






pasado un año de pandemia, conflictos sociales, crisis políticas y recesión económica. A pesar del panorama poco alentador, cada nuevo año buscamos ver positivamente el futuro, esperando mejores días. Este ejercicio llega a ser difícil de mantener, siendo fugaz en el tiempo: a los pocos meses el positivismo se acaba y nos empezamos a dejar llevar nuevamente por los sesgos de negatividad.
Sin embargo, el error de este ejercicio está en dirigir la mirada hacia al futuro, dejando de ver el presente. Nos solemos enfocar en lo que viene, no en lo que ya tenemos. Y al parecer, la mejor respuesta para sobrellevar lo que traen los nuevos días realmente está en cultivar la gratitud por lo que ya existe en nuestras vidas.
Diversidad de estudios clínicos y científicos lo confirman: cultivar y ejercitar la gratitud en nuestras vidas posee más beneficios de los que podríamos imaginar. Tomar un tiempo cada día para agradecer por lo que tenemos, escribir un diario o una carta de gratitud, impacta positivamente nuestro bienestar mental y físico. Nos hace más felices (a través de la generación de serotonina y dopamina), reduce el estrés que sentimos, y genera mayor conciencia emocional.
Estos ejercicios constantes entrenan a nuestro cerebro para enfocarse en las emociones y en los pensamientos positivos, reduciendo así la ansiedad y la aprensión. A la larga, esto representa mayor salud física y mental, mejor calidad de vida, mejor disposición y mayor resilencia para enfrentar los retos del futuro.
Las esperanzas sobre un mejor año nuevo no bastan para sentirnos mejor sobre el futuro, ni tampoco para vivir mejor el presente. Y aunque la incertidumbre nos embargue, ver a nuestro alrededor, entender la importancia de lo que nos rodea y ser conscientes de lo afortunados que somos por lo que ya tenemos, será la mejor forma de recibir y vivir el 2023.
Por momentos, el clima político y social del país se torna tan turbio que cuesta recordar cuándo fue la última vez que la paz y la unidad primaron entre nosotros. La crispación se torna habitual, al punto de convencernos, equivocadamente, de que hemos estado desde siempre condenados a vivir sumergidos en una pugna infinita. Esa congoja no puede perpetuarse.
A veces, la memoria ayuda a recuperar la esperanza. Los ecuatorianos sí hemos sido capaces, en más de una ocasión, de dejar a un lado nuestras diferencias y abrazar la unidad. Algunas veces, movidos por un objetable ánimo combativo —como ante agresiones externas o los alzamientos ciudadanos ampliamente mayoritarios que pusieron fin a gobiernos impopulares—, pero otras en nombre de causas absolutamente nobles, como
se vio durante el terremoto de Pedernales o en los primeros días de la pandemia de la Covid-19. Ecuador está viviendo una época que, probablemente, los estudiosos del futuro juzgarán como una etapa particularmente dura de nuestra historia. Sin embargo, más allá de las pequeñeces que nos dividen, todos coincidimos en cuáles son los desafíos verdaderamente importantes que enfrentamos —la pobreza extrema, la seguridad, el desempleo, la desnutrición infantil—. En más de un sentido, los ecuatorianos estamos atados entre nosotros por indisolubles lazos culturales, históricos y geográficos. Esta es una buena fecha para volver a colocar a las diferencias dentro de los sanos límites que les corresponden y enfatizar que la paz, la reconciliación, la unidad y el perdón siempre deben ir primero.
Enla historia política ecuatoriana es preciso mencionar al expresidente Rodrigo Borja, ejemplo de gobernante en democracia, enrumbó al país hacia un mayor equilibrio social, fundó el partido Izquierda Democrática con el objetivo de cambiar la vieja política de ‘trincas’, que los poderes fácticos venían manipulando por años sin solucionar los problemas sociales y económicos del país, demostró ser un político de convicción, de inquebrantable actitud en todas sus acciones.
Rememoro a este ilustre mandatario que fue mi profesor de Derecho Constitucional en la Escuela de Periodismo de la Universidad Central, con quien tuvimos algunos debates inter clases, ilustrado y claro maestro al que recordamos afectuosamente pese al tiempo transcurrido.
Dejó su huella como estadista, supo manejar la oleada conservadora que no aceptaba ningún cambio, sin embargo logró alcanzar muchos de los objetivos que se propuso en beneficio social.
Buscó fortalecer al sector petrolero como industria nacional, convirtió a CEPE en una empresa con mejor organización empresarial, creó Petroecuador para dar autonomía de gestión a los hidrocarburos y creó la ley respectiva. Lamentablemente la propuesta de la socialdemocracia, que mostraba buen rostro en Europa, perdió impulso y giró dejando al lado ideas utópicas para buscar soluciones posibles exigiendo y protegiendo los derechos de los ciudadanos.
El Gobierno del presidente Borja fue bueno, independientemente de los errores que pudieron darse. Lamentablemente el partido gestado por él, que tenía fundamentos ideológicos, se desvaneció, convirtiéndose en algo similar al resto, peor aun hoy con los tales ‘movimientos’, de oportunismo sin ideario alguno.
Hoy que está aún presente este líder, mi reconocimiento a su gran esfuerzo y convicción. Ojalá pudiéramos a futuro lograr nuevos enfoques como el de este político impecablemente ético.
En estos días complejos que experimenta la sociedad ecuatoriana en un contexto regional y global tenebroso, cabe reflexionar sobre el verdadero significado de la Navidad. Nació el Redentor en Palestina, una colonia del imperio romano goberna-
do por Augusto. Eran tiempos de excesos, de lujos y derroche, de soberbia de los poderosos, de concentración de privilegios y riquezas de gobernadores, sumos sacerdotes, escribas y fariseos, cuando escogió nacer en un pesebre, cerca de sencillos pastores, abrigado por el amor de José y María, sus padres y rodeado de apacibles animales: Mensaje de humildad; era época de odios exacerbados, de luchas siniestras por el poder, de guerras internas y externas de exterminio, cuando llegó Jesús a decirnos que debemos
amar al prójimo como nos amamos a nosotros mismos: Mensaje de amor; en un sistema en que el adjetivo de divino acompañaba al nombre del emperador, cuando el cargo público servía para que los magistrados acumulen grandes fortunas, generalmente mal habidas, Jesús, hijo de Dios, dijo haber venido a servir y no a ser servido: Mensaje de buen gobierno; se vivía una era de ofensas y vindictas sin perdón ni olvido, de odios entre clases y castas, de empleo de la violencia para imponer la voluntad de los poderosos, cuan-
do llegó para predicar el respeto, la no violencia, ofrecer al agresor la otra mejilla, en lugar de proclamar venganza: Mensaje de perdón y tolerancia.
De ese modo, el niño nacido en Galilea, llamado Jesús, inició la mayor transformación en la historia de la humanidad. Los grandes avances en la protección de los derechos humanos contra la tiranía, el abuso, la explotación, el maltrato, la tortura y la discriminación, se encuentran impregnados con el mensaje de Jesús.
En este momento, cuando los
pueblos son sacrificados por los afanes de los todopoderosos del planeta en guerras sangrientas y competencias armamentistas brutales por el control hegemónico de poder global; cuando la acumulación demencial de la riqueza deja al margen a miles de millones de seres humanos; cuando este planeta único en el universo sin límites, esta acometido por un consumismo y desperdicio desbocados, que pone en riesgo su resiliencia, es bueno que recordemos el mensaje auténtico de la Navidad.
Con diversos eventos se recuerda esta fecha, especialmente con la novena.
L uces de colores, árboles adornados y figuras ubicadas en diversos sectores de Santo Domingo le dan vida a la Navidad Fecha en la que los católicos recuerdan el nacimiento de Jesús. Para monseñor Bertram Wick las pascuas navideñas son especiales e ideales para unificar los lazos familiares Su voz denota mucha emoción cuando se refiere a la temporada de luces y dulces, como también se conoce a la Navidad Sin embargo, para él va mucho más allá porque de acuerdo a la religión sabe que se celebra la encarnación del verbo de Dios.
° El Patronato municipal culminó la noche de ayer, jueves 22 de diciembre la novena, en la que participaron empleados de las empresas municipales y la comunidad de diversos sectores, compartiendo villancicos y presentaciones artísticas con pesebre viviente.
las novenas que se han desarrollado en barrios y diferentes instituciones entre compañeros de trabajo.
Más que un festejo
La cena familiar es una de las principales tradiciones, pero para el Obispo de Santo Domingo no es lo más importante, porque también hay otras acciones para confraternizar en estas épocas.
el dato El sábado 24 de diciembre se celebrará la misa de gallo en la catedral El Buen Pastor
“Espero que sea una fiesta donde se sienta la humanidad, hay que ser solidarios y compartir porque eso provoca una alegría incalculable”, dijo.
Destaca que parte de la población aún conserva varias tradiciones , como
Indicó que el sábado 24 de diciembre estará en la misa de gallo en la catedral El Buen Pastor y posteriormente acudirá a celebrar las pascuas navideñas con las
Navidad debería ser un llamado para darnos cuenta de lo mucho que dios nos ama. Si todos somos hijos del mismo dios, debemos vivir en confraternidad profunda”.
BERTRAMhermanas Carmelitas.
Una de sus últimas recomendaciones para los feligreses es que se confiesen para purificar el corazón. “Es importante hacerlo para recibir el verbo en su propia existencia y vivir la Navidad con mayor paz ”. (JD)
LA CONCORDIA • Estudiantes de nueve centros educativos de este cantón, junto a las autoridades y grupos culturales, brindaron alegría en las calles con el pregón navideño.
El evento estuvo matizado con la presentación de bandas estudiantiles, como la de la unidad edu-
cativa Español que desfilaron junto a las bastoneras.
En el evento predominaron los villancicos entonados por los participantes que recorrieron las avenidas Luis Vargas Torres y Simón Plata Torres. El desfile culminó en la iglesia Sagrados Corazones (JAR)
La fiesta de la Navidad unió a cerca de 50 instituciones educativas y academias de bailes en el pregón, donde hubo derroche de alegría, mucho ritmo y color.
Los participantes tuvieron un minuto y medio para mostrar su coreografía ante el jurado, quienes estuvieron pendientes de los
movimientos, tipo de música y creatividad.
Entre las academias que se presentaron estuvo el grupo de danza Renovación Juvenil, Stone, Royalty Academy, Sharon Dance, entre otras.
Mientras que de las unidades educativas: 9 de Octubre, Santo Domingo y Jean Piaget.
el dato Las academias promocionaron el folclore ecuatoriano.
El acto organizado por el Gobierno Provincial se desarrolló la tarde de ayer, jueves 22 de diciembre en la avenida Abraham Calazacón (CT)
Los emprendedores estarán hasta el 31 de diciembre en el recinto ferial.
Dulces, velas, muñecos, cojines, camisetas, entre otros productos navideños se están ofertando en las ferias de emprendimientos ubicadas en los bajos del Municipio y en el recinto ferial.
el dato
Durante estos días habrá una programación variada en el recinto ferial: shows en vivo, concurso de villancicos, entre otros eventos.
Cecilia Santillán desde mayo empieza a elaborar manualidades navideñas en tela y plumón, lo hace con anticipación para tener listo
EMPRENDEDORAS. Ofrecen productos variados.
sus productos en Navidad. Mercedes Zamora cada año crea diferentes modelos de adornos. En estas festivi-
dades lo más vendido fueron los muñecos de nieve y Papá Noel con luces. En cuanto a dulces se ha
estado ofertando figuras de pesebres y árboles de Navidad hechos en chocolate. Nancy Segura, quien exhibe
estos productos, mencionó que ha habido buena apertura y ha tenido varios pedidos. (CT)
A pesar de que el índice de venta ilegal de musgo silvestre ha disminuido, personal de la Unidad de Protección del Medio Ambiente (UPMA), realiza operativos cuando llega la temporada navideña para evitar el uso del recurso natural.
El musgo y las bromelias son consideradas el hogar y alimento de varias especies de animales.
Mientras tanto, desde la dirección distrital del ministerio de Ambiente Agua y Transición Ecológica (MAE), cada año se promociona la campaña ‘No arranques la piel de los bosques’, para concienciar a la ciudadanía.
Fernando Moya, director provincial del MAE, dijo que la campaña se centra en el mensaje que el empleo indiscriminado de musgo y las bromelias genera grandes impactos en los ecosistemas, desde la afectación
CONTROL. Se realizan operativos para evitar la venta de musgo.
a la microfauna de los bosques, hasta la provisión de agua para las comunidades aledañas. Estas especies son sustraídas en grandes cantidades para los pesebres navideños
Las autoridades recomiendan utilizar otros mecanismos para decorar los pesebres , como el uso de papel encerado, algodón o aserrín
La comercialización y extracción ilegal de estas especies originarias de los bosques se sanciona en el Código Orgánico del Ambiente , con una multa que puede ir desde los cinco hasta los 200 salarios básicos unificados, y, de acuerdo al Código Integral Penal (COIP), con penas de prisión de uno a tres años.
(CT)
El CES entregó la resolución para que se cree la nueva sede que tendrá seis carreras.
En medio de un acto solemne se oficializó la llegada de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí (Uleam) a Santo Domingo, cuya infraestructura prevé estar 100% funcional durante el último trimestre del 2023.
El anuncio se hizo ayer, jueves 22 de diciembre, en los patios de la unidad educativa Ciudad de Caracas, instalaciones en las que funcionará temporalmente
hasta que finalice la construcción de la sede propia.
Pablo Beltrán, presidente del Consejo de Educación Superior (CES), felicitó a los promotores del proyecto y se comprometió a seguir trabajando para que el país tenga más jóvenes profesionales
EStudiANtES. De bachillerato de diversos centros educativos participaron del acto.
modelo de enseñanza óptima para a futuro presentar a la sociedad profesionales altamente capacitados.
La Uleam tiene 37 años al servicio de la comunidad educativa de la provincia de Manabí.
“Saludo y reconozco la iniciativa de las autoridades de la Uleam, quienes han tenido la visión de dotar a esta provincia y la región con un nuevo centro de estudios”, expresó.
El rector de la Uleam, Marcos Zambrano, señaló que asumen el reto con gran responsabilidad y aseguró que aplicarán un
“Los estudiantes son la razón de ser del sistema de educación superior , quiero decirles que no se confundan jamás en su camino porque las oportunidades deben aprovecharse”.
El alcalde Wilson Erazo calificó la creación de esta sede como un hecho histórico porque la localidad se potencializará en el campo
educativo.
“ Quiero agradecerles por hacer justicia con los santodomingueños. Educar es la mejor herramienta para la transformación social”, dijo.
Al evento asistieron estudiantes de bachillerato . Danna Jiménez se mostró feliz al saber que existirá una universidad pública en Santo Domingo que será de mucha ayuda para las nuevas generaciones.
Los jóvenes están a la expectativa de la oferta aca-
° El Municipio entregó el terreno para que se construya la sede universitaria.
°La Uleam invertirá 1.5 millón de dólares para la construcción.
°Iniciarán con cinco carreras de pregrado y una técnica. Se prevé registrar 240 estudiantes en el primer semestre.
démica, que contempla seis carreras: arquitectura, ingeniería civil, administración de empresas, derecho, enfermería y telecomunicaciones. (JD)
El juez Emerson Curipallo ordenó la intervención de la fuerza pública para que el agente civil de tránsito Galo M., comparezca a la audiencia de juzgamiento por el caso Kasama.
el dato Se ratificó que el resultado de la prueba de alcoholemia a David L., arrojó 1.24 grados por litro de sangre.
Esto significa que la Policía Nacional designará un personal para que traslade al uniformado hasta la Unidad Judicial de Santo Domingo y rinda su versión sobre el trabajo realizado el pasado 8 de agosto del presente año.
La Fiscalía cuestionó la ausencia del agente y por este motivo pidió la suspensión de la jornada. No sin
antes dejar en claro que se hicieron las respectivas notificaciones a la empresa de Transporte, así como de manera personal al servidor público.
Aproximadamente a las 09:00 de ayer, jueves 22 de diciembre, se reinstaló la audiencia de juicio con la presencia de las partes procesales involucradas en este caso.
Se escuchó el testimonio de varios testigos, entre ellos: una trabajadora social, el agente que realizó la prueba de alcoholemia a David L., peritos de criminalística de la Policía Nacio-
nal y de la OIAT.
Fiscalía reprodujo varios videos y notas periodísticas sobre el accidente en mención. También hubo una recreación de los hechos en 3D, procedimiento previamente elaborado por personal especializado de la Comisión de Tránsito del Ecuador.
A partir de las 14:00 de hoy, viernes 23 de diciembre, se reanudará esta audiencia de juzgamiento en la sala 203 de la Unidad Judicial de Santo Domingo.
A más del agente que elaboró el parte, también se prevé la comparecencia de más testigos que aportarán
PROCESO. En la Unidad Judicial de Santo Domingo se desarrolla la audiencia de juzgamiento
su versión en la fase final de este caso denominado buseta Kasama.
Familiares de los dos fallecidos continúan pendien-
tes de las diligencias y ratifican que buscan justicia, más allá de cualquier reparación económica contemplada en la ley. (JD)
Personal administrativo, docentes, estudiantes y padres de familia de la unidad educativa Español del cantón La Concordia, compartieron de un momento de confraternidad previo a la Navidad. (JAR)
Creativas fotografías son posibles en seis puntos de luz. También hay ferias y concursos de temporada.
Quito congrega distintas actividades a propósito de la Navidad y fin de año.
Hay espacios para hacer compras o pasar momentos en familia.También para sacarse una fotografía en los espacios decorados con la temática de esta época.
Puntos de luz
En distintos puntos de la capital hay espacios iluminados para visitar:
Avenida Naciones Unidas: En este sector del centro norte hay un nacimiento, tréboles y cometas en los postes del alumbrado público.
Parque lineal Velasco Ibarra: En el sector de La Tola, en el centro, hay un túnel con bastones, renos y
árboles.
Plaza de la Independencia: En el Centro Histórico se ha colocado un pesebre andino.
Municipio y Palacio de Gobierno: Se han colocado e iluminado estrellas en diferentes viviendas a lo largo de la calle García Moreno, que dan mayor realce a las fiestas navideñas.
Chillogallo: En el sur,en
° Ir al teatro en familia es una gran opción para esta Navidad. Y, por qué no, ver ‘Cómo el grincho robó la Navidad’
El Grincho, que junto a su Rata Max-cota una bella dupla formarán, intentarán llenar con su amargura esta época. Pero en todo este alboroto una niña aparecerá, quien, con dulzura y persistencia, el misterio descubrirá. ¿Por qué el Grincho año tras año encogió su corazón? En la historia que presenciarán, todo lo entenderán y hasta se conmoverán.
Funciones en el Teatro Patio de Comedias:
Viernes 23 de diciembre a las 19:00 y domingo 25 de diciembre a las 12:00 y a las 15:00.
° La Biblioteca Pública Museo de la Ciudad invita a la ciudadanía a participar del III Concurso de Testamentos: “Chau, chau año viejo”. Las personas interesadas podrán enviar sus testamentos hasta las 23:50 del 30 de diciembre de 2022 . Los resultados se darán a conocer los primeros días de enero, a través de las redes sociales del Museo de la Ciudad.
Los tres mejores testamentos serán reconocidos con premios que incluyen libros y mapas de Quito, además de regalos sorpresa. Para ello, el jurado calificador, integrado por cuatro académicos ecuatorianos, basará su decisión en cinco criterios: mensaje, estilo de redacción, sátira fina, creatividad y extensión. Consulte las bases, premios, jurados, requisitos y demás detalles técnicos del concurso
la avenida Ajaví y Cardenal de la Torre, y en el parque Suceso, en Chillogallo, hay un árbol gigante de 13 metros de alto. También se pueden admirar velas, renos y campanas.
El Panecillo
Un lugar icónico de la iluminación temática es El Panecillo, donde hay un pesebre gigante de Belén. Fue insta-
lado a 3.000 metros sobre el nivel del mar, lo que lo convierte en el más alto de Sudamérica.
Pesebre ecológico En el parque Las Cuadras (sur) se ha colocado un pesebre ecológico, que ha sido elaborado con troncos de árboles que cayeron en vías o espacios públicos. (AVV)
° Qué mejor que regalar algo original y elaborado de manera artesanal. Encuentra juguetes y más en ACHiK Feria Juguetera. Este 22, 23 y 24 de diciembre de 2022, en el corazón de Cumbayá, en la Caza Tilingo, podrán encontrar juegos y juguetes ecuatorianos fabricados por manos locales de todo el país
El evento tendrá:
* Venta de productos únicos.
* Exposición de productos de colección.
* Música en vivo.
* Comida.
Visita la feria el viernes 23 de diciembre de 10:00 a 16:00 Sábado 24 de 09:00 a 13:00
Lugar: Casa Tilingo
* Hay parqueadero privado y gratuito a 100 metros.
° el Monseñor Alfredo José espinoza Mateus, arzobispo de Quito,celebrará la misa del Gallo,en la Iglesia de El Sagrario (Centro Histórico), el 24 de diciembre de 2022, a las 19:00.
Esta es una ceremonia especial e indispensable en la Navidad para quienes profesan la fe católica.
SI TE LO PERDISTE
PAÍS
QUITO
CLIC Ecuador busca un acuerdo comercial rápido con EE.UU. Recomendaciones de seguridad por fiestas
QUITO
BOLSILLO Congestión vehicular en temporada navideña
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ECONOMÍA Proyectos turísticos de Zamora y Loja ganaron premio
Ecuador acuerda plan de pagos para cumplir con Perenco
¿Compras
Resolución No. SCVS-IRQ-DRICAI-2022-00004501
QUE, mediante Resolución No. 00.Q.ICI.012 del 6 de julio de 2000, publicada en el Registro Oficial No. 120 del 14 de julio de 2000, la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, expidió el Reglamento para la Calificación y Registro de las Personas Naturales, Jurídicas y Asociaciones que Ejerzan Actividades de Avalúo y Peritaje;
QUE, mediante Resolución No. SCVS-IRQ-DRICAI-2019-00008548 de 27 de septiembre de 2019, el Master Pablo José Madera Arends, fue calificado como Perito Avaluador persona natural, por este órgano de control e inscrito en el Registro de Peritos Avaluadores de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros con en número RNP 719
QUE, mediante Memorando No. SCVS-IRQ-DRICAI-2022-0220-M de 16 de mayo de 2022 en el trámite No. 298-0057-22, la Dirección Regional de Inspección, Control, Auditoría e Intervención remitió al Intendente de Compañías de Quito las conclusiones y recomendaciones del informe de control No. No. SCVS-IRQDRICAI-2022-191, en el cual recomienda lo siguiente:
1. De conformidad con el artículo 442 de la Ley de Compañías, se recomienda remitir el presente informe de control al Intendente de Compañías de Quito, destacando que el señor Pablo José Madera Arends, perito calificado por esta Superintendencia con el RNP – 719, se encuentra incurso en la causal de cancelación de su inscripción en el Registro Nacional correspondiente, de acuerdo al artículo 13 del Reglamento para la calificación y registro de las personas naturales, jurídicas y asociaciones que ejerzan actividades de avalúo y peritaje, por no justificar las observaciones y requerimientos de información realizados mediante los oficios No. SCVS-IRQ-DRICAI-2022-00009034-O de 17 de febrero de 2022 y No. SCVS-IRQ-DRICAI-2022-00023841-O de 12 de abril de 2022.
QUE, mediante sumilla inserta en el trámite No. 298-0057-22 el Intendente de Compañías de Quito, con fecha 19 de mayo de 2022 señala “Proceder con la sanción dispuesta en la normativa vigente.”.
EN ejercicio de las atribuciones delegadas por el Superintendente de Compañías, Valores y Seguros mediante Resolución ADM-17-045 de 12 de mayo de 2017; RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.- CANCELAR la inscripción en el Registro Nacional de Peritos del Master Pablo José Madera Arends.
ARTÍCULO SEGUNDO.- DISPONER que el master Master Pablo José Madera Arends publique la presente resolución, por una sola vez, en uno de los periódicos de mayor circulación de su domicilio. Un ejemplar de la publicación deberá entregarse a la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros para el registro correspondiente.
ARTÍCULO TERCERO.- DISPONER que la Secretaria General anote la presente resolución al margen de la inscripción de la calificación de perito Master Pablo José Madera Arends, en el registro Nacional de Peritos, de conformidad con lo establecido en el Artículo 18 del Reglamento para la Calificación y Registro de las Personas Naturales, Jurídicas y Asociaciones que Ejerzan Actividades de Avalúo y Peritaje
ARTÍCULO CUARTO.- DISPONER que Secretaría General comunique del particular al Master Pablo José Madera Arends, adjuntando copia certificada de esta resolución.
COMUNÍQUESE.- DADA y firmada en la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, en el Distrito Metropolitano de Quito, el 13 de junio de 2022.
La jueza que lleva el caso del Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional (Isspol) en Miami, Estados Unidos, condenó al exdirector de Riesgos del Instituto, John Luzuriaga Aguinaga, a cuatro años y diez meses de prisión por conspiración para lavar dinero proveniente de sobornos.
La audiencia presidida por Kathleen Williams se realizó en la cor-
te del distrito sur de Florida y en la sentencia también se dispuso el lapso de libertad bajo vigilancia de tres años. En octubre de 2022, ya se había dispuesto una incautación por $1,39 millones a Luzuriaga Los fiscales estadounidenses lo acusaron de recibir sobornos del principal del grupo IBCorp, Jorge Chérrez Miño, y de lavarlos en Estados Unidos. (JS)
Las concesiones hechas al sector indígena, antes y después del paro de junio de 2022, complicaron las finanzas y la inversión estatal.
En el último informe del Fondo Monetario Internacional (FMI), con corte a diciembre de 2022, se establece que el congelamiento de los precios de la gasolina extra y el diésel en octubre de 2021, y la posterior reducción de $0,15 por galón en julio de 2022, resultaron en un golpe importante a las finanzas ecuatorianas y a las metas establecidas inicialmente.
No solo se tuvo que reevaluar el monto estimado del ajuste fiscal, debido a que el costo de los subsidios se disparó a más de $4.000 millones durante este año, sino que también se cerró el espacio para tener más fondos disponibles para inversión productiva
El organismo multilateral apunta a que, las concesiones hechas al sector indígena antes y después del paro violento de junio de 2022, se convirtieron en un bumerán para el desarrollo del país
En concreto, más gasto en subsidios es igual a menos dinero disponible para aumentar los bajos niveles de inversión y obra pública no solo para 2022, sino para 2023.
El FMI asegura que, sin una adecuada focalización de los altos subsidios a los combustibles, será imposible destinar más recursos para carteras, mejoramiento de escuelas, entre otros temas
con impacto directo en la producción y el desarrollo
Para 2023, el Plan Anual de Inversiones (PAI), incluido en el Presupuesto General del Estado (PGE), tiene un monto total de $1.871,47 millones
Este valor es casi el mismo que el establecido para 2022, y refleja claramente que la mayoría del dinero público se va en gasto corriente (sueldos y compras), subsidios y pagos de deuda pública.
Roberto Andrade, economista y consultor internacional, comentó que el modelo
de focalización acordado con el movimiento indígena no es efectivo ni soluciona los problemas estructurales.
“Pretender mantener subsidios generalizados, con excepciones como los camaroneros y los atuneros, solo generaría, en el mejor de los casos, $300 millones de ahorro, frente a más de $2.600 millones de gasto para mantener combustibles baratos en 2023. Esto es ineficiente e incluso impulsa el contrabando a los países vecinos”, puntualizó.
LA HORA, en notas como la publicada el 29 de junio de
2022, ha analizado que existen mecanismos fáciles de implementar para desmontar subsidios a los combustibles, pero provocan reacciones de rechazo de sectores políticos y sociales.
Destinos de inversión Si los subsidios a los combustibles se redujeran sustancialmente, se podría aumentar hasta en un 50% el presupuesto de inversión pública para 2023. Eso repercutiría de manera directa en obras para salud, educación e incluso seguridad
Sin embargo, mientras no se concrete la focalización, los $1.871,47 millones tiene los siguientes destinos principales: 1.- Los cinco ministerios con mayores presupuestos de inversión son los de Transporte y Obras Públicas con $297,68 millones; Educación con $259,13 millones; Salud, con $254,34 millones; Defensa con $205,73 millones; y Agricultura con $120,26 millones.
Eso quiere decir que alrededor del 61% de todo el Plan de Inversiones para 2023 se irá a los sectores prioritarios de educación, salud y defensa.
Yendo más al detalle, se ha presupuestado más de $194 millones para terminar obras de reconstrucción pendientes en Esmeraldas y Manabí desde el terremoto de 2016; $95 millones solo para reparar infraestructura educativa deteriorada; $33,50 millones solo para recuperar la capacidad operativa del Ejército para controlar el territorio nacional; $69,31 millones para obras dentro del fondo de la circunscripción especial Amazónica; más de $56 millones para mantenimiento de vías principales en la red vial; compra de un buque y ampliación de infraestructura de la Armada por $65 millones; carreteras en varias zonas del país por más de $120 millones, entre otros.
2.- Otros rubros importantes son los destinados a la inversión en Educación Superior ($53 millones); programa de desnutrición infantil ($32 millones); Rehabilitación Social o sistema carcelario ($30 millones); ampliación de programas sociales de apoyo infantil ($24 millones): $50 millones para Programa Creamos Vivienda.
3.- El rubro que puede generar más controversia son los $210 millones destinados al llamado Programa de Reforma Institucional de la Gestión Pública. Este programa sirve para asegurar recursos para la desvinculación de personal en el sector público, dentro del programa de ajuste del gasto público.(Js)
según las directrices elaboradas con asesoría del FMI se busca reducir la utilización de contratos ocasionales, cubrir parcialmente las vacantes por retiros y jubilaciones, entre otras medidas incluidas en el decreto 457 de junio de 2022.
el dato
Medardo Oleas, expresidente del TSE criticó al CNE por permitir la calificación de esas candidaturas.
Casi a vísperas del inicio de la campaña electoral para las elecciones seccionales del 5 de febrero de 2023 y para designar los vocales del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs), el Consejo Nacional Electoral (CNE) pone atención a la campaña que realizan siete candidatos cercanos al correísmo.
Enrique Pita, vicepresidente del organismo de control electoral, informó en un oficio dirigido a Diana Atamaint, presidenta del CNE, que existen promocionales en los que se deja en evidencia que el color de la vestimenta de siete candidatos al Cpccs es similar al color utilizado en el emblema del movimiento político Revolución Ciudadana, Listas 5.
Esto se desprende, dijo, de su régimen orgánico, y además dicho color es utilizado por esta organización política en la promoción de sus candidatos a las elecciones seccionales de febrero de 2023”. En los comicios del próximo año se elegirán alcaldes, prefectos, concejales
urbanos, concejales rurales, y miembros de juntas parroquiales.
Los aspirantes, agregó Pita, coinciden en su frase de posicionamiento al cierre de su spot haciendo referencia a “(…) antes estábamos mejor (…)” , la cual coincide con la publicidad electoral del correísmo.
En el documento, Pita sugiere a Atamaint que es “necesario” tomar las acciones que correspondan para que los anuncios de los candidatos al Cpccs sean producidos de manera que garanticen su independencia y en ningún caso se relacionen con vinculaciones partidistas, y se ajusten a comunicar “exclusivamente” nombres, trayectoria y propuestas, como lo dispone la ley.
Pita recordó que es atribución del CNE garantizar la promoción -con recursos públicos- de nombres, trayectoria y propuestas de los candidatos
en igualdad de condiciones.
También invocó el artículo 112 de la Constitución que prohíbe la postulación y el auspicio de las organizaciones políticas a los candidatos al Cpccs.
Los candidatos cuestionados por Pita son: Jeanneth Lozada (exasesora del legislador correísta Ferdinand Álvarez), Augusto Verduga (militante del grupo La Kolmena alineado al correísmo), Hugo España (quien recibió todo el apoyo de Rafael Correa en redes), Alembert Vera (abogado de Rafael Correa) y Eduardo Franco Loor (abogado de Jorge Glas).
Extraoficialmente, este jueves, trascendió que el CNE analizará eventuales cambios en estos promocionales. Crítica al CNE Medardo Oleas, expresidente del entonces Tribunal Supremo Electoral (TSE), criticó a las actuales autoridades del CNE,
quienes “dieron paso a estas candidaturas que no tenían vinculación con ningún sector social, sino que varios son abogados de Rafael Correa”.
¿Qué quieren controlar ahora? ¿Cuál es la prohibición legal? ¿Ahora recién descubrieron que son correistas? cuestionó Oleas, y les pidió que demuestren si alguno de los abogados de Correa representa a la sociedad civil o a un grupo que ha trabajado en defensa de los derechos humanos. ¡Ninguno!, exclamó Oleas, quien además calificó al Cpccs como “una farsa que nunca representó a la ciudadanía”. “Al
Los promocionales de los spots serán difundidos por el CNE, en radio, prensa y televisión, a partir del 3 de enero al 2 de febrero de 2023.
Consejo de Participación no van a ir los representantes de la sociedad civil, al Consejo irán los representantes de Rafael Correa”, alertó.
Sugirió que el CNE todavía puede sancionar o multar a estos aspirantes “correistas” , o suprimir o modificar los anuncios que se promocionarán a partir de enero. “Tienen que hacer algo pronto y actuar conforme a derecho; el CNE no puede autorizar ese tipo de campaña”, apuntó. (SC)
° En el oficio de dos páginas dirigido a Diana Atamaint, el vicepresidente detalló que el 15 de diciembre a las 15:00, por invitación de la Coordinación Nacional de Desarrollo de Productos y Servicios Informáticos Electorales, delegados de ese despacho acudieron a una reunión de trabajo en la que, la agencia encargada del desarrollo de los productos comunicacionales para la campaña de difusión de los candidatos al Cpccs, socializó 45 spots (videos) elaborados para cada uno de los candidatos, de entre los cuales, llamó la atención dichas características antes mencionadas.
La Cooperativa de Ahorro y Crédito Atuntaqui Ltda., invita a toda persona natural o jurídica que tenga domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces de contratar a que presten ofertas para la: “CONTRATACIÓN DE EMPRESAS PROVEEDORAS DE TASACIÓN Y SERVICIOS RELACIONADOS A CRÉDITOS CON GARANTÍA EN ORO”, para lo cual se podrá acceder a la información del proceso de contratación en el siguiente link: https://n9.cl5dain, o en el QR:
Y
mediante
pública ante la Notaría Primera
cantón
el día
de diciembre de dos mil veintidós Los interesados podrán oponerse en el término de veinte días, contados desde esta publicación.- Loja, 22 de diciembre de 2022.- De lo cual doy fe la Notaria.DOCTORA
El presidente electo dio un informe de la situación del país y anunció a 16 nuevos ministros.
BRASILIA. El presidente electo de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, afirmó que el 1 de enero de 2023 asumirá un país “en una situación de penurias”, que atribuyó a la “tempestad del fascismo” desatada por el Gobierno de Jair Bolsonaro
Lula encabezó este 22 de diciembre de 2022 una ceremonia en la que fue presentado el informe final elaborado por el equipo de transición, sobre el cual dijo que desveló la “irresponsabilidad” que primó en la gestión del líder de la ultraderecha, a quien derrotó en las elecciones de octubre.
“No pretendo hacer pirotecnia con ese material”, garantizó Lula, quien dijo que, más allá de servir para organizar el trabajo, ese informe permitirá que “la sociedad brasileña” conozca la realidad en que el país se encuentra después de lo que calificó de “tempestad de fascismo”, por los cuatro años
en que gobernó Bolsonaro.
El contenido del informe final fue resumido por el vicepresidente electo, Geraldo Alckmin, coordinador el equipo de transición, quien dijo que “el Brasil que recibirá Lula es mucho más difícil y triste” y “sufre retrocesos en todas las áreas”.
Los detalles
Alckmin citó la salud, con deficiencias en la vacunación contra la covid, pero también en las campañas contra la poliomielitis, una enfermedad contra la que “el 50% de los niños” del país no cuenta con la pauta completa de inmunización.
También dijo que fueron
° El presidente electo de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, anunció a 16 de sus próximos ministros e incluyó entre ellos, como titular de Industria y Comercio, al futuro vicepresidente, Geraldo Alckmin
Este jueves, anunció a sus futuros ministros de Relaciones Institucionales, Secretaría General, Abogacía General, Contraloría, Salud, Industria y Comercio, Educación, Gestión, Puertos y Aeropuertos, Ciencia y Tecnología, Mujeres, Desarrollo Social, Cultura, Trabajo, Igualdad Racial, y Derechos Humanos. En los últimos dos casos, nombramientos de un alto simbolismo.
Para Igualdad Racial designó a la activista Anielle Franco, una enérgica defensora de los derechos humanos. En Derechos Humanos estará Sílvio Almeida, abogado de reconocido por su enfrentamiento al racismo.
Cida Gonçalves, futura ministra de las Mujeres, es especialista en el combate a la violencia de género. En Salud estará Nísia Trindade, una de las mayores referencias científicas del país.
Luiz Inácio Lula da Silva asumirá la Presidencia el próximo 1 de enero de 2023.
Lula ha anunciado que elevará a 37 el número de ministerios en Brasil.
comprobados “enormes retrocesos” y unos serios problemas presupuestarios en la educación y la cultura, una grave situación en la infraestructura, con “14.000 obras paradas”, y una “paralización” en la construcción de viviendas populares.
Se refirió a la gestión medioambiental, uno de los puntos más críticos y abandonados por el Gobierno de Bolsonaro, y aseguró que en los cuatro de años de mandato del líder ultraderechista hubo “un aumento de 59% en la deforestación amazónica”.
“En fin, ha habido un desmonte del Estado brasileño ” por causa “no de austeridad, sino de falta de eficiencia”, y ahora el nuevo Gobierno tendrá “una tarea hercúlea” por delante, dijo Alkcmin. EFE
critura pública otorgada ante mí, el 15 de diciembre del 2.022, el señor JUAN ANDRES TORAL SAENZ DE VITERI, divorciado, por sus propios derechos; y la señora KATHERINE GUERRERO uidar el patrimonio de la sociedad conyugal la misma que fuera taría Septuagésima Sexta del cantón Quito, de fecha veinte y ocho de octubre del dos mil veinte y dos, la misma que fue inscrita en el
Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad de bienes, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el artículo seis de la Ley Notarial, agregando varios numerales, entre los cuales el numeral veinte y tres faculta al Notario disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles, la escritura de liquidación de sociedad conyugal, previa al trámite previsto en ante una publicación del extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad de bienes correspondiente de los señores JUAN ANDRES TORAL SAENZ DE VITERI Y KATHERINE GUERRERO CUESTA, otorgada ante mí, con fecha 15 de diciembre del 2.022, por el término de 20 días a contarse desde la fecha de la última tualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su
el servicio meteorológico nacional la ha descrito como única en una generación.
WaSHINGToN. Buena parte de Estados Unidos se prepara para una tormenta invernal “única en una generación”, como la ha descrito el servicio meteorológico nacional, el National Weather Service (NWS), que sobre todo afecta el medio oeste del país y que se traslada hacia el noreste.
El propio presidente de EE.UU., Joe Biden, advirtió este
22 de diciembre de 2022 a los estadounidenses que se tomen la tormenta “de forma extremadamente seria” y que sigan las recomendaciones de las autoridades.
“Esta es realmente una alerta meteorológica muy grave. Y va desde Oklahoma hasta Wyoming, y de Wyoming a Maine. Y hay consecuencias reales, por lo que animo a todo el mun-
do, a todo el mundo a seguir por favor los avisos locales”, dijo en declaraciones a los periodistas desde el Despacho Oval.
Biden subrayó que esto no es como un día de nieve normal, sino que es algo “serio”, al tiempo que reveló que su Gobierno ha intentado contactar con los 26 gobernadores de los estados afectados
Frío extremo Según medios de comunicación locales, en el norte de Idaho se han alcanzado temperaturas de hasta -59 °F (-50 °C), mientras que algunas de las principales ciudades del país afrontarán condiciones extremas el
Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante es critura pública otorgada ante mí, el 15 de diciembre del 2.022, la taria de su hijo el señor GABRIEL HERNAN JIMÉNEZ GRANDES, casado, conforme consta del poder general; y la señora MARIA JOSE ESTEVEZ SALAZAR, divorciada, por sus propios derechos, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal la ebrada en la Notaría Sexta del cantón Quito, de fecha dieciocho de mayo del dos mil veinte y dos, la misma que fue inscrita en el
Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad de bienes, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el artículo seis de la Ley Notarial, agregando varios numerales, entre los cuales el numeral veinte y tres faculta al Notario disponer la inscripción uidación de sociedad conyugal, previa al trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público que mediante una dad de bienes correspondiente de los señores GABRIEL HERNAN gada ante mí, con fecha 15 de diciembre del 2.022, por el término de 20 días a contarse desde la fecha de la última publicación de este extracto a fin de que las personas que eventualmente tuvieren
viernes con -34 °F (-36,6 °C) en Chicago (Illinois), -32 °F (-35 °C) en Mineápolis (Minesota) y -21 °F (-29°C) en Denver (Colorado).
En su última actualización de este jueves, el NWS pronosticó una “gran tormenta anómala” a lo largo del fin de semana, con nieve, fuertes vientos y bajas temperaturas “peligrosas”.
El fenómeno meteorológico irá desde el norte de la Gran Cuenca, una zona hidrográfica que abarca Nevada, parte de Utah y California, Idaho, Oregón y Wyoming, hasta el norte del medio oeste, los grandes lagos y los Apalaches centrales y septentrionales.
REPÚBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DEL TRABAJO EXTRACTO
EXTRACTO
VISTO BUENO No 313119-2022-AMIM
VISTO BUENO Nº 313119-2022-AMIM
El NWS indicó que habrá “una peligrosa masa de aire frío sin precedentes” por un frente del Ártico que llegará a los valles de Ohio y Tennessee esta noche. eFe
ACTOR: SUSANA DEL CARMEN ÁLVAREZ ECHEVERRÍA representante legal de TANDEMEC CIA LTDA
ACTOR: SUSANA DEL CARMEN ÁLVAREZ ECHEVERRÍA representante legal de TANDEMEC CIA LTDA AB. OSCAR CISNEROS CASILLERO JUDICIAL No. oscardavidcc@gmail.com
ACCIONADO: MARÍA GABRIELA ESPINOSA MISSURA CAUSAL: Numeral 1 del Art. 172 del Código del Trabajo:
AB. OSCAR CISNEROS CASILLERO JUDICIAL No. oscardavidcc@gmail.com
ACCIONADO: MARÍA GABRIELA ESPINOSA MISSURA
CAUSAL: Numeral 1 del Art. 172 del Código del Trabajo:
Dentro del Trámite de visto bueno Nº 313119-2022-AMIM, que sigue el/la señor/a SUSANA DEL CARMEN ÁLVAREZ ECHEVERRÍA representante legal de TANDEMEC CIA LTDA del/ de la señor/a MARÍA GABRIELA ESPINOSA MISSURA, en su calidad de trabajador, se ha dictado lo que sigue:
REPÚBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DEL TRABAJO EXTRACTO
Dentro del Trámite de visto bueno No 313119-2022-AMIM, que sigue el/la señor/a SUSANA DEL CARMEN ÁLVAREZ ECHEVERRÍA representante legal de TANDEMEC CIA LTDA del/de la señor/a MARÍA GABRIELA ESPINOSA MISSURA, en su calidad de trabajador, se ha dictado lo que sigue:
VISTO BUENO Nº 313119-2022-AMIM
ACTOR: SUSANA DEL CARMEN ÁLVAREZ ECHEVERRÍA representante legal de TANDEMEC CIA LTDA AB. OSCAR CISNEROS CASILLERO JUDICIAL No. oscardavidcc@gmail.com
ACCIONADO: MARÍA GABRIELA ESPINOSA MISSURA
INSPECCIÓN DEL TRABAJO DE PICHINCHA.- Quito, 14 de diciembre del 2022, a las 10H00.
CAUSAL: Numeral 1 del Art. 172 del Código del Trabajo:
INSPECCIÓN DEL TRABAJO DE PICHINCHA - Quito, 14 de diciembre del 2022, a las 10H00 Dentro del trámite de Visto Bueno Nº 313119-2022-AMIM, que sigue el señor (a) SUSANA DEL CARMEN ÁLVAREZ ECHEVERRÍA representante legal de TANDEMEC CIA LTDA en calidad de empleador en contra del señor (a) MARÍA GABRIELA ESPINOSA MISSURA en calidad de trabajador. En lo principal se dispone: 1) Agréguese a los autos el memorial presentado por la parte accionante.- 2) De conformidad con lo establecido en el inciso 3 del Art. 9 del Acuerdo M inisterial No. MDT2021-219 y considerando que la parte actora ha manifestado bajo juramento, desconocer el lugar de domicilio actual de la parte accionada, con la copia del extracto de esta providencia, notifíquese al trabaj ador mediante 1 (una) publicación a realizase, en periódico de amplia circulación de esta ciudad, previniéndole al accionado que de no dar contestación al petitorio en el término de 22 (veinte y dos) días, a contarse a partir de la última publicación, se continuará con el trámite en su rebeldía.3).- Se advierte al accionado de su obligación de señalar casilla judicial, para futuras notificaciones.- 4).- Las publicaciones por la prensa deberán remitirse a este inspector en el término de 10 días contados a partir de notificación con la presente providencia, bajo prevención de ordenar el archivo del expediente en caso de no dar cumplimiento- NOTIFÍQUESE. f) AB. ANA MARÍA IDROBO M .-
Dentro del Trámite de visto bueno Nº 313119-2022-AMIM, que sigue el/la señor/a SUSANA DEL CARMEN ÁLVAREZ ECHEVERRÍA representante legal de TANDEMEC CIA LTDA del/ de la señor/a MARÍA GABRIELA ESPINOSA MISSURA, en su calidad de trabajador, se ha dictado lo que sigue:
ANA MARIA IDROBO
° Tales son las condiciones meteorológicas que incluso un país como Canadá, acostumbrado a la nieve y las bajas temperaturas invernales, afronta un frío inusual extremo que está azotando las provincias del oeste y que se espera que se extienda por el este en las próximas horas, con nieve abundante y vientos. eFe
ABG. ANA MARÍA IDROBO MORALES INSPECTOR DEL TRABAJO DE PICHINCHA
INSPECCIÓN DEL TRABAJO DE PICHINCHA - Quito, 14 de diciembre del 2022, a las 10H00 Dentro del trámite de Visto Bueno Nº 313119-2022-AMIM, que sigue el señor (a) SUSANA DEL CARMEN ÁLVAREZ ECHEVERRÍA representante legal de TANDEMEC CIA LTDA en calidad de empleador en contra del señor (a) MARÍA GABRIELA ESPINOSA MISSURA en calidad de trabajador. En lo principal se dispone: 1) Agréguese a los autos el memorial presentado por la parte accionante.- 2) De conformidad con lo establecido en el inciso 3 del Art. 9 del Acuerdo M inisterial No. MDT2021-219 y considerando que la parte actora ha manifestado bajo juramento, desconocer el lugar de domicilio actual de la parte accionada, con la copia del extracto de esta providencia, notifíquese al trabaj ador mediante 1 (una) publicación a realizase, en periódico de amplia circulación de esta ciudad, previniéndole al accionado que de no dar contestación al petitorio en el término de 22 (veinte y dos) días, a contarse a partir de la última publicación, se continuará con el trámite en su rebe ldía.3).- Se advierte al accionado de su obligación de señalar casilla judicial, para futuras notificaciones.- 4).- Las publicaciones por la prensa deberán remitirse a este inspector en el término de 10 días contados a partir de notificación con la presente providencia, bajo prevención de ordenar el archivo del expediente en caso de no dar cumplimiento- NOTIFÍQUESE. f) AB. ANA MARÍA IDROBO M .-
Dentro del trámite de Visto Bueno No 313119-2022-AMIM, que sigue el señor (a) SUSANA DEL CARMEN ÁLVAREZ ECHEVERRÍA representante legal de TANDEMEC CIA LTDA en calidad de empleador en contra del señor (a) MARÍA GABRIELA ESPINOSA MISSURA en calidad de trabajador. En lo principal se dispone: 1) Agréguese a los autos el memorial presentado por la parte accionante.- 2) De conformidad con lo establecido en el inciso 3 del Art. 9 del Acuerdo Ministerial No. MDT-2021-219 y considerando que la parte actora ha manifestado bajo juramento, desconocer el lugar de domicilio actual de la parte accionada, con la copia del extracto de esta providencia, notifíquese al trabajador mediante 1 (una) publicación a realizase, en periódico de amplia circulación de esta ciudad, previniéndole al accionado que de no dar contestación al petitorio en el término de 22 (veinte y dos) días, a contarse a partir de la última publicación, se continuará con el trámite en su rebeldía.- 3).- Se advierte al accionado de su obligación de señalar casilla judicial, para futuras notificaciones.- 4).- Las publicaciones por la prensa deberán remitirse a este inspector en el término de 10 días contados a partir de notificación con la presente providencia, bajo prevención de ordenar el archivo del expediente en caso de no dar cumplimiento- NOTIFÍQUESE. f) AB. ANA MARÍA IDROBO M .-
ABG. ANA MARÍA IDROBO MORALES° Temperaturas extremadamente bajas se prevén en la frontera de ee.UU. con méxico, advirtió la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza, que aconsejó a los migrantes no intentar el cruce de la línea divisoria para evitar tragedias “Se esperan temperaturas extremadamente frías, por debajo del punto de congelación, a lo largo de la frontera de México y Estados Unidos. No arriesgue su vida o la de sus seres queridos tratando de cruzar el río Grande o el desierto”, publicó la CBP en Twitter.
De acuerdo a la página web Flightaware, se han producido un total de 1.724 cancelaciones de vuelos dentro, hacia o desde ee.UU.
Los imbabureños podrán presenciar tres debates obligatorios, mientras que los carchenses uno.
imBaBUra.- Los debates obligatorios para candidatos a las elecciones seccionales de 2023 son parte de las novedades que presenta el Consejo Nacional Electoral (CNE) en las próximas votaciones.
A pesar de que ninguno de los postulantes a las alcaldías o prefecturas podrá excusarse de participar en los debates, pues podría incurrir en sanciones económicas y de limitación de derechos políticos, no todas las ciudades contarán con estos procesos, pues uno de los requisitos para organizar oficialmente los debates es que las jurisdicciones tengan al menos 100.000 personas dentro
Programación. El orden de intervención de los candidatos se efectuó a través de un sorteo público en cada provincia.
del padrón electoral.
Según el CNE, cada debate será transmitido por medios de comunicación radial, televisiva y a través de los canales oficiales de las delegaciones provinciales electorales, como espacios
°El domingo 8 de enero de 2023, a partir de las 19:00, se realizará el debate con los 10 candidatos a la Prefectura de Imbabura; mientras que con los 10 candidatos para la Alcaldía de otavalo y los otros 10 candidatos en ibarra se realizará el domingo 15 de enero, a partir de las 16:00.
Debido al número de candidatos para cada dignidad, el CNE dispuso que se divida cada uno de los tres debates en dos bloques, donde intervendrán cinco personas por bloque.
De esta manera, el orden de intervención sorteado para el primer bloque de candidatos a la Prefectura de imbabura comenzará con Richard Calderón, seguido de Luis Antonio Trujillo, Lucía Posso, Gustavo Pareja y Marco Anibal Guatemal. Mientras que en el segundo bloque de candidatos de prefectos estarán Jorge Martínez, Alfonso Villarroel, Diego Bucheli, Carlos Alberto Flores y Julio César Flores, quienes intervendrán en ese orden.
Por otra parte, para la alcaldía de otavalo, los dos bloques de candidatos estarán divididos de la siguiente manera: En el primero, Álvaro Varela, José Rafael Anrango, Lourdes Alta Lima, Luis Efraín Amaguaña y Nancy Beatriz Isa; y, en el segundo, Andrés Pavón, Anabel Hermosa, Amadeo Casco, Nelson Velásquez y María Gabriela Jaramillo.
El orden de intervención en ibarra, según el sorteo público efectuado por el CNE, tendrá en el primer bloque de debate a los candidatos Álvaro Castillo, Hilda Herrera, Marcela Paredes, Marco Nicolalde y Juan Arias. Mientras que el segundo bloque lo conforman Fredy Estévez, Otto Ayala, Tania Chamorro, Edwin Toaquiza y Edwin Rúales.
que buscan ser un aporte para el voto informado de la ciudadanía.
Lo programado Bajo las condiciones del CNE, se determinó que en la provincia de Imbabura se tienen que organizar tres debates electorales , para los postulantes que buscarán la Prefectura de la provincia y los que terciarán por las alcaldías de Ibarra y Otavalo. En esta provincia existen
30 candidatos para las tres dignidades antes mencionadas, es decir 10 para cada una, por lo que los debates tendrán que dividirse en dos bloques, con la participación de cinco personas en cada uno.
En Carchi, en cambio, el único debate obligatorio reunirá a los cuatro candidatos para la Prefectura, en un solo bloque.
Desde la Delegación Provincial Electoral de Carchi
°A través de un sorteo, con la presencia de un notario público, se determinó el orden de ubicación, intervención e interpelación de los candidatos para la Prefectura de Carchi, que se realizará el domingo 8 de enero de 2023, a las 20:00, en la Universidad Politécnica Estatal del Carchi (UPEC).
Según lo dispuesto para la fecha mencionada, el primer candidato en intervenir será Wilson Robalino Ortega Mafla, seguido de Melva Silvana Cadena Lucero, quien dará el paso a Julio César Robles Guevara y finalizará Tanya Tupamara Camargo Martínez.
A través del manual de debates aprobado por el CNE, se dispuso que en todos los procesos que se llevarán a escala nacional, el moderador no tendrá la posibilidad de hacer los cuestionamientos o repreguntas a ningún participante.
Ante esto, se acordó que habrá cuatro bloques de intervenciones, que inician con una misma pregunta a cada postulante, para luego llegar a las interpelaciones, con una repregunta de un candidato hacia otro, dando espacio para la respuesta del postulante interpelado. Para el cierre cada político debe responder a la pregunta: ¿Por qué es candidato?
148.519
electores constan dentro del padrón electoral en carchi.
384,278
anunciaron que para las candidaturas de los seis cantones que no tienen 100.000 electores y por lo tanto no tendrán debates obligatorios de sus partidarios, se promueven procesos voluntarios , con organizaciones civiles, fomentando la participación de los políticos para que expongan sus propuestas a la ciudadanía.
Alexis Fuentes, presidente de la Junta Provincial Electoral del Carchi, exhortó a los candidatos a realizar una confrontación de ideas , propuestas y soluciones para sus futuros mandantes, tanto en los debates obligatorios como en los otros espacios que se puedan promover.
Agregó que los ejes temáticos bajo los cuales se enmarcaron las preguntas a los candidatos serán: seguridad y convivencia ciudadana; ámbito económico y reactivación; medio ambiente y territorio; y, administración local y provincial.
“En Carchi somos 149.519 electores y la norma nos faculta hacer los debates obligatorios solo para candidatos a la Prefectura, pero nosotros a nivel de Junta Provincial Electoral realizamos acercamientos con varias instituciones para organizar también debates a nivel de alcaldías, que no serán obligatorio ni tendrán multas. Sin embargo, exhortamos a su participación cuando se pueda implementarlo”, dijo.
“Con ello, desde la función electoral se está generando un espacio para el voto informado, para que la ciudadanía elija a sus candidatos de manera responsable en el proceso electoral del 5 de febrero de 2023”, añadió. (FV)
personas de imbabura estarán habilitadas para ejercer su derecho al voto el próximo 5 de febrero de 2023.
eFe • Bad Bunny se consolidó en 2022 como el principal artista latino y uno de los más importantes del mundo, un éxito que para colegas artistas como Julieta Venegas, Ivy Queen y Tommy Torres tiene sus raíces en la historia de la música pop.
Resumir el éxito de Bad Bunny en los logros de este año no llega a describir el fenómeno en que se ha convertido el artista puertorriqueño, que cumplirá 29 años el próximo marzo, pero sirve para dar una idea de su magnitud.
el dato Marvel Studios anunció que será el protagonista de su primera película.
taformas; su gira ‘Un verano sin ti’ fue la más exitosa en público y ganancias; The New York Times, Rolling Stone y Billboard incluyeron su más reciente disco entre los mejores de 2022 y Time Magazine lo destacó como una de las 100 personas más influyentes del mundo.
cula de un superhéroe latino –‘El Muerto’ se estrenará en 2024-, después de su debut en Hollywood con un personaje en ‘Bullet Train’, protagonizada por Brad Pitt.
Venegas, una de las cantautoras más reconocidas de la música hispana y quien colaboró con el artista puertorriqueño en ‘Lo Siento BB:/’.
La industria y los jóvenes entendieron entonces que su expresión iba más allá del clásico artista urbano que busca éxitos de discoteca.
Spotify y Apple Music lo declararon artista del año y el más escuchado en sus pla-
Además, Marvel Studios anunció que será el protagonista de su primera pelí -
un historiador musical “Bad Bunny es un genio, como lo han sido todos los que logran con su arte conectar con la gente mientras mantienen su autenticidad y consiguen transmitir mensajes importantes”, indicó
El arte de Bad Bunny trascendió los confines del trap latino y el reguetón cuando se transformó en una mujer en el video de ‘Yo perreo sola’, parte de su disco ‘YHLQMDLG’ con el que denunció el asesinato en Puerto Rico de la mujer transgénero Alexa Negrón Luciano en 2020.
Después vinieron “El último tour del mundo” con sus virales “Dákiti” con Jhayco, y “La noche de anoche” con Rosalía. Ambos discos rompieron todo tipo de récords que en 2021 lo dejaron en el segundo lugar de transmisiones en directo, detrás de la banda surcoreana BTS.
Romeo Santos bate récord
° EFE • El artista neoyorquino Romeo Santos batió un récord en Chile al lograr programar ocho conciertos seguidos en el ‘Movistar Arena’, un gran pabellón con capacidad para 17.000 espectadores.Santos, que se ha convertido en un fenómeno mundial, presentará entre el 21 y el 29 de marzo su nuevo álbum, en el que colaboran estrellas como Justin Timberlake o Rosalía y se suma así a la llamada fiebre de los conciertos que ha estallado en Chile.
° EFE • El musical de Broadway ‘Funny Girl’, protagonizado por la actriz y cantante Lea Michele, recaudó más de 2 millones de dólares en ocho funciones durante la semana pasada, estableciendo así un nuevo récord para el Teatro August Wilson. Pese al éxito que la función está demostrando en estas fechas, cuando la obra se estrenó en abril con la actriz Beanie Feldstein como protagonista, al teatro le costaba llenar la sala y la producción estuvo plagada de malas críticas.
° EFE • El filme ‘Pinocchio’, del mexicano Guillermo del Toro, fue reconocido como mejor película de animación por los Online Association of Female Film Critics 2022 Awards.
La Asociación Online de Mujeres Críticas de Cine anunció en su página web los filmes ganadores de este año, entre los que se encuentra la película de inspirada en el cuento original de Carlo Collodi. El premio se suma a una larga lista de reconocimientos que el proyecto de Del Toro ha recibido.
Spotify y Apple Music lo declararon artista del año y el más escuchado en sus plataformas.CAntAnte Bad Bunny.
En Los Ríos estarán 210 agentes y 39 unidades de rescate, camionetas, autos, motos y ambulancias.
El viernes 23 y 30 de diciembre de 2022, a las 12:00, iniciarán los operativos de control por el feriado de Navidad y Fin de Año y terminarán el lunes 26 de diciembre de 2022 y el 02 de enero de 2023, en ese orden, en las provincias y áreas de nuestra jurisdicción.
Para el feriado de Navidad y Fin de Año se asignarán 4.505 agentes, compartidos para cada fecha, para la atención de la red vial estatal en las provincias de Guayas, Los Ríos, Santa Elena, El Oro, Azuay, Santo Domingo y Manabí, así como en los cantones con convenio como Caluma y Las Naves en la provincia de Bolívar y otros tramos en Pichincha. También en los 4 Centros Binacionales de
Atención de Frontera (CEBAF), 9 Terminales Terrestres y 16 peajes.
Al contingente humano se sumarán 268 camionetas y autos; 223 motos, motonetas y bicicletas; 19 unidades entre ambulancias, vehículos de rescate y grúas y 4 buses que permitirán el despliegue del
personal en los puntos estratégicos asignados para el control que busca la protección ciudadana, siempre que estas estén dentro del cumplimiento de la ley y demás normativa de tránsito.
De acuerdo a la distribución del personal y equipos, el director ejecutivo de la CTE, Ernesto Pólit,
recordó que el personal trabajará distribuido para ambos feriados, ante lo cual hizo un llamado a la ciudadanía para que mantengan el respeto de las normas por su seguridad.
Asimismo, recordó que están activos y verificados los 303 equipos de control de velocidad que
el dato En Navidad del 2021 hubieron 92 siniestros, 06 fallecidos y 100 lesionados; mientras que en Fin de Año 106, 20 y 116, respectivamente.
cumplirán su función preventiva y de sanción, de ser necesario. (DLH)
Este 22 de diciembre de 2022, el Pleno del Consejo Nacional Electoral (CNE) aprobó el diseño de papeleta, documentos y sobres electorales que se utilizarán en el Referéndum 2023 y en la Consulta Popular con respecto a la cantonización de la parroquia Sevilla Don Bosco, en la provincia de Morona Santiago.
El diseño de las papeletas constará de tres niveles de seguridad de alta complejidad, anticopia y antiescáner. En el primer nivel, las papeletas contendrán elementos de apreciación
visual rápida (diseño de seguridad). En el segundo nivel, las papeletas contendrán microtextos y microíconos y estructuras de alta complejidad.
Finalmente, en el tercer nivel, las papeletas tendrán seguridades de carácter forense, de estricto conocimiento del fabricante (contratista), y que pueden ser develados únicamente al realizar una inspección especializada para conocer si el documento tuvo intentos de falsificación, alteración, duplicación y sustitución. (DLH)
Las calles y playas de atacames se visten de fiesta, luces, cultura y excelente gastronomía están disponibles para el turista.
En búsqueda de la reactivación económica varios balnearios de la provincia decoran sus calles, pues el feriado de navidad se acerca y sus calles se visten de fiesta.
Es inusual volver a ver como progresivamente distintos establecimientos comerciales vuelven al ritmo de las ventas proyecta-
das para este año, y pese al golpe de la delincuencia y estado de excepción que limitó fuertemente el flujo de ventas, hoy se siente una reactivación progresiva, cautelosa y con buena intención.
Atacames promueve el turismo tanto nacional como local, las familias de diferentes puntos de
la provincia de Esmeraldas visitan sus puntos de encuentro como lo es el parque central o la plaza frente al municipio donde con una decoración de temática navideña y de buen gusto llama la atención a simple vista, espacios saludables para pasar en familia y celebrar con los más pequeños.
Llega la Navidad y con ella tres días de asueto que le permiten a la ciudadanía disfrutar, no solo de las cenas y las reuniones tradicionales de temporada, sino también de diversas actividades recorriendo cada rincón de Tungurahua
EL DATO
En el mapa del Ecuador, de las 24 provincias, Tungurahua es la más pequeña y a la vez, es una de sus mayores potencias turísticas.
° Uno de los cantones más visitados en el país, tiene un sinnúmero de actividades para hacer este feriado navideño. Cuenta con reconocidos complejos turísticos especializados en aguas termales. Sus propiedades medicinales son famosas a nivel mundial.
Es probablemente es el destino nacional con la mejor oferta turística relacionada con cascadas, una de ellas es el Pailón del Diablo, que lidera una amplia lista de saltos de agua de innegable belleza paisajística.
La belleza del volcán Tungurahua y los valles del callejón interandino se pueden apreciar desde un circuito de miradores como el de la Casa del Árbol o desde modernos innovadores miradores como los de La mano de la Pachamama y Las Manos de Dios
Quienes quieren hacer turismo religioso, pueden ir a la Basílica de la Virgen de Baños de Agua Santa, el Museo Fray Enrique Mideros que permiten a los turistas conocer la devoción de este pueblo por los milagros de la Virgen Nuestra Señora del Rosario de Agua Santa de Baños.
El parque de La Familia, el Orquideario Natural Jigacho, y el Orquideario Río Verde brindan experiencias de observación de la flora de la región. Además, hay varios emprendimientos ‘instagrameables’ que permiten que la comunidad disfrute de espacios que brindan los paisajes necesarios para hacerse fotos.
° En la ciudad se puede visitar el parque de La Familia, que está a 20 minutos del centro de Ambato en el kilómetro siete de la vía Ambato – Quisapincha.
Su atención al público inicia a las 10:00 y está abierto hasta las 17:00. Aquí se podrá observar una granja agroecológica, disfrutar de un picnic, hacer deportes, fotografía, motocross y caminatas.
Pero además, en la ciudad se pueden disfrutar de un recorrido gastronómico por las ferias de comida navideña que están en el parque de Las Flores, el mercado Sur, Atahualpa, Pinllo y otros sectores reconocidos de la ciudad.
También, para tener en la galería de la familia, se puede hacer un paseo por las alegorías que iluminan con luces navideñas a la ciudad. Estas están en la explanada del Municipio Sur, el parque Montalvo, Cevallos y más.
Del mismo modo están las Quintas de Montalvo y Juan León
nes para disfrutar de la naturaleza e historia de la ciudad.
° En el cantón se puede disfrutar de la estación del tren y conocer su historia y todo lo que esta conlleva.
Pero también está el parque de La Madre, que es un gran sitio para distraerse en compañía de sus familiares o amigos, siendo así un lugar perfecto para los más pequeños al momento de recrearse.
Sin embargo, uno de los íconos del cantón es la ruta del calzado. Las asociaciones de artesanos trabajan en equipo para ofrecer una hermosa variedad de productos elaborados con cuero natural, cuero sintético y fibras textiles.
Los nueve cantones de la provincia tienen un sinnúmero de encantos que hacen de ella un lugar especial para recorrer y recordar.DELEITE. Los paisajes que se encuentran en la provincia transmiten paz y serenidad a quienes los visitan.
° En este cantón el Señor del Terremoto y su templo es uno de los espacios que brindan regocijo a los creyentes que buscan la bendición del Todopoderoso.
En el casco central del cantón se pueden disfrutar de las deliciosas arepas, chicha, espumillas de sabores y frutas de la zona que cautivan los paladares de los lugareños y foráneos.
El cantón también tiene encantos naturales como la cascada de Mundug que se encuentra a 8 km desde la cabecera cantonal Además, se puede disfrutar de caminatas ecológicas, fotografía, aviturismo, observación de flora y fauna, recreación. Hay complejos como el Nido del Ángel que cada vez cuenta con más turistas que recorren el lugar disfrutando de los espacios que ofrece para disfrutar de la naturaleza que lo rodea.
° El pueblo Salasaka y sus artesanías llaman la atención de quienes llegan a Pelileo. En el mercado Artesanal Llikakama se puede observar el proceso de elaboración y adquirir artesanías de cabuya tejidas a mano, lana de borrego, alpaca o tejidos acrílicos.
En el cantón está el cerro Nitón, frecuentemente visitado por los turistas que desean experimentar la adrenalina de un vuelo en parapente.
No se puede dejar de lado el complejo turístico La Moya que tiene áreas verdes, casetas con asaderos apropiadas para realizar picnics, botes para navegar en la laguna, juegos infantiles y recreacionales, y mucho más.
Está Pelileo Grande que cuenta parte de la historia de la ciudad, en donde se asentó el primer pueblo pelileño antes del terremoto de 1949.
Ahora también está el recorrido de los ‘Gigantes de Madera’ que se pueden ver en
Chiquicha y Bolívar.
°Los complejos turísticos del cantón cuentan con grandes espacios verdes y entretenimiento para disfrutar en un ambiente natural y relajante.
En Píllaro encuentra tres grandes complejos: Complejo Piscícola El Porvenir, Complejo Turístico Monte Verde, Complejo Recreacional El Olimpo
Además, están las granjas agroecológicas para quienes desean tener una agradable experiencia natural.
Estos lugares están llenos de vivencias con la recolección de moras, frambuesas y más productos. También se pueden adquirir mermeladas, vino y otros productos cosechados en ese mismo instante.
En la puerta de los Llanganates se logran apreciar murales pintados en las casas del lugar, estos transmiten las leyendas del pueblo pillareño.
No se puede dejar de lado la Ruta Derrotero de Valverde - Tesoro de los Incas que es la encargada de representar la geografía del lugar donde se sospecha se encontraría el tesoro escondido del Inca Atahualpa.
° El mirador de Hierba Buena es considerado por los turistas como el mejor lugar de apreciación del Tungurahua.
Dentro del turismo religioso está el Santuario Diocesano de Nuestra Señora del Monte. Los foráneos visitan su interior para poder observar la imagen minimizada de la Virgen del Monte producida en oro, la Figura del Apóstol Santiago Mayor, entre otros.
En la hacienda Hipolongo se puede disfrutar de los mejores paisajes andinos y de diversas actividades de agroturismo.
También se muestra el encanto del cerro Igualata. Desde la cima hay una vista espectacular del cantón.
° El complejo Lacustre Puñalica es muy recomendable para respirar aire puro y apreciar vistas maravillosas, desconectándose así del ajetreo de la vida diaria.
Las Pampas de Salasaca, escondidas entre las faldas de Carihuairazo es un lugar para hacer caminatas y disfrutar del aire libre.
° En el cantón se puede encontrar el mirador Pie de San Juan que es una de las reliquias histórico - religiosas del cantón.
No se puede dejar de lado su Iglesia Matriz de Mocha que combina armoniosamente con el parque Central Padre Gonzalo Lozada. Ambos tienen un gran valor histórico y cultural para los mochanos.
Entre sus recorridos más largos está la Ruta Lava del Carihuairazo que posee un gran número de atractivos naturales como la cascada Calipiedra, la cascada Loma Verde y la cascada Paccha
Vialidad estatal con serios daños, hay tramos que se vuelven imposibles de circular. MTOP se ha olvidado de la intervención.
El g o bi e r n o d e G uill e r m o Lasso no le ha dado la importancia necesaria a la vialidad de l a p r ov i n c ia de L oja, ya qu e ac tual me nt e la m ayorí a de ejes viales estatales están e n e l o lv i d o In clu s o de s de e l me s de julio no ha desi gnado al nuevo subsecretario Z o na l 7 d el M ini s t e rio d e Transporte y Obras Públicas (MTOP), actualme nte existe u n fu n c io na rio d e car r e r a como titular encargado
Des de el 5 de juli o, L oja n o ti e n e un subse c r e tario tit ular, tras la salida de E duardo Pu n í n , qui e n i n g resó a e st a cartera de Estado en el 2021 Pes e a las o fe rt a s de l p re s idente Lasso y del exministro M a r c elo C ab r e r a , d e i nt e rvenir las vías, la realidad de la provincia de L oja en estos dos años no ha cambiado, al
contrario, varias vías siguen de t e rior á n dos e a nt e la p r es e n c i a de fallas ge ológica s , caída de tierra y rocas.
Una de las vías que prometieron ampliar a cuatro carriles es la L oja-Catamayo, que ll e v a algu n os año s so l o e n o fe rt a En e l 2 021 s e s e ñ a l ó que en este 2022 empezarían los procesos administrativos y negociaciones para la contratación, pero va a concluir el año y, en lugar de empezar los tr ab ajo s , sigu e d et e ri or á ndose co n la p re s e nc i a de huecos a lo largo de la calzada “ E st a ar t e ri a e s un ve rdadero peligro, aparte de ser angosta, tiene un sinnúmero de fallas que impide la circulac ión con seguridad. Desde e l gob i e r n o de Mo r e n o h ay promesas, pero se acabará la administración de Lasso y no se h ará rea lid ad” , rel ató u n
rep res e nt ant e de tra nsport e en L oja.
Una de las vías en mal estado y en plena ciudad, es el Paso L at e ra l de L o ja, qu e, de s de novie mb re de 2015, una vez q ue fue in augur ad a , n o h a sido inter venida. En este tramo de 15 5 kilómetros, pese a tener cerca de siete años, presenta serios daños en más de 12 sectores, incluso e n algun os tr aye c to s , úni c a m e n t e está habilitada la circulación ve hi c ul a r de u n s o lo ca rril
La mayoría de daños son fallas geológicas, este proyecto fu e co n st r ui do i ncu mpli e ndo los estudios geológicos.
La vía Loja-Saraguro-Oña, es un a de las art e ri a s qu e m á s problemas presenta a lo largo de su trayecto, hay tramos en mal estado desde el sector de Carig á n e n dos secto r e s di f e r e ntes p or p r e s e n c ia de fallas geológica s , c ausa n do serios problemas a la circulación vehicular Luego, en los sectores de Ce nén-Santiago-
S a n Luc a s- S a r agu ro y Oña , hay más de 15 daños que no han sido reparados y son un verdadero peligro, ya que no existe señalética
La ví a L oj a - M al a c a to sVilcabamba-Quinara es otra d e las q u e n e c esita i n t e rve n c ió n a n t e l a p r es e n c i a d e f a ll a s g eológi c a s , h u ec o s , cu a rte aduras y hu n d im i e n tos ; t a m bién l a L oj aC a t a m a y o; L oj a - Za m ora ; L oj a -C a ta m ay o-C a ri a m a n -
ga-Sozoranga-Macará; L ojaCatamayo-Gonzanamá-Quilanga-Espíndola, entre otras
A ello se suma la oferta del gobierno de Lasso de apoyar a la P r e f e c t u r a de L oj a c o n c e r c a de 16 m illo n e s de d ól a re s p a r a la v i a lid ad r ural , e n t r e e l l a s e l as f a l t ad o d e l a ví a S au ce s-Ji mbill a , p e r o tampoco inician los trabajos, la arteria está llena de polvo e n ve r a n o y ba r r o e n e l i nvierno
VÍAS. La vialidad en los ingresos a la ciudad, se encuentra en mal estado, tanto en Carigán, El Plateado, Paso Lateral, entre otrosLas actuaciones de las instituciones del Estado, y; de sus servidores públicos, en un sentido estricto, deben sujetarse a lo dispuesto por la Constitución y la ley, para así, evitar caer en el ámbito de la arbitrariedad, por lo tanto para las actividades de los órganos administrativos, existen límites, dentro de los cuales pueden ejercer sus funciones, uno de estos límites es la “competencia”; que permite a la administración pública actuar con legalidad, esta competencia debe ser expresa y no presunta por lo cual, como dice Pérez (2020) “la regla sería la incompetencia y la excepción la competencia” (p. 28); en este ensayo se intentará realizar una descripción del concepto de la competencia y los requisitos que esta debe reunir para que estas actividades no sean objeto de nulidad; pues la norma que regula las actuaciones administrativas que es el Código Orgánico Administrativo; establece como primer causa de nulidad actuar con incompetencia, de ahí la importancia de comprender esta institución jurídica dentro del ámbito administrativo, de igual forma se analizarán las formas establecidas en la ley para la transferencia de la competencia.
Varios autores se han referido a la competencia en sede administrativa entre ellos Gordillo (2013) afirma que: “La competencia es el conjunto de funciones que un agente puede legítimamente ejercer” (p. 167); en similar sentido Pérez, (2020) refiere que: “La competencia es el conjunto de funciones que un órgano puede ejercer legítimamente. Así, el concepto de “competencia” proporciona la medida de las actividades que corresponde a cada órgano administrativo de acuerdo con el ordenamiento jurídico” (p. 30); Ávalos et al. (2014) señalan que la competencia: “consiste en el conjunto de facultades y obligaciones que un órgano puede y debe ejercer legítimamente y constituye uno de los requisitos esenciales de validez del acto administrativo. Es la atribución legal para actuar en el caso concreto” (p. 77). Definiciones de las cuales vemos que la competencia permite que los órganos puedan efectuar sus actividades. Entiéndase por órganos a “los hombres que, sea indivi-
dual o corporativamente, están habilitados por la Constitución para querer en nombre de la colectividad y cuya voluntad vale, por medio de esta habilitación estatutaria, como la voluntad legal de la colectividad” (Pérez, 2020, p. 28), y; “sus competencias nacen de la ley y las ejercen los servidores públicos, de conformidad con las normas e instrumentos que regulan su organización y funcionamiento.” (Inciso segundo del Artículo 49 del –COA–); es menester señalar, la importancia de esta institución jurídica dentro de la administración, pues el Artículo 226 de la Constitución de la República señala: “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley.” Es decir sus actuaciones, quedan sometidas al principio de legalidad restringiendo a los órganos estatales, realizar actividades que no estén contempladas de forma expresa en la Constitución y la Ley. Gordillo manifiesta que la competencia otorga la validez del acto. “Las competencias de las instituciones públicas viene a ser los límites dentro de los cuales han de moverse las personas jurídicas públicas y los órganos administrativos” (Pérez, 2008, p. 124) empero hay que tomar en cuenta lo que prevé el Artículo 67 del Código Orgánico Administrativo que refiere, que; el ejercicio de las competencias de la administración incluye no solo lo expresamente definido en la ley, si no todo aquello que sea necesario para el cumplimiento de sus funciones, de todos modos a fin de evitar caer en la arbitrariedad es preciso que el órgano administrativo; en sus decisiones, debe sujetarse al principio de la discrecionalidad, observando los derechos individuales, el deber de motivación y la debida razonabilidad.
Elementos de la competencia
Partiendo de la definición de competencia que establece el Código Orgánico Administrativo en su artículo “65” vemos que son cuatro los elementos que se deben reunir, para que un órgano administrativo obre con tal competencia los cuales son: la materia, el territorio, el tiempo y el grado; en este sentido Dromi (2008); afirma que:
Por la materia. Se refiere a las actividades o tareas que legítimamente puede desempeñar el órgano. Según el carácter de la actividad, la materia puede ser deliberativa, ejecutiva, consultiva, y de control. Impera también el principio de la especialidad según el cual los entes solo pueden actuar para el cumplimiento de los fines para los que fueron creados.
Por el territorio. Comprende el ámbito espacial en el cual es legítimo el ejercicio de la función. Se vincula con las divisiones o circunscripciones administrativas del territorio del Estado, dentro del cual los órganos administrativos deben ejercer sus atribuciones.
Por el tiempo. Comprende el ámbito temporal en que es legítimo el ejercicio de la función.
En principio, la competencia es permanente, porque el órgano puede ejercer en cualquier momento las atribuciones que le han sido conferidas. Sin embargo, en ciertos casos el órgano puede ejercer la atribución solo por un lapso determinado. Se dice, entonces, que la competencia es temporaria.
Por el grado. El grado es la posición o situación que ocupa el órgano dentro de la pirámide jerárquica. El inferior en grado está subordinado al superior. La competencia en razón del grado se refiere a la posición que ocupa un órgano dentro de la organización jerárquica de la Administración. (p. 62-64)
Formas de transferir la competencia
Tal como lo manifiesta Moreta (2019), la competencia es irrenunciable empero se puede transferir por los mecanismos y requisitos establecidos en la ley (p. 40) y estos son:
Delegación: Antes de la entrada en vigencia del Código Orgánico Administrativo –COA–, de forma muy general el Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva en adelante ERJAFE; permitía la delegación de las atribuciones de los órganos administrativos,
con las siguientes excepciones: las que se encuentren expresamente prohibidas por la ley, las delegaciones que previamente se encuentran delegadas, y las competencias del presidente y vicepresidente; a diferencia de lo que establece el COA, que prohíbe delegar: 1. Las competencias reservadas por el ordenamiento jurídico a una entidad u órgano administrativo específico. 2. Las competencias que, a su vez se ejerzan por delegación, salvo autorización expresa del órgano titular de la competencia. 3. La adopción de disposiciones de carácter general. 4. La resolución de reclamos en los órganos administrativos que hayan dictado los actos objeto de dicho reclamo. (Artículo 72 del –COA–).
Gordillo, citado por Moreta (2019) indica que “la delegación no es propiamente una forma de transferencia de competencia porque el delegante nunca la pierde, y la puede ejercer en cualquier momento” (p. 41); en igual sentido Dromi (2008) afirma que “El delegante puede, en cualquier tiempo, revocar total o parcialmente la delegación” (p. 68); al respecto el Código Orgánico Administrativo establece dos formas de extinción de la delegación; por revocación y por el cumplimiento del plazo o de la condición. (Artículo 73 del –COA–).
Avocación: La avocación, de una manera muy sencilla; el COA indica que es el conocimiento para sí por parte de un órgano jerárquicamente superior cuya resolución corresponde a otro inferior, cuando sea conveniente o necesario por circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial.
Suplencia: “Las competencias de los órganos administrativos pueden ser suplidas en caso de ausencia temporal. La suplencia se regula a través de los instrumentos de organización, funcionamiento y procesos de la respectiva administración pública.” (Artículo 81 del –COA–).
Subrogación: En caso de ausencia temporal el jerárquicamente inferior puede asumir las competencias del superior hasta la presentación del mismo. (Artículo 81 del –COA).
Descentralización: Tanto el Código Orgánico Administrativo así, como el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD); manifiestan que la transferencia de las competencias es obligatoria y definitiva desde el nivel central hacia los
niveles inferiores de gobierno; para Batallas (2013) indica que el fin último de la descentralización es acercar el Estado al ciudadano a través de los distintos gobiernos locales (p. 10).
Desconcentración: Es la transferencia de competencias desde el Estado a órganos jerárquicamente subordinados (Palma et al. 1993, p. 2), sin embargo, esta transferencia no es definitiva manifiesta Moreta (2019, p. 48); inclusive el COA, llega a manifestar que es responsabilidad del estado su ejecución.
- La competencia es la facultad legal que permite a los órganos de la administración pública ejercer sus funciones, es de tal importancia actuar con competencia dentro de la administración pública, pues en el caso contrario las actuaciones administrativas serían objeto de nulidad.
- Un órgano administrativo actúa con tal competencia cuando sus actuaciones son en función del tiempo, la materia, el territorio y el grado.
- La irrenunciabilidad de la competencia no es absoluta, pues el Código Orgánico Administrativo establece excepciones como la delegación, la avocación, la suplencia, la Subrogación, la descentralización y la desconcentración.
- En la delegación el delegante puede asumir de nuevo sus funciones, por revocación, cuando se reúna los requisitos establecidos, y por el cumplimiento del plazo o la condición de la delegación.
- A diferencia de la delegación, en la descentralización, la competencia es definitiva en la que el Gobierno Central otorga competencias a los Gobiernos locales.
AUTOR: EDISON LEONIDAS PLAZA MOROCHO
ASESOR JURÍDICO
CAPACITADOR DEL CENTRO DE CAPACITACIONES “SAHER” CTA. LTDA. ABOGADO DE LOS TRIBUNALES Y JUZGADOS DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR.
CURSANTE DE LA MAESTRÍA EN DERECHO
PENAL, MENCIÓN PROCESAL PENAL EN LA UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA.
SARGENTO SEGUNDO DE LA POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR.
ACTUALMENTE CUMPLIENDO LAS FUNCIONES DE AGENTE INVESTIGADOR DEL DEPARTAMENTO DE ASUNTOS INTERNOS DE LA SUBZONA LOJA N. 11
AUTOR: EDISON LEONIDAS PLAZA MOROCHODa clic para estar siempre informado
Tigres juegan en un paisaje de nieve
Unos tigres juegan este 22 de diciembre de 2022 en el parque de fauna de Yongin, en medio de las fuertes nevadas que están azotando toda la región de Corea del Sur. EFE