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LUNES 24 DE MAYO DE 2021

Santo Domingo

#YoMeCuido

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Día 1 de la era de Lasso El Presidente 47 de Ecuador asumirá hoy su cargo. Guillermo Lasso, entre sus principales retos, se enfrentará a reducir $500 millones anuales al gasto público. Sigue en vivo la posesión presidencial a través de las redes sociales de LA HORA.

Obreros reclaman salario

Un grupo de 120 obreros que laboran en el proyecto “Casa para Todos”, han paralizado sus actividades por el no pago de sus sueldos de dos meses. Este programa viviendístico impulsado por el Gobierno, no se logró concretar en los cuatro años de Lenín Moreno.

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LA EPMAPA INFORMA

Protesta. Los obreros paralizaron su trabajo por falta de pago de sus sueldos.

LIMPIEZA EN DESARENADORES La EPMAPA SD ejecuta la limpieza del sistema de captación luego de superada la fuerte temporada invernal; trabajamos en la evacuación de material pétreo acumulado en los desarenadores y otros canales de conducción de agua con el objetivo de mantener en perfectas condiciones operativas la distribución en la ciudad.

Obreros impagos durante dos meses Trabajan en el proyecto del Gobierno ‘Casa para Todos’, que no se logró finiquitar en este periodo.

REPARACIÓN DE FUGAS DE AGUA POTABLE Recuperamos agua potable mediante la implementación de un plan de reparación de fugas en diversos sectores de Santo Domingo; en general este problema se presenta en lugares donde la tubería aún es de asbesto cemento o ha cumplido su vida útil. La reparación de fugas contribuye a fortalecer la presión en la distribución de agua en la ciudad.

Con la firme decisión de no trabajar, sino reciben el pago de los dos meses de sueldo que les adeudan, están un grupo de 120 obreros que laboran en el proyecto “Casa para Todos”. Este proyecto impulsado por el Gobierno, y que fue parte de la propuesta de campaña de Lenín Moreno, en Santo Domingo de los Tsáchilas no se logró concretar en los cuatro años de mandato. Aún se siguen construyendo las viviendas en El Boyal, ubicado en la cooperativa Juan Eulogio, donde los trabajadores reclaman sus mensualidades. Situación

Al no recibir respuesta por parte de la empresa contratista, los perjudicados, cerraron la bodega donde se guardan las herra-

sobre el tema. El gobernador Adrián Granizo, explicó que, el Estado ha pagado en los tiempos pertinentes, que el problema es de la empresa China Camc, quien tienen un contrato mientas de trabajo. El Dato general para varios proLuis Hernández, dijo yectos de vivienda a nique uno de los arquitecobreros tos llegó y les indicó que Los están dispuestos vel nacional, que en cada les iban a dar 200 dó- a desvincularse provincia los ejecuta con la obra si lares de anticipo, y que de fuese necesario, empresas subcontratisdespués les cancelarían pero quieren su tas, como es el caso de plata. Santo Domingo. el resto, pero no se cumEspecificó que al moplió. Hugo Bone, mencionó que mento la obra física en El Boyal no todos están afiliados, y que ha avanzado en un 51%, pero necesitan su dinero, ya que les solo se ha presentado un 37%, ha tocado prestar para poder para el respectivo justificativo de pago, manifestó desconocer comer durante estos meses. Roger Zambrano, especificó las razones. Aquí está previsto construir que previo al ingreso les pidieron una serie de exámenes en más de 200 casas, al momento los que invirtieron entre 120 a están listas aproximadamente 150 dólares, no cree que sea jus- 100. En San José III, se entregato que ahora no se les pague. ron 89 casas. En el proyecto con terreno propio son más de 100, El Estado no adeuda Quienes están al frente de la las que se están cumpliendo, seobra no quisieron pronunciarse gún detalló Granizo. (IJ)

Feriado sin movimiento en la terminal terrestre NUEVA RED TERCIARIA Trabajamos en la construcción de una nueva red terciaria de alcantarillado sanitario en Brasilia del Toachi; el objetivo principal de esta intervención es la de rehabilitar el servicio que fue ejecutado hace 5 años y que no había sido puesto en funcionamiento por fallas constructivas; se instalan aproximadamente 100 metros de tubería para la inclusión de varias familias en este servicio.

www.epmapasd.gob.ec

Pocas personas decidieron atravesando el país, la pandeviajar en este feriado del 24 de mia y falta de fuentes de empleo, hace que la gente se mayo, que se recuerda la quede en sus casas y no Batalla de Pichincha. En El Dato viaje”, sostuvo. la terminal terrestre de La poca presencia de Santo Domingo, durante de difeviajeros también afecta a el fin de semana el movi- Buses rentes compamiento fue normal. En ñías estuvieron los comerciantes, que tieen los ejes viales tampoco parqueados los garajes de la nen sus negocios dentro terminal. de la terminal. “El movise observó mayor circumiento en feriados ya no lación de vehículos. Johan Vera, colaborador es igual, antes uno vendía algo, de la compañía de transporte pero con pocos pasajeros, casi Reina del Camino, dijo que se no hay ventas”, sostuvo. esperaba que haya mayor flujo de usuarios. “El motivo es por En la ciudad la situación económica que está Durante el fin de semana, los

VACIÓ. Así lució la terminal terrestre de Santo Domingo durante el feriado.

santodomingueños aprovecharon que no había restricción y salieron a realizar compras. En el centro de la ciudad, ayer domingo 23 de mayo, las calles estuvieron copadas, así como los parques, que fueron visitados. (IJ)

Así será el primer día de Lasso en la Presidencia

CIUDAD I

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Iniciará con una misa en la Catedral y terminará en la noche con la primera reunión del Consejo de Seguridad. Este 24 de mayo de 2021 el país presenciará un cambio de mando singular en la Presidencia de la República. Luego de 14 años, el mando no provendrá de un cuadro salido de Alianza País. Guillermo Lasso tomará las riendas de Ecuador por los próximos cuatro años. En la agen- El Dato da hay seis actividades confirmaEntre los invitadas durante todo dos también están los expreel día. sidentes de En primer lu- España, José gar, a las 07:30 María Aznar, y de Colombia, se realizará una Andrés Misa Tedeum, en Pastrana. la Catedral Municipal, en el centro histórico de Quito. A las 09:45 está previsto el arribo de Lasso a la Asamblea Nacional. La ceremonia de investidura iniciará a las 10:00. Se

CAMBIO. El mandatario entrante y saliente en una reunión hace un mes.

espera que dure casi dos horas. Ya como Presidente en ejercicio, a las 13:30 se llevará a cabo un almuerzo con los jefes de Estado, cancilleres y exmandatarios invitados a la ceremonia.

Cinco jefes de Estado entre los invitados

A partir del 23 de mayo de 2021, los invitados al cambio de mando comenzaron a llegar al país. Entre los principales están cinco jefes de Estado y Gobierno: Jovenel Moise, presidente de Haití; de Colombia, Iván Duque; de República Dominicana, Luis Rodolfo Abinader; de Brasil, Jail Bolsonaro; y de España, el Rey Felipe VI. También arribó el vicepresidente de Paraguay, Hugo Velázquez; además, las delegaciones internacionales comandadas por los cancilleres de Costa Rica, Nicaragua, Panamá, Uruguay, Guatemala, Bolivia; y, los máximos representantes de organismos internacionales como la Corporación Andina de Fomento (CAF), Comunidad Andina de Naciones (CAN), Banco Interamericano de Desarrollo (BID), entre otros. En representación del presidente de Estados Unidos, Joe Biden, asistirá la embajadora de esa nación ante las Naciones Unidas, Linda Thomas-Greenfield, quien estará acompañada del embajador estadounidense en Ecuador, Michael J. Fitzpatrick. Ella estará junto a Julie Chung, quien actualmente ocupa el cargo de subsecretaria interina para Asuntos del Hemisferio Occidental en el Departamento de Estado de EE. UU.; y, Juan González, consejero especial desde el Consejo de Seguridad Nacional.

Lasso construirá casa en Puembo ° El presidente electo de Ecuador, Guillermo Lasso, anunció al final de la tarde de este viernes 21 de mayo del 2021 que salió de su domicilio, en Samborondón,

Guayas, para asentarse definitivamente en Quito. En un comunicado dirigido a la prensa, Lasso señaló: “Amigos: Con sentimientos encontrados, hoy salimos de nuestra casa en Samborondon, cargados de maletas y de muchas ilusiones, para viajar a Quito”. Aunque la casa presidencial está en el Palacio de Carondelet, el nuevo mandatario ha decidido que no vivirá ahí. En un primer momento, se hospedará en el Hotel Hilton Colón, de la capital de la República. El dinero saldrá de su propio bolsillo. “Los invitamos a ser parte de este esfuerzo colectivo para lograr un Ecuador democrático, libre y de oportunidades para todos, pueden contar siempre con nosotros”, dice un mensaje publicado por Lasso y su esposa María de Lourdes.

El lugar será el Palacio de Carondelet. Al final de la tarde, alrededor de las 17:00, Lasso firmará los primeros Decretos Ejecutivos, entre ellos uno de los más im-

portantes: el relacionado con el Código de Ética. Además, oficializará a los ministros, asesores y consejeros. A las 18:30, los eventos protocolarios terminarán con una

recepción a los invitados en el Convento de San Francisco. Finalmente, a las 21:00, el presidente se reunirá con la cúpula militar y policial en el Consejo de Seguridad. (JS)

SALUD gente A4

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El síndrome del túnel carpiano empeora con el teletrabajo Cambie el ‘mouse’ de la computadora, asegúrese de que sea cómodo y no se fuerce la muñeca.

El uso excesivo de la computadora, hacer manualidades o escribir, son algunas de las actividades que pueden provocar esta enfermedad. El nervio mediano de la mano es el que permite que la muñeca tenga sensibilidad y movimiento. Debido a la actividad que realiza puede sufrir del llamado síndrome de túnel carpiano. Estos casos se producen por movimientos, esfuerzos de repetición y actividades de dependencia manual constante como escribir en la computadora. Además, es importante conocer que es considerada una enfermedad profesional u ocupacional por lo que es evidente su incremento durante la pandemia, donde el teletrabajo es indispensable para continuar con la gran parte de actividades laborales. El uso excesivo de la computadora, hacer manualidades o

escribir, son algunas de las actividades que pueden provocar esta enfermedad. Síntomas

Los síntomas del síndrome del túnel carpiano suelen comenzar progresivamente y estas son algunas señales: Hormigueo o entumecimiento en los dedos o en la mano, así como la sensación de una descarga eléctrica. Generalmente, los dedos afectados son el pulgar, el índice, el medio o el anular, pero no el dedo meñique. La sensación puede ir desde la muñeca hasta el brazo. Estos síntomas suelen presentarse mientras se sostiene el volante, el teléfono, el periódico o pueden despertarte cuando estás

durmiendo. Se puede experimentar debilidad en la mano al dejar caer objetos de manera involuntaria. Esto puede ser por el entumecimiento o la debilidad de los músculos del dedo pulgar que hacen el movimiento de pinza, los cuales también son controlados por el nervio mediano.

un tiempo prolongado, use un lápiz grande que tenga un adaptador de agarre suave y de gran

La prevención

No hay estrategias probadas para prevenir el síndrome del túnel carpiano, pero se puede minimizar la tensión en las manos y muñecas con estos métodos: Reduzca la fuerza y relaje el agarre. Si su trabajo supone el uso de una caja registradora o un teclado, por ejemplo, presiona las teclas suavemente. Para escribir a mano durante

tamaño, así como tinta fluida. Tome descansos cortos y fre-

P Publica en

Llámanos:

099 787 8732

Da click

cuentes. Estire y flexione suavemente las manos y muñecas en forma periódica. Cuando sea posible, cambie de tarea, esto es especialmente importante si se utiliza un equipo que vibra o que requiere que se ejerza una gran cantidad de fuerza, incluso unos pocos minutos cada hora pueden tener un efecto positivo. Cuide su posición, evite doblar demasiado la muñeca hacia arriba o hacia abajo. Una posición media y relajada es lo mejor. Mantenga el teclado a la altura del codo o ligeramente más bajo. La postura incorrecta hace que los hombros se vayan hacia adelante, lo que acorta los músculos del cuello y los hombros y comprime los nervios del cuello. Esto puede afectar a las muñecas, los dedos y las manos, y puede causar dolor en el cuello. (CNS)

Aumentan los robos de vehículos

SUCESOS I

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Las camionetas BT50, Tucson y Grand Vitara son los más asediados por los delincuentes. Ocho bandas dedicadas a este delito han sido desarticuladas en Santo Domingo, durante lo que va del 2021. Sin embargo, el problema continúa y no todos los perjudicados tienen la suerte El Dato de recuperar sus medios de trans- Las noches y madrugadas son porte. los horarios más Controles uni- frecuentes para versales y llaves robar los carros. maestras son los accesorios más frecuentes para sustraerse los vehículos. Hay ocasiones que se los llevan empujándolos, para que los propietarios no escuchen el encendido. En la mayoría de casos se aplica la modalidad escruche. Es decir, después de dos o tres días los de-

adopte medidas de seguridad en sus vehículos, como: la instalación de bloqueos en volantes y palancas. Además; en horas de las noches, a través de los megáfonos de los patrulleros, piden que se guarden los vehículos que permanecen en la calle.

Problema. Con frecuencia se receptan denuncias por robo de carros.

lincuentes contactan al propietario para solicitar una cantidad económica a cambio de entregar el automotor. Danny., es uno de los perjudicados por este sistema delincuencial. A él le sustrajeron el carro en los exteriores de su domicilio y lo recuperó después de

cuatro semanas, pero una parte ya había sido desmantelada. “Entregamos tres mil dólares, pero hubo unos problemas entre ellos (delincuentes) y nos pidieron 300 más. Lo abandonaron en la 16 de Marzo, sin batería, sin los aros que tenía y también se sacaron varias cosas de la parte interna”. Falta de decisión

Pedro Cruz., jefe subrogante de

la Policía Judicial (PJ), recomendó a la ciudadanía que denuncie inmediatamente para activar los protocolos de investigación y localizar a los responsables del delito. Indicó que actualmente existe un 63% de incremento; en comparación hasta la quincena de mayo 2020. Puntualizó que las estadísticas despuntaron porque el año anterior hubo un confinamiento total y esto frenó la ‘ola’

delincuencial. Aseguró que el trabajo investigativo es arduo y que se han obtenido resultados importantes. Por ejemplo, de enero 2021 a la presente fecha se refleja las siguientes cifras: ocho bandas de roba carros desarticuladas; 40 detenidos; 33 carros recuperados y 32 retenidos para investigaciones; 20 motos recuperadas y 28 retenidas para investigaciones. (JD)

Profundamente consternados ante el sensible fallecimiento de quien en vida fue la señora:

Frella Moran Chancay

Expresamos nuestros sentimientos de profundo pesar y solidaridad a toda su distinguida familia por tan irreparable pérdida y de manera especial a su Madre: Elizabeth Chancay, sus Hijos Rolando Bozada, Javier, Stherlin y Andy Cedeño, su amigo Leonardo Cedeño, sus hermanos, tíos, primos y demás Familiares a quienes nos unimos en oraciones por el eterno descanso de su ser querido.

† Paz en su tumba † Santo Domingo, 23 de Mayo del 2021.

Sr. José Tomas Cedeño C. GERENTE GENERAL

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Extorsión

Prevención ° La Policía Nacional alista una campaña para que la ciudadanía

opinión

En esta vida hay que morir varias veces para después renacer. Y las crisis, aunque atemorizan, nos sirven para cancelar una época e inaugurar otra.” Eurípides de Salamina (c.484 - 406 a.C.), Poeta trágico; Antigua Grecia.

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Rogelio Morales Cattani

Elecciones en la Asamblea Nacional Por lo que se va revelando y como cuando se pelean las comadres se aclaran las verdades, las últimas elecciones a las dignidades de la Asamblea Nacional tuvieron y aún tienen, dudas que solo el tiempo podrá despejar. Primero un asambleísta electo lanza un globo de ensayo, anuncia posibles pactos en favor de la gobernabilidad sin impunidad y con “comisiones de la verdad” que ya sabemos por donde van. Recordar el informe de técnicos extranjeros en relación al asesinato de un General que denunció actos de corrupción, informe que fue aparentemente mutilado. Luego otros miembros de una comisión enjuiciados por no decir lo que quería el dictador, ¿eso queremos?, ya basta de tanto cinismo. Otro actor político insinúa que, de haber ganado el otro candidato a la presidencia, era posible un golpe de estado orquestado desde la Contraloría, ahora con ese funcionario preso esa posibilidad, al menos con él no existe. Un ex presidente ahora prófugo de la justicia declara que de apoyar a cierta candidatura en un año le “tumban” al presidente y con cinismo asegura se haberse negado a volver de esa manera y de que manera quisieron volver en octubre del dos mil diecinueve, quemando desde dentro y desde fuera las pruebas de la corrupción que existían en Contraloría. El presidente de la Asamblea tercero en sucesión a Carondelet en caso de que caiga un presidente elegido democráticamente, es una tentación para los arribistas corruptos. Es probable que uno de los aspirantes, no aprendió que, ni siquiera le tomaron en cuenta para la Prefectura del Guayas y pusieron en lugar suyo a otro, porque no suponer que un resentimiento haya sido la causa para patear tablero. El pueblo sufraga, pero deciden otros, los que dicen ser enemigos políticos que negocian debajo de la mesa. Viejas y nuevas oligarquías apoyados por dictaduras financieras, terminan decidiendo el destino de la gente. moralescattani@yahoo.com

Un mejor Ecuador La inauguración de Guillermo Lasso, como el cuadragésimo séptimo Presidente de la República, finalmente interrumpe los 14 años del régimen del ‘socialismo del siglo XXI’ en Ecuador. Fueron cuatro elecciones presidenciales en las que el correísmo se llevó el poder, las primeras con absoluto y legítimo apoyo popular, las siguientes con un apabullante sistema de propaganda oficial, apagones electorales y campañas financiadas por el aparato estatal y el terrorismo internacional. Sólo el tiempo y la historia determinarán el alcance de la ‘traición’ morenista. Quizá se llegue a comprobar que su gobierno, pese a todas sus debilidades, errores y tolerancia al continuismo, fue el peldaño necesario para recuperar la democracia y reconstruir las instituciones del Estado.

Mesías Mestanza Solano

Principios de inmediación y celeridad Los innumerables conflictos que rodean a los seres humanos, ha hecho que la justicia ecuatoriana tome rumbos precisos señalados en nuestra Constitución y más leyes; así en el Art. 75 de la Carta Magna ya nos habla de la justicia gratuita y la tutela efectiva, imparcial y expedita de los derechos e intereses, con sujeción a los principios de inmediación y celeridad, a efecto de que ningún caso quede en la indefensión. La inmediación es la interacción del juzgador con las partes

Titánica es la tarea que tiene en sus manos el nuevo gobierno. Los retos son casi innumerables y los recursos limitados. Lograr “el encuentro” conlleva un esquivo equilibrio entre desarmar las células de funcionarios correístas enquistados en el Estado y en la inercia del status quo, fortalecer la justicia para que actúe sin favoritismos y con celeridad, y asegurarse de que el revanchismo y la sed de venganza no nos carcoman en el intento. Pronto llegarán las elecciones seccionales. Dos años tendrá el presidente Lasso para convencer al electorado de que no se equivocó, de que apoyar a la opción que propuso desarticular la corrupción y delincuencia que dominan en la sociedad -tanto en lo público como en lo privado- rendirá frutos, y que estos, se sentirán en cada bolsillo y en la posibilidad de soñar con lograr oportunidades a futuro.

procesales, testigos, peritos, abogados en la sala de audiencia, con relación a las pruebas que presenten los justiciables; pues el juez tiene la oportunidad de escuchar y ver las pruebas personalmente en una sola audiencia, donde se hace eco de la realidad histórica con fundamento en la utilidad, pertinencia y conducencia probatoria, cuyas garantías no permiten engañar al juez, dado que él está presenciando todo en ese momento; debemos reconocer que este sistema oral en el que nos encontramos, no es el mismo del de épocas pasadas, donde el amanuense o secretario receptaba los testimonios, recibían pruebas y al final de un largo proceso se dictaba sentencia, sin conocer de cerca los elementos probatorios. Ahora bien, este sistema oral, cuya inmediación es fundamental, exige a que los abogados es-

temos debidamente preparados en litigación oral; que los testigos conozcan los hechos y sepan cómo declarar; en fin, por falta de adiestramiento profesional, así tengamos la razón se pueden perder los juicios; de ahí que para iniciar una demanda o contestarla, ya debemos tener todas las pruebas documentales, periciales y testigos bien preparados para en una sola audiencia convencer al juzgador; pues nos exige este sistema una gran preparación. Así también, la celeridad es otro principio fundamental, ya que si los procesos duraren por varios años como eran anteriormente, no se alcanzará la verdadera justicia y la paz social que tanto anhelamos. Ventajosamente con la oralidad e inmediación, se está cumpliendo con la agilidad de la justicia, o al menos para allá nos encaminamos. mesiasmestanza@yahoo.es

Verónica Narváez

Funcionarios públicos La semana pasada se despidieron de su cargo algunos funcionarios públicos entre ellos, dos profesionales que tuve la dicha de conocer y tener cercanía laboral, me permito hacer mención al Ing. Fernando Moya que cumplió funciones de director provincial del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) y la Magíster Rosita Inés Carrión quien se desempeñó como Directora Distrital del Ministerio de Educación. Dos profesionales destacados y sobre todo seres humanos nobles que dejan un legado con una vara alta para sus sucesores. El factor común del que tomo ejemplo y modelo es ante todo el alto nivel de compromiso con el cargo y la humildad con que siempre se caracterizan, siempre estuvieron presentes gestionando en todos los niveles, funcionarios presentes en territorio por vocación que valoran a su equipo de trabajo y contaron con compañeros decididos a apoyarlos en la gestión aún con los limitantes de pandemia. Además, trabajaron articulando con las demás entidades públicas, principalmente el GAD Provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas. Destaco el legado para el ambiente desde la gestión de Rosita Inés Carrión, quién con su constancia permitió motivar a que la Dirección Zonal 4 del MINEDU firme un convenio con nuestra Prefecta la Ab. Johana Núñez G., gracias a este convenio el sueño de los ciudadanos y nuestras autoridades de trabajar en educación ambiental con todos los estudiantes de la Provincia es una realidad. A la par, entre toda la gestión del Ing. Fernando Moya, resalto el impulso para fomentar la producción orgánica en nuestro territorio, mediante capacitaciones promovió el cambio de sistema de producción basada en agroquímicos a una producción sostenible. Esfuerzos que deben ser sostenidos, reivindican el concepto de funcionarios públicos, motivan y dejan un legado que recordaremos con gratitud. venarvaezteran@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional gabriela vivanco salvador

Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.382

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

Gobierno se enfrentará a reducir $500 millones anuales al gasto público

Mensualmente hay un hueco de $400 millones, entre gastos e ingresos. Si no se reduce el déficit, el país tendrá que seguir endeudándose. Con el fin de reducir el déficit fiscal (más gastos que ingresos) y llegar a un superávit al final de periodo de Gobierno, Guillermo Lasso tendrá que hacer recortes de alrededor de $500 millones anuales entre 2022 y 2025. Eso significará un gran costo político y social, si no se hace de manera técnica y con una comunicación adecuada sobre la verdadera situación de las arcas fiscales, aseguró Diego Olmedo, economista y socio fundador de Olmedo Inversiones y Finanzas. “Se debe, primero, hacer un análisis de todo el sector público para identificar ineficiencias y gastos improductivos. Hay poco margen de acción. Pero si no se reduce el déficit, el país tendrá que seguir endeudándose”, acotó. Actualmente, cada mes hay un hueco de alrededor de $400 millones entre gastos e ingresos, el cual se tiene que cubrir con deuda, tanto interna como externa, o incluso posponiendo pagos (atrasos).

No repetir la ‘receta’ del Gobierno saliente Entre 2017 y 2020, el gasto

economía I

lunes 24 de MAYO de 2021 La Hora ecuador

el dato

En términos netos, entre entradas y salidas, el recorte en la nómina del sector público supera las 50.000 personas entre 2017 y 2020.

Meta. El nuevo Gobierno debe reducir el tamaño de la burocracia estatal.

en el Presupuesto General del Estado (PGE) se redujo en $2.133 millones. Sin embargo, Santiago García, docente de la Universidad Central y presidente del Colegio de Economistas de Pichincha, explicó que se hizo de manera desordenada, sin criterio y solamente obligado por la crisis. “Se recortó sin prioridades, incluso afectando presupuestos en áreas como salud y educación. Además, se recurrió a reducir constantemente la inversión, lo que profundizó el estancamiento económico”, afirmó.

Renegociación con el FMI

Según García, el presidente Lasso debe renegociar el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) para, entre otras cosas, cambiar los montos y los tiempos del ajuste. Además, se debe consensuar un plan por fuera del multilateral para reactivar la economía, atraer inversión y generar empleo. En ese contexto, ya no tiene cabida seguir cortando la inversión pública, de la que depende el 70% de las actividades de la construcción y otros sectores.

Ecuador necesita $5.000 millones de nuevos capitales, pero si se consiguen $1.500 millones en el primer año se

daría un paso importante. Caso contrario, de acuerdo con Alberto Acosta Burneo, economista y miembro de

Grupo Spurrier, se podría repetir un éxodo migratorio parecido al relacionado con la crisis bancaria de 1999.

La reducción de impuestos es clave para la reactivación económica

Crisis. Las ventas y el consumo se desplomaron con la pandemia.

Uno de los principales retos del nuevo Gobierno es reconstruir el tejido laboral y productivo. Siete de cada diez ecuatorianos, dentro de la Población Económicamente Activa (PEA), están desempleados o en la informalidad. La crisis produjo que los ingresos cayeran en el 60% de los hogares y que se hayan perdido más de $30.000 millones en ventas para la economía. Además, ahora 5,7 millones de personas están viviendo con menos de $84,05 mensuales y cada vez se su-

marán más si no hay un verdadero cambio de rumbo.

Creación de una reforma tributaria integral

En este contexto, Guillermo Lasso tendrá que concretar su plan de provocar un ‘shock’ de consumo e inversión para evitar un ambiente de crispación y descontento social creciente. El inicio de la ruta hacia la reactivación estará directamente relacionado con una reforma tributaria integral. Pablo Villegas, abogado asociado en Solines & Asocia-

dos, explicó que esa reforma se debe dar en dos fases: 1. Se tiene que concretar la oferta de reducción de impuestos distorsivos e incentivos, con el objetivo de que se muevan las industrias y los negocios, 2. Solo después de que se comiencen a ver señales de mejora, se podría pensar en aumento de ciertos tributos y de la base de contribuyentes.

Reforma laboral, otra meta a cumplir

Asimismo, con el apoyo de la

mayor cantidad de sectores políticos, sociales y gremiales, otra de las grandes metas es una reforma laboral, que flexibilice, pero que no precarice el empleo. Ricardo Rosero, desempleado de 28 años, comentó que la situación es compleja para que todo, otra vez, se quede en promesas. “Hay cada vez más jóvenes que se quedan sin oportunidades. Se debe facilitar la contratación, pero también el emprendimiento. Sin trabajo no hay futuro”. (JS)

país A8

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Guillermo Lasso hereda una deuda histórica: la desnutrición infantil

Ecuador tiene la segunda tasa de desnutrición infantil más alta de la región, detrás de Guatemala. La desnutrición crónica infantil afecta a uno de cada cuatro niños menores de 5 años en Ecuador, según datos de Unicef. Esta es una deuda que el Estado no ha podido saldar desde 1986, cuando el país enmarcó a la desnutrición infantil como un problema de salud pública. En ese entonces, el 41% de los infantes, de entre 0 y 5 años, presentaba malnutrición. Entre 1990 y 2011 el índice bajó a 24%, según el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES). Actualmente, está en 24% en menores de 5 años y 27,2% en menores de 2 años. Es decir, en 30 años, la brecha no ha disminuido.

Impacto a largo plazo

Unicef indica que la desnutrición infantil repercute en la productividad del país y tiene un impacto a lo largo de la vida. Además, no permite el pleno desarrollo de un infante. “Los niños que la padecen (desnutrición) tienen más probabilidades de convertirse en adultos de baja estatura, obtener menos logros educativos y menores ingresos económicos durante su edad adulta”, destaca Unicef. Además, cuando un niño padece desnutrición crónica en los primeros 2 años de vida y aumenta de peso rápidamente durante su crecimiento, corre más riesgo de contraer enfermedades crónicas en el futuro, como hipertensión arterial, diabetes y enfermedades cardiovasculares. “La desnutrición crónica infantil es un problema que no se ve a simple vista. Al no verse, no se ha atendido debidamente. Y en el área rural se ve menos”, explica Joaquín González-Alemán, representante de Unicef en Ecuador,

Entre 2014 y 2018 en Ecuador se incrementó la desnutrición crónica infantil de 24,8% a 27,2% en menores de 2 años”. Unicef

Desnutrición crónica infantil en Ecuador

° Ecuador es el segundo país

de la región con la tasa más alta de desnutrición infantil, después de Guatemala.

° 1 de cada 4 niños ecuatorianos (menores de 5 años) tiene problemas de desnutrición.

• La desnutrición crónica en menores de 2 años aumentó entre 2014 y 2018, de 24,8% a 27,2%.

REALIDAD. Uno de cada cuatro niños menores de cinco años sufre desnutrición. (Foto: Unicef)

° Los gastos asociados a la

malnutrición -como salud, educación y pérdida de productividad- representan el 4,3% del producto interno bruto (PIB). Fuente: Unicef / Ensanut (2018)

el segundo país con más casos en la región, después de Guatemala.

Gastos adicionales por malnutrición

A los efectos físicos de la desnutrición infantil también se suman efectos negativos en el desarrollo cognitivo, en el ingreso tardío al sistema educativo y mayor deserción escolar. Esta condición no solo afecta en lo personal, sino que conlleva gastos asociados, explica Unicef. Se estima que los costos de la malnutrición representan un 4,3% del PIB de Ecuador, en términos de costos de salud, educación, cuidado y pérdida de productividad.

¿Qué se debe hacer?

En entrevista con LA HORA, Carmen Burbano de Lara, directora de Alimentación Escolar del Programa Mundial de Alimentos (PMA), de las Naciones Unidas, dijo que una de las medidas para erradicar el hambre es implementar ciertos programas, como agrícolas -para

apoyo a pequeños productores- y nutrición. “Programas que apoyen a las comunidades para aumentar su producción de alimentos y su autosuficiencia. Sí, se necesitan programas de largo plazo, pero en este momento se necesitan programas de emergencia”.

Burbano resaltó que hay una experiencia interesante, sobre todo en provincias del norte (Imbabura, Carchi, Sucumbíos), donde “hemos apoyado a gobiernos locales a implementar un modelo que conecta la alimentación escolar con la producción de pequeños productores”. (AVV)

el dato

El 12 de mayo de 2021, Ecuador se unió al Movimiento para el Fomento de la Nutrición (SUN, por sus siglas en inglés) de las Naciones Unidas.

global

Lukashenko obliga desvío de avión para detener a un periodista Moscú • La oposición bielorrusa acusó este 23 de mayo de 2021 al régimen del autoritario Alexandr Lukashenko de desviar a Minsk un avión que viajaba a Vilna, la capital de Lituania, con la excusa de un falso aviso de bomba para detener a un periodista opositor que había huido al extranjero. "El régimen obligó a un avión a aterrizar para detener a Román Protasevich. Afronta la pena de muerte en Bielorrusia", denunció Svetlana Tijanóvskaya, líder opositora en el exilio, en Twitter. Protasevich, antiguo director del canal de Telegram Nexta declarado en busca y captura, fue detenido después de que el avión de la aerolínea Ryanair, en el que viajaba, aterrizara de emergencia en el aeropuerto de Minsk debido a un presunto aviso de bomba. El reportero, que iba de Atenas a Vilna, fue apresado cuando los pasajeros se vieron obligados a someterse a un nuevo control en el aeropuerto de Minsk. El periodista, cuyo medio fue la principal fuente de información durante las primeras semanas de protestas antigubernamentales tras las fraudulentas elecciones presidenciales de agosto de 2020, había notado que en Atenas le estaban siguiendo, supuestamente agentes del KGB bielorruso. Fuentes cercanas a la Presidencia informaron que fue Lukashenko quien ordenó en persona interceptar el avión, que fue escoltado por un caza MiG-19, con el supuesto fin de defender a Europa de una amenaza para su seguridad.

el dato

Cientos de periodistas han sido detenidos y casi una veintena se encuentran en prisión desde el estallido de las protestas en la antigua república soviética.

Elecciones. Pedro Castillo y Keiko Fujimori son los candidatos presidenciales que estarán en la papeleta peruana el 6 de junio de 2021. (Foto: EFE)

lunes 24 de MAYO de 2021 La Hora ecuador

La encuesta, de cara a la segunda vuelta electoral en Perú, se realizó a 1.208 personas, con un margen de error de 2,8% y un nivel de confianza de 94,5%.

Último sondeo pone a Castillo más de 10 puntos sobre Fujimori Lima • El candidato izquierdista Pedro Castillo ha incrementado su ventaja a más de 10 puntos por encima de la derechista Keiko Fujimori, su rival en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales del próximo 6 de junio en Perú, según la última encuesta difundida este 23 de mayo de 2021. De acuerdo con el sondeo realizado por el Instituto de Estudios Peruanos (IEP) y publicado por el diario La República, el postulante por Perú Libre logró aumentar la distancia frente a Fujimori al obtener un 44,8% de los votos, 10 puntos más

El voto antifujimori

que la líder de Fuerza Popular, que alcanza un 34,4% de preferencias. A falta de apenas dos semanas para el balotaje, la encuesta también reflejó que un 12,8% de los peruanos votaría en blanco o nulo y un 5,1% aún no se ha decantado por ninguna de las dos opciones.

Fujimori gana en la capital

Según el sondeo del IEP, el maestro de escuela rural sigue dominando la intención de voto en el norte, sur, centro y oriente del país, un escenario que se revierte en Lima Metropolitana, donde Fujimori alcanza una pre-

toral en "defensa de la democracia" y contra la candidatura presidencial de la derechista Keiko Fujimori, a quien considera "una El estudio del IEP revela que amenaza" para el país. el antivoto a la hija y heredera La campaña antifujimorista política del expresidente Alberto Fujimori (1990-2000) aumentó fue lanzada por una coalición hasta situarse a la mitad de la población apta para sufragar. El mayor rechazo a la candidata fujimorista se concentra en el ámbito rural, donde el 65% de la población definitivamente no votaría por ella. En el caso de Castillo, el nivel de antivoto alcanza a más de un tercio del electorado (37%), mientras que un 7% indica que no elegiría a ninguno de los dos candidatos. El 22 de mayo de 2021 el antifujimorismo salió a las calles en más de una veintena de ciudades, en una campaña elec-

ferencia de 45,8%, casi 12 puntos más que Castillo, que recibe un 33,9%. En la zona norte del país, el aspirante por Perú Libre subió más de 10 puntos porcentuales respecto al anterior estudio de la misma encuestadora y logró un 47,2% de respaldo, mientras que la candidata fujimorista alcanza un 29,2%. En el sur, el líder sindicalista se impone con un 62,5% de los votos, triplicando el 20,3% de apoyo que recibe la postulante derechista. La distancia entre ambos candidatos es menor en el centro y el oriente del país, de activistas, líderes sindicales, familiares de víctimas, representantes de organizaciones culturales y estudiantes universitarios que se definen comprometidos con "defender al Perú de un nuevo fujimorismo".

donde Castillo gana con un 48,6% y un 39,5% de los votos son de Fujimori, quien alcanza un 33,7% y un 35,5% de apoyo, respectivamente.

Los más vulnerables están con Castillo

Asimismo, la encuesta ratifica que la lideresa de Fuerza Popular sigue como favorita en los niveles socioeconómicos A y B, los más acomodados del país, donde recibe un contundente 52,1% y Castillo llega a un 32,7%. En cambio, en los sectores C y D/E, la población con menores recursos económicos, el candidato de Perú Libre se impone con un 43,9% y un 50,8%, respectivamente. Según el sondeo, un 47% de los votantes de Castillo lo apoya porque "ofrece un cambio", un 29% porque "no quiere que el fujimorismo vuelva al poder" y un 14% porque considera que "se preocupará por los que menos tienen". Sobre Fujimori, un 55% de quienes piensan votar por ella responde que lo hará porque "no quiere que la izquierda/comunismo llegue al poder", un 18% porque considera que la candidata derechista brinda "estabilidad y orden", un 13% porque "confía en ella" y un 11% porque piensa que "ofrece un cambio".

ECUADOR A10

lunes 24 de MAYO de 2021 La Hora ecuador

El presidente electo, Guillermo Lasso, aún no ha oficializado a la persona que ocupará este cargo en su Gobierno. Imbabura • La inestabilidad política es un factor que ha rondado la Gobernación de Imbabura en los últimos cuatro años. Durante el Gobierno de Lenín Moreno, seis nombres pasaron por la institución, con períodos menores al año de gestión. Guillermo Lasso, quien asume la Presidencia desde el 24 de mayo de 2021, aún no ha emitido ningún pronunciamiento sobre quién ocupará la representación del Ejecutivo en la provincia. Sin embargo, analistas políticos coinciden en que este cargo debe estar acompañado de consignas de estabilidad y apoyo total desde el Presidente. Como una de sus principales funciones, las gobernaciones son las encargadas de “direccionar y orientar la política del Gobierno Nacional en la provincia, los planes y proyectos promovidos por el Ministerio de Gobierno a nivel provincial, para el fortalecimiento de la gobernabilidad y la seguridad interna”. Además, al ser parte del Ministerio de Gobierno, se encargan de “velar por la seguridad (…), liderando el trabajo operativo que desarrolla la Intendencia General de Policía y las comisarías, además del accionar que desempeñan jefes y tenientes políticos, en el caso de Imbabura en las 36 parroquias de los seis cantones. En la página de la Gobernación también consta, como parte de los objetivos, “controlar el buen manejo de los bienes de dominio público y la conservación de los edificios destinados al funcionamiento de los establecimientos públicos”. Además, se expone el “supervisar que los funcionarios y empleados públi-

Seis gobernadores tuvo Imbabura en cuatro años Funcionaria. María Gabriela Jaramillo fue la última gobernadora del Gobierno de Lenín Moreno.

tenientes

políticos y 6 jefes políticos se designan desde la Gobernación de Imbabura, junto a los comisarios e intendente. cos desempeñen cumplidamente sus deberes. Presidir el Gabinete Provincial y el Consejo Provincial de Seguridad Interna, así como el Comité de Operaciones de Emergencias (COE) en la provincia”.

Próximos retos

Aparte de lo antes expuesto, como tareas fundamentales de la próxima persona que asuma la Gobernación de Imbabura, uno de los retos será coordinar, con las entidades públicas competentes, el avance del proceso de vacunación contra la Covid-19. En la provincia también se deberá organizar acciones referentes a la minería, tanto legal como ilegal, que mantiene en disputa a territorios que se oponen al extractivismo y buscan aplicar consultas populares para decidir la explotación, incluso en áreas ya concesionadas. Desde su posesión, el 24 de mayo de 2021, se espera que Lasso firme el respectivo Decreto Ejecutivo que nombre a la nueva máxima autoridad gubernamental en Imbabura.

Desde Jorge Martínez a Gabriela Jaramillo Tres hombres y tres mujeres han pasado por la °Gobernación de Imbabura durante el Gobierno de Lenín Moreno. El primero en ocupar el cargo fue Jorge Martínez, quien a pesar de no ser nombrado por Moreno, sino por Rafael Correa, permaneció en el cargo dos meses más. Luego asumió la gerencia de la empresa pública Yachay. En julio de 2017, la primera Gobernadora indígena de Imbabura se posesionó en medio de eventos interculturales. Sin embargo, seis meses después, en diciembre, Paolina Vercoutere Quinche puso a disposición su cargo. A su salida, Vercoutere mencionó que desde el primer momento que asumió la Gobernación recibió un sinnúmero de ataques para desestabilizar su gestión. “Yo soy una mujer, además soy indígena. Y el hecho de mi postura de no sentarme con quien quiera, siempre en esa visión de conjugar la ética con la política, también ha tenido algunas dificultades”. Un mes después, en enero de 2018, Lenín Moreno nombró a Marisol Peñafiel como nueva gobernadora de Imbabura. De amplia trayectoria política, como asambleísta, en el Gobierno saliente también fue designada como subsecretaria de Rehabilitación Social, del Ministerio de Justicia, además de cónsul de Ecuador en Ipiales (Colombia). Un año después, Peñafiel fue removida tras los incidentes suscitados en el centro de Ibarra, en don-

de una mujer fue asesinada por su pareja, en la vía pública, en enero de 2019. Su reemplazo fue Galo Zamora Andrade. Apenas seis meses después, en junio de 2018, Zamora anunció que renunciaba al cargo. “No fallé. Cumplí. Porque los imbabureños somos capaces, en tiempos de crisis, de coger a una provincia, como me hice cargo, caótica, dividida, incendiada y con miles de problemas. Pero hemos salido adelante”, dijo Zamora en unos de sus discursos de despedida. A inicios de junio de 2018 se nombró a Álvaro Castillo Aguirre como gobernador, tras no conseguir la reelección para la Alcaldía de Ibarra. Castillo llegó en medio de un punto conflictivo en la provincia, en su punto más álgido, por la presencia y enfrentamientos de grupos irregulares en Buenos Aires, donde se decretó un estado de excepción para combatir la minería ilegal. Castillo renunció en agosto de 2020, tras afrontar la primera parte de la emergencia sanitaria, donde incluso resultó contagiado de Covid-19. María Gabriela Jaramillo fue quien se hizo cargo de la Gobernación tras la salida de Castillo, en medio de la pandemia, quien se mantuvo hasta el último día de Presidencia de Lenín Moreno. Entre 2014 y 2018 Jaramillo fue viceprefecta de Imbabura, para luego, desde 2019, asumir cargos públicos como directora distrital del Ministerio de Salud y coordinadora zonal del MIES. Las últimas actividades que prácticamente cumplió como Gobernadora fueron la rendición de cuentas el 20 de mayo y la reunión del COE Provincial el 22 de mayo de 2021.

Histórico. Seis meses duró en el cargo Paolina Vercoutere Quinche, la primera gobernadora indígena que tuvo Imbabura.

‘Es difícil una relación con un Alcalde gobernando con grillete’

ECUADOR I

lunes 24 de MAYO de 2021 La Hora ecuador

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Paco Moncayo, exalcalde de Quito, dice que Lasso y Yunda deberán trabajar en conjunto. Pero, explica que lo principal es que el Alcalde resuelva sus problemas jurídicos. Mientras Jorge Yunda, alcalde de Quito, cumplió dos años en el poder, hoy, los ecuatorianos verán posesionarse al nuevo presidente, Guillermo Lasso. Los dos son de bancadas opuestas. ¿Cómo será su trabajo en beneficio de los quiteños? Paco Moncayo, quien fue alcalde de la ciudad (entre 2000 y 2008), explica que independientemente de las posturas, debe haber trabajo en conjunto. Sin embargo, Yunda no solo debe dedicarse a ser alcalde, sino también a defenderse. Es investigado por presuntos delitos de peculado y delincuencia organizada. “Ser alcalde no es simplemente ganar unas elecciones, sino legitimar esa elección popular como una gobernanza como Quito se merece”, dice Moncayo. “Como militar voy a poner un ejemplo. Decimos que usted es comandante de batallón, porque hay un acuerdo ministerial, porque usted tiene un grado legalmente establecido, eso es la legalidad. Pero si usted es un sinvergüenza, no tiene autoridad moral para gobernar en esa unidad. Normalmente los subalternos no le van a respetar, le van a obedecer en desgano y esa unidad se va a estancar si no retrocede”, agrega.

¿Cómo cree que debería ser la relación del presidente electo, Guillermo Lasso, y el alcalde de Quito, Jorge Yunda, para el desarrollo de la ciudad?

La relación de presidente, prefecto y alcalde tiene que ser de equipo. Además, de acuerdo al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad), en cada competencia existe un responsable. Esto quiere decir que el presidente no tiene que meterse en las competencias del alcalde, pero juntos sí pueden enfrentar ciertas competencias. Por ejemplo, creo que en Quito es indispensable que

Veo a un presidente, Guillermo Lasso, que está organizando un excelente gabinete, con personas confiables”.

La imagen de la capital de los ecuatorianos °Paco Moncayo, exalcalde de Quito, dice que “en muchos países” hay una ley de capitalidad, en la que se establece qué responsabilidades tiene el Estado con la ciudad capital. “Si observa la historia de París, por ejemplo, cada presidente deja una obra simbólica, de gran importancia. La ciudad capital es con la cara que se presenta un país, normalmente. Pero, además de eso, ahí están los organismos internacionales, las embajadas”. CARRERA. Paco Moncayo fue alcalde de Quito entre 2000 y 2008. Además, asambleísta por Pichincha.

el Gobierno central asuma el Metro, porque la municipalidad no está en condiciones financieras para asumir costos ni siquiera de operación, peor lo que significa el pago de inversión.

Desde su experiencia, ¿cómo es gobernar al lado de una persona de la que no se tiene apoyo?

La situación de ahora es ‘sui géneris’. Nunca hemos tenido un panorama como este: el Alcalde -quien tiene derecho a ser considerado como inocente hasta que no haya una sentencia- está gobernando con grillete, una Alcaldía que tiene, según sé, como siete procesos judiciales iniciados y una ciudad que está deprimida por el terrible flagelo que hemos sufrido de la Covid. Que, además, hay que decirlo, la crisis ha estado mal manejada desde el Ejecutivo, desde

Los valores son claves para liderar a un país, a una ciudad, a una provincia”. la Alcaldía, desde todos los sectores. Necesitamos trabajar de una manera coordinada: presidente, alcalde, prefecto, juntas parroquiales. No solo en Quito, sino en todo el país.

¿Considera que Quito debería estar como prioridad en el plan de vacunación de Guillermo Lasso para reactivar la economía? En el tema de la vacunación todo el Ecuador tiene que ser prioridad. El primer punto que tiene que hacer el Presidente es tener un plan, porque hasta ahora no exis-

Corrupción en las entidades públicas Paco Moncayo, excalcalde de Quito, dice que urge que Jorge °Yunda, actual alcalde, resuelva su problema jurídico, porque la ciudad merece a un líder que genere confianza. “Tuvimos en la administración de (Mauricio) Rodas (exburgomaestre de la capital), dos concejales que estaban legislando y que estaban fiscalizando con el grillete. Tuvimos el escándalo de los taxistas que legalizaron más de 20.000 puestos y dijeron que (para eso) habían pagado a los concejales, entre $3.000 y $5.000 dólares”.

te. No utilizan a la gente que está especializada para manejar crisis. No se puede dejar a un ministerio, como el de Salud que no está preparado para esto. Ya han cambiado a seis ministros y no ha pasado nada. Es que desde la cabeza, desde el señor (Lenín) Moreno no supieron qué hacer. Y hoy hemos pagado con cuántas muertes. En Guayaquil le pusieron al gerente del Banco del Estado a recoger cadáveres. ¿Dónde está la estructura de segu-

ridad? Ecuador tiene leyes de seguridad. Entonces, quizás, el presidente, Guillermo Lasso, haga un equipo para vacunar a la gente. No el Ministerio de Salud solo, un equipo con todos los niveles de gobierno, con toda la infraestructura, pero si no es difícil. No creo que Quito requiera prioridades, porque todos los ecuatorianos somos prioritarios ante el poder del Estado. Pero, al ser la ciudad más agobiada y atacada por la crisis debe recibir la atención que merece.

SUCESOS A12

LUNES 24 DE MAYO DE 2021 La Hora santo domingo

Ayuda. Policías y paramédicos colaboraron en esta emergencia.

Macheteado en riña Jacinto R., resultó con heridas de arma blanca en diferentes partes de su cuerpo. Se presume que participó en una pelea y que llevó la peor parte, ya que requirió ser trasladado a una casa de salud. La novedad se presentó aproximadamente a las 10:00 de ayer, domingo 23 de mayo, en la cooperativa de vivienda Carchense. La víctima estaba en el piso y emanando sangre por las heridas que presentaba en su humanidad. Habría sido atacado con un machete, pero hasta el momento se desconoce la identidad

del agresor. Presentaba cortes en la cabeza, brazo y mano izquierda. Paramédicos estabilizaron al herido y posteriormente lo embarcaron en una ambulancia para llevarlo al hospital Gustavo Domínguez, donde recibió atención médica. Otro herido

Ayer, en horas de la madrugada un joven fue ingresado al subcentro de salud Los Rosales. Él también fue atacado en una fiesta que se realizaba por la vía Quevedo, resultando con heridas en una de sus orejas. (JD)

Decomisan cuatro armas de fuego Trabajo. Agentes policiales allanaron el predio que detectaron durante las investigaciones.

Agentes de varias unidades policiales y Fiscalía participaron en este operativo. Una persona aprehendida y cuatro armas de fuego decomisadas es el resultado que dejó el allanamiento a un predio ubicado en el sector El Cisne, por la vía El Carmen-Pedernales. La operación se desarrolló el sábado en horas de la tarde y estuvo comandada por los agentes de la Unidad Nacional de Investigación Contra el Abigeato (Unica). Sin embargo, también se sumó personal de la DGI, Crimi-

Las características del armamento decomisado son: un revólver, una pistola y dos escopetas. Evidencias que nalística y un represen- El Dato fueron ingresadas a la catante de la Fiscalía. dena de custodia para que continúe el procedimiento En el lugar tam- legal. Caso bién se decomiEn el sitio se aprehenA través de jornadas in- só tres guarañas vestigativas se identificó y dos motores. dió a Gilberto M., de 54 años. El ciudadano queque en el interior de una casa se almacenaban armas de dó a órdenes de las autoridades fuego. No se descarta que hayan judiciales para que se resuelva sido utilizadas en el cometimien- su situación legal, pero hasta el to de diferentes delitos, presun- cierre de esta nota no se desarroción que se confirmará o descar- llaba la audiencia de flagrancia. (JD) tará a través de las pericias.

Más droga en buses interprovinciales

Continúan reportándose novedades durante los registros a las unidades de transporte interprovinciales, principalmente en las que salen desde la provincia de Esmeraldas. Agentes de la Jefatura de Investigación Antidrogas se ubicaron en el trayecto La ConcordiaSanto Domingo para decomisar 2.430 gramos de marihuana y aprehender a la persona sospechosa de embarcar la sustancia sujeta a fiscalización. (JD)

Dos mujeres fueron sorprendidas cuando agarraban productos de las perchas y los escondían El Dato entre sus prendas de vestir. La Entre las evidenseguridad del es- cias decomisaconstan 61 tablecimiento las das Maggi. interceptó en el área de salida y se entregó el procedimiento a los policías. El hecho ocurrió en un supermercado, ubicado en la avenida Esmeraldas. Las mujeres trata-

Foto Referencia

A prisión por sustraerse cosas de un supermercado

Descubiertas. Las mujeres trataban de llevarse los productos.

ron de correr para no ser alcanzadas y en medio camino se despojaron de las cosas que habían hurtado. Los policías las pusieron a órdenes de las autoridades ju-

diciales. Durante la audiencia de flagrancia se dictó 30 días de prisión en contra de Miriam A.; y Nelly S., pero por la emergencia del Covid-19 sólo permanecerán 10 días en la cárcel. (JD)

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ECUADOR A14

LUNES 24 DE MAYO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

Ambato podría tener un parque nacional

Este parque comprendería 60 mil hectáreas ubicadas entre el volcán Pilishurco y el cerro Casahuala. Tungurahua podría tener un nuevo parque nacional ubicado en Ambato. El nombre del espacio haría honor a uno de los cerros en la provincia como es el Casahuala. La iniciativa está a cargo de un grupo de ambientalistas de la provincia encabezados por Gerardo Nicola, exconcejal del cantón.

OBJETIVO. En el espacio se podrían determinar actividades recreativas, turísticas e investigativas similares a las ya existentes en otros lugares del país. (Fotografía: Antonio Toapaxi)

Especificaciones del parque

El Parque Nacional Casahuala tendría unas 60.000 hectáreas y se constituye de una franja ubicada en la zona occidental de Ambato, en territorios de las parroquia: Pasa, San Fernando, Quisapincha, Constantino Fernández, Martínez, Cunchibamba, Unamuncho, Cusubamba, Mulalillo, Antonio José Holguín y El Corazón. Sus páramos se forman de los pliegues de los cerros Casahuala, Sombrero Hurco, Mashua Pungu, el Josefo, el volcán Pilishurco y el cerro Sagoatoa, etc. De estos cerros se originan importantes afluentes para abastecimiento de agua y regulación de los caudales de los ríos Ambato, Cutuchi y otros. Esta zona posee bosques de polylepis, que es el último gran remanente de vegetación nativa de nuestros páramos occidentales. Alberga poblaciones de gavilanes, curiquingues, conejos, lobos, zorros y otros no identificados. Contiene varios humedales inestables.

ESPACIO. El parque tendría una extensión de 60 mil hectáreas. Esta fotografía es tomada desde el Pilishurco y se ve los picos del cerro Casahuala. (Fotografía: Antonio Toapaxi)

nacionales que permitan levantar los informes respectivos de flora, fauna, recursos hídricos y demás. Para este proceso se necesitarían biólogos, zoólogos, fotógrafos, botánicos, entre otros profesionales que puedan determinar la riqueza natural de la zona. “Estamos gestioEL DATO nando unos fondos del Banco Interamericano La iniciativa para Proyecto formar el Parque de Desarrollo, si gana“La idea nace de la eva- Nacional Casahuala lleva mos ya hay oportuniluación de nuestra geo- un año desarrodad de seguir el procegrafía”, explicó Nicola, llándose. so”, explicó Nicola. quien aseguró además A simple vista se han obque en el lugar hay flora y fauservado aves, zorros, lobos, na endémica. venados y conejos, sin emEl Parque Nacional Cabargo, con las investigaciones sahuala tendría una extenque se pretende realizar se sión de 60 mil hectáreas despodrían identificar otras esde el Pilishurco hasta la zona pecies. del cerro Casahuala. Otro aspecto importanA los esfuerzos realizate es que la zona también es dos por los ambientalistas se una reserva hídrica, la misma sumó la Fundación Pastaza, que abastece de líquido vital además existen conversacioa Ambato, Pelileo, Cevallos, nes con representantes del Tisaleo, Mocha, entre otros Gobierno Provincial. cantones. Con ambas entidades se busca obtener fondos interParque nacional

Una vez realizados los informes necesarios se planteará al Ministerio de Ambiente la declaratoria de parque nacional. En el espacio se podrían determinar actividades recreativas, turísticas e investigativas similares a las ya existentes en otros lugares del país. Si se instaura este espacio se uniría a otros como el Parque Nacional Cotopaxi, Los Ilinizas, Llanganates, Sangay y Chimborazo formando una especie de círculo ambiental en el centro del país. Maricela Dávila, ambateña, dijo que es importante cuidar la naturaleza que existe en el cantón y que la creación del parque nacional es una buena opción para cuidar la flora y fauna endémica. “Cada vez existen menos espacios verdes y más edificios, proteger estas zonas es un aporte al medio ambiente”, aseguró. Mientras que Paolo López, otro ciudadano, mencionó que la creación de este parque será muy importante para Ambato y Tungurahua. “Tenemos que ser responsables y hacer turismo consciente para cuidar nuestro entorno”, comentó. (RMC)

HERMOSURA. El Casahuala es el ‘Rey de los cerros encantados’. (Fotografía: Antonio Toapaxi)

Piden libertad para joven que cultivaba marihuana El joven de 23 años, fue detenido el lunes 17 de mayo, en Totoras, tenía en su poder 91 plantas de marihuana. La familia y amigos de Kelvin, un joven de 23 años que fue detenido con 91 plantas de marihuana, piden su libertad. Por lo que hicieron un plantón afuera de la Fiscalía de Tungurahua, manifestando que Kelvin se dedicaba al SITIO. Los amigos y familiares de Kelvin hicieron un plantón en la Fiscalía de Tungurahua. cultivo de la planta para fi- además de las 91 plantas, se gos y familiares de Kelvin, nes medicinales. encontró herramientas que tenían carteles que decían, Cristian, amigo de demostrarían que en ese “no al narcotráfico, si al au- La ley toda la vida del joven, EL DATO lugar se comercializaba tocultivo”, o que aseguraban Con la vigencia de las reformas al COIP, desde el 21 de manifestó que la mamarihuana. que el joven es inocente. fue rihuana está estigma- Kelvin Junto a Kevin fue Juan Portero dijo, “es- junio de 2020, el cannabis no detenido durantizada en la sociedad te un operativo aprehendida su novia. tamos aquí como colectivo psicoactivo o cáñamo dejó de la Dirección y aseguró que Kelvin General de Los jóvenes están dete- para apoyar a este cannabi- de ser una sustancia sujeta a Inteligencia no es un narcotrafi- (DGI) nidos mientras se hacen cultor, que fue apresado in- fiscalización en Ecuador. En el artículo 127 de la cante. las investigaciones. justamente”. normativa se establece la La pena privativa de liberSegún el defensor de Keldespenalización del “cultivo tad podría ser de hasta tres vin, hay personas que tienen Antecedentes El lunes 17 de mayo, a las años, según el Código Orgá- posibilidades y siembran y la producción del cáñamo hectáreas de marihuana, “al con un contenido de delta18:00, la Policía Nacional, nico Integral Penal (COIP). joven por 90 plantas lo quie- 9 - t e t r a h i d r o c a n n ab i n o l encontró 91 plantas en la ren meter preso tres años, (THC) inferior a 1% en peso casa de Kelvin, ubicada en Plantón seco”. (APQ) Totoras. Durante el plantón, los ami- eso nos parece algo injusto”, dijo Portero. Según un informe policial,

Píllaro contará con más puntos de internet gratuito El servicio de internet está designado para sectores urbanos y rurales de Píllaro a través de wifi gratuito para la ciudadanía. Para eso se levantó información en varios sectores estratégicos que permitan una buena señal. Al momento se tiene un

COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 77620., perteneciente a MAISANCHE RUIZ JULIA GEORGINA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia La Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 23 de mayo 2021 COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 744793, perteneciente a MANOBANDA MANOBANDA MARIA OLGA , por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 23 de mayo 2021

90% de avance en la fase beta, lo que significa que el proyecto funcionará en los próximos días en las zonas destinadas. El alcalde del cantón, Francisco Yanchatipán, mencionó que el tema digital es vital en este tiempo donde el teletrabajo y educación en casa son una forma de vida.

Estos puntos wifi estarán conectados con los organismos de emergencia como Policía Nacional, Cuerpo de Bomberos, Ministerio de Salud, ECU 911, entre otros. Marcos Espinel, San Miguelito y San Andrés son las parroquias que cuentan con internet dotado por el trabajo conjunto entre la Municipalidad del cantón y la empresa Simatel. Mientras se cumple con la instalación del servicio, la ciu-

dadanía tiene a disposición la biblioteca para que desde ahí también puedan acceder a internet. Los horarios habilitados son desde las 08:00 hasta las 13:00 y desde las 14:00 hasta las 17:00. Con el fin de cuidar la seguridad se pide a la ciudadanía que no se aglomere en los puntos de referencia, porque el alcance es bastante extenso y no hay necesidad de agruparse. (CNS)

== COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 47544, perteneciente a MARTINEZ GUAMAN MARIA GUADALUPE, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 23 de mayo 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 798013, perteneciente a MASAQUIZA CHANGO MYRIAM ESTHELA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 23 de mayo 2021

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== COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 49056, perteneciente a MONTESDEOCA ULLOA PLUTARCO ABSALON, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 23 de mayo 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 793313, perteneciente a MOREJON LOZADA PATRICIA ARACELLY, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 23 de mayo 2021

ECUADOR I

LUNES 24 DE MAYO DE 2021 La Hora ECUADOR

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Restricción vehicular en Pelileo Con el fin del estado de excepción en Tungurahua varios cantones optaron por determinar sus propias restricciones. El COE cantonal de Pelileo decidió limitar la circulación vehicular desde las 23:00 hasta las 05:00. Esta disposición para automotores particulares, menos vehículos públicos o particulares que movilicen a personal de salud, seguridad, cadena productiva, logística y provisión de servicios básicos. Estos sectores podrán circular en las calles de Pelileo presentado sus debidas credenciales, RUC, RISE o guía de movilización. En el cantón también se prohíbe todo tipo de espectáculo público y fiestas en el sector urbano y rural. La venta de licores está autorizada de lunes a jueves desde las 14:00 hasta las 23:00, los fines de semana no se podrá expender este tipo de productos. Sobre los espacios de recreación se mencionó que las canchas públicas tienen prohibida su reapertura. Mientras que, las privadas podrán atender con máximo 30 personas y previo a la presentación del Plan de Retorno y Protocolos de Bioseguridad. (RMC)

== COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 611076, perteneciente a MORETA CHICAIZA WILMER MANOLO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia La Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 23 de mayo 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 658915, perteneciente a MORETA OLOVACHA ROBINSON SANTIAGO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 23 de mayo 2021

Tarabita atraviesa la laguna de Yambo

ECUADOR A16

LUNES 24 DE MAYO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

Funcionamiento

La tarabita es un emprendimiento que busca potenciar el turismo en este paraje natural de Salcedo.

Los horarios de funcionamiento son desde las 09:00 a 18:00, de lunes a viernes. Los sábados y domingos de 09:00 a 20:00. El precio es de cuatro dólares para personas adultas y dos dólares para los niños.

Iniciativa

¿Cómo llegar? Desde Ambato se debe tomar un bus interprovincial ya sea en la Terminal Sur o de Ingahurco. Viajar por la Panamericana E35, vía a Quito y quedarse en la parroquia Antonio José Holguín, en Salcedo, sector conocido como Yambo. APORTE. La tarabita reactiva el turismo en el sector.

El viento sopla intensamente en el mirador de la laguna de Yambo, ubicada en Salcedo, a un costado de la Panamericana Norte, en la vía AmbatoQuito. En uno de sus miradores se construyó una tarabita, considerada una de las más largas del Ecuador, la bautizaron ‘Taita Yambo’. Una infraestructura soste-

nida por cables que recorren alrededor de 850 metros, a una altura de 150 metros sobre la icónica laguna de Yambo y que va a una velocidad de 15 kilómetros por hora. A decir de los turistas es muy intimidante, pero a la vez provoca la aventura y el sueño de un vuelo.

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Marco Gaibor, es el propietario del emprendimiento turístico, quien aseguró que la iniciativa nació hace muchos años. Luego de que trabajaron varias alternativas para impulsar el turismo en este paraje natural. “Nosotros incansablemente venimos generando emprendimientos de turismo en diferentes partes de la provincia, la idea inició con el canopy”, dijo. Para el empresario esta es la primera en su tipo en la provincia de Cotopaxi. Tiene una capacidad para 10 personas, pero debido a la pandemia solamente se permiten seis tripulantes. Explicó también que es un emprendimiento privado, pero que se pudo concretar con la coordinación y el apoyo de deferentes instituciones públicas, entre ellas la Municipalidad de Salcedo.

La tarabita cumple con todos los permisos, además de las normas de seguridad certificadas a escala internacional. Aporte

Gaibor enfatizó que el objetivo primordial de este emprendimiento es impulsar el turismo de la laguna de Yambo. “Hemos hecho un gran esfuerzo, queremos ver una reactivación importante para ser recíprocos con todos quienes confiaron en este proyecto”, dijo. El empresario indicó que desde el 17 de mayo que se inauguró la tarabita los visitantes de a poco se van incrementando. Señaló también que se han abierto plazas de trabajo, ya que se requiere de operador, personal de seguridad, boletería y más. Esta consciente de que se requieren complementos y es por ello que en la segunda fase del proyecto está previsto la edificación de cabañas para alojamiento.

Así como también más servicios para los turistas como bar, restaurante y paseo ecológico para que la gente se quede a disfrutar de la naturaleza, encanto y leyendas en Yambo. “Para que sea sostenible vamos a brindar el mejor servicio a los turistas, para que se enamoren del lugar y busquen retornar”, dijo. Además, se trabajará en conjunto con los moradores de las comunidades del lugar para que puedan generar ferias de emprendimientos y artesanías para que se reactive la economía local. Los vendedores de golosinas, comida y de los tradicionales helados de Salcedo de los quioscos del parque lineal, también tienen esperanzas de que sus ingresos económicos mejoren y aumenten con el incremento de turistas. “Ya van llegando más turistas”, dijo Brillit Velastegui, comerciante. Mientras que los visitantes aseguran que es una experiencias única. “Es increíble el poder disfrutar de la laguna de Yambo desde una vista privilegiada, además de la adrenalina de viajar en la tarabita”, dijo Isa-

Parque La Laguna será remodelado Arrancó la socialización virtual del proyecto ‘Parque La Laguna’, actividad que contó con la participación de diferentes sectores sociales. El proyecto nace con la finalidad de erradicar los problemas en el sector afectado por la inseguridad, falta de servicios complementarios, áreas recreativas obsoletas y escasa iluminación. En la actualidad, el entorno es frecuentado por personas que consumen alcohol y drogas, y delincuentes. “Este proyecto se ofreció en campaña y de acuerdo a la necesidad de la ciudadanía y normas técnicas, se hará realidad”, indicó Julio Rodríguez, director de Pla-

OBRA. El parque estará formado de varias áreas verdes, recreacionales y para vehículos.

nificación del Municipio de Ambato. La regeneración urbana de este sector permitirá repotenciar el comercio, el turismo y la seguridad. Mishelly Zurita, moradora de Ingahurco, junto con sus vecinos solicitó por varios años la intervención de este parque. La propuesta municipal establece una bahía de taxis, 30 plazas de parqueaderos,

áreas recreativas, un boulevard compuesto por cafeterías, fuente seca decorativa, sitios de contemplación, parada intermodal y la laguna. En la socialización virtual participaron 70 personas, quienes tuvieron inquietudes sobre el proyecto, las mismas que fueron contestadas por personal técnico de la Dirección de Planificación. (RMC)

ECUADOR

Ministros ° Bernarda Ordóñez – Secretaria de Derechos Humanos ° Sebastián Palacios – Ministro de Deportes ° Alejandro Ribadeneira – Secretario de Educación Superior ° Darío Herrera – Ministro de Vivienda ° Ximena Garzón – Ministra de Salud ° Mae Montaño – Ministra de Inclusión Social ° María Elena Machuca – Ministra de Cultura ° María Brown – Ministra de Educación ° Simón Cueva – Ministro de Economía ° Niels Olsen – Ministro de Turismo ° Fernando Donoso – Ministro de Defensa ° Vianna Maino – Ministra de Telecomunicaciones ° Gustavo Manrique – Ministro de Ambiente ° Mauricio Montalvo – Ministro de Relaciones Exteriores ° Roberto Salas – Ministro de Energía ° Julio José Prado – Ministro de Producción ° Marcelo Cabrera – Ministro de Transporte ° Tanlly Vera – Ministra de Agricultura ° Patricio Donoso – Ministro de Trabajo ° Iván Correa – Secretario de Administración Pública ° Eduardo Bonilla – Secretario de Comunicación ° Aparicio Caicedo – Consejo presidencial ° Jairon Merchán – Secretario de Planificación ° Fabián Pozo – Secretario Jurídico ° César Monge – Ministro de Gobierno

LUNES 24 DE MAYO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

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Lasso, el conservador que giró al centro político para presidir Ecuador Autoridad. El presidente electo de Ecuador, Guillermo Lasso. (EFE)

Mañana empieza el reto de Guillermo Lasso como presidente. En su tercera postulación logró ganar las elecciones. Quito (EFE) • El centroderechista Guillermo Lasso, que mañana asumirá el poder, es un político conservador que se ha tenido que volcar al centro político para alcanzar la Presidencia en su tercer intento y que, asegura, gobernará bajo el lema del ‘Ecuador del encuentro’. De 65 años, Lasso ganó la segunda vuelta del 11 de abril al imponerse por 52,36% a 47,64% a Andrés Arauz, afín al expresidente Rafael Correa, en una reñida elección que volvió a dejar patente la división política en el país. Con mandato a priori hasta 2025, será el primer gobernante derechista en Ecuador desde 2003. El Ecuador del diálogo Y aún así ha abogado por la “unidad” y el “diálogo” entre todos los ecuatorianos para sacar adelante al país, actual-

ya ha tenido su primera desavenencia cuando se negó a cerrar una alianza tripartita que estos auspiciaban en la Asamblea con sus rivales de mente en una de sus peores la Unión por la Esperanza crisis, dejando de lado dife- (UNES, correísta). “El 47% votó por justicia rencias políticas, en lo que ha llamado una gestión “del en- económica, social y política. cuentro” en la que prioriza- Por un país más equitativo rá, asegura, las necesidades y más solidario, valores y principios que compartidel pueblo. mos. Pero no es cierto que “Como demócrata, hayan votado por la creo en la belleza de EL DATO impunidad, ni por la los sueños y su pocorrupción, ni por la inder para inspirarnos. La Hora tendrá la Creo en el derecho transmisión del tromisión en decisiones de judiciales. Nunca acepque tenemos a un en- cambio mando a partir de las 09:30 por taré que se use a esos torno donde podamos nuestras cuendar lo mejor de nues- tas de Facebook. ecuatorianos y sus justísimos anhelos como tros talentos. En esta moneda de cambio en un credencial vive la voluntad de un pueblo que se decidió trueque político”, dijo sobre por el cambio”, señaló al re- ese polémico acuerdo. A la Presidencia, llega cibir la acreditación de su con la oferta de trabajar por triunfo en las urnas. Líder del movimiento un país de oportunidades, Creando Oportunidades moderno, con libertad para (CREO), que fundó en 2012 y emprender, generar empleo con el que se presentó a los y abierto al mundo, pero comicios de 2013 y 2017, Las- consciente de que, estando so llegó esta vez al poder con en absoluta minoría parlael apoyo del partido Social mentaria (solo 12 de 137 esCristiano (PSC), con el que caños), deberá negociar para

cumplir sus promesas. Economía de mercado Arduo defensor de la economía de mercado, casa adentro quiere gobernar con un aparato estatal optimizado y dinamizar el sector privado, mientras en su política exterior aboga por una apertura sin sesgos ideológicos y una relación especial con EE.UU., principal socio comercial de su país. Ecuador arrastra una deuda de unos 70.000 millones de dólares que dificultarán la labor de Lasso, y las consecuencias de la pandemia incluyen alto desempleo, pobreza y un alicaído sector privado. Como receta inicial a todos esos problemas: acelerar la vacunación para reactivar la economía nacional. Lasso dice haberse preparado durante once años para ser presidente y que ha viajado por todo el país, conversando con la gente, conociendo sus problemas y sus necesidades, y ha impulsado

un tanque de pensamiento, “Ecuador Libre”, para estudiar soluciones a esos problemas sociales. Respeto a las creencias de todos Último de 11 hermanos, el nuevo presidente está casado, tiene cinco hijos y siete nietos. Católico en sus creencias religiosas, se opone al aborto, pero cumplió su promesa de respeto a decisiones ajenas cuando en abril pasado la Corte Constitucional aprobó la despenalización del aborto en casos de violación. “El verdadero corazón de un demócrata se conoce en momentos como este, cuando es capaz de respetar a la autoridad incluso cuando no está de acuerdo con ella”, señaló al asegurar que, como católico, seguirá viviendo de acuerdo a sus creencias, pero como presidente hará todo lo que esté en su poder “para respetar los principios de un sistema plenamente republicano y democrático”.

EDUCACIÓN

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LUNES 24 DE MAYO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

ATENCIÓN. El acceso a internet es una de las principales falencias.

¿Cómo superar los vacíos educativos que deja la pandemia?

La adaptación a la educación virtual no ha sido la misma para el sistema público como el privado.

a distancia es efectiva para nivele de maestría, pero es muy difícil para iniciar el proceso de aprendizaje”, explicó. Añadió que las repercusiones no son solamente en lo El régimen Sierra – Oriente educativo, sino en lo social y está a pocos meses de culmiRealidad lo psicológico. nar su segundo año de educaSegún los expertos en educaDijo que un niño que en el ción virtual. ción, la pandemia y la nece- periodo lectivo 2019 – 2020 La pandemia, por la prosidad de estar en clases empezó su vida estudiantil y pagación del Covid-19, virtuales, retrasarían a mitad del año escolar tuvo cambió la realidad del EL DATO por lo menos dos años que regresar a casa, cuando sistema educativo a esel proceso de aprendiza- vuelva a las clases presenciacala mundial y nacional. Solo 4 de cada 10 hogares de je de los niños y jóvenes. les será como empezar nueEn el país las adapta- Latinoamérica La educación a dis- vamente el proceso de adaptacuenta con ciones a la virtualidad conexión a intertancia en el país toChile uno de ción. no se han logrado de net. los países con davía sería una quimayores niveles Añadió que el nivel manera equitativa, so- de conectividad TOME NOTA alrededor mera. Esta es una académico se ha retrabre todo entre el sistema ydelsolo 57% de los buena alternativa hogares cuentan público. Los niños en las sado y que los menores con conexión a para quienes cuen- edades entre los han visto mermada su William Castillo, tie- red fija. 6 y 12 años tan con los equipos desarrollan la capacidad de madurez ne a sus dos hijas en una de necesarios y acceso capacidad pensar de mane- cognitiva. institución educativa pública, ras concretas. a internet en casa. comenta que ellas tienen dos y Pero hay un alto númáximo tres veces clases a la mero de estudiantes que no Repercusiones semana. cuentan con dichos recursos, “El aprendizaje se logra me“Lo que más hacecondiciones materiales, diante emociones, que se transmos son los deberes de EL DATO ambientales y de espacio miten en las aulas, y eso se ha las fichas que mandan para acceder a los bene- visto seriamente afectado por la para poder llenar el Para conocer pandemia y la adaptación a las sobre Aloha ficios de esta opción eduportafolio, pero siem- más puede acudir a clases virtuales”, agregó Zurita. instalaciones cativa. pre hay algún tipo de sus en la avenida Los Mencionó que las secuelas no Carlos Zurita, director inconveniente con el Guaytambos solo se sentirán en lo personal, 27-180 y pasaje de Aloha Mental Arithinternet, ya sea de los Arcos, cerca de la Quinta de metic Ambato, cuenta sino también en la realidad del niños o los maestros”, Juan Montalvo, o que el mayor inconve- mismo país. comunipuntualizó el padre de puede carse al 09 87 El mundo laboral requiere niente se sentirá en los 89 10 53. familia. que las personas en edad proniños que están entrando Esta es una realidad ductiva estén capacitadas no al sistema educativo y los diferente a la que viven los sobrinos de Castillo. Ellos están que están pasando desde de la solamente con títulos de tercer y cuarto nivel, sino también las en una escuela particular y re- básica al colegio. ciben clases todos los días de “La situación es complica- aptitudes y actitudes necesarias 08:30 a 12:30. da, pues la educación virtual para poder realizar uno u otro

Apoyo extracurricular

En el centro Aloha Mental Arithmetic Ambato, están trabajado para reforzar el desarrollo cognitivo de los niños. En este espacio se labora con el método de aprendizaje del uso del ábaco japonés. Esta metodología ha sido probada por varias décadas en países asiáticos. Con ella los pequeños aprenden su uso manualmente, es decir tocándolo, pero luego se hace visualizando la operación que desea realizar, lo que les permite no solo utilizar el hemisferio izquierdo, ya que al imaginarse la operación desarrollan el derecho y al resolverla regresan al izquierdo dándole un mejor desenvolvimiento de todas las destrezas cerebrales. Carlos Zurita, director de Aloha, explicó que este método no solo sirve para mejorar el aprendizaje de las matemáticas, sino en todos los aspectos de la vida de las personas. Mejora la concentración, ayuda a la agilidad mental, permite resolver problemas, hay unas dosis altas de observación, de memoria visual, de orientación espacial, de imaginación o la creatividad. “Incluso es útil para niños con falta de concentración o atención, incapaces de vestirse solos o quitar la mesa”, añade Zurita. Explicó que los padres deben entender que hay que hacerse los esfuerzos necesarios para evitar que el retraso causado por la pandemia luego traiga consecuencias que repercutan por varios años en los pequeños.

trabajo. Esto, según Zurita, se verá afectado pues en el país ya existe un sistema educativo obsoleto al que sumándole las repercusiones por la pandemia retrasarán aún más el progreso del país. ¿Qué pueden hacer los padres? Para disminuir, de alguna manera, la brecha educativa ahondada por emergencia sanitaria, Zurita cree que es indispensable que los padres se involucren mucho más en el proceso educativo. “No podemos creer que todo vendrá desde las instituciones educativas, nosotros debemos estar pendientes de lo que aprenden y necesitan nuestros pequeños”, puntualizó Zurita. Mencionó que, si bien es cierto,

actualmentelasocupacionesdelos padreshacen imposible que estén al 100% pendiente de sus hijos, deben proveerles los materiales adecuados para estar en clases, así como asegurarse que están cumpliendo con sus tareas y que lo que están recibiendo en clases lo asimilan de manera adecuada. Además, dijo que es necesario realizar actividades extracurriculares que permitan que los niños y jóvenes aprendan de manera divertida y que todo lo que reciban pueda ser utilizado dentro de su entorno. “Hay que romper el sistema caduco de aprender las cosas de memoria, por eso hay que motivar a los chicos a que razonen las cosas para que todos los conocimientos que adquieran les sirvan para re-

OMS pide controlar la “epidemia” de muertes por trabajo excesivo

SALUD I

LUNES 24 DE MAYO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

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Según un informe, se han dado 745.000 muertes anuales globales por los problemas cardiovasculares ligados a largas horas de trabajo. EFE Salud• El estudio, coordinado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT), concluye que estas muertes subieron un 29% entre 2000 y 2016, por lo que los horarios prolongados ya son el principal factor de riesgo laboral y provocan un tercio de los problemas de salud ligados al trabajo. “Trabajar más de 55 horas a la semana es un grave riesgo laboral, y es el momento de que gobiernos, empleadores y empleados se conciencien de que puede llevar a una muerte prematura”, advirtió al presentar los resultados la responsable de Medio Ambiente y Cambio Climático de la OMS, la española María Neira.

por semana aumenta un 35% el peligro de fallecer por una enfermedad cardíaca en comparación con quienes tienen un horario estándar (35-40 horas semanales), y un 17% el riesgo de morir de infarto, subrayó uno de los autores del estudio, Jian Li, de la Universidad de California (UCLA). Los largos horarios afectan directamente a la salud del trabajador al aumentar el estrés físico y mental que causa las enfermedades cardiovasculares, indicó en rueda de prensa. Pero además tienen efectos indirectos que aumentan aún más los riesgos, destacó, “pues estimula comportamientos poco sanos como el consumo de tabaMARÍA NEIRA, Estudio RESPONSABLE DE MEDIO AMBIENTE Y CAMBIO co y alLa investigación, pri- CLIMÁTICO DE LA OMS cohol, la mera llevada a cabo falta de globalmente sobre los actividad física o la reducción efectos de los largos horarios en la salud de los trabajadores, del tiempo de sueño”. detalla que éstos causaron en 2016 hasta 398.000 muertes por enfermedades cardíacas Las consecuencias, a los 10 (un 42% más que a principios años de excesos de siglo) y 347.000 por infarto Los efectos negativos de los (un aumento del 19%). largos horarios en la salud Trabajar más de 55 horas suelen aflorar a los 10 años de

Trabajar más de 55 horas a la semana es un grave riesgo laboral”.

REALIDAD. Trabajar más de 55 horas por semana aumenta un 35% el peligro de fallecer por una enfermedad cardíaca

comenzar a tener este tipo de jornadas prolongadas, por lo que las principales víctimas son personas de entre 60 y 80 años que hayan tenido que trabajar así al menos a partir de los 45. Un 72% de los fallecidos por estas causas son hombres, destacó un estudio que también muestra que Asia Oriental y Meridional es una de las regiones más especialmente golpeadas por esta “epidemia” de muertes por problemas cardiovasculares ligadas al exceso de trabajo. En un país de esa región

más golpeados por este fenómeno, como es Japón, incluso se acuñó el término “karoshi”, exportado a otros idiomas, para definir las cada vez más frecuentes muertes por exceso de trabajo. Según la OMS, las regiones donde predomina el trabajo informal, como la propia Asia pero también Latinoamérica, son las que sufren este tipo de problemas de salud en mayor proporción, debido a que esos empleos menos regulados son más susceptibles a los largos horarios. Por contra, en zonas donde

los gobiernos han impuesto leyes que intentan limitar los horarios de trabajo, como Europa o Norteamérica, la incidencia de muertes por problemas cardiovasculares es algo menor. A la vista de esto, “los gobiernos deben implementar legislaciones y políticas que establezcan límites en los horarios de trabajo, como la que en la Unión Europea fija un máximo de 48 horas semanales”, destacó Neira al respecto, aun admitiendo que este tipo de directivas no son siempre respetadas en los países euro-

Uno de cada 10 trabajadores expuesto OMS y OIT calculan que casi uno de cada 10 trabajadores en el mundo (unos 480 millones) tienen que trabajar más de 55 horas semanales, según señalan en un informe que no ve grandes diferencias en la salud cardiovascular que causan los empleos “de oficina” o los de otros tipos. La pandemia, que ha cambiado profundamente el mundo laboral por el auge del trabajo lejos de la oficina, puede en el futuro aumentar los efectos perniciosos de los horarios prolongados en la salud, opina la OMS. “El teletrabajo, que se ha vuelto la norma en muchos sectores, ha borrado los límites entre el hogar y el empleo, y muchos negocios han reducido su escala para ahorrar dinero, por lo que quienes siguen contratados acaban trabajando más horas”, comentó al respecto el director general de la OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus.

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EMPRESARIAL

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LUNES 24DE MAYO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

Siete consejos para ahorrar combustible TECNOLOGÍA. Los vehículos de Automekano vienen equipados con computadoras abordo que señalan

el momento justo para cambiar la marcha, lo que permite que el ahorro de combustible sea mucho más fácil.

Los combustibles tienen un peso importante en el presupuesto familiar, por lo que es fundamental economizar. Los nuevos precios de la gasolina y del diésel en Ecuador han tenido un cambio importante en los últimos meses. Los incrementos paulatinos del precio del combustible hasta los niveles internacionales significan que ahora más que nunca es importante saber cómo obtener el máximo provecho posible de cada gota de combustible. A continuación, te mostraremos siete maneras de cómo ahorrar dinero en el consumo de combustible. 1. Adiós peso innecesario Maletas, coolers, juguetes, libros, herramientas, todo lo que se encuentre dentro del vehículo que no sea necesario debe irse. Aunque parezcan ítems pequeños la suma del peso de todas estas cosas pueden ser el equivalente a llevar un pasajero extra, aumentando el consumo del vehículo.

manteniendo la velocidad, usando el motor y la caja de cambios. 4. Anticipación, anticipa-

2. Quitar accesorios extra Accesorios como baúles de carga en el techo y porta bicicletas aumentan la resistencia del viento y pueden incrementar el consumo de combustible entre 6% y 17%. Estos accesorios solo deben ser usados cuando se los necesita. 3. Aprovechar al máximo las pendientes La geografía ecuatoriana esta llena de pendientes, estas pendientes se pueden usar como una ventaja para acelerar el vehículo. Cuando estés descendiendo una pendiente es mejor utilizar la gravedad y los cambios para mantener al vehículo dentro del rango de velocidad deseado, en vez de usar el acelerador y el freno. En vehículos con inyección electrónica como el DX3, el motor consumirá cero combustible si estás frenando o

ción, anticipación Una de las acciones que más consumen combustible es el frenar y acelerar bruscamente. Un vehículo siempre debe tratar de gastar la menor cantidad de combustible posible. Frenar duramente implica que se debe volver a acelerar, lo que gasta combustible. Anticipar los cambios en la carretera o en el tráfico hacen que la conducción sea más segura y eficiente.

a ese mismo ritmo. Una de las mejores herramientas para mantener la velocidad en la carretera es el control de crucero, disponible en el Soueast DX3 SRG, Soueast DX3 Confort, Soueast DX7, DFSK 580.

6. Mantenimiento Si los neumáticos no están inflados correctamente el consumo de combustible aumenta en un 3%. Es importante asegurarse que los neumáticos estén inflados a la presión sugerida por el manual de usuario. El mantenimiento en el concesionario también es importante para mantener un bajo consumo de combustible, un vehí5. Mantener el límite EL DATO culo con todo al día va a funcionar de una maneVisita www. de velocidad automekano. Un vehículo que viaja com y conoce ra más eficiente. los autos con la a 120 kilómetros por mejor tecnología te ayudarán hora consume 14% que a ahorrar en 7. Cambiar de marcha en combustible. más de combustible que uno viajando a el momento justo 100km/h. Esto se debe por- Los vehículos disponibles en que, al incrementar la velo- Automekano, tienen motocidad, el viento ejerce más res avanzados con tecnoloresistencia, lo que significa gía MIVEC o DVVT. Estos que el carro debe usar más sistemas están pensados en potencia para mantenerse el ahorro de combustible y se

accionan según la posición del acelerador y la caja de cambios. Si se necesita economía lo mejor es utilizar la caja de cambios para encontrar el punto donde existe fuerza sin tener que aplastar a fondo el acelerador, usualmente este punto es a las 2500rpm, pero puede ser diferente para cada vehículo. Reducir el consumo de combustible es un arte de precisión, donde se aprovecha al máximo la relación de la caja de cambios y el pedal del acelerador. Nuestros vehículos vienen equipados con computadoras abordo que señalan el momento justo para cambiar la marcha, lo que permite que el ahorro de combustible sea mucho más fácil. En Automekano tenemos vehículos con tecnología de punta que les permiten tener un mejor rendimiento de combustible. Agenda tu cita de manejo hoy en cualquiera de nuestras agencias Automekano a nivel nacional y déjate sorprender por todo lo que puede hacer Soueast y DFSK por ti y tu familia.

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AYUDA. Solemos tener un concepto negativo del estrés, pero nos ayuda a reaccionar adecuadamente ante situaciones que pueden ser una amenaza.

‘Siento que mi vida está en peligro inminente’

Yirley Velasco es lideresa en Colombia. Ella cuenta su vida y todo a lo que se ha tenido que enfrentar.

Bogotá (EFE) • Cuando dos meses se siente más apenas era una niña Yir- desprotegida que nunca. ley Velasco fue abusada sexualmente por varios Trofeo de los grupos armaparamilitares en una de las peores masacres ocurridas dos en Colombia. Su cuerpo, como el de cenLa violencia acabó de gol- tenares de mujeres colompe con su infancia y la dejó bianas, fue utilizado como desgarrada durante años. arma de guerra y, según adSolo se recuperó alentando vierte, uno de sus grandes a otras víctimas y ejercien- temores es que los grupos do un amedrantado armados las siguen liderazgo. usando como trofeos EL DATO Víctima de la madel conflicto, lo que tanza de El Salado, En los primeros agrava la estigmatizameses de en la que más de un cinco ción de la que ya son 2021 han sido 11 centenar de personas asesinadas víctimas. lideresas en fueron asesinadas en Colombia. “Muchas mujeres el año 2000 en el carime dicen: ‘¿qué nos beño departamento de Bo- espera a nosotras?’”, lalívar, a Velasco le ha toma- menta sobre las agresiones do dos décadas recuperar que sigue sufriendo dessu voz, pero todos los días pués de 20 años de lucha. teme que quienes la han La justicia, dice, todavía amenazado incontables ve- tiene una deuda sin saldar ces se la arrebaten en un con ella y otras mujeres por santiamén. lo que le reclama al Estado “Es la primera vez que las veces en las que ha tenidigo esto pero siento que mi do en poco sus denuncias. vida está en un peligro inEl precio de defender a minente, siento que me van quienes han padecido los a matar”, advierte, al de- vejámenes sexuales relanunciar que las amenazas cionados con el conflicto en su contra no cesan y que armado ha sido su propia por la revictimización que vida. El riesgo es tan exha sufrido en los últimos tremo que no puede vivir

con su familia y a donde va panfletos, todas ellos con la acompañan dos escoltas lenguaje machista contra que hacen parte del esque- su integridad, pese a que el ma de seguridad asignado año pasado la Comisión Inpor la Unidad Nacional de teramericana de Derechos Protección. Humanos (CIDH) le otorgó “Me ha tocado salir del medidas cautelares al conterritorio, me ha tocado sa- siderar el alto riesgo que lir de Los Montes de María corría junto con su núcleo porque las amenazas con- familiar. tinúan, (es) una persecuLas amenazas son efección día a día”, tivas advierte la rey han Me ha tocado salir del presentante de territorio, me ha toca- l o g r a la Asociación do salir de Los Montes do s iMujeres Sem- de María porque las amelenciar brando Vida en nazas continúan, (es) una a otros día a día”. la que acompa- persecución l í d e YIRLEY VELASCO ña 280 casos de res, así mujeres que han c o m o sido víctimas de impoviolencia sexual por para- ner el miedo en la convulsa militares e integrantes de la región de Los Montes de María, donde ejerce su lafuerza pública. bor. “Han logrado silenciar el territorio, hay mucha Temor y temblor gente en la comunidad que Las sentencias de muerte tiene miedo a que nos sigan con las que viven cientos de tratando mal, miedo a que defensores de derechos hu- no nos crean, entonces no manos en el país se las toma se atreven a denunciar”, reen serio y sabe que son de clama. temer. En los primeros cinco meses de 2021 han sido Contra la estigmatización asesinadas 11 lideresas en La hermana de Velasco fue Colombia, según un infor- detenida en marzo pasado y me publicado este semana acusada por las autoridades por la organización Sisma del país de ser la presunta Mujer. responsable, junto a otra Velasco ha recibido este persona, de las amenazas año cinco amenazas de que recibieron varios lídemuerte a través de llama- res sociales de El Salado. das, mensajes de texto y Según trascendió en me-

dios locales, la mujer habría hecho esto para que a Yirley no le fuera retirado su esquema de seguridad. La Fiscalía General reveló que “los mensajes (amenazantes) compartidos vía celular salieron de líneas telefónicas y equipos usados por estas dos personas”, así como “estableció que los panfletos con logos y alusiones a un supuesto grupo armado denominado ‘Águilas Negras’ habrían sido impresos en la casa de uno de los indiciados”. “Yo nunca en la vida me autoamenazaría (...) a mí no me interesa un esquema de seguridad porque no estoy acostumbrada a eso”, responde Yirley sin referirse directamente al proceso judicial y hace un llamado al Estado, al que no ve como un enemigo, para que no estigmatice más a las lideresas. Para ella un carro blindado, un chaleco antibalas y dos escoltas armados no son garantías de seguridad. Del Estado espera atención integral con oportunidades sociales para no tener que separarse de sus hijos ni dormir cada noche en lugares diferentes, para que sus vecinos no vivan con el miedo de terminar siendo víctimas si algún día a ella le hacen un atentado.

HAY QUE CUIDAR

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A LAS ABEJAS

Las abejas son muy importantes para la humanidad, pues gracias a que son polinizadoras podemos tener alimentos.

tiempo lectura 15 min.

LUNES 24 DE MAYO 2021 La Hora TUNGURAHUA

Fotografías: EFE/ Jeffrey Arguedas

El 20 de mayo se dio el Día de las Abejas, instaurado por Naciones Unidas para crear conciencia sobre su aporte y cuidado.

El 20 de mayo coincide con el aniversario del nacimiento de Anton Janša que, en el siglo 18, fue pionero de la apicultura moderna en su natal Eslovenia.

Aunque son muy pequeñas de tamaño llevan el polen de una flor a otra esto ayuda a que miles de plantas pueden producir los alimentos.

Aunque en el mundo hay más de 20 mil especies de abejas, solo siete producen miel.

Para avisar que hay alimento, las abejas hacen una especie de danza y así comunican a sus demás compañeras.

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LUNES 24 DE MAYO DE 2021 La Hora ECUADOR

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Además de ser polinizadoras, indican la salud de los ecosistemas locales.

Las abejas enfrentan numerosas amenazas que van desde la crisis climática hasta la deforestación, la expansión de la frontera agrícola y malas prácticas agropecuarias. La miel producida por las abejas es muy buena para elevar el sistema inmunológico.

También está el propóleo que es una sustancia producida por las abejas, a partir de las resinas de los árboles. Esta sustancia actúa como antiséptico, antiviral y antiinflamatorio.

Una abeja puede llegar a vivir hasta 6 años de edad.

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

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CONSULTA PENAL

¿Cuántas veces un ciudadano procesado o varios, pueden someterse a la conciliación cuando presentan conductas reiterativas?

ANOTACIONES AL MARGEN EN NOTARÍA

AUTOR: AB. CÉSAR MOYA

Introducción Dentro del tráfico jurídico ecuatoriano, en materia registral mercantil, nos encontramos con ciertas disposiciones de carácter legal y administrativas que “obligan” al usuario a realizar anotaciones al margen en notaría cuando se está modificando o alterando el estatus de una escritura de su protocolo, esto sin determinar cuáles son sus efectos, o cuándo se debe hacerlo, aun cuando dichos actos se deben inscribir en el Registro Mercantil para que se constituyan sus derechos y se perfeccione dicho acto. Un ejemplo claro de la manifestado, son la resoluciones de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, que dentro de los actos que necesitan calificación previa de dicha entidad, en su resolución aprobatoria, ordenan tomar nota al margen de dicha resolución ante el notario donde se expidió la constitución de la compañía, y tomar nota al margen de la resolución aprobatoria en la matriz de la escritura “modificatoria”, sin que esté determinada en nuestra legislación los efectos de esta clase de anotaciones, y teniendo en consideración que se ordena marginar, cuando el acto no se encuentra inscrito, es decir no se ha perfeccionado, no se ha constituidos los derechos del mismo. ¿Realmente es necesaria la ano-

tación marginal notarial?, ¿Qué ocurre si se margina una escritura en notaría y dicha escritura nunca se inscribe?, ¿la publicidad radica en el protocolo notarial o en el protocolo registral?. La anotación al Margen Resulta difícil poder definir la nota al margen como un asiento registral, puesto que la nota al margen contiene conceptos muy diversos dentro del ámbito de aplicación de los documentos públicos, en todo caso las notas al margen no son otra cosa que referencias de carácter secundario que se practican en una inscripción para poder relacionar inscripciones entre sí, donde se alteran o modifican derechos o efectos, de un acto principal. ROCA SASTRE DEFINE las mismas como un asiento en general accesorio, definitivo y positivo, que se extiende al margen de otros asientos, y cuyo objeto es consignar un hecho que modifica un derecho registrado o hacer las veces de una inscripción, anotación preventiva o cancelación, o facilitar la mecánica de la oficina del registro. El Diccionario Jurídico de Guillermo Cabanellas define Nota marginal: En los Registros públicos, especialmente en el civil y en el de la propiedad, cada uno de los asientos secundarios, puestos al lado o al margen de los principales, que contienen indi-

caciones o circunstancias referentes a la inscripción principal o al instrumento matriz; ya una simple correlación, ya algún cambio en el derecho o en la situación, correcciones, y su cancelación. Dentro del actuar registral e inclusive notarial, las anotaciones al margen se cumplen por dos circunstancias fundamentales, 1) llevar un orden adecuado dentro de los registros de documentos; 2) por formalidad legal. En el primer caso, resulta útil poner referencias a las inscripciones para poder relacionarlas entre otras, o poner referencias conforme cuantos testimonios han sido otorgados para llevar un orden en el caso de notarios, en el segundo caso en el Ecuador tenemos normativa jurídica que contiene el mandato legal de realizar la anotación al margen. A modo de ejemplo tenemos el artículo 50 de la Ley de Registro manifiesta: Art. 50.- La corrección de errores, reparación de omisiones y cualquier modificación que de oficio o a petición de parte deba hacer el Registrador conforme al título, se hará constar en una nota puesta en el margen a la derecha de la inscripción respectiva y al frente de la parte que se hubiere modificado. (El énfasis es mío). Este es un claro ejemplo del mandato legal que los Registros deberán cumplir en caso de aplicar el artículo en mención, y den-

tro del actuar de los Registros, se justifica en su totalidad la obligación de hacerlo, sin embargo el Código Civil también contienen un mandato legal de realizar nota al margen en su artículo 1724: Art. 1724.- Las escrituras privadas hechas por los contratantes, para alterar lo pactado en escritura pública, no surtirán efecto contra terceros. Tampoco lo surtirán las contraescrituras públicas, cuando no se ha tomado razón de su contenido al margen de la escritura matriz cuyas disposiciones se alteran en la contraescritura, y del traslado en cuya virtud ha obrado el tercero. En el artículo en mención se encuentra una arista que queremos lograr descifrar, ¿es realmente necesaria la anotación al margen ante notario de documentos que alteren la escritura principal?, nuestra respuesta inicial es si y no, ¿Cuándo es necesaria? Es necesaria cuando son documentos públicos otorgados ante notario que no necesitan de inscripción para constituir derechos, por ejemplo un testamento, una promesa de compraventa, un poder. Pero entonces ¿Cuándo no es necesaria?, cuando el acto principal y por ende sus alteraciones deben inscribirse en algún registro constitutivo de derechos como lo es el Registro de la Propiedad o el Registro Mercantil. Para MANZANO SOLANO,

RESPUESTA El artículo 57 del COIP conceptúa a la reincidencia y determina que de producirse ésta es una circunstancia que agrava la pena. “Reincidencia.- Se entiende por reincidencia la comisión de un nuevo delito por parte de la persona que fue declarada culpable mediante sentencia ejecutoriada. La reincidencia solo procederá en delitos con los mismos elementos de tipicidad de dolo y culpa respectivamente. Si la persona reincide se le impondrá la pena máxima prevista en el tipo penal incrementada en un tercio.” La reincidencia no es una circunstancia que limite la aplicación del método alternativo a la solución de conflictos en materia penal, pues la ley no lo contempla. Se precisa que cada proceso es independiente y sobre la conciliación la única limitación se encuentra en el artículo 665.11 del COIP que dice: “Revocada el acta o resolución de conciliación no podrá volver a concedérsela”, claro está, dentro del mismo proceso. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

la nota marginal encuentra su justificación en el que este autor llama “principio de integración del folio registral”, al facilitar la constancia, en el historial registral de la finca o fincas, de datos o circunstancias que, en sí mismos, podrán ser de naturaleza material o jurídica, pero que, en todo caso, tienen alcance jurídico-registral o publicitario-registral, necesarios para la adecuada interpretación de la situación jurídica de la finca. Debemos entender que los Registros son constitutivos de derechos cuando dentro del control de legalidad que tienen los registros como facultad funda-

REVISTA JUDICIAL C2 mental de los Registros, se considera que el documento público es sujeto de inscripción, es desde su inscripción que se constituyen derechos y no desde su otorgamiento ante notario. Claramente en el Ecuador se sigue un sistema de registro constitutivo, puesto que es necesaria la inscripción para que nazca el derecho real producto del negocio jurídico inscribible, es por este motivo que la tradición de un inmueble opera por la inscripción del mismo en el Registro de la Propiedad, y la constitución de un gravamen de un bien mueble opera desde la inscripción del mismo en el Registro Mercantil. Adicionalmente Los Registros Públicos fueron concebidos como medio publicitario de la propiedad de todos los bienes inmuebles, del nacimiento jurídico de las sociedades mercantiles, como de los gravámenes sobre bienes muebles y otras prohibiciones al dominio, la ley independientemente de las solemnidades de la celebración del acto o contrato siente la necesidad de otorgar seguridad jurídica frente a terceros. De ahí que la publicidad es la esencia del Derecho registral, su naturaleza ontológica, pues “el fenómeno publicitario se muestra como la técnica tipificante de la institución registral, más que como una característica o rasgo propio, y por lo tanto cambiante, de cada ordenamiento registral en particular” (Gonzalez, 2011) Publicidad Jurídica Registral Los Registros son públicos, puesto que es un derecho de toda la ciudadanía saber los derechos, actos y contratos que están inscritos en los mismos, la publicidad es parte de la esencia del derecho registral, puesto que es la forma en que los terceros interesados puedan conocer la situación actual del negocio jurídico que van a emprender, dándole seguridad jurídica a lo inscrito en el registro ya que éste goza de la presunción iuris tantum. No obstante, la doctrina tradicional enfoca a la publicidad como un principio, cuyo estudio admite dos puntos de vista: el material y el formal (Cfr. Pérez Fernández del Castillo, 1997, pp. 75-76). La publicidad formal consiste en la posibilidad de consultar personalmente los libros y folios, así como de obtener del Registro de la propiedad las constancias y certificaciones de los asientos y anotaciones. La publicidad material, en cambio, se refiere a los efectos de la inscripción: la apariencia jurídica y la oponibilidad de lo inscrito, para lo cual necesariamente establece una presunción de exactitud de las declaraciones registrales, que como se ha señalado, no es común

a todos los sistemas. El alcance de dicha presunción se encasilla en dos casos. El primero se presenta cuando se trata de proteger al titular registral, en cuyo caso la presunción es iuris tantum, es decir, que se mantiene como verdadera la titularidad publicada por el Registro, mientras no se demuestre que no concuerda con la realidad jurídica. A este efecto de la presunción de exactitud se lo denomina principio de legitimación. En el segundo caso se trata de proteger al tercero que adquiere del titular registral a título oneroso y de buena fe que ha inscrito la adquisición realizada, por lo que la presunción es iuris et de iure, esto es, que aunque se demuestre lo contrario, el contenido del Registro se mantiene como exacto e íntegro, como consecuencia del principio de fe pública registral (Sánchez Calero y SánchezCalero Arribas, 2009, p. 119). La publicidad registral se desarrolla en los artículos 5 y 7 de le Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, el cual manifiesta claramente la publicidad registral que el Estado pone en conocimiento a la ciudadanía, como también la presunción de legalidad de las certificaciones de los registros. Con estos antecedentes es fácil colegir que más que la necesidad de anotar al margen la variación de una escritura pública en el protocolo notarial, ya que necesita de su inscripción para que pueda perfeccionarse los efectos de ésta, es necesaria su inscripción en el registro correspondiente, es decir que de nada vale hacer una reforma de estatutos a una constitución de una compañía, anotarla al margen dentro de la escritura pública de constitución, si la reforma no se inscribe en el registro mercantil, no surte efecto alguno, ¿pero qué ocurre con la “inoponibilidad a terceros”? Protección de los terceros en general en el Derecho Civil y la seguridad jurídica. Es indispensable, en primer lugar, delimitar la noción de tercero. A tal fin resulta útil lo planteado en España por Luis Felipe Ragel, quien expresa que en un sentido amplio, tercero es todo aquel que no forma parte de una relación obligatoria o de un contrato. Ahora bien, destaca, asimismo, que hay terceros que son completamente ajenos a la actuación jurídica de que se trate, y por ello es conveniente restringir la noción para referirla a quienes “ostentan un interés legítimo” en relación con la referida actuación. De esta forma, el concepto de tercero debe limitarse a aquellos que pueden verse afectados por el acto o situación ajenos. En efecto, como destaca el autor español, debe considerarse que la debida protección a los terceros es un imperativo referido solo a aquellos cuyos derechos o intereses puedan entrar en conflicto con

los que surgen de una actuación jurídica en la que no han tenido participación. Y, como también pone de relieve el autor citado, conviene tener presente que a partir de este concepto acotado de tercero, en cada supuesto particular en que se plantee la necesidad de conferirle protección, habrá de precisarle cuál es en concreto el que lo requiere. En definitiva, la protección de los terceros constituye un contrapeso a la autonomía de la voluntad en cuanto principio angular del Derecho Privado. Por consiguiente, si bien en el ejercicio de dicha autonomía y, en especial, de la libertad contractual, se afirma la facultad de los particulares de regular y definir el contenido de sus relaciones jurídicas, al mismo tiempo ha de entenderse que ello no puede traducirse en un perjuicio o lesión a intereses legítimos o derechos de terceros ajenos. Por lo mismo, si finalmente ello sucede, el ordenamiento jurídico debe asegurarles la debida protección, arbitrando los medios pertinentes. Inoponibilidad como mecanismo de protección de los terceros Lo primero que debe destacarse es que se trata de una figura que no se encuentra regulada de manera sistemática por nuestro Código Civil. Este no contiene una teoría general de la inoponibilidad, no obstante contemplarla de manera dispersa en diversos supuestos. Asimismo, no emplea, sino excepcionalmente, tal expresión, en nuestro Código Civil se habla de “no surtirá efectos frente a tercero”. Así, si lo que se busca con la inoponibilidad es resguardar la situación de los terceros, resulta más adecuado atribuirle derechamente esa naturaleza jurídica, la de un mecanismo de protección. Y de las dos ubicaciones desde las que tradicionalmente se ha enfocado por la doctrina, la más precisa parece ser aquella que la examina desde el efecto expansivo del contrato, porque se trata de un mecanismo que afecta su oponibilidad frente a terceros. No se excluyen los efectos del acto en sentido estricto -sus derechos y obligaciones- que es el terreno en que inciden propiamente las causales de ineficacia, sino su llamada eficacia indirecta, que es la que se proyecta a los terceros. Como expresa Luis Felipe Ragel, en estos casos se observa un conflicto entre dos situaciones jurídicas contrapuestas, la de las partes y la de los terceros y, para resolverlo, el Derecho mantiene la validez de la actuación entre las partes, pero restringe los efectos indirectos, eliminando la posibilidad de afectar la esfera jurídica ajena. Esta inoponibilidad se manifiesta por medio de la protección que da la ley frente a los terceros, con el conocimiento del acto o contrato establecido y sus modificaciones, es por esta razón que el conocimiento de la alteración de las escrituras no se dé plenamente

con la anotación al margen, sino que se da con la inscripción en los registros correspondientes, siempre que el acto lo permita. Publicidad como medio de conocer las situaciones Jurídicas Por su importancia ahondaremos en la publicidad registral, como medio a través del cual se puede obtener información sobre los bienes muebles o inmuebles o sobre las personas en general. Es el acceso a la información registral. El objeto primordial que persigue el Derecho Registral es lograr la adecuada publicidad de las situaciones jurídicas existentes. La necesidad de mejorar los sistemas de publicidad se hace sentir especialmente en el campo de los derechos reales. Los primeros pasos en materia de publicidad registral se hayan relacionados a las hipotecas inspirados en las leyes españolas, se crearon oficinas destinadas a registrar los gravámenes (censos e hipotecas) que pesaban sobre la propiedad inmobiliaria. En sus orígenes generalmente se organizaban como registros de tipo personal y aunque su practicidad fue discutida, en la práctica se acataron sus disposiciones. Después se fue haciendo necesaria la extensión de la publicidad registral a otros derechos reales, impulsados por las necesidades del comercio jurídico para dar mayor seguridad a las transacciones y permitir que el adquirente conociese la situación jurídica en que se encontraban los bienes que se le transmitían y para su oponibilidad ante terceros. En esencia, la finalidad misma de la publicidad es que los interesados tomen conocimiento de los actos; conozcan la situación de los inmuebles, razón por la que los Registros encuentran su justificación en la necesidad de dar publicidad a las relaciones jurídicas existentes y brindar protección efectiva a todas las personas interesadas, lo cual a su vez, constituye uno de los principios rectores de toda ley registral, que no cumpliría sus objetivos si los interesados no lograsen acceso al Registro para tener de esa manera conocimiento de la situación real del inmueble. Resulta indispensable entonces, que las leyes regístrales reglamenten la forma en que los interesados pueden tomar conocimiento de los antecedentes que existen en el Registro. Podemos decir que la publicidad es un sistema de divulgación destinado a hacer cognoscibles por todos, en cualquier momento, determinadas situaciones jurídicas, con el fin de tutelar esos derechos y lograr la seguridad del tráfico jurídico. El conocimiento de la situación jurídica en que se hallan los titulares de derechos es la mejor protección que se puede brindar a todos los intereses y por eso el Estado suele tomar a su cargo la función publicitaria, para facilitar la cognoscibilidad, es decir la posi-

bilidad de conocer los derechos, sus titularidades, gravámenes y mutaciones. Tanto los derechos reales como los derechos personales se oponen contra todos ya que a nadie debe perturbarse en el tranquilo ejercicio de las prerrogativas que de ellos surgen. La publicidad registral aparece como una consecuencia de la necesidad de proteger el tráfico jurídico y facilitar la circulación de la riqueza, mediante la información que brinda a los interesados de los derechos que existen sobre el bien que se registra, en especial, cuando se trata de derechos que no tienen manifestación posesoria, como las hipotecas y (en materia inmobiliaria) y las prendas (en materia mobiliaria). La publicidad registral ha evolucionado más rápidamente en el campo inmobiliario, lo que no impide que en algunos casos se haya hecho extensiva a los derechos sobre bienes muebles de gran valor y fácil identificación, como los busques desde hace ya varios siglos y en épocas más modernas los aviones y automotores. GARCÍA GARCÍA al referirse a la publicidad registral expresa que “es la exteriorización continuada y organizada de situaciones jurídicas de trascendencia real para producir cognoscibilidad general erga omnes y con ciertos efectos jurídicos sustantivos sobre la situación publicada”. Los efectos jurídicos que cada sistema registral proporcione a la inscripción permitirán caracterizar y evaluar el nivel de seguridad jurídica privada con que se cuenta. La rigurosidad de la calificación registral exigida, igualmente, se constituye en un elemento importante en la tarea expresada. El establecimiento de un sistema de registros jurídicos ayuda a proporcionar seguridad jurídica a los particulares disminuyendo ostensiblemente sus costos de transacción, facilitando de este modo el desarrollo. Razones prácticas de la anotación al Margen Nuestra práctica jurídica en cuanto las anotaciones al margen radica en el cumplimiento del artículo 1724 del Código Civil ya antes mencionado, existen situaciones jurídicas, que entorpecen el tráfico jurídico, por cumplir con la normativa en mención buscando una “doble publicidad”, tanto la publicidad determinada en la Ley de Registro y en la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, como la publicidad manifestada en el Código Civil, circunstancia que se puede omitir cuando se traten de actos o contratos sujetos a inscripción, la doble anotación marginal tanto en Registros como en Notaria no aporta en nada a la seguidad jurídica, más bien crean incertidumbre, ya pudiera existir actos que se marginen en notaria porque se modifica en acto principal pero que ese acto que modifica nunca se inscriba en el Registro correspondiente.

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