

Reclutaban estudiantes para extorsionar a compañeros
Dos alumnos de una prestigiosa unidad educativa fueron aislados en Santo Domingo por presuntas vacunas extorsivas a compañeros de otros cursos. La Policía Nacional, a través de la Unase, también aprehendió a una pareja que es sospechosa de reclutar y entrenar a estos menores de edad. 03 CIUDAD SEGURIDAD
Unidad
Popular busca ‘resucitar’ con Jorge Escala
El correísmo intentará demorar reforma para bases militares
Jackson, el niño que hoy asume la comandancia de Policía 04


Ecuador, Venezuela y Cuba enfrentan intensos apagones
07 09
Gran golpe policial a los Tiguerones en España 06
Perú, el país de siete presidentes procesados
de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

So FíA co RDERo
Po N c E
@sofirula
Las luchas no se heredan, se eligen
Ungrupo de jóvenes estudiantes de primer año de Ciencia Política llegaron a la Asamblea Nacional una mañana. Atravesaron el ‘boulevar’ de la calle Piedrahita y entraron al edificio que tiene un aire de templo olvidado, atravesado por historias antiguas de libertad y traiciones. Al sentarse en las curules de los asambleístas, los respaldos de las sillas empezaron a vibrar y los micrófonos de pronto, se encendieron. Parecía que los espíritus de quienes alguna vez se sentaron ahí hubieran despertado para recordar un pasado de debates encendidos y promesas no cumplidas.
Años de discursos huecos y votos corruptos habían dejado huellas en las mesas de madera. De pronto, todos levantaron la mirada y vieron frente a ellos figuras, caras, signos, algunos conocidos y otros no, se trataba del mural de Oswaldo Guayasamín. Uno de ellos alcanzó a ver el dibujo de un hombre con casco, en tonos grises, y con las siglas de CIA escritas. No comprendió por qué estaba eso ahí; él nació en otro tiempo.
Las figuras pintadas en la pared comenzaron a moverse y los personajes cobraron vida, como si regresaran del pasado para recordarles que las luchas no se han terminado, y que ellos tendrán que librar las propias. La profesora, desde la distancia, observaba en silencio. Sabía que en esos jóvenes aún palpitaba el escepticismo propio de una generación que ha crecido entre promesas rotas y una democracia herida. Sin embargo, en sus ojos veía un brillo de inquietud, una curiosidad naciente ante las imágenes que se movían en el mural, ante los ecos del pasado que resonaban en la sala. Tal vez, pensó, no todo estaba perdido. Tal vez esos estudiantes, al igual que las figuras de Guayasamín, estaban destinados a levantarse y luchar por un país donde la democracia deje de ser solo una palabra gastada y se convirtiera en un compromiso real. Porque las luchas no se heredan, se eligen, y ellos debían encontrar su propio camino.

Ro DR i G o co Nt ERo PEÑAF i EL rcontero@gmail.com
Engaños en tiempo de elecciones
Una persona que utiliza argumentos falaces miente o presume ante otros individuos o grupos. Estos argumentos son frecuentemente empleados en la política, o simplemente sirven para engañar a otros con el fin de
EDitoRiAL
Directora Nacional: Gabriela Vivanco Salvador
Editor General: Jean Cano
Editor Regional: Lorena Melo Mieles
Redacción: santodomingo@lahora.com.ec
Publicidad: mgranda@lahora.com.ec
Año: XXVII No. 11.248
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
Policía necesita apoyo total para capturar cabecillas
El último golpe a la banda criminal Tiguerones es un hito en el trabajo de la Policía Nacional. El grupo delincuencial apareció en 2017 en Guayaquil, como brazo armado de los Choneros, y es uno de los más cruentos del país.
Los reportes policiales señalan que la ambición de sus líderes hizo que abran paso a los narcotraficantes mexicanos en Esmeraldas para el acopio, embodegamiento y salida de la droga. Pero, además, la Policía sabe que los Tiguerones han logrado penetrar en instituciones del Estado, como el Consejo de la Judicatura , Fiscalía , Policía Nacional, FF.AA ., incluso Gobiernos Aut ó nomos Descentralizados (GAD).
Sus líderes, los hermanos William y Álex Alc í var , fueron capturados ayer en España en una operación transnacional, con intervención de agentes ecuatorianos en territorio extranjero , ayuda de Interpol y la
Guardia Civil española. Los acusan de delincuencia organizada, terrorismo y asesinato.
La operación demuestra la gran capacidad de los agentes ecuatorianos para dar con los cabecillas de los grupos terroristas. Son 25 personas que están en la mira de la Policía Nacional, según un listado de Inteligencia publicado por LA HORA . Los nombres de los hermanos Alcívar constaban en esa lista.
Esta exitosa operación también evidencia que la Policía necesita de total apoyo de la clase política, que debe dar todas las herramientas a los agentes, así como capacitación de primer nivel y, sobre todo, aprobar la nueva Ley de Inteligencia Esto para reforzar su trabajo y dar con quienes han hecho tanto daño a las familias que han llorado por la violencia y que deben lidiar con las adicciones a las drogas que trafican estos delincuentes.

obtener ventajas con facilidad. Aunque muchos recurren a la mentira, también hay quienes lo hacen por ignorancia Existen diversas maneras de clasificar las falacias, es importante saber diferenciar entre falacias formales e informales. Las falacias formales son aquellas en las que el error está en la estructura del argumento, mientras que las falacias informales no tienen una estructura argumentativa sólida y se manifiestan cuando, en lugar de presentar argumentos, se ataca y desacredita al
oponente
El eufemismo encubridor ocurre cuando se defiende o se ataca una idea o posición cuya utilidad no ha sido demostrada o cuando se confía en la opinión de un experto simplemente por el hecho de serlo, sin aportar evidencias concretas sobre el proyecto o el objetivo del trabajo.
La falacia de la ignorancia hace que el lenguaje sea ambiguo: se usan términos como “asesinatos colectivos” en lugar de “masacres” o “terrorismo urbano” en lugar de “manifes-

A DR iANA Mo Rocho adrimpa82@hotmail.com
En esta sociedad que valora lo inmediato, los logros rápidos y los éxitos repentinos, suele haber una virtud que aún sin ser evidente, es especial: esa es la constancia. Es el indiscutible motor que nos impulsa a seguir y no quedarnos a medio camino.
Entendemos a la constancia como la forma de insistir y dar continuidad a aquellos procesos que lo conducirán a las metas trazadas, bien sea en el área profesional, laboral o afectiva, es saber mantener una postura, un pensamiento o un comportamiento de manera consistente y perseverante a lo largo del tiempo. La perseverancia no es lo mismo que la constancia, la primera es la capacidad de seguir adelante a pesar de los obstáculos, y la segunda es la capacidad de mantener una dirección o rumbo sin cambiar, a pesar de los obstáculos.
Sin duda, detrás de cada éxito, existe un valor esencial como lo es la constancia, considerada como una cualidad de un ser humano para sobreponerse a situaciones adversas en el camino, a fin de continuar luchando por la obtención de sus objetivos. La opción es no rendirnos, y optar por hacer un esfuerzo más, de esta manera estaremos construyendo una fortaleza interna que nos llevará, eventualmente, a donde queremos llegar. Si bien es cierto, practicar la constancia no es tan sencillo, implica enfrentar el desánimo, resistir la tentación de lo fácil, y no desenfocarse en los objetivos propuestos. Un plus de aplicar la constancia es la posibilidad de crear la habilidad de tener paciencia con nosotros mismos, a no frustrarnos por las dificultades que se nos presenten y creer que, con el tiempo, todo aquello por lo que trabajamos con dedicación dará frutos.
En definitiva, la constancia es un valor esencial en un mundo en donde las distracciones y los atajos parecen dominar. En una época donde lo instantáneo se ha vuelto una regla, practicar la constancia es un acto heroico, valiente y de resistencia; también de valorar que los logros verdaderamente significativos requieren tiempo, esfuerzo y dedicación
taciones”. Esta ambigüedad lleva a confusión, y a una mezcla entre lo absoluto y lo relativo. En las falacias lingüísticas, el error radica en el uso incorrecto de las palabras, mientras que, en las falacias extralingüísticas, el error se encuentra en el objeto o idea que se plantea. En debates políticos, económicos o de cualquier índole en época de elecciones, es común escuchar muchas mentiras. En eventos en radio o televisión, los participantes a menudo buscan engañar para ocultar su
desconocimiento o desviar la atención de la lógica y la razón. Cualquiera puede ser engañado cuando no comprende bien el tema del que se trata; por eso, la mentira tiene más éxito entre quienes no han tenido la oportunidad de prepararse y que, de manera natural, tienden a creer en lo que expresan los candidatos.
Estas formas de conducta requieren que, como sociedad, desarrollemos un pensamiento crítico que nos permita identificar y cuestionar todo tipo de argumentos astutos y falaces.
La clave del éxito
CIUDAD
‘Vacunas extorsivas’ en prestigiosa unidad educativa
Agentes de la Unase y otras unidades investigan si este ilícito se está replicando en otros establecimientos educativos.
Dos menores de edad, que cursan el bachillerato en la unidad educativa Julio Moreno Espinosa, fueron aislados por presunta participación en actos extorsivos.
La Policía Nacional recibió una alerta sobre este inusual suceso y ejecutó el operativo ‘Libertad 666’ para evitar que más víctimas cayeran en chantajes económicos
Durante el procedimiento, también se allanó un predio privado, donde fueron aprehendidas dos personas adultas, quienes, según las investigaciones prelimina-

res, se habrían encargado de reclutar y entrenar a los adolescentes
Modus operandi
Iván Bayas, jefe policial de operaciones en la subzona Santo Domingo de los Tsáchilas , detalló que los menores de edad ingresaban a la jornada vespertina para exigir el pago económico a alumnos de octavo, noveno y décimo año. “Pedían cuotas y a su vez
entregaban ese dinero a los cabecillas de la mafia. En las evidencias, se encontró un aproximado de diez a quince víctimas en un solo colegio”, explicó.
El uniformado indicó que este delito empezó hace aproximadamente cuatro meses y que el monto solicitado bordeaba los cinco dólares por semana, cuota que se acumulaba en caso de no ser saldada a tiempo. Según las investigaciones,
Comisión de Educación aborda el tema universitario
Una delegación de santodomingueños se trasladó hoy, jueves 24 de octubre, a Quito con el objetivo de impulsar la aprobación del proyecto de Ley para crear la universidad estatal de Santo Domingo de los Tsáchilas.
Representantes de diversos sectores de la sociedad civil se harán presentes para participar en la sesión de la comisión de Educación de la Asamblea Nacional, presidida por la asambleísta
Zolanda Plúas Arias, donde se discutirá este importante proyecto a las 09:30. El tema que interesa a Santo Domingo consta en el primer punto del orden del día, con el texto: “Avocar conocimiento del proyecto de Ley de creación de la universidad pública de Santo Domingo de los Tsáchilas”, presentado por el Presidente Constitucional de la República, Daniel Noboa Azín”.
Para el tratamiento del punto, la comisión ha citado
En Santo Domingo se han realizado varias reuniones con el fin de que este anhelado sueño se haga realidad.
a varios funcionarios para que comparezcan y den a conocer justificativos del proyecto. Entre ellos se encuentran representantes del
el modus operandi era ingresar por las tardes con el propósito de reclutar a las víctimas de extorsión Los pasillos y baños de la institución eran los espacios más propicios para amenazarlos, especialmente cuando los docentes no estaban presentes.
Entre las evidencias hay hojas con los nombres de estudiantes que no habían cancelado la vacuna extorsiva, además de una pistola y ocho municiones sin percutir. (JD)
EL DATO
Los adultos detenidos son Jacqueline B., y Emilio S., este último tiene dos antecedentes por robo.
Investigaciones
° Se activaron agentes de la Unase y de la Dinapen debido a la participación de menores de edad. Además, se confirmó que intensificarán las labores investigativas para detectar si existen casos similares en otras instituciones educativas de Santo Domingo de los Tsáchilas.
No se pronunciaron
° La Hora tomó contacto telefónico con la representante de la unidad educativa Julio Moreno Espinosa, pero prefirió no emitir versiones al respecto. Afirmó que no tenía mayores detalles, ya que el caso está en manos del sistema judicial.

DELEGADOS. Representantes de los gremios sociales de Santo Domingo forman parte de la comitiva.
Consejo de Educación Superior, del Consejo de Aseguramiento de la Calidad de
la Educación Superior y del Ministerio de Economía y Finanzas. (CT)

PROCEDIMIENTO. Dos personas adultas también fueron detenidas.
Un recorrido a través de los relatos
‘De Aparecidos y Brujas’ es un evento cultural que llevará a un viaje a través de los relatos orales más cautivadores y espeluznantes, propios de las fechas de Día de los Difuntos y Halloween.
De la mano del reconocido narrador oral y escritor, David Valladares, se revivirán tradiciones ancestrales que han sido transmitidas de generación en generación.
El evento se llevará a cabo el sábado 26 de octubre, a las 19:00, en la quinta Cuadrado, ubicada en el sector de Duragas, baipás Quito –Quevedo.
Valladares mencionó que el objetivo de narrar historias adaptadas a la realidad ecuatoriana es rescatar las tradiciones más importantes del país, como los ritos mortuorios, la preparación de la colada morada y otras comidas.
Quienes deseen ser parte de este evento pueden comunicarse al número: 09 98 37 22 26.
También se enfocará en la temática de las brujas, no con el fin de generar miedo, sino educar a los asistentes sobre la realidad de lo que sucedió hace años con la Santa Inquisición, donde murieron varias mujeres de manera atroz.
Momento mágico
Valladares expresó que la narración oral permite contextualizar la historia, aprovechando los elementos de la naturaleza, lo que le convierte en un momento mágico.
“Es diferente leer un libro que realizar una narración oral, porque esta nos deja la puerta abierta a la imaginación, permitiendo que se acople a las circunstancias”, dijo.(CT)

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EMOTIVIDAD.
Jackson será comandante de la Policía Nacional por un día
Los encargados del proyecto hicieron autogestión para conseguir los uniformes, insignias y accesorios del comandante para entregárselos a Jackson.
Jackson Israel Trujillo Guevara será el primer niño en asumir funciones como comandante en la subzona de la Policía Nacional en Santo Domingo de los Tsáchilas.
Su rostro refleja mucha emoción y algo de nerviosismo al saber que se pondrá el uniforme de esta institución para convertirse en el ‘comandante por un día’.
“Me gusta mucho esta profesión por la forma de ayudar a otras personas. Siempre digo que, cuando sea grande, quiero ser policía porque yo también anhelo colaborar con la ciudadanía.
Dificultades
Este niño siempre tiene una

sonrisa en el rostro, a pesar que mantiene latente el dolor de haber perdido a su mamá y de tener que crecer sin el amor de la persona que lo trajo al mundo.
Se llenó de emoción cuando observó a dos mujeres policías que llegaron hasta la casa donde habita con su padre y otros familiares, ubicada en el Plan de Vivienda Municipal, para entregarle el uniforme con insignias de comandante.
Kléver Trujillo comparte la felicidad de su hijo y asegura que continuará esforzándose para que cumpla todos sus objetivos, porque, si Dios lo permite, en un futuro anhela verlo como un gendarme profesional.
La vida para este padre de familia se torna más dura ante la falta de un trabajo estable. Todas las madrugadas sale a reciclar para ganarse el sustento económico de sus seres queridos, quienes lo apoyan incondicionalmente.
Contó que Jackson cursa sus estudios con normalidad. Sin embargo, en los ratos libres saca tiempo para ayudarle en la clasificación del material reciclado, que luego venden.
“Cuando su mamá vivía, mi hijo siempre decía que quería ser policía. Ahora va a ser comandante por un día; estoy alegre y espero que Dios me dé vida para
Jackson tiene 10 años. Hace cinco meses quedó huérfano de madre.
Toma de mando ° Hoy, jueves 24 de octubre, Jackson cumplirá las funciones de comandante. Liderará la formación en el Distrito Oeste, en la base policial Juan XXIII. Durante la jornada, recorrerá las instalaciones, supervisará la gestión administrativa y operativa que corresponden a su rango jerárquico.
ayudarlo a conseguir ese sueño”, expresó.
Compromiso ciudadano Gabriela Vasco, teniente de la Policía Nacional en el Distrito Oeste , se mostró contenta por replicar estos proyectos sociales en la ‘tierra colorada’ y confesó que, desde el principio, vieron en Jackson ese carisma por la institución de seguridad. La uniformada indicó que hubo ocho postulantes, entre niños y niñas, que habitan en el subcircuito Plan de Vivienda y cuyas familias son de escasos recursos económicos.
“Esto nos permite fortalecer los vínculos con la comunidad. Jackson Trujillo conoce nuestra misión y actividades que realiza cada unidad de la Policía Nacional”, acotó. (JD)
APORTE. David Valladares narrará historias con temas referentes a las fechas que se acercan.
Las mujeres policías entregaron uniformes e insignias a su nuevo comandante, Jackson Trujillo.
Peregrinación en homenaje a la Virgen del Rosario
Luego del recorrido, en el Santuario del Bombolí se ofrecerá un concierto para la Virgen.
La Diócesis de Santo Domingo se prepara para la romería en honor a la Santísima Virgen del Rosario, que este año se llevará a cabo el sábado 26 de octubre, día que estará cargado de fe y devoción.
Junto a las imágenes de las vírgenes del Rosario y de El Cisne, las más veneradas en la provincia, se realiza-
rá la procesión que partirá desde la parroquia Espíritu Santo en el sector La Aurora a las 08:00 y recorrerán las avenidas principales hasta llegar a la Catedral El Buen Pastor, donde monseñor Bertram Wick ofrecerá la eucaristía.
Se estima que la misa se realice a las 10:30, para luego subir al Santuario del

Clausuran el Mes de la Afroecuatorianidad
Para el 27 de octubre está previsto el acto de clausura del Mes de la Afroecuatorianidad Se ha preparado un programa para continuar reconociendo a quienes se han destacado y visibilizado en diversos ámbitos y aspectos del pueblo negro o afro. Ese mismo día, en horas de la mañana se hará una minga en la Federación de Asociaciones Afrodescendientes Alonso de Illescas (Fedafro), donde a las 16:00 será el evento.

Bombolí, donde se ofrecerá un concierto en homenaje a la Virgen.
Julio Córdova, rector del Santuario, mencionó

que el concierto se realizará aproximadamente al mediodía, donde habrá grupos de música para la serenata.
EL DATO
Durante octubre, en el redondel de La Virgen, en la avenida Quevedo, un sacerdote acude los sábados para rezar el Santo Rosario.
Octubre
Según indicó Bertram Wick, esta costumbre se remonta a los tiempos de monseñor Emilio Lorenzo Stehle , quien consagró la Diócesis a la Virgen del Santo Rosario. Asimismo, mencionó que octubre es el mes dedicado al rezo del Santo Rosario; por esa razón, en las parroquias eclesiásticas se desarrolla esta actividad religiosa. Monseñor invitó a los santodomingueños a ser parte de la romería; quienes asistan deben ir con una camiseta blanca o celeste y, además, llevar el rosario. (CT)
JUNTA DE REMATES DE LA UNIVERSIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS ESPE SEDE SANTO DOMINGO
AVISO DE REMATE DE SEMOVIENTES EN SOBRE CERRADO
La Junta de Remates de la Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE, comunica al público interesado, que el 6 de noviembre de 2024, a partir de las 11h00, en las Instalaciones de la UNIVERSIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS ESPE Sede Santo Domingo, ubicada en la Hacienda Zoila Luz, vía a Quevedo km 24 margen izquierdo, Santo Domingo – Luz de América, contando con normas de bioseguridad y se procederá al remate en sobre cerrado de los semovientes de su propiedad, que se detalla a continuación:

El valor base del remate conformado por 5 grupos es de $ 10.042,50 (DIEZ MIL CUARENTA Y DOS CON 00/50 CENTAVOS DE DÓLARES AMÉRICANOS).
Los interesados deben presentar su oferta por cada lote, sin condiciones, en sobre cerrado y contendrá el nombre del oferente y el 10% del valor ofertado por cada lote, en dinero efectivo o cheque certificado a nombre de la UFA ESPE Sede Santo Domingo.
Presentación de Ofertas: los días 28, 29, 30, 31 de octubre y 1, 4, 5 de noviembre desde las 13h00 hasta las 16h00 y el día 06 de noviembre de 2024 desde las 08h00 hasta las 11h00.
Verificación de los semovientes: 28, 29, 30, 31, de octubre y 1, 4 y 5 de noviembre de 2024 de 13h00 a 16h00 en las instalaciones de la ESPE Sede Santo Domingo.
La iniciativa es de Rigoberto Cairo Illas, coordinador de eventos del grupo de arte y cultura Coral Negro, y cuenta con el apoyo de Santiago Soto, presidente de Fedafro, así como otros líderes, lideresas y activistas afrodescendientes. Cairo explicó que la pro-
REUNIÓN. En Fedafro se realizará el evento de clausura. puesta tiene entre sus objetivos fortalecer la unidad de los afrodescendientes en la provincia y motivar e incentivar a los artistas y gestores culturales a incrementar el número de actividades para el 2025, a pesar que en este año finaliza el Decenio Internacional Afrodescendiente. “Debemos continuar con nuestras actividades reivindicativas, literarias, artísticas y socioculturales”. Considera importante que los artistas y gestores culturales de diversas manifestaciones artísticas se proyecten a ser miembros del RUAC y de la Casa de la Cultura, ya que ha podido notar la desproporcionalidad que existe entre los miembros de otras etnias y la del pueblo afro. (LMM)
Apertura de sobres: El día 06 de noviembre de 2024, a las 12h00, en el aula No 01 de la Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE, Sede Santo Domingo de los Tsáchilas
El o los adjudicatarios pagarán el saldo del precio en efectivo, dentro de los 10 días hábiles siguientes de la notificación, luego de lo cual se entregará un ejemplar del Acta de Adjudicación, que servirá de título traslaticio de dominio. La Junta de Remates se reserva el derecho de declarar desierto el Remate. El pago será de contado.
El remate se sujetará a las disposiciones reglamentarias vigentes y podrán intervenir en el mismo, las personas capaces de contratar, personalmente o en representación de otras. No podrán intervenir por sí ni por interpuesta persona, quienes ostenten cargo o dignidad en la Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE, ni los cónyuges o conviviente en unión libre, ni parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
LA JUNTA DE REMATE
FE. La imagen de la virgen del Rosario será llevada por los feligreses hasta la Catedral El Buen Pastor.
El reinado criminal del ‘Negro
Willy’ se expandió
hasta España
Alias ‘Negro Willy’ fue guía penitenciario, luego se convirtió en el hombre que dejó a los Choneros para formar los Tiguerones y se convirtió en uno de los más buscados y temidos de Ecuador.

DETENiDo. ‘Negro Willy’ recuperó su libertad en 2018. Se cree que llegó a España desde Colombia, con documentos falsos.
En Esmeraldas, nombrar al ‘Comandante Willy’ es sinónimo de terror. La Guacharaca , uno de los barrios más peligrosos de esa provincia, se convirtió en la base operativa de los Tiguerones. A ese lugar, “no se entra sin la autorización de ‘ Negro Willy’ ”, afirman los ciudadanos de la provincia donde nació uno de los hombres más buscados y temidos de Ecuador.
Pero, ¿cómo William Jofre Alcívar Bautista pasó de ser un guía penitenciario
¿Cómo
a quien ordenó matar al líder de los Choneros Adolfo Macías, alias ‘Fito’?.
El ‘Comandante’ o ‘Negro Willy’ no solo formó parte de los Choneros , sino que los traicionó para fundar los Tiguerones que, según revelan fuentes policiales , es una banda narcodelictiva que actúa bajo la personalidad de su líder: de forma sanguinaria
‘Negro Willy’ y su reinado de terror
El ‘Negro Willy’ nació hace 35 años y su historia delic -
cambia la situación de los Tiguerones tras la captura del ‘Negro Willy’?
°Según Insight Crime, el líder de los Tiguerones, uno de los grupos más poderosos y violentos de Ecuador, es un eslabón clave en la cadena de suministro de cocaína a escala mundial. La captura de ‘Negro Willy’, en España, podría acelerar la fragmentación del grupo que ha sido uno de los más golpeados por la militarización ordenada en enero de 2024. Esmeraldas ha disminuido sus niveles de violencia y santuarios y lugares pertenecientes a los Tiguerones han sido destruidos. La Policía Nacional y las Fuerzas Armadas ya trabajan en una estrategia para evitar actos de violencia derivados de la detención del ‘Negro Willy’. Desde las mismas instituciones insisten en el debilitamiento de esta organización criminal, cuyo camino era ser “absorbida” por otro grupo terrorista ya que, “como pasó con Los Choneros”, el cambio de cabecilla fragmenta a las organizaciones narcodelictivas.
tiva se remonta al sistema penitenciario. Cuando era guía penitenciario comenzó a trabajar con Jorge Luis Zambrano , alias ‘Rasquiña’ o ‘JL’, líder de los Choneros.
Luego formó los Tiguerones, como una facción de los Choneros, pero tras el asesinato de ‘ Rasquiña’ (2020) las bandas ‘socias’ como Lobos y Tiguerones se seperaron e iniciaron una guerra contra los Choneros.
Fuentes policiales detallan que los Tiguerones “han traicionado a todos sus aliados”. Lo hicieron con los Choneros y luego con los Lobos.
El hombre tras una gran masacre
Los archivos policiales señalan que, al mando del ‘Negro Willy’, los Tiguerones provocaron la primera gran masacre carcelaria de Ecuador, en febrero de 2021. Las matanzas se habrían dado cuando ‘Negro Willy’ habría ordenado asesinar a alias ‘Fito’.
Los Tiguerones – en ese entonces aliados a los Lobos– ingresaron armas de uso militar a la cárcel y ordenaron a alias ‘Cuyu -
Joffre William A., padre de alias ‘Negro Willy’ fue detenido el 18 de agosto de 2023 y cumple prisión por delincuencia organizada.
casi 100 presos fueron cruelmente asesinados en la revuelta.
‘Negro Willy’, junto a su hermano y su padre, según la Policía, impusieron la violencia en Esmeraldas donde cometían delitos que iban desde la extorsión por vacunas hasta asesinatos y atentados terroristas con cohes bomba.
yuy’ (uno de los 25 objetivos de alto valor buscados por Ecuador) que matara a ‘Fito’. No lograron matar al líder de los Choneros, pero
Crímenes que se le imputan Los crímenes que se le atribuyen a ‘Negro Willy’, según la Policía, a ‘Comandante Willy’ van desde delincuencia organizada, terrorismo hasta sicariato. También se sospecha que fue el mentalizador del asesinato al fiscal César Suárez. Y quien ordenó el ingreso armado al canal TC televisión. (DLH)



Jorge Escala apuesta por la educación para recuperar al Ecuador
El candidato presidencial por Unidad Popular, Jorge Escala, conversó con LA HORA para mostrar sus propuestas para responder a las crisis de educación, desempleo y seguridad que afectan a la ciudadanía.
El partido Unidad Popular (UP- antes MPD) llega a las elecciones presidenciales de febrero de 2025 con candidatos surgidos de su propia estructura. El profesor Jorge Escala y su binomio Pacha Terán serán las cartas para competir en un proceso electoral donde la indecisión alcanzaría al 75% de los votantes.
En una conversación con LA HORA, Escala recordó que tras los ataques y la persecución a sus dirigentes durante la década del correísmo, la organización avanza en un proceso de reestructuración y construcción de
sus bases provinciales y cantonales, por lo que esperan observar los resultados de ese trabajo en los comicios de 2025
El candidato lamentó no haber avanzado en la unidad con los movimientos cercanos como Pachakutik (PK) y el Partido Socialista Ecuatoriano (PSE) , recordando que UP siempre mantuvo abiertas las puertas al debate.
Planes para enfrentar las crisis
Al revisar las propuestas de soluciones a los problemas que afectan al país, Escala
destacó la importancia de disminuir la tasa del Impuesto al Valor Agregado (IVA), como una medida compensatoria a la población que está haciendo grandes sacrificios por el país. Indicó que presentaron una propuesta en este sentido al presidente de la República, Daniel Noboa. “Le planteamos y exigimos al Gobierno en esta coyuntura que adopte medidas urgentes; que lo puede hacer, mediante un decreto ejecutivo debe reducir el IVA del 15 al 13%”.
Escala explicó que el objetivo de la reducción del IVA es “poner recursos en el
han dicho que más del 80% de la droga que reciben es de puertos privados. El Estado tiene que entrar a recuperar este control, tiene que ejercer el control con todo el equipamiento que se tenga que entregar”.
Educación y seguridad Al resaltar su vocación como educador, el candidato de UP indicó que uno de los ejes de su gestión será fortalecer la educación.
“Hay que resolver y superar el tema de la pobreza, del desempleo y seré el Gobierno de la educación, por primera vez un presidente profesor”, dijo al comentar que proviene de la provincia de Los Ríos, del cantón Ventanas. “Sé lo que significa, lo difícil que es para una madre, ser madre y padre a la vez, criar a siete hijos, a ocho hijos, yo soy el séptimo, y me eduqué en escuela fiscal”.
bolsillo a los hogares ecuatorianos, para devolverle la capacidad de compra, para estimular el consumo, para que la plata alcance, para dinamizar la economía”.
Precisó que si Noboa no toma la medida, esa sería una de las primeras acciones al llegar a la Presidencia.
Sobre la seguridad, el candidato de UP indicó que tienen un plan integral que abarca el combate permanente a la delincuencia organizada . “Vamos a poner en práctica la última reforma al artículo 158 de la Constitución, que permite la permanente coordinación entre Fuerzas Armadas y Policía Nacional”.
Adicionalmente, indicó que pondrán especial interés en sacar a las mafias de las instituciones del Estado. “Hay que desalojar a las mafias que tienen controladas todas las instituciones, sobre todo la justicia. Allí tenemos, Metástasis, Purga, que son la expresión de cómo han secuestrado una función fundamental para enfrentar la violencia”.
Otro punto importante, según Escala, será recuperar el control de los puertos para atacar y disminuir la economía criminal. “En Europa
Escala indicó que como educador y formador de la niñez y la juventud, le duele cuando los niños y jóvenes tienen que abandonar los estudios por la pobreza y la carencia de sus padres.
“La educación es un instrumento para apostar al progreso y desarrollo de los pueblos. Seré el primer Gobierno que le entregará el 6% del PIB para el sector y eso servirá para implementar de manera inmediata el plan de reinserción escolar”, sentenció.
Recalcó que no se puede “seguir soportando que más de 300.000 niños y adolescentes sigan al margen del sistema educativo. Sigo siendo docente, me faltan seis años para jubilarme, trabajo en plan piloto en la parroquia Febres Cordero, veo los pupitres vacíos”.
Señaló que trabajará para lograr la entrega gratuita de la lista de útiles escolares “de manera gratuita, junto con una tablet, como han hecho otros países, con el propósito de poner la educación a tono con el avance tecnológico”, destacó.
Agregó que devolverán el libre ingreso de los estudiantes a las universidades para que no se conviertan en “caldo de cultivo para la violencia delincuencial. Eso va a reducir la criminalidad que estamos viviendo en nuestro país”. (ILS)
RENOVACIÓN. El candidato de la Unidad Popular, Jorge Escala fortalecerá la educación para dar oportunidades a la juventud. Foto: Unidad Popular
El debate sobre las bases militares extranjeras sería en una comisión ocasional
Después de que la Corte Constitucional emitió dictamen favorable para reformar la Constitución y permitir la instalación de bases militares extranjeras, la presidenta de la Asamblea, Viviana Veloz, anunció que la próxima semana pondrá el tema a debate.

Después de que la Corte Constitucional emitió dictamen favorable a la propuesta de reforma parcial a la Constitución, enviada por el presidente de la República, Daniel Noboa, para permitir la instalación de bases militares extranjeras en Ecuador, la presidenta de la Asamblea Nacional, Viviana Veloz ( Revolución Ciudadana ), anunció que la próxima semana pondrá el tema para conocimiento del Pleno.
Adelantó que se pondrá a consideración la creación de una comisión ocasional, para que dé el trámite a la reforma, como establece el artículo 73 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL), en el apartado ‘Re-
forma Constitucional’.
“El procedimiento de reforma o enmienda constitucional se sujetará a los requisitos y trámite determinados en la Constitución de la República. Para el tratamiento de las reformas constitucionales, el Consejo de Administración Legislativa (CAL) creará e integrará una comisión especializada ocasional (integrada por representantes de las bancadas previo acuerdo)”, dice la norma.
Veloz espera que esta no sea una “oferta demagógica y populista para seguir engañando a los ecuatorianos. Hay que tomar decisiones que le devuelvan la paz y la seguridad a los ciudadanos del país, no como el fallido
bancadas legislativas, como el Partido Social Cristiano (PSC), y un sector de independientes que se han mostrado a favor de que las reformas sean tramitadas por la Comisión de Enmiendas que ya está creada. Otto Vera (PSC), aclaró que la propuesta la debe hacer el CAL. “Entiendo que el CAL todavía no se ha reunido para poder dictaminar si lo va a tratar la comisión que ya existe o se va a crear una nueva, pero eso depende del CAL, luego de lo cual, el debate debe pasar al Pleno”, señaló.
En todo caso, sugirió que el tema debería recaer en la comisión que ya existe “porque sería equivocado que se cree una nueva comisión cuando eso demanda contratación de personal, asesores, y más gente, cuando nosotros ya tenemos una capacidad instalada”, señaló.
‘No hay afán de ampliar los plazos’ Sofía Espín (RC) aseguró que no existe interés de querer retrasar los procesos, pues los tiempos de debates están establecidos en la ley y que finalmente deberán definirse en una consulta popular.
Pero, indicó que, si se van por la línea de conformar una comisión, implicará llegar a acuerdos con otras bancadas y la de la Revolución Ciudadana cuenta con 48 votos, y para ello se requiere mínimo 70 votos.
Plan Fénix”, dijo
“Esta Asamblea, esta presidencia, tiene un firme compromiso con las familias ecuatorianas para que vuelvan a tener paz y confianza, para que vuelvan a vivir en libertad; libertad de poder caminar en las calles sin miedo y acabar con los apagones que interrumpen la vida de los ciudadanos, que afectan a la producción, a la industria, y a la economía”, agregó al resaltar que la soluciones se deben dar en conjunto entre las funciones Ejecutiva, Legislativa y otras instituciones.
El anuncio de Veloz de ceñirse al artículo 73 de la LOFL podría eventualmente crear fricciones con otras
POLÍTICA
El correísmo fracasó en su intento de censurar y destituir a Mónica Palencia
QUITO
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AGENDA QUITO Qué hacer en Quito este fin de semana del 23 al 27 de octubre
“Habrá que buscar esos votos para que los integrantes representen a la mayoría de la Asamblea”, señaló. En todo caso, anticipó que la posición de la bancada estará apegada a un tema de soberanía , y la no necesidad de tutelajes de ningún país extranjero. “No necesitamos, ni requerimos de bases para dar paz a la población ecuatoriana”, subrayó Espín.
Lucía Pozo (Independiente) también opinó que la comisión de enmiendas ya creada podría tratar el tema, porque la integración de comisiones ocasionales ya sugiere un tipo de nueva conformación, pero nada que pueda determinar un cambio profundo en la aprobación de un tema que ya viene con un visto bueno de la Corte Constitucional. (SC)
CRISIS ENERGÉTICA Quito: Se suspenden cortes de luz en estaciones de bombeo de agua potable del noroccidente
TRÁMITES ¿Cómo puede cambiar o recuperar en línea su clave del IESS si es empleador?
ANUNCIO. Viviana Veloz convocará al Pleno la próxima semana para el debate de la reforma constitucional. (Foto Asamblea).

En la década de 1990, casi todos los países de la región sufrieron apagones, pero en 2024 Ecuador repite apagones junto a países como Venezuela y Cuba.
Ecuador no aprendió la lección de los apagones de 1990
Países como Chile, Colombia, Argentina y Uruguay pasaron por apagones de hasta 16 horas en la década de 1990, pero luego hicieron cambios y abrieron sus sectores eléctricos a los privados. Ecuador no ha hecho reformas estructurales.
En la década de 1990, varios países de América Latina, incluido Ecuador, experimentaron crisis energéticas con apagones de hasta 16 horas diarias. Sin embargo, luego de esas crisis y tocar fondo, economías como la colombiana, chilena, argentina y uruguaya realizaron reformas estructurales (no parches como en Ecuador) para implementar mercados eléctricos competitivos, con mayor participación de la inversión privada
Ecuador se quedó atrás y desde 2022 ha sufrido una creciente crisis eléctrica que ahora tiene sumido al país en apagones y una profundización de la crisis económica.
En el Gobierno de Daniel Noboa se aprobó la llamada “ley no más apagones” en enero de 2024, que no destraba el camino para la inversión privada.
En octubre de 2024, en la Asamblea se están tratando reformas a esa “ley no más apagones”, pero tampoco se acierta en
la fórmula para que los privados inviertan la mayor parte de los más de $10.000 millones que se necesitan en el sector eléctrico ecuatoriano hasta 2032.
En el primer debate de las reformas a la ‘Ley no más apagones’, la asambleísta oficialista, Valentina Centeno, dijo lo siguiente: “Fomentamos la inversión privada en proyectos de generación energética como una solución complementaria a la verdadera solución de nuestra crisis energética que es la inversión pública”.
Es decir, como en el modelo correísta, establecido en la Constitución de Montecristi, se sigue viendo al sector privado como un añadido menor y no como el motor principal
¿Qué hicieron otros países?
Colombia
En la década de 1990, Colombia vivió un escenario de cortes de luz de hasta 16 horas diarias. Esto como consecuencia de una combinación de un sector eléc-
Se implementó un mercado de competencia libre en la generación eléctrica, pero asegurando que se pague un precio competitivo por el servicio para que los inversionistas puedan recuperar su inversión.
Desde que cambió su sector eléctrico, y se abrió realmente a lo privado, Colombia ha superado con éxito seis fenómenos de El Niño, o estiajes (épocas secas fuertes) sin tener que recurrir a apagones de varias horas al día.
Este 2024, aunque la sequía es severa, y el riesgo de apagones nunca se puede descartar del todo, el sector eléctrico colombiano tiene herramientas para seguir operando.
Sin embargo, como sucede en otros países de la región que hicieron reformas luego de los apagones de 1990, en Colombia en los últimos años se han descuidado inversiones críticas y eso hace que el margen sea menor.
Colombia todavía depende en gran medida de las hidroeléctricas, pero tiene el soporte de un potente sistema privado de termoeléctricas y otras fuentes.
Chile y Argentina
A mediados de la década de 1990, Chile también vivió apagones debido a la escasez de oferta eléctrica, vinculada en parte a la sequía que afectó su capacidad hidroeléctrica.
trico mayoritariamente público e ineficiente, politización en el manejo de las empresas estatales y la falta de mantenimientos a las centrales térmicas. Esas tres realidades, sumadas a la falta de lluvias, es precisamente lo que ha provocado, desde finales de septiembre de 2024, apagones de hasta 12 horas diarias en Ecuador.
¿Qué se hizo en Colombia para no repetir el escenario de la década de los 90? En primer lugar, se emitió una nueva ley eléctrica (no solo unas pocas reformas), donde realmente se abrió la puerta a la inversión privada en todos los niveles del sector. No se eliminaron las empresas públicas, sino que se las puso a competir con empresas privadas.
Gracias a esa ley, en los últimos 30 años, se han concretado más de $33.000 millones de inversión privada en el sector eléctrico colombiano, es decir, un promedio de más de $1.100 millones de inversión cada año.
en infraestructura y la dependencia de una red envejecida.
-Privatización del sector energético (1992): El Gobierno argentino privatizó grandes sectores de la generación, transmisión y distribución de energía. Esto atrajo inversiones extranjeras y modernizó el sistema.
-Diversificación de fuentes energéticas: Argentina apostó por la energía eólica y solar , particularmente a partir de la década de 2010, reduciendo la dependencia de combustibles fósiles.
-Ampliación de la red de transmisión eléctrica: Se mejoró significativamente la infraestru ctura de transmisión para garantizar una mayor conectividad y confiabilidad en el suministro.
La diferencia entre Chile y Argentina es que Chile ha sido más consistente en mantener y reforzar sus reformas y en no descuidar las inversiones.
En Argentina, de la mano de la crisis económica, que se profundizó en el último Gobierno kirchnerista, se han retrasado inversiones que podrían provocar que en el verano austral (entre diciembre y marzo) se puedan producir racionamientos puntuales.
Uruguay
A partir de eso, se impulsaron reformas para abrir el mercado a la iniciativa privada. Además, Chile fue uno de los primeros países de la región en apostar por una transición energética importante, invirtiendo fuertemente en energía solar y eólica. En 2024, una parte significativa de la electricidad chilena proviene de fuentes renovables.
Asimismo, se desarrollaron líneas de transmisión que conectan el norte y el sur del país, lo que mejoró la estabilidad y el acceso a la electricidad.
Chile implementó un mercado eléctrico competitivo que permitió el ingreso de nuevos actores y modernizó el sistema.
Argentina sufrió importantes apagones en los noventa, especialmente entre 1997 y 1999, cuando el sistema eléctrico no podía cubrir la demanda, principalmente debido a la falta de inversión
Uruguay también enfrentó apagones de varias horas en la década de 1990. A partir de ahí, se emprendió todo un plan para diversificar la matriz energética y no depender tanto de las hidroeléctricas.
Actualmente, la mitad de la electricidad que se consume en Uruguay proviene de fuentes hidráulicas y la otra mitad viene de fuentes eólica, solar y biomasa. En Ecuador, la dependencia de la hidroelectricidad llega hasta el 80%.
La diversificación de la matriz energética uruguaya ha permitido reducir los costos de generación a la mitad.
La estabilidad política y económica de Uruguay ha facilitado que lleguen inversiones en energías renovables.
Además, al contrario de Ecuador, donde sacar todos los permisos para un proyecto eléctrico puede tomar hasta 107 meses (casi 9 años), en Uruguay el proceso es de pocos meses. (JS)
HECHO.
Perú, el país de los presidentes procesados

Alberto Fujimori
86 años - fallecido
Mandato: 1990 - 2000
3 condenas
25 años de prisión en la mayor condena por los crímenes de Barrios Altos y la Cantuta
Delitos: Crímenes de lesa humanidad


Pedro Pablo Kuczynski
86 años
Mandato: 2016 – 2018
Renunció al cargo por presión de la oposición tras indultar a Alberto Fujimori
Vinculado al caso Odebrecht
Presuntos delitos: Lavado de activos
La Justicia de Perú condenó a veinte años y seis meses de cárcel al expresidente Alejandro Toledo (2001-2006) al considerarlo culpable colusión y lavado de activos por los sobornos recibidos de la empresa brasileña Odebrecht, lo que le convierte en el primer exmandatario de un país que cumplirá una condena por este caso de corrupción.
Alejandro Toledo
78 años
Mandato: 2001 - 2006 1 condena
20 años y 6 meses de cárcel por el caso de corrupción con la empresa Odebrecht
Delitos:
Colusión y lavado de activos




Ollanta Humala
62 años
Mandato: 2011 - 2016
Estuvo 9 meses en prisión preventiva y tiene un juicio en cursos con un pedido de cárcel de 20 a 26 años
Vinculado al caso Odebrecht
Presuntos delitos: Lavado de activos


Pedro Castillo
54 años
Mandato: 2021 - 2022
7 de diciembre de 2022
Fecha desde la que está en prisión por el fallido autogolpe de Estado
Presuntos delitos: Rebelión


Alan García
69 años - fallecido
Mandato: 1985 – 1990 y 2006 - 2011
Se suicidó antes de ser detenido
Vinculado al caso Odebrecht
Presuntos delitos: Lavado de activos


Martín Vizcarra
61 años
Mandato: 2018 - 2020
2 inhabilitaciones para ejercer cargos públicos Enfrenta juicio oral en dos casos ocurridos cuando fue gobernador entre 2011 y 2014
Presuntos delitos: Corrupción
FuenTe: Elaboración propia Agencia
¿Cómo se perfila la política exterior de Harris y Trump?
Los aspirantesa a la Casa Blanca, Kamala Harris y Donal Trump plantean visiones distintas en política exterior. Conozca qué piensan de Gaza, Ucrania y Venezuela.
WAS HINGTON. El mundo está muy atento a las elecciones del 5 de noviembre en Estados Unidos entre la vicepresidenta demócrata, Kamala Harris y el expresidente republicano Donald Trump por si se produce un giro en la política exterior de la superpotencia norteamericana.
Mientras Harris plantea seguir con la política de la Administración de Joe Biden, que ha apostado por el multilateralismo y por rehacer alianzas con los socios tradicionales de Washington, Trump (2017-2021) representa una postura más aislacionista y dice que se ganará el respeto del mundo con un liderazgo fuerte. Esto es lo que piensan ambos de los principales asuntos a nivel global:
- Guerra de Gaza Harris cree que la muerte del líder de Hamás, Yahya Sinwar, en un operativo israelí es una gran oportunidad para que haya un acuerdo
Rivalidad con China

que ponga fin a la guerra de Gaza y permita liberar a los rehenes que permanecen secuestrados.
La aspirante demócrata afirma que siempre respaldará “el derecho a defenderse” de Israel, país que recibe millones de dólares en armamento de Estados Unidos, aunque también dice que no se quedará callada ante el sufrimiento del pueblo palestino y apuesta por una solución de dos Estados para el conflicto.
Trump, que protagonizó
° Harris considera a China como el principal rival de Estados Unidos, pero opina que ambas potencias deben competir evitando un conflicto directo y cree que pueden cooperar en retos globales como la crisis climática.
en su mandato un total alineamiento con Israel, urge al Gobierno de Benjamín Netanyahu a “terminar rápido el trabajo ” en Gaza porque está erosionando la reputación del Estado judío en el mundo.
Cuando estaba en la Casa Blanca, el republicano impulsó acuerdos de normalización de relaciones entre Israel y varios de sus vecinos árabes, pero no se ha comprometido en apoyar la creación de un Estado palestino independiente.
La vicepresidenta respalda el autogobierno de Taiwán, isla que Pekín considera una provincia rebelde, aunque no ha dicho si secunda los planes de Biden de enviar tropas estadounidenses en caso de una invasión china.
Trump apuesta por una fuerte guerra comercial con el gigante asiático median-
- Guerra de Ucrania Harris ha prometido al presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, que mantendrá el apoyo de Estados Unidos a la integridad territorial de Ucrania y seguirá respaldando el envío de armamento estadounidense para que el país afronte la invasión rusa.
La vicepresidenta también está a favor de fortalecer la cooperación con los países de la OTAN porque cree que el mandatario ruso, Vladímir Putin, quiere ir más allá de Ucrania.
te la imposición de aranceles para, según dice, defender los puestos de trabajo de los estadounidenses.
El exmandatario ha dicho que Taiwán debería pagar a Estados Unidos para tener su protección y tampoco ha confirmado si enviaría soldados para ayudar a la isla en caso de un ataque de Pekín. EFE


Trump afirma que Putin no se habría atrevido a atacar Ucrania si él fuera presidente y sostiene que es capaz de lograr un acuerdo de paz en solo 24 horas, aunque no ha detallado si apoyaría ceder parte del territorio ucraniano a Rusia.
El expresidente instruyó a los republicanos a bloquear durante meses la aprobación en el Congreso de nuevos fondos para Ucrania y ha sido muy crítico con la OTAN, alianza que ha amenazado con abandonar si los socios no aumentan su gasto en defensa.
- Crisis en Venezuela
La Administración de Biden y Harris alivió temporalmente las sanciones a Venezuela para facilitar una negociación entre Nicolás Maduro y la oposición para la convocatoria de elecciones presidenciales, que se celebraron finalmente el pasado 28 de julio. Harris reconoce la victoria del opositor Edmundo González, hoy exiliado en España, al tiempo que exige al chavismo que publique las actas de votación y amenaza con nuevas sanciones si no lo hace.
Trump, quien durante su mandato intensificó las sanciones a Venezuela y reconoció al opositor Juan Guaidó como presidente interino, afirma que las elecciones “no fueron libres ni justas” y culpa a Biden y a Harris por ello.
El republicano suele referirse a Venezuela asegurando que la delincuencia se ha reducido en el país caribeño porque sus criminales están hoy en Estados Unidos, y ha difundido el bulo de que la banda venezolana del Tren de Aragua controla una ciudad de Colorado. EFE
Con Gabriela Vivanco

CONTIENDA. La candidata demócrata a la Casa Blanca, Kamala Harris (i), y su rival republicano, el expresidente Donald Trump. EFE

CONVOCATORIA INTERNACIONAL DE LICITACIÓN
El GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO invita a presentar ofer tas para el proyecto:
REPOTENCIACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO TILULÚM Y CONSTRUCCIÓN DE LA NUEVA CONDUCCIÓN TILULÚM – MIRAFLORES – ATAHUALPA – MACASTO, CANTÓN AMBATO, PROVINCIA DE TUNGURAHUA
El BANCO DE DESARROLLO DEL ECUADOR HA SUSCRITO UN CREDITO CON EL BANCO EUROPEO DE INVERSIONES PARA FINANCIAR EL COSTO DEL PRODUCTO FINANCIERO “PROGRAMA DE GESTION DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO AMBIENTAL – PROGAPSA”. ESTA CONVOCATORIA INTERNACIONAL DE LICITACION HACE REFERENCIA AL CONTRATO PARA LA REPOTENCIACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO TILULÚM Y CONSTRUCCIÓN DE LA NUEVA CONDUCCIÓN TILULÚM – MIRAFLORES – ATAHUALPA – MACASTO, CANTÓN AMBATO, PROVINCIA DE TUNGURAHUA
Este contrato incluirá:
En la Planta de Tratamiento:
Mejoramiento y actualización del almacenamiento y dosificación del producto para la coagulación del agua cruda. Rectificación del canal de transición entre la mezcla rápida y el floculador
Revisión y reemplazo de las placas del floculador que estén deterioradas, y de sus elementos de empotramiento o sujeción. Revisión y reemplazo de los sedi - tubos del sedimentador que estén deterioradas, y de sus elementos de empotramiento o sujeción. Reemplazo de los tubos de limpieza de los sedimentadores. Reemplazo de las compuer tas y válvulas de todas las estructuras o elementos de la Planta de Tratamiento. Incorporación de un equipo soplador de aire con sus tuberías y accesorios para ayudar en la expansión de los lechos filtrantes el momento de lavar los filtros. Cambio de los falsos fondos tipo californianos, por otro tipo Leopold. Construcción del cajón de inicio de la conducción hacia Atahualpa, al que llegará también la tubería con las aguas de las ver tientes de margen izquierda del rio Alajua. Modificaciones en la tubería existente de conducción de las 3 ver tientes
Los principales trabajos en la línea de Conducción e Impulsión son: Excavación de zanjas a máquina material sin clasificar, provisión e instalación tubería PE D=450mm en diferentes presiones, provisión e instalación: válvulas de aire, válvulas de desagüe, válvulas sostenedoras de presión, válvulas de compuer ta, válvulas mariposa, s. c. equipos de bombeo, relleno compactado de zanja.
El presupuesto referencial es: 4´999.119,28 USD Plazo estimado para la ejecución: 210 días contados a par tir del día siguiente en que esté disponible el anticipo.
El cronograma que regirá el procedimiento de licitación será el siguiente:
Fecha de publicación
Fecha límite de preguntas
Fecha límite de respuestas
Fecha límite de Recepción de ofer tas
Fecha Aper tura de ofer tas
Fecha máxima de calificación de ofer tas
Fecha Plazo suspensivo
Fecha estimada de Adjudicación
NOTA (el cronograma es tentativo y se podrá ir aclarando en el transcurso del proceso)
miércoles,02 de octubre de 2024 jueves,10 de octubre de 2024 viernes,18 de octubre de 2024 jueves,14 de noviembre de 2024 jueves,14 de noviembre de 2024 jueves,05 de diciembre de 2024 viernes,20 de diciembre de 2024 jueves,26 de diciembre de 2024
15:00:00 15:00:00 14:00:00 10:00:00 10:00:00 10:00:00 11:00:00 11:00:00
La convocatoria está dirigida a personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas, consorcios o compromisos de asociación o consorcio, legalmente capaces para contratar y que tengan interés en par ticipar en este proceso.
Está previsto que este contrato se ejecute del jueves 06 de febrero de 2025 al jueves 04 de septiembre de 2025.
Los criterios que se utilizarán para evaluar las ofer tas son los que se determinan en IAO 31.
31. Evaluación y Comparación de las Ofer tas
31.1 El Contratante evaluará solamente las Ofer tas que determine que cumplen sustancialmente con los requisitos del documento de licitación de conformidad con la IAO 28.
31.2 Al evaluar las Ofer tas, el Contratante determinará el precio evaluado de cada Ofer ta, ajustándolo de la siguiente manera: (a) corrigiendo cualquier error, conforme a los estipulado en la IAO 29; (b) excluyendo las sumas provisionales y las reservas para imprevistos, si existieran, en la Lista de Cantidades, pero incluyendo los Trabajos por Administración, siempre que sus precios sean cotizados de manera competitiva; (c) haciendo los ajustes correspondientes por otras variaciones, desviaciones u Ofer tas alternativas aceptables presentadas de conformidad con la IAO 19; (d) haciendo los ajustes correspondientes para reflejar los descuentos u otras modificaciones de precios ofrecidas de conformidad con la IAO 24.5; y (e) usando la Mejor Ofer ta Final si así se especifica en la DDL en referencia a IAO 34.2.
31.3 El Contratante se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier variación, desviación u ofer ta alternativa. En la evaluación de las ofer tas no se tendrán en cuenta las variaciones, desviaciones, ofer tas alternativas y otros factores que excedan los requisitos del documento de licitación o que resulten en beneficios no solicitados para el Contratante. 31.4 En la evaluación de las Ofer tas no se tendrá en cuenta el efecto estimado de ninguna de las condiciones para ajuste de precio estipuladas en vir tud de la cláusula 47 de las CGC, durante el período de ejecución del Contrato.
Los licitadores elegibles interesados podrán obtener información adicional y consultar los Documentos de Licitación en: Link de acceso a la información adicional y DDL: https://ambato.gob.ec/licitacion-repontencion-planta-tilulum/ ING. DIANA GUADALUPE CAIZA TELENCHANA (ALCALDESA DEL GAD MUNICIPAL DE AMBATO)
Dirección: Av, Atahualpa y Rio Cutuchi
Piso/Oficina: Tercer Piso, SECRETARIA DE LA DIRECCIÓN DE COMPRAS PÚBLICAS
Ciudad: AMBATO
Código postal: 180207
País: ECUADOR
Teléfono: +59332997800 EXT 7886
Correo electrónico: proyectotilulum@ambato.gob.ec
Deberá adjuntarse a todas las ofer tas una Fianza de Licitación de 50.000,00 (CINCUENTA MIL CON 00/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS) que cumpla las condiciones indicadas en los Documentos de Licitación.
Todas las ofer tas deberán entregarse en sobres cerrados en los que figurará la siguiente leyenda: «Ofer ta para REPOTENCIACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO TILULÚM Y CONSTRUCCIÓN DE LA NUEVA CONDUCCIÓN TILULÚM –MIRAFLORES – ATAHUALPA – MACASTO, CANTÓN AMBATO, PROVINCIA DE TUNGURAHUA antes de LAS 12.00 HORAS DEL MARTES 10 DE DICIEMBRE DE 2024 en la dirección siguiente: Tercer Piso, SECRETARIA DE LA DIRECCIÓN DE COMPRAS PÚBLICAS
Ciudad: AMBATO
Las ofer tas serán abier tas inmediatamente en presencia de los representantes de los Licitadores que deseen asistir una hora más tarde de la entrega de las ofer tas, es decir el mar tes 10 de diciembre de 2024 a las 12.00
Elecciones 2025: listas de asambleístas aprobadas en Imbabura y Carchi
Son 15 listas aprobadas en Imbabura y 11 en Carchi las que presentarán candidatos de asambleístas provinciales para las elecciones de febrero de 2025.

ElECCIonES Las votaciones serán el 9 de febrero de 2025.
IMBABURA - CARCHI.- Un total de 186 candidatos, entre principales y alternos, buscarán un puesto en la Asamblea Nacional en las elecciones de 2025 , en las provincias de Imbabura y Carchi.
Una vez aprobadas las listas por parte del Consejo
Nacional Electoral (CNE), las candidaturas quedaron en firme, por lo que ya se conoce el número de personas que buscarán una curul en el Legislativo el próximo año.
15 listas en Imbabura
Desde la Delegación Provin cial Electoral de Imbabura
señalaron que una vez culminados los plazos y al contar con las certificaciones de que no existen recursos pendientes, en relación con
Movimientos políticos aprobados en Imbabura
° Movimiento Centro Democrático - Lista 1
° Partido Unidad Popular - Lista 2
° Partido Sociedad Patriótica 21 de Enero - Lista 3
° Movimiento Político Revolución Ciudadana - Lista 5
° Partido Social Cristiano - Lista 6
° Movimiento Acción Democrática Nacional (ADN) - Lista 7
° Partido Izquierda Democrática - Lista 12
° Movimiento Amigo - Lista 16
° Partido Socialista Ecuatoriano - Lista 17
° Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik - Lista 18
° Movimiento Democracia Sí - Lista 20
° Movimiento CREO - Lista 21
° Movimiento Construye - Lista 25
° Movimiento Reto - Lista 33
° Alianza Avanza y Suma - Listas 8 - 23
Movimientos políticos aprobados en Carchi
° Partido Sociedad Patriótica - Lista 3
° Movimiento Acción Democrática Nacional (ADN) - Lista 7
° Partido Avanza - Lista 8
° Partido Izquierda Democrática - Lista 12
° Movimiento Amigo - Lista 16
° Movimiento CREO - Lista 21
° Partido SUMA - Lista 23
° Movimiento Construye - Lista 25
° Movimiento Social Conservador - Lista 63
° Alianza Revolución Ciudadana / Lidera Carchi - Listas 5 - 66
° Alianza Somos Carchenses - Lista 2 - 4 - 17
para la dignidad de asambleístas provinciales, de un total de 16 que solicitaron su inscripción.
Así, serán 120 los candidatos, 60 principales y 60 suplente s, quienes participarán en las elecciones del 9 de febrero de 2025, buscando uno de los cuatro escaños que entrega la provincia para la Asamblea Nacional.
11 listas en Carchi
En la provincia de Carchi , donde se entregan tres curules para el Legislativo, el 21 de octubre de 2024, los vocales de la Junta Provincial Electoral de Carchi clausuraron la sesión permanente de calificación de candidaturas para la dignidad de asambleístas, aprobando 11
Contencioso Electoral (TCE), se procedió a calificar en firme 11 listas (ver recuadro)”, mencionaron desde la Delegación Provincial Electoral de Carchi. En este caso, cada lista debía presentar tres candidatos principales y tres suplentes, con lo que sumarían 66 aspirantes a la Asamblea Nacional por Carchi. El CNE informó que el próximo hito del calendario electoral será el 12 de noviembre de 2024, durante el sorteo público para designar a los Miembros de las Juntas Receptoras del Voto. Además, expusieron que se realiza vigilancia con el objetivo de asegurarse de que no haya ningún tipo de campaña política anticipa-


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Oficinas: Guayaquil, Quito y Santo Domingo.
USO DE LA FUERZA Y LA EXTRALIMITACIÓN
Autora: Abg. Alexa Sandoval.
Históricamente los seres humanos hemos buscado “Encontrar una forma de asociación que defienda y proteja con la fuerza común la persona y los bienes de cada asociado […]”1, de este modo, la unión o asociación de personas a través de un pacto social permite el desarrollo de normas y su sometimiento a las mismas, para mantener una convivencia armónica, es decir, entregar una parte de nuestra libertad a cambio de seguridad. La existencia de normas de convivencia social pacíficas serían inútiles sino existiera un brazo fuerte que vigile y proteja ese orden social creado por el propio ser humano para garantizar su supervivencia pacífica, “los pactos que no descansan en la espada no son más que palabras, si no hay fuerza para proteger al hombre en modo alguno”,2 es así, que surge el Estado con facultad de control y uso de la fuerza por mandato social, con la finalidad de que las instituciones a su cargo y nombre de la fuerza pública garanticen la paz y seguridad de todas las personas. Elevar los estándares de seguridad ciudadana constituye actualmente una las principales misiones de la planificación de la política pública y de la construcción normativa, puesto que los indicadores delictivos muestran un incremento en delitos que vulneran bienes jurídicos fundamentales como lo son la integridad personal o la vida de los ciudadanos, más la estrategia jamás puede dejar de observar los compromisos internacionales que han sido ratificados por el Estado Ecuatoriano en materia de derechos humanos.
Es evidente que el Estado a través del monopolio del uso de la fuerza tiene el deber de asegurar a todas las personas la protección frente a las agresiones injustas de infractores de la ley, por lo tanto, una de las instituciones facultadas constitucionalmente para la protección de los derechos, libertades y garantías de todas las personas, es la Policía Nacional del Ecuador “cuya misión es atender la seguridad ciudadana y el orden público, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional.”,3 pero para hacer frente a los actos que trasgreden las normas de convivencia social pacíficas, la Policía Nacional en ciertas circunstancias debe recurrir al uso de la fuerza de manera progresiva para evitar resultados lesivos mayores en la ciudadanía; uso de la fuerza que al ser una facultad o poder otorgado por el Estado no

puede ser ilimitado sino regulado a fin de evitar abusos, excesos o arbitrariedades que trasgredan los derechos de quienes se unieron o asociaron en búsqueda de seguridad y protección.
Estándares mínimos del uso de la fuerza
La comunidad internacional a través de las Naciones Unidas a fin de regular la facultad que tiene el Estado para que a través de sus instituciones del orden puedan recurrir al uso de la fuerza de manera legítima ha desarrollado estándares mínimos que deben tomarse en cuenta por parte de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, tales como, el Código de Conducta para los Funcionarios Encargados de hacer cumplir la ley4 y los Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y Armas de Fuego.5
Dos instrumentos Internacionales (Soft Law) que, a pesar de no ser vinculantes para los Estados, son considerados como directrices o estándares mínimos para la aplicación del uso de la fuerza por parte de agentes de seguridad, instrumentos que han sido valorados por la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) para analizar y resolver casos de uso de la fuerza, “La Corte toma nota de los diversos instrumentos internacionales en la materia, y en particular de los Principios Básicos sobre el empleo de la fuerza y de armas de fuego por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y del Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley6”.
El Ecuador al ser parte de la Convención Americana de Derechos Humanos (CADH), entrega su consentimiento a obligarse a la Convención. Es decir, “todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas de buena fe” “Pacta sunt servanda”7, de la misma manera acepta el respectivo Control de Convencionalidad, “[…]el poder judicial debe
tener en cuenta no solamente el tratado, sino también la interpretación que del mismo ha hecho la Corte IDH, intérprete último de la CADH”.8 Por lo que, aun cuando se emiten leyes locales la observancia de estándares internacionales es imperante.
Desarrollo evolutivo de la causa de justificación en cumplimiento del deber legal. En el ámbito nacional el derecho penal ecuatoriano ha ido progresivamente evolucionado con la finalidad de garantizar y armonizar los criterios de valoración del uso de la fuerza, con los estándares y jurisprudencia desarrollada por la Corte IDH.
En este sentido, con la vigencia del Código Orgánico Integral Penal (COIP) en el año 2014, se emitió el tipo penal previsto en el Art. 293 que en lo principal impone sanción penal por la extralimitación en la ejecución de un acto de servicios, diferenciando la graduación de la pena para las lesiones personales y la vulneración del derecho a la vida, pero no se expresaba de manera taxativa el uso progresivo, proporcional y racional de la fuerza como causa de justificación o exclusión de la antijuridicidad en cumplimiento del deber legal, y fue hasta la reforma del 24 de diciembre de año 2019, en que el legislador incorporó de manera específica en el COIP el Artículo 30.1.- Cumplimiento del deber legal de la o el servidor de la Policía Nacional y de seguridad penitenciaria.- Existe cumplimiento del deber legal cuando una o un servidor de la Policía Nacional y de seguridad penitenciaria, al amparo de su misión constitucional, en protección de un derecho propio o ajeno, cause lesión, daño o muerte a otra persona […] 2. Que, para el cumplimiento de su misión constitucional, dentro de su procedimiento profesional, observe el uso progresivo, proporcional y racional de la fuerza; y, […]
Pero el Sistema de Administra-
ción de Justicia ha afrontado un gran reto para poder comprender y aplicar esta norma, ya que la legislación local encaminaba su análisis a una norma específica o extrapenal que no contaba con jerarquía de Ley9 y hasta entonces era el único incipiente instrumento que permitía entender las definiciones principales, alcance y límites estatales al uso de la fuerza. Es así como el 22 de agosto de 2022, el legislador genera un gran avance normativo para el Ecuador, al aprobar y promulgar mediante Registro oficial 131, la Ley Orgánica que Regula el Uso Legítimo de la Fuerza, facultad conferida a los servidores de la Policía Nacional, Fuerzas Armadas y del Cuerpo de Seguridad y Vigilancia Penitenciaria para proteger los derechos, libertades y garantías ciudadanas y precautelar el derecho a la seguridad integral de sus habitantes. Una norma con rango de ley que permitirá a los jueces interpretar o analizar de mejor manera el sentido literal de la ley en cuanto a las actuaciones de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, aún falta mucho derecho por desarrollar, pero al menos ya se cuenta con una ley a la que deben regirse a los principios esenciales del uso de la fuerza y los criterios de valoración que se deben tener presente para el análisis del uso legítimo de la fuerza. Sin descuidar el hecho de que la misma, así como la normativa complementaria reflejada en reglamentos, manuales y directrices deberán tener plena compatibilidad con los estándares internacionales que de manera general o especifica regulan el uso de la fuerza por parte de los servidores policiales.
El uso de la fuerza debe entenderse como una facultad otorgada por el Estado a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, con la finalidad de controlar cualquier situación que atente contra la seguridad ciudadana, el orden público y el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional, y guardar observancia a la jurisprudencia vinculante que como en el caso de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en su jurisprudencia, establece: “El uso de la fuerza por parte de los cuerpos de seguridad estatales debe estar definido por la excepcionalidad, y debe ser planeado y limitado proporcionalmente por las autoridades. En este sentido, el Tribunal ha estimado que sólo podrá hacerse uso de la fuerza o de instrumentos de coerción cuando se hayan agotado y hayan fraca-
sado todos los demás medios de control.”10
En el artículo 10 de esta Ley Orgánica que Regula el Uso Legítimo de la Fuerza, se establece que “[…] la proporcionalidad se determina, caso por caso, en función de los contextos específicos. El principio alude en consecuencia, a la gravedad de la amenaza y no a los medios empleados por el presunto infractor, por lo que, atendiendo a las circunstancias, el uso de la fuerza podrá iniciarse en niveles medios o superiores y ascender o descender según lo exija la situación […]”
Es decir, los niveles deben ser aplicados de manera dinámica y combinada, los cuales pueden variar de acuerdo a la actitud, conducta y comportamiento del o los intervenidos, y de acuerdo al nivel de cooperación, resistencia o agresión, por lo que, se puede obviar niveles intermedios si la acción de resistencia o agresividad del o los intervenidos se eleva o disminuye drásticamente.
En un mayor grado de excepcionalidad se ubica el uso de la fuerza letal y las armas de fuego por parte de agentes de seguridad estatales contra las personas, el cual debe estar prohibido como regla general. Su uso excepcional deberá estar formulado por ley, y ser interpretado restrictivamente de manera que sea minimizado en toda circunstancia, no siendo más que el “absolutamente necesario” en relación con la fuerza o amenaza que se pretende repeler.
1 J. J. Rousseau, Contrato social, Pág. 14.
2 T. Hobbes, del Ciudadano y Leviatán, Pág. 144145.
3 Constitución de la República del Ecuador, 2008, Art. 163.
4 Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, Adoptado por la Asamblea General en su Resolución 34/169, de 17 de diciembre de 1979
5 Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley. Adoptados por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en La Habana (Cuba) del 27 de agosto al 7 de septiembre de 1990.
6 Corte IDH. Caso Nadege Dorzema y otros Vs Republica Dominicana, Sentencia de 24 de octubre 2012, Párr. 78.
7 Convención de Viena, Art. 26
8 El “Control de Convencionalidad” ha sido creada pretorianamente por la Corte Interamericana de Derechos Humanos. La institución surge, a nivel del pleno de esa Corte Regional, a partir del caso “Almonacid Arellano y otros c/. El Gobierno de Chile” de 26 de septiembre de 2006. considerando 124.
9 Acuerdo Ministerial del Ministerio del Interior N.- 1472 “Reglamento de Uso Legal, Adecuado, y Proporcional de la Fuerza para la Policía Nacional del Ecuador”.
10 Cuadernillo de Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos No. 25 - Orden Público y Uso de la Fuerza / Corte Interamericana de Derechos Humanos y Cooperación Alemana (GIZ). -- San José, C.R.: Corte IDH, 2020. En el mismo sentido: Caso Zambrano Vélez y otros Vs. Ecuador. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 4 de julio de 2007. Serie C No. 166; párr. 83.
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