MARTES 26 DE ENERO DE 2021
Santo Domingo
Baches por doquier
Pasar por las calles o avenidas de la ciudad llenas de huecos es un peligro para quienes andan a pie, bicicleta, moto o carro, por ello se requiere que el Municipio de Santo Domingo cuente con una planificaciรณn urgente para brindar mantenimiento a estas arterias que son de mayor circulaciรณn vehicular.
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A decir de los dirigentes hubo el compromiso de que la obra iniciaría en enero del año en curso.
En los Unificados esperan la remodelación de la casa comunal
Al no cumplir con la entrega de premios a los tres primeros lugares del ‘Concurso de Pesebres 2019’, según los dirigentes y moradores, de los sectores beneficiados, el alcalde Wilson El Dato Erazo les dio una recompensa que el no les convence, Hasta momento el especialmente a Municipio ni el los ganadores del Patronato Municipal se primer lugar, que han pronunciado sobre el tema. es la cooperativa Unificados, donde está pendiente la remodelación de la casa comunal. Toni Vásquez, vicepresidente de los Unificados, manifestó que el Patronato Municipal es quien les debe el premio, por ser la institución organizadora del concurso. “Ahora la excusa es el Covid-19, casi al año nos llamó el Alcalde y acordamos que desde enero de este año se
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DIRIGENTES. Y los habitantes de los Unificados esperan que los trabajos de asfaltado se retomen.
iba a empezar con el arreglo de la casa comunal, como comunidad hemos entregado el presupuesto, planos, pero no hay respuesta”. Al segundo lugar se le dijo que se le construirá bordillos en la calle Manuel Vivanco Mendieta de la Cooperativa 16 de Marzo; y el tercer lugar se adecuará el área comunal de la Cooperativa
Los Alpes. Premio consuelo
Luis Gualán, presidente de los Unificados, especificó que al presentarse el retraso de entrega del premio, el Alcalde les ofreció una recompensa, en el caso de ellos, se comprometió a concluir con asfalto un tramo de la avenida
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Bahía de Caráquez, lo que está cumpliendo, pero se encontraron con el inconveniente que la tubería de aguas servidas ha estado obsoleta, tiene más de 30 años. Explicó que le pidieron a Epmapa que les cambie, pero les dijeron que no cuentan con presupuesto y que la comunidad financie. Indicó que ante la difícil
situación económica que atraviesan las familias santodomingueñas, se optó por gestionar con un candidato a Asambleísta, quien les donó los siete tubos. Ahora, a decir de Nadia Cuarán, moradora, esperan que se termine este trabajo y que también cambien las veredas de este tramo que no está en buen estado.
Asogan prepara elecciones de directorio La Asociación de Ganaderos, (Asogan) Santo Domingo, en democracia interna planifica la elección de los integrantes del INFORME. Dieron a conocer detalles directorio para el período 2021 del reglamento de elecciones. – 2023, evento previsto para el 26 de febrero. quehacer de la institución. Como primer paso se ha integrado el Tribunal de Honor, Invitación presidido por Galo Santamaría, Galo Santamaría, resaltó el e integrado por Juan Carlos Val- compromiso de los integrandez, vicepresidente; y, Leopol- tes del Tribunal de Honor de do Román, vocal principal. salvaguardar los intereses de Como alternos integran Víctor la institución, trabajando con Hugo Mora, Isidro Orellana y el directorio. Se indicó que se Esperanza Dota, quienes han ha realizado la invitación a los elaborado el reglamento socios para que el 26 de de elecciones, en cuyo febrero participen de la marco se desarrollará el El Dato Asamblea General y elecproceso electoral. ciones. Jorge Garzón, presi- Se puede optar En lo fundamental de la reelección, las disposiciones regladente de Asogan, destacó por lo que está faculla importancia del evento tado por los mentarias se establece que y señaló que en 50 años estatutos que las listas de aspiranrigen la vida de de vida institucional, es la institución. tes de directivos se recepla primera vez que las tarán 15 días antes de las cosas se realizan vertical, elecciones, para ser cantransparente y encasilladas en didato deben tener saneadas las facultades del Tribunal de sus cuentas con la institución Honor, integrado por personas y los servicios que ofrece, como a tono con el nombre, de real central genética, almacén de invalía moral, intelectual y fun- sumos, cuotas de membresía, damentalmente integrados al entre otras.
CIUDAD
Baches, cada vez más profundos
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R del E CITACIÓN A USUARIOS CONOCIDOS O NO DE LAS AGUAS PROVENIENTES DE UN POZO PROFUNDO, QUE SERÁ UTILIZADO PARA FINES DOMÉSTICOS, FUENTE HIDRICA LOCALIZADA EN EL BARRIO RECINTO 4 DE NOVIEMBRE, PARROQUIA Y CANTÓN PUERTO QUITO, PROVINCIA PICHINCHA. EXTRACTO
Hay vías de mayor circulación vehicular donde se requiere una inmediata intervención.
Planificación ° Para conocer si estas arterias que están en mal estado entran en
la planificación del Municipio, se le consultó sobre el particular a Elvis Escudero, director municipal de Obras Públicas, pero hasta el cierre de esta edición no hubo respuesta.
Los conductores tienen que nal terrestre, precisamente en hacer maniobras para poder la avenida Esmeraldas, se han transitar por las calles donde formado grandes huecos que los huecos son los protagonis- complican el tránsito, especialtas. Se pide al Municipio que mente en estos últimos días que se priorice el arreglo de estas una parte de esta arteria estuvo cerrada por un trabajo de arterias, donde el asfalampliación de la red de alto o adoquín de a poco El Dato cantarillado pluvial, que se ha ido deteriorando, según se dijo desde la Epespecialmente en esta Hay calles y avetemporada de lluvias. nidas que están mapa concluyó ayer. Por la calle Julio CéEn el anillo vial o siendo intervenidas como la avesar Bermeo, ingresan los avenida Abraham Ca- nida Río Lelia, se realiza transportes interprovinlazacón, incluso la ciu- donde el cambio de la dadanía ha optado por capa de rodadu- ciales, aquí el adoquín ya cumplió su vida útil y tapar los baches colo- ra. desde el inicio se obsercando adoquines, esto se puede observar en un tramo van grandes baches, donde los de la Zona Rosa. A decir de Fer- carros grandes, especialmente, nando Álava, conductor, es una tienen que buscar la manera de manera de evitar que los carros pasar sin caer. Según explicó Sebastián Vera, quien habita en sufran el golpe. En el redondel de la termi- el sector, no lo solo los huecos
PANORAMA. Se observa a lo largo de la avenida Monseñor Emilio Stehle.
URGENTE. Atención necesita la calle Julio César Bermeo.
son el problema, es todo el adoquinado que está en mal estado. La avenida Monseñor Emilio Lorenzo Stehle es otro gran problema para los conductores, por aquí salen los buses inter-
provinciales de la terminal y desde el inicio hay baches profundos. “Al ser doble vía, no podemos esquivar los baches toca caer en ellos”, especificó Juan Cedeño, conductor.
En el Registro Civil habrá atención sin agendamiento La queja constante de las personas que necesitan obtener su cédula de identidad es no poder obtener un turno por la página Web del Registro Civil, ante esta situación se anunció que tres días se atenderá sin agendamiento. Honorato Cedeño, coordinador zonal 4 del Registro Civil, indicó que el sábado 30 de enero y 06 de febrero, las puertas de las oficinas de la institución se abrirán de 06:00 a 20:00; y, el domingo 07 de febrero, de 06:00 a 15:00. Es decir que quienes requieran este documento pueden asistir en el horario anunciado. Se recuerda que las cédulas que estén vencidas desde el 16 de marzo de 2020, o el plazo
esté por vencer, hasta el 31 de mayo de 2021, seguirán siendo válidas y tendrán total aceptación para la realización de los trámites en las instituciones públicas y privadas. Cédula electrónica
Ayer se presentó la nueva cédula electrónica que se emitirá a partir de la segunda semana de febrero del año en curso en la ciudad de Quito, posteriormente se realizará en el resto del país; por lo que se cumplirá un cronograma de emisión. Según se dijo, el nuevo documento cumple con las recomendaciones de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), el material es de policarbonato, que es más durable
SERVICIO. En la parte posterior del Registro Civil se observa diariamente una larga fila de personas que buscan ser atendidas.
y resistente. La vigencia de la cédula es de 10 años y la tarifa por primera vez es USD 5, por renovación es USD 16; y, para personas con discapacidad igual o mayor al
30 % es gratuito, de acuerdo a la Ley Orgánica de Discapacidades. Es importante indicar que las cédulas anteriores son válidas hasta su fecha de expiración, no es necesario renovarlas.
SECRETARIA DEL AGUA-SUBSECRETARIA DE LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DE ESMERALDAS-CENTRO DE ATENCIÓN AL CIUDADANO SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS. Proceso Administrativo N° 156-2019-Aut. (L.M), Santo Domingo, viernes 06 de diciembre del 2019, a las 10H20.- VISTOS: Avoco conocimiento del presente trámite administrativo en virtud de haber sido nombrado Subsecretario de la Demarcación Hidrográfica de Esmeraldas, con acción de personal Nro. 0006-DHE, de fecha 08 de febrero de 2018, según decreto presidencial Nro. 8 de 24 de mayo de 2017, de conformidad al Art. 17, literal c) de la Ley Orgánica del Sector Publico en concordancia con el Art. 17 literal c) del Reglamento Ibídem. Que mediante Acuerdo Ministerial Nro. 2010-66 del 20 de enero del 2010, se establece y delimita las nueve Demarcaciones Hidrográficas y sus respectivos zonales. Que mediante Acuerdo Ministerial Nro. 2009-48 de fecha 04 de diciembre del 2009, se expide el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por procesos de la Secretaria del Agua. En lo principal: 1.- Agregúese al proceso administrativo, el escrito y documentación presentada por el señor Tito Aguirre Jumbo, en calidad de Alcalde del GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DEL CANTÓN PUERTO QUITO, de fecha 11 de noviembre del 2019, a las 15:40, con el objeto de solicitar la autorización del uso del agua para fines domésticos, recurso hídrico proveniente de un pozo profundo, ubicado en el recinto 4 de Noviembre, parroquia y cantón Puerto Quito, provincia Pichincha. La fuente hídrica se encuentra en terrenos municipales por lo cual no solicita servidumbres forzosas. En consecuencia esta Autoridad Administrativa DISPONE: 1.- La solicitud presentada es clara, completa y reúne los requisitos establecidos en la Ley Orgánica de Recursos Hídricos en los Arts. 3, 4, 7, 18 literal g), 36 literal a) y b), 57, 64 literal a), 87 numeral 1, literal a), 88, 90, 125, 126 y en el Art 107 del Reglamento a la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, por lo que se acepta a trámite. 2.- Por lo dispuesto en el Art. 107 numeral 3 del Reglamento a la Ley Orgánica de Recursos Hídricos. Cítese con la demanda y la presente providencia a los usuarios conocidos y desconocidos mediante publicación de un extracto de la solicitud y ésta providencia, publicaciones que se lo deberá hacer en un periódico de circulación de la localidad de no existir se lo realizará en un periódico de circulación nacional, por tres veces consecutivas. 3.Fíjense carteles durante diez días en tres lugares frecuentados del 4 de Noviembre, parroquia y cantón Puerto Quito, provincia Pichincha. 4.- El peticionario en el término de 72 horas deberá retirar la comisión librada al Jefe Político del cantón Puerto Quito y de la misma manera una vez cumplido lo solicitado deberá traer a esta dependencia las razones correspondientes con las respectivas fotografías. 5.- En caso de que el administrado no cumpla con lo dispuesto, esta Administración actuará de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 212 del Código Orgánico Administrativo. 6.Téngase en cuenta para sus notificaciones a los teléfonos 0999169262 y/o correos electrónicos tito.aguirrel@hotmail.com domingo.ba@hotmail.com veraoleasaboqados@gmail.com., y casillero judicial Nro. 1717900409. 7.- Actué la Ab. Leidy Meló Sánchez, en calidad de Secretaria Ad Hoc. NOTIFIQUESE Y CUMPLASE...f) Ing. Hilario Morocho Morocho, SUBSECRETARIO DE LA DEMARCACIÓN HIDROGRFÍCA DE ESMERALDAS. Lo que comunico para los fines legales pertinentes. Abg. Leidy Melo Sánchez SECRETARIA AD-HOC
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SITUACIÓN. En el redondel de la terminal terrestre, en un tramo de la avenida Esmeraldas hay estos baches.
opinión
Quizá no es La atención tiempo ahora: es la más rara nuestra y pura forma época nos dejó de generosidad”. Simone Weil (1909-1943) hablando solos.” Mística, filósofa y activista
José Emilio Pacheco (1939-2014) Escritor y crítico mexicano.
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francesa.
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Diego Albán
Circo Político El Consejo Nacional Electoral (CNE) organizó el Debate Presidencial 2021, donde participaron todos (16) los candidatos que aspiran ser el próximo Presidente de la República del Ecuador. Sin embargo, lo que menos hubo fue debate, convirtiéndolo más bien, en un circo político, destacando las acusaciones, careos, e indirectas mutuas. Si hay algo cierto, es que el porcentaje de electores indecisos sigue siendo mayoritario, y el debate no ayudó en mucho. Las expectativas de este tipo de actividades, es que la ciudadanía en general conozca, escuche y analice quién es la mejor opción para que administre el país en pro de nuestro futuro y condiciones de vida. ¿Qué nos dejó los debates? Rechazo de saludos, respuestas con letra de canciones, candidatos “drogados”, entre otros shows más que no dan gracia alguna. Pero no todo fue malo; unos pocos candidatos -menos conocidos- intentaron darle un toque de seriedad a esta actividad, exponiendo sus propuestas y cómo ejecutarlas, y posteriormente pidiendo un voto consciente, sin que este sea denominado como “desperdiciar el voto”. Estamos a menos de dos semanas de las elecciones generales, y es preocupante la falta de difusión de propuestas serias de los candidatos presidenciales, dejando como consecuencia que ese porcentaje aún indeciso; vote nulo o en blanco. Generando el temor de un fraude electoral. Cada uno de nosotros somos corresponsables del futuro de nuestro país. Por ello, no permitamos que nos gobierne “el más conocido y/o recomendado” o el que más dinero está derrochando en campaña. Recuperemos nuestra dignidad, no de ciertos grupos, sino de todos nosotros. Estimado lector(a), insisto, medite su voto. Que no se repita la historia de siempre, donde los únicos que pierden somos las y los ciudadanos. diego.alban.96@hotmail.com Dirija sus cartas a: cartasaldirector@lahora.com.ec Casilla 1717243 CCI o cualquiera de nuestras agencias. Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono (fijo); dirección domiciliaria o de trabajo y correo electrónico.
Y quieren volver...
La corrupción es endémica en nuestra historia republicana, dicen injustamente politólogos y sociólogos. Una mirada a la historia lo desmiente; son excepcionales los casos en los que el latrocinio y la delincuencia fueron la norma de la cúpula gobernante. En un inicio, habrá sido difícil para la ciudadanía aceptar lo sucedido en estos 14 años; quizá lo interpretaron como una ‘lucha política’. Varios medios de comunicación, valientes periodistas y actores políticos tuvieron, a tiempo, la valentía de denunciar lo que sucedía pese a las demenciales persecuciones, que llegaron de la mano de jueces pusilánimes con sentencias, incluso a legisladores, inventando delitos infamantes. Cuando los organismos internacionales se percataron de las decenas de miles de millones robados, cuando la justicia de EE.UU. obtuvo
Anita Caicedo
Negritud, avances y retrocesos La negritud casi siempre se ha relacionado con el imaginario de lo “negativo” o lo “turbio” y esto no es casualidad, como tampoco es casualidad que el color blanco representa la “pureza”, la “limpieza” o la “virginidad” (conceptos históricamente asociados a lo positivo). Sin embargo, en contadas ocasiones se realiza un esfuerzo por llevar la negritud a la “verdadera puesta escena de políticas públicas que
pruebas de innumerables atracos no le quedó más a la justicia, nombrada por los mismos capos, que dictar un par de sentencias. Ante tanta evidencia, entendieron que la única manera de librarse era seguir los pasos de Argentina: luchar por retornar al poder, porque así como antes de estos 14 años ser un político ladrón era la excepción, hoy haber estado en el poder y no haber robado, es una hazaña casi imposible. Ayer se dictaron dos nuevas sentencias por viejos atracos, pero el país no olvidará que la justicia -hasta hoy- no obedece los mandatos de cuatro sentencias, que ordenan iniciar sendas causas penales; la Fiscalía inexplicablemente no ha iniciado ni una. Tampoco osan abrir juicios contra jueces serviles, fiscales generales y la Judicatura. Y aún hay quienes no entienden por qué quieren volver.
no se resistan, ni se empeñen a cada gobierno de turno, pues este gesto, considerado “avance” e inclusión lejos de representar a una sociedad que presume de avanzada y diversa, casi siempre esconde intenciones muy concretas. La negritud ha sido históricamente invisibilizada en muchos aspectos, pocos son los noticieros que cuentan con representación de personas Afrodescendientes, tampoco hay duda de que no se cuenta con personas racializadas en los históricos partidos políticos, ni moderando eventos, ni como protagonistas de series o películas y, cuando lo hacen, lo hacen simplemente como “personas negras”, sirviendo únicamente para ensalzar la figura del o la protagonista. Hay muchas formas en las que la negritud ha sido utilizada en beneficio del capitalismo y
como alimento de la explotación racista y esclavista que sigue reduciendo a las personas negras a meros objetos es así que tanto, empresas, partidos políticos y organizaciones presumen de “diversidad” incluyendo a personas negras o no-blancas en sus campañas, para después implementar políticas y acciones que atentan directamente contra la dignidad de las mismas y que solamente alimentan las desigualdades basadas en el color de la piel. El avance real como sociedad y la aparente superación de la negritud, desgraciadamente, no consiste ni se basa únicamente en incluir a personas negras al lado (siempre al lado) de personas blancas-mestizas. El avance real y el inicio de la deconstrucción de los cimientos discriminatorios, pasa por un tema de verdaderos procesos y liderazgos. caicedoana91@gmail.com
Salvatore Foti
Reparto de vacunas
A Ecuador han llegado 8.000 vacunas que servirían para vacunar a 4.000 personas. Un número ínfimo e insuficiente; sin embargo estas pocas vacunas han sido suficientes para poner al descubierto, por enésima vez, la improvisación y la paupérrima capacidad de este Ejecutivo. No solo fueron inoculados funcionarios que no estaban en primera línea, sino que se empieza a dudar de la transparencia del proceso, pues muchos vacunados detentan solo la ‘primera línea’ de la corrupción moral. Nadie sabe a quién y por qué se les vacuna y, por ende, el gobierno le debe muchas respuestas al país, que con tristeza ve cómo estas 4.000 dosis, pocas para toda la población, podrían ser más que suficientes para funcionarios y parientes privilegiados. Es una vergüenza que debe ser investigada junto a muchos otros repartos del actual gobierno. Lo que es seguro es a quienes no llegarán estas vacunas, o sea a los ciudadanos comunes que seguirán muriendo en sus habitaciones o a los que no tienen puesto en las UCI y siguen en una lista de espera. El gobierno nos ha abandonado; ha abandonado al personal de salud de la verdadera primera línea y a todos los pacientes que hoy no cuentan con los insumos mínimos para combatir al coronavirus, incluyendo la falta de anestésicos para entubar a los casos más graves. Un desastre y una negligencia estatal que no podrán ocultar manipulando cifras o información como ha sido costumbre y por la cual, tarde o temprano, deberán responder. Lastimosamente es un Ejecutivo que ya durante la primera ola del año pasado tuvo funcionarios vinculados a casos de corrupción y pronto nos enteraremos de cómo, hasta para las vacunas, todo sigue igual. Solo queda la resignación, pues no hay fiscales ni justicia para combatir tanto descaro. Los meses que faltan para que llegue otro Ejecutivo se harán interminables, si este nuevo nos ayudará... !es otro tema! ecuasalvo@yahoo.it
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional gabriela vivanco salvador
Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.299
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.
Explosión deja dos heridos
Un hombre y una mujer resultaron con heridas en sus cuerpos a causa de una explosión, pero afortunadamente recibieron ayuda rápida y se encuentran fuera de peligro. La alerta se dio ayer aproximadamente a las 13:30 en la cooperativa de vivienda Dos Pinos. En el lugar se estaba realizando trabajos de
soldadura en una puerta y se presume que una chispa cayó sobre un tanque que almacenaba alcohol. La explosión causó heridas de primer y segundo grado a las víctimas, quienes recibieron atención médica. Por su lado; personal del Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo acudió para refrigerar la zona en la que ocurrió el incidente.
sucesos I
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Operativo. Policías buscaron por aire y tierra para aprehender a dos sospechosos.
La víctima habría sido embestida por dos vehículos cuando retornaba a su casa. Un lamentable accidente de tránsito terminó con la vida de Roddy Darío Giler Manzaba, de 42 años. El hecho ocurrió aproximadamente a las 19:30 del último domingo en la vía principal del barrio Naciones Unidas, en el cantón El Carmen. El fallecido caminaba hacia su casa, lugar en el que vivía en compañía de su progenitora. Sin embargo; las causas del siniestro de tránsito no están completamente claras, pero; no se des-
EL CARMEN •
carta que haya influido el fuerte mingo, entidad en el que se realiaguacero que cayó en la ‘Puerta zó la autopsia de ley. de Oro de Manabí’. Informaciones preliminares No hablaba indican que Roddy intentaba Roddy era sordomudo, discapacruzar la calle cuando fue impac- cidad que presentaba desde que tado por un vehículo desconoci- nació y con la que aprendió a do y voló varios metros. El cuer- vivir feliz en compañía de famipo cayó en el otro carril, donde liares, amigos y vecinos que hoy habría sido aplastado por un taxi lamentan su partida. que pasaba por el lugar. Isabel Giler se enteró Elementos del Cuerpo El Dato del accidente de su herde Bomberos colaboraron mano por una vecina y en esta emergencia y comacudió a la casa de salud era el probaron que aún respi- Roddy quinto de 14 her- para reconocer el cuerpo. raba. Inmediatamente los manos. Él no tra- Contó que él había salido bajaba. trasladaron al Hospital desde temprano para viBásico de El Carmen, pero sitar a otra hermana, pero sus signos vitales se apagaron en la muerte se le cruzó en el retormedio camino. no. Al certificarse el deceso se El cuerpo es velado en la casa coordinó el levantamiento del en la que vivía y se prevé darle cadáver para que sea ingresado cristiana sepultura hoy en el ceal Centro Forense de Santo Do- menterio Jardines del Paraíso.
Un descuido en el manejo del Unos policías llegaron a tomar arma de fuego puso en des- procedimiento y se percataron cubierto a tres antisociales, que un sujeto salía del monte quienes habían ingresado a con dirección a la vía principal; una finca para amedrentar al para tratar de embarcarse a un propietario y presuntamente bus que en ese momento pasaba por el lugar. robar lo que esté al alcance. Este individuo fue El delito ocurrió el identificado como James domingo a las 07:50 en C., de 54 años, y portaba un predio ubicado en el El Dato un revólver en la cintukilómetro 11 de la vía a Chone. Jorge B., caminó El fiscal de turno ra. El afectado lo señaló la con un revólver en su ca- dispuso detención de los como la persona que beza hasta las chanche- dos individuos. lo apuntó, además; se comprobó que este suras de su propiedad, lujeto firma en la Fiscalía gar en el que le habrían manifestado que se esté quieto de Quito por el asesinato de un porque existía una orden para capitán de la Policía Nacional. matarlo. Uno de los antisociales lo Horas más tarde golpeó con la cacha del arma Policías y moradores no cesay esto provocó que se escape ron la búsqueda. Aproximaun tiro. El ruido de la detona- damente a las 13:00 del mismo ción alertó al hijo de la víctima, día encontraron a otro de los quien activó la alarma y en sospechosos en el interior de la cuestión de segundos varios maleza. vecinos llegaron a la finca para Este sujeto es Cristian N., verificar de qué se trataba la de 37 años. El propietario de la novedad. finca dijo que es uno de los anLos sospechosos se inter- tisociales y que fue él quien le naron a la maleza para no ser dijo “quédate quieto pirobo que capturados por el populacho. a vos te mandaron a matar”.
Muere en accidente de tránsito
Robaba con una cartuchera Jaime Ruales, jefe del Distrito Jairo P., de 26 años, fue aprehendido en delito flagrante por los Oeste, indicó que acudieron al lugar de los hechos para policías que patrullan en salvaguardar la integriDistrito Oeste y fue puesdad de la familia afectada. to a órdenes de las autori- El Dato Durante el procedimiento dades judiciales por robar en el interior de un domi- La escopeta fue ubicaron al sospechoso, ingresada Al quien portaba una carcilio. Centro de tuchera de fabricación El antisocial ingresó a Acopio de y una casa que su ubica por Indicios Evidencias de la nacional y poseía varias cosas que se robó en dicho el sector del Parque de la PJ. predio privado. Madre para sustraerse vaEntre las evidencias decomirios artículos. Portaba un arma de fuego y amenazó a las vícti- sadas constan: un celular, útiles mas cuando lo descubrieron que de belleza, maquillajes, dos carebuscaba en uno de los dormi- denas, ropa, dos relojes y una pulsera. torios.
Balazo delata a los delincuentes
Aprehendido. Jairo P., robó en un inmueble con una cartuchera.
Foto Referencia
Accidente mortal en El Carmen Tragedia. Roddy murió atropellado en El Carmen.
Procedimiento. Al cadáver se le
Welinthon Alejandro Escobar hizo la autopsia en Santo Domingo. Tello murió al accidenvarias horas hasta llegar tarse en una motocicleta a una casa de salud en cuando circulaba por la El Dato Santo Domingo, donde vía principal que conduce a la parroquia Mon- En el accidente dejó de respirar. herido Personal de la OIAT terrey, perteneciente al resultó Jefferson David Minda. realizó el levantamiencantón La Concordia. to en el hospital y lo La primera hipótesis trasladó hasta el Centro es que el fallecido perdió carril. Este siniestro de tránsito Forense. Desde ayer el cuerpo ocurrió el domingo a las 20:30, es velado en Monterrey, zona sin embargo; Welinthon luchó rural en la que será sepultado.
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martes 26 de enero de 2021 La Hora ecuador
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Justicia ordinaria no puede detener sentencia del TCE Que un juez de justicia ordinaria no puede intervenir en asuntos electorales, es lo que asegura el constitucionalista, Ismael Quintana. El jurista califica de improcedente a las medidas cautelares que el magistrado Ubaldo Macías otorgó para que el Tribunal Contencioso Electoral (TCE), se abstenga de ejecutar la sanción PEDIDO. El consejero José Cabrera administrativa de destitución fue quien solicitó que se concedan las de la presidenta del Consejo Na- medidas cautelares. cional Electoral (CNE), Diana Atamaint; el vicepresidente, En- 27 de la Ley de Garantías Jurisrique Pita; y los consejeros Luis diccionales y Control ConstiVerdesoto y José Cabrera. tucional- y el segundo, al disEl juez del TCE, Ángel Torres, poner al Instituto Geográfico resolvió en primera instancia Militar (IGM) para que no acadestituir a los cuatro funcio- te ninguna orden más que las narios por infracción electoral emanadas por el CNE. grave, al no acatar una sentencia Según Ron, el IGM no es un para que el movimiento Justicia órgano subordinado y este úniSocial pueda inscribir candida- camente mantiene una relación turas, entre ellas la del binomio contractual para la impresión de Álvaro Noboa – Gino Cornejo. papeletas electorales. Quintana explicó que Quintana añadió que lo el artículo 27 de la Ley de El Dato que ahora corresponde, es Garantías Jurisdiccioque el TCE pida la revocanales y Control Consti- El consejero José toria de estas medidas cautucional, prohíbe que se Cabrera dijo que telares por improcedentes, las medidas cauconcedan medidas caute- telares permiti- según el artículo 35 de la al CNE lares constitucionales, en- rán norma antes citada. concentrarse tre otras razones, para in- en el proceso Para el constitucionatentar detener la ejecución eleccionario. lista, la conducta del juez de una decisión judicial. Macías recae en una inEsteban Ron, especialista en fracción electoral grave por intemas electorales, agregó que, por tromisión en el proceso eleccioprincipio de especialización de nario, lo que, según dijo, amerita la justicia, la ordinaria no debe- su destitución, aunque para que ría inmiscuirse en la electoral, ello ocurra, deberá existir una salvo en casos excepcionales. denuncia previa, pues el TCE no puede actuar de oficio. La apelación de destitución Los errores El jurista explicó que el juez para los cuatro consejeros todaMacías incurre en dos errores vía no puede conocer el Pleno al conceder las medidas caute- del TCE, pues está planteado un lares: el primero, explicado por incidente de recusación por el Quintana -respecto al artículo CNE. (FLC)
RELACIÓN. Jorge Glas fue compañero de fórmula de Rafael Correa, prófugo de la justicia.
Jorge Glas envuelto en corrupción
Una condena más se suma al historial del exvicepresidente. Esta vez, la tercera, fue sentenciado a ocho años de cárcel por peculado.
La decisión no fue unánime. Nombres de los culpables Con los votos de los jueces Ja- Los mismos ocho años fueron vier de la Cadena y José Laye- impuestos a los exministros, dra, de la Corte Nacional de Wilson Pastor y Carlos Pareja Justicia, el exvicepresidente Yannuzzelli, así como al gerente de la República Jorge Glas de Dygoil, César Guerra. fue condenado a ocho años De la Cadena y Layedra conpor el delito de peculado, sideraron que ellos son autores dentro del denominaen la modalidad de coaudo Caso Singue, don- El Dato toría, de acuerdo a lo que de la Fiscalía persiguió establece el artículo 42 irregularidades en una Luego del fallo numeral 3 del Código contratación petrolera en primera ins- Orgánico Integral Penal los acuque habría dejado un tancia, (COIP). sados pueden perjuicio de al menos apelar y por últiAníbal Cazar, Andrés mo pedir el 28 millones de dólares recurso de Donoso y José Burgos, al Estado. El fallo es casación. fueron condenados a cuade primera instancia. tro años, en calidad de Esta es la tercera senten- cómplices. cia relacionada a hechos de El Tribunal no halló responcorrupción que se dicta en sabilidades penales en ocho contra del exsegundo man- personas, entre ellas, Sylvana datario del Gobierno de Ra- Pastor, hija del ministro, Wilson fael Correa. Antes, la Corte Pastor, quien sí fue sentenciado. Nacional de Justicia (CNJ), ya Como medida de reparación al lo halló culpable de asociación Estado, los acusados deberán canilícita (seis años) y por cohecho celar cinco millones de dólares, (ocho años). Estos dos proce- asignados de manera proporciosos ya están ejecutoriados. nal a su grado de participación.
Los jueces dispusieron el comiso de bienes inmuebles de los sentenciados. Otra investigación
Para los jueces de mayoría, en el caso de Pastor y su hija, “aparecieron en el proceso datos relevantes de la implicación de otros delitos como concusión, tráfico de influencias, etc.”. Los magistrados dispusieron remitir copias certificadas de las partes procesales a la Fiscalía para que realice una investigación sobre los hechos. La entidad deberá informar por escrito al Tribunal sobre las acciones que haga al respecto. Voto salvado
Quien no estuvo de acuerdo con la resolución fue el juez Iván León. A su criterio jurídico, los hechos no se adecuaron a la conducta penal del delito de peculado, tipificado en el artículo 257 inciso primero del COIP. El magistrado ratificó el estado de inocencia para los 15 procesados. Para el juez, la presunción de inocencia de los acusados no puede ser desvanecida durante la audiencia de juzgamiento. (FLC)
Periodista Kléber Mantilla pide que se respeten sus derechos “Ahora espero que se archive esa causa y se investigue el perjuicio al Estado por 7.2 millones que adeuda la UTE”, fue lo que dijo el periodista y articulista de La Hora, Kléber Mantilla, por una investigación abierta en su contra por un presunto delito de divulgación de información restringida. Ayer, el comunicador debía entregar su teléfono a la Fiscalía como parte de la indagación previa, sin embargo, él indicó que presentó un escrito en el que reclama su derecho a la
reserva y protección de sus fuentes. Según dijo, la Fiscalía busca conocer el origen de una información que él difundió sobre una deuda por 7.2 millones de dólares que mantiene la Universidad Tecnológica Equinoccial (UTE) con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). En un comunicado emitido por la Fundación Andina para la Observación y Estudio de Medios (Fundamedios), “rechaza la pretensión de la Fiscalía General
de solicitar el celular a un periodista ya que constituye en un atentado directo contra la libertad de expresión y un grave precedente contra el ejercicio periodístico, atenta contra el derecho de la reserva de la fuente consagrado en la Constitución y leyes ecuatorianas en consonancia con instrumentos internacionales”. Según Mantilla, en los primeros días de enero ya rindió una versión libre, voluntaria y sin juramento. En esta diligencia, dijo, ya explicó a la Fiscalía su derecho a la reserva de fuentes.
OPINIÓN. El comunicador, Kléber Mantilla (en el centro), es colaborador de opinión de Diario La Hora.
economía 8
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Las nuevas modalidades de contratación todavía no despegan
En promedio, 18 empleos diarios se han creado con los cuatro nuevos contratos vigentes desde el 30 de octubre de 2020. Según información del Ministerio de Trabajo, desde el 30 de octubre 2020 al 21 de enero 2021, se han firmado 1.613 contratos bajo cuatro nuevas modalidades: productivo, joven, turístico y cultural, y emprendimiento; es decir, un promedio de 18 contratos diarios. Esas modalidades, impulsadas a través de acuerdos ministeriales, permiten flexibilizar la distribución de las 40 horas semanales de trabajo, pactar jornadas consecutivas de entre 20 y 70 días, a cambio de más días de descanso; y en el caso de los emprendedores con hasta $5 millones en ventas, el contrato a un año se puede prorrogar hasta en cinco ocasiones antes de volverse indefinido. (Ingresa aquí para conocer más ventajas) Siguen en modo supervivencia
Al momento, el impacto en la generación de empleo todavía es bajo. Según Alberto Izurieta, experto laboral, el promedio de 18 contratos diarios no es despreciable; sin embargo, tomando en cuenta que las actividades en sectores importantes, como el turismo y el emprendimiento, que fueron de los más afectados durante 2020, todavía están lejos de normalizarse y la reactivación depende directamente de la vacunación, tanto a nivel nacional como mundial. “Las modalidades están en la ruta correcta, pero la mayoría de los empresarios del país han
el dato
En actividades como la turística (alojamiento y servicio de comida) no se registran nuevos empleos, sino una pérdida de 37.828 contratos hasta el 21 de enero 2021. estado, y continúan, en modo supervivencia; por lo que antes que generar nuevos puestos, la prioridad ha estado en mantener la mayor cantidad de trabajadores”, acotó. Hasta el cierre de esta edición, no se recibió respuesta por parte del Ministerio de Trabajo, sobre un desglose de cuántos contratos se firmaron por cada modalidad, con el fin de tener un panorama más claro de en qué actividades ha habido mayores resultados. El más usado
Antes de esas nuevas modalidades, el Ministerio de Trabajo amplió la aplicación del contrato por obra o servicio específico, que antes solo podía aplicarse a proyectos de sectores estratégicos. Así, desde el 30 de julio 2020 al 21 de enero 2021, se generaron 27.322 nuevos puestos, es decir, alrededor de 157 empleos diarios. Mario Riofrío, pequeño emprendedor, comentó que la ventaja de ese contrato es que no tiene que firmarse por, al menos, un año, sino solo por el tiempo que duren las labo-
PROBLEMA. El sector del turismo es uno de los más afectados por la pandemia.
res o la ejecución de obras determinadas. “Eso se adapta de mejor manera a la incertidumbre y las necesidades en medio de la pandemia y la crisis económica. El trabajador tiene derecho a la liquidación y el empresario no se tiene que preocupar del costo por despido intempestivo”, aseveró. Además, sin dejar de percibir los beneficios de ley, una persona puede trabajar con uno o más empleadores, siempre y cuando no afecte el desempeño de sus funciones. (JS)
Mecanismos para flexibilizar la contratación °
Según un estudio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la implementación de acuerdos de trabajo flexibles puede ayudar a los empleadores a evitar aglomeraciones, aspecto clave en la pospandemia. Además, aumentar el número de personas empleadas; aunque por un salario menor. El organismo multilateral propone que, en esa línea, hay potencial en mecanismo como los horarios flexibles, el banco de horas, las semanas comprimidas, el trabajo parcial y el trabajo compartido. Sin embargo, eso requiere de cambios normativos integrales que también incluyan el teletrabajo, la regulación del empleo atípico (como el trabajo a través de plataformas digitales) y las regulaciones vinculadas al balance vida-trabajo (como las licencias parentales, la corresponsabilidad y el derecho a la desconexión).
Deuda pública asciende a cerca de $70.000 millones “Si a la deuda externa e interna le sumamos otras obligaciones, se acerca a los $70.000 millones lo adeudado al cerrar 2020; y los candidatos parecen ni enterados”. Así, Fausto Ortiz, exministro de Economía, explicó la difícil situación del endeudamiento público en medio de un proceso electoral donde se hacen muchas promesas, pero hay poca consciencia sobre la escasez de recursos en la caja fiscal. En el último año, el monto total de la deuda ecuatoriana subió $5.826 millones, pasando de $57.337 millones a $63.163 millones. Pero esa cifra, que representa 2,5 veces los ingresos anuales del Presupuesto General del Estado (PGE), solo es una parte de la historia. Por fuera de la clasificación de la deuda externa (créditos de gobiernos y multilaterales, entre otros) y la interna (bonos,
obligaciones de presupuestos anteriores y Seguridad Social, entre otras), también existen cuantiosas cuentas por pagar que constituyen más ingresos destinados a fines que no son los prioritarios como salud y educación.
Certificados de Tesorería
sola empresa fusionada con Petroecuador. En 2020, el actual Gobierno aplazó los pagos por $ 300 millones. De ese modo, el año pasado se desembolsó sólo $4,5 millones, pero en 2021 se deberá cumplir con un valor pendiente de $175 millones.
1. Con un saldo de $3.021,48 millones 3. El Estado debe el dato al 31 de diciembre de $1.205, 051 millones 2020, están los lla- Durante 2021, por concepto de acumados Certificados el país necesi- mulación de contratará $7.651 de Tesorería (Cetes). tos de servicios pemillones de Esos papeles, con ventroleros. Es decir, se nueva deuda. tiene obligaciones con cimiento menores a 1 año, constituyen una empresas privadas que importante fuente de liquidez están a cargo del campo de exinmediata para el fisco. plotación de crudo en el país. Sector petrolero
2. Existen $1.812,32 millones
de pasivos corrientes de Petroamazonas, que ahora es una
4. Finalmente, atado a la importación de combustibles, hay $500,13 millones en saldos de cartas de crédito.
A reducir los gastos
En total, al sumar todas esas otras obligaciones, el monto de la deuda pública ecuatoriana llega a $69.702, por lo que Víctor Hugo Albán, expresidente del Colegio de Economistas de Pichincha, consideró que el próximo presidente debe dejar de lado cualquier tipo de iniciativa populista y concentrarse en reducir gasto y aumentar ingresos. Según el analista, los pagos de todos los tipos de endeudamiento que tiene el país representarán, durante este año, una carga de alrededor de $6.000 millones. Actualmente, la relación endeudamiento versus Producto Interno Bruto (PIB) es del 72% si se suman todos los compro-
misos pendientes, por lo que el reto es establecer las condiciones para que, en 2032, se pueda cumplir la meta de volver al límite legal del 40% y reducir el peso al fisco y a cada ecuatoriano. (JS)
candidato I
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Paúl Frank Carrasco
Vargas Anda PROPUESTAS
VISTAZO A SUS IMPUESTOS ° Paúl Carrasco no tiene actualmente abierto un RUC. De 2011 a 2020 presenta pagos del impuesto a la renta que van desde ocho mil hasta dos mil dólares mensuales, siendo el 2011 el período con mayor pago alcanzando. ° El SRI también registra el impuesto a la salida de divisas. ° Demandó al contralor del Estado, Pablo Celi, buscando su destitución del cargo.
JUNTOS PODEMOS / 33 La personería jurídica de esta agrupación fue entregada por el Consejo Nacional Electoral (CNE), en marzo de 2018. Tras participar en las elecciones de 2019, la Contraloría observó presuntas irregularidades en su proceso de validación de firmas. Este año tuvo problemas para inscribir candidaturas. El CNE, acogiendo el informe del órgano de control, le retiró del registro permanente de organizaciones políticas, pero tras interponer recursos ante el Tribunal Contencioso Electoral, tuvo una sentencia favorable. En su breve vida como movimiento tuvo alianzas con los Social Cristianos (PSC), CREO, Alianza País, SUMA, Democracia Sí y Pachakutik.
A Paúl Carrasco no le es nueva la polí- amnistía bancaria para los ciudadanos. tica. Su trayectoria la inició en el par- Sugiere que para la reactivación ecotido Izquierda Democrática, siendo nómica, es necesaria una reestructurasu vicepresidente por Azuay entre el ción de las deudas en la banca pública y privada generando plazos de hasta 10 2001 y el 2005. Su gestión dentro de este campo lo años con una tasa de interés del 1%. Carrasco también promueve la lillevó en 2007 a fundar el Movimiento Encuentro Democrático, el cual presi- bre circulación de capitales. Asegura que no le interesa de dónde provenga dió hasta el 2011. Dos años más tarde, el candidato el dinero, que lo que le importa es que creó una nueva organización política ingresen recursos al país. Dice además que en su gobierno llamada Participa. En la provincia de Azuay tuvo el evitará la salida de dineros y que, por respaldo popular durante tres perío- el contrario, incentivará a los bancos a dos consecutivos, posicionándose en repatriar sus dineros para redistribuir la cabeza de la Prefectura desde el la riqueza generando créditos baratos ofreciendo a la banca un 2004 hasta el 2019. Nosotros no fondo de garantía. Ahora encabeza el Sobre el acuerdo con movimiento Juntos Pode- vamos a llegar a el Fondo Monetario Inmos, cuya conformación resolver todos los y personería jurídica fue problemas del país y ternacional (FMI), el candidato asegura que cuestionada por la Con- hacer un cambio de traloría, a tal punto que la historia del Ecua- debe ser renegociado para ingresar en una fase esa institución recomendor en cuatro años. de moratoria acordada dó al Consejo Nacional no solo con ese organisElectoral (CNE), que la Eso es imposible. mo multilateral, sino con retiren del registro de organizaciones políticas junto con otros el Gobierno chino. Propone también cambiar el modelo tres movimientos observados. Esto se cristalizó con una resolu- de administración estatal. Asegura que ción administrativa, pero Carrasco eliminará las gobernaciones, pues dice, apeló la decisión ante el Tribunal Con- operan con roles y funciones duplicatencioso Electoral (TCE), recurso que dos y, además, no tienen legitimidad del pueblo. “El gobernador es un problema fue aceptado. en todas las provincias porque quiere ser alcalde o prefecto”. De igual forma, Experiencia previa Carrasco cree que su experiencia den- propone se elimine los cargos de Directro de ese Gobierno Provincial será tores Provinciales del Ejecutivo Desconclave para poder administrar el país centrado, porque no aportan nada y son un traba en la gestión pública. durante los próximos cuatro años. En lugar de nombrar a estos funcioAsegura que su gestión la plasmará con un modelo participativo, constru- narios, Carrasco asegura que impleyéndose desde el involucramiento de mentará un sistema de consejos cangrupos ciudadanos que actúen desde tonales y parroquiales participativos cuya gestión esté articulada bajo la los territorios. Políticamente se define como de- política estatal. La equidad de género también está mócrata social nacionalista. Asegura que sus principios ideológicos vieron dentro de sus prioridades. Dice que su origen en la izquierda, pero que con impulsará la creación de una Ley de el trajinar ahora lleva un proceso evo- Acción Positiva para las mujeres, para que su participación dentro de altos lucionado, sin dogmas. cargos en la función pública sea equilibrada en un 50% con la participaPropuestas de campaña De llegar al poder, dice, promoverá la ción de los hombres.
FRANK VARGAS ANDA El candidato a la Vicepresidencia de la República tiene herencia política. Es hijo del exministro de Gobierno del mandato de Abdalá Bucaram, Frank Vargas Pazzos, quien además fue candidato por tres veces a la Presidencia del Ecuador. Vargas Anda tiene formación como piloto de combate en la Escuela Superior Cosme Renella y tiene una licenciatura en Administración y Gestión de Empresas del instituto Newport University de California. Su paso por el servicio público es amplio. Fue director del Programa Nacional de Registro y Cedulación de 2007 a 2008. También fue cónsul de Ecuador en Houston desde el 2010 al 2014, durante el mandato del expresidente, Rafael Correa. También se desempeñó como director general del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, en la misma administración.
En lo económico
• Renegociará la deuda con FMI y China. • Propone la amnistía bancaria para los ciudadanos. • Impulsar política de control fiscal para incrementar sanciones a la evasión de impuestos. • Motivar el crecimiento del PIB nacional desde el incremento territorial en provincias y cantones. • Incentivar el ingreso de la banca extranjera para competir y estimular el crédito barato. • Destinar parte del presupuesto participativo a 14 pueblos y nacionalidades indígenas.
En la salud, educación y sociedad
• Implementar temáticas de educación en equidad de género. • Promover participación del sector privado para el manejo de la salud pública. • Reformar la Ley de Seguridad Social con una Consulta Popular. • Contratar, por concurso, auditores privados para que vigilen gestión administrativa del IESS. • Otorgar seguridad social a cerca de 50 mil trabajadoras sexuales. • Ampliar el área protegida de las Islas Galápagos de 48 a 84 millas.
En lo político
• Crear Ministerio de Desarrollo Humano. • Desaparecer las gobernaciones en todas las provincias. • Generar modelos de administración estatal con la participación ciudadana. • Impulsar la Ley de Acción Positiva. • Procesos populares de participación política con organizaciones sociales. • Planeta la muerte cruzada si existen permanentes bloqueos a los proyectos de Ley planteados por el Ejecutivo.
Seguridad y Justicia
• Motivar campañas para la erradicación de la violencia intrafamiliar. • Estructurar redes comunitarias para atacar los índices de delincuencia desde el barrio solidario. • Aumentar cobertura, calidad y acceso a servicios de justicia y seguridad integral. • Reforzar la infraestructura de todos los servicios de justicia, dotarles de personal e incrementar los niveles de confianza ciudadana.
global
Ministros de la UE piden “unidad” a oposición venezolana Los ministros de Exteriores de la Unión Europea (UE) pidieron este lunes unidad a la oposición venezolana, a cuyos líderes, incluido Juan Guaidó (foto), consideraron como “interlocutores privilegiados e importantes”, en la búsqueda de una salida a la crisis política que vive Venezuela. Los jefes de la diplomacia europea lamenta-
ron que “las elecciones legislativas” del 6 de diciembre “fueron una oportunidad perdida para la democracia” y recordaron la postura de la UE de que “su resultado no se puede considerar como representativo de la voluntad democrática del pueblo venezolano”, según las conclusiones que aprobaron durante la reunión. (EFE)
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Violentas protestas en Holanda por medidas restrictivas La Policía elevó ayer a “cerca de 300” el número de detenidos durante los disturbios registrados el fin de semana, en más de una decena de municipios de Países Bajos, durante protestas contra la aplicación del toque de queda, con temor a que los choques continúen en los próximos días. Según los datos provisionales, también se impusieron unas 2.100 multas precisamente por violar el toque de queda, aunque el sábado el número de sanciones superó las 3.600. “Hemos emitido menos multas el domingo porque estábamos más ocupados con mantener el orden”, dijo un portavoz policial, que también subraya la “diferencia” entre manifestan-
tes y alborotadores, asegurando que “en varias protestas, había gente que realmente quería manifestarse, pero también había grupos que en lo único que estaban interesados era en los disturbios, por lo que buscaban confrontación".
Miles de multados
En la última semana, los agentes impusieron un total de 7.045 multas por no respetar las medidas aplicadas contra la Covid-19, como la falta de distanciamiento, el incumplimiento de la obligación de llevar mascarilla en el transporte público, la formación de grupos en las calles y la venta de alcohol después de las 20:00, una cuestión prohibida desde mediados de octubre.
Miedo latente ° Varias ciudades neerlandesas han declarado para los próximos días la situación de emergencia municipal para poder sacar a los antidisturbios a la calle
e imponer diferentes medidas para mantener el orden público, por temores a la convocatoria de nuevas protestas que conlleven choques con los agentes y ante el aumento de llamamientos en redes sociales y foros de internet a acudir a las protestas, incluso con cócteles molotov. En varias ciudades del país, los empresarios de las zonas céntricas han tomado medidas para proteger sus negocios, levantando barreras con bloques de madera para ocultar puertas y ventanas, mientras otros comercios tratan de limpiar los destrozos y piden a las aseguradores hacerse cargo de las consecuencias de la violencia registrada.
Varias ciudades neerlandesas, incluidas La Haya y Ámsterdam, son escenario de fuertes disturbios y batallas campales entre policías y ciudadanos. (EFE)
MEDICAMENTO. La vacuna rusa Sputnik V sería una de las que se aplique en Uruguay, desde marzo. (EFE)
En tres días, Uruguay vacunará a todo el personal sanitario El país sudamericano ha cerrado acuerdos con Pfizer y Sinovac, pero también estudia comprar la vacuna rusa, Sputnik V. Montevideo • Uruguay vacunará
a todo su personal de salud contra la Covid-19 en tres días, una vez que arriben las primeras 200.000 dosis, según anunció este lunes el director del Sistema Nacional de Emergencia (Sinae), Sergio Rico. El funcionario se reunió con autoridades del Ministerio de Salud Pública (MSP) para ultimar detalles de la logística que el país necesita para la llegada de las primeras vacunas, después de que el fin de semana el presidente, Luis Lacalle Pou, anunciara la compra de casi 3,8 millones de dosis a los laboratorios Pfizer y Sinovac. Rico detalló que las primeras 200.000 dosis de Pfizer serán destinadas a vacunar a todo el personal de salud, algo que lleva-
la farmacéutica estadounidense Pfizer-BioNTech y 1,75 millones a la china Sinovac. La inversión hecha por Uruguay para la compra de las vará tres días, para posteriormente cunas ha sido de 120 millones poner el foco en las personas de dólares, explicó Lacalle Pou, más vulnerables, como las que quien indicó que su Gobierno viven en residencias de ancianos sigue "negociando con otros tres o refugios. laboratorios". Sobre los centros de El Dato Inclusive, mantiene nevacunación, afirmó que gociaciones con Rusia para tendrán un área destinada Uruguay acumu- adquirir dosis de la vacuna a las personas recién ino- la 37.633 conta- Sputnik V y, aunque todacon 7.987 culadas, para que puedan gios, vía quedan consultas técniactivos, de los permanecer entre 10 y 15 que 99 se cas y científicas por resolen minutos para prevenir encuentran cuidados inten- ver, desde el Gobierno ruso cualquier reacción adversa. sivos. creen que pueden trabajar "con la mejor buena voluntad" para facilitar el producto al Comenzarán en marzo Se espera empezar a vacunar a país suramericano. El personal de salud, la poblapartir de marzo. "En teoría deberíamos estar recibiendo en ción de las residencias de mayomarzo una suma de vacunas res y el sistema educativo serán hasta del 3% de la población", los tres colectivos prioritarios indicó el presidente, Luis La- para el inicio de la vacunación, calle Pou, detallando que se ha según las explicaciones del mancomprado 2 millones de dosis a datario uruguayo.
FARC se cambia de nombre y ahora será 'Comunes' El partido político FARC dio el domingo (24 de enero de 2021) un paso para romper con su pasado de violencia. Vinculado a la sigla de la antigua guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, de ahora en adelante se llamará ‘Comunes’, según lo aprobó su segunda Asamblea Nacional Extraordinaria. El nombre ‘Comunes’ fue elegido en una votación entre tres opciones propuestas que
incluían además las de ‘Unidad Popular del Común’ y ‘Fuerza del Común’, pues los excombatientes consideraron que FARC es una sigla que genera rechazo en el país como consecuencia del conflicto armado de más de medio siglo que dejó miles de muertos. El nuevo nombre también les permite distanciarse de los disidentes alias ‘Iván Márquez’ y ‘Jesús Santrich’, que el 29 de agosto del 2019 anunciaron su regreso
tome nota En noviembre de 2016 las FARC y el Gobierno colombiano firmaron el acuerdo de paz. a las armas con la sigla de la antigua guerrilla de las FARC, después de haber hecho parte del equipo negociador del acuerdo de paz firmado con el Gobierno colombiano en 2016.
Personaje. Rodrigo Londoño, conocido en su época de guerrillero como ‘Timochenko’, es el presidente del partido ‘Comunes’.
MARTES, 26 DE ENERO DE 2021 La Hora AUTOR: DAVID KAYE Y JASON PIELEMEIER
Como demuestra la reciente Ley de Servicios Digitales de la Comisión Europea, los legisladores en todo el mundo están haciendo esfuerzos, por buenas razones, para combatir el extremismo, la desinformación y la manipulación que han consumido el ecosistema digital, distorsionado el discurso público y profundizado la polarización en los últimos años. Pero sus esfuerzos conllevan riesgos. De la misma manera que las reglas que gobiernan los dominios online pueden fomentar la democracia promoviendo un debate inclusivo e informado, también se puede abusar de ellas para coartar la libertad de expresión. Principios de Derechos Humanos. Afortunadamente, el derecho internacional de los derechos humanos ofrece un conjunto de principios que pueden orientar la regulación de manera tal que se ocupe del contenido tóxico promoviendo a la vez la libertad de expresión. Para ayudar a iluminar este proceso, nuestra organización, la Iniciativa de Red Global (GNI por su sigla en inglés), recientemente reunió a expertos de toda la industria y de la comunidad de derechos humanos para examinar decenas de iniciativas de regulación de contenido en más de una docena de países y ofrecer recomendaciones relevantes. Legalidad El primer principio de derechos humanos que se debe aplicar es la
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
REGULAR LOS DAÑOS DIGITALES
“legalidad”, que destaca la necesidad de definiciones claras adoptadas mediante procesos democráticos. Esas definiciones no existen en Tanzania, por ejemplo, que por el contrario tiene reglas que prohíben el contenido online que “provoca molestia”, entre otros daños ambiguos. Si no está claro qué contenido se permite y cuál no, los gobiernos intentan maximizar su poder de restricción de la libre expresión; los usuarios no pueden saber qué constituye una conducta lícita; y las cortes y las empresas se esfuerzan por aplicar las reglas de manera justa. Legitimidad Otro principio vital es la “legitimidad”, que dictamina que los gobiernos pueden limitar la expresión sólo por razones imperiosas específicas, como los derechos de los demás, la salud pública y el orden público. Necesidad El principio de “necesidad” luego exige que las restricciones estén hechas para cumplir con esos objetivos legítimos y que sean proporcionadas al interés que se está protegiendo. No debería adoptarse ninguna regulación si una regla menos restrictiva de la
libertad de expresión puede cumplir la tarea. Una estrategia centrada en los derechos humanos ayuda a impedir consecuencias desproporcionadas. En este sentido, la regulación propuesta por la Unión Europea para prevenir la diseminación online de contenido terrorista o extremista le erra al blanco. La regulación exigiría que las empresas de todo tipo y tamaño eliminen contenido terrorista en el lapso de una hora e introduzcan medidas proactivas para filtrar ese tipo de material. Las empresas dominantes pueden costear esas reglas, pero incrementaría las barreras para que actores nuevos e innovadores ingresen al mercado, y resultaría en la eliminación desproporcionada de todo tipo de contenido aceptable. Pero las propias empresas pueden y deben aplicar reglas que fomenten los derechos humanos, más allá de la regulación gubernamental. Aquí, la transparencia, el debido proceso y la rendición de cuentas son esenciales. Por empezar, las empresas de redes sociales deben ser mucho más comunicativas respecto de cómo regulan el contenido. Esto implica compartir públicamente
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la mayor cantidad de información posible, y ofrecer información legítimamente sensible a reguladores y expertos independientes a través de regímenes de acceso controlados o acuerdos de múltiples interesados, similares al que GNI ha creado para compartir información, desde respuestas de las empresas hasta demandas del gobierno. Control de contenido Con esta información, los gobiernos pueden garantizar que los intermediarios moderen el contenido de manera consistente y justa. Con este objetivo, a los reguladores, con los recursos y la experiencia apropiados (e, idealmente, involucrando a expertos y defensores de los derechos de los usuarios), se les debería encomendar la tarea de proporcionar orientación y supervisión de los sistemas de moderación de contenidos. Al mismo tiempo, se les debería exigir a las empresas que introduzcan mecanismos que les den a los usuarios un mayor control sobre lo que pueden ver y compartir. Sin embargo, la responsabilidad por moderar el contenido sensible en última instancia no debería quedar en manos exclusivamente de empresas privadas. Por el contrario, los gobiernos deberían poner a cargo a órganos democráticamente responsables, como los tribunales. La Ley Contra la Manipulación de la Información de Francia, si bien es imperfecta, busca hacer precisamente eso: ofrece un proceso expeditivo para que los jueces revisen la supuesta desinformación relacionada con las elecciones. De esa manera, las empresas no son las que toman estas decisiones difíciles y políticamente sensibles. Por contraste, el Consejo Constitucional del país recientemente revocó unas cláusulas de un proyecto de ley francés sobre discurso de odio, en parte porque eludía el sistema judicial del país. No importa cuán claras sean las reglas y cuán eficientes sean los sistemas de moderación, los reguladores y las empresas cometerán errores. Esta es la razón por la cual la pieza final del rompecabezas es la resolución y la reparación de las disputas. Las empresas deberían permitirles a los usuarios apelar decisiones de moderación de contenido ante organismos independientes, con una especial consideración por los grupos vulnerables, como los niños, y por aquellos que sirven al interés público, como los periodistas. Los gobiernos y los reguladores también deberían ser
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CONSULTA PROCESAL ¿En qué consiste la suspensión de la etapa de juicio en caso de la mujer embarazada se amplia o no a los demás sujetos procesales? RESPUESTA
Habíamos indicado en párrafos superiores que el artículo 624 del COIP, determina la posibilidad de que, en el juicio, una vez dictada la decisión de forma oral, la sentencia no podía ser notificada a la mujer embarazada hasta luego de que han transcurridos 90 días posteriores al parto. El artículo 621 inciso segundo del COIP, establece que el tribunal ordenará se notifique con el contenido de la sentencia dentro del plazo de diez días posteriores a la finalización de la audiencia, de la que se pueden interponer los recursos expresamente previstos en este Código y la Constitución de la República. La protección que da la ley a la mujer embarazada procesada es amplia, al suspender el plazo para la notificación con la sentencia hasta luego de que han transcurrido 90 días del parto, el legislador pretende que el fallo judicial no cause ejecutoria, por ende si no ha sido notificada la sentencia a la procesada, se entiende que esta suspensión es personal y no abarca a los demás sentenciados o a la víctima, Defensoría Pública o Fiscalía. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte N
objeto de mecanismos de transparencia y rendición de cuentas. El contenido tóxico no comenzó con Internet. Pero las plataformas online han hecho que su mayor difusión, y más rápida, resultara mucho más fácil que nunca. Si vamos a limitar su propagación, sin perjudicar la libertad de expresión, necesitamos estrategias regulatorias claras e integrales, basadas en principios de derechos humanos. De lo contrario, hasta las reglas diseñadas con las mejores intenciones podrían terminar silenciando a los vulnerables y fortaleciendo a los poderosos. Ésa es una lección que los autoritarios del mundo conocen demasiado bien. David Kaye, ex relator especial de las Naciones Unidas para la Libertad de Opinión y Expresión, es presidente independiente de la junta de la Iniciativa de Red Global. Jason Pielemeier es director de Políticas de la Iniciativa de Red Global. Copyright: Project Syndicate, 2020. www.project-syndicate.org
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