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Santo Domingo

MARTES 26 DE DICIEMBRE DE 2023 CIUDAD

Navidad opacada por violencia armada

Los efectos más fuertes de El Niño serán en 2024

Se esperaba un ‘Súper Niño’, pero las lluvias y sequías han sido de menor magnitud 05 en 2023. Lo peor se daría entre enero y febrero del próximo año. ciudad

CRONOS

Para hoy, el MTOP anunció restablecer la circulación por el puente delta

POLÍTICA

El campeonato Intercomunidades llegó a su fin 06

Los plazos para el juicio político a la Fiscal General se extienden

ECONOMÍA

El país deja de recibir $3.067 millones por evasión del impuesto a la renta e IVA

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Rogelio Morales Cattani moralescattani@yahoo.com

Memoria corta

uando un gobierno inicia sus funciones, suelen existir varias expectativas que se aspira sean solucionadas en el menor tiempo posible. Ante cualquier dificultad, se piensa que ‘todo tiempo pasado fue mejor’, pero cuando vivíamos ese tiempo, no nos parecía igual. Tenemos ‘memoria corta’ y no recordamos antecedentes. No olvidemos las marchas del 15 de marzo del 2022, cuando se destruyeron bienes de la ciudad de Quito para exigir “amnistía” en favor de delincuentes que secuestraron, violaron e incendiaron la Contraloría General del Estado, para destruir las pruebas de los latrocinios cometidos por otro tipo de delincuentes que seguramente eran sus financistas. Las grandes movilizaciones no se hacen sin un gran apoyo logístico que cue$$$ta mucho dinero. Las bien financiadas marchas del sector indígena han parado por el momento; sin embargo, es una de las armas que tienen a su disposición ciertos líderes y movimientos que cada vez son más rechazados en las urnas. La disminución en el número de asambleístas y la poca credibilidad de sus líderes son evidencias que todos vemos, menos esa dirigencia de ‘ponchos dorados’ acostumbrada a lujos, viajes y prebendas. Antes como ahora, se condiciona una supuesta paz social, a cambio de ‘impunidad’ o libertad para delincuentes comunes y otros de cuello blanco, aspectos que el común de la gente sabe, pero en su rebeldía, está impedida a protestar. Incluso los y las que están dentro de este tipo de movimientos, ‘empresas electorales’ o ‘bandas delincuenciales’, según expresiones de la Fiscal que les es incómoda. No pretendamos que Facebook, WhatsApp, Tik Toks, etc., sean los únicos instrumentos que la ciudadanía use para reclamar sus derechos. Es verdad que actualmente la información y difusión de las noticias ‘vuela’, pero más importante es la presencia y el contacto humano que origine una simbiosis de conductas positivas y patrióticas, que se consiguen con diálogos sin condicionamientos.

Mesías Mestanza Solano mesiasmestanza@yahoo.es

De la inmunidad

ntre las atribuciones y deberes que tiene la Asamblea Nacional, constantes en el Art. 120 numeral 10 de nuestra Constitución, está la de autorizar, con la vota-

Directora Nacional: Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Lorena Melo Mieles Redacción: santodomingo@lahora.com.ec Publicidad: mgranda@lahora.com.ec Año: XXVII No. 11.038

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02

SANTO DOMINGO MARTES 26/DICIEMBRE/2023

Verónica Narváez Terán

editorial

venarvaezteran@gmail.com

Navidad: solsticio

La trampa de la apatía L

a etapa final de año ha resultado dura y desafiante para los ecuatorianos. El país cerró con indicadores económicos inferiores a los que se habían presupuestado e intenta aún dejar atrás toda la convulsión que trajo la muerte cruzada. Las perspectivas de una gobernabilidad justa y sensata se desvanecieron ante la osadía de las nuevas fuerzas del Legislativo. Para rematar, el caso Metástasis evidenció el grado de penetración del Estado por parte del crimen organizado y debilitó todavía más la confianza ciudadana en la clase política. Todo eso, además, en medio de un contexto mundial de crisis e inestabilidad que puede terminar golpeando al país de diferentes maneras. Pese a ello, de manera ejemplar, la gente persiste en una actitud optimista y constructiva. En momentos como este, la apatía y el fatalismo favorecen

ción de las dos terceras partes de sus integrantes, el enjuiciamiento penal de la Presidenta o Presidente, o de la Vicepresidenta o Vicepresidente de la República, cuando la autoridad competente lo solicite fundadamente. Diana Salazar, Fiscal General del Estado, solicitó a la Corte Nacional, se señale día y hora para la audiencia de cargos en contra de Jorge Glas. El juez Rivera solicitó a la Asamblea Nacional se levante la inmunidad al exvicepresidente,

únicamente a los enemigos del bien común. Nada mejor, para todos aquellos que lucran de la corrupción, del desgobierno y de la violencia, que una ciudadanía irremediablemente resignada, incapaz de reaccionar en defensa de sus intereses, convencida de que no hay salida. Al contrario, es necesario tener presente que la situación sí se puede remediar y que hay medidas puntuales que el país puede adoptar para retomar la senda del progreso. Igualmente, es imperativo tener presente que la mayoría de la población es honesta, que el país sí cuenta con gente para conducir su proceso de avance, y, sobre todo, que los causantes del caos son una minoría ínfima que puede y debe ser claramente identificada y sancionada. Ese aliento de esperanza, propio de estas fechas, es lo que los ecuatorianos más necesitamos ahora.

sin que se hayan conseguido los votos necesarios para tal objetivo. Daré mi criterio técnico de la manera más sencilla: 1.- Jorge Glas no es Vicepresidente de la República para que goce de inmunidad. 2.- La Corte Nacional no es competente para solicitar el permiso para enjuiciar a una persona común y corriente que no funge de Vicepresidente. 3.- La Asamblea Nacional no es competente para autorizar ni negar enjuiciamiento

alguno de quien ya no es Vicepresidente. 4.- Lo que debía hacer la Asamblea Nacional, de haber tenido un asesor que entienda el procedimiento, era oficiar al Tribunal Electoral para que por Secretaría certifique si Jorge Glas ostenta la función de Vicepresidente. 5.- Con la negativa de aquel tribunal, devolver todo lo actuado a la Corte Nacional, sin someterse ante tanta ridiculez. 6.- En estas circunstancias,

a Navidad es tan simbólica como vivida; en ella se entrelazan el pasado, el presente y los anhelos futuros en una única noche o a lo largo de varios días. Y es que hay muchas realidades en estas fechas que permiten creer y sentir la verdad del compartir y la esperanza del mañana. El solsticio de invierno, que coincide con estas fechas, da inicio a una celebración que trasciende en diversas culturas y corrientes espirituales. Esta festividad no solo representa un punto de encuentro entre tradiciones ancestrales, sino que también simboliza la renovación y la luz en medio de la oscuridad invernal. Así, la representatividad de nuestras creencias religiosas nos dice que el niño Jesús nace en nuestros corazones, mientras, de forma paralela, el sol lentamente pasa a iluminar la oscuridad en el espacio externo. Aceptamos esa dualidad, la necesidad de la luz, la realidad de su presencia y así también de la oscuridad, que bien puede ser equiparada a nuestras noches oscuras del alma. En estas fechas, reflexionamos sobre la importancia de encontrar luz en medio de nuestras propias oscuridades, buscando la renovación interior y el renacimiento espiritual. Tanto sirve la oración, meditación o mera contemplación, un momento de quietud interna. Como el invierno intenso del norte, con la oportunidad de pasar en familia recibir una nueva luz en nuestra tierra y corazones. Así, la Navidad se convierte en un recordatorio poderoso de que, incluso en los momentos más oscuros, existe la posibilidad de encontrar luz. Es a través de la fe y las enseñanzas que los deseos se expresan en regalos sentidos y presentes de tantas formas, la más importante poder reunirnos con los seres queridos presentes, recordar los ausentes, es conexión espiritual al igual que universal.

la señora Fiscal ya insistió en su petición anterior al juez Rivera, quien dio pie atrás y dispuso seguir con el procedimiento ordinario. Recordemos que la acción penal pública está a cargo de la Fiscalía General del Estado, en tanto que el juez es el garantista del proceso, quien debe avalar un procedimiento justo, rodeado de la tutela judicial efectiva. El principio de igualdad nos dice que nadie está por encima de la ley.

03 CIUDAD

SANTO DOMINGO MARTES 26/DICIEMBRE/2023

Investigación No hay detenidos por °ninguna de estas muertes

violentas. La Policía Nacional confirmó que se abrieron las líneas investigativas para tratar de localizar a los responsables, pero todavía no hay resultados positivos.

lugar, la Policía Nacional encontró a Jhon Ortiz, de 23 años, con varias heridas de bala. Paramédicos de Consulting Group llegaron al sitio con el propósito de estabilizar al paciente; pero, lastimosamente, falleció en el interior de la ambulancia. Horas más tarde, las balas causaron pánico en la cooperativa de vivienda Padres de Familia. Se trataba de otra muerte violenta, y en Muertes esta ocasión, violentas han la víctima fue sucedido identificada durante lo como Eduartranscurrido do Santillán. de diciembre de 2023.

PROCEDIMIENTO. Durante el feriado de Navidad la Policía Nacional realizó varios levantamientos.

Sicarios dañaron la cena de cuatro familias Policía Nacional, cuyo perCuatro personas tuvo que desplegarse fueron victimadas sonal en distintos puntos de la localidad para verificar mueren vísperas de la Nochebuena, en di- tesElviolentas. último se reportó a poco tiempo de celebrarse ferentes sectores. El espíritu navideño no impidió que sicarios armados hagan de las suyas y enluten a varias familias que habitan en la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas. Las últimas 72 horas fueron de mucho ajetreo para la

la Nochebuena. Ocurrió en la cooperativa de vivienda Luz del Día, donde sujetos desconocidos victimaron a un joven de 23 años. Eran aproximadamente las 20:00 del domingo 24 de diciembre, cuando Andy Rodríguez Santos fue inter-

ceptado en los exteriores de una piscina y recibió varios impactos de bala. Quedó malherido y sus familiares lo movilizaron a un hospital de Santo Domingo para que reciba atención médica, pero al poco tiempo se apagaron sus signos vitales. Agentes de Criminalística y Dinased realizaron el procedimiento respectivo para que el cuerpo sea derivado al Centro Forense de Santo Domingo. Además,

hicieron un barrido en el lugar de los hechos para recopilar indicios que aporten en la investigación del caso.

Más violencia

En total, fueron cuatro las muertes violentas al estilo sicariato, que se registraron durante el sábado y domingo en diferentes puntos de la provincia Tsáchila. El primer caso ocurrió cerca al automercado que se ubica sobre la calle Pedro Vicente Maldonado. En ese

La Concordia

Agustín O c a m p o el dato también se Ayer, lunes sumó a las 25 de diciembre, una per- v í c t i m a s sona también mortales que fue herida de dejó el feriabala en Santo do de Navidad. Él sufrió Domingo. un ataque armado cuando abandonaba un resto bar y no resistió los daños causados por las balas. Su cuerpo quedó tendido sobre la vía pública hasta que los agentes policiales recabaron indicios. Tenía alrededor de 13 heridas y fue trasladado al Centro Forense para que se practique la autopsia de ley. (JD)

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CIUDAD 04

SANTO DOMINGO MARTES 26/DICIEMBRE/2023

el dato

Varios viajeros se confiaron que el puente estaría habilitado el 23 de diciembre y tuvieron que retornar para tomar otra ruta.

el dato

El puente de 125 metros soportará 48 toneladas.

ACTUALIDAD. Ya se hicieron las pruebas de carga.

Puente sobre el río Blanco está casi listo dieron que se cumpla el Para hoy, martes tiempo ofrecido por el fun26 de diciembre, cionario; los trabajos se paestá previsto resta- ralizaron durante varias hopara precautelar la vida blecer el paso vehi- ras del personal. Sin embargo, horas descular y peatonal. El paso vehicular no fue habilitado el 23 de diciembre, como lo había anunciado Roberto Luque, principal del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), pero el puente delta está prácticamente concluido. Los factores climáticos jugaron en contra e impi-

pués, la maquinaria fue reactivada para que continúe la colocación de las placas metálicas sobre los 125 metros de longitud que mide el puente.

Pruebas de carga

El domingo 24 de diciembre concluyó el armado, y en horas de la tarde se procedió con las pruebas de car-

SEGURIDAD. Durante las pruebas de carga también se permitió el paso a los peatones.

ga, esto para verificar si la estructura soporta el peso correspondiente. Volquetas y maquinarias pasaron de un extremo al otro. No se presentaron novedades en este proceso, y eso también permitió que varias personas crucen caminando sobre el nuevo via-

ducto. La noticia fue confirmada a través de las páginas oficiales del MTOP, pero no se ha especificado a partir de qué horario se permitirá hoy, martes 26 de diciembre, el paso normal de los vehículos que transitan desde La Independencia hacia

Puerto Quito, o viceversa. Las obras complementarias todavía no culminan al 100%, pero se prevé que estén listas en el transcurso de los próximos días. Hasta el cierre de esta edición, todavía no se confirmaba la fecha exacta de la inauguración. (JD)

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098 782 2313

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098 333 2605

05 PAÍS

SANTO DOMINGO MARTES 26/DICIEMBRE/2023

El Fenómeno de El Niño llegará con fuerza en 2024 La intensidad esperada del fenómeno de El Niño, en Ecuador, no ha sido la esperada. Los reales efectos se sentirán los primeros meses del 2024. Para que el fenómeno de El Niño, en Ecuador, no haya llegado con la intensidad esperada tuvo que aparecer otro fenómeno llamado Anticiclón del Pacífico. Este evento climático provoca que los fuertes vientos vuelvan las aguas cálidas y que las nubes que generan lluvias se queden en la zona fronteriza con Colombia, evitando que las aguas se desplacen por todo el Ecuador. Ante esto, el Instituto Oceanográfico y Antártico de la Armada (Inocar) informó que el fenómeno de El Niño pierde fuerza, pero que se prevé que las lluvias intensas lleguen en enero y febrero de 2024.

les propias de los meses de noviembre y diciembre. En Quito y en las zonas de la Sierra y Amazonía las tormentas eléctricas se mantendrán, especialmente, en las tardes y las noches. Con el fenómeno de El Niño, los vientos podrían pasar de las zonas costeras hasta las zonas andinas y provocar que las lluvias en la Sierra aumenten su duración hasta las cinco horas.

Atención a damnificados

La Cruz Roja ecuatoriana ha anunciado que entregará más de dos millones de dólares a los damnificados víctimas de este fenómeno. Esto tras definir un protocolo de acción junto a la Secretaría de Gestión de Riesgos (SGR) sobre la ayuda humanitaria. Los montos que se entregarán a los afectados no son específicos pues responderán a los tipos de necesidades. También se complementarán con kits Hecho. Deslave, 23 de diciembre de 2023, que provocó la muerte de dos personas, en Esmeraldas. de alimentos y productos de primera necesidad. OPINIÓN OPINIÓN OPINIÓN OPINIÓN OPINIÓN OPINIÓN una familia afectada y una Sur) es un evento climáti- inicio de este fenómeno es la La entrega de esta ayuda opinión opinión opinión opinión opinión opinión Daños por lluvias vivienda afectada. co mundial que produce el intensidad de las lluvias. humanitaria se distribuirá opinión opiniónMientras que en las opinión opinión opinión Pese a que las lluvias no han pro- calentamiento de las aguas Javier Macas, técnico de pro- junto aopinión los Comités de Opetenido la intensidad esperavincias de Tulcán y Pastaza, del mar y provoca grandes nóstico del Instituto Nacioraciones de Emergencias OPINIÓN OPINIÓN OPINIÓN OPINIÓN OPINIÓN OPINIÓN da, su presencia sí ha ocasio- las inundaciones han provo- inundaciones y sequías. nal de Meteorología e Hidro- (COE) cantonales tras un OPINIÓN OPINIÓNun logía (Inamhi), OPINIÓN OPINIÓN nado daños.opinión Un ejemploOPINIÓN de cado que Ecuador soportó señala queopinión las análisis decenas de OPINIÓN familias de necesidades y opinión opinión opinión opinión esto se dio el 23 de diciem- sean evacuadas y reciban fuerte impacto en 1982, precipitaciones propias de selección de beneficiarios. opinión opinión opinión opinión el aumen- este fenómeno bre de 2023, en Esmeraldas, ayuda humanitaria. opinión 1997 y 2016 poropinión podrían durar Las transferencias econódonde huboOPINIÓN un deslizamiento de las lluvias, principalhasta 12 horas. micas para damnificados OPINIÓN OPINIÓN OPINIÓN OPINIÓN OPINIÓN to de tierra en el barrio 6 de Historia fenómeno mente, en la Costa, lo que Es por eso, que las re- son financiadas por la Cruz OPINIÓN OPINIÓN OPINIÓN OPINIÓN OPINIÓN OPINIÓN Diciembre, opinión que dejó como de El Niño generó millonarias pérdi- opinión cientes lluvias que ha viviRoja alemana, italiana, esopinión opinión opinión opinión saldo dos personas falleci- El fenómeno El Niño – das económicas. do el país responden más a pañola, y por donantes de opinión opinión opinión Uno de los indicadores opinión del las variaciones opinión opinión das; una persona herida; ENOS (El Niño Oscilación estaciona- la sociedad civil. (AVV)

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CRONOS 06

SANTO DOMINGO MARTES 26/DICIEMBRE/2023

DEPORTISTA. Paulette García Miranda obtuvo medallas por sus participaciones en Walk Bike.

Santodomingueña destaca en Walk Bike Con apenas cuatro años de edad, la santodomingueña Paulette García Miranda ya empieza a destacar en el deporte denominado Walk Bike, o bicicleta sin pedales. Diciembre ha sido muy productivo para esta talentosa niña, quien ha viajado a diferentes partes del país para poner a prueba sus habilidades en esta actividad deportiva. Estuvo presente y fue una de las más destacadas en la sexta válida del campeonato provincial de Walk Bike, que se desarrolló en Tungurahua, donde alcanzó el segundo lugar en el podio. Además, Paulette fue parte de la nómina de deportistas que compitieron todo el año en su categoría y, tras una nueva competencia, se ubicó en el tercer lugar de la tabla general.

MASCULINO. Plan Piloto es el monarca de esta categoría.

Campeonato Intercomunidades bajó el telón La organización entregó reconocimientos a los equipos y jugadores más destacados. El estadio de la parroquia rural San Jacinto del Búa fue el escenario donde se desarrollaron las finales del campeonato de fútbol Intercomunidades, edición 2023. Con los graderíos copados, se jugaron los diferentes partidos de la última jornada, cuyos ‘platos fuertes’ fueron los enfrentamientos para definir al campeón de

la categoría masculina y femenina.

Desarrollo

El título de los varones fue muy reñido, porque estuvo disputado entre las delegaciones que representaban a la parroquia rural Plan Piloto y el recinto 10 de Agosto. Los jugadores de las dos escuadras saltaron al

Agradecimiento

gramado de juego con la La hinchada y jugadores predisposición de jugar en que participaron en este campo contrario y hacer- campeonato salieron conle daño a la defensa tentos porque todo se rival, pero en cada desarrolló de manera lado había talentos exitosa, sobre todo, que nulitaban juga- el dato sin contratiempos. El equipo de das de riesgo. Gustavo Arias, orSan Vicente Con el pasar de los se ganó un ganizador del evento minutos, la plantilla deportivo, agradeció chancho. a los equipos, punde Plan Piloto comenzó a hacer mejor tualizó que los objetivos de la actividad las cosas y consiguió el campeonato tras ganar 2 fueron incrementar lazos por 0 en el marcador final. de amistad y reactivar la economía en los sectores Féminas rurales donde se desarroLas mujeres de la zona ru- llaron las diferentes fechas ral también demostraron de juego. (JD)

Más experiencia

También participó en la séptima válida del campeonato provincial que organizó Pichincha y ocupó el quinto lugar; pero, en la tabla acumulada, su puntaje fue mejor. Al final de la temporada, terminó en tercer lugar en su categoría, donde compitieron 18 niñas de 4 años. La premiación general se desarrolló en el teatro Quitumbe, donde la santodomingueña recibió su respectivo galardón. (JD)

que tienen talento para jugar con una pelota de fútbol y en una cancha reglamentaria, donde pusieron a prueba la resistencia física. El resultado en esta categoría fue muy reñido, pero al final, alzó la copa el equipo de Colorados del Búa tras derrotar 2 – 1 a las féminas que integran el conjunto de Santa Rosa.

FEMENINA. El equipo Colorados del Búa dio la vuelta olímpica tras ganar en la final.

07 política

SANTO DOMINGO | martes 26/diciembre/2023 I

Juicio político a la Fiscal podría concretarse en siete meses En la Comisión de Fiscalización, controlada por el correísmo, inició la sustanciación de la interpelación contra Esteban Bernal, exministro de Guillermo Lasso.

EXMINISTRO. Esteban Bernal, exsecretario del MIES.

La solicitud de juicio político que, el 27 de noviembre de 2023 planteó la bancada de la Revolución Ciudadana (RC) en la Asamblea Nacional, en contra de Diana Salazar, fiscal general del Estado (FGE), por un presunto incumplimiento de funciones, tendrá que seguir esperando su trámite al menos, unos siete meses más. La Comisión de Fiscalización, controlada por el correísmo, inició el miércoles 21 de diciembre de 2023, la sustanciación para el trámite de interpelación en contra

Fausto Murillo, y el exvocal, Juan José Morillo, del Consejo de la Judicatura (CJ). Este caso estará a cargo del legislador, Carlos Vera. A este le seguirá un proceso planteado en contra de Juan Zapata, exministro del Interior del gobierno de Guillermo Lasso. Solo luego de esto, viene el proceso contra Diana Salazar, fiscal general del Estado (FGE), y finalmente el de Wilman Terán, expresidente de la Judicatura, quien es procesado por la fiscalía, junto a otras 30 personas, por el presunto

de Esteban Bernal, exministro de Inclusión Económica y Social (MIES) del gobierno del entonces presidente Guillermo Lasso. Con el trámite de enjuiciamiento a Bernal -por incumplimiento de funciones debido a supuestas irregularidades en la entrega de bonos- comenzó el primero de los procesos que quedaron detenidos desde la anterior Asamblea por efectos de la muerte cruzada. Luego, será el turno de la sustanciación del pedido de juicio en contra del vocal

delito de delincuencia organizada.

Alrededor de dos meses para el trámite

El pedido en contra de Bernal fue planteado, primero por el entonces asambleísta Mario Ruiz (Pachakutik). Por la ausencia de Ruiz en el Legislativo, el Pleno de la Asamblea designó al segundo vicepresidente, Eckenner Recalde (ADN) como el nuevo proponente. Él deberá llevar adelante la interpelación con la base de las acusaciones planteadas por Ruiz. En la sesión de la Comisión de Fiscalización, del miércoles 20 de diciembre, Pamela Aguirre (Revolución Ciudadana) su presidenta, dispuso ese mismo día que Esteban Bernal y Ecknner Recalde, sean notificados con el inicio del proceso. Según estipula la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL), cada uno tendrá 15 días de plazo para preparar y presentar en la Comisión de Fiscalización las pruebas de cargo y de descargo. Esta primera etapa tomará hasta fines de enero de 2024. Posteriormente, la Comisión tendrá 10 días más para la actuación de la prueba (comparecencias). En 5 días, el informe volverá al Consejo de Administración Legislativa (CAL) que, a su vez, tendrá 2 días para su difusión entre las bancadas. Culminado este plazo, Henry kronfle, presidente de la Asamblea tendrá 5 días

más para disponer la inclusión de la solicitud de juicio en el orden del día para que sea tratado en el pleno del Legislativo. Estos últimos plazos se podrían extender hasta fines de febrero. De hallarse responsabilidades por presunto incumplimiento de funciones de Bernal, la Asamblea podría decidir una eventual censura del exfuncionario, y con ello la pérdida de derechos políticos por dos años.

Proceso sobre vocales de la Judicatura

Una vez que el pleno del Parlamento haya resuelto este caso, la Comisión de Fiscalización deberá volver a instalarse para sustanciar el pedido de juicio al vocal Fausto Murillo, y el exvocal, Juan José Morillo, del Consejo de la Judicatura (CJ). Los plazos para el tratamiento de esta interpelación serán los mismos que se aplicaron con Esteban Bernal, y se podrían extender hasta abril de 2024. A este le seguirá un proceso planteado en contra de Juan Zapata, exministro del Interior del gobierno de Guillermo Lasso, que podría estar resuelto hasta junio del próximo año. El turno para la sustanciación y resolución del juicio político a la Fiscal Diana Salazar sería hasta agosto de 2024, mientras que el juicio político en la Asamblea en contra de Wilman Terán, expresidente de la Judicatura, empezaría en octubre. (SC)

país 08

i SANTO DOMINGO | martes 26/diciembre/2023

Los ecuatorianos esperan un mejor Ecuador en el 2024: Ipsos Mientras la generación Baby Boomers tienen expectativas y preocupación por el cambio generacional que vive el país, las generaciones Z, X y los Millennials se muestran optimistas sobre los cambios en el país para el próximo año. El ecuatoriano hoy si confía en la Empresa Privada para salir adelante.

ntramos a la última semana del año 2023. Un año en el que Ecuador enfrentó importantes desafíos, una elección seccional, un intento de juicio político al presidente Guillermo Lasso, la activación de la muerte cruzada, el adelanto de las elecciones presidenciales y hace apenas unos días la operación “Metástasis” que ha dejado en entredicho al maltrecho sistema judicial ecuatoriano. Estos hechos marcaron el año que finaliza. Para muchos estos acontecimientos serían los ingredientes para ver con recelo e incertidumbre el año 2024, pero según el último estudio realizado por la encuestadora Ipsos sobre la percepción de los ecuatorianos y sus expectativas para próximo año, la esperanza (37%), la felicidad (34%) y la expectativa (31) sería los tres sentimientos como mayor identificación entre los ecuatorianos, aunque también destaca un 27% de preocupación. La CEO de Ipsos Ecuador, Cristina Páez, explicó a LA HORA las razones para este sentimiento de esperanzas de los ecuatorianos, como el cambio generacional que ha adoptado el gobierno del presidente

Daniel Noboa está generando cambios positivos para las generaciones más jóvenes, mientras que en la generación de los Baby Bommers, genera expectativas y preocupación ante la incertidumbre de la cuestión: ¿a dónde nos dirigimos?

P- El ecuatoriano se muestra esperanzado y con expectativas en el año 2.024. ¿Qué ha cambiado? ¿Cómo entender esto después de un año tan complejo como el 2.023?

R- Tenemos varios temas para analizar y esta es una conversación que se puede extender de manera infinita. Lo que nosotros hemos visto del comportamiento de los ecuatorianos y resalta como primer punto: es un tema de expectativas, que no veíamos antes. Venimos de tiempos difíciles en los que los ecuatorianos han perdido la confianza en las instituciones que fueron diseñadas para cuidarnos, para darnos esperanza, de que el sistema que nos gobierna funciona de manera correcta. Lamentablemente, en los últimos años hemos sido las distintas generaciones, la Generación Z (de 18 a 24 años) hasta los Baby Boomers (de 56 a 65 años), testigos de una precarización muy

fuerte de la clase política, del sistema judicial, y esto se ha materializado en una falta de confianza en las instituciones. Partimos de un nivel de desconfianza del 95% en la clase política y de entre el 60 y 70% de desconfianza en el sistema judicial. Venimos de un gobierno con un presidente que tenía un perfil que cumplía con las expectativas de lo que las generaciones “Baby Boomers”, Generación X, y los mayores, buscaban, que era alguien senior, con experiencia, exitoso en la vida, con familia, de valores muy tradicionales, ese era el ideal. Pero lamentablemente, esa figura fracasó en un periodo menor al que debía haber permanecido en gobierno. Tanto así, que tenemos la muerte cruzada en Ecuador, la anticipación de las elecciones y empezamos a ver como algunos hechos mueven el tablero. El asesinato de Fernando Villavicencio fue la gota que derramó el vaso, fue cuando la gente dijo “esto se tiene que acabar”. Aquí las generaciones más jóvenes dicen, necesitamos un cambio ya. El perfil al que todos aspiraban no funcionó, fue un fracaso. Los políticos de siempre ya no funcionan, no queremos más confrontaciones entre la izquierda y la derecha, no

queremos más correístas o anticorreístas, no queremos más partidos, queremos una propuesta nueva con un candidato joven, que no sea confrontativo, más bien que tenga propuestas frescas y se da este cambio tan radical. Además, en la segunda vuelta y en los últimos días de la segunda vuelta, porque todo cambió al final.

P.- ¿Qué va a pasar ahora?

R.- Ahora, tenemos un nuevo presidente que ha roto todos los moldes de los candidatos tradicionales. Con una nueva propuesta, una primera dama que tiene 25 años y que está en el Palacio Presidencial. Es una nueva propuesta. Entonces, existe la expectativa, la emoción que gobierna y que corre a través de todas las generaciones, la Generación Z, los Millennials, la Generación X y Baby Boomers, en ese tema de ¿qué es lo que va a pasar? La Generación Z tiene 29%, los Millennials 32%, la Generación X 30% y los Baby Boomers 33,6%.

P.- ¿Cómo se explica este sentimiento de expectativa? R.- Los ecuatorianos siempre tenemos esta tendencia a ver el vaso medio lleno y no medio vacío. Histórica-

mente nosotros somos unos guerreros, somos un país que está acostumbrado a tener estos sobresaltos en la política, la económica. Recuerda en 10 años tuvimos como cuatro presidentes, luego tuvimos un presidente que duró muchos años, pero con inestabilidad política. Incluso durante el gobierno de Rafael Correa, en una época tuvimos un intento de golpe de Estado, un día jueves, se cerraron las urbanizaciones, salieron los militares a la calle, hubo de todo y al día siguiente, el día viernes a las 9 de la mañana, los ecuatorianos estábamos trabajando en las oficinas, estamos acostumbrados a vivir en caos, estamos acostumbrados a vivir en la incertidumbre y hemos aprendido que a pesar de esta inestabilidad política y económica, somos los ciudadanos de a pie, es la sociedad civil, los que tenemos que arrimar el hombro y sacar al país adelante. Si tú le preguntas a los ecuatorianos quién va a sacar adelante al país, el 75% te dice la sociedad civil. Ahora, durante la pandemia y un poquito antes, cuando estuvo el terremoto, la empresa privada dio un paso adelante y dijo “aquí estoy para apoyar al desarrollo del país” y ahora la sociedad dice, okey, vamos a sacar adelante el país los ciudadanos de la mano del sector productivo, que están arrimando el hombro con propuestas de proyectos que tienen que ver con la educación, con la erradicación de la desnutrición crónica infantil, con el cuidado del medio ambiente y están cocreando iniciativas con la ciudadanía para apoyar a que el país salga adelante. Entonces, en ese sentido hay un sentimiento de felicidad y de esperanza que se da en la Generación Z, en los Millennials con muchísima fuerza, también en la Generación X. Las propuestas alrededor de la generación de empleo, la ley de Eficiencia Económica y la promesa del proyecto Fénix también generan emociones positivas en la ciudadanía. (ILS)

Lea la entrevista completa en: www.lahora.com.ec

09 economía SANTO DOMINGO | martes 26/diciembre/2023 I

Evasión de IVA e impuesto a la renta llega a $3.067 millones anuales Con ayuda del FMI se determinó la brecha entre lo que se podría recaudar y lo que realmente se recauda. Los sectores de la construcción y el comercio son donde más se evade el IVA. Durante la administración del anterior director del Servicio de Rentas Internas (SRI), Francisco Briones, y con acompañamiento y asesoría técnica del Fondo Monetario Internacional (FMI), se generaron dos informes donde se determina el monto estimado de la evasión en el pago del impuesto a la renta de las personas naturales y el IVA. En el caso del impuesto a la renta, se estableció que cada año se deja de recaudar un promedio de $1.121,6 millones. Esto representa entre el 0,96% y el 1,21% del Producto Interno Bruto (PIB). Este monto representa actualmente casi el 20% del déficit fiscal (más gastos que ingresos) de $5.789 millones proyectado dentro del Presupuesto General del Estado (PGE) hasta finales de 2023. Es decir, si se cobrara todo lo que potencialmente se puede cobrar a las personas naturales por impuesto a la renta, se podría cubrir el 20% del hueco fiscal que actualmente padece el país y que normalmente se cu-

bre con endeudamiento (tanto externo como interno). En el Gobierno de Guillermo Lasso se hicieron esfuerzos por aumentar la base de contribuyentes e incluso se implementó el sistema Falcon, el cual ayudó a identificar 60.000 potenciales evasores. Esos evasores no tenía Registro Único de Contribuyentes (RUC) ni habían declarado impuestos, a pesar de tener importantes movimientos económicos en el sistema financiero. Como ha dicho el actual presidente Daniel Noboa, se necesita potenciar la capacidad de control del SRI y de instituciones como la Unidad de Análisis Financiero y Económico (UAFE) porque la evasión en muchos casos va de la mano de la informalidad, pero también de un posible lavado de activos.

Construcción y comercio: los mayores evasores del IVA

Según el informe elaborado por el SRI, con apoyo del FMI, la brecha de cumpli-

HECHO. La creciente informalidad de la economía impulsa la evasión.

miento del IVA, es decir, la diferencia entre la recaudación potencial y la que efectivamente se realiza, promedia el 1,9% del PIB anual. Esto significa alrededor de unos $1.946,35 millones. Las mayores brechas se encontraron en los sectores construcción y comercio, con un 0,67% y 0,35% del PIB respectivamente. En otras palabras, una evasión aproximada anual de $797,3 millones en la construcción y de $416,5 millones en el comercio. Los otros sectores con brechas importantes son los hoteles y restaurantes con un 0,25% del PIB ($297,5 millones) y la minería y manufactura con un 0,19% del PIB ($226,1 millones). En sectores como el minero, como ya ha analizado LA HORA, existe una creciente actividad ilegal que incluso se vinculado con bandas criminales y narcotráfico. A todo nivel, sin embargo, el mayor problema es la alta informalidad empresarial y personal. En otras palabras, ante un sistema rígido y caro

para producir, la mayoría de la economía ecuatoriana está sumergida y se vuelve campo libre para la evasión y otras actividades ilícitas, según Carlos Morán, abogado tributario. “Necesitamos cambio total de chip y una revisión de cómo se produce en el sector privado y de cómo se gasta en el sector público. Solo así realmente se podrá atajar la informalidad y la economía crecerá de manera sana para generar más empleos formales”, puntualizó. Declaraciones como las de la actual ministra de Gobierno e Interior, Mónica Palencia, en el sentido de que el Gobierno está estudiando prohibir las facturas como consumidor final para atajar la evasión y el lavado, no son más que “paños tibios” ante una realidad más compleja. Actualmente, la ley permite emitir facturas como consumidor final por compras de hasta $50. El caso del IVA en Ecuador tiene un componente adicional porque un 1,9% adicional del PIB se deja de recaudar por todo el esquema de exenciones y exoneraciones que existe (el llamado gasto tributario). Así, la lista de bienes y servicios exento comprende principalmente alimentos básicos, productos agropecuarios, de la pesca, servicios básicos de electricidad y agua, servicios de transporte de pasajeros, y viviendas. A esos bienes y servicios se suman las exenciones habitualmente presentes en muchos sistemas de IVA, tales como las exenciones a la educación, salud, administración pública, seguros e intereses financieros, y una serie de otras exenciones de menor cuantía asociadas a algunos segmentos de contribuyentes y a determinados bienes. (JS)

¿Cuáles son las razones de la evasión de impuestos? Según el estudio de SRI, con respaldo del FMI, la brecha tributaria en Ecuador, es decir la diferencia entre la recaudación potencial y la que realmente se recauda, se debe 4 factores:

Factor psicosocial: Se basa en la percepción ciudadana en cuanto al uso eficiente y redistributivo de recursos provenientes de impuestos y la equidad en el pago de impuestos. Esta percepción puede motivar a la evasión (acción premeditada ilegal por ocultar los ingresos reales) o elusión (si bien no es ilegal, entra en conflicto con el espíritu de los principios y normas del sistema tributario)

Factor transfronterizo: Esto es producto de sistemas financieros internacionales desregulados que pueden dar lugar a la defraudación tributaria internacional. Aquí se deben tomar en cuenta, como analizó LA HORA, ¿Por qué millones de la riqueza de ecuatorianos están fuera del país?

Factor estructural y de fragmentación económica: Esto es reflejo de la informalidad en el mercado laboral, asimetría de información, falta de estabilidad macroeconómica, escaza innovación técnica y tecnológica de la administración tributaria y la conformación de la economía oculta, en muchas ocasiones propiciada por actos ilícitos (narcotráfico y bandas criminales)

Factor de institucionalidad débil: Esto puede estar directamente relacionado a la falta de libertad económica que ya ha analizado LA HORA.

Factor de desconocimiento tributario: Esto está relacionado con errores u omisiones involuntarias dadas por falta de conocimiento o claridad de la normativa tributaria o complejidad del sistema tributario. Desde el punto de vista liberal, en el país existe propuestas como la simplificación de todo el sistema tributario para que solo queden pocos impuestos que se puedan cobrar bien.

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“Estamos ganando la batalla cultural”: Milei Defendió las medidas que ha tomado desde que asumió el poder. Luego de derogar más de 300 leyes, convocó al Congreso para impulsar más cambios en sesiones extraordinarias.

I SANTO DOMINGO | martes 26/diciembre/2023

decreto publicado en el boletín oficial del país el pasado 21 de diciembre al afirmar que su proyecto de gobierno es la única manera de controlar el déficit y sacar a la Argentina de la crisis en la que la dejaron los gobiernos anteriores, con más de 23 millones de personas en la pobreza y cinco millones en la indigencia. El presidente descartó que en el país se pueda producir una confrontación porque, dijo, la gente entendió que las medidas que se están tomando son necesarias para salir de la crisis. “Estamos haciendo todos los esfuerzos para que la gente vuelva comer carne como corresponde”, dijo

Las reformas pasan a la cancha del Congreso

HECHO. Milei asegura que no ha retrocedido ni un ápice en sus propuestas de campaña.

BUENOS AIRES. El presidente de Argentina, Javier Milei, defendió la serie de medidas que ha tomado desde que asumió la titularidad del Ejecutivo, entre ellas la derogación de más de 300 leyes, y descalificó las protestas que se han llevado a cabo contra su Gobierno en los últimos días. “Yo creo que estamos

ganando la batalla cultural”, dijo el presidente a la periodista Mirtha Legrand. Según Milei, las manifestaciones y cacerolazos que se registraron en días recientes, después de que anunciara la emisión del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU), fueron actos “prearmados”. También dijo que mu-

FO CUS UN PODCAST DE LA HORA

chos manifestantes fueron extorsionados por líderes sindicales y que el Gobierno recibió 11.000 denuncias por extorsión después de las manifestaciones. “¿Me quiere decir cómo hicieron para leer tan rápido el DNU para salir a quejarse?”, cuestionó. Javier Milei defendió el

Milei convocó sesiones extraordinarias en el Congreso, adonde enviará un temario de once puntos entre los que se encuentra un proyecto de ley para reformar el Estado, la restitución del impuesto a las ganancias y el uso de boleta única en papel para futuras elecciones, así como acuerdos comerciales con otros países. Este paquete de leyes, a tratar entre el 26 de diciembre y el 31 de enero, forman parte del programa de reformas de Milei, que no podían ser incluidos en el decreto de necesidad y urgencia (DNU) para desregular la economía y el sector público. En el detalle de las iniciativas enviadas al Congreso destaca el proyecto de ley de reforma de las funciones del Estado, que buscará acompañar y pro-

fundizar las iniciativas de orden fiscal y recorte del gasto público mediante modificaciones el régimen impositivo del país, de competencia exclusiva del Parlamento. También se incluiría un apartado con cambios en la Administración Pública que habilitarían las privatizaciones de empresas estatales, una de las promesas de campaña del mandatario. Asimismo, figura la posibilidad de establecer a nivel nacional una Boleta Única de Papel en las siguientes elecciones, donde los votantes podrán ver los nombres de los postulantes y todas las fuerzas políticas en una papeleta individual. De esta manera, se le quitará a los partidos la obligación de imprimir y distribución de las boletas, lo que permitirá reducir el número de fiscales para el control de las votaciones y reduciría el costo estatal que conlleva. Otra de las medidas a debatir es retrotraer la rebaja al Impuesto a las Ganancias, que había resuelto el Gobierno saliente de Alberto Fernández (2019-2023), mediante la Ley de Impuestos a Ingresos Personales. Finalmente -el Gobierno de La Libertad Avanza, la formación política de Milei- espera que se apruebe “la eliminación de la doble imposición con respecto a los impuestos sobre la renta, el patrimonio, la prevención de la evasión y elusión fiscal” con China, Emiratos Árabes, Japón, Luxemburgo y Turquía, es decir tratados comerciales. (EFE)

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