Santo Domingo: 25 de octubre, 2021

Santo Domingo

LUNES 25 DE OCTUBRE DE 2021

#YoMeCuido

¡Basta!

Queremos paz

Álex Quiñónez forma parte de la lista de las más de 1.700 personas que han sido asesinadas en lo que va del año. La ciudadanía clama por seguridad y hay quienes creen que parte de la solución es la cadena perpetua. Pero, en este país, ese no es el camino.

www.lahora.com.ec santodomingolahora

Páginas A11, A16 y A17

santodomingolahora @lahorasd Ciudad

Provincia Tsáchila una alternativa para el feriado.

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Ciudad

Covid-19 ‘apunta’ a los no inmunizados.

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Cementerios listos para el 2 de noviembre.

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ciudad A2

500 personas en fiesta clandestina

tiempo lectura 15 min.

LUNES 25 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora santo domingo

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A través de una denuncia ciudadana las autoridades de control llegaron hasta la urbanización Mutualista Benalcazar donde se verificó una fiesta clandestina con 500 personas, entre ellas 200 menores de edad. El evento fue suspendido y se procedió con la detención de varias personas quienes fueron puestas a órdenes de la entidad competente.

(LMM)

Cementerios se preparan para el Día de los Fieles Difuntos

el dato

En el cementerio Central hay 17.000 personas inhumadas.

LIMPIEZA. Las familias hasta ayer arreglaban las tumbas de sus seres queridos.

Las personas acuden a los camposantos para adecuar los mausoleos y tumbas.

En la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas en cada parroquia rural, en algunos recintos y comunas hay un cementerio, sumados los dos que se encuentran en las cabeceras cantonales, así como los particulares, que para estas fechas les dan un retoque en pintura en los cerramientos y se adecúan los

mausoleos y tumbas. de bioseguridad, habrán 10 laEn Santo Domingo, para el 2 vaderos de manos, exigirán el de noviembre, Día de los uso debido de mascarilla Fieles Difuntos, el más para el ingreso, estará el dato una brigada de auxilio visitado es el cementerio Central, ubicado en la Antes de la de la Cruz Roja, se conavenida Tsáchila. pandemia, tará con 40 guardias de José Garófalo, direc- para el 2 de seguridad quienes sutor ejecutivo de la fun- noviembre, pervisarán que todas las dación Emilio Stehle, se recibía en personas cumplan con lo comodataria del campoel cemente- dispuesto. santo, manifestó que se Además, Garófalo serio Central ñaló que ha solicitado al preparan rigurosamente, habilitando las ocho alrededor de Municipio que la avenida puertas existentes para 40.000 per- Tsáchila sea netamente sonas. el ingreso y salida de los peatonal y que las puervisitantes de manera ortas de ingreso y salida denada y sin aglomerasean libres de comercianciones. tes para que haya mayor fluidez Continuarán con el sistema de personas.

En camposantos particulares también cuentan con sus propios protocolos, pero en base a las exigencias de las autoridades para que las personas visiten a sus seres queridos.

Horarios

Según Garófalo, los horarios serán estrictos este año, el camposanto abrirá el 1 y 2 de noviembre sus puertas de 08:00 a 18:00, luego de ese horario se realizará en el lugar un proceso de sanitización a través de la termonebulización.

“Nadie puede ingresar antes de las 08:00 ni quedarse después de las 18:00. Esas son las exigencias que nos piden”, re-

firió.

Limpieza

Hasta ayer, domingo 24 de octubre, las personas podían arreglar los lotes y mausoleos, con la finalidad de no tener contratiempos a última hora.

Reina Torres, limpió la tumba de su madre junto con sus hermanos, para que la familia se reúnan y puedan orar por su descanso eterno el 2 de noviembre.

Julieta Zambrano, prefirió ir a visitar a su hijo en el cementerio central con anticipación, por ser de la tercera edad, prefiere no estar entre la multitud de personas el día de los Difuntos. (IJ)

90 comerciantes en la avenida Tsáchila Como parte de la reactivación económica, el Municipio de Santo Domingo está organizando una feria en la avenida Tsáchila, por el Día de los Fieles Difuntos Se estima tener a 90 comerciantes, divididos en: 50 locales para venta de flores y velas, 20 para comidas rápidas y 20 para comedores, sin cambiar el esquema de años anteriores.

Juan Carlos Jacho, director municipal de Control Territo-

rial, manifestó que hay el dato la disposición que se dé Los horarios paso a la colocación de comerciantes en el sec- de atención tor. se acoplarían Hoy, lunes 25 octua los del bre, será la segunda reu- cementerio nión donde se armará el Central, es plan de contingencia, decir de que debe ser aprobado 08:00 a por el COE cantonal.

mar parte de esta actividad comercial que se desarrollará el 1 y 2 de noviembre, deberán acercarse al Municipio, realizar la solicitud y los pagos correspondientes.

Se indicó, que en un tramo de la avenida Tsáchila serán divididos los puestos, para 18:00. que los comerciantes se ubiquen de manera co- COMERCIALIZACIÓN. En un tramo de la avenida Tsáchila se ubicarán los comerSolicitud ciantes el 1 y 2 de noviembre.

Las personas que deseen for- rrecta y ordenados. (IJ)

Siete contagiados por semana

CIUDAD minutero

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El 90% de los casos corresponden a ciudadanos que no han sido inoculados contra el virus.

Cada semana son menos las personas que se contagian de Covid-19 en Santo Domingo de los Tsáchilas. A diferencia de otras provincias, aquí no se reflejan incrementos y en los hospitales ya se gestionan los planes de contingencia para evacuar parte de las áreas que fueron destinadas a Pedido. Las autoridades recomiendan a las personas que completen el esla atención de los infectados. quema de vacunación, para evitar un rebrote.

Según las estadísticas locales del Ministerio de Salud Pública nómica en todos los sectores.

(MSP), en la actualidad Mortalidad se detectan siete nuevos Baja demanda casos positivos de coroKatherine Aguirre, funEn la provincia Tsáchila el núnavirus por semana. cionaria del MSP, detalló mero de decesos se redujo el casos Hay algo particular que la mayoría de casos 99%. En las últimas semanas que llama la atención a acumulados son leves y que los pase contabiliza una muerte por los médicos. Es que la se reflejan en cientes reaccionan favoel virus, teoría manifestada mayoría de las personas rablemente a los tratapor los representantes del Santo portadoras del virus no Domingo de mientos médicos.

MSP y ratificada por los trahan sido inoculadas, o los Tsáchilas.

El problema actual se bajadores de las funerarias, en el mejor de los casos concentra en personas quienes ya no tienen demanno completaron las dos de la tercera edad y en da para este tipo de servicios. dosis. adultos que bordean los 35 a 45 años. Entre ellos existe un mínimo porcentaje que sí Colaboración ciudadana Miguel Orellana, gobernador de han sido inmunizados, motivo provincia. En la actualidad esa Santo Domingo de los Tsáchilas, por el cual el virus no se presen- cifra se redujo al 50% y solo tres reveló que solo uno de cada siete ta con mucha agresividad. de ellas están ocupadas con percontagiados ha participado en el sonas intubadas, a causa del coproceso de vacunación. ronavirus.

Evacuación El funcionario hizo un lla- Aguirre manifestó que en los En lo que refiere a hospitalimado de atención a las personas hospitales de Santo Domingo ya zación Covid-19, solo hay 12 papara que acudan a los centros de se ejecutan los planes de contin- cientes internados. Ellos están salud y se vacunen contra el Co- gencia para sacar camillas de los en constante chequeo y supervivid-19. De esta manera se reduce espacios Covid-19 y trasladarlas sión médica, hasta el momento el riesgo de un posible rebrote y a otras áreas de atención médica. todos evolucionan de manera continuaría la reactivación ecoExistían 24 camas UCI en la correcta. (JD)

Trabajos viales

El mantenimiento a nivel de capa de rodadura y comple°mentación de la señalización horizontal de la vía Santo Domingo - 10 de agosto - puente Mulaute, de 36 km de longitud se realiza al momento. Esta obra la ejecuta la empresa V&L Servicios Complementarios S.A. Fanny Farias, subsecretaria zonal 4 del MTOP recorrió la arteria. Para esta semana se realizará la colocación de asfalto. (LMM)

12.300

Se inauguró avenida Bruselas

medio de alegría, manifestaciones artísticas y entrega °deEn reconocimientos se inauguró la avenida Bruselas, desde Las Delicias hasta la Río Yamboya, con esta obra se busca descongestionar el tráfico en el centro de la ciudad. Los trabajos incluyen infraestructura sanitaria, iluminación, aceras y bordillos; así como señalización horizontal y vertical. (LMM)

Se cierra el paso en la vía Alóag- Santo Domingo Debido a los trabajos de reconstrucción de alcantarillas en el tramo Unión del Toachi Santo Dominel dato go, hoy, lunes Previo al cie25 de octurre vial se bre, se cierra socializó los el paso en los trabajos con kilómetros 80 y 82 de la los habitantes de la vía Alóag, de parroquia 07:00 a 17:00.

Alluriquín.

Según se informó, la colocación de tres alcantarillas de 1.500 mm de diámetro con un total 55 metros

OBRA. Son tres alcantarillas que se colocarán en diferentes kilómetros.

de longitud, será los días 25 y 26 de octubre.

La primera alcantarilla se instalará en el kilómetro 80+900, la segunda en el kilómetro 80+800, trabajos que se realizarán hoy.

La tercera se hará de igual manera, en un solo día, el martes 26 de octubre, en el kilóme-

tro 82+317, este día el paso será alternado.

Personal de la Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE), controlará el flujo vehicular.

Se recomienda a los conductores que por estos días tomen rutas alternas: Mitad del Mundo - Los Bancos o Alluriquín– La Florida – Las Mercedes. (LMM)

Control para las motos

El alcalde Wilson Erazo recordó que está vigente la orde°nanza que prohíbe a dos personas del sexo masculino movilizarse en moto. Anunció que se intensificarán los operativos conjuntos con la Policía Nacional, el Ejército y Agentes de Control del Tránsito. “No vamos a permitir que se sigan cometiendo más abusos”. (LMM)

Perder peso, ¿cuestión de personalidad?

SALUD GENTE A4

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Te presentamos seis perfiles de personalidad que ponen de manifiesto las personas a la hora de intentar adelgazar.

BIENESTAR. A la hora de empezar a hacer dieta es recomendable hacerlo con un especialista.

El pensador (The thinker) El 14,1% tienen un perfil orientado a objetivos, motivado y analítico, pero tiende a pensar demasiado lo que puede provocarle estrés, ansiedad o cambios de humor y eso podría hacer descarrilar su dieta y afectar sus opciones de alimentarse de manera saludable.

Consejos prácticos: 1. Concéntrese en acciones positivas, como probar nuevas comidas o hacer un seguimiento de su alimentación, en lugar de enfocarse en los resultados como la cantidad de peso perdida.

2. Establezca para sí mismo un sistema de recompensa que lo motive. Por ejemplo, dibuje un mapa estelar en el que su mejor día de cada semana aparezca allí como una estrella.

El ansioso (The craver) El 7,3% de las personas son proclives a experimentar fuertes ansias o antojos de alimentos que pueden llevarles a comer en exceso en una variedad de entornos relacionados con la comida. Tienen el índice de masa corporal (IMC) más elevado, entre todos los tipos de personalidad.

Consejos prácticos: 1. “Fuera de la vista y fuera de la mente”. Evite guardar en su casa las golosinas que ama o en el trabajo, o bien oculte estas tentaciones en recipientes opacos.

2. Si come cuando está en una situación emocional, no se sienta tentado a comer menos para “compensarlo” al día siguiente; simplemente vuelva a su dieta equilibrada normal.

El luchador (The battler) Lo tiene el 12,8% y en su gran mayoría mujeres; es probable que experimenten la tentación regular de la comida, además, de ser propensas al estrés y a la preocupación, requiriendo algunas estrategias específicas para conseguir el éxito a largo plazo en su plan dietético.

Consejos prácticos: 1. Estar sano no significa que uno tenga que ser perfecto. Siga el principio 80/20 en el que coma de manera saludable la mayor parte del tiempo y deje espacio para una excepción ocasional.

2. Distráigase de sus antojos de comida para romper el hábito. Salga a caminar, respire lento y profundo o haga un sudoku para mantener su mente ocupada. Cuanto más a menudo haga esto, menos se enganchará en utilizar los alimentos para calmarse.

Investigadores de la agencia personas afrontan de manera científica nacional de Austra- diferente el estrés y la incerlia (Csiro) estudiaron a más de tidumbre que les produce la 245.000 personas para com- Covid-19, lo cual ha incluido prender las características interrupciones en el cuidado emocionales y de comporta- de la salud, del estado físico y miento que puede facide las rutinas sociales”, litar u obstaculizar los EL DATO señala Brindal. regímenes para perder Los regímenes para peso de modo saluda- La personsalidad adelgazar de manera a la hora saludable no son una ble, identificando seis influye de intentar adely cuyas tipos de ‘personalidad gazar, prenda de talla única fortalezas y debilidades son (‘one size fits all’) que dietética’. decisivas en los Quienes encajan esfuerzos para le encaja bien a todo el perder peso. dentro del perfil ‘anmundo. sioso’, es decir que exEl tipo de personaliperimentan fuertes ansias o dad es muy importante para antojos de alimentos, es prefe- poder bajar de peso con éxito, rible que mantengan aquellas según un estudio efectuado comidas que aman “fuera de en Australia y cuyas conclula vista y fuera de la mente”, siones pueden ser aplicables explica la doctora Emily Brin- a otros países. dal, investigadora científica y La dieta depende de nuestra forma autora principal del estudio. de ser

Estudio

“Hemos comprobado que las

El complaciente (The pleaser) Un 7,1% de las personas son simpáticas y amistosas, pero pueden ser sensibles a las comparaciones sociales que pueden hacerles sentir que no lo están haciendo bien.

Suelen tener a muchas personas a las que recurrir para que les apoyen en su camino para adelgazar.

Consejos prácticos: 1. Dado que tiende a subestimarse a usted mismo, evite compararse con los demás, ya que esto lo hará sentirse desanimado y desmotivado.

2. Dado que tiende a anteponer las necesidades ajenas a las suyas, procure cuidarse a sí mismo. De esta forma podrá lidiar con el estrés, dando prioridad al sueño, bebiendo agua y manteniéndose conectado con amigos y familiares.

En una actualización del estudio ‘Diet Types’ de 2017, investigadores de la agencia

El gurmé (The foodie) Un 5,9 % de los sujetos son apasionados por todo lo relacionado con la comida, incluida la experiencia de preparar y comer platos de buena calidad. Aman la variedad, tienen la mejor calidad de dieta de todos los tipos. Los hombres suelen identificarse como ‘gurmés’ o ‘foodies’.

Consejos prácticos: 1. El control de las porciones es muy importante: aún puede disfrutar de los deliciosos alimentos que ama si aprende a controlar el tamaño de sus porciones.

2. Explore nuevas recetas para experimentar con formas creativas de añadir sabor y comer más verduras.

Así mejorará su nutrición y reducirá la cantidad de calorías que ingiere.

científica nacional de Australia Csiro, estudiaron a más de 245.000 personas para indagar en las características emocionales y de comportamiento.

Estas características, en 2021 podrían estar ayudando u obstaculizando los esfuerzos de la población para adelgazar.

El estudio reciente identificó 325 posibles combinaciones de las personalidad relacionadas con la dieta, incluidas dos nuevas híbridas.

Estas combinan una actitud ‘luchadora’ (‘battler’) con una actitud ‘complaciente’ (‘pleaser’) y que representan a alrededor del 20% de las personas que siguen un régimen para perder peso.

La doctora Emily Brindal, autora principal del estudio, alienta a las personas a tener en cuenta y aceptar las fortalezas y debilidades asociadas con su tipo de ‘personalidad dietética’ a la hora de seguir un régimen para conseguir y mantener un peso saludable y no excesivo.

El socializador (The socialiser) Un 4,8 % de personas necesitan flexibilidad para asegurarse de que las estrictas restricciones alimentarias de un régimen para perder peso no terminen por ‘sofocar’ sus ocasiones de vida social o por interrumpir los buenos momentos de un evento.

Consejos prácticos: 1. El alcohol puede ser una “zona problemática”. Aprenda estrategias para beber con sensatez, como tomar sorbos de agua entre bebidas, probar nuevas variedades sin alcohol y rechazar las rondas de bebida.

2. Utilice su amor por las personas a su favor. Pídale a un amigo o familiar que realice con usted un programa para perder peso de forma saludable y con bienestar basado en la ciencia. Así podrá compartir su ‘viaje dietético’ y podrá socializar.

turismo

Alternativa diversa para los turistas

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La provincia Tsáchila ofrece varias opciones para el feriado de los Difuntos y de la independencia de Cuenca.

Hostería D’ Carlos Aqua Park niños y adultos, habitaciones es un centro turístico que tiene múltiples y matrimoniales.

“En este feriado queremos sus instalaciones listas para el feriado de cinco días, que inicia el invitar a las personas que desábado 30 de octubre y concluye seen conocer lugares diferentes en Santo Domingo. Cada el miércoles 3 de noviembre. el dato vez nos innovamos”, dijo Carlos Vélez, propie- Hay novedo- el empresario.

Vélez manifestó que tario del establecimiento, sos sitios se manejan mediante la señaló que a más de las para hacer página web: www.dcarbondades de la naturafotografías y losecuador.com, donde leza, han hecho innollevarse un atienden a personas no vaciones que atraigan a bonito solo del Ecuador, sino los clientes, como el río recuerdo. de otros países, quienes lento, que se puede regustan de los atractivos correr con boyas, siendo que tienen. un espacio para relajarse El lugar se innovó en época y disfrutar del aire puro y sobre de pandemia, aprovechando el todo en familia.

Esta idea la trajeron del exte- tiempo y la poca afluencia de rior, para poner el valor agrega- personas. do y se pueda disfrutar de algo diferente.

Gastronomía También ofrecen ocho pisci- El plato típico de la hostería es la nas de diferentes temáticas, para tilapia frita, viene acompañado

GASTRONOMÍA. Tilapia frita es el plato típico.

ATRACTIVO. El río lento se puede recorrer en boyas.

de arroz, patacones y ensalada.

Pero también hay un menú variado para que escojan los visitantes, como chuleta, camarones, pollo, mariscos, con precios accesibles y según el pack que

reserve la persona.

La entrada a la hostería es de $18,50 por persona, incluye plato de comida, bebida y derecho a las instalaciones. Hay otros precios que varían de acuerdo a lo

que requieran los turistas.

El establecimiento cuenta con medidas de bioseguridad, no permiten aglomeraciones y se realiza la desinfección del área.

(IJ)

el dato

La hostería está ubicada en el kilómetro 7, de la vía a Las MercedesLos Bancos.

Para más información: 09 83 36 40 32.

DISTRACCIÓN. Las resbaladeras les llaman la atención a los infantes.

P P-243397-MIG

la solución en Internet

098 782 2313

099 981 7117

098 333 2605

opinión A6

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O

Seguimos saliendo a la calle a pedir por nuestros muertos, cuando los vivos están muy jodidos.”

Somos la Rogelio Morales única especie Cattani que explica el mundo con histoPeligroso tridente rias, que las desea, Existen símiles entre lo que en el mundo del fútbol las añora y las usa sucede desde que el PSG (Paris Saint para sanar.”

Germain) fichó a Messi y Sergio

Martín Caparrós (1957), escritor argentino

Irene Vallejo (1979), escritora española

Verónica Narváez

Menos plástico Todos sabemos que para el planeta es insostenible la producción y consumo del plástico de un solo uso, aquella funda, vaso, entre otros, que son utilizados una sola vez y directo van al basurero. Estamos plagados de plástico.

En la provincia se cuenta con la campaña #MásPlanetaMenosPlástico, y se encuentra ahora focalizada en la vía Aventura. La investigación aplicada no puede quedar al margen y gracias a David, estudiante de la UTE, se levanta información detallada del sistema de gestión de residuos de los negocios del sector Nuevos Horizontes.

Conceptos de economía circular se plasman principalmente en los negocios de venta de emborrajados, el aceite utilizado en la preparación es dispuesto en canecas para ser entregado a un gestor a cargo de su procesamiento en subproductos como jabón. Está práctica la realizan ya desde meses atrás y aunque no tenían conocimiento del beneficio de su acción hoy ya saben que aportan a la economía circular.

Un reto grande sobre el que trabaja la Prefectura desde el proyecto de Educación Ambiental es fomentar la reducción de producción, comercio y consumo del plástico de un solo uso, y los negocios de alimentos son los principales en utilizarlo, es por eso que en la campaña se busca sensibilizar a los propietarios, también se les provee alternativas del mercado que son de materiales biodegradables, el objetivo es reconocerlos como actores de cambio por el planeta, llevar del discurso a la práctica acciones que suman es una realidad.

Ahora, como turistas, también podemos motivar y pedir que el plástico de un solo uso sea reemplazado, y felicitar a los negocios que ya van dando un giro de responsabilidad ambiental, cada vez son más y motivarlos ayuda a que sean acciones sostenidas en el tiempo. venarvaezteran@gmail.com Dirija sus cartas a: cartasaldirector@lahora.com.ec Casilla 1717243 CCI o cualquiera de nuestras agencias.

Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono (fijo); dirección domiciliaria o de trabajo y correo electrónico.

Sacrificio por un futuro

El presidente Guillermo Lasso acaba de imponer al país un sacrificio cuya magnitud es necesario tener presente. Ha tenido que asumir humildemente la lección de “nunca digas ‘de esta agua no beberé’”—en tanto reiteradamente afirmó que jamás cedería en el tema del precio de los combustibles— e irse contra las convicciones de sus simpatizantes y asesores más intransigentes, para quienes la oposición al subsidio de los combustibles ha sido un dogma sagrado.

Que el primer Mandatario haya sido capaz de llevar a cabo semejante renuncia en nombre de la gobernabilidad, pese al costo político y personal que conlleva, ¿no debería considerarse como una invitación, un exhorto, a que el resto de actores políticos que tienen entrampado al país sigan su ejemplo?

En contraste, hay ciertos grupos —

Mesías Mestanza Solano

De la casación En el Ecuador, la casación es un recurso extraordinario que procede contra las sentencias y autos que ponen fin a los procesos de conocimiento emitidos por las Cortes Provinciales de Justicia, así como por los Tribunales Contencioso Tributario y Contencioso Administrativo, cuya finalidad es dejar sin efecto sus resoluciones, ya sea cuando se ha violado la ley, ya por contravenir expresamente a su texto, ya por haber hecho una indebida aplicación de la ley, o por haberla interpretado

como el correísmo o el ala radical de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador— que anhelan el caos porque sus líderes prosperan únicamente en la confusión. Necesitan mantener al país siempre, y a toda costa, en zozobra porque saben que los ecuatorianos con cabeza fría y en paz no aceptarán que los gobiernen.

El país está en vilo, a la espera de lo que decida hacer el Partido Social Cristiano y su referente, Jaime Nebot Saadi. Cualesquiera que sean los verdaderos motivos que yacen detrás de la desavenencia de larga data del el presidente Lasso y del llamativo modus vivendi que supo mantener con el correísmo, Ecuador no pierde la esperanza de que—con transparencia y sacrificios—, estén a la altura de este delicadísimo momento histórico.

erróneamente; es decir, cuando se hayan producido errores de derecho por falta de conocimiento, los mismos que se conocen como errores in iudicando.

Ejemplo de ello son las penas mayores a las que constan en nuestra ley. Este recurso ataca también a los errores de procedimiento, llamados errores in procedendo, que se producen por violación al debido proceso, como cuando se deja en la indefensión a un procesado.

La casación no permite revisar los hechos del caso concreto ni hacer una nueva valoración de la prueba, porque aquello ya fue revisado por otros jueces que dictaron la sentencia; pues es un recurso tratado por un tribunal más jerárquico que otras instituciones judiciales, que resolverá sobre la calidad técnico-legal de la sentencia; que la motivación contenga, entre otros, los

principios de comprensibilidad, razonabilidad y lógica, además de la enunciación de normas constitucionales, legales, Pactos y Convenios Internacionales de Derechos Humanos.

En las reformas que se hacen al COGEP hay algunas innovaciones de carácter técnico, así como nuevos términos que permiten extender el tiempo para un mejor estudio del Derecho, que obligan al jurista a prepararse para hacer una defensa técnica; pues sin ella, sería un fracaso, puesto que no es suficiente tener la razón, sino además que no se haya descuidado el debido proceso, en caso contrario, de oficio se declarará la nulidad, cuyo perjuicio principal será para los justiciables y para el Estado que ha activado todo su potencial logístico y humano con miras a mantener el ordenamiento legal en el país. mesiasmestanza@yahoo.es

Ramos y en la política ecuatoriana desde que el PSC (Partido Social Correísta) aparentemente ha fichado al Mashi y a Golp iza.

El PSG cuenta con el peligroso tridente Messi, Neymar y Mbappé, el terror de los porteros de Europa, aunque para tranquilidad de sus rivales, aún no pueden jugar juntos y tampoco tienen continuidad, lo que les volvería más peligrosos.

El PSC ha seguido el ejemplo y a decir del Sr. presidente, actualmente cuenta con un peligroso tridente formado por Nebot, Correa e Iza, que aún no han podido jugar juntos y tampoco tienen continuidad, aunque se supone que siguen entrenando y planificando estrategias, porque recursos les sobra.

El peligro acecha, porque se trata de jugadores con experiencia en amagar a la derecha e irse por la izquierda, o viceversa, otros patean con las dos piernas y rápidamente se cambian de posición o postura, indudablemente también son muy hábiles para “robar balones” y distribuir el juego, solo entre sus amigos.

Aparentemente el PSG pretende ganar la Champions a toda costa y el PSC, adueñarse del poder al braveo. Siendo gente influyente y con recursos, no sería raro que, para lograr sus fines, jueguen y “pacten” con quien sea. Saciar una vanidad, o lograr impunidad es la meta.

No entienden que ya tuvieron su oportunidad de demostrar su honradez profesional y solo el público y el pueblo sabrán juzgar si lo hicieron bien o mal, o si metieron un gol con la cabeza o con la mano, o si los árbitros y jueces metieron la mano al partido, o si alguien se robó la taquilla.

Es hora de la renovación, de brindar oportunidad a nuevos jugadores, aquellos que no finjan, que jueguen limpio en beneficio de la gente, que no tengan antecedentes de cometer goles en contra de su equipo o del país, peor aún “golearle” los recursos al pueblo. moralescattani@yahoo.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga.

Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.493

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

gente I

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Encuentro de la Mujer Rural En conmemoración al Día de la Mujer Rural, el Gobierno Provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas organizó una capacitación para las féminas de la zona rural.

Luis Lara, Teresa Salas y Johana Núñez.

Rosario Ostaiza, Eugenia Merino, Marilyn García y Raquel Ortiz.

P P-243375-GF

Margarita Gende, Lilia Moreno y Margoth Guillen.

Tatiana Añapa, Rosa Changoluisa, Mary Alpaz y Elena León.

P-243374-GF

Anabelle Álava, María Zambrano, Verónica Llanos y Gladys Apolo.

Pilar Madrid, Vicenta Ganchozo, Mónica Ortega y Martha Sangoluisa.

Asistencia Jurídica MSc. VÍCTOR HUGO MOYA ABOGADO

Yolanda Sánchez, Lucy Jiménez, Amelia Quiñonez y Mercedes Bravo.

Carmen Espinoza, Lisbeth Ojeda, Eliza Cajas y Gladys Haro.

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CRONOS A8

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Manchester United sale humillado en Liverpool LONDRES, EFE. Manchester Uni-

ted fue humillado por el Liverpool en el clásico de Inglaterra, en el que Mohamed Salah demostró ser el mejor futbolista de la Premier League (0-5).

Tres goles para el egipcio, uno para Naby Keita y otro para Diogo Jota, en una apisonadora que pasó por Mánchester y se llevó por delante a los ‘Diablos Rojos’ y seguramente a su técnico, un Ole Gunnar Solskjaer al que ya no le queda argumentos par aguantar en el puesto.

Desde la previa se apreciaba que el Liverpool es mucho

FRUSTRACIÓN. Cristiano Ronaldo no pudo hacer nada para evitar la goleada.

EL dato

Para el United la goleada es la más dura desde que el 1-6 de Tottenham, en octubre de 2020. más equipo que un United que venía de sufrir con el Atalanta y de pinchazos consecutivos en la Premier.

Sin embargo, en los Clásicos se espera que estas diferencias se acorten y que la adrenalina y la emoción de los propios jugadores igualen lo que el juego previo o los pronósticos cuenta.

Ni siquiera el gol de la honra de Cristiano Ronaldo subía al marcador, porque el VAR lo anuló.

86.422

espectadores hubo ayer en el Clásico, en el Camp Nou. MOMENTO. Mientras los jugadores del Madrid festejaban, los del Barça se mostraban impotentes. EFE

El Madrid somete a un débil Barça Los goles de Alaba y Vásquez bastaron para silenciar a un casi lleno estadio Camp Nou. El Real Madrid se llevó el primer clásico postMessi (1-2) con un gol de Alaba en la primera mitad que el Barcelona, tan voluntarioso como inofensivo, fue incapaz de remontar. Lucas Vázquez y Agüero anotaron en el añadido, en un partido igualado y con pocas ocasiones de gol.

Salió el Barça a buscar arriba al Madrid desde el inicio, con muchas ganas de agradar a un Camp Nou prácticamente lleno y que recuperaba todo su esplendor por primera vez desde la pandemia.

BARCELONA, EFE.

GOLEADOR. Mohamed Salah y compañía festejan la victoria. EFE

El PSG empata en el derbi con Olympique Marsella PARIS, EFE. El París Saint Germain sobrevivió en el estadio Velodrome (0-0) en el clásico francés ante el Olympique Marsella, que no tuvo la puntería necesaria para superar a un líder de la Ligue 1 que jugó casi toda la segunda parte con un hombre menos por la expulsión de Achraf Hakimi.

El clásico tuvo de todo menos goles. Las gradas llenas, un público caliente, intervenciones decisivas del VAR, interrupción por el comportamiento de parte de los aficionados e, incluso, un espontáneo sobre el campo.

Ni Leo Messi ni Kylian Mbappe ni mucho menos Neymar, que formaron de inicio

FIGURA. Lionel Messi no pudo vulnerar a la zaga del Marsella. EFE

el ataque parisino junto a Ángel Di María, brillaron.

El empate reduce la distancia del equipo de Pochettino en el liderato. Supera en siete puntos al Lens, que ganó al Metz, mientras que el Marsella queda cuarto, por detrás también del Niza, a diez del primer lugar.

SALIDA. Los jugadores del FC Barcelona y del Real Madrid antes del partido, en el estadio Camp Nou de Barcelona. EFE

de Courtois con un disparo de Dest y un cabezazo de Agüero, ambos desviados.

Ya con el tiempo cumplido buscaba el Barça el empate de la Contrastes desesperada pero Real Madrid, que Piqué no acertaba Tome nota en su primera lle- El Real Madrid no a rematar un cengada clara, pasada tro de Memphis ganaba cuatro la media hora, solo clásicos seguidos y, mientras reclanecesitó enlazar al FC Barcelona maba penalti, el cuatro pases en desde los años 60. Madrid armaba una contra para su enésimo conque Alaba fusilara tragolpe. de tiro cruzado con la zurda a Esta vez era Asensio el que Ter Stegen para poner el 0-1. se plantaba solo frente a Ter Ancelotti, que repitió el Stegen. Y este desviaba su disonce que goleó al Shakhtar, paro a las botas de Lucas Váztuvo claro el guion desde el quez, que no perdonaba el seprimer minuto, aguantar las gundo. En la jugada siguiente, tímidas embestidas de su rival el Kun anotaba el tanto local y hacerle daño al contragolpe. en un acción de puro ‘9’, pero En el segundo tiempo, Bar- ya era demasiado tarde para el celona solo se acercó a la meta equipo de Koeman. El Madrid

GOL. El defensa austriaco del Real Madrid David Alaba celebra el 0-1 ante el Barcelona. EFE

volvía asaltar el Camp Nou en otro clásico emocionante, pero que ha bajado un par de peldaños en cuanto a espectáculo y en cuanto a talento.

SUCESOS I

LUNES 25 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora santo domingo

A9

Procedimiento. El cadáver fue trasladado al Centro Forense de Santo Domingo.

Suceso. El motorizado se accidentó después de entregar un pedido.

Trabajador ‘delivery’ muere en un choque En la ambulancia sufrió tres convulsiones. Fue internado en el hospital, pero no aguantó.

Jhon Bryan Licoa Miranda, de 23 años, perdió la vida después de sufrir un fuerte accidente de tránsito en la motocicleta que usaba para entregar encomiendas a domicilio.

El siniestro ocurrió la noche del sábado 23 de octubre, en una intersección de la urbanización Ciudad Verde, en Santo Domingo. Según versiones, la víctima retornaba de dejar un pedido cuando se dio el impacto contra un automóvil.

Jhon voló varios metros hasta caer a la calle asfaltada. Resultó con múltiples fracturas en el cuerpo y aparentemente con daños internos, que horas después ocasionaron su deceso.

Iba acompañado de Mayerly Pazmiño, de 19 años, quien sería su enamorada. La joven también resultó con fracturas en el fémur, tibia y peroné.

camino Jhon sufrió tres convulsiones, pues su estado era crítico.

Agentes En la casa de salud Civiles de fue intubado por la graTránsito retuvedad de su caso. Los vieron los dos médicos lucharon por medios de salvarle la vida, pero en transporte. El horas de la madrugada conductor se confirmó el deceso.

el dato

del automóvil también Estudiaba habría sido El joven cursaba el último semestre en la cadetenido.

Emergencia

La alerta fue reportada al Ecu911 para que se coordine la ayuda necesaria. Paramédicos de Consulting Group llegaron al lugar y encontraron a las dos personas con signos vitales.

Los embarcaron en la ambulancia para estabilizarlos e inmediatamente trasladarlos al hospital Gustavo Domínguez. En el

rrera de Procesamiento de Alimentos, en el Instituto Tsáchila. En pocos meses iba a ser tecnólogo, pero la muerte frustró esa meta.

La autopsia se realizó en el Centro Forense de Santo Domingo. En un predio ubicado a la altura del kilómetro 14 de la vía Quito, se levantó una capilla ardiente para velar sus restos mortales. (JD)

Ganadero se ahoga en el río Toachi El cuerpo de Segundo Espín Zapata, de 79 años, fue encontrado sin vida y en estado de putrefacción. El adulto mayor desapareció el martes de la semana pasada, en el sector de las Pampas Argentinas.

El hallazgo se registró la noche del sábado 23 de octubre, en el río Toachi, cerca a la vía que conduce hacia el recinto Palo Quemado, en la parroquia Alluriquín.

Personal del Cuerpo de Bomberos y moradores del sector participaron en las tareas de búsqueda, hasta que obtuvieron resultados positivos. Agentes de la Dinased realizaron el levantamiento del cadáver, para que sea trasladado en la ambulancia de medicina legal hasta el Centro Forense de Santo Domingo.

La víctima se ahogó en el afluente, presuntamente se habría resbalado. El personal de la Policía Nacional inspeccionó el cuerpo y comprobó que no presentaba huellas de violencia.

Hecho

Familiares indicaron que la víctima salió a rodear su ganado, pero nunca regresó a casa.

Uno de sus hijos encontró la gorra a la orilla del río, evidencia suficiente para presumir que se ahogó.

Las tareas de búsqueda iniciaron a raíz de la denuncia que se presentó en el cantón Mejía.

El cuerpo del adulto mayor fue arrastrado aproximadamente 5 kilómetros por la corriente, hasta que se lo localizó en estado de descomposición. (JD)

Niña muere con un disparo EL CARMEN • Un descuido ocasionó la muerte de Naomi Marleth Meza Vera, de 5 años. Sin imaginar el peligro que representaba, la niña cogió un arma de fuego y se salió un tiro que terminó con su vida.

El hecho ocurrió aproximadamente a las 17:00 del sábado 23 de octubre, en la comunidad Carrasco, perteneciente a la parroquia Santa Rita del cantón Chone.

Los familiares embarcaron a la menor en una canoa y la trasladaron al centro de salud de la parroquia Santa María, zona rural de El Carmen. Sin embargo, los galenos comprobaron que la

menor ya llegó sin signos vitales y que presentaba una herida de bala por las costillas derechas.

Los abuelos de la menor trataron de impedir el procedimiento correspondiente y retornaron el cuerpo a Carrasco para velarlo.

Ayer, domingo 24 de octubre, personal policial arribó a ese punto y realizó el levantamiento del cadáver para trasladarlo al Centro Forense de Manta.

La víctima jugaba con otros niños cuando ocurrió la tragedia. Ella estaba al cuidado de sus abuelos paternos, ya que el progenitor está detenido en la cárcel de Santo Domingo y su madre trabaja en otro sitio. (JD)

Resultado. Uno de los pilotos resultó fracturado.

Heridos en choque de motos

Tragedia. Una bala apagó la vida de esta menor.

El descuido de un conductor ocasionó un accidente de tránsito en el semáforo de la avenida Cooperativismo y Río Toachi, baipás Quito-Quevedo, en Santo Domingo.

Dos motos que se dirigían en la misma dirección chocaron en el sitio. El conductor de la izquierda intentó ingresar a la avenida Río Toachi e impactó a la persona que circulaba por el lado derecho.

Edward C., de 21 años, resultó con una fractura y laceraciones en el cuerpo. El piloto de la otra moto abandonó el lugar, pero su acompañante quedó en la calzada con múltiples hematomas.

Paramédicos de Consulting Group atendieron esta emergencia y trasladaron a los heridos a una casa de salud. Personal de tránsito retuvo los dos medios de transporte. (JD)

país A10

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lunES 25 de octuBRE de 2021 La Hora ecuador

‘Limpieza’ del Centro Histórico, reubicación de informales y destrabar la operación del Metro se propone Santiago Guarderas en estos 19 meses.

I

Tiempo. Santiago Guarderas lleva tres semanas en la Alcaldía de Quito.

Una Organización superficial rige la agenda del alcalde

S

antiago Guarderas, quien asumió la Alcaldía de Quito el 30 de septiembre de 2021, conversó con LA HORA sobre sus primeras semanas de gestión.

Insiste en que su trabajo busca recuperar el centro de Quito. Enfatiza en que no piensa en una reelección, sino en dejar un Municipio con “institucionalidad consolidada”.

Aún no hay fechas ni definiciones sobre la operación del Metro, ni una estrategia pública sobre cómo traer transparencia sobre la corrupción, sobreprecios y negocios derivados de servicios y empresas municipales.

Adelantó que el plan ‘Hoy No Circula’ cambiará y que se anunciará la nueva estrategia el miércoles 27 de octubre de 2021.

¿Cómo han sido estas primeras semanas en la Alcaldía?

Complicadas. He tenido que empaparme de diferentes temas. Muchos de esos han estado en situaciones avan-

zadas, en las cuales he tenido que tomar decisiones urgentes.

multilaterales y con el Gobierno Nacional, que está apoyando la obra.

¿Qué decisiones?

Con respecto al contrato de seguridad de la empresa de transportes, que venció en abril de 2021. La Contraloría observó irregularidades en los convenios de pago. Esto nos obligó a tomar la decisión de pedir a dicha empresa que salga y hemos tenido que asumir con recursos propios y la Policía Nacional, la seguridad de la operación del Trole y la Ecovía.

¿Qué modelo de Entre sus objetivos está tegestión propone? ner un Centro Histórico orEl modelo que se decidió en el denado. ¿A dónde irán los pasado, de operación directa, vendedores informales? con un asistente externo. Sin En el caso de los vendedores embargo, lo que no autónomos no regularizados, lo priestá determinado es el dato cuáles son las resmero que estamos ponsabilidades de El miércoles 27 haciendo es regucada una de las par- de octubre de larizarlos. Y con tes contratantes. Por 2021 se espera los que tienen todo un anuncio eso, la empresa (Meen regla, dándoles sobre el ‘Hoy oportunidades, por tro de Quito) con los multilaterales va a ejemplo, el centro no circula’. contar con un estruccomercial La Merturador técnico internacional ced está vacío y ahí podemos que nos va a ayudar a definir reubicarlos. la hoja de ruta. ¿Y con las trabajadoras ¿Cuándo estará listo el mo- sexuales? delo de gestión?

Tenemos ya un acuerdo que Cuando el estructurador téc- ellas se retirarían de la parte nico nos presente un infor- del Centro Histórico, hasta el me con la definición clara de 30 de octubre de 2021. cuáles son estos aspectos.

Estamos estableciendo zonas en las que ellas podrían En 19 meses no se va a arre- prestar sus servicios. glar todo en la ciudad. ¿Ha pensado en lanzarse como Como parte de la reactivaalcalde en un nuevo periodo? ción, ¿ya se planean las fiesLo que he pensado es en tra- tas de Quito? bajar en estos 19 meses, tra- Sí, hay una proyección. Los

¿Y cuánto le cuesta haber asumido la seguridad de estos transportes a Quito?

En principio la liquidación (no detalla cifras), pero hay necesidad de levantar un proceso de contratación pública y va a significar destinar personal de otro tipo de actividades de seguridad, a la Ecovía y el Trolebús.

Hablando de transporte, ¿en qué estado se encuentra el Metro?

Hemos tenido un sinnúmero de reuniones con los

tando de enderezar la pésima gestión que se ha hecho en el pasado.

quiteños vamos a tener, posiblemente, unas bonitas fiestas. Serán presenciales porque el COE ha autorizado eventos, respetando el aforo y las medidas de bioseguridad.

¿Volverá la reina de Quito?

El concurso sí, en coordinación con la fundación Reina de Quito. Nosotros vamos a auspiciar y será parte de los eventos.

Se cerraron 200 guagua centros, ¿los volverá a abrir?

Estamos buscando alternativas, más que infantiles, de la educación inicial. Estamos haciendo análisis para ayudar en esta parte de la educación que es fundamental.

Otro problema del Municipio es el exceso de burocracia Todos los contratos ocasionales tienen que ser eliminados, esto implicó la desvinculación de una cantidad de personas. No tengo el número exacto, pero estamos pensando en una reingeniería de las dependencias. Ojalá podamos llegar a la fusión de algunas empresas. (AVV)

país I

A11

lunes 25 DE octubre de 2021 La Hora ecuador

Máximos años de condenas en países americanos

° México: cadena perpetua ° Argentina: 50 años y

PROBLEMA. En las cárceles de Ecuador hay sobrepoblación de presos. (Foto: SNAI)

¿La cadena perpetua ayudaría a bajar las cifras de crímenes en Ecuador?

La Constitución no prohíbe que se aplique esta figura de privación de la libertad; sin embargo, ¿ayudará?

En el sistema penal ecuatoriano está establecido el tema de la acumulación de penas sin que por ninguna razón exceda los cuarenta años. Sin embargo, por el grado de delincuencia y las matanzas que se han dado en las cárceles se abre el debate si se debería analizar el establecimiento de la cadena perpetua.

Tema que no es nuevo, porque cuando se discutía el Código Orgánico Integral Penal (COIP) ya surgió el debate, sobre todo para los delitos considerados graves, como asesinato, violación con muerte o violación de menores de edad.

Presos por delitos graves

Según datos de la Secretaría

Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y Adolescentes Infractores (SNAI), de los 39.134 presos, 6.300 están tras las rejas por delitos contra la integridad sexual y reproductiva y 5.290, por delitos contra la inviolabilidad de la vida hay personas.

Para el abogado penalista Joffre Campaña, en el país es momento de que se empiece a discutir sobre la eliminación de la acumulación de las penas y tratar la cadena perpetua.

“Esto tiene que llevarnos a una discusión seria, sobre si las sanciones que están ahora previstas son suficientes y creo que ya hay que pensar en cadena perpetua defini-

Encuesta en Twitter SE CONSULTÓ: ¿Estarías de acuerdo con la cadena perpetua en #Ecuador?

Hubo 1.783 votos:

Sí: 81,4% No: 18,6%

tivamente. Los sucesos que se producen son graves y no hay que dejar que criminales avezados sigan delinquiendo, porque saben que no les va a pasar nada”, señaló el jurista.

¿Se puede tramitar esta posibilidad?

La Constitución de 2008 en el artículo 66 numeral 1 establece como única prohibición la pena de muerte; sin embrago no dice nada respecto de la cadena perpetua.

En tanto, el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional en su artículo 77 señala que la Corte Penal Internacional podrá imponer a la persona declarada culpable de los crímenes de genocidio, lesa humanidad, guerra y de agresión, la pena de reclusión a perpetuidad cuando lo justifiquen la extrema gravedad del condenado. Por eso, se deja en libertad a los Estados dicha posibilidad.

Ecuador firmó la aprobación de estos estatutos el 7 de octubre de 1998 y lo ratificó el 17 de diciembre de 2001, quedando en libertad

de poder imponer esta pena, según un estudio elaborado por la Universidad Particular de Loja.

Para la asesora jurídica y especialista en Derechos Humanos, Sybel Martínez, en Ecuador hay una “cadena perpetua velada”, pues los 40 años que determina la acumulación de penas es una forma de perpetuidad, tomando en cuenta que con una sentencia de esta índole la persona, incluso, podría terminar muerta en la cárcel. Aseguró que el promedio de vida de un hombre en el país es de 75 años y de una mujer, 70, según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INEC).

Con esto concuerda el constitucionalista Salim Zaidam, quien afirmó que los 40 años de cárcel equivalen a una cadena perpetua. “Si bien no está contemplado en el COIP, la acumulación de penas puede convertirse en una cadena perpetua, si el privado de la libertad es una persona de avanzada edad. Además, los datos determinan que el aumento de las penas no ha ayudado

Homicidios en Ecuador

el 7 de octubre de 2021 se registraron 1.768 homici°dios,Hasta según la ministra de Gobierno, Alexandra Vela. Uno de los últimos hechos que conmocionó al país y el mundo fue el asesinato del atleta Álex Quiñónez. Falleció el viernes 22 de octubre de 2021 en Guayaquil, mientras estaba con su amigo, Jojairo, quien también murió y habría sido parte de la banda delincuencial ‘Tiguerones’.

cadena perpetua ° El Salvador: 75 años ° Colombia: 60 años ° Brasil: 30 años ° Chile: cadena perpetua ° Estados Unidos: cadena perpetua y pena de muerte ° Canadá: cadena perpetua ° Perú: cadena perpetua ° Venezuela: 30 años ° Ecuador: 40 años a disminuir la incidencia de delitos”, dijo .

A eso hay que sumar el hacinamiento carcelario, que sería del 133%, es decir, hay 10.000 presos más.

¿El aumento de las penas es la solución?

Estudios recientes al respecto en el país no hay. Sin embargo, en la ‘Determinación Legislativa de las Penas Privativas de la Libertad’, de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador se hace un análisis sobre los nulos efectos disuasorios provenientes de aumentos de penas.

Citan a Filadelfia, que elevó la magnitud de años en la pena correspondiente al delito de violación sexual; sin embargo, las tasas por ese hecho en los siguientes meses no se vieron afectadas. En Costa Rica, la pena por asesinato era de 25 años hasta 1994, luego se aumentó a 50 años. Los resultados fueron que en 1994 la tasa de homicidios era de 5,8 por cien mil habitantes y para el 2009 se incrementó a 11,1.

En Ecuador, previo a 2001 las penas para delitos violentos iban hasta los 16 años hasta que se cambió a 35. Como resultado: en 2000, la tasa de homicidios por cada cien mil habitantes era de 16,9 y en 2008 pasó a 18,9. La tasa de delitos contra la propiedad había aumentado un 50%, aproximadamente, durante el mismo periodo. (RR)

economía A12

lunes 25 DE octubre de 2021 La Hora ecuador

Menos de 10% de reconstrucción del terremoto de 2016 ha concluido Después del terremoto del 16 de abril de 2016, las obras de reconstrucción en Esmeraldas y Manabí se han ejecutado en menos del 10%. En más de cinco años, ya son tres Gobiernos los que han asumido responsabilidades, pero todavía hay hospitales a medias, lo mismo sucede con carreteras, viviendas,

I

entre otros. Según un reporte del actual secretario de la Unidad de Reconstrucción, Luis Miranda, solo se han concluido obras y adquisiciones por $271,53 millones; pero el presupuesto asignado para recuperar a las dos provincias asciende a $2.964,95 millones.

(JS) (Da clic para leer la información completa)

Normativas laborales Ecuador: Código del Trabajo.

Perú: Compendio de Normas sobre la Legislación Laboral.

Colombia: Código Sustantivo del Trabajo en Colombia.

REALIDAD. La crisis del empleo se ha agudizado desde 2015 en Ecuador.

Aumento de derechos laborales no garantiza más empleo El país tiene una jornada laboral menor y un pago de horas extras más alto que Colombia y Perú. Pero, el 67% de los empleados ganan menos del salario básico.

A partir de la pandemia, los mercados laborales del mundo se vieron afectados.

Sin embargo, si se compara con Perú y Colombia, la realidad del empleo en Ecuador es más compleja, a pesar de tener una legislación con muchos más derechos y beneficios.

Así, por ejemplo, el 56% de los trabajadores en Colombia gana el salario básico o más. En el caso de Perú, el porcentaje llega al 50%. Pero, en Ecuador solo el 33% alcanza ese nivel de remuneración.

En la mayoría de los casos, la normativa ecuatoriana es más garantista, pero la poca flexibilidad y los altos costos, tanto para contratar como para despedir, ponen al país a la saga

y vuelve a su economía más informal.

A continuación, se describen las diferencias entre los tres países en aspectos laborales importantes:

La jornada laboral en Ecuador es más corta debido a que se establece un máximo de 40 horas de trabajo a la semana (cinco días y 8 horas diarias). Por el contrario, Perú y Colombia tienen una jornada de 48 horas, las cuales pueden repartirse hasta en seis días a la semana.

La normativa colombiana indica que el trabajo se puede ampliar hasta por dos horas por acuerdo entre las partes, con el fin de permitir que disfrute del sábado.

Con respecto a los descansos durante la jornada laboral, en Ecuador se establece un tiempo de almuerzo máximo de 2 horas. En Perú no hay un máximo, sino un mínimo de 45 minutos y en Colombia solo se indica que debe estar estipulado en el reglamento interno de cada empresa.

En Ecuador, los sábados, los domingos y los feriados son de descanso y el recargo por trabajar durante estos días es del 100% por hora trabajada. Por otro lado, para los otros países solo se descansa el domingo. En Perú, el recargo es del 100% y en Colombia llega al 75% por hora trabajada.

El pago de horas nocturnas en Ecuador es del 100%.

En Colombia es del 75% y en Perú del 35%. En los tres casos, los horarios son desde las 22:00 hasta las 06:00.

En Ecuador, la licencia por maternidad es de 12 semanas; en Perú, se divide entre los días de descanso prenatales y postnatales, en un total de 14. Por su parte, en Colombia es de 17.

Respecto al descanso de paternidad, en Ecuador es de 10 días por parto natural; en Perú, de cuatro; y en Colombia, de dos semanas.

Para la lactancia, en Perú

se dan 30 minutos hasta los seis meses y en Colombia llega a los 20 minutos. En Ecuador, es más prolongado, pues después del periodo de maternidad, las madres se pueden tomar dos horas durante los 12 meses posteriores al parto.

Los trabajadores en Ecuador y Colombia tienen por ley 15 días ininterrumpidos de vacaciones cada año. La diferencia es que, en Ecuador, después del quinto año en la misma empresa, el empleado goza de un día adicional por cada año hasta un máximo de 15 años.

Colombia también añade días de vacaciones proporcionalmente por fracciones de año, hasta un máximo de cuatro años. Perú, por otro lado, establece 30 días calendario de vacaciones, los cuales deben ser ininterrumpidos a menos que se realice una solicitud.

En Colombia y Perú se puede contratar por horas.

Además, hay espacio para que trabajadores y empleados acuerden la jornada diaria. La única restricción es que no se pase de las 48 horas semanales.

En el caso de Ecuador, la Constitución declaró como inconstitucional cualquier tipo de contratación por horas. Asimismo, aparte de ciertas modalidades creadas durante la pandemia, a través de acuerdos ministeriales, no se pueden acordar jornadas diferentes a las 8 horas diarias.

Ecuador tiene el costo más alto por despido intempestivo. Así, por ejemplo, para un empleado con sueldo básico, este beneficio representa una indemnización de $1.200 si se lo despide hasta el tercer año. En Colombia, el costo llega a $236 y en Perú suma $388.

En el caso de un empleado de 15 años o más, la indemnización puede representar los $5.490 en el país; seguido de Perú, con un $4.910. (JS)

Turnos digitales para el Registro Civil en Ibarra y Tulcán En Ibarra y Tulcán se puso a prueba una nueva modalidad para obtener turnos y sacar la cédula.

Trámites que no necesitan agendamiento

°

Imbabura • Personas ma-

drugando para ganar los primeros turnos, filas extensas a lo largo del día y hasta tramitadores, se volvieron recurrentes en las instalaciones del Registro Civil de Ibarra y Tulcán.

Juan Alarcón, por ejemplo, mencionó que la última vez que acudió a la institución, en la capital de Imbabura, a inicios de septiembre de 2021, para sacar la cédula de uno de sus hijos menores de edad, el trámite le tomó alrededor de cinco horas.

“Llegué, según yo, temprano, a eso de las 07:30, que era una media hora antes de que abran, pero ya me encontré al menos unas 30 personas esperando. Ahí decían que habían llegado a las 04:00 para estar en los puestos de adelante”, mencionó.

Solución digital

Ante esto, desde el Registro Civil se propuso un nuevo sistema para sacar los turnos, tanto en Carchi como en Imbabura, específicamente en sus agencias de Tulcán e Ibarra, respectivamente.

La modalidad es a través de canales digitales, donde no solo se tiene que obtener las citas, sino también pa-

Sistema. Ibarra y Tulcán son las primeras agencias en adaptar el agendamiento digital de turnos.

gar por adelantado el servicio que va a requerir el día y hora que el sistema le diga que acuda a una de las oficinas, que cada usuario debe elegir.

Sin embargo, se enfatizó en que las personas con discapacidad, adultos mayores y niños menores de 2 años no necesitan agendar una cita, a través de la nueva modalidad, pues serán atendidos de manera preferencial y directa cuando acudan al Registro Civil.

“Tras el éxito alcanzado en la primera fase del nuevo sistema de turnos para los servicios de cedulación y pasaportes en Quito, Guayaquil y Cuenca, desde octubre de 2021 se implementa la segunda fase en otras agencias a escala nacional”, explicaron desde la institución.

Entre esas agencias consta Ibarra y Tulcán.

Primero hay que pagar

o el pasaporte, a través de canales digitales, el usuario debe primero pagar por el servicio. Lo puede hacer en línea con tarjeta de crédito o de débito; pero también tiene la opción de hacerlo en efectivo, en entidades como el Banco del Pacífico, Servipagos y Pagoágil.

“Este nuevo sistema ya se aplica con excelentes resultados en seis agencias del Registro Civil: tres en Cuenca, dos en Guayaquil y uno en Quito. En estos puntos de atención los tiempos de espera, para obtener estos documentos, se ha reducido a 45 minutos, lo que ha generado reacciones positivas entre los usuarios”, mencionaron.

Si no tiene Internet

Para Fernando Alvear, director general del Registro Civil, el nuevo sistema de turnos permitirá dar un servicio ágil y ordenado a los

Los trámites que tengan que ver con el proceso de emisión de pasaportes y cédulas de identidad son los únicos que obligatoriamente deben ser agendados de manera digital.

Por otra parte, las diligencias correspondientes a rectificaciones, partidas de nacimiento, partidas de defunción, reconocimientos, entre otros, serán atendidas de manera presencial, sin turnos, sólo acercándose a la agencia del Registro Civil en Ibarra o Tulcán.

el dato

En las agencias de otras ciudades que no sean Ibarra o Tulcán, en Imbabura y Carchi, se mantiene el sistema sin turno. usuarios, pero también se ha pensado en quienes tengan dificultades con la nueva modalidad o no cuenten con acceso a Internet.

“Para aquellas personas que tengan dificultad o no tengan acceso a internet (…), se cuenta con módulos de soporte donde ayudaremos a agendar su turno. Este nuevo mecanismo de atención elimina a los tramitadores y las largas filas”, señaló.

Según detallaron, para el proceso de agendamiento de turnos, para sacar la cédula

¿Cómo funciona el sistema de turnos?

° Ingrese a la Agencia Virtual en www.registrocivil.gob.ec ° Acceda con su usuario (número de cédula NUI) y

contraseña. ° Seleccione el servicio que quiere realizar: cedulación o pasaportes. ° Escoja la agencia donde quiera hacer el trámite. ° Seleccione la forma de pago (virtual o presencial) y genere la orden de pago: en línea con tarjeta de crédito o en agencias bancarias . ° Si pagó en línea acceda directamente a agendar su turno. ° Si pagó en cualquier agencia de las entidades bancarias afiliadas, una vez realizado el pago, agende su turno ingresando a la Agencia Virtual.

ecuador I

lunes 25 DE octubre de 2021 La Hora ecuador

A13

SI TE LO PERDISTE

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PAÍS

Leonidas Iza anuncia movilizaciones y habla de justicia indígena para asambleístas de Pachakutik CÁRCELES

En la penitenciaría siete presos fueron encontrados ahorcados DELINCUENCIA

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En el correísmo, a pesar del subsidio a combustibles, los precios crecían casi cuatro veces más que ahora SEGURIDAD

Problemas. Las largas filas y personas trasnochando eran constantes en Ibarra.

¿Saldrás de la ciudad por el feriado? Te damos claves para tu casa quede protegida

GLOBAL A14

lunes 25 DE octubre de 2021 La Hora ecuador

I

EE.UU. es indispensable para frenar a narcotraficantes

La caída de ‘Otoniel’, el narco más buscado del mundo, fue un trabajo en conjunto.

Este ‘golpe’ da un respiro a Colombia.

COLOMBIA • El Gobierno co-

la cúpula militar y policial a la base de Tolemaida, en el centro del país, para dar el parte de victoria. “Este es el golpe más duro que se le ha propinado al narcotráfico en este siglo en nuestro país y es solamente comparable con la caída de Pablo Escobar en los años 90”, aseguró.

lombiano asestó el golpe más duro en casi tres décadas al narcotráfico, al capturar a Dairo Antonio Úsuga David, alias ‘Otoniel’, el temido jefe del Clan del Golfo y el narcotraficante más buscado del país. Esto, gracias a la ayuda de Estados Unidos, que ofrecía 5 millones de dólares para dar con él.

La importancia de la captura de ‘Otoórdenes niel’, de 50 años, de captura fue subrayada por pesaban el presidente colomsobre biano, Iván Duque, ‘Otoniel’. quien se trasladó con

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¿Fin del Clan del Golfo?

“Con este golpe a alias ‘Otoniel’ se marca el final del Clan del Golfo. Y a todos los que han pertenecido a esta estructura cri-

DETENCIÓN. Fotografía cedida por la Presidencia Colombia que muestra al número uno de la banda criminal del Clan del Golfo, Dairo Antonio Úsuga David (c), alias ‘Otoniel’.

minal, el mensaje que les envío es claro y contundente: o se someten a la justicia de inmediato o les caerá de la misma manera todo el peso de la ley”, agregó Duque.

El comandante de las Fuerzas Militares, general

Luis Fernando Navarro, contó detalles de la fase final de la operación de captura que fue diseñada el 15 de octubre de 2021 y se lanzó en la madrugada del viernes cuando se rompió el último anillo de seguridad de Úsuga.

P

Riobamba, 25 de octubre del 2021

Riobamba, 25 de octubre del 2021

CONVOCATORIA

CONVOCATORIA

En atención a lo dispuesto en el Art. 16 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte Educación Física y Recreación; en concordancia a lo prescrito en el Titulo III, Capítulo I (De la Asamblea General) del Estatuto del Club, la institución bajo la normativa vigente convoca a todos los socios del Club Deportivo Especializado Formativo “SAMURAI” a:

En atención a lo dispuesto en el Art. 16 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte Educación Física y Recreación; en concordancia a lo prescrito en el Titulo III, Capítulo I (De la Asamblea General) del Estatuto del Club, la institución bajo la normativa vigente convoca a todos los socios del Club Deportivo Especializado Formativo “KODOKAN” a:

ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES DEL CLUB DEPORTIVO ESPECIALIZADO FORMATIVO “SAMURAI” A llevarse a efecto el día jueves 11 de noviembre del 2021, a partir de las 17h00, en las instalaciones de la sede del CLUB DEPORTIVO ESPECIALIZADO FORMATIVO “SAMURAI”, ubicada en las calles Rocafuerte entre Argentinos y Junín de la ciudad de Riobamba, provincia de Chimborazo, con el propósito de tratar el siguiente orden del día: 6. Apertura 7. Constatación del quórum de los asam bleístas de conformidad a lo establecido en el Art. 17 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación.

8. Instalación de la Asamblea.

9. Elección del nuevo Directorio del Club Deportivo Especializado Formativo “SAMURAI” de conformidad al Art. 19; 20 del Estatuto del Club.

10. Clausura Atentamente.

Dr. Carlos Herrera Chávez.

PRESIDENTE CLUB DEPORTIVO ESPECIALIZADO FORMATIVO “SAMURAI” NOTA: La presente convocatoria se realiza de conformidad a lo establecido en el Reglamento Sustitutivo al Reglamento General a la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, el quórum que instalará la asamblea es el equivalente a la mitad más uno de los miembros club, en caso de no contar con la presencia del quorum estatutario en la hora establecida en la convocatoria, se procederá a realizar una nueva convocatoria de conformidad a lo establecido en el Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación.

ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES DEL CLUB DEPORTIVO ESPECIALIZADO FORMATIVO “KODOKAN” A llevarse a efecto el día viernes 12 de noviembre del 2021, a partir de las 15h00, en las instalaciones de la sede del CLUB DEPORTIVO ESPECIALIZADO FORMATIVO “KODOKAN”, ubicada en las calles Primera Constituyente entre Uruguay y Brasil de la ciudad de Riobamba, provincia de Chimborazo, con el propósito de tratar el siguiente orden del día: 11. Apertura 12. Constatación del quórum de los asambleístas de conformidad a lo establecido en el Art. 17 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación.

13. Instalación de la Asamblea.

14. Elección del nuevo Directorio del Club Deportivo Especializado Formativo “KODOKAN” de conformidad al Art. 19; 20 del Estatuto del Club.

15. Clausura Atentamente.

Sra. Flor García Noboa.

PRESIDENTA CLUB DEPORTIVO ESPECIALIZADO FORMATIVO “KODOKAN” NOTA: La presente convocatoria se realiza de conformidad a lo establecido en el Reglamento Sustitutivo al Reglamento General a la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, el quórum que instalará la asamblea es el equivalente a la mitad más uno de los miembros club, en caso de no contar con la presencia del quorum estatutario en la hora establecida en la convocatoria, se procederá a realizar una nueva convocatoria de conformidad a lo establecido en el Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación.

Salcedo, 24 de octubre de 2021

CONVOCATORIA A ELECCIONES Liga Deportiva Barrial Príncipe San Miguel del Cantón Salcedo, Provincia de Cotopaxi, convoca a ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA a los CLUBES FILIALES, la misma que se llevará a efecto el día martes 9 de noviembre del 2021 a partir de las 18H00 en la Sede del Club España ubicada en las calles Olmedo y Guayaquil (frente a la Plaza Augusto Dávalos), en la misma que se tratará el siguiente Orden del Día.

1.- Recepción de acreditaciones y constatación del Quorum.

2.- Saludo y bienvenida a los asistentes por parte del Presidente.

3.- Elección y Posesión del nuevo DIRECTORIO para el período 2021-2025.

4.- Clausura Atentamente Mayo. (SP) Enoc Ortiz Troya PRESIDENTE NOTA: La Asamblea General Extraordinaria se instalará en la primera convocatoria, con la presencia de la mitad más uno de los Clubes Filiales, en caso de no existir el quórum a la hora señalada, se realizará una segunda convocatoria (Art. 17 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la LDEFR).

Los delegados de los clubes (1 por cada filial, Art. 18 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la LDEFR), serán los prAesidentes, quienes no necesitan ACREDITACIÓN, en el caso de la subrogación; presentaran la ACREDITACIÓN RESPECTIVA mediante un oficio dirigido al señor Presidente de la Liga Deportiva Barrial Príncipe San Miguel, para formar parte y poder actuar en la mencionada Asamblea General Extraordinaria.

En función del Art. 27 literal a), las dignidades a elegirse serán: Presidente, Vicepresidente, Secretario, Tesorero, Tres Vocales Principales y Tres Vocales Suplentes.

Riobamba, 25 de octubre del 2021

CONVOCATORIA

En atención a lo dispuesto en el Art. 16 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte Educación Física y Recreación; en concordancia a lo prescrito en el Titulo III, Capítulo I (De la Asamblea General) del Estatuto del Club, la institución bajo la normativa vigente convoca a todos los socios del Club Deportivo Especializado Formativo “KORYO SPORT” a: ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES DEL CLUB DEPORTIVO ESPECIALIZADO FORMATIVO “KORYO SPORT” A llevarse a efecto el día miércoles 10 de noviembre del 2021, a partir de las 18h00, en las instalaciones de la sede del CLUB DEPORTIVO ESPECIALIZADO FORMATIVO “KORYO SPORT”, ubicada en las calles Primera Constituyente entre Uruguay y Brasil de la ciudad de Riobamba, provincia de Chimborazo, con el propósito de tratar el siguiente orden del día: 1. Apertura 2. Constatación del quórum de los asambleístas de conformidad a lo establecido en el Art. 17 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación y Estatuto del Club.

3. Instalación de la Asamblea.

4. Elección del nuevo Directorio del Club Deportivo Especializado Formativo “KORYO SPORT” de conformidad al Art. 19 y 20 del Estatuto del Club.

5. Clausura Atentamente.

Ing. Vinicio Chávez García.

PRESIDENTE CLUB DEPORTIVO ESPECIALIZADO FORMATIVO “KORYO SPORT” NOTA: La presente convocatoria se realiza de conformidad a lo establecido en el Reglamento Sustitutivo al Reglamento General a la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, el quórum que instalará la asamblea es el equivalente a la mitad más uno de los miembros club, en caso de no contar con la presencia del quorum estatutario en la hora establecida en la convocatoria, se procederá a realizar una nueva convocatoria de conformidad a lo establecido en el Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación.

Intervinieron “más de 500 hombres de las Fuerzas Especiales el Ejército, la Infantería de Marina bloqueando corredores fluviales, la Fuerza Aérea dando cobertura con sus plataformas de inteligencia y moviendo tropas desde diferentes zonas del país”, dijo el general Navarro, quien agregó que fueron utilizados además “22 helicópteros de transporte y apoyo aéreo cercano”.

Por su parte, el director de la Policía, general Jorge Luis Vargas, aseguró que sus hombres tenían claro “que ‘Otoniel’ no acudía a viviendas, ni se comunicaba por celular” y que “50 expertos de inteligencia satelital” siguieron cada mov imiento suyo en las últimas semanas.

Según el general Vargas, ‘Otoniel’ tenía ocho anillos de seguridad que fueron identificados mediante un “trabajo satelital con agencias de Estados Unidos y del Reino Unido”, tan detallado que “sabíamos que estaba comiendo” y que “su plato favorito era un animal de las selvas de Urabá”. EFE

el dato

‘Otoniel’ tiene una solicitud de extradición de Estados Unidos. (‘Otoniel’), asesino de policías, soldados, líderes sociales; reclutador de menores; abusó de manera recurrente de niños, niñas y adolescentes”.

Iván Duque,

presidente de Colombia.

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ECUADOR A16

LUNES 25 DE OCTUBRE de 2021 La Hora esmeraldas

I

Pandillas, drogas y música están detrás de la muerte de Álex Quiñónez Se mantiene la teoría que Álex Quiñónez es una víctima colateral, pues sus asesinos fueron supuestamente contra el cantante urbano Jojairo, vinculado a la banda delincuencial ‘Los Tiguerones’.

De acuerdo con el parte policial, el atleta ecuatoriano Álex Quiñónez estaba junto al cantante Christopher Jojairo Arcadia Ramírez cuando dos hombres se bajaron de un auto y dispararon.

Hasta el 7 de octubre de 2021 se han registrado 1.768 homicidios, según la ministra de Gobierno, Alexandra Vela.

Tras el hecho empezó a circular un video de Ramírez, en el que canta y dice ser

miembro de ‘Los Tiguerones‘, una organización delictiva cuyo nombre ha sonado

el dato

Christopher Jojairo Arcadia Ramírez era un cantante urbano y estaba con Álex Quiñónez cuando ambos fueron asesinados.

en las matanzas carcelarias del país y a la que se la vincula con nexos e carteles mexicanos de narcotráfico.

Además son una banda rival de ‘Los Choneros’.

Ramírez, de 23 años, no

registra antecedentes judiciales, pero tiene procesos de investigación por tenencia ilegal de armas y el delito de intimidación. Por eso, la Policía maneja la hipótesis que Álex Quiñónez fue una

víctima colateral.

En sus videos musicales, el cantante urbano hace alusión a las armas, los asesinatos y menciona: «Aquí somos los Tiguerones», en uno de los coros. (AVV)

Pago a miembros de las juntas receptoras del voto El Consejo Nacional Electoral (CNE) informó que los ciudadanos que participaron como miembros de las Juntas Receptoras del Voto (JRV) en las elecciones generales 2021 y que aún no han recibido su compensación económica en sus cuentas bancarias, pueden acercarse a las ventanillas del Banco del Pacífico o sus filiales para poder realizar el cobro correspondiente por el valor de $10 por cada vuelta electoral.

El pago se efectuará a partir de hoy, lunes 25 de octubre de 2021, en donde

podrán cobrar su compensación por haber sido parte del proceso electoral.

A través de transferencia bancaria, se ha realizado el pago al 40% de los miembros de las JRV en la primera vuelta.

Para proceder con el cobro correspondiente, los miembros de las JRV deberán presentar el original y una copia legible de su cédula de identidad. La copia es un requerimiento solicitado por la entidad bancaria, a fin de respaldar el pago efectuado.

PAGO. Miembros de Juntas Receptoras del Voto podrán cobrar su compensación desde hoy lunes 25 de octubre en el Banco del Pacífico.

Àlex Quiñónez quedó entre los héroes esmeraldeños

ECUADOR I

LUNES 25 DE OCTUBRE de 2021 La Hora esmeraldas

A17

Esmeraldas despidió al hombre más rápido del Ecuador, Álex Quiñónez Martínez, hasta su última morada en el Cementerio General de la ciudad.

En medio de aplausos, profundas muestras de dolor y también de indignación por su cruel asesinato, fue despedido el atleta esmeraldeño Álex Quiñónez ‘El Clon’, la tarde ayer domingo 24 de octubre en la ciudad de Esmeraldas.

Como parte del protocolo establecido para su despedida, se realizó una capilla ardiente en el estadio Folke Anderson, donde estudiantes de la Federación Deportiva de Esmeraldas de varias disciplinas esperaban el cuerpo de ‘El Clon’, para recibirlo con una entrada de honor. Asimismo, amigos, vecinos y familiares se volcaron hasta el lugar, y desde las gradas le aplaudían a un grande que partió.

De la misma manera, varios funcionarios del deporte DOLOR. El atleta esmeraldeño Álex Quiñónez ‘El Clon’ fue despedido entre lágrimas. Sus restos descansan en el Cementerio General junto al esmeraldeño, el Ministro de héroe Luis Vargas Torres.

Deportes, Sebastián Palacios, el atleta Jefferson Pérez hijos menores de edad que olímpica en el estadio Folke En la entrada al campo- do me mataron a mi hijo, me y representantes de otras quedan en la orfandad.

Anderson, lugar donde ini- santo las lágrimas de sus quitaron la mitad de mi vida, Ante esto, el ministro de ció su carrera. En hombros familias y amigos no se hi- he quedado desamparada y instituciones se dieron cita para ser parte de la oración Deportes Sebastián Pala- de sus amigos y amigas fue cieron esperar, un ambiente con problemas en mi salud. cios, se comprome- llevado hasta su última mo- de dolor se vivió en el Ce- Lo que pido al Gobierno es fúnebre para tió en conversar con rada en el Cemenhonrar a Álex en menterio General que se haga justicia y se enpara saber la familia del atleta terio General de la su despedida. mientras el cuerpo cuentre a los culpables. PorPara este lunes 25, para escucharlos ciudad, pero anel dato estaba ingresando que aquí queda su madre se convocó a una e iniciar con las tes recorrieron las Álex Quiñónez a la bóveda, ubica- quien va a llegar hasta las Piden justicia caminata por la gestiones para que principales calles, fue asesinado el da al lado del héroe últimas consecuencias”.

Sus famipaz y exigencia de haya el apoyo ha- acompañado con viernes 22 de liares quienes Asimismo, describió Luis Vargas Torres, justicia por este octubre a las iniciaron la incia su madre y sus cánticos y bailes. donde Álex descan- a Álex como su morito, a tervención y re- crimen. El llamado hijos. “El Gobierno quien desde muy pequeño “Esta muerte 20:00 aproxima- sará. lo hizo damente en la citaron poemas no los dejará solos, quedará en las auUna vez termi- lo crío con amor y con saFedesmeraldas ciudad de en el acto, tamyo me comprometo toridades y deben nado el entierro sus crificio para que fuera un para las 16:00 bién hicieron en realizar las co- lograr que se es- Guayaquil. Aún se familiares se retira- hombre de bien. “Mi hijo se investigan las sus peticiones desde el estadio nexiones con el Pre- clarezca este acto ron desconsolados merece lo mejor, y todas las causas. al Gobierno y Folke Anderson. sidente para que la criminal. Si la juspor la pérdida de instituciones le dieron la esal Ministerio de pensión de Álex sea ticia no se da en la su hijo, hermano, palda. Yo estuve cuando mi Deportes para morito se deprimió una vez retribuida a sus fa- tierra, que venga la padre y amigo. que se haga justicia en este miliares”, sostuvo. justicia de Dios”, manifestó En una entrevista a Dia- que lo dejaron sin su mencaso y haya la retribución Luego, sus amigos y fami- Jefferson Quintero, amigo rio La Hora, la madre del sualidad y sin el apoyo para económica por parte de Esta- liares lo retiraron de la ca- de Álex, mientras entraban velocista esmeraldeño, Ana sus competiciones”, dijo. do hacia su madre y sus tres pilla para hacerle la vuelta al cementerio.

Quiñónez, expresó: “cuan- (MFC)

FOTO REPORTE A18 tiempo lectura 15 min.

LUNES 25 DE OCTUBRE 2021 La Hora TUNGURAHUA

I

DESPERTANDO ENTRE MONTAÑAS, SIGCHOS SE MUESTRA RESPLANDECIENTE COMO SI FUERA EL DORADO.

Vas, vienes, la idea es no detenerse, enseñarles a los tuyos la riqueza que fue heredada al nacer, la bendición de un país pequeño pero hermoso, con oro que se agita con el viento, con esos volcanes que hoy son lagunas, con esos cráteres que hoy son senderos.

Una comunidad que se mueve enteramente gracias al turismo, Sigchos un cantón de Cotopaxi, guarda muchos secretos que al mirar no hacen más que reforzar de que aquí lo tenemos todo.

FOTOGRAFÍAS Y TEXTO: GABRIEL SANTANA

RUMBO AL QUILOTOA

EN EL BOSQUE TRABAJA ‘JAIMITO’, LA LLAMA, QUE COMPARTE CON LOS VISITANTES DANDO RECORRIDOS CORTOS CON UNA SONRISA MUY PARTICULAR.

UN BOSQUE ALEDAÑO AL CAÑÓN QUE ENVUELVE DE MAGIA EL LUGAR.

EL CAÑÓN DE TOACHI, PRODUCTO DE LOS FLUJOS PIROCLÁSTICOS DE LA ERUPCIÓN DEL VOLCÁN QUILOTOA.

FOTO REPORTE I

LUNES 25 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

NATURA SE ABRE PASO ENTRE EL PAISAJE ROCOSO.

LA PRESENTACIÓN ES FUNDAMENTAL PARA LLAMAR LA ATENCIÓN DE LOS TURISTAS.

LOS NEGOCIOS TURÍSTICOS HAN EMERGIDO EN ESTOS ÚLTIMOS AÑOS EN LAS ZONAS ALEDAÑAS AL VOLCÁN EXTINTO.

DENTRO DEL CENTRO COMUNITARIO UNA SERIE DE ARTESANOS OFRECEN SUS PRODUCTOS A PROPIOS Y EXTRAÑOS.

AL INGRESO A LA LAGUNA TIENES DOS OPCIONES DESCENDER O CIRCUNDAR, HOY LA CIRCUNDAMOS.

A19

FOTO REPORTE A20

LUNES 25 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

I

CINCO HORAS A RITMO CONSTANTE NECESITAS PARA CIRCUNDAR LA LAGUNA.

ARIDEZ, EL DESGASTE NATURAL DE LOS TIEMPOS, EN FIN, UN PAISAJE VIEJO.

EL MISTERIO RODEA EL BOSQUE, MI DOME EN MEDIO DEL SENDERO.

DESDE EL AIRE LA VISTA SOLEMNE DE UN GIGANTE QUE HOY ALBERGA UN LAGUNA.

LAGUNA QUE TIENE CARA DE ENSENADA.

MIS HIJAS, MI MAMI, LO LOGRAMOS ALGUNAS HORAS DESPUÉS.

ECUADOR I

LUNES 25 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

A21

Encanto natural ‘escondido’ en los páramos de Pilahuín LUGAR. Las aguas termales son buscadas por sus características medicinales.

Aguas termales, senderos, comida típica y más son los atractivos que los comuneros de Cunugyacu ofrecen a los visitantes.

Como un tesoro escondido, rahua. así lo consideran visitantes y turistas que arriban a las Atractivo natural y medicinal aguas termales que están en En medio de parajes naturael páramo de Pilahuín a les y como guardián permanente el nemás de 3 mil 600 metros EL DATO vado Chimborazo, de altura sobre el nivel el sector cuenta con El costo para del mar. ingresar al es de 2 una riqueza natural Se trata del comple- balneario dólares los adul- única tanto en flora y 1 dólar los jo comunitario Aguas tos como en fauna. niños.

Termales Reina del RoPero además se sario Kunugyacu, ubipuede encontrar una cultucado en el sector Luz María ra andina que conserva ceperteneciente a la parroquia losamente sus tradiciones, Pilahuín al sur Oeste de Am- no solo en costumbres sino bato, provincia de Tungu- también en gastronomía que

se muestra para aquellos que que tiene esta localidad que visitan el sector. no ha perdido su esencia de María Pillajo, oriunda de trabajo colectivo.

Cotopaxi, llegó hasta el sitio por una recomendación mé- Organización dica. Con 64 años sufre de A decir de los moradores fue dolores permanentes de los la organización comunitaria huesos. y el trabajo colectivo impulElla comentó que su mé- saron el proyecto de turismo dico le recomendó que comunitario más acuda al balneario me- TOME NOTA aún cuando se condicinal pues el agua tertaba con el atractivo balneario mal aliviaría su dolen- El natural de las aguas atiende desde las 07:00 hasta cia. “Aunque la distancia termales. las 18:00 de es un limitante ya vengo martes a domin“Al inicio era solo go. dos veces y en realidad una posa que persiento una mejoría”, dijo manecía con agua al tiempo de asegurar que caliente, todo el mundo sabía ella y su familia visitan fre- que es medicinal pero nunca cuentemente el lugar. pensamos que se convertiría Mientras que el esta- en nuestro principal atracdounidense Leec Merksey, tivo”, dijo una de las encaraseguró que es increíble lo gadas del complejo quien

explicó además que todo el sitio, tanto cabañas como piscinas fue levantado a través de mingas.

“Incluso con la atención del complejo nos turnamos para que todos colaboremos con este trabajo”, comentó.

La ciudadana indicó que se turnan también para preparar la gastronomía del sector como caldo de gallina criolla, papas con cuero, trucha en varias especialidades, entre otros platillos.

Edison Villacis, uno de los dirigentes del sector, afirmó que al lugar llegan visitantes de diferentes lugares del país, pero en mayor proporción de Tungurahua, Cotopaxi, Bolívar y Chimborazo. (FCT)

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

COMPETENCIA EN SEDE ADMINISTRATIVA

AUTOR: EDISON LEONIDAS PLAZA MOROCHO

Introducción Las actuaciones de las instituciones del Estado, y; de sus servidores públicos, en un sentido estricto, deben sujetarse a lo dispuesto por la Constitución y la ley, para así, evitar caer en el ámbito de la arbitrariedad, por lo tanto para las actividades de los órganos administrativos, existen límites, dentro de los cuales pueden ejercer sus funciones, uno de estos límites es la “competencia”; que permite a la administración pública actuar con legalidad, esta competencia debe ser expresa y no presunta por lo cual, como dice Pérez (2020) “la regla sería la incompetencia y la excepción la competencia” (p. 28); en este ensayo se intentará realizar una descripción del concepto de la competencia y los requisitos que esta debe reunir para que estas actividades no sean objeto de nulidad; pues la norma que regula las actuaciones administrativas que es el Código Orgánico Administrativo; establece como primer causa de nulidad actuar con incompetencia, de ahí la importancia de comprender esta institución jurídica dentro del ámbito administrativo, de igual forma se analizarán las formas establecidas en la ley para la transferencia de la competencia.

Competencia Varios autores se han referido a la competencia en sede administrativa entre ellos Gordillo (2013) afirma que: “La competencia es el conjunto de funciones que un agente puede legítimamente ejercer” (p. 167); en similar sentido Pérez, (2020) refiere que: “La competencia es el conjunto de funciones que un órgano puede ejercer legítimamente. Así, el concepto de “competencia” proporciona la medida de las actividades que corresponde a cada órgano administrativo de acuerdo con el ordenamiento jurídico” (p. 30); Ávalos et al. (2014) señalan que la competencia: “consiste en el conjunto de facultades y obligaciones que un órgano puede y debe ejercer legítimamente y constituye uno de los requisitos esenciales de validez del acto administrati-

vo. Es la atribución legal para actuar en el caso concreto” (p. 77).

Definiciones de las cuales vemos que la competencia permite que los órganos puedan efectuar sus actividades. Entiéndase por órganos a “los hombres que, sea individual o corporativamente, están habilitados por la Constitución para querer en nombre de la colectividad y cuya voluntad vale, por medio de esta habilitación estatutaria, como la voluntad legal de la colectividad” (Pérez, 2020, p. 28), y; “sus competencias nacen de la ley y las ejercen los servidores públicos, de conformidad con las normas e instrumentos que regulan su organización y funcionamiento.” (Inciso segundo del Artículo 49 del –COA–); es menester señalar, la importancia de esta institución jurídica dentro de la administración, pues el Artículo 226 de la Constitución de la República señala: “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley.” Es decir sus actuaciones, quedan sometidas al principio de legalidad restringiendo a los órganos estatales, realizar actividades que no estén contempladas de forma expresa en la Constitución y la Ley. Gordillo manifiesta que la competencia otorga la validez del acto.

“Las competencias de las instituciones públicas viene a ser los límites dentro de los cuales han de moverse las personas jurídicas públicas y los órganos administrativos” (Pérez, 2008, p. 124) empero hay que tomar en cuenta lo que prevé el Artículo 67 del Código Orgánico Administrativo que refiere, que; el ejercicio de las competencias de la administración incluye no solo lo expresamente definido en la ley, si no todo aquello que sea necesario para el cumplimiento de sus funciones, de todos modos a fin de evitar caer en la arbitrariedad es preciso que el órgano administrativo; en sus decisiones, debe sujetarse al principio de la discrecionalidad, observando los derechos individuales, el deber de motivación y

C1

CONSULTA PENAL

¿Cuándo no procede la acumulación en casos de contradenuncia en flagrancia en infracciones de violencia contra la mujer o miembors del núcleo familiar?

RESPUESTA En este caso no cabe la figura de

la acumulación de procesos puesto

la debida razonabilidad.

Elementos de la competencia Partiendo de la definición de competencia que establece el Código Orgánico Administrativo en su artículo “65” vemos que son cuatro los elementos que se deben reunir, para que un órgano administrativo obre con tal competencia los cuales son: la materia, el territorio, el tiempo y el grado; en este sentido Dromi (2008); afirma que: Por la materia. Se refiere a las actividades o tareas que legítimamente puede desempeñar el órgano. Según el carácter de la actividad, la materia puede ser deliberativa, ejecutiva, consultiva, y de control. Impera también el principio de la especialidad según el cual los entes solo pueden actuar para el cumplimiento de los fines para los que fueron creados.

Por el territorio. Comprende el ámbito espacial en el cual es legítimo el ejercicio de la función. Se vincula con las divisiones o circunscripciones administrativas del territorio del Estado, dentro del cual los órganos administrativos deben ejercer sus atribuciones.

Por el tiempo. Comprende el ámbito temporal en que es legítimo el ejercicio de la función.

En principio, la competencia es permanente, porque el órgano puede ejercer en cualquier mo-

mento las atribuciones que le han sido conferidas. Sin embargo, en ciertos casos el órgano puede ejercer la atribución solo por un lapso determinado. Se dice, entonces, que la competencia es temporaria.

Por el grado. El grado es la posición o situación que ocupa el órgano dentro de la pirámide jerárquica. El inferior en grado está subordinado al superior. La competencia en razón del grado se refiere a la posición que ocupa un órgano dentro de la organización jerárquica de la Administración. (p. 62-64) Formas de transferir la competencia Tal como lo manifiesta Moreta (2019), la competencia es irrenunciable empero se puede transferir por los mecanismos y requisitos establecidos en la ley (p.

40) y estos son:

Delegación: Antes de la entrada en vigencia del Código Orgánico Administrativo –COA–, de forma muy general el Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva en adelante ERJAFE; permitía la delegación de las atribuciones de los órganos administrativos, con las siguientes excepciones: las que se encuentren expresamente prohibidas por la ley, las delegaciones que previamente se encuentran delegadas, y las competencias del presidente y

que en ambos casos no existe identidad de víctima o de procesado, el juzgamiento para el ejemplo dado por la señora Jueza consultante debe ser independiente uno del otro.”

En el caso en que exista una contra denuncia, o conforme se ha propuesto en otras consultas, existan “lesiones mutuas”, no cabe acumulación de los expedientes pues en definitiva las causas resultan incompatibles ya que no existe identidad de víctima y procesado, ni las pretensiones resultan distintas, o más aún para el caso de las lesiones contra la mujer estamos frente a un delito con enfoque de género y en el caso de las lesiones contra el agresor no.

Las acciones judiciales que resultan de lesiones en el cuerpo de los agresores fruto de la legítima defensa de las mujeres víctimas de violencia, deben conforme al caso concreto, ser juzgadas inmediatamente, teniendo en cuenta lo que prescribe el artículo 30 del COIP, cuidando además en no revictimizar a la víctima de violencia.

Las y los profesionales del derecho deben estar sujetos a sus deberes en el patrocinio de las causas, conforme al COFJ, so pena de los procedimientos y sanciones que la ley trae debido a su violación.”

Con esta lógica, la contravención contra la mujer o miembro del núcleo familiar debe ser juzgada inmediatamente sin dilación alguna con el fin de evitar revictimización e impunidad. No cabe bajo ningún concepto suspender la audiencia por ausencia de la víctima (mujer), so pretexto que existirían supuestas “lesiones mutuas”.

Reiteramos, las lesiones producidas al agresor, producto de la legítima defensa de las mujeres, en caso de flagrancia, conforme al caso concreto, deben ser resueltas teniendo en cuenta el artículo 30 del COIP. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

vicepresidente; a diferencia de lo que establece el COA, que prohíbe delegar: 1. Las competencias reservadas por el ordenamiento jurídico a una entidad u órgano administrativo específico. 2. Las competencias que, a su vez se ejerzan por delegación, salvo autorización expresa del órgano titular de

REVISTA JUDICIAL C2 la competencia. 3. La adopción de disposiciones de carácter general.

4. La resolución de reclamos en los órganos administrativos que hayan dictado los actos objeto de dicho reclamo. (Artículo 72 del – COA–).

Gordillo, citado por Moreta (2019) indica que “la delegación no es propiamente una forma de transferencia de competencia porque el delegante nunca la pierde, y la puede ejercer en cualquier momento” (p. 41); en igual sentido Dromi (2008) afirma que “El delegante puede, en cualquier tiempo, revocar total o parcialmente la delegación” (p. 68); al respecto el Código Orgánico Administrativo establece dos formas de extinción de la delegación; por revocación y por el cumplimiento del plazo o de la condición. (Artículo 73 del – COA–).

Avocación: La avocación, de una manera muy sencilla; el COA indica que es el conocimiento para sí por parte de un órgano jerárquicamente superior cuya resolución corresponde a otro inferior, cuan-

do sea conveniente o necesario por circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial.

Suplencia: “Las competencias de los órganos administrativos pueden ser suplidas en caso de ausencia temporal. La suplencia se regula a través de los instrumentos de organización, funcionamiento y procesos de la respectiva administración pública.” (Artículo 81 del –COA–).

Subrogación: En caso de ausencia temporal el jerárquicamente inferior puede asumir las competencias del superior hasta la presentación del mismo. (Artículo 81 del –COA).

Descentralización: Tanto el Código Orgánico Administrativo así, como el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD); manifiestan que la transferencia de las competencias es obligatoria y definitiva desde el nivel central hacia los niveles inferiores de gobierno; para Batallas (2013) indica que el fin último de la descentralización es acercar el Estado al ciudadano a través de los distintos gobiernos locales (p. 10).

Desconcentración: Es la transferencia de competencias desde el Estado a órganos jerárquicamente subordinados (Palma et

al. 1993, p. 2), sin embargo, esta transferencia no es definitiva manifiesta Moreta (2019, p. 48); inclusive el COA, llega a manifestar que es responsabilidad del estado su ejecución.

Conclusiones: La competencia es la facultad legal que permite a los órganos de la administración pública ejercer sus funciones, es de tal importancia actuar con competencia dentro de la administración pública, pues en el caso contrario las actuaciones administrativas serían objeto de nulidad.

Un órgano administrativo actúa con tal competencia cuando sus actuaciones son en función del tiempo, la materia, el territorio y el grado.

La irrenunciabilidad de la competencia no es absoluta, pues el Código Orgánico Administrativo establece excepciones como la delegación, la avocación, la suplencia, la Subrogación, la descentralización y la desconcentración.

En la delegación el delegante puede asumir de nuevo sus funciones, por revocación, cuando se reúna los requisitos establecidos, y por el cumplimiento del plazo o la condición de la delegación.

A diferencia de la delegación, en la descentralización, la com-

petencia es definitiva en la que el Gobierno Central otorga competencias a los Gobiernos locales.

Autor: Edison Leonidas Plaza Morocho Asesor jurídico del Departamento de Asuntos Internos de la Subzona Loja N. 11 de la Policía Nacional.

Asesor jurídico de la Unidad de Mantenimiento del Orden Zona 7 Docente de los cursos de ascenso de los servidores policiales Técnicos Operativos Capacitador del Centro de Capacitaciones “SAHER” Cta. Ltda.

Abogado de los tribunales y juzgados de la República del Ecuador.

Cursante de la Maestría en Derecho Penal, Mención Procesal Penal en la Universidad Técnica Particular de Loja.

Sargento Segundo de la Policía Nacional del Ecuador.

Actualmente cumpliendo las funciones de Agente Investigador del Departamento de Asuntos Internos de la Subzona Loja N. 11 Referencias Bibliográficas: Asamblea Constituyente.

(2008, 20 de octubre). Constitución de la República del Ecuador.

Registro Oficial del Gobierno del Ecuador N. 449.

Asamblea Nacional del Ecuador. (2017, 7 de julio). Código Orgánico Administrativo. Registro Oficial del Gobierno del Ecuador N. 2S 31. Ávalos, E. Buteler, A. Massimino, L. (2014). Derecho Administrativo I. Editorial: Alveroni Ediciones.

Batallas, H. (2013). Descentralización y Autonomía. Revista de Derecho, 20, p. 5-22. http://167.172.193.213/index.php/ foro/article/view/424/419 Dromi, R. (2008). Acto Administrativo. Hispania Libros. https://elibro.net/es/ereader/bibl iotecautpl/43508?page=62-64.

Gordillo, A. (2013). Tratado de Derecho Administrativo, Teoría General del Derecho Administrativo. Tomo 8. https://www.gordillo.com/tomo8.php Moreta, A. (2019). Procedimiento Administrativo y Sancionador. Tendencia Legal.

Palma, E. Rufían, D. (1993).

Dirección de Programas y Políticas Sociales. https://repositorio.cepal.org/bitstream/ handle/11362/30126/S9300073_ es.pdf?sequence=1&isAllowed=y Pérez, E. (2020). Manual de Derecho Administrativo, Corporación de Estudios y Publicaciones.

LUNES 25 DE OCTUBRE DE 2021

Santo Domingo

El Clásico se pintó de azul

#YoMeCuido

Tras su victoria (2-1) sobre Barcelona, Emelec ya está a tres puntos del líder Independiente. Mientras que Barcelona ve esfumarse su ilusión de pelear por el bicampeonato.