Santo Domingo: 20 de octubre, 2021

MIÉRCOLES 20 DE OCTUBRE DE 2021

Santo Domingo

#YoMeCuido

ECUADOR

www.lahora.com.ec santodomingolahora santodomingolahora @lahorasd

Se necesitan más que operativos para disminuir la informalidad Página A12 PAÍS

Opositores sin ideas claras para mejorar la reforma laboral Página A10 GLOBAL

Más militares a la provincia Tsáchila

Miembros de las Fuerzas Armadas dejan la Brigada Blindada de Riobamba, para sumarse a los operativos que se desarrollan en Santo Domingo de los Tsáchilas, trabajo enmarcado en el estado de excepción que durará 60 días. Página A3

Chavismo permitió comprar 4 aviones a testaferro de Maduro Página A14

ECONOMÍA

Delincuencia ‘asfixia’ a la economía Página A11

Foto referencial

ciudad A2 tiempo lectura 15 min.

MIÉRCOLES 20 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora santo domingo

I

NORMAS. En los eventos que se realicen, deberán aplicar las medidas de bioseguridad.

Vuelven los eventos públicos con aforo del 60%

Se debe cumplir con el uso de mascarilla y la presentación de una prueba PCR o certificado de vacunación. Bryan Zambrano, conocido como Dj Brack, se prepara con la organización con una serie de eventos masivos que realizará en Santo Domingo de los Tsáchilas, desde el 30 de octubre. Esto luego que el COE nacional aprobó el retorno de los eventos públicos en Ecuador, a manera de pilotaje. El sábado 30 de octubre, es-

tará en escena el grupo colombiano Unísono, en la quinta La Española. El 6 de noviembre se presentará Mishelle Master Boys en la Casa del Pueblo. El último evento y el plato fuerte es la presentación del colombiano Ryan Castro, prevista para el 5 de diciembre, en la quinta La Española, desde las

14:00. A decir de Zambrano, Santo Domingo y el país tienen que reactivarse. Expectativa

Pero existe cierta expectativa de parte de los empresarios que organizan este tipo de eventos, sobre quién será la institución que otorgue los permisos respectivos. Edison Salazar, Intendente General de Policía, indicó que el lunes

octubre, le llegó la resolución, amparada en la del 14 de octubre, donde prohíben a Intendencias emitir el dato las permisos. Con la nueva “Por el momento esresolución tán prohibido todo tipo del COE de eventos, hasta que nacional se nos llegue el comunicabusca que no do, que a más tardar será se realicen hoy o mañana”, refirió fiestas clan- Salazar. Asimismo, dio a codestinas. nocer que los permisos para eventos que se otor18 de garon en esta semana están sus-

pendidos hasta nueva orden. Hugo Parra, comandante del Cuerpo de Bomberos Santo Domingo, señaló que desde septiembre de 2020, se designó a los COE cantonales para que emitan todo tipo de permisos para eventos. “Recordemos que algunos Intendentes son nuevos, no tienen más de 100 días en su puesto, por lo que no tienen conocimiento de estas resoluciones, y ahí viene la confusión. En Santo Domingo, el Alcalde designa otro filtro más llamado comisión de Bioseguridad”, recalcó. (IJ)

Jornada de salud por tres días

PANORAMA. Los padres no respetaron el distanciamiento social.

Aglomeración para la vacunación a infantes Molestos dijeron estar los padres de familia que ayer, martes 19 de octubre, llevaron a sus hijos a vacunar contra el Covid-19 a la unidad educativa 30 de Julio y al centro de salud Los Rosales, por la aglomeración de personas y la lentitud con la que avanzaba la fila. Katherine Aguirre, epidemióloga del distrito de Salud, explicó que en la unidad educativa 30 de Julio se presentó aglomeración porque llegaron

padres de familia con sus hijos que no estaban citados. “Ellos acudieron porque se enteraron que estaba aperturado un punto de vacunación, pero siempre se aclaró que ahí se vacunará a estudiantes por unidades educativas, es decir se maneja un listado, de acuerdo a la coordinación realizada”, expuso Aguirre. Detalló que en este centro educativo se cumplió con la programación, se vacunaron a

los niños que se citaron. Además, se hace un llamael dato do a los padres Los padres de familia que de familias tengan pacienpueden asis- cia, porque tir con sus los infantes hijos a los 36 son atendidos en los cencentros de tros de salud salud de la de acuerdo a provincia, cómo van llepara que gando. reciban la Se ha anunciado que en la dosis. provincia está previsto vacunar a 75 mil niños de 5 a 11 años. (LMM)

Hoy, miércoles 20 de octubre, inicia la jornada de salud, organizada por el centro médico Santo Domingo Solidario del Gobierno Provincial, en articulación con el grupo Emanuel. La atención médica que se extiende hasta el 22 de octubre, tiene como propósito brindar serviel dato cio en: mediLa jornada cina general, será de f i s i o t e r ap i a , 09:00 a odontología, optometría y 16:30, según electrocardio- el cronogragrama con un ma establecicosto simbódo. lico de 5 dólares. En el caso de los adultos mayores, este último examen no tendrá costo. La brigada estará hoy en el cantón La Concordia, en el centro intercultural. El jueves 21 y viernes 22 de octubre los especialistas atenderán en el centro

SERVICIO. Los médicos brindarán atención en diversas especialidades.

médico Social Santo Domingo Solidario, en horas de la mañana; por la tarde llegarán a la casa comunal de Las Delicias. También se ofrecerán ayudas técnicas como: bastones, lentes de lectura para personas mayores de 40 años. Luego de la valoración por especialidad se dará medicamentos básicos y dosis de vitamina c. (LMM)

Refuerzos militares para Santo Domingo de los Tsáchilas

CIUDAD I

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Los operativos se desarrollaron en los ejes viales. No se reportaron novedades en el primer día. En puntos estratégicos de Santo Domingo de los Tsáchilas se realizaron controles antidelincuenciales. La actividad estuvo enmarcada al estado de excepción firmado, la noche del lunes 18 de octubre, por el presidente de la república Guillermo Lasso. Una extensa planificación se realizó entre autoridades provinciales, Policía Nacional y Fuerzas Armadas para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo 224. Apoyo

Los militares ya están en las calles de Santo Domingo de los Tsáchilas para involucrarse a la lucha antidelincuencial. Una de las estrategias es sumar refuerzos, motivo por el que se espera el arribo de un pelotón proveniente de la Brigada Blindada de Riobamba. William Moreno, jefe de operaciones del Batallón Montúfar, manifestó que se armaron cuatro equipos de combate para dar cumplimiento al nuevo estado de excepción. Recordó que también cuentan con personal en la vigilancia del Centro de Rehabilitación Social (CRS) Bellavista. Además,

Trabajo. Las Fuerzas Armadas iniciaron el control en la provincia Tsáchila.

se encargan de aplicar controles en Puerto Quito, Pedro Vicente Maldonado y en El Carmen.

en el interior de las carrocerías. Análisis

Agentes de inteligencia prestarán su contingente para dotar de Ayer, martes 19 de octubre, se información al grupo uniformahicieron operativos en las vías do. El objetivo es intervenir los puntos más conflicQuevedo y Chone. Los militivos de la provincia, tares detenían la marcha de el dato es decir; donde exislos vehículos, particulares y de transporte público, para Los operati- te mayor índice de vos se extien- delitos. registrar a los ocupantes. Jaime Salazar, La disposición era que se den a horarevisara a la mayoría de bu- rios noctur- jefe de la Subzona Santo Domingo de ses interprovinciales. Los nos. los Tsáchilas, indicó viajeros descendían para que que se intensificarán los uniformados verifiquen que no existan armamento, ni los controles para nulitar la opesustancias sujetas a fiscalización ratividad de los delincuentes. 24 horas

De acuerdo a las estadísticas policiales referentes a octubre 2021, se ha detenido a 123 personas por diferentes delitos, 9 armas decomisadas, 3 bandas desarticuladas y el retiro de más de 500 mil dosis de diferentes tipos de sustancias estupefacientes. Miguel Orellana, gobernador de la provincia, dijo que se necesita un trabajo mancomunado para dar tranquilidad y seguridad a la ciudadanía. “El índice de la delincuencia, en ciertas provincias, ha sobrepasado. No hay respeto a la vida de las personas, hay una planificación intensa para fortalecer los operativos”, expresó. (JD)

Cuestionamientos Actores políticos creen que el estado de excepción otorga ciertas ventajas al presidente Guillermo Lasso, entre ellas: presentar los proyectos tributarios y laborales con carácter de urgente ante la Asamblea, además; evitar las movilizaciones anunciadas por los indígenas. Otros señalan que le podría jugar en contra, ya que el Legislativo podría tramitar su destitución, sobre todo porque se investiga el caso Pandora Papers.

Estado de excepción crea escenarios favorables para Lasso La decisión del presidente Guillermo Lasso de decretar el estado de excepción en todo el territorio nacional, abre algunos escenarios que favorecen al Gobierno en el ámbito político y social, considerando que en las últimas semanas, los planteamientos del Ejecutivo han generado conflictos que no han encontrado una salida. Los beneficios en favor de Lasso vienen por al menos tres escenarios posibles. El primero está por el lado de que podría enviar los dos proyectos urgentes (el uno en lo tributario y el otro laboral) con el carácter de urgente en materia económica. Esto debido a que el artículo 140 de la Constitución, en su segundo inciso, establece que “mientras se discuta un proyecto calificado de urgente, la Presidenta o Presidente de la República no podrá enviar otro, salvo que se haya decretado el estado de excepción“. El otro escenario que favorece

al Ejecutivo es que pone presión a la Asamblea Nacional para que tramite sus propuestas, considerando que en días anteriores, Lasso amenazó con la aplicación de la figura de la muerte cruzada si desde el Legislativo se seguía bloqueando la aprobación de la Ley de Oportunidades. Para la aplicación de una posible disolución del Legislativo, se debía tener como escenario una grave crisis política o conmoción interna, hechos que hasta la expedición del decreto de estado de excepción, no se configuraban. “Declárese el estado de excepción por grave conmoción interna en todo el territorio nacional, por el plazo de 60 días”, reza el primer inciso del artículo 1 del Decreto Ejecutivo No. 224 de 18 de octubre de 2021. El tercer escenario es que pone limitaciones a las movilizaciones que se han anunciado por parte de organizaciones indígenas y sociales en contra de

la política económica y social que trata de imponer el Gobierno, y sobre las cuales no existen acuerdos. Hay marchas convocadas para hoy, miércoles 20 de octubre, y anuncio de protestas también para el 26 de octubre. Doble sentido

Para la analista política Nathalie Sierra, estos escenarios son los que busca el Gobierno en su favor, pero también advierte un peligro: que la Función Legislativa también puede actuar sobre la base de que hay una grave conmoción interna y destituir al Presidente Lasso, tomando en cuenta que al interior de la Asamblea se discute el tema de los ‘Pandora Papers’, que involucra al Primer Mandatario. “Yo no creo que se necesite un estado de excepción para hacer un mayor control a la delincuencia a nivel nacional. El estado de excepción le da al Presidente Lasso un marco para mover mu-

SITUACIÓN. El Presidente de la República decretó el estado de excepción a escala nacional contra la inseguridad.

chas otras fichas que no puede mover sin este decreto y que son convenientes a sus situación en este momento, y al descontento social que comienza a alimentarse”, aseguró Sierra. Añade que esta declaratoria

de estado de excepción tiene también como “trasfondo” -a su juicio- desviar la atención de la gente, sobre lo que sucede con los ‘Pandora Papers’, que es un tema que ha golpeado duramente al Gobierno. (RR)

CULTURA gente A4

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La muerte y la paz

I

Se ultiman detalles en el libro 100 Mujeres La llegada del Covid-19 retrasó la presentación del libro 100 Mujeres, con el slogan, ‘Solo la fe nos mantiene de pie’, ahora se están ajustando detalles, así lo explicó Gladys Vega, quien es la autora. Indicó que al momento están armando el texto, está previsto para marzo de 2022, realizar el evento de presentación, con la presencia de las mujeres cuya historia estará plasmada en el libro. Especificó Vega, que las féminas escogidas han aportado a la provincia, pero nunca han sido reconocidas. Como aquella que emprende desde su casa, quienes recogen la basura, la mujer chachi que confecciona canastas, tsáchilas, artesanas, entre otras. El proyecto de Gladys es continuar escribiendo más volúmenes, contando las historias y el aporte de otras 100 mujeres santodomingueñas. Se está analizando que a más de publicar el libro impreso esté en digital, pero eso se definirá en su momento. (IJ)

SATISFACCIÓN. Gladys Vega dijo que le agrada escribir historias de mujeres luchadoras.

RODAJE. Los personajes se preparan para la grabación.

‘Decisión Fatal’, cortometraje santodomingueño Jóvenes de la provincia Tsáchila son parte de los personajes que están inmersos en esta producción. Richard Aguavil, de la Nacionalidad Tsáchila, escribió la historia del cortometraje ‘Decisión Fatal’, producto con el que se busca mostrar las bondades de Santo Domingo. Se han escogidos como escenarios lugares representativos: Casa Bambú, parque Central y el Grand Hotel Santo Domingo. Aún no se cuenta con la fecha de la presentación, se está trabajando en esos detalles. Comentó que la historia gira en una amistad sincera entre dos jóvenes, uno es modelo

Iniciativa A Richard le gusta escribir, tiene un poemario y planifica hacer guiones pero que se refieran más a la etnia que representa. Una de las historias que ya la tiene lista en idioma tsáfiqui y español es ‘El tigre que devoró un tsáchila’

así que ahora cuenta con nuevos actores primarios, secundarios, extras y los escenarios para poder empezar profesional, el otro Ina rodar las grabacioel dato nes. geniero Cibernético, por Santo cuestiones de celos por Quienes forman su pareja, uno de ellos Domingo de parte del cortomedecide quitarse la vida, los Tsáchilas traje son: Edwin dejando consternación. ha sido esco- Tenorio en la proA decir de Richard ducción, José Zaragida para es una historia real que grabar otras cay encargado de la decidió hacerla cortome- produccio- filmación. Actores: traje. Bryan Loor, Alejannes. dro Guerra, Eduardo Soto, Brithany Ensayos Puente, Henrry Díaz, Iniciaron antes de la pandemia, pero por motivos de Noemí Cedeño, Alexandra Pelas restricciones no les permi- ñaherrera, Alberto Alvarado y tía a los actores prepararse. Es Danny Iñiguez. (IJ)

Nueva Acrópolis ha preparado dos temas de actualidad para el 21 y 26 de octubre. Invita a la ciudadanía a participar de las conferencias gratuitas y online. Para el jueves 21 de octubre, la conferencia tratará la visión que sobre la muerte tenían los antiguos griegos, y qué mejor que sus mitos para entender este proceso. Esta conferencia la el dato dictará el profesor Leonardo Los interesaSantelices, didos deben rector de Nue- inscribirse en va Acrópolis la página en Ecuador. www.faceSantelices book.com/ manifiesta que Nueva. los momentos Acropolis. fuertes en el Ecuador o ser humano, solicitar como el destino, la muerte información y el amor, son al 09 98 58 muy difíciles 20 95. de explicar, para entender estos misterios, los mitos griegos ilustran de manera simbólica en un lenguaje que llega directamente al alma. Para el martes 26 de octubre, el tema es el Conflicto y la Cultura de la Paz, estará a cargo del profesor Javier Hernández, quien hablará de la naturaleza del conflicto, que nace de la particular posición frente a las cosas; de reconocer las desigualdades como algo natural y la importancia de implantar una cultura de paz para sobrellevar esta “particular forma de ver, sentir y actuar frente a las circunstancias”.

Conociendo la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas

Miguel Méndez Guerrero,

Primer Director de Cultura Excatedrático de periodismo y Turismo de la Facso.

Previos a la Provincialización A partir de 1963 se presenta la fiebre de abrir nuevas zonas a la actividad bananera y llegan a Santo Domingo grandes canti-

dades de colonos provenientes de todo el país, especialmente de las provincias de Loja, Bolívar, Manabí y Los Ríos, desarrollándose cultivos de cacao, café, abacá entre otros. El colapso del comercio exterior del banano significó para el país un golpe a su economía especialmente en la zona. Santo Domingo se convierte en ciudad “fronteriza” entre Sierra y Costa, ha hecho que a través del eje vial implementado se convierta en un punto estratégico para el comercio entre las dos regiones. Se favorece la producción agrícola y sirve de atracción para la colonización. El rápido crecimiento poblacional supone la aparición de ingentes necesidades en materia de servicios básicos, que

son solucionados en parte por la prosperidad económica de la población. A partir de 1963 el Instituto Ecuatoriano de Reforma Agraria y Colonización dirigió y promocionó el cooperativismo con el lema ‘esfuerzo propio y ayuda mutua’. Para la adquisición del título de propiedad de las parcelas de terreno del Estado -50 hectáreas- la condición para los colonos era ser socio de una cooperativa que comprendiera una gran extensión de terreno y que no existieran problemas de linderos entre vecinos, lo quese consiguió gracias al deseo de asegurar la posesión con el respectivo título de propiedad. Mingas

La unión de varias cooperativas agrícolas permitió conseguir con el apoyo del Gobierno Nacional y Provincial la construcción de caminos, puentes, escuelas y centros de salud, que junto con la participación comunitaria mediante mingas contribuyeron a fomentar el progreso y fortalecimiento de la unidad de todo el sector rural. Se realiza una gran concentración campesina con delegaciones de todo el país y con la presencia de los miembros de la Junta Militar de Gobierno. Se dictó la ley de Reforma Agraria y Colonización, creándose el IERAC, así se legalizaba las tierras entregadas a los colonos y así poder acceder a los créditos otorgados por el Banco

Interamericano de Desarrollo y a la ejecución de obras de vialidad, educación y salud. Por esa relevancia e importancia de la zona se pidió la creación del cantón, pero nos dieron Junta de Mejoras en 1964. Por la presión popular y la limitación administrativa de la Junta se creyó conveniente plantear la provincialización. La Asamblea Ciudadana en mayo de 1966 conforma una comisión presidida por Ramón Chérrez Chávez encargado de hacer un estudio para saber si era viable la idea. Con el auspicio de Antonio Granda Centeno y Luis Maldonado Tamayo se realizó el estudio, el mismo que fue favorable a la propuesta. CONTINÚA…

Estudiantes presentaron un periódico escolar digital

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En la unidad educativa Latino se trabaja en este proyecto con apoyo de los docentes. Doménica Salas, presidenta del consejo estudiantil de la unidad educativa particular Latino, es la mentalizadora del periódico escolar digital ‘Latino Informa’, que fue presentado en un acto formal ayer, martes 19 de octubre. el dato La primera edición El periódico es de ocho páginas con se encuentra información de carácter en la página investigativo, artículos de Facebook: curiosos, interculturaunidad edules y opiniones. “En la que los jóve- cativa Latino. nes mostramos nuestro punto de vista y utilizamos materias como literatura e investigación que nos imparten los docentes”, señaló Doménica. Manifestó que la idea la tenía desde hace algún tiempo atrás, PROGRAMA. En la presentación del libro los estudiantes junto al rector explicaron la finalidad de su creación. pero no lo pudo ejecutar porque no obtuvo apoyo en la instituSheyla Urbano, vicepresiden- mucho, ya sabemos qué aumen- Hugo Guzmán, felicitó a los ción educativa en la que estudió ta del consejo estudiantil, men- tar y no poner. Queremos y as- alumnos responsables del peanteriormente. cionó que la segunda edición se piramos que luego que culmine riódico, indicando que en las páIndicó que esta iniciativa la está coordinando para publicar- nuestro periodo en el consejo ginas se resalta el potencial que compartió con Hugo Guzmán, la en diciembre, mes en que son estudiantil, los que vengan con- tienen. rector del plantel, a quien le gus- las festividades del plantel. tinúen con el proyecto”, refirió. “Hemos apoyado con el tipo tó, sumándose docentes y 30 “La primera edición fue muy de redacción, para que lleguen alumnos de diferentes ciclos. fundamental, hemos aprendido Apoyo con un mensaje claro con los

temas que ellos quieren tratar”, detalló el rector. Los docentes del colegio facilitaron datos de historia, proyectos y ofertas académicas que mantienen. En la parte legal, acuerdos y resoluciones ministeriales. (IJ)

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Un aporte de:

San Miguel de los Bancos 20 de octubre de 2021

CONVOCATORIA De conformidad con la Ley de Compañías y el Estatuto Social, se convoca a los Accionistas de la COMPAÑÍA DE TRANSPORTE EN TAXIS LOS BANCOSTAX S.A., a la “JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS que se llevará a cabo el día miércoles 27 de octubre de 2021 a las 16H30 en el paradero el Placer del buen comer diagonal a la Coca Cola ubicada en el Cantón y ciudad de San Miguel de los Bancos, para tratar el siguiente orden del día. 1- 2- 3- 4- 5- 6-

SANTO DOMINGO

Constatación del Quórum Instalación de la junta por parte del Sr. Presidente Entrega de todos los bienes de la Compañía por parte del señor Franklin Sucuzhañay Gerente saliente a la nueva Directiva. Firma de la devolución de las once (11) acciones de la Compañía que cedió el ex Accionista Señor Ángel Alfonso Endara Reyes, a favor de nuestra institución y que en Junta de Accionistas se resolvió poner a nombre del actual Gerente en ese entonces Señor Néstor Fredy Agreda Pérez, con la condición que al terminar su periodo se pase a nombre del nuevo Gerente, y de la misma manera la devolución del cupo calificado que acordó devolver de manera inmediata. Elección de los integrantes faltantes para las diferentes comisiones. Elaboración y aprobación del Acta.

Nota: Se convoca de manera obligatoria al Ex Gerente y Accionista señor Néstor Fredy Agreda Pérez y a su esposa señora Alicia Alexandra Nogales Itaz, de la misma manera se les solicita llevar copias de cédula y papeletas de votación a colores. Nota: Se convoca de manera especial e individual a los señores Esquin Fredy Dávalos Borja y Marisela Elizabeth Malla Jarro en sus calidades de presidente y comisaria de la compañía.

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LA ANTES INDICADA JUNTA EMPESARA 15 MINUTOS DESPUES DE LA HORA SEÑALADA.

opinión A6

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El talento es algo bastante corriente. No escasea la inteligencia, sino la constancia.”

Existe libertad de expresión, pero no garantizo libertad luego de expresarse.”

Doris Lessing (1919-2013), escritora briánica

Idi Amín (1925-2003), exdictador de Uganda

O

Lorena Ballesteros

¡Apropiémonos del espacio público! Cada vez que recorro las calles de Quito me invade una sensación de desconsuelo. No importa el barrio o sector de la ciudad, el sentimiento es el mismo. Calles y avenidas con cráteres (porque ya no pueden llamarse huecos); parteres con el césped crecido y cargado de maleza; plazas con olor a orina; estaciones de bus con cristales rotos o pintadas con grafitis. Más de una vez he esquivado los desechos de los perros de otros. Me he topado con mascarillas usadas o basura orgánica y maloliente que se escapa de las fundas al momento de hacer la recolección. Y ni les cuento de las cucarachas que salieron a recibirnos en un café en la plaza de Cumbayá. Hago énfasis en que sucede en toda la ciudad. Mi experiencia en los lugares visitados en el último mes es la misma: centro histórico, La Carolina y sus alrededores, Cumbayá, Condado, La Vicentina. Hay un descuido absoluto del espacio público en la capital. Y no he mencionado la inseguridad, porque ese es un tema aparte. Lo que parece que desconocemos los quiteños, es que el espacio público puede mejorar las zonas residenciales y hacer más atractivas las comerciales. Probablemente coincidamos en que la institucionalidad de la que carece Quito es la primera causa de tal abandono. Pero ¿por qué siempre esperamos a que las autoridades hagan algo? Comencemos por nuestro entorno. Si recojo los desechos de mi mascota, si barro el espacio de la vereda frente a mi casa, si recojo la basura que me encuentro en el camino, si siembro plantas o árboles en el parque de mi barrio, si me uno con mi vecino y armo un huerto urbano, si separo mi basura, si organizo una minga para pintar paredes y borrar grafitis, si denuncio a quien orina en la vía pública… Quizá nuestro comportamiento se replique y nos empodere para exigir con más ímpetu a las autoridades pertinentes. La apropiación del espacio público se traduce en prosperidad para la ciudad. ¡No bajemos los brazos! aquereje@gmail.com

Guerra al ‘narco’

En la intervención en la que anunció el estado de excepción, el presidente Guillermo Lasso hizo promesas —como al mencionar indultos— que anuncian violencia inminente. Durante su ceremonia de investidura, el flamante ministro de Defensa, Luis Hernández, aludió al combate y al sacrificio. Se anunció el combate. El narcotráfico es una industria violenta y perversa. Siembra desesperanza y muerte en propios y extraños; se prolifera entre la pobreza y la falta de oportunidades, y germina entre la corrupción de las autoridades y el empresariado. El consumo al alza incentiva aún más el comercio de estupefacientes, creando una sociedad cómplice si no del abuso de sustancias, de los réditos que dejan sus dólares: todo brilla y nadie pregunta por qué o de dónde. Orlando Amores Terán

No muerte cruzada. No constituyente La “Muerte cruzada” (Art.148 CR), agrava y pospone el problema, porque consiste en volver a elegir misma cantidad de ineptos, antipatria, corruptos, dejando intacta la estructura constitucional que institucionaliza: fraude electoral, abuso de bienes públicos, corrupción generalizada, inseguridad, injusticia e impunidad. Desde la disolución de la Asamblea, hasta la posesión de la nueva, la actuación presiden-

Amplios sectores de la sociedad tienen un romance con el dinero fácil, los autos de lujo y la compraventa de tantos bienes como mujeres; se lo vive en redes sociales, clubes sociales y deportivos, la educación privada, las constructoras y promotoras de bienes raíces, negocios ocultos en estaciones de servicio, pistas de aterrizaje en haciendas del litorial. La política anunciada por el Gobierno es la correcta, pues mirar para el otro lado solo aplazará lo inevitable. Imponer la ley es parte de la lucha, pero no la única. El problema no se resolverá únicamente con operativos callejeros y fronterizos. Hay gigantescos intereses comerciales y financieros con tentáculos en la política. ¿Tendrá el régimen la entereza de actuar también contra ellos?

cial está sometida a dictamen previo de la Corte Constitucional. Pese a la aprobación constitucional, los decretos presidenciales emitidos en ese lapso, pueden ser derogados por la nueva Asamblea. Nos hace perder tiempo, dinero, es la propuesta del narcoterrorismo y sus peones. La Constituyente (Art.444 CR), es peligrosa, porque delega la reforma constitucional a sujetos que una vez posesionados, actúan de acuerdo a sus intereses, dando la espalda al interés nacional. Sucedió en Montecristi, donde instauraron el narco-Estado. Es el butrón que utiliza el narco-terrorismo para penetrar la legislación nacional, destruir instituciones y la incipiente democracia de nuestros países. Así penetraron la legislación de Venezuela, Bolivia, Ecuador, para instaurar narco-Estados. No podemos ser tan torpes

en insistir que se repita la violación. La Consulta Popular previa, para reformar parcialmente la Constitución, por iniciativa presidencial, es el único modo de romper la conspiración narco-terrorista. Solución: El Presidente dispone Consulta Popular (Art.104 inciso 2do CR), con las preguntas que reforman la Constitución, aprobadas por la CC, en Dictamen 7-19-RC-19. Con el resultado de la Consulta, por iniciativa presidencial (Art.442 CR), propone reforma parcial, la misma que al provenir de la mayor fuente de poder, la voluntad popular, es de obligatorio e inmediato cumplimiento (Art.106 inciso final CR). Al cambiar la estructura constitucional, libera instituciones, genera empleo, no tiene que liquidar a quienes dejan el servicio público, por reestructuración constitucional. logcaba33@gmail.com

Diana Luzuriaga Vera

Dignidad ¿Sabías que hoy se celebra el Día Mundial de la Dignidad? Así es, el tercer miércoles de octubre de cada año, desde el 2008 se conmemora este día especial, con la finalidad de motivar e inspirar a las personas acerca de su derecho a vivir de forma digna, de valorarse y al mismo tiempo ser más compasivos con los demás. Con el paso del tiempo lo que se entiende por “dignidad” ha sufrido un cambio substancial, en la Antigüedad el valor del individuo derivaba de su condición social. Las personas nacían con dignidades distintas y desiguales, es decir era “elitista”. Con el cristianismo comenzamos a encontrar algunos atributos que se conservan hasta nuestros días, como el hecho de que la dignidad no se pierde, ni depende de la posición social que ocupemos. Se basa en la filiación divina que tenemos con Dios, por tanto, todos los seres humanos somos dignos. En la actualidad, la legislación a nivel mundial resguarda la dignidad como valor y derecho humano fundamental. En ese sentido, existe un elemento central que no puede ser sometido a comparación ni gradación, es propio de cada hombre/ mujer por ser único e irrepetible. La carta constitucional ecuatoriana reconoce además la dignidad de los colectivos. Para concluir, quisiera exponer las frases de algunos pensadores, quienes sostienen que la dignidad esta implícita en la forma en la que cada individuo se valora así mismo, a su libertad y a sus derechos. Puede sobajarse o enaltecerse. “La dignidad no consiste en tener honores, sino en merecerlos”. Aristóteles; “Lo quise hasta que mi dignidad dijo: no es para tanto”. Frida Kahlo; “Hay derrotas que tienen más dignidad que la victoria”. Jorge Luis Borges. diluve2005@yahoo.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga. Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.490

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

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MIÉRCOLES 20 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora santo domingo

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Posesionan directiva Esthela Noboa, Britney Vélez, Anabel Acurio, Karina Guevara y Janeth Medina.

En un evento formal se posesionó a la directiva de la primera Asociación de Servicios Turísticos de la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas (Asoturpt). (JD)

Mirian Cuaycal, Tania Barragán y Carlos Vélez.

Galo Vela, Sally Menéndez y Carlos Ocampo.

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Alberto Heredia, Santiago Heredia y Darwin Camacho.

Edison Enríquez, Patricia Palacios y Noé Sarmiento.

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Silvio Campoverde, Rosa Laz y René Campoverde.

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CRONOS A8

miércoles 20 de OCTUBRE de 2021 La Hora SANTO DOMINGO

Messi evita un posible drama para el PSG

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JUGADA. José Martínez (i) de Venezuela disputa el balón con Joao Rojas de Ecuador. Foto: EFE

FEF pide 75% de aforo para eliminatorias

La intención es contar con alrededor de 31.000 aficionados en el estadio Rodrigo Paz, en el partido contra Venezuela. La Federación la selección en eliminatorias y, Ecuatoriana de Fútbol (FEF) con base en la experiencia del le solicitó al Comité de Opera- partido Ecuador versus Boliciones de Emergencia (COE), via, en Guayaquil, se solicita encargado de atender la pan- autorización para un aforo del demia de la covid-19, que au- 75% de la capacidad del estatorice un aforo del 75% en el dio ‘Rodrigo Paz’, ante Veneestadio Rodrigo Paz de Quito zuela el próximo 11 de noviempara el partido de las elimina- bre”, señala la carta de la FEF torias ante Venezuela, el próxi- enviada al COE. mo 11 de noviembre. La intención de la FEF es Antecedentes contar con unos 31.000 afi- La primera autorización que cionados, del total de 41.000 recibió Ecuador de parte del que es la capacidad total del COE para jugar con público estadio de propiedad de Liga en plena pandemia fue en el partido contra Pade Quito, donde Ecuaraguay, el pasado 2 dor ha jugado la mayode septiembre con ría de partidos de local PUNTOS el 30% de la capadurante la presente elisuma la ‘Tri’ en la cidad del estadio, minatoria, con excepeliminatoria, en y luego sucedió lo ción del reciente ante la cual es tercera. mismo en el enBolivia que se disputó cuentro siguiente el pasado día 7 de octuante la selección de Chile. bre en Guayaquil. Tras constatar el acata“Tras el éxito en la ejecución de los protocolos del plan miento de los aficionados a los piloto de aforo y retorno de protocolos de bioseguridad, el aficionados a los partidos de COE autorizó el incremento

GUAYAQUIL, EFE.

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Otros pedidos También la Federación Ecuatoriana ha solicitado la autorización para la apertura de bares en el estadio, para la venta de bebidas y alimentos hasta 30 minutos antes de que comience el partido, con lo que quiere evitar “cualquier tipo de aglomeraciones” e implementar “los mismos protocolos de bioseguridad y distanciamientos establecidos” ya probados. “Esta solicitud la hacemos también contemplando la posibilidad de contar con la venta personalizada en el asiento, durante el partido” a través de una plataforma digital de entregas personalizadas y que cumple con los estándares de bioseguridad. El partido, que se disputará en Quito, supone una revancha para Ecuador, que perdió por 2-1 en su visita a Venezuela en Caracas, y en el que busca mantener el tercer puesto que ocupa en la tabla de posiciones de las eliminatorias sudamericanas para el Mundial de Catar, con 17 puntos.

al 40% para el partido ante el combinado de Bolivia, aunque sus autoridades aseguraron que “se presentaron algunos errores a tener en cuenta”, por lo que será ese organismo de control el encargado de aceptar o no el pedido de la FEF.

central pitó asesorado por el VAR y que hizo recordar el que marró con Francia en la pasada Eurocopa. Hasta el segundo gol de ‘Leo’ Messi, el PSG tenía poco que celebrar, superado por un PARÍS, EFE. El París Saint-Gerordenado y voluntarioso conmain volvió a paliar con goles junto alemán que mereció mela falta de buen juego y como jor suerte, pero que sigue sin sucedió ante el Manchester sumar en Europa, lo que en el City, frente al Leipzig fue el ecuador de la liguilla le condena argentino Lionel Messi quien al milagro. selló la remontada Pero dejó en el (3-2) que preserva Parque de los Prínel dato el liderato del grupo El partido de la cipes muestras de su en manos del equipo fase de grupos juego sin complejos, francés y casi condebien armado, capaz de la Liga de na al alemán. Campeones se de rivalizar contra El exjugador del uno de los mejores disputó en el Barcelona firmó un Parque de los equipos del mundo. doblete que casi tieA la espera de que Príncipes de ne que agradecer a Mauricio Pochettino París ante Kylian Mbappé, que encuentre la fórmuunos 50.000 marcó el primero, espectadores. la para acordar a la sirvió el segundo y constelación de espropició el penalti trellas que el capital que cerró la remontada. catarí ha puesto en sus manos, Manchó su actuación en el el equipo se aferra a la calidad descuento, cuando mandó a la de su plantilla para seguir sugrada un penalti que el árbitro mando resultados.

FESTEJOS. Jugadores del PSG celebran la remontada ante el Leipzig, este martes por la Liga de Campeones de Europa. Foto: EFE

Benzema da caza a Santillana Karim Benzema alcanzó los 290 goles de Carlos Santillana y se convirtió, con su tanto en el tiempo añadido en la goleada al Shakhtar en Kiev (0-5), en el cuarto máximo artillero de la historia del Real Madrid, por detrás de Cristiano Ronaldo, Raúl González y Alfredo di Stéfano. Tras superar a Raúl en la Liga de Campeones, con GOLEADOR. El francés Karim su tanto al Shakhtar en el Benzema es en actualidad el tiempo añadido Benzema referente de gol del Real Madrid. igualó a Santillana con 290 dianas y va a por las 308 de Kiev. “Es joven todavía, pero Di Stéfano. Más lejos están merece sus cosas ahora, ayuda aún Raúl, con 323, y mucho con goles, asisCristiano, con 451. tencias, creando peliKarim también gro. Es un crack por GOLES tuvo palabras de elosu personalidad. Ojalá tiene el francés gio hacia su compañesiga así hasta final de con el Real ro Vinicius, que firmó temporada”, dijo el Madrid. una gran actuación en futbolista francés.

MADRID, EFE.

290

sucesos I

MIÉRCOLES 20 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora santo domingo

A9

Procedimiento. En el Centro Forense se realizó la autopsia. Herido. La bala rozó el cuello del conductor.

Disparan a un taxista informal La víctima aceleró para evitar el robo de su vehículo, pero resultó con una herida.

Freddy Q., vio la muerte de cerca cuando un sujeto sacó un arma de fuego y le disparó con el propósito de quitarle el medio de transporte que conducía. El afectado aprovechó su tiempo libre para hacer carreras en su carro particular. Aproximadamente a las 18:30 del lunes 18 de octubre cogió a un pasajero a la altura del mercado mayorista, en la vía Quinindé.

Lo transportó hasta la coope- ayuda al campamento del Cuerrativa de vivienda Unión Cívica. po de Ingenieros del Ejército. Todo marchaba bien duUniformados de la rante el recorrido, pero Policía Nacional fueron al llegar a la altura de los el dato alertados de este hecho tanques elevados fue víc- Freddy Q., se violento. Se contactaron tima de un asalto. desempeña con el herido y lo trascomo opera- ladaron al hospital Gustavo Domínguez, donde Armado dor de los galenos confirmaron El falso pasajero sacó un arma de fuego para maquinaria que estaba fuera de peliamenazar a Freddy Q. La pesada en el gro. víctima se rehusó a bajar campamento de su vehículo y en ese de los milita- Búsqueda res. momento el antisocial le La víctima narró las cadisparó. racterísticas del sospeAfortunadamente la choso e indicó que corrió bala solo rozó la zona derecha por un callejón. Agentes de la Sidel cuello, caso contrario hubie- dprobac se activaron para tratar se comprometido la vida del con- de localizarlo, pero hasta el cieductor. La víctima aceleró para rre de esta nota periodística no alejarse del lugar y fue a pedir había sido aprehendido. (JD)

Accidente de tránsito cobra otra vida

Ronald Candela Cedeño, de 33 18:00 del lunes 18 de octubre, años, no aguantó las heridas se confirmó su deceso. Peritos del SIAT llegaron a que sufrió en un siniestro vial y murió después de batallar 48 la entidad de salud a realizar horas en la camilla de una casa el levantamiento del cadáver. Lo embarcaron en la de salud. ambulancia de meLa víctima se accidicina legal para que dentó el sábado 16 de el dato lo ingresen al Centro octubre en el cantón El Carmen. Al principio lo La víctima se Forense de Santo Dotrasladaron al hospital accidentó en mingo. Familiares realibásico de esa localidad, una moto. zaron los trámites pero por la gravedad de previos a la autopsia, sus heridas fue derivado pero prefirieron no a Santo Domingo. Los galenos lucharon dos pronunciarse sobre el caso. días para salvarle la vida. El En horas de la tarde retiraron procedimiento médico no tuvo el cuerpo y los trasladaron a éxito y aproximadamente a las Chone. (JD)

Aprehendido por robo de moto En una rápida intervención policial, se logró la neutralización de una persona que es sospechosa de sustraer una motocicleta. El operativo se desarrolló en la calle Jaime Roldós Aguilera, aún en tiempo de flagrancia. Agentes de la Policía Judicial (PJ) y del Grupo de Operaciones Motorizadas (GOM), realizaron varias investigaciones para conseguir la aprehensión de Juan Sebastián A., de 21 años. Se logró la recuperación de una motocicleta marca Motor 1, color negro. La víctima había denunciado que le sustrajeron su medio de transporte, pero horas más tarde fue recuperado por los gendarmes. Al sospechoso también le decomisaron un celular, que reflejaba reporte de robo. El vehículo de dos ruedas quedó

La Concordia •

Descarga mortal EL CARMEN • Ángel Antonio Saldarriaga, de 18 años, falleció cuando instalaba una antena. El tubo tocó con cables de alta tensión y recibió una descarga eléctrica. El hecho ocurrió en el barrio Diosa Umiña, en el cantón El Carmen. Familiares de la víctima lo trasladaron a un médico particular, pero no había nada que hacer para salvarlo. Bomberos llegaron al lugar de la tragedia y solo ratificaron que ya no tenía signos vitales. El cuerpo presentaba quemaduras en las extremidades inferiores y en las zonas axilares. La familia no permitió que

Reacción. Los paramédicos no tuvieron oportunidad de ayudar a la víctima.

sea trasladado al Centro Forense. Miguel Ortiz, miembro de la casaca roja, recomendó a la ciudadanía que evite hacer trabajos cerca de los cables de alta tensión.

Además, advirtió que la lluvia es un factor para que se den este tipo de accidentes. Se conoció que el fallecido realizaba este trabajo en compañía de su progenitor, quien salió ileso. (JD)

Operativo. Se ubicó al sospechoso de este delito.

retenido en el canchón de la PJ y el aprehendido a órdenes de las autoridades competentes. (JD)

país A10

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miércolES 20 de octuBRE de 2021 La Hora ecuador

I HECHO. En la Asamblea Nacional hay expectativa por la reforma laboral.

Flojas ofertas para ‘contradecir’ a la reforma laboral de Lasso Desde Pachakutik se habla de bajar las tasas de interés, una materia que tiene relación con lo tributario. No es un secreto que la reforma laboral -dentro del proyecto de ley de oportunidades, que no fue calificado por el Consejo de Administración Legislativa (CAL)que debe ser enviada por el presidente de la República, Guillermo Lasso, a la Asamblea tiene una mayoritaria oposición, por las nuevas modalidades de contratación que se pretenden instaurar. Sin embargo, en comparación de hace un mes, hay predisposición, por parte de los partidos y los movimientos políticos, por conocer qué observaciones ha recogido el Ejecutivo sobre sobre este tema, que fue parte de la decisión del CAL de no ca-

lificar el proyecto de Ley de Creación de Oportunidades. Los jefes de bancadas dicen estar abiertos a dialogar y esperan que los textos sean presentados para debatirlos. Pero, ¿qué proponen para mejorar la situación?

Propuestas sin sustento

Pachakutik (PK), Izquierda democrática (ID) y Partido Social Cristiano (PSC) dieron a conocer algunas de las propuestas que consideran son viables para buscar una salida a la falta de empleo. Desde el brazo político del sector indígena, se plantea una reactivación económica fomentando la inversión extranjera; que se reduzca la

La propuesta anterior no convenció

°

Entre los aspectos que contenía en el ámbito laboral el proyecto de Ley de Creación de Oportunidades, estaban: la flexibilización laboral con oportunidad del teletrabajo; contratos alternativos para promover el emprendimiento; contratos alternativos a plazo fijo que podrán durar hasta 4 años, pasado este tiempo se convertía en contrato indefinido Mantener las vacaciones acumuladas; la posibilidad de que las madres puedan escoger las licencias de maternidad y lactancia a su conveniencia; ampliar la licencia para padres; no limitar las utilidades de los empleados; cambios para nuevas contrataciones en cuanto a utilidades y jubilaciones. Los emprendedores y artesanos eran considerados negocios populares para fines tributarios.

tasa de interés de los créditos en el sistema financiero nacional, tomando en cuenta la situación por la que atraviesa el país; que el Gobierno intervenga para reducir el número de requisitos que se solicita desde los gobiernos municipales para abrir una empresa. “Si queremos que se dinamice la economía, el Estado debe entrar a regularizar la serie de requisitos que se piden, revisar el tema de los créditos y apoyar las iniciativas que surjan para dinamización la economía y la generación de empleo”, afirmó el coordinador de la bancada de Pachakutik, Rafael Lucero. Sin embargo, el tema de la tasa de interés no entra en la reforma laboral, como explica el economista Pablo Lucio Paredes. Tampoco es cuestión de poner en un pro-

yecto de ley esa idea. “Hay que hacer la pregunta sobre cómo es la estructura de las tasas de interés, es decir, la sumatoria de todos sus compuestos, como la tasa que se paga a los depositantes, costos de las entidades financieras, impuestos, entre otras”.

Opciones de contrataciones Alejandro Jaramillo, jefe de bloque de la ID, llevará a las mesas de diálogo con el Gobierno, la propuesta de flexibilizar los horarios de trabajo y dar paso a las nuevas modalidades de contratación, sin eliminar o vulnerar los derechos laborales y eliminar el 2% del Impuesto a la Renta para los microempresarios, pero esta parte está contemplada en la reforma tributaria Desde los socialcristianos, la propuesta es permitir el

el dato A un joven ecuatoriano -25 y 30 años- le toma 6 meses encontrar un empleo de calidad luego de ser despedido. trabajo por horas con la afiliación a la Seguridad Social, que son dos de los ejes de la propuesta de campaña del presidente Lasso. Sin embargo, en la reforma laboral están tres modalidades nuevas para generar más plazas de trabajo: contratos alternativos por tiempo definido y por tiempo indefinido; alternativos por obra o servicios determinados; y alternativos eventuales. “Es nuestra tesis ampliar la frontera del empleo respetando los derechos laborales y así cuidar que no se caiga ninguna reforma en la Corte Constitucional (CC) sobre el tema de afiliación porcentual a la seguridad social”, dijo Esteban Torres de las filas del Partido Social Cristiano. Pero, para Pablo Lucio Paredes, para que la economía crezca cerca a 4%-5% se necesita una reforma, generar confianza, seguir con el proceso de vacunación, pero, lo más importante, el apoyo. Solo así saldrá adelante el país. (RR)

Blinken destaca la defensa de la democracia El secretario de Estado de EE.UU., Anthony Blinken, destacó la defensa de la democracia, la campaña de vacunación anticovid-19 y el combate a la corrupción promovidos por el Gobierno de Guillermo Lasso. En sus primeras palabras públicas al iniciar su visita oficial de dos días al país, el jefe de la diplomacia estadounidense valoró la “amistad fuerte y de muchos años entre EE.UU. y Ecuador, que está creciendo con el liderazgo del presidente Lasso”. “Admiramos la fuerte voz

en defensa de la democracia que ha compartido con el pueblo ecuatoriano, pero también con pueblos del hemisferio”, manifestó en un saludo protocolario previo al encuentro con el mandatario de Ecuador en la sede presidencial de Carondelet, ayer. Y subrayó que Lasso ha demostrado “convincentemente que la democracia puede traer resultados reales”, y como muestra de ello remarcó la campaña de vacunación que en los primeros 100 días de gestión consiguió la inoculación de

cerca del 70% de la población vacunable.

Acercamiento con Estados Unidos

La de Blinken es la primera visita de un secretario de Estado al país desde la que realizó Hillary Clinton en 2010, si bien en julio de 2019 Mike Pompeo hizo una breve escala en Guayaquil (suroeste) para reunirse con el entonces presidente Lenín Moreno, durante una gira por varios países de América Latina. Tras una década de distanciamiento durante la gestión

RECIBIMIENTO. Anthony Blinken y Guillermo Lasso se reunieron en Carondelet.

de Rafael Correa (2007-2017), alineado con la ideología del Socialismo del Siglo XXI, las relaciones entre EE.UU. y Ecuador tomaron un nuevo rumbo en 2017, con Moreno, quien fue recibido en 2020 en la Casa Blanca, la primera vi-

sita de un mandatario ecuatoriano en casi dos décadas. Con Lasso ha continuado el flujo de visitantes de alto rango, entre ellos el asesor Daleep Singh, consejero adjunto de Seguridad Nacional de Joe Biden. EFE

En pandemia se pagaron $150 millones por seguros de vida A pesar de que sus ingresos han caído casi 11% con respecto a los niveles de 2019, las compañías de seguros han tenido que enfrentar un gasto creciente por las muertes y las atenciones de salud durante la pandemia. Así, solo por

seguros de vida cobrados desde 2020, el sector desembolsó $150 millones, sin recurrir a reaseguros internacionales debido a que las instituciones del país tenían suficientes reservas y provisiones para enfrentar la crisis. (JS)

economía I

miércoles 20 de octubre de 2021 La Hora ecuador

A11

CRISIS. Cada delito le quita oportunidades a toda la sociedad ecuatoriana.

Delincuencia genera pérdidas de $3.000 millones anuales El país crecería 3% más cada año si se redujeran los niveles de inseguridad. Hay un círculo vicioso: el desempleo genera delincuencia.

Todos los días se registran noticias sobre asaltos, muertes violentas y todo tipo de actos delincuenciales en el país. Esa realidad profundiza la crisis económica y deja a la ciudadanía con aún menos posibilidades de empleo e ingresos. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en su estudio ‘Frontiers in the economics of crime: Lessons for Latin America and the Caribbean’, establece que los niveles crecientes de delincuencia impiden que la economía de la región crezca un 3,5% adicional cada año. En el caso de Ecuador, el perjuicio llega al 3% del Producto Interno Bruto

(PIB). Es decir, el país deja de producir alrededor de $3.000 millones anuales. Esa cifra representa casi el doble del presupuesto que se destina a salud pública entre 6 y 7 puntos de la recaudación del IVA. Menos oportunidad laboral Asimismo, en promedio, se están dejando de generar 100.00 nuevos empleos de calidad anualmente. Cada uno de esos trabajos requiere una inversión inicial, por parte del empresario o empleador de $15.000. En otras palabras, solo con reducir los niveles de delincuencia se podrían generar las condiciones para dar trabajo al 85% de

los jóvenes que ingresan al mercado laboral anualmente en el país. Lucía Patricia Arévalo, economista, explicó que la violencia, atada a la delincuencia, es un fenómeno creciente en América Latina. “Mientras la región tiene menos de 9% de la población mundial, representa 33% de los homicidios a nivel global. Además, tiene niveles de delito mayores que otras con igual desarrollo económico o ingreso por habitante”, dijo ‘La serpiente se muerde la cola’ La pregunta de fondo es: ¿cuál es la causa y el efecto? Es decir, ¿la crisis ecoel dato En Ecuador, el número de asesinatos pasó de 6,8 a 7,8 por cada 100.000 solo en 2020.

nómica crea la delincuencia o al revés? Sin embargo, la respuesta es que las dos son ciertas. El escenario es el de la serpiente que se come la cola, lo que significa que la falta de oportunidades es el caldo de cultivo de los delitos, pero, al mismo tiempo, una sociedad violenta ahuyenta cualquier tipo de inversión y reduce al mínimo el desarrollo empresarial. Uno de los principales componentes de la seguridad jurídica para hacer negocios es que no exista un alto riesgo de que los recursos bien ganados por un emprendimiento o empresa desaparezcan en manos de ladrones y delincuentes. A la par, se necesita que el sistema de justicia castigue con celeridad y eficiencia cuando hayan cometido delitos. Así, incluso la crisis carcelaria y del sistema

de rehabilitación social representa una pérdida de ingresos de casi $1.000 millones al año. Peligro para el turismo Roberto Báez, empresario turístico, comentó que cada noticia sobre el aumento de muertes y asaltos le priva al país de centenas de visitantes potenciales. “Nadie va a venir a pasar a un país donde te pueden asaltar a todas horas, por más que se promocione las maravillas que se tienen. Cada turista gasta entre $120 y $160 al día, y si no vienen eso representa ventas y oportunidades laborales perdidas”, acotó. (JS) el dato Más del 60% de los ecuatorianos cree que la delincuencia le impide acceder a mejores puestos de trabajo y niveles de ingreso.

ECUADOR A12

miércoles 20 de octubre de 2021 La Hora ecuador

I

SI TE LO PERDISTE

DALE CLIC

PAÍS

Fiscalización investigará vínculos de Álex Saab en Ecuador SOCIEDAD

Renovación de visas a Estados Unidos está suspendida SALUD

El 8% de quiteñas tienen predisposición al cáncer de mama POLÍTICA

Cesados cuatro gerentes del sector eléctrico y petrolero VIALIDAD

Prisión preventiva para conductor de bus interprovincial accidentado en Colta VACUNACIÓN

Carné obtenido en el extranjero no será homologado en Ecuador PAÍS

Lanzan cuchillos al interior de la cárcel de Ambato

Operativos de control no solucionan ventas informales El exalcalde de Quito, Paco Moncayo, dice que es necesario un estudio integral para detectar cuántos vendedores hay y dónde reubicarlos. Uno de los principales objetivos de la alcaldía de Santiago Guarderas es recuperar el Centro Histórico. El Alcalde, cuyo periodo termina en menos de 19 meses, presentó el plan de recuperación del casco colonial, en el que se contempla operativos de control y sanción a personas que hacen mal uso del espacio público, entre ellos los vendedores autónomos no regularizados. Según la información de la Alcaldía, en Quito hay más de 1.000 comerciantes autónomos, pero solo 315 están regularizados. Guarderas dice que no es correcto que existan personas que ejerzan el comercio sin autorización ni normativa y que el plan busca ordenar, no solo la presencia de vendedores autónomos sino también la de personas en situación de calle, libadores, personas con problemas de adicciones y trabajadoras sexuales. Guarderas destaca que a todos se les ofrecerá protección y condiciones dignas “siempre que lo hagan con orden, disciplina y en los espacios públicos que les corresponden”. Sin embargo, no ha señalado cuáles son los espacios contemplados para iniciar una reubicación. El Alcalde destaca que insistirá en el diálogo, con quienes quieren continuar en la informalidad. “No vamos a retroceder”, destacó Guarderas, durante la presentación del proyecto de recuperación del Centro, el 18 de octubre de 2021.

Operativos no son soluciones a largo plazo

José Vaca Jones, administrador de la zonal Manuela Sáenz (centro), indica que

OPERATIVO. Desde el 15 de octubre se realizan operativos de control y sanción en el centro de Quito.

el dato En Quito hay más de 1.000 comerciantes autónomos, de los cuales solo 315 están regularizados.

Hay casos en los que los vendedores tienen un puesto en los centros comerciales del ahorro, pero mandan a hijas, a sobrinas a vender en la calle”, Paco Moncayo,

con este plan aspiran ordenar el centro hasta diciembre de 2021, solo así se podrá atraer más turismo y reactivar la economía. Actualmente, dice Vaca, las autoridades de control realizan operativos y socializaciones con los habitantes de calle y comerciantes autónomos regularizados. Para el exalcalde de Quito, Paco Moncayo, los operativos no son medidas de largo impacto, pues los vendedores salen un momento de su espacio pero luego vuelven o mandan a sus familiares. El primer paso –dice Moncayo– es realizar un censo que identifique quiénes son los comerciantes no regularizados, qué espacios ocupan, con quiénes “y también identificar que no sean explotados por mafias (…) ha habido mafias que

Por qué vemos solamente como culpables a los que venden y no a los vagos que compran. Se debe sancionar a los que compran en la calle, por no caminar al centro comercial”, Paco Moncayo,

exalcalde de Quito.

exalcalde de Quito.

arriendan espacios para que vendan (…) hay que entender bien el problema”, dice. Guarderas destaca que, en efecto el primer paso es un proceso de inventario y un censo con los grupos involucrados en la intervención. Por su parte, Moncayo destaca que “no se puede improvisar” y que no se trata solo de “reprimir sino de crear oportunidades para que puedan subsistir” y recomienda que en torno a las paradas de buses, trole o ecovía se generen puestos de venta. El exalcalde, lamenta que no se hayan adecuado las paradas del Metro de Quito bajo esa lógica. “En todos los metros del mundo hay una infraestructura que parecen verdaderos centros comerciales, pero aquí no fueron capaces de pensar en eso”, añade y lamenta que una obra generadora de empleo siga estancada.

Sanción para el comprador

“Es necesario establecer zonas de cero tolerancia para ventas ambulantes”, dice Moncayo. El exalcalde– quien estuvo dos periodos al frente de Quito– detalla que

hay un lado de la informalidad que no se ve. Y es que la normativa sanciona únicamente al vendedor informal, pero no al consumidor. Moncayo sugiere que se habilite una ordenanza que también multe a quien compra en la calle y dice que lo adecuado es dividir a Quito en zona de pequeña, mediana y cero tolerancia. “Por ejemplo, un vendedor de artesanías no tiene nada de malo que esté en algún lugar del centro porque es parte del atractivo turístico”, agrega. Vaca hizo un llamado a los vendedores a que saquen su Permiso Único de Comercio Autónomo (PUCA) o lo renueven. También dijo que hay otros que tienen PUCA para movilizarse, pero ingresan en otros espacios para los que no tienen permiso. Las primeras intervenciones se han realizado en las calles Cuenca, 24 de Mayo, Flores y Esmeraldas y hasta el momento ya existen 54 sanciones a vehículos, 55 atenciones a personas en situación de calle, de entre 24 y 82 años, y se despejaron 1.303 ventas ambulantes, aunque no se los ha reubicado. Daniela Valarezo, secretaria de Seguridad de Quito, detalló que existen espacios vacíos en mercados como La Merced (Centro Comercial) y que la idea es reactivar esos sitios. (AVV)

Sube el pasaje en buses urbanos de Ibarra

ECUADOR I

miércoles 20 de OCTUBRE de 2021 La Hora ecuador

A13

Desde el 1 de noviembre de 2021 comenzará a regir la nueva tarifa, en todas las cooperativas que recorren la ciudad.

Ibarra. Serán 0,35 centavos de sis en muchos años. No solo dólar los que tengan que pagar por la pandemia, sino por las los ibarreños para movilizarse decisiones gubernamentales, dentro de la ciudad. El alza de enmarcadas en el incremento los pasajes se aplicará desde el paulatino de los combustibles”, 1 de noviembre de 2021 y fue expuso Yépez, afirmando que autorizado por el directorio de los pasajes debían subir al mela Empresa Pública nos un 15%. de Movilidad (EPM). “Hemos hecho la el dato La decisión se hasolicitud necesaria bría tomado tras un Dos cooperati- para que se haga un vas, la 28 de pedido de los transestudio técnico. Hay Septiembre y portistas urbanos, San Miguel de que tomar en cuenta quienes en mayo de Ibarra, cumplen que las tarifas no de2021 protagonizaron ben ser políticas sino con las rutas una movilización por urbanas dentro más bien técnicas, las calles de Ibarra, basadas en todos los de la capital imbabureña. donde expusieron ítems necesarios que que el incremento Campesino y La demuestran que una mensual del precio Esperanza viajan tarifa debe tener tal o del diésel ‘los ha deja- a las parroquias cual valor”, expuso. rurales. do sin ganancias’. Habrá alza, pero Marcelo Yépez, con condiciones presidente de la cooperativa Entre las disposiciones 28 de Septiembre, una de las transitorias para incrementar dos que tienen frecuencias ur- el costo del pasaje, consta que banas, en su momento advirtió los transportistas se comproque la transportación en Ibarra meten en adecuar sus unidaestá en crisis, por lo que pidie- des para un mejor servicio a ron el alza del precio de los pa- la ciudadanía, efectuando consajes, aunque para no afectar troles de bioseguridad y conal bolsillo del usuario también tando con espacios adecuados proponían que el precio del para personas con discapacicombustible sea focalizado. dad. “El transporte urbano está Además, se exigen condiviviendo la peor etapa de cri- ciones de respeto, seguridad,

Costo. El pasaje pasará de 0,30 a 0,35 centavos de dólar. La tarifa diferenciada, para personas con discapacidad y estudiantes, será de 0,17 centavos, desde noviembre de 2021.

comodidad y calidad en el servicio, así como analizar nuevas rutas. Desde la EPM se menciona la implementación de un sistema para el manejo de denuncias ciudadanas, el cual será manejado a través de códigos QR. Opiniones ciudadanas La mayoría de ciudadanos consultados por LA HORA mostraron su inconformidad por el incremento, coincidiendo en que antes de subir los pasajes se debería mejorar el servicio, no al revés. “¿Qué han hecho las cooperativas para mejorar el servicio? Cada día son más groseros los conductores, menos empáticos, morbosos y prepotentes (…). Estoy consciente que el alza de combustible afecta, pero no solo eso es un factor para el alza de pasajes”, opinó Erika Benavides. Para Francisco Andrade,

Alza de pasajes en 2015 propuso mejoras que no se cumplieron En 2015 hubo incremento del costo de pasaje urbano, a 0,30 ° centavos de dólar, que fue el último, donde los transportistas se comprometieron en mejorar sus servicios, pero fueron promesas que no se cumplieron. Por ejemplo, 150 paradas interactivas y digitales debían instalarse en tres años en Ibarra, desde el 2015. Sin embargo, hasta mediados de 2019 apenas 40 paradas se lograron concretar, las mismas que por cuestiones técnicas y de seguridad nunca estuvieron operativas. Según el acuerdo de aquel entonces, una de las novedades era que en la parada, con el nuevo sistema, el usuario iba a estar en la capacidad de conocer, a través de una pantalla de 32 pulgadas, en qué tiempo llegan las líneas de buses que pasan por cualquiera de las estaciones, así como en una aplicación para el celular, pero prácticamente quedó en propuesta. Ahora, la ciudadanía teme que tras incrementar el pasaje a 0,35 centavos de dólares, el servicio nuevamente siga sin mejoras, pero más caro.

también es importante que el servicio sea consecuente con el cobro: “No importa que suban el costo, pero que den un buen servicio, que los buses

estén en buen estado, porque parecen tractores que contaminan toda la ciudad, son abusivos y no respetan las leyes de tránsito”.

Brigadas gratuitas para detectar cáncer en Imbabura

Imbabura. Hasta diciembre médico estará este 20 de oc- el mes de diciembre, cumde 2021, las brigadas médi- tubre en el centro de salud pliendo con la cobertura de cas del Patronato Provincial de Pimampiro, para atender los seis cantones de la prode Imbabura recorrerán los a las personas sin ningún vincia. Iniciamos por Otavaseis cantones de Imcosto, según lo, seguimos por Anbabura, donde se como vayan TOME NOTA tonio Ante, Cotacachi, el dato organiza una camllegando para Urcuquí, Pimampiro paña preventiva de Como una forma obtener su En promedio, las y culminamos en Ibabrigadas realizan de prevención, turno. 50 mamografías rra”, expuso Alexancáncer. diarias, 50 exáEste tipo de reco- las mamografías El viernes menes de antí- dra Flores, médica del prostátirridos se organizan se deben realizar 22 de octubre, genos Patronato Provincial cos y 25 papania todas las mujecolaus. desde septiembre de el lugar donde de Imbabura. res a partir de los 2021, y ya han llese harán los Agregó que en este 40 años. gado a parroquias exámenes es el mu- año se ejecutan ecograrurales y barrios de nicipio de Pimam- fías mamarias a los casos Ibarra, Antonio Ante y Ur- piro, para trasladarse el 24 presuntivos de cáncer de cuquí. Lo que resta de octu- de octubre a las parroquias mama, donde de evidenciar bre de 2021 estarán en Pi- de Chuga, Sigsipamba y Ma- nódulos malignos se hará mampiro. riano Acosta. también la punción con agu“La campaña preventiva ja fina o biopsia. “RealizareHorarios para esta semana se lleva a cabo con modernos mos este procedimiento para Desde las 08:30, el personal equipos tecnológicos, hasta acortar tiempos, porque los

POLÉMICA. La Prensa se enfrenta al presidente Daniel Ortega; mientras el gerente del rotativo se encuentra detenido desde el 14 de agosto.

casos presuntivos deben tener una atención y tratamiento urgente. Con todos los exámenes, los pacientes

serán remitidos al Ministerio de Salud para el tratamiento respectivo en Solca e IESS ”.

GLOBAL A14

miércoles 20 de octuBRE de 2021 La Hora ecuador

Migrantes y exiliados nicaragüenses marcharán contra Ortega

I

MANAGUA • La opositora Coalición Nacional de Nicaragua anunció ayer que los migrantes y los exiliados nicaragüenses marcharán “en todo el mundo” el 7 de noviembre próximo, en rechazo a las elecciones generales que se celebrarán ese día en el país, en las que el presi-

El testaferro de Maduro tuvo una vida de lujo y derroche La fortuna de Álex Saab creció a raíz de su conexión con el chavismo, lo que le permitió derrochar dinero en propiedades, aviones, autos y mujeres. MIAMI • Álex Saab, preso en EE.UU. y supuesta pieza clave de los negocios del chavismo, era un empresario prácticamente desconocido hasta finales de 2011. Pero el 28 de noviembre de ese año, su vida cambió. Firmó un contrato en presencia de los presidentes Hugo Chávez (Venezuela) y Juan Manuel Santos (Colombia) para proveer los materiales del proyecto ‘Gran Misión Vivienda’, con el que Chávez pretendía remediar el déficit habitacional en Venezuela. El chavismo dice que se construyeron 2,6 millones

de viviendas, pero fuentes de varios países dicen que es imposible. La razón es que Saab habría recibido $159 millones para dotar de los materiales y solo proveyó el equivalente a $3 millones. El resto del dinero sería parte de los alrededor de $350 millones que la justicia estadounidense sostiene que el presunto testaferro y su socio, Álvaro Pulido (prófugo), blanquearon.

Una fortuna derrochada

El acceso a los inmensos recursos del chavismo en ese y otros negocios convirtieron a Álex Saab en un hombre

muy rico. Y esto, a su vez, le dio acceso a lujos y excesos. El libro ‘Alex Saab, el hombre que se hizo multimillonario a la sombra de Nicolás Maduro’, del periodista Gerardo Reyes, revela eso. Reyes señala, por ejemplo, que el matrimonio de Saab con su exesposa Cinthya Certain empezó a tener problemas en 2012 a raíz de los constantes amoríos del empresario, en muchos casos con modelos. Y las conquistas, Saab las lograba usando como gancho viajes en aviones privados, cenas costosas, vehículos de alta gama y renta de habitaciones en hoteles parisinos en las que, según las fuentes, pagaba hasta $5.000 por noche. Mientras tanto, intentaba contentar a su exesposa con una casa en París y un Rolls

Informe revela brutal represión a manifestantes en Cuba MIAMI • La organización de derechos humanos Human Rights Watch (HRW) denunció ayer en un informe la "brutal estrategia de represión" desplegada por el Gobierno de Cuba tras las protestas del 11 de julio, que ha resultado en al menos 130 casos de detenciones arbitrarias, maltratos y juicios falsos. Juan Pappier, investigador para las Américas de HRW, subrayó que esa estrategia tiene como objetivo "infundir miedo" y lamentó que los cubanos hayan sido "sistemáticamente detenidos, incomunicados, sometidos a abusos en condiciones carcelarias nefastas, y juzgados en procesos que son una verdadera farsa".

dente Daniel Ortega busca una nueva reelección. “Nos movilizaremos en todas las ciudades del mundo en repudio al fraude electoral y demandando la libertad de los presos políticos, el retorno seguro de los exiliados, y elecciones justas y verdaderas”, aseguraron. (EFE)

APOYO. La actual esposa de Saab, Camila Fabbri, participa en Caracas en un acto de respaldo al empresario acusado de lavado de dinero y que está preso en EE.UU.

Royce con chofer. Mientras su hijo renegaba el regalo de un Porsche, cuando había pedido un Maserati, similar al que se había obsequiado el propio Saab. Un penthouse en Bogotá y dos departamentos en el edificio Bellagio de Barranquilla (el mismo en el que

Shakira tiene un penthouse) fueron gustos que se dio en 2013. Pero quizás la mayor excentricidad de Saab y su socio fue la compra de cuatro aviones privados desde 2012 por alrededor de $100 millones. Gustos para pocos. (LAG)

España rechaza proyecto para regular el cannabis

RÉPLICA. Las contramanifestaciones son una estrategia del castrismo. Partidarios del Gobierno recorren La Habana.

José Miguel Vivanco, director para las Américas de HRW, subrayó en un comunicado que la organización humanitaria con sede en Nueva York se basó para elaborar este informe en documentos judiciales y en más de 150

entrevistas con víctimas y familiares, activistas y periodistas realizadas entre julio y octubre. "Las autoridades violaron sistemáticamente el derecho de los detenidos a un juicio justo", consigna el informe. (EFE)

MADRID • El Congreso español desestimó una propuesta de ley integral para regular el consumo de cannabis con el voto mayoritario del gobernante Partido Socialista y los opositores Partido Popular (conservadores) y Vox (extrema derecha). El proyecto había sido presentado por el partido de izquierda Más País por "salud, economía y libertad". Su líder, Íñigo Errejón, lamentó la posición de los socialistas al asegurar que se pierde una oportunidad histórica para evitar que se consuma bajo el control de las instituciones y no de las mafias. El diputado calificó de esencial el debate sobre la legalización del cannabis, cuyo consumo no para de crecer, lo que demuestra que la prohibición no lo evita, sino que potencia que se haga "sin protección, con-

CONSUMO. España es el tercer país con mayor uso recreativo de la marihuana, tras Portugal y Luxemburgo. El negocio ilegal mueve millones de euros.

trol, etiquetado y generando beneficios a las mafias". España es el tercer país de Europa con mayor consumo de cannabis, por detrás de Portugal y Luxemburgo, según el Observatorio Europeo de Toxicomanía, mientras que la encuesta EDADES 19/20 del Plan Nacional sobre Drogas (PNSD) indica que es la sustancia con mayor prevalencia de consumo en el país entre los 15 y los 64 años. (EFE)

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ECUADOR

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MIÉRCOLES 20 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

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No hay sanciones a recicladoras sin permisos de funcionamiento

Estos negocios se abren en zonas pobladas, lo que causa malestar y preocupación en la comunidad que asegura que en estos sitios no hay un correcto manejo de desechos. Martha Moreta vive en un complejo de lzamba desde hace seis años y hace dos meses una recicladora empezó a funcionar a diez pasos de su casa. Este sería uno de cuatro recicladoras que están en una cuadra junto a más de 50 viviendas. Los vecinos aseguran que su presencia ya les ha causado varios inconvenientes. Moreta dice que en la zona hay moscas, por lo que ha debido implementar plantas carnívoras para combatir esta plaga. Asegura que como complejo habitacional se planteó la posible reubicación de las recicladoras o al menos se cumpla con las reglas ambientales para dar una mejor presentación de dichos depósitos de desechos. Mientras que Patricio Calero, tiene una cafetería junto a una de las recicladoras, también en Izamba, sin embargo, aun cuando ha invertido en mejorar su negocio, sigue sin generar recursos. Comenta que ha presentado oficios en el Ministerio de Ambiente (MAE) y en el Municipio para que se analice esta realidad que presenta contaminación, pero no habría recibido respuesta. No hay sanciones María Tocte, propietaria de un depósito de reciclaje desde hace 10 años, dijo que ella cuenta con los permisos que le obliga el MAE, en cuanto al manejo y las condiciones que deben tener estos espacios con clasificación de material, aseo, desinfección y accesos. Aseguró que desde la pandemia hay más personas que se dedican a esta actividad sin que nadie los regule porque abren un es-

Registro ambiental tanto quienes buscan °abrirMientras una recicladora de forma legal, deben obtener el registro ambiental. Para ello deben ingresar al Sistema Único de Información Ambiental a través de la página web http://suia. ambiente.gob.ec. Posteriormente, el propietario deberá dar las especificaciones de la actividad y el plan de manejo para mitigar el impacto ambiental. Este plan de manejo ayudará a garantizar el menor impacto en la zona, el cumplimiento de una fumigación cada seis meses para evitar las plagas.

Manejo de desechos Para la ingeniera ambiental Jenny °Pérez, la actividad comercial de reciclaje ha tomado fuerza en los últimos cinco años, sin embargo, no así la forma de tratar este material ya sea desde las casas o los centros de reciclaje. Recordó que las recicladoras están obligadas a cumplir con normativas y provocar el menor impacto ambiental en la zona donde se ubican. El plan de cuidado ambiental en estos espacios debe ser técnico a fin de que el material no sea nocivo para el entorno, dijo Pérez. “Lamentablemente en Ecuador no existe una política pública sobre la correcta práctica de reciclaje y menos en la forma de tratarlo pese a que se generan ganancias porque eso significaría inversión de tiempo, dinero y educación que debería cumplirse”, insistió Pérez.

pacio y al poco tiempo lo cierran. “A nosotros nos piden cumplir con muchas medidas y nos toca hacerlo, pero, las autoridades deberían hacer las inspecciones para que todos cumplamos lo que nos piden las autoridades”, dijo Tocte.

SITUACIÓN. Las recicladoras cada vez están más cerca de las zonas residenciales.

Esta realidad no es nue- las sanciones recae en va, por ello en 2019 se el MAE, sin embargo, se anunció que los centros debe analizar desde los de reciclaje que no tengan entes como el Municipio, permisos será sanciona- para otorgar o no la ubicados, este medio solición de los centros citó información al de acopio conforme MAE sobre el partia lo establezca la orDÓLARES cular, pero hasta el Sería la base de la denanza de uso de multa de las institucierre de la edición ciones que no cuen- suelo. con permiso no se obtuvo res- tenambiental. Desde la Emprepuesta. sa Pública MuniciDiego Cisneros, res- pal de Gestión Integral de ponsable de la Dirección Manejo de Desechos Sólide Gestión y Calidad dos de Ambato (Gidsa) se Ambiental del Gobier- aclaró que esta no entrega no Provincial, dijo que ningún permiso de funciola responsabilidad sobre namiento para las recicla-

400

doras. La ley Las sanciones se establecen de acuerdo al Código Orgánico del Ambiente que señala que quien no cuente con el permiso ambiental recibirá una multa de un salario básico unificado (400 dólares). Las multas pueden incrementarse de acuerdo al grado de afectación por el incumplimiento y a la rentabilidad que genere la empresa, trabajo que se realiza con el SRI. (CNS)

Fraccionamiento de terrenos en la zona rural genera protestas

ECUADOR I

MIÉRCOLES 20 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

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Sectores rurales aseguran que existen propiedades con menos de 500 metros cuadrados y que requieren una división de acuerdo a su realidad. Existen varios puntos de vista respecto al fraccionamiento de terrenos en las zonas rurales de Ambato. Este particular se recoge en el Plan de Ordenamiento Territorial (PDOT) y el Plan de Uso y Gestión de Suelo (PUGS) que estará vigente hasta 2030. Una consultoría desarrollada por la Municipalidad de Ambato recomendaba que la división de los lotes rurales se suba de 750 metros a 2 mil 500, situación que provocó reacciones en todas las parroquias del cantón. Una de estas reacciones se evidenció la mañana de este martes 19 de octubre cuando representantes de diferentes sectores de las parroquias rurales de Ambato protagonizaron un plantón exigiendo que se mantenga e incluso se baje el metraje del lote mínimo en la zona rural. Realidad Teresa Sailema de 44 años, construyó su vivienda en un

lote de terreno en la zona alta de Santa Rosa, propiedad de mil 200 metros cuadrados que comparte con tres hermanos. Según la ciudadana desde hace más de 10 años tratan de legalizar y dividir este predio para que cada hermano pueda construir o incluso solicitar una vivienda social, pero hasta la fecha no lo logran debido a REACCIONES. Los moradores de los sectores rurales aseguraron que permanecerán vigilantes de que se escuche sus pedidos. la normativa que establece que los terrenos en las zonas rura- no es posible que se quiera Preocupación que atraviesa la ruralidad y la les sean divididos en un míni- aumentar el fraccionamiento. Desde la Organización de las producción agrícola debido al mo de 750 metros cuadrados “Estamos solicitando que se naciones Unidas para fraccionamiento territorial, los cambios bruscos la Alimentación y la baje de los 750 metros, por parcela. EL DATO de productos y la monoAgricultura (FAO) se hay ciudadanos que tie“Lamentablemente EL DATO polización. indicó que si bien la innen lotes desde 200 meno es que en la zona ruEn Ambato la Según esta organizaseguridad alimentaria tros cuadrados”, dijo. ral somos terratenientes, En 2019 el frontera agrícola está en los altos ción el fraccionamiento grave está asociada al Jhon Tello, concejal de creo que eso piensan las Concejo de Santa Rosa, Municipal de territorial puede reducir B. Vela, autoridades, la realidad Ambato aprobó Ambato, manifestó que concepto del hambre, las Juan Pilahuín, San la producción agrícola y el fracciona- la Comisión Conjunta personas aquejadas de Fernando, Pasa, es otra”, dijo al tiempo de que miento en un Quisapincha y de alimentos colocando asegurar que los proble- mínimo de 750 de Ordenamiento Te- inseguridad alimentaria Augusto N. metros cuadraen riesgo la seguridad mas familiares surgen dos por parcela. rritorial y Uso de Suelo moderada padecen in- Martínez. alimentaria, aunque desarrolló un análisis en certidumbre en cuanto a por no poder separar estambién asegura que hay otros el cual se llegó a la conclusión su capacidad para obtener alitas propiedades. factores como el poco apoyo, Ítalo Molina, dirigente del de que los terrenos en las zonas mentos y se han visto obligadas escasa capacitación y acompaFrente Civil, manifestó que la rurales sean divididos en un a aceptar menos calidad o canñamiento a la producción agrírealidad de los sectores rura- mínimo de 600 metros cua- tidad en los alimentos que concola. (FCT) sumen, esto debido a la crisis les es bastante compleja y que drados por parcela.

El Hospital Municipal bloquea a los usuarios que no asisten a citas médicas Decenas de personas buscan atención médica en el Hospital Municipal Nuestra Señora de La Merced, en Ambato, muchos aseguran que es difícil agendar citas, sin embargo, quienes logran obtenerlas no acuden. Según información de la Municipalidad, desde el 20 de septiembre hasta el 13 de octubre de 2021 hubo 7 mil 663 pacientes que obtuvieron su turno para consulta externa, de los cuales 6 mil 296 acudieron a su cita y 1 mil 367 no se presentaron. Para evitar el ausentismo en las citas médicas, el Hospital Municipal ha generado un bloqueo temporal en el sistema de obtención de turnos para los usuarios que no asisten. “Si usted agendó un turno y por cualquier circunstancia no asistió, ya no podrá solicitar un nuevo turno desde la página web, sino debe

acercarse al Departamento de Tecnologías del hospital, con la copia de cédula de identidad del paciente, para que sea activado nuevamente en el sistema”, informó Xavier Gallegos, director del hospital. Actualmente se entregan 24 turnos por especialista, estos deben ser solicitados desde las 06:30 hasta las 08:00 con un día de anterioridad a través de la página web: http://www.enlinea. hmunicipal.gob.ec/. El Hospital Municipal Nuestra Señora de la Merced cuenta con especialistas en pediatría, ginecología, traumatología, dermatología, medicina interna, cirugía, medicina general, otorrinolaringología, oftalmología, nutricionista, odontología, gastroenterología, psicología y muy pronto también tendrá el servicio de ambulancia. (FCT)

ATENCIÓN. Varios ciudadanos buscan turnos de forma presencial.

ECUADOR A18

MIÉRCOLES 20 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora LOJA

I

Loja no registra rebrotes de COVID como otras provincias

Las casas de salud permanecen con una baja de pacientes. Autoridades recomiendan seguir cuidándose. A diferencia de lo que anunció cuentan con ningún paciente la ministra de Salud, Ximena hospitalizado en esta casa de Garzón, sobre el posible au- salud en el área de moderamento de casos positivos de dos. En la Unidad de CuidaCovid-19 a nivel nacional, en la dos Intensivos (UCI) en forma general ha ingresado un provincia de Loja la cifra paciente por semana, sin se mantiene con tenden- EL DATO embargo, en las últimas cia a la baja, según las tres semanas únicamente estadísticas del Minisel Isidro habido un solo paciente terio de Salud. Ahora el En Ayora hay 32 hospitalizado que hasgrupo más prioritario ventiladores ta ahora reposa en este son quienes aún no han mecánicos distribuidos en sanatorio. accedido a la vacuna an- las áreas de cuidados Indicó que el “ligero ticovid y quienes tienen intensivos, triage respiratorio y rebrote” que mencionacomorbilidades. hospitalización. ba la Ministra de Salud A pesar que en agosobedece a las ciudades to en Loja se cumplió la fiesta de la Virgen del Cisne; de Quito y Guayaquil, donde luego en septiembre la Feria de sí estarían subiendo los casos Loja; y, los múltiples feriados, positivos. “Acá no habido nono se registran incrementos de vedades, pero debemos seguir casos positivos. Desde el 2020 con los cuidados como: uso hasta la semana epidemioló- permanente de la mascarilla, gica 41 de este año, en la pro- distanciamiento de los dos mevincia se contabilizan 16.959 tros y lavado de manos, porque casos registrados, de los cuales la pandemia no ha terminado, actualmente 8 están activos sigue el virus en la calle y es dentro del cantón Loja. El nivel probable que viva con nosode mortalidad también es bajo, tros durante toda la vida, porsegún los decesos en las casas que al parecer llegó para quedarse”, dijo. de salud de los últimos meses. Pidió a los jóvenes a evitar el Oswaldo Aguirre, gerente del Hospital Isidro Ayora, ma- relajamiento social, las fiestas nifestó que en la actualidad no clandestinas y la aglomeración

DISMINUCIÓN. Casas de salud de Loja cada vez con menos hospitalizados con Covid-19.

sin los cuidados respectivos. “En caso de haber un rebrote nosotros estamos preparados, al inicio el hospital se convirtió en una casa de salud Covid, pero con la disminución de casos, contamos con seis camas únicamente, estamos alertas

para posibles rebrotes”, alegó. En el Hospital Manuel Ygnacio Monteros del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), la situación es similar. Aquí se han detectado únicamente 3 casos positivos en lo que va del mes de octubre,

1 el 11, otro el 12 y un último el pasado 14, todos con sintomatología leve, sin gravedad. En este mes tampoco se ha registrado personas hospitalizadas en esta casa de salud, por lo que actualmente no tienen un solo paciente de Covid.

Sinovac es segura para menores de 11 años La vacuna Sinovac en el país docente investigadora de la está autorizada para aplicar- Universidad Técnica Particular se a los niños de 6 a 11 años de de Loja, expresó que la vacuna edad, por su eficacia, no gene- ha llegado para los menores de ra reacciones, ni molestias en 11 años y es hora que los padres los menores. En la provincia de familia acudan a inmunizar a sus hijos. Son vacunas de Loja más de 26 mil probadas a nivel muninfantes recibirán esta EL DATO dial, tienen sus estudios vacuna, según las autoque definen para qué secridades del Ministerio Loja, Zamora tor pueden ser aplicables de Salud. Desde el 18 de En y El Oro se octubre el proceso de in- vacunarán a más y no han registrado reac142.554 niños munización se cumple a de de 6 a 11 años de ciones en los menores, edad. por eso tienen la aprobanivel nacional. ción de la Sociedad AmeIsabel Cueva, coordiricana de Pediatría, por nadora Zonal 7 del Ministerio de Salud, manifestó ser vacunas que guardan la seque ayer a las 19:00 se desa- guridad para los infantes, dijo. Además, su efectividad para rrolló una reunión mediante Zoom, donde se explicó científi- menores ha sido comprobacamente porqué se está aplican- da clínicamente, no generan do la vacuna Sinovac a los niños reacciones y son las adecuay cuáles serán las ventajas. “La das para este grupo etario. “A vacuna Sinovac para los peque- nivel del mundo no muestran ños es porque están acostum- reacciones, se han aplicado en brados a este tipo de vacunas, algunos países, por eso la imdonde su esquema regular con- portancia de vacunar a los nitempla la vacuna de virus ate- ños, porque son los principanuado. Además, por la eviden- les trasmisores del virus, al ser cia a nivel internacional que es asintomáticos en la mayoría de la que menos molestia ha dado casos. Debemos dejar atrás los mitos e incertidumbres y a este grupo etario”, relató. Para Paola Dalgo Aguilar, contribuir con el proceso de

VACUNA. Expertos hablan de la importancia de la vacunación de los menores.

vacunación para terminar con el virus”, relató. Ahora, el otro grupo prioritario son los menores de 5 años, por lo que el desafío está allí

para las autoridades. “No dudemos de los estudios científicos, la vacuna es buena, no hay reacciones, es hora de que todos accedan a la inmunización,

para evitar complicaciones en lo posterior, porque podrían aparecer nuevas variantes más fuertes y complicar la salud de los niños”, finalizó.

ecuador I

miércoles 20 de OCTUBRE de 2021 La Hora los ríos

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Encerrados por causa de la delincuencia Uno de los moradores de la parroquia Venus del Río Quevedo, Anuceto Galarza, ´dijo que desde ahora permanecerá encerrado, por temor a los delincuentes. “Estoy de acuerdo con el estado de excepción. Es una medida para el bienestar del pueblo. Pero es necesario que los operativos se realicen todos los días”.

CONTROLES. Iniciaron los operativos debido al estado de excepción en el cantón Quevedo.

Militares y policías van con todo, no le darán tregua a la delincuencia

Un aproximado de 3.000 uniformados entre policías y militares custodiarán la provincia por el lapso de 60 días. QUEVEDO. Pocas horas después de haberse decretado el estado de excepción por parte del Presidente de Guillermo Lasso, los representantes de la Policía y de las Fuerzas Armadas alistaron su contingente y estrategias, para aplicarlas en territorio riosense. Y es que en el artículo 2 del decreto, se dispone la movilización de las Fuerzas Armadas en las provincias de Los Ríos, El Oro, Guayas, Santa Elena, Manabí, Esmeraldas, Santo Domingo, Pichincha y Sucumbíos, para complementar las funciones de la Policía Nacional.

Realizarán el control operativo en ámbitos requeridos de seguridad ciudadana, protección interna, prevención del delito y orden público. Además de hacer controles de registros y requisas en casos de porte de armas y sustancias sujetas a fiscalización.

Reacciones

Holguer Cortez, jefe del distrito de Policía Quevedo-Mocache, manifestó que se van a reforzar los operativos, ya que esperan que este estado de excepción sirva para devolver la tranquilidad a los riosenses, para que permita

la reactivación ciales #26 Ceeconómica que nepa, Rafael POLICÍAS va de la mano con Deleg, expresó están distribuidos a nivel de este tema. Debido que están en a que no hay nin- los 13 cantones de Los Ríos. coordinando gún tipo de rescon la Policía, tricciones para la para determiciudadanía, dijo nar los lugares MILITARES que la mejor forde mayor incihay en la provincia ma de colaborar dencia delicde Los Ríos. es cumplir con tiva, en base a las normas de no eso, inteligenlibar en las calles cia tanto miliDÍAS y acatar los hotar como podurará el estado de rarios de cierre licial podrán excepción declarado, de locales. “Con actuar. debido a los hechos eso la ciudadanía Aseguró que violentos. colabora. Así el la actuación de personal policial ellos está diriy militar podrá enfocarse en gida al control del orden púla lucha antidelincuencial y blico, de armas y explosivos, bajar los niveles de inseguri- así como de sustancias sudad”, puntualizó el oficial. jetas a fiscalización. Añadió De su lado, el comandante que también están organidel Grupo de Fuerzas Espe- zando y desplegando perso-

2.500 500 60

Se salvó de morir

Por su parte, el comerciante Jaime Espinoza, muestra la cicatriz que le dejó un impacto de bala que recibió hace 40 días, mientras iba a recojer mercadería, para trabajar. Opinó que los operativos le dan un poco más de seguridad. “Mejor sería si se realizarán las 24 horas del día, los siete días a la semana. Ya que los delincuentes no tienen horarios”. Sobre el estado de excepción indicó que, “el Presidente lo hace para defenderse él, ya que los pobres no tenemos presidente”, aseguró.

COE cantonal “Mientras el Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Nacional no resuelva las restricciones que conlleva el estado excepción, la movilidad ciudadana es libre. Todo depende del enfoque que resuelva darle el COE, por eso sesionará el viernes en el Cuerpo de Bomberos”, explicó la presidenta del COE de Quevedo, Lorena Rojas. nal a los cantones. (DLH)

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MIÉRCOLES 20 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora ESMERALDAS

PARA SABER

En cuatro años, desde 2014 a 2018, en la playa Las Palmas nacieron 9.115 neonatos de tortuga marina. EL DATO

En el balneario de Las Palmas se crearon dos viveros en las zonas de Balao y en el rompeolas para trasladar a los nidos de tortuga que corren peligro. ACCIÓN. Seiscientos un nido de tortugas marinas fueron evidenciados desde 2019 hasta la presente fecha en las costas de Esmeraldas.

En tres años 601 nidos de tortugas marinas eclosionaron

Lugareños y turistas deben seguir un protocolo de comportamiento al avistar un arribo o liberación de neonatos, al menos 3 metros de distancia. Esmeraldas es cuna del arribo, desove y liberación de neonatos de tortugas marinas, uno de los espectáculos de la naturaleza más impresionantes del mundo que a propios y extraños no deja de sorprender jamás. Observar una rotura del cascarón o de las pequeñas huellas de las aletas de los neonatos al ingresar al mar, son muestras de la belleza de las que estamos rodeados los esmeraldeños, una temporada que inicia en el mes de junio y abarca hasta febrero del siguiente año. Es sorprendente la cantidad de nidos eclosionados que se registraron en los tres Refugios de Vida Silvestre de la provincia, alcanzado los

601 nidos en los últimos tres años, desde 2019 hasta lo que va de 2021, según registros del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica (Maate). De ellos, 42 mil 580 neonatos de tortugas marinas ingresaron al mar, en su mayoría especies como Golfina (Lepidochelys olivácea), seguida de la Tortuga Verde (Chelonia mydas) y Laud (Dermochelys coriácea).

Recorridos

El monitoreo de los nidos forma parte del trabajo de los guardaparques de las Áreas Protegidas, quienes realizan recorridos diarios, incluidos fines de semana y feriados, en las playas de anidación ubicadas en los cantones de

Esmeraldas y Muisne. Cada uno de ellos se basa en el Protocolo de Monitoreo de Tortugas Marinas generado con base al Plan Nacional para la Conservación de estas. El proceso de arribo de una tortuga marina, explicaron funcionarios del Maate, varía entre los 40 y 50 minutos, tiempo en el que guardaparques con el apoyo de voluntarios (pasantes de las Universidades ‘Luis Vargas Torres’, Pucese y usuarios de la playa), deberán esperar que inicie el proceso de desove, o también conocido como ‘transe’, para intervenir tomando las medidas morfológicas, la colocación de tags y el ingreso de los datos en la ficha técnica.

Cuidado

Una vez la tortuga marina desovó, los huevos cumplen el ciclo del desarrollo embrionario y eclosionan den-

NACIMIENTO. La eclosión de huevos de tortugas marinas e introducción de neonatos al mar es considerada uno de los espectáculos más impresionantes del mundo.

tro de los 45 a 51 días siguientes a la puesta, dependiendo de la temperatura, misma que también determinará el sexo de las tortugas. En ocasiones, los nacimientos ocurren frente a decenas de turistas, por lo que conviene conocer el protocolo de comportamiento a asumir durante una eclosión. El manejo de visitantes, abarca el arribo, el desove, emergi-

da y liberación de neonatos. En cada una de ellas, el guardaparque responsable del monitoreo con el apoyo de los voluntarios, deberán mantener la distancia de aproximadamente 3 metros. Asimismo, los usuarios de la playa deben evitar acercarse a los neonatos o tomarse fotografías con los especímenes, concretamente selfies. (JSG)

ECUADOR A21

MIÉRCOLES 20 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora ESMERALDAS

Esmeraldas celebra encuentro folclórico ‘Petita Palma’

El Séptimo Festival Folclórico por parejas ‘Petita Palma’ se celebrará este jueves 21 y viernes 22 de octubre en la Casa de la Cultura de Esmeraldas.

Por séptimo año consecuti- ller a los participantes y el día vo se realizará en Esmeraldas siguiente será el debut de las el festival folclórico cultural 15 agrupaciones inscritas. El objetivo es rescatar la por parejas denominado ‘Petita Palma Piñeiro’, en honor a tradición de la danza a dúo en ritmos propios una de sus gestores culturales más im de la cultura afroesPARA SABER portantes, por su meraldeña, como el La marimba, aporte a la difusión patrimonio cultu- andarele, caderona, de la música y la ral, oral e intangi- torbellino o bamdanza afro. ble de la provincia buco y otras danzas El encuentro de Esmeraldas, es inéditas afros, indicultural se realizacó Carlos Minota, además rá este jueves 21 y director de la Casa Patrimonio viernes 22 de octu de la Cultura de EsCultural del bre desde las 15:00 meraldas. Estado en la Casa de la ecuatoriano. Cultura de EsmeAgrupaciones raldas. El primer El evento consiste en que día servirá para dictar un ta-

EL DATO

Durante el festival se entregarán reconocimientos al escritor esmeraldeño Orlando Tenorio Cuero y la cantora de arrullo, Edorita Wila, por su aporte a la cultura del pueblo afro. todas las 15 agrupaciones de la ciudad presenten una pareja, con la que deben realizar dos presentaciones artísticas de danza. Una con música tradicional esmeraldeña y otra con música contemporánea como: salsa, bomba, lambada, entre otras, omitiendo el reguetón y el rap. Este año participarán dos instituciones educativas como Manuel Nieto Cadena y Madre del Salvador, con sus parejas respectivamente. Entre las agrupaciones

DANZA. Este jueves 21 y viernes 22 de octubre se realizará el VII festival folclórico que revive el baile típico en pareja desde las 15:00 en la Casa de la Cultura.

culturales de Esmeraldas están: Manglar, Canuto y Chonta, Tierra Negra, Raíces del Manglar, Raíces Negras, entre otras, que deleitarán a los asistentes. Toda la organización está a cargo de la Dirección de Patrimonio Cultural del Municipio de Esmeraldas. “Queremos potencializar en las poblaciones de Esmeraldas el amor por los elemen-

tos que le pertenecen o los identifican como miembros de la cultura Latinoamericana”, señaló Adison Güisamano, organizador y director de Presencia Negra. Dentro de los asentamientos étnicos culturales en Esmeraldas existen indígenas, mestizos y negros, que han contribuido a crear horizontes de progreso, explicó. (MFC)

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

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DIGNIDAD HUMANA COMO LÍMITE AL PODER DEL ESTADO

C1

CONSULTA PENAL

AUTORA: MARÍA JOSÉ VEGA.

¿Cuál es la competencia para conocer los delitos de femicidio y de violencia contra la mujer o miembro del núcleo familiar cuyo sujeto activo es un adolescente?

Introducción

Después de los hechos suscitados en Estados Unidos el 11 de septiembre de 2001, donde aviones comerciales en el que viajaban civiles fueron secuestrados por grupos terroristas, y posteriormente estrellados contra el World Trade Center y el pentágono, así como, los hechos acaecidos el 05 de enero de 2003 en Alemania, donde el piloto de una nave deportiva amenazó con estrellar su avioneta en Frankfurt contra el Banco Central Europeo, sin embargo, debido a la intervención de un helicóptero policial y dos jets de la fuerza aérea se logró aterrizar a la avioneta en el aeropuerto de Rhine y el piloto fue arrestado; la legislatura alemana dictó reglas que facultaban la intercepción de las aeronaves civiles que están en poder de personas que pretenden utilizarlas como armas, ya que, conforme a las reglas de la OTAN, una vez que una nave era clasificada como arma, la responsabilidad de las medidas necesarias correspondía al país que controle el espacio aéreo por donde la nave sobrevuela; tiempo después esta ley fue declarada inconstitucional y aparentemente el problema habría finalizado. No obstante, en situaciones graves, sobre todo aquellas donde el Estado o quien tiene la posición de garante de derechos de las personas, debe enfrentar grandes retos, tales como la pandemia en virtud del virus COVID-19, que se está viviendo actualmente, en cuanto a avances médicos, vacunas, las fases de aprobación de las mismas, el tratamiento a personas que portan este virus, el tratamiento al cadáver por deceso a causa de esta enfermedad, entre otros, hacen que notemos que estos dilemas no están del todo resueltos. En este sentido, es trascen-

dental analizar lo que significa e implica tanto la dignidad de la persona, el ser humano, y el derecho a la vida y si es que se puede sacrificar el derecho a la vida reconocido a los seres humanos a fin de salvaguardar la vida de otras personas o con el objetivo de salvaguardar derechos de la mayor cantidad de personas posibles. Naturaleza humana, dignidad humana y derecho a la vida La naturaleza humana, ha sido un tema abordado desde diferentes escuelas y direcciones completamente diferentes desde hace mucho tiempo, la falta de consenso por parte de las mismas ha obstaculizado que a la actualidad se mantenga un consenso respecto a lo que se debe considerar como ser humano, y qué es lo que hace que este sea diferente a las demás especies. Por un lado, se ha afirmado que los seres humanos tienen algo que las demás especies carecen, esta es considerada la postura tradicional del concepto de naturaleza humana, por otro lado, se ha mantenido lo contrario, que los seres humanos carecen de algo que las demás especies tienen.1 Por otro lado, la noción

de ser humano tradicional manejada por Platón y Aristóteles sostiene que los seres humanos son animales racionales. Aunque comparten algunas características con otros animales, los seres humanos poseen algo que los otros animales no, a saber, un alma racional. Esta alma racional, es lo que les permite y obliga a realizar sus objetivos de manera consciente, confiando en el conocimiento que se tiene del mundo, en lugar de manejarse bajo instintos pre programados, como lo hacen los animales.2 Es decir, la racionalidad permite al ser humano explorar el mundo y aplicar este conocimiento adquirido de manera prudente, o como diría Aristóteles, potenciar las virtudes en lugar de los vicios. La dignidad humana, según el Doctor Rafael Torres Acosta, en su obra “Glosario de bioética”, es un principio incondicionado y absoluto que no tiene sustitución, como la calidad o estado de ser tratado con respeto, ser valorado y honrado, el autor establece además, que la dignidad no tiene relación con ninguna cualidad humana, sino simplemente con la existencia humana, y que esta actitud moral especial es del individuo hacia sí mismo,

y por parte de la sociedad hacia este individuo reconociéndose el valor del mismo.3 Es decir, la dignidad humana es una calidad que posee el ser humano, por el simple hecho de existir. Debemos además entender a la dignidad humana como un principio moral según el cual el ser humano nunca debe ser tratado como un medio para llegar a un fin, ni debe ser usado como instrumento, ya que el ser humano es un fin en sí mismo.4 De lo señalado en párrafos precedentes, podemos observar que la dignidad humana está íntimamente ligada al ser humano, no podríamos decir que existe la dignidad humana sin un ser humano, y viceversa, y, por otro lado, que la dignidad humana es un principio y atributo que corresponde únicamente a los seres humanos, por ser seres diferentes a las demás especies. La dignidad humana opera no solo como un principio moral sino como un atributo del ser humano, que otorga pautas o una guía de comportamiento hacia el mismo, del que se desprende una obligación negativa por parte de los demás, la de no tratar al ser humano como un medio para conseguir un fin o de instrumentalizarlo, y

RESPUESTA En toda causa en la que el sujeto activo de la infracción sea un adolescente se debe aplicar el modelo de justicia especializada determinado en el Código de la Niñez y la Adolescencia con el aporte de lo establecido en los diversos instrumentos internacionales suscritos por el Ecuador. La Corte Constitucional del Ecuador, mediante sentencia 09-17-CN/19, determinó que para garantizar de forma progresiva el derecho de toda persona adolescente a tener una justicia imparcial y especializada, que en un plazo razonable, diseñe y ejecute un plan para la implementación de la Administración de Justicia Especializada para adolescentes infractores, que incluya tanto el modelo de justicia especializada como la formación continua y la acreditación a operadores de justicia especializada. La Corte recomendó las siguientes medidas: organizar modelos judiciales especializados, elaborar programas de formación continua especializada para operadores de justicia, acreditar a jueces, fiscales y defensores públicos para que intervenga en casos de adolescentes infractores y coordinar una comisión para el diseño, ejecución y evaluación del plan de implementación de la Administración de Justicia Especializada para adolescentes infractores. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

una obligación positiva, tanto del ser humano para sí mismo, como de los demás seres humanos hacia él, la de respetar, valorar y honrar al ser humano por el hecho de ser tal. La dignidad humana es inseparable de la condición

REVISTA JUDICIAL C2 humana, es algo que no puede ser ganado o perdido, y no permite ningún grado 5 , si bien su noción ha sido discutida durante muchos siglos de investigación filosófica, de las explicaciones que han tratado de otorgar diferentes filósofos y escuelas, se ha destacado que lo que le caracteriza al ser humano es su capacidad de razonar y el libre albedrío que poseen, lo que a su vez les faculta a hacer algo único entre los seres vivos, y en este sentido, la dignidad humana opera como un principio ético y moral universal que realza a todo ser humano, ello implica que los seres humanos tienen valía intrínseca y derechos inalienables por el mero hecho de ser seres humanos.6 , por lo que incluso el peor de los criminales no puede ser despojado de su dignidad. Que el ser humano, independientemente de cualquier enfoque ideológico, cultural o religioso, tenga valor en sí

mismo y sea un fin en sí mismo, constituye la base y fundamento para que el ser humano pueda desarrollarse en su proyecto personal y social,7 lo que evidencia una conexión ya no solo entre el ser humano y la dignidad humana, sino el derecho a la vida del ser humano. De esta conexión entre ser humano, dignidad humana y derecho a la vida, se desprende que la vida del ser humano, no es meramente una suma de fenómenos naturales o físicos, sino que existen aspectos que involucran las relaciones históricas, sociales, psíquicas, religiosas, políticas, familiares, entre otras, que no pueden pensarse como sometimientos o imposiciones, sino conforme a la capacidad deliberativa y creadora de los seres humanos.8 En otras palabras, no se debe reconocer la dignidad humana, puesto que no es una cualidad o derecho que debe ser otorgado, sino un principio y atributo del ser humano que debe ser respetado, ya que el mismo lo posee desde su existencia por el hecho de ser persona. Solo a través de este respeto a la dignidad humana, se logrará

que el ser humano alcance un pleno desarrollo a lo largo de su vida. Si entendemos a la dignidad humana de esa forma, podremos responder la siguiente interrogante ¿por qué los seres humanos tienen derechos? Y la respuesta es que tienen derechos precisamente porque poseen un valor intrínseco en sí mismo. Y a la actualidad, esos derechos mínimos o básicos, o esos bienes humanos básicos, se encuentran plasmados en el sistema internacional de derechos humanos, cuyo supuesto es que los seres humanos tienen una dignidad humana inherente a ellos. Una de las razones de ser del Estado es precisamente promover y garantizar el respeto por la dignidad humana y los derechos humanos, el ser humano jamás puede ser considerado como medio para conseguir un fin, sino como un fin en sí mismo; y, debido a que existe el principio absoluto moral de no matar al inocente, así como el respeto irrestricto a los bienes humanos básicos, siendo uno de ellos la vida, el cual debe ser respetado y no reconocido, ya que es inherente al ser huma-

no, garantizar el derecho a la vida es un requisito indispensable para que el ser humano pueda gozar y desarrollar los demás derechos humanos y constitucionales. BIBLIOGRAFÍA ANDORNO, R. (enero 2014). “Human Dignity and Human Rights” en Handbook of Global Bioethics. Springer. Berlín, Alemania. ANDORNO, R y PELE, A. (enero 2015). “Human Dignity” en Encyclopedia of Global Bioethics. Springer. Berlín, Alemania. DANDOIS, M. ( junio 2014). Los Bienes Humanos Básicos y la Fundamentación del Derecho: Un Estudio de la Propuesta de John Finnis. Revista Dikalon Año 28 - Vol. 23 Núm. 1. Universidad de la Sabana. Chía, Colombia. GOMEZ LOBO, A y Keown J. (s.f). Bioética y los bienes humanos. Ediciones UC, Editorial de la Pontificia Universidad Católica de Chile. MASSINI CORREAS, C. (2001). Principios Bioéticos, Absolutos Morales y el Caso de la Clonación Humana. Revista Chilena de Derecho Vol. 28 Nº4.

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1.file:///C:/Users/UISEK/Downloads/Zwart%20 Hub-Naturaleza%20Humana.pdf 2. file:///C:/Users/UISEK/Downloads/Zwart%20 Hub-Naturaleza%20Humana.pdf 3.file:///C:/Users/UISEK/Downloads/ GLOSARIO%20DE%20BIOE%CC%81TICA.pdf 4.file:///C:/Users/UISEK/Downloads/ Diccionario%20Latinoamericano%20de%20 Bioe%CC%81tica.pdf 5.https://www.google.com/search?q=google+tran slate&rlz=1C1CHBD_esEC814EC814&oq=google+tr a&aqs=chrome.0.69i59j0j69i57j69i60j0l2.1799j0j 7&sourceid=chrome&ie=UTF-8 6. file:///C:/Users/UISEK/Downloads/ Humandignity_Andorno_Pele.pdf 7.file:///C:/Users/UISEK/Downloads/ Diccionario%20Latinoamericano%20de%20 Bioe%CC%81tica.pdf 8. file:///C:/Users/UISEK/Downloads/ Diccionario%20Latinoamericano%20de%20 Bioe%CC%81tica.pdf

MIÉRCOLES 20 de OCTUBRE de 2021

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Reinauguran escultura en Buenos Aires Con un evento reinauguraron en Buenos Aires la fuente y la escultura de Plaza Lavalle, en homenaje a los nueve miembros del Ballet Estable del Teatro Colón fallecidos en un accidente aéreo el 10 de octubre de 1971. EFE