Santo Domingo: 26 de agosto, 2021

JUEVES 26 DE AGOSTO DE 2021 PAÍS

El correísmo va por el nuevo Contralor. Página A2

Santo Domingo

#YoMeCuido

SOCIEDAD

Una reforma laboral con corte de género es necesaria en Ecuador . Página A11

‘Alto’ a maltratos e inseguridad laboral Los Agentes Civiles de Tránsito ganaron la acción de protección que presentaron en contra de la empresa municipal de Transporte Terrestre de Santo Domingo. Quieren ser regulados con el Coescop, también denunciaron maltratos por parte de los funcionarios y aseguraron que les imponían número de citaciones. Página A3

E T A N Ú VACÉGETE DEL PROT

VACUNA

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Jueves 26 de AGOSTO de 2021 La Hora Santo Domingo

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El correísmo va por el nuevo Contralor

Tras el fracaso del incendio y el juicio político, ¿podrá el CPCCS garantizar al país una elección legal y transparente? El proceso de nombramiento del nuevo Contralor General del Estado ha comenzado. Y tras bastidores se vislumbran los intereses para llevar al cargo a un personaje ‘afín’ o ‘conveniente’ a intereses políticos claramente identificados con el correísmo. Una vez que la jugada legislativa para desconocer a Pablo Celi como Contralor

subrogante se le vino abajo a la bancada de Unes y por lo tanto no lograron deshacer la determinación de glosas y responsabilidades penales y administrativas contra altos exfuncionarios de los 10 años de la ‘revolución ciudadana’, aparece la estrategia para cooptar la Contraloría desde diversos escenarios y actores.

Comisión de Selección, inaccesible ciudadanos que hubiesen tenido interés en formar parte de °la Los Comisión de Selección tendrán únicamente 10 días para inscribirse en el concurso público de méritos. Los requisitos incluyen formación académica, capacitaciones, ejercicio laboral, docencia universitaria, liderazgo, voluntariado, docencia en posgrado, representaciones, participación en mecanismos de participación ciudadana, obras publicadas, artículos indexados, reconocimientos e interculturalidad. El proceso de calificación e impugnación de los miembros de la comisión seleccionadora durará 85 días.

El Reglamento oculto link donde se encuentra el Reglamento, (accesible aquí) con°staEldentro de un boletín de prensa en el que se informa sobre la aprobación del documento. Solo al abrir dicho boletín, y al pie del mismo, se puede desplegar el Reglamento aprobado. Una búsqueda más acuciosa lleva a la página web del CPCCS y luego al ícono Designación de autoridades, a través de este enlace se puede acceder a cuatro espacios: Designación de Autoridades Nuevo CPCCS, Procesos de designación de Autoridades del CPCCS-T, Designación de Autoridades años anteriores, Héroes y Heroínas Nacionales. Para obtener información relacionada con el proceso de selección de contralor se debe ingresar en ‘Designación de Autoridades años anteriores’. Al ingresar, se puede elegir la opción ‘Designación de Autoridades Nuevo CPCCS 2019-2023’. Una vez allí se despliega información que señala que el CPCCS lleva a cabo proceso de selección de Defensor y Contralor. Se debe ingresar en el titular Contraloría General del Estado y finalmente se despliegan nuevos íconos.

POLÉMICA. La Contraloría General del Estado se ha visto afectada por casos de corrupción que aún siguen en investigación.

La clave está en el reglamento El proceso de selección de la autoridad inició con una pugna de poder al interior del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) por el contenido del Reglamento y el Instructivo que regirán para el concurso de méritos y oposición. Una comisión técnica, conformada por delegados de los consejeros de mayoría, Javier Dávalos, Sofía Almeida, Ibeth Estupiñán y David Rosero, aprobó un texto “que no fue consensuado y fue redactado entre gallos y medianoche” según denuncia la minoría del CPCCS, conformada por Hernán Ulloa, Francisco Bravo y María Fernanda Rivadeneira. Ulloa fue enfático al señalar que se cometieron irregularidades en la redacción del borrador de dicho reglamento. “Es algo que se cocina y vamos a descubrir qué se trata de hacer”, dijo Ulloa públicamente. El cuestionamiento no fue coincidencia: la comisión técnica aprobó un borrador de reglamento sin recoger los aportes ciudadanos, de la sociedad civil o la Academia. ¿Y la participación ciudadana? “A las 00:25 de hoy, cuatro delegados de la comisión

técnica, en tiempo récord, aprobaron el proyecto de reglamento para concurso de la Contraloría, sin debate y sin demostrar qué aportes ciudadanos fueron incorporados. Nuestros asesores fueron excluidos, anulados. Gravísimo”, escribió Ulloa, el 15 de julio pasado, en su cuenta de Twitter. El Consejero Francisco Bravo también reaccionó y en sus redes sociales escribió, con mayúsculas “¡ALGUIEN DEBE EXPLICAR AL PAÍS!”. Fue más enfático en asegurar que el Reglamento fue aprobado “fuera de tiempo” y coincidió en cuestionar que no se conocía cuántos aportes de la ciudadanía llegaron y cuáles se incorporaron. Pese a la protesta, la mayoría hizo caso omiso del reclamo y el 18 de julio publicó la Resolución No. CPCCS-PLE-SG047-E-2021-628. Los consejeros de minoría han hablado de contradicciones, mutilaciones y omisiones en el Reglamento, lo que incluso podría llegar a impugnarse o pedir la nulidad del proceso, pero según el presidente subrogante del CPCCS, David Rosero, son los “amigos de Celi” los que se oponen al concurso y obstaculizan el nombra-

miento de Contralor. Un Reglamento casi escondido Pese a que el artículo 5, del Reglamento sobre Publicidad de la Información señala que “con el fin de transparentar el proceso de selección y designación (…) toda información constará en la página web, la publicación del Reglamento está casi escondida (ver recuadro, ‘El Reglamento Oculto’). La irregularidad no está solo en el pobre acceso al documento, sino también en su falta de promoción. El nombramiento de la máxima autoridad de control del Estado debe cumplir con todas las exigencias formales, más aún luego de los escándalos de supuesta corrupción que la Contraloría enfrenta.El secretismo en la elaboración del Reglamento ha sido tal, que la consejera del CPCCS, María Fernanda Rivadeneira, presentó un recurso de acceso a la información pública para obtener detalles sobre el proceso de nombramiento de Contralor(a). La jueza penal de Quitumbe, Eddy Herrera, aceptó la demanda y además ordenó se emitan las disculpas públicas y se capacite a todo el personal del Consejo de Participación sobre la entrega eficaz de información. (DLH)

Agentes se cansaron de supuestos maltratos Ganaron una acción de protección en contra de la empresa municipal de Transporte. Treinta días es el plazo para que los Agentes Civiles de Tránsito de Santo Domingo sean regulados de acuerdo a los parámetros establecidos en el Código de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público (Coescop). Ese fue el resultado de la audiencia que se retomó ayer, miércoles 25 de agosto, en una sala de la Unidad Judicial de este cantón. El Juez Constitucional, que llevó la causa, aceptó la acción de protección presentada por los uniformados y ahora esperan la sentencia por escrito para que corra el tiempo establecido. Pronunciamiento

Carlos Lucero, uno de los representantes legales de los agentes, indicó que la institución municipal vulnera los derechos a la seguridad jurídica, trabajo e igualdad formal. Aseguró que Santo Domingo marca un precedente, porque es

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el dato

Representantes legales de la empresa municipal de Transporte indicaron que apelarán la sentencia.

Resultado. Juez aceptó acción de protección a favor de los Agentes Civiles de Tránsito.

la primera ciudad del país en la que este tipo de procedimientos judiciales finaliza con un fallo favorable. “Aceptó la acción de protección. Dispone que se declare la nulidad de un acto administrativo regulado por la Ley Orgánica de Servicio Público, (Losep)” El jurista dijo que la entidad pública no respetó los tiempos de transición, ni las normativas correctas. Recordó que el Coescop está vigente desde el año 2017 y que regía para todos los

municipios a los que se entregaron competencias de seguridad ciudadana. ¿Maltratos?

La satisfacción de los agentes fue notoria al escuchar el resultado de la audiencia. Confían que a partir de este momento las cosas cambien para bien y que retorne el buen ambiente laboral al interno de la institución. Jean Proaño, presidente de la Asociación de Agentes Civiles de

Tránsito, manifestó que no solo buscaban el aumento de sus salarios, sino que los funcionarios de la entidad le brinden un trato digno. “En redes sociales y entrevistas hemos sido maltratados. Algunos compañeros tienen audios y videos, tuvimos amenazas de ser desvinculados”, indicó el uniformado. Exigían citaciones

Daniel Lamiño rompió el silencio y certificó que existen vulne-

ración de sus derechos. Dio a entender que en muchas ocasiones los platos rotos eran pagados por los transportistas. “Iniciamos este proceso por los distintos atropellos que hemos recibido por parte del gerente de tránsito. Ustedes fueron testigos que recibimos amenazas, nos decían que tenemos que sancionar y llevar citaciones. Sentíamos hostigamiento laboral, obligaban que nos fuéramos en contra de la ciudadanía”. (JD)

CanSino ya se aplica en La Concordia DOCUMENTO. El carnet digital podrá ser descargado desde el correo.

Carnet de vacunación en línea Si ya obtuvo sus dos dosis de vacunas contra la Covid-19 y perdió su carnet, puede obtener este documento por la plataforma digital del Ministerio de Salud Pública (MSP). Para lograrlo, el usuario deberá ingresar a este enlace desde sus dispositivos móviles: https://sgrdacaaadmision.msp.gob.ec/hcue/ paciente/certificadovacuna/

public/index. Una vez en la plataforma deberá ingresar la información solicitada (cédula y fecha de nacimiento) y hacer clic en ‘solicitar’. Luego deberá chequear los datos de su proceso de vacunación. Posteriormente, será necesario revisar en su correo el mensaje de MSP. Finalmente, podrá visualizar y descargar su certificado de vacunación. El documento refrenda que el ciudadano ya cuenta con las dos dosis de vacuna contra la Covid-19. Este podrá ser usado en todos los trámites que lo requiera, con total validez.

En los dos puntos de vacunación del cantón ya se empezó a aplicar la dosis de la vacuna CanSino a la población mayor de 18 años de edad y que no tengan contraindicael dato ción médica relativa o abso- Hay dos puntos de vaculuta. “El esque- nación: en el ma de vacuna- segundo bloción de la Can- que del coleSino es de una gio nacional sola dosis a la La Concordia persona que y en el comrecibe la inoplejo turístico culación, hasDubái. ta el momento hay poca demanda, debido a que la mayoría de la población ya se ha aplicado la primera y segunda dosis de los otros biológicos”, explicó un trabajador de la salud. Por su parte Ernesto Cajas,

INMUNIZACIÓN. Con relativa normalidad avanza el proceso el cantón.

de 28 años de edad, quien llegó de la parroquia Monterrey a vacunarse por primera vez, aseguró que decidió aplicarse esta vacuna porque de esta forma ya no tendrá que volver a los puntos de

inoculación. “Es una buena oportunidad de protegernos contra el coronavirus en una sola dosis, yo pienso que todas las vacunas son buenas”, refirió Cajas. (JAR)

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SATISFACCIÓN. Deportistas del club Anes momentos de la premiación.

Destacada participación de deportistas de Kick Boxing Se trajeron a la provincia Tsáchila 17 medallas de oro, 17 de plata y 5 de bronce. rando, ya que les ayuda El club Formativo Anes de Santo Domingo, obel dato en su formación como tuvo 39 medallas en el 39 deportis- deportistas, en la discicampeonato nacional de tas participa- plina de Kick Boxing. Entre los medallistas Interclubes y escuelas de ron en el están: Paula Zambrano, Kick Boxing, realizado en la provincia de Tun- evento, todos Jonathan Lombeida, Miobtuvieron chael Chávez, Marlon gurahua. medallas. Montalván, Gabriel BraAlcanzaron el tercer vo, Kevin Coyago, Alan lugar por equipo, siendo Miranda, Brigitte Aluno de los mejores del evento. Participaron 374 atletas cívar, Jorge Garzón, Samantha Angulo, Ángel Jiménez, Mavis de 46 equipos y 18 provincias. Anestoy Zambrano, director Santander, entre otros. del club Anes, manifestó que este ha sido uno de los torneos Satisfechos importantes que estaban espe- Jonathan Lombeida, uno de los

DEPORTISTAS. Listos para el combate.

medallistas, dijo que fue una de sus mejores experiencias en el Kick Boxing, ya que esto refuerza a su preparación táctica, física y mental.

“Necesitábamos este tipo de torneos, ya que en el ring es donde se ve las destrezas de cada uno en este deporte”, sostuvo. Paula Zambrano, manifestó

que continuará entrenando más fuerte, para llegar a una mejor posición en cada torneo, ya que esta disciplina conlleva de mucha dedicación y esfuerzo. (IJ)

Se conforma la selección de Muay Thai Quienes deseen aprender defensa personal y Muay Thai lo pueden hacer el dato ahora, gratuita- Los interesamente. dos en forLa invita- mar parte de ción la realiza los cursos Dukinker Cox, gratuitos, representante comunicarse de la federación internacional al: 09 90 20 62 22. de Muay Thai Ecuador, con el objetivo de formar una selección para próxi-

mos campeonatos. Cox señaló que se ha organizado el primer curso gratuito de defensa personal y Muay Thai, con una duración de dos semanas antes de los vacacionales. Los seleccionados, sean niños, jóvenes y adultos, tendrán la oportunidad de participar en un evento interno en la ciudad para fines de octubre. “Con esta selección también estaremos en los diferentes torneos internacionales organizados por la Federación Internacional de Muay Thai”, sostuvo.

Entrenamientos

Los entrenamientos se los está realizando los martes, jueves y sábados, a las 17:00 en la cubierta del barrio El Centenario. A decir de Cox, mediante este deporte se busca también prevenir y evitar el contagio del Covid-19, ya que oxigena el cuerpo, limpia los pulmones y sobre todo hace olvidar a las personas de las preocupaciones “Hacemos extensa la invitación a toda la comunidad que desee hacer deporte y formar parte de nuestra selección”, añadió el profesor. (IJ)

ACTIVIDAD. Dukinker Cox, practica Muay Thai hace más de 30 años.

Protegen el bosque Jelen Tenka

PRODUCTORES. De musáceas están preocupados ante la posible llegada del hongo.

Fusarium Raza 4 es tema de análisis Santo Domingo está integrado al trabajo del COE nacional para la lucha contra el hongo.

En Santo Domingo de los Tsáchilas las autoridades se volvieron a reunir para analizar las medidas de prevención ante la posible llegada del hongo Fusarium Raza 4, que ya está presente en Colombia y Perú. En esta ocasión lideró la mesa de trabajo la prefecta Johana Núñez, junto al gobernador Miguel Orellana, en busca de que se unan a la labor emprendida dirigentes de los gobiernos parroquiales y de las zonas especiales. Wilson Jurado, vocal del go-

bierno parroquial de Puerto Li- productores es más complicado, món, manifestó que este tipo de ya que todo esto conlleva gastos, mesas de trabajo son importan- tomando en cuenta que poseen tes para los sectores productores pequeños ingresos. de musáceas, ya que ante esta amenaza se debe prevenir. “Lo Política de estado que se busca es que este hongo El gobernador Miguel Orellana, no llegue a nuestras zonas”. mencionó que es una política de Además, dijo que Estado, ya que la afectaplanteó a las autoridades ción a la producción de el tema de producción y el dato musáceas va a incidir en comercialización de la Al Fusarium la economía de los ecuaprovincia, ya que a su Raza 4 se lo torianos. Recalcó que criterio está desorganiel COE nacional tiene ha puesto al la obligación de darle al zada. Jofre Cedeño, vice- mismo nivel tema productivo el mispresidente del gobierno que el Covid- mo tratamiento que al 19. parroquial de MonteCovid-19. rrey, recalcó que están “Hay que trabajar en realizando la petición de las medidas de biosetransmitir las medidas de bio- guridad en las fronteras donde seguridad a grandes, medianos ingresan vehículos de Perú y y pequeños productores de mu- Colombia, donde ya está el Fusáceas, especialmente de abacá y sarium. En la provincia tenemos plátano que es lo que más se da que generar fumigación a vehíen la parroquia. culos que van a las fincas”, refiIndicó que para los pequeños rió. (IJ)

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Activistas ambientalistas de No hay arbolado Santo Domingo piden a las Meibilyn Mora, miembro del autoridades de la provincia, se Colectivo Guardianes de la Padeclare como reserva protegi- chamama, extendió el pedido da el bosque Jelen Tenka. a las autoridades que se cuide Esto luego que el Municipio, el bosque, ya que es uno de haga el desbroce y remoción de los pocos espacios que sirven cobertura vegetal en un área como pulmón para Santo Dojunto al bosque, mingo. donde construirá un “Tenemos el peor aire centro comercial y el ya que no contamos con el el dato metro cuadrado de arbolaminiterminal. El bosque Marisol Angulo, do por habitante, eso es lo está ubicado que tratamos de defender, integrante del frente ambiental Santo en la avenida de proteger los derechos Bruselas y de la naturaleza en nuesDomingo, manifestó que no se oponen a calle Héctor tra ciudad, esperando que la construcción de se tome en consideración Aguavil. las obras, pero que y se cuide de buena manese respete a la nara”, sostuvo. turaleza y se proteja mediante Se indicó que continuarán Áreas de Conservación y Uso vigilantes y realizando todas Sustentable (ACUS), que quie- las actividades necesarias para re decir que los bosques deben proteger este pulmón de la ciuser protegidos de manera legal. dad. “Hay árboles quemados, No hubo respuesta por parlacerados, basura, rastrojos, te de la dirección municipal de escombros, el bosque se va a Ambiente, ya que se dijo el úniperder de a poco si no se ac- co vocero sobre este tema es el túa”, sostuvo. alcalde Wilson Erazo. (IJ)

ACTIVIDAD. Activistas dieron hablaron sobre la problemática.

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Es muy proNo es sufrir pio de beatas lo que ennoautosatisfeblece, sino el chas tratar de rein- sobreponerse al tegrar ovejas des- sufrimiento.” Christiaan Barnard (1922-2001), carriadas al ovil.” médico sudafricano

María Rosa Oliver (1898-1977), ensayista argentina

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Margoth Bonilla

Nuevo rol de la Contraloría La Contraloría General del Estado, del Ecuador ha determinado por responsabilidades en estos últimos 4 años glosas por $2.933 millones y multas por $ 25 millones, lo que evidencia que en este último período los resultados de las acciones de control han superado los récords de auditorías anteriores. El incremento de los montos de sanciones administrativas, civiles y penales que se evidencia en estos últimos 4 años, demuestra que el rol de la Contraloría debe cambiar, ya que su intervención como control posterior, no genera resultados eficientes y oportunos para el manejo de la cosa pública, y esto ha ocasionado que dentro de la Institución el manejo del desvanecimiento de glosas y responsabilidades se vuelva un negocio por el cual se obtiene un porcentaje, como lo demuestra el Caso las Torres. Es el momento en el que se debe pensar en un ROL DIFERENTE del organismo de control encaminado hacia el acompañamiento y asesoramiento con un tipo de control concurrente que genere oportunidades de mejora antes y durante los procesos previos a la erogación de los recursos del estado. Bajo este nuevo esquema de control la independencia del Auditor debe prevalecer ya que su acompañamiento no deberá comprometer su criterio de evaluación posterior, es importante recalcar que este nuevo rol de la Contraloría deberá estar acompañado de una campaña que involucre a todo el país para fortalecer los valores, en particular la ética, la moral, el orden y la empatía desde el hogar, la escuela y el trabajo. El control concurrente, tiene un enfoque esencialmente preventivo, que consiste en acompañar al gestor público en la contratación de un bien, servicio u obra, para alertar oportunamente sobre los riesgos y situaciones adversas identificadas durante el servicio de control, con el propósito de que se adopten las medidas correctivas y preventivas del caso. maggy222006@gmail.com

Reclamos de universidades privadas

El país vivió una confusa polémica luego de que un grupo de universidades privadas denunciase, hace pocos días, que había sufrido una reducción de más de 12 millones de dólares en los fondos que el gobierno destinaba para becas a estudiantes de escasos recursos. Las oficinas gubernamentales no tardaron en aclarar que no se habían producido recortes; al contario, la asignación para la educación superior había aumentado este año y si se reducían las becas en dichas universidades privadas, que recibían casi 40 millones de dólares de fondos públicos, sería por decisión de sus propias autoridades. Además de despertar una discusión sobre la inversión en educación, el incidente encausó la atención de la población hacia el otorgamiento de fondos públicos a universidades privadas. La ciudadanía tiene derecho a conocer José Manuel Aguilar

La tercera dosis Parecía utópico, pero está a la vuelta de la esquina, la posibilidad de recibir la tercera dosis de la vacuna anti-covid 19, a quienes hemos recibido normalmente las dos iniciales. Pero esta posibilidad ya no es antagónica a nuestra necesidad sanitaria, la realidad que vivimos, aquí y en nuestro país Ecuador, nos empuja cada día, que pase de útil a necesaria. Las cifras expuestas por la universidad de Johns Hopkins (EE. UU.), el día de hoy, nos demuestran esta nueva reali-

cómo usan esas instituciones los fondos que, al final del día, les pertenecen a los contribuyentes. Si 40 millones de dólares destinados a apenas ocho instituciones no alcanzan para cubrir becas de una minoría de estudiantes necesitados, resulta oportuno preguntarnos “dónde está la plata”. El dinero público no debe ni puede ser otorgado incondicionalmente y le corresponde al Estado, así como al ciudadano, cerciorarse de que las asignaciones cumplan el gran propósito nacional al que obeceden. Aunque se vende la idea de la ‘reactivación’, todo ciudadano de a pie sabe que el camino recién empieza. Los sacrificios serán durísimos, aunque el gobierno aún no empiece a sincerarlos. Es poco prudente -quizá ‘antipatria’- azuzar el avispero ante la mínima agitación de intereses particulares.

dad: en EE. UU, las cifras de fallecidos llegan a 629.411; los casos confirmados, ascienden a 37.939.641 y el porcentaje de la población completamente vacunada es del 52.12%. En nuestro país, los datos actuales son los siguientes: los fallecidos son de 32.092: los casos confirmados 498.728 y el porcentaje de la población completamente vacunada asciende a 39.55%, cifra que nos demuestra palmariamente los avances existentes en el control de la pandemia, dejando claro tanto la acertada política sanitaria del nuevo gobierno, como la respuesta de la población, que es la parte más importante de este abultado problema. Pero el canto de victoria está muy lejos de producirse; las cifras de vacunados completamente (51.12% y 39.55%, respectivamente), nos alertan del peligro inminente que corre-

mos, debido a la agresividad del virus en mutar y la lenta curva de vacunados que debe acercarse mínimo al 70%, si deseamos solo prepararnos para el canto de victoria indicado. En mi última entrega, indique las cifras que la OMS induce como necesarias para lograr la ansiada inmunidad de rebaño (80 al 90% de la población vacunada), con lo cual estaríamos preparándonos para el cruce de la línea de control y del grito ansiado. Por lo expuesto, mis estimados lectores, la tercera dosis es una necesidad, que ya empieza a producirse; en el estado de Mississippi, están autorizados a recibirla quienes hayan pasado 80 días de la segunda dosis, ajenos a si son vulnerables inmunológicamente hablando, en el resto, incluido mi país Ecuador, debemos prepararnos para recibirla. jomaguila_79@hotmail.com

Gabriel Villalva

Presupuesto para Eventos Culturales

Es bien sabido que la falta de recursos por una parte y la incapacidad para gestionarlos, por otra, hace que muchas veces las instituciones públicas llamadas a la gestión cultural no sean capaces de realizar más que contados eventos que, además, adolecen de la falta de seguimiento y desarrollo de procesos, allí donde se debería formar una escuela de artes, por ejemplo, solo se hacen eventos puntuales, si es que se hacen. Al rescate de esta lamentable situación viene la ley de deducibilidad del 150% del pago del Impuesto a la Renta en organización y patrocinio de eventos culturales. Esta es una iniciativa del Ministerio de Cultura y Patrimonio quien, junto al SRI, ha generado la normativa necesaria en la reforma al Reglamento para la aplicación de la Ley de Simplificación y Progresividad Tributaria, artículo 13, así como en lo establecido en la Ley Orgánica de Cultura, de implementación de medidas gubernamentales de fomento a las artes, la cultura y la innovación, Art. 118. Este reglamento permite que personas naturales y jurídicas, obligadas a llevar contabilidad, pueden acceder a este incentivo cuando entreguen recursos monetarios y/no monetarios para el efecto; en ese sentido, los artistas, promotores, técnicos, gestores, realizadores, entre otros, acreditados en el Registro Único de Artistas y Gestores Culturales (RUAC) y empresas cuyas actividades económicas estén relacionadas con la cultura y las artes y que realicen eventos, deben realizar un proceso de aval y certificación en el Ministerio de Cultura y Patrimonio, con el fin de otorgar este incentivo a su patrocinador y de esta manera poder financiar sus eventos culturales. Esta sin duda es una buena noticia para los Gestores Culturales y también para los empresarios, que quieran ver directamente a sus impuestos servir en el desarrollo de las artes y la cultura de su comunidad. Nueva Acrópolis Santo Domingo

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga. Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.451

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

Unieron sus vidas

GENTE I

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Joao Villarruel y Julianna Cedeño se juraron amor eterno. Celebraron el matrimonio entre familiares y amigos cercanos. (JD)

Norma Rosero y Nicole Cedeño.

Julianna Cedeño, Raissa Villarruel y Joao Villarruel

Roberto García y Valentina Intriago.

Gema Zambrano y Jair Ostaiza.

Rodrigo Rosero y Jonathan Valle.

P P-243133-MIG

la solución en Internet

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A puertas de cumplir 100 días de gestión, el Ministerio de Gobierno no ha logrado acercamientos positivos con los frentes de oposición.

ACERCAMIENTOS. La ministra de Gobierno, Alexandra Vela, enfrenta varios frentes pero con ninguno ha tenido avances o consensos.

Ministra de Gobierno suma más críticas que consensos

Nosotros estamos dispuestos a darle la gobernabilidad al presidente de la República, siempre y cuando nos sentemos y analicemos de forma conjunta”, Rafael Lucero, coordinador banca legislativa de PK

“Ecuador tiene que llegar a acuerdos indispensables” dijo la ministra de Gobierno Alexandra Vela en su discurso de posesión. Sin embargo, casi mes y medio después este objetivo aún no logra concretarse. A pesar de los anuncios de diálogos previos en la Asamblea Nacional y los intentos de acercamientos con los sectores sociales, la ministra de Gobierno no ha logrado sentarse con la Conaie ni el Frente Unitario de Trabajadores (FUT) para el diálogo con el presidente Lasso. La fecha de reunión todavía no está definida, la Conaie enfatizó que espera que sea antes del 11 de septiembre, día que sube el precio del combustible. Más reclamos Cada semana el Gobierno se enfrenta a un nuevo descontento social. Esta vez ocho universidades cofinanciadas y

hace un mes una entrevista al Ministerio de Gobierno, pero su departamento de comunicación no ha concretado fecha y hora. Para el analista político Carlos Cabrera, el Gobierno no logra entender las conexiones y transversalidades que existen en la política. Explica que sectores sociales, como las universidades, que antes de esta situación no tenían la visibilidad pública se transforman en actores críticos. Añade, que es necesario que el Gobierno de respuestas directas, ya que emitir mensajes por redes sociales coloca la palabra del Gobierno versus la palabra de los representantes de los sectores. “Ponerse en ese plano ante la opinión pública muestra que el gobierno tiene política reactiva de respuesta, antes que prever y evitar los conflictos”, opinó. (MC)

gremios estudiantiles se sumaron a la lista. La razón fue una presunta reducción de presupuesto en el programa de becas. El Gobierno respondió que a pesar de la crisis, el presupuesto para universidades ha aumentado. “Es falso que el gobierno haya eliminado becas; estas han sido eliminadas por decisión propia” , señaló el comunicado. Pese a esta aclaración, gremios estudiantiles y universidades mantienen su denuncia, que se réplica en las bancadas políticas de la Asamblea Nacional, lugar donde la ministra Vela busca lograr consensos para la reforma a la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES, presentada por el presidente Lasso. Pero hasta el momento, 26 de agosto, dichos acercamientos no han iniciado. Las ban-

La ministra de Gobierno no ha tenido la voluntad de hablar con la Asamblea y menos con Unes”, Paola Cabeza, coordinadora de bancada Unes. cadas legislativas de mayoría como Pachakutik (PK) y Unión por la Esperanza (Unes) señalan que no hubo aproximaciones antes de la presentación de la LOES. Paola Cabeza, coordinadora de Unes, enfatiza que el movimiento no ha recibido ningún oficio o solicitud de reunión. “La ministra de Gobierno debe dejar de hacer declaraciones en torno a cosas de este tipo y si en realidad le interesa la posesión de las bancadas debe buscarnos”, dijo. Agregó que su bancada se enteró de la intención de diálogo por los medios de comunicación. “La ministra de Gobier-

no no ha tenido la voluntad de hablar con la Asamblea Nacional y menos con la bancada de Unes”. Tampoco Pachakutik se ha reunido con la ministra Vela. El coordinador de su bancada, Rafael Lucero, explica que no se ha iniciado una reunión de diálogo y que el único acercamiento entre el partido y la ministra de Gobierno ocurrió el 20 de agosto, en la firma de la reforma de la Universidad Amazónica “Amawtay Wasi”, en Carondelet. En este encuentro rápido hablaron de la necesidad de una cita oficial, pero no se fijó fecha. Lucero puntualizó “nosotros estamos dispuestos a darle la gobernabilidad al presidente, siempre y cuando analicemos de forma conjunta”. Hay que ceder y recibir apoyos, opinó. Este diario solicitó desde

Ecuador evalúa política migratoria para población afgana El presidente Guillermo Lasso informó, mediante un comunicado, que el Gobierno ecuatoriano brindará ayuda humanitaria a familias afganas, víctimas del conflicto en su país. “Ecuador recibirá temporalmente a afganos en tránsito a Estados Unidos, como parte de un acuerdo de cooperación internacional para garantizar su seguridad y protec-

ción”. Varios países del mundo han abierto sus puertas a la población afgana, tras la caída de Kabul, capital de Afganistán, y el ascenso de los talibanes al poder, ocurrido el pasado 8 de agosto. Esta asistencia humanitaria se canalizará a través de las oficinas consulares ecuatorianas con prioridad para mujeres, menores de edad y

población vulnerable afgana. Su permanencia en territorio ecuatoriano será temporal y contará con la cooperación de Estados Unidos, quien cubrirá los gastos que genere su estadía hasta que puedan ser regularizados en dicho país, precisó el comunicado. En los próximos días, la Cancillería ecuatoriana es-

pera tener listo el marco normativo para viabilizar el compromiso presidencial. Para adecuar este marco normativo es necesario generar una política pública o hacer una reforma a la Ley de la Movilidad Humana con el fin de generar garantías y protección a la población afgana, explica Wilfrido Acuña, experto en movilidad humana y miem-

bro de CARE, organización que trabaja con sectores vulnerables. Acuña considera importante que el presidente Lasso permita el ingreso de población afgana en contexto de movilidad, pero le preocupa la capacidad de respuesta del Estado porque la movilidad no solo se resuelve con dinero, sino con políticas públicas. (MC)

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jueves 26 de AGOSTO de 2021 La Hora ecuador

Cámaras de comercio piden que aumenten los horarios de atención al público Las Cámaras de Comercio de Ecuador calculan que una ampliación de dos horas en el horario de atención generaría $864 millones al año. Esa es una opción que los gremios empresariales ven como factible para generar empleos e incrementar las ventas en

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los locales comerciales. Como ejemplo, un minimercado aumentaría sus ventas entre $4.000 y $12.000 mensuales con solo abrir dos horas más al día. Esas ganancias impactarían directamente a alrededor de 90.000 pequeños locales en el país. (JS)

8 instituciones públicas aportan $3.000 millones El 53% de esos ingresos se deben a autogestión. La que más aporta es el Sistema Público para Pago de Accidentes de Tránsito Además de los impuestos y los ingresos petroleros, el presupuesto estatal de cada año se alimenta de los ingresos generados por la autogestión de instituciones y dependencias públicas. Hasta diciembre 2021, se espera sumar un monto de $3.132,58 millones. Ese monto representa el 11,49% de todos los recursos con los que va a contar el Gobierno para financiar el creciente nivel de gastos.

Aporte al Estado

En primer lugar, desde las empresas públicas se proyecta un aporte total de $491,23 millones que provienen de tres fuentes. Por un lado, $193,25 millones de excedentes de Petroecuador, debido a la subida en los precios internacionales del crudo. Esos excedentes tendrían que cruzarse con las pérdidas

que producen la mayoría de esas empresas. El ministro de Economía, Simón Cueva, reconoció hace pocos días que dependencias como Tame, Ferrocarriles del Ecuador o Yachay, entre otras, acumularon pérdidas por $490 millones entre 2018 y 2020. Lorena Rodríguez, economista, comentó que los pocos excedentes que se producen van a tapar el hueco que siguen generando las instituciones que todavía no se pueden liquidar y no aportan al Estado. Por otro lado, el Gobierno prepara la venta de antenas de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT). El monto estimado es de $150 millones, de acuerdo con el análisis y auditoría de Ernst & Young. Esa venta es la única monetización de activos públi-

cos que se puede concretar a corto plazo. Finalmente, las instituciones financieras públicas aportarán un total de $147,98 como resultado de utilidades. Esto a pesar de que existen cuestionamientos a su poco impacto en la renegociación de deudas y apertura de nuevas líneas de crédito para ayudar a los sectores productivos más afectados por la crisis como el turismo y el agrícola. Hasta la fecha, todavía no se concreta el ofrecimiento de campaña del presidente Lasso sobre la creación de un fondo de financiamiento de $1.000 millones al 1% de interés para el agro.

¿De dónde provienen los ingresos?

En total, $1.646,6 millones son el resultado de la autogestión de ocho dependencias públicas. El mayor aporte viene del Sistema Público para Pago de Accidentes de Tránsito, el cual está adscri-

DEPENDENCIAS QUE MÁS DINERO GENERAN -USD Millones-

717.12

Sistema para pago de Accidentes de Tránsito Arcotel

307.77 184.06

Superintendencia de Compañías Superintendencia de Bancos

106.09

ANT

91.97

Registro Civil

88.95

Consejo de la Judicatura

76.69

Universidades

73.95

0

250

Como pasa con las empresas públicas, solo una pequeña parte aportan; y el resto exigen siempre más y más recursos, pero no transparentan como los gastan”. Lorena Rodríguez, economista.

to al Ministerio de Transporte y Obras Públicas. Durante 2021, se espera sumar $717,12 millones provenientes del 25% de la prima que se paga por el seguro obligatorio de accidentes de tránsito. Asimismo, otros $307,77 millones son recaudados por la Agencia de Regulación y Control de Telecomunicaciones (Arcotel). Ese monto es el 1% de la facturación de todas las operadoras que ofrecen servicios en el sector (móvil, internet, telefonía fija). En tercer lugar, las empresas que se crean o que ya están constituidas en el país pagan todos los años tasas y aportes a la Superintendencia de Compañías. Durante este año se proyecta sumar alrededor de $184,06 millones. Asimismo, la Superintendencia de Bancos le cobra a las instituciones financieras, como aporte por labores de vigilancia y control, un porcentaje sobre su cartera de créditos y depósitos. Por esa vía, el Estado recibe $106,09 millones. Por su parte, la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) y el Registro Civil recaudan $91.97 millones y $88,95 millones, respectivamente. Esos

TASAS. Los ciudadanos pagan por algunos servicios de las entidades públicas.

valores son el resultado de tarifas por los servicios que ofrecen esas dos instituciones.

Ingresos de las universidades

Las universidades públicas generan recursos por autogestión (inversiones, cobros a estudiantes, investigaciones y estudios). El monto esperado hasta finales de 2021 es de $73,95. En total, el sistema estatal de educación superior tiene 357 instituciones; pero solo 6 generan algún tipo de ingreso: Universidad Central del Ecuador, Universidad de Cuenca, Escuela Politécnica Nacional, Universidad de las Fuerzas Armadas (ESPE), Universidad de Guayaquil y la Universidad Técnica de Ambato. Rodríguez recalcó que el nivel de autogestión de las universidades es bajísimo porque ni siquiera llega al 3% de los fondos que recibe desde el Gobierno Central. (JS)

Trece instituciones generan menos de $50 millones al año °Según un estudio del Banco Mundial (BM), un país con un gasto público eficiente genera alrededor del 20% a 25% por autogestión.

500

750

Eso no quiere decir cobrar más tasas o subir el valor de los servicios, sino mejorar la calidad de las inversiones y de los procesos. Ecuador está muy rezagado en este tema. En promedio, el Estado gasta $100 millones diarios, pero eso no se refleja en buenos servicios ni en empresas públicas eficientes. Alrededor de 13 instituciones públicas, a pesar de recibir continuos aportes estatales, generan ingresos de autogestión de menos de $50 millones anuales. En ese grupo está la Dirección de Aviación Civil, el Instituto Oceanográfico y Antártico de la Armada, la Agencia Nacional de regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (Arcsa)

sociedad

La reforma de trabajo necesita un enfoque de género

I

jueves 26 de AGOSTO de 2021 La Hora ecuador

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En lo que va de 2021, los ingresos promedio de las mujeres se redujeron un 33%, mientras que el de los hombres fue al alza. REALIDAD. En Ecuador apenas tres de cada 10 personas con un empleo adecuado son mujeres. El trabajo no remunerado aumentó desde la pandemia de la Covid-19.

En promedio, las mujeres destinan el triple de tiempo al trabajo no remunerado (hogar) en comparación con los hombres. Con la pandemia por Covid-19 esta realidad aumentó y es uno de los factores que ha influido para que el promedio de ingresos de las mujeres haya disminuido en Ecuador. Según la Encuesta Nacional Empleo, Desempleo y Subempleo (Enemdu), para julio de 2021, el ingreso laboral promedio en el país llegó a $313, esto quiere decir un aumento del 8% frente a junio. Pero las realidades son distintas cuando se comparan los ingresos por sexo: en julio de 2021, el ingreso promedio de los hombres fue de $350; mientras que el de las mujeres fue de $248. Estas cifras se traducen en un alza del 15% para los hombres y una disminución del 33% para las mujeres. La economista Dayana Calero detalla que esto es una muestra de que persiste la brecha salarial y que el empobrecimiento laboral – por efecto de la Covid-19– afecta más a las mujeres. Para ella, las políticas públicas no deben incluir a todos los trabajadores como un mismo universo, puesto que en Ecuador, apenas tres de cada 10 personas con un empleo adecuado son mujeres.

Reformas laborales

El presidente Guillermo Lasso ha sido insistente en la necesidad de tener reformas laborales; en una entrevista a un medio digital incluso dijo que cabe la posibilidad de que existan dos códigos de trabajo.

El que ya está vigente para quienes mantienen su empleo y uno nuevo aplicable para los desempleados. ONU mujeres ha destacado que hacen falta políticas públicas y reformas económicas y laborales con enfoque de género, pues la

pandemia ha incrementado las desigualdades preexistentes, según un estudio realizado por el organismo. En Ecuador, detalla el informe, las mujeres han sido las primeras en ser desvinculadas de sus labores.

Desigualdad laboral en Ecuador El ingreso promedio de trabajo llegó a $313 en julio de 2021: un alza del 8% frente a junio. El ingreso promedio de las mujeres se redujo un 33% ($123). Es decir, gana una media de $248 mensuales (62% menos del salario básico).

Por la pandemia, las mujeres abandonaron sus empleos o sus horas de trabajo se redujeron. La teleeducación y otros cuidados recaen sobre ellas.

El ingreso promedio de los hombres aumentó un 15%. Es decir, gana cerca de $350 mensuales.

Las mujeres destinan el triple de tiempo al trabajo no remunerado en comparación con los hombres.

FUENTE: Encuesta Nacional Empleo, Desempleo y Subempleo (Enemdu) / Comisión Económica para las Américas y el Caribe.

La encuesta realizada a 1.044 mujeres de Pichincha, Guayas y Manabí determinó que el 45% (48 de cada 100) ha perdido el empleo o ha sido suspendida sin aviso de retorno durante la crisis sanitaria. Sin medidas enfocadas a las necesidades de las mujeres, según la Organización Mundial del Trabajo (OIT), menos mujeres que hombres recuperarán el empleo durante la etapa post Covid-19

Propuestas

La Cámara de Comercio de Quito (CCQ) tiene la iniciativa ‘Consenso por el Empleo’ donde plantea 12 propuestas para generar empleo que contiene parámetros de igualdad de género. Entre sus apartados se encuentran la prohibición de prácticas discriminatorias por razones de género; garantizar que los contratos incluyan cláusulas que impidan discriminación; establecer medidas y sanciones que prevengan acoso sexual laboral y todo tipo de violencia laboral por razones de género; establecer la obligatoriedad de la igualdad de remuneración en actividades de similar responsabilidad entre hombres y mujeres. Además de determinar licencias compartidas entre la madre y el padre para el cuidado de los hijos y fomentar la corresponsabilidad parental. (AVV)

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JUEVES 26 DE agosto de 2021 La Hora Santo domingo

P

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Cinco procesos legales enfrenta Jorge Yunda para sostener la Alcaldía Los procesos legales abiertos en contra de Jorge Yunda están en los ámbitos electoral, constitucional y penal. La disputa legal y política por la alcaldía de Quito aún no se define. El proceso avalado por la Comisión de Mesa, conformada por los concejales Santiago Guarderas, Fernando Morales, Mónica Sandoval y Analía Ledesma, fue impulsado el 22 de abril de 2021 por el Frente de Profesionales por la Dignidad de Quito. Ese fue el punto de partida que dio paso a procesos legales de defensa, por parte de Yunda, y de denuncias en su contra, por parte de integrantes del Concejo Metropolitano y de personas ajenas a la estructura municipal. Hasta este 26 de agosto son 5 los procesos abiertos que debe enfrentar la primera autoridad de la ciudad.

Proceso 1 El 26 de agosto de 2021 se tenía que llevar a cabo la audiencia en la que el juez Ángel Torres iba a tratar la denuncia presentada por Santiago Guarderas en contra de Jorge Yunda por una supuesta infracción electoral muy grave. Esta quedó suspendida debido a que la defensa de Yunda

logró recusar a Torres. Guarderas acusa a Yunda de no haber cumplido la sentencia del TCE que ratificaba su remoción del cargo por parte del Concejo Metropolitano. Ahora será el pleno del TCE el que se encargue de resolver este proceso. Hasta que ello suceda la referida audiencia se mantendrá en suspenso.

Procesos 2 y 3

malidades establecidas en el Código Orgánico de Ordenamiento Territorial (Cootad). En un principio la audiencia estaba pactada para el 27 de agosto, pero, tras la acumulación de causas, se postergó para el 2 de septiembre. Tras un intento de recusación al juez Arturo Cabrera, la tarde del 25 de agosto no se dio paso a la misma por “improcedente” por lo que este proceso sigue en marcha y se realizará en la fecha antes mencionada. Las sanciones para este tipo de incumplimientos se encuentran en el artículo 281 del Código de la Democracia que establece destitución del cargo, suspensión de los derechos políticos o de participación y multas económicas. Sin embargo, la decisión que se adopte también puede ser sujeto de apelación.

Las denuncias fueron presentadas por separado. El 14 de julio, Jéssica Jaramillo, representante del Frente de Profesionales por la Dignidad de Quito y el 6 de agosto, Sara Serrano, en representación del Cabildo Cívico del Centro Histórico de Quito. Las denuncias hacen referencia al incumplimiento por parte de Yunda a la decisión Nuevamente Santiago Guardel TCE de ratificar su remo- deras aparece en escena. El ción del cargo. La decisión 10 de agosto interpuso ante la del TCE fue publicada el 1 de Corte Constitucional (CC) una acción extraordinaria julio y fue parte de la de protección en conabsolución de consulel dato ta que el propio YunEl proceso de tra de la sentencia de da solicitó al máximo remoción se la Corte Provincial de ente de justicia electoacerca a los Pichincha que le deral del país y ratificó 90 días desde volvió el cargo a Yunda el 30 de julio. que el proceso cumsu inicio. Los jueces consplió con todas las for-

Proceso 4

ecuador I

jueves 26 de AGOSTO de 2021 La Hora ecuador

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POLÍTICA. El alcalde Jorge Yunda ha presentado acciones judiciales para mantenerse en el cargo.

titucionales Karla Andrade, Ramiro Dávila y Agustín Grijalva fueron los designados por el pleno de la CC para que estudien si este proceso es admitido o no. En caso de ser admitido el trámite, el pleno de la CC deberá analizar la pertinencia de darle prioridad o no. Si no es así, el caso demoraría meses en ser tratado. Juristas coinciden que la decisión que tome la CC pondrá punto final a la disputa de la alcaldía de Quito.

Proceso 5 Para el miércoles 29 de septiembre la Corte Provincial de Pichincha fijó la fecha para el inicio del juicio en el que está involucrado Jorge Yunda y 13 personas más por presunto delito de peculado

en la compra de 100.000 pruebas rápidas PCR para la detección de la Covid-19. Wilson Lema (ponente), Fabián Fabara y María Guerra son los integrantes del tribunal de la Sala Especializada de los Penal, Penal Militar, Penal Policial y Tránsito que tratarán el tema. Por este caso, en el que a Yunda se le colocó un grillete electrónico, también están involucrados Lenín Mantilla, exsecretario de Salud, Juan Vinelli, gerente de la empresa Salumed S.A, Ximena Abarca, actual secretaria de Salud y Linda Machucha, ex coordinadora técnica de la secretaría de Salud. El artículo 279 del Código Orgánico Integral Penal (COIP) establece penas privativas de libertad por el delito de peculado que van de 5 a 13 años de cárcel. (AS)

Dos colegios municipales vuelven a la presencialidad El sistema educativo a cargo dría sumarse la unidad educadel Municipio de Quito está tiva Pedro Pablo Travesari. conformado por 34 instituLa baja presencia de alumciones que tiene registrado nos en las aulas responde a un poco más de 25 mil estu- dos factores: a las disposiciodiantes. De ese total, 14 son nes del Comité de Operaciocentros de educación infantil, nes de Emergencias (COE) que reciben a niños de 3 y 4 Nacional, que dispuso que se años de edad. debe ocupar solo el 30% del Patricio Avilez, secretario total de capacidad de cada de Educación del Municipio institución; y dos, a que los de Quito, confirmó padres de familia tieque los Colegios Seel dato nen la potestad de bastián de Benalcázar $1’000.000 autorizar o no que su (norte) y Antonio José es el monto hijos vayan a las aulas. de Sucre (sur) son los invertido en Para el 15 de sepque inicialmente están infraestruc- tiembre se sumarán autorizadas para reci- tura para el 3 instituciones al sisbir alrededor de 150 año lectivo tema presencial. Se alumnos y 60 profeso- 2021-2022. trata del Fernandez res. Más adelante poMadrid (Centro His-

tórico), José Ricardo Chiriboga (Chimbacalle) y Alfredo Pérez Guerrero (San José de Minas). Para octubre se añadirán la unidad educativa Quitumbe, Bicentenario, Julio Enrique Moreno y Julio Moreno Peñaherrera hasta completar el total de las instituciones. A finales del mes de octubre esperan tener en las aulas alrededor de 1.000 estudiantes. Esa cifra está sujeta a la evolución de la pandemia y las disposiciones de las autoridades. Respecto a la infraestructura, Avilez comentó que han invertido 1'000.000 en las adecuaciones que tienen que ver

PANDEMIA. El Colegio Benalcazar es una de las instituciones educativas que regresará a la presencialidad.

con implementos e insumos de bioseguridad, preparación del personal, desinfección de las unidades de transporte, equipación tecnológica como proyectores y computadoras, señalética, ventilación, man-

tenimiento, entre otros. Acotó que en el mes de enero de 2022 se entregarán a los profesores equipos como computadoras y tablets. La inversión será de $1'400.000. (AS)

GLOBAL A14

jueves 26 de AGOSTO de 2021 La Hora ecuador

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Policía de Nueva York se opone a vacuna obligatoria NUEVA YORK • El principal sindicato de policías de Nueva York ha amenazado con denunciar a la Administración local si esta les exige estar vacunados contra la Covid-19 para trabajar, un requisito que ya se ha impuesto a algunos funcionarios públicos, informó el diario The New York Post . La Police Benevolent Association (PBA), que cuenta con unos 24.000 trabaja-

dores de la Policía de Nueva York (NYPD) y es el mayor sindicato policial del mundo, se pronunció así después de que el alcalde, Bill de Blasio, anunciara que exigirá la vacuna al personal de las escuelas públicas. "Si la ciudad intenta imponer una orden de vacunarse a los miembros de la PBA, tomaremos acciones legales para defender el derecho de nuestros miembros a tomar ese tipo de decisiones médicas que son personales", dijo el presidente del sindicato, Patrick Lynch. De momento, la alcaldía dirigida por el demócrata De Blasio no ha indicado si otros funcionarios públicos deberán vacunarse, pero el jefe de la Policía, Dermot Shea, afirmó que apoyaba la obligatoriedad de estar inmunizado para el Cuerpo. EFE

FUERZA. El sindicato de la policía neoyorquina es el mayor de su tipo en el mundo y cuenta con 24.000 trabajadores.

Familiares buscan justicia en el caso ‘falsos positivos’ en Colombia Una mujer muestra un cartel que detalla el número 6.402, cifra aludida a las víctimas de los llamados “falsos positivos”, durante un plantón de colectivos de familiares de víctimas de dichas ejecuciones extrajudiciales, ayer, frente a la sede de los Tribunales de Bogotá y Cundinamarca, en Bogotá (Colombia). El procesamiento judicial contra miembros del Ejército continúa. EFE

Cuba, el país con tres vacunas pero con récords de contagios La isla vive una emergencia debido al aumento de casos y fallecimientos, además de la carencia de insumos y capacidad hospitalaria. LA HABANA • Cuba registró este miércoles (25 de agosto) 8.637 contagios y 96 fallecidos por complicaciones derivadas de la Covid-19, durante las 24 horas previas. Estas cifras ocurren en medio del mayor rebrote de la pandemia en el país, con un promedio de más de 8.000 casos y 70 muertos diarios. En total, los casos suman 611.163 y las muertes 4.806 desde el comienzo de la pandemia, en marzo del año pasado, según el Ministerio de Salud Pública (Minsap). La víspera (24 de agosto), Cuba registró un nuevo máximo diario de casos de covid-19 con 9.907, en una jornada en la que se contaron 92 fallecimientos.

Situación contradictoria

Las cifras de contagios y muertes colocan a la isla como uno de los países con más incidencia de la enfer-

COLAPSO. El país caribeño afronta la pandemia con falta de medicinas, oxígeno, médicos y servicios funerarios colapsados.

medad en el mundo. Una situación paradójica puesto que el Gobierno ha anunciado la creación de tres vacunas desde el inicio de la pandemia. En el país está en marcha un estudio de intervención sanitaria con las vacunas Abdala y Soberana 02, esta última recibió la autorización de uso de emergencia junto con Soberana Plus. Más de 3 millones de personas han recibido hasta el momento las tres dosis necesarias de esas fórmulas contra la Covid-19. No obstante, los efectos benéficos de las mismas chocan con la situación de

emergencia que vive el país a causa de la Covid. En el marco de la cooperación internacional con sus aliados, Cuba anunció hace unos meses que enviaría dosis de la vacuna Abdala a Venezuela. La propuesta, sin embargo, fue rechazada por personal médico venezolano, que consideraba que su aplicación equivalía a usarlos como ratones de prueba para verificar la eficacia del químico. Entre tanto, Vietnam anunció este 24 de agosto que recibirá durante este año “una gran cantidad de vacunas Abdala e insumos para fabricarlas”. (EFE-LAG)

ONG acusan a Ortega de persecución a opositores MANAGUA • Las organi-

zaciones sociales Urnas Abiertas y Colectivo de Derechos Humanos Nicaragua Nunca Más calificaron de "persecución judicial" el arresto de varios dirigentes políticos y sociales opositores nicaragüenses, investigados por supuesta traición a la patria o lavado de dinero. Las acusaciones e investigaciones contra el grupo de opositores, en su mayoría líderes de la disidencia, son "prueba de la persecución judicial, guerra jurídica o lawfare, que ha sido

utilizada como estrategia represiva desde mayo con el objetivo de eliminar toda competencia electoral, utilizando el Poder Judicial con fines extrajudiciales a favor de los intereses del Ejecutivo" que preside Daniel Ortega, señaló Urnas Abiertas. La más reciente acusación fue emitida el martes por la Fiscalía de Nicaragua contra el periodista Carlos Fernando Chamorro, crítico de Ortega, por los supuestos delitos de lavado de dinero, bienes y activos, apropiación y retención indebida y gestión abusiva. EFE

HOSTIGAMIENTO. Rosario Murillo, vicepresidenta y esposa de Daniel Ortega, es acusada de participar en el hostigamiento a opositores.

Sector lácteo, afectado por contrabando y especulación Los productores de Carchi exigen mayores controles a las autoridades en los pasos ilegales de la frontera para detener el contrabando de leche.

Tulcán • En lo que va de breproducción por la leche 2021, en Carchi se han de- que ingresa de contrabando, comisado 970.000 litros de para abastecer el mercado leche, en alrededor de 80 local, los comerciantes de la operativos de control tanto provincia se han visto afecen carreteras como en cen- tados por especulaciones de tros de acopio. precios, pues en las empreEn estos sitios se ha verifi- sas de lácteos no les quieren cado que el producto no cuen- recibir al costo oficial. ta con los documentos legales “Como provincia fronteriza de los proveedores, uno de los problemas por lo que se consideel dato es el ingreso de leche ra que ingresó al país En Carchi de Colombia, que no de contrabando, prehay 55 cen- solo afecta a Carchi sumiblemente por catros de aco- sino a todo el país. El minos ilegales, pues el pio de leche. paro que hubo en Copuente de Rumichaca, lombia provocó que que permite el paso enla leche de Nariño no tre Colombia y Ecuador está pueda llegar a otras ciudades oficialmente cerrado desde de ese país y que vía contramarzo de 2020. bando llegue a Ecuador”, dijo Según los productores car- Luis Jurado, director provinchenses, el tránsito ilícito de cial del Ministerio de Agriculleche pone en peligro a la pro- tura y Ganadería (MAG). ducción local, que no puede Según Jurado, esta sería competir con precios menores, la principal causa de esa sopor el diferencial cambiario breproducción de leche en el del dólar al peso colombiano. país y por consecuencia la reAdemás, denuncian que ducción de costos, por lo que al existir una especie de so- tomaron medidas que inten-

Plantones en Ibarra por caso Amelia Ibarra • El plantón protagonizado este 25 de agosto de 2021, en los exteriores del Consejo de la Judicatura en Ibarra, tuvo como protagonistas a decenas de personas, quienes con carteles, gritando consignas y hasta haciendo música hicieron escuchar su voz de protesta, por un caso de presunta violación que piden no quede en la impunidad. Colectivos, grupos sociales, familiares y amigos de Amelia, denuncian que en todo el proceso penal existen irregularidades que favorecen al agresor, pues a pesar del testimonio, de los diagnósticos médicos y psicológicos, los jueces dejan en libertad al agresor. Los abogados que mane-

jan el caso aseguaron que no se consideró el diagnóstico de salud, que hace que sus tejidos sean hiperelásticos, por lo que frente a una violación es muy difícil presentar un desgarró. Mencionan que tampoco se consideraron los peritajes psicológicos y psiquiátricos, que demuestran que Amelia tiene estrés post traumáti-

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jueves 26 de AGOSTO de 2021 La Hora ecuador

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tan controlar los precios y la calidad del producto. Carlos Garzón, gerente de una planta lechera en Carchi, indicó que el consumo en el país ha bajado un 20%, por lo que hizo un llamado a todos los actores del sector lácteo a trabajar en equipo, para superar la difícil situación que atraviesan.

Cambio de normativas

A través de una reunión entre la Gobernación de Carchi, el MAG y representantes del sector ganadero se acordó presentar ante la Fiscalía denuncias por el delito de agiotaje en los precios de la leche (especulación), así como el planteamiento del cambio a la normativa que regula el precio de este producto a escala nacional. Dentro de este último punto, la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario (Agrocalidad) informó que ya se expidió un nuevo reglamento para la vigilancia y control de inocuidad de leche cruda, mediante la resolución 0134 de fecha 12 agosto de 2021, con el cual se garantiza un producto calidad para los consumidores,

Producción. El valor oficial por el litro de leche es de 0,42 centavos a los productores, pero denuncian que a veces no les ofrecen ni la mitad.

pero agregó que aún no se ha organizan permanentes consocializado a escala nacional troles en los centros de acopio con todos los sectores. de leche, donde se ha detectaYaco Martínez, goberna- do presencia de producto sin dor de la provincia, reco- justificación de proveedores. noció el ingreso de leche de De igual forma, Jurado dijo contrabando, por lo que se impulsarán que dijo que se han tome nota campañas para ininiciado las accioCarchi produce centivar el consumo nes judiciales para 423.000 litros de leche en los hogasancionar a quienes diarios de leche res ecuatorianos, rerealicen estas activisaltando que Carchi y procesa dades ilegales. 248.167 litros. en poco tiempo será Desde el MAG se la pionera para la indicó que conjunimplementación de tamente con la Policía Na- guías de transportación láccional, Intendencia, Agro- teos y el fortalecimiento de calidad, Arcsa, SRI y Senae los controles.

Testimonio de Amelia A través de un video que circula en redes °sociales, una mujer le da voz al caso de Amelia,

Protesta. En los exteriores del Consejo de la Judicatura piden justicia por Amelia.

Ecuador

contando bajo sus propias palabras lo que ocurrió desde que tenía 6 años: “Luego de una historia de horror que duró por más de cuatro años y que oculté por más de 16, decidí comenzar a buscar justicia. Levantar la voz jamás fue fácil, es una de las acciones más difíciles que puedes tomar en tu vida y a la vez uno de los pasos más importantes, pues muchas veces comenzar a contar la historia es el paso inicial para encontrar la paz. Más allá de encontrar justicia para mí y para mi familia, decidí contar lo sucedido

co resultado de la violencia sexual vivida en la infancia, pero que Amelia se atrevió a denunciar años después.

El caso

La organización feminista Surkuna Ecuador, que trabaja para que las mujeres y niñas accedan a la justicia en Ecuador, detalló que cuando Amelia tenía 6 años fue agredida sexualmente por un ve-

pensando en otras mujeres, en otras niñas que han vivido violencia sexual”. “Cuando tenía tan solo 6 años, uno de los mejores amigos de mis padres y vecino, comenzó a agredirme sexualmente y comenzó un ciclo de abusos y violaciones, que continuaron hasta mis 10 años. Como niña no comprendía y solo podía callar (…). Así permanecí en silencio mucho tiempo, pero llega un punto en el que no puedes más, el mundo se cae a tu alrededor y debes hablar. Así sucedió en mi vida cuando tenía 21 años, cuando ya era tarde, pues me habían diagnosticado depresión grave y estrés postraumático, por lo que decidí denunciar a Orlando P.”, relata.

cino y “amigo” cercano de su familia, situación que duró hasta los 10 años, pero que Amelia se atrevió a contar luego de casi 15 años. “Rechazamos el accionar de los jueces y les recordamos que el testimonio de las sobrevivientes de violencia sexual es el principal elemento para demostrar culpabilidad. En este caso no se consideraron

las pruebas presentadas, la condición genética de Amelia y su edad, pues las agresiones duraron desde los 6 hasta los 10 años”, explicaron. Ante esto, se ha iniciado un proceso de apelación a la sentencia que consideran vulnera los principios de valoración de las pruebas y que dejó libre a un agresor sexual, donde se organizan los plantones.

sucesos gente A16

JUEVES 26 DE AGOSTO DE 2021 La Hora santo domingo

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Niño ‘piloteará’ en el cielo Tragedia. El niño murió mientras lo trasladaban al hospital. Sospechosos. Habrían disparado, pero no hirieron a un hombre en Montoneros de Alfaro.

Balacera deja dos aprehendidos

Dos ciudadanos fueron apre- cial los sospechosos se internahendidos ayer, miércoles 25 ron en la maleza, pero uno de de agosto, por ser sospechosos ellos fue neutralizado a los pocos minutos. El otro inde una tentativa de volucrado corrió entre asesinato. Se presume que dispararon con la el dato el monte, originándose intención de herir o Hasta el cie- una persecución por victimar a José V., pero rre de la edi- tierra y aire (helicóptero sobrevoló la zona). afortunadamente no ción no se Cerca de la UTE se fue alcanzado por ninconfirmaba atrapó al sujeto que ingún proyectil. Los disparos alar- las causas de tentó escapar. Las idenmaron a los habitantes los disparos. tidades de los aprehendidos son: Kevin N., de del sector Montoneros nacionalidad ecuatoriade Alfaro, quienes dieron aviso a la Policía Nacional. na, y el venezolano Erick G. Minutos después se contacInmediatamente se armó un operativo minucioso y a pocas tó a la víctima, quien habría cuadras observaron a los pre- reconocido a los aprehendidos suntos causantes de este ata- como las personas que cometieron el ataque armado en su que. Al notar la presencia poli- contra. (JD)

El menor de edad fue atropellado por una motocicleta. El golpe ocasionó su deceso. José Fogacho Vargas, de 5 años, no cumplirá su sueño de ser piloto. Un accidente de tránsito le arrebató la vida cuando cruzaba la carretera para internarse en una plantael dato ción de papaya. La tragedia José les decía ocurrió la tar- a sus progede del martes nitores que 24 de agosto, quería ser aproximadapiloto. mente a 2 kilómetros del centro poblado de la parroquia San Jacinto (asfalto que conduce a San Vicente). Los progenitores del menor salieron de su vivienda con dirección a la plantación. Al prin-

Justicia

La familia del fallecido pide que se investigue este caso y se sancione al conductor de la motocicleta, quien abandonó el medio de transporte para huir con rumbo desconocido.

cipio ellos no se percataron que José los siguió y por eso no avanzaron juntos. Grito

Milton Fogacho observó cuando la motocicleta pasó, según él a exceso de velocidad, y arrolló a su hijo. Narró que fue arrastrado cerca de 30 metros y que quedó prácticamente inconsciente. En medio de la desesperación corrió a recoger a su pequeño, quien terminó con el cráneo abierto y prácticamente destrozada la parte del hombro derecho. La víctima fue embarcada en una camioneta y trasladada al subcentro de San Jacinto. Ahí todavía respiraba, pero murió

CONSTERNACIÓN. El pequeño José en vida.

cuando intentaban movilizarlo hasta Santo Domingo. Paramédicos del Consulting Group le dieron alcance en la vía, pero solo comprobaron que el menor ya no tenía signos vitales y en ese momento se coordinó el levantamiento para que sea trasladado al Centro Forense. Despedida

El cuerpo del niño es velado en el lugar donde vivía y el sepelio está previsto para la tarde de hoy, jueves 26 de agosto, en el cementerio de San Jacinto. (JD)

Búsqueda. Los policías patrullaron por el sector, pero no hubo detenidos.

Robo en el Plan de Vivienda

Los ocupantes de un vehículo fueron sorprendidos por varios delincuentes, quienes se acercaron con armas blancas (cuchillos) para amedrentarlos y desvalijarlos. El delito ocurrió durante la madrugada de ayer, miércoles 25 de agosto. Las víctimas se estacionaron a un costado del parque ubicado en el Plan

de Vivienda Municipal, donde aparentemente intercambiaban unas copas. Indicaron a los policías que cuatro antisociales se acercaron con cuchillos y los amenazaron con herirlos si ponían resistencia al robo. Les quitaron tres celulares y 800 dólares en efectivo, luego huyeron con rumbo desconocido. (JD)

Tres personas, entre ellas dos mujeres, fueron aprehendidas por interrumpir la labor policial y golpear a los uniformados que desarrollaban un procedimiento de sustancias sujetas a fiscalización. La novedad ocurrió en el ingreso a la comuna Chiguilpe, en el kilómetro 7 de la vía Quevedo. Los uniformados observaron a un hombre en actitud sospechosa, el mismo que arrojó una funda a la calle y corrió a un inmueble. Esta acción hizo que un policía neutralice al sospechoso en el patio de la casa. Habían verificado que botó 39 funditas de marihuana y lo embarcaron al patrullero con la intención de trasladarlo a la Unidad Judicial. Ira

En ese momento salieron dos mujeres y un hombre para arremeter contra el personal policial. A la fuerza bajaron al

Foto Referencia

Foto Archivo

Agreden a policías y les roban alimentadora

Suceso. Tres personas atacaron a policías para liberar a un sujeto.

aprehendido y este se embarcó en una motocicleta para huir con rumbo desconocido. Posteriormente atacaron a varios de los uniformados, quienes se vieron en la necesidad de disparar al aire para tratar de frenar la ira de estas personas. En medio del forcejeo le arrebataron la alimentadora con 15 mu-

niciones a uno de los gendarmes, elementos que hasta el cierre de esta nota periodística no fueron recuperados. Al final se aprehendió a Jefferson N., de 27 años; Sandra P., de 47 años; y Jessica L., de 29 años. Además, se confirmó que existían 54 gramos de marihuana. (JD)

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SANTO DOMINGO

Preocupación en la Fenabe por precios de sustentación

ecuador I

jueves 26 de agosto de 2021 La Hora LOS RÍOS

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Vocero de la entidad asegura que la situación del agro podría influir en otras actividades económicas.

BABAHOYO • El presidente de la Federación Nacional de Bananeros del Ecuador (Fenabe), Franklin Torres, se muestra preocupado por la falta de cumplimien- SITUACIÒN. Los Ríos es consito de los precios mínimos derada la principal productora de banano en el Ecuador. de sustentación. Asegura que esta situación es recurrente, y que menos inversión, escasa afecta directamente al me- actividad comercial y por diano y pequeño productor. ende, menos empleo. Sostiene que este es Problema de la un tema que debe incomercialización cumbir a todos y no DóLARES De acuerdo a Torres, solo los productores. han estado Ecuador se diferen“Esta situación viene desde hace pagando en las cia de los demás paíúltimas 15 ses de la región, por muchos años. La semanas por tener una mayor cansostenibilidad a larcaja de banano. tidad de medianos y go plazo de la agricultura a largo plazo depen- pequeños productores de bade que se cumpla con un nano, de los que asegura que llega a unos 8 mil. pago justo”, expuso Torres. Asegura que, sin embarEl dirigente asegura que la situación del agro podría go, esto puede represeninfluir en otras activida- tar un ‘talón de Aquiles’ des económicas, pues va- para la comercialización ticina que esto generaría del producto, puesto que

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Anuncian movilizaciones

° Las movilizaciones por parte de los producto-

res bananeros se mantendrán, como un “llamado de atención”. Así lo aseguró Franklin Torres, quien indica que esto será para sensibilizar a las autoridades y que se respete el precio oficial de la caja de la fruta. “Continuaremos protestando, con marchas pacíficas altivas hasta conseguir que el Gobierno Nacional atienda la crisis del sector”, dijo Torres. Torres señaló que en las últimas 15 semanas los pequeños y medianos productores, especialmente, han recibido menos de 3 dólares por la caja de la fruta. El precio oficial promedio, establecido para el 2021 por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, fue de 6 dólares con 25 centavos.

esto genera que no se paguen precios justos. “La única forma de hacerlo es mediante la asociatividad, como lo propusimos con el presidente Lasso en campaña, para que se convierta en realidad lo que se ofreció. Hay que seguir pensando que individualmente vamos a lograr mejores precios

de insumos y de venta de nuestro de nuestros productos, que actualmente es irrisorio, por eso pedimos respuestas”, aseguró. (JVV)

Grandes pérdidas

° De acuerdo a Torres, la pérdida semanal es de 14

millones de dólares para el sector. “Hemos reducido personal y se trabaja menos horas, las familias que dependen de la actividad cada vez son más afectadas”, explicó el dirigente. Asegura además que hay fincas que dejaron de producir y cortar fruta en las últimas semanas. De esta actividad dependen cientos de familias, quienes se esfuerzan por llevar el ‘pan’ a sus hogares, muchos de ellos son gente muy pobre.

ENTREVISTA. Franklin Torres, presidente de Fenabe.

Fusarium Raza 4 preocupa a productores

° La preocupación los productores de banano por

un posible futuro ingreso del Fusarium Raza 4 Tropical (FocR4T) es evidente. De acuerdo a cifras oficiales, el banano abarca 320.000 hectáreas de cultivo en el país. Las provincias de Los Ríos, Guayas y El Oro concentran el 91% de las plantaciones de banano en el país. De ellas, el 35% estaría en Los Ríos, siendo la más productora. Según el prefecto de Los Ríos, Johnny Terán, como medida preventiva, existe el compromiso de instalar arcos de desinfección. Sin embargo, informó que dentro de su presupuesto no se considera el mantenimiento y la entrega de insumos.

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jueves 26 de agosto de 2021 La Hora LOS RÍOS

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minutero Vía a La Victoria es relastrada

QUEVEDO • La carretera °que conduce al recinto La Victoria es relastrada. Los moradores de esta zona rural, que se dedican a la agricultura, ven con buenos ojos esta obra que los favorece. (JVV)

La delincuencia genera temor en el comercio La propietaria de un local del sector El Mamey denuncia extorsión. No es la primera vez que se presenta un caso similar.

BABAHOYO • La extorsión y el comercio aparentemente son cosas muy distintas, pero en la capital fluminense en los últimos meses se ha generado una relación que mantiene a SITUACIÓN. Un local sufrió los embates de la delincuencia. más de uno atemorizado. En julio circuló una volante en comercios del centro La situación en Babahoyo apunta más a un caso de extorsión, de la ciudad, en la que se adsegún la Policía Nacional. En entrevistas anteriores, el jefe de vertía: “Los que no paguen la Subzona Los Ríos N•12, Patricio Romero, pide a los comeruna cuota mensual serán rociantes para que no se dejen sorprender ni amedrentar por bados”, que era de la supuespersonas que, a su criterio, buscan aprovecharse del repunte de ta organización denominada hechos violentos registrados en la capital de Los Ríos. ‘Firme con los Firmes’, quienes solicitaban dinero a cambio de protección. En esta ocasión, la tome nota Le exigían dinero el dato víctima fue Zoila Gó- Serian hasta La mujer informó que Este jueves habrá una marinicialmente recibió mez, propietaria del ahora 20 cha en contra de todos reconocido local de personas las una extraña llamada estos hechos que se están ‘Tía Zulú’, que ofrece que están el sábado último, donregistrando en la capital de alimentos en la ciu- siendo ame- de alguien le preguntó Los Ríos, donde los comersi era de Babahoyo y le dadela El Mamey. nazadas, por ciantes empiezan a ser Ella asegura que organizacio- aseguró que era chulamenazados, para poder quera y que le preste fue víctima de exnes trabajar. t o r s i o n a d o r e s , delictivas. 4.000 dólares. “Yo le dije que no quienes al no reciera chulquera, pero la mañana recibió una llabir nada a cambio, balearon las vidrieras de él me mandó una foto de mada en la que le preguntami casa en construcción. Yo ban si había recibido el aviso. ingreso a su local. La comerciante aseguró Este hecho se habría re- no vivo allí, pero me mangistrado la madrugada de dó un video de una moto la que el hombre le volvió a decir que era chulquera, pero este martes 25 de agosto de cuadra”, reveló. Asegura que, tras la ma- que nuevamente le desmin2021. La comerciante ya puso la denuncia en la Fisca- drugada, una vez que su lo- tió. “Me dijo que esto era una cal fue baleado, en horas de pelea de territorios y que lía y contó lo que ocurrió.

Apuntan a más casos de extorsión °

Participaron de evento cultural

° BABAHOYO • Una noche llena de música, y bailes folclóricos se llevó a cabo en el auditorio de la Universidad Técnica de Babahoyo, como parte del Festival de Danza y Música 2021. El talento fluminense se impuso. (JVV)

Ductos cajones para vía a Jujan

° BABAHOYO • En el tramo Jujan – Babahoyo la Prefectura coloca los ductos cajones. Las alcantarillas anteriores habían colapsado luego de cumplir su vida útil. Se espera que con esta intervención mejore el flujo de las aguas lluvias. (JVV)

TEMOR. La propietaria del local mostró su temor.

unos ‘lagarteros’ se quieren meter y necesitamos armas, cae con dos armas. Yo le dije, pero no tengo dinero. Pero él me dijo ‘ya te avisé, te voy a reventar tu casa”, puntualizó la afectada. La mujer asegura estar nerviosa, porque se estaría intimidando a todo su entorno. (DLH)

Con nueva Ordenanza buscan incentivar a los emprendedores de la capital riosense BABAHOYO • El alcalde de Babahoyo, Carlos German, junto a los concejales, mantuvo una reunión con el coordinador zonal del Instituto Nacional de Economía Popular y Solidaria (IEPS), Henry Viteri Gamarra. En esta reunión se socializó una Ordenanza con la que buscan incentivar a los ciudadanos que mantienen sus

emprendimientos en espacios públicos, ferias y mercados de la capital riosense. Por otro lado, se anunció la creación de la Unidad de Desarrollo Productivo, entidad en los que los comerciantes podrán realizar los trámites que requieran. Esto les ayudará a resolver problemas y evitar un poco la burocracia. (JVV)

SESIÓN. El alcalde de Babahoyo y los concejales mantuvieron una reunión con el coordinador zonal del IEPS.

Arte que afloró la pandemia

ECUADOR I

Los aguajes y la gente que acude a la playa, dejan el material que necesita Fernando para las artesanías que realiza a base de reciclaje. Antes de la pandemia, Fernando Morán, estaba dedicado a otras actividades en Guayaquil, que era su lugar de residencia. Hace tres años, decidió volver a Muisne donde habita su mamá y ahí lo agarró la crisis sanitaria por el Covid – 19. Los primeros meses de confinamiento le permitieron descubrir el arte que tenía ‘escondido’. Su casa está ubicada cerca de la inmensa playa de la Isla del Encanto, al sur de la provincia de Esmeraldas, es de ahí donde día a día encuentra la materia que le pude ser útil para elaborar artesanías con material reciclable que van desde trozos de madera, cabo, nylon, conchitas, botellas y EL DATO hasta latas de cerveza, etc.

Reutilizable

Fernando Morán está radicado en la isla de Muisne y su objetivo es concienciar a la gente para que no ensucie las playas.

Fernando Morán, a sus 47 años de edad, se inclina por el arte, y es el balneario que le provee de lo que necesita, sobre todo los días de aguaje, asimismo recoge la basura que deja la gente botada y que él la vuelve reutilizable. “El ocio de los primeros meses de la pandemia me llevó a hacer otras cosas como las artesanías, ahora es mi pasatiempo y por primera vez expongo mi trabajo en una feria de emprendimiento”. Los trabajos que realiza el artesano, también tienen otro objetivo, y es que otras personas se interesen en elaborar artesanías utilizando material reciclado, así como generar conciencia para que no se contaminen las playas dejando abandonado los desechos de lo que consumen, y de esa manera contribuir con el ambiente. (MBC)

VARIEDAD. Cuadros, lámparas y otros arreglos para la casa, son las creaciones de Fernando Morán.

JUEVES 26 DE AGOSTO DE 2021 La Hora ESMERALDAS

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CONSULTA PENAL

¿Cuáles son los parámetros legales para determinar la reparación integral en las infracciones de violencia contra la mujer o miembro del núcleo familiar?

¿QUÉ IMPIDE QUE SE EJECUTORIÉ UNA SENTENCIA? AUTORA: AB. ROSANA CASTRO ARROYO, MSC

Introducción Este artículo abordará sobre la sentencia, formas de impugnación, cosa juzgada material y formal, ejecutoriedad de la sentencia, forma de impugnar un auto, resolución o sentencia en firme y ejecutoriado. La Sentencia es un instrumento jurídico, que pone fin a un litigio; que termina la competencia del juzgador en relación con el asunto decidido, conocido como la inmutabilidad de la sentencia (artículo 100 del Código General de Procesos); que resuelve las peticiones de las partes o sujetos procesales; que notifica a las partes con la decisión final del juzgador con el objetivo que estas puedan impugnarla, dentro del término respectivo. ¿Cómo se impugna una Sentencia? Se impugna una sentencia interponiendo los recursos que la ley permita en cada materia y dentro del término establecido. De manera general, se pueden interponer los Recursos Horizontales, como: 1) Aclaración; 2) Ampliación; 3) Revocatoria; 4)

Reforma; y los Recursos Verticales, como: 1) Casación; 2) Apelación; 3) De Hecho (artículo 251 del Código General de Procesos). En relación a los Recursos Horizontales de Aclaración y Ampliación, el Código General de Procesos, determina: “Art. 253. Aclaración y ampliación.-La aclaración tendrá lugar en caso de sentencia oscura. La ampliación procederá cuando no se haya resuelto alguno de los puntos controvertidos o se haya omitido decidir sobre frutos, intereses o costas”. Contra una sentencia de segunda instancia, es decir, como la Apelación, cabe los Recursos de Aclaración y la Ampliación esto de conformidad con el artículo 265 del Código General de Procesos. En relación al Recurso vertical de Casación, este es un recurso extraordinario, puesto que ataca la cosa juzgada, a la sentencia, a sus efectos; la interposición de los Recursos verticales de Casación, Apelación y de Hecho depende de cada materia, por ejemplo: En materia Contenciosa Administrativa, para impugnar una sentencia, se deberá presentar

el Recurso de Casación; en cambio en materia constitucional, como una Acción de Protección se deberá presentar el Recurso de Apelación. ¿Cuándo una sentencia tiene la autoridad de Cosa Juzgada? Al respecto el artículo 99 del Código General de Procesos menciona en qué casos sucede esto, siendo: 1) Cuando no sean susceptibles de recurso; 2) Si las partes acuerdan darle ese efecto; 3) Si se dejan transcurrir los términos para interponer un recurso, sin hacerlo; 4) Cuando los recursos interpuestos han sido desistidos, declarados desiertos, abandonados o resueltos y no existen otros previstos por la ley. ¿Qué es Cosa Juzgada? Significa que la sentencia es inimpugnable, en cuanto la ley impide todo ataque ulterior tendiente a obtener la revisión de la misma materia: non bis in ídem (es un principio que manifiesta que nadie puede ser juzgado dos veces por la misma causa). La cosa juzgada es una excepción, si llegase a darse esta revisión a la sentencia o ataque ulterior, se podría alegar la cosa

juzgada. Implica la preclusión de los recursos que procedan contra ella (tanto por no haberse deducido cuanto por haberse consumado la facultad de deducirlos). Al operarse tal preclusión, que obsta al ataque directo de la sentencia, se dice que ésta adquiere autoridad de cosa juzgada en sentido formal (artículo 99 del Código General de Procesos) y opera cuando la sentencia al ser inimpugnable dentro del proceso en el cual se dictó, existe la posibilidad de obtener, en un proceso posterior, un resultado distinto al alcanzado en aquél. La preclusión procesal es un principio, que garantiza el debido proceso e indica que los procesos judiciales están conformados por diversas etapas que se desarrollan en forma sucesiva, cada una de las cuales supone la clausura definitiva de la anterior, de manera que no es posible el regreso o la renovación de momentos procesales ya extinguidos y consumados. La preclusión procesal tiene por finalidad posibilitar el progreso de los procesos judiciales mediante la prohibición de retrotraer el procedimiento y con ello consolidar los momentos cum-

RESPUESTA La Constitución de la República determina la necesidad de desarrollar una justicia especializada en los casos de violencia contra la mujer. Evidente resulta que una vez que se encuentra vigente la Ley Orgánica Integral para Prevenir y Erradicar la violencia contra las mujeres, los criterios que en ella encontramos con relación a la reparación integral a favor de la víctima, deben ser los que orienten la actividad de los operadores de justicia. Debemos indicar que la aplicación de los artículos 62 y 63 de la LOIPEVM, ley especial, posterior y más favorable, en prelación con el artículo 622.6 del COIP, resultan además del apego al principio pro víctima y a la especial valoración de la prueba en materia de violencia contra las mujeres, reconocidos por la doctrina, la jurisprudencia nacional y supranacional y a los estándares incorporados en diversos instrumentos internacionales que por sobre la materia ha suscrito el Ecuador. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

plidos. De este modo, se garantiza el derecho a la seguridad jurídica de las partes procesales y el acceso a una tutela judicial efectiva, puesto que con ello las partes procesales tienen la certeza de que el proceso judicial avanzará de modo continuo y que no pueden revisarse o retrotraerse tramos que ya han culmina-

REVISTA JUDICIAL C2 do y que se han consolidado. En cambio si la sentencia, obsta de un ataque indirecto a través de la apertura de un nuevo proceso, se dice que aquella goza de autoridad de cosa juzgada en sentido material (artículo 101 del Código General de Procesos). Implica que, a la irrecurribilidad de la sentencia, se agrega la imposibilidad de que en cualquier circunstancia y en cualquier otro proceso se juzgue de un modo contrario a lo decidido por aquella. Puede existir cosa juzgada material y esta presupone la cosa juzgada formal (se encuentra implícito); pero esta puede existir independientemente de la cosa juzgada material. También la sentencia es inmodificable, significa que en ningún caso, de oficio o a petición de parte, otra autoridad podrá alterar los términos de una sentencia pasada en cosa juzgada. Es coercible, que consiste en la eventualidad de ejecución forzada. Es una consecuencia de las sentencias de condena pasadas en

cosa juzgada. Pero esa consecuencia no significa que toda sentencia de condena se ejecute, sino que toda sentencia de condena es susceptible de ejecución si el acreedor la pide. Es irrevocable, esto sucede cuando no procede ningún recurso que permita modificar los efectos que adquieren la sentencia. No constituye, por lo tanto, un efecto de la sentencia, sino una cualidad que se agrega a ella para aumentar su estabilidad y que igualmente vale para todos los posibles efectos que produzca. Para Couture, la cosa juzgada es: 1) Inimpugnable, cuando se han agotado los recursos previstos en la ley o no se los ha ejercido; 2) Inmutable, cuando no se la puede atacar mediante otro juicio; y, 3) Coercible, por la posibilidad jurídica de su ejecución forzada en caso de incumplimiento voluntario. ¿Cuándo se considera ejecutoriada una Sentencia? El artículo 101 del Código General de Procesos indica, lo siguiente: “Esta surte efectos irrevocables con respecto a las partes que intervinieron en el proceso o de sus sucesores en el derecho. En consecuencia, no podrá seguirse nuevo proceso cuando en los dos procesos hay tanto identidad subjetiva, constituida por la

intervención de las mismas partes; como identidad objetiva, consistente en que se demande la misma cosa, cantidad o hecho, o se funde en la misma causa, razón o derecho”. Una sentencia ejecutoriada, debe ser ejecutada y no puede ejecutarse si esta no se encuentra ejecutoriada, porque no surte efectos con respecto a las partes que intervinieron en el proceso. ¿Cuándo se encuentra en firme o ejecutoriada una sentencia, auto o resolución, cabe alguna acción? Si, cabe la Acción Extraordinaria de Protección, que es una garantía jurisdiccional creada por el constituyente para proteger los derechos constitucionales de las personas en contra de cualquier vulneración que se produzca mediante determinados actos jurisdiccionales. Por consiguiente, tiene como fin proteger, precautelar, tutelar y amparar los derechos de las personas que, por acción u omisión, sean violados o se vean afectados en las decisiones judiciales. De conformidad con el artículo 94 de la Constitución de la República del Ecuador, la Acción Extraordinaria de Protección procede cuando se trate de sentencias,

autos y resoluciones firmes o ejecutoriados, en los que el accionante demuestre que se ha violado, por acción u omisión, el debido proceso u otros derechos reconocidos en la Constitución, una vez agotados los recursos ordinarios y extraordinarios dentro del término legal, a menos que la falta de interposición de estos recursos no fuera atribuible a la negligencia de la persona titular del derecho constitucional vulnerado. La Acción Extraordinaria de Protección es un mecanismo excepcional que busca garantizar la supremacía de la Constitución frente a acciones y omisiones, en este caso, de los jueces. Es de carácter residual, que implica que para su ventilación o tratamiento y la respectiva resolución por parte órgano de control constitucional, el legitimado activo debe agotar todos los recursos ordinarios y extraordinarios existentes en el judicial nacional, ya que su incumplimiento devendría en una causal de inadmisión. Se deberá cumplir con el derecho a impugnar o recurrir el fallo, de conformidad con el artículo 76, numeral 7, literal m) de la Constitución de la República del Ecuador.

Conclusiones 1) Se deberá verificar que recursos horizontales y verticales caben en cada materia; 2) La cosa juzgada es inimpugnable, inmodificable, coercible e irrevocable; 3) La preclusión, que es un ataque directo de la sentencia y con esto la sentencia adquiere autoridad de cosa juzgada en sentido formal; 4) Si a la sentencia se hace un ataque indirecto a través de la apertura de un nuevo proceso, se dice que esta gozará de autoridad de cosa juzgada en sentido material. Autora: Ab. Rosana Castro Arroyo, MSc rosipaocastro@yahoo.com/ @rosicastroa Referencias Bibliográficas: Recomiendo la lectura del siguiente material: 1) Resolución Nro. 11-2017, de fecha 23 de abril de 2017, emitida por la Corte Nacional de Justicia; 2) Sentencia Constitucional Nro. 175-15-SEP-CC, de fecha 27 de mayo de 2015, Caso Nro. 1865-12-EP; y, 3) Sentencia Constitucional Nro. 031-14-SEPCC, de fecha 06 de marzo de 2014, Caso Nro. 0868-10-EP.

jueveS 26 de AGOSTO de 2021

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Triunfo para España

En los últimos Juegos Paralímpicos, España consiguió medalla de plata en baloncesto en silla de ruedas y en esta edición busca el oro. Ayer se impuso (65-53) a Corea del Sur.