La Hora Santo Domingo, 22 de marzo de 2021

LUNES 22 DE MARZO DE 2021

Santo Domingo

#YoMeCuido

Foto Archivo

Dos años sin solucionar la caída del muro

En la Laura Flores 2, de la cooperativa Santa Martha, hace dos años se cayó un muro que dejó sin vivienda a cuatro familias, que hasta hoy no reciben ayuda. En la actualidad tres casas más están en peligro, pero desde el Municipio se indicó que el contratista está en dificultades porque argumenta que la culpa es de los moradores del sector.

www.lahora.com.ec santodomingolahora santodomingolahora @lahorasd

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P-242488-MIG

0987822313 - 0999817117 - 0983332605

CIUDAD gente A2

LUNES 22 DE MARZO DE 2021 La Hora sAnto domingo

Registro Civil atiende los sábados

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En busca que la ciudadanía obtenga su cédula de identidad para acudir a la segunda vuelta electoral, el Registro Civil ha reprogramado los días de atención para los sábados, desde 08:00 a 16:00, empezando el 20 de marzo, horario que se repli-

cará para el 27 de marzo y 3 de abril del presente año. El 10 de abril se atenderá de 08:00 a 20:00. Mientras que el domingo 11 de abril, día de las elecciones, se emitirán cédulas desde las 08:00 hasta las 13:00. (LMM)

Fiestas clandestinas no paran

REUNIÓN. En las instalaciones del Centro Agrícola de Santo Domingo estuvieron agroproductores para exponer sus vivencias.

La Ruta Ideal agropecuaria Como un proyecto de promoción turística que, podría convertirse en una potencial ventana hacia nuevos mercados para los productos no tradicionales de exportación de Santo Domingo y su zona de influencia, podría definirse a La Ruta Ideal, la cual está en la fase de descubrir y reclutar talentos con dotes de actores y actrices para la elaboración de spot promocionales dentro y fuera del país.

Alenjandra Campos, integrante del elenco de La Ruta Ideal, en el área de comercialización destacó que los contactos que están realizando los induce a potenciar y reactivar

el tema turístico, económico y pal tarea será potenciar la proel comercio a nivel naducción agropecuaria, cional, por medio de una El Dato emprendimientos e inherramienta que este dustrias; posicionar las caso es una serie televi- Este evento es marcas y más, a través de siva, que será difundida parte de la pro- una serie televisiva. moción de la primero a nivel nacional provincia En una reunión de con una visión interna- Tsáchila, trabajo promovida y mediante docucional, para presentar mentales que realizada en el Centro a cargo de Agrícola de Santo Dode primera mano y con están César otra perspectiva lo que se Carmigniani. mingo, señaló que sería puede brindar en el país. muy importante conocer de primera mano cada una de las historias de los lídeParticipación Manifestó que como resultado res de sector, siendo el objetivo de su trabajo ya se cuenta con primario, ayudarles a potenciar tres actores, talentos de Santo cada una de sus empresas, emDomingo, uno de los cuales ya prendimientos y demás, para está considerado para integrar alcanzar aceptación nacional e el elenco nacional, cuya princi- internacional. (LMM)

Durante el fin de semana las se desalojó y sancionó a libadoautoridades de Santo Domin- res en la vía pública y establegocumplieron con operativos cimientos que incumplieron el pedido de autoridades. de control en diferentes Por una denuncia ciusectores de la ciudad, en El Dato dadana se llegó hasta la busca de hacer respetar la urbanización Echanique resolución del COE cantocontroles nal para frenar el aumen- Los continuarán, se Cueva, donde había una reunión con alrededor de to de casos positivos por recuerda que está prohibida la 150 personas, la mayoría Covid-19. atención en los Lo que preocupa, es centros de tole- de otra nacionalidad y con rancia, bares, presencia de menores de que pese a la situación ac- discotecas, y lico- edad, que fue clausurada. tual, que no hay camas en karaokes rerías.

Se conoció extraofilos hospitales para atencialmente que el organizader a los pacientes contagiados, la ciudadanía hace caso dor estaría cobrando dinero por omiso a las disposiciones emiti- el ingreso a esta fiesta denomidas y continúan realizándose las nada “Venezuela 100”. Se retiraron del lugar tres motocicletas y fiestas clandestinas.

Según se informó desde la un vehículo que fueron abandoGobernación de la provincia, nados por sus dueños. (LMM)

IRRESPONSABILIDAD. Los asistentes a la fiesta no utilizaban mascarilla.

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CONVOCATORIA

San Miguel de los Bancos, 22 de marzo de 2021

CONVOCATORIA

A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE TRANSPORTEE EN TAXIS” LOS BANCOSTAX S.A.”

De conformidad con lo dispuesto en los Artículos 234 y 236 de la Ley de Compañías en concordancia con el Artículo 20 del Estatuto Social de la Compañía, convoco a los accionistas de la COMPAÑÍA DE TRANSPORTE DE PASAJEROS TRANS. BANQUEÑITA S.A., a la Junta General ordinaria de Accionistas, la misma que tendrá lugar el día martes 30 de marzo de 2021, a las 16h30 en la casa comunal del Barrio Bellavista, ubicada entre las calles El Esfuerzo y Guayacanes de la parroquia y cantón San Miguel de los Bancos, para tratar y resolver el siguiente orden del día:

Convocase a los accionistas de LA COMPAÑÍA DE TRANSPORTE EN TAXIS “LOS BANCOSTAX S.A.”, a la Junta General Ordinaria de Accionistas que se llevará a cabo el día miércoles 31 de marzo de 2021, a las 16H30, en la casa comunal del Barrio Bellavista entre las calles El Esfuerzo y Las Palmas de la Parroquia y cantón de San Miguel de los Bancos, para conocer y resolver el siguiente orden del día:

Publica en

1.- Constatación del Quórum.

2.- Instalación de la Junta a cargo de la presidenta.

3.- Informe del Gerente del Ejercicio Económico 2020.

4.- Informe de la Comisaria del Ejercicio Económico 2020.

5.- Análisis y aprobación de los Estados Financieros del

Ejercicio Económico 2020.

6.- Análisis y Aprobación del Presupuesto 2021.

7.- Receso para elaborar el acta, lectura, aprobación

y clausura.

1.- Constatación del Quórum.

2.- Instalación de la Junta a cargo de la presidenta.

3.- Informe del Gerente del Ejercicio Económico 2020.

4.- Informe de la Comisaria del Ejercicio Económico 2020.

5.- Análisis y aprobación de los Estados Financieros del

Ejercicio Económico 2020.

6.- Análisis y Aprobación del Presupuesto 2021.

7.- Receso para elaborar el acta, lectura, aprobación y clausura.

Llámanos:

099 787 8732

Se convoca de manera especial e individual a la señora Mirian Jacqueline Murcia Arias en su calidad de Comisaria de la Compañía.

Se convoca de manera especial e individual a la señora Berónica del Belén Reyes Rodríguez Comisaria de la Compañía.

Da click

Atentamente,

Sr. Franklin Sucuzhañay Villalva GERENTE GENERAL

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Sr. Anderson David Nogales Itaz GERENTE

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Atentamente,

En la Laura Flores 2 sin solución el muro colapsado

CIUDAD I

LUNES 22 DE MARZO DE 2021 La Hora santo domingo

A3

Varias familias temen que con el invierno sus casas se caigan. Indican que no tienen respuesta de las autoridades municipales.

En Enero de 2019, la caída de un muro de 30 centímetros aproximadamente, dejó sin vivienda a cuatro familias, en el sector de la Laura Flores 2, de la cooperativa Santa Martha. Ahora, en este inEn la parte alta de este sector vierno, tres familias más temen está la calle Pedro Asaad, por donde quedarse sin sus casas, la tierra baja el agua de la lluvia, se solicitó sigue cediendo y no tienen resal Municipio sea adoquinada, para disminuir el problema, pero dijo Elvis puestas de las autoridades muEscudero que en el presupuesto de nicipales. este año no cuenta esta obra.

Este problema se suscitó en la anterior administración municipal, una noche de lluvia se Indican que en vez de solucionar este problema se construyó saturó el terreno de la una cancha cerca del muro, parte superior, lo que El Dato que con las lluvias se inunincrementó el peso e da. “Pero nadie se preocuhizo que colapse el muro conoció que construido por el Muni- Se las familias que pa del muro, hay casas en la parte alta en riesgo de cipio a través de un con- perdieron sus no caerse, las autoridades mutrato, desplomándose viviendas recibieron ninnicipales se desentienden sobre las casas. No hubo guna ayuda, pese a que ahí pérdidas humanas, pero habitan perso- del problema de fondo”, exnas con discapa- pusieron. sí materiales. cidad.

La casa de Bodero Díaz, Desde ahí se han preJosé Cuero y Gonzalo Musentado una serie de inconvenientes con el contratista. ñoz están en peligro, ellos espeHasta la fecha, dos años y dos ran que haya una pronto intermeses después no hay señal de vención. solución, así lo manifiestan los afectados.

La culpa es de los moradores Moradores del lugar argu- El director municipal de Obras mentan que han realizado múl- Pùblicas Elvis Escudero, indicó tiples gestiones en la dirección que las personas que habitan municipal de Obras Públicas. cerca del muro lo enlucieron,

Pedido de adoquinamiento

Foto Archivo

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SITUACIÓN. El material del muro cayó sobre las viviendas, destruyendo todo a su paso.

taponando las descargas para que no sature la tierra. Además, señaló que un morador de la parte superior rellenó con tierra con una máquina pesada, lo que ayudó a que se desplomara, pese a que ya estaba recibida provisionalmente la obra. “Ahora el contratista está en dificultades

porque tiene la obligación de volverlo a construir, pero argumenta que la culpa es de los moradores del sector”.

Detalló Escudero que, como dirección de Obras Públicas, exige la corrección del problema, porque no se ha realizado la recepción definitiva de la obra,

“pero el contratista está en la posición de iniciar acciones legales contra esas personas”. .

Con la posición del contratista, confrontada con la obligación contractual para con el Municipio, se estima que el caso sea judicializado y se resuelva con sentencia de juez competente. (LMM)

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COMPAÑÍA DE CAMIONETAS PEDRO VICENTE MALDONADO S.A.

CONVOCATORIA CONVOCATORIA

A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑIA DE CAMIONETAS PEDRO VICENTE MALDONADO S.A.

099 787 8732 Da click

De conformidad a lo dispuesto en los Art. 7, 8, del Estatuto Social y el Art. 231 de la Ley de Compañías. Se Convoca a los señores accionistas de la Compañía de Transporte en Taxis PVM S.A., a la Junta General Ordinaria que tendrá lugar el día Miércoles 31 de Marzo del 2021 a las 13:00pm, en la Oficina principal de la Compañía ubicada en la Calle las Américas y Manuel Córdova Galarza, en el Cantón y Parroquia Pedro Vicente Maldonado, con el siguiente orden del día: 1. CONSTATACIÓN DEL QUÓRUM

1.- Constatación del Quórum

2. INSTALACIÓN DE LA SESIÓN POR PARTE DEL SR. PRESIDENTE

DE LA COMPAÑÍA

2.- Instalación de sesión por parte del Sr. Presidente

3. CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN DEL INFORME POR PARTE DEL SR.

GERENTE CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO ECONÓMICO 2020

3.- Conocimiento y Aprobación del Informe Económico

por parte del Sr. Gerente correspondiente al Ejercicio

económico 2020

4. CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN DEL INFORME DE COMISARIO

POR EL EJERCICIO ECONÓMICO 2020

4.- Conocimiento y Aprobación de Informe de Comisario

correspondiente al Ejercicio económico 2020

5. RESOLUCIONES

5.- Resoluciones

6. CLAUSURA

6.- Clausura

Atentamente

Sr. Sánchez Maldonado Reinaldo de Jesús GERENTE DE LA COMPAÑÍA DE CAMIONETAS PVM S.A

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Llámanos:

De acuerdo al Art. 09, 12, 21 Literal c, y Art. 23 Literal n del Estatuto Social, y el Art. 236 de la Ley de Compañías, La Compañía de Camionetas Pedro Vicente Maldonado S.A. convoca a la Junta General Ordinaria de Accionistas, para el día Miércoles 31 de marzo del 2021, a las 16h00pm, la cual se realizará en la oficina principal de la compañía, ubicada en el Barrio Central, Av Elías Escobar y 29 de Junio, Parroquia y Cantón Pedro Vicente Maldonado, Provincia de Pichincha, con el siguiente orden del día:

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Publica en

A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE TRANSPORTE EN TAXIS PVM S.A.

opinión A4

LUNES 22 DE MARZO DE 2021 La Hora santo domingo

Los grandes son solo grates porque nosotros estamos de rodillas. Levantémonos.”

Pierre-Joseph Proudhon (1809-1865) Filósofo anarquista francés.

O

Si no existe pensamiento crítico, el debate político degenera en una competencia de eslóganes.”

Martha Nussbaum (1947 - )

Filósofa ética y del derecho; EE.UU.

Alejandro Querejeta Barceló

Entusiasmo por lo absurdo Los chismes, la confusión, los rumores y los ciberataques se perfilan como estrategias de los contendientes en la pugna electoral de abril, lo cual es profundamente peligroso. Cada bando niega la legitimidad y el sentido de la realidad del otro. Las redes sociales son el escenario de esta batalla amoral que, en definitiva, nos conducirá a otra página oscura de nuestra historia.

Un problema complejo, dado el silencio de los medios de comunicación tradicionales y de las voces con más credibilidad de la sociedad civil. Ante tanta información falsa se repite, como un mantra, que se requiere información veraz, rigurosa, contrastada y responsable. Sin embargo, sería bueno añadir que todo eso debe basarse en un relato lo más imparcial posible de los hechos.

Vivimos la peor crisis que ha tenido el país. En medio, y en parte generándola, está la pandemia, es cierto, pero los viejos problemas estructurales persisten. A ello se añade el auge del populismo sembrado en los tiempos del correísmo pleno. La sombra del autoritarismo y el culto a la personalidad no se han disipado, por el contrario, hay sectores sociales que se sienten cómodos con ellos.

Cuba, Haití, Venezuela, Brasil, Argentina, El Salvador, Nicaragua o Bolivia nos parecen mundos lejanos, regímenes imposibles de instaurarse en nuestra sociedad. Mas están ahí y en la mente de ciertos sectores políticos e incluso académicos como modélicos. Es decir, lo política, económica y socialmente absurdo entusiasma a no pocos de nuestros compatriotas.

Nos son ajenas las verdades universales o los descubrimientos exitosos que operan en otras latitudes. También los hechos, personajes y datos que nuestra historia, con obstinación, nos pone delante. Un proceso en curso que no se detiene a pesar del vocerío de los medios de comunicación alternativos. Gran parte de los votantes irá a las elecciones presidenciales tal vez con orejeras o a ciegas. No todo da igual. aquereje@gmail.com

Desconfianza A menos de un año de iniciada la Segunda Guerra Mundial, la tragedia que devino de un ataque alemán casi le cuesta la batalla de la opinión pública al gobierno de Winston Churchill.

El buque Lancastria, que transportaba a más de 6.700 soldados y civiles ingleses, incluyendo mujeres y niños, fue bombardeado por aviones alemanes el 17 de junio de 1940 y tardó 20 minutos en hundirse cerca de la costa francesa. Ese día murieron 4 mil personas, más que en el Titanic y el Lucitania combinados, mil vidas más que las perdidas el 11 de septiembre de 2001, en Nueva York.

Ocurrrió el mismo día que Francia se rindió ante Alemania y Churchill, el todopoderoso primer ministro británico, prohibió que la prensa lo reportase. “Demasiadas malas noticias para un día”, dijo.

Cinco semanas después, al otro lado del Atlántico, el diario The New York Times des-

Mesias Mestanza

Reivindicación de inmueble Los ecuatorianos no han logrado legalizar la tenencia de los inmuebles tales como terrenos y casas, puesto que unos tienen las escrituras a su nombre pero otros tienen la posesión y goce del producto de esos bienes; siendo así, cabe recurrir al juzgador con la demanda de reivindicación, que según nuestra legislación, es la acción de dominio que tiene el dueño de una cosa singular, que no está en posesión, para que el poseedor de ella sea condenado a restituírsela.

La prueba consiste en de-

tapó la tragedia causando una grave pérdida de confianza de la población inglesa no tanto en la prensa, sino en su gobierno. “La falta de transparencia alimenta la percepción de que más y peores noticias se están ocultando”, alertó la agencia de inteligencia. La isla se enteró de los 2.500 sobrevivientes sólo tras la denuncia extranjera, generando la percepción de que el secreto se hubiese encubierto por más tiempo.

Se entiende por qué cualquier esfuerzo que haga el gobierno ecuatoriano por transparentar su bochornoso plan de vacunación, llega tarde. El nuevo secretario de Gabinete informó sobre los ministros ya vacunados contra el Covid, también llega tarde como lo hará la Fiscalía con cualquier hallazgo sobre vacunas, el ELN y lo demás. Hay nombres ocultos, verguenzas y sinverguenzas por justificar; al final del día, no habrá nada que hacer para recuperar la confianza del pueblo.

mostrar tres elementos rectores a saber: Que el dueño del inmueble tenga sus escrituras debidamente registradas; que haya un posesionario, y, la singularización del bien raíz. Hay que tener mucho cuidado con la temporalidad, porque si el posesionario ha mantenido su posesión como señor y dueño por un mínimo de quince años, también tiene derecho de pedir al juez que declare haber operado en su favor la prescripción extraordinaria adquisitiva de dominio, porque es quien estuvo haciendo cumplir la función social a esos bienes; de ahí es que el dueño del inmueble, además de tener su escritura, debe también tener la posesión, a efecto de consolidar su propiedad.

Hemos de concluir que la posesión se muestra más importante que las mismas escri-

turas, porque el poseedor se está aprovechando de la producción de aquellos bienes por medio de sus cultivos, y si se trata de casas o edificios, por medio de los arriendos o propia habitación.

El llamado a reivindicar es el propietario escriturario, quien tiene que reunir los tres elementos ya indicados, para que el juez mediante sentencia declare el derecho en favor del dueño del predio, cuyo fallo se mandará a protocolizar ante el Notario y luego a Registro de Propiedad; de esta manera, la resolución del juez es el título escriturario.

Como consecuencia de lo expresado, diré que tanto el dueño del inmueble, como el posesionario, pueden hacer valer sus derechos ante el juzgador de la Unidad Civil para obtener su escritura y consolidar su patrimonio. mesiasmestanza@yahoo.es

Verónica Narváez

Día de los Bosques

Si nos piden que pensemos en un bosque creo que es factor común imaginar mucho grandes árboles; Sin embargo, hablar de un bosque es tan complejo en su función y constitución que solo una sincronicidad de vida como la que habita ahí puede generar tantos beneficios al planeta y el ser humano.

Un bosque a más de tener maravillosos árboles, está lleno de musgo, bromelias, lianas, helechos, aves, mamíferos, reptiles, anfibios, macro y microorganismos es cuna de sin fin de seres vivos, tanto que en un puñado de tierra de bosque no podemos imaginar la vida que alberga.

Yo me cuelgo la mirada en la copa de los árboles, son hermosas las hojas prehistóricas de las plantas trepadoras, a quien no le pueden fascinar los pequeños variados, coloridos y diminutos hongos que hay en el suelo de un bosque, tanta es su magia que se tiene en calendario el Día Internacional de los Bosques.

El código Orgánico del Ambiente establece que el Patrimonio Forestal Nacional estará conformado por: “1. Los bosques naturales y tierras de aptitud forestal; 2. Las formas de vegetación no arbórea asociadas o no al bosque, como manglares, páramos, moretales y otros; 3.

Bosques y Vegetación Protectores; 4. Los bosques intervenidos y secundarios; y, 5. Las tierras de restauración ecológica o protección.” Además, que la Autoridad Ambiental Nacional (Ministerio del Ambiente y Agua) ejerce la rectoría, planificación, regulación, control y gestión del Patrimonio Forestal Nacional.

Para promover la conservación de los bosques, los gobiernos locales son relevantes, es así que, desde la Prefectura, se promueve la creación del “Sistema Provincial de Áreas de Conservación de Santo Domingo de los T”., lo que constituye un gran cimiento en la gestión de conservación de nuestros bosques. v_narvaezt@hotmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Editora Nacional gabriela vivanco salvador

Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.337

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

Macheteado en la Santa Martha

Julio V., de 36 años, resultó con cortes profundos en el brazo derecho y cabeza, aparentemente por oponerse a un robo. Los victimarios habrían usado un machete para someterlo y luego abandonarlo en la vía principal del sector 5 de la cooperativa de

vivienda Santa Martha.

Personal médico le dio los primeros auxilios y lo trasladó de emergencia hacia una casa de salud. Los supuestos delincuentes se llevaron el celular y 100 dólares de la víctima.

(JD)

sucesos I

LUNES 22 DE MARZO DE 2021 La Hora santo domingo

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Golpean a mujer de la tercera edad

referencia el ingreso al Centro Forense

y que le taparon la boca. Su victimario vestía ropa deportiva y usaba un pasamontaña en su rostro para no ser reconocido.

El sujeto trató de ahorcarla con una cuerda y la golpeó varias veces en el rostro. Un vecino se percató que la puerta María Elena S., de 69 años de estaba abierta y al ingresar vio que la mujer estaba en edad, estuvo a punto de el piso. perder el conocimiento a El Dato Paramédicos del causa de una agresión física. La fémina fue atacada No se descarta Consulting Group llegaron al lugar de por un sujeto descono- que el móvil sido el los hechos para atencido cuando ingresaba a haya robo. der a la herida, quien su cuarto, esto en la coopresentaba varios heperativa de vivienda Los matomas. Después de estabiPambiles.

La adulta mayor dijo que lizarla; la trasladaron hasta el fue sorprendida por la espalda hospital del IESS. (JD)

Crimen. Las dos personas murieron al recibir varios impactos de bala.

Asesinan a dos mecánicos en Pedernales Carlos Meza Chonillo, de 40 años, y Bryan Cagua Vera, de 22 años, fueron acribillados en sector conocido como ‘Punta de Mico’, ubicado en el cantón Pedernales. Las víctimas se dedicaban a la mecánica automotriz y arreglaban un medio de transporte cuando, inesperadamente, fueron atacados por sujetos desconocidos.

Serian dos los presuntos sicarios, quienes llegaron a bordo de una motocicleta y abrieron fuego en contra de las humanidades de

Ayuda. Vecinos de la mujer la ubicaron en la cama.

los ahora occisos.

Reacción

Meza y Cagua quedaron tendidos en el suelo. Sin embargo; las personas del sector los trasladaron al Hospital Móvil de Pedernales, donde los galenos certificaron que estaban fallecidos.

Agentes de la Dinased y Criminalística tomaron procedimiento del caso. Observaron que los cuerpos presentaban heridas similares a las causadas por armas de fuego y posteriormente realiza-

ron los levantamientos para que sean trasladados al Centro Forense de Santo Domingo.

Vivian en Santo Domingo

Ayer en horas de la tarde; varios allegados de los fallecidos se apostaron en los exteriores de la morgue para realizar los trámites correspondientes. Fueron cortos en sus declaraciones, pero señalaron que las víctimas radicaban en Santo Domingo y que viajaron a Pedernales por temas de trabajo. (JD)

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COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN AGRICOLA ABACA - ECUADOR

COMPAÑIA DE TRANSPORTE DE CARGA PESADA RIVERACAONI S.A. Pedro Vicente Maldonado - Ecuador RUC: 1792224454001

Santo Domingo, 19 de marzo del 2021

CONVOCATORIA

CONVOCATORIA

SE CONVOCA A TODOS LOS SOCIOS DE LA COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA “ABACÁ ECUADOR”, A LA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA QUE SE LLEVARÁ A EFECTO EL DÍA MARTES 30 DE MARZO DEL 2021, A LAS TRES DE LA TARDE (15:00 HORAS), POR VÍA VIRTUAL ZOOM. US, PARA TRATAR EL SIGUIENTE:

A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE TRANSPORTE DE CARGA PESADA RIVERACAONI S.A. De conformidad a lo dispuesto en los Art. 12, del Estatuto Social y el Art. 231 Literal 2 de la Ley de Compañías. Se Convoca a los señores accionistas de la Compañía de Transporte de carga Pesada RIVERACAONI S.A., a la Junta General Ordinaria que tendrá lugar el día miércoles 31 de Marzo del 2021 a las 15:00pm, en la Oficina principal de la Compañía ubicada en la Av. 29 de Junio, Barrio Santa Isabel, Cantón y Parroquia Pedro Vicente Maldonado, con el siguiente orden del día:

2.

3.

CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN DEL INFORME POR PARTE DEL SR. GERENTE CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO ECONÓMICO 2020

INSTALACIÓN DE LA SESIÓN POR PARTE DEL SR. PRESIDENTE DE LA COMPAÑÍA

CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN DEL INFORME DE COMISARIO POR EL EJERCICIO ECONÓMICO 2020

5. RESOLUCIONES

DEL

DÍA

Conocimiento y Resolución del Informe Final de Presidencia, período 2020 Conocimiento y Resolución del Informe Final de Gerencia, período 2020

3.

Conocimiento y Resolución del Informe de Gestión y Riesgos período 2020, por parte del Consejo de Vigilancia

4.

Conocimiento y Resolución del Informe Final de Auditoría Interna período 2020 Presentación de los Estados Financieros, correspondientes al período 2020

6.

Conocimiento y Resolución del Informe de Razonabilidad de los Estados Financieros, período 2020, por parte del Consejo de Vigilancia

7.

Resolución de los Estados Financieros correspondientes al período 2020, con la distribución del excedente

8.

Presentación de las ternas por parte del Consejo de Vigilancia para la designación del Auditor Interno período 2021 y Auditor Externo período 2020

9.

Designación del Auditor Interno para el período 2021 y del Auditor Externo del período 2020, por parte de la Asamblea

10. Lectura y aprobación de la presente Acta de Asamblea.

6. CLAUSURA

P-242825-MIG

Atentamente,

Ing. Camilo Jaramillo PRESIDENTE DE LA COOPERATIVA

OP-MIG

CONSTATACIÓN DEL QUÓRUM

4.

1.

5.

1.

2.

ORDEN

sucesos gente A6

LUNES 22 DE MARZO DE 2021 La Hora sAnto domingo

I

Reacción. Una ambulancia y policías llegaron al lugar de los hechos.

Apuñalado en el Plan de Vivienda

El oficial detalló que el suUn hombre resultó con varias heridas en el rostro a causa de jeto no tiene identidad, pues; un ataque con arma blanca. nunca habría sido inscrito en El hecho ocurrió durante la el Registro Civil. Presentaba madrugada de ayer, domingo golpes en la cabeza, hemato21 de marzo, en el barrio 12 de mas en diferentes partes y un Octubre del Plan de Vivienda corte profundo a la altura de la nariz, posiblemente causado Municipal.

La novedad se hizo pública por un objeto cortopunzante. varias horas después. El afectado caminó hasta los exte- Hipótesis riores del canchón vehicular Rúales presume que se trataría de la Policía Nacional de una riña callejera y del (en la cooperativa de El Dato exceso de tragos, pese a vivienda Carlos Ruiz que está prohibida la coBurneo), donde fue El herido fue mercialización de bebidas observado por varias traslado al alcohólicas. Sin embargo; de personas que transita- Subcentro se solicitó la intervención Los Rosales. ban por el lugar. de la Dinased para que se Jaime Rúales, jefe investigue este caso. del Distrito Oeste, narró que Familiares de crianza señafueron alertados aproxima- laron que el herido habría sido damente a las 07:30. Un con- confundido como el autor de un tingente de uniformados se robo, pero aseguran que él no movilizó al lugar a verificar la tuvo participación en ese delito. situación y se solicitó una am- Además; indicaron que lo conobulancia para que los paramé- cen como Víctor Manuel y que dicos atiendan al herido. bordea los 31 años de edad. (JD)

Caso

Personal del Grupo de Operaciones Motorizadas (GOM), realizó un patrullaje de bús-

El accidente ocurrió en el baipás Quito-Quevedo, a cercanías de la gasolinera de Unitaxis.

Alberto Israel Yanzaguano Ca- Sin embargo; los paramédicos no tuvieron oportunidad rrión, de aproximadade intervenir porque el mente 31 años, es la víc- El Dato joven ya no tenía signos tima mortal que dejó el vitales. impacto entre un vehículo el cierre Chevrolet Aveo y la plata- Hasta de esta edición no se presenta- Hipótesis forma de un tráiler. la documenEl hecho ocurrió la ma- ba tación para que La Comisión de Tránsito drugada de ayer, domingo se practique la del Ecuador (CTE), a traautopsia.

21 de marzo, en la Av. Del vés de sus peritos de la Cooperativismo (baipás OIAT, recabaron indicios Quito-Quevedo). La víctima que aportarán en las investigaconducía el automotor liviano, ciones para determinar las caucuyo cuerpo inerte quedó en el sas de este accidente. Además, interior de la cabina. realizaron el levantamiento del Ante la emergencia se coordi- cadáver y lo trasladaron hasta el nó el arribo de una ambulancia. Centro Forense.

Era docente ° Alberto Israel trabajaba como profesor en la unidad educativa ‘Dr.

Wenceslao Pareja’, ubicada en el sector del Paraíso. Extraoficialmente se conoció que era hijo único, soltero y que no deja niños en la orfandad.

Indicaron que el automóvil circulaba por el baipás, en sentido Quito-Quevedo. El choque habría ocurrido cuando el tráiler salía en reversa hacia la red estatal, aparentemente después de arreglar un neumático.

La tipología del accidente es un choque lateral perpendicular. La parte delantera del Aveo quedó destrozada, mientras que el conductor del vehículo pesado huyó del lugar. (JD)

Encarcelado por sustancias estupefacientes

Sospechosos de robar con cuchillo Jefferson A., permanece en prisión preventiva por haber participado en asalto a un ciudadano que caminaba por el sector del parque lineal Manuel Ramos.

En el delito también estuvo involucrado Jahir J., de 17 años.

Sin embargo; por ser menor de edad tendrá que cumplir, dos días a la semana, con trabajo comunitario durante los próximos tres meses y otras disposiciones emitidas durante la audiencia de flagrancia.

Docente muere en un choque Tragedia. El docente perdió la vida en un accidente de tránsito.

Audiencia. Jefferson A., permanece en prisión, pero el menos de edad realizará trabajo comunitario.

queda con la víctima. Primero aprehendieron a Jefferson A., quien portaba el cuchillo con el que habrían realizado el ilícito.

Cuadras más adelante intervinieron al menor de 17 años, el mismo que cargaba el celular en uno de los bolsillos. Con estas evidencias y después de ser identificados por el afectado; fueron puestos a órdenes de las autoridades competentes. (JD)

La Fiscalía formulará cargos en contra de Édison M., de 28 años. El sujeto fue aprehendido al mediodía del último sábado con varios gramos de alcaloide y ayer (domingo), se le dictó prisión en la audiencia de El Dato flagrancia.

La actuación Registra dos policial se regis- antecedentes penales. tró en las calles Teniente Ruilova y Tulcán, lugar en el que este sujeto habría estado amenazando con un arma de fuego a los transeúntes.

Cuando observó a los uniformados corrió hacia el interior de un inmueble. Sin embargo; al tratarse de un presunto delito fragrante; los uniformados solicitaron autorización a la dueña e ingresaron para neutralizar al sospechoso.

Resultado. Personal del GOM decomisó 14 fundas de cocaína y 37 de marihuana.

Hallazgo

Édison M., portaba en su mano un paquete con varias fundas plásticas en el interior. Personal de antinarcóticos aplicó los reactivos químicos para certificar que existían 84 gramos de marihuana y ocho de cocaína.

En una mochila cargaba una balanza manual; tres celulares; dos trituradoras; un cartucho percutido y otro sin percutir.

Además; se revisó el inmueble, pero no se localizó el arma de fuego con la que habría estado amenazando a los peatones. (JD)

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lunes 22 de marzo de 2021 La Hora ecuador

Luis Espinosa Goded, profesor de Economía y fundador de la Asociación de Debate de la Universidad San Francisco, dialogó con La Hora.

I

PERSONAJE. Luis Espinosa Goded, profesor de Economía de la Universidad San Francisco de Quito. (Foto: Cortesía)

‘El debate es el engranaje que mueve votos, si es de calidad’

¿Fue un debate el encuen- conseguir más votos.

Ellos saben lo mediocres tro de los candidatos presidenciales en la primera que son sus candidatos y también saben que, si los exvuelta?

No fue un debate y no pudo ser en ningún caso, porque entre 16 personas no se puede confrontar ideas. No hubo contraposición de propuestas, ni oportunidad de preguntar o replicar. El formato abierto a 16 candidatos era muy difícil, más cuando los candidatos tampoco tenían ganas de debatir, ni capacidad oratoria. Fue lamentable.

Hay muchas iniciativas desde la Sociedad Civil que promueven el debate, pero es lamentable que los candidatos se nieguen a asistir.

ponen en público, como no controlan las preguntas ni el mensaje, pueden perder votos. Claro, el interés individual es no perder votos, pero el interés de la calidad democrática es exponer las ideas. Un político noble que se presente a las elecciones de manera honesta no puede renunciar someterse a un debate, a contraponerse, exponerse a cuanta pregunta cómoda o incómoda quiera hacerle la prensa libre o los candidatos de otros partidos.

Cuando hablamos de confrontación en un debate, ¿a qué nivel se puede llegar?

¿Por qué un candidato se niega a debatir? Lo vimos en 2017 cuando Lenín Mo- El límite está claro: la calumreno no lo hizo con Guiller- nia, la infamia o el plano personal. Sin embargo, más allá mo Lasso.

La política, en su condición más noble, soluciona o arregla los problemas que tenemos en común; pero, la política, en su concepción más sucia, es simplemente juegos de poder. Los políticos están rodeados de asesores de marketing político que lo único que les importa es

de eso hay que someter todas las ideas y hay que ser capaz de aguantar un amplio nivel de crítica. Uno va al debate ya llorado de casa y a exponerse a contraponer ideas.

¿Tiene cabida el insulto en el debate?

Lo que se esperaría que diga

es que no. Lo que no tiene cabida es el insulto personal, pero sí una mofa elegante, tiene cabida la ironía. Cuando al candidato Ronald Reagan le dijeron algo así como que era muy viejo para la Presidencia de los Estados Unidos, él respondió: “No voy a aprovecharme de la inexperiencia de mi contrincante”. No es un insulto, pero es una forma elegante de exponerlo. El debate no es solo espectáculo, pero también es espectáculo.

¿Cuáles son los mayores errores en el debate?

Creo que los candidatos cometen errores, entre otras cosas, por lo que les dicen sus asesores de marketing. El primer error de un candidato es no responder a las preguntas.

Otro error importante es no contar tu mensaje, no contar qué vas a hacer. No deben creer que al público solo le interesa el espectáculo, porque es más maduro de lo que parece. Cuenten cuál es el Ecuador que ambicionan en el futuro.

Hablen de lo que realmente proponen, porque las ideas importan bastante más de lo que los asesores políticos

nos quieren hacer creer.

te filosófico en Atenas, pues también tenía sus problemas.

¿Qué tan importante es el debate en un proceso ¿Se va perdiendo la cultuelectoral? ra del debate? ¿Las nuevas El debate tiene un momento generaciones lo conocen? previo, el desarrollo y luego un después, que es importante. Es decir, cuántos votos mueve el evento no depende solo de lo que se dice en él, sino que también de lo que se habla después del mismo.

Es el momento culmen del proceso electoral, pero lo es en un nivel de institucionalidad, de purismo y calidad democrática. Por desgracia, desde hace ya un tiempo los debates no son el punto culmen en el proceso en lo que respecta al movimiento masivo de votos. Esto no es solo un problema generalizado de Ecuador, porque va perdiendo importancia. ¿Por qué pierde importancia?

La van perdiendo porque por desgracia los debates no tienen la calidad de propuestas que nos gustaría. Y en los últimos años lo hemos visto como un espectáculo. Tampoco vamos a romantizar la política de hace 20 o 30 años como si aquello fuese el deba-

No sé si se vaya perdiendo porque tampoco tengo tan claro si antes realmente existió con ese nivel de profundidad. Voy a decir dos cosas que parecerán contradictorias: por desgracia no hay cultura del debate, no está presente la idea de “yo tengo mis ideas, tú tienes las tuyas y las contrastamos”.

Hay personas que dicen “¡Qué horror! Eso se ha perdido por culpa de Twitter, Facebook o las redes sociales”.

No creo que sea verdad. No es habitual ver debates; sin embargo, yo sí estoy viendo debates entre youtubers, entre twitteros bastante interesantes. Incluso en TikTok lo encuentras, quizás no un debate tan estructurado, pero ves a un joven que sube algo y otro que sube otro tiktok contraponiendo las ideas.

Es interesante que sean los más jóvenes –no de manera masiva- los que están dando lecciones a los más adultos de qué hacer para debatir.

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lunes 22 de MARZO de 2021 La Hora ecuador

I

La pandemia reconfiguró la convivencia en el hogar

Es el momento para trabajar en la crianza de los niños. Esto implica romper paradigmas y generar políticas públicas. Los padres ‘millennials’ son los más equitativos.

La pandemia ha develado los roles de cada miembro del hogar y la necesidad de convertirlo en un espacio en común en el que todos deben involucrarse.

“En la medida en la que hacen equipo los miembros de la familia, mamá, papá, hijos, hijas, el trabajo en el hogar se convierte en un punto de encuentro”, dice Claudia Gray, directora del Observatorio de Género de la UTE. Andreina Lasso, psicóloga especialista en terapia sexual y de pareja, explica que los hogares donde hombres y mujeres se involucran en los quehaceres tienden a tener una mejor convivencia.

Gray concuerda: “Cuando disminuyen las exigencias hacia las mujeres, disminuye también la violencia.

Cuando hay condiciones de desigualdad en relación a las decisiones y en los trabajos de cuidado, también eso genera violencia”.

Familias ‘millennials’ rompen paradigmas El estudio “Efectos de la

Lo que hemos resuelto en el tiempo es que las mujeres se han insertado al espacio laboral, pero los hombres no al espacio privado, al del hogar”.

Claudia Gray

Directora del Observatorio de Género de la UTE

emergencia sobre la vida de las mujeres: economía y cuidados”, realizado entre ONU Mujeres y Telefónica Movistar, detalla que las mujeres dedican hasta tres veces más tiempo a las labores del hogar con relación a los hombres.

Lasso dice que esta realidad es innegable, pero que es necesario hacer un estudio generacional. “Cuando parejas de más de 40 años buscan terapia los problemas se basan en violencia física y sicológica, falta de colaboración en el hogar. Pero cuando vienen parejas menores de 30, la mayoría tiene problemas existenciales sobre la pérdida de libertad, pero son hogares donde el ‘no me ayuda en la casa o a cuidar al niño’, no pasa”.

La especialista indica que

Cómo generar espacios en común en casa ° Hacer ejercicios juntos (30 minutos, una o dos veces a la semana).

° Trabajar en el hogar en paralelo: Lavar los platos, plan-

char, doblar la ropa. Que la labor involucre a todos. Conversar mientras lo hacen.

° Tener un espacio de juego: Reunirse una vez papá,

mamá, hijos y practicar juegos de mesa, ver películas juntos.

° Espacios propios: Todos los miembros del hogar necesitan momentos de privacidad. ° Libertad para expresar emociones: Hablar de cómo nos

sentimos, lo que nos gusta, lo que nos incomoda, que actividad del hogar preferimos hacer, qué nos hace sentir más cómodos cuándo hay que trabajar en el hogar.

Fuente: Glenda Villamarín, psicóloga clínica; y, Andreína Lasso, terapeuta familiar.

Impacto. La paternidad activa influye positivamente en el desarrollo de niñas y niños, construyendo una dinámica familiar más equitativa y armoniosa.

los nuevos hogares conformados por la generación ‘millennial' (nacidos entre 1981 y 1993) tienen mayor conocimiento sobre la igualdad de género. “Claro, todo grupo tiene excepciones”.

Las familias sin equidad y la subordinación impacta a los hijos. Según Plan Internacional, el número de horas semanales que trabajan las adolescentes mujeres llega a 32; mientras que los adolescentes hombres solo suman unas 10 horas.

Por eso, la organización hace énfasis en que es necesario derribar patrones y tabúes que fomentan la discriminación y la desigualdad, haciendo énfasis en la paternidad activa porque influye positivamente en el desarrollo de niñas y niños, construyendo una dinámica familiar más equitativa y armoniosa.

Sin políticas públicas no hay cambios

Citando el estudio de ONU Mujeres, Gray dice que la pandemia ha develado que, aunque estuviéramos confinados en casa, “no necesariamente ha habido una corresponsabilidad. Que

estemos ahí no quiere decir que nos estemos redistribuyendo. La carga de tiempo de las mujeres ha aumentado significativamente”.

Y es que cambiar la forma en la que se perciben los roles dentro de una familia, no es solo cuestión de quienes integran el hogar, sino que es necesario implementar políticas públicas.

Nunca el tema de los cuidados del hogar se ha privilegiado dentro del ámbito laboral, indica Gray. “Estamos de retorno a las oficinas sin considerar que muchos son padres o madres de niños pequeños que necesitan acompañamiento. Entonces seguimos pensando que la vida productiva es más importante que la vida doméstica”.

El trabajo remunerado vale más que el del hogar

Sin políticas públicas existe un mensaje erróneo que los más pequeños del hogar perciben, señala Gray. “Los niños están viendo que el trabajo afuera, el trabajo que te pagan, eso tiene prioridad. Y el trabajo que sucede en casa no es válido, ese no es reconocido”.

Glenda Villamarín, psicóloga clínica y docente de la

79%

de las tareas del hogar las realizan las mujeres; mientras que los hombres hacen un 20%.

Universidad Andina, señala que la pandemia ha dejado al descubierto la igualdad laboral y el acceso al trabajo, con la falta de hogares con equidad de género. “La mujer se preocupa de atender la educación virtual, el hombre de no perder el empleo, de ser el proveedor”.

“Incluso si los varones hacen teletrabajo, ellos hacen eso, solo teletrabajo. Es un porcentaje menor en el que la mujer trabaja y el hombre, porque perdió el trabajo, debe quedarse en la casa”, indica Villamarín, quien entrega ‘tips’ sobre cómo hacer de las labores del hogar un espacio armónico (ver recuadro).

Todo esto permite que las nuevas generaciones adopten lo que implica la labor de hombres y mujeres en la casa y se deje de naturalizar que el rol de cuidar de la casa es exclusivo de mujeres y que el hombre que lo hace “ayuda”. (AVV)

$78,67 millones menos en recaudación de impuestos La recuperación no llega en medio de la campaña electoral y la mínima vacunación. Solo el 30% de las actividades aumentaron su aporte al fisco en el 2021.

1. La construcción pagó $30,42 millones menos.

2. Las actividades de servicios administrativos, $8,78 millones menos.

3. Alojamiento y comida, $6,96 millones, menos.

4. Enseñanza, $3,1 millones menos.

5. Artes, entretenimiento y recreación registraron $1,17 millones menos.

Felipe Ribadeneira, presidente del Comité Empresarial Ecuatoriano, comentó que la reactivación econó-

mica va a depender, en gran medida, de la velocidad con que se inmunice a la población. “El equilibrio entre salud y economía es fundamental, ya que la una no puede subsistir sin la otra”.

Además, en el país, en medio de la incertidumbre de la elección presidencial, están pendientes reformas estructurales en ámbitos importantes como el laboral, tributario y seguridad social, entre otros.

Antonio Romero, pequeño empresario, aseveró que varias inversiones están paradas hasta que existan certezas sobre el rumbo de la economía en los próximos años.

“El actual Gobierno no ha tomado medidas efectivas para reducir el impacto de la crisis. Solo la solidaridad entre privados y la reinvención de muchos negocios ha evitado una mayor reducción de las actividades y los ingresos”, acotó.

Recuperación total tomará tres años °

Luego de una caída de más de 9% del Producto Interno Bruto (PIB) en 2020, se espera que a la economía ecuatoriana le tome al menos tres años volver a los niveles pre pandemia. En el mejor de los casos, el 2021 traerá un crecimiento de máximo 3%. Sin embargo, expertos como Jaime Carrera, economista y miembro del Observatorio de la Política Fiscal, estiman que se llegará a la mitad de esa previsión porque el próximo Gobierno tendrá muchos problemas para establecer medidas efectivas para fomentar la inversión y el empleo.

Además, la reducción del riesgo país, actualmente en más de 1.300 puntos, será una tarea a mediano plazo, lo que provocará que no se logre inmediatamente la meta de menores tasas de interés para los principales sectores productivos.

2021

Comercio 673’766.775 Actividades financieras y de seguros 393’130.178 Industrias manufactureras 380’165.703 Explotación de minas y canteras 155’488.242 Información y comunicación 108’030.175 Actividades profesionales, científicas y técnicas 92’881.726 Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 72’934.568 Administración pública 72’791.069 Transporte y almacenamiento 52’872.804 Construcción 49’624.202

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Siete sectores crecieron este año

° Con la creciente actividad de las dos mega minas, Mirador y Fruta del Norte, ubicadas en Zamora Chinchipe, la minería generó $62,95 millones más de impuestos. Esto representa un crecimiento del 68% con respecto a 2020. ° El sector agrícola y pes-

quero, que ya fue uno de los sostenes durante la pandemia, también aumentó su aporte al fisco en un poco más de $11 millones (18%); al mismo tiempo, otras actividades de servicios, que incluyen asistencia técnica y reparación de aparatos electrónicos, pagaron $3,15 millones más de impuestos entre enero y febrero de 2021.

APORTE. El comercio, con 10% menos de ventas, sigue siendo el mayor contribuyente.

Los mayores contribuyentes A pesar de que registraron caídas de hasta el 9%, el comercio, las actividades financieras y de seguros, y la industria, aportaron con más de $1.477 millones, es decir, con $6,5 de cada $10 recaudados por el Servicio de Rentas Internas (SRI) entre enero y febrero de 2021.

Patricio Alarcón, presidente de la Cámara de Comercio de Quito (CCQ), cuestionó que el Gobierno esté publicitando, durante los últimos días, un crecimiento mínimo de los ingresos tributarios durante febrero de este año.

“Alegrémonos cuando au-

Top 10 de los pagadores de impuestos Sector

I

2020

Variación

742’588.503 -68’821.728 397’158.398 -4’028.220 389’427.278 -9’261.574 92’540.639 62’947.603 120’546.171 -12’515.996 91’090.029 1’791.697 61’549.873 11’384.695 86’877.280 -14’086.211 50’520.421 2’352.382 80’036.355 -30’412.153

menten las ventas, se recaude bien y el crecimiento sea producto de la recuperación económica”.

Entre las actividades más afectadas, dentro de estos grandes contribuyentes, están la comercialización y fabricación de vehículos (-17%), fabricación de productos de cuero (-25%), ela-

° Otros aumentos importantes se registraron en las actividades de atención de salud, transporte y almacenamiento, con $2,42 millones y $2,35 millones, respectivamente. boración de bebidas (-17%), elaboración de productos de tabaco (-23%), impresión y reproducción de grabaciones (-18%), y comercio al por mayor (-15%). (JS)

EXTRACTO NOTARIA SEGUNDA DE QUITO: Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública, otorgada ante la Dra. Paola Delgado Loor, Notaria Segunda del Cantón Quito, el 5 de febrero del 2021, los cónyuges señores LIBIA PAOLA REA FLORES y CHRISTIAN IVAN CHIRIBOGA BARREZUETA, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal la misma que fuera disuelta según Sentencia de Divorcios dictada por la Unidad Judicial de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con sede en la parroquia Mariscal Sucre del Distrito Metropolitano de Quito, Provincia de Pichincha, de fecha 18 de Julio del 2019, inscrita en el Registro Civil el 19 de Agosto del 2019. Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Art. 6 de la Ley Reformatoria a la Ley Notarial, publicada en el Registro Oficial No. 406 de 28 de Noviembre del 2006, que a su vez reforma el Art. 18 de la Ley Notarial agregando varios numerales, entre los cuales el numeral 23 faculta al Notario: disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles, la escritura de liquidación de sociedad conyugal, previo el trámite, previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, mediante una publicación, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los cónyuges LIBIA PAOLA REA FLORES y CHRISTIAN IVAN CHIRIBOGA BARREZUETA, otorgada mediante escritura pública de fecha 5 de febrero del 2021, ante la Dra. Paola Delgado Loor, Notaria Segunda del Cantón Quito, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de la publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término. Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes.

Quito, 11 de Marzo del 2021 DRA. PAOLA DELGADO LOOR NOTARIA SEGUNDA DEL CANTÓN QUITO

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Entre enero y febrero de 2021, la recaudación de impuestos sumó $2.248,26 millones, lo que representa $78,67 millones menos que en igual periodo de 2020.

En total, 17 de los 24 sectores económicos del país aportaron menos al fisco durante el inicio de este año.

Las mayores caídas se concentran en cinco de esos sectores:

economía

global 12

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I

El problema radica en la saturación cada vez mayor de los hospitales.

Brasil • epicentro global de la pandemia del coronavirus, teme a la falta de oxígeno y medicamentos en unas Unidades de Cuidado Intensivo (UCI) que están al límite, mientras la campaña de vacunación avanza a un paso lento.

Los gobernadores regionales han alertado sobre la posibilidad de que ocurra un "colapso dentro del colapso" que ya vive el sistema público de salud, como consecuencia de la explosión de contagios que ha golpeado a todo el país al mismo tiempo.

Saturados

La escasez, detectada en algunas zonas de Brasil, principalmente es de sustancias que se usan para los pacientes con cuadros graves de Covid-19. En general, es lo que

Falta de oxígeno y medicamentos complican la pandemia en Brasil Vacunas no llegan ni al 10% La campaña de vacunación °continúa a un ritmo lento en Bra-

sil. Las dosis contra la Covid-19 empezaron a aplicarse a mediados de enero y hasta el momento han recibido la primera un 5,5% de la población, y la segunda apenas un 2%.

se conoce como el "kit de intubación", que incluye oxígeno, analgésicos, sedativos y bloqueadores neuromusculares, entre otros medicamentos.

Las UCI de 25 de los 27 estados brasileños están con un índice de ocupación igual o superior al 80%, dentro de los cuales 15 estados ya están al 90%, lo que ha provocado que empiecen a escasear estos insumos médicos de vital importancia.

Toman precauciones

La máxima autoridad sanitaria de Brasil, informó que

Contagios. Brasil acumula hasta la fecha acumula cerca de 12 millones de casos y 293 mil muertes por Covid-19, según datos oficiales. (Foto: EFE)

tomó una serie de medidas para evitar el desabastecimiento de oxígeno y medicamentos para los pacientes más graves con Xovid-19.

La Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (Anvisa) eliminó en la práctica burocracias para el registro, distribución e importación

de fármacos que son utilizados en las UCI. También autorizó con carácter temporal y excepcional el uso de cilindros industriales para rellenarlos con gas medicinal, a fin de "aumentar la oferta de abastecimiento" de oxígeno a los hospitales, según indicó en un comunicado.

el dato En los últimos cinco días Brasil ha sumado más de 2.400 fallecidos diarios asociados a la pandemia y las previsiones para las próximas semanas no apuntan a una mejoría.

global

SUMARIO R. del E. EN EL JUICIO No. 18334-2020-02808 SEGUIDO POR PRODUTEXTI CIA. LTDA, en contra de PEREZ SOLIS NANCY JEANETTE Y BERMEO APONTE MANUEL MESIAS GERENTE GENERAL DE COMERCIALIZADORA DISTRIBUIDORA MABETTEX TEXTILES MABETTEX CIA. LTDA., DE CONFORMIDAD CON LO QUE DISPONE LA PROVIDENCIA DEL DIA VIERNES 12 de febrero de 2021, SE DISPONE cite se cite al demandado BERMEO APONTE MANUEL MESIAS GERENTE GENERAL DE COMERCIALIZADORA DISTRIBUIDORA MABETTEX TEXTILES MABETTEX CIA. LTDA, por tres publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas en un periódico de amplia circulación del lugar, para que en el término legal correspondiente comparezca hacer valer sus derechos de los cuales se consideren asistidos.

lunes 22 de MARZO de 2021 La Hora ecuador

13

REALIDAD. Estados Unidos es uno de los países con más migrantes. (Foto: EFE)

Solicitudes de subsidio por desempleo aumentan en EE.UU. La cifra semanal se incrementó a 770.000, reflejo de la crisis desatada por la pandemia.

La cifra semanal de solicitudes del subsidio por desempleo en Estados Unidos aumentó a 770.000, en comparación con la segunda semana de marzo, donde la cifra fue 725.000, según la Oficina de Estadísticas Laborales (BEA).

El incremento superó la expectativa de los analistas que habían calculado unos 700.000 nuevos trámites.

No obstante, el promedio de solicitudes en cuatro semanas, una medida que compensa los altibajos semanales, quedó en 746.250

comparado con uno de 762.250 dos semanas atrás.

Según BEA, había 4,12 millones de personas que percibían esta prestación, comparado con 4,14 millones de la semana anterior. El número de ciudadanos amparados por el subsidio por desempleo ha disminuido semana tras semana desde comienzos de enero.

Aunque la cifra semanal de solicitudes de este beneficio ha ido disminuyendo

9.562 niños

permanecen bajo el cuidado del Departamento de Salud y Servicios Humanos y otros 4.500 son custodiados por la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza.

desde que saltó a 6,8 millones en la última semana -como reflejo de la pandemia- sigue estando muy por encima de los 205.000, estadística que fue regular por varios meses hasta febrero de 2020. En febrero el índice general de desempleo en Estados Unidos bajó una décima de punto porcentual al 6,2 %, y también refleja el mejoramiento de la situación económica desde que el desempleo saltó al 14,4 % en abril del año pasado. EFE

14.000 menores de edad inmigrantes cruzaron la frontera desde México a EE.UU.

El secretario de Seguridad °Nacional de Estados Unidos, Ale-

FE DE ERRATAS A LA CONVOCATORIA DE CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS Y OPOSICIÓN, IMPUGNACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL, PARA LA SELECCIÓN Y DESIGNACIÓN DE REGISTRADOR MERCANTIL – CANTÓN MACHALA La Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos (Dinardap) por un error involuntario, realiza la siguiente corrección en el Numeral 4 de la convocatoria publicada el 15 de marzo de 2021.

4. Cronograma actualizado: ETAPAS

Fecha de Inicio

Fecha de Fin

ETAPA DE POSTULACIÓN

15/03/2021

24/03/2021

VERIFICACIÓN Y VALIDACIÓN DE REQUISITOS DE POSTULACIÓN

25/03/2021

12/04/2021

IMPUGNACIÓN CIUDADANA

13/04/2021

10/05/2021

ETAPA DE MÉRITOS Y OPOSICIÓN

11/05/2021

16/06/2021

ENTREVISTA

17/06/2021

06/07/2021

PUBLICACIÓN RESULTADOS PUNTAJE TENTATIVO FINAL

07/07/2021

07/07/2021

PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN

08/07/2021

12/07/2021

ETAPA DE DECLARATORIA DE GANADOR

13/07/2021

27/07/2021

DESIGNACIÓN DE GANADOR DE CONCURSO

28/07/2021

30/07/2021

El contenido de los numerales 1, 2, 3, 5 y 6 de la convocatoria efectuada el 15 de marzo de 2021 se mantiene sin cambio alguno.

Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos

001-003-180

P* 1007 - 18334-2020-02808

EXTRACTO ACTOR: PRODUTEXTI CIA. LTDA. DEMANDADO: BERMEO APONTE MANUEL MESIAS GERENTE GENERAL DE COMERCIALIZADORA DISTRIBUIDORA MABETTEX TEXTILES MABETTEX CIA. LTDA CLASE DE JUICIO: Sumario TRAMITE: COBRO DE FACTURAS POR BIENES Y SERVICIOS, HONORARIOS PROFESIONALES CUANDO LA PRETENSIÓN NO SEA EXIGIBLE EN PROCEDIMIENTO MONITORIO O EN VIA EJECUTIVA. CUANTÍA: 400.000,00 JUEZ DE LO CIVIL: Dra. Amnelore Elizabeth Loayza Jaramillo.

CAUSA Nº: 18334-2020-02808 PROVIDENCIA: PROVIDENCIA: Causa No. 2020-02808 VISTOS: Dra. Amnelore Loayza Jaramillo; en mi calidad de Jueza Titular de esta Unidad Judicial Civil del Cantón Ambato; avoco conocimiento en la presente causa, en virtud del sorteo que antecede.- En lo principal, incorpórese a los autos el escrito que antecede, se dispone: 1.- CALIFICACION: La demanda SUMARIO presentada por COBRO DE FACTURAS POR BIENES Y SERVICIOS, por el señor VILLAGRAN CABRERA LUIS FRANCISCO, en calidad de Gerente general y representante legal de la compañía PRODUTEXTIL CIA. LTDA., AGRIPAC A.S., en contra de la COMPAÑÍA COMERCIALIZADORA DISTRIBUIDORA MABETTEX, TEXTILES MABETTEX CIA. LTDA., representada por el señor gerente general BERMEO APONTE MANUEL MESIAS; y, en calidad de Presidente PEREZ SOLIS NANCY JEANETH, se la califica de clara y completa por cumplir los requisitos legales previstos en el Código Orgánico General de Procesos (COGEP), Art. 142 y 143; y una vez analizados los documentos adjuntos, se establece que es uno de los previstos dentro del procedimiento Sumario Numeral 6. 2.- CITACIÓN: Se dispone citar a la demandada COMPAÑÍA COMERCIALIZADORA DISTRIBUIDORA MABETTEX, TEXTILES MABETTEX CIA. LTDA., representada por el señor gerente general BERMEO APONTE MANUEL MESIAS; y, en calidad de Presidente PEREZ SOLIS NANCY JEANETH, de acuerdo con lo dispuesto en el COGEP artículos 54 o 55, debiendo el citador estar a lo dispuesto en el Art. 63 Ibídem.- Para el cumplimiento del acto de citación adjúntese fotocopia de la demanda, copias de los anuncios de prueba documental aparejada a la misma, y este auto inicial, para cada uno de los demandados, documentación que deberá ser obtenida a través de la oficina de Gestores del Archivo del Complejo Judicial.- Para la práctica de la diligencia cuéntese con la Oficina de citaciones y notificaciones de esta Unidad Judicial, previo el requerimiento del accionante y BAJO SU RESPONSABILIDAD, en caso contrario. 2.1.- En aplicación del COGEP, artículos 355 y 333, numeral 3, se concede el TÉRMINO DE QUINCE (15) días para que la demandada CONTESTE la demanda, en la cual podrá proponer las excepciones previas establecidas en el artículo 153 ibídem. Además deberá anunciar todos los medios probatorios destinados a sustentar su contradicción, los mismos que deberán ser pertinentes, útiles y conducente, para su defensa en virtud de lo previsto en el artículo 151 y 152 del mismo cuerpo de Ley. 3.- ANUNCIOS DE PRUEBA.- El anuncio de los medios de prueba propuesto por la parte accionante en su demanda, deberán ser tomados en cuenta por la demandada a fin de que contradiga los mismos de conformidad Código Orgánico General de Procesos Art. 151, inciso segundo en la presente causa y por existir una sola audiencia, conforme el Art. 220 del COGEP, se dispone: en la Audiencia única: 3.1. Prodúzcase la documentación indicada en los anuncios de prueba.

3.2. La parte demandada, de forma personal y no por interpuesta persona, portando sus documentos de identificación, rinda declaración de parte, en el momento oportuno de la audiencia única, respecto a los hechos señalados por la parte actora en su demanda. 3. 3. Sobre la declaración de su testigo señora: PILCO MORENO GLADYS AMERICA, se practicará en la audiencia única, conforme lo establece el Art. 174 del COGEP, notifíquese a los testigos de la parte actora, con tres días de anticipación a la realización de la audiencia, en el casillero judicial de la parte actora. Se advierte a las partes procesales que la admisibilidad de los medios probatorios anunciados y proveídos se la verificará de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 160 del Código Orgánico General de Procesos. 4.- Tómese en cuenta el casillero judicial, y los correos electrónicos que se señalan; así como la autorización que realiza el actor a su Abogado Patrocinador en la presente causa.- NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE. VISTOS: La suscrita, Dra. Amnelore Elizabeth Loayza Jaramillo, en calidad de Jueza Titular de la Unidad Judicial Civil con sede en el cantón Ambato, dispone: agréguese al proceso el escrito presentado por la parte accionante, en base a lo que dispone el Código Orgánico de la Función Judicial, Art. 130 numeral 8 se convalida el Auto inmediato anterior en lo que se refiere a la demanda SUMARIO presentada por COBRO DE FACTURAS POR BIENES Y SERVICIOS, por el señor VILLAGRAN CABRERA LUIS FRANCISCO, en calidad de Gerente general y representante legal de la compañía PRODUTEXTIL CIA. LTDA, que es lo correcto, y no como erróneamente se hace constar, en lo demás este a lo dispuesto en dicho auto.- Notifíquese.Vistos: El escrito que antecede agréguese a los autos, atento al mismo, cumplido que ha sido lo dispuesto en el inciso 2 del Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, se dispone que se cite al demandado BERMEO APONTE MANUEL MESIAS GERENTE GENERAL DE COMERCIALIZADORA DISTRIBUIDORA MABETTEX TEXTILES MABETTEX CIA. LTDA, por tres publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas en un periódico de amplia circulación del lugar, para que en el término legal correspondiente comparezcan hacer valer sus derechos de los cuales se consideren asistidos. - Notifíquese.

Vistos: De oficio y de conformidad con lo dispuesto en el Art. 130 numeral 8 del Código Orgánico de la Función Judicial, se rectifique el auto de fecha 02 de diciembre del 2020, las 16h14, en el sentido de que el nombre correcto de la compañía es: PRODUTEXTI. CIA, LTDA, y no como erróneamente se hizo constar, en lo demás estar a lo dispuesto en dicho auto. Notifíquese.

LO QUE PONGO EN CONOCIMIENTO DEL PÚBLICO EN GENERAL PARA LOS FINES LEGALES CONSIGUIENTES. -Ambato, 16 de marzo de 2021.Firma ilegible DR. JORGE BARBA GALARZA SECRETARIO Hay un sello

I

jandro Mayorkas, junto al legislador republicano, Bob Portman, visitaron algunas instalaciones de detención en donde se encuentran menores de edad inmigrantes provenientes de México.

Portman, destacó que el número de niños y adolescentes que llegan a EE.UU. desde México sin un acompañante adulto "ha aumentado sustancialmente", hasta el punto de que ahora hay "una verdadera crisis en los sitios de detención". Funcionarios de la Administración del presidente Joe Biden admitieron que más de 14.000 menores de edad inmigrantes que atravesaron la frontera desde México solos permanecen bajo custodia de agencias del Gobierno de EE.UU.

LUNES, 22 DE MARZO DE 2021 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

CONSULTA PENAL

DERECHO ADMINISTRATIVO: PRINCIPIOS

Autor: Ab. Roberto Vaca Resumen No cabe duda que históricamente desde su creación, el Derecho Administrativo se enquista en una posición de Derecho único y peculiar, sobre el cual gira todo el andamiaje jurídico correspondiente a la Administración Pública; sin embargo, esta corriente no debe comprenderse de forma omnímoda; de lo contrario, ello significaría dejar en la estacada el efecto irradiante de los principios constitucionales que se presentan en toda actividad administrativa y en consecuencia en los diversos aspectos relacionados con el Derecho Administrativo. De esta manera la influencia directa de los principios constitucionales se convierte en un revestimiento para cristalizar sus fines, los cuales se destacan en ser un límite al ejercicio del poder y garantizar los derechos de los ciudadanos, dentro de un Estado Constitucional de Derechos y Justicia, resaltando la importancia de los derechos reconocidos en la Carta Fundamental para la organización del Estado.

Antes de tomar rumbo a los distintos puntos de discusión del tema planteado, es menester cavilar sobre la convergencia del Derecho Administrativo y el Derecho Constitucional. Desde esta línea de análisis, es importante manifestar que dicha relación no constituye una superposición del uno con el otro, o

alguna otra cuestión similar, puesto que tal esbozo emergería distintas contraposiciones y antinomias jurídicas en torno a la justicia ordinaria administrativa y la justicia constitucional; empero, es esencial comprender y aplicar el Derecho Administrativo a la luz de lo consagrado desde el orden constitucional; es decir, replanteando la peculiaridad y los matices estrictos del Derecho Administrativo a un campo de promoción de los derechos fundamentales de la persona.

Problematización del tema Conforme la doctrina plasmada con el paso de la historia, el Derecho Administrativo se sustenta de ciertas ramas del Derecho en torno a consideraciones que la propia legislación administrativa no puede abastecerse per se, tal es el beneficio que obtiene del Derecho Civil o Laboral, dicha relación se mantiene en el tiempo de forma arraigada; no obstante, en la práctica, tanto desde el entorno de la administración como del administrado, existen ciertos aspectos que al considerar al Derecho Administrativo como único y peculiar, resulta complejo abandonar el raigambre legalista, lo que ocasiona muchas veces una obstrucción para alcanzar los fines que persigue el Derecho Administrativo.

La problemática planteada aborda una necesidad imperante para progresar en este aspecto, poniendo de manifiesto la existencia de un panorama macro

en ciertos principios consagrados en la Constitución, el cual es trascendental no perder de vista en el ámbito administrativo y de esta forma cumplir y hacer cumplir los fines del Derecho Administrativo, para impedir el exceso de poder y garantizar los derechos fundamentales.

La conquista histórica de los derechos fundamentales y su avance en la actualidad La humanidad ha atravesado distintas luchas por sus derechos. La historia ha demostrado que el ser humano tiene una firme ambición de progreso y bienestar y por esta razón ha incursionado en distintos acontecimientos históricos en busca de la libertad, la paz, la dignidad y la justicia. De aquellas luchas sociales nació el reconocimiento de los derechos fundamentales; es decir, los derechos que le pertenecen a toda persona, inmanentes al ser humano, los cuales son indispensables para sus relaciones sociales y condiciones humanas; por ejemplo: la libertad, igualdad, identidad, vida, entre otros, y los cuales los Estados y las leyes humanas no pueden disolver o suprimir, debido a que estos derechos están por sobre los mismos, inclusive algunos perteneciendo a las normas de ius cogens. Los derechos fundamentales son la esencia de la democracia y el Estado de Derecho, lo que implica que se reconoce, protege y garantiza los derechos humanos y las libertades básicas de las personas.

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¿Cómo se aplica la multa en los delitos aduaneros?

RESPUESTA

La lucha de los pueblos por perseguir el reconocimiento de sus derechos fundamentales significó la imposición de límites al ejercicio del poder que ejercía un Estado Absolutista, se logró culminar con el poder absoluto de la autoridad pública para de esta forma evitar su intervención en la vida y en los derechos de los ciudadanos.

Desde allí que, el Estado comenzó a reconocer los Derechos Humanos básicos en la Declaración de la Independencia de los Estados Unidos de América el 4 de julio de 1776 y en la Declaración Francesa de los Derechos del Hombre y del Ciudadano en agosto de 1789.

Desde estos acontecimientos históricos, los derechos fundamentales comenzaron a ser reconocidos en las Cartas Fundamentales de los Estados y en su orden infraconstitucional.

Posterior a estos eventos se inició un largo proceso de transformación del Estado de Derecho Legal hacia un Estado de Derecho Constitucional que aún se mantiene hasta la actualidad. Particularmente en el Ecuador su transformación fue más allá de esta comprensión, dejando atrás el denominado Estado Social de Derecho con su Constitución Política, para ser considerado actualmente como un Estado Constitucional de Derechos y Justicia con la ya conocida Constitución 2008, característica que sobresale de otras legislaciones constitucionales en América Latina por ser única hasta el momento.

En el Código Orgánico Integral Penal, el artículo 47: “Circunstancias agravantes de la infracción.- Son circunstancias agravantes de la infracción penal: 5. Cometer la infracción con participación de dos o más personas.”, y el principio de interpretación, contenido en el artículo 13: “Las normas de este Código deberán interpretarse de conformidad con las siguientes reglas: La interpretación en materia penal se realizará en el sentido que más se ajuste a la Constitución de la República de manera integral y a los instrumentos internacionales de derechos humanos. Los tipos penales y las penas se interpretarán en forma estricta, esto es, respetando el sentido literal de la norma.

Conforme a las reglas de interpretación literal de las normas jurídicas, en el presente caso, el numeral 5to. del artículo 47 del COIP, es claro al enunciar que la agravante se aplicará cuando la infracción sea cometida con la participación de dos personas como mínimo, ej. Juan y Diego entran roban un banco. Al ser Juan y Diego dos personas que participan en el cometimiento del robo cabe aplicar la agravante, caso similar ocurre cuando son más de dos personas, ej.

Juan, Diego y Pedro entran a robar un banco, en el presente caso al ser tres personas quienes participan en el delito, cabe la aplicación de la agravante, y así sucesivamente.

La interpretación correcta es aplicar la agravante cuando el delito ha sido cometido con la participación de dos personas (mínimo) o más personas.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

Entonces, de acuerdo al epítome señalado, debemos situar al Estado Constitucional de Derechos, aspecto consagrado en la remozada Constitución de Montecristi, en el lugar que corresponde dentro del tema planteado. Y es que partiendo de este esquema se debe comprender

REVISTA JUDICIAL C2

LUNES 22 DE MARZO DE 2021 La Hora ECUADOR

que todo poder público y privado se encuentra estrictamente sometido a los derechos, por ser estos últimos, consideraciones históricas que se ubican por encima del Estado y que someten y limitan a todos los poderes. En la realidad jurídica de los Estados, la ley se intensifica como fuente formal del Derecho, abarcando por añadidura las demás fuentes restantes; en un Estado Constitucional de Derechos, los derechos toman mayor relevancia para la realización de sus fines, siendo la ley por si misma un elemento insuficiente para cumplir tales fines.

Por estas razones no solo se debe resaltar la posición que ocupa la Constitución en un Estado de Derechos en cuanto al ordenamiento jurídico, sino su medida de intervención en el Derecho a través de su contenido, particularmente mediante sus principios, cuestión que, en palabras de Santiago Nino constituyen “mandatos de optimización y maximización”1 que han sido generosos en distintas ramas del Derecho; razón por la cual, no se podría excluir su importancia e influencia en el Derecho Administrativo. ¿Un Derecho Administrativo constitucionalizado?

Hoy en día son varios los ordenamientos jurídicos que van más allá de un orden infraconstitucional, tratando de plasmar ciertas instituciones y regulaciones jurídicas del Derecho Administrativo en el orden constitucional, otorgando a estas un rango de derecho fundamental hacia los ciudadanos, lo que conforme al pensamiento de Ricardo Guastini se conoce como la “constitucionalización del Derecho”2 potenciando los cargos del Derecho Administrativo en la investidura constitucional a favor de los derechos de los administrados.

Es por esto que con la denominada constitucionalización del Derecho no solo se hace referencia a las bases constitucionales de la función pública acorde al Derecho Administrativo, sino que va orientada a la protección constitucional de la expresión de la voluntad administrativa; es decir, actos administrativos, hechos administrativos, contratos administrativos y toda actividad, procedimiento y responsabilidad administrativa y las consecuencias que estas expresiones pueden causar a los administrados.

Como se ha estudiado en la Academia, la Administración Pública es responsable de garantizar los derechos ciudadanos con base en el principio de juridicidad, lo que conlleva a destacar que las actuaciones de la Administración Pública deben estar acordes al

Derecho, así lo ha manifestado Marco Morales Tobar indicando que: “La función administrativa ya no debe estar predispuesta únicamente al derecho positivado, sino al Derecho en su conjunto”3 Para llevar a cabo dicho cometido a la Administración se le ha dotado de un principio fundamental denominado el principio de autotutela administrativa lo que supone la imposición de sus decisiones sin recurrir a los Tribunales o Cortes de Justicia, siempre que se encuentren enmarcadas dentro de la dimensión del Derecho; empero, aquello no sucede, por lo que actualmente, para garantizar sus actuaciones al correcto sometimiento al Derecho, se ha de recurrir a principios de orden constitucional para garantizar los derechos de los ciudadanos.

Dicho entonces, es momento de destacar la existencia de un desplazamiento de los principios constitucionales en el Derecho Administrativo y la importancia y relación que tiene este salto de carácter cualitativo en beneficio de garantizar los derechos fundamentales. Para esta tarea se debe identificar los principios constitucionales consagrados en la Constitución del Ecuador que aterrizan inexorablemente en materia de Derecho Administrativo.

Principio de fuerza normativa en el Derecho Administrativo Como ya se ha descrito en líneas anteriores, en un Estado Constitucional de Derechos como lo es el Ecuador, no influye la ley como único mecanismo interviniente en el Derecho, sino que actúa en conjunto con los mandatos constitucionales. Es aquí en donde es indispensable mencionar la influencia de los principios constitucionales en el Derecho Administrativo que son el cimiento, la estructura y el soporte dentro de la actividad administrativa acorde a sus finalidades, las cuales valga recordar, son garantizar los derechos de los ciudadanos y erigirse como un límite al ejercicio del poder. En este punto es prudente citar al maestro Eduardo García De Enterría, quien indica que los derechos fundamentales comprenden un límite de la discrecionalidad debido a que son “principios constitucionalmente consagrados como base entera de la organización comunitaria y del orden jurídico”4 a este argumento también se lo debe entender respecto a que las normas que establecen derechos generalmente suelen expresarse en forma de principios, lo que hace de los principios constitucionales postulados de carácter vinculante en el ordenamiento jurídico.

Resulta evidente que la expansión de matices constitucionales hacia el Derecho Administrativo no es reciente; a lo largo de la historia se dieron diversos acontecimientos tales como la Revolución Francesa que dio paso a la Declaración de los Derechos del

Hombre y del Ciudadano en 1789; y, la Declaración Universal de los Derechos Humanos en el año de 1948, luego de la segunda guerra mundial, hechos que son citados en la historia y en el estudio del Derecho por haber marcado no solo una transformación social, sino también la expansión del respeto hacia los derechos fundamentales frente a la actividad administrativa, lo que significó en la sociedad una readaptación de la aplicación de la ley.

Dentro del texto constitucional se describen una serie de principios que se relacionan con el Derecho Administrativo; sin embargo, para efectos del presente trabajo se abordará uno en especial, la fuerza normativa de la Constitución. Para Konrad Hesse la fuerza normativa de la Constitución es: “el instituto dinamizador de fortalecimiento de los derechos fundamentales y de la transformación jurídica de la Constitución en una norma exigible judicialmente de su cumplimiento”5 lo cual supone que todo el ordenamiento jurídico se encuentra enmarcado en la Constitución, obligando el respeto de la misma a toda la Administración Pública y sobre todas las normas administrativas que utiliza a fin de garantizar los derechos fundamentales.

Dicho principio se encuentra consagrado en la Constitución 2008 en su artículo 424 que indica: “La Constitución es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del ordenamiento jurídico. Las normas y los actos del poder público deberán mantener conformidad con las disposiciones constitucionales; en caso contrario carecerán de eficacia jurídica. (…)”6 de igual modo el artículo 11, número 3 de la Carta Fundamental consagra: “Los derechos y garantías establecidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales de derechos humanos serán de directa e inmediata aplicación por y ante cualquier servidora o servidor público, administrativo o judicial, de oficio o a petición de parte. (…)”7 De lo que se deriva del texto constitucional es importante destacar que el ordenamiento jurídico, particularmente las normas de carácter administrativo, se fusionan con el texto constitucional para cumplir sus fines y garantizar los derechos de las personas, lo que para Martín Ibler sería “la norma administrativa como una concretización de la Constitución.”8 Esta fuerza normativa corresponde a un principio macro que compone una variable de principios para su ejercicio, así se ha indicado entre ellos los principios de legalidad, ponderación, motivación, seguridad jurídica, debido proceso y jurisprudencia vinculante, los cuales se encuentran revestidos de un blindaje constitucional y conforme a estos principios constitucionales - administrativos se busca

garantizar los fines del Derecho Administrativo, así como también una correcta actuación de la Administración Pública actuando con un verdadero servicio a la colectividad.

De esta forma hay que apreciar el sentido y alcance de la Constitución en el Derecho Administrativo desde una interpretación constitucional, tarea que no únicamente le pertenece a la Corte Constitucional como máximo organismo de justicia constitucional en el país, sino que es también deber de toda autoridad pública; misión que a criterio del profesor Agustín Grijalva Jiménez corresponde a “un marco axiológico permanente y dinámico para garantizar los actos y normas por parte de múltiples operadores jurídicos”9 argumento que es ratificado por Peter Häberle al mencionar que “en los procesos de interpretación constitucional están incluidos todos los órganos del Estado, poderes públicos y ciudadanos.”10 Este análisis finalmente recae en los esfuerzos que la Administración Pública no solo debe realizar desde el marco de legalidad contenido en las normas administrativas para garantizar los derechos de las personas, sino que este objetivo lo debe materializar sin dejar atrás el principio de fuerza normativa consagrado en la Constitución, en este punto es preciso indicar lo mencionado por Konrad Hesse: “las leyes emanadas bajo la vigencia de la ley fundamental deben ser interpretadas en consonancia con la Constitución”11 para de esta manera despojarse de un cotidiano empoderamiento del Derecho Administrativo y comenzar a aplicar sus objetivos desde la fuente constitucional.

Conclusiones De las consideraciones expuestas se rescata la importancia de la dimensión constitucional dentro del Derecho Administrativo. En la actualidad es vital adecuar los fines del Derecho Administrativo y de la Administración Pública a la realidad constitucional, tarea que exige un cumplimiento cabal y obligatorio, sin apegos innecesarios para conservar radicalmente instituciones, conceptos y fines de la forma clásica del Derecho Administrativo, cargos que hoy en día deben canalizarse no solo mediante un bloque de legalidad, sino más aun de constitucionalidad y desde un control de convencionalidad.

La influencia del principio de fuerza normativa que irradia desde el marco constitucional ecuatoriano hacia el Derecho Administrativo es trascendental, debido a que configura un Derecho Administrativo democrático, con visión al respeto y vigencia de los derechos fundamentales, lo que permite rediseñar aquellas potestades y prerrogativas de la Administración

Pública, las cuales actualmente, en muchas ocasiones, no guardan armonía con la Constitución de la República.

La interpretación constitucional que se realiza dentro del Derecho Administrativo por parte de varios agentes, debe ser orientada a la real vigencia de los derechos fundamentales, interpretación que, como ya se ha dejado en claro, no le corresponde únicamente a la Corte Constitucional del Ecuador, sino que se distribuye entre distintos sujetos, sin excluir a la Administración Pública; no obstante, es preciso indicar que este argumento no puede ser entendido como una atribución que se le otorga a un órgano de la Administración para que se pronuncie sobre cuestiones que solamente le competen a la Corte Constitucional, como la vulneración de derechos constitucionales en actos administrativos o manifestarse sobre su inconstitucionalidad, ya que estas son atribuciones taxativas que le competen a la máxima instancia de justicia constitucional.

Bibliografía

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Demoracia, Jueces y Control de la Administración. Madrid: ThomsonCivitas, 2005.

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Guastini, Ricardo. Estudios de Teoría Constitucional . México D.F.: Distribuciones Fontamara, 2003.

Häberle, Peter. El Estado Constitucional. Lima: Pontificia Universidad Católica del Perú , 2003.

Hesse, Konrad.

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D e re cho Administrativo como Derecho Constitucional concretizado.

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Morales Tobar, Marco. Acción de Habeas Data en Viabilidad de las Garantías Jurisdiccionales.

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Nino, Carlos Santiago. Introducción en Ética y Derechos Humanos .

Buenos Aires : Astreza, 2005.

1. Carlos Santiago Nino, Introducción en Ética y Derechos Humanos, (Buenos Aires: Astreza, 2005), 1-7 2. Ricardo Guastini, Estudios de Teoría Constitucional, (México D.F.: Distribuciones Fontamara, 2003), 153-183 3. Marco Morales Tobar, Acción de Habeas Data en Viabilidad de las Garantías Jurisdiccionales, (Quito: Corporación de Estudios y Publicaciones, 2012), 197-198 4. Eduardo García De Enterría, Democracia, Jueces y Control de la Administración, (Madrid: ThomsonCivitas, 2005), 48 5. Konrad Hesse, Escritos Constitucionales, (Madrid: CEC, 1983), 59-84 6. Ecuador. Constitución de la República del Ecuador, Registro Oficial 449, 20 de octubre de 2008, art. 424.

7. Íbid., art. 11.

8. Martín Ibler, Derecho Administrativo como Derecho Constitucional concretizado, (Respublica 2, 2010), 59-84 9. Agustín Grijalva Jiménez, La Nueva Constitución del Ecuador: Estado, Derechos e Instituciones, (Quito: Corporación Editora Nacional, 2009), 273 10. Peter Häberle, El Estado Constitucional, (Lima: Pontificia Universidad Católica del Perú, 2003), 150 11. Konrad Hesse, Escritos Constitucionales, (Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1992), 51

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