Santo Domingo: 26 de abril, 2022

Santo Domingo

MARTES 26 DE ABRIL DE 2022 CIUDAD

El 6 de mayo inicia el año escolar 2022-2023 3

SUCESOS

Gustavo Cedeño murió a causa de varias puñaladas 9

JUSTICIA

La rebelión de los abogados contra la UAFE 15

Robos de sacapintas ya superan al 2021

Doce casos bajo esta modalidad se registran en lo que va del año. Hay un incremento de cinco delitos en comparación al 2021, periodo que se cerró con siete sucesos similares. Ayer, lunes 25 de abril, sacapintas armados neutralizaron a los ocupantes de un taxi para arrebatarles seis mil dólares.

2 sociedad

Cárteles y bandas declaran la guerra

La explosión de un carro-bomba en Guayaquil marca un antes y un después en la penetración y ofensiva del narcotráfico en el Ecuador.

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www.lahora.com.ec santodomingolahora santodomingolahora @lahorasd Diario La Hora lahora.ec LA HORA Ecuador

CIUDAD MARTES 26/04/2022

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Aumentan los casos de sacapintas Antes usaban más las motocicletas para huir con facilidad.

Ahora también lo hacen en carro.

Falta menos de una semana para que culmine el cuarto mes del 2022 y las estadísticas de robo a personas, bajo la modalidad ‘sacapintas’, ya superan a las registradas durante el año anterior en Santo Domingo de los Tsáchilas.

En la actualidad se han denunciado 12 casos. Sin embargo, desde el 1 de enero al 31 de diciembre de 2021, solo se registraron siete delitos similares.

Según las cifras policiales ya hay un incremento de cinco robos cometidos por sacapintas, pero puntualizan que en estos hechos los perjudicados no solicitaron resguardo para el traslado de valores.

Usan armas de fuego

Aproximadamente a las 09:00 de ayer, lunes 25 de abril, se cometió el último robo bajo esta modalidad en Santo Domingo. Las víctimas eran trabajadores de una estación de servicios, quienes se movilizaban a bordo de un taxi con el dinero recaudado por la venta de combustibles.

Fernando Pachacama manifestó que avanzó hasta la

Ilesos Tres de las víctimas del presente año han sido agredidas físicamente, pero se recuperaron satisfactoriamente. A diferencia de lo ocurrido el 5 de noviembre de 2020, donde sacapintas asesinaron a Enrique Moreno en el interior de un bus urbano.

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Comparativos Año Robos sacapintas 2018 19 2019 22 2020 17 2021 5 2022 12

VíCTIMAS. El último robo fue en contra de los pasajeros de un taxi.

gasolinera ubicada a la altura del kilómetro 6 ½ de la vía a Quito para recoger los pasajeros y trasladarlos a la entidad bancaria que está ubicada diagonal al comando de la Policía Nacional.

Metros más delante de la entrada a El Paraíso un vehículo marca KIA lo cerró y se bajaron tres antisociales armados, quienes dispararon al aire para apodarse de seis mil dólares en efectivo.

Los sujetos se llevaron los celulares y las llaves del taxi, presuntamente para evitar que los sigan. Inmediatamente dieron la vuelta y se

marcharon con dirección a Chigüilpe.

Acciones

Paúl Cruz, jefe subrogante de la Policía Judicial (PJ), dijo que el personal de flagrancia trabajó en el levantamiento de información y cotejamiento de cámaras para tratar de identificar a los delincuentes.

Explicó que algunos de los casos han sido resueltos con éxito y que durante el presente mes desarticularon tres organizaciones delictivas dedicadas a operar bajo la modalidad de sacapintas.

Cuidados

Los feriados, fines de semanas, meses de décimos y pago de utilidades son épocas en las que tiende a crecer este delito. Cruz recordó que el portafolio de servicios de la Policía Nacional contempla el traslado de valores.

“Es gratuito. Con una llamada al ECU-911 se registra la persona antes de recibir el dinero, espera al compañero policía y le da seguridad”, expresó el agente de la PJ.

Más datos

Los días de mayor peligro son los lunes y viernes. Se-

MES Enero Febrero Marzo Abril Total

miento de la sentencia el dato concluye el litigio lea este proceso, cele- Los proble- gal dentro de la acción brada ayer, lunes 25 mas legales 05251, y se debe conde abril, se verificó tinuar con el procedidel tramo que el Gobierno Pro- que le corres- miento para, hasta el vincial había dado ponde a la momento, dejar insubprovincia cumplimiento a lo sistente el contrato adTsáchila viedispuesto por la Corte ministrativo que aún Provincial de Justicia, nen desde las persiste de HeH, debicomo reparación de administra- do al peso de la sentenciones antela acción interpuesta, cia dentro de la acción riores. indicó Polivio Flores, de protección que preProcurador Síndico. sentó el consorcio mulCon el archivo de la causa, tinacional Tsáchila.

CASOS 1 1 8 2 12

gún las estadísticas, diez de los casos del presente año ocurrieron en la vía pública, uno en vivienda y otro en el exterior del cajero automático.

Nueve de los eventos se cometieron con armas de fuego y tres con armas blancas. El primer caso del 2022 ocurrió el lunes 3 de enero, en los exteriores de un banco ubicado en la avenida Abraham Calazacón, donde los delincuentes dispararon a David P. (JD)

Archivan acción de protección El juez de Garantías Penales, José Luis Alvarado, archivó la acción de protección interpuesta por la Compañía Hidalgo e Hidalgo en contra del Gobierno Provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas, por la notificación de terminación unilateral del contrato para la ampliación de la vía Alóag- Santo Domingo, tramo Unión del Toachi-Santo Domingo.

En la audiencia de segui-

AÑO 2022

AUDIENCIA. Se realizó ayer, lunes 25 de abril.

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CIUDAD

MARTES 26/04/2022

minutero

Inicia segunda fase de ‘Rayo Colorado’

OPCIONAL. Los padres de familia tomarán la decisión de adquirir o no los uniformes.

Regreso a clases crea expectativas Padres de familia, docentes y estudiantes se preparan para el inicio del año lectivo 2022-2023.

Luego de dos años de estuAnunció que el Ministediar a través del sistema vir- rio de Educación entregará tual, los padres de familia y alrededor de 25.847 kits de estudiantes tienen inquie- uniformes para estudiantes tudes sobre el retorno a las de escasos recursos econóaulas, previsto para el micos de las institu6 de mayo próximo. ciones regulares e el dato Buscan que las autointerculturales bilinridades de Educación El peso de la gües. mochila para les den directrices. un estudiante El uso del uniforComercio de colegio es me, es una de las in- de 6.6 kilos, Pese a estas nuevas terrogantes. Sandra para los más disposiciones el coAlarcón, coordina- pequeños de mercio ya se activó, se dora zonal de Educaofertan zapatos, uni1.3 kilos. ción, dijo que no será formes, mochilas y obligatorio comprarútiles escolares para lo, pero sí tendrán que lle- el año lectivo 2022-2023.

La comerciante Laura var una vestimenta que sea acorde con las normativas Vera, manifestó que ha inque establezcan las directi- vertido más de 10 mil dólavas de las instituciones edu- res, con la esperanza de vender toda la mercadería. cativas.

Le preocupa que no se Explicó que hay una flexibilidad para este año, hasta exija el uso del uniforme. que los padres de familia logren tener los recursos eco- Lista de útiles nómicos y poder comprar la En cuanto al material que indumentaria. Recordó que tendrán que utilizar los el uniforme da identidad por estudiantes en su retorno tal motivo poco a poco vol- a clases, el Ministerio de Educación ha generalizado verán a la normalidad.

Feria Para los padres de familia que decidan comprar uniformes para sus hijos, pueden visitar la feria Estudiantil, donde se expenden uniformes, útiles escolares, zapatos y mochilas a bajo costo. Los comerciantes están ubicados en los terrenos de los excorreos, entre la avenida Tsáchila y calle Río Baba.

° Desde ayer, lunes 25 de abril, volvieron a ejecutar los operativos interinstitucionales para reducir los índices de inseguridad en Santo Domingo de los Tsáchilas. Se trata de la segunda fase del proyecto denominado ‘Rayo Colorado’, actividad que se desarrollará durante ocho días y que involucra alrededor de dos mil uniformados de diferentes instituciones.

°

una lista básica de útiles escolares; además, ha detallado ciertos materiales opcionales.

Alarcón sostuvo que, los maestros no pueden exigir que compren los cuadernos en una papelería específica, “los padres de familia pueden adquirir la lista en cualquier lugar que les sea conveniente”.

Mientras tanto en el régimen particular, indicó que tienen permitido el incremento del 10% de la pensión, pero si hay alguna mejora en la institución, caso contrario los padres de familia pueden colocar la queja. (CT)

Profesionales de la salud se capacitan

° 41 médicos y 36 enfermeras del hospital general Dr. Gustavo Domínguez se sumaron a la campaña ‘Actúa con Velocidad’ para la atención oportuna a pacientes con accidentes cerebro vasculares. Este es el primer hospital de la red pública del Ministerio de Salud que ha recibido la capacitación y que se certificará como Stroke Ready Center.

Regeneración urbana

de regeneración urbana se desarrollan °enTrabajos los principales ingresos a Santo Domingo. El encargado de la obra, Fernando Crespo, explicó que están interviniendo en los redondeles Sueño de Bolívar y Orangine. También se trabajará en la vía Quito, en la salida de los baipases Quevedo – Quito y Quevedo – Chone.

SALUD MARTES 26/04/2022

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Cómo evitar el dolor de espalda que produce el trabajo

el dato

Camina a ratos y estira los músculos con suavidad para aliviar la tensión.

ESPALDA. Los dolores pueden ser consecuencia de malos hábitos.

Escucha a tu cuerpo. Si debes permanecer sentado durante un período prolongado, cambia de posición con frecuencia.

P

Ya sea que el dolor de espalda sea fijo y constante o agudo y punzante, puede hacer que te sea difícil concentrarte en el trabajo.

Lamentablemente, muchas ocupaciones pueden exigir mucho la espalda. Incluso el trabajo de oficina diario puede causar dolor de espalda o empeorarlo.

Causas frecuentes de dolor FUERZA: Ejercer demasiada fuerza en la espalda, por ejemplo, al levantar o mover objetos pesados, puede causar lesiones.

REPETICIÓN: La repetición de ciertos movimientos, especialmente aquellos que involucran torcer o rotar la columna vertebral, puede lesionar la espalda.

INACTIVIDAD: Un trabajo inactivo o un trabajo de escritorio pueden contribuir al dolor de espalda, especialmente si tienes una mala postura o te sientas todo el día en una silla con un apoyo inadecuado para la espalda.

COMPAÑIA DE TRANSPORTE RUTAS COLORADAS TRANSPERCOL S.A. RUC: 1791996879001

Santo domingo, 25 de abril del 2022 Expediente 153612 COMPAÑÍA DE TRANSPORTE RUTAS COLORADAS TRANSPERCOL S.A.

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CONVOCATORIA

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Dando cumplimiento a la Ley de compañías y a los estatutos de la Compañía, se convoca a todos los ACCIONISTAS de la COMPAÑÍA DE TRANSPORTE RUTAS COLORADAS TRANSPERCOL S.A., que se dignen asistir a una sesión de la Junta General Ordinaria a realizarse el día miércoles 04 de mayo del 2022 a las 14H00 pm, en el domicilio principal de la Compañía inmueble ubicado en De los Mayas y Corundios, en la ciudad de Santo Domingo, para tratar el siguiente orden del día: 1.

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Constatación del quorum e instalación de la junta resentación del informe de Presidencia (año fiscal 2021) Presentación del informe de gerencia general (año fiscal 2021) Presentación del informe del comisario (año fiscal 2021) Presentación y aprobación del informe económico, balance general y estado de resultados del año 2021 6. Clausura Se ruega puntual asistencia.

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Atentamente EDITA MARÍA DOLORES ZAMBRANO SABANDO GERENTE GENERAL

Cómo prevenir Puedes tomar medidas para evitar y prevenir el dolor de espalda y las lesiones en el trabajo.

Por ejemplo: Presta atención a la postura. Cuando estés de pie, equilibra el peso de manera equitativa en los pies. No te encorves. Para promover una buena postura al sentarte, elige una silla que brinde soporte a la región lumbar.

Ajusta la altura de tu silla de manera que los pies descansen planos sobre el piso o sobre un reposapiés y tus muslos estén paralelos al piso.

Retira la billetera o el teléfono celular del bolsillo trasero cuando estés sentado para no ejercer más presión en los glúteos o en la parte inferior de la espalda.

Levanta peso de manera adecuada. Cuando levantes y cargues un objeto pesado, procura que este esté cerca del cuerpo, flexiona las rodillas y contrae los músculos del estómago.

Usa los músculos de las piernas para sostener el cuerpo mientras estás de pie. Sostén el objeto cerca del cuerpo. Mantén la curva natural de la espalda.

No tuerzas el cuerpo al levantar objetos. Si un objeto es demasiado pesado para levantarlo sin peligro, pídele ayuda a alguien.

Modifica las tareas repetitivas. Usa dispositivos de elevación, cuando estén disponibles, como ayuda para levantar cargas.

Trata de alternar las tareas físicamente exigentes con las menos exigentes. Si trabajas frente a una computadora, asegúrate de que el monitor, el teclado, el mouse y la silla estén en la posición correcta.

Si hablas por teléfono con frecuencia y escribes o tipeas al mismo tiempo, coloca el teléfono en altavoz o usa auriculares con micrófono.

Evita doblarte, torcerte y extenderte innecesariamente. Limita el tiempo que pasas cargando maletines, carteras y bolsos pesados.

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AVISOS

MARTES 26/04/2022

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA COMPAÑÍA EDICENTRAL S.A. Periodo del 01 al 31 de diciembre de 2021

Edicentral S.A, en cumplimiento de su obligación legal, pone en conocimiento de la ciudadanía santodomingueña, su informe de Rendición de Cuentas, con la siguiente información, PERIODO 01 ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2021.

1.

DATOS GENERALES Nombre del Medio: Nombre del Representante Legal: Cédula del Representante Legal: Dirección de la Matriz: Teléfono: Tipo de medio:

Edicentral S.A. DIARIO LA HORA Lucy Cecilia Rivas Pacheco 1715873681 Calle Guayaquil s/n y Pallatanga 022758444 Privado

Sus principales productos son: DIARIO LA HORA STO DGO, de circulación en la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas con post en Facebook: santodomingolahora. Twitter: @lahorasd e Instagram: @santodomingolahora, además alojamiento en el sitio web www.lahora.com.ec/santo-domingo 2.

CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS:

Hemos cumplido con brindar información veraz y con rigurosidad periodística, cumpliendo nuestro trabajo con rigor, responsabilidad y honestidad.

3.

CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES Y DEBERES LEGALES:

Edicentral S.A. ha cumplido con lo establecido en las leyes que nos regulan, tanto a nivel societario, patronal, tributario y comunicacional. Conforme se desprende de los certificados de cumplimiento emitidos por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Servicio de Rentas Internas y Superintendencia de Compañías, que se adjuntan al presente informe.

4.

BALANCE ANUAL Y NIVELES DE CUMPLIMIENTO:

Los balances anuales de la compañía se han realizado bajo las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF, y leyes ecuatorianas vigentes. Al 31 de diciembre de 2020 el balance muestra: ACTIVO PASIVO PATRIMONIO 5.

211.221,68 171.409,42 39.812,26

CÓDIGO DEONTOLÓGICO:

• “Diario La Hora es un medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo y por tanto respetuoso y defensor de los Derechos Humanos. Nuestra actividad es la producción y venta de contenidos informativos.

• Trabajamos con independencia editorial, de los poderes político, económico, religioso o de cualquier otra índole que puedan influenciar en el libre y responsable ejercicio profesional del periodismo.

• Defendemos, sobre todo la libertad de expresión y opinión, clave para todas las libertades consagradas en la Carta de las Naciones Unidas, la declaración de Chapultec, y en la Constitución.

• Somos un periódico regionalizado por lo que en sus páginas prevalecerá el interés colectivo, entregando un producto que recoja con fidelidad, honestidad y transparencia del acontecer de esas comunidades.

• Directivos, personal administrativo y periodistas, están comprometidos con la sociedad, a la cual están dispuestos a servir bajo las siguientes normativas: VERACIDAD, EXACTITUD Y PRECISIÓN: El personal de redacción procurará redactar con un estilo claro, conciso, preciso, comprensible al lector, ajustado a la veracidad de los hechos y con fuentes diversas y contrastadas.

RIGOR: Es nuestra obligación ceñirse a la veracidad informativa, para lo cual se procurará utilizar las palabras más adecuadas que permitan una correcta interpretación del acontecimiento narrado.

PLURALIDAD: En las notas no se excluirá a nadie por su condición social, económica, de raza, ideología política, etnia o credo, por lo tanto, buscaremos reflejar todas las corrientes de opinión.

INTIMIDAD: Brindar respeto absoluto a la vida privada de las personas, a su honra y reputación; solo se difundirá información sobre la vida privada cuando prime el interés público.

PROTECCIÓN: Buscar salvaguardar el bienestar de los niños, jóvenes, personas con discapacidad, y víctimas de violencia sexual, se protegerá la imagen de estos grupos de acuerdo con la ley.

FUENTES: Ejercemos y respetamos el derecho a la reserva de la fuente y el secreto profesional, sin comprometer la veracidad y exactitud de los hechos. Ninguna nota será revisada o aprobada por la fuente.

IMAGEN: Cuando una imagen original haya sido modificada, esta deberá identificarse claramente como tal.

RESPONSABILIDAD: Los periodistas son directamente responsables de la autoría de sus notas. Los editores compartirán la responsabilidad en las partes modificadas por ellos.

PLAGIO: Es antiético apropiarse de noticias, textos o imágenes ajenos. Cuando en una nota se incluyan fragmentos, la atribución debe ser clara y específica, para que el lector distinga la fuente o el autor del texto y/o imagen.

DIFERENCIACIÓN: La Hora identificará sus páginas de opinión e información. El periodista evitará emitir criterios personales en los textos informativos.

PUBLICIDAD: La tipografía, ubicación, y enmarque separan las informaciones de los avisos publicitarios. Las tareas publicitarias están asignadas a los ejecutivos de ventas y las oficinas de recepción de avisos.

HONESTIDAD: Nos abstenemos de recibir regalos o prebendas de ninguna fuente. No se debe usar la condición de periodista para obtener beneficios personales.

RECTIFICACIÓN: Si una noticia publicada contiene datos inexactos o erróneos es obligación del medio efectuar la rectificación correspondiente. Cuando ciudadanos o instituciones se sientan lesionados por una información, tiene derecho a que se publique su réplica o aclaración.

6.

CUMPLIMIENTO DE INVERSIÓN DE PUBLICIDAD PRIVADA:

Edicentral S.A. ha cumplido durante el año 2021 con todos sus anunciantes, procurando lograr la satisfacción de los mismos al pautar con nuestro medio.

7.

RECLAMOS PRESENTADOS POR LA CIUDADANÍA:

Por iniciativa propia aclaramos los errores que se puedan dar en nuestras publicaciones.

Reproducimos las rectificaciones o réplicas solicitadas. Como medio responsable, Diario la Hora mantiene un manejo ético de todas sus publicaciones informativas. En el ejercicio 2021 no hemos recibido solicitudes de reclamos ni rectificaciones.

8.

TIPO DE CONTENIDOS:

Los contenidos de nuestro medio de comunicación son de tipo: informativo, opinión, salud, culturales, educativos, de entretenimiento, deportivos, policial, judicial, comerciales y publicitarios, comunidad.

En el 2021 Diario la Hora Santo Domingo mantuvo su visión de informar con veracidad y rigurosidad periodística los hechos más importantes acontecidos en la ciudad, la provincia, le país y el mundo.

Nuestra línea editorial estuvo guiada por el principio de servicio a la comunidad y comprometidos con la democracia, a través de los contenidos que desarrollamos en nuestras diferentes secciones.

Manteniendo publicaciones de interculturalidad, para evidenciar valores y saberes de otras culturas, también se fortaleció vínculos con grupos prioritarios como niños, adolescentes, jóvenes, mujeres, adultos mayores, y personas con discapacidad, brindado espacios donde se pueda evidenciar las condiciones en que viven estas personas. También informamos sobre la inseguridad que vive el país entero y en especial nuestra provincia, Además de hechos relevantes generados de la pandemia del Covid 19 , entro otros temas.

Como un medio digital, Diario la Hora Santo Domingo se posesionó como el medio de comunicación mayor impacto en la provincia, tanto por el número de seguidores en Facebook como por el número de visitas a nuestra página web.

9.

LA HORA UN MEDIO RESPONSABLE CON LA COMUNIDAD

La responsabilidad de Edicentral como medio de comunicación es servir a la comunidad con información ajustada a la veracidad de lo que se suscite en diferentes áreas, así como de lo que sucede en el país y el mundo.

Hemos puesto a disposición de los lectores páginas que reflejan hechos noticiosos acontecidos en la provincia, con una sección específica con noticias nacionales, internacionales, deportivas, salud, educación entre otras 10. APORTES DE LA CIUDADANÍA Siendo Diario La Hora Sto Dgo un medio de comunicación inclusivo, siempre se ha procurado tener en consideración las sugerencias de nuestros lectores por todos nuestros canales de comunicación, sean estos físicos o digitales para poder alcanzar la misión y visión institucional.

Dada la viabilidad que en la actualidad brindan las tecnologías de la información y la comunicación, Diario La Hora Sto Dgo invita a todos sus lectores que compartan sus comentarios y sugerencias al siguiente correo electrónico: financierosto@lahora.com.ec, Whatsapp: 0995466380 Todo esto para brindar los servicios de información y comunicación, basados en la verdad y libertad de expresión que nuestros usuarios merecen.

Santo Domingo, 31 de marzo 2022

OPINIÓN MARTES 26/04/2022

Alejandro Querejeta Barceló

Falta el silencio necesario Por El Gobierno insiste en dialogar con la variopinta oposición que lo enfrenta: socialcristianos mezclados con el correísmo, a los que se añade la Izquierda Democrática, un partido que no es de izquierda y es muy poco democrático.

Pero no todo será fácil; el conflicto de intereses crece en esa alianza coyuntural.

El pegamento que los une puede deshacerse en cualquier momento. El Gobierno, si se arma de paciencia y deja correr el tiempo, podría salir beneficiado. La exclusión, la pobreza y violencia reinantes, así como los errores estratégicos en materia económica y social, la incompetencia y la corrupción, los recibió Lasso en herencia histórica. ¿Qué pensarán las bases históricas de estos partidos? ¿Cuál será el sustento ideológico de esta rancia mixtura? ¿Cuántos años más podemos seguir perdiendo? Muchas lecciones pueden obtenerse de todo ello, pero una de las más importantes quizá sea el recordatorio de que el futuro de Ecuador es incierto.

Los líderes prestos al diálogo están marcados por el autoritarismo, el rechazo a la crítica y el mesianismo que sus respectivas conductas develan. El Gobierno y sus aliados parlamentarios cargan con fardos parecidos.

El fuego amigo –se repite a menudo– llega a ser peor que el del enemigo.

Se contiene la respiración cuando se les ven los rostros tras las máscaras hipócritas de que buscan “el bien común”. ¿Hay soluciones a la crisis política que nos afecta a todos? El camino está lleno de zancadillas, pues lo marcan agendas absurdas de dirigentes desnortados.

Desinformar, confundir y distraer a la sociedad tal vez sean sus objetivos.

El contexto juega en contra. Se acaba el tiempo de jugar al ratón y al gato. Este país es el nuestro, resultado de nuestras decisiones, nuestra política, aciertos y desaciertos. Para que los diálogos sean productivos, hay demasiado ruido. Falta el silencio necesario para lograr que los acuerdos (si los hay) resistan la prueba del tiempo. aquereje@gmail.com Dirija sus cartas a: cartasaldirector@lahora.com.ec Casilla 1717243 CCI o cualquiera de nuestras agencias.

Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono (fijo); dirección domiciliaria o de trabajo y correo electrónico.

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O

El destino suele esperarte en ese mismo camino que tomaste para evitarlo.”

Goldie Hawn (1945), actriz estadounidense

La justicia es el pan de la nación; siempre está hambrienta de ella.”

Francois Rene De Chateaubriand (1768-1848), escritor francés

Más populismo legislativo De aprobarse la ley que contempla la fijación del precio de la leche, el Estado ecuatoriano estará optando, una vez más, por una mentira que será incapaz de sostener.

El Gobierno no cuenta con los recursos necesarios para conducir un efectivo control de precios ni está en condición de garantizar las condiciones y los insumos que influyen en los costos de producción. Por más que el desconocimiento lleve a ciertos sectores a apoyar la medida, esta solo profundizará las distorsiones que achacan al sector y que mantienen a la mayoría de sus productores en la informalidad —sin registro, sin incidir en la recaudación tributaria, sin acceso al sistema financiero, sin controles sanitarios y sin sostener trabajo formal—.

A la larga, la realidad siempre se impone; con su testarudez, el liderazgo gremial y político tomarán un camino más largo para llegar al mismo punto: el sinceramiento de las cifras.

Anita Caicedo

Moral pública

En todas las épocas se han emitido juicios condenatorios sobre los males sociales, Hoy apreciamos que existen muchas e incontables situaciones que cada día desvalorizan a la sociedad. Tanto desde los estrados, como desde las tribunas callejeras y las redes sociales no faltan críticas implacables contra los vicios de este tiempo. En la actualidad se habla mucho de la crisis de valores. Muchos opinan que nuestra sociedad camina hacia una verdadera decadencia o descalabro moral.

En la actualidad abundan las denuncias y las lamenta-

En lugar de abrazar la ficción del precio oficial, que apenas beneficia a una minoría, el sector lechero debería aprender las lecciones de los sectores bien sucedidos del país, como el bananero o el camaronero.

Una mayor unidad del sector, con la eficiencia como objetivo, con miras a la exportación, inversión en mejoramiento tecnológico y genético, y promoción del consumo interno es lo único que hará la diferencia.

Resulta inaudito que un sector tan numeroso, del que dependen tantas familias, enfoque su atención y su energía en mendigar políticas gubernamentales insostenibles. Esa misma leche que inunda el mercado informal podría alimentar una industria pujante. Sin embargo, la clase política, por falta de coraje y entereza, prefiere vender parches que, aunque hoy arrancan aplausos, resultarán muy dañinos a largo plazo.

ciones sobre la inmoralidad imperante, que se traduce en: corrupción administrativa, nepotismo, corrupción de la justicia, tráfico de influencia, violencia contra la mujer y la niñez, aborto, niñez abandonada, impunidad y contrabando institucionalizado. No son pocos los que piensan que se ha iniciado un periodo de grave deterioro moral y de involución ética. En ese sentido cualquier juicio ético que queramos emitir acerca de nuestra sociedad debe tener en cuenta el que nos toca vivir en una sociedad de signo permisivo.

La moral pública es la base para la autorrealización de la sociedad y se refiere a los valores éticos fundamentales que deben animar su buen funcionamiento. Es un error el tratar de reducir la moral pública al sector político y de las personas o grupos que gozan de poder y de influencia. Ciertamente

existe una opinión generalizada de que vivimos momentos de grave decadencia en cuanto a la moral. Los graves déficits en la moral repercuten en una pérdida, cada vez más notoria, de la moral privada.

Es necesario reconocer que la permisividad social ha ayudado a que se aireen y se denuncien comportamientos francamente inmorales, como el acoso sexual, la violencia intrafamiliar y la corrupción en sus distintas manifestaciones.

Nunca, a lo largo de la historia, se había emitido tantas denuncias ni tantos juicios críticos frente a la falta de moral pública, como en la actualidad, más, sin embargo. El pueblo que pierde sus valores éticos camina hacia la barbarie.Es importante denunciar la presencia de la crisis moral, y detectar cuáles son sus raíces, tanto históricas, como coyunturales. caicedoana91@gmail.com

Rodrigo Santillán Peralbo

Armas biológicas

Uno de los objetivos fundamentales de Estados Unidos es ser dueño del mundo, con países dominados y obedientes a sus dictados, razón para no permitir que ningún otro país o potencia se interponga en su camino y, si lo hace, que viva bajo constante amenaza, presión económica o política, y al fin sea declarado aliado o enemigo. Para ejercer la intimidación dispone del mayor ejército del mundo, equipado con todo tipo de armas modernas elaboradas con tecnología de punta, en las que se incluyen armas nucleares, sin descartar las armas biológicas y químicas.

Para producirlas, tiene unos 336 laboratorios diseminados en 30 países bajo su control, incluidos 26 solo en Ucrania. Al fin, producir armas biológicas o químicas y usarlas es menos costoso que gastar una arma nuclear.

Nadie puede dudar del belicismo estadounidense y sus ansias de extensión territorial que comenzaron a demostrarse desde muy temprano, al apoderarse de Florida mediante compra a España, lo mismo que de Alaska a Rusia, o al arrebatarle, mediante guerra desigual y absurda, la mitad del territorio a México. La vocación bélica de Estados Unidos no tiene límites, por lo que a diario genera nuevas estrategias para el control territorial. La Casa Blanca es consciente de que la utilización de armas nucleares sería un acontecimiento apocalíptico que podría desencadenar un conflicto sin precedentes. Por tal motivo, “Washington ha buscado alternativas para ejercer el mismo dominio a las poblaciones, sin levantar demasiadas sospechas”.

Sumada a la presencia militar que, según algunas estimaciones, es del 70% en la totalidad del globo, su poder es inmenso.

Hay tropas norteamericanas en al menos 134 países. Y, además, posee “centros de investigación biológica” para la inhumana guerra química-biológica. rodsantillanp@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga.

Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.621

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

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Ceremonia

Javier Martínez e Igor Vasco.

Nelson Mejía, Anita Sango, Joan Luna y Orlando Castillo.

I

Con un evento formal se inauguró la Unidad de Garantías Penitenciarias, en Santo Domingo. (CT)

GENTE MARTES 26/04/2022

GENTE MARTES 26/04/2022

I

Ruth Barreno, Juan Morillo y Juan Carlos Mariño.

Luis Altamirano y Javier Guzmán.

Edwin Solís y José Holguín.

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I

SUCESOS

Asesinato de comerciante habría sido por ‘amoríos’ Es la primera hipótesis que maneja la Policía Nacional. El caso es investigado.

Problemas de faldas estarían relacionados al asesinato de Gustavo Rodolfo Cedeño Ponce, quien fue encontrado la tarde del domingo 24 de abril, con varias heridas de arma blanca.

Hasta ayer, lunes 25 de abril, los agentes especializados trabajaban en flagrancia para tratar de identificar y aprehender a los sospechosos de esta muerte violenta. Sin embargo, hasta el cierre de la edición no se r e p o r t ab a n el dato Días atrás resultados habría tenido positivos. una discuPaúl Cruz, sión por una delegado de mujer. la subzona Santo Domingo de los Tsáchilas, indicó que el caso va relacionado a la violencia intrapersonal y que están realizando las averiguaciones correspondientes.

“Posiblemente se trate de problemas de triángulos sentimentales, pero las investigaciones lo determinarán en lo posterior”, expresó el miembro de la Policía

Investigación. La Policía Nacional llegó al lugar de los hechos.

Delincuentes ingresan a urbanización privada

DESPEDIDA. Se preveía sepultarlo en Pedernales, lugar de donde es oriundo.

Morgue El cadáver fue ingresado al Centro Forense de Santo Domingo para que los legistas practiquen la autopsia de ley. Ayer los familiares retiraron el cuerpo para velarlo y posteriormente darle cristiana sepultura.

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Nacional.

VÍCTIMA. Gustavo Rodolfo Cedeño Ponce.

Suceso

niatadas.

El hallazgo fue aproximadamente a las 15:00 en la propiedad del ahora occiso, ubicada a un costado del kilómetro 3 ½ de la vía que conduce hacia la parroquia

Se presume que el asesinato de Gustavo Cedeño ocurrió antes del mediodía y no se descarta que haya sido torturado, pues sus extremidades superiores estaban ma-

Puerto Limón.

Se dedicaba a la comercialización de pollos. En horas de la madrugada salió a entregar productos y al retornar a su predio fue asesinado con arma blanca. (JD)

Manejaba una moto robada Cristopher M., fue aprehendido cuando circulaba en una motocicleta por la avenida Los Anturios, cerca a la Unidad de Policía Comunitaria de la cooperativa de vivienda Cristo Vive.

Los uniformados pararon la marcha del medio de transporte para verificar la documentación. Al momento de ingresar los datos a la plataforma digital de la institución se dieron cuenta que existía una alerta por robo y neutralizaron al con-

MARTES 26/04/2022

Foto Archivo

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ductor.

El hombre fue puesto a órdenes de las autoridades judiciales por el presunto delito de receptación, pero en la audiencia de calificación de flagrancia recuperó su libertad.

La Fiscalía de Santo Domingo inició una investigación previa en contra de Cristopher M. Mientras tanto, la motocicleta quedó retenida en el canchón de la Policía Judicial.

El medio de transporte re-

RESULTADO. El vehículo de dos ruedas quedó retenido en los patios de la PJ.

cuperado es marca Suzuki, color azul. Hasta el cierre de esta nota periodística no se

confirmaba el lugar, ni fecha en la que se cometió el delito.

(JD)

Sujetos fuertemente armados se movilizaron hacia la avenida Río Lelia, en Santo Domingo, y entraron a una urbanización para sustraerse varios artículos de valor.

Un domicilio fue el blanco de los delincuentes, quienes llegaron con el pretexto de buscar una s u p u e s t a el dato droga y el Se presume que eran dinero que siete los almacena- delincuentes. ban en la Todavía no caja fuerte. hay deteniLa famidos. lia perjudicada fue amenazada con armas de fuego para que no pongan resistencia al delito.

Los individuos revisaron el predio, pero jamás encontraron ningún tipo de alcaloide.

Habrían hecho una llamada en la que aparentemente confirmaban que se equivocaron de lugar.

Antes de marcharse del sitio se apoderaron de los celulares que pertenecían a las víctimas y también se llevaron las llaves de los vehículos.

Minutos después la Policía Nacional fue alertada de este acontecimiento y se movilizó al lugar para verificar la novedad. Agentes especializados levantaron evidencias con el objetivo de iniciar las investigaciones. (JD)

FARÁNDULA MARTES 26/04/2022

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I

minutero

Tour Raphael 6.0 llega a EE.UU.

° EFE • Después de tres años de ausencia, el astro de la canción Raphael regresará a partir de octubre a Estados Unidos con una gira de celebración de sus 60 años sobre los escenarios.

RAPERO. Mexicano Aczino

Aczino lleva las batallas de rap en español al número uno mundial Bicampeón internacional de Red Bull Batalla de los Gallos de ‘freestyle’.

Bautizada como la batalla escrita de rap más importante de la historia, los máximos exponentes en su versión en español y en inglés -Aczino y Dizaster, respectivamente- se enfrentaron en un duelo que no dejó lugar a dudas en cuanto a que el nivel del circuito en castellano está años luz por delante del anglosajón.

El mexicano Aczino, bicampeón internacional de Red Bull Batalla de los Gallos de ‘freestyle’, sometió a su oponente en un enfrentamiento que se desequilibró muy pronto, a pesar de que la especialidad del latinoamericano es la rima improvisada.

Y eso que la batalla no podía haberse celebrado en un lugar con más alicientes raperos: a escasos kilómetros de la ciudad de Compton (Los Ángeles, California), de donde salieron en las décadas de los 80 y 90

EFE •

Perales se baja del escenario

° EFE • Generoso con su audiencia, discreto como siempre fue y emocionado en su última presentación en vivo, José Luis Perales dijo adiós a los escenarios ante un incondicional público que colmó el Antel Arena de Montevideo.

Éxito de Harry Styles

EFE • La banda de música regional Grupo Firme se °atrevió a versionar el éxito mundial de la estrella

británica Harry Styles ‘Watermelon Sugar’, a la que le da el sabor mexicano en el tema ‘Sabes a Tequila’.

mantuvo hasta empezar la batalla con rostro serio, mirada firme y con su habitual leyendas como Eazy-E, Ice gesto con las manos emulando los cuernos del diablo.

Cube o Dr. Dre. Además, Los Ángeles es Por su parte, el represenla segunda urbe del mun- tante estadounidense lucía do con más mexicanos, por de manera radicalmente detrás de Ciudad de opuesta al mexicano; risas, empujones a los México, lo que hizo que la batalla no tu- el dato amigos que le acompañaban, y fotos con viera un competidor La batalla local claramente de- estuvo com- cualquiera de los prefinido. puesta por sentes en un corro que tres rondas: recordaba a la película primera en la que hizo conocida Asistentes español, Los aproximadamena esta disciplina: ‘8 te 300 espectadores segunda en Mile’ (2002). inglés y la que se dieron cita en Lo que ocurrió última en el LA Skate-Club, un inmediatamente inglés y en ‘skate-park’ dentro después de que el español. de una nave ubicada ‘speaker’ (presentacerca del centro de dor) gritara ‘tiempo’ la ciudad, se reparfue el resultado del tieron aproximadamente desarrollo de dos disciplinas a partes iguales entre esta- que actualmente están en las dounidenses e hispanoha- antípodas. blantes, mayoritariamente Aczino barrió a Dizaster mexicanos. en todas. Incluso en la que Consciente de la impor- no era en su lengua nativa, tancia del enfrentamiento haciendo gala de una prepay debido a la ambición de ración exhaustiva y una proganar que le caracteriza, se nunciación impecable.

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D

cronos martes 26/04/2022

Independiente-Atlético Mineiro, por el liderato del Grupo D Independiente del Valle y el brasileño Atlético Mineiro se enfrentan hoy martes EFE • Este será un choque

de invictos en la tercera fecha, en busca del liderato del Grupo D de la Copa Libertadores, en el Valle de los Chillos, en Quito.

Será un enfrentamiento entre dos cuadros que atraviesan un gran momento, con un triunfo y un empate cada uno en la Libertadores, así como en sus torneos locales donde Atlético Mineiro está de líder y el Independiente se mantiene a la caza del líder, Barcelona.

El portugués Renato Paiva, que dirige al cuadro del Valle de los Chillos, una localidad a 2.500 metros de altitud sobre el nivel del mar, dirigirá mañana desde la tribuna por un impedimento de la Confederación Sudamericana de Fútbol (CSF), y en su lugar volverá a estar el ecuatoriano

Miguel Bravo.

En la reciente fecha del torneo local el campeón defensor, Independiente, derrotó por 0-1 a Delfín de Manta, con tanto del argentino Lorenzo Faravelli, aunque concluyó el encuentro con nueve hombres, por las expulsiones del portero Moisés Ramírez y del atacante Jaime Ayoví.

Por su parte, el equipo del técnico argentino Antonio Mohamed, a pesar de empatar por 2-2 de local contra el Coritiba en la reciente fecha de la Liga brasileña, es el líder con 7 puntos, seguido del Corinthians y del Internacional, con 6 unidades cada uno.

Independiente echará de menos al centrocampista argentino Nicolás Previtali, debido a una lesión, pero tendrá a los también

Independiente

la segunda fecha °delEnGrupo D, Indepen-

diente del Valle empató en su estadio por 2-2 ante el colombiano Deportes Tolima, tras imponerse por 0-2 en su visita al también brasileño América Mineiro.

Atlético Mineiro

° Mientras que Atlético Mineiro ganó en la primera fecha por 0-2 a Deportes Tolima, en Colombia, y empató de local por 1-1 con el América Mineiro.

PROMESA. Hulk de Atletico Mineiro, en una fotografía de archivo

argentinos, los defensas Richard Schunke, Mateo Carabajal, los centrocampistas Cristian Pellerano, Lorenzo Faravelli y el goleador Jonathan Bauman.

Entre las figuras que tendrá Atlético Mineiro están los defensas, el uruguayo

Diego Godín, el paraguayo Júnior Alonso; los centrocampistas, el venezolano Jefferson Savarino, el argentino Ignacio Fernández y el atacante colombiano Dylan Borrero, entre otros.

El partido se disputará

en el estadio “Banco Guayaquil”, de propiedad del Independiente del Valle, desde las 19.30 horas local (00.30 GMT del miércoles), con el arbitraje del argentino Fernando Rapallini.

Ancelotti: “Para el Madrid no es un éxito llegar a una semifinal” EFE • Carlo Ancelotti, entrenador del Real Madrid, insistió que, para el Real Madrid, “no es un éxito llegar a una semifinal” y que el éxito es llegar a una final porque “el Real Madrid tiene un gran récord en las finales”.

El técnico italiano habló este martes ante la prensa desde el Etihad Stadium antes de medirse este martes al Manchester City.

“Va a ser una eliminatoria más abierta por el cambio de regla. Hay una mezcla de felicidad, porque estamos muy cerca de la final de la competición más importante, pero la preocupación de jugar contra un equipo fuerte. Estamos acostumbrados porque en esta Champions hemos tenido partidos muy duros, contra equipos que

eran favoritos. Hemos luchado y nos ha salido bien y lucharemos también”, explicó el técnico del Madrid.

“La eliminatoria no la vamos a sentenciar hoy. Se decidirá en la vuelta en el Santiago Bernabéu. Tengo la duda de apostar por tres delanteros y no solo por dos. La duda es Camavinga o Rodrygo”.

Ancelotti fue preguntado por la importancia de la historia del Real Madrid: “La presión es parecida. Para el Madrid no es un éxito llegar a una semifinal. Es un éxito llegar a la final. Ese es nuestro objetivo. Si el Madrid llega a la final tiene más porcentaje de ganarla” “La historia del Madrid en esta competición cuenta mucho. Para nosotros más que

para los rivales. La historia de los últimos años ayuda.

Los jugadores notan el peso de esta camiseta. Es una responsabilidad positiva”.

“Me acuerdo de lo que decía la prensa y la opinión pública a principios de temporada y ahora hay dos equipos en la semifinal que nadie pensaba que iba a poder llegar”, apuntó.

“Los dos favoritos con el PSG, el Chelsea, el City, el Liverpool. Estamos contentos de estar aquí.

El Real Madrid siempre va a competir y vamos a competir. Hoy, mañana y la semana que viene”.

Sobre las posibles bajas para el partido, Ancelotti comentó que Ferland Mendy está bien y que las dudas están sobre David Alaba y “más

Mensaje. Carlo Ancelotti, entrenador del Real Madrid, insistió que, para el Real Madrid, “no es un éxito llegar a una semifinal” y que el éxito es llegar a una final.

dudas” sobre Casemiro.

“El entrenamiento nos va a decir más. Casemiro lo

está intentando, está cerca, si no va a jugar este partido estará en el siguiente”.

SOCIEDAD MARTES 26/04/2022

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I

cifra

80%

de los homicidios registrados en México está vinculado al narcotráfico.

Coches bomba, la firma de los carteles de la droga

Registro. Testigos informaron que dos hombres estacionaron el auto y luego se fueron en motos. (Foto: Carlos Sacoto)

El siguiente paso, por la experiencia en países como Colombia, es el terrorismo urbano.

Ecuador amaneció el 25 de abril de 2022 con un episodio que recordó al mundo las acciones de cárteles de droga como el de Medellín, al que se le atribuye el asesinato de 300 civiles. O el cártel de Sinaloa que, según Forbes, suma 70.000 muertes.

En ambos casos hubo una escalada de violencia que inició con muertes por encargo (sicariato) y que despuntó con la colocación de coches-bomba, donde la muerte impactó a ciudadanos comunes que entran en la categoría de “daños colaterales”. En Ecuador, la explosión de un vehículo en Guayaquil, provincia de Guayas, es un aviso para que el Gobierno se plantee una estrategia y se ponga un paso adelante de los carteles de la droga.

De bandas a microcarteles

Mario Pazmiño, exjefe de in-

Todo depende de cómo el Gobierno asimile este primer golpe (coche-bomba), porque siempre estamos esperando que nos golpeen primero, antes de planificar”, Mario Pazmiño,

exjefe de inteligencia de la Fuerzas Armadas.

luchan contra la violencia del narcotráfico”, agrega.

Pontón indica que este atentado, sin muertes, a horas de la madrugada, está pensado como un primer mensaje con el que el Gobierno de Guillermo Lasso deberá iniciar una estrategia de prevención.

Terrorismo urbano teligencia del Ejército, señala que el mensaje concreto de los coches-bomba es que bandas como los Choneros, Tiguerones, Lobos o Lagartos se han convertido en microcarteles.

“Y esto implica un aumento en la violencia”, señala.

Daniel Pontón, sociólogo experto en seguridad pública, por su parte, detalla que este es el resultado de una “lucha contundente contra las mafias”, en la que el Gobierno lleva desventaja. Esto porque las organizaciones criminales llevan décadas acaparando territorio y el Estado meses intentando recuperarlo. “Lo que buscan estos coches-bomba es minar la moral de quienes

Los expertos señalan que el siguiente paso es el terrorismo urbano. “Una acción permanente de aparatos explosivos.

Primero se van a concentrar en las cárceles porque ahí están gran parte de sus integrantes de megabandas. Pero, posteriormente, van a afectar cuarteles de Policía, milita-

Este tipo de luchas contra las mafias deriva en un reguero de sangre”, Daniel Pontón,

decano de la Escuela de Seguridad y Defensa del Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN).

Mafias, un escalón más peligroso °

En Ecuador se ha determinado que los cárteles de narcotráfico mexicanos de Sinaloa y Jalisco Nueva Generación (JNG) tienen presencia y han reclutado a bandas nacionales, como los Choneros, los Lagartos y las otras cuatro bandas que se disputan el poder de las cárceles en el país.

A diferencia de los cárteles, cuyo ‘motor’ es el narcotráfico, las mafias no se dedican a un solo tipo de actividad delictiva. Pueden sí, controlar el paso de sustancias ilegales, pero también lucran de la trata de personas, tráfico de órganos, armas y oro, depende del tipo de organización. “Por ejemplo, la mafia albanesa tiene su característica especial: trabaja con los envíos (de droga) hacia Europa y Medio Oriente”, detalla Mario Pazmiño. Es precisamente esta mafia la que ya se ha identificado en el país.

Organizaciones delincuenciales Grados de peligrosidad y poder 1. Mafias 2. Protomafias (presionan para ser mafias. En Ecuador se ha identificado el Comando Vermelho) 3. Cárteles (En Ecuador Sinaloa y Jalisco Nueva Generación) 4. Grupos armados ilegales (por ejemplo, las FARC) 5. Megabandas (por ejemplo, Los Choneros)

res (…) y pueden escalar a niveles grandes contra la población”, señala Pazmiño.

Esto ya sucedió, una semana antes, el 21 de abril de 2022, cuando la Policía detectó cartones con explosivos en los exteriores de la Unidad Judicial en el centro comercial Albán Borja, de Guayaquil.

Lo que se requiere, detalla Pontón, es que el Gobierno tenga un plan de contrainteligencia que consista en identificar cómo sale, desde el Gobierno, la información de sus estrategias. Es decir, “depurar” funcionarios infiltrados.

Pazmiño agrega que se requiere un trabajo político de

todos los poderes del Estado.

Como la Constitución impide que policías y militares ingresen a las cárceles, se requiere la aprobación de la Ley del Uso Progresivo de la Fuerza que plantea que policías, militares o guías puedan usar armas letales cuando sus vidas estén en peligro.

A esto debe sumarse la cooperación internacional, algo con lo que Colombia logró debilitar, en la década de los noventa, al cartel de Medellín, liderado por Pablo Escobar.

Esta cooperación debe incluir la militarización en pasos fronterizos y puertos. (AVV)

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I

economía martes 26/04/2022

El clima para hacer negocios se enturbia en Ecuador Según el último reporte del Índice de Clima Económico (ICE), elaborado por el centro brasileño de estudios económicos de la prestigiosa Fundación Getulio Vargas (FGV), el indicador de Ecuador pasó de 117,5 puntos en el último trimestre de 2021 a 93,7 en el primer trimestre

Informalidad atrapa a 7 de cada 10 jóvenes

de 2022. Esto significa una caída de 23,8 puntos debido a las menores expectativas de crecimiento económico, los impactos negativos de la guerra entre Rusia y Ucrania, y la inestabilidad política que impide hacer reformas estructurales. (JS)

Los últimos cambios normativos, en lugar de mejorar el acceso al primer empleo, han empeorado la situación de los ecuatorianos entre 18 y 29 años.

Las últimas cifras publicadas por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), con corte a marzo de 2022, advierten que siete de cada diez ecuatorianos que tienen entre 18 y 29 años (más del 70% de la Población Económicamente Activa) sobreviven con menos del Salario Básico Unificado (SBU) por mes y sin beneficios de ley como la afiliación a la seguridad social.

Esta realidad dista mucho de la que se vivía en 2012, cuando el 44% de los jóvenes entre 18 y 29 años estaban subempleados o en cualquier tipo de trabajo precario. Un año después, y a pesar de la escalada en el gasto público y aumento en el tamaño del Estado, la informalidad ya afectaba al 48% de la fuerza laboral juvenil.

En otras palabras, durante la última década, en promedio, 140.265 jóvenes engrosaron la lista de la informalidad cada año.

Eduardo Morales, economista y pequeño empresa-

rio de 28 años, comentó que esta situación es el verdadero “elefante en la sala” de la economía ecuatoriana. No solo que trabajan menos horas a la semana (35 en 2012 a 30 en 2022); sino que ganan en promedio menos del ingreso mínimo ($415 mensuales).

“Gastar más en lo público no necesariamente genera más oportunidades en los públicos, sobre todo si se despilfarra, y por otro lado no se generan mejores condiciones para que en el sector privado se creen más y mejores empresas”, puntualizó.

Cambios en el sector laboral De acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), hace 10 años, los principales sectores empleadores de jóvenes eran la industria manufacturera, los servicios en áreas como la banca y seguros y el comercio. Ahora, primero está el comercio (en la mayoría de los casos semi informal), los servicios en áreas fuerte-

La educación es vital para la empleabilidad

aspecto que poco se toma en cuenta es que alrededor del °19%Otro de los jóvenes con empleo son universitarios. Ese pequeño porcentaje es el que más oportunidades tiene de acceder a un trabajo formal.

Además, existen grandes vacíos en habilidades tecnológicas, matemáticas y de las llamadas blandas (creatividad, trabajo en equipo). Esto hace que los ecuatorianos entre 18 y 29 años estén deficientemente preparados para el mercado laboral En este escenario, es importante buscar formas de fortalecer capacidades y competencias. Asimismo, ante el bajo acceso a la universidad, se deben impulsar capacitaciones cortas, no carreras de cinco años; y las modalidades como la formación dual, que permiten adquirir conocimientos en menos plazo.

TRABAJO. Las oportunidades laborales de los jóvenes han retrocedido desde 2012.

mente golpeadas por la pandemia como el turismo y la comida, y labores relacionadas con el comercio electrónico como las aplicaciones de entrega a domicilio.

Belén Gutiérrez, economista y docente, recalcó que años de decisiones políticas, más populistas que realistas, han creado una economía poco eficiente, en la cual nunca se pensó en facilitar la contratación y el empleo de calidad, a pesar de que en dolarización siempre el factor de ajuste cuando hay crisis es el acceso al mercado laboral formal.

Normas en el papel En los últimos años, se crearon normativas que buscaban incluir a más jóvenes en el mercado laboral. Así, por ejemplo, a finales de 2020 se estableció el contrato joven y de formación, a través de acuerdos ministeriales.

Según el sistema del Ministerio de Trabajo, esas modalidades ni siquiera aparecen en los registros de los contratos vigentes a la fecha.

Ider Salgado, presidente de SD Abogados y docente de Unisek, afirmó que esto se debe a que los acuerdos se elaboraron sin diálogos con el sector privado. Además, se plantearon como un parche, para aparentar que se tomaron acciones.

Desde el mismo Estado

nunca se cumplieron con los compromisos para impulsar el empleo joven.

Como evidencia está el fracaso de la Ley Orgánica de Promoción de trabajo Juvenil, Cesantía y Seguro de Desempleo, aprobada en 2016, y que reformó el artículo 34, numeral 1 del Código del Trabajo.

Esa normativa buscaba romper el círculo vicioso que impide que los jóvenes accedan a su primer empleo por falta de experiencia. Por eso, se incluyó el compromiso del Estado de que se cubrirían los aportes a la seguridad social, por un monto máximo de 2 salarios básicos, durante el primer año.

Jessahé Navarrete, abogada con especialización en derecho laboral, explicó que en la realidad estos pagos nunca llegaron o, en el mejor de los casos, lo hicieron con mucho retraso.

El resultado es que se sumaron empleadores que aparecían con un certificado de obligaciones incumplidas con el IESS o en mora patronal.

“Si se aparece en mora la empresa ya no puede participar en procesos de contratación pública. Los empleadores empezaron a decir que mejor no van a usar esa norma, porque trae más problemas que ventajas”, añadió.

En este contexto, la única herramienta que quedó fue

Cifras

Indicadores del empleo en Ecuador

° Con corte al 31 de marzo de 2021, seis de cada diez desempleados en el país eran jóvenes. ° El 93,1% de los empleos son generados por el sector privado; mientras el sector público es responsable del 6,9%. ° Los ingresos laborales

promedio, a nivel nacional, son de $438,2 mensuales; pero para los jóvenes siguen estancados en los $415. el contrato de aprendizaje dentro del Código de Trabajo, pero esa modalidad está completamente obsoleta porque se creó pensando en la transmisión de conocimientos artesanales.

“Una medida aislada no puede considerarse una política pública. Una norma emitida por una institución pública no resuelve un problema. Una ley que salga de la Asamblea no cambia la realidad. Hace articulación de acciones integrales e interinstitucionales, inclusive llamando al sector privado para entender que realmente se necesita”, aseveró Navarrete. (JS)

NORTE

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I

En peligro vías y casas de barrios de Caranqui Ibarra •

Al menos cinco sectores residenciales de la parroquia Caranqui, en la ciudad de Ibarra, presentan problemas y marcan la alerta sobre la situación que la vialidad está atravesando en esa zona.

Históricamente golpeados por las lluvias, con inundaciones y deslaves constantes, vecinos de sectores urbanos ubicados en las orillas de la quebrada Las Flores, como el barrio 19 de Enero o Unión y Progreso, piden atención urgente por parte de las autoridades locales, pues el peligro que enfrentan es inminente.

Eduardo Ortega, presidente del Consejo Parroquial de Caranqui, denunció que el río ha crecido considerablemente durante los meses de marzo y abril de 2022. Las constantes lluvias hicieron que el caudal esté a punto de destruir totalmente la vía principal del barrio 19 de Enero.

Actualmente, es evidente que la corriente de agua ha

erosionado los taludes que existían entre la vía y la quebrada. En ciertos sectores quedaron menos de 2 metros de distancia entre el camino y la ladera, en una calle donde PROBLEMAS. El puente del Ejido de Caranqui presenta fisuras y otros problemas. existen incluso condominios.

Según Ortega, por el mo- Flores, frente al barrio 19 de de servicios básicos en todas Dentro de la Comisaría de mento, el apoyo municipal se Enero, está la urbanización las calles son prioridades, Construcciones se resalta que enfocó en rellenar los secto- Unión y Progreso, donde el río pues se ven obligados a atra- es responsabilidad del lotires donde hay desprendi- también ha destruido parte vesar a diario una quebrada zador, pues los riesgos tienen miento de tierra y peligro de de los muros de contención, sin ningún tipo de puente que considerarse antes de que la erosión pueda seguir así como pasos peatonales de construido técnicamente. vender los solares, construir avanzando a la calle. El téc- segundo orden que los mora- Esto, a pesar de no estar tan las vías de acceso e instalar nico, sin embargo, dores del sector ocu- alejados del centro de la urbe. servicios básicos para cada considera que la inpan a diario, para sus uno de los terrenos.

EL DATO tervención debería Son cuatro que- actividades diarias.

Lotizaciones ilegales La alcaldesa Andrea Scacser definitiva, ana- bradas, entre En este sector, En su momento, las autori- co también ha señalado que lizando otras opcio- ellas Las Flores, amas de casa, adul- dades locales de Ibarra deta- dentro de la programación nes que mantengan las que históri- tos mayores, estu- llaron que los inconvenientes de 2022 no se tiene contemfuera de peligro a los camente cau- diantes, niños y to- en estos sectores aledaños a plado un presupuesto para san inundacio- dos quienes desean quebradas sumamente peli- intervenir en quebradas, ciudadanos.

“La quebrada si- nes y deslaves movilizarse a cual- grosas, se dan por procesos nuevas vías o puentes para en distintos gue creciendo. Vequier otro punto de irregulares de lotización de esas zonas, pero dejó entresectores de mos la maquinaria Ibarra, están obli- anteriores administracio- ver que si la problemática de la municipalidad, Ibarra, ponien- gados a atravesar nes municipales. amerita, luego de que los do en peligro pero ya no se busca caminos improviEl Cuerpo de Bomberos técnicos lo verifiquen, tenurbanizaciones que vengan a rellede Ibarra también coincide drán que hacer las reformas sados y riesgosos. aledañas. nar con material la En época lluviosa, la en que los principales pro- correspondientes para solquebrada, porque creciente del río im- blemas de estos barrios es ventar los problemas ciudapodemos ver que las lluvias pide su uso y los habitantes su ubicación en zonas ale- danos. (FV) son más fuertes. Entonces, del sector quedan práctica- dañas a quebradas, aceel llamado es para una inter- mente aislados. quias o pasos de agua. Las vención definitiva, con una Los vecinos constantemen- construcciones se han exvía alterna, adoquinada”, te denuncian que por más de pandido a las orillas, incluexpuso.

10 años han esperado que se so ilegalmente, sin respetar AVISO invierta en mejorar sus con- las líneas de fábrica, lo que Se va a proceder al pago de: SEGURO DE CESANTÍA O Al frente diciones de vida. Puntualizan pone en peligro inminente a DEVOLUCIÓN DE APORTES Cruzando la quebrada Las que la vialidad y la dotación sus habitantes.

P

Cerraron la Panamericana por más de 10 horas Imbabura • El tránsito se vio interrumpido desde un poco antes de las 07:20, por vehículos pesados, troncos, llantas, piedras, montículos de tierra en medio de la Panamericana Norte, que une a

las provincias de Imbabura y Carchi, principalmente.

El tramo en conflicto se dio en el sector de Mascarilla, en el Valle del Chota, este 25 de abril de 2022, donde los moradores decidieron tomarse

PARO. Desde antes de las 07:30, hasta las 18:00, el paso continuaba bloqueado.

la carretera como una medida de presión contra las autoridades locales y nacionales, pues solicitan una serie de atenciones de todo tipo.

Uno de los manifestantes expuso que a pesar de que se cansaron de dialogar con los representantes gubernamentales y llegar a acuerdos que nunca se cumplen.

Mientras tanto, decenas de vehículos, particulares, públicos, de carga y transporte, tuvieron que interrumpir su trayecto hasta el norte del Ecuador, pues los manifestantes bloquearon incluso las vías alternas que unen a Imbabura y Carchi. (FV)

Del que en vida fue: Segundo Carabali Ortiz Alexis

Quienes se creyeren con derecho a

EL DATO

Obras pendientes, como un puente peatonal, mejoras viales, entre otras, son las que reclaman los moradores del Valle del Chota.

presentar el reclamo respectivo en el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de TREINTA (30) DIAS a contarse de la presente publicación.

JEFE FINANCIERO DEL SERVICIO DE CESANTÍA DE LA POLICÍA NACIONAL

001-003-1628 ms

Puentes y calles están a punto de destruirse totalmente por la crecida de los ríos cercanos.

TECNOACES CIA. LTDA. Informa a todos sus ex colaboradores que el pago de Utilidades 2021, se realizará los días 28 y 29 de abril del 2022 en cada Sucursal.

001-003-1631

MARTES 26/04/2022

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I

Justicia

Abogados en resistencia ante resolución de la UAFE La acción es por tiempo indefinido, hasta que una autoridad competente declare la inconstitucionalidad de la resolución y la deje sin efecto.

Los abogados agremiados de Ecuador se rebelan en contra de la resolución No. UAFEDG-2022-0129 que, el 8 de abril de 2022, emitió Carla Mera Proaño, directora de la Unidad de Análisis Financiero y Económico (UAFE).

La decisión del organismo de control apunta a la eliminación del secreto profesional en el ejercicio del Derecho. Así, todo abogado que intervenga en materia societaria y transacciones, incluso de bienes raíces, deberá reportar la actividad de sus clientes.

Para contrarrestarlo, los profesionales del derecho adoptaron medidas, entre ellas, demandas de inconstitucionalidad, a las que la UAFE deberá dar una respuesta. Pero también acciones de resistencia.

El domingo 24 de abril de 2022, el directorio central de la Federación Nacional de Abogados del Ecuador (FNAE) resolvió acogerse al derecho a la resistencia, porque “obliga a los profesionales a hacer algo

plinaria, aclaró que una acción de protección es personal y procede en cuanto a violación de derechos, y no en contra norma expresa.

Corte analiza demanda

ACCIÓN. Yolanda Yupangui, presidenta del Colegio de Abogados de Pichincha, junto a sus colegas Patricio Del Alcázar y Camila Cedeño, entregó en la Corte Constitucional la demanda de inconstitucionalidad.

que las leyes y los convenios in- de nuevos derechos”. ternacionales lo prohíben”.

José Alomía, presidente del Medida indefinida gremio que agrupa a cerca de La declaratoria de “resisten80.000 profesionales, dijo que cia” es inmediata y tendrá el los instrumentos internacio- carácter de indefinida, hasta que una autoridad nales los amparan en la determinación competente declare de no revelar los sela inconstitucionaliprofesionales se cretos de sus cliendad de la resolución agrupan en la tes. “No acataremos y la deje sin efecto.

Federación de la resolución en ninLa Federación Abogados del gún momento y lutambién tomó esta Ecuador. gar, hasta que esta se decisión en solidaderogue o sea declaridad con los reprerada inconstituciosentantes de la Red nal o sea dejada sin efecto por Multidisciplinaria de Juristas del Ecuador, a quienes el autoridad competente”, alertó.

La decisión la tomaron am- juez Eliécer Jácome, durante parados en el artículo 98 de la una audiencia que se llevó Constitución. La norma señala a cabo el viernes pasado en que “los individuos y los colec- el Complejo Judicial Norte, tivos podrán ejercer el derecho negó una acción de protección a la resistencia frente a accio- para detener la pretensión de nes y omisiones del poder pú- la Unidad de Análisis sobre la blico o de las personas natura- entrega de información senles o jurídicas no estatales que sible de los clientes por parte vulneren o puedan vulnerar de los abogados. José Alomía sus derechos constitucionales puntualizó que el argumento y demandar el reconocimiento del Juez fue que la resolución no viola derechos.

Ciro Guzmán, representante del Colegio de Abogados de Pichincha, si bien respaldó la El delegado del Colegio de Pichincha asumió que, con la decisión postura de la Red Multidisci-

80.000

Usuarios en la indefensión °

de la UAFE, el usuario también se siente directamente afectado y entra en una situación de absoluta desconfianza de acudir a un abogado.

Se presume -indicó- que alguien pide estos servicios cuando es acusado de un presunto delito o infracción administrativa, penal, civil, etc. “Pero quizá esta persona se preguntará ¿para qué voy donde un abogado si me va a denunciar?”, indicó Guzmán. ¿Qué otra alternativa tiene la persona? Ninguna”, se respondió. Tal vez podría acudir al Defensor Público, pero este profesional también está obligado por la resolución de la UAFE. De esta forma se afecta al usuario porque se vulnera el derecho de defensa.

Desde el 21 de abril, en la Corte Constitucional (CC) ya se analiza una demanda de inconstitucional a la resolución de la UAFE que fue presentada por el Colegio de Abogados de Pichincha.

Ciro Guzmán, uno de sus representantes, explicó que en el documento remitido a la Corte se solicita que ésta quede sin efecto, porque “evidentemente” violenta una serie de elementos referidos al derecho a la defensa, a la reserva que debe guardar el profesional, etc.

Guzmán opinó que ante la afectación que puede causar la decisión de la UAFE, la CC debe priorizar el tratamiento del tema.

Mientras los magistrados de la CC se pronuncian, los abogados gestionan un acercamiento con la autoridad de la Unidad de Análisis Financiero, para pedirles que “sean ellos mismos los que revoquen su decisión, sin perjuicio de la demanda de inconstitucionalidad”, aclaró Guzmán.

Carolina Ordoñez, de la Red Multidisciplinaria de Juristas, remarcó que la resolución vulnera la seguridad jurídica, los derechos de rango constitucional de los profesionales, que de alguna manera se verán abocados a solicitar información personal-financiera de sus clientes.

Hasta el cierre de esta edición, la UAFE no emitía un pronunciamiento sobre estas decisiones del gremio. (SC)

Más argumentos °

En el VIII Congreso de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) sobre prevención del delito, existe el principio básico número 22 que tiene que ver con la función social de los abogados que dice: los gobiernos reconocerán y respetarán la confidencialidad de todas las comunicaciones y consultas entre los abogados y sus clientes en el marco de su relación profesional.

MARTES 26/04/2022

GLOBAL MARTES 26/04/2022

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I

Primera misión espacial privada regresa con éxito a la Tierra

MIAMI. La cápsula Dragon de la misión Axiom 1 (Ax-1), la primera enteramente privada en llegar a la Estación Espacial Internacional (EEI), acuatizó ayer con éxito en aguas de la costa noreste de Florida (EE.UU.), concluyendo así el viaje de 17 días de cuatro astronautas de la compañía Axiom.“Bienvenidos de vuelta a la Tierra.

Milicia indonesia elimina requisito de virginidad femenina

HITO. La abolición del test de ingreso a las FF.AA. es uno de los avances feministas recientes en el país asiático.

himen de las candidatas –a veces también el de las prometidas de los militares- estaba intacto, con el objetivo de averiguar si las mujeres eran o no vírgenes.

Cambio de mentalidad La eliminación del test de virginidad en la milicia no es el único avance de tipo feminista en Indonesia.

Este mes el Parlamento aprobó su primera ley específica contra la violencia sexual, que prevé penas de hasta 12 años de

cárcel por abuso sexual y 15 por explotación.

Este último apartado incluye el matrimonio infantil, antes permitido si se obtenía el permiso de un tribunal musulmán.

Unos pasos en la dirección correcta, según activistas y organizaciones por los derechos humanos, indicativos de un cierto progreso en materia de igualdad en Indonesia, según apunta ONU Mujeres en su ficha del país, aunque destaca que “aún hay trabajo por hacer”. (EFE)

CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO

PARÍS. A pesar de la derrota del domingo de Marine Le Pen en la segunda vuelta presidencial francesa ante Emmanuel Macron, el número de votos logrado por la candidata (40%) deja esperanza en la extrema derecha de Francia ante las elecciones legislativas de junio de 2022.

En el discurso ante sus seguidores para reconocer la derrota, Le Pen describió como “histórico” el resultado y anticipó lo que vino a llamar como “la gran batalla”, en alusión a las parlamentarias que se celebrarán el 12 y el 19 de junio. “El partido no ha terminado”, declaró.

De hecho, los partidos de la tendencia ya barajan estrategias. Una duda que existe es la conveniencia de una alianza más amplia que plantee, por ejemplo, la unidad entre la Agrupación Nacional de Marine Le Pen

COMICIOS. Marine Le Pen reconoce la derrota del domingo ante sus partidarios.

y la Reconquista de Éric Zemmour.

Y Zemmour, eliminado en la primera vuelta, no oculta su deseo de tejer alianzas en la derecha, con vistas a aumentar posibilidades para las legislativas. El domingo por la noche, reivindicó a su “joven” partido frente al “apellido Le Pen”, al que, no obstante. le atribuyó ocho derrotas.

(EUROPAPRESS)

CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO

CONVOCATORIA

CONVOCATORIA A HEREDEROS

De conformidad con lo que disponen los artículos 90 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y 23 de su Reglamento, por desconocer sus domicilios actuales, se convoca a al/los señor/es: Hernán Rodrigo Heredia Carrión con cédula de ciudadanía 1718839713, ex Subsecretario de Administración Escolar encargado; Karla Verónica Murgueitio Serrano con cédula de ciudadanía 1713295788, ex Analista de Seguimiento, Evaluación y Normativa Financiera 2; Mirian Maribel Guerrero Segovia con cédula de ciudadanía 0501624548, ex Subsecretaria de Administración Escolar; Pablo Andrés Bayas Mora con cédula de ciudadanía 0917208670, ex Director Nacional de Asesoría a la Gestión Educativa; y, Santiago Daniel Vásquez Cazar con cédula de ciudadanía 1708789605, ex Subsecretario de Administración Escolar, a la conferencia final de comunicación de resultados, mediante la lectura del borrador del informe del examen especial practicado por la Dirección Nacional de Auditoría Interna del Ministerio de Educación de la Contraloría General del Estado a los viáticos, subsistencias y pasajes al interior y exterior de Planta Central del Ministerio de Educación, por el período comprendido entre el 1 de enero de 2017 y el 31 de diciembre de 2021. Diligencia que se realizará el viernes 29 de abril de 2022 a las 10h00, en las oficinas de la Dirección Nacional de Auditoría de Sectores Sociales DNA2, ubicada en el séptimo piso del edificio Platinum G, en la calle Iñaquito 36ª y Av. Naciones Unidas.

Mgs. Carla Elizabeth Ponce Villarreal GERENTE/ DIRECTOR/ AUDITOR INTERNO MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Optimismo pese a derrota de Le Pen

De conformidad con lo que disponen los artículos 90 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y 23 de su Reglamento y 56 y 58 del Código Orgánico General de Procesos, en lo que corresponda, se convoca a los herederos del señor/a: Xavier Eduardo Cornejo Barbosa, con cédula de ciudadanía 1709739633, ex Director Nacional Financiero encargado y ex Director Nacional Financiero, a la conferencia final de comunicación de resultados, mediante la lectura del borrador del informe del examen especial practicado por la Dirección Nacional de Auditoría Interna del Ministerio de Educación de la Contraloría General del Estado a los viáticos, subsistencias y pasajes al interior y exterior, de Planta Central del Ministerio de Educación, por el período comprendido entre el 1 de enero de 2017 y el 31 de diciembre de 2021. Diligencia que se realizará el viernes 29 de abril de 2022 a las 10h00, en las oficinas de la Dirección Nacional de Auditoría de Sectores Sociales DNA2, ubicada en el séptimo piso del edificio Platinum G, en la calle Iñaquito 36ª y Av. Naciones Unidas.

Mgs. Carla Elizabeth Ponce Villarreal GERENTE/ DIRECTOR/ AUDITOR INTERNO MINISTERIO DE EDUCACIÓN

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SINGAPUR. Tras más de 60 años en vigor y después de una ardua lucha por parte de activistas, las Fuerzas Armadas de Indonesia abolieron el ‘test de virginidad’ o ‘prueba de los dos dedos’ que hasta ahora se realizaba a las mujeres que quisieran unirse al cuerpo castrense.

“Es una gran noticia para las mujeres en Indonesia, un logro importante para la erradicación de la violencia de género”, dijo Ninik Rahayu, exmiembro de Komnas Perempuan (la Comisión Nacional de Indonesia sobre la Violencia contra las Mujeres), quien durante años ha presionado contra esta práctica.

El 13 de abril de 2022, el jefe del servicio de cirugía de las fuerzas armadas, el general Budiman, confirmó a la agencia local Antara que las fuerzas terrestres, navales y aéreas habían “abolido de forma efectiva los test de virginidad”, noticia de la que también se ha hecho eco la organización Human Rights Watch (HRW), que ha abogado durante años por la erradicación de estos exámenes.

Introducidos en 1960 en Indonesia, país de mayoría musulmana, se conocen gráficamente como “prueba de los dos dedos”, en referencia a la exploración vaginal realizada por personal sanitario para percibir a través del tacto si el

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Las mujeres de ese país ya no deberán someterse a la degradante prueba de exploración vaginal para optar por la carrera militar.

Esperamos que hayan disfrutado del viaje”. Estas fueron algunas de las palabras que dirigió a la tripulación la sala de control del Centro Espacial Kennedy de la NASA en Cabo Cañaveral (Florida).

Imágenes de Axiom Space y de SpaceX mostraron el momento de la entrada óptima de la cápsula en la atmósfera terrestre. (EFE)

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LOS RÍOS MARTES 26/04/2022

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El inicio de clases, un nuevo reto I

Los docentes empiezan a evaluar la infraestructura y calidad de los equipos existentes en la actualidad.

QUEVEDO • Este 6 de mayo,

las instituciones educativas del régimen CostaGalápagos prevén volver a clases presenciales.

De acuerdo al cronograma establecido por el Ministerio de Educación, los primeros en ingresar serían los estudiantes del bachillerato, es decir: primero, segundo y tercero. De igual forma lo harán los alumnos de inicial 2 (grupos de 3 y 4 años).

El 9 de mayo el turno corresponderá a los alumnos de la educación general básica superior: octavo, noveno y décimo. Más los alumnos de la preparatoria (primer grado).

El 10 de mayo empezarán clase los estudiantes del nivel medio (quinto, sexto y séptimo año) y los alumnos de elemental (segundo, tercero y cuarto grado).

¿Cómo se encuentran las instituciones educativas?

Frente al inicio del año escolar, LA HORA hizo un recorrido por algunas instituciones educativas del cantón Quevedo, en la pro-

vincia de Los Ríos para saber cómo se preparan.

En la unidad educativa Antonio José de Sucre, con jornada matutina y nivel educativo de Educación General Básica y Bachillerato, ubicada en la parroquia Viva Alfaro, los docentes se encontraron con instalaciones malogradas.

Y es que los dos años de ausencia en la institución educativa ha afectado gravemente a los equipos electrónicos. De 18 computadoras con las que contaban, hasta ayer solo funcionaban cuatro.

Su director (e), Abel Vargas Macías, explicó que con el retorno a clases los docentes empezarán a trabajar para buscar la forma de recuperar lo dañado.

“Si el tema va por costear algún dispositivo que se haya quemado o llegó a su tiempo de vida útil, será más complicado, tendríamos que hacer la gestión al distrito o a alguna entidad para que nos ayude a comprarlo”, manifestó Vargas.

De acuerdo con Vargas,

Retorno a clases Costa- Región Insular

° El primer quiquemestre se desarrollará entre el 6 de mayo y el 23 de septiembre; el segundo, del 26 de septiembre al 22 de febrero de 2023. ° Los docentes del sector público tendrán vacaciones desde el 15 de marzo hasta el 13 de abril. ° En el caso de los planteles particulares y fiscomisionales que tengan autorización de funcionamiento vigente, y su resolución de costos válida para el presente año lectivo, podrán empezar las labores escolares hasta quince días antes de la fecha establecida, es decir, desde el 22 de abril. en este nuevo año educativo se darán cuenta de las verdaderas falencias que hay, considerando que se trata de todo un reto.

¿Cómo se preparan en temas de bioseguridad?

El tema de bioseguridad también preocupa a los padres de familia, por ejemplo, Carmen Zurita teme que a su hijo de 4 años, quien va a primero de básica, lo vayan a contagiar con coronavirus.

Para conocer cómo se preparan, LA HORA consultó a Gina Carriel, directora de la

RECORRIDO. Los docentes trabajan evaluando equipos para determinar cuántos de ellos sirven frente al inicio de clases.

Escuela Jorge Carrera Andrade, quien explicó que los padres de familia han colaborado con alcohol en gel, alcohol antiséptico, y mascarillas.

Mientras que, para desinfectar las aulas, el Ministerio de Educación les habría entregado un producto con el cual se hará la limpieza y se cumplirá con el protocolos de bioseguridad.

Además, se mantendrá el control entre los estudiantes para evitar aglomeraciones.

Y en algunos puntos clave de la institución, como en el ingreso, se colocará cartelones informativos sobre medidas de cuidado para evitar

EL DATO

Ecuador, según las cifras del Ministerio de Salud, tiene actualmente una positividad del 5 % de casos de COVID-19 y existe una tendencia a la baja. contagiarse de COVID-19.

De los 500 alumnos con los que cuenta la institución, al menos 300 de ellos ya cuentan con el carné de vacunación. El restante deberá acogerse poco a poco.

Sobre la limpieza, detalló que se harán mingas y se mantendrá puntos seguros para casos de emergencias. (MZA)

Emprendedoras terminan curso de panadería y bocaditos QUEVEDO • Un mes y medio

Vinces se ‘guapea’

VINCES • Con la limpieza de aceras y bordillos, además, con el proceso de evacuación de aguas lluvias, las autoridades del cantón Vinces buscan mejorar el ornato de la ciudad. (MZA)

aproximadamente duró el curso de panadería y bocaditos donde más de una docena de mujeres y hombres obtuvieron nuevos conocimientos en esta materia.

El curso fue ejecutado por la asociación de Afrodescendientes de Quevedo y bajo el respaldo del Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) El chef repostero internacional a cargo de este proyecto fue Luis Cadena quien compartió con sus estudiantes las recetas más deliciosas que guardaba en su ‘baúl’.

Hoy se hará la entrega de certificados a las empren-

TALENTO. Las estudiantes junto a su profesor realizaron ayer los panes que hoy se van a degustar en la clausura del curso de emprendimiento.

dedoras y una exposición donde los presentes podrán degustar lo elaborado.

La actividad iniciará a las 08:00 en las instalaciones del MIES - Quevedo. (MZA)

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INTERCULTURAL martes 26/04/2022

El malá se sirve a los invitados en Santo Domingo de los Tsáchilas Se trata de una bebida que nace principalmente del jugo de la caña de azúcar.

Para los miembros Tradición el dato de la nacionalidad El ‘malá’ es Lo ideal es que dutsáchila es conoci- una bebida rante tres días se codo como ‘malá’, pero que en oca- cine el jugo de caña quienes no perte- siones causa de azúcar con la masa necen a esta pobla- mareos, por de maíz y el ingreción, los mestizos, la diente especial. Glolo que se llaman ‘chicha’. Se recomienda ria Calazacón, por su trata de una de las ingerirla en parte, detalla que el bebidas más famo- cantidades ‘malá’ es uno de los sas y conocidas de pequeñas. ‘líquidos’ más tradilas diferentes cultucionales de la nacioras de Ecuador; sin nalidad y en la acembargo, para los tsáchilas tualidad los más ancianos la tiene décadas de tradición y consideran como la bebida la consideran muy especial. de la cordialidad.

La principal materia pri“Los más adultos aún ma para su realización es el conservan la costumbre jugo de la caña de azúcar, de tener más de 100 litros aunque también está com- de chicha en sus casas. Lo puesta de maíz molido y un correcto es que cuando ingrediente especial y secre- se visita a una fato que los tsáchilas lo consiguen en las montañas y que le da un sabor diferente.

PRODUCTO. Son las mujeres quienes principalmente elaboran la chicha.

Antecedentes

Manuel Aguavil, uno de los residentes de la comuna El Poste, relata que el proceso para la fabricación del ‘malá’ nace en la molienda, que es un mecanismo hecho en base a pambil, donde se saca la mayor cantidad de jugo de caña de azúcar.

“La idea es extraer cientos de litros del jugo.

Luego vamos hasta la montaña, ahí debemos conseguir una planta que se la encuentra y nace únicamente junto a una clase de árbol que es de color gris. Después a esta la envolvemos en hoja de bijao (de plátano) para que se fermente por unos días.

Una vez concentrada esta sustancia, llamada coló, la revolvemos con la masa del maíz molido y se la mezcla con el jugo de la caña de azúcar, se la cocina y posteriormente se la deja fermentar por varios días hasta que la bebida tenga el punto sabroso que la caracteriza”, afirma Aguavil.

También en Imbabura

° Imbabura es una de las pro-

BEBIDA. La chicha se la almacena en recipientes de madera donde se deja fermentar.

milia, esta lo reciba a uno con un recipiente lleno de esta bebida. Es una manera de decir bienvenidos a mi casa”, menciona.

Se da en momentos especiales Los hombres adultos tsáchilas son los encargados de ir hasta la montaña a buscar el ingrediente se-

creto. En cambio, los jóvenes deben extraer el jugo de la caña de azúcar y las mujeres rallar el maíz y preparar la masa.

El ‘malá’ también se brinda en ocasiones y agasajos especiales como matrimonios y rituales propios de los tsáchilas. Una de las conmemoraciones en las que más se realiza y se consume es en

vincias en las que también se hace la chica con maíz, sobre todo en Otavalo y Cotacachi.

A diferencia de los tsáchilas, además del maíz y el jugo de la caña de azúcar, en estas comunidades les agregan algunas clases de granos.

Lo primero que ellos hacen

la fiesta ‘Kasama’, donde se celebra el nuevo día o nuevo año en las costumbres de esta población.

Hay otras bebidas que también representan una tradición en los tsáchilas, como la ‘ayahuasca’ y el ‘urú’. Esta última tiene características similares en cuanto a la preparación del ‘malá’, pero con la única diferencia que se la hace con masa de yuca en lugar de maíz. Esta se sirve únicamente en ceremonias y conmemoraciones especiales, al igual que la ‘ayahuasca’, que

es dejar fermentar los granos por 15 días de anticipación, luego los muelen, pero primero se remoja el maíz seco y después se mezcla. Esta combinación se cocina por unas tres horas, en leña. Una vez listo se lo cierne y se deja fermentar por unos cuatro días. Al final se endulza con panela y queda listo para servir en fiestas especiales.

Lo que debe saber Tradición:

° Cuando se llega de visita a la vivienda de un miembro tsáchila, lo primero que se recibe es un jarró con ‘malá’. ° La cocción de esta bebida se la debe realizar en leña, esto hace que el sabor sea más exquisito. ° Cuatro horas aproximadamente se cocina el chicha. genera efectos alucinógenos en algunas personas que la consumen. (DLH)

LOJA MARTES 26/04/2022

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Familias de barrios periféricos llevan tres días sin agua Las personas compran agua en bidones para preparar los alimentos.

Municipio ya arregló daños.

Desde el pasado sábado 23 de abril, algunas familias de los barrios periféricos de la ciudad se quedaron sin el servicio de agua potable, ocasionando malestar, ya que no tenían el recurso vital ni para cocer sus alimentos ni para mantener su higiene personal. Ayer, en horas, de la tarde se conoció que los daños fueron solucionados por parte de la Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (Umapal).

DERECHOS. Yennifer López, vicealcaldesa de Paltas, habla de sus funciones en la municipalidad.

Yennifer López espera decisión del Tribunal para asumir la Alcaldía en Paltas

PROBLEMA. Loja sin agua por algunos días, ciudadanos piden tanqueros en los barrios, pero no llegan.

arreglarse, nos pueda ayudar con tanqueros de agua, para evitar que las familias compren o salgan a buscar en otros barrios, pero esto no ha ocurrido”, dijo.

Afectaciones Los barrios afectados en esta ocasión fueron: Chontacruz, Isidro Ayora, Capulí Loma, Monseñor Alberto Zambrano, Reinaldo Tanqueros Espinoza, Tierras Hasta las 10:00 de Coloradas, Menayer no llegó ni un EL DATO fis Central, Santa solo tanquero a este Varios barrios sin Inés, Lote Bonito, sector. Varias de las agua en Loja por Ciudadela La Policerca de tres días, familias compraron cía, Menfis Paraíbidones de agua sehoy se so, entre otros. El gún sus posibilidarestablecería el daño se produjo des económicas y servicio. en la conducción otras en vehículos de agua Curitrofueron en busca de je, en el sector agua a otros barrios Quillollaco, donde resultó vecinos, donde familiares y complejo reparar a tiempo, amigos. “La situación es crítisegún personeros de la mu- ca, tres días sin agua es difícil. nicipalidad.

No ha habido problemas seMarco Vinicio Armijos, guidos de cortes, pero ahora presidente del barrio Chonta- sí han sido tres días complecruz, manifestó que desde el jos”, destacó. mediodía del sábado se quePara Carmen Sánchez, ciudaron sin el líquido vital, lo dadana afectada, el problema que preocupó a los habitantes, de la falta de agua también lo porque el corte duró todo el fin viven los habitantes de Héde semana. “Hemos hecho el roes del Cenepa, quienes no pedido a la alcaldesa, que, si tienen ni para hacer el desael daño es grande y tarda en yuno para que los niños va-

yan a la escuela y colegio. “No es posible que persistan los problemas desde hace varios años, pasa de alcalde en alcalde y no hay solución. Ahora llevamos cerca de dos días sin agua, pero en caso de prolongarse el problema, no sabemos cómo seguir viviendo, porque plata para comprar no hay, tocará seguir pidiendo a los vecinos de otros lados o yendo a las quebradas”, denunció.

Arreglo En horas de la tarde del lunes 25 de abril de 2022 se conoció por parte de la titular de Umapal que los daños fueron corregidos y el servicio, en horas de la noche y madrugada, de a poco irá restableciéndose en todos los barrios afectados. El trabajo se ha demorado porque fueron en zonas de difícil acceso para entrar con el personal y materiales en hombros de los trabajadores. Para hoy se prevé que todos tengan ya el servicio de agua en sus casas, según indicaron.

La vicealcaldesa de Paltas, Yennifer López Córdova, todavía no asume el cargo como la nueva alcaldesa del cantón, luego que Jorge Luis Feijoó Valarezo, fuera destituido de sus funciones por parte del Tribunal Contencioso Electoral (TCE), acusado de violencia política de género. El burgomaestre ha hecho derecho a la defensa legal apelando dicha resolución.

definitiva para asumir funciones en la municipalidad.

“La resolución la conocí el viernes 22 de abril, cuando fui notificada y en estos días ha habido un ambiente tranquilo en la Alcaldía, esperando los procedimientos”, reveló.

Reunión A decir de López, declaró que el sábado 23 de abril de 2022, un día no laborable, EL DATO el alcalde se reunió Llegando a la Proceso Alcaldía hará un con los funcionaEn estos días seguimiento a los rios en la municiFeijoó deberá proyectos para ver palidad para festedejar el cargo, a la situación de los jar su santo, “mire mismos. quien también el a dónde llega el TCE le interpuatrevimiento, so la medida de ahora tocará ver suspensión de que más hicieron en ese los derechos políticos por el encuentro a través de las lapso de dos años, el pago cámaras de seguridad”, de más de $10.000 y pe- denunció. dir disculpas públicas en López no asumirá el desla brevedad posible. Ayer, pacho mientras no tenga la el alcalde ya no participó disposición del pleno del del evento denominado TCE. Cuando ocupe el car‘Minuto Cívico’, sino estu- go, adelantó que no llegará vo presidido por la concejal, a despedir trabajadores, Yovanna Quevedo, donde ni perseguir funcionarios, se resaltó el ‘Día del Servi- sino a entablar una admidor Público’. nistración honesta, honSegún López, el alcal- rada y con ideas de trade ahora está apelando el bajo. Dijo estar capacitada proceso, existen 48 horas para asumir la Alcaldía, para que cumpla con ese ya que lleva algunos años procedimiento, sin embar- como concejal y conoce la go, espera que el Pleno del realidad y necesidades del TCE emita la resolución cantón.

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LOJA

MARTES 26/04/2022

Buseros descartaron paralización el 28 y 29 de abril Según los transportistas, trabajan a pérdida desde el incremento del diésel.

La reactivación no supera el 75% de ingresos, dicen.

(MTOP) y Agencia Nacional de Transito (ANT)”, dijo.

Según Hurtado, aquí se acordó que las actividades el 28 y 29 se cumplirán con normalidad en los diferentes trayectos y horarios, no haLos Transportistas Urbanos provincia, para solicitarle una brá interrupción de los serde Loja tenían previsto parali- audiencia con el presiden- vicios, ya que los únicos que zar las actividades el próximo te Guillermo Lasso y hablar perderían serían las per28 y 29 de abril, durante la lle- de que en Loja no ha habido sonas y no las autoridades. gada del presidente una revi“El Gobernador de Guillermo Lasso a sión a la manera inmediata Loja, como meditarifa de llamó a la alcaldesa EL DATO EL DATO da de presión para los buses para sugerirle que El 28 de abril, los Piden mejorar las se agiliten los estusolicitar el alza del urbanos. transportistas pasaje en la ciu“En la vías, hay daños en dios y se pueda soesperan al dad, sin embargo, U n i d a d los vehículos como lucionar el problepresidente la rotura de luego de un diálo- Guillermo Lasso, de Tránparabrisas en más ma del transporte go con el Gober- tienen dos pedidos sito hay de dos unidades. urbano. Acordamos puntuales. nador la medida un queen desarrollar una queda descartada. meimMesa Técnica para Ahora piden a las portisen 15 días tener el autoridades del Municipio mo, no han hecho nada, documento y que pueda ser que tomen decisiones inme- pese a que existe la Resolu- discutido en el Cabildo por diatas. ción 067 que garantiza el los concejales y tengamos nuevo valor a través de una una nueva tarifa oficial en Situación metodología para la fijación Loja”, recalcó.

Rolando Hurtado, vocero de de tarifas para el transporlos transportistas urbanos de te público de pasajeros en el Reactivación y gastos Loja, mencionó que ayer manámbito intracantonal urba- Para el representante, los tuvieron una reunión con Mano, fijado por el Ministerio de transportistas urbanos no rio Mancino, gobernador de la Transporte y Obras Públicas pueden seguir cada día traba-

VISITA. Transportistas urbanos esperan a Lasso en Loja con más pedidos.

jando a pérdida, debido al alza del combustible de un dólar a $1.90, y con una ausencia notada de pasajeros, debido a la pandemia del COVID-19. “Lo que pedimos, adicionalmente, es que se focalice el combustible y que se abra una línea de crédito en el Banco del Estado para que los transportistas puedan cubrir las deudas que tienen con la banca privada. Esto no es solo para los urbanos, sino para todos los transportistas que prestan un servicio públi-

co”, reveló.

Luego, en caso de no haber un cumplimiento de las autoridades, no descartan paralización de actividades, ya que en el Municipio ha habido cambio de funcionarios y los acuerdos han quedado sin validez. “Nosotros no estamos bien, la afluencia de pasajeros es baja, únicamente en horas pico hay gente, pero son estudiantes que pagan solo media tarifa y los gastos operativos del vehículo son altos cada día”, finalizó.

Picoita despide a más funcionarios, esta vez al director de Tránsito La alcaldesa del cantón Loja, vo a lo mío, al trabajo de Patricia Picoita, después de abogado en libre ejercicio. un mes de posesionado, le Cuando ingresé, la autoridad agradeció los servicios al di- me pidió honestidad y eso lo rector de Movilidad, Tránsi- he cumplido”, dijo. to y Transporte del Indicó que esMunicipio de Loja, taba en funciones Andrés Cango. Sehasta el viernes 22 EL DATO gún el exfuncionade abril de 2022 y Alcaldesa rio se desconocen desde el lunes 25, agradeció al los motivos, por en cambio, empeahora está tranqui- director de Tránsito zó con el trabajo en sus servicios, a un lo, ya que cumplió su oficina como jumes de haber con la labor enco- asumido el cargo. rista de la ciudad. mendada durante El paso por esta su estadía. entidad fue rápido, ingresó el 14 de marzo y luego de un mes lo Salida Todavía se desconoce su cesaron de sus funciones sin reemplazo. “Yo me voy tran- razón alguna. quilo, estaba haciendo mi trabajado apegado a la ley, pero Irregularidades no sabría decir porqué la al- Según la exautoridad, ducaldesa tomó tal decisión, sin rante su estadía en el cargo embargo, la respeto, vuel- trabajó en algunos proyec-

CASO. Andrés Cango, director de Movilidad, Tránsito y Transporte del Municipio de Loja dejó el cargo.

tos, lo difícil fue empezar, ya que, cuando entró en marzo, encontró una oficina sin documentos y una computadora sin archivos, sin embargo, empezó con un cambio a lo interno con el apoyo del personal existente para dar continuidad a las actividades

institucionales.

Tarifas Una de las actividades encomendadas era la revisión y análisis del informe para la tarifa del bus urbano en Loja.

A pedido de la alcaldesa, se habría mencionado que los

pasajes no tenían que incrementarse, pero trabajaron en base a una metodología dada por la Agencia Nacional de Tránsito (ANT), la cual ya tiene directrices. Hasta la fecha se han mantenido una serie de reuniones, no hay acuerdos aún.

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

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CONSULTA CIVIL ¿Cuál es el tiempo para contar la demanda en término o plazo?

AUTOR:

DELITO DE ESTAFA SEGÚN EL COIP

ANDRÉS CEVALLOS ALTAMIRANO

Consideraciones generales El delito de estafa tiene una naturaleza compleja, tanto así que se hace imposible identificar si una conducta es o no atinente a su ámbito. Esto, en el nivel práctico, por su constante mutación de modalidades, confundiéndose, por lo general, con otros ilícitos contra la propiedad.

Es normal que la estafa sea un delito problemático, pues la dogmática penal aún tiene su debate en el nivel interpretativo en dos aspectos: (i) si se trata de un ilícito que necesita de la calificación de engaño y una mínima diligencia de la víctima y (ii) si es un delito que debe proteger a cualquier víctima.

Por estas razones, para el análisis debemos preguntarnos ¿Cómo se configura el delito de estafa en el Ecuador? ¿Cómo se arremete contra el patrimonio económico de la víctima? ¿Se necesita idoneidad del medio? ¿La sola mentira es medio constitutivo para la estafa?

Para poder empezar a respon-

der estas cuestiones debemos sentar las bases teóricas, para pasar analizar sus elementos constitutivos de delito. En vista de que la configuración de la estafa exige un orden predeterminado en sus elementos típicos, resultando imposible intercambiarlos o eliminarlos. Y, de esta manera, podremos ser capaces de identificar cuando es pertinente o no una imputación por el delito de estafa simple.

Definición La estafa es “[…] la obtención, para el agente o para un tercero, de un beneficio sin causa jurídica, con perjuicio patrimonial ajeno y correlativo, logrado mediante artimañas que inducen en error a la víctima y la determinan entregar el bien o a realizar una prestación, con aparente voluntad, pero con consentimiento sustancialmente viciado por el engaño”1.

En palabras gráficas de ANTON ONECA es “la conducta engañosa, con ánimo de lucro injusto, propio o ajeno, que determinando un error en una

o varias personas las induce a realizar un acto de disposición, consecuencia del cual es un perjuicio en su patrimonio o en el de un tercero.”2_3 .

En el Ecuador el Código Orgánico Integral Penal (COIP) se dedica en la Sección 9na a los «Delitos contra el derecho a la propiedad», y en su artículo 186 describe un concepto tradicional del delito de estafa y sus diversos medios. El apartado legal lo describe como: La persona que, para obtener un beneficio patrimonial para sí misma o para una tercera persona, mediante la simulación de hechos falsos o la deformación u ocultamiento de hechos verdaderos, induzca a error a otra, con el fin de que realice un acto que perjudique su patrimonio o el de una tercera, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.4 La exegesis de esta definición deduce los elementos esenciales para su configuración: (i) Engaño, (ii) Error, (iii) Disposición patrimonial y, (iv) Perjuicio económico. Por otra parte, si bien es cierto, el bien jurídico protegido en el

delito de estafa es el patrimonio en cualquiera de sus modalidades: bienes muebles, inmuebles, derechos, etc. Cabe mencionar que, un sector de la doctrina confunde y sostiene erradamente que en la estafa el patrimonio debe ser un todo, es decir, el perjuicio debe recaer sobre el total del patrimonio de la víctima considerada como unidad de bien jurídico protegido, pues como hemos sostenido es suficiente que recaiga sobre una de sus formas.

Elementos constitutivos Elementos Objetivos a) Sujetos: activo y pasivo El sujeto activo no siempre es quién realiza la conducta delictiva, pues puede ser idealizado por una y ejecutado por un tercero (se deberá verificar el grado de participación en cada caso por su nivel de conocimiento en la ilicitud). Pero, para identificar quién es el sujeto activo basta con cotejar quien recibió el objeto material del delito.

Por otra parte, el sujeto pasivo es la víctima, la persona engañada,

RESPUESTA El inciso quinto del numeral 2 del Arts. 56 del COGEP utiliza la expresión: “Transcurridos veinte días desde la última publicación o transmisión del mensaje radial...”, sin expresar si es término o plazo.

De acuerdo con esta norma, es necesario esperar los veinte días para empezar a contar el término que la parte demandada tiene para contestar la demanda, precautelando el derecho a la defensa de quienes son demandados pero se desconoce su domicilio y se recurre a este modo de citación a través de medios de comunicación, garantizando el así el que se le confiera el tiempo necesario para preparar su defensa, de acuerdo con el Art. 76 numeral 7 letra b) de la Constitución.

El Código Civil en su Art. 35 establece que en general los plazos previstos en las leyes, decretos o previdencias judiciales comprenderán todos los días, al menos que expresamente se indique que solo correrán los días útiles; por tanto para que un plazo corresponda exclusivamente a días hábiles, debe estar expresamente señalado en la ley.

Los veinte días a los que se refiere el Art.56 del COGEP, al no indicarse en forma expresa que se trata de un término donde se cuentan exclusivamente los días hábiles, se entenderá que se trata de un plazo general en el que se han de computar todos los días.

Oficio: FJA-CPJA-2018-0040 Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

quien debe tener una inteligencia suficiente y una capacidad mínima reconocida jurídicamente, es el tercero sobre quién recae el perjuicio patrimonial pero que ha sido viciada por el engaño.

En el caso de personas incapaces como un enfermo mental o un

23 menor de edad, que por el engaño entrega una cosa, versaría sobre un delito de hurto y no de estafa. b) Conducta engañosa La primera consideración que salta a la vista es la particular distinción con los demás ilícitos contra la propiedad, la conducta engañosa. Prima facie, el “engaño” tiene un concepto amplio y solo puede ser delimitado y entendido bajo el propio marco normativo, conceptual y político-criminal.

El tipo objetivo exige que la conducta del agente delictivo induzca a realizar un acto de disposición patrimonial a la víctima, la que es viciada por el engaño o la maquinación suficiente del autor. Para el COIP la conducta engañosa se da “mediante la simulación de hechos falsos o la deformación u ocultamiento de hechos verdaderos”5. MUÑOZ CONDE6 es sustancial en sostener que es la simulación o disimulación de hechos falsos o verdaderos, suficientes para inducir en error a una o varias personas.

El engaño debe ser idóneo. De tal forma que, la situación creada por el autor delictivo logra la aceptación voluntaria de la víctima para su desplazamiento patrimonial.

Al referirse al ardid presupone al agente delictivo, como a la cosa que es atinente al delito, dependiendo de la forma en la que se presente. Puede ser que la maniobra empleada sea una simulación o disimulación de carácter personal o real. La simulación personal es la calidad que se otorga el estafador con algún título profesional, habilidad, etc., es decir, aparenta una calidad que no tiene; mientras que, la disimulación personal es cuando el estafador oculta alguna calidad que tiene como su estado civil, destreza o habilidad en juegos de azar, etc.

La simulación real es cuando el estafador cambia o modifica la calidad o naturaleza del objeto del delito, v.gr., cuando A ofrece a B una propiedad de la cual no es dueño y finge como propia. Mientras que, existe disimulación real cuando el estafador oculta intencionalmente la calidad o condición del objeto del delito, v.gr., cuando el estafador vende un vehículo con el cuentakilómetros retocado.

Pongamos un caso simple sobre la idoneidad de la conducta engañosa del agente delictivo para inducir en error: No es nunca la misma conducta que tiene el agente delictivo con un comerciante experto al momento de inducir en error que a un campesino inexperto en comercio. Asimismo, —la mera mentira

I no es medio constitutivo del delito de estafa— debido a que el agente delictivo necesita provocar la inducción en error, utilizando artificios necesarios, simulando o disimulando con maniobras convincentes, fingiendo hábilmente, puesto que, si no es así, el medio carecería de capacidad para determinar el engaño. En palabras más sencillas, no todo engaño basta para que sea un elemento constitutivo de la estafa, dado que es imperativo el disfraz o disimulo eficaz de hechos exactos, pues de haberse apreciado sus verdaderas situaciones no se hubiese consumado. b) Proceder errado de la víctima La víctima actúa erróneamente en función de un estado psicológico provocado por el autor delictivo. Es un estado mental viciado que no responde a la realidad7. Es errado porque la víctima tiene una apreciación falsa, un juicio errado, un concepto equivocado sobre algo, lo que es aprovechado por el agente delictivo para engañar a la víctima. Es así como el error debe ser causado por el engaño del autor. Existe, por tanto, un nexo entre “error” y “engaño” esto significa que el error debe haber sido producido por el engaño; y, al mismo nivel de unión, de ser la causa del perjuicio patrimonial de la víctima. En el COIP se describe este elemento como “induzca a error a otra”. Como cuando el estafador dice vender un anillo de oro, pero este es de cobre.

El error es la situación equivocada que tiene la víctima, cuya falsa apariencia aleja de la realidad y de toda posibilidad de descubrir las consecuencias negativas contra su patrimonio. Por decirlo de otra manera, se requiere que la víctima esté en un estado intelectual viciado, lo que hace que la víctima tenga una apreciación diferente a la realidad.

Pero ¿Qué pasa cuando el error proviene de la víctima y no del autor? Existen algunos autores que sostienen que el error debe ser provocado por el autor delictivo y no por la víctima, pues de ser así no se constituiría el delito de estafa. Sin embargo, esta tesis puede tener excepciones en casos en concreto. Como sabemos, el engaño para inducir en error a la víctima debe entenderse en sentido activo, esto significa, como los actos ejecutados por el autor para la disposición patrimonial ergo el perjuicio económico para la víctima, empero, en ciertos casos la inducción en error —resulta de la falta de ejecución de actos por el autor

porque existe una situación errada o falsa por la víctima y que el autor solo limita a actuar dolosamente—.

Como cuando la víctima en una compra cree que la computadora es nueva y la adquiere (apreciación de determinada calidad), sin que el vendedor advierta que no lo es (no afianza la falsa apreciación, no mencionada, omite la calidad). Tras el análisis previo, existe la inducción en error cuando positivamente el autor delictivo ejecuta actos eficaces o idóneos para inducir en error a la víctima para la disposición patrimonial.

También debemos aclarar con mayor precisión que no hay delito de estafa en aquellos casos donde existe una falta de actos o maniobras positivas de engaño, por lo tanto, la inexistencia de la “inducción en error”. Aunque, si esa falta de actos positivos es de forma dolosa, o de mala fe del autor, el delito de estafa subsiste porque hay fraude y engaño.

Si hemos de ser justos, no resultaría lógico que exista delito de estafa cuando un vendedor principiante de vehículos, que desconoce sobre un daño en el motor, lo vende de buena fe que, el vendedor experto de vehículos que muy bien conoce sobre el daño en el motor y lo vende omitiendo la calidad o estado, es decir, actúa de forma dolosa per se actúa de mala fe para su aprovechamiento patrimonial, en este último caso resulta lógico sancionar. c) Disposición patrimonial En el delito de estafa siempre se encamina, desde la perspectiva del agente delictivo, a la obtención de un provecho o un lucro ilícito. Es ilícito porque no existe causa legal o derecho alguno que le ampare al autor. MUÑOZ CONDE8 entiende que, técnicamente, es la entrega de un objeto o prestación de servicio voluntariamente, aunque viciada; y, que cuando el engaño recae sobre una persona distinta al engañado, existe una estafa en triángulo.

Este acto de disposición patrimonial es el fin perseguido por el autor y es la única forma de producir el perjuicio económico a la víctima. En la descripción típica del COIP se hace referencia cuando describe “con el fin de que realice un acto”. Este requisito esencial es el que le da una particular diferencia con los demás delitos contra la propiedad.

En efecto, es necesario que sea consecuencia del error y del engaño; y, sobre todo, es resulta indispensable que sea realizado por la misma persona engañada

REVISTA JUDICIAL

MARTES 26/04/2022

(dejando claro que puede perjudicar a su propio patrimonio o de un tercero). d) Perjuicio económico Es la lesión, menoscabo o disminución al patrimonio de la víctima que surte efecto inmediatamente al momento que entrega voluntariamente una cosa, bien o servicio sin causa legal. Para nuestra legislación consiste en la víctima “perjudique su patrimonio o el de una tercera”.

Estudiando este elemento debemos anotar que debe existir una relación entre el engaño y el perjuicio económico, de tal forma que el engaño es la razón del perjuicio9 . En efecto—no hay delito de estafa si no existe la relación engañoperjuicio—. Pues no se entiende lo uno sin lo otro10.

Elementos Subjetivos Mientras se causa un perjuicio económico a la víctima se produce un provecho ilícito para el autor del engaño. Esta dinámica lucroperjuicio es, por regla general, el motivo de toda estafa. Dentro de los elementos subjetivos del tipo se requiere el ánimo del lucro y dolo. a) Ánimo de Lucro El ánimo de lucro es el objetivo que persigue el autor de la estafa.

De tal manera que arma un escenario ficticio o irreal eficaz e idóneo para la obtención de un beneficio propio o de un tercero. Es, en síntesis, la forma fraudulenta que ejecuta el autor para conseguir un provecho, beneficio o ventaja. b) Dolo El delito de estafa requiere necesariamente dolo. Como bien sabemos, para nuestra legislación dolo es el conocimiento y la voluntad de realizar los elementos objetivos del tipo. Es decir, el dolo debe incluir el engaño, el error, la disposición patrimonial y el perjuicio económico. Sobre el elemento cognoscitivo el autor delictivo debe conocer que ofrece o presenta a la víctima una realidad distorsionada lo que le induce a una disposición patrimonial que causa su perjuicio económico. Si el autor delictivo creyó en la veracidad de sus afirmaciones, aunque erróneamente, entra en juego los posibles casos de error de tipo. Y, pasando al otro aspecto, sobre el elemento volitivo, el autor delictivo quiere utilizar esos elementos engañosos que conoce y acepta para la causación del resultado o su objetivo, el provecho ilícito. ¿Cuándo se consuma el delito?

No debe soslayarse que el delito de estafa es un delito de resultado, se consuma cuando se da el perjuicio patrimonial de la víctima y, en el mismo nivel, desde la perspectiva del autor, cuando se da la disposición patrimonial. De otro lado, existe tentativa con la realización de cualquier conducta engañosa.

Por último, como hemos visto el delito de estafa enreda una complejidad de elementos secuenciales para su configuración. No podría ser de otro modo, puesto que, el delito de estafa se configura con la concurrencia de todos los elementos antes descritos. Ya hemos señalado que el delito de estafa exige una mayor verificación por parte de los juristas al momento de imputar o defender en un presunto caso de estafa por la mutabilidad de modalidades, ardides o engaños. Debemos recordar que este elemento debe ser idóneo, pero no se trata, por tanto, que el engaño deba ser el mismo para cualquier modalidad de estafa y para cualquier persona, en vista de que el conocimiento y experiencia del sujeto pasivo determinará el nivel de eficacia al emplear el engaño. Ya que exige que el medio empleado no se limite a una simple mentira, o a la mera falta de verdad, sino que debe tener una necesaria apariencia o que la ilusión sea fraudulenta pero eficaz para inducir en error a la víctima para que voluntariamente disponga al autor o a un tercero su patrimonio causando su perjuicio económico.

Investigador jurídico acevallos1603@uta.edu.ec

1. Luis MESA VELÁSQUEZ, Delitos contra la vida e integridad personal y delitos contra la propiedad (Antioquia: Universidad de Antioquia, 1968, p. 161).

2. José ANTON ONECA, Las estafas y otros engaños, en el Código penal y en la Jurisprudencia (Editorial Francisco Seix, 1957), p. 70.

3. Ibíd.

4. Código Orgánico Integral Penal, Registro Oficial No. 180, 2014, art. 186.

5.Ibíd.

6. Francisco MUÑOZ CONDE, Derecho Penal: Parte Especial, 20.a ed. (Valencia: tirant lo blanch, 2015),p 349.

7. ANTON ONECA, Las estafas y otros engaños, en el Código penal y en la Jurisprudencia, p.131.

8. MUÑOZ CONDE, Derecho Penal: Parte Especial, p.351.

9. Ibíd.

10. Para la cuantificación del perjuicio económico debe realizarse en base al valor del mercado de la cosa en el tiempo en que se cometió el ilícito.

MARTES 26 de ABRIL de 2022

Santo Domingo

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