MIÉRCOLES 20 DE ENERO DE 2021
Santo Domingo
#YoMeCuido
Propaganda electoral no autorizada será retirada
Los miembros de la Junta Provincial Electoral anunciaron que hay un movimiento político que ha hecho mal uso del fondo de promoción electoral, por lo que se dispuso el inmediato retiro de las vallas instaladas, solicitando que la Delegación Provincial cumpla la resolución.
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Un tramo de la avenida Esmeraldas estará cerrado hoy I
Según se informó desde La Epmapa-SD hoy, miércoles 20 de enero, se trabajará en la construcción de dos nuevos sumideros de mayor capacidad en la avenida Esmeraldas y calle Tiputini, para que no
exista empozamiento de aguas lluvias, por lo que este tramo estará cerrado al tráfico vehicular. Se recomienda a los conductores circular por otras arterias. Se anunció que mañana la vía se volverá a abrir.
Voto Familia promueve que los candidatos protejan la vida Varias agrupaciones de ciudadanos se han unido para conformar ‘Voto Familia’, en busca de orientar a los santodomingueños a quién elegir para que vayan a la Asamblea Nacional en representación de la provincia, teniendo la certeza que no los defraudarán. Ayer, martes 19 de enero, a través de una rueda de prensa El Dato Daniel Aguayo, representante de espera que ‘Voto Familia’, in- Se los santodomindicó que ya se ha gueños sepan el próximo invitado a los can- elegir 7 de febrero a candidatos idódidatos a Asamneos. bleístas de las 17 listas existentes a que firmen un acta de compromiso, en la que se comprometen a legislar en favor de la vida, la prevención, control de la violencia y el consumo de drogas; así como del manejo transparente de los recursos económicos, para que estos permitan el apoyo al emprendimiento. Semáforo
Es así que, este jueves y viernes esperan recibir a los aspirantes
INICIATIVA. Alex Valencia, Oswaldo infante, Daniel Aguayo y David Saúd, integran la agrupación Voto Familia.
para que suscriban el acta compromiso. “Luego se hará el semáforo provincial, para publicar a quienes podrían darle el voto, con la certeza que no nos van a defraudar”.
Explicó que cada familia se orientará con el semáforo, los que están en color verde, son los que comparten los postulados; en amarillo los que tienen dudas; y en rojo se les dirá que eviten
votar porque no hay seguridad en ellos. Alex Valencia, coordinador de Lazos de Amor Mariano, dijo que decidieron unirse a este propósito porque están preocupa-
dos, por el déficit que existe de cultura en la sociedad, lo que ha traído consecuencias. “Hoy en día representantes de partidos políticos alzan su voz diciendo que no están a favor de la vida”.
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Santo Domingo, 19 de enero del 2021. CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS Se convoca a todos los ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE TAXIS ECUADOR “COMTAXEC” S.A. Nro. 18 a Junta General Ordinaria que se llevará a efecto el día miércoles 03 de febrero del 2021, a las 08h30 horas, en su sede social ubicada en la Cooperativa Caciv de la Malaria, calle Río Guayllabamba Nro. 205 y Río San Pedro, perteneciente al Cantón Santo Domingo, provincia de los Tsáchilas, para tratar el siguiente:
Ante el sensible fallecimiento de quien en vida fue señor:
José V icente Andino
ORDEN DEL DÍA. 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Santo Domingo, 19 de enero de 2021.
Los Estados Financieros reposan en los archivos de oficina, para los accionistas que deseen revisar. Se convoca de manera especial e individual a los comisarios de la Compañía, Sres: José García domiciliado en la ciudad de Santo Domingo, Urbanización Los Rosales tercer etapa con dirección de correo electrónico jega19631818@outlook.es y Segundo Gaibor con dirección de correo electrónico sgaibor66@hotmail.com .
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† Paz en su tumba †
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Hacemos llegar nuestro profundo sentimiento de dolor a su distinguida familia, ante tan irreparable pérdida.
Constatación de Quórum e instalación de la Junta General de Accionistas. Lectura análisis y aprobación de informe de comisario, año 2017. Ratificación de la aprobación de los estados financieros del año 2017. Lectura análisis y aprobación de informe de gerente, año 2017. Ratificación de las resoluciones de junta general sobre la recaudación de valores por concepto de mensualidades, abonos, moras, multas por mora, paradas, colaboradores, viáticos, arbitraje, deportes, movilización y administración. Lectura y aprobación de Acta.
Hoy inicia el retiro de propaganda electoral no autorizada Se anunció que hay un movimiento político que ha hecho mal uso del fondo de promoción electoral y ya ha sido notificado. Los integrantes de la Junta Provincial Electoral, (JPE), anunciaron que hoy empezarán con el retiro de las vallas publicitarias, instaladas sin previa autorización y conocimiento de las instancias administrativas del Consejo nacional Electoral, (CNE). Se indicó que las direcciones y departamentos administrativos del CNE, delegación provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas
han emitido informes pertinentes de Participación Política, en los que se señala que en esta provincia no existe un proveedor autorizado para vallas publicitarias. De otro lado, se dijo que se ha solicitado los informes puntuales, los mismos que recomiendan que se proceda inmediatamente al retiro de las vallas instaladas sin autorización ni conocimiento del CNE y se remita informes al
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El Dato La Junta Provincial Electoral continuará supervisando el cumplimiento del reglamento de control y fiscalización del gasto electoral.
SITUACIÓN. En los informes se señala que en esta provincia no existe un proveedor autorizado para vallas publicitarias.
Tribunal Contencioso Electoral para que sancione la presunta infracción electoral. Proceso
Es así que la Junta Provincial Electoral en sesión ordinaria resolvió acoger en su totalidad el informe jurídico y se dispuso el inmediato el retiro de las vallas instaladas por la organización política Construir, lista 100, disponiendo que la Delegación Provincial cumpla la resolución en el plazo de 48 horas, luego de la notificación pertinente que se cumplió con fecha 18 de los corrientes.
Se especificó que para establecer lo anterior, se realizó un recorrido por las calles y avenidas de la ciudad, en el que se estableció que la mencionada organización política, con corte al 13 de enero, era la única que infringía las normas reglamentarias. Para el caso de que el ente sancionado no cumpla la disposición, será el CNE quien lo haga, con cargo al gasto electoral, y con apoyo de la Policía Nacional y personal del Cuerpo de Bomberos. Promoción electoral
Josselin Mejía, presidenta de la JPE del CNE se refirió al Art. 219
de la Constitución de la República, además del Art. 202 del Código de la Democracia, normas constitucionales y legales que garantizan la igualdad en la promoción electoral, a la que tienen derecho los candidatos, a través del fondo de la promoción electoral. El financiamiento corresponde a prensa, radio, televisión y vallas publicitarias, para lo que se ha emitido el reglamento para el control y fiscalización del gasto electoral. El Art. 17 del mencionado reglamento hace referencia a las publicaciones que no han sido autorizadas, disponiendo el inmediato retiro.
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Como una avecilla volastes dejando un vacio en nuestras vidas, pero tus bellos recuerdos perduran para siempre en nuestros corazones.
Ab. Jimmy Ortega Muñoz - PRESIDENTE Sr. Gleiston Guaman Ruiz - VICEPRESIDENTE Ing. Marden Córdova. Dr. Nixon Castro Jumbo. Sr. Luis Omar Tunja Sr. Patricio Rosado Profundamente consternados ante el sensible fallecimiento de nuestro gran amigo el Sr.:
JOSÉ ANDINO CARRERA Expresamos nuestra más sentida nota de pesar y solidaridad por tan irreparable pérdida a toda su distinguida familia y de manera especial a sus hijos y hermanos
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Paz en su tumba
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Santo Domingo, 20 de enero de 2021.
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(Acaecido en esta ciudad, el día 18 de enero de 2021)
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La fuerza confiesa su inhabilidad de alcanzar la omnipotencia, a través de la crueldad.”
Lo difícil es lo que puede hacerse enseguida, lo imposible es lo que toma un poco más de tiempo.”
Rachel Bespaloff (1895-1949) Filósofa franco-ucraniana.
Jorge Santayana (1863-1952) Filósofo y crítico americano-español.
Emily Torres Larriva
La letra con sangre NO entra El pasado 12 de enero del presente año se hizo público un video de una clase virtual de la Universidad Central del Ecuador, Facultad de Medicina, escenario en el cual una estudiante es agredida verbalmente por su maestro, mientras recibía clases a través de la plataforma zoom. Esta información se viralizó en redes sociales en cuestión de minutos, los principales componentes del corto pero contundente video son los gritos, amenazas, interrupciones constantes y hasta calificativos como “guambra malcriada” provocando miedo total a la joven estudiante quien apenas pudo defenderse. En días posteriores al hecho el docente presentó la renuncia al cargo y se ha justificado diciendo que: “El problema inicia por una mentira que comete el alumno no el profesor…” conducta típica de la cultura de la violencia, en donde la víctima es la culpable del comportamiento. Y aunque nuestro país es un estado constitucional de derechos sabemos que esto es letra muerta, todos quienes hemos pasado por los salones de clases podemos recordar claramente al profe (es) “exigente” “jodido” “machista” “enojado” “grosero”, y hay algunos que aún los pueden considerar profesionales, todo esto es contrario a lo que en teoría se dice: en los espacios educativos debe primar un ambiente seguro y de respeto. La intimidación en los salones de clases sigue siendo una experiencia común para cualquier estudiante, refleja lo que ocurre en la sociedad, en la familia y en los centros de trabajo, podemos palpar que la violencia está presente en todos los ámbitos, al haberla naturalizado hemos crecido convencidos que es normal vivirla. La violencia jamás será compatible con la educación, agredir a un estudiante limitará totalmente su capacidad de aprender y desarrollarse, es imposible aprender con miedo, intranquilidad, temor y zozobra. La educación genera confianza. La confianza genera esperanza. La esperanza genera paz (Confucio). mily2001@hotmail.com
Más y mejores pruebas
Apuntalar la capacidad de diagnóstico del Covid-19 previene, en gran medida, la expansión del contagio. La pandemia luce imparable, las Unidades de Cuidados Intensivos -públicas y privadas- están ‘a tope’ y ciertos centros empiezan a temer la escasez de oxígeno y fármacos utilizados para tratar a la mortal enfermedad. Las pruebas de diagnóstico -la ‘PCR’ es aún la más confiable- se venden por 80 y hasta 100 dólares en laboratorios privados y, quienes no pueden pagarlas acceden a estas de forma gratuita con una espera de entre 8 y 17 días para obtener resultados. Ecuador tiene un rezago -importante y grave- en su capacidad de diagnóstico de Covid19. Se realizan 5.300 pruebas por cada 100 mil habitantes, cuando la cifra en Colombia supera Orlando Amores Terán
La nueva normalidad Es un modo de dorar el arresto domiciliario general, mientras regímenes lacayos, avanzan en la implementación de políticas globalistas a pretexto de la sobrepoblación y calentamiento de la Tierra. Revisemos el contenido subyacente de algunas afirmaciones: “Menos lugares podrán mantenerse abiertos. Servicios a domicilio se intensificarán”. Describe el efecto del confinamiento general. “La economía personal se contrae”. Esta afirmación nos conduce a aceptar la pobreza, por la “con-
las 10 mil y en Chile las 15 mil. El director de la Organización Mundial de la Salud denuncia inequidad en el acceso a las vacunas para países en desarrollo. La demanda mundial es tan alta que supera toda capacidad de producción y, como siempre, los poderosos se harán de más vacunas, y primero. El programa COVAX de la misma OMS, que intenta subsidiar la compra de vacunas en países con menos recursos, ha logrado asegurar 1.000 millones de dosis, que se quedan cortas ante los 7.500 millones de habitantes que tiene el planeta. A la vacuna, la esperaremos sentados. Entre tanto, el Ministerio de Salud -sin esperar a cambiar de jefe- debe redistribuir recursos y colaborar con la Academia y el sector privado, para que el diagnóstico rápido y accesible nos permita prevenir una nueva ‘ola’.
tracción económica”, provocada por ellos. “Pasaremos del tema Covid al Cambio Climático”. Evidencia que el virus chino y el “cambio climático” son parte del diseño globalista. Luego culparán a los heterosexuales y a las vacas; entonces impondrán homosexualismo, aborto y vegetarianismo. “Nadie quiere vivir en el tráfico ni en esa vorágine de información”. Con ello pretenden justificar restricciones a la libertad de tránsito y al derecho a opinar. “Nuevos modelos de información y noticias por suscripción”. De lo que se infiere que el Estado decidirá por medio de legislación mordaza: qué noticias se dan, quién las da y quiénes están autorizados a escucharlas, a través de suscripción. “No habrá diferencia en contratar personal nacional o extranjero, todos somos globales”. Es parte de la “ciudadanía universal” que impulsan comu-
nistas y globalistas, de ese modo movilizan personas, para alterar tendencias, costumbres, elecciones o desestabilizar un régimen libertario. Está sucediendo en Europa y en América. “Acumular, consumir y vivir de lo material, pasa al lado negativo”. Es lo que proclama el cinismo comunista: “ser rico es malo”. Nos quieren pobres, pero además, transformarnos en abanderados del empobrecimiento. “Todo se va a lo natural: comida, experiencias, turismo. Sistemas de producción personales se expanden.” Es lo único positivo, la recuperación de antiguas prácticas amigables con la Naturaleza. Estamos advertidos, debemos criar nuestra proteína, sembrar nuestros vegetales; estar alertas, para oponernos a las restricciones a nuestra libertad, cultura, nacionalidad, tradiciones y propiedad. logcaba33@gmail.com
Diana Luzuriaga
Atado de manos José, es un padre de familia que atraviesa una situación muy común. Él tiene su vivienda en el Barrio 9 de Mayo desde hace 17 años, y lleva más 10 años intentando obtener sus escrituras por venta directa en el GAD Municipal de Santo Domingo. Administración tras administración, remiten sus informes con una recomendación interna “Realizar un muro de contención al fondo del lote” esto significa que mientras la Institución no cumpla con esta obra, esta familia no puede tener sus escrituras. Escribir sobre este caso es necesario, para visibilizar las duras problemáticas que enfrentan muchas familias y los derechos humanos que se están vulnerando. “Toda persona tiene derecho a disfrutar de vivienda digna... La Ley establecerá los instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo.” Y al trabajo “Este derecho favorece el desarrollo pleno, al sentirnos satisfechos por haber logrado cumplir aquello a lo que aspiramos…” menciono este derecho, ya que José es carpintero, pero no puede ejercer, porque no cuenta con las condiciones económicas para montar un taller; está atado de manos, sin acceso a créditos bancarios porque no tiene escrituras. Mejorar la calidad de vida de su familia y cumplir sus anhelos se le ha vuelto imposible en más de una década de arduo trabajo. José se siente obligado a vivir en la incertidumbre respecto de su hogar y la desesperación de trabajar en lo que encuentre para sobrevivir. Señor Alcalde, señoras y señores Concejales, es urgente dar solución a los problemas del cantón que inciden directamente en las familias más pobres, que llevan años esperando que se realice un Proyecto de Mitigación en zonas de riesgo donde se ubican asentamientos humanos consolidados y donde sólo llegan en elecciones. diluve2005@yahoo.com
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional gabriela vivanco salvador
Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.295
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.
Consternación por la partida del docente Juan Aguilar
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Familiares, amigos, excompañeros y exalumnos lamentan su deceso. En un ambiente de desolación, no, no encuentra consuelo ante la tarde de ayer martes 19 de la pérdida del hombre al que enero, amigos y familiares de unió su vida y formó una famiJuan Aguilar Bolaños inhuma- lia, conformada por Diego, Diaron su cuerpo en el camposanto na y Andrea Aguilar Zambrano, La Luz. Distinguido docente de quienes lo definen como el padre Santo Domingo de los Tsáchilas y amigo que siempre les guió por que no pudo ganarle la batalla al el camino del bien. Covid-19. Durante varios días perma- Trayectoria neció en la Unidad de Cuidados Desde 1984 estuvo dedicado a la Intensivos del hospital del Insti- docencia, iniciando en la escuetuto Ecuatoriano de Seguridad la Luis Rivadeneira Echeverría, Social, (IESS), luchande la comuna Julio Moredo por sobrevivir, pero no, luego pasó a la unidad ayer a las 07:00, falle- El Dato educativa Santo Domingo, ció. donde fue rector por varios Quienes lo conocie- Obtuvo el docto- años; terminando su carreen Ciencias ron lo describen como rado de la Educación ra en el centro educativo un gran ser humano, y era investiga- Ricardo Cornejo, donde se dor de varios siempre aliado a las cau- programas de jubiló. y sas justas. Muchos de geometría También fue profesor matemáticas. sus exalumnos a través de la Pontificia Universide las redes sociales redad Católica, Sede Sancordaron al maestro del que no to Domingo y dirigente de la pudieron despedirse. Unión Nacional de Educadores, Su esposa, Rosario Zambra- (UNE).
ORIGEN. Juan Aguilar Bolaños era oriundo de la provincia del Carchi, pero desde muy joven se radicó en Santo Domingo.
Piden atención vial emergente
CONVOCATORIA
A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA AUTO EJECUTIVO ABEL UNDA S.A. En virtud de lo establecido en la Ley de Compañías y en el Estatuto, se convoca a los señores Accionistas de la COMPAÑÍA AUTO EJECUTIVO ABEL UNDA S.A., a la Junta General Ordinaria, la misma que se llevará a cabo el día Viernes 29 de enero de 2021, a las 20H00 pm, en la oficina y domicilio principal de la compañía ubicada en Av. Bomboli y Río Verde en el cantón Santo Domingo, provincia Santo Domingo, con la finalidad de conocer y resolver sobre los siguientes puntos del orden del día: • • •
PROBLEMAS. Un vehículo se encunetó el fin de semana porque la vía es muy angosta.
letas pues tiene conexión con la vía Aventura, pero su mal es-
tado preocupa a todos quienes hacen uso de esta arteria.
Conocer el Informe del Gerente General sobre la administración, y gestiones realizadas durante el periodo económico 2020. Conocer y aprobar el Informe del Comisario; y, Conocer las cuentas y los estados financieros de la Compañía correspondientes al ejercicio económico comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2020.
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Quienes viven en la vía a La Lorena, pasando el Colibrí No. 3, en Santo Domingo, han estado pidiendo que se intervenga esta arteria vial, pues su estado es malo y con el invierno ha empeorado. Las fuertes lluvias del pasado domingo provocaron que quienes querían ingresar o salir del sector tuvieran complicaciones, incluso un camión se encunetó por la angosta vía y los huecos y lodo que hay en el sitio. Moradores del sector expresan que en invierno es casi imposible que un vehículo liviano acceda sin problemas, por lo que esperan que se intervenga en el lugar, pues temen daños a sus vehículos o incluso accidentes de tránsito. Por este camino también suelen pasar los ciclistas y at-
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Amenazó con disparar a los policías
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Delincuentes escapan entre la maleza Huyeron. Los antisociales abandonaron la camioneta al final de una guardarraya.
Hubo una inmensa persecución, hasta que los sospechosos abandonaron el vehículo.
Las revoluciones de los carros y motos policiales subieron al límite por tratar de aprehender a varios sujetos que ingresaron a la ciudad de Santo Domingo, los mismos que serían causantes de un robo suscitado en la capital ecuatoriana. Trabajos conjuntos con los agentes de Quito permitieron conocer que los sospechosos descendían por la vía Alóag-Santo Domingo en una camioneta Chevrolet D’max, color ploma. Con estos datos se armó un
Evidencias ° Los policías requirieron una grúa para trasladar la camioneta hasta los patios de la PJ. En el interior de la carrocería se encontraron dos celulares, que fueron ingresados a la cadena de custodia.
operativo para neutralizarlos a la altura del peaje, sin embargo; los antisociales se percataron de la ‘jugada’ y no pararon la marcha del medio de transporte en el que se movilizaban. Reacción
Personal de la Unidad Nacional de Investigación de Delitos Contra el Derecho a la Propiedad y Brigadas Anticriminales, en conjunto con uniformados GOE y del servicio preventivo, iniciaron una intensa persecución por varios tramos de la localidad. Los sujetos tomaron la Av.
Cooperativismo e ingresaron a la vía Aventura. Más adelante giraron por la guardarraya que lleva hacia el sector conocido como San Antonio de Chigüilpe y al final del camino se bajaron de la El Dato camioneta para internarse en las Se presume que zonas finqueras los sujetos habrían partici- del sector. pado en un robo al estilo sacapinLos uniformatas. dos inspeccionaron el sitio para tratar de localizarlos. Algunos recorrieron la maleza, pero al final se confirmó que los sospechosos huyeron.
Simón C., de 21 años, fue aprehendido a la altura del kilómetro 5 de la vía a Quito por el delito de porte ilegal de arma de fuego, elemento que intentó activar para evitar la arremetida policial. Todo empezó cuando el personal de la Unidad Nacional de Investigación de Delitos Encarcelado. Simón C., portaba Contra el Derecho a La Propie- el arma de fuego y amenazó a los dad y Brigadas Anticriminales policías. (Unidcdp-BAC), se percató que dos jóvenes abordaron una también intentó escapar y fue motocicleta y que demostra- alcanzado por otro grupo de ban una actitud sospechosa. agentes. Los dos sospechosos En ese momento sofueron trasladados hasta licitaron que se deten- El Dato la Unidad Judicial, dongan, pero el copiloto de el fiscal de turno de(Simón C.) bajó y salió terminó que únicamente probable que se detenga a la persona en precipitada carrera. Es el arma haya En plena huida sacó un sido utilizada que portaba el arma. revólver para amenazar para delinquir. Su compañero fue lia los gendarmes, quieberado por falta de evines aplicaron las técnicas de dencias en su contra. Además, verbalización hasta neutrali- la motocicleta fue entregada zar el peligro y aprehender al porque contaba con toda la individuo. documentación legal para cirEl conductor de la moto cular.
‘Sorprendido’ en casa ajena LA CONCORDIA • Gabriel O., burló las seguridades de un inmueble e ingresó, pese a ser propiedad privada. Las intenciones del sujeto habrían sido robarse algunos artículos de valor, pero la propietaria se percató del hecho y solicitó ayuda a través del ECU-911. Este caso ocurrió ayer en horas de la madrugada en el barrio San Pablo, en el cantón La Concordia. Varios policías acudieron al auxilio y encontraron al sospechoso en el área de la sala. Los gendarmes intervinie-
Involucrado. El sujeto fue encontrado dentro del inmueble.
ron para retirarlo de la casa y trasladarlo ante las autoridades judiciales, quienes abrirán un proceso por violación a la propiedad privada.
Accidente en moto la deja grave Personal de socorro la traslaMaría Molina, de 18 años, fue ingresada de emergencia al hospi- dó al hospital de esa localidad, pero debido a la gravedad de tal Gustavo Domínguez sus heridas fue derivada haspor un trauma crata Santo Domingo. Su estado neoencefálico, que se El Dato de salud era delicado hasta le originó a causa de un Según la inforayer en horas de la tarde, siniestro de tránsito. policial pues; extraoficialmente se Aproximadamente mación de ayer, el proconoció que estaría en coma. a las 07:30 de ayer se nóstico era reservado. Versiones preliminares accidentó cuando conindican que la fémina iba a ducía una motocicleta por el paso lateral del cantón El visitar a su progenitora, quien Carmen. Se presume que per- vive en el sector conocido como dió pista y se impactó contra el ‘Las Palmitas’. La afectada tiene parterre, cayendo sobre la vía una hija de apenas cuatro meses de nacida. asfáltica.
Serpiente muerde a un hombre Lamentable. La joven conducía la motocicleta.
Israel Alvarado Zambrano, de 59 años, fue atacado por una culebra cuando sembraba maíz. El percance ocurrió ayer en La 25, de Río de Oro, sector rural que pertenece a El Carmen. La víctima estaba con botas. El herido fue trasladado a un hospital.
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BANCO BOLIVARIANO: Habiéndose puesto en nuestro conocimiento el Extravío del Certificado de Depósito a Plazo No: 01201DPV005156-5 emitido por el Banco Bolivariano C.A., a favor de MARTÍNEZ VILLAVICENCIO CIPRIANO RAMIRO por la cantidad de $2004.16 con vencimiento 12/03/2020, comunicamos al público en general y quien se crea con derechos sobre dicho Certificado de Depósito a Plazo, deberá presentar ante nuestra Institución su reclamo por escrito en el término de 15 días contados desde la última fecha de la última publicación de este aviso. Vencido el plazo y no existiendo reclamación, el Banco procederá a su anulación y a la emisión de un nuevo Certificado de Depósito. P-242611-MIG
extractos REPUBLICA DEL ECUADOR UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON PEDRO VICENTE MALDONADO, PROVINCIA DE PICHINCHA AVISO JUDICIAL EXTRACTO DE CITACION JUDICIAL Se le hace conocer al público en general que en la Judicatura se tramita el Juicio Ordinario en contra de MARIA SEGUNDA
0939 797 036
SIRANAULA Y HEREDEROS. ACTORA: LEIVA ELIZALDE FRANCCISCO SANTOS. DEMANDADO: MARIA SEGUNDA SIRANAULA Y HEREDEROS. CAUSA No. 17267-2020-00131 TRAMITE: ORDINARIO CUANTIA: INDETERMINADA DEFENSOR: AB. JUAN TROYA. JUEZ: DR. FREDY CHULDE OBANDO RESOLUCION: JUICIO No. 17267-2020-00131 UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Pedro Vicente Maldonado, miércoles 9 de septiembre del 2020, a las 16h12. VISTOS: Una vez que se ha dado cumplimiento con lo ordenado en auto inmediato anterior. 1).- CALIFICACION.La demanda que antecede presentada por FRANCISCO SANTOS LEIVA ELIZALDE, en contra de MARIA SEGUNDA SIRANAULA CHIMBO y herederos presuntos y desconocidos del fallecido ANGEL ERNESTO LUPERCIO ILLESCAS; es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ordinario. 2).- Conforme a lo determinado en el inciso quinto del Art. 146 del COGEP, inscríbase la demanda en el Registro de la Propiedad de este cantón, para lo cual confiérase el oficio respectivo dirigido al señor Registrador de la Propiedad del Cantón Pedro Vicente Maldonado, a fin de que cumpla con lo dispuesto. 3).- CITACION: Una vez que el accionante ha rendido juramento de la imposibilidad de determinar la individualidad, domicilio residencia de la demandada se dispone se CITE a MARIA SEGUNDA SIRANAULA CHIMBO y a los herederos, herederos presuntos y desconocidos del señor ANGEL ERNESTO LUPERCIO ILLESCAS,
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mediante publicaciones que se realizarán en uno de los Diarios de mayor circulación a nivel nacional, en tres días distintos; que contendrá un extracto de la demanda y éste auto de aceptación a trámite; a fin de que, de existir hagan valer sus derechos, conforme lo estable los artículos 56 y 58 del Código Orgánico General de Procesos, para esto por secretaría elabórese el extracto correspondiente. 4).- Conforme el art. 473 del COOTAD, notifíquese al Alcalde y Procurador Sindico del Municipio del Cantón Pedro Vicente Maldonado. 5).- Conforme a lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, se concede a los demandados el término de treinta (30) días, para que contesten la demanda en la forma establecida en el artículo 151 del mismo cuerpo normativo. 6).- PRUEBA.- Considérese el anuncio de los medios probatorios señalados por el accionante; lo cual estará a lo previsto en los Arts. 159, 160, 161, 294.7 literal d) y demás pertinentes del COGEP, esto es sobre la admisibilidad y práctica de prueba: a) Téngase en cuenta la prueba documental que adjunta en los numerales 6.1, 6.7. 6.8. 6.9 y 6.10. 7).- Agréguese la documentación aparejada a la demanda. Tómese en cuenta el correo electrónico señalado por la parte accionante; así como la autorización que le confiere a su defensor técnico Ab. Juan Troya Alverca. Intervenga el Dr. Jose Bejarano Galarza como secretario de esta Unidad Judicial.- NOTIFÍQUESE y CÍTESE.- CHULDE OBANDO FREDY BOANERGES JUEZA (E)(PONENTE).- Lo que comunico para los fines de Ley. DR. JOSE BEJARANO GALARZA SECRETARIO UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CANTON PEDRO VICENTE MALDONADO, PROVINCIA DE PICHINCHA Hay firma. P-242598-MIG
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MIÉRCOLES 20 de ENERO de 2021 La Hora SANTO DOMINGO
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miércoles 20 de enero de 2021 La Hora ecuador
I
La Consulta Popular como ‘arma’ del populismo Los candidatos ofrecen gobernar con consultas populares pretendiendo someter a voluntad popular textos íntegros de Ley. Los debates presidenciales dejaron un sabor amargo en la ciudadanía. A varias de sus propuestas incumplibles, los candidatos pretenden darle un respaldo jurídico con la figura de Consulta Popular que, si bien está dentro del marco constitucional, no todas guardan coherencia con lo que establece la norma suprema. Ofrecimientos de penas de muerte, cadenas perpetuas y otras reformas punitivas vía consulta, se escucharon durante los tres foros organizados por
diversos sectores de la sociedad. Lejos de ser una oferta de campaña alcanzable, este discurso se mueve más bien dentro del campo de lo que la academia denomina como populismo de reestructura de Estado. Esteban Ron, estudioso de este fenómeno, explica que esto toma fuerza con el advenimiento de gobiernos que representaron al chavismo, al correísmo y otros con características similares que representaron al llamado progresismo.
COSTOS. Las consultas populares representan altos costos económicos que salen del presupuesto general del Estado.
La venta desde la política a las consultas populares se las hizo como una forma de reordenamiento o reinvención de Estado con figuras que atendían la participación ciudadana y control social.
Esos ofrecimientos los hacen públicamente para llamar la atención, pero jurídicamente no tienen asidero”.
Venta de humo
durecimiento de penas o de restricción de derechos, haciendo notar que solo podrían ejecutarse mediante una constituyente. Ron coincide con Benavides. Agrega que los candidatos proponen consultas populares pretendiendo hacer creer al electorado que son la base jurídica para sus reformas exacerbadas o propuestas que deambulan en el límite de la Ley.
Jorge Benavides, constitucionalista, asegura que las ofertas punitivas mediante vía consulta popular no pasan de ser más que una característica más del populismo del que adolecen las campañas. Explica que, cualquier iniciativa que tengan los candidatos, necesariamente debe pasar por la Corte Constitucional, para que las preguntas guarden coherencia con la norma suprema. Según el jurista, el máximo órgano de control constitucional ya se ha pronunciado sobre medidas que tengan que ver con en-
Jorge Benavides,
constitucionalista.
Consulta requiere recursos
Mauricio Alarcón, director de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo (FCD), señala también que una Consulta Popular no representa a una simple encues-
Esto es populismo puro y duro que no toma en cuenta que el referéndum tiene un costo altísimo para el Estado, que lo terminamos asumiendo los ciudadanos”. Mauricio Alarcón, director de FCD.
ta. Esta, dice, requiere de organización electoral y además del financiamiento de recursos que deben proveerse del presupuesto general del Estado, algo que el país no está en condiciones de afrontar. El analista concuerda con Ron y Benavides, al considerar que son propuestas demagógicas las que se están planteando en la campaña, como por ejemplo, la del candidato Carlos Sagnay, quien plantea realizar una Consulta Popular segmentada solo a mujeres para que decidan sobre el aborto. (FLC)
Iniciativas digitales incentivan el voto informado
Mantener a la ciudadanía informada sobre los planes de gobierno de los candidatos para que ejerzan un voto responsablemente, es el fin que buscan las plataformas digitales que contienen datos sobre las propuestas de campaña. Grupo Faro y el Consejo Nacional Electoral (CNE), habilitaron sitios web con información de los ofrecimientos obtenidos de los planes de trabajo de cada organización política. Ana Patricia Muñoz, directora de Grupo Faro, organización dedicada a la investigación, explicó que su propuesta digital está dirigida al análisis de las ofertas. Más allá de difundir las
16 propuestas, dijo, se hizo un diagnóstico del país. Se levantaron 80 reportes sobre cómo está el Ecuador, sus prioridades, las medidas que el actual Gobierno tomó para enfrentar problemas y cuáles son los aspectos a los que los gobernantes deben prestar atención. “Es un esfuerzo de investigación gigante que se hizo con nuestro equipo y el aporte de aliados externos”, dijo. Muñoz agregó que en total se tabularon 1.501 propuestas cotejadas con los movimientos y partidos políticos que auspician las candidaturas de los presidenciables.
CAMINO. El próximo ‘huésped’ de Carondelet depende de la voluntad popular.
Propuesta oficial
El CNE también habilitó su portal web con información de los planes de gobierno tanto de candidatos a la Presidencia, asambleístas y parlamentarios andinos. Las propuestas de los postu-
lantes a cargos de elección popular, podrán descargarse en un formulario en formato PDF que, desde el lunes pasado, ya está disponible en el sitio web. Ambas plataformas están habilitadas tanto para computadores y dispositivos móviles. (FLC)
el dato
La plataforma del Grupo Faro registró 13.539 visitas desde el 13 de enero al 18 de enero.
candidato I
Gustavo Alexandra Larrea Peralta
VISTAZO A SUS IMPUESTOS ° En el portal del SRI se puede ver que el candidato se
encuentra al día en sus pagos mensuales; sin embargo, no ha realizado las declaraciones del impuesto a la renta del 2014, 2015 y 2016.
° En cuanto a temas jurídicos no se encontaron resultados. ° En la ANT registra una multa pendiente por $127,20 y una deuda por pargo de matriculación vehicular de $ 1.443.
MOVIMIENTO DEMOCRACIA SÍ / 20 El movimiento Democracia Sí fue fundado en 2015 por Gustavo y Marcelo Larrea. El movimiento político se autodefine como un “movimiento político humanista y ecológico que surge con la finalidad de aglutinar a todos los sectores del país bajo una perspectiva participativa e incluyente con la sociedad”. Gustavo Larrea, candidato a la Presidencia, es el actual director de este movimiento que fue reconocido por el Consejo Nacional Electoral (CNE), en 2018. En las elecciones seccionales que se llevaron a cabo en 2019, Democracia Sí logró 30 alcaldías a nivel nacional, muchas de ellas en alianza con otros movimientos y cinco prefecturas. Es la primera vez que el movimiento presenta candidato para: presidente, vicepresidente y asambleístas.
Gustavo Larrea, quiteño, de 64 años, Campo de acción tiene un amplio recorrido en la polí- Se define como: humanista, ecologistica ecuatoriana. Debido a la extra- ta, defensor de los derechos humadición de su padre, en 1972, vivió en nos. Tiene un gran recorrido en la poVenezuela, donde estudió el colegio y lítica nacional, desde su función como parte de la universidad, donde cursó diputado por la Acción Popular RevoDerecho, sin que exista un registro de lucionaria Ecuatoriana (APRE), subsecretario administrativo del Ministerio si terminó o no dicha carrera. En su juventud tuvo una galería de de Gobierno y Policía, cuando Frank arte. De regreso al Ecuador estudió Vargas Pazzos era el titular de este orSociología en la Universidad Central, ganismo, hasta la fundación de Alianpero tampoco hay un título registrado. za PAIS junto a Rafael Correa, Ricardo Patiño y Alberto Acosta Luchó contra la Junta Mi2006 y la fundación litar y dedicó parte de su La pandemia en de su propio movimiento vida al impulso de la edupor el cual actualmente cación pluricultural, invo- de la corrupción busca la Presidencia. lucrándose con temas de tiene su Covid carácter social. Ejes de sus propuestas De 1997 a 2006 fue y es la ley de Habla de la reactivación director de la Asociación contratación económica, “construir Latinoamericana para los pública. una autopista para el deDerechos Humanos, ALsarrollo económico del DHU, desde donde llevó a cabo un proyecto de defensa de los país con inclusión social, sustentable pueblos amazónicos. En esa mate- y respeto a la naturaleza”. Apuntó ria tuvo varios reconocimientos. En también la reforma educativa, para 2002, el gobierno de Francia le otorgó mejorar las condiciones de vida de las el Premio Mundial de Derechos Hu- familias. Y finalmente se refirió a la reforma de contratación pública para manos. Fue fundador del movimiento iz- erradicar la corrupción del país. quierdista Alianza País, fue ministro de Gobierno y Policía en 2007 y en Acuerdos con el FMI 2008 fue ministro de Seguridad Inter- Le parece un avance el haber logrado na y Externa, durante el primer man- un acuerdo con el FMI, pero con lo que dato del expresidente Rafael Correa, no está de acuerdo es que el progradel que tomó distancia por temas de ma del FMI -entre sus planteamientos- no implica la reactivación de la reelección. Larrea anunció su candidatura a economía, la activación productiva, la presidencia por el movimiento De- sino la recesión, pero está claro en mocracia Sí -que él mismo creó en la necesidad de financiar el déficit y 2015- con Alexandra Peralta como para hacer esto, dice, el mecanismo compañera de fórmula. De hecho, su concreto es la recaudación tributaria. “El paquete que planteó el FMI no candidatura fue la primera aceptada por el Consejo Nacional Electoral le conviene a la economía, en las con(CNE), cumpliendo con los requisitos diciones actuales. Nosotros definiríapara ser candidatos establecidos por mos las condiciones del FMI, porque la Constitución, Código de la Demo- son medidas recesivas y no de acticracia y el Reglamento para la Inscrip- vación económica. Propondremos un ción de Calificación de Candidaturas. paquete alternativo de la reactivación Su padre, Hugo Larrea, fue ministro de del empleo en el país, no implicaría Educación y de Gobierno de José Ma- aumentar el IVA, sino cobrar mejor los impuesto a la renta y el IVA”. ría Velasco Ibarra.
ALEXANDRA PERALTA Alexandra Peralta, compañera de fórmula de Gustavo Larrea, fue viceministra de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca durante siete meses entre 2018 y 2019. Es economista especializada en proyectos agrícolas y agroindustriales. Peralta estudió Economía en la Universidad de Guayaquil, cuyo título está registrado en la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt). Ha sido gerente y administrativa de varias empresas agropecuarias a nivel nacional. Entre 1993 y 1996 fue la gerente administrativa financiera de Industrias Lácteas La Avelina, en la provincia de Cotopaxi. Trabajó en la transnacional Parmalat, en el periodo de 1996 hasta 1999. Desde abril de 2019 hasta la actualidad, Peralta es gerente general de WARIIE, una empresa especializada en el acceso al mercado mundial para organizaciones de agricultores.
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PROPUESTAS En lo económico
• Revisión de términos del acuerdo con el FMI. • La producción agropecuaria, agroindustrial, industrial y artesanal. • Fomentar el turismo. • Fortalecimiento a la industria de la construcción. • Fortalecimiento de la dolarización. • Créditos productivos. • Fomento de producción agraria. • Conservación y uso sustentable de recursos.
En la salud, educación y sociedad
• Salud integral. • Planes de alimentación y nutrición. • Fortalecimiento del sistema de Seguridad Social. • Construcción de Hospitales y Centros con servicios especializaciones en áreas médicas de mayor demanda. • Educación, innovación, ciencia y tecnología. • Acceso a nuevas tecnologías de comunicación. • Deportes y recreación.
En lo político
• Presentación anual a la Asamblea Nacional, del informe sobre el cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo. • Realización de asambleas ciudadanas de rendición de cuentas. • La lucha contra la corrupción como un objetivo permanente del Estado. • La aplicación inmediata de la Ley de Extinción de Dominio.
Seguridad y Justicia
• Sistema de justicia independiente. • Transparencia y lucha contra la corrupción. • Estrategia de paz y prosperidad sin corrupción. • Políticas de seguridad y cultura de paz. • Fortalecer la investigación policial para combatir el crimen organizado. • Movilidad humana, migraciones y refugio.
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I
12 provincias superaron el 17% de caídas en ventas
Comercio e industrias manufactureras representan el 50% de los $27.000 millones perdidos en ventas durante 2020.
En 2019, las ventas en el sec- golpeada por la crisis. En el tor privado apenas crecieron caso de la industria, la caída 0,8%. Antes de que se supiera supera los $3.200 millones. de la pandemia de la Covid-19, A pesar del buen desempelas estimaciones para 2020 ño exterior, el sector agrícola apuntaban a un decrecimien- también perdió más de $1.100 to del 1,3%. Sin embarmillones. go, según la Cámara El Dato Lorena Viteri, mide Comercio de Quito croempresaria y econo(CCQ), el impacto de la mista, explicó que el país sorpresa: Las lleva años, desde mediacrisis del año pasado La ventas del sector dejó una pérdida total manufacturero dos de 2015, con una ecoManta regisde $27.664 millones, es en nomía cada vez menos traron un crecimiento del 5,2%, dinámica y con cada vez decir, 16% menos. lo que represenEse monto de factu- ta $11 millones menos crecimiento y geque en ración perdida equivale más neración de empleo. 2019. a 1,5 veces los ingresos “La crisis del Covid-19 recibidos, hasta noviemle dio el empujón final bre, en el Presupuesto General a una economía con muchos del Estado; o, casi tres veces del problemas estructurales no redinero necesario para pagar la sueltos. Aunque los organismos nómina anual en todo el sector multilaterales y el Banco Central público. hablan de un crecimiento del En promedio, mien3,1% en 2021, la realidad tras en 2019 se vendió El Dato será de la mitad de eso, $9.758 millones menen el mejor de los casos, suales, en 2020 se lleporque la pandemia se ha la baja: El sector gó a $8.194 millones. A vuelto a disparar y las vade la agricultura, a Los mayores retrocesos, pesar de tener bue- cunas llegarán muy lentaexportaciones, a la par de la etapa más nas mente”, dijo. experimentó una fuerte de confinamien- caída del 7,6%, es decir, $876 milloto y restricciones, se nes menos en ven- 12 provincias con mayor dieron en abril y mayo tas locales. caída en ventas con caídas del 43,5% y Toda la estructura pro35,7%, respectivamente. ductiva privada suma $17.496 El comercio, con casi millones menos en factura$7.500 millones menos en ción, mientras que las perventas, es la actividad más sonas naturales dejaron de
Mayor afectación Provincia Orellana Esmeraldas Tungurahua Imbabura Napo Pastaza Pichincha Azuay Carchi Sucumbíos El Oro Chimborazo
Ventas -36,3% -25,3% -25,1% -23,6% -21,9% 21,40% -19,9% -19,8% -18,3% -18,2% -17,2% -17,0%
Menor afectación Provincia Ventas Bolívar -4% Cañar -4% Los Ríos -2,50% IMPACTO. Los ciudadanos compraron menos durante la crisis
recibir ingresos por $7.830 millones. Al menos 8 de cada 10 dólares perdidos por las empresas están en Pichincha y Guayas, pero 12 provincias en todo el país tuvieron caídas de 17% o más durante 2020. Así, Orellana tuvo el mayor retroceso con 36,3%, seguido de Esmeraldas con 25,3% y Tungurahua con 25,1%. Luego, una lista de nueve regiones, como Imbabura, Napo, Pastaza, Pi-
chincha, Azuay, perdieron entre 24% y 17% de su facturación anual. En el caso de las ciudades, Quito y Guayaquil acumularon pérdidas por $13.856 millones. Pero, en medio de todos los malos resultados, Manta dio una sorpresa positiva. Las ventas del sector industrial, dentro de esa ciudad manabita, pasaron de $215 millones a $227 millones, lo que significó un aumento de $11 millones en 2020. (JS)
Afectación moderada Provincia Loja Guayas Santo Domingo Morona Santiago Cotopaxi Manabí Santa Elena Zamora Chinchipe
Ventas -13,6% -12,6% 12,3% -11,0% -10,7% -9,3% -7,2% -6,1%
Mujeres entre 26 y 45 años lideran consumos digitales Con una facturación mayor a los $2.000 millones y un crecimiento del 200% en el número de transacciones, el comercio electrónico consolidó su crecimiento en medio de la pandemia. En 2020, de la mano de esa evolución, también se fue delineando, de manera más clara, el perfil del consumidor digital. Así, el 61% de los clientes fueron mujeres con edades entre los 26 a 45 años; mientras que el 39% fueron hombres. En su gran mayoría, esos clientes corresponden al segmento de jóvenes profesionales con medio o alto poder adquisitivo. Además, incluso mucho antes de que las
restricciones modificaran las modalidades de consumo, ya estaban muy acostumbrados a utilizar tecnología. Solo el 0,38% de los compradores corresponde a mayores de 65 años, lo cual, a pesar del bajo porcentaje, refleja un cambio progresivo en el estilo de vida de ese grupo. Según Antonio Gómez, cofundador y director de ventas de ‘Spoonity’, casi el 13% de las ventas de los comercios en Ecuador se realizaron en línea durante 2020, sobre todo entre marzo y mayo, mientras se desarrollaba la etapa de confinamiento más estricto.
Promociones y fidelización para 2021 Para este año, una de las prioridades para los negocios es incrementar la °fidelización digital, es decir, buscar más clientes, no solo los habituales o más
leales, los cuales fueron los que, en su mayoría, migraron con más facilidad a las compras en línea. Para lograr ese objetivo, se deben activar promociones mensuales, como doble de puntos en consumos digitales y descuentos especiales. Además, se tiene que mejorar la logística de servicios a domicilio, optimizar los procesos ya establecidos, aplicar estrategias de suscripción y compra automatizada de productos recurrentes.
COMERCIO. Las compras en línea son un fenómeno creciente.
Productos más pedidos por los ecuatorianos
°Según empresas como ‘Rappi’, la hora del almuerzo es donde se concentra el 25% de los pedidos.
° Sin embargo, los fines de semana son los de mayor actividad, sobre todo el domingo, donde se realiza, al menos, el 20% de las órdenes de la semana. ° En el caso de Quito, en la categoría supermercados, se piden más de 340 bananos al día.
° El bien más solicitado en Quito es el pollo, con 313 pedidos diarios. ° En la opción de restaurantes, la elección favorita es el sánduche de jamón y salami, con más de 64 órdenes al día. ° En Guayaquil, la mayor demanda está en el plátano verde, con más de 10.300 unidades vendidas durante 2020. • En la categoría de restaurantes, el platillo preferido son las alitas de pollo, con un consumo de más de 1.400 al día y un total de 252.300 anuales.
No habrá incremento en las pensiones alimenticias Se tomó en cuenta que el salario básico no aumentó. La publicación oficial de la tabla de valores será el 29 de enero.
Apertura de centros infantiles, en ‘pausa’ ° Más de 290.000 niños son beneficiarios de los Centros de Desarrollo
Integral (CDI), dirigidos al cuidado de menores de cero a tres años. Con la reactivación económica, muchos padres y, especialmente, madres de familia, deben salir a trabajar y pasan por el dilema de no saber dónde dejar sus pequeños. Marcelita Arroyo, viceministra de Inclusión Social, señala que varios de estos centros ya contaban con la autorización de reapertura que emite el COE Nacional. Sin embargo, “dada esta nueva circunstancia de emergencia, en torno a las últimas fechas festivas que ha hecho que la gente se reúna y eso ha decantado en un repunte de casos, el COE nos ha recomendado que no
Que ni el salario básico unificado ($400), ni los índices de precios del consumidor hayan subido, fueron los dos factores en los que el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES), se ha basado para indicar que no habrá incremento en la tabla de pensiones alimenticias durante este 2021. La información la confirmó Marcelita Arroyo, viceministra de Inclusión Social, en entrevista con LA HORA. “Podemos presumir y decir anticipadamente que la tabla no va a tener alguna variación que llegue porcentajes aplicables a los a tener algún impacto en las per- ingresos de las personas que sonas que están cumpliendo hoy están obligadas a pagar las penen el pago de pensiones”. siones de los niños, niñas y adoArroyo señaló que hay que lescentes”, señaló Arroyo. esperar a que se haga la publicación oficial de la tabla Cálculo de la mensualidad de valores, programada El Dato Mediante la tabla, juezas y para el 29 de enero. Sin jueces de la familia, niñez embargo, se estima que y adolescencia establecen El cálculo de la no habrá ‘sorpresas’. pensión se realiza el monto mínimo de rebase al “Si miramos la tabla con ferencia de la pensión de Salario Básico que publicamos el año Unificado, pero alimentos que puede soprogresiva- licitar la o el demandante anterior (2020), esta- sube mente de acuerdo ríamos hablando de a los ingresos y el de este derecho para sus mantener esos mismos número de hijos. hijos e hijas.
SI TE LO PERDISTE
global
país
Denuncia contra Luis Vivanco fue retirada
“El asambleísta, Jimmy °Candell, desistió de su denuncia, entendiendo que era un despropósito continuar con este esperpento jurídico de persecución a la libertad de expresión”, fue lo que dijo el periodista Luis Eduardo Vivanco a su salida del Complejo Judicial Norte. En esa dependencia se iba a realizar una diligencia para tramitar una denuncia formalizada por el asambleísta, Jimmy Candell, en contra del comunicador. En agosto de 2020, Vivanco reveló una presunta trama de corrupción relacionada con repartos de cuotas de poder al interior de la Asamblea Nacional, en la que apareció el nombre del legislador. (Da clic para leer la nota completa)
Inmunización a los pies del Redentor
Brasil, uno de los epicentros °mundiales de la pandemia con más de 210.000 muertes por la Covid-19, inició su campaña de inmunización con la vacuna del laboratorio chino Sinovac, la cual fue aplicada a dos mujeres a los pies del Cristo Redentor, la más icónica imagen del país. Presionado por los gobernadores regionales, el Gobierno del presidente Jair Bolsonaro decidió anticipar la vacunación contra el coronavirus SARSCoV-2 en el país, la cual estaba prevista para el próximo miércoles. (Da clic para leer la nota completa)
podamos abrir aún los centros de desarrollo integral”, comenta la funcionaria. Detalla también que se trataba de una reapertura progresiva, para eso, un 80% de padres de familia fueron encuestados sobre dejar a los niños en los CDI “vemos que la ciudadanía todavía tiene temor y hay esa sensación de inseguridad de los padres”, detalla Arroyo.
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El Dato La pensión alimenticia se entrega hasta que los menores cumplan 18 años; y puede extenderse hasta los 21 años con la condición de que el joven esté estudiando.
Revisión del COE Las clases presenciales en instituciones educativas cuyos planes piloto de retorno progresivo fueron aprobados fueron suspendidos ante el crecimiento de casos. La posibilidad del retorno se analizará el 9 de febrero, de acuerdo con la situación sanitaria del país. En el caso de los CDI, Arroyo señala que se hace seguimiento a los niños por vía digital y también con visitas de trabajadoras sociales a las casas.
La tabla del 2020, que se mantendría este año, está compuesta por seis niveles, que determinan el porcentaje que deberá pagar el alimentante de acuerdo a sus ingresos y el número de hijos. Por ejemplo, si solicita una pensión de alimentos para su hija menor de 2 años y el alimentante recibe un salario básico ($400), de acuerdo a la tabla, deberá destinar el 28,12% de ese salario, es decir, $ 112,48 al pago de la pensión; si la edad de su
CIFRA. Más de 700.000 personas deben cancelar pensiones alimenticias a nivel nacional.
hija es de 3 años en adelante, el alimentante deberá destinar el 29,49% de ese salario básico ($ 117,96). Hijos con discapacidad
Desde 2020, el MIES estableció un aumento en la pensión alimenticia para niñas, niños y adolescentes con discapacidad moderada, grave y muy
¡Al fin llegan las vacunas!
grave. El alimentante deberá destinar el 28,12% de su salario, más el 4,6% de ese mismo monto. “El propósito es cubrir la rehabilitación y ayudas técnicas (medicina, controles médicos, atención y tome nota cuidados), que deben recibir las niñas, niños Da clic aquí para o adolescentes con disrevisar la tabla del pago de pensiones capacidad”, señala el alimenticias. MIES. (AVV)
Las primeras vacunas contra la Covid-19, de la empresa farmacéutica Pfizer, llegarán hoy, vía aérea, según informó el Ministerio de Salud. Está previsto que el avión con las dosis, cuya cantidad no se especifica, arribe a las 16:00 al aeropuerto de Quito, donde se hará el primer TRABAJO. Las primeras dosis de la vacuna contra la Covid-19 serán para el desembarque. personal de salud y adultos mayores. El avión que traslada las vacunas continuará su viaje a tos geriátricos, y al personal que 15.000 en cada partida, indiGuayaquil, donde se efectuará se ocupa de su atención", dice el có el ministro de Salud Pública, Juan Carlos Zevallos. un segundo desembarque, desdocumento. Adicionalmente, Ecuador ha de donde también saldrá Se indica, además, que la cantidad de dosis colas vacunas se distribui- adquirido otras 2 millones de rrespondiente a Cuenca, rán para cubrir todo el dosis, que deberían arribar al NUEVOS vía terrestre, para conterritorio nacional a tra- país en marzo para una nueva casos para se regis- vés de 95 puntos de vacampaña para la población en cluir con la entrega del Covid-19 traron ayer. primer lote. cunación, ubicados en general. El plan es alcanzar 44 cantones. las 18 millones de doEn total, Ecuador ha El Dato Proceso de vacunación sis, esto es, cubrir a 9 acordado con la farma"En la Fase 0 o Plan Piloto se céutica para esta primera Brasil, Argentina y millones de habitantes vacunará al personal de primefase de vacunación un Chile ya iniciaron aproximadamente el 60 ra línea de atención médica, a proceso de % de la población, recaltotal de 86.000 dosis a el los adultos mayores que se envacunación. có el titular sanitario. EFE un ritmo aproximado de cuentran en los establecimien-
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¿Escasea la medicina en el hospital Delfina Torres?
Este medio de comunicación buscó el pronunciamiento del representante de la casa de salud, pero no se consiguió.
D
esde el domingo último, que el hijo de Janeth, nombre protegido, está internado en el hospital ‘Delfina Torres de Concha’, su vida se aceleró. Pues comenta, que si antes tenía que buscar dinero para la comida de su familia, ahora también debe conseguir para comprar los medicamentos que requiere su vástago y que no hay en la casa de salud, ubicada al sur de la ciudad de Esmeraldas. El niño de 13 años, habita en uno de los barrios de la ribera, y el domingo pasado salió a jugar con unos amigos de su misma edad. Sin medir el peligro, cruzaron el río y él se subió a un árbol, que al bajarlo se le quebró una rama cuya punta se le incrustó y le traspasó unas de sus piernas. Quedó guindado en el arbusto desangrándose, y sus amigos lo ayudaron a bajar retirándole
las astillas de madera de su cuerpo hasta que una señora lo llevó al hospital del sur. Mientras era trasladado su mamá se enteró del suceso. Asegura que los primeros gastos, no sabe cuánto, los cubrió la persona que trajo a su hijo. ‘No todo se compra’
“Me dijeron que lo iban a operar y me mandaron a comprar una receta que me costó más 25 dólares, pude comprarla el lunes pasado el mediodía que me prestaron plata, finalmente me dijeron que ya no era necesario operarlo y me quedé gastada, endeudada y sin poder cambiar la medicina”, manifestó Janeth. Asegura que diariamente debe comprar medicamentos. “A veces gasto cinco dólares y aunque parece poco, para mí es bastante porque no tengo de dónde sacar”. Otra señora, que prefirió no dar su nombre, confirmó que casi todo debe comprar para la atención de su hijo de 50 años.
COMPLICACIÓN. Muchas madres de familia se ven limitadas porque no pueden conseguir dinero para comprar la medicina que no les brinda el hospital del sur.
Él fue sometido a una intervención quirúrgica en el hospital del Instituto Ecuatoriano de Seguridad de Social (IESS) de Esmeraldas, una vez que le dieron de alta, su estado de salud empeoró y fue remetido al Delfina Torres de Concha. Sin respuesta
La madre de familia, resalta la
atención del personal médico y enfermeras que salvaron la vida de su hijo en el hospital del sur, pero critica la escasez de medicamentos, porque se le dificultad adquirirlos por su situación económica. Otra persona al salir de la casa de salud, comentó que no todo se debe comprar, hay fármacos que sí
brinda el Delfina Torres. La falta de medicamentos del hospital Delfina Torres de Concha se conoció por parte de familiares de algunos pacientes; no se pudo confirmar o descartar por el representante de la casa de salud, porque no hubo respuesta a los requerimientos enviados. (MBC)
Adiós para la maestra de las enfermeras A los 95 años, Aura Inés Maldonado Quiñónez, fue llamada por su creador al Reino de los cielos. Ayer, en medio de la tristeza de sus seres queridos y amigos, le daban el último adiós en la misa de cuerpo presente desarrollada en la iglesia Santa Marianita y luego la acompañaron para dejarla en su última morada. Ahí despidieron a la madre universal, a la amiga, a la compañera de trabajo y a la enfermera que tuvo el hospital Delfina Torres de Concha de Esmeraldas por 42 años. La generosidad de esta gran mujer, como muchos la calificaron, fue expresada en las honras fúnebres. Más de uno tomó el micrófono para resaltar la valía de la matrona esmeraldeña que el próximo 14 de febrero se aprestaba a celebrar sus 96 años. Las palabras de afectos y agradecimientos es el reflejo de que en los 42 años que Aura Inés Maldonado Quiñónez, trabajó en el hospital Delfina Torres de Concha de Esmeraldas, a más de ayudar a salvar vidas, dejó huellas y enseñanzas imborrables entre sus compañeros y pacientes. Enseñanzas
Una de sus compañeras, recordó que ingresó en 1974 a casa de sa-
DESPEDIDA. Amigos y familiares acompañaron a Aura Inés Maldonado Quiñónez hasta su última morada.
lud, y fue doña Aura quien le enseñó cómo tratar a los pacientes y cómo debía permanecer en su jornada laboral junto a los desvalidos. Mientras vivió en Nuevos Horizontes, atrás de la Iglesia Catedral, también dejó enseñanzas. Así lo afirma su vecino, Eduardo Estupiñán, quien resaltó las cualidades de la profesional que asistió a los nacimientos de sus tres hijos, y que por exponer su vida por salvar a los demás, en 1999 fue condecorada por el
Congreso Nacional como heroína nacional. Aura Inés, una vez jubilada, no se quedó a descansar, sino que continúo con la labor social y se dedicó a visitar a los adultos mayores del asilo Esposos Bishara, a los reclusos del Centro de Rehabilitación Social y a los enfermos. Su objetivo era llevar una voz de aliento y entregar un mensaje esperanzador. A estas actividades, también se suman las jornadas que realizaba en la iglesia católica. (MBC)
RECUERDOS. Aura Maldonado celebrando sus 93 años junto a sus hijas. (Tomada del Facebook de Eduardo Estupiñán Martínez).
Origen Aura María Maldonado nació el 14 de febrero de 1926 del hogar conformado entre °Polibio Maldonado Vera y Georgina Brígida Quiñónez Valencia. Estudió en la escuela His-
pano América; en 1953 obtuvo el título de enfermera en la escuela militar ‘Zoila Esperanza Crespo’ de la ciudad de Guayaquil. Su entrega por ayudar al prójimo la hicieron merecedora de muchos reconocimientos como: Mención de Honor por su abnegada participación por más de 20 años al Club Social Cultural Esmeraldas. En 1999 en un concurso nacional, el Congreso le entregó la estatuilla Valdivia y la declara heroína nacional. Por su trayectoria Josefina Martínez, en su discurso propuso que el Cabildo considera el nombre de Aura Inés Maldonado Quiñónez para designar a una institución de salud o de servicio social.
Biden cambiará políticas de Trump desde el primer día Salida de la OMS Durante la campaña, Biden se °comprometió a usar su primer día en
el poder para evitar la salida de EE.UU. de la Organización Mundial de la Salud (OMS), un proceso que inició Trump y que está previsto que se haga efectivo en julio de 2021. Sin embargo, el equipo del presidente electo no ha desvelado si Biden tiene previsto adoptar esa medida nada más llegar a la Casa Blanca.
El Acuerdo de París contra el cambio climático °El líder demócrata firmará una orden ejecutiva para reintegrar a Esta-
dos Unidos, el segundo país más contaminante del planeta, en el Acuerdo de París contra el cambio climático y del que la nación norteamericana salió oficialmente el 4 de noviembre de 2020 por orden de Trump.
cuatro crisis: la pandemia de la Covid-19, la consecuente debilidad económica del país, situación climática y el conflicto por las desigualdades y violencia racial en EE.UU.
miércoles 20 de enero de 2021 La Hora ecuador
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Derechos de las personas transgénero
El líder demócrata también pro°metió que, el primer día, derogaría el
veto de Trump a las personas transgénero en el Ejército y que restauraría una norma aprobada por el expresidente Barack Obama (2009-2017) para permitir a los estudiantes trans de las escuelas públicas que usen los baños en función del género con el que se identifiquen.
Fin al veto musulmán y reforma migratoria acabará con el veto migra°torioBiden de Trump, que actualmente
obstaculiza la entrada a EE.UU. de los nacionales de 11 países con una significativa población musulmana (Eritrea, Irán, Kirguistán, Libia, Myanmar, Nigeria, Somalia, Sudán, Siria, Tanzania y el Yemen) y que incluye restricciones para Venezuela y Corea del Norte. También enviará al Congreso una reforma migratoria que incluye una vía para que 11 millones de indocumentados accedan a la ciudadanía, una expansión de la política de asilo y un plan para reforzar la seguridad fronteriza mediante el uso de la tecnología.
Mascarillas y alivio económico contra la pandemia °Biden pedirá a los estadounidenses que utilicen mascarillas en las instalaciones federales y los medios de transporte interestatal como aviones o autobuses, una
medida que ampliará las restricciones que ya han impuesto los gobiernos locales. También extenderá una medida para prohibir los desahucios, lo que beneficiará a unos 25 millones de estadounidenses. Ordenará una extensión de la moratoria a los pagos de los préstamos estudiantiles en el país, algo que beneficiará a 43 millones de estadounidenses que en total deben 1,7 billones de dólares.
Trump impone sanciones a Venezuela antes de irse administración estadounidense °deLaDonald Trump decidió, a un día
de que abandone la Casa Blanca, actualizar sus sanciones a Venezuela e impuso restricciones económicas a 3 individuos, 14 entidades y 6 barcos. Ellos son miembros de una red
el dato
Joe Biden pronunciará el juramento presidencial con su mano sobre una edición de 1893 de la Biblia, al mediodía de hoy.
EXTRACTO De la escritura de la liquidación de la extinguida sociedad conyugal que formaron los ex cónyuges MARKUS KARL NABERNEGG Y CRISTINA JOANA FIERRO DÍAZ, autorizada por el ABOGADO JORGE VINUEZA SALINAS, Notario Público Suplente Encargado Décimo Noveno del cantón Quito, el 22 de Diciembre de 2020. Mediante Sentencia de Divorcio emitida en la UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA MARISCAL SUCRE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA, con fecha miércoles 20 de febrero del 2019, SE DECLARA DISUELTO EL VÍNCULO MATRIMONIAL, dicha sentencia se inscribió en el registro civil del cantón Quito el 01 de abril del año 2019. Así consta en la marginación del Acta de Matrimonio que se adjunta. En el Registro Civil de la República del Ecuador. La descripción de los bienes adquiridos por la ex sociedad conyugal es el siguiente: 1.- Los derechos de copropiedad sobre un terreno ubicado en el sector urbano de la parroquia San Rafael, cantón Otavalo. Bien valorado en VEINTE Y CUATRO MIL QUINIENTOS SETENTA Y TRES CON 94/100 (USD$24.573,94) Dólares de los Estados Unidos de América. 2.- Los derechos de usufructo de un lote de terreno de quinientos treinta metros cuadrados ubicado en la Comuna Leopoldo Chávez sector Guagrahuma, parroquia Tumbaco del cantón Quito, provincia de Pichincha, cuyos linderos y dimensiones son los siguientes: NORTE: con el señor Juan Alvear en cincuenta y tres metros lineales; SUR: con el señor Juan Alvear en cincuenta y tres metros lineales; ESTE: con camino público de diez metros en diez metros lineales; y, OESTE: con camino de seis metros en diez metros lineales y de la construcción de una casa de 36m2 en el mismo terreno. Bienes valorados de la siguiente forma: TERRENO VALORADO EN VEINTE MIL DÓLARES ($USD 20.000) AMERICANOS; Y, CASA: VALORADA EN DIEZ MIL DÓLARES ($USD 10.000) AMERICANOS, DANDO UN TOTAL DE TREINTA MIL DÓLARES AMERICANOS. ($USD. 30.000) 3.-Un vehículo Marca Renault, Clase: automóvil, Tipo: sedan, Año de fabricación: 2010, Modelo: Logan 1.6 m/t, País de Origen: Colombia, Motor No. F710Q02947, Color uno: Plomo, Color dos: Plomo, Chasis No. 9FBLSRADBAM029172, Carrocería: MET, Tonelaje: 75, Placas: PPA8079. Bien valorado en MIL TRESCIENTOS TREINTA Y CINCO DOLARES CON 00/100 (US$1.335,00) Dólares de los Estados Unidos de América VALOR TOTAL DE LOS BIENES CONYUGALES: CINCUENTA Y CINCO MIL NOVECIENTOS OCHO CON 94/100 (US$55.908,94) Dólares de los Estados Unidos de América. Fuera de los bienes aquí detallados e indicados no existen otros bienes conyugales. Esto lo declaran expresamente los comparecientes. Según han declarado los comparecientes. Con los antecedentes expuestos, las partes en forma libre y voluntaria conviene en liquidar la sociedad conyugal y adjudicarse los bienes conyugales de la siguiente manera: Los bienes asignados al señor MARKUS KARL NABERNEGG son: 4.1 La totalidad de los derechos de copropiedad equivalente al cien por ciento que se fincan sobre un terreno ubicado en el sector urbano de la parroquia San Rafael, cantón Otavalo. Dicho terreno tiene como LINDEROS GENERALES: NORTE: en ochenta y cinco metros treinta y ocho centímetros. SUR: en diez metros setenta y dos centímetros, veinte y siete metros cincuenta y cuatro centímetros, veinte y nueve metros cincuenta y un centímetros, en partes. ESTE: en cuarenta y un metros setenta y cinco centímetros; y, cuarenta y siete metros sesenta y nueve centímetros en partes. OESTE: en veinte y cuatro metros setenta y un centímetros; diez metros sesenta y un centímetros, en partes. La superficie total es de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y NUEVE METROS CUADRADOS. 4.2 Un vehículo Marca Renault, Clase: automóvil, Tipo: sedan, Año de fabricación: 2010, Modelo: Logan 1.6 m/t, País de Origen: Colombia, Motor No. F710Q02947, Color uno: Plomo, Color dos: Plomo, Chasis No. 9FBLSRADBAM029172, Carrocería: MET, Tonelaje: 75, Placas: PPA8079. VALOR TOTAL POR LOS DERECHOS DEL SEÑOR MARKUS KARL NABERNEGG QUE TIENE EN LOS BIENES INDICADOS: VEINTE Y CINCO MIL NOVECIENTOS OCHO CON 90/100 (US25.908,90) Dólares de los Estados Unidos de América. B) El señor MARKUS KARL NABERNEGG renuncia a los derechos de usufructo que mantiene sobre el lote de terreno de quinientos treinta metros cuadrados ubicado en la Comuna Leopoldo Chávez sector Guagrahuma, parroquia Tumbaco del cantón Quito, provincia de Pichincha, cuyos linderos y dimensiones son los siguientes: NORTE: con el señor Juan Alvear en cincuenta y tres metros lineales; SUR: con el señor Juan Alvear en cincuenta y tres metros lineales; ESTE: con camino público de diez metros en diez metros lineales; y, OESTE: con camino de seis metros en diez metros lineales. Renuncia a todas las construcciones existentes y futuras sobre el lote de terreno y casa antes descritos. Quedando así, CRISTINA JOANA FIERRO DÍAZ como única beneficiaria de los derechos de usufructo que mantiene en el lote de terreno antes descrito en el presente párrafo. De la misma forma renuncia a los derechos de usufructo de la casa de 36m2 que se construyó sobre el terreno ya descrito. LA SEÑORA JOANA CRISTINA FIERRO DÍAZ QUEDA COMO ÚNICA PROPIETARIA DE LOS DERECHOS DE USUFRUCTO QUE MANTIENE EN EL LOTE DE TERRENO ARRIBA DESCITO, TERRENO: VALORADO EN VEINTE MIL DÓLARES ($US 20.000) AMERICANOS Y, CASA: VALORADA EN DIEZ MIL DÓLARES ($US 10.000) AMERICANOS, DANDO UN TOTAL DE TREINTA MIL DOLARES AMERICANOS ($USD30.000). En consecuencia se liquida la sociedad conyugal que mantienen los ex convivientes MARKUS KARL NABERNEGG Y CRISTINA JOANA FIERRO DÍAZ. Única publicación que se realiza para el caso de oposición a la presente liquidación que se la dará a conocer ante el suscrito Notario, sito en la ciudad de Quito, Avenida Colón E6-12 y Rábida, Edificio Conjunto Ave María 1001, Planta Baja, en el plazo de 20 días contados a partir de la presente publicación. Solicito, se publique el presente extracto por una sola vez. Solicitud que la realizo en concordancia con el numeral 23. Artículo 18, agregado por el Artículo 6 de la Ley 2006-62 del Registro Oficial No. 406, del 28 de noviembre del 2006. Ab. Jorge Vinueza Salinas Notario Suplente Encargado Décimo Noveno del Cantón Quito A.P.: 05171-DP17-2020-MS Hay firma y sello
Posesión. A la ceremonia de investidura de Joe Biden se espera que asista la mayoría del Congreso, del Tribunal Supremo, ex presidentes como Obama, Bush, Clinton, pero no el gobernante saliente, Donald Trump.
supuestamente liderada por el empresario colombiano Alex Saab, cuyo objetivo era comercializar crudo venezolano evadiendo las penalizaciones que Washington impuso a la petrolera estatal PDVSA, en 2019. El Gobierno de Venezuela espera que la nueva administración del demócrata Joe Biden, quien asumirá la presidencia de EE.UU. hoy, tenga "atisbos de decencia", cumpla con el derecho internacional y establezca "canales diplomáticos de diálogo respetuoso".
REPÚBLICA de Ecuador UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA AL SEÑOR: LES HAGO SABER LO SIGUIENTE: EXTRACTO: ACTOR: JAIME ESTEBAN TOLEDO RIVAENEIRA DEMANDADO: ALICIA IVONNE ALVAREZ VELEZ CAUSA: ALIMENTOS –INCIDENTE DE REBAJA DE PENSIÓN ALIMENTICIA NUMERO: 17952-2006-0444 CUANTIA: INDETERMINADA. JUEZA: DRA. LOURDES AMPARITO DIAZ SANCHEZ AUTO DE CALIFICACIÓN: JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.-VISTOS.- En lo principal se procede a calificar la demanda de incidente de rebaja de pensión alimenticia propuesto por JAIME ESTEBAN TOLEDO RIVAENEIRA con C.C. 1704144268 misma que reúne los requisitos de ley, por lo que se la acepta a trámite de PROCEDIMIENTO SUMARIO, de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 332 numeral 3 del Código Orgánico General de Procesos.- Consecuentemente: CÍTESE de inmediato al amparo de lo dispuesto en los Arts. 20 y 130 numeral 9 del Código Orgánico de la Función Judicial, en legal y debida forma con el contenido de la demanda y el presente auto a la parte demandada ALICIA IVONNE ALVAREZ VELEZ mediante tres publicaciones realizadas en un diario de mayor circulación del país acorde a lo estipulado en el art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, para efectos de la citación la parte interesada direccione el extracto correspondiente . Se le advierte a la parte demandada de la obligación que tiene de comparecer a juicio a esta Judicatura y CONTESTAR A LA DEMANDA, Transcurridos veinte días desde la última publicación o transmisión del mensaje radial comenzará el término para contestar la demanda mismo que es de DIEZ DIAS luego de haber sido citada, conforme a lo establecido en el Art. 333 numeral 3 del Código Orgánico General de Procesos, contestación que debe cumplir lo determinado en los Arts. 151 y 152 del mismo cuerpo legal.Caso contrario el proceso se sustanciará en rebeldía de la parte demandada y con las implicaciones que señala la Ley.- 2.- La audiencia única establecida en el Art. 333 numeral 4 inciso segundo, se señalará una vez que sea citada la parte demandada, diligencia a la que deben acudir las partes personalmente o mediante procurador judicial con cláusula especial para transigir.- 3.- Téngase en cuenta en la Audiencia Única, los medios probatorios presentados por la parte actora así como la documentación aparejada al formulario de la demanda de incidente de rebaja de pensión alimenticia misma que será tomada en cuenta en el momento procesal oportuno., la declaración de parte de la actora se realizará en audiencia de manera personal.- NOTIFÍQUESE..- f) Dra. Lourdes Amparito Díaz Sánchez, Jueza. Lo que CITO para los fines de Ley. Ab. ANA BELEN LLUMIQUINGA LAHUASI SECRETARIA e UNIDAD JUDICIAL Hay firma y sello
001-004-0582/ms
Al mediodía de hoy (20 de enero de 2021), el demócrata Joe Biden será investido como el cuadragésimo sexto presidente de Estados Unidos, en una ceremonia sin multitudes en la explanada del Mall de Washington, rodeada por un despliegue de fuerzas de seguridad sin precedentes. En sus primeras horas al mando de EE.UU., Biden planea firmar una decena de órdenes ejecutivas para hacer frente a la pandemia y revocar algunas de las decisiones más controvertidas de su predecesor, Donald Trump, como la salida del acuerdo climático de París y el veto a países musulmanes. Sin embargo, las medidas del primer día serán solo un aperitivo de lo que se avecina en los próximos 10 días, cuando Biden planea firmar órdenes ejecutivas para reunir a las familias separadas en la frontera, expandir las pruebas para detectar el virus y reabrir de forma segura escuelas y negocios, de acuerdo a la carta distribuida por su jefe de gabinete. Según el documento distribuido en los últimos días por el que será su jefe de Gabinete, Ron Klain, las medidas irán en torno a migración y a enfrentarse a
Washington •
I
001-004-0593/ms
Hoy es la posesión del nuevo presidente de EE.UU., quien anunció que firmará alrededor de una docena de órdenes ejecutivas.
global
MIÉRCOLES, 20 DE ENERO DE 2021 La Hora
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
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ESTADO DE EXCEPCIÓN: LÍIMITES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA AUTOR: AB. JOSÉ MOLINA MORA
Introducción Sin duda alguna, la calamidad pública que padecemos, como lo es, la emergencia sanitaria causada por el COVID-19, debemos enfrentarla todos, con esfuerzos mancomunados e ideas positivas para sobrevivir y sobresalir de este problema público. Pero, debemos preguntarnos si tales esfuerzos e ideas a presentarse y practicarse deben ser libres y abiertas, o, limitadas y enmarcadas al ordenamiento jurídico. Esto, por cuanto al menos en el Sistema Educativo Nacional se ha emitido una disposición, la cual debe ser analizada; en el sentido si tal disposición enmarca lineamientos para el inicio de clases durante la emergencia sanitaria, y si esos lineamientos están acordes al ordenamiento jurídico que rige al sistema nacional de educación. Para el efecto, se debe conocer el límite de competencia y las atribuciones que confiere la ley a determinada Autoridad Pública. En ese sentido, la actividad que realiza el Estado, se la conoce como: atribuciones, funciones, facultades, cometidos, servicios públicos, prerrogativas, etc., para Gabino Fraga (1999), la atribución es el contenido de la actividad del Estado y a la función como la forma en que se realiza esa actividad. Desde esa perspectiva, para el presente tema, vendría las interrogantes ¿Es procedente? ¿Es legal? ¿Es pertinente? la disposición emitida por la Autoridad Educativa Nacional en iniciar el período escolar a través de un sistema virtual. Además, ¿Está la comunidad educativa preparada para el inicio de clases de manera virtual, frente a la emergencia sanitaria? Etc., etc… Ahora bien, la educación es uno de los derechos primordiales de los niños, niñas y adolescentes; a su vez, se constituye en una obligación del Estado cumplir con ese derecho, empero, es la obligación la que encierra parámetros esenciales de cumplimiento de aquel derecho a la educación, misma que comprende a una igualdad y oportunidad en la educación, para acceder, permanecer, movilizarse y egresar. Siendo así, la aplicación de principios dentro del Sistema Educativo. Para mayor comprensión del
En resumen, la competencia en el Derecho Administrativo es el conjunto de atribuciones, poderes o facultades que le corresponden a un órgano en relación a los demás y que le permite actuar de acuerdo a derecho.
lector, sobre el objetivo del presente artículo, estableceré dos consideraciones, que son: • Diferencia entre competencia y funciones; • Límite de la Competencia y Atribuciones de la Autoridad Educativa Nacional; Diferencia entre competencia y funciones. Agustín Gordillo, en su obra “Los órganos del Estado” indica lo siguiente: No debe confundirse la competencia con la “aptitud de obrar” de los órganos administrativos, o con el “complejo de atribuciones otorgadas al órgano;” en otros términos, la competencia no designa al conjunto de actividades que pueden imputarse a un órgano estatal, sino sólo el conjunto de actividades que el órgano puede legítimamente realizar. Se diferencia así al ejercicio de la función como género y al ejercicio de la competencia como especie. Para que el acto sea válido, es necesario que además de ser realizado dentro de la función que corresponde al órgano, lo sea dentro de su competencia. La ley atribuye una función a un órgano y dispone que el ejercicio de la función sólo será legítimo cuando lo realice en su competencia: El que lo realice fuera de la competencia, pero dentro de la función, significa que el acto es irregular, pero ello no quita que el acto sea estatal y pueda acarrear la responsabilidad de la
administración. La competencia condiciona la validez del acto, pero no su condición propia de acto estatal o no; claro está, todo acto realizado dentro de una competencia es acto estatal, pero conviene no olvidar que no porque haya incompetencia el acto deja necesariamente de ser referible al Estado. La aptitud de obrar o ejercicio de la función deriva, pues, de que se confiere al órgano una parte de la función administrativa y ello se aprecia de acuerdo con la “reconocibilidad externa” del acto o hecho; la competencia deriva de las limitaciones expresas o virtuales contenidas en el orden jurídico y regla la licitud del ejercicio de aquella función o aptitud de obrar. Frecuentemente se compara a la competencia de los órganos administrativos con la capacidad de los sujetos privados de derecho: En ambos se estaría señalando una aptitud de obrar, la medida de las actividades que el órgano o el sujeto puede legalmente ejercer. Sin embargo, es importante destacar que mientras que en el derecho privado la capacidad es la regla, y por lo tanto se presume que existe en tanto una norma expresa no venga a negarla, en derecho público la competencia de los órganos no se presume y debe estar expresamente otorgada por una norma jurídica para que pueda reputársela legalmente existente.
Competencia Dentro del ordenamiento jurídico ecuatoriano, para la actividad administrativa, se establece que “La competencia es la medida en la que la Constitución y la ley habilitan a un órgano para obrar y cumplir sus fines, en razón de la materia, el territorio, el tiempo y el grado”. (Art. 65 Código Orgánico Administrativo). A su vez, la competencia tiene un alcance, generado no tan solo en la ley, sino en todo lo necesario para el cumplimiento de sus funciones (Art. 67 del COA); dicho esto, mal se podría interpretar que las funciones pueden ser asignadas ilimitadamente sin observancia de la ley, y a son de “actuación administrativa” crea actos administrativos, normativos, etc., para pretender justificar el principio de legalidad (todo lo que no se encuentre previsto en la ley, se entiende permitido); sin observar el límite de la ley, en el sentido de que la ley es la que manda, la que prohíbe, la que permite (Art. 1 Código Civil). A mi criterio, en el campo administrativo, la Constitución es la regla general, y la Ley es la regla específica, de modo que, lo que establece la Constitución, debe observarse en la ley, pues en el campo administrativo, lo primero sería lo sustantivo y lo segundo lo adjetivo de la actividad administrativa, dentro del poder propio de la administración pública. Es por esa razón, que la competencia nace de la ley y la ejerce la o el servidor público. Ahora bien, el ordenamiento jurídico delimita atribuciones dando a cada órgano de la Administración un conjunto de funciones que determinan su ámbito de actividad y establecen su ámbito de competencia. Entonces, la competencia administrativa de un órgano es su esfera de responsabilidad y, como tal, tiene el deber de ejercerla, de manera que los actos administrativos sólo pueden ser dictados por el órgano que tenga competencia para ello, siendo irrenunciable por ese órgano que la tenga
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CONSULTA PROCESAL ¿Qué consecuencia trae consigo el cambio de tipo penal al momento de dictar la decisión en el juicio? RESPUESTA
El artículo 608.5 del COIP establece: “Llamamiento a juicio.- La resolución motivada de llamamiento a juicio incluirá:…5. Las declaraciones contenidas en el auto de llamamiento a juicio no surtirán efectos irrevocables en el juicio.” La Sala Especializada de lo Penal, Penal Militar, Penal Policial y Tránsito de la Corte Nacional de Justicia, ha indicado que si el juzgador emite sentencia declarando la culpabilidad por determinado delito a pesar de que Fiscalía ha acusado por otro, se debe observar que en el juicio oral, la defensa haya tenido la oportunidad de escuchar todas y cada una de las alegaciones que se han hecho en su contra, ha usado su derecho a contradecir aquellos argumentos; que los hechos tratados en aquel momento procesal, sean los mismos que han servido de base para llamar a juicio, y por ende, han sustentado la acusación del representante de la Fiscalía General del Estado. Que si bien el tipo penal en la acusación fiscal es uno, y el tipo adoptado para adecuar la conducta por parte del tribunal de instancia en la condena es otro, esta inconformidad no haya sorprendido a la defensa, pues se debe fundamentar en los mismos hechos contenidos en el auto de llamamiento a juicio, y que fueron legalmente introducidos en audiencia oral, en donde además, estuvieron sujetos a contradicción frente a los sujetos procesales, e inmediación ante juez, y sobre todo, esos mismos elementos cimentaron la acusación fiscal; y más aún, no existiría dudas con relación a la idoneidad de lo actuado cuando de ser el caso, existe identidad de bien jurídico que el Estado trata de tutelar. Bajo esos parámetros, si se produce el cambio del tipo penal, podrían existir consecuencias de índole procesal, como bien determina el consultante, en relación por ejemplo con la prescripción, situaciones que debe resolver el juzgador, conforme al caso concreto, y por efecto de su propia decisión. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
atribuida como propia, salvo en supuestos previstos en la Ley. Principios de la administración pública En resumen, la función es el objetivo institucional a través del cual produce o presta determinado bien o servicio y en el que se plasma las atribuciones
REVISTA JUDICIAL C2
MIÉRCOLES 20 DE ENERO DE 2021 La Hora
del gobierno. Incorpora agrupaciones de acciones encaminadas a cumplir con los fines y atribuciones que le corresponde a la administración pública. Es por ello, que la Constitución de la República del Ecuador, en su Art. 227, establece que “La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación”. Siendo tales principios los que define la ley (Código Orgánico Administrativo), para el tema que nos ocupa, indicaré sobre los principios de eficacia, eficiencia y coordinación, porque de estos tres al menos nacen otros trascendentales en la actuación administrativa. Art. 3 del Código Orgánico Administrativo. - Principio de eficacia. Las actuaciones administrativas se realizan en función del cumplimiento de los fines previstos para cada órgano o entidad pública, en el ámbito de sus competencias. Criterio: Sobre la base doctrinaria expuesta anteriormente, las funciones son las actividades que realiza la administración pública de acuerdo a la competencia que le establece la ley; en tal virtud, sobre el tema educativo nacional, respecto al inicio de clases de manera virtual, en otras palabras, a través de plataforma web, internet, u otro medio tecnológico, distinto al estatus presencial, sin haberse observado el Art. 46 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, que refiere a las modalida-
des del Sistema Nacional de Educación que son: Presencial, Semipresencial, y a distancia. Como tampoco se está observando a la igualdad de oportunidades en la educación, tal como lo prevé el Art. 5 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, pues no es la mismo el uso de medios tecnológicos en la ciudad, con el uso de los mismos en el campo, toda vez que, los niños de la ciudad contará con un acceso breve al internet, pues tendrán planes de internet y una computadora a la mano, mientras que los niños del campo, tendrán solo su mochila de útiles del año anterior, pues sus padres viven de la agricultura, y en otros casos de solo jornales; en el supuesto caso de contar con una computadora, adquirir el internet para ellos es difícil por simple lógica. Se dice entonces que, para los niños del campo se les brindará clases a través de la radio, para así garantizar el derecho a la educación por ejemplo, con una emisión en un respectivo horario, por cuanto ellos no cuentan con internet, ante ello, existe una igualdad entre la computadora con el uso del internet y la radio, estamos observando alguna eficacia, considero que no. Todo lo expuesto, sin olvidar que la mayoría de las instituciones educativas, por no decir todas, cuentan con un permiso de funcionamiento para las enseñanzas bajo la modalidad presencial, y hasta el momento no se ha emitido un acto administrativo con base jurídico sobre el cambio de dicha modalidad. Art. 4 ibidem. - Principio de eficiencia. Las actuaciones administrativas aplicarán las medidas que faciliten el ejercicio de los derechos de las personas. Criterio: Sobre la base doctrinaria expuesta anteriormente, la
Constitución de la República del Ecuador establece la igualdad de derechos, en tal sentido, sobre el tema en cuestión, tomando en consideración que en razón al Estado de Excepción declarado, mediante Decreto Ejecutivo 1017, mismo que es por 60 días, en donde están restringidos dos derechos, el de libre tránsito, y el de libertad de reunión; como entonces pueden ejercer sus derechos la comunidad educativa, si no existe integración, ni relación social, para la formación de los educandos en los valores, tal como lo establece la LOEI. Art. 9 ibidem. - Principio de coordinación. Las administraciones públicas desarrollan sus competencias de forma racional y ordenada, evitan las duplicidades y las omisiones. (el énfasis me pertenece) Criterio: Sobre la base de este principio y la doctrina descrita, es una obligación del servidor público observar sus actuaciones, que estén enmarcadas en el ámbito del derecho, sin pretermitir esto, que las omisiones son sancionas por la ley, de ahí nace lo previsto en la Constitución… “ningún servidor público estará exento de responsabilidad en el ejercicio de sus funciones”. En tal sentido, iniciar las clases bajo una modalidad no legalmente autorizada, o que en su momento no se ha formalizado, inobservando así el derecho a la igualdad de la educación, implica entonces omisiones, y negligencia en el ejercicio de la función de la administración pública. Ante lo expuesto, todo se relaciona o se encuadra a la legalidad y la constitucionalidad que se debe observar en la administración pública, por tanto, considero importante destacar el principio de juridicidad, que, si bien no está como un principio en el Art. 227 de la Carta Fundamental, empero, por el
carácter vinculante determinado en el Art. 429 ibidem se acopla, se inserta, en la administración pública, pues el ordenamiento jurídico administrativo (Código Orgánico Administrativo) en su Art. 14, señala: Principio de juridicidad. La actuación administrativa se somete a la Constitución, a los instrumentos internacionales, a la ley, a los principios, a la jurisprudencia aplicable y al presente Código. La potestad discrecional se utilizará conforme a Derecho. En doctrina, para Julio Rodolfo Comadira, el Principio de Juridicidad expresa “…la exigencia de que todo el accionar de aquel se someta al ordenamiento jurídico considerado como un todo”. Esto quiere decir que todas las acciones del Estado deben preverse en el ordenamiento jurídico y sujetarse a su regulación. O, lo que es lo mismo, toda manifestación de poder estatal debe encontrar respaldo en la ley. Tal jurista, solo se basa en la ley y no la Constitución, claro está, porque la legislación de su país respecto a la administración pública se rige solo en la ley; empero, en Ecuador, todo se rige en la Constitución, porque vivimos en un Estado Constitucional de Derechos y Justicia. Sin pretermitir, el Estado de Derecho, situaciones que hay que diferenciar, pero, aquello corresponde a otro asunto. En esa línea, sobre la juridicidad en la administración pública se debe observar el Art. 18 del Código Orgánico Administrativo, que indica: Principio de interdicción de la arbitrariedad. Los organismos que conforman el sector público, deberán emitir sus actos conforme a los principios de juridicidad e igualdad y no podrán realizar interpretaciones arbitrarias. Entonces, sobre esos principios (juridicidad e igualdad) para el presente tema, debe estar normado y autorizado para que exista el complemento a la pretensión, esto es, el inicio de clases de manera virtual ante la emergencia sanitaria, en instituciones educativas autorizadas para las enseñanzas bajo la modalidad presencial vs los derechos de los educandos y de los demás miembros de la comunidad educativa. Consecuentemente, correspondería indicar las competencias y atribuciones de la Autoridad Educativa Nacional, a efectos de conocer si la pretensión es legal, debida, pertinente. Límite de la Competencia y Atribuciones de la Autoridad Educativa Nacional. La Ley Orgánica de Educación Intercultural, en su Art. 22 establece las competencias de la Autoridad Educativa Nacional, y a su vez determina las atribuciones y deberes de la misma, todo esto se articula con la Constitución de la República del Ecuador, eh ahí el detalle importante, pues, toda Autoridad Administrativa deberá respetar
y hacer respetar, cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República y la ley (…). Entonces, siendo la competencia el conjunto de facultades que un agente puede legítimamente ejercer; el concepto de “competencia” da así la medida de las actividades que de acuerdo al ordenamiento jurídico corresponden a cada órgano administrativo: Es su aptitud de obrar y por ello se ha podido decir que incluso formaría parte esencial e integrante del propio concepto de órgano. Es así que el Art. 31 del Código Orgánico Administrativo, establece el Derecho fundamental a la buena administración pública., indicando que son “las personas los titulares del derecho a la buena administración pública, y esto se concreta en la aplicación de la Constitución, los instrumentos internacionales, la ley y el COA”. En tal virtud, el MINEDUC debe observar la Constitución y la ley, para el respeto de los derechos, y la igual del ejercicio de esos derechos, con el fin de brindar una buena administración pública, lo que hasta el momento resulta contradictorio e inobservado. Siguiendo esa línea de la norma, observamos en el Art. 37 del COA que la administración pública tiene como obligación servir con objetividad al interés general y la promoción de los derechos constitucionales, esto es, el efectivo ejercicio y goce de los derechos; por tanto, se resumen esto, en la equidad a la educación de los niños, niñas y adolescentes, sea de la ciudad o del campo, la igualdad de la enseñanza y de los métodos a utilizarse para la enseñanza de los educandos. El Estatuto de Régimen Jurídico de la Función Ejecutiva, en su Art. 101 prevé con más amplitud a la Administración Pública Central, sobre el servicio de objetividad que se debe mantener, observar y practicar. En tal virtud, sobre el tema en cuestión, si bien la Autoridad Educativa Nacional puede expedir acuerdos y resoluciones para implementar planes educativos, estos, debe tener coherencia con la atribución que tiene en cumplir y hacer cumplir las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias y demás normativa que rige el Sistema Educativo Nacional (Art. 22 letras t), u). Además, no se ha considerado hasta el momento la participación del gobierno escolar para el plan educativo propuesto, sin embargo, la disposición aún goza de tiempo para ser enmendada, presentando parámetros legales y constitucionales en el ejercicio de los derechos a la educación, puesto que, los anunciados hasta el momento no gozan de las garantías respectiva para el goce del derecho a la igualdad de oportunidad en la educación.
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