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MIÉRCOLES 23 DE FEBRERO DE 2022

Santo Domingo QUITO

¡No se olviden de La Comuna! 12 y 13 ECONOMÍA

Lluvias: Inundaciones y caída de muro

Ley de Inversiones buscará que Ecuador sea una potencia exportadora 14 GLOBAL

El invierno provoca inundaciones y deslaves en diferentes sectores de la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas. La caída de un muro que destruyó una casa y dejó herido a un niño de 3 años en Nuevo Israel, es uno de los últimos sucesos. 3 Putin pasó de CIUDAD

Pichincha en emergencia vial

Por estos días, a las 18:00 se cierra la vía Alóag – Santo Domingo. Los vehículos pueden pasar a partir de las 06:00. 2

espía a ‘dueño’ de Rusia en 10 años 15 www.lahora.com.ec santodomingolahora santodomingolahora @lahorasd Diario La Hora lahora.ec LA HORA Ecuador

CIUDAD MIÉRCOLES 23/02/2022

minutero el dato

Durante estos días la vía AlóagSanto Domingo se habilitará de 06:00 a 18:00. PANORAMA. Existe maquinaria en las vías afectadas para atender eventuales emergencias.

Campeonato nacional de natación

Sebastián Gallo, Jeremy Aucancela, Andrés °Herrera e Ian Barona, de la categoría 11- 12 años, viajaron ayer, martes 22 de febrero a Guayaquil junto al entrenador Walter López, para participar del campeonato nacional interclubes por categorías ‘Carlos Luis Gilbert’, a realizarse del 23 al 26 de febrero. Los deportistas están listos para traer medallas a la provincia Tsáchila. (LMM)

Pichincha, declarada en emergencia vial hasta el feriado Se han registrado cerca de 100 deslizamientos de tierra y las afectaciones abarcan los cantones Rumiñahui, Mejía, Quito y San Miguel de los Bancos.

Atienden casos de mayor complejidad

El Hospital General del IESS, brinda a la pobla°ción asegurada servicios de salud especializados. El Servicio de Emergencia es clasificado como nivel II categoría 5, lo que significa que atiende patologías de mayor complejidad que requieren atención médica especializada no ambulatoria. Se recomienda a los asegurados con patologías menores acudir a emergencias del centro clínico ambulatorio Hospital del Día. (LMM)

Aunque la vía Alóag-Santo Domingo se volvió a habilitar ayer, martes 22 de febrero, la prefecta de Pichincha, Paola Pabón, decidió declarar a la provincia en emergencia vial. En las últimas semanas se han reportado cerca de 100 deslizamientos. Las dos vías con más problemas son la Alóag-Santo Domingo con 40 deslaves, y Calacalí-Río Blanco, con cerca de 70 des-

lizamientos. Las dos carreteras son las principales rutas para ingresar a la Sierra desde la Costa. Pabón, durante una entrevista en Teleamazonas, dijo que harán todo lo posible para que en el feriado de Carnaval las vías se mantengan habilitadas; sin embargo, todo dependerá de la intensidad de las lluvias en el sector. Indicó que los trabajos de

limpieza se extienden y que con un grupo de trabajadores buscan retirar al bus de la cooperativa Loja que cayó la madrugada del domingo 20 de febrero, cuando fue arrastrado por la tierra que bajó de las laderas.

Cierre a las 18:00

Se informó desde el Gobierno Provincial que la vía se cierra desde las 18:00 hasta el peaje de Santo Domingo. “Recordamos a la ciudadanía que requiera trasladarse a la Costa, que la vía Mitad del Mundo – Río Blanco (Calacalí) se encuentra habilitada”, destacó la institución.

Condecoración al mérito educativo

Fotógrafos aclaran inconveniente

° Los socios de la federación de fotógrafos profesionales ´25 de Julio´ buscan que su imagen no sea manchada por altercados de fotógrafos que no son de la provincia. Pablo Pinza, quien representa a la institución, mencionó que por los inconvenientes que se generaron el fin de semana pasado en un acto religioso, ellos son mal vistos. Aclaró, que los 20 socios de la federación cuentan con un distintivo para diferenciarse de otras personas que ejercen la profesión. (CT)

La Asamblea Nacional del Ecuador otorgó el máximo reconocimiento al mérito educativo ‘Condecoración Asamblea Nacional Dr. Matilde Hidalgo de Procel’, a la rectora de la Universidad Regional Autónoma de Los Andes Uniandes. Se indicó desde la universidad, que la condecoración es un reconocimiento a la importante, destacada y tesonera labor de la rectora Corona Gómez. “Desde el ejercicio académico ha impulsado una comprometida gestión educativa institucional, fortaleciendo procesos formativos y lide-

SATISFACCIÓN. Corona Gómez dijo que el reconocimiento lo recibió a nombre de la familia universitaria.

razgo, una labor rigurosa en el rectorado de la Uniandes”. Ramiro Frías Asambleísta por la provincia de Tungurahua y miembro de la comisión Especializada Per-

manente de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales fue el encargo de entregar la condecoración a la rectora.

Basura aumenta la ‘agresividad’ del invierno

CIUDAD

MIÉRCOLES 23/02/2022

Muchas alcantarillas se tapan con los desechos y provocan inundaciones. Otra vez las lluvias causan estragos en Santo Domingo. La caída de un muro de tierra destruyó una vivienda y puso en peligro la vida de las personas que integran la familia Pilligua Rodríguez. Este es uno de los últimos acontecimientos negativos que causó la temporada invernal en esta localidad. La tragedia ocurrió durante la madrugada de ayer, martes 21 de febrero, en un punto de la comuna Nuevo Israel. Dos niños y sus progenitores quedaron atrapados entre la infraestructura anegada, pero afortunadamente todos sobrevivieron. Oliver Pilligua, de 3 años, resultó herido con un corte en la cabeza y fue atendido por los paramédicos de Consulting Group.

colapso de las alcantarillas y esto también se convierte en un factor para que ocurran accidentes de tránsito. En Santo Domingo los puntos más críticos son Los Girasoles y parte de la urbanización Las Palmeras, a un costado de la avenida Abraham Calazacón. En el último punto el problema no es de ahora. Existen antecedentes de fuertes inundaciones, las mismas que han deteriorado los enseres de las personas que habitan en este sitio. “Todos los años se repite este problema y la solución solo es momentánea. Cuando llueve hay mucho miedo, porque el agua se queda estancada”, expresó Roberto Paredes.

Problema general

Elvis Escudero, director municipal de Obras Públicas, dijo que algunos desechos no son depositados en el lugar correspondiente y

A diario se reportan emergencias generadas por las lluvias. Muchos sectores del cantón se inundan debido al

Basura

SITUACIÓN. Varios sectores de Santo Domingo están afectados.

esto provoca el taponamiento de las alcantarillas. Son varias las intervenciones realizadas por la maquinaria municipal, sin embargo, todos los trabajos resultan temporales ante la fuerza de la temporada invernal. “Ha habido altas precipitaciones y deslizamientos de tierras. Hemos limpiado esteros para evitar los taponamientos”, expresó el funcionario. (JD)

Calles lastradas Estos puntos se vuelven intransitables a causa de los baches y el agua estancada. Se prevé destinar 200 máquinas pesadas para que intervengan en toda la jurisdicción del cantón. ECU-911 Karen Estrella, representante de esta entidad, reveló que hasta el fin de semana atendieron 39 emergencias (36 en Santo Domingo y 3 en La Concordia) por inundaciones, crecimiento de ríos y casas afectadas.

80% de lluvia ha caído en la provincia A pesar de las constantes lluvias que se registran en Santo Domingo de los Tsáchilas, las estadísticas demuestran que aún no han superado el porcentaje que en años pasados marcaban en febrero. El coordinador zonal de Riesgos, Julio Celorio, manifestó que el nivel de lluvia que ha caído en la provincia es de un 80%. “Aún no hemos completado el 100% de lluvias, debemos seguir monitoreando y ver qué sucede en marzo”, comentó.

Asimismo, destacó que es- za cada institución. peran en los próximos días La prefecta Johana Núñez, manifestó realizar un sobrevuelo que desde la institucon el fin de verificar las zonas de riesgo en el dato ción ya cuentan con la parroquia Alluri- El bajo por- un plan de continquín, especialmente centaje de gencia para la tempolluvia les peren los sitios donde no rada invernal, que lo mite tener pueden entrar. han puesto en maruna mejor respuesta del cha, especialmente Mesa técnica suelo, ya que en las zonas de alto Las autoridades que no está satu- riesgo. conforman las mesas rado de agua. Fernando Moya, técnicas del (COE) director de Medio provincial se reúnen Ambiente, indicó que constantemente para revisar junto a otras instituciones y ajustar el trabajo que reali- deben responder sobre el

ATENCIÓN. Como parte del trabajo del Gobierno Provincial se atendió el colapso de un puente en el sector La Angostura.

agua potable y saneamiento, es decir, si alguna comunidad queda aislada por problemas

de deslaves y no cuentan con el líquido vital, “ahí actuamos”, sostuvo. (CT)

CIUDAD MIÉRCOLES 23/02/2022

Diversión. Los turistas contarán con una variada programción.

Carnavales de aventura y cultura viva El Gobierno Provincial junto con los gestores turísticos han preparado una agenda de actividades para el feriado. En busca de reactivar al sector turístico de la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas, hoy, miércoles 23 de febrero, las autoridades del Gobierno Provincial presen-

tan la agenda de actividades que se ha organizado con apoyo de los gestores culturales, la que han denominado: ‘Carnavales de aventura y cultura viva’.

Eventos deportivos, culturales y sociales se han programado en diferentes sectores turísticos de la provincia. Según indicó la prefecta Johana Núñez, para promocio-

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nar los eventos se ha crea- en la provincia”, mencionó do la aplicación ´Turismo Núñez. Santo Domingo´ donde se encuentra la agenda de ac- Eventos tividades. Quienes disfruten del feLa aplicación se riado en Santo Domingo podrán acudir puede descargar en el dato cualquier celular al carnaval guaranLa agenda de deño, paintball carAndroid. actividades “Vamos a colocar navalero, carnaval inicia el sábaafiches y a promodel achiote, deportes do 26 de cionar para que se de aventura. Asimisfebrero al descarguen la apli- martes 1 de mo, pueden visitar la cación y puedan comuna San Gabriel marzo. conocer los eventos del Baba, donde se que nuestros gestoelegirá a la Reina del res turísticos promueven Carnaval, entre otras actipara dinamizar el turismo vidades. (CT)

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TOMOGRAFÍA

Dir.: Av. Chone y Padre Shumacher Telf.: 275 0371 Emergencias 0994 500 418

CIUDAD

MIÉRCOLES 23/02/2022

P SINDICATO CANTONAL DE CHOFERES PROFESIONALES DE SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS Santo Domingo, 23 de febrero de 2022.

TRIBUNAL ELECTORAL DEL SINDICATO CANTONAL DE CHOFERES PROFESIONALES DE SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS

CONVOCATORIA El Tribunal Electoral del Sindicato Cantonal de Choferes Profesionales de Santo Domingo de los Colorados, legalmente elegido y posesionado en Asamblea General Extraordinaria, el día 04 de febrero de 2022, conforme establece el Art. 37 del Estatuto Reformado Vigente de la Institución. Dentro de sus deberes y atribuciones, conforme establecen los literales e), f), y g) del art. 42 del Estatuto Reformado Vigente de la Institución:

ENCUENTRO. Se realizó la primera reunión de socialización.

Estrategias para no alejar a niños de sus hogares

Posturas

Cindy Espín, directora provincial del MIES, explicó que a través de la estrategia garantizarán los derechos a niños, niñas

y adolescentes que están en que se desarrolla desde hace riesgo de vulneración. varios años. “Estamos realizando de Miguel Orellana, gobermanera mancomunanador de esta jurisda con Unicef. La idea dicción, resaltó que lo el dato es fortalecer el núcleo importante es garantifamiliar, muchas se Se asegura zar el respeto de dereque se garanseparan porque los chos para los menores tizarán los niños tienen que ir a derechos de de edad. “Tenemos acogimiento interinsque ser claros, hay los niños, titucional”, dijo. niñas y ado- que prevenir antes de Espín recordó que llegar a la instituciolescentes. en la provincia mannalización. Es decir, tienen convenios fortalecer esos hogavigentes con tres casas de res y apoyarlos por parte el acogida, trabajo articulado Gobierno” (JD)

Requisitos:

Tribunal Electoral

OP-MA

1. Portar la cédula de identidad / carnet de afiliación y/o licencia de conducir. 2. Mascarilla, Certificado de vacunación y respetar el debido distanciamiento.

SINDICATO CANTONAL DE CHOFERES PROFESIONALES DE SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS Santo Domingo, 16 de febrero de 2022

SINDICATO CANTONAL DE CHOFERES PROFESIONALES DE SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS

CONVOCATORIA

A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE LA COMPAÑIA DE SERVICIO DE TRANSPORTE PESADO EN GENERAL CONGENIUS S.A.

Con carácter obligatorio se CONVOCA a todos los compañeros(as) SOCIOS Y SOCIAS DEL SINDICATO CANTONAL DE CHOFERES PROFESIONALES DE SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS, a la ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA, que se llevará a efecto el día miércoles 23 de febrero del 2022, a partir de las 19h00, en el “COLISEO HÉCTOR IBARRA HERNÁNDEZ” de nuestra institución con el siguiente:

Se convoca a Junta General Ordinaria a los Accionistas de la Compañía de Servicio de Transporte Pesado en General Congenius S.A., a celebrarse el día Miércoles 09 de Abril del 2022, a las 17:00 en la Concordia en la oficina de la compañía, para tratar los siguientes puntos del orden del día:

ORDEN DEL DÍA: 1. Constatación del quórum. 2. Lectura y aprobación de actas anteriores. 3. Informe del Secretario General y Consejo Ejecutivo, I y II semestre año 2021. 4. Informe de la Comisión de Fiscalización, I y II semestre año 2021. 5. Lectura, análisis y aprobación de BALANCES del I y II semestre año 2021. 6. Varios y Resoluciones.

1.- Lectura y Aprobación de los Balances y Anexos del ejercicio Económico del año 2021. 2.- Informe de Presidente, Gerente General y Comisario sobre el Ejercicio Económico 2021, y aprobación de los mismos. 3.- Elecciones de Gerente General, Presidente, Comisarios y Vocales. 4.- Resoluciones.

Nota: En caso de no existir el quórum reglamentario a la hora señalada, la Asamblea iniciará una hora después con los socios(as) presentes y sus resoluciones serán válidas para todos, además tendrán voz y voto, solo los socios que se encuentren al día en el cumplimiento de sus obligaciones estatutarias para con la Institución.

Se convoca de manera especial y expresa al Señor Lindon Freire, Comisario Principal de Compañía. Atentamente,

Atentamente, Patricia Cabrera GERENTE GENERAL

Ab. Luis Arias Cornejo SECRETARIO GENERAL

Sr. Danny Jaya Ordoñez SECRETARIO DE AA.CC

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Impulsar alternativas para subsanar problemáticas en los hogares vulnerables y evitar que más niños se separen de sus progenitores, son los objetivos principales de la estrategia de desinstitucionalización impulsada por el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES). La primera jornada de socialización inició el lunes 21 de febrero, en las instalaciones del Hogar Valle Feliz. Representantes de diferentes entes involucrados socializaron acciones para que no vayan más niños o adolescentes a las casas de acogida. La idea es agotar todos los mecanismos para no alejar a padres e hijos. Estas situaciones se presentan mayoritariamente en hogares disfuncionales y en muchos de los casos surgen por limitaciones económicas.

1. Convocar a los socios y socias activos del Sindicato Cantonal de Choferes Profesionales de Santo Domingo de los Colorados, al proceso electoral para elegir al nuevo Consejo Ejecutivo y Comisión de Fiscalización para el periodo 2022 – 2026. 2. Invitar a los socios y socias activas de la Institución, a presentarse el día viernes 25 de febrero del 2022, a partir de las 07h00 hasta las 17h00, en el “COLISEO HÉCTOR IBARRA HERNANDEZ” de nuestra institución, para ejercer su derecho al voto, según se establece el art. 8 literal d) del Estatuto Reformado Vigente de la Institución 3. El socio o socia que no cumpliere con esta obligación de forma injustificada, se hará acreedor a la suspensión de sus derechos sindicales por el lapso de un año; según reza en art. 44 numeral 3 literal c) de nuestro Reglamento.

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El proyecto piloto arranca en Santo Domingo de los Tsáchilas.

RESUELVE:

OPINIÓN MIÉRCOLES 23/02/2022

Lorena Ballesteros

Es un monstruo y se llama depresión Muchas veces desestimamos los monstruos que aparecen en la infancia. Pero, si son recurrentes y prolongados, pueden llegar a vivir en nuestra mente y tomar control de nuestras acciones. Según la Organización Mundial de la Salud, 300 millones de personas en el mundo viven con depresión; la mayoría de ellas, en silencio. Es un tema tabú y del cual poca gente está dispuesta a hablar. Este monstruo se alimenta de miedos, inseguridades, de desajustes hormonales, de traumas, de agresiones físicas o verbales… Su hambre es voraz e insaciable; difícilmente se puede tratar con buena voluntad y disposición. La sociedad confunde la depresión con la tristeza. “Qué depresión ver las noticias sobre la inundación”, “terminé de ver esa serie y caí en depresión”. Todas esas afirmaciones pueden provocar tristeza, pero la depresión es una enfermedad que no debe banalizarse. Leí la biografía de Lisa B. una mujer de 42 años, estadounidense, que lleva más de una década viviendo en Ecuador y que ha sido perseguida por la depresión desde su adolescencia. Incluso en un momento, pensó en ponerle punto final a su vida. El amor por su esposo y sus tres hijos la detuvo. Ella, afortunadamente, ha recibido ayuda profesional. No teme decir que en ciertos períodos necesita medicación. Tampoco teme contar su historia. De hecho, tras publicar su libro Through My Eyes, (A través de mis ojos), se encuentra en una firme campaña para visibilizar los trastornos mentales. Recomiendo leer su historia. Es un libro que no fue editado, que expulsa sentimientos, emociones y episodios sobre el abuso que sufrió durante su infancia. Imposible no empatizar con ella después de leerlo y, sobre todo, inevitable apoyarla en su lucha contra la depresión. Pueden seguir su cuenta de Instagram @life_bylisab o la mía @booksbylolita y encontrarán la entrevista que le hice el 2 de febrero. No seamos indiferentes ante este monstruo devorador. loballesteros@hotmail.com Dirija sus cartas a: cartasaldirector@lahora.com.ec Casilla 1717243 CCI o cualquiera de nuestras agencias. Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono (fijo); dirección domiciliaria o de trabajo y correo electrónico.

La mejor enseñanza es la que utiliza la menor cantidad de palabras necesarias para la tarea.”

Ser capaz de olvidar es la base de la cordura.” Jack London (1876-1916), Escritor estadounidense

Mediación tributaria

María Montessori (1870-1952), educadora italiana

Ley de Inversiones, apuesta segura Hasta el momento, todo intento del presidente Guillermo Lasso de transformar profundamente la economía del país ha sido bloqueado bajo los mismos argumentos: la precarización de los trabajadores y el costo para la ciudadanía. Ahora, con el proyecto de Ley de Inversiones, la oposición en la Asamblea no tendrá excusas. La propuesta busca generar nueva actividad económica y nuevos puestos de trabajo sin endurecer las condiciones de vida y trabajo de nadie, sino apenas en base a exenciones tributarias y una mejora de la eficiencia estatal. El proyecto persigue atraer 30.000 millones de dólares en inversiones. Actualmente, la inversión extranjera directa no alcanza los mil millones de dólares. La que promete esta ley parece una suma inmensa frente a la reaOrlando Amores Terán

No golpe. ¡Consulta!

Las FFAA y la PPNN: No tienen que dar golpe de Estado. No tienen que desconocer al poder constituido. No tienen que retirar el apoyo a quien ejerce el mandato. Solamente deben asumir su responsabilidad constitucional que comporta proteger la libertad y los derechos de los ciudadanos, de acuerdo al Art.158 de la Constitución. En consecuencia -siguiendo el órgano regular, a través del gabinete estratégico, para superar el caos por el que atraviesa el Estado, producto de su estructura forosaopaulis-

lidad nacional, pero resulta absolutamente corriente y factible en el contexto de las posibilidades que ofrece la economía global. Ecuador está lleno de oportunidades que no se han podido aprovechar por falta de distintos recursos. Esta ley —cuyos ejes son la creación de zonas francas, un mejoramiento de las alianzas público-privadas y el fortalecimiento del mercado de valores— permitiría al país beneficiarse, finalmente, de la inmensa cantidad de liquidez que existe en el mundo, atraer de vuelta los capitales nacionales que han sido expulsados por políticas erróneas y abusivas y, sobre todo, aprovechar su momento demográfico único, con millones de personas en edad productiva. Ahora veremos si es que los legisladores de oposición son objetores ideológicos o simples peones al servicio de una economía rentista y cerrada.

ta-; sugerir que el presidente de la República disponga al CNE, de acuerdo al 2do inciso del Art.104 de la Constitución, convoque a Consulta Popular, con las preguntas incluidas en la Reforma Constitucional que ya está aprobada por la Corte Constitucional, mediante Dictamen 7-19-RC-19. Con el resultado de la Consulta, que es de obligatorio e inmediato cumplimiento, según el inciso final del Art.106 de la Constitución; recomendar que por iniciativa presidencial, de acuerdo al Art.442 de la Constitución, proponga ante la Asamblea Nacional, la reforma constitucional; la misma que está constreñida a aprobarla sin dilaciones, por provenir de la mayor fuente de poder, que es el pronunciamiento popular. Es constitucional; es competencia de la fuerza pública; no pone en riesgo sus ascensos. Todo lo contrario, esa actitud

Diana Luzuriaga Vera

digna, les devolverá la admiración y el respeto que tenían, hasta antes de la década infame 2007-17. Del mismo modo como trabajan con eficacia, solidaridad, civismo, por rescatar a los ciudadanos durante las catástrofes naturales, deben trabajar para rescatar la Patria, de las garras del narco-terrorismo que se instauró el 2008. ¡Trasciendan la simple obediencia! ¡No permitan ser tratados como peones no deliberantes, por el poder político! ¡Ejerzan su competencia constitucional! ¡No busquen argumentos, para no actuar! ¡Eviten la inercia, que conduce al país a su cubanización! Este mandato es la última oportunidad que tiene Ecuador, para salir del totalitarismo impuesto por el narco-terrorismo internacional. ¡Primero mi Patria! logcaba33@gmail.com

¿Sabías que las personas naturales o jurídicas que mantengan una deuda con las administraciones públicas aplicadoras de tributos (SRI, SENAE, GAD´s) pueden acogerse al procedimiento de mediación para solucionar sus conflictos? Así lo establece la Ley de Desarrollo Económico y Sostenibilidad Fiscal, promulgada en el R.O. 587, del 29 de noviembre de 2021. ¿Por qué acudir a mediación antes que a un juicio? Refiriéndonos a materia tributaria, los juicios retrasan la solución del conflicto por lo menos de 8 o 10 años e incluso más. Lo que provoca un grave perjuicio para el estado, ya que implica alta inversión de recursos en la gestión judicial y demora la recaudación de los tributos. Por otro lado, para el contribuyente, que ejerce su derecho de acción al impugnar una determinación o glosa, representa la acumulación de intereses recargados de 1,3 veces la tasa activa referencial a 90 días, fijada por el BC, que equivale a la tasa del 8% anual. Pudiendo llegar a duplicar el monto de la obligación en litigio. En este sentido la mediación es una alternativa altamente beneficiosa: abarata costos a las partes, ahorra tiempo, dinero y carga emocional; a la vez que descongestiona los juzgados que están saturados. Los interesados pueden presentar su solicitud a través de un Centro de Mediación calificado y este a su vez realizará la invitación a la Institución correspondiente. La ley vigente establece las siguientes fechas límites para aplicar el derecho a la remisión de intereses y recargos: hasta el 29 de febrero 2022 el 75%; y hasta el 29 de mayo 2022 el 50%. Pasado este periodo, no se aplicará como un derecho, sino que se ajustará a los acuerdos que convengan las partes. diluve2005@yahoo.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga. Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.579

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

Celebraron al cumpleañero Familiares y amigos celebraron el primer añito de Adrián Rosero. (JD)

Gabriela Rosero, Norma Rosero, Rodrigo Rosero, Adrián Rosero, César Rosero y Carolina Estrella.

Karen Estrada, Hernán Intriago, Naomy Estrella, Nathaly Zambrano, Jorge Ordoñez y Elsa Muñoz.

GENTE MIÉRCOLES 23/02/2022

Paúl Vega, Briana Vega, Teresa Diaz, Angeline Espinoza, Pablo Analuisa, Amelia Analuisa, Nicol Cedeño y Derek Valle.

Mirian Ocampo, Zoe Cando, Marcelo Vallejo, Paula Vallejo, Alicia Cedeño, Joao Villarruel y Raissa Villarruel.

GENTE

Lorena Arboleda, Juan Gutiérrez, Isaías Gutiérrez, Edwin Tipán, Cristina Tipán y Mishell Medina.

Shirley Pazmiño, Dilan Arteaga, Derian Chimbiligua, Emilia Pérez, Martín Pérez, Michael Muñoz y Marlon Zambrano.

MIÉRCOLES 23/02/2022

SUCESOS

Foto Referencia

MIÉRCOLES 23/02/2022

DELITO. La Policía Nacional busca a los causantes de este hecho.

Asaltantes disparan a un motorizado La víctima acudió por sus propios medios al hospital. Está fuera de peligro. Un intento de robo en movi- Se acercaron a la víctima y miento y a mano armada se lo apuntaron con el objetivo registró en la avenida Coo- de sustraerse su medio de perativismo, baipás transporte. Quito – Quevedo, en Durante los heSanto Domingo. el dato chos se escuchó una César L., de 37 La unidad de detonación. Posteaños, fue sorprendido Sidprobac riormente los sujetos cuando conducía su también se escaparon con rumbo motocicleta por este sumó al pro- desconocido y no fuelugar. Producto del cedimiento. ron atrapados por la forcejeo resultó con Policía Nacional. herida de bala y neceAyuda sitó atención médica. Los antisociales también El herido condujo hasta el se movilizaban en una moto. hospital del IESS y se acercó

a la emergencia para solicitar atención médica. La bala se alojó en la mano izquierda y ocasionó un sangrado prolongado. Personal de la Dinased acudió a la casa de salud por tratarse de un hecho violento. El afectado narró algunos detalles referentes a los sospechosos, pero no fue posible localizarlos porque la moto no portaba placas. Los médicos confirmaron que el herido está fuera de peligro. Mientras tanto los agentes policiales recabaron indicios para comenzar con el proceso investigativo. (JD)

Proceso. El hombre fue puesto ante las autoridades judiciales.

Aprehendidos con droga Alrededor de 410 dosis de Además, se aprehendió a pasta base de cocaína se de- un hombre por ser sospecomisaron durante choso de participar el operativo polien este delito. cial que se desa- el dato Fue identificarrolló en la avenida La operación do como Roque Z-. Esmeraldas y calle se denominó quien no registra an‘Ruta 12’. Vicentina, en Santo tecedentes penales. Domingo. El individuo quedó a Los agentes anórdenes de las autoritinarcóticos y funcionarios dades judiciales, pero hasta de la Fiscalía allanaron un el cierre de esta edición no predio. Según las investi- se conocía el resultado de la gaciones, se conocía que audiencia de flagrancia. en este sitio almacenaban Entre las evidencias sustancias sujetas a fisca- también constan un celización y las expendían a lular, dos chips y aproxitravés del cruce de manos. madamente 34 dólares en Durante el registro de efectivo. Las cosas quedala casa los uniformados ron bajo la respectiva cadeencontraron el alcaloide. na de custodia. (JD)

Hombre se quita vida en la terraza EL CARMEN • Darwin Andrés Zambrano Delgado, de 45 años, decidió no vivir más y se ahorcó en la terraza de un inmueble el dato ubicado en el Ayer también ingresó a la barrio El Pamorgue el raíso 2. cuerpo de La deci- otra persona sión la habría que se envetomado en nenó. horas de la madrugada, porque a esa hora se escucharon algunos ruidos en la parte alta de la casa. Sin

Lamento. Familiares y amigos del fallecido estuvieron consternados con la noticia.

embargo, el hallazgo ocurrió durante la mañana del martes 22 de febrero. El padre del fallecido fue la persona que se dio cuenta de la novedad. Lo encontró guindado y no hubo tiempo para ayudarlo, pues el hombre ya

no tenía signos vitales. Personal de la Policía Nacional llegó al sitio a realizar el levantamiento. Después arribó la ambulancia de medicina legal para trasladar el cadáver hasta el Centro Forense de Santo Domingo. (JD)

Reo muere por dificultad respiratoria

Darwin A., fue trasladado desde el Centro de Rehabilitación Social (CRS) Bellavista hacia el hospital Gustavo Domínguez, donde falleció a causa de una presunta complicación respiratoria. El caso se registró ayer, martes 22 de febrero, y derivaron el cuerpo hacia el Centro Forense. (JD)

FARÁNDULA

MIÉRCOLES 23/02/2022

Mahmood sobre el éxito: ‘Nunca esperé ganar, todo vino rodado’ Los dos cantantes, separados por una década de edad, escribieron juntos el estribillo y después cada uno se ocupó de su parte de la canción.

En solo cinco años, Ma- tigioso de Italia y trampolín hmood se ha alzado como cada año para los nuevos tauno de los músicos italianos lentos. de mayor proyección interUn año después conquisnacional tras vencer tres tó nuevamente el concurso, Sanremo y lograr dos en esa ocasión en su pases a Eurovisión, principal categoría, el último para este el dato con ‘Soldi’, un exitamayo. No obstante, Además de zo con el que estuvo a él prefiere obviar las ser un hito punto de ganar la cita clasificaciones: “Nun- musical, tam- eurovisiva de Tel Aviv. bién tiene ca esperé ganar”, aseQuedó en segunda potrascendengura a Efe, en plena sición. cia social. resaca festivalera. Su última gesta se “En realidad no lo produjo hace unas sesé, nunca esperé gamanas, cuando volvió nar. Yo solo participé con a ganar Sanremo con ‘Briviuna canción que me gusta- di’ (Escalofríos, en español), ba, pensé en llevarla y ofre- una balada interpretada con cer una bella interpretación. el joven Blanco que promeTodo vino rodado”, confiesa te poner la nota tierna en el este artista milanés al ser Eurovision que se celebrará preguntado por el secreto de en mayo Turín (norte) tras la sus triunfos en los certáme- victoria de la banda romana nes. Maneskin en la pasada ediAlessandro Mahmoud, ción. alias Mahmood (Milán, 1992), reina y manda en la Trabajo conjunto música urbana italiana des- Los dos cantantes, separade que en 2018 despuntara dos por una década de edad, en la sección juvenil de San- escribieron juntos el estriremo, el escenario más pres- billo y después cada uno se

EFE •

ARTISTA. Italiano Mahmood con su compañero Blanco, con quien competirá en la próxima edición de Eurovisión.

ocupó de su parte de la canción, uniéndolo todo cuatro meses después en el estudio. Porque ‘Brividi’ es, sobre todo, la visión del amor de dos generaciones. Por eso, la puesta en escena en Turín será a buen

seguro intimista: “Pretendemos hacer algo bastante minimalista, no queremos algo tipo Super Bowl”, explica sin dar demasiados detalles porque aún tiene que reunirse con su amigo y colega para planear todo.

La canción le ha valido un disco de platino en solo dos semanas y se ha convertido en el debut internacional más importante de todos los tiempos para un tema italiano, presumen desde su productora.

Revolucionaria exposición El artista venezolano Abdul Vas presentará en el Wizink Center de Madrid su exposición ‘Rock’N’Roll Raiders World Tour’, un espectáculo que reúne varias obras pictóricas y audiovisuales sobre el rock’n’roll y sus grandes iconos que comienza en la capital española una gira internacional. Con una puesta en escena que pretende revolucionar las tradicionales exposiciones artísticas, Vas presentará sus obras acompañadas por música rock y otros elementos teatrales como el

EFE •

humo y las luces. próximo 25 de febrero en La elección del pabellón cuatro pases entre las 18:00 Wizink Center en luy las 21:00, con una gar de un museo o una capacidad de 1.200 el dato galería de arte se debe personas que podrán a la pasión de Abdul La presenta- acudir de forma gración de la Vas por el rock. Por tuita mediante previa exposición este ‘templo de la múacreditación online. tendrá lugar sica’ han pasado alguTras su paso por el próximo 25 nos artistas que inspi- de febrero, Madrid, la exposición ran su obra como AC/ ‘Rock’N’Roll Raiders con una DC, Muse, U2, Meta- capacidad de World Tour’ viajallica o Bruce Springs- 1.200 perso- rá por ciudades de teen, según señala el todo el mundo, con nas. artista en una nota de sedes confirmadas prensa. en Shanghái, París, La presentación de la Hong Kong, Miami o Tokio, exposición tendrá lugar el entre otros.

IMAGEN. De la exposición ‘Rock’N’Roll Raiders World Tour’.

QUITO MIÉRCOLES 23/02/2022

La inseguridad está latente en la zona donde las casas siguen sin cerramiento. Hay quienes dicen que las ayudas ya no llegan. En La Comuna, donde un aluvión provocó la muerte de 28 personas el 31 de enero de 2022, ya no hay lodo, pero sí miedo. Así describe su situación Segundo Chalco, cuya propiedad está en plena zona cero, a un lado de la cancha donde murió la mayor parte de las víctimas. “Nos quedamos sin nada, aquí tenía cinco piezas y con eso cobraba el arriendo”, dice Chalco, mientras señala unos bloques de cemento con los que intenta levantar lo que perdió. Dice que el Municipio de Quito le entregó material de construcción, pero que no ha sido suficiente. “Yo gasté en varilla, una gruesa que me aguante, casi unos $300. Compré material, ripio, arena y piedra. Eso me salió unos $600 más”, detalla. A eso se suma que, el 21 de enero de 2022, el personal del Municipio le dejó material de construcción en el terreno de al lado. “Imagínese cómo hago yo para subir todo eso acá. Tendré también que contratar gente”. Chalco cuenta con la ayuda de su

se repone del aluvión entre el miedo y el olvido familia, también dice sentirse agradecido porque los primeros días mucha gente le ayudó. “No me quiero quejar, no quiero que digan que estoy faltando a la verdad, pero ya desde hace unas dos semanas no hemos tenido los kits de alimentos”, relata. Desde el Municipio de Quito se detalló que los kits se siguen entregando, pero que tienen una duración de entre 15 y siete días, dependiendo si son de alimentos o de aseo, respectivamente. También dicen que existen personas que tratan de recibir las ayudas dos veces.

La inseguridad crece

Pero el olvido, que dicen sentir quienes fueron afectados por el aluvión no tiene que ver solo con la entrega de ayudas. “Al principio aquí había militares, policías. Ahora vienen solo en las mañanas”, dice Consuelo Navarrete, cuyo negocio cerró durante 15 días, lo que le representó una pérdida de $600. Durante un recorrido por la zona, LA HORA constató la presencia de

INSEGURIDAD. Las casas sin paredes y que se van levantando son propensas a sufrir robos.

QUITO MIÉRCOLES 23/02/2022

un agente del cuerpo de control del Municipio. Él confirmó que un motorizado hace turnos, pero solo hasta las 18:00 y destacó que la competencia de la seguridad de la zona es de la Policía Nacional. Los moradores dicen que al aún tener sus casas con huecos o muros sin levantar son propensos a la delincuencia, por lo que piden se haga patrullajes de seguridad en las noches. “A mi hijo se le metieron a la casa y le robaron el cilindro de gas”, dice Chalco. Otra vecina, que prefirió no identificarse, dijo que se le llevaron una lavadora.

Reactivación económica

Se contabilizaron 125 negocios que sufrieron daños en el aluvión. La Secretaría de Desarrollo Productivo del Municipio de Quito y la Alianza por el Emprendimiento e Innovación (AEI) evalúa el modelo de negocio para dar asistencia técnica con ayudas que durarán por dos años. Para esto existe un fondo de $400.000. Se estima que menos de 10, de los 125 negocios han recibido la ayuda, sin embargo, en La Comuna hay quienes dicen que ya han recibido visitas del personal municipal y que ahora esperan recibir los bonos para levantarse. Por las calles de La Comuna y La Gasca nada es igual. Hay quienes siguen limpiando el lodo de sus ventanas. “Todos los días baldeamos y sigue y sigue saliendo la tierra”, detalla María Tituaña. Todos los días, desde hace casi cuatro semanas – dicen– la rutina es la misma. Trabajar para levantar de nuevo todo lo que perdieron y evitar que las autoridades “se olviden de nosotros”, dice con timidez Chalco. Para este domingo 27 de febrero de 2022 se realizará una misa, por el mes del fallecimiento de 28 personas, familiares, amigos, vecinos de la Comuna. (AVV)

TRABAJOS. Los vecinos del sector continúan con trabajos de limpieza ya que el lodo ingresó y dañó sus paredes

El aluvión no va enterrar el sueño de ser futbolistas

NECESIDADES. (chico pelota) 13 jóvenes viven en una casa de La Comuna, tras el aluvión, aseguran que no han recibido ayuda.

Un par de semanas antes de que el aluvión de La Comuna, en el centro norte de Quito, se llevara, todo 13 jóvenes de entre 16 y 19 años llegaron al barrio para entrenar fútbol. Son de Guayaquil y Manabí. El director técnico, Andrés Dorado, quien los entrena y se encarga de llevarlos a clubes de fútbol, dice que los jóvenes quieren seguir en Quito para lograr convertirse en profesionales. Sin embargo, perdieron todo: uni-

formes, zapatos, balones y más implementos deportivos. Tampoco tienen camas o electrodomésticos. “Nos toca dormir en el suelo y en unos colchones”, dice uno de los chicos mientras empuja el lodo que sigue saliendo de la casa. Aunque sus padres les envían dinero para la comida, Dorado hace un llamado a las autoridades para que las ayudas también lleguen a los jóvenes. “Decían que nos iban a dar ayuda, pero hasta ahora esperamos respuesta”, dicen los jóvenes. (AVV)

economía miércolES 23/02/2022

Gasolinas en Ecuador tiene altos niveles de azufre La Asociación de Empresas Automotrices (Aeade) denunció que el país no ha avanzado nada para mejorar la calidad de sus combustibles. Actualmente, mantiene niveles de azufre que fueron prohibidos internacionalmente hace 20 años. Incluso la gasolina súper, con precio liberalizado en

casi $4 por galón, no supera el estándar Euro 2 (92 octanos), cuando en América Latina se tiene un estándar de al menos Euro 4 (95 octanos). El Gobierno está en deuda con la promesa de mejorar la calidad de los combustibles. (JS)

Ley de Inversiones busca que Ecuador sea una potencia exportadora Una de las herramientas principales es la masificación en la utilización de las zonas francas para atraer a multinacionales de bienes y servicios de exportación. El Gobierno de Guillermo Lasso confía que gran parte del éxito en sus metas económicas será consecuencia de la aplicación de la Ley de Inversiones. Esta normativa, enviada a la Asamblea como proyecto económico urgente, busca dar un marco de seguridad jurídica e incentivos para que se concreten los $30.000 millones de inversiones privadas nuevas hasta 2025. Simón Cueva, ministro de Economía, explicó que se busca que lleguen empresas e iniciativas que de otra manera nunca hubieran tenido al Ecuador como destino. Pero, sobre todo, el objetivo es que el país se convierta en una potencia exportadora donde se instalen multinacionales con mercados en todo el mundo. “La ley está diseñada para establecer incentivos tributarios en zonas francas, y para atraer inversiones que de otra forma no vendrían al país. Queremos que lleguen empresas que exporten bienes y servicios fuera del país, no para que compitan con empresas locales por cuanto eso sería una competencia desleal”, dijo. Estos son las principales claves que incluye la Ley de Inversiones:

Zonas Francas

El proyecto apunta 1 a que se creen zonas francas en cualquier zona del país, según las conveniencias de los inversionistas privados. Se busca que empresas logísticas, industriales y de servicios se instalen a cambio de beneficios tributarios y arancelarios.

Los beneficios incluyen la exoneración total del impuesto a la renta durante los primeros 10 años. Luego de ese periodo, se pagarán 10 puntos menos de la tasa establecida para ese impuesto. Además, también se tendrá la exoneración total del Impuesto a la Salida Divisas (ISD) para la importación de bienes de capital e insumos; y tarifa 0% de IVA y aranceles.

explicó Vianna 3 Según Maino, ministra de Telecomunicaciones, una importante fabricante de software para el mercado norteamericano está esperando la aprobación de la Ley de Inversiones para instalar un punto de producción en el país.

HECHO. La figura de las zonas francas no se ha explotado en el país

necesarios para estructurar y firmar un contrato de Alianza Público Privada (APP). Además, establece un blindaje para que esos contratos no se puedan modificar en los primeros y últimos tres años.

Se reforma la Ley de APP de 2015 para que se pueda controlar no solo la enfoque es que se ins- construcción de la obra, sino 4 El talen empresas también el mantenimultinacionales para el dato miento a lo largo de que desde Ecuador El proyecto de los años. Además, se salgan nuevos produccrea un registro único Ley de tos de exportación. La Inversiones de gestiones delegamayor ventaja para las das al sector público tiene 259 artículos y pequeñas y medianas (APP, concesiones, empresas locales es reforma 18 etc) para manipulaque se convertirán en normativas ciones, sobreprecios u vigentes. proveedores de esas otras irregularidades multinacionales. Toda la información de 8 Alianzas Público-Privadas los proyectos deberá Se busca potenciar ser pública y se determinan 5 $10.000 millones la obligatoriedad que todos de nuevas inversiones en los proyectos se adjudiquen infraestructura, y otros mediante licitación pública $20.000 millones en áreas como hidrocarburos, energía, Mercado de Valores salud y minería. La inversión El objetivo es que no 9 se repitan operaciones por habitante en Ecuador no supera los $1.600; mientras fraudulentas como en el caso la media regional es de $2.180. de las inversiones del InstituLa meta es cerrar esa brecha. to de Seguridad Social de la Policía (Isspol). Para eso, el El proyecto de Ley redu- control del mercado de segu6 ce, de 20 a 14, los pasos ros pasa a la Superintenden-

cia de Bancos, y se le deja a la Superintendencia de Compañías con más espacio para dedicarse a la supervisión del mercado de valores. Se crea un catastro público con auditoría constante de todas las operaciones. Las emisiones del sector público, al contrario de lo que sucede ahora, se deberán hacer mediante subasta pública para que todos sepan al detalle en qué invierten las instituciones como el IESS.

Se abre la posibilidad de que bolsas de valores extranjeras inviertan en participaciones de las bolsas nacionales. La meta es que las bolsas de Quito y Guayaquil se fusionen en una sola e incluso lleguen a unirse, en el largo plazo, a otras de la región como las de Perú, Colombia y Chile.

El Banco Central, en asociación con privados, podrá establecer sistemas de compensación para internacionalizar y transparentar el sistema nacional de valores

Telecomunicaciones

Se elimina la restricción de que toda la información de datos pú-

blicos debe alojarse físicamente en Ecuador. La Ley de Inversiones permite que se usen nubes o almacenamiento en el exterior. Según la ministra Maino, con esto se abre la puerta a la llegada de multinacionales tecnológicas. Se incluye el concepto de Sandbox regulatorio. Ese mecanismo permitirá que los prestadores de servicios de telecomunicaciones y proveedores de servicios de tecnologías de la información y comunicación puedan establecer producciones experimentales sin tantos requisitos y tramitología.

Se reduce de meses a días el tiempo requerido para obtener autorización para implementar nuevas tecnologías en la industria.

Se estandariza la firma electrónica como mecanismo legal aplicable a todas las transacciones comerciales. Todos los contratos comerciales se podrán firmar digitalmente; y a la par el Registro Civil deberá incluir la firma electrónica en la cédula de identidad. (JS)

Putin, el exespía que tiene al mundo al borde de la guerra

Sus aspiraciones como agente secreto tropezaron con el fin de la URSS, lo que dio paso a una meteórica carrera como político.

miércolES 23/02/2022 P

LUIS ANTONIO LUCERO ROMERO DIRECTOR DE TRÁMITES LEGALES CONSIDERANDO: QUE el 11 de octubre de 2021, el señor Pablo Roberto Narváez Vivar, Gerente General de la sociedad IT4SERVICES S.A., solicitó la calificación de su representada como compañía de servicios auxiliares de los sectores financieros público y privado, en las áreas de “software bancario y de computación” y de “transaccional y de pago”; QUE los artículos 434 y 436 del Código Orgánico Monetario y Financiero disponen, en su orden, determinan que los servicios auxiliares serán prestados por personas jurídicas no financieras, constituidas como sociedades anónimas o compañías limitadas; y que deberán calificarse previamente ante el organismo de control correspondiente;

AMENAZA. La presencia militar y el reconocimiento de Putin de los separatistas de Ucrania ponen al mundo al borde de un conflicto.

16 años para pedir que lo reclutaran. Y cuando supo que la organización escogía a sus miembros entre estudiantes, luchó para entrar a la Universidad de Leningrado y esperó cuatro años hasta que lo llamaron: soñaba ser agente secreto para su país. Tras la caída del muro, trabajó para la KGB sin recibir sueldo muchas veces, en medio de la escasez e incluso trabajó como taxista. Para él, sin duda, la agonía y desaparición de la Unión Soviética en 1991 fue como el fin del mundo.

El camino al poder

La aparición de Anatoly Sobchak fue la puerta de ingreso de Vladimir Putin a la política. Se ofreció a Sobchak como enlace con la KGB en 1990.

Luego de que Sobchak se convirtiera en alcalde de Leningrado, pasó a ser jefe del Comité de Relaciones Exteriores del ayuntamiento y vicealcalde. En 1996, tras la derrota de su mentor en los comicios, Putin se trasladó a Moscú con un puesto en la administración del presidente Borís Yeltsin. En 1998 fue nombrado director del Servicio Federal de Seguridad (sucesor del KGB), cargo que ocupó de forma simultánea con el de secretario del Consejo de Seguridad Nacional. En agosto encabezó el Gobierno e inició la segunda guerra chechena. Cuando Yeltsin anunció su dimisión el 31 de diciembre de 1999, Putin se convirtió en presidente interino y mantiene el poder hasta ahora. (LAG)

Salvadoreñas piden liberación de acusadas de aborto SAN SALVADOR • Cuatro mu-

QUE los artículos 5 y 6, Capítulo XVII “Norma general que regula la definición, calificación y acciones que comprenden las operaciones a cargo de las entidades de servicios auxiliares de los sectores financieros público y privado”, Título II “Sistema Financiero Nacional”, Libro I “Sistema Monetario y Financiero”, de la Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros, expedida por la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, establecen como servicios a cargo de las compañías de servicios auxiliares el de “software bancario y de computación” y el de “transaccional y de pago”; y, en la disposición general primera estatuye que la Superintendencia de Bancos emitirá las disposiciones para la ejecución de esta norma; QUE el Capítulo IV “Norma de control para la calificación y supervisión de las compañías de servicios auxiliares que presten servicios a las entidades de los sectores financieros público y/o privado, de los burós de información crediticia y de análisis de riesgo crediticio”, Título II “De la constitución y emisión de la autorización para el ejercicio de las actividades financieras y permisos de funcionamiento de las entidades de los sectores financieros público y privado”, Libro I de la Codificación de las Normas de la Superintendencia de Bancos, contiene los requisitos para la calificación de las compañías de servicios auxiliares de los sectores financieros público y privado; QUE la Intendencia Nacional de Riesgos y Estudios con memorando No. SB-INRE-2022-0069-M de 20 de enero de 2022, señaló que la Subdirección de Riesgos Operativos y la Subdirección de Riesgos Financieros de la Dirección de Evaluación de Riesgos, emitieron informes favorables para la calificación solicitada; QUE con memorando No. SB-DTL-2022-0091-M de 21 de enero de 2022, se emitió informe favorable para la calificación de IT4SERVICES S.A., como compañía de servicios auxiliares de los sectores financieros público y privado, en las áreas de “software bancario y de computación” y “transaccional y de pago”; y, EN ejercicio de las atribuciones delegadas por el Superintendente de Bancos mediante resolución No. SB-2019-280 de 12 de marzo de 2019; y, resolución No. ADM-2021-14787 de 17de febrero de 2021, Resolución No. SB-DTL-2022-0109 RESUELVE: ARTÍCULO 1.- CALIFICAR a la sociedad IT4SERVICES S.A., como compañía de servicios auxiliares de los sectores financieros público y privado, en las áreas de “software bancario y de computación” y “transaccional y de pago”. ARTÍCULO 2.- AUTORIZAR a la compañía IT4SERVICES S.A., con número de RUC 1793167012001, a prestar los servicios de “software bancario y de computación” y de “transaccional y de pago”, de conformidad con su objeto social, a las entidades de los sectores financieros público y privado. ARTÍCULO 3.- SOMETER a la compañía IT4SERVICES S.A. al control de la Superintendencia de Bancos en los términos previstos en el Código Orgánico Monetario y Financiero, quedando en consecuencia sujeta a las disposiciones que emanen de este organismo de control y de la Junta de Política y Regulación Financiera.

SOBREVIVIENTES. Elsy (I.), Kenia, Evelyn y Karen posan durante una conferencia de prensa tras ser liberadas al cumplir penas de cárcel.

rencia de prensa que se libere a “todas las otras compañeras que están privadas de libertad por esta misma causa”. “Que se haga posible que este año también ellas puedan reencontrarse con su familia”, añadió la joven, quien también denunció irregularidades en el proceso pe-

nal en el que fue condenada. En las últimas dos décadas, unas 181 mujeres que experimentaron emergencias obstétricas “fueron procesadas por aborto u homicidio agravado en El Salvador”, según la Agrupación Ciudadana por la Despenalización del Aborto. (EFE)

ARTÍCULO 4.- DISPONER que la compañía IT4SERVICES S.A. publique por una sola vez, en uno de los periódicos de mayor circulación nacional, el texto íntegro de la presente resolución. ARTÍCULO 5.- DISPONER que el Registrador Mercantil del cantón Quito, inscriba la presente resolución y siente las notas de referencia contempladas en el artículo 51 de la Ley de Registro. ARTÍCULO 6.- DISPONER que una vez que la compañía IT4SERVICES S.A. haya dado cumplimiento a lo ordenado en la presente resolución, remita a este despacho prueba de lo actuado. COMUNÍQUESE.- Dada en la Superintendencia de Bancos, en Quito, Distrito Metropolitano, el veintiuno de enero de dos mil veintidós. Mgs. Luis Antonio Lucero Romero DIRECTOR DE TRÁMITES LEGALES LO CERTIFICO.- Quito, Distrito Metropolitano, veintiuno de enero de dos mil veintidós. Dra. Silvia Jeaneth Castro Medina SECRETARIA GENERAL

001-003-1263/ms

jeres condenadas a penas de prisión por supuesto aborto y liberadas recientemente en El Salvador abogaron este 22 de febrero por la libertad de al menos 8 salvadoreñas que siguen presas tras sufrir emergencias obstétricas. De acuerdo con cifras de la Agrupación Ciudadana por la Despenalización del Aborto, son 7 salvadoreñas las que tienen condenas en firme, una enfrenta un proceso penal en prisión y otras cuatro son procesadas en libertad. Kenia, quien sufrió una emergencia obstétrica a sus 17 años y pasó 9 años en la cárcel, pidió en una confe-

GLOBAL

RESOLUCIÓN No. SB-DTL-2022-0109

MOSCÚ • ¿Quién es Vladimir

Putin y cómo llegó a convertirse en un dictador que tiene al mundo casi al borde de una guerra nuclear? Pues fue uno de los últimos espías de la Unión Soviética; se graduó en la academia de la temida KGB y apenas pudo realizar una misión antes de que cayera el muro de Berlín (1989) y su país se desintegrara (1991). Su destino junto a su familia en 1985 no fue, como aspiraban todos los espías soviéticos, Occidente, sino Dresde, entonces en la parte comunista de Alemania. Algunas fuentes señalan que lo que vivió allí lo decepcionó al ver el fin del sistema socialista y no poder evitarlo. Quizás haya sido esta frustración laboral y patriótica la que creó en él la idea que parece perseguir desde hace tiempo: rehacer la grandeza y respetabilidad ya no de la desaparecida URSS, sino de Rusia. Lo de la frustración no es un tema menor ya que fue a las oficinas de la KGB a los

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extractos UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL PUERTO QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA EXTRACTO JUDICIAL CAUSA No. 17232-2021-00206 ACTOR: LUCIA DAYANA GUERRERA MACIAS DEMANDADO: HEREDEROS DE EMILIANO MARCELINO SANCHEZ ROMERO ACCION: PRESCRIPCION ADQUISITIVA DE DOMINIO DEFENSOR: Abg. ALEX ARÉVALO ACARO DILIGENCIA DE CITACION: a los demandados: SANCHEZ COBOS HOMERO MESIAS, SANCHEZ COBOS BOLIVAR ALFREDO, SANCHEZ TARQUI DELIA AURORA, SANCHEZ TARQUI CELSO OLMEDO, SANCHEZ TARQUI MARIANA DE JESUS y SANCHEZ COBOS JUANA GEORGINA, herederos conocidos de quien en vida fue SANCHEZ ROMERO EMILIO MARCELINO PUBLICACION EN PERIODICO SEÑOR JUEZ DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DEL CANTÓN PUERTO QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA GUERRERO MACIAS LUCIA DAYANA, ecuatoriana, con cédula de ciudadanía número 070630152-0, de estado civil soltera, mayor de edad, de ocupación quehaceres domésticos, domiciliada en la ciudad de Puerto Quito, de la parroquia y cantón Puerto Quito, Provincia de Pichincha, con correo de mi Abogado patrocinador aarevaloabogado19@yahoo.com, ante usted respetuosamente comparezco con la siguiente demanda. JUEZ ANTE QUIEN SE PROPONE ESTA DEMANDA La designación del Juez, es la que hemos propuesto su señoría, Juez de la Unidad Judicial Multicompetente del cantón Puerto Quito. LOS NOMBRES Y APELLIDOS DEL ACTOR Mis nombres y apellidos y demás generales de Ley son como dejo señalando. Sin número de Registro Único de Contribuyentes. LOS NOMBRES Y APELLIDOS COMPLETOS Y LA DESIGNACIÓN DEL LUGAR EN que debe cítarse a los demandados son los siguientes: Herederos del señor Sánchez Romero Emilio Marcelino, que son: SANCHEZ TARQUI MARIANA DE JESUS con número de cédula 0201139086, con domicilió en la vía Puerto Quito-Piedra de Vapor, sector Macallares, 300 metros antes del Colegio Técnico Puerto Quito, entrada margen izquierdo de la vía, en la parroquia y cantón Puerto Quito, Provincia de Pichincha, lugar donde solicito sea citado (agrego croquis). .^SANCHEZ TARQUI CELSO OLMEDO, con número de cédula 1705692661, con domicilio en la vía Puerto Quito - Piedra de Vapor, sector Macallares, 300 metros antes del Colegio Técnico Puerto Quito, entrada margen izquierdo de la vía, en la parroquia y cantón Puerto Quito, Provincia de Pichincha, lugar donde solicito sea citado (agrego croquis). ^SANCHEZ TARQUI DELIA AURORA, con número de cédula 1709644841, con domicilio en la vía Puerto Quito - Piedra de Vapor, sector Macallares, 300 metros antes del Colegio Técnico Puerto Quito, entrada margen izquierdo de la vía, en la parroquia y cantón Puerto Quito, Provincia de Pichincha, lugar donde solicito sea citado (agrego croquis), i» SANCHEZ COBOS BOLIVAR ALFREDO, con número de cédula 1708914310, con domicilio en la ciudad de Guayaquil, calle Martínez 2706 y Bolivia, teléfono 0980421164, Provincia del Guayas, lugar donde solicito sea citado (agrego croquis). SANCHEZ COBOS JOSE ALBERTO, con número de cédula 1707686091, con domicilio en calle sin nombre, a dos cuadras del municipio de Puerto Quito, atrás de la bloquera, diagonal al Centro de Desarrollo Infantil Cecil Alan De La Torre, casa esquinera, en la parroquia y cantón Puerto Quito, Provincia de Pichincha, lugar donde solicito sea citado (agrego croquis). a SANCHEZ COBOS JUANA GEORGINA, con número de cédula 1708078215, con domicilio en la ciudad de Puerto Quito, calle Eugenio Espejo y calle del Polideportivo, casa esquinera, junto al taller de pintado de vehí-

culos, en la parroquia y cantón Puerto Quito, Provincia de Pichincha, lugar donde solicito sea citado (agrego croquis). ^SANCHEZ COBOS ANA VICTORIA, con número de cédula 1712104148, con domicilio en la vía Puerto Quito - Piedra de Vapor, sector Macallares, 300 metros antes del Colegio Técnico Puerto Quito, entrada margen izquierdo de la vía, en la parroquia y cantón Puerto Quito, Provincia de Pichincha, lugar donde solicito sea citado (agrega croquis). ¿SANCHEZ COBOS HOMERO MESIAS, con número de cédula 0702969452, con domicilio en la vía Puerto Quito - Piedra de Vapor, sector Macallares, 300 metros antes del Colegio Técnico Puerto Quito, entrada margen izquierdo de la vía, en la parroquia y cantón Puerto Quito, Provincia de Pichincha, lugar donde solicito sea citado (agrego croquis). Solicito que se citen también a los herederos desconocidos del señor Sánchez Romero Emilio Marcelino, portador de la cédula de ciudadanía número 020025388-8, por medio de la prensa. Cuéntese con el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Puerto Quito, en las personas de los señores Dr. Tito Aguirre Jumbo, Alcalde del cantón Puerto Quito, y de! Dr. Domingo Barragán Procurador Sindico, por su competencia en uso y ocupación del suelo, y la administración de los catastros urbanos y rurales dentro del cantón Puerto Quito, a quienes se les notificará en las oficinas del edificio municipal ubicado en la Avenida 18 de Mayo y calle Pedro Vicente Maldonado, en la ciudad de Puerto Quito, parroquia y cantón Puerto Quito, provincia de Pichincha. Cuéntese con el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, a quien solicito sea oficiado a la ciudad de Quito, señor Juez. LA NARRACIÓN DE LOS HECHOS DETALLADOS Y PORMENORIZADOS QUE SIRVEN DE FUNDAMENTO A LAS PRETENSIONES. Sucede señor Juez que desde el 15 de abril del 2006 vengo teniendo la posesión tranquila e ininterrumpida sobre un lote de terreno de tres coma cuarenta hectáreas de superficie, que se encuentra ubicado dentro del lote de terreno número SESENTA Y CUATRO, de la parroquia y cantón Puerto Quito, sector Macallares, vía Piedra de Vapor a 300 metros del colegio Técnico Puerto Quito, entrada margen izquierdo, lote de propiedad hoy en día de los herederos de quien en vida fue e! señor Emilio Marcelino Sánchez Romero. Este predio lo tengo ya que tuve una vida de pareja con el señor Homero Mesías Sánchez Cobos, incluso tenemos una hija de nombres Keyla Merlia Sánchez Guerrero. Razón por la cual el señor Homero Mesías Sánchez Cobos me dejo esta propiedad para poder vivir y trabajar y así poder sustentar los alimentos a favor de mi hija. A pesar de haber pedido el apoyo de los herederos para poder realizar las escrituras definitivas sobre el lote de terreno que tengo la posesión, me han negado la documentación para aquello, por eso acudo ante su autoridad para que en sentencia me favorezca con mi pretensión en esta causa. Dentro de la propiedad tengo una casa, con medidor de energía eléctrica, sembríos de cacao y árboles frutales. Mediante el levantamiento de la planimetría sobre el lote que tengo la posesión, plano firmado por el Arquitecto Carlos Espinel Z., con Registro Senescyt N. 1005-08-864476, se constata que los linderos y dimensiones son: NORTE.- con la vía Puerto Quito - Piedra de Vapor, en 91,90 metros, siguiendo su trazado. SUR.- con el lote sin número de Celso Sánchez, en 89,88 metros; ESTE.- con el lote propiedad de Sara Fares, en 350,42 metros; y, OESTE.- con el estero Macaliares, separado del área de protección en 79,61 metros, siguiendo su curso; con el lote de Victoria Sánchez en 156,08 metros; con el ancho del callejón, en 4,44 metros; con el lote de Victoria Sánchez, en 76,21 metros. Siendo su área total de .3,40 hectáreas. LOS FUNDAMENTOS DE DERECHO QUE JUSTIFICAN EL EJERCICIO DE LA ACCIÓN Los fundamentos de derecho se encuentran establecido en los artículos 603, 715, 2392, 2398, 2408, 2410, 2411, 2413, del Código Civil, en concordancia con los numerales 1, 2

y 5 del artículo 240 del Código Orgánico de la Función judicial, y artículos 289, 290, 291 y siguientes del Código Orgánico General de Procesos. ANUNCIOS DE MEDIOS DE PRUEBA, NÓMINA DE TESTIGOS, HECHOS DE DECLARACIÓN Y ESPECIFICACIÓN DE LOS OBJETOS SOBRE LOS QUE VERSA LAS DILIGENCIAS Los medios de prueba que anunciamos para fundar nuestra pretensión son: PRUEBA TESTIMONIAL DECLARACIÓN DE PARTE: de los señores SANCHEZ TARQUI MARIANA DE JESUS, con número de cédula 0201139086, SANCHEZ TARQUI CELSO OLMEDO, con número de cédula 1705692661, SANCHEZ TARQUI DELIA AURORA, con número de cédula 1709644841, SANCHEZ COBOS BOLIVAR ALFREDO, con número de cédula 1708914310, SANCHEZ COBOS JOSE ALBERTO, con número de cédula 1707686091, SANCHEZ COBOS JUANA GEORGINA, con número de cédula 1708078215, y SANCHEZ COBOS ANA VICTORIA, con número de cédula 1712104148, quienes en forma personal y no por interpuesta persona o procuración judicial, declararan con la finalidad de demostrar que el inmueble fue adquirido antes de haber fallecido su padre, tiempo de la posesión, posesión pacífica, tranquila e ininterrumpida. Cumpliendo con lo que determina el artículo 190 del Código Orgánico General de Procesos indicamos los nombres y domicilio de los testigos que serán llamados a declarar y expresamos sucintamente los hechos sobre los que serán interrogados los señores: IVAN JAVIER ELINAN VILELA, con cédula de ciudadanía No. 172612712-7, domiciliado en la ciudad de Puerto Quito, de la parroquia y cantón Puerto Quito; ARMANDO FRANCISCO VALENCIA ELINAN, con cédula de ciudadanía No. 092438408-4, domiciliado en la ciudad de Puerto Quito, de la parroquia y cantón Puerto Quito; Mis testigos declararan en la presente causa, SOBRE QUIÉN tiene la posesión de las 3,40 hectáreas, fechas aproximadas de inicio de la posesión, modo de adquisición, mejoras realizadas, quién o quiénes son considerados señores y dueños del referido predio, circunstancias en las que conoce los hechos, el predio y al compareciente. Por economía procesal, solicito que las notificaciones a mis testigos se hagan en mi domicilio judicial, correo electrónico de mi abogado patrocinador PRUEBA PERICIAL: Solicito disponga la inspección judicial al predio motivo de la Litis, de ser necesario su autoridad nombrará un perito acreditado, para que en dicha diligencia se constate lo realizado por la parte actora sobre el lote de 3,40 hectáreas de superficie reclamada, la posesión pacífica, tranquila, como señores y dueños y sin interrupción alguna, el perito designado por su autoridad sustentará su informe en la audiencia correspondiente. PRUEBA DOCUMENTAL: Certificado de gravamen del lote número 64, donde se asienta el terreno materia de este litigio. Planimetría elaborada por el Arquitecto Carlos Espinel, con Registro Senescyt 1005-08864476, del lote de terreno de 3,40 hectáreas con linderos y dimensiones actualizados. Planilla de Luz Eléctrica emitida por CNEL a favor del señor Homero Mesías Sánchez Cobos, de fecha febrero del año 2021. ACCESO A LA PRUEBA Se digne remitir oficio al señor Jefe de Agencia CNEL Santo Domingo, a fin de que certifique a nombre de quien está el medidor que se encuentra en la propiedad reclamada, medidor númerol700203325. LA PRETENSIÓN CLARA Y PRECISA QUE SE EXIGE Con los antecedentes expuestos y a fin de legalizar la tenencia y posesión del referido predio, amparados en lo que determinan los artículos 603, 715, 2392, 2398, 2408, 2410, 2411, 2413 y más pertinentes de! Código Civil comparezco ante usted y en juicio ordinario demando a los herederos del señor Emilio Marcelino Sánchez Romero, señores SANCHEZ TARQUI MARIANA DE JESUS, SANCHEZ TARQUI CELSO OLMEDO, SANCHEZ

TARQUI DELIA AURORA, SANCHEZ COBOS BOLIVAR ALFREDO, SANCHEZ COBOS JOSE ALBERTO, SANCHEZ COBOS JUANA GEORGINA, SANCHEZ COBOS ANA VICTORlA y SANCHEZ COBOS HOMERO MESIAS, el dominio y posesión por prescripción extraordinaria adquisitiva de dominio del inmueble rústico ubicado en el sector de Macallares, vía Puerto Quito - Piedra de Vapor, de la parroquia y cantón Puerto Quito de 3,40 hectáreas de superficie, circunscrito dentro de los siguientes linderos: NORTE.con la vía Puerto Quito - Piedra de Vapor, en 91,90 metros, siguiendo su trazado. SUR.con el lote sin número de Celso Sánchez, en 89,88 metros; ESTE.- con el lote propiedad de Sara Fares, en 350,42 metros; y, OESTE.con el estero Macallares, separado del área de protección en 79,61 metros, siguiendo su curso; con el lote de Victoria Sánchez en 156,08 metros; con el ancho del callejón, en 4,44 metros; con el lote de Victoria Sánchez, en 76,21 metros; conforme consta en el levantamiento planimétrico del predio que adjunto como habilitante, a fin que usted señor Juez en sentencia, y luego del trámite correspondiente disponga a mi favor el dominio del terreno, ordenando al mismo tiempo su inscripción en el Registro de la Propiedad de este cantón, pues de acuerdo con lo que determina el artículo 2413, la sentencia judicial constituye la escritura pública para la propiedad de bienes raíces. En su primera providencia ordenará se inscriba esta demanda en el Registro de la Propiedad de este cantón, de conformidad con lo que determina el artículo 146 del Código Orgánico General de Procesos. DETERMINACIÓN DE LA CUANTÍA La cuantía de la presente acción es indeterminada. LA ESPECIFICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO EN QUE DEBE SUSTANCIARSE LA CAUSA El procedimiento de la presente demanda es el determinado en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos. DOCUMENTOS QUE ADJUNTO Tal como lo establece el artículo 143 del Código Orgánico General de Procesos, adjunto los siguientes documentos: Certificado de gravamen del lote número 64, donde se asienta el terreno materia de este litigio. Planimetría elaborada por el Arquitecto Carlos Espinel, con Registro Senescyt 1005-08864476, del lote de terreno de 3,40 hectáreas con linderos y dimensiones actualizados. Planilla de Luz Eléctrica emitida por CNEL a favor del señor Homero Mesías Sánchez Cobos, de fecha febrero de 2021. Certificado de defunción del señor Sánchez Romero Emilio Marcelino. Copia de mi cédula de ciudadanía y papeleta de votación. Partida de nacimiento de mi hija de nombres Keyla Merlia Sánchez Guerrero, y credencial de mi abogado defensor. AUTORIZACION PATROCINIO, LA FIRMA DEL ACTOR Y ABOGADO DEFENSOR Notificaciones que me correspondan las recibiré en casillero judicial, correspondiente a mi Abogado Defensor, Ab. Alex Arévalo Acaro, a quien autorizo suscriba cuantos escritos fueren necesarios en defensa de mis intereses en este proceso. UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN PUERTO QUITO. Puerto quito, martes 19 de octubre del 2021, a las 16h42. VISTOS: En mi calidad de Juez Titular de la Unidad Judicial Multicompetente de Puerto Quito, avoco conocimiento de la presente causa, en virtud a la Resolución No. 7865-DNTH- 2015-SBS, emitida por el Consejo de la Judicatura el 19 de junio del 2015. En lo principal, se considera: PRIMERO: CALIFICACIÓN DE LA DEMANDA.- La demanda presentada por la señora GUERRERO MACIAS LUCIA DAYANA, es clara, precisa y cumple con los requisitos de los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos, por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento Ordinario de conformidad con lo que determina el Art. 289 Ibídem.- SEGUNDO: CITACIÓN. En consecuencia, cítese con el contenido de la demanda y el presente auto interlocutorio, a los demandados: SANCHEZ

COBOS HOMERO MESIAS, SANCHEZ COBOS BOLIVAR ALFREDO, SANCHEZ TARQUI DELIA AURORA, SANCHEZ TARQUI CELSO OLMEDO, SANCHEZ TARQUI MARIANA DE JESUS y SANCHEZ COBOS JUANA GEORGINA, en calidad de herederos conocidos de quien en vida fue SANCHEZ ROMERO EMILIO MARCELINO, para el efecto, envíese suficiente despacho a la oficina de citaciones, la parte actora provea las copias necesarias. TERCERO: Se señala para el día 29 de octubre del 2021, las 11h00, a fin de que la parte actora comparezca, a rendir bajo juramento su declaración de desconocimiento del domicilio de los herederos desconocidos del señor SANCHEZ ROMERO EMILIO MARCELINO (+). CUARTO: CONTESTACIÓN.- Conforme a lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, los demandados, en el TÉRMINO DE TREINTA DÍAS, contesten la demanda en la forma establecida en los artículos 151 y 153 del mismo cuerpo normativo; además deberán anunciar todos los medios probatorios destinados a sustentar su contradicción conforme lo dispuesto en el artículo 152 ibídem.QUINTO.- ANUNCIO DE PRUEBA.- Considérese el anuncio de prueba presentado por la parte actora en su libelo.- SEXTO.- INSCRIPCIÓN.- Inscríbase la demanda en el Registro de la Propiedad del cantón Puerto Quito, conforme lo ordena el inciso quinto del artículo 146 del Código Orgánico General de Procesos, para lo cual ofíciese conforme corresponda. SEPTIMO.- Por haberse suprimido al INDA, se dispone citar a la Subsecretaria de Tierras del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, mediante DEPRECATORIO dirigido a uno de los señores Jueces de la Unidad Judicial Civil de Quito, ofreciendo reciprocidad en casos análogos. OCTAVO: De conformidad a lo que establece la Disposición General Décima del COOTAD, cuéntese con el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Puerto Quito, en la persona de sus personeros, el señor Alcalde y Procurador Síndico, a quienes se citará en sus respectivos despachos a través de la oficina de citaciones de esta Unidad Judicial. NOVENO. Agréguese la documentación aparejada a la demanda. Tómese en cuenta el casillero judicial y el correo electrónico señalados por la accionante para sus notificaciones y la autorización conferida a su Defensor Técnico. NOTIFÍQUESE, DEPREQUESE, OFICIESE y CÍTESE.UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN PUERTO QUITO. Puerto quito, miércoles 22 de diciembre del 2021, a las 16h22. VISTOS: Una vez que la parte actora ha dado cumplimiento al auto de sustanciación anterior. En mérito a lo manifestado por la actora y con las advertencias del Art. 270 del Código Orgánico Integral Penal, cítese a los herederos presuntos y desconocidos de quien en vida fue EMILIO MARCELINO SANCHEZ ROMERO (+), a quienes se citará por la prensa, en uno de los diarios de mayor circulación que se editan en la ciudad de Quito, en tres días distintos, conforme lo establece el Art. 56 numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos, para esto por secretaría elabórese el extracto correspondiente.- CÍTESE Y NOTIFÍQUESE.Particular que comunico para los fines de ley. Atentamente, Abg. Jaime Cuichan Bautista SECRETARIO UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE PUERTO QUITO Hay firma y sello P-243831-MIG

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LOJA MIÉRCOLES 23/02/2022

Cooperativa Loja retomaría turnos a Piura desde marzo Desde marzo de 2020 tras la llegada de la pandemia del COVID-19 están suspendidas las rutas desde Loja hacia Piura, pero ahora entraron en análisis para retomarla, luego de la apertura del paso en el Puente Internacional de Macará el pasado 18 de febrero de 2022. El costo del pasaje sería de 16 dólares y se necesita únicamente la cédula de identidad y el carnet de vacunación.

CIERRE. Se programan nuevos cierres de vías en Loja por mantenimiento de vialidad estatal.

Se planifica cierre de vías en la provincia de Loja El cierre de las vías Loja-Saraguro y Loja-Vilcabamba se realizará en marzo, luego del feriado de Carnaval. Para el mes de marzo está previsto un nuevo cierre de la vía Loja-Saraguro, en esta ocasión a la altura de la parroquia San Lucas, por el cambio de una alcantarilla. No existe una fecha definida, pero sería del 11 de marzo y se extenderá por el lapso de 17 días, según las autoridades del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP). Trabajos a realizarse Danny Ocampo, director Distrital del MTOP, manifestó que como fecha tentativa se tiene previsto cerrar el paso desde el viernes 11 de marzo en el sector Milla, debido al cambio de una alcantarilla que se tiene que realizar en el lugar. Los trabajos forman parte del proyecto de mantenimiento del tramo vial Santiago-Oña, que adjudicó esta cartera de Estado este 2022, ante la existencia de fallas geológicas y daños en la arteria principal que conecta con el Azuay.

daneta y Cuenca; y la otra opción es Zamora, Gualaquiza y Cuenca. Para quienes tienen rutas cercanas y diarias a Saraguro, El TaLa autoridad indicó que blón, Oña, entre otras partes, durante el primer cierre del deberán realizar trasbordos. “Lo que sí garantizamos tramo Loja-Carigán hasta es un paso peatonal para el 20 de febrero no tuvieron que crucen las perningún inconvesonas de manera niente, por lo que EL DATO segura. Están desplanifican el segunDesde marzo se do cierre desde el planifican algunos cartadas las vías próximo mes. “Hay cierres de vías en la de tercer orden de una programación provincia de Loja. San Lucas, debido a su mal estado con el contratista para vehículos pede 17 días, aunque queños y pesados. Aquí en se está coordinando acciones para bajar el número de días mantenimiento se invierten y no perjudicar a los trans- más de 220 mil dólares, solo portistas”. En este tramo la alcantarilla costaría más también están realizando la de 60 mil dólares”, destacó. colocación de asfalto y mateCierre en Vilcabamba rial de mejoramiento. La vía Loja-Vilcabamba tamPasos alternos bién será cerrada en marzo, Como alternativa para llegar no hay fecha del inicio de los al Azuay, en este tramo cuan- trabajos, pero se cerrará por do inicien los trabajos, pro- al menos 10 días, porque el ponen otros anillos viales de volumen de intervención la red estatal como el caso de es menor. Aquí se cambiará Loja-Chaguarpamba-Pasa- una alcantarilla, donde se inje-Cuenca, aunque aumenta vertirá unos 45 mil dólares. el tiempo de traslado, pero La alternativa para circular llega al sitio en condiciones es por Catamayo-El Tamboseguras; otro de los pasos es Malacatos (vía intervalles) y por Zamora, Yacuambi, Ur- viceversa.

epidemiológica es diferente a la de Ecuador, y por lo tanto hay mayor control y seguimiento”, recalcó.

Expectativa Por ahora reveló que seguirán esperando para ver si es conveniente retomar el servicio, caso contrario esperarán un tiempo, porque más incurrirían en multas y sanciones con leyes vigentes del vecino país. La ruta llegaba a Piura y viceversa con un solo turno, EL DATO en los horarios de Desde marzo 23:00 desde Loja podría retomar el y a las 21:00 de servicio de transporte desde regreso desde Loja hasta Piura. Perú.

Rutas Fabricio Espinoza, gerente de la Cooperativa de Transporte Loja, manifestó que el tema de retomar la ruta todavía no está definido, se han mantenido reuniones con las autoridades de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) por el tema transfronterizo, hay una prórroga vigente, pero están trabajando para volver a ofrecer el servicio internacional, el cual tenía una gran demanda hasta antes de la pandemia. Indicó que una de las preocupaciones son las restricciones en Perú, por ejemplo, allá están solicitando que los visitantes tengan el carnet con las tres vacunas y cuando una persona presenta síntomas de COVID-19 todos los acompañantes entraran a aislamiento hasta determinar la sospecha. “Estas son algunas trabas que se ponen, al parecer allá la situación

Reactivación Finalmente, en cuanto a la reactivación económica, finalizó que la situación es crítica, no logran una reactivación al 100%, apenas llegan al 75%, debido a la situación económica del país, donde las personas no viajan y si lo hacen es únicamente por emergencias y por trabajo, “ya no hay turismo”, dijo. El costo de operación de las unidades, también es otro golpe al transporte, como el caso de los lubricantes, llantas y combustible, este último, que subió en un 90%. “Estamos trabajando solo para cubrir los gastos, por ejemplo, ahora todo se va en egresos como mantenimiento del automotor, pago de conductores, cobradores y más gastos mensuales”, destacó.

RUTA. Sigue suspendida la ruta desde Loja hacia Piura en la Cooperativa Loja.

LOJA MIÉRCOLES 23/02/2022

Carnavales en colegios se promocionan pese a estar prohibidos Algunas instituciones tienen planificado festivales carnavaleros para el jueves y viernes. El juego o festivales de carna- juego del carnaval por parte val en los centros educativos de los alumnos. están totalmente prohibidos, Rosana Sánchez, estudiandebido a la pandemia del co- te de secundaria, manifestó ronavirus y como medida que en la última semana sí para evitar la propagación del han existido compañeros que COVID-19 en los estudiantes. han tratado de echarles agua El jueves y viernes al receso, pero las en algunos planteautoridades no les EL DATO les de Loja está plahan permitido. “El Carnaval en nificado el festival centros educativos problema se torna carnavalero, antes a la salida, en las está prohibido, de salir de vacaciosegún las calles y paradas de autoridades del nes por este feriado, los buses donde hay según se puede evi- Ministerio harán alumnos de otros recorridos para denciar en las redes planteles, incluso sociales de las pro- vigilar que esto se que tratan de lanzar cumpla. pias instituciones. bombas de agua y huevos, pese a que Juegos en establecimientos nosotros no queremos jugar. Durante esta última semana He escuchado que en algunos se ha intensificado el juego centros sí festejarán carnaval del carnaval, a pesar que no este viernes, lo que genera un es como en años anteriores, peligro por el contacto que pero al interno de los plan- pueda existir”, dijo. teles ha habido alumnos que han tratado de disfrutar del carnaval, principalmente en Prohibición de eventos horas del receso, pero han Camilo Espinosa, coordinasido controlados por parte de dor Zonal 7 del Ministerio de las autoridades. Bombas de Educación, expresó que no agua y el juego con huevos no es el momento propicio para ha faltado, principalmente en distraerse en los planteles con la salida, es decir, fuera de las este tipo de festejos, sabiendo instalaciones de los planteles. el trabajo que existe dentro En las paradas del Parque del aula. “No existe ninguna Bolívar, 10 de Agosto, Mer- autorización para actos, evencadillo, Miguel Riofrio, entre tos, festejos o festivales que se otras, ya se ha observado el estén programando ahora en

presencia de la pandemia del COVID-19”. En redes sociales se puede ver que instituciones ya promocionan eventos de ‘Elección del Rey y Reina del Carnaval UEFSFA Loja’ en la Unidad Educativa Fiscomisional San Francisco de Asís Loja y ‘Festival de Carioca’ en la Unidad Educativa Mercedes de Jesús Molina. Estos últimos tres días (miércoles, jueves y viernes) deben ser días normales de trabajo en las aulas y no de esparcimiento. “Si quieren jugar ya existen los días: sábado, domingo, lunes y martes para disfrutar en casa y así dejar de estar pensando en eventos a lo interno de los planteles”, recalcó. En caso de desobediencia y que se organicen eventos, las autoridades del Distrito de Educación serán quienes se acerquen para tomar las acciones respetivas (sanciones administrativas). Recalcó que este feriado que se avecina de carnaval no debe repetirse como lo sucedido en Navidad y fin de año, donde por festejos y agasajos, hubo incremento de casos covid, sino que esta vez debe existir el cuidado y precaución, para evitar más contagios. “Mantengamos los protocolos de bioseguridad, nuestra línea de trabajo aprovechando la presencialidad y no realizando actos diferentes a lo autorizado por el Ministerio”, finalizó.

FESTIVALES. Carnavales en centros educativos están prohibidos, en caso de desacato habrá sanciones.

REDES. Promoción de ‘Elección del Rey y Reina del Carnaval UEFSFA Loja’.

EVENTOS. ‘Festival de Carioca’ en la Unidad Educativa Mercedes de Jesús Molina.

LOS RÍOS

miércoles 23/02/2022

Peligros potenciales para los niños pueden estar en la casa I

El caso del niño vinceño Mateo Cortez pone en evidencia las situaciones en las que los chicos pueden sufrir lesiones y pueden comprometer su vida. VINCES • El pequeño Ma-

teo Cortez, de cinco años, en un confuso incidente terminó con un disparo en su cráneo. Se presume que estuvo jugando con un arma de su padre. El hecho se registró en su propia casa, ubicada en el recinto Santa Rosa, de la vía Vinces-Palenque. El niño, aparentemente, maniobraba un arma de fuego junto a su hermano. Al parecer ambos la encontraron debajo de una cama. Familiares aseguraron que cuando se registró el lamentable hecho, los chicos estaban solos, pero bajo la vigilancia de otros parientes que habitan en el mismo recinto. Los vecinos, una vez que escucharon el disparo, trasladaron al menor al hospital Nicolás Cotto Infante de Vinces, pero después fue trasladado hasta la sala de cuidados intensivos del hospital Francisco de Icaza Bustamante, en Guayaquil, donde fue derivado el lunes último, ante la gravedad de su herida. Por su parte, el padre, inicialmente fue puesto en prisión

preventiva, por el presunto delito de porte ilegal de arma de fuego. Sin embargo, el hombre pudo salir bajo fianza, pues el juez consideró que en el Hospital solicitan su presencia para diversos procesos. La tía del menor, Rosa Rivas, justificó la tenencia del arma, asegurando que es exclusivamente para protegerse de la delincuencia. “Aquí roban sin importar nada y las autoridades no ven eso”,

SITUACIÓN. Al hospital de Vinces fue llevado inicialmente el menor, que posteriormente fue derivado a Guayaquil.

relató. En el recinto donde habitan los familiares han

DETALLE. Niño jugando con arma.

hecho colectas para ayudar a la familia, debido a que son de escasos recursos.

Peligros en casa

Por otro lado, especialistas dan a conocer qué tipo de peligros pueden tener los menores en casa, a la vez recomiendan tomar precauciones. Las armas están ampliamente disponibles en nuestra sociedad y muchos no

conocen o ignoran las posibles consecuencias de manipularlas. Su sola presencia representa un peligro real para los niños. L o s niños en edad escolar son curiosos y a menudo se sienten atraídos por las armas. Algunas veces las ven como símbolos de poder, al igual que muchos adolescentes y adultos. Así lo asegura la psicóloga educativa Andrea Villar, quien detalla, que para agravar este problema, muchos preadolescentes y adolescentes deprimidos se suicidan con armas con más frecuencia que con cualquier otro medio. “La mejor medida pre-

ventiva contra las lesiones y muertes por armas es no poseer una. Sin embargo, si decide tener una, nunca permita que su hijo tenga acceso a sus armas. No importa cuántas instrucciones le dé. Nunca guarde una pistola cargada en la casa ni el auto”, indicó. Sin embargo, las armas de fuego no son los únicos peligros que tienen los niños. Los accidentes domésticos se encuentran entre las principales causas de lesiones y muertes infantiles. Los accidentes en el hogar que involucran a niños pequeños generalmente incluyen quemaduras, caídas, electrocución, ahogo, envenenamiento, asfixia y lesiones en la cabeza. El educador Fernando Peña asegura que es importante que los padres estén pendientes de que sus hijos no manipulen objetos que puedan provocarles daño, o en el peor de los casos, la muerte. (DLH)

LOS RÍOS miércoles 23/02/2022

CRECIDA. El sector Cruz María volvió a sufrir los embates de la naturaleza.

Subida de nivel del río preocupa a quienes habitan en sectores bajos

Los moradores aseguran que no quieren volver a repetir lo ocurrido hace tres semanas en la Cruz María. COE manifiesta preocupación.

QUEVEDO • El caudal del río Quevedo, este 22 de febrero, presentó una creciente, lo que genera preocupación por posibles inundaciones. El nivel fue alto en horas de la mañana, pero en la tarde ya había empezado a

bajar. Así lo aseguró Wilson Pérez, representante de la Secretaría Cantonal de Gestión de Riesgos. El Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Cantonal, informó que ante la subida de nivel a 20 metros sobre el nivel del mar del río Quevedo, se tomaron acciones inmediatas para prepararse ante un posible desbordamiento. Sin embargo, el nivel fue bajando paulatinamente. Sin embargo, esto no impidió que haya afectaciones. Esta vez el sector Cruz María de la parroquia San Camilo volvió a sentir los embates de la creciente.

VIADUCTO. El agua por poco tocaba las bases del puente Humberto Alvarado, que divide al centro de Quevedo con San Camilo.

Ante ello, la Secretaría de Gestión de Riesgo llegó a dicho sector con la entrega de suministro de agua. Se informó además que no se afectó el sector El Recreo. El COE además informó que se realizan monitoreos constantes en las riberas del río que al aumentar el caudal pueden producir desbordamientos e inundaciones.

Preocupación en moradores

En Cruz María, sus habitantes saben que son vulnerables ante la fuerza de la naturaleza. Alberto Macías lo sabe y recuerda que la madrugada del pasado 31 de enero vivieron algo muy desagradable, pues el río se desbordó y los sorprendió con el agua bajo las rodillas. “Espero que esta situación no vuelva a ocurrir, de ahí siempre el agua se empoza aquí, pero no de esa forma”, expresó el ciudadano. Mientras que María Briones pide que la Municipalidad esté pendiente de las necesidades en Cruz María, pues no saben en qué momento les sorprenderá la creciente. (DLH)

PANORÁMICA. Así lució ayer el afluente. Se espera que baje en las próximas horas.

RÍO. Alrededor de 20 metros sobre el nivel del mar, subió ayer el afluente de Quevedo.

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CONSULTA PENAL

¿El juez puede o no pronunciarse contra el dictamen abstentivo?

ACCIÓN EXTRAORDINARIA DE PROTECCIÓN

AUTOR: YANDRY M. LOOR LOOR

La acción extraordinaria de protección en el Ecuador, por su naturaleza se convierte en un mecanismo eficiente y eficaz capaz de poder subsanar aquellas afectaciones de los derechos que han sido causado ya sea por una acción u omisión por una autoridad como tal. Se debe de dejar en claro, que la acción extraordinaria de protección se convierte en el último mecanismo de protección de derechos Constitucionales dentro del ordenamiento jurídico ecuatoriano, y su aplicación será siempre que todos los procesos y procedimientos ordinarios hayan sido agotados de manera tal, que el único mecanismo disponible a usar, sea esta acción extraordinaria de protección. Introducción Con la entrada en vigencia desde hace ya varios años de la Constitución de la República del Ecuador de 2008, tenemos que está dentro de su ordenamiento jurídico recoge en su artículo 94 la acción extraordinaria de protección, a pesar de ello, tenemos que en ocasiones a la acción extraordinaria de protección se le denomina recurso y en otras acción, lo cual hace que en muchas ocasiones quienes estamos en el litigio diario, podamos tener una cierta confusión acerca del tipo

de acción que se da – recurso o acción – de ahí que las consecuencias jurídicas de cómo se denomine a esta institución resultan y se convierten en relevantes para la protección de los derechos fundamentales toda vez que aquel trato que se le dé significa darle verdadera efectividad a la institución en el caso de hacer uso de manera correcta de lo que determina la norma, o alargar más el ya doloroso proceso de las víctimas por la búsqueda de la justicia y de la tutela de sus derechos, en el caso errático de haber hecho uso de manera incorrecta a esta acción jurisdiccional. Sin embargo, esta confusión no nace del mal estudio de la norma, sino que nace exclusivamente de la misma norma, es así que, tenemos: En la Constitución del Ecuador, en el Art. 94.- La acción extraordinaria de protección procederá contra sentencias o autos definitivos en los que se haya violado por acción u omisión derechos reconocidos en la Constitución, y se interpondrá ante la Corte Constitucional. El recurso procederá cuando se hayan agotado los recursos ordinarios y extraordinarios dentro del término legal, a menos que la falta de interposición de estos recursos no fuera atribuible a la negligencia de la persona titular del derecho constitucional vulnerado.

De ahí que, dentro del mismo cuerpo jurídico esto es la Constitución del Ecuador, en el artículo 437 estable que: Art. 437.- Los ciudadanos en forma individual o colectiva podrán presentar una acción extraordinaria de protección contra sentencias, autos definitivos y resoluciones con fuerza de sentencia. Sin embargo, la confusión tal como lo expresábamos en líneas anteriores, empieza cuando la Ley Orgánica de Garantías Constitucionales y Control Constitucional, que limita y establece las reglas procesales para la aplicación y correcto proceder de las acciones Constitucionales dentro de nuestro ordenamiento jurídico – y de la cual ya he hablado en artículos anteriores –, empieza a denominarla recurso, es así que tenemos que de la LOGJCC en el Art. 62 se determina que: Art. 62.- Admisión. - La acción extraordinaria será presentada ante la judicatura, sala o tribunal que dictó la decisión definitiva; éste ordenará notificar a la otra parte y remitir el expediente completo a la Corte Constitucional en un término máximo de cinco días. […] 8. Que el admitir un recurso extraordinario de protección permita solventar una violación grave de derechos, establecer precedentes judiciales, corregir la inobservancia de precedentes

establecidos por la Corte Constitucional y sentenciar sobre asuntos de relevancia y trascendencia nacional. La institución es llamada recurso, tal como lo expresaba en líneas anteriores en el artículo 62.8 de la LOGJCC, y en el Art. 94 inciso segundo de la Constitución, sin embargo, esto fue suficiente para que la Corte Constitucional para el Período de Transición, haya confundido la institución y la asuma precisamente como un recurso. Pero, ¿cuál es la diferencia entre recurso y acción?, y, sobre todo, ¿En que afecta jurídicamente hablando este tipo de interpretación? En el contexto de las preguntas que nos acabamos de hacer, debemos tomar en cuenta que en derecho procesal lo que respecta a una acción, tenemos que la misma significa el génesis de un proceso es decir, el acto jurídico mediante la actividad jurisdiccional de los jueces y antes los jueces de instancia se inicia, este proceso tal como es conocido, y así como la norma lo prevé puede tener otros niveles jerárquicos en cuanto a la jurisdicción a los cuales se puede acceder mediante los recursos horizontales o verticales que estén “disponibles” para ese proceso. Es por ello que un recurso siempre estará dentro de un proceso indistintamente de cual sea

RESPUESTA El procedimiento penal contempla la posibilidad de que se dé una reformulación de los cargos, si dentro de la instrucción, los resultados de la investigación hacen variar justificadamente la calificación jurídica de la imputación hecha, realizada dicha reformulación la misma tiene como resultado material, aumentar 30 días al plazo de la instrucción fiscal. Cabe aclarar que el artículo 596 del COIP, aclara que la reformulación podrá ser solicitada por una sola vez, ya que de lo contrario se estaría afectando el derecho de defensa de los imputados, quienes deberán cambiar su estrategia de defensa en base a los cargos formulados. Por otro lado, la vinculación a la instrucción se encuentra regulada en el artículo 593 y 594 del COIP, y la misma plantea la posibilidad de que el fiscal a cargo de la investigación tenga datos precisos de los cuales presume la autoría o participación de una o varias personas en los hechos objeto de la instrucción, por lo que lo mismos deben ser incluidos al proceso, en dichos casos, el plazo de la instrucción fiscal se extiende 30 días improrrogables. El procedimiento establecido en el Código Orgánico Integral Penal es claro, el Juez de Garantías Penales debe acatar la decisión hecha por el Fiscal, y en su defecto la ratificación o revocatoria del Fiscal superior. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

este, sin embargo, es necesario volver a dejar en claro que una acción sólo inicia un nuevo proceso judicial o jurisdiccional. De ahí que cuando se acude a recursos tales como el de apelación o el de nulidad, se mantiene el objeto del litigio y las partes procesales, que se deberán de someter de manera directa – siempre y cuando este

23 ejecutoriada la sentencia – a lo que el juez o jueces hayan determinado al respecto de dichos actos, y consecuentemente sobre dicha vulneración o no de derechos. Por otra parte, es necesario determinar que el recurso de apelación o el de casación tienen la particularidad de que el juez o jueces que lo resuelven dicten una nueva sentencia, sobre los hechos que versaron desde primera instancia, pero son la finalidad de que se revoque parcial o totalmente lo que ya se haya determinado, siendo esto así, tal como lo indicábamos una nueva sentencia, esto teniendo en cuenta que no importa hasta que instancia haya llegado el proceso, si mediante el recurso de nulidad se resuelve la misma como favorable, pues se devuelve al juez que conocía la causa para que continúe sustanciando el proceso desde el momento en que se produjo la nulidad por lo cual todo el proceso retrocede mediante una nueva sentencia – la sentencia que dictamino la nulidad – tanto en el uno como en el otro caso, el efecto es exclusivamente sobre el proceso. Centrándonos en nuestro objeto de estudio, nos hacíamos la pregunta sobre cuál era la diferencia entre el recurso y la acción, pues bien esto es la acción extraordinaria de protección, si esta institución fuese un recurso como lo determina la LOGJCC, significaría que las partes continúan siendo las que litigaron en la justicia ordinaria y que la decisión versaría sobre la materia de dicho litigio o que podría ordenarse que se retrotraiga el proceso hasta el punto en el que se originó la violación al debido proceso o a otros derechos constitucionales tal como lo expresábamos en líneas anteriores, pero no solo ello, sino también que el juez que conocía el caso, en el momento de producirse la violación, debería volver a sustanciar la causa. ahora bien, la otra parte es si la institución es una acción, el objeto de la causa sería determinar si existió una violación a los derechos humanos que fue provocada en el proceso o que no se pudo tutelar mediante el proceso y que, por tanto, se debe repara dicho daño de manera urgente, y eficaz mediante las medidas de reparación integral en materia constitucional, ya en otro artículo publicado por este espacio jurídico me permití establecer los mecanismos, formas y modos de reparación integral. De ahí que tenemos que esta acción extraordinaria de protección tiene como presupuesto el hecho de que las personas que acudieron a la justicia ordinaria para reclamar acerca de la violación de sus derechos o que dentro del trámite del proceso se violaron los mismos, sin que dicha vía haya resultado efectiva para garantizarle el derecho a la tutela judicial, y que estos sean reparados, por ello dentro del análisis del presente artículo entraremos a analizar la naturaleza de la acción extraordina-

I ria de protección y a su vez sobre los requisitos que la misma determina para poder ser interpuesta. Acción Extraordinaria de Protección en instrumentos internacionales. Dentro del contexto jurídico, en cuanto a la acción extraordinaria de protección se trata, tenemos que la Corte Interamericana, en el marco de lo que determina el artículo 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos o CADH se ha referido así al amparo directo – como se le conoce en algunos países – o acción extraordinaria de protección como le conocemos nosotros de acuerdo a lo determinado en nuestra legislación que: artículo 25.1 de la Convención es una disposición de carácter general que recoge la institución procesal del amparo, como procedimiento sencillo y breve que tiene por objeto la tutela de los derechos fundamentales […]. Es en ello, y de acuerdo a lo que nos establece este artículo, que en aplicación igualmente en términos amplios, consta la obligación a cargo de los Estados de ofrecer de manera eficaz y eficiente, a todas las personas que se encuentran ya sea por ser naturales de ese estado, o por otra circunstancia y que se hayan sometidas a su jurisdicción, a la protección mediante un recurso judicial efectivo contra actos violatorios de sus derechos fundamentales, que sean cometidos por cualquier persona o por omisión de alguna de estas, y que dicho amparo será de manera directa, procurando así generar los mecanismos tendientes a eliminar las barreras de protección tal. De ahí que se dispone, además, que la garantía que se encuentra consagrada se aplica no sólo respecto de los derechos contenidos en la Convención, sino también de aquéllos que estén reconocidos por la Constitución o por la ley.1 Por otra parte, y aterrizando en lo que determinar nuestra normativa interna, tenemos que la norma suprema en su artículo 86 señala que las garantías jurisdiccionales, y entre las cuales se encuentra la acción extraordinaria de protección, deberán en su sentencia determinar las formas de reparación del derecho y las autoridades responsables de su ejecución, y así mismo los jueces podrán determinar otros mecanismos para ejercer la reparación de dichos derechos constitucionales que se encuentran violentados, o que fueron violados en su momento tal, de acuerdo a como lo sostuve en mi artículo sobre la reparación integral en materia constitucional. De ahí que ese echo o hilo conductor en el cual “coinciden con la CADH y con la CorteIDH” en decir que estas garantías deben ser sencillas, rápidas y efectivas, y es que, permitir que la vulneración de dichos derechos se mantenga, solo harán que existan daños constantes a los derechos constitucionales como tal. Por todas estas características

se puede determinar que la institución de la acción extraordinaria de protección, mas allá de que la LOGJCC determine que es un recurso, este procedimiento extraordinario de protección de los derechos, no es otra cosa que una acción y no un recurso, ya que conoce de una situación diferente a las de la jurisdicción ordinaria, no conoce el fondo de lo que se discutió sino si la administración de justicia tuteló o no tuteló los derechos fundamentales si existió o no violación del derecho al debido proceso, y a su vez determinar quién es responsable de dichas vulneraciones, y siendo el Estado (mediante la administración de justicia) es este quien debe reparar la violación, y es ahí donde debe de determinarse los mecanismos de reparación para eliminar las afectaciones jurídicas a las que hubieron lugar. De ahí que tengamos, por su parte, en sentencia No. 011-09-SEP-CC, Caso No. 003808-EP, publicado en el R.O.S. 637 del 20-julio-2009, donde la Corte Constitucional ha explicado la diferencia entre admisión y procedibilidad de la acción extraordinaria de protección, determinando entre otras cuestiones dentro de sus consideraciones que “… este órgano constitucional debe revisar para su admisión si se cumple con dos requisitos que son: 1.- Que se trate de fallo, vale decir sentencias, autos y resoluciones firmes y ejecutoriadas; y, 2.- Que el accionante demuestre que, en el juzgamiento, ya sea por acción u omisión, se ha violado el debido proceso u otros derechos reconocidos en la Constitución. En lo que tiene que ver con la procedencia de esta acción, se deben observar los siguientes requerimientos: 1.- Que exista una violación contra un derecho constitucional, ya sea por acción u omisión; 2.- Que la violación contra un derecho ya sea por acción u omisión, se produzca en la parte resolutiva de la sentencia, sin que exista otro mecanismo idóneo para reclamar la prevalencia del derecho constitucional violado; 3.- Que la violación contra un derecho constitucional ya sea por acción u omisión, pueda ser reducida de manera clara y directa, manifiesta, ostensible; 4.- Que la violación contra un derecho constitucional ya sea por acción u omisión, por vía negativa, queda excluida la posibilidad de practicar pruebas, a fin de determinar el contenido y alcance de la presunta violación a un derecho constitucional; y, 5.- Que no exista, a diferencia de la acción extraordinaria de protección, otro mecanismo idóneo de defensa judicial para reclamar el derecho constitucional violado, del cual puede predicarse la misma inmediatez y eficacia para la protección efectiva, idónea y real del derecho constitucional violado”. Entonces, a más de la declaración de la parte accionantes de que existió la vulneración de los derechos constitucionales y

REVISTA JUDICIAL

MIÉRCOLES 23/02/2022

consagrados en los tratados internacionales, la misma parte accionante deberá de demostrar en la propuesta de la acción extraordinaria de protección que existió dicha vulneración de derechos. De ahí que, para que pase la etapa de admisibilidad tal como lo determinar la Corte Constitucional, se deberá también de observar a la hora de que la etapa procesal tenga a bien ser iniciada, que no existen más mecanismos para la protección de dichos derechos, y que fue el estado, que a través de alguna de sus autoridades de manera directa o por omisión de estas que ocurrió dicha vulneración a los derechos antes descritos. Por último, es necesario dejar en claro, lo que el maestro Patricio Freire, determina en uno de sus artículos, al mencionar que “El establecimiento o reconocimiento de un derecho en la Constitución no implica la garantía para su cumplimiento tal como lo determinan varios tratadistas al indicar que un derecho constitucional puede ser conferido o atribuido, pero ello no conlleva que el derecho esté garantizado, protegido o tutelado por tanto, la simple enunciación de un derecho no genera la garantía de su cumplimiento. Será necesario entonces establecer instrumentos adecuados que permitan prevenir la violación de la constitución, y remedios para el caso de que sea vulnerada o desconocida.” 2 Tal como sucede con la acción extraordinaria de protección, ya que la misma se convierte en el medio, o el mecanismo de protección de dichos derechos. De ahí que se pueda determinar que desde este punto de vista que hemos analizado dentro del presente artículo y sobre todo en su última parte, es necesario dejar en claro, que decir que el ejercicio de los derechos Constitucionales, en estado ecuatoriano, y en cualquier estado solo es posible cuando se han establecido mecanismos directos para su protección de ahí y por ende un Estado en el que no se prevea estos mecanismos no podría ser un Estado constitucional de derechos y justicia, toda vez que ante alguna vulneración de derechos no podría bajo ningún concepto hacer prevalecer los derechos de índole constitucional a los que hubiere lugar y de los que a bien se podría determinar como tales. Pero dentro del marco de protección de los derechos, para que la Constitución dentro de todo lo que determinar y se protege, sea verdaderamente suprema y la norma de mayor jerarquía, no solo basta con ser tal, sino que se requiere que todos los poderes públicos, absolutamente todos afirmen esta superioridad, para ello se debe de permitir que existan efectos jurídicos en caso de no cumplimiento de este mandato de ahí el nacimiento de las acciones jurisdiccionales. Es decir, en este caso las constituciones contemporáneas, que se encuentran vigentes dentro de las democracias constitucionales han permitido y a su vez han

creado ciertas vías que permiten a los particulares acudir ante los jueces para que se ponga en funcionamiento el aparato del Estado con el fin de que se tutelen sus derechos y se logre el resarcimiento de los daños y perjuicios causados, y que muchas veces no es por omisión sino por acción directa de los llamados a ejecutar de manera perfecta lo que determina la constitución, lo cual muchas veces se convierte en actos graves de vulneración de derechos. En ese sentido se puede establecer que son instrumentos que atienden a la necesidad de proteger los derechos promulgados en la Constitución y no pueden alegar falta jurídica para proteger dichos derechos de ahí que existan tratadistas que nos dictaminen que lo que es garantía apunta a la disponibilidad que tiene la persona para movilizar al Estado en protección suya, tanto para evitar ataques como para restablecer la situación anterior al ataque, o para compensarle el daño sufrido, sin dejar de lado la sanción al agresor. Conclusiones. 1. Hablar de garantías jurisdiccionales, no tiene sentido si no se habla de derechos, y si no se busca proteger a los mismos. 2. Los derechos son aquellas facultades o poderes atribuidos a los sujetos naturales o jurídicos para exigir algo frente a alguien que ha cometido una vulneración de dichos derechos. 3. En el caso de los derechos humanos son las facultades que tienen los seres humanos para exigir que se respete su libertad frente al poder, sea este estatal o personal, asegurándonos así que dichas vulneraciones ya no tengan cabida. 4. La acción extraordinaria de protección, se convierte en el mecanismo de última instancia donde el estado por su naturaleza constitucional y de derechos y justicia social, puede determinar que existió tales vulneraciones y por ende permitir que las mismas no se sigan repitiendo, así como de asegurar una correcta aplicación de garantías de protección uy restitución del derecho o reptación integral. Yandry M. Loor Loor Socio director – Yandry Loor & Asociados. Yandrylooryl_97@hotmail.com relacionespublicasyanasociados@ gmail.com 1.Corte Interamericana de Derechos Humanos, Garantías Judiciales en Estados de Emergencia (arts. 27.2, 25 y 8 Convención Americana sobre Derechos Humanos), Opinión Consultiva OC‐9/87 del 6 de octubre de 1987, Serie A No. 9, párr. 23. Ver, además, Corte Interamericana de Derechos Humanos, El Hábeas Corpus Bajo Suspensión de Garantías (arts. 27.2, 25.1 y 7.6 Convención Americana sobre Derechos Humanos), Opinión Consultiva OC‐8/87 del 30 de enero de 1987, Serie A No. 8, párr. 32. 2.Freire, Patricio Pazmiño, and Presidente Corte Constitucional. “La Acción Extraordinaria de Protección. Eficacia y efectividad en el orden garantista.” El recurso de casación en el estado constitucional de derechos y justicia (2013): 255.

miércoleS 23 de febrero de 2022

Santo Domingo

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