Santo Domingo: 22 de julio, 2021

jueves 22 DE JUlIO de 2021

Santo Domingo

#YoMeCuido

Vacunación, para combatir la pandemia Actualmente, Santo Domingo registra 126 casos positivos de Covid-19 por semana. Antes de las festividades de cantonización las estadísticas no superaban los 98 contagios. Para evitar un nuevo pico, el cronograma de vacunación ha sido revisado para ampliar la cobertura.

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E T A N Ú VACÉGETE DEL PROT

VACUNA

S U R I V A N O COR

POR TÍ NTORNO POR TU E FAMILIA Y POR TU

UN APORTE DE

ciudad A2 tiempo lectura 15 min.

jueves 22 DE julio de 2021 La Hora santo domingo

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Hoy se vacunan los último dígitos 6 y 7 Según el cronograma establecido por el Ministerio de Salud Pública, (MSP), hoy jueves 22 de julio, se vacunan las personas cuyo último dígito de la cédula termine en 6 y 7.

Reciben la dosis, personas desde los 16 años en adelante con su cédula respectiel dato va. MaPara segundas yores de dosis (de acuerdo 65 años, a las convocato- q u i e n e s rias que emita el no deberán haMSP) estará cer fila. habilitado desde Mujeres el lunes 26 de embarajulio el Recinto zadas que deben Ferial. presentar certificado médico. Mujeres en periodo de lactancia con el documento de recién nacido o carné de control postnatal.

Puntos de vacunación Santo Domingo

Católica ° Universidad Ferial ° Recinto de Retitos Juan XXIII ° Casa Rufino Marín ° UE ° UE Alessandro Volta En La Concordia

educativa Nacional (bloque 2). ° Unidad ° Centro turístico Dubai

Menores de 12 años Desde ayer, miércoles 21 de julio, son vacunados en el país niños de 12 años o más, con enfermedades agravantes, quienes pueden acceder a la inoculación con la presentación de un certificado médico o su carné de discapacidad.

Pueden acercarse a cualquier punto de vacunación del país, de 08:00 a 17:00, pero solo se les debe aplicar Pfizer. Así lo detalló Ximena Garzón, ministra de Salud. (LMM)

PROCESO. Los centros de vacunación atienden de 08:00 a 16:00.

600 vacunas Pfizer LA CONCORDIA. En este cantón no se aplica cronograma de vacunación, se coloca la dosis de acuerdo como vayan llegando las personas.

Ayer, miércoles 21 de julio, a través del Municipio se anunció que arribaron 600 vacunas Pfizer para la inmunización a partir de los 16 años en adelante, que son aplicadas en el complejo turístico Dubai, únicamente para primera dosis.

Aquí solo estaba habilitado un punto de vacunación en el bloque 2, de la unidad educativa La Concordia, pero por gestiones del alcalde David Álava en coordinación con el Ministerio de Salud Pública, se abrió las instalaciones del complejo.

Ya se han inmunizados integrantes de varios gremios como mototaxistas y taxistas por su constante contacto con la mayor parte de la población.

Vacunación llega a la zona rural JORNADA En la parroquia Luz de América hubo gran afluencia de personas.

Entre 500 y 1000 dosis colocan diariamente personal del MSP en cada parroquia o comuna.

Según la planificación estableVacunación cida con los presidentes de los Zona rural gobiernos parroquiales, brigadas del Ministerio de Salud Pública, (MSP), están llegando al Fecha

Parroquia

Dosis sector rural a vacunar.

22-7-2021

Santa María del Toachi

500 Para hoy, jueves 22 de julio, 23-7-2021

Puerto Limón

1000 está previsto, que visiten la pa24-7-2021

Plan Piloto

500 rroquia Santa María del Toachi, con 500 dosis.

Ximena Orozco, presidenta del Consejo Nacional de GoDosis aplicadas biernos Parroquiales Rurales Cronograma Enero a julio del Ecuador, (Conagopare), in- Katherine Aguirre, epidemióloga del distrito de dicó que son pocas las Salud Santo Dodosis asignadas para el el dato Mes Dosis aplicadas mingo, explicó que sector rural de la proEnero 144 La coordinación a cada una de las vincia.

Febrero 780 se realiza con parroquias rurales “Luego de varias Marzo 4,048 presidentes de se han destinado Abril reuniones, nos entre12,956 entre 500 a 1000 garon vacunas para Mayo 32,633 los gobiernos dosis, que son aplilas parroquias, pero Junio 36,465 parroquiales, Julio 131,552 en un solo esperamos que no sea tenientes políti- cadas Total, dosis aplicadas 218,578 día por la logística la única vez que nos vi(corte miércoles) siten, porque aún hay cos y personal de que implica. salud.

“No se puede muchas personas que decir que se van a requieren la dosis”, esllevar 2000 dosis personas se tiene para vacupecificó.

En la parroquia Luz de Amé- a una parroquia, ya que se debe nar y cuántos biológicos puedo rica se vacunaron 775 personas. hacer un análisis de cuántas aplicar”, sostuvo. (IJ)

el dato En los dos puntos de vacunación se está inmunizando a partir de los 16 años.

Se anunció que la atención se mantendría hasta finales del mes de tal forma que los concordenses accedan masivamente a este beneficio.

El Alcalde invitó a la ciudadanía a protegerse contra el Covid-19 y a seguir las medidas de bioseguridad. (LMM)

SITUACIÓN. Las personas indican que hay una atención rápida y sin hacer filas.

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Foto Referencial

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Cifras. Los contagios subieron después de las festividades de cantonización.

Más de 100 nuevos contagios de Covid-19 por semana Los representantes del MSP creen que el incremento es por efecto de las festividades de cantonización.

Desde la actual semana aumentaron los casos confirmados de Covid-19 en Santo Domingo de los Tsáchilas. Esto imposibilita que exista disponibilidad de camas en los hospitales locales, donde además hay lista de espera para las Unidades de Cuidados Intensivos (UCI).

Según las estadísticas provinciales del Ministerio de Salud Pública, (MSP), actualmente se maneja una media de 126 nuevas personas infectadas por semana.

El incremento es considera-

ble, ya que hace 20 días se registraba un aproximado de 96 a 98 ciudadanos que se contagiaban de coronavirus en esta localidad.

Efectos de las fiestas Katherine Aguirre, funcionaria del MSP, dijo que hasta el momento la variación en la curva no es tan impactante, pero existen altas posibilidades de que las cosas cambien durante los próximos días.

“Tenemos un ligero aumento de casos posterior a las festivida-

des y aglomeraciones que se presentaron.

Ya estamos recibiendo a las personas que se infectaron en ese tiempo, cumplieron su periodo de incubación y que ahora ya están presentes en los diferentes centros de salud”, expresó la funcionaria.

bién incrementó.

Ahora cada semana se aplican 340 pruebas en Santo Domingo, de las cuales aproximadamente el 40% sale positivo.

el dato Nuevamente hay lista de espera, es decir personas que requieren ser intubadas.

Más problemas

Proyecciones Se estima que en las próximas horas suban las cifras de casos confirmados. Por cada confirmación existe la posibilidad de que cuatro personas más, con las que tuvieron contacto, estén contagiadas.

El número de muestras tam-

Las camas UCI continúan llenas en los hospitales locales y existe lista de espera, es decir personas que requieren ser intubadas.

En las áreas de hospitalización la demanda también es alta y a esto se suma el contingente que aplican los médicos para tratar emergencias no covid, por ejemplo; los accidentes de tránsito.

Lorena Baque, directora pro-

No hay Delta ° Hasta el momento Santo Domingo de los Tsáchilas no presenta

casos referentes a esta variante, pero no se puede descartar que surjan en los próximos días. “Esto es una problemática nacional. Todavía no reportamos ninguna alerta de este tipo, en algún momento puede aparecer y tenemos que estar preparados para actuar”, expresó Baque.

vincial del MSP, insistió en que la vacunación es importante para evitar que el Covid-19 sea agresivo. Además, recordó que semanalmente se registra un promedio de 15 fallecidos por el virus en esta localidad. (JD)

CTE con nuevo director provincial Luís Miguel Guamán, fue po- cipio para poder sentarnos en sesionado ayer, miércoles 21 de una mesa a dialogar y velar por el bienestar de Santo julio, como director Domingo”, enfatizó. de la Comisión de Mientras que, CarTránsito del Ecuael dato los Balarezo especifidor, (CTE) en Santo Luís Miguel có que la ley establece Domingo. Al evento Guamán es el que la competencia del asistieron autoridades del cantón y la director provin- control de tránsito en la red vial estatal le coprovincia, así como cial del movirresponde a la Agencia Carlos Balarezo, dimiento CREO. Nacional de Tránsito, rector ejecutivo de la (ANT), siendo el ente institución. que delega a la CTE. Guamán indi“Se aprobó en la Asamblea las có que está al día con las tareas propias de la entidad y que man- reformas a la Ley de Tránsito y tendrá reuniones con las autori- es ahí donde tendremos que cendades para definir ciertos aspec- trarnos las instituciones MTOP, tos, en torno a las competencias. ANT y CTE, al fin de verificar “Hacemos un llamado al Muni- cuál será el campo de acción y las

competencias de cada una de las instituciones”, manifestó.

Además, Balarezo anunció que realizarán una inversión y harán un trabajo conjunto en los diferentes cantones, porque la ley les permite emitir convenios de cooperación, donde se involucra el Municipio. “Hay una corresponsabilidad, tenemos que trabajar en equipo, un trabajo interinstitucional en beneficio de la ciudadanía”, sostuvo.

Dijo que mañana viernes 23 de julio, van a trabajar en la redistribución de recursos de personal de acuerdo a las necesidades y Santo Domingo de los Tsáchilas cumple un rol fundamental en la movilidad del país.

(IJ)

ACTO. Carlos Balarezo junto a Luís Miguel Guamán en su posesión.

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SANTO DOMINGO

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jueves 22 DE JULIO DE 2021 La Hora sAnto domingo

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Nuestra Gente

JORNADA. El mantenimiento de las canchas es necesario

POPULAR. Wellington Solórzano con uno de sus platos, guatita con arroz.

La guata móvil de Wellington Como manera de prueba, Well- como el cliente pida: arroz con ington Solórzano se animó a co- guata pequeña $2; guatita con locar un puesto de venta de arroz arroz y pollo al horno $3.50. con guata en la avenida Queve- banderas desde $3.50. do. Compró un triciclo, una carpa pequeña, dos sillas y empren- Sazón Wellington cocina junto a dió con su nuevo negocio.

De a poco su comida fue su esposa, se levantan a las teniendo acogida, ganó clien- 04:00 para preparar la comida. Dijo que el toque tela, hasta hacían fila El Dato del sabor de la guata es para adquirir un plato. el maní, le pone papa, “Cuando vi que lo que la panza bien cocida y ofrecía les gustaba a las Las personas personas, me dediqué de que deseen rea- fresca. El complemenlizar sus pedidos lleno al negocio. Le puse pueden comuni- to que a todos gusta, el al número pollo al horno. También como nombre, ‘Guata carse 09 68 70 60 35. ofrece banderas con caMóvil’, con la frase pomarón y pescado. pular ‘con hambre Atiende o sin hambre’, de 07:00 a esto les gus14:00, de tó a mis lunes a clientes”, sábado; manifeslos dotó. mingos A las se dedica persoa descannas que sar y disllegan a su frutar de su local, ubicafamilia. do en la calle Wellington es Alberto Enríquez oriundo del cantón El Gallo, lo primero que les pregunta es si están con Carmen de la provincia de hambre o sin hambre, sacán- Manabí, desde donde trajo la doles una sonrisa a los co- sazón de su comida. Durante varios años laboró como mensales.

Los precios varían, según guardia de seguridad. (IJ)

Canchas sintéticas con nueva imagen Después de tres años se les da un retoque para que no luzcan deterioradas.

Arreglo de la iluminación, cambio de mallas, cauchos y pintura, es parte del trabajo que se está realizando en las 18 canchas sintéticas que se ubican en diferentes zonas de Santo Domingo.

Esta labor está a cargo de la dirección municipal de Deportes, así lo indicó el director Manrique Orellana, manifestando que hay 11 canchas en la zona

utilizadas y solicitadas por la urbana y 7 en el sector rural.

Las canchas fueron cons- comunidad.

Luis Carvajal, estudiante truidas en el 2018, es decir en universitario, vive en la administración la urbanización Mumunicipal anterior, el dato tualista Pichincha, desde entonces no recibían manteniEl presupuesto mencionó que siemmiento. para el manteni- pre jugaba con sus amigos en la cancha “A los escenarios miento de las ubicada en el parque, deportivos nunca se les hizo mante- canchas sintéti- pero el césped del esnimiento alguno, cas es de 90000 cenario deportivo, no se encontraba en bueahora están habilidólares. nas condiciones. tadas para su uso”, “No podíamos jusostuvo. gar, nos escapábamos de lesionarnos por el mal estado. Ahora Cambio de césped Explicó que a la única cancha luce de manera diferente. Este sintética que se le cambió el tipo de mantenimiento se debe césped, fue a la que se ubica dar dentro de un tiempo deteren el parque lineal Manuel Ra- minado para que no se deteriore mos, ya que es una de las más la cancha”, sostuvo. (IJ)

Parque estrena mobiliario El parque intergeneracional Bombolí, ubicado en la urbanización Los Rosales presenta un mejor aspecto.

Se le ha cambiado el mobiliario urbano, se pintó los implementos de los juegos infantiles, arcos y tableros de las canchas de uso múltiple; así como la concha acústica y se cambiaron las luminarias que se encontraban destruidas.

De esta manera el Municipio ofrece a los santodomingueños espacios seguros para el esparcimiento de las familias. (LMM)

RECREACIÓN. Los niños especialmente cuentan con un lugar para distraerse.

ciudad

Infantes aprenden a través de talleres En los sectores El Copal y Libertad del Toachi iniciaron los talleres didácticos e ilustrativos sobre la importancia del aseo personal diario, como parte del proyecto Encuentros de Niñas, Niños

y Adolescentes. Se imparte con el objetivo de enseñar y mejorar los hábitos de higiene personal diaria en los menores, fomentando así la buena salud en ellos y en sus familias. (LMM)

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Encuentro nacional de poetas es virtual La fundación cultural Luban Reactivación Oko y el colectivo ‘La Casa Elina Castro, gestora cultural, es de Todos’ organizan el en- manifestó que el evento se reacuentro nacional de poetas, lizará el sábado 24 de julio a denominado “Poetas en Julio”, las 15:00, en las instalaciones un evento gratuito con la fina- de la fundación Luban Oko. Será virtual y retransmilidad de democratizar el arte y tido por las pála cultura, así como ginas oficiales @ la difusión de las exLubanOkoSd, @Lapresiones artísticas. el dato casaesdetodossanArtistas de difeA este evento todomingo, con la rentes provincias del cultural se ha finalidad de salvapaís, de reconocida sumado guardar la salud de trayectoria y ganadores de premios Kabashows y los artistas que pronacionales e interDiverArte, así vienen de diferentes del país y de nacionales como: como la empre- puntos los asistentes.

Teodoro Flores sa privada.

“Santo Domingo (Babahoyo), Marnecesita reactivarse tha Garcés (Quito), artísticamente y por Miguel Angulo (San Miguel de los Bancos), Alsino ello estamos impulsando la Ramírez (Cañar), entre otros, realización de distintos evense darán cita y compartirán tos en las diferentes discipliescenario con talentos loca- nas. Nuestro compromiso es les como: Biviana Echeverria, con los artistas y con el públiLady Balladares, Adalberto co. Creemos firmemente que Velasco, Kathrina Revelo, Vi- Santo Domingo es territorio de cultura” expresó Castro. nicio Manotoa, entre otros.

Día de la mujer afrodescendiente ACTIVIDADES. Varios eventos se han realizado por parte de la red de profesionales Afrodescendientes.

Se espera que las mujeres asistan para que conozcan más de esta cultura.

La red de profesionales Afrodescendientes de Santo Domingo, está organizando para el viernes 23 de julio, el evento denominado ‘Retos, Desafíos y Oportunidades de la Mujer Afrodescendiente’, radicada en la provincia Tsáchila.

Anita Caicedo, presidenta de la red, manifestó que en el evento habrá ponencias sobre los desafíos y vulnerabilidad de derechos en el campo político

para la mujer afrodescendiente, que estarán a cargo de Pamela Estupiñan y Silvana Lara.

Se ha invitado a autoridades del cantón y la provincia, con el objetivo que exista el pronunciamiento hacia el compromiso de generar políticas públicas a favor del pueblo afrodescendiente.

Entre las actividades, se tendrá la participación de grupos dancísticos y se realizará el

el dato El programa será en el auditorio ‘Beatriz Taylor’ del Instituto Tsáchila, a las 15:00. reconocimiento a mujeres que se han destacado en el ámbito deportivo, académico, cultural y profesional.

Además, Caicedo hizo extensiva la invitación a las mujeres para que asistan y conozcan más de la cultura afrodescendiente. (IJ)

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jueves 22 DE JULIO DE 2021 La Hora SANTO DOMINGO

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El éxito es verte y preguntarte si es que la persona que eras a los dieciocho años estaría decepcionada de ti.”

Todo el que haya sobrevivido la infancia tiene suficiente información sobre la vida para el resto de sus días.”

Nassim Taleb (1960), filósofo libanés

Flannery O’Connor (1925-1964), escritora estadounidense

Yveth Romero P.

Volver a las fuentes El agua es más pura cuando sale de su fuente, ahí, en la boca de la vertiente, el agua es clara, no está contaminada. Tener la posibilidad de beber de esta fuente, todos los días, sería lo ideal.

Pero, lastimosamente, no todos tenemos esta suerte.

El agua que llega a nuestros hogares ha pasado por diversos procesos, y, potable o no, ha perdido muchas de sus propiedades originales.

De la misma forma muchos textos de sabiduría han sido o son contaminados por comentarios o comentaristas que las tiñen de sus prejuicios o perspectivas “propias”, que, a manera de “opinión personal”, nos entregan libros o artículos velados por el egocentrismo o la poca falta de sentido común. ¿Por qué volver a las fuentes?

Porque en las versiones originales o menos contaminadas, encontramos la sabiduría de los grandes pensadores: Platón, Aristóteles, El Buda, Confucio y muchos otros han sido vestido de los colores personales de sus críticos o comentaristas, los aleja de su fuente perdiendo la originalidad de sus ideas, muy válidos para el día de hoy, porque siempre serán eternos y siempre serán nuevos.

Y qué decir de las versiones resumidas, que “facilitan la lectura”, más no la comprensión de los temas, esos son solo manuales para mentes perezosas que no se dan tiempo para profundizar o reflexionar sobre la sabiduría encerrada en cada párrafo.

Nos hace falta volver a las fuentes, para beber la sabiduría milenaria, para alimentar y nutrir nuestros pensamientos y nuestros sentimientos, generando y enseñando actos y actitudes inteligentes. Necesitamos volver a las fuentes para despertar el sentido del héroe, esa alma dormida que necesita evolucionar para ser mejor.

Necesitamos volver a las fuentes, porque el mundo necesita de la inspiración de hombres y mujeres en busca de un Mundo Nuevo y Mejor.

Nueva Acropolis

Una nueva amenaza

La Corporación Nacional de Telecomunicaciones ha sufrido un ataque que levanta muchas incógnitas. Las autoridades han optado por una respuesta críptica y parca que invita, inevitablemente, a la especulación y a la desconfianza. Se ha abordado como un asunto vergonzante algo que, al contrario, es una excelente oportunidad para crear conciencia entre la ciudadanía.

La brecha tecnológica establece un impuesto permanente a las sociedades atrasadas, pero la mayoría de las pérdidas que conlleva suelen ser tan sutiles y prolongadas que la población se habitúa a ellas y se tornan casi imperceptibles. No obstante, esporádicamente se producen episodios que obligan a la sociedad a apreciarla en su verdadera magnitud. Tal y como una sociedad sin cien-

cia no puede entender, peor aún enfrentar, un ataque biológico, una sociedad digitalmente atrasada está a merced de los nuevos ataques como los de esta semana.

El Estado debe entender la disrupción que conlleva esta nueva realidad de amenazas cibernéticas, apreciar lo que está sucediendo en el mundo y, desde ya, invertir para solucionar un vulnerabilidad que ya trasciende lo económico y afecta a la seguridad misma de la sociedad. Al mismo tiempo, es necesario para ello educar a la población al respecto para crear conciencia sobre estos nuevos desafíos. Pero solo se puede llegar a ello por medio de la transparencia. No es un problema que se enfrente con secretismo, sino que requiere acción colectiva y educación ciudadana.

José Manuel Aguilar Reyes

A vacunarse El tema es implícito, si continúa la pandemia que nos aniquila, la necesidad de opinar no desaparece, se mantiene por responsabilidad propia, obligando a los editorialistas a indagar en todos los ámbitos, con el fin de orientar a nuestros conciudadanos, aprovechando la mística de la prensa, que abre sus páginas para cumplir su elevada misión informativa.

Diario “La Hora”, a pesar de las dificultades aún existentes, no ha dejado de cumplir con sus seguidores, manteniendo en forma virtual su acercamiento con la sociedad.

Ha pasado más de un año desde los primeros casos, y la incidencia del flagelo continúa, y continuará si la humanidad no asume el papel que corresponde, de responder a la

campaña de vacunación con vacunación masiva.

El número de muertos, hasta este momento por esta causa en el mundo, superan los 4 millones de personas, habiendo recibido la vacuna solo el 13% de la población.

En nuestro país Ecuador, el número de fallecidos, según la Universidad Johns Hopkins y Our World in Data, llega a 21.953, registrándose 476.045 casos, alcanzando el programa de gobierno el 10.9% de vacunados.

Permítanme que utilice información de EEUU donde les escribo, que preocupados por mantener las más altas tasas de muerte y casos por esta causa en el mundo, han iniciado una gran campaña de concientización a la población renuente a la vacunación, que paulatinamente va respondiendo

como se espera, pues a la fecha, el porcentaje de vacunados llega al 48.6%, en el corto tiempo de vigencia del nuevo gobierno.

Las cifras son elocuentes: a nivel nacional, de 107.000 internaciones, 105.800 corresponde a no vacunados y solo 1.200 a vacunados; en los Ángeles, de 437.000 casos positivos reportados desde el inicio de la pandemia, el 99.6% corresponde a los no vacunados; de 12.200 fallecidos, el 99.8% fueron no vacunados, es decir, las cifras demuestran palmariamente que los beneficios de la vacunación son evidentes, siendo un buen ejemplo Israel, donde la vacunación global alcanza el 62.2%.

La vacunación mis estimados lectores es la única arma que posee el hombre para controlar la pandemia. jomaguila_79@hotmail.com

Oliver Briceño

En el borde del precipicio Entre las muchas enseñanzas que nos ha dejado esta pandemia, debemos destacar la de saber escuchar a los científicos.

Pese a que el virus SARS-Cov 2 ha tomado al mundo un tanto desprevenidos, no ha sido por falta de advertencias.

En octubre del año 2007, en un estudio realizado por la universidad de Hong Kong, se advertía, doce años antes de la llegada del nuevo coronavirus, de la posibilidad que “un nuevo virus del tipo SARS-Cov pueda pasar de animales a humanos”; además, señalaban que la “cultura de comer mamíferos exóticos en el sur de China es una bomba de relojería”.

Ahora bien, con estas experiencias se esperaría que el mundo se muestre más predispuesto a escuchar a la comunidad científica. Nada más lejos de la realidad. El próximo gran peligro para la humanidad es el cambio climático. En el acuerdo de París, adoptado por 197 países en el año 2015, se busca disminuir los gases de efecto invernadero para lograr mantener el aumento de la temperatura global promedio por debajo de los 2 °C en el presente siglo, siendo lo ideal que solo llegue a 1,5 °C; y así contrarrestar los efectos del cambio climático, como las sequías extremas, incendios forestales, inundaciones con lluvias más torrenciales, olas de calor más intensas y graves impactos en la seguridad alimentaria.

Sin embargo, en un estudio realizado por la Organización Meteorológica Mundial (OMM), se establece que en al menos uno, de los próximos 5 años, se rebase la meta de los 1,5 °C. En lo que va de 2021, el mes de julio está siendo el más caluroso en el mundo desde que hay registros. Las advertencias sobre el cambio climático no están durante 12 años como con el coronavirus causante de la Covid-19, sino que llevan décadas. Cabe esperar si se repite el mismo escenario y se toman acciones demasiado tarde. oliverbri94@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Director Nacional GABRIELA Vivanco SALVADOR Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga Teléfonos: 276-1005/276-3759 Telefax: 276-1004 Email: santod@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.426

www.lahora.com.ec

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

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¿La vacuna contra la COVID-19 es segura?

Todas las vacunas salvan vidas ¡Vacúnate según el cronograma!

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JUEVES 22 de juLio de 2021 La Hora ecuador

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Reforma a Ley de Tránsito se centra en la seguridad vial

La seguridad vial, la capacitación, la regularización y el control del transporte terrestre son varios de los ejes de la reforma a la Ley de Tránsito Terrestre.

Con votación unánime, el Pleno de la Asamblea resolvió la objeción parcial por inconstitucionalidad presentada por el primer mandatario a cuatro artículos del proyecto de reformas a la Ley de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.

El documento de 148 páginas y 171 artículos se encuentra en el Ejecutivo para su sanción y luego publicación en el Registro Oficial.

Esta Ley tiene como eje principal la seguridad vial, la capacitación, la regularización y el control del transporte terrestre.

Casi 8 mil accidentes de tránsito se han registrado en lo que va de este año. Guayas es la provincia con el mayor índice de fallecidos y siniestros. Según las estadísticas de la Agencia Nacional de Tránsito, de los 7.948 siniestros de tránsito, 805 personas fallecieron. Las causas de los accidentes son la distracción al conducir, por el uso del celular u otros elementos.

Para la Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea Nacional, que trabajó en la ley, el objetivo de la norma es reducir la siniestralidad en las vías y carreteras.

Sin embargo, la normativa también elimina la sanción de la reducción de puntos en todas las contravenciones que estaban normadas en los artículos 388, 389, 390, 391 y 392 del Código Orgánico Integral Penal (COIP).

Las 79 contravenciones como la utilización de teléfono celular al conducir, el no encender las luces del vehículo en la noche o que el controlador de transporte público o comercial maltrate a los usuarios ya no tendrán como sanción la reducción de puntos, se mantiene solo la sanción pecuniaria.

Para el legislador Jorge Abedrabo el fondo de la ley es la protección a la vida y busca reforzar la seguridad vial. “Los accidentes de tránsito constituyen la principal causa de muerte en el mundo

LIGA DEPORTIVA CANTONAL “BAÑOS DE AGUA SANTA” Acuerdo Ministerial No 4456 - Constituida el 27 de Noviembre de 1947 CONVOCATORIA A ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA LIGA DEPORTIVA CANTONAL BAÑOS DE AGUA SANTA REFORMA DE ESTATUTO JUEVES 05 DE AGOSTO DEL 2021

Señores.

PRESIDENTES DE LOS CLUBES FILIALES Presente. -

Liga Deportiva Cantonal Baños de Agua Santa, convoca a los clubes filiales con sus respectivos representantes a la Asamblea General Extraordinaria a realizarse: DIA: JUEVES 05 DE AGOSTO DEL 2021 HORA: 18H30 LUGAR: AUDITORIO DE LA INSTITUCIÓN (Calle Oriente Parqueadero del (Coliseo Municipal) ORDEN DEL DIA 1.Constatación del quórum.

2.Instalación de la Asamblea 3. Lectura y aprobación a la Reforma del Estatuto de Liga Deportiva Cantonal de Baños de Agua Santa, según dispone el Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la L.D.E.F.R. Atentamente, DEPORTE, CULTURA Y DISCIPLINA Sr. Jorge Xavier Pérez Iglesias PRESIDENTE DE LDCB

Sr. Julio Iturralde SECRETARIO

REGULACIÓN. La Asamblea debatió la Ley de Tránsito que incluye los derechos y obligaciones de los biciusuarios. en personas entre 5 y 29 años de edad”, explicó.

También ratifica las jornadas de trabajo en los conductores de transporte público y privado. Se establece que en ningún caso se podrá exceder el número de horas diarias determinadas por la autoridad rectora del trabajo y que el tiempo de descanso y alternancia es obligatorio. Además, enfatiza que las operadoras de transporte o los propietarios de los vehículos de transporte terrestre autorizados para prestar servicios en cualquier modalidad tienen la obligación de afiliar a sus trabajadores. (MC) Regularización de las plataformas digitales La Agencia Nacional de Regulación y Control de Transporte Terrestre y los Gobiernos Autónomos Descentralizados Metropolitanos y Municipales (GAD) se encargará de la regulación de las plataformas tecnológicas.

Capacitación Los GAD capacitarán al menos dos veces al año a todo su perso-

Carlos Pareja acusa a Correa de liderar red de corrupción El exgerente de Petroecuador, Carlos Pareja Yanuzzelli, compareció telemáticamente este 21 de julio ante la Comisión de Fiscalización de la Asamblea en la fase preparatoria del juicio político a Pablo Celi.

En su participación, Pa-

nal de control operativo. También se capacitará a docentes de educación inicial, básica y bachillerato en materia de educación vial, conducción defensiva y las normas generales de tránsito.

Los GAD y la Agencia de Tránsito serán los responsables de diseñar programas educativos en educación vial que serán dictados en la lengua propia de las comunidades, pueblos y nacionalidades. Esto priorizará el fomento de la movilidad activa y el respeto al peatón y ciclista.

Seguridad vial Los vehículos que presten servicios de transporte público y comercial se sujetarán a una revisión técnica vehicular que será requisito previo de la matrícula.

Se creará el Sistema de pago de accidentes de tránsito que estará a cargo de entidad que determine el Estado.

Se mejorará la construcción de pases seguros; de playas de estacionamiento y puntos de descanso en la carretera; de señalización en vía horizontal y vertical; capacitación en seguridad vial y preven-

reja aseguró que la supuesta red para el desvanecimiento de glosas está activa desde hace mucho tiempo. Según dijo, dicha red tiene tentáculos en varias instituciones del Estado.

Pareja Yanuzzelli fue más allá y aseguró que, en su momento, el entramado lo lideraba el expresidente Rafael Correa. “La estructura que lideraba Rafael Correa requería, a su vez, de varias estructuras en varias instituciones del Estado. Una de ellas era la Contraloría General del Estado, la Fiscalía General del Estado,

ción para el control de la velocidad en las vías. Además, de auditorías de seguridad vial.

Biciusuarios La Ley de Tránsito establece los derechos, obligaciones y prohibiciones de los biciusuarios.

Derechos: transitar por todas las vías públicas, excepto los que la infraestructura ponga en riesgo su seguridad. Disponer de espacios gratuitos y libres de obstáculos para el parqueo en terminales terrestres, estaciones de buses o similares. Entre otros.

Deberes: usar los equipos determinados en el Reglamento General de la Ley. Mantener la bicicleta y sus partes en buen estado. No usar artículos o elementos distractores que impidan una correcta visualización o audición del entorno. No circular por las aceras.

Prohibiciones: no sujetarse de otro vehículo que transite.

No transitar en forma paralela o rebasar. Llevar cualquier otro tipo de carga que dificulte su visibilidad y equilibrio (MC)

que eran las bases para que funcione esa estructura”.

El exgerente mencionó como integrantes de esa estructura al excontralor Carlos Pólit y al propio Pablo Celi.

Versión de exsubcontralora También compareció Valentina Zárate, exsubcontralora general. Zárate refirió que durante su subrogación encontró malas prácticas dentro de la Contraloría. La principal de ellas, la aprobación de exámenes especiales fuera de los plazos legales. (LAG)

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economía I

jueves 22 de juLio de 2021 La Hora ecuador

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DESAFÍO. El presidente debe aterrizar todas sus propuestas de campaña y dar respuestas a las necesidades urgentes del país en lo económico.

En un poco más de un mes, el Gobierno debe presentar el presupuesto para 2021, pero no se sabe lo que hará.

Las reformas tributaria y laboral siguen en buenas intenciones.

En abril 2021, con la elección de Guillermo Lasso, el riesgo país bajó de 1.153 puntos a 721 puntos en pocos días. Esa reducción fue un espaldarazo de los mercados financieros al nuevo Gobierno.

Sin embargo, ese índice, que mide la posibilidad de que no se puedan pagar las deudas y cumplir los compromisos, ha vuelto a incrementarse y ya alcanza los 808 puntos.

Sin acciones concretas

Según Fausto Ortiz, ex ministro de Economía, la razón de fondo es que, a parte de las buenas intenciones y los buenos discursos, todavía no existen acciones concretas y un plan económico claro para impulsar la recuperación.

“El riesgo país volverá a bajar cuando se ha hecho algo o se haya comunicado adecuadamente que se va a hacer algo”, dijo La misma lectura tiene la calificadora Fitch, que mejoró la calificación de riesgo crediticio del Ecuador, pero

El plan económico de Lasso sin acciones concretas advirtió que hay cinco aspectos en donde falta una hoja de ruta concreta por encima de las declaraciones de las autoridades: plan de políticas económicas a mediano plazo; ajuste fiscal, reforma tributaria, manejo de la deuda pública y acuerdo con el FMI. “Ecuador necesita de un nuevo plan de crecimiento económico. En el cuarto trimestre de 2021 se puede comenzar a ver mejoría, pero estará condicionada a varios factores. Entre ellos, un acuerdo con el movimiento indígena que permita ir hacia una reforma tributaria”, dice el análisis de Fitch.

Simón Cueva, ministro de Economía, aseguró que se está avanzando en los procesos, pero evitando cometer errores. “Hay muchas piezas de un lego que estamos armando.

Eso toma un poquito de tiempo. Es mejor armarlo bien antes que acelerarse y hacer algo indebidamente”, aseveró.

Ajuste y reforma tributaria

El Gobierno ha repetido en varias ocasiones que se va a implantar un control austero del gasto público. Eso, según Cueva, significa asegurarse que “cada dólar vaya a donde más se necesite”. Pero, hasta el momento, no queda claro cómo se hará el ajuste y en qué montos, si habrá más despidos y en qué áreas,

cómo se concretarán las concesiones al sector privado.

Se han establecido áreas prioritarias en términos generales (salud, educación, protección social), pero Ana Patricia Muñoz, directora de Grupo Faro, considera que no existe un panorama claro para saber cómo se concretará la inversión que no se ha hecho en la pandemia para reducir los crecientes problemas sociales.

Por su parte, Santiago García, presidente del Colegio de Economista de Pichincha, recalcó que la reducción del gasto se debe hacer con criterios de eficiencia y ya no recurriendo a minar más la inversión pública. “Se deben buscar soluciones creativas, de la mano de la reactivación verde, pero hasta el momento el Gobierno no está propiciando el diálogo con todos los sectores”, acotó Presentación del presupuesto El ministro Cueva ha asegurado que se está trabajando con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y otros organismos para tener un manejo fiscal adecuado. El 24 de agosto de 2021, es decir, a los 90 días en el poder, se debe presentar el Presupuesto para lo que queda de 2021.

Además, entre finales de octubre y mediados de noviembre, también se debe presentar el Presupuesto para

2022. Oswaldo Landazuri, empresario y analista industrial, comentó que pueden generarse conflictos si primero se acuerda con los multilaterales y luego se quiere dialogar a la interna del país.

Dentro del Presupuesto, otro punto ciego es la reforma tributaria. Cueva ha asegurado que se apuesta a que la vacunación ayude a aumentar la actividad económica y la recaudación; pero no descarta que se necesiten nuevos impuestos para los más ricos.

“No vamos a topar a los de abajo. Las medidas que se tomen serán para los de arriba”, apuntó el ministro. Pero no hay precisiones de cómo se hará, solo que la propuesta se presentará a la ciudadanía entre agosto y septiembre, antes del envío a la Asamblea.

que hay más de 17 tipos de contratos, pero no cómo se va a racionalizar esa maraña burocrática y facilitar la contratación”, dijo.

De la mano de esto, tampoco existen certezas en el tema de la reducción de los costos financieros, sobre todo de las tasas de interés.

El presidente Lasso hizo un llamado para que los bancos y cooperativas hagan esfuerzos para que el crédito sea más accesible, pero hace falta un plan público-privado con metas de corto, mediano y largo plazo.

“Del famoso crédito al 1% para el agro no hay nada todavía, por ejemplo, pero los problemas en el campo, que es la fase de nuestras exportaciones, se multiplican cada día”, añadió Romero.

Empleo y crecimiento

Bajo nivel regional

El ministro de Trabajo, Patricio Donoso, ha asegurado que está socializando la llamada Ley de Oportunidades laborales con gremios y sindicatos. Sin embargo, según Pedro Romero, economista y emprendedor, se está dejando de lado a la mayoría de la población.

“Está bien decir que se busca que los jóvenes tengan más empleo, pero ya tendríamos que estar discutiendo soluciones y no buenas intenciones. Se sabe

En el mejor de los casos, la economía crecerá hasta 3,5% en 2021. Ese nivel es el más bajo de la región; y será menor en los años siguientes si no se impulsa la inversión y la productividad.

El ministro de Producción, Julio José Prado, está a cargo de todos esos aspectos, además de la firma de nuevos acuerdos comerciales, pero de momento, la única acción concreta ha sido una reforma que reduce alrededor del 7% de la carga arancelaria. (JS)

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SOCIEDAD 10

jueves 22 de juLio de 2021 La Hora ecuador

I

Una persona infectada contagia más. El irrespeto a los aforos potencia la transmisión comunitaria.

Son las 10:00 del miércoles 21 de julio de 2021. Pese a ser un día laboral un centro comercial recibe a familias enteras, incluso mascotas.

Uno de los guardias de seguridad dice que los fines de semana hay más personas y que la toma de temperatura se mantiene “pero ya no se les pide que se distancien porque se molestan”, menciona.

En el mismo espacio está María Luisa Hidalgo, de 69 años, su hija y su nieta, de siete años. “Nos vinimos a tomar un helado, como ya estamos vacunados aprovechamos”, dice la mujer que resalta que ya le pusieron las dos dosis de la vacuna contra la Covid-19.

En los buses pasa algo similar. Si bien fuera de las horas pico las unidades van con la mitad de usuarios, en las filas para pagar no hay distanciamiento.

En la estación de la Marín incluso ya no se toma la temperatura, ni se desinfecta a quienes llegan. “También es responsabilidad de cada persona, estamos en la fila, se abre la puerta y entran empujándose entre todos”, dice Adriana Merizalde, quien salió de su casa para ir a visitar a una amiga.

La exsecretaria de Salud, Ximena Abarca, dijo que la capital vive una extrema normalidad en la que lo úni-

La variante Delta permanece cinco días más en el cuerpo que otras Indicaciones básicas sobre la manera de ponerse la mascarilla:

° Lávese las manos antes de ponerse la mascarilla, y también antes y después de quitársela. ° Antes de acomodar su mascarilla rocíe sus manos con alcohol o gel. ° Compruebe que le cubre la nariz, la boca y el mentón. ° Cuando se quite la mascarilla, guárdela en una bolsa de plástico limpia; si es de tela lávela cada día y si es una mascarilla médica (quirúrgica), no la vuelva a usar. ° No utilice mascarillas con válvulas. co que falta es iniciar clases presenciales. Los fines de semana son los días en los que existen más aglomeraciones y “no se respetan los aforos”.

El COE nacional ha solicitado ajustar los aforos y, en el caso de Quito, aumentar las unidades de buses. La Secretaría de Movilidad, en estos momentos se mantiene en transición por lo que no existe información sobre si se ampliarán los buses que hoy circulan.

Al momento, solo el 60% de la flota de los 3.082 buses de Quito están trabajando.

REGULACIONES. El COE Nacional pidió aumentar las unidades de buses para evitar aglomeraciones.

Guayaquil, Cuenca y Los Ríos tiene una velocidad de transmisión mayor a la variante Alpha (Británica).

“Si antes teníamos que esperar cinco minutos para que el virus ingrese al cuerpo, esta variante (Delta) ingresa en segundos al organismo”, agrega Álvarez.

Otra característica que diferencia a la Delta de otras variantes es que puede quedarse más tiempo dentro del organismo.

Mientras con otras variantes el virus puede estar durante 12 días, la Delta puede permanecer hasta 19 días, tiempo

en el que la persona se man- pandemia provocada por la Covid-19. tiene infecciosa.

A través de sus redes soEsta sería una de las razociales ha promovido nes, según Álvarez, la frase ‘Ponte pilas por las que si antes el dato un infectado (vacu- Todos los virus MMV’ que significa: nado o no contra la desarrollan un mascarilla, metros Covid-19) llevaba el mecanismo de de distancia y ventivirus a una o dos per- defensa para lación-vacuna.

Elementos esensonas, con la variante sobrevivir en el ciales para contener Delta se contagia a cuerpo. Por eso mutan y se la propagación del vicinco o seis. forman las rus. Ximena Garzón, variantes.

‘Ponte pilas MMV’ ministra de Salud, El médico investidetalló que para evigador, Esteban Ortiz, se ha tar confinamientos en la capiconvertido en una de las tal es necesario que la ciudavoces más confiables al mo- danía mantenga las medidas mento de hablar sobre la de bioseguridad. (AVV)

Más tiempo en el cuerpo

Víctor Álvarez, presidente del Colegio de Médicos de Pichincha, dice que si bien la variante Delta no causa síntomas agresivos, si tiene mayor transmisibilidad. “Y tiene una mayor capacidad de causar daño al ser humano”.

Actualmente, la variante Delta que ya está en Quito,

AGLOMERACIONES. En los centros comerciales no se respeta el distanciamiento, ni las flechas en el piso.

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Quito se alista pare tener una vicealcaldesa

quito 11

jueves 22 de juLio de 2021 La Hora ecuador

I

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PAÍS

Cuatro maestros dejan huelga de hambre por problemas de salud SOCIEDAD

Esta es la diferencia entre el carné y el certificado de vacunación QUITO

Cámaras registran asalto a un local del norte de Quito POLÌTICA

Comité de Ética aprueba enviar caso Rosa Cerda al CAL JUDICIAL

ANT presenta quinta denuncia contra ataques informáticos PAÍS

Lasso designa a Sebastián Corral embajador en Reino Unido SALUD

Atrofia muscular espinal, una bomba de tiempo que requiere cura

La alternabilidad y paridad de género, luego de las reformas al Cootad y al Código de la Democracia, entran en juego por primera vez en la conformación del legislativo quiteño.

Los 21 integrantes del Concejo Metropolitano tienen previsto reunirse este 23 de julio para elegir una vicealcaldesa.

El número de concejalas en Quito subió de ocho a 10 en los últimos 30 días. Paulina Izurieta y Amparo Narváez fueron principalizadas y ocupan los puestos de Mario Granda, fallecido a causa de Covid-19, y de Santiago Guarderas, respectivamente.

Cumplimiento obligatorio

La obligatoriedad que sea una mujer la segunda autoridad obedece a las reformas al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad), vigentes desde febrero de 2020. El artículo 317 establece que en caso que la primera autoridad sea hombre, "obligatoriamente se elegirá de entre sus consejeras o concejalas a una mujer como viceprefecto o vicealcaldesa".

En el artículo 57 literal O, del Código de la Democracia, se dice que el Concejo Metropolitano tiene, entre otras atribuciones, la de “elegir entre

el dato En el 2019 solo 86 municipios cumplieron la paridad de género, 107 no lo hicieron y en 28 municipios no hay mujeres en el concejo.

sus miembros al vicealcalde o vicealcaldesa (…) para lo cual se deberán tener en cuenta los principios de paridad y alternabilidad” con el alcalde.

Y en este caso, puesto que Guarderas reemplazó a Yunda en la Alcaldía, corresponde obligatoriamente la designación de una vicealcaldesa.

Diez potenciales candidatas El movimiento con mayor representatividad femenina en el Concejo es el de Fuerza Compromiso Social (5 ediles).

A él pertenecen Soledad Benítez, Gissela Chalá, Blanca Paucar, Mónica Sandoval y Brith Vaca. Pero el fraccionamiento interno dejaría a este bloque únicamente con cuatro integrantes, lo que hace difícil que impongan su fuerza numérica para obtener el cargo.

Bajo esa premisa, las opciones se abren para todas las ediles presentes en el legislativo quiteño. Sin embargo, Gisesela Chalá es actualmente la segunda vicealcaldesa.

Entre sus planes no está renunciar a su posición, lo que la eliminaría de la competencia. No obstante, su coidearia Brith Vaca señala que la posición de Chalá no sería un impedimento para su designación, puesto que al ser "una nueva administración" se tiene que "reestructurar" todo el Concejo Metropolitano.

Revela que no hay aún una

CONCEJO. Luz Elena Coloma (d.), eventual candidata, dice que el puesto debe ocuparlo alguien de confianza del Alcalde.

decisión tomada al respecto ni tienen una candidata para apoyar. Sin embargo, Vaca sentencia sobre ella misma: "Yo soy de retos y estoy capacitada para hacerlo".

Luz Elena Coloma (CREO) no descarta su nombre como posible candidata a la vicealcaldía. "Obviamente lo aceptaré (...) Estoy dispuesta a asumir", acota. Pero recalca que, "es importante lo que el Alcalde considere para la gobernabilidad". Agrega que si eso implica apoyar a una candidata de la Revolución Ciudadana (Compromiso Social) no habría inconveniente. "No se trata de imponer. Es un puesto de confianza y es importante la voz de él (Guarderas)".

Analía Ledesma (Izquierda Democrática) asegura con convicción tener los 12 votos

para conseguir el puesto.

"Duro y de frente voy por la vicealcaldía (...); tengo todas las credenciales y la única que tiene los votos en este momento" asegura al tiempo de indicar que posee la capacidad para unir a todas las tendencias que convergen en el Concejo Metropolitano.

Mónica Sandoval (Compromiso Social) coincide con Coloma sobre que este debe ser un puesto de "confianza" y discrepa con Ledesma al asegurar que no cree que ya exista alguien con los votos necesarios. Apela a su experiencia para asegurar que hasta "minutos antes de la votación" todo podría cambiar.

Confirma que no hay un consenso en su movimiento para apoyar a algún nombre y tampoco si ellos postularán a alguien. (AS)

Administradores zonales serán evaluados Hacer a un lado a las personas que formaron parte de la administración de Jorge Yunda es una de las primeras tareas que emprendió Santiago Guarderas, alcalde de Quito.

La mañana de este 21 de julio, en entrevista con una radio local, mencionó que la continuidad o cese de las funciones de los administradores zonales dependerá de un proceso de “evaluación progresiva”. Recordó que estos funcionarios son de “libre remoción” y el alcalde tiene la

“competencia” de nombrar a nuevos administradores.

Quito está dividido en las administraciones zonales Calderón, Eloy Alfaro, Eugenio Espejo, Los Chillos, La Delicia, Manuela Sáenz, Quitumbe, Tumbaco y Turística La Mariscal.

Sobre la conformación del equipo de trabajo, Guarderas comentó que es un proceso en el que no se apresurará y analizará detenidamente los perfiles de los profesionales que lleguen a las secretarías y a las gerencias de

DISTRIBUCIÓN. Quito está dividida en nueve administraciones zonales. En la foto, la Administración Calderón.

las empresas públicas municipales. Espera -dijo- tener todo definido en la semana del 26 al 30 de julio de 2021.

Anunció, sin especificar fecha, que se reunirá con el presidente Guillermo Lasso para solicitar apoyo para la

implementación de obras en la ciudad. Además, el Alcalde indicó que está gestionando reuniones de trabajo con algunos embajadores con la finalidad de también pedir su apoyo y gestionar ayuda económica. (AS)

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Los científicos están cada vez más convencidos de que el SarsCov2 se convertirá en un virus endémico y conviviremos con él.

Deshacerse del coronavirus será casi imposible

El aplazamiento de la reapertura en Portugal, los intentos del gobierno francés para volver obligatoria la vacunación, el aumento de casos en Florida, y las recientes cuarentenas en regiones australianas. En primer término, todos son hechos relacionados con la pandemia por la Covid-19.

Pero además de ello, muestran lo difícil que le va a resultar a la humanidad deshacerse del nuevo coronavirus, pues la alarma cunde en países que tienen altas tasas de vacunación.

Y a pesar de que la mayoría tiene la esperanza de que la vacunación masiva regrese la vida a una cierta normalidad, lo cierto es

que para la mayoría de científicos el coronavirus llegó para quedarse, En enero, la revista científica Nature preguntó a más de 100 inmunólogos, virólogos y expertos en salud de todo el mundo si se podía erradicar el Sars-Cov-2. Casi el 90% de los encuestados dijo “no”: hay evidencia, dijeron, y que es probable que el coronavirus se convierta en endémico y continúe circulando en el mundo.

La cadena BBC recuerda en un reporte que erradicar las enfermedades infecciosas no es algo que ocurra todos los días. De hecho, hasta la fecha, la OMS ha declarado solo dos enfermedades virales oficialmente erradicadas, la viruela y la peste bovina.

Y en ese contexto, se con-

LIGA DEPORTIVA CANTONAL “CEVALLOS” ACUERDO MINISTERIAL 3351 RUC 1891703577001 ligadeportivacevallos@gmail.com

Liga Deportiva Cantonal Cevallos, CONVOCA a Asamblea General Extraordinaria.

DIA: Miércoles, 04 de agosto de 2021.

LUGAR: Sede de la Liga Cantonal (Felipa Real y13 de Mayo) HORA: 19H00.

Con el siguiente orden del día: 1.- Constatación del Quorum 2.- Lectura y Aprobación de la Reforma al Estatuto según lo que dispone el Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la L.D.E.F.R. De no contar con la presencia de la mayoría de los Clubes Formativos Filiales a la hora establecida, se iniciara una hora después con los Clubes Formativos Filiales presentes.

Patricio Fonseca PRESIDENTE

Mery Villalva SECRETARIA

LIGA DEPORTIVA CANTONAL TISALEO

FILIAL A FEDERACION DEPORTIVA DE TUNGURAHUA

Liga Deportiva Cantonal Tisaleo, CONVOCA a Asamblea General Extraordinaria.

DIA: Miércoles, 04 de agosto de 2021.

LUGAR: Sede de la Liga Cantonal (Estadio Central) HORA: 19H00.

Con el siguiente orden del día: 1.- Constatación del Quorum 2.- Lectura y Aprobación de la Reforma al Estatuto según lo que dispone el Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la L.D.E.F.R. De no contar con la presencia de la mayoría de los Clubes Formativos Filiales a la hora establecida, se iniciara una hora después con los Clubes Formativos Filiales presentes.

Darwin Tisalema PRESIDENTE

sidera que solo la viruela, una afección antigua que creó epidemias a lo largo de la historia de la humanidad y causó hasta 500 millones de muertes en el siglo XX hasta su erradicación en la década de 1980, es comparable a la Covid-19.

Dicho esto en términos de distribución geográfica y alcance.

desarrolladas hasta ahora no han logrado el mismo efecto.

“Las vacunas que tenemos hoy en día en algunos casos no previenen la infección.

Simplemente modifican la infección y hacen que la enfermedad sea menos grave. Las personas vacunadas aún pueden transmitir el virus a otras”, dice David Heymann, profesor de

global I

JUEVES 22 de juLio de 2021 La Hora ecuador

12

epidemiología de enfermedades infecciosas en la Escuela de Salud y Medicina Tropical de Londres.

Paul Hunter, profesor de medicina de la Universidad de East Anglia (Reino Unido), va más allá. Él cree que las vacunas no evitarán que contraigamos la covid-19 en el futuro.

“La covid nunca desaparecerá”, anticipa. “Es inevitable que nos contagiemos repetidamente por el resto de nuestras vidas, ya sea que nos hayamos vacunado o no”. (LAG)

¿Y el coronavirus?

Un conjunto único de circunstancias ayudó a erradicar la viruela, principalmente mediante el desarrollo de una vacuna que cortó la transmisión del virus.

Desafortunadamente, las vacunas contra la covid-19

DESESPERANZA. Las vacunas anticovid desarrolladas hasta ahora no previenen la enfermedad, solo la atenúan.

Chile, a un paso del matrimonio igualitario SANTIAGO DE CHILE. Chile se encuentra a un solo paso de convertirse en el octavo país de Latinoamérica en legalizar el matrimonio igualitario. Esto luego de que el Senado diera luz verde a un proyecto que fue presentado en 2017 y que ahora debe ser discutido en la Cámara de Diputados.

Por amplia mayoría (28 votos a favor de un total de 43) y en una histórica sesión que terminó con aplausos, los senadores aprobaron la iniciativa legislativa que, además de llamar matrimonio a las uniones entre personas del mismo sexo, permite la adopción y la filiación.

El proyecto se ha convertido en los últimos años en una de las mayores luchas

IGUALDAD. Rolando Jiménez, portavoz de los grupos LGBTI chilenos, se mostró esperanzado en la vigencia del proyecto de ley.

de los colectivos LGTBI en Chile, donde los homosexuales solo pueden unirse desde 2015 bajo la figura del Acuerdo de Unión Civil (AUC), que no reconoce derechos filiativos.

“Estamos lo más cerca que hemos estado en la historia de Chile de la igualdad familiar para las parejas del mismo sexo. Hoy celebramos un paso más hacia una victoria rotunda para toda la sociedad”, dijo la directora ejecutiva de la Fundación Iguales, Isabel Amor.

La iniciativa legislativa también cambia el concep-

to de madres o padres por el de progenitores; reconoce las uniones contraídas en el extranjero; permite definir el orden de los apellidos de los hijos y elimina a la homosexualidad como causal de divorcio culposo, entre otros aspectos.

De aprobarse en las próximas semanas en la Cámara de Diputados, donde se espera que cuenta con una mayoría de apoyos, Chile se sumaría a Argentina, Brasil, Colombia, Uruguay, Ecuador, Costa Rica y varios estados mexicanos. EFE

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sucesos Involucrado en una muerte A13 I violenta jueves 22 de julio de 2021 La Hora santo domingo

Hallan granadas en un vehículo Resultado. Las granadas iban en un Trooper que circulaba en sentido Santo Domingo-Esmeraldas.

El conductor del medio de transporte fue aprehendido con el material explosivo.

A través de un operativo policial se detectaron 119 granadas de mano tipo limón y 8 granadas para mortero, de uso militar. El material explosivo iba encaletado en la carrocería de un Trooper, el mismo que fue intervenido cuando circulaba por el cantón La Concordia.

Eran cerca de las 06:00 del miércoles 21 de julio cuando los Agentes policiales de la Unidad Nacional de Investigación Antidrogas con Coordinación Europea (Uniace), junto a miembros de otras unidades, interceptaron al vehículo de placas XBB-9200 para incautar el cargamento.

Pronunciamiento Horas más tarde en el Comando Provincial de la Subzona Santo Domingo de los Tsáchi-

Caso El 25 de julio del año 2007 fue asesinada Luz Salgado, de 71

años de edad. La víctima era propietaria de una fábrica de hielo que funcionaba en la urbanización Brasilias del Toachi, en Santo Domingo.

Ese día varios sujetos llegaron al establecimiento para amenazarla con armas de fuego y obligarla a subir a la cajuela de un taxi. Al principio se creía que era un secuestro, pero al día siguiente se encontró el cadáver de la fémina.

En su momento también se barajaba la hipótesis de una supuesta venganza, ya que Salgado había despedido a unos trabajadores. La mujer fue asesinada con dos tiros.

Fernando Medina, conductor del taxi, también fue encontrado sin vida. Los dos cadáveres fueron abandonados a la altura del kilómetro 32 de la vía Quinindé. (JD)

Ruta Las primeras hipótesis revelan que las grandas venían de la frontera sur del Ecuador y que tenían como destino la zona norte, para ser entregadas a grupos disidentes u organizaciones delictivas.

las se dio una rueda de prensa para detallar este Alarmados caso, en que fue apreel dato Moradores de la cahendido Anderson A. El director nacional Anderson A, con- lle Ely Alfaro, del de Investigaciones de la ductor del carro, barrio Equinoccial, Policía Judicial, Manuel registra antece- sector ‘La `Posita’ de La Concordia, se Iñiguez, dijo que los explosivos estaban escon- dentes policiales despertaron al notar por tráfico de la presencia de vedidos entre los asientos, puertas y zonas latera- drogas y asocia- hículos policiales en un área despoblada. les de la carrocería. ción ilícita.

“Luego llegó un “Se procedió al reTrooper color azul gistro de un vehículo en el ingreso a La Concordia, marino, del que se bajaron agendonde se encontró 119 granadas tes policiales armados y sacaron de mano tipo limón y 8 granadas varios objetos de este automotor. para mortero de uso militar. Ade- Los colocaron en un pedazo de más, se aprehendió a un ciudada- tela que pusieron sobre la grama, no ecuatoriano quien fue puesto a en un principio pensamos que era órdenes de las autoridades judi- droga, luego nos enteramos que se trataba de explosivos”, refirió ciales”, manifestó el oficial. un vecino del lugar. (JD/JAR)

Policía herido en un choque El impacto entre dos motocicletas dejó una persona lesionada y pérdidas materiales. El siniestro ocurrió aproximadamente a las 08:00 de ayer, miércoles 21 de julio, en el sector del redondel de la Orangine.

Uno de los conductores era miembro activo de la Policía Nacional, quien fue embarcado a una ambulancia y posteriormente trasladado a una casa de salud para que atiendan sus heridas.

En primera instancia el pro-

Trabajos de inteligencia permitieron la localización y captura de Segundo Fidel Cajas, de 71 años, quien está involucrado en un proceso legal por el delito de homicidio.

Agentes de la Unidad Nacional de Detención de Personas de Alta Peligrosidad Requeridas por la Ley, (Undpap), se movilizaron a Latacunga para desarrollar el operativo ‘Cazador 18’.

Cajas está vinculado en una muerte violenta que se registró en la ciudad de Santo Domingo.

Durante varios años permaneció en calidad de prófugo, pero la mañana del martes 20 de julio fue detenido y puesto a órdenes de las autoridades judiciales.

HOMICIDIO. Segundo Cajas cayó en el operativo ‘Cazador 18’.

Se disparó por accidente Jorge Manobanda, de 75 años, falleció con un impacto de bala en el rostro. La víctima salió con su escopeta a cazar aves, pero al parecer se le escapó un tiro contra su propia humanidad.

El hecho ocurrió aproximadamente a las 07:40 de ayer, miércoles 21 de julio, en el sector Mar de la Tranquilidad, perteneciente al recinto Puerto Nuevo de la parroquia Alluriquín.

Mercede V., cónyuge del fallecido, dijo que todo marchaba normal hasta que escuchó un disparo. Inmediatamente se aso-

mó al patio y observó caído a Jorge Manobanda, quien estaba en medio de un charco de sangre.

Uniformados de la Policía Nacional llegaron al lugar para levantar indicios, sobre todo porque al principio se rumoraba que era una muerte violenta. El cadáver fue embarcado a la ambulancia de medicina legal para que sea trasladado hasta el Centro Forense de Santo Domingo.

Entre las evidencias recogidas constan un arma de fuego tipo escopeta y dos vainas calibre 16. (JD).

Accidente. Dos motos chocaron en el sector de la Orangine.

cedimiento fue tomado por Agentes Civiles de Tránsito, que optaron por retener las dos motos. Después llegaron agentes

del SIAT para levantar indicios e iniciar las investigaciones con el objetivo de determinar responsabilidades. (JD)

Muerte. Un hombre se disparó accidentalmente en Mar de la Tranquilidad.

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AVISOS

A14

tiempo lectura 15 min.

juevesVIERNES 22 DE JULIO DE 2021 La Hora16santo DOMINGO

P JUDICIALES

anulaciones

SE REQUIERE CONTRATAR

COSTURERAS Trabajo permanente en la planta

Pagos puntuales quincenales

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telf. 0994-718203

ANULACIÓN Se comunica al público por suspensión de pago, por revocatoria, por anulación de cheques, por dejar sin efecto cheques certificado, a los cheques No. 3009 al 3017 de la Cuenta Corriente No. 1440039614, perteneciente al Sr. GOMEZ RUANO JESUS ELIAS. P-243200-MIG

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ANULACIÓN DE COMPROBANTE PROVISIONAL DE DEPÓSITO “CREDIFE DESARROLLO MICROEMPRESARIAL S.A.” Informa al público en general que los comprobantes Provisionales de Depósito “CPD” De la siguiente numeración quedan anulados por haberse extraviado.

0736781

0736783 0736785 0736760 0760228

“CREDIFE DESARROLLO MICROEMPRESARIAL S.A.” No se responsabiliza del uso que terceras personas pudieran darle a los documentos antes señalados

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23303-2021-00692-OFICIO-03930-202I EXTRACTO JUDICIAL UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN LA CONCORDIA A LOS SEÑORES HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DE QUIEN EN VIDA SE LLAMÓ OSWAL KILDARE BARREZUETA VILLEGAS SE LES HACE CONOCER LO SIGUIENTE: JUEZ: ABG. JORGE ANÍBAL MENESES NUÑEZ MSc. SECRETARIA: ABG. MARTHA MARISOL QUICALIQUIN NUÑEZ ACTORA: GRANDA POMA MARIELA GENOVEVA CAUSA No: 23303-2021-00692 UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN LA CONCORDIA. La Concordia, viernes 2 de julio del 2021, las 16h18, VISTOS.- Cumplido que ha sido lo ordenado, me pronuncio: [1] CALIFICACIÓN: La demanda de DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO que presenta PASQUEL GUEVARA MARÍA BENILDE, por reunir los requisitos establecidos en los Arts. 142, 143 y 146 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), se la califica de clara, precisa, completa y se acepta a trámite en PROCEDIMIENTO ORDINARIO previsto en el Art. 289 y siguientes del Ibídem.- [2] CITACIÓN: Velando por el cumplimiento del derecho al debido proceso consagrado en el Art. 76 de la Constitución de la República, al amparo de lo consagrado en los Arts. 168 y 169 Ibídem, SE DISPONE: a) De conformidad a lo determinado en los Arts. 53, 54 y 55 del COGEP, CÍTESE a los demandados BARREZUETA MENDOZA BENJAMÍN OSWAL, BARREZUETA MENDOZA JOSÉ SALOMÓN, BARREZUETA MENDOZA GABRIELA ALEXANDRA, BARREZUETA CEDEÑO DEEPAK JOSUÉ, BARREZUETA CEDEÑO JENNY NOEMI y BARREZUETA GRANDA ISABELLA ARLETH, con la demanda y auto recaído en el lugar señalado, diligencia a cumplirse por intermedio del funcionario responsable del Departamento de Citaciones y Notificaciones de esta Unidad Judicial, para lo cual remítase el suficiente despacho en forma.- b) De conformidad a lo determinado en los Arts. 53, 54, 55 y 72 del COGEP, CÍTESE a las demandadas BARREZUETA MENDOZA DINA GUADALUPE y BARREZUETA MENDOZA RAQUEL REBECA, con la demanda y auto recaído en el lugar señalado, diligencia que se depreca virtualmente a uno de los señores JUECES O JUEZAS DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE LOS CANTONES PUERTO QUITO Y QUITO DE QUITO DE LA PRO VINCIA DE PICHINCHA, respectivamente, para lo cual se enviará el suficiente despacho en forma y se ofrece reciprocidad en casos análogos. - c) Al haberse protestado con juramento sobre el desconocimiento de la individualidad y residencia de los HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS de quien en vida se llamó OSWAL KILDARE BARREZUETA VILLEGAS, de conformidad a lo preceptuado en los Arts. 56.1 y 58 del COGEP, CÍTESELOS por la prensa, en uno de los diarios que se edita en la ciudad de Santo Domingo y de amplia circulación en este cantón La Concordia.- d) Se advierte a la parte demandada la obligación que tiene de contestar la demanda y señalar correo electrónico para sus notificaciones bajo prevenciones de continuar la causa en rebeldía: se concede a la parte accionada el TÉRMINO DE TREINTA (30) DÍAS para que presente su contestación de conformidad con los Arts. 151 y 291 del COGEP, de conformidad con el Art. 152 Ibídem, deberá realizar anuncio o solicitud de pruebas con la contestación a la demanda por escrito.- d) De conformidad al inciso cuarto del Art. 53 del COGEP. se dispone que la citación sea publicada en la página web del Consejo de la Judicatura, a través de los medios electrónicos y tecnológicos de los que disponga la Función Judicial- [3] AUDIENCIA: Oportunamente y previo al cumplimiento de la citación ordenada se convocará a las partes a la Audiencia Preliminar.- [4] ANUNCIO PROBATORIO: De conformidad a lo determinado en el inciso cuarto del Art. 146 del COGEP, (Sustituido por el Art. 19 de la Ley s/n, R.O. 517-S, 26-VI-2019), téngase presente el anuncio probatorio realizado.- [5] NOTIFICACIONES: Tómese en cuenta la autorización conferida a favor del abogado Alcides Loor Cabal, así como las direcciones de correos electrónicos señalados para notificaciones.- NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE.UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN LA CONCORDIA. La Concordia, viernes 2 de julio del 2021, las 16h27,

VISTOS.- De la revisión del numeral “1“ del auto emitido de fecha viernes 2 de julio del 2021, las 16h18, por un lapsus originado por un desliz de digitación se ha hecho constar los nombres de la accionante como PASQUEL GUEVARA MARÍA BENILDE, siendo los correctos GRANDA POMA MARIELA GENOVEVA; en tal virtud, teniendo presente que la Carta Magna del Ecuador en su artículo 169 preceptúa que no se sacrificará la justicia por la sola omisión de formalidades y al tenor de lo prescrito en el artículo 254 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), consecuentemente y para fines de Ley, se enmienda el referido error de escritura y se deja sentado claramente que se debe leer lo antes enmendado en la forma establecida, sin que aquello en ningún caso signifique modificación alguna al sentido de la pieza procesal referida.- NOTIFÍQUESE.Se le previene a la parte demandada la obligación que tiene de contestar la demanda y señalar correo electrónico en esta Unidad Judicial para futuras notificaciones.

Particular que se pone conocimiento para los fines de Ley. La Concordia, viernes 02 de Julio del 2021.

Abg. Martha Marisol Quicaliquin Nuñez Secretaria p-243226-MIG

UNIDAD JUDICIAL DE TRABAJO CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA CITACIÓN JUDICIAL CLUB DEPORTIVO LIGA DEPORTIVA UNIVERSITARIA., QUE FUNCIONA CON RUC NO. 1790463265001. LEGALMENTE REPRESENTADA POR SU GERENTE GENERAL EL SEÑOR GUILLERMO ANTONIO ROMERO CARRERA. Y POR SUS PROPIOS DERECHOS. AL SEÑOR STALIN NEVAREZ DIRIGENTE DE LA COMISIÓN DE FÚTBOL LIGA DEPORTIVA UNIVERSITARIA. POR SUS PROPIOS DERECHOS Y POR LO QUE REPRESENTA EN SU CALIDAD DE PRESIDENTE JUICIO: TRABAJO- PAGO DE HABERES LABORALES No. 17371-2020- 02396 ACTOR: TORRES MORA HERNÁN PATRICIO DEMANDADO: CLUB DEPORTIVO LIGA DEPORTIVA UNIVERSITARIA., QUE FUNCIONA CON RUC NO. 1790463265001, LEGALMENTE REPRESENTADA POR SU GERENTE GENERAL EL SEÑOR GUILLERMO ANTONIO ROMERO CARRERA, Y POR SUS PROPIOS DERECHOS. AL SEÑOR STALIN NEVAREZ DIRIGENTE DE LA COMISIÓN DE FÚTBOL LIGA DEPORTIVA UNIVERSITARIA, POR SUS PROPIOS DERECHOS Y POR LO QUE REPRESENTA EN SU CALIDAD DE PRESIDENTE CUANTÍA: USD 43,127.96 PROVIDENCIA UNIDAD JUDICIAL DE TRABAJO CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, lunes 5 de julio del 2021, a las 09h39. Agréguese a los autos el escrito virtual que antecede. En lo principal y por cuanto la parte actora ha dado cumplimiento a lo ordenado en auto de fecha 4 de mayo del 2021, las 09h54, se dispone se cite a la parte demandada CLUB DEPORTIVO LIGA DEPORTIVA UNIVERSITARIA., que funciona con RUC No. 1790463265001, legalmente representada por su Gerente General el señor GUILLERMO ANTONIO ROMERO CARRERA, y por sus propios derechos. Al señor STALIN NEVAREZ dirigente de la COMISIÓN DE FÚTBOL LIGA DEPORTIVA UNIVERSITARIA, por sus propios derechos y por lo que representa en su calidad de presidente, con la demanda, auto de calificación y este auto de sustanciación, conforme lo dispuesto en el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, por la prensa a través de Publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas, en un periódico de amplia circulación del lugar, para lo cual emítase el respectivo extracto, previniéndole de la obligación que tiene de señalar casillero judicial y electrónico. Una vez ejecutoriado el presente auto, la parte accionante retirara de coordinación de esta Unidad Judicial, el respectivo extracto.

Se le recuerda a la parte actora, que todas las actuaciones judiciales, así como todo escrito que es presentado dentro del presente proceso, se encuentra debidamente digitalizado dentro del sistema WEB, siendo por lo tanto su obligación el revisarla desde dicho sistema, así como también que las notificaciones serán enviadas a su casillero electrónico señalado en la presente causa, tomando en consideración las resoluciones tomadas por el COE Nacional, respecto a los protocolos de bioseguridad que se debe tomar, como es de conocimiento público de la situación actual que

atraviesa el país, y la priorización del teletrabajo y el uso de medios telemáticos para los servidores jurisdiccionales de la Función Judicial a nivel nacional, por la emergencia sanitaria conforme al Art. 1 de la Resolución 078-2020 de 16 de Julio de 2020 emitida por el Pleno del Consejo Nacional de la Judicatura.- Notifíquese.- NAVAS SUASNAVAS MARIANELA JUEZa DE LA UNIDAD judicial DE TRABAJO(PONENTE) PROVIDENCIA UNIDAD JUDICIAL DE TRABAJO CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, miércoles 19 de agosto del 2020, a las 13h37.VISTOS: Agregúese al proceso el escrito presentado por el actor.- En lo principal: ANTECEDENTES: Comparece el señor HERNÁN PATRICIO TORRES MORA, expone sus generales de ley y manifiesta que demanda al CLUB DEPORTIVO LIGA DEPORTIVA UNIVERSITARIA., que funciona con RUC No. 1790463265001, legalmente representada por su Gerente General el señor GUILLERMO ANTONIO ROMERO CARRERA, y por sus propios derechos. Al señor STALIN NEVAREZ dirigente de la COMISIÓN DE FÚTBOL LIGA DEPORTIVA UNIVERSITARIA, por sus propios derechos y por lo que representa en su calidad de presidente; solicitando el pago de los rubros que señala en el escrito que completa la demanda, por un valor de cuantía de USD. $ 43,127.96. Adjunta a su demanda los respectivos documentos que sustentan su pretensión. Así mismo completa y aclara su demanda con el escrito presentado el 03 de agosto del 2020, las 16h53. En tal virtud se considera: PRIMERO.- CALIFICACIÓN Y ADMISIÓN A TRÁMITE.- Una vez revisada la demanda presentada y el escrito que la completa, dentro del término establecido en el artículo 146 del Código Orgánico General de Procesos - COGEP, en atención a lo consagrado en el artículo 169 de la Constitución, se la CALIFICA de completa, clara y cumple los requisitos legales generales contemplados en los artículos 142 y 143 del COGEP, situación por la cual se la ADMITE en Procedimiento Sumario, establecido en el Libro IV, Título I, Capítulo III del Código citado, con fundamento en lo prescrito en el artículo 575 del Código del Trabajo y 332 del COGEP.SEGUNDO.-CITACIÓN.- Cítese con el contenido de la demanda y el presente auto interlocutorio a la parte demandada CLUB DEPORTIVO LIGA DEPORTIVA UNIVERSITARIA., que funciona con RUC No. 1790463265001, legalmente representada por su Gerente General el señor GUILLERMO ANTONIO ROMERO CARRERA, y por sus propios derechos. Al señor STALIN NEVAREZ dirigente de la COMISIÓN DE FÚTBOL LIGA DEPORTIVA UNIVERSITARIA, por sus propios derechos y por lo que representa en su calidad de presidente, en el lugar que indicado para el efecto de conformidad con lo establecido en el artículo 53 del COGEP, para el efecto remítase suficiente despacho a la oficina de citaciones de este Distrito, previniéndole de la obligación que tiene de señalar casillero judicial y electrónico. TERCERO.- CONTESTACIÓN.- Conforme lo establecido en el artículo 333.3 del COGEP se concede a la parte demandada el término de 15 días contados desde la citación, a fin de que conteste su demanda en la forma determinada en los artículos 151 y siguientes del COGEP, salvo aplicación de la disposición contemplada en el artículo 157 de ser el caso.-CUARTO.- ANUNCIO DE PRUEBA.- Considérese el anuncio de los medios probatorios señalados en la demanda. En cuanto a la prueba considerada, se estará a lo previsto en los artículos 160, 161, 294.7, literal d) y 359 del COGEP, sobre la admisibilidad y practica de prueba en la respectiva Audiencia Única.- Téngase en cuenta la cuantía señalada y agregúese al expediente la documentación que adjunta la parte actora. Se le recuerda a la parte actora que las notificaciones serán enviadas a su casillero electrónico señalado en la presente causa, tomando en consideración las resoluciones tomadas por el COE Nacional, respecto a los protocolos de bioseguridad que se debe tomar, como es de conocimiento público de la situación actual que atraviesa el país, y la priorización del teletrabajo y el uso de medios telemáticos para los servidores jurisdiccionales de la Función Judicial a nivel nacional, por la emergencia sanitaria conforme al Art. 1 de la Resolución 078-2020 de 16 de Julio de 2020 emitida por el Pleno del Consejo Nacional de la Judicatura.- CÍTESE Y NOTIFÍQUESE.NAVAS SUASNAVAS MARIANELA JUEZa DE LA UNIDAD judicial DE TRABAJO(PONENTE) Lo que comunico a usted para los fines de ley.

PALACIOS VALDIVlEZO RAFAEL EDUARDO SECRETARIO P-243197-mig

CLASIFICADOS CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

NORTE 15

jueves 22 de juLio de 2021 La Hora ecuador

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Ibarra carece de un plan para la reactivación económica

La Cámara de Comercio está segura que el avance de la vacunación irá de la mano con el incremento en ventas y consumos.

Ibarra • La reactivación económica en Ibarra, capital provincial de Imbabura, avanza a paso lento desde la perspectiva de los comerciantes, emprendedores y empresarios, quienes aún no logran superar el golpe económico que les significó la pandemia.

Daniel Salazar, emprendedor local, detalla que las ventas no logran igualarse ni al 50% de lo que eran antes de la pandemia, afirmando que eso le significó despedir trabajadores para poder sostener su negocio. “No me alcanza para pagar sueldos.

Ahora yo estoy a cargo de casi todo el negocio. Solo me ayuda una persona”.

Carolina Arévalo, desde el sector gastronómico, asegura que los ingresos son inestables cada semana. “Tenemos días con bastante clientela, pero otros donde no hay casi nadie. En comparación a antes de la pandemia, hemos reducido ventas un 35%”.

Promociones para activar las ventas

En otros negocios, como en los electrodomésticos, las promociones y descuentos son una estrategia que les ha permitido sobrevivir a la

el dato Antes de la pandemia, la Cámara de Comercio de Ibarra registraba alrededor de 10.000 negocios. Tras el confinamiento se perdieron más de 2.000. pandemia, pero tampoco observan la manera de pronto volver a generar ganancias como las de años pasados.

“De lo que era normalmente estamos en un 75%.

Estamos tratando de hacer cualquier cosa para que la gente venga al local, con todas las medidas de bioseguridad”, detalló Geovanny Fernández, a medios locales.

“Hay mucha preocupación. Desde la segunda semana de julio prácticamente se cayó todo”, declaró, por su parte, Ramiro Rubio, también en un local de electrodomésticos.

En junio de 2020, la Cámara de Comercio de Ibarra calculó que entre el 15% y 20% de locales comerciales del cantón no sobrevivieron al confinamiento y cerraron definitivamente, mientras en otros casos tuvieron que cambiar de giro de negocio.

Ciudad. La situación económica en la capital imbabureña es difícil por la falta de reactivación.

Falta un plan económico

Ramiro Aguilar, presidente de la Cámara de Comercio de Ibarra, cree que el nuevo Gobierno, de Guillermo Lasso, ha generado optimismo en el sector productivo y comercial, principalmente por el plan de vacunación, que va de la mano con la reactivación económica en el país.

En un balance provincial, Aguilar menciona que Imbabura carece de un plan tanto en el tema productivo como turístico, “que significa que deambulemos y deambular no lleva a ninguna parte.

Mientras no tengamos un mensaje potente, fuerte, una guía hacia donde caminar y orientar nuestros pasos, no vamos a ninguna parte”.

Campaña municipal en 31 barrios de “Programa Integral Reactívate Ibarra”, 40 nego°ciosBajodeellanombre ciudad brindarán beneficios a las personas que participan de los programas de bailoterapia municipales, en 31 barrios.

La iniciativa, que nace del Consejo Cantonal de Salud, inicia su plan piloto con 1.500 personas.

Lucía Posso, principal de la entidad cantonal, dijo que otros proyectos relacionados con el deporte se implementarán de manera progresiva, con el objetivo de masificar la actividad física y dinamizar paralelamente la economía del cantón.

El programa consiste en que las 1.500 personas reciban una tarjeta denominada “Actívate Ibarra”, con descuentos y beneficios en negocios y emprendimientos locales, así como atención médica en la Fundación Santo Domingo de Guzmán.

Además, como servicios adicionales, pueden acceder a bailoterapia con monitores especializados, atención y seguimiento fisioterapéutico, evaluaciones antropométricas, asesorías y nutrición.

Andrea Scacco, alcaldesa de Ibarra, manifestó que la economía se ha venido abajo, por eso la municipalidad apoya este tipo de iniciativa. “Hemos segmentado a grupos de personas que hacen deporte y cuidan su salud. Ahora son mujeres, en su mayoría, cabezas de hogar, a quienes se les entregará un carnet que les brindará múltiples beneficios. Los locales comerciales se han unido a esta iniciativa”.

COE de Carchi analiza abrir cuatro pasos fronterizos con Colombia Carchi • La Mesa Provincial de Seguridad de Carchi, en su última reunión, el 20 de julio de 2021, resolvió evaluar la propuesta de habilitar cuatro pasos rurales de la frontera entre Ecuador y Colombia.

Este plan se evalúa a pesar de que el paso internacional por el puente de Rumichaca está suspendido totalmente, desde marzo de 2020, para la circulación particular.

“Estamos tratando el tema de lo que significa la posibilidad de habilitar los pasos que están en zona de frontera, que están autorizados,

como es Urbina, Tufiño, El Carmelo y río Carchi”, dijo Yaco Martínez, gobernador de Carchi, afirmando que la próxima semana tendrán una nueva reunión para decidir sobre el tema.

El objetivo, según Martínez, es que una vez habilitados estos pasos se puedan desplegar operativos de control con unidades policiales, del Ejército y Aduana.

Según Omar Muñoz, jefe policial de Tulcán, en la zona de frontera existen alrededor de 47 pasos informales, conocidos como ‘trochas’.

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meses lleva cerrado el puente internacional de Rumichaca y todas las fronteras terrestres entre Ecuador y Colombia.

Tras el cierre del puente de Rumichaca, en marzo de 2020, la movilidad entre Colombia y Ecuador no se paralizó totalmente, sino que se trasladó a vías de segundo y tercer orden de Carchi.

Medios locales detalla-

Caminos. Los pasos fronterizos se usan a diario ilegalmente, pues la frontera norte está cerrada desde marzo de 2020.

ron que por estos pasos se cobra desde $2 hasta $16 para poder viajar desde Ipiales a Tulcán, y viceversa, por lo que la Gobernación de Carchi busca poner

operativos los puestos de control establecidos en los cuatro pasos de Urbina, Tufiño, El Carmelo y río Carchi, que son reconocidos por los dos países.

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MI BARRIO Las necesidades

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tiempo tiempo lectura lectura 15 min.

15 min.

JUEVES JULIO 2021 jueves 2222 DEde julio dede 2021 Hora LOJA LaLa Hora LOJA

I I

Los habitantes exigen que los ofrecimientos de campaña se cumplan.

Sus necesidades persisten con el tiempo.

En espera de apoyo municipal, que las cosas han empeorado. así se encuentran los morado- Las necesidades que presentan res de San Francisco, un barrio son múltiples y esperan que las ubicado entre los sectores Coli- autoridades cumplan con los ofrecimientos de campaña. nas Lojanas y Chontacruz.

Manifestó que desde siemLa mayoría de los residentes de la zona se dedican a activida- pre han solicitado la construcdes agrícolas y ganaderas. Estas ción del alcantarillado, pero fuentes de trabajo les permiten hasta la fecha el proyecto no se cultivar productos para el con- hace realidad. Frente a este escenario, las familias han sumo personal y venta, a fin de generar ingresos TOME NOTA diseñado pozos sépticos para deshacerse de las económicos. aguas servidas: “necesiA lo largo de los años, San Francisco tamos que el Municipio el lugar no ha percibido En sí hay espacios adelantos significativos, destinados para se acuerde de nosotros.

Vivimos abandonados y sin embargo, cada vez áreas verdes. no tenemos a nadie que son más los ciudadanos nos respalde”, puntualique deciden construir zó indignada. sus domicilios en la locaPor su parte, Rosa lidad. En la actualidad, El DATO Cartuche mencionó que hay un promedio de 20 algunos ingenieros han casas y más de 45 lotes Dos casas visitado el barrio con la disponibles. corren mayor finalidad de realizar esEl alcantarillado, via- peligro por los lidad y edificación de un deslizamientos. tudios para instalar el alcantarillado, por lo que muro, son los principales reclamos de los habitantes, espera que la obra se ejecute en quienes exigen mayor atención beneficio de la comunidad.

Los habitantes dicen estar a sus problemáticas. cansados de esta situación. Les molesta que las autoridades no Alcantarillado Hace más de 20 años, Teresa visiten las zonas vulnerables Villavicencio hizo su vivienda de la ciudad y que destinen en la zona, ya que el sitio cuenta presupuestos a proyectos poco con extensas áreas verdes don- prioritarios. de puede sembrar plantas para la alimentación como papa, ar- Construcción de muro veja y maíz, principalmente.

El domicilio de Teresa y de En el transcurso de las dos otros habitantes corren riesgo, décadas, la moradora comentó puesto que los deslizamientos

en el barrio San Francisco en Loja

ALCANTARILLADO. Moradores han diseñado cunetas para evitar daños en la vía.

de tierra podrían originar colapsos. Esta madre de familia comentó que las lluvias mantienen a una parte del sector en la incertidumbre y constante peligro, por lo que solicitó la construcción de un muro en la parte lateral de su hogar, el mismo que beneficiará a otros de sus vecinos.

En el caso de Rosa, su domicilio también sufrió los estragos de la naturaleza, sin embargo, hizo un esfuerzo económico para levantar un muro de contención.

Además de los desprendimientos de terreno, varias viviendas se inundan con la temporada invernal como resultado de la falta de alcantarillado. Los residentes piden que al menos se hagan cunetas con cemento para que las aguas no afecten la infraestructura de sus casas.

Al igual que otros sectores, San Francisco también fue gravemente golpeado por las intensas lluvias que cayeron en la ciudad hace más de cuatro meses. Algunos lotes se cuartearon y no pueden ser construidos.

Vialidad

MORADORA. Teresa Villavicencio vive por más de 20 años en el barrio.

Las calles de San Francisco requieren mantenimiento. Gracias a la colaboración de los propios moradores han logrado rellenar algunos baches y colocar lastres, no obstante, con el invierno el estado de la vía vuelve a empeorar, ya que se acumula lodo que limita la circulación de carros pequeños: “en invierno no dan ganas ni de salir”, expresó Teresa.

Por otro lado, Rosa Cartuche solicitó al Municipio mayor atención y pidió el lastrado de

TERRENOS. Algunos lotes se han cuarteado por el invierno.

las calles con urgencia: “en invierno hay demasiado barro y no podemos transitar”, indicó.

La vía se aperturó hace algunos años. La poca circulación vehicular hace posible que la carretera no presente daños en verano, sin embargo, la situación se torna desalentadora en época invernal, por ello, familias insisten en la colocación de lastre de buena calidad.

Otros servicios

San Francisco sí cuenta con los servicios de agua potable, alumbrado público, además,

se beneficia con una línea de transporte urbano que circula por zonas aledañas.

El carro recolector de basura no ingresa hasta el lugar, ya que las calles son estrechas. Algunos moradores trasladan los desechos al sector Colinas Lojanas, mientras que otros optan por quemar la basura o utilizarla como abono para el cultivo de plantas.

En lo que concierne a seguridad, piden mayor presencia de la Policía Nacional, con el fin de incrementar el orden ciudadano.

CIUDAD ciudad II

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jueves jueves 22 DE jULIO 2021 22 de julio deDE 2021 tUngUrAhUA La Hora La Hora TUNGURAHUA

Usuarios no pueden entrar al Municipio de Tisaleo sin carné de vacunación

PreocuPAción. el acceso a la municipalidad será con la presentación del carnet de vacunación.

Según las autoridades esta es una estrategia para incentivar la vacunación, expertos aseguran que se estaría violando derechos constitucionales o universales.

La pandemia provocada por el Covid-19 evidenció la crisis sanitaria, económica, social e incluso humanitaria que se vive en el país.

Miles de personas han muerto por el virus y el temor se incrementa, a pesar del proceso de vacunación, cuando existen personas que no acuden a inocularse.

Ante el ausentismo y rechazo a la vacuna, hay quienes hablan de la posibilidad de exigir el certificado de vacunación en espacios e incluso instituciones públicas. realidad Una muestra de ello, es la disposición que se emitió desde la Municipalidad de Tisaleo, al sur de Tungurahua, en la que se indica que: “debido a la nueva variante Delta de la Covid-19, se solicitará el carné de vacunación, primera o segunda dosis, para el ingreso a la Municipalidad en la realización de cualquier trámite”.

Este es el primer cantón de la provincia donde se adopta esta medida y, según el alcalde Víctor Zumba, lo que se busca es que la ciudadanía acuda a la vacunación, además de precautelar la salud de la población por cuanto, al momento existen tres casos positivos de coronavirus en la municipali-

estas acciones caen en la restricción de derechos fundamentales, entre ellos la libre movilidad y el derecho a la información” PAbLo PovedA

experTo en derechos humanos

debe haber argumentos, una ordenanza o alguna disposición legal. no estoy de acuerdo con esa medida” cArLoS LAbre

dirigenTe comuniTario de Tisaleo

dad.

La medida entró en vigencia desde este miércoles 21 de julio.

También se indicó que se emitió la resolución en base a las disposiciones emitidas por los Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Nacional y COE cantonal.

Este no es un caso aislado, el primero se dio en Guayaquil cuando la alcaldesa Cynthia Viteri aseguró que el carné, con el esquema completo, sería el requisito de entrada para subirse a la Metrovía o para ingresar a centros comerciales y restaurantes.

Mientras que, en Loja, desde el 9 de agosto próximo, las personas de 16 años en adelante deberán presentar

ProceSo. pocas son las personas que acuden al punto de vacunación en Tisaleo.

su certificado de vacunación para ingresar a cualquier negocio, incluyendo los mercados y supermercados.

que se requiere es campañas de información serias, amplias y fundamentadas, para que las personas tomen una decisión libre e informada de vacunarAnálisis se. “Esta información llevará a Pablo Poveda, experto en Dere- la ciudadanía a decidir acceder chos Humanos, explicó o no a la vacuna”, dijo. que no existe una norma El Dato A decir del profesiopuntual que pueda oblinal la ciudadanía incluso Tisaleo existe gar a las personas a que En puede reclamar esa vioun punto de en el lación de sus derechos. presenten un documen- vacunación coliseo Walter to extraordinario para Wilfrido Ramos. ingresar a una instituPreocupación ción pública.

Santiago Arcos, morador del Para Poveda estas acciones cantón manifestó que, si bien la caen en la restricción de de- vacunación es una obligación rechos fundamentales, entre ciudadana y que todos debeellos la libre movilidad, el dere- rían hacerlo para precautelar cho a la información e incluso a la salud, no es correcto que se la participación que los ciuda- haya tomado este tipo de medidanos pueden hacer en las ins- das. tituciones públicas, como son Para el morador lo que se los municipios. está haciendo es discriminar Si se considera como una a las personas que, por algún estrategia para incentivar a la motivo o incluso por desconociudadanía para que se vacu- cimiento, aún no acuden a la ne, Poveda asegura que está vacunación. mal enfocada, puesto que lo Carlos Yugcha, transportis-

ta, aseguró que la medida es descabellada puesto que hay jóvenes que salen a realizar los trámites y que aún no son parte del proceso de vacunación y a ellos se les está violando sus derechos.

Los habitantes de Tisaleo pidieron a las autoridades del cantón que se realicen otras formas de motivación para que la ciudadanía acuda a vacunarse y que no se vulneren sus derechos.

Este criterio es respaldado por Carlos Labre, dirigente comunitario, quien indicó que no es posible que se adopten posiciones, pero no se tome en cuenta la realidad de la población.

Explicó que desde las comunidades suelen acudir a la Municipalidad en comisión para hacer sus pedidos, pero con estas disposiciones no sabe cómo van a hacer para escuchar de primera mano las necesidades del pueblo. (FcT)

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Revista judicial C00

LUNES 24de noviembre de 2008 La Hora Quito, ecuador

jueves, 22 de JULIO de 2021 La Hora Quito, ecuador

es una edición de diario la hora

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MOTIVACIÓN EN LAS SENTENCIAS Autor: Abg. Yandry M. Loor Loor

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Introducción La seguridad jurídica, es uno de los aspectos básicos de mayor protección y amparo dentro de lo que determina nuestra normativa legal y vigente a la fecha, de ello, es necesario y por lo que debemos de observar que en torno a cualquier tipo de situación jurídica a la cual a un ciudadano le generaba una situación de falta de certeza y previsibilidad, es esta – la seguridad jurídica – la que debe de velar porque aquello se dé y no exista ningún tipo de afectación jurídica de ninguna índole, ante ello y Respecto a la certeza y previsibilidad, en las páginas 8 y 9 de la sentencia N° 081-17-SEPCC, caso N° 1598-11-EP, la Corte Constitucional ha manifestado: “La Constitución de la República, en su artículo 82 consagra a la seguP ridad jurídica como un derecho constitucional, el cual “... se fundamenta en el respeto a la Constitución y en la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes”. De tal forma que, cualquier acto proveniente de los diferentes poderes o funciones públicas, debe ser dictado en estricta sujeción al ordenamiento jurídico nacional con la Constitución de la República a la cabeza- y debe estar enmarcado en las atribuciones y competencias asignadas a cada entidad.

Del enunciado normativo que precede, se colige que la seguridad jurídica comprende un ámbito de certidumbre y previsibilidad en el individuo, en el sentido de saber a qué atenerse al encontrarse en determinada situación jurídicamente relevante. Estas condiciones están diseñadas para impedir la arbitrariedad en las actuaciones de quienes ejercen el poder público, pues su sometimiento a la Constitución y a las normas que integran el ordenamiento jurídico marca los cauces objetivos en los cuales cumplirán sus actividades en el marco de sus competencias. Los elementos de certidumbre y previsibilidad a los que se refiere el párrafo anterior, se expresan en todo ámbito en el que el derecho a la

seguridad jurídica es ejercido. Así, el titular del derecho genera certeza respecto de un mínimo de estabilidad de su situación jurídica, en razón de los hechos ocurridos en el pasado.

Adicionalmente, la previsibilidad le permite generar expectativas legitimas respecto de cómo el derecho deberá ser aplicado e interpretado en el futuro.”

Tutela Judicial Efectiva Para el cumplimento de la seguridad jurídica, es necesario que se aplique de manera correcta la tutela jurídica efectiva, misma que dará como resultado esa seguridad jurídica se cumpla de manera correcta, en razón de que la tutela judicial efectiva se enmarca en el plano del acceso a la justicia, en los casos donde se consideren vulneraciones de derechos constitucionalmente válidos, los cuales se deben de proteger en el marco de reflexiones hechas a favor de las personas y su vulneración comprobada a sus derechos, de ahí que tengamos que: En el Art. 75 de la CRE se establece que: “Toda persona tiene derecho al acceso gratuito a la justicia y a la tutela efectiva, imparcial y expedita de sus derechos e intereses, con sujeción a los principios de inmediación y celeridad; en ningún caso quedará en indefensión. El incumplimiento de las resoluciones judiciales será sancionado por la ley.”

Por otra parte, es necesario hacer énfasis en lo que tenemos en la sentencia N° 639-19-JP/20, de 21 de octubre de 2020, la Corte Constitucional, respecto a la Tutela Judicial Efectiva ha señalado: “Cuando ha sucedido una violación de derechos reconocidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales, la tutela efectiva se viola, además de lo establecido en la jurisprudencia de la Corte: (1) si no se logra acceder a la administración de justicia, o (2) cuando efectivamente ocurrió un hecho violatorio de derechos, que es constatado por un

juez o jueza y no tiene respuesta, y no se logra una sentencia que declare la violación de derechos y la reparación por la violación, tal como ocurrió en el presente caso.

En procesos constitucionales, el acceso a la justicia se puede violar cuando es imposible o extremadamente difícil que una causa se conozca por parte de jueces y juezas competentes por barreras de distinta índole, tales como económicas, procesales o físicas, así por ejemplo, cuando se establecen tasas judiciales que dificultan ejercer una acción o recurso; o cuando la distancia o dificultades del espacio hace que personas con discapacidad no puedan llegar al lugar de la administración de justicia.

La tutela también se viola cuando, ha sucedido una violación de derechos y los jueces a pesar de constatarla no declaran la violación ni reparación a través de la garantía constitucional, entonces el derecho vulnerado no ha sido tutelado. En otras palabras, el no proteger jurisdiccionalmente, cuando se ha producido una violación de derechos verificada por el juez, constituye una violación a la tutela efectiva de los derechos.”

Para ello, no solo por obliga-

ción sino por convicción del papel activo del Juez Constitucional a la hora de aplicar de manera correcta los principios de tutela judicial efectiva y de seguridad jurídica, los cuales y en base a los cuales se debe recurrir a los principios constitucionales y sus propios métodos de interpretación, es por ello y que siendo indispensable dentro del análisis lo que determina la jurisprudencia aplicable a los casos donde el juez constitucional debe de enmarcar su conducta de protección a lo determinado en la seguridad jurídica y en la tutela judicial efectiva y esto es el mero hecho sine qua non de aplicar el principio pro homine, ante ello, es necesario que dicho principio nace del garantismo constitucional y principio pro homine, la Corte Constitucional en su jurisprudencia ha establecido lo siguiente: “El desarrollo del Estado constitucional encuentra en el garantismo el sustento para efectivizar y a la vez para otorgar legitimidad y contenidos concretos a los derechos constitucionales cuya supremacía se pretende, es decir, para otorgar el carácter nor-

mativo a los preceptos atinentes a los derechos. A través del garantismo lo que se intenta es representar, interpretar y explicar el contenido de los derechos para precisamente articular las garantías, asimiladas como técnicas normativas diseñadas para tutelar los derechos constitucionales y correlativamente para neutralizar y limitar el abuso de poder.”2(...) Para la realización del catálogo de derechos constitucionales en el marco del garantismo, en tanto las disposiciones constitucionales deben ser consideradas como normas-principio y por ello de aplicación inmediata y directa, para plasmar su efectividad requiere contar con operadores de justicia comprometidos con este propósito, específicamente de los jueces, quienes tienen la obligación jurídico-constitucional de materializar los derechos establecidos en la Constitución de manera evolutiva o dinámica, sistemática y teleológica, de tal manera que a través de estas interpretaciones, pueda obtenerse la real representación y alcance (…)”.3 Criterio que tiene connotación con lo establecido por la Corte Constitucional mediante sentencia N.º 265-15-SEP-CC del caso

Revista judicial C2

jueves 22 de JULIO de 2021 La Hora ecuador

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N.º 1204-12-EP, que en relación al principio pro homine.

Ante ello también es necesario hacer un análisis de lo que determina este principio en torno a lo que encontramos en la norma y el test de igualdad el mismo que se debe de desarrollar al respecto, es así que el artículo 11.2 de la Constitución desarrolla el principio de igualdad y no discriminación: “2. Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial, condición socioeconómica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionará toda forma de discriminación.

El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad.”

El principio de igualdad y no discriminación es el resultado del avance civilizatorio del derecho moderno. A la luz de este principio, se funda la mayoría de las luchas sociales de los últimos 20 siglos. Este principio tiene dos dimensiones. La dimensión formal y la dimensión material. La una hace referencia a la igualdad establecida en las normas y la otra hace referencia al acceso igualitario a las mismas condiciones. De esta manera, el artículo 11.2 de la Constitución incluye las condiciones mínimas para que exista igualdad. Estas condiciones son las que se han denominado por la doctrina “categorías sospechosas”. No obstante, estas condiciones no excluyen otras distinciones que “tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos”; A pesar de ello, no quiere decir

que toda distinción sea negativa.

Todo lo contrario, la diversidad es parte de la naturaleza del Estado de acuerdo al artículo 1 de la Constitución. Pero estas distinciones no podrán ser previas ni subjetivas4. Por ejemplo, el establecer requisitos para el desempeño de un cargo no es una forma de discriminación en sí mismo, si éstas son razonables. Así, solicitar un título académico para reclutar un médico para que trabaje en un hospital público no es un acto discriminatorio e, incluso, si se solicita una especialidad concreta; pero sí lo sería si se establece como requisito que sea soltero y con automóvil propio, puesto esto estaría fundamentado en condiciones que limitan el acceso al trabajo debido a la falta de recursos económicos o porque viola el derecho a elegir formar una familia o no; Algunas de estas categorías sospechosas son evidentes, como si se prohíbe el ingreso de afrodescendientes a un local de comida, y otras son menos evidentes.

Respecto de las últimas, es donde se dan la mayoría de las violaciones a este principio hoy, puesto que, normalmente, se guardan las formas jurídicas, pero en la realidad existen decisiones que afectan este principio. Esto quiere decir que no todo trato desigual es discriminatorio, sólo si se fundamenta en una de estas categorías de manera subjetiva, por lo cual hay que analizar la desigualdad y discriminación de manera valorativa;5 Al respecto, se debe aplicar el denominado test de igualdad y no discriminación que sugiere la jurisprudencia colombiana, fundado en la doctrina alemana-estadounidense. De acuerdo a esto, para establecer la existencia de un trato desigual y discriminatorio se sugieren los siguientes elementos: a) objeto constitucionalmente válido. Este es un elemento inicial sine qua non.

Si no se cumple, simplemente, no se debe aplicar los siguientes criterios; b) racionalidad de los medios utilizados, es decir, si se encuentran, legal y fácticamente, justificados; c) necesidad de la medida, que debe demostrar que era la mejor medida respecto de otras y, d) la proporcionalidad de la medida que tiene relación con el equilibrio entre las medidas y los beneficios en los bienes jurídicos tutelados;6 Este test se encuentra desarrollado en el artículo 3.2 de la LOGJCC: “2. Principio de proporcionali-

dad. - Cuando existan contradicciones entre principios o normas, y no sea posible resolverlas a través de las reglas de solución de antinomias, se aplicará el principio de proporcionalidad. Para tal efecto, se verificará que la medida en cuestión proteja un fin constitucionalmente válido, que sea idónea, necesaria para garantizarlo, y que exista un debido equilibrio entre la protección y la restricción constitucional.

El derecho a la seguridad jurídica guarda relación con el principio de legalidad que se materializa con el derecho y la obligación de que se cumplan las normas y los derechos de las partes en los procesos administrativos o judiciales. De esta manera, se constituye así el Estado moderno de derecho, que es una organización política regida por leyes y no por la sola voluntad de las personas.

Se trata de un gobierno de leyes y no de hombres, tal como lo dijeran los iluministas franceses e ingleses del siglo XVIII y XIX. Y, al mismo tiempo, se constituye en un elemento mínimo para el funcionamiento del Estado constitucional de derechos y justicia del artículo 1 de la Constitución; al mismo tiempo, el derecho a la seguridad jurídica tiene dos dimensiones, una formal y, otro material. La dimensión formal tiene que ver con la existencia de normas previas, públicas y aplicadas por autoridades competentes. Esta dimensión formal se aplica parcialmente, tal como ya se demostró líneas atrás. Sin embargo, la dimensión material se refiere a la obligación de la Administración Pública de aplicar las normas jurídicas en el marco del ordenamiento jurídico y sus competencias, de acuerdo a lo que establecen los artículos 76.1 y 226 de la Constitución: “Art. 226.- Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.

“76.7.l) Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación

a los antecedentes de hecho. Los actos administrativos, resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados se consideraran nulos. Las servidoras o servidores responsables serán sancionados.

Si relacionamos las disposiciones citadas, podemos entender que el derecho a la motivación tiene tres momentos íntimamente relacionados, de acuerdo con lo establecido por la jurisprudencia de la Corte Constitucional: a) El derecho al acceso a la justicia y ejercicio de la jurisdicción (derecho de petición) que se refiere a la posibilidad formal o material de acceder a los organismos judiciales;7-8 b) El derecho de ejercicio de la jurisdicción en los procesos judiciales, tanto en la posibilidad de comparecer, recurrir, presentar y contradecir las pruebas, (derecho a la defensa);9 c) El derecho a recibir respuestas por el organismo judicial y la motivación que establezcan una relación lógica entre los hechos y fundamentos de la pretensión, análisis argumentativo de las/os juezas/ es y la resolución (tutela judicial efectiva)10 ; y, d) El derecho a recurrir del artículo 76.7.m de la Constitución; La Corte Constitucional ha establecido en su jurisprudencia los siguientes estándares para que exista motivación en las sentencias y con ello asegurar el derecho a la seguridad jurídica, y tutela juridicial efectiva, y ante ello tenemos los diversos tipos de motivación: Motivación formal Aplicación de la ley y precedentes, que se refiera a la primera parte formal de la motivación que consiste en la relación entre las normas citadas, y los precedentes del organismo de justicia o de la Corte Constitucional;11 Demostrar la contradicción constitucional. Es el segundo paso de la motivación formal que se relaciona con la demostración de la posible existencia de contradicciones constitucionales por el análisis lógico de antinomia entre las normas inferiores a la Constitución y el texto constitucional, o los puntos litigiosos que se van a discutir respecto de la violación de un derecho. Una cuestión importante es que esta parte corresponde inicialmente a quien plantea una acción y luego al organismo judicial;12 Motivación material

Racionalidad de la motivación13 y razones mínimas de justificación. Esto es el inicio de la motivación material. Se refiere a las razones materiales y justificativos suficientes de acuerdo con los documentos y los hechos del caso14. Además, tiene que ver con la pertinencia de los hechos, normas y documentos citados, y con la relación fáctica entre los hechos, normas y documentos del caso. Esta parte de la motivación material es empírico-argumentativa.15 Análisis y respuesta de las pretensiones de las partes. Luego, la segunda parte se refiere a la correspondencia del análisis del organismo judicial y la pretensión concreta;16 Análisis y respuesta concretos de los hechos y argumentos (no genérico y abstracto). Una tercera parte de la motivación material corresponde al análisis de los hechos y argumentos planteados por la parte accionante. Aquí está prohibida la simple mención genérica y abstracto, sino que se deben otorgar razones fundadas para no acoger un hecho o argumento;17 Coherencia lógica entre la parte motiva y resolutiva de la sentencia. Consiste en la relación entre la pretensión, los hechos y los argumentos presentados por la parte accionante y su correspondencia racional con los argumentos, para negarlos o acogerlos, por parte del organismo judicial. Esta parte de la motivación es intelectivo-argumentativa;18 Conclusiones 1. La seguridad jurídica, inmaterial o formal, como también se la llama, no consiste sino en la certeza del imperio de la Ley; esto es, en la garantía de que el ordenamiento jurídico será aplicado de manera objetiva; es, además, un principio fundamental del Estado de Derecho 2. La tutela judicial efectiva es el derecho que tiene toda persona a ejercitar la defensa de sus intereses legítimos ante la Justicia, con la correspondiente intervención de los órganos judiciales.

3. La motivación es parte esencial del derecho constitucional y un eje fundamental para el fortalecimiento de la seguridad jurídica también inmaterial como formal, así como de la tutela judicial efectiva propiamente dicha como tal.

Autor: Yandry M. Loor Loor Yandrylooryl_97@hotmail.com, yloorasociados@gmail.com

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