventa días

dentro del término de noventa (90) días

las acciones de la autoridad para imponer las sanciones disciplinarias que contempla esta Ley y las sanciones impuestas en cada caso término que correrá desde la fecha en que la autoridad tuvo conocimiento de la infracción

desde que se da inicio al sumario administrativo

o desde que se impuso la sanción resolverá el mismo transcurrido el término mencionado prescribirá la acción

autoridad se refiere. El artículo 90 del Reglamento a la LOSEP nos provee mayor claridad para la interpretación del texto normativo invocado (art. 92 LOSEP), al decir la “autoridad nominadora o su delegado”, si entendemos que la autoridad nominadora es aquella que tiene entre sus facultades la de formalizar los nombramientos de servidores públicos. Segunda Antinomia Jurídica Real El artículo 23 de la Norma Técnica dice: Inicio del Sumario Administrativo.- Se dará por iniciado el sumario administrativo, con la emisión del Auto de Llamamiento a sumario administrativo, el mismo que deberá ser emitido, por parte del sustanciador dentro del término de cinco (5) días, posteriores de haber emitido la providencia de calificación de la contestación de la solicitud de inicio de sumario administrativo, para lo cual deberá notificar a las partes procesales la actuación procesal, la misma que contendrá lo siguiente: (…). (art. 23, NTSSA) Este artículo describe brevemente la línea de tiempo que sigue el procedimiento actual del sumario administrativo: I. Solicitud del sumario administrativo (art. 13 y 14, NTSSA) II. Sorteo y designación del sustanciador (art. 15, NTSSA) III. Calificación y providencia de admisibilidad (art. 16 y 17, NTSSA) IV. Citación al sumariado (art. 18 y 19, NTSSA) V. Contestación del sumariado (art. 20 y 21, NTSSA) VI. Inicio del sumario administrativo (art. 23, NTSSA) VII. Audiencia (art. 24, NTSSA) VIII. Resolución (art. 26, NTSSA) Es decir que el sumario, según la Norma Técnica, inicia prácticamente después de toda la sustanciación, una grave falta de técnica legislativa que vulnera el debido proceso consagrado en la Constitución, en el artículo 76, numeral 3 (… y con observancia del trámite propio de cada procedimiento), a la vez que contradice el orden establecido por el artículo 90 del Reglamento a la LOSEP. Aquí nace una nueva interrogante ¿Cuál es el trámite propio del sumario administrativo? Tercera antinomia jurídica real Entrando en la cuestión, el artículo 92 del Reglamento dice: Inicio del Sumario Administrativo.- En conocimiento del informe de la UATH, la autoridad nominadora expedirá la respectiva providencia de inicio del sumario administrativo. A partir de la recepción de la providencia de la autoridad nominadora o su delegado en la que dispone se dé inicio al sumario administrativo, el titular de la UATH o su delegado levantará el auto de llamamiento a sumario

administrativo en el término de 3 días, que contendrá: (…) Este artículo se contradice con el artículo 23 de la Norma Técnica, en los siguientes términos: Inicio del Sumario Administrativo.- Se dará por iniciado el sumario administrativo, con la emisión del Auto de Llamamiento a sumario administrativo, el mismo que deberá ser emitido, por parte del sustanciador dentro del término de cinco (5) días, posteriores de haber emitido la providencia de calificación de la contestación de la solicitud de inicio de sumario administrativo, para lo cual deberá notificar a las partes procesales la actuación procesal, la misma que contendrá lo siguiente: (…). (art. 23, NTSSA) Para dar claridad a lo antes descrito, presentamos ambos artículos contradichos, de tal manera que se aprecia la antinomia a simple vista. (CUADRO No.3) Según el Reglamento el sumario administrativo inicia, con la respectiva providencia de inicio del sumario administrativo, según la Norma Técnica, con la emisión del Auto de Llamamiento a sumario administrativo. Una vez más contemplamos la deficiente técnica legislativa, que en esta ocasión además de confundir dos actos procesales totalmente diferentes que se deben dar en tiempos distintos, violenta nuevamente el ordenamiento jerárquico de aplicación de las normas establecido en el artículo 425 del CRE. Por fines estrictamente académicos comparecimos al departamento jurídico del Ministerio de Trabajo, opiniones contra las cuales estamos en discrepancia. En torno a la cuestión nos manifestaron dos cosas, la primera, no pueden brindar asesoría a un abogado, ya que el abogado liberal usufructúa con el conocimiento; y, segundo, a consideración de la letrada que nos asistió, el Reglamento General a la LOSEP quedó insubsistente aunque no esté derogado, por cuyo motivo al procedimiento sumario adminis-

trativo se debe aplicar la Norma Técnica y no el Reglamento. Caso de análisis Con el previo consentimiento del servidor público sumariado se presenta el siguiente caso analizado a la luz de este trabajo, guardando la debida reserva de los datos personales. SUMARIO ADMINISTRATIVO: MDTSISPTE-DRSA-SA-2019 A.H. es acusado de cometer en reiteradas ocasiones una falta grave tipificada en la LOSEP. La denuncia la presenta el usuario G.O. que supuestamente fue perjudicado y entregó a A.H. dineros a cambio de certificados de la institución. Según se desprende de la solicitud de Sumario Administrativo presentada por el legitimario activo, el Director Distrital conoció esta denuncia el 20 de junio de 2019 a las 16h30. G.O. también envió su denuncia vía Quipux, el 18 de julio de 2019 al Director General de Recursos Humanos, desde esa fecha hasta 09 de enero de 2020 existen varias actuaciones procesales. El 09 de enero de 2020 se notifica a los correos electrónicos de los legitimarios activo y pasivo con el auto de llamamiento a sumario administrativo, un extracto dice: “1.- De conformidad con el artículo 23 de la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos que fue sustituido mediante reforma del Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2019-081 de abril de 2019 publicado en el Registro Oficial Suplemento Nro. 463, se dispone lo siguiente: (…)” El sustanciador a cargo del expediente dentro del auto de llamamiento a sumario administrativo convoca a audiencia, que fue celebrada el día 17 de febrero de 2020 en tiempo y forma según la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos. En el caso analizado el legitimario pasivo no presentó su contestación dentro del término señala-

CUADRO No.3 Art. 92 RE LOSEP Inicio del Sumario Administrativo.-

Art. 23 NTSSA Inicio del Sumario Administrativo.-

En conocimiento del informe de la UATH, la autoridad nominadora expedirá la respectiva providencia de inicio del sumario administrativo.

Se dará por iniciado el sumario administrativo,

A partir de la recepción de la providencia de la autoridad nominadora o su delegado en la que dispone se dé inicio al sumario administrativo, el titular de la UATH o su delegado levantará el auto de llamamiento a sumario administrativo

con la emisión del Auto de Llamamiento a sumario administrativo, el mismo que deberá ser emitido, por parte del sustanciador

en el término de 3 días, que contendrá: (…)

dentro del término de cinco (5) días, posteriores de haber emitido la providencia de calificación de la contestación de la solicitud de inicio de sumario administrativo, para lo cual deberá notificar a las partes procesales la actuación procesal, la misma que contendrá lo siguiente: (…).

do en la Norma Técnica, lo cual le quitó el derecho de presentar pruebas de descargo en su favor. Más en su contestación extemporánea así como en su defensa técnica en la audiencia, sustentó tres excepciones perentorias. En primer lugar, alegó en su favor la prescripción de la acción, haciendo notar al sustanciador la existencia de antinomias jurídicas existentes en el proceso del sumario administrativo; en segundo lugar, fundamentó la figura jurídica de la caducidad; y , en tercer lugar, justificó vicios en el debido proceso. Estas dos últimas excepciones expuesta por el legitimario pasivo en el caso analizado serán tratadas a futuro en otros estudios doctrinarios sobre el proceso del sumario administrativo. A nuestro criterio existen tres posibles opciones para contabilizar el término de 90 días para la prescripción de la acción sancionadora: Opción 1: Aplicación del artículo 92 de la LOSEP: Desde el 20 de junio de 2019 en que tuvo conocimiento el Director Distrital de las supuestas faltas, corrieron 90 días hasta el 25 de octubre de 2019, incluidos los feriados de ley. Ya operó la prescripción de la acción sancionadora del MDT.

Opción 2: Aplicación del artículo 90 del Reglamento General a la LOSEP: Desde el 18 de julio de 2019 en que tuvo conocimiento el Director General de Recursos Humanos de las supuestas faltas, corrieron 90 días hasta el 28 de noviembre de 2019, incluidos los feriados de ley. Ya operó la prescripción de la acción sancionadora del MDT. Opción 3: Aplicación del artículo 27 de la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos: Desde el 09 de enero de 2020 en que se dictó el auto de llamamiento a sumario administrativo, los 90 días término se encuentran aun transcurriendo. El MDT está en capacidad de ejercer su acción sancionadora. Conclusión del caso analizado La acción sancionadora del Ministerio del Trabajo ya había prescrito cuando se convocó a la audiencia de sumario administrativo. Arribamos a esta conclusión aplicando irrestrictamente, lo preceptuado en el artículo 425 de la CRE sobre cómo se deben resolver los conflictos entre normas de distintas jerarquías. Ergo empleamos lo tipificado en los artículos 92 de la LOSEP y 90 del Reglamento General a la LOSEP para contabilizar el término de

90 días. Al momento de presentar este estudio doctrinario, no se ha emitido aún una resolución dentro del caso analizado, más vaticinamos que la resolución será la destitución del servidor público violentando no solo el artículo 425 de la Constitución, sino también los artículos 76, 226, 229 inciso 2 y 426 de la Carta Magna. De cumplirse el vaticinio, este estudio doctrinario pondría en descubierto las violaciones constitucionales que se han venido dando en el último año, a causa de una mala técnica legislativa del Ministerio que emitió la Normativa Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos, así como la falta de seguridad jurídica que esto conlleva implícito. Pero sobre todo estaría al descubierto que las autoridades administrativas, como lo son los sustanciadores de los sumarios administrativos, no resuelven el conflicto entre normas de distinta jerarquía por medio de la aplicación de la norma jerárquica superior como manda el tenor literal del artículo 425 de la CRE, inciso 2, y que por tanto el servidor que se considere afectado debe recurrir a una instancia judicial para que se resarzan sus derechos vul-

nerados. Conclusión En respuesta a nuestras preguntas de investigación: a) El procedimiento del sumario administrativo esta plagado de antinomias jurídicas de carácter real, que exceden por demás las aspiraciones de este estudio, que seguirán existiendo mientras se encuentren en vigencia dos normas jurídicas de distinta jerarquía que reglamente (norma adjetiva) dicho procedimiento. b) Las antinomias se deben resolver aplicando el artículo 425 de la CRE, y en caso de duda, se aplicará siempre lo más favorable al servidor público (Art. Inumerado (4.2), LOSEP). Para concluir, citamos la RATIO DECIDENDI de la Resolución No. 0527-2015 dentro del Juicio 2011-0819 dictada por la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia, que dice: “Del texto del artículo 99 de la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público, se desprende que el tiempo máximo que tiene la autoridad administrativa para resolver acciones disciplinarias por

REVISTA JUDICIAL C3 infracción o falta administrativa es de 90 días; es decir, que desde que la autoridad conoce de la supuesta infracción administrativa empieza a correr el término legal para sustanciar el sumario a través del cual se investigará, y de ser el caso sancionará, dichas infracciones o faltas. Además, de conformidad con lo previsto en el artículo 118 número 1 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, siempre que por ley no se exprese otra cosa, cuando los plazos o términos se señalen por días, se entiende que éstos son hábiles, excluyéndose del cómputo los sábados, domingos y los declarados festivos, por lo que queda claro que para contar el término establecido en el artículo 99 de la LOSCCA, se lo debe hacer en días hábiles.” Autora: Ab. M. Alexandra Vela Cevillano INTRODUCCIÓN lawyeravelc@gmail.com

lunes 26 de julio de 2021

Santo Domingo

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