Santo Domingo: 19 de noviembre, 2021

VIERNES 19 DE NOVIEMBRE DE 2021

Santo Domingo

Otra visita de la CIDH: protocolaria y no influyente Página A11

ECONOMÍA

Foto: SNAI

PAÍS

#YoMeCuido

Inestabilidad de sistema tributario impide mayor recaudación Página A13

www.lahora.com.ec santodomingolahora

FARC recibía armas del Ejército Ecuatoriano Tres militares en servicio activo y siete civiles están involucrados en el robo de armamento bélico, que pertenecía a las Fuerzas Armadas del Ecuador. Página A3 GLOBAL

1 de cada 3 mujeres son víctimas de violencia en el mundo Página A17

ECUADOR

Grupos delictivos pelean por liderazgo en Quevedo Páginas A20 y A21

Foto Archivo

santodomingolahora @lahorasd

CIUDAD A2 tiempo lectura 15 min.

VIERNES 19 DE NOVIEMBRE DE 2021 La Hora santo domingo

I

Requieren de trabajos de mitigación para prevenir desastres en el invierno

Los dirigentes de las dos parroquias rurales más afectadas se pronunciaron en la reunión del COE provincial Un mayor compromiso de las autoridades del cantón y la provincia es lo que solicitaron Hugo Moreno, presidente del gobierno parroquial de Alluriquín y Rosa Cuases, vicepresidenta de Valle Hermoso, en la reu-

nión del COE provincial, que se realizó la tarde ayer, jueves 18 de noviembre. Aquí se revisaron los compromisos adquiridos en la reunión anterior, sobre la intervención en las parroquias con mayor riesgo

REUNIÓN. Asistieron representantes de cada institución.

por la etapa invernal: Allu- pero que lamentablemente riquín, Valle Hermono se ha estructuraso y Santa María del do todos los planes de el dato contingencia que neToachi. Hugo Moreno, ma- Se conoció cesitan las parroquias nifestó que son varios que desde el con mayor peligro. Gobierno los inconvenientes Señaló que lo único Provincial y el que tienen cada año que ha hecho el GoMunicipio de por la crecida de los bierno Provincial, es Santo ríos Damas, Lelia, Domingo se el trabajo de reforzaToachi y Mulaute. trabaja en los miento de el muro de Dijo que tienen auescolleras en la parte planes de sencia de maquina- prevención. de arriba del puente ria, en lo que respecta sobre el río Blanco a reconstruir muros “En la parte céntride escolleras, principalmen- ca para salvaguardar la vida te en el río Damas. de los habitantes, el Municipio no ha intervenido, no se Puente le ha dado el mantenimiento Rosa Cuases, indicó que es al puente”, recalcó . buena la idea de la reunión, Responsabilizó a las auto-

Turno para vacunación Para hoy, viernes 19 de noviembre, hay un cronograma de vacunación designado por el Distrito de Educación, para menores de 5 a 11 y 12 a 17 años. Según el Distrito de Salud se está acelerando el proceso de vacunación, para tener la mayor parte del alumnado inmunizados para el retorno progresivo a clases. Los 36 centros de salud están habilitados para que los niños que aún no han sido convocados por su plantel educativo, asistan a libre demanda.

SANTO DOMINGO U. E 30 DE JULIO Unidad educativa Caracas Hortensia Vásquez Hortensia Vásquez

ridades de las pérdidas humanas que existan en el caso de que el puente se caiga o que el río se desborde.

Planificación

El gobernador Miguel Orellana, especificó que los miembros de las mesas técnicas deben contar con una planificación y ya estar trabajando en cada una de las jurisdicciones. “Hablamos las de mayor peligro y riesgo”. Mencionó que ya deben tener un plan de contingencia, para afrontar la etapa invernal. Resaltó que no es un compromiso, sino una responsabilidad. (IJ)

RECUADRO Edad 5 a 11 años 5 a 11 años 12 a 17 años

Horario 08:00 a 12:00 12:00 a 14:30 14:30 a 16:00

U. E ALFREDO PAREJA Unidad educativa Edad Ramón Moncayo 5 a 11 años

horario 08:00 a 16:00

LA CONCORDIA Unidad educativa Luz y Libertad

Horario 08:00 a 16:00

Edad 5 a 11 y 12 a 17

PUNTOS. Dos unidades educativas están habilitadas para la vacunación de los menores.

El requisito para asistir a cualquier punto de vacunación es presentar el consen-

timiento firmado y la cédula de identidad del beneficiario.

Para la vacuna de refuerzo, es decir para personas adultas mayores, sigue habi-

litado en el paseo Shopping en los horarios de 0:00 a 16:00. (IJ)

ciudad I

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Involucrados Las identidades de los aprehendidos son: Ángel L., Franklin C., Manuel C., Iván L., Danny O., Miriam E., José L., Kléber I., Blanca C., y Hugo F. Varios de los involucrados registran antecedentes penales.

Resultado. El material bélico pertenecía al Ejército Ecuatoriano. Los sospechosos quedaron a órdenes de las autoridades.

Entregaban armamento a grupos disidentes Entre los aprehendidos hay tres militares en servicio activo. Hubo 12 allanamientos. El narcotráfico internacional reclutó a varios uniformados de las Fuerzas Armadas del Ecuador. Así lo demuestra el resultado del operativo Larwi II, que se desarrolló la madrugada de ayer, jueves 18 de noviembre en diferentes provincias del país. Luego de varios meses de investigación se desarticuló a una organización delicti-

va. Estas personas dotaban de armamento y explosivos a grupos disidentes que operan en la zona fronteriza de Colombia. Según las investigaciones, la actividad se realizaba a través de la modalidad trueque. Es decir, los ecuatorianos entregaban el material bélico y como pago recibían grandes cantidades de sustancias sujetas a fiscalización.

Uniformados

Jaime Navarrete, delegado del Comando Conjunto en Santo Domingo de los Tsáchilas, informó que entre los involucrados existen tres militares en servicio activo.

Lamentó que la institución se vea manchada por las mafias del narcotráfico y de la guerrilla. Sin embargo, aclaró que se brindarán todas las facilidades en el proceso investigativo para que se sancione al personal de conducta incorrecta.

Más detalles

El operativo se desarrolló en: Santo Domingo de los Tsáchilas, Carchi, Pichincha, Manabí, Loja y Esmeraldas. Hubo 12 allanamientos, en los cuales se aprehendió a 10 involucrados. Santo Domingo era el punto de acopio y distribución. En esta jurisdicción

neutralizaron a seis de los sospechosos y también se retuvo a dos vehículos. El armamento entregado a los grupos disidentes pertenecía al Ejército Ecuatoriano. Navarrete informó que las armas y artículos explosivos eran robados desde uno de los depósitos de material bélico que tiene la institución, “es un armamento que salió de uno de los refugios en los que guardamos el material bélico”.

Estrategia

Cada uno de los integrantes tenía una función determinada en esta organización, que aparentemente era lide-

Otros trabajos Durante las investigaciones se desarrollaron varias intervenciones en flagrancia. Una de ellas fue el 21 de julio de 2012, cuando encontraron 119 granadas de mano y 8 proyectiles de mortero en un vehículo que se movilizaba por La Concordia.

rada por Ángel L. Existían tres proveedores, dos transportistas, un distribuidor, un receptor en el centro de acopio y un colaborador. Jaime Salazar, jefe de la Subzona Santo Domingo de los Tsáchilas, dijo que han dado un fuerte golpe a una estructura criminal que operaba en Ecuador. “Intercambiaban el material bélico con los grupos disidentes de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. Las sustancias eran destinadas al tráfico de consumo interno y enviadas a diferentes países del continente europeo”. (JD)

Policías y militares ‘cercaron’ la Che Guevara Intersecciones bloqueadas Estado de Excepción. y un fuerte contingente de Durante el procedimienuniformados se obto se allanaron dos servó en la coopera- el dato inmuebles, en los que tiva de vivienda Che Entre las evi- presuntamente se alGuevara, donde se dencias tam- macenaban sustancias ejecutó un operativo bién constan: sujetas a fiscalización. antidelincuencial. dos motoci- En el primer punto no Eran aproxima- cletas reteni- se encontró a nadie, se damente las 15:00 das por orde- presume que el sospenanza y el de ayer, jueves 18 de choso fue alertado y decomiso de noviembre, cuando huyó del sitio. policías y militares dos máquiEn la segunda vinas tragamoacordonaron el secvienda sí se incautó nedas. tor. La actividad es aproximadamente dos parte de los operakilos de droga, aparentivos conjuntos que se de- temente que eran comerciasarrollan enmarcados en el lizados a través de la moda-

lidad microexpendio en este populoso sector de Santo Domingo.

Más

En este predio también se halló un revólver y se aprehendió a dos personas por el presunto delito de tráfico de sustancias sujetas a fiscalización, quienes quedaron a órdenes de las autoridades judiciales. En la vía pública se paró la marcha de los vehículos y motocicletas para revisar a los ocupantes. Sin embargo, no se reportaron mayores

Operativo. Un arma de fuego, droga y dos aprehendidos dejó la intervención.

novedades. Los representantes policiales y militares indicaron que estos trabajos están en-

focados a reducir los índices de inseguridad. Se prevé intervenir otros sitios en los próximos días. (JD)

Cultura A4

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el dato

I

El libro se proyecta como una guía fundamental de validez universal para dar inicio a un negocio.

‘Aprendedores’ un libro que ayuda a pensar Sobre la base de sus más de 20 años de experiencia en el mundo del emprendimiento, Renzo Aguirre lanzó ‘Aprendedores’, un libro que otorga al lector la capacidad de meditar, pensar y trabajar, para que a partir de ahí desarrolle su capacidad analítica, crítica e innovadora, que permitirá a los emprendedores hacer frente a los desafíos que supone establecer un nuevo negocio. El libro se divide en tres partes; la primera, una parte vivencial en la cual el autor narra eventos de su vida que lo marcaron y reflexiona sobre ellos. En la segunda parte se

despliega ‘La Teoría de los Candados de Emprendimiento’ -desarrollada por el autor-, un resumen de herramientas o un conjunto de conocimientos en los que el emprendedor debería enfocarse para no dejar escapar sus objetivos y pensar exitosamente. Finalmente, la tercera parte está centrada en las matrices que ayudarán a los ‘Aprendedores’ a definir en qué plano están sus habilidades y qué deben hacer para mejorarlas, con el fin de sentar una base sólida para que sus negocios puedan permanecer en el tiempo.

PRESENTACIONES. Artísticas se desarrollarán en diversos escenarios.

Impulsan el arte y cultura en barrios Con el objetivo de dinamizar el arte y la cultura, el centro cultural Luban Oko, realiza el proyecto denominado ‘Tu barrio Territorio Cultural’.

FACETAS. Renzo Aguirre además de escritor es Ingeniero en Administración de Empresas, emprendedor y empresario.

P

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Elina Castro, activista social y gestora cultural, cree que es importante democratizar el arte y la cultura, no solo en la zona urbana si no tam-

la cooperativa Santa Martha, sector 2, a las 10:00. Aquí habrá exposición fotográfica, participación de Paquito el policía, y una obra de teatro de la Unión Nacional de Mujeres del bién en la rural. Ecuador (UNME). Indicó que hay 528 caEl domingo 21 de nosas comunales vacías, sin viembre, se desarrollará ningún uso donde se pue- un taller de autocuidado, den crear centros comuni- en el barrio 12 de Octubre tarios para niños, jóvenes, de la cooperativa Unión mujeres y adultos Cívica Popular, a las mayores. 10:00. El proyecto con- el dato El lunes 22 de nosiste en consolidar Los eventos viembre se proyecel arte, la cultura son gratuitos tará la película ‘Prey cuidar el medio y se lograron ciosa’, a las 17:00, en ambiente, con el cristalizar a la unidad educativa través de objetivo de la cons‘San Gregorio Magautogestión. trucción humana. no’. Además, de brindar La jornada contitalleres y capacitanua el martes 23 de ciones en diferentes ámbi- noviembre, a las 17:00, en tos. el parque de la Madre, se desarrollará la instalación, Inauguración performa y poesía feminisCon motivo de los 16 días ta. de activismo contra la vioPara el 24 de noviembre lencia de género, se em- se ha preparado una expopieza con la inauguración sición fotográfica y acuaredel proyecto, en el primer las, a las 17:00, en los bajos centro cultural que se lo ha del Municipio. denominado ‘Manuel MalEl 25 de noviembre se donado Hurtado’, con un desarrollará un taller de programa previsto para el defensa personal, en el sábado 20 de noviembre, club Panamericano, a las en el barrio San Pedro, de 17:00. (IJ)

Luz de América celebra 28 años de parroquialización

ciudad I

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Uno de los principales eventos es la elección y coronación de la Reina. Erika Paredes, Lesly Zambrano, Karen Altamirano y Naomi Franco, aspiran a ser la Reina de la parroquia Luz de América. Se preparan para el evento galante previsto el dato para el 27 de El aniversario noviembre, a de parroquialización se las 20:00 en recuerda el 2 el coliseo 10 de diciembre, de Agosto. pero la sesión Ayer, jue- solemne será ves 18 de noel 4. viembre, realizaron una sesión de fotos en el hotel Zaracay, luego cumplieron una agenda de visitas protocolarias a las autoridades de la provincia. Ximena Orosco, presidenta del gobierno parroquial, indicó que las actividades en conmemoración a la fecha, inician el miércoles 24 de noviembre, con el concurso de murales que tiene como temática ‘Luz de Amé-

CERTAMEN. Cuatro son las candidatas que buscan la corona.

rica su gente y sus paisajes’, para este acto se han inscrito barrios, recintos e instituciones. El viernes 26 de noviembre, habrá un festival cultural y concurso de comparsas folclóricas.

El sábado 27 de noviembre, es la elección de la nueva soberana. A decir de Orosco, se va a realizar un evento galante breve, pero muy representativo para la parroquia, con la participación artística de reconocidos

talentos locales.

Feria

La feria de la cosecha está prevista para el 30 de noviembre y el 1 de diciembre. Será una exposición productiva, de emprendimiento

e industrial. Aquí los agricultores deben llevar sus cosechas para que sean parte de un concurso. A los mejores expositores se les entregará bombas de fumigar, químicos y herramientas agrícolas. (IJ)

Batalla de barberos y belleza integral Más de 50 barberos y exper- ción de profesionales de retas en belleza, participan en nombre en el arte, que venla Segunda Batalla de Barbe- drán de Guayaquil, Quito, ros y Belleza Integral, que se Ambato, Ibarra, Otavalo, La desarrollará el domingo 21 Concordia, Santo Domingo, de noviembre, en Santo Do- entre otras ciudades. mingo de los Tsáchilas. El evento es organizado Categorías por un grupo de barberos Son 11 las categorías que se profesionales de la disputarán en esta balocalidad, quienes talla, que tiene por obcuentan con el aval el dato jetivo dar un mensaje de la primera socie- El encuentro positivo para la juvendad de Barberos In- es en la dis- tud. coteca tegrales del Ecuador “Se las ha integrado y la Asociación Na- Liquor, a las a las mujeres en la par10:00. cional de Artesanos te del cuidado de la bedel Ecuador. lleza, estética integral, Lalo Rivera, uno diseño de uñas y made los organizadores, indi- quillaje, estarán participancó que por primera vez en la do en su categoría”, sostuvo. ciudad se realiza un evento De cada categoría saldrá de este tipo, con la participa- un campeón a quien se le

CATEGORÍA TIEMPO Clásico 1

30 minutos

Tribales

40 minutos

Realismo

40 minutos

Barber girls

30 minutos

Clásico

30 minutos

Total look

2 horas

Mid fade

30 minutos

Diseño en alto relieve

3 horas

Mandorlas

3 horas

Maquillaje de 3 horas alta complejidad otorgará trofeos e implementos necesarios para el arte. Además, becas para que se sigan perfeccionando. (IJ)

LABOR. Lalo Rivera tiene más de 10 años de experiencia en el mundo de la barbería.

opinión A6

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No hemos heredado la Tierra de nuestros ancestros; apenas nos la han encargado nuestros nietos.” O

Jefe Seattle (1786-1866), líder indígena norteamericano

No hay nada tan peligroso como la impunidad: enloquece a la gente y entonces se producen las peores bestialidades.” Isabel Allende (1942), escritora chilena

CARTAS No puede haber dos Constituciones

La Corte Constitucional dictaminó que el ejército ecuatoriano no puede ingresar a las cárceles, lo cual favorece a las bandas de narcotraficantes. Esto significa que la soberanía estatal solo rige fuera de las penitenciarías, como si en el país hubiese dos constituciones: una para afuera de ellas y otra al interior. Cualquier estudiante de primer curso de Derecho sabe que la ley es la expresión de la voluntad soberana del pueblo que, codificada en la Constitución, manda, prohíbe o permite, y que el Estado tiene la potestad de ejercer la fuerza de la ley en todo el territorio nacional. Esto no significa que el poder disuasorio se vaya a ejercer abusiva y arbitrariamente. Se lo hace en forma prudencial, progresiva y de acuerdo a la situación; para ello hay normas legales. Pero parece que los señores jueces de la Corte Constitucional han malinterpretado la ley. Sería de esperar que se corrija esto ante la grave situación carcelaria que estamos viviendo y que, en el corto plazo, requiere de medidas a la altura de las mismas. No obstante, a largo plazo, se requiere un verdadero cambio de mejoras estructurales carcelarias. Enrique Alberto Guerrero Barba

La ciudadanía, presente

Una gran mayoría de ecuatorianos sobrevive con lo mínimo, para subsistir. Después de la pandemia, su situación empeoró. La tasa de desempleo y/o subempleo pasó del 62%, en el año 2019, al 68% en este 2021. A eso, agreguemos la situación del sector informal, sin acceso a mínimos derechos generados por su trabajo. La clase política, en lugar de brindar respuestas coherentes, contribuye aún más a esta debacle. No hay consensos para combatir la pobreza, el desempleo y la delincuencia. Es urgente un compromiso colectivo. Hoy más que nunca la Patria y los lazos de solidaridad necesitan fortalecerse. Debemos concientizar que somos parte de una sociedad y que el fracaso de unos será la hecatombe de todos. Son necesarias otras formas de organización, con iniciativas privadas o ciudadanas, que levanten su voz y sean escuchadas. Carlos Zambrano Sánchez

En las manos de la CIDH

A raíz de las recientes masacres, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) ha anunciado que visitará Ecuador para analizar la situación del sistema penitenciario. La noticia ha sido recibida con aprobación y esperanza por los actores políticos, pese a que, con seguridad, las conclusiones resultantes de la visita serán vergonzosamente desfavorables para el Estado ecuatoriano. Si hay algo en lo que coinciden la mayoría de ecuatorianos en este momento, es la trágica convicción de que las instituciones del país carecen tanto de la capacidad como de la probidad necesarias para garantizar los derechos más básicos de los ciudadanos. Y recién empieza. Al Estado le espera además, a mediano plazo, un aluvión de demandas en instancias internacionales

Paco Moncayo

¡¿Hasta cuándo?! El 23 de diciembre del año anterior, la conciencia de los ecuatorianos fue sacudida por el informe del Fondo de la Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF): 3,1 millones de niños y adolescentes en Ecuador habían caído en condiciones de pobreza multidimensional y enfrentaban mayores privaciones en educación, salud, alimentación, vivienda, trabajo y protección social. 6 de cada 10 niños vivían en situación de pobreza multidimensional extrema. Como sólo el 30% de los hogares tienen acceso a internet, 6 de cada 10 niños no podían continuar sus estudios a través de plataformas digitales

por todos los abusos y atrocidades que ha permitido impunemente -durante 15 añosen espacios de su responsabilidad. Es como si luego de 30 años desde aquellos casos emblemáticos en los que el sistema interamericano fue protagónico para que el Estado ecuatoriano asumiera sus responsabilidades en materia de derechos humanos, no hubiésemos aprendido nada. La visita de la Comisión llega en buen momento y refuerza la convicción democrática del actual Gobierno. El hecho de que el caos carcelario y criminal que agobia al Ecuador se haya ‘heredado’ de administraciones anteriores -unas cómplices, otras permisivas y negligentes- no lo exime de asumir la protección y responsabilidad de los derechos humanos de todas las personas bajo su tutela.

(en las zonas rurales, 8 de cada 10). Los ingresos familiares de estas inocentes víctimas apenas alcanzaban a cubrir el 29 % del costo de la canasta básica; en consecuencia, 2,3 millones de personas se encontraban en riesgo de inseguridad alimentaria. A estas familias les tomaría alrededor de 17 años salir de esta situación. Una tragedia de dimensiones catastróficas. El 29 de mayo de este año, UNICEF propuso al gobierno varias líneas de acción: 1) reabrir las escuelas y los servicios de primera infancia, de manera progresiva, voluntaria y biosegura, en razón de que alrededor de 90 mil niños han abandonado el sistema educativo; 2) Combatir la desnutrición crónica infantil, porque 1 de cada 3 niños menores de 2 años sufre desnutrición crónica (el segundo peor país de América Latina y el Caribe, des-

pués de Guatemala); 3) prevenir el embarazo en niñas y adolescentes (en 2018, cada día, 6 niñas de 10 a 14 años y 148 adolescentes tuvieron un hijo); 4) promover una infancia libre de violencia, pues los niños, niñas y adolescentes se encuentran más expuestos, por la pandemia, a ser víctimas de violencia física, psicológica, negligencia, violencia sexual y violencia en línea; y 5) una mejor distribución de la riqueza. Mientras tantos ecuatorianos sufren de infames condiciones de vida, los responsables de enfrentar y tratar de resolver esta trágica situación, ciegos ante la violencia que asuela los campos y las ciudades, reinciden en la vieja práctica politiquera de un enfrentamiento estéril, de todos contra todos y algunos de ellos conspiran, descaradamente, contra la democracia. ¡¿Hasta cuándo?! pmoncayog@gmail.com

Ariana Miñaca Toro

Retorno a clases ¿Deberías volver a un curso presencial? Sí, por algunas razones. Docencia: la formación integral requiere del contacto físico para desarrollar las habilidades humanas derivadas de la socialización y el contacto con la naturaleza. Psicología: el encierro agrava el ambiente de violencia dentro de la familia, así como la ansiedad, depresión y otros efectos psicológicos, no solo en niños y jóvenes, sino también en madres, padres y abuelos. Inclusión educativa: aproximadamente 200.000 estudiantes han sido expulsados de ​​ la educación. Un sistema educativo operado personalmente ayudará a detener el sangrado y es más probable que desarrolle estrategias para los estudiantes que regresan y se fueron. Llevar a cabo un proceso de regreso a clases exitoso y sobre todo seguro para las personas involucradas directamente como estudiantes, docentes y familias. Además de la vacunación general de maestros y estudiantes, un regreso exitoso también requiere condiciones básicas: infraestructura adecuada, agua, baños, instalaciones sanitarias, internet, computadoras, transporte seguro, cursos y horarios flexibles, y una facultad proactiva y bien capacitada. Después de casi un año y medio de abandonar las aulas de clases y recortar drásticamente los presupuestos de educación, algunas de estas condiciones ya no existen. Siendo ese el caso, frente a sus propios desafíos, el gobierno debe trabajar extremadamente rápido. Definitivamente hay miles de escuelas que necesitan adaptarse o reconstruirse. Los arquitectos, ingenieros, trabajadores de saneamiento y trabajadores de la construcción deben movilizarse con urgencia para planificación y presupuesto. Sin embargo, esto no es solo un problema de Mineduc sino de todo el país, debemos ayudar a que sea posible el retorno a clases para todos. arjamito@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga. Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.511

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

Nuevas graduadas

gente I

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A7

La escuela de esteticistas Jéssica Vélez incorporó a una nueva promoción de cosmetólogas profesionales. (JD)

Karen Gómez, Jennifer Iturralde y Fiorella Pacheco.

Ricardo Pilaguano y Jéssica Vélez.

Shirley Molina, Celeste Briones, Nicole Velázquez y Jessica Freire.

Alisson Espinosa, Mishell Salazar y Nathaly Haro.

Carmen Barén, Alexandra Espímbera y Estefany Suárez.

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cronos A8

viernes 19 de noviembre de 2021 La Hora Santo DOmingo

D

Madrid, EFE • El Real Madrid

venció por 79-67 al Estrella Roja en un partido marcado por las ausencias y en el que Walter Tavares con 15 puntos, 4 rebotes y 4 tapones y Rudy Fernández fueron el elemento diferenciador. El cuarto partido en siete días y un Estrella Roja tan plagado de bajas -Mitrovic, White, Wolters y Kaliniccomo el Real Madrid -Williams-Goss, Alocén, Taylor, Randolph y Thompkins, no invitaba a la guerra total en pista. El equipo serbio, consciente de su inferioridad, salió con la clara idea de dormir el partido el máximo posible y dar zarpazos aquí y allá a la espera de que llegado el momento pudiera tener alguna opción de victoria. El Madrid salió consciente de todo esto y tras el empate a 5 (min.2) engarzó un parcial de 9-0 en los siguientes 4 minutos. Entre esto y que solo Ognjen Dobric, autor de los 5 puntos de su equipo, parecía peligroso se echó a dormir. El primer cuarto finalizó con 16-13. Pablo Laso, que había iniciado las rotaciones mucho antes de lo habitual por el cansancio acumulado, siguió rotando en busca de un quinteto que zaran-

79-67 diferenciadores en la victoria madridista Ficha técnica 79 - Real Madrid (16+16+25+22): Heurtel (9), Abalde (9), Hanga (11), Tavares (15) y Yabusele (7) -equipo inicial-, Causeur (5), Núñez (2), Rudy (7), Vukcevic, Poirier (14), Llull y Ndiaye.

67 - Estrella Roja (13+19+14+21): Davidovac (6), Lazic, Dobric (9), Markovic (2) y Kuzmic (8) -equipo inicial-, Lazarevic, Hollins (16), Simonovic (6), Ivanovic (8) y Zirbes (12).

Árbitros: Mehdi Difallah (FRA), Carmelo Paternico (ITA) y Elias Koromilas (GRE). Sin eliminados. Incidencias: Partido correspondiente a la undécima jornada de la Euroliga disputado en el Palacio de Deportes (WiZink Center) de Madrid ante 5.825 espectadores.

deara el partido y lo sacara del letargo en que estaba sumido, 22-22 (m.14.30). Con 25-26 (m.16.30), el entrenador madridista llamó a capítulo a sus jugadores, pero no consiguió que el partido saliera del sopor en que estaba instalado y al descanso se llegó con empate a 32. Sólo algunas decisiones arbitrales, muy protestadas por la grada, consiguieron alterar el tono plano del choque, en el que el Madrid no sacó provechó de su superioridad en el rebote, en el tiro -el Estrella Roja es el peor equipo en el lanzamiento de 3- ni del factor cancha.

ENCUENTRO. El alero francés del Real Madrid Fabien Causeur entra a canasta entre los jugadores de Estrella Roja, durante el partido de Euroliga disputado este jueves.

En la reanudación, los ataques se convirtieron en un concurso de tiro exterior en el que participaron los dos equipos y en los que el Madrid tuvo más puntería, con Thomas Heurtel y Fabien Causeur desde el triple, 4236 (m.24). La decena de puntos de ventaja, 48-38, llegó con el tercer acto bien avanzado (m.26.30) y más por desgas-

te del equipo serbio que por un cambio de ritmo del Real Madrid. Con Walter Tavares como desatascador en ataque y como muro infranqueable en defensa, el Madrid acabó el tercer acto con 57-46 en el marcador. Poco a poco y sin apretar demasiado el acelerador, por puro peso específico, el Madrid comenzó a poner

tierra de por medio, 66-49 (m.32.40) con Rudy Fernández siempre haciendo cosas positivas, y algunas asistencias de fantasía, y con Alberto Abalde secundándolo. Vincent Poirier también se sumó a la mejora y el Real Madrid se encaminó hacia una victoria tranquila, que finalmente fue por 12 puntos, 79-67.

Dembélé no se ejercitó con sus compañeros El delantero del Barcelona Ousmane Dembélé no se ejercitó con sus compañeros en la tarde de jueves en la Ciutat Esportiva Joan Gamper y por lo que no estará a punto para enfrentarse al Espanyol, el sábado a las 21h en el Camp Nou. La elongación en el semimembranoso del muslo izquierdo que el futbolista francés sufrió en el encuentro de Liga ante el Celta aún no está resuelta y eso también dificulta que pueda entrar en la convocatoria para el decisivo partido de Liga de Campeones ante el Benfica del próximo martes. Por otro lado, tras el día de descanso dado por Xavi

Hernández regresaron a los entrenamientos el resto de internacionales que aún no lo habían hecho: Demir, Araujo, Coutinho, Lenglet, Memphis, Frenkie de Jong y Balde. Así, por primera vez desde su llegada al banquillo azulgrana el técnico egarense pudo contar con todos los jugadores disponibles en una sesión de entrenamiento. El viernes el Barcelona volverá a ejercitarse a las 18h en la Ciutat Esportiva Joan Gamper. Antes, a las 15h, Xavi Hernández dará su primera rueda de prensa previa a un partido como técnico azulgrana. (EFE)

debilidad. El delantero del Barcelona Ousmane Dembélé no estará a punto para enfrentar al Espanyol.

Asesinan a hombre con pedradas La víctima habitaba en la cooperativa Dos Pinos. Se presume que fue una riña entre indigentes. .Una nueva muerte violenta se registró la madrugada de ayer, jueves 18 de noviembre, en Santo Domingo. La Policía Nacional fue alertada por la presencia de un hombre en la vía pública y al llegar verificaron que tenía el rostro cubierto de sangre. La novedad se presentó aproximadamente a las 02:00 en la avenida Quevedo y calle Eugenio Espejo, sector colindante al parque de la Madre. Los uniformados solicitaron la presencia de una ambulancia, pero los paramédicos únicamente

comprobaron que el hombre ya no tenía signos vitales.

Hipótesis

SUCESOS I

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A9

Al principio fue difícil identificarlo porque no existía ningún documento en las prendas de vestir que portaba el ahora occiso. Durante el día varios familiares llegaron a la morgue e indicaron que se trataba de Danilo Rodríguez, de 23 años.

Según versiones de moradores, en ese sitio se generó una pelea y la víctima fue golpeada con una piedra en la cabeza. Esto provocó que se desplome en el piso y que muera de el dato Trabajos manera instantánea. Los indicios Unidades investigatiAgentes de la Di- quedaron en vas de la Policía Nanased y Criminalísti- la cadena de cional se sumaron al custodia. ca acordonaron la esprocedimiento para cena del crimen para receptar caracterísrecabar evidencias. ticas del sospechoso. Se fijaron alrededor de cua- Se desarrollaron patrullajes tro indicios que serán parte por sitios aledaños, pero no de las investigaciones para se reportaron detenciones. tratar de localizar al causanLos trabajos continuate de esta muerte violenta. ron durante las 24 horas de El cadáver fue embarcado flagrancia. Junto al cadáver en la ambulancia de medici- existían dos piedras, una bona legal y trasladado hasta tella plástica y una pipa arel Centro Forense de Santo tesanal para el consumo de Domingo para que se realice sustancias estupefacientes. la autopsia de ley. (JD)

Crimen. El cadáver quedó en la vía pública

Detenido presunto expendedor de drogas

Recibió varios impactos de bala

LA CONCORDIA • Un operativo policial realizado por los agentes de la Jefatura de Investigación Antidrogas permitió la aprehensión de Madian Q., quien es sospechoso de comercializar sustancias sujetas a fiscalización (drogas). El procedimiento ocurrió la tarde de ayer, miércoles 17 de noviembre, en las calles Pichincha y Los Almendros, sector del barrio Bélgica de La Concordia. Los agentes de antinarcóticos se enteraron que en el lugar se cometía este delito y organizaron la intervención para atrapar al sujeto. “El tipo al observar nuestra presencia tomó una actitud evasiva, pero logramos neutralizarlo y al registrar

VENTANAS • Como Eduardo Vladimir Miguez Palacios, de 30 años, fue identificado un hombre que fue asesinado con arma de fuego en las calles Ernesto Briones y 6 de Octubre, en el cantón Ventanas de la provincia de

Los Ríos. El hecho de sangre se registró aproximadamente a las 09:15 de ayer, jueves 18 de noviembre. El hombre habría recibido varios impactos de bala por parte de sujetos desconocidos, quienes se movilizaban en una motocicleta. Mediante un parte policial, se informó que la persona fallecida registra detenciones anteriores, por robo y otros delitos. Además, tenía cinco procesos judiciales por robo, ataque y resistencia. (DLH)

APREHENDIDO. Este hombre fue atrapado en el barrio Bélgica.

sus pertenencias enla cárcel temporal contramos en su poder el dato de la unidad judivarios sobres de una Se presume cial de este cantón, que el detenisustancia blanquecina, hasta que se redo se dedicapresuntamente cocaína ba al micro- suelva su situación y fundas con marihuajurídica. En poder tráfico de na”, indicó uno de los del individuo se drogas. agentes. encontraron alrededor de 2 gramos A la cárcel de cocaína y 16 gramos de Madian Q., fue conducido a marihuana. (JAR/JD)

VÍCTIMA. Se dedicaba a la venta de sánduches.

Farándula Camila Cabello y Shawn

A10

Mendes anuncian su separación

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VIERNES 19 DE NOVIEMBRE DE 2021 La Hora santo domingo

I

minutero Adele firma su disco más maduro en ‘30’

° EFE • El sentimiento de culpabilidad por el final de su matrimonio lleva a Adele a firmar en ‘30’ un manifiesto sobre las vicisitudes del amor con su hijo como principal destinatario y con un sonido clásico y añejo que, por momentos, la lleva a la senda de Barbra Streisand, Amy Winehouse o Ella Fitzgerald. Son las conclusiones de una primera y única escucha del cuarto disco de estudio de la artista británica, que se publicará hoy. Miguel Bosé incursiona en la literatura

° EFE • Miguel Bosé tiene claro que separar al artista de su obra es una decisión de cada uno y va más allá de las polémicas. “Yo ya no mando”, afirmó el cantante español en entrevista con EFE en México, sobre su incursión en el mundo literario con “El hijo del Capitán Trueno”, sus inéditas memorias. Este libro “ya no me pertenece, con esto haréis lo que os dé la gana, es vuestro”. Interés por la obra de Frida Kahlo

° EFE • El interés por la obra y la vida de la mexicana Frida Kahlo no han parado de crecer en los últimos años, lo que unido a la revalorización de las mujeres artistas del siglo XX y la cada vez mayor atención hacia el arte surrealista latinoamericano han ayudado a convertirla en la autora más cotizada de esa región. “Es una combinación de factores, es como la tormenta perfecta” señaló la directora de Arte Latinoamericano de Sotheby’s, Anna di Stasi.

DECISIÓN. Los cantantes le pusieron fin a su relación sentimental.

Se conocen desde hace al menos seis años, pero en el 2019 se confirmó su relación.

en adelante”, dice el mensaje. Mendes, de 23 años y Cabello, de 24, se conocen desde hace al menos seis años cuando lanzaron juntos su primera colaboración musical, “I Know What You Did Last Summer”. EFE • “Hemos decidido poner El video de la canción fin a nuestra relación ro- ‘Señorita’ de 2019 confirmó mántica, pero nuestro amor su relación. Desde esa fecha como seres humanos está se los había visto junto en más fuerte de nunca. Co- público en varios eventos, entre ellos la gala de menzamos nuestra los MTV Video Music relación como mejores amigos y conti- el dato Awards de agosto de La relación nuaremos siéndolo”, ese año, donde intersentimental dice el mensaje que pretaron la canción en duró dos cada uno de los dos cuestión. años. colocó en sus cuentas Asimismo, la pareen redes sociales. ja aparecía de forma La expareja de artistas dio regular en las cuentas de las gracias a los que los apo- Instagram de cada uno, y de yan “desde el inicio y de aquí hecho en una publicación de

la cubanoestadounidense de julio pasado se ve a la pareja dándose un beso, acompañado del mensaje “Felices dos años mi bebé”.

Confinamiento

Durante los primeros meses de la pandemia de la covid-19, la pareja se confinó en Miami y de esa experiencia surgió el sencillo de Mendes “Summer of Love”. El canadiense dijo en entrevistas que aquellos meses unió más a la pareja. La aparición de fotos de Cabello vistiendo un anillo despertó la sospechas de que ambos se habían comprometido, lo que la cantante desmintió el pasado verano en el “Late Night” de Jimmy Fallon de la cadena NBC.

Sabina confía en regresar ‘pronto’ a los escenarios • Joaquín Sabina, que lebró anoche en Las Vegas recibió el Premio a la Exce- (EE.UU.). lencia Musical de los Latin Recibió esta distinción Grammy, aseguró a Efe que junto a grandes figuras confía en regresar como: Fito Páez, ‘pronto’ a los escena- el dato Martinho da Vila, rios tras cerca de dos Emmanuel, Sheila E. Se mostró años apartado de los orgulloso y & Pete Escovedo, Miconciertos por culpa feliz de reci- lly Quezada y Gilberde la pandemia y sus bir este galar- to Santa Rosa. dón honorífipercances físicos. co de los Sabina fue uno de Su regreso Latin los artistas homenaEn la alfombra roja Grammy. jeados con este galarprevia al evento, Sadón honorífico que bina insistió en su incada año entrega la Acade- tención de esperar a que la mia Latina de la Grabación pandemia esté mejor controen la semana de los Latin lada para volver a las actuaGrammy, cuya gala se ce- ciones en directo.

EFE

CELEBRACIÓN. Joaquín Sabina es un cantautor, poeta y pintor español.

“Tengo un plan de grabar. Y tengo un plan de volver (a los conciertos) cuando la gente no esté con mascarillas y pueda haber un diálogo más vivo con el público”, explicó.

país A11

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viernES 19 de NOVIEMBRE de 2021 La Hora ecuador

El Estado ha hecho caso omiso a las observaciones y recomendaciones que la CIDH ha planteado al país desde 2019.

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INSPECCIÓN. La CIDH visitará el país del 1 al 3 de diciembre.

Visita de la CIDH no representa amenaza jurídica para el país No es la primera vez que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), llama la atención al Ecuador por la crisis que enfrenta el sistema carcelario. En lo que va del año, la entidad ha realizado alrededor de tres alertas sobre lo ocurre en los centros de reclusión del país, recomendando, entre otras cosas, adoptar políticas públicas claras orientadas al sector carcelario. Sin embargo, los últimos hechos registrados el 12 y 13 de noviembre, en la Penitenciaría del Litoral, demuestran

Acciones efectivas recomendadas por la CIDH

° Impedir el accionar de organizaciones delictivas

° Protocolos para prevenir amotinamientos ° Incrementar el personal de seguridad y vigilancia

° Garantizar el acceso a información a las familias

que las observaciones que ha realizado la CIDH de forma reiterada, no han sido acogidas por las autoridades del Estado ecuatoriano. Esto, se debería a que no existe una consecuencia jurídica si el Ecuador no acata este tipo de recomendaciones u observaciones. “No es obligación del Estado acoger lo que diga la CIDH, porque no hay una norma que exija aquello o que determine que habrían consecuencias jurídicas graves en contra del Estado o de sus representantes por estos hechos de crisis carcelaria”, detalla Ismael Quintana, abogado constitucionalista. Agrega que la única instancia internacional que po-

dría sancionar al Ecuador por violación de los Derechos Humanos es la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Visita para analizar la situación

Este 17 de noviembre, la CIDH anunció, a través de un comunicado, que realizará una visita de trabajo del 1 al 3 de diciembre con la finalidad de analizar la situación que viven las Personas Privadas de la Libertad (PPL) en los centros de detención. Si bien esta visita evidencia la gravedad de la crisis penitenciaria, en esta no se declaran violaciones de Derechos Humanos, así lo explica la abogada especiali-

La CIDH visitó Ecuador luego de las protestas de octubre de 2019

°

Luego de las manifestaciones de octubre de 2019, la CIDH también visitó el país del 28 al 30 del mismo mes; sin embargo, “no ha pasado mayor cosa”, dijo Ismael Quintana, abogado constitucionalista. Luego de esta visita, el organismo internacional emitió un informe final en el que entregó 11 recomendaciones relacionadas principalmente a la garantía de los derechos a la protesta y a un plan de acción inmediata y reparación integral para las víctimas de las protestas y sus familiares. “Han pasado más de dos años y no se ha determinado ninguna responsabilidad en contra del Estado o de sus autoridades”, finalizó Quintana.

zada en Derechos Humanos, María Dolores Miño. “Lo que hace la CIDH es recoger evidencia de lo que viene sucediendo para posteriormente emitir un informe que contendrá recomendaciones al Estado”, menciona Miño. Este informe, al no ser vinculante no determina responsabilidades de carácter internacional en contra del Estado por posibles violaciones a los Derechos Humanos de las PPL, lo cual faculta que las autoridades de Gobierno decidan acoger o no lo que establece el documento final que realiza la comisión, una vez que se reúne con expertos, funcionarios y sociedad civil en su visita ‘in loco’. No obstante, “la inobservancia de esas recomendaciones evidenciaría mala fe desde el Gobierno de cumplir sus obligaciones convencionales para con la Convención Americana, y podría fortalecer cualquier petición individual que se presente en este contexto”, resalta Miño. Esto quiere decir que, los familiares de las PPL que han fallecido en el contexto de la crisis carcelaria pueden

llevar sus casos, luego de que se agoten las instancias legales en el país, a la CIDH para que, posteriormente, se inicie una demanda en contra del Estado ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos. “No olvidemos que ya hay unas medidas cautelares presentadas, y tengo entendido que muchos familiares piensan acudir, mediante petición, individual a la CIDH”, alertó María Dolores Miño.

¿Qué se espera desde la sociedad civil?

Frente al anuncio de la visita de la CIDH, Vianca Gonzales, coordinadora de la Fundación Dignidad, señaló que esperan que haya un informe contundente por parte de la CIDH. “Nosotros esperamos que las próximas acciones de medidas cautelares que hemos presentado tengan acogida. Que la CIDH se involucre más allá de los tuits y se coordinen acciones poco a poco”, dijo Gonzales. Además, comentó que van a iniciar con el proceso de solicitud para participar como sociedad civil en las actividades que realice la comisión de la CIDH durante su estadía en el país. (MFU)

ECUADOR A12

viernes 19 DE NOVIEMbre de 2021 La Hora ecuador

I

Fiestas de Quito de Mauricio Rodas son las más caras de la historia

Pese a la inversión, las autoridades no logran consolidar el evento en el tiempo para atraer al turismo. ¿Qué se espera en 2021? Durante los últimos 10 años en los que Quito ha celebrado sus fiestas de fundación (6 de diciembre) han existido cuatro alcaldes. Todos con propuestas y

Mi opinión en 30 segundos

Edgar Valencia, licenciado en turismo y planificación territorial.

presupuestos distintos, pero con una semejanza: ninguno de sus proyectos ha logrado consolidarse en el tiempo y el número de visitantes – en lugar de crecer– ha caído.

°

Augusto Barrera y la ‘Fiesta Q’

°

Durante el periodo del alcalde correísta, Augusto Barrera, las Fiestas de Quito vivían la transición por la culminación de las corridas de toros, tras la consulta popular de mayo de 2011. Mientras una parte de los quiteños aseguraba que las fiestas no eran lo mismo sin la tradicional ‘Feria Jesús del Gran Poder’ –que generaba ganancias mayores a los $30 millones– Barrera intentaba posicionar la ‘Fiesta Q’ en la que el mensaje era decirle “no” al consumo del alcohol con “un carácter más cultural, más diverso, más cosmopolita”, según el exburgomaestre. El rubro de las fiestas estaba entre los 2 y los 2, 8 millones de dólares, pero no logró consolidar ni los eventos culturales, ni las ferias de emprendimientos quiteños que desaparecieron en la siguiente administración. Las últimas fiestas del periodo buscaban recibir, por lo menos, a un millón de personas, pero el promedio fue de 500 mil visitantes.

EVENTOS. Este 19 de noviembre de 2021 se presentará la agenda de fiestas de la capital.

el dato ​​ n promedio, un E visitante nacional gasta $60 diarios en Quito y un extranjero $100.

Mauricio Rodas hizo una millonaria ‘Quitonía’

Jorge Yunda y las ‘fiestas de la reconciliación’

En su primer año de periodo, Mauricio Rodas sorprendió al °anunciar que Sting tocaría ‘gratis’ para los quiteños. Si bien los

Tal como sus antecesores. Jorge Yunda hizo ‘borrón y cuenta °nueva’ a los proyectos de Fiestas de Quito y lanzó las fiestas de la

conciertos no tuvieron costo para los espectadores, a la ciudad le representó 4, 8 millones de dólares. El presupuesto más alto destinado para las fiestas de fundación, en la historia. Las críticas al evento se enfocaron en que la mitad del presupuesto se destinó al artista británico, lo que disminuyó la cantidad de eventos en otros sectores de la ciudad. En total fueron menos de 300 eventos. Ese año, los visitantes fueron 700 mil, según datos del Observatorio de Gasto Público. Para los años posteriores, Quitonía contó con menos presupuesto pero más eventos, aunque todos enfocados en generar conciertos gratuitos con artistas internacionales. “Nunca se ha contado con espacios culturales independientes en agenda. Siempre hay una pomposa competencia de los alcaldes por ver quién trae los artistas más caros y se deja de lado la promoción de los barrios”, dice Ana Obando, gestora cultural y maestra de danza. Ya para 2018, el ingreso de visitantes a Quito para las festividades de Fundación fue de 97.095, según cifras de Quito Turismo.

reconciliación, ya que la ciudad había quedado golpeada anímica y económicamente, por el paro de octubre, en 2019. El objetivo de las fiestas en ese año era que los programas vayan a los barrios, así que cada uno de las zonales tuvo entre tres y cuatro conciertos. Uno de los giros del 2019 fue que, por primera vez la Reina de Quito no fue parte de los eventos oficiales, ya que Yunda eliminó los convenios con el certamen que, además, tuvo que cambiar de nombre. En total, 104.757 visitantes, entre nacionales y extranjeros, llegaron a la capital por sus fiestas. Para el 2020, el 90% de eventos fueron virtuales debido a la pandemia por covid-19. El presupuesto se redujo a la mitad y se priorizó la contratación de bandas nacionales.

Fiestas de Quito

Costos de la última década 1. Augusto Barrera 3. Jorge Yunda 2011: 2012: 2013:

$ 2,5 millones $ 2,8 millones $ 2,3 millones

2. Mauricio Rodas 2014: 2015: 2016: 2017: 2018:

$ 4,8 millones $ 2,8 millones $ 1,6 millones $ 1.4 millones $ 800.000

2019: 2020:

$ 1,9 millones $ 543.100

4. Santiago Guarderas 2021: $ 1,6 millones (de sumarse la empresa privada ascendería a $1,9 millones)

Un proyecto turístico se establece a inicios de años, se planifica con un año de anticipación de tal forma que el visitante planee ya el viaje; ese es el éxito de festividades posicionadas como los carnavales en Brasil o en Colombia, por ejemplo. Las operadoras turísticas deberían contar con la oferta de promoción de eventos de Quito, pero lamentablemente no existe porque ni siquiera el nombre han dejado los alcaldes que entran y comienzan todo de cero. Lo mismo con la marca ciudad. Si te pregunto ¿cuál es nuestro logo? ¿Cuál es el slogan de Quito? ¿Cuál es su principal festividad? Posiblemente tú me digas una cosa, un ciudadano otra y habrá quienes no sepan ni qué contestar.

Mi opinión en 30 segundos

Raúl García, presidente de la Cámara de Turismo de Pichincha.

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Por los temas ‘politiqueros’ no se ha retomado la promoción de la ciudad y no existe un esquema que establezca las actividades y atractivos de Quito que es la puerta de entrada al país. Hay atractivos importantísimos pero ha faltado un plan estratégico porque no solamente son las fiestas de Fundación sino explotar que hay un patrimonio histórico. Pero los últimos alcaldes han estado más preocupados de los votos, de su imagen y no de la ciudad.

Santiago Guarderas y las fiestas de la reactivación

de noviembre de 2021 se realiza el lanzamiento oficial de las Fiestas de Quito. La gente vol°veráEstea los19 eventos presenciales, bajo los aforos permitidos por el COE nacional. El concejal René Bedón, presidente de la Comisión de Turismo y Fiestas, detalló que el presupuesto será de 1,6 millones de dólares, pero que si se suma la empresa privada –encargada de gestionar los conciertos de artistas internacionales como Fonseca– el presupuesto aumentaría a 1,9 millones. Esto se conocerá hasta hoy (19 de noviembre). Para evitar aglomeraciones se mantendrá el esquema de conciertos y programas en barrios y parroquias, aunque sí habrá un pregón que recibirá a 2.500 personas y habrá ‘mapping’ arquitectónico (proyección de imágenes sobre monumentos y edificios). Los coches de madera no se harán, a menos que una aseguradora quiera ofrecer planes de seguros para los corredores en casos de emergencias. El objetivo de este año – dice Bedón– antes que posicionar un evento a posterior, busca reactivar la economía tras la crisis provocada por la pandemia. “Con los números que se tiene desde ya vamos a programar el bicentenario (200 años de batalla de Pichincha) para generar un gran proceso turístico”, agrega el edil.

Biess entregó más de $512 millones de préstamos hipotecarios en 2021 Freddy Monge, gerente general del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess), anunció que se ha sobrepasado la meta de colocación de créditos hipotecarios para 2021. Hasta el 15 de noviembre de 2021, ya se han entregado $512,7 millo-

nes en 8.626 operaciones. Por eso, a final de año se espera cerrar con un monto total de $600 millones. Aunque estas cifras son menos de la mitad de lo que se concedió antes de la pandemia, si constituyen una mejora con los resultados obtenidos en 2020.

economía I

viernes 19 DE NOVIEMbre de 2021 La Hora ecuador

A13

Siete mitos y verdades sobre el pago de impuestos en Ecuador Cada vez se recauda más En los últimos 21 años, la recaudación de impuestos pasó de $1.000 millones (5,2% del PIB) a más de $14.100 millones (15% del PIB) al año. La base de contribuyentes pasó de 92.000 a casi 2 millones. Sin embargo, al contrario de lo que ocurre en los países más desarrollados, los tributos directos pagados por las personas solo representan $0,09 de cada $100 recaudados anualmente.

IVA y renta son la base del sistema El Impuesto al Valor Agregado (IVA) representa el 55% de todo lo que se recauda cada año (más de $7.700 millones. Por otro lado, el impuesto a la renta llega al 30% de los ingresos tributarios ($4.200 millones). Otros $1.800 millones se consiguen con el Impuesto a los Consumos Especiales (ICE) y el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD). El 3% restante viene de más de una decena de tributos menores.

Impuestos locales y ambientales se cobran poco y mal En promedio, los impuestos locales (predial y otros) y ambientales representan más del 6% del Producto Interno Bruto (PIB) de los países de América Latina. Sin embargo, el porcentaje en Ecuador no supera el 1,5%, debido a que el cobro se maneja de manera política y sin bases técnicas. En ciudades como Quito, por ejemplo, el impuesto predial tiene innumerables cuestionamientos de ciudadanos y empresas.

Desde inicios del año 2.000, la recaudación se incrementó más de 1.300%, pero los contribuyentes son una mínima parte de las personas y las empresas.

E

n los últimos cuatro años, los ingresos tributarios han promediado más de $14.100 millones al año. Sin embargo, esos ingresos solo alcanzan para cubrir el 35% de los gastos totales del sector público ecuatoriano. Con la creación del Servicio de Rentas Internas (1997) se disparó la recaudación de impuestos, pero todavía quedan sin resolver los problemas de evasión y el bajo porcentaje de ecuatorianos que aportan al fisco. (JS)

Los aranceles son un mundo aparte Dentro de las estadísticas de recaudación, las autoridades no incluyen a los aranceles. Las tasas que se cobran sobre los productos importados representan alrededor de $1.500 millones de ingresos adicionales para el fisco. En más de tres ocasiones se ha intentado fusionar las Aduanas y el SRI en una sola institución; sin embargo, presiones políticas y económicas no han permitido que se concrete. Las actuales autoridades han reconocido que las Aduanas han sido un botín de contrabandistas y sectores seudo empresariales durante décadas.

Presión tributaria en Ecuador está por debajo del promedio regional En América Latina, el pago de impuestos y de los aportes obligatorios a la seguridad social representan, en promedio, el 22,9% del Producto Interno Bruto de los países. En Ecuador, el porcentaje llega al 20,1%. Así, 16 economías en la región tienen una presión tributaria mayor. Si se excluyen los pagos a la seguridad social, esa presión se reduce al 14,6%; pero aún en ese escenario, Ecuador sigue muy por debajo que el promedio regional de 19,2%. Solo países como Guatemala, Panamá, Paraguay y República Dominicana cobran menos impuestos.

Evadir es la regla El 8% de las empresas y alrededor de 275.000 personas pagan efectivamente el impuesto a la renta en el país. De cada cien operaciones económicas en un día, solo 40 son formales y tributan al estado (la mayoría es pago IVA). En los últimos 14 años, se han hecho, en promedio, 2 reformas tributarias al año; pero no se ha atacado el problema de la evasión y el contrabando. La sociedad ecuatoriana justifica mayoritariamente el no pago de impuestos. Alrededor de 6 de cada 10 lo ven como algo normal.

Esfuerzo privado se va en pagar nómina estatal Durante los últimos cuatro años, de cada $100 recaudados en impuestos, alrededor de $75 se fueron al pago de la nómina en el sector público. En otras palabras, las tres cuartas partes del esfuerzo privado se destinan al sostenimiento de la burocracia; pero la calidad de los servicios públicos no ha mejorado sustancialmente. De los más de $14.000 millones de ingresos tributarios al año, solo $3.500 millones quedan para otros gastos como inversión, ayudas sociales, subsidios, entre otros. REALIDAD. El pago de tributos no es la norma en la economía ecuatoriana

viernes 19 de noviembre de 2021 La Hora, ecuador

P

REPUBLICA DEL ECUADOR SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA

BALANCE CONSOLIDADO Y CONDENSADO (Valores expresados en dolares)

CODIGO DE OFICINA: 1130

código

DESCRIPCIÓN

VALOR

ACTIVO 11 FONDOS DISPONIBLES 2.825.399,51 1101 Caja 282.127,52 1103 Bancos y otras instituciones fin 2.541.885,56 1104 Efectos de cobro inmediato 1.386,43 12 OPERACIONES INTERFINANCIERAS 0,00 13 INVERSIONES 4.655.572,22 1302 A valor razonable con cambios en 0,00 1303 Disponibles para la venta de ent 4.655.572,22 1305 Mantenidas hasta su vencimiento 0,00 1307 De disponibilidad restringida 0,00 1399 (Provision para inversiones) 0,00 14 CARTERA DE CREDITOS 29.139.031,55 1401 Cartera de creditos comercial pr 0,00 140105,10,15 De 1 a 180 dias 0,00 140120 De 181 a 360 dias 0,00 140125 De mas de 360 dias 0,00 1402 Cartera de creditos de consumo p 14.514.870,02 140205,10,15 De 1 a 180 dias 2.334.643,51 140220 De 181 a 360 dias 2.263.505,43 140225 De mas de 360 dias 9.916.721,08 1403 Cartera de credito inmobiliario 0,00 140305,10,15 De 1 a 180 dias 0,00 140320 De 181 a 360 dias 0,00 140325 De mas de 360 dias 0,00 1404 Cartera de microcredito por venc 12.097.996,57 140405,10,15 De 1 a 180 dias 2.124.649,62 140420 DE 181 A 360 DIAS 1.983.719,83 140425 DE MAS DE 360 DIAS 7.989.627,12 1410 Cartera de creditos de consumo p 1.263.998,32 1412 Cartera de microcredito refinanc 1.819.713,88 1418 Cartera de creditos de consumo p 201.818,99 1420 Cartera de microcredito reestruc 215.312,09 1425 Cartera de creditos comercial pr 0,00 1426 Cartera de creditos de consumo p 192.264,41 1427 Cartera de credito inmobiliario 0,00 1428 Cartera de microcredito que no d 711.543,43 1434 Cartera de creditos de consumo p 0,00 1436 Cartera microcredito refinanciad 0,00 1442 Cartera de creditos de consumo Rees no deven 0,00 1444 Cartera microcredito reestructur no devenga 0,00 1449 Cartera de creditos comercial pr 2,00 1450 Cartera de creditos de consumo p 167.909,04 1451 Cartera de credito inmobiliario 2,00 1452 Cartera de microcredito vencida 549.797,16 1458 Cartera de creditos de consumo p 0,00 1460 Cartera de microcredito refinanc 0,00 1466 Cartera de creditos de consumo rees vencida 4,00 1468 Cartera de microcredito reestruc vencida 21,00 1499 (PROVISIONES PARA CREDITOS INCOB -2.596.221,36 16 CUENTAS POR COBRAR 1.333.335,89 17 Bienes Realizables, Adjudicados 0,00 18 PROPIEDADES Y EQUIPO 315.170,56 19 OTROS ACTIVOS 138.313,86 1901 Inversiones en acciones y partic 81.085,18 1902..1990 Otras cuentas de “otros activos” 58.091,64 1999 (Provision para otros activos ir -862,96 1 TOTAL DEL ACTIVO 38.406.823,59 4 GASTOS 0,00 TOTAL GRAL. DEL ACTIVO Y GASTOS 38.406.823,59 ANEXO CUENTAS DE ORDEN 6 CUENTAS CONTINGENTES 0,00 64 ACREEDORAS 0,00 6401 Avales 0,00 7 TOTAL CUENTAS DE ORDEN 0,00 71 DEUDORAS 18.282.656,66 7103 Activos castigados 3.126.160,58 7105 Operaciones activas con empresas 539.310,75 7106 Operaciones activas con entidade 0,00 Otras cuentas de orden deudora 14.617.185,33 74 CUENTAS DE ORDEN ACREEDORAS 64.985.647,58 7402 Operaciones pasivas con empresas 0,00 7403 Operaciones pasivas con empresas 0,00 7404 Depositos y otras captaciones no 0,00 Otras cuentas de orden acreedoras 64.985.647,58

REPUBLICA DEL ECUADOR FORM: 201P SUPERINTENDENCIA DE ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA

ESTADO DE PERDIDAS Y GANANCIAS CONSOLIDADO Y CONDENSADO Valores en Dolares

ENTIDAD: COAC. COTOCOLLAO LTDA. CODIGO DE OFICINA: 1130

Código

Cuenta

AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2.020

Parcial

Total

INGRESOS FINANCIEROS 5.430.386,09 51 INTERESES GANADOS 5.404.414,66 52 COMISIONES - 54 INGRESOS POR SERVICIOS 25.971,43 EGRESOS FINANCIEROS -1.678.339,28 41 INTERESES PAGADOS CAUSADOS -1678339,28 42 COMISIONES PAGADAS - MARGEN BRUTO FINANCIERO FINANCIERO 3.752.046,81 INGRESOS OPERACIONALES 6.868,25 53 UTILIDADES FINANCIERAS - 55 OTROS INGRESOS OPERACIONALES 6.868,25 EGRESOS OPERACIONALES -2.148.656,52 43 PERDIDAS FINANCIERAS - 45-4505-4506 GASTOS DE OPERACION -2.148.656,52 46 OTRAS PERDIDAS OPERACIONALES - MARGEN OPERAC. ANTES DE PROV. 1.610.258,54 PROVISIONES -1.263.645,36 44 PROVISIONES -1.179.116,54 4505 DEPRECIACIONES -52.861,08 4506 AMORTIZACIONES -31.667,74 MARGEN OPERACIONAL NETO 346.613,18 INGRESOS Y GASTOS NO OPERACIONALES 132.827,76 56 INGRESOS EXTRAORDINARIOS 206.327,42 47 OTROS GASTOS Y PERDIDAS -73.499,66 48 EGRESOS EXTRAORDINARIOS - UTILIDAD ANTES DE IMPUESTOS Y PARTICIPACIONES 479.440,94 4810 PARTICIPACION A TRABAJADORES 71.916,14 UTILIDADES ANTES DE PROVISION 1% SEPS 407.524,80 450415 APORTES SEPS 1% UTILIDADES ANTES DE INNFA E IMPUESTO A LA RENTA 407.524,80 4815 IMPUESTO A LA RENTA 110.453,68 RESULTADO OPERATIVO TOTAL 297.071,12 RESULTADOS A DISPOSICION DE ACCIONISTAS RESULTADOS CUENTAS PATRIMONIALES 297.071,12 ING. PATRICIO HACHI GERENTE

AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2.020

código

DESCRIPCIÓN

PASIVO 21 OBLIGACIONES CON EL PUBLICO 2101 Depósitos a la vista 2102 Operaciones de reporto 2103 Depositos a plazo 210305 De 1 a 30 dias 210310 De 31 a 90 días 210315 De 91 a 180 días 210320 De 181 a 360 dias 210325 De más de 360 dias 210330 Depositos por confirmar 2104 Depositos de garantia 2105 Depositos Restringidos 22 OPERACIONES INTERBANCARIAS 23 OBLIGACIONES INMEDIATAS 24 ACEPTACIONES EN CIRCULACION 25 CUENTAS POR PAGAR 26 OBLIGACIONES FINANCIERAS 27 VALORES EN CIRCULACION 28 OBLIG. CONV. ACCIONES Y AF. FUTURAS CAP. 29 OTROS PASIVOS 2 TOTAL DEL PASIVO 31 CAPITAL SOCIAL 3101 Capital Pagado 3103 Aportes de socios 32 PRIMA O DESCUENTOS EN COLOCACION ACCIONES 33 RESERVAS 3301 Legales 3302 Generales 3303 Especiales 3305 Revalorizacion del patrimonio 3310 Por resultados no operativos 34 OTROS APORTES PATRIMONIALES 35 SUPERAVIT POR VALUACIONES 36 RESULTADOS 3601 Utilidades o excedentes acumulados 3602 (Pérdidas acumuladas) 3603 Utilidad del ejercicio 3604 (Pérdida del ejercicio) 3 TOTAL DEL PATRIMONIO 5 INGRESOS TOTAL GENERAL DE PASIVO, PATRIMONIO E INGRESOS

INDICADORES FINANCIEROS REPUBLICA DEL ECUADOR SUPERINTENDENCIA DE ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA

REPUBLICA DEL ECUADOR SUPERINTENDENCIA DE ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA

31-12-20 31-12-20 COOPERATIVA SISTEMA 1. CAPITAL 1,1 COBERTURA PATRIMONIAL DE ACTIVOS 833,86% 227,30% 1,2 SOLVENCIA Patrimonio Técnico Constituido/ Activos Contingentes ponderados por riesgo 18,23% 0,00% 1,3 PATRIMONIO SECUNDARIO VS. PATRIMONIO PRIMARIO Patrimonio Técnico secundario/Patrimonio técnico Primario 2,52% 0,00% 2. CALIDAD DE ACTIVOS 2,1 MOROSIDAD BRUTA TOTAL 5,11% 3,99% 2,2 MOROSIDAD CARTERA COMERCIAL 100,00% 0,32% 2,3 MOROSIDAD CARTERA CONSUMO 2,20% 2,77% 2,4 MOROSIDAD CARTERA VIVIENDA 100,00% 2,28% 2,5 MOROSIDAD CARTERA DE MICROEMPRESA 8,19% 5,57% 2,6 PROVISIONES/ (CARTERA DE CREDITO IMPRODUCTIVA) 160,11% 153,49% 2,7 COBERTURA DE LA CARTERA COMERCIAL 100,00% 564,16% 2,8 COBERTURA DE LA CARTERA DE CONSUMO 221,36% 170,73% 2,9 COBERTURA DE LA CARTERA DE VIVIENDA 100,00% 131,51% 2.10 COBERTURA DE LA CARTERA DE MICROEMPRESA 140,11% 136,24% 3. MANEJO ADMINISTRATIVO 3,1 ACTIVOS PRODUCTIVOS/PASIVOS CON COSTO 120,76% 114,08% 3,2 GRADO DE ABSORCION Gastos operacionales/margen financiero 86,80% 97,81% 3,3 Gastos de Personal/Activo total promedio 2,99% 2,57% 3,4 Gastos Operativos / Activo total promedio 5,93% 5,72% 4. RENTABILIDAD 4,1 RENDIMIENTO OPERATIVO SOBRE ACTIVO - ROA: 0,77% 0,42% 4,2 RENDIMIENTO SOBRE PATRIMONIO - ROE 5,12% 2,54% 5. LIQUIDEZ 5,1 FONDOS DISPONIBLES /TOTAL DEPOSITOS A CORTO PLAZO 16,15% 25,24% 5,2 COBERTURA DE 25 MAYORES DEPOSITANTES 180,63% 0,00%

5,3 COBERTURA DE 100 MAYORES DEPOSITANTES

VALOR

98,19%

NOTAS Los índices del sistema se encuentran con cero no son publicados.

0,00%

29.434.269,37 9.582.397,83 0,00 17.344.584,48 3.071.094,44 4.838.179,04 4.794.272,18 3.392.265,76 1.248.773,06 0,00 0,00 2.507.287,06 0,00 0,00 0,00 1.326.971,52 1.538.560,30 0,00 0,00 11.065,99

32.310.867,18 1.314.105,12 0,00

1.314.105,12 0,00 4.263.622,18

3.021.501,03 0,00 1.058.047,49 184.073,66 0,00 0,00 221.157,99 297.071,12 0,00 0,00 297.071,12 0,00 6.095.956,41 0,00 38.406.823,59

FORMULARIO 229

“RELACION ENTRE EL PATRIMONIO TECNICO TOTAL Y LOS ACTIVOS Y CONTINGENTES PONDERADOS POR RIESGO” EN U.S. DOLARES

ENTIDAD REPORTANTE: COOPERATIVA COTOCOLLAO LTDA. CODIGO DE LA ENTIDAD: 1130 FECHA : diciembre 31, 2019

CODIGO 31 3301 3302 3303 34 35 3601 3602 3603 3604 5 - 4

CONFORMACION DEL PATRIMONIO TECNICO TOTAL PATRIMONIO TECNICO PRIMARIO DESCRIPCION Capital Social Reservas legales Reservas generales Reservas especiales Otros aportes patrimoniales Superavit por valuaciones Utilidades o excedentes acumulados Pérdidas acumuladas Utilidad o exedente del ejercicio (Nota1) Pérdida del Ejercicio (Nota1) Ingresos menos gastos (Nota2)

VALOR 1.314.105,12 3.021.501,03 0,00 1.058.047,49 0,00 221.157,99 0,00 0,00 297.071,12 0,00 0,00

A

TOTAL PATRIMONIO TECNICO PRIMARIO

5.911.882,75

PATRIMONIO TECNICO SECUNDARIO

CODIGO DESCRIPCION 3305 Reservas por revalorización del patrimonio 3310 reservas por resultados no operativos 149980 (Provisión genérica por tecnología crediticia) //(nota1) 149989 (Provisión genérica voluntaria)//(nota1) 169905 Provision Intereses por cobrar cartera Defdiciencia de provisiones //(nota1)

VALOR 92.036,83 0,00 0,00 31.558,41 25.198,23 0,00

B

TOTAL PATRIMONIO TECNICO SECUNDARIO

C = A+B (**)

PATRIMONIO TECNICO TOTAL

6.060.676,22

148.793,47

E = C - D

PATRIMONIO TECNICO CONSTITUIDO

6.060.676,22

ACTIVOS Y CONTINGENTES PONDERADOS POR RIESGO Activos ponderados con 0.00 Activos ponderados con 0.20 Activos ponderados con 0.50 Activos ponderados con 1.00 Activos ponderados con 2.00 F

0,00 0,00 2.327.786,11 30.925.851,86 0,00

TOTAL ACTIVOS Y CONTINGENTES

PONDERADOS POR RIESGO

33.253.637,97

POSICION, REQUERIMIENTO Y RELACION DE PATRIMONIO TECNICO G = F x 8% H = E - G

PATRIMONIO TECNICO REQUERIDO EXCEDENTE O DEFICIENCIA DE PATRIMONIO TECNICO REQUERIDO ACTIVOS TOTALES Y CONTINGENTES x 4%

2.660.291,04 3.400.385,18 1.536.272,94

NOTAS AL PATRIMONIO TECNICO CONSTITUIDO 1 Estas cuentas se consideran únicamente para el mes de Diciembre. La cuenta 3603 se pondera con el 100% únicamente cuando los balances financieros hayan sido auditados 2 Estas cuentas se considerarán para los meses de Enero a noviembre . Se precederá por el 50% siempre que la diferencia de las cuentas 5-4 sea mayor que cero, caso contrario se procederá por el 100%

SR. RODRIGO ALMEIDA M. CONTADOR GENERAL

001-003-964

A14

Un breve recorrido por la historia carchense La provincia cumple 141 años, donde se mantiene la trascendencia cultural de sus antepasados.

Carchi • Carchi, conocida como tierra de gente luchadora y pujante, históricamente ha mantenido influencia de sus antepasados, los Pastos Quillasingas, una etnia que se extendió entre el norte del Valle del Chota y el sur de Pasto, quienes a su vez fueron el soporte de la casta Mayoide. Según un perfil histórico elaborado por la Prefectura de Carchi, la presencia del hombre que en el futuro será el carchense, la encontramos desde el período del Paleo Indio, pasando por el Formativo, el de Desarrollo Regional y el de Integración, con una antigüedad aproximada de entre los 10.000 años a.C. hasta 1534, cuando su desarrollo es interrumpido por la presencia de los españoles, comenzando otro período sustancialmente diferente. “Inicialmente los habitantes de estos territorios procedían de la etnia Caribe, concretamente de la familia de los Chai-

mas, según el historiador González Suárez. El Pasto, idioma andino derivado del Barbacoa, del tronco lingüístico Chibcha, era la lengua de estos pueblos. Los registros de la etapa precolombina dan cuenta de tres segmentos etno demográficos en su composición: Mira - Puntal - Tusa, Huaca - Chuquín – Pun, y Tulcán - Taques; autónomamente confederados”, detallan.

y, hacia el norte lo que actualmente es Colombia”, exponen.

Período Precolombino

Período Colonial

Por su parte, los pueblos precolombinos ocupaban zonas interandinas y frías, como Tulcán, Huaca, El Ángel y Tusa (San Gabriel); la zona templada de Mira y Puntal (Bolívar); y, la zona semi tropical de las riberas del río Chota-Mira. “En la invasión de los cuzqueños lucharon confederadamente con los Cayambis y Caranquis hasta ser diezmados en la batalla de Yahuarcocha, la que permitió el avance de Huayna Capac hasta el río Angasmayo (Carchi), el cual fijó como límite de su imperio, quedando de esta manera dividida la zona de los pastos en dos regiones: la del sur, que corresponde a nuestro territorio, incorporada al Tahuantinsuyo;

ECUADOR I

viernes 19 DE NOVIEMbre de 2021 La Hora ecuador

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Historia. En los museos de Carchi se pueden apreciar vestigios de la cultura Pasto.

Ya en la etapa del periodo Colonial, tienen su punto de partida los señoríos Pasto, que mantuvieron su dominio jerárquico hasta las primeras décadas del siglo XVIII, gozando de preponderancia y prestigio ante los poderes de España. “En este periodo, el indígena García Tulcanaza, reconocido por la corona como gobernador con iguales derechos que ellos, juega un rol protagónico en su área de influencia e incluso más allá, produciendo cambios sustanciales en el conjunto de la población aborigen como la latinización, entendida como la incorporación de la lengua española a la propia y la enseñanza de la doctrina católica. A la postre confluiría en la confor-

mación de un nuevo mestizaje étnico cultural con predominio español”, mencionan.

Período Republicano

Los carchenses han participado significativamente y de manera incondicional en la causa de la independencia y de otros procesos de la formación social del país, como en la revolución alfarista, acción en la que se cambiaría significativamente las estructuras del Estado, iniciando un nuevo proceso de la historia. A la participación de este proceso se debe el bautizo de ‘Pupos’ a los carchenses, que con el paso del tiempo se lo acepta como sinónimo de sinceridad y valentía. El 9 de abril de 1851 se crea Tulcán (Carchi actualmente) como cantón de la provincia de Imbabura, con las parro-

quias de Tulcán, Huaca, Tusa, Puntal y El Ángel. En noviembre de 1880, el Congreso reunido en Quito elevó el cantón Tulcán a provincia, denominándose Veintimilla, agregándole la parroquia de Mira, que antes pertenecía al cantón Ibarra. Mediante decreto legislativo, el 17 de abril de 1884, en la administración del Dr. José María Placido Caamaño, se cambia de nombre de Veintimilla por el de Carchi, cómo habría sido propuesto en su inicio, tomando este nombre del río que limita con Colombia. En este entonces, comprendía las parroquias de Tulcán, San Francisco, Huaca, Tusa (San Gabriel), Puntal (Bolívar), El Ángel, San Isidro, Mira, San Pedro de Piquer (nombre anterior de la parroquia San Vicente de Pusir) y La Concepción. P

provisiones, se basaron en pruebas sustantivas y pruebas de cumplimiento, mediante la selección de una muestra aleatoria tanto en la matriz como en las agencias. A través de estas pruebas de auditoria determinamos que no existen diferencias materiales que afecten a los saldos de la cartera como a la aplicación del cálculo de las provisiones.

INFORME DE LOS AUDITORES INDEPENDIENTES A la Asamblea General de Representantes de Socios y Consejo de Administración de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO COTOCOLLAO LTDA. Opinión Hemos auditado los estados financieros adjuntos de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO COTOCOLLAO LTDA., que comprende el balance general al 31 de diciembre del 2020, y el correspondiente estado de resultados, de evolución del patrimonio de los socios y del flujo de efectivo por el año terminado en esa fecha y las notas a los estados financieros que comprenden un resumen de las políticas contables significativas y otra información explicativa. En nuestra opinión, los estados financieros adjuntos presentan razonablemente, en todos los aspectos significativos, la situación financiera de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO COTOCOLLAO LTDA., al 31 de diciembre del 2020, los resultados de sus operaciones, los cambios en el patrimonio de los socios y flujos de efectivo por el año terminado en esa fecha, de acuerdo con normas y prácticas contables establecidas por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria. Fundamentos de la opinión Nuestra auditoría fue efectuada de acuerdo con las Normas Internacionales de Auditoría (NIA). Nuestras responsabilidades bajo esas normas se describen más detalladamente en la sección “Responsabilidades del auditor en relación con la auditoria de los estados financieros” de nuestro informe. Somos independientes de la Cooperativa de conformidad con el Código de Ética, emitido por el Instituto de Investigaciones Contables del Ecuador (IICE) y, hemos cumplido las demás responsabilidades de éticas de conformidad con dichos requerimientos. Consideramos que la evidencia de auditoria que hemos obtenido proporciona una base suficiente y adecuada para nuestra opinión de auditoría. Cuestiones claves de auditoria Las cuestiones clave de la auditoría son aquellos argumentos que, según nuestro juicio profesional, han sido de la mayor significatividad en nuestra auditoría de los estados financieros del periodo actual. Estas cuestiones han sido tratadas en el contexto de nuestra auditoría de los estados financieros en su conjunto y en la formación de nuestra opinión sobre estos, y no expresamos una opinión por separado sobre esas cuestiones. Las cuales se detallan a continuación: Valuación de Inversiones La Cooperativa realiza la valuación del portafolio de inversiones de acuerdo con lo que dictamina la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera y debido a la importancia del saldo que refleja en los estados financieros, incluimos en asuntos claves de auditoria. Los procedimientos de auditoria aplicados a la cuenta Inversiones se lo realizo mediante pruebas sustantivas y pruebas de cumplimiento, del cual concluimos e informamos que no identificamos diferencias materiales en la valuación de las inversiones. Valuación de la Cartera de Crédito

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La calificación y constitución de provisiones para cartera de crédito al 31 de diciembre de 2020 se aplicó de acuerdo a la norma reformatoria a la Sección V “Norma para la Constitución de provisiones de activos de riesgo en las Cooperativas de Ahorro y Crédito y Asociaciones Mutualistas de Ahorro y Crédito para la Vivienda”, que fue expedida por la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, mediante Resolución No 628-2020F de 23 de diciembre de 2020. El proceso esta sistematizado y evalúa factores cuantitativos y cualitativos, debido a la importancia del saldo de cartera de crédito y provisiones, que refleja en los estados financieros, es considerado como un asunto clave para nuestra auditoria. Los procedimientos de auditoria que se aplicaron en el análisis y evaluación de la Cartera de Crédito y las ING. PATRICIO HACHI GERENTE

Evaluación de Control Interno Tecnologías de la Información Considerando las operaciones que realiza la Cooperativa de Ahorro y Crédito de acuerdo a su naturaleza y volumen es importante realizar evaluaciones de controles generales de tecnología de la información, para garantizar el correcto procesamiento de la información. Los procedimientos de auditoria informática aplicados se detallan a continuación: • Realizamos un diagnóstico inicial mediante cuestionarios dirigidos al responsable de Sistemas. • Nos entrevistamos con el personal responsable de la administración de los sistemas o aplicaciones que se encuentran operando en la empresa. • Revisamos la documentación de las políticas, procedimientos y sistemas presentados por los funcionarios de la empresa. • Revisamos y validamos la información entregada por el personal de Sistemas, en aspectos tales como administración de cuentas de usuario, gestión de cambios, soporte y asistencia técnica a usuarios, políticas y procedimientos de las actividades efectuadas por el departamento de Tecnología. • Realizamos una inspección física del centro de cómputo principal ubicado en la matriz y en las agencias ubicadas en Calderón, San Antonio, y Pomasqui con la finalidad de identificar las medidas de seguridad existentes en las áreas. Los procedimientos que fueron aplicados nos han permitido obtener evidencia de que no existen deficiencias significativas en el diseño u operaciones del área de sistemas, las cuales pueden llegar a paralizar las actividades normales de la institución. Bases de contabilidad Sin calificar nuestra opinión, informamos que tal como se indica en la nota 2, los estados financieros mencionados en el primer párrafo han sido preparados sobre la base de las normas y prácticas contables establecidas por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, las que difieren de algunas Normas Internacionales de Información Financiera NIIF. Estos estados financieros fueron preparados con el objetivo de dar cumplimiento con las disposiciones emitidas por el organismo de control, consecuentemente no pueden ser apropiados para otros propósitos. Informe de los auditores independientes del año anterior Los estados financieros correspondiente al año 2019, fueron examinados por los auditores externos de la firma Loya y Asociados, quienes en su informe de fecha 10 de febrero de 2020 emitieron una opinión sin salvedades sobre tales estados financieros. Responsabilidades de la administración y de los encargados del gobierno de la Cooperativa sobre los estados financieros. La Administración de la Cooperativa es responsable por la preparación y presentación razonable de los estados financieros adjuntos, de conformidad con las normas y prácticas contables establecidas por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria y del control interno que la administración consideró necesario para permitir la preparación de los estados financieros libres de errores materiales, debido a fraude o error. En la preparación de los estados financieros, la Administración es responsable de evaluar la capacidad de la cooperativa para continuar como un negocio en marcha, revelando según corresponda, los asuntos relacionados, salvo que la administración tenga la intención de liquidar la cooperativa o cesar operaciones o no tenga otra alternativa más realista de hacerlo. Los encargados del gobierno de la Cooperativa son responsables de la supervisión del proceso de información financiera de la entidad. Responsabilidades del auditor en relación con la auditoría de los estados financieros Nuestros objetivos son obtener seguridad razonable sobre si los estados financieros en su conjunto están libres de errores materiales, ya sea por fraude o error, y emitir un informe de auditoría que incluya nuestra opinión. Una seguridad razonable es un alto nivel de seguridad, pero no garantiza que una auditoría llevada a

cabo de conformidad con las NIA siempre detectará una representación errónea material cuando exista. Las representaciones erróneas pueden surgir de fraude o error y son consideradas materiales si, individualmente o en conjunto, podrían influir razonablemente en las decisiones económicas que tomen los usuarios sobre la base de estos estados financieros. Como parte de una auditoría de conformidad con las NIA, aplicamos nuestro juicio profesional y mantuvimos una actitud de escepticismo profesional a lo largo de la auditoría. También: • Identificamos y evaluamos los riesgos de representaciones erróneas materiales en los estados financieros, ya sea por fraude o error, diseñamos y realizamos los procedimientos de auditoría para responder a esos riesgos y, obtuvimos evidencia de auditoría suficiente y apropiada para proporcionar una base para nuestra opinión. El riesgo de no detectar un error material resultante de fraude es mayor de aquella resultante de un error, ya que el fraude puede implicar la colusión, falsificación, omisiones intencionales, distorsión o la anulación del control interno. • Obtuvimos un entendimiento del control interno relevante para la auditoría, con el fin de diseñar los procedimientos de auditoría que sean apropiados en las circunstancias, pero no con el propósito de expresar una opinión sobre la eficacia del control interno de la Cooperativa. • Evaluamos lo apropiado de las políticas contables utilizadas, la razonabilidad de las estimaciones contables y las revelaciones realizadas por la Administración. • Nuestra responsabilidad también fue concluir sobre el uso adecuado de la Administración de las bases contables de negocio en marcha y, en base a la evidencia de auditoria obtenida, si existe o no relaciones con eventos o condiciones que puedan generar dudas significativas sobre la capacidad de la Cooperativa para continuar como un negocio en marcha. Si concluimos que existe una incertidumbre material, estamos obligados a llamar la atención en nuestro informe de auditoría de las revelaciones relacionadas en los estados financieros o, si tales revelaciones son insuficientes, modificar nuestra opinión. Nuestras conclusiones se basan en la evidencia de auditoria obtenida hasta la fecha de nuestro informe de auditoría. Sin embargo, eventos o condiciones futuras pueden causar que la cooperativa no pueda continuar como un negocio en marcha. •Evaluamos la presentación global, estructura y contenido de los estados financieros, incluyendo las revelaciones y, si los estados financieros representan las transacciones y eventos subyacentes de un modo que expresen una presentación razonable. • Nos comunicamos con los encargados del gobierno de la Cooperativa en relación con, entre otras cuestiones, el alcance y el momento de realización de la auditoría y los resultados significativos de auditoría, incluida posibles deficiencias significativas en el control interno que identificamos durante nuestra auditoría, si las hubiere. Párrafos de Énfasis Como se menciona en la Nota 27 la Cooperativa mantiene (27) litigios legales de los cuales 3 corresponden Acciones Penales, de estos uno corresponde a posible peculado que se encuentra en la investigación previa en la Fiscalía y 2 casos originados por convenios para otorgamiento de créditos suscritos en los años 2008 y 2010 con las empresas Biodiesel y Maderazzy, y otros 24 corresponden a Acciones Civiles por daño moral y con una cuantía de USD 500.000,00 y reconvención de USD 1.000.000,00 c/u, realizado por varias personas que están siguiendo en contra de la institución financiera, los mismos que son controlados por el Departamento Legal de la Cooperativa, y el estado de cada proceso es reportado trimestralmente a la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria SEPS. Este informe tiene que ser leído tomando en cuenta este párrafo de énfasis. Informes sobre otros requerimientos legales o regulatorios Nuestros informes adicionales sobre: comisario, normas prudenciales e información financiera suplementaria, recomendaciones sobre la estructura del control interno, procedimientos convenidos respecto a límites de operaciones activas y contingentes, procedimientos convenidos en relación con prevención de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y otros delitos y, de cumplimiento de obligaciones tributarias por el año terminado el 31 de diciembre del 2020, se emiten por separado.

Consultores Auditores Loya y Asociados Cía. Ltda. RSL.SEPS-IFPS-DNRFPS-2014-2825

Dr. CPA.RUBEN G. LOYA Gerente No. de Licencia Profesional: 29588 Quito, 15 de marzo de 2021

SR. RODRIGO ALMEIDA M. CONTADOR GENERAL

ECUADOR A16

I

La situación los obliga a evacuar sus viviendas, para trasladarse a albergues temporales.

CONVOCATORIA Se convoca a las compañías, con domicilio en la República del Ecuador, de preferencia con domicilio en las provincias de: Carchi, Imbabura, Pichincha y Cotopaxi, legalmente habilitados para contratar, a presentar sus ofertas para prestar el Servicio de SEGURIDAD Y VIGILANCIA PRIVADA DE LA COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO “TULCÁN” LTDA.

Imbabura • El temor es

que una montaña entera se venga abajo. Viviendas, terrenos agrícolas, sistemas de riego y carreteras están en peligro por una falla geológica en el cantón Pimampiro, en la provincia de Imbabura. En el sector conocido como San José de Aloburo, desde hace aproximadamente dos meses comenzaron a aparecer fisuras y grietas en la vía principal. A partir de noviembre de 2021 se extendieron aceleradamente, llegando a casi 300 metros a la redonda.

El presupuesto referencial para la PRESTACIÓN DE SEGURIDAD PRIVADA objeto de esta convocatoria es de TRESCIENTOS SETENTA Y UN MIL QUINIENTOS VEINTE Y TRES DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON OCHENTA Y CUATRO CENTAVOS DE DÓLAR (USD. 371.523.84), sin incluir IVA., por dos años de prestación de servicios. El presupuesto referencial podrá sufrir un incremento, solo en caso de que por Ley, Decreto o Reglamento del Gobierno Nacional o resolución de autoridad competente, se produjera un aumento de sueldos y salarios sectoriales que incidan directamente en los costos directos de los servicios que son objeto de este contrato, previo acuerdo de las partes. Para el caso las condiciones son las siguientes: 1.Las bases del concurso están sujetas a costo de CINCUENTA DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (USD. 50.00), el oferente deberá presentar los requisitos mínimos fijados, en el que incluirá justificaciones contractuales afines a esta convocatoria pública de precios en referencia al monto indicado y ejecutado en los últimos cinco años. 2.Las bases del concurso podrán ser adquiridas a partir del 22 de noviembre de 2021 hasta el 23 de noviembre de 2021, a las 17H30, en cada una de las Oficinas Operativas de la Cooperativa de Ahorro y Crédito “Tulcán” Ltda., ubicadas en los siguientes domicilios: en la Secretaría de la Oficina Matriz de la ciudad de Tulcán, ubicada en las calles Sucre y Atahualpa; en la Secretaría de la Agencia Julio Andrade, ubicada en la calle Pichincha entre García Moreno y Juan Montalvo de la parroquia Julio Andrade; en la Secretaría de la Agencia Huaca, ubicada en las calles 8 de diciembre y Juan Montalvo de la ciudad de Huaca; en la Secretaría de la Agencia San Gabriel, ubicada en las calles Sucre y Bolívar de la ciudad de San Gabriel; en la Secretaría de la Agencia El Ángel, ubicada en las calles Esmeraldas y Bolívar de la ciudad de El Ángel; en la Secretaría de la Agencia Ibarra, ubicada en las calles Sucre y Oviedo de la ciudad de Ibarra; en la Secretaría de la Agencia Cayambe, ubicada en las calles Terán y Junín de la ciudad de Cayambe; en la Secretaría de la Agencia Quito Centro, ubicada en la Avenida 10 de Agosto No. 23-80 y Alonso de Mercadillo de la ciudad de Quito; en la Secretaría de la Agencia Quito Sur, ubicada en la Avenida Pedro Vicente Maldonado y Guayanai Ñan de la ciudad de Quito; en la Secretaría de la Agencia Quito Norte, ubicada en la Avenida La Prensa, Centro Comercial Las Violetas Local 1 y 2 de la ciudad de Quito; en la Secretaría de la Agencia Sangolquí, ubicada en la Avenida Luis Cordero y Simón Bolívar de la ciudad de Sangolquí; y, en la Secretaría de la Agencia Latacunga, ubicada en las calles Quijano y Ordóñez y Félix Valencia de la ciudad de Latacunga.

Viviendas afectadas

Las fisuras en la tierra avanzan hasta las casas que se encuentran en la zona. La mayoría pertenecen a personas dedicadas a la agricultura, prácticamente con recursos económicos limitados. Al menos son ocho familias las que de un día para otro miran con incertidumbre y miedo la posibilidad no solo de perder sus pertenencias, sino todo lo que ha representado su día a día, hasta hoy. Washington Cayambe, habitante del sector y cuya vivienda resultó afectada, expresó su tristeza por tener que abandonar su casa, en la que ha vivido por varios años. A su vez, pidió el apoyo de las autoridades a escala provincial y nacional, para buscar

3.El costo de las bases del concurso de CINCUENTA DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (USD. 50.00), serán depositados en la cuenta: Cuenta Corriente Banco Pichincha No. 3104308804, a nombre de Cooperativa de Ahorro y Crédito “Tulcán” Ltda. 4.El oferente deberá presentar en porcentaje su oferta económica en relación al monto establecido para la ejecución del servicio. 5.El oferente deberá estar debidamente habilitado en el Registro Único de Proveedores, Registro Único de Contribuyentes y mantener la capacidad legal suficiente para contratar conforme lo dispuesto en la Ley. 6.La oferta técnica económica se presentará de forma física y digital, en sobre cerrado en la Oficina Matriz, Segundo Piso (Departamento Jurídico) de la Cooperativa de Ahorro y Crédito “Tulcán” Ltda., ubicada en las calles Sucre y Atahualpa, cantón Tulcán, provincia del Carchi, hasta el 26 de noviembre de 2021, a las 16H00, fecha en la que termina el plazo para la presentación de la oferta. 7.La apertura de ofertas se realizará el 26 de noviembre de 2021, a las 17H30 en la Oficina Matriz, Tercer Piso (Sala de Consejos) de la Cooperativa de Ahorro y Crédito “Tulcán” Ltda., ubicada en las calles Sucre y Atahualpa, cantón Tulcán, provincia del Carchi, acto de apertura de ofertas que será público.

Problema. Las fisuras comenzaron en la vía principal de Aloburo, pero ya se extendieron 300 metros a la redonda.

una solución al problema, así que se ha pedido el apoyo de como ayuda para las familias técnicos del Gobierno Provinque quedan damnificadas. cial de Imbabura y del SisteDesde el municipio de Pi- ma de Gestión de Riesgos para mampiro, al primer grupo que conocer los orígenes de este tuvo que abandonar su hogar, fenómeno natural y los alcanpues el fraccionamiento de la ces que podría tener. tierra partió sus paredes, se le Detalló que desde el Sistema asignó un hogar temNacional de Gestión de poral, pero al sumarse el dato Riesgos existiría el más familias damnifi- El periodo de compromiso de dispocadas se buscan otras lluvias, según ner que un geólogo visiopciones que sirvan la municipali- te el lugar, pero a partir como albergues. de la próxima semana, dad de Entre las posibi- Pimampiro, ha a fin de realizar un eslidades que barajan contribuido tudio a profundidad las autoridades loca- para que las del sector. “Sin embargrietas se les está el gestionar go, por los daños que expandan y con el Ministerio de se pueden observar a empeoren la Educación, para utisimple vista en el terresituación. lizar como sitios temno se advierte que poporales de acogida a dría darse un desprenlas instituciones educativas dimiento de tierra de grandes cercanas que se encuentren proporciones”. cerradas. Por el momento, además El alcalde de Pimampiro, de la evacuación de las faArmando Chávez, expuso que milias, en el sector se ha susdesde un inicio se ha realiza- pendido el tránsito vehicudo un monitoreo permanente lar por dos vías afectadas y a esta falla geológica, eviden- se ha interrumpido el uso de ciándose un avance acelera- agua de regadío en los terredo en los últimos días, por lo nos de la zona de riesgo.

8.La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación requerida por la Cooperativa de Ahorro y Crédito “Tulcán” Ltda., la misma que no estará sujeta a reajuste de precios salvo aquellos que están determinados en las bases del concurso público de precios. 9.La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificación previstos por la Cooperativa de Ahorro y Crédito “Tulcán” Ltda. 10.Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto que para el efecto designó la Cooperativa de Ahorro y Crédito “Tulcán” Ltda. Los pagos se realizarán en la forma indicada en las bases del concurso. 11.El procedimiento se ceñirá a las disposiciones que la Cooperativa de Ahorro y Crédito “Tulcán” Ltda., disponga legalmente para el efecto. 12.La Cooperativa de Ahorro y Crédito “Tulcán” Ltda., se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de indemnización alguna a los oferentes.

Tulcán, 18 de noviembre de 2021.

Abg. Stalyn Navarrete Villarreal PRESIDENTE COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO “TULCÁN” LTDA.

001-004-1011

P

viernes 19 DE NOVIEMbre de 2021 La Hora ecuador

Ocho familias están en riesgo por falla geológica en Pimampiro

Afectados. Una familia ya fue evacuada por los daños en su casa, pero hay otras siete en la misma situación, recogen sus cosas para abandonar sus hogares.

global

Colombia debate sobre la despenalización del aborto BOGOTÁ • Manifestantes participan de una protesta, frente a la sede de la Corte Constitucional en Bogotá (Colombia), en la que algunos apoyan la despenalización del aborto y otros la rechazan. Los magistrados de la Corte Constitucional de

Las mujeres luchan contra sus agresores y sus Gobiernos Las mujeres no solo enfrentan violencia sexual sino, también, indiferencia y revictimización de las autoridades al ignorar o atender con negligencia sus casos. MADRID • El fenómeno de la

violencia contra la mujer está extendido en el mundo. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), una de cada tres mujeres del planeta ha sufrido de violencia física o sexual; los principales agresores son compañeros sentimentales. Y cuando se trata de acoso sexual, las cifras son mayores. Y a pesar de que las tres cuartas partes de países del mundo incluyen en sus legislaciones normas contra

este problema, los hechos se repiten y las mujeres tienen problemas cuando denuncian los hechos. Un ejemplo de ello es lo ocurrido este 18 de noviembre de 2021 en la India. El Tribunal Supremo invalidó la polémica decisión de una instancia inferior de exonerar a un hombre de agresión sexual contra una menor porque no hubo "contacto directo con la piel", al manosearla cuando estaba vestida, una in-

Colombia iniciaron este jueves 18 de noviembre de 2021 el debate sobre la despenalización del aborto, en una decisión que debe ser votada a más tardar el viernes y que es decisiva para los derechos de las mujeres. (EFE)

terpretación de la ley que calificó de "absurda". "Restringir (la agresión sexual) al contacto directo con la piel no solo sería una interpretación estrecha y pedante, sino que también llevaría a una interpretación absurda", afirmó una sala compuesta por tres jueces de la máxima autoridad judicial del país asiático, en declaraciones recogidas por el medio especializado LiveLaw. "El ingrediente más importante para la constitu-

“SAN FRANCISCO” LTDA.

INSTITUCIÓN FINANCIERA COOPERATIVA COMITÉ ELECTORAL PROVINCIAL DE COTOPAXI

CONVOCATORIA

ELECCIÓN DE REPRESENTANTES A LA ASAMBLEA GENERAL El Comité Electoral Provincial de Cotopaxi, de la Cooperativa de Ahorro y Crédito “SAN FRANCISCO” Ltda. de conformidad con la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario, su Reglamento General, el Estatuto Social, el Reglamento Interno, el Reglamento de Elecciones y demás normativas, CONVOCA a los socios de las oficinas. Salcedo, Latacunga y Saquisili a la elección de Representantes a la Asamblea General, que se realizará el día domingo 05 de diciembre de 2021, desde las 08:00 hasta las 16:00, en los siguientes recintos electorales: LOCAL/ESTABLECIMIENTO EDIFICIO DE LA CÁMARA DE COMERCIO LATACUNGA

SALCEDO

UNIDAD EDUCATIVA CRISTOBAL COLON

SAQUISILI

EDIFICIO SINDICATO DE CHOFERES PROFESIONALES DEL CANTON SAQUISILI

viernes 19 DE NOVIEMbre de 2021 La Hora ecuador

A17

ESCÁNDALO. La tenista china Peng Shuai (35 años) continúa desaparecida luego de denunciar al exvicepresidente de su país por violación.

COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO

AGENCIA LATACUNGA

I

DIRECCIÓN SÁNCHEZ DE ORELLANA N.- 16-08 Y PASAJE LUIS FERNANDO VIVERO CALLE AMAZONAS ENTRE SUCRE Y 24 DE MAYO CALLE SIMON BOLIVAR

• El voto es obligatorio, su incumplimiento será sancionado con 2,00 dólares de los Estados Unidos de América. Según el Artículo 29 del CAPÍTULO Vll del Reglamento de Elecciones vigente.

ción de la ofensa de agresión sexual es la intencionalidad sexual y no el contacto directo con la piel con el menor", denunció el Supremo.

Escándalo en China

Otro caso de violencia sexual que muestra la indiferencia del poder frente al tema es lo que ocurre con la tenista china Peng Shaui, quien denunció públicamente, el 2 de noviembre, en redes sociales que Zhang Gaoli (75 años), vicepresidente del país

entre 2012 y 2017, la violó. Unos 20 minutos tras la publicación, el post desapareció y, desde entonces, no se tienen noticias sobre el paradero de la deportista. Y el hecho de que la televisión estatal china CGTN exhibiera una presunta carta de la tenista en la que asegura que está “bien” y “descansando”, aumenta las dudas. El gobierno chino no se ha pronunciado, mientras deportistas y autoridades occidentales exigen respuestas. (EFE)

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UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES DEL CANTON SANTO DOMINGO DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS EXTRACTO DE CITACION JUDICIAL A los herederos presuntos y desconocidos del causante WASHINGTON JACINTO MENDOZA ZAMBRANO (+), se les hace saber lo siguiente: JUICIO: DECLARATORIA DE UNION DE HECHO CAUSA No. 23201-2021-02708 ACTOR/A: ZAMBRANO SOLORZANO DIANA KAROLINA DEMANDADO/A: HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DEL CAUSANTE WASHINGTON JACINTO MENDOZA ZAMBRANO JUEZ DE LA UNDIAD JUDICIAL: DR. PACHECO CONCHA JOHNNY FABRICIO SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL: AB. SILVANA ELIZABETH CELI VERA AUTO: “UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES DEL CANTÓN SANTO DOMINGO DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS. Santo Domingo, jueves 28 de octubre del 2021, las 15h08. VISTOS: En virtud de haber dado cumplimiento la parte actora a lo ordenado en auto inmediato anterior y atento a la demanda de DECLARATORIA DE UNION DE HECHO, que antecede presentada por el/la señor/a DIANA KAROLINA ZAMBRANO SOLORZANO, es clara y reúne los requisitos legales establecidos en el Art. 142 del Código Orgánico General de Procesos; Art. 222 y siguientes del Código Civil; por lo que se la admite a trámite respectivo en procedimiento ORDINARIO, conforme prescribe el Art. 289 y siguientes del Código Orgánico General de Procesos.- 2.- CITACION: Velando por el cumplimiento del derecho al debido proceso consagrado en el Art. 76 de la Constitución de la

República, y en virtud del Art. 53 del CÓDIGO ORGÁNICO GENERAL DE PROCESOS, CITESE a los demandados HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS del causante (+)WASHINGTON JACINTO MENDOZA ZAMBRANO, mediante publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas, y días hábiles en un periódico de amplia circulación de esta ciudad de Santo Domingo, para el efecto confiérase el extracto correspondiente.- Se le previene a la parte demandada de la obligación que tiene de señalar casilla judicial y/o correo electrónico para efecto de notificaciones, así como se le concede el término de TREINTA (30) días para que presente su contestación conforme lo determina el Artículo 291 inciso segundo del Código Orgánico General de Procesos a la cual se observará lo reglado en los artículos 151, 152 y, 157 del Código Orgánico General de Procesos. 5.- ANUNCIO DE PRUEBAS.- 5.1.- La prueba documental y testimonial, serán consideradas el día de la audiencia respectiva. 5.2.- Los medios probatorios determinados en su libelo de demanda se considerarán de conformidad a los Artículos 160 y Art. 294 numeral séptimo, literal a) del Código Orgánico General de Procesos.- 6.- Incorpórese al proceso la documentación que se adjunta.- 7.- Téngase en cuenta el correo electrónico que señala para recibir sus notificaciones, así como la autorización conferida a la Defensa Técnica.- NOTIFÍQUESE, CÚMPLASE y CÍTESE. Particular que pongo en vuestro conocimiento para los fines de ley advirtiendo de la obligación de señalar domicilio judicial dentro de esta Jurisdicción. Santo Domingo, a 28 de octubre del 2021.- CERTIFICO Atentamente, AB. SILVANA ELIZABETH CELI VERA SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES DEL CANTON SANTO DOMINGO DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS

anulaciones

ANULACIón Se comunica al público, la anulación, por pérdida de los cheques secuencia No 71, 89, 90, 103, 109, 113, 121, 125, 129 de la cuenta No 1005046284, titular WILLIAN FLORENCIA ROSALES CAMISAN. p-243538-mig

ANULACIón Se comunica al público, la anulación, por pérdida de los cheques secuencia No 130, 133 al 134, 138, 148 al 150, 154 al 155, 157 al 159, 161 al 163, 166, 173 al 178, 180 al 181 de la cuenta No 1005046284, titular WILLIAN FLORENCIA ROSALES CAMISAN. p-243539-mig

ANULACIón Se comunica al público, la anulación, por pérdida de los cheques secuencia No 1145, 1197, 1150, 1155, 1100 al 1101, 1116 de la cuenta No 1005042282, titular JOSE TAMAYO / DISTRIBUIDORA EL CONSTRUCTOR. p-243540-mig

Hay firma y sello.

ANULACIón Se comunica al público, la anulación, por pérdida de los cheques secuencia No 957, 1153, 1179, 1068, 1119, 1188, 1092 de la cuenta No 1005042282, titular JOSE TAMAYO / DISTRIBUIDORA EL CONSTRUCTOR.

P-243522-MIG

p-243541-mig

www.lahora.com.ec

Docentes esperan nombramientos para el 2022 En el 2020 y 2021, en Ecuador hubo un déficit de aproximadamente 4.000 docentes. La ministra de Educación, María Brown, durante su estadía en Loja se refirió al recorte presupuestario para docentes en el 2020 y 2021, lo que no dio paso a la sustitución de maestros jubilados. Esto representó para el sistema educativo un déficit de aproximadamente 4.000 docentes a nivel nacional. Según Brown, se han mantenido reuniones con el Ministerio de Finanzas para aprobar la separación de algunas de las partidas, “que no es más que un proceso técnico que autoriza la recontratación, ya están financiadas 1.900 partidas aproximadamente. Hemos iniciado el proceso para que primero esas partidas sean puestas dentro del proceso de sectorización

general”, dijo. Indicó que primero darán prioridad a los docentes que están dentro del sistema educativo, que por años esperan sectorizarse, es decir, cambiarse de lugar para que ellos sean quienes ocupen algunas de estas partidas y reciban el beneficio y luego de eso ya las partidas saldrán a concurso. Primero serán ocupadas a través de nombramientos provisionales y contratos en el sistema educa-empleo y en el próximo año (2022) habrá el proceso de selección para la entrega de nombramientos definitivos. Docentes comunitarios

En el caso de los docentes comunitarios, quienes solicitan

“La Churonita” ya está en su Santuario La imagen de la Virgen del Cisne ya permanece en su templo, tras su romería por Loja, Catamayo y San Pedro de la Bendita. En la parroquia no hay restricciones, únicamente los visitantes deben cumplir las medidas de bioseguridad. Durante su arribo, el miércoles 17 de noviembre, en la parroquia El Cisne se cumplieron algunas eucaristías a las: 06:00, 09:00, 11:00, 15:00 y 17:00, con presencia de feligreses, quienes arribaron acompañando a la imagen en su recorrido en vehí- VIRGEN. La imagen de la Virgen del culo, a causa de la pandemia Cisne ya está en su casa desde el 17. de Covid-19. Por ahora, la presencia de rismo religioso. los feligreses es regular en los Susana Gutiérrez, comerdos primeros días. Se espera ciante de la parroquia, manifestó que esperan que durante los fines de que en estos días más semana exista un ma- EL DATO personas lleguen a la yor número de devotos parroquia a visitar a que puedan llegar al eucaristías la imagen, consideSantuario Nacional de Las se realizan de El Cisne. Se estima que forma diaria, el rando que llegó desde está el sábado 20 y domin- templo abierto desde las Loja recientemente. 05:30. Su principal fuente de go 21, al igual que el 27 ingreso es el comercio y 28 de noviembre, la por medio del turismo asistencia sea masiva, debido a que es fin de semana de los ciudadanos que llegan y está en desarrollo el Festi- desde otras partes. “Invitaval de Artes Vivas Loja 2021, mos a que nos visiten con todonde los visitantes también dos los protocolos de bioseguaprovechan para realizar tu- ridad”, relató.

que se reconozca su derecho a la seguridad social, la autoridad nacional refirió a que, según la ley reformada de Educación Intercultural, establece que se debería pagar los valores adeudados al IESS por concepto de sus afiliaciones. Uno de los primeros pasos era que el Ministerio entregue un catastro de sus registros administrativos de cuántos eran los docentes, por lo tanto, se cumplió y se entregó un listado de más de 30 mil maestros comunitarios a nivel nacional. El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) produjo una planilla de cobro por glosa, que según la ley daba como plazo 60 días, por lo tanto, como Ministerio ya cancelaron más de 14 millones al IESS. Kits

En lo referente a kits escolares que se entregan a los estudiantes, la Ministra adelantó que

ECUADOR I

VIERNES 19 DE NOVIEMBRE DE 2021 La Hora LOJA

A19

DOCENCIA. Ministerio de Educación entregará contratos definitivos en el 2022.

habrá un cambio en el contenido para el próximo año 2022. “Durante estos meses hemos estado trabajando en la revisión y la diversificación de la dieta. Igual ocurrirá con los bares que prestan sus servi-

cios dentro de las instituciones, desde hace algunos meses se pidió su operatividad, pero en los próximos meses se definirá su reapertura, pero cumpliendo los protocolos y medidas de bioseguridad”.

BDE entregó créditos a Loja y Zamora Chinchipe Con presencia en Loja del Gerente General del Banco de Desarrollo del Ecuador (BDE), esta entidad entregó créditos a Municipios y Gobiernos Parroquiales de Loja y Zamora Chinchipe, con el ánimo de que puedan ejecutar obras en vialidad, saneamiento ambiental y agua potable, en beneficio de la población. El monto asciende a más de 5.3 millones de dólares. Fabián Carrillo Jaramillo, gerente general del BDE, manifestó que en esta provincia se realizó la entrega de 10 financiamientos que beneficiarán en la provincia de Loja a los cantones: Puyango, Espíndola, Olmedo, Calvas, Saraguro, Sozoranga, Quilanga, Chaguarpamba y Loja. De igual forma, en Zamora Chinchipe a los can- ENTREGA. Autoridades de cantones recibieron un cheque simbólico de los tones: Yantzaza y Chinchipe. créditos otorgados por el BDE. El monto de los 10 créditos bordea los 5.3 millones de dó- las condiciones y la capacidad en Quilanga, expresó su agralares. La idea es que los repre- técnica de cada uno de nuestros decimiento a las autoridades sentantes de los municipios y socios, accionistas y clientes nacionales y locales. “La tarea juntas parroquiales puedan en cada uno de los proyectos”, del BDE sin duda es fundamenhacer obras y resolver las dijo Carrillo. tal para el progreso y desarrollo necesidades de la gen- EL DATO Por su lado, Rafael de la provincia de Loja. La falta te en vialidad, turismo, Dávila, prefecto de la de financiamiento no permite equipamiento urbano, provincia de Loja, quien cumplir con los sueños de la de 5.3 adquisición de maquina- Cerca recibió dos créditos: uno, gente, en muchas de las veces millones de ria, saneamiento y otros dólares de 1’467.502,39 para el no se concretan y no pueden el servicios básicos. “Esta- entregaron mejoramiento de la vía contar con un sistema de agua BDE a los mos aptos para trabajar Gobiernos a Santa Rufina en Cha- potable digno, alcantarillado, Parroquiales. con todos, cuenten con guarpamba; y, el otro de vialidad, equipo caminero, cu2’909.417,33 para el me- biertas, entre otras obras, que nosotros para la asesoría y asistencia técnica para incre- joramiento de la vía Y de Valdi- fueran imposibles sin el aporte mentar el beneficio, mejorar via-San Antonio de las Aradas del BDE”, reveló.

Ecuador A20

viernes 19 de noviembre de 2021 La Hora LOS RÍOS

I

Enfrentamientos entre grupos delictivos están generando violencia criminal en la localidad.

Quevedo: Posible ‘blanco’ de Los Lobos y Choneros

QUEVEDO • La supuesta dispu-

ta por territorio que mantienen Grupos Delictivos Organizados (GDO), (Choneros y Lobos) han generado varios homicidios intencionales, con víctimas colaterales. Y es que la guerra en las cárceles, de una u otra forma han repercutido en el cantón. Las agrupaciones delictivas han demostrado que están armadas ‘hasta los dientes’. Según conoció Diario La Hora, las disposiciones de atentar contra ciertas personas provienen desde quienes comandan las cárceles. En entrevistas anteriores, el comandante de la Zona 5 Especial, Renato Cevallos, afirmó que, por tener acceso al comercio ilegal, las organizaciones criminales están mejor equipados que la institución Policial, lo cual les causa mucha preocupación.

¿Por qué tanta violencia?

“Los Ríos tiene una característica muy especial que es catalogada y considerada como una provincia bisagra, que

ASESINATOS. Varias de las muertes violentas responderían a peleas de bandas. (Foto referencial)

son las que permiten el paso rápido a los centros de acopio de narcóticos y están cerca de plataformas de difusión. Lo que va a incrementar los niveles de violencia, en lo que ellos denominan ‘santuarios territoriales’“, fue la respuesta que dio Mario Pazmiño, consultor internacional en temas de seguridad y tránsito a esta interrogantes que muchos de los habitantes se plantean. Agregó que, esta situación se da por que tratan de proteger corredores de tráfico de droga y ahí es donde se desencadena parte de esta pugna entre organizaciones delictivas. (DLH)

Uso de granadas ° De milagro se salvaron de morir al menos 12 personas, entre adultos y niños; aunque una de las mascotas no corrió con

la misma suerte la madrugada del martes 26 de octubre de 2021, un grupo de sujetos fuertemente armados llegaron hasta el sector El Grito de la Libertad, en la parroquia Venus del Río Quevedo, y dispararon contra una vivienda de la localidad. Se produjo un cruce de balas, puesto que los atacantes fueron arremetidos por otras personas también armadas, que se encontraban en el lugar, al parecer como seguridad de una mujer, quien aparentemente era el ‘blanco’ de los pistoleros. Tres granadas fueron lanzadas a las viviendas.

EVIDENCIAS Armamentos grupos delictivos Granadas Fusiles Armas con municiones calibre 2.23 y 7,62

Policía Arma de fuego y municiones 9 milímetros

Armamento de grueso calibre °

En un velatorio en la parroquia Nicolás Infante Díaz, donde alrededor de 12 sujetos habrían llegado en tres vehículos y atacaron a las personas con armas de grueso calibre, así como artefactos explosivos (granadas). Era el velatorio de Jefferson Mesías Goya, conocido como ‘El Enano’, quien fue victimado el pasado jueves 4 de noviembre, en su primer día de labores en la obra del paso a desnivel, en la avenida Walter Andrade.

Delitos de los GDO Narcotráfico ° Al tener presente la geografía territorial y las diferentes pistas de aterrizajes privadas el cantón se habría cometido en un territorio idela para actividades del narcotráfico. Lavado de activos ° La presencia de estas agrupaciones que tienen como fuente de ingreso económico el narcotráfico, hacen propicias los negocios para blanquear dinero.

Ecuador I

viernes 19 de noviembre de 2021 La Hora LOS RÍOS

A21

Parroquias identificadas como zonas de operación de grupos delictivos La supuesta disputa de territorio ha dejado como saldo la muerte de varias personas, entre ellas, víctimas colaterales y miembros de las bandas delincuenciales.

PARROQUIAS

Venus del Río Quevedo Nicolás Infante Díaz

52 MUERTES violentas en Quevedo

18 Choneros

5 Lobos

97%

San Camilo 24 de Mayo

de las Personas Privadas de la Libertad, en Quevedo pertenecerían a la banda de Los Choneros

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

ACCIÓN DE HABEAS DATA EN EL ECUADOR AUTORES: YANDRY M. LOOR LOOR 1 & ELIZABETH ESTEFANÍA MORALES GARZÓN 2 .

Introducción El principio de igualdad y no discriminación es el resultado del avance civilizatorio del derecho moderno. A la luz de este principio, se funda la mayoría de las luchas sociales de los últimos 20 siglos. Este principio tiene dos dimensiones. La dimensión formal y la dimensión material. La una hace referencia a la igualdad establecida en las normas y la otra hace referencia al acceso igualitario a las mismas condiciones. De esta manera, el artículo 11.2 de la Constitución incluye las condiciones mínimas para que exista igualdad. Estas condiciones son las que se han denominado por la doctrina “categorías sospechosas”. No obstante, estas condiciones no excluyen otras distinciones que “tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos ”; Al respecto, se debe aplicar el denominado test de igualdad y no discriminación que sugiere la jurisprudencia colombiana, fundado en la doctrina alemana-estadounidense. De acuerdo a esto, para establecer la existencia de un trato desigual y discriminatorio se sugieren los siguientes elementos: a) objeto constitucionalmente válido. Este es un elemento inicial sine qua non. Si no se cumple, simplemente, no se debe aplicar los siguientes criterios; b) racionalidad de los medios utilizados, es decir, si se encuentran, legal y fácticamente, justificados; c) necesidad de la medida, que debe demostrar que era la mejor medida respecto de otras y, d) la proporcionalidad de la medida que tiene relación con el equilibrio entre las medidas y los beneficios en los bienes jurídicos tutelados 3 ; Este test se encuentra desarrollado en el artículo 3.2 de la LOGJCC: “2. Principio de proporcionalidad. - Cuando existan contradicciones entre principios o normas, y no sea posible resolverlas a través de las reglas de solución de antinomias, se aplicará el principio de proporcionalidad. Para tal efecto, se verificará que la medida en cuestión proteja un fin constitucionalmente válido, que sea idónea, necesaria para garantizarlo, y que exista un debido equilibrio entre la protección y la restricción constitucional. Consecuencia de los avances en materia de derechos y garantías en el marco del constitucionalismo contemporáneo, y puntualmente su desarrollo en Ecuador raíz de la Constitución de

2008, ha dado cabida a que nuestro ordenamiento jurídico dentro de sus aspectos más importantes adoptó un pensamiento general sobre los derechos humanos. Dentro de la nueva visión propuesta en la actual Constitución, se desprende una gana de garantías a favor de los individuos, una de ellas es la acción de Hábeas data, herramienta especifica de protección de derechos. Dentro de ese marco jurídico del avance civilizatorio de derechos que se ha venido dando a lo largo de los años a través de los aspectos bases para el desarrollo de derechos debemos de plantearnos una pregunta clave ¿Tenemos derecho a decidir qué información sobre nosotros, nuestra familia, nuestros bienes puede ser conocida? 4 , de la misma manera determinar los aspectos bases en los cuales se debe de manejar las políticas públicas de entrega de los mismos, sin constituir una violación de derechos a la información contenida de uno en las bases de datos del Estado. Los efectos de la modernidad a lo largo de historia han ocasionado múltiples cambios podemos destacar el desarrollo vertiginoso de la ciencia y la tecnología. La fuerza en la que ha evolucionado la informática ha sido tan sorprendente y más para aquellos que la han tenido la oportunidad de vivirla. “Toda información se ve reducida a datos basados en un código binario que pueden ser almacenados de manera lógica o análoga” 5. En palabras del profesor Miguel Ángel Davarra Rodríguez, “los datos son acumulados en archivos ópticos, magnéticos o físicos, en un ordenamiento lógico y/o analógico, automatizando el tratamiento de la información acumulada a los efectos de que mientras mayor sea el grado de desarrollo tecnológico del archivo, su almacenamiento, uso y recuperación, es expedita, lo que ha dado como resultado que su manejo se convierta en herramienta útil para el desempeño de los Estados y sus administraciones, así también, lo

decimos nosotros, ha servido como eje de comunicación para los grandes levantamientos de protesta en los países del medio oriente y en España” 6 . La globalización y el poder de la información de la información a través de medios electrónicos, hacen que la individualidad de hoy en día tenga un doble enfoque: Primero, el de su ser perteneciente a sí mismo, y, Segundo, el de su ser perteneciente a un mundo global, que, sin siquiera conocerlo, tiene a la persona, al ser humano, incluso a sus componentes, como un dato en el sistema de comunicación. Este segundo puede ser direccionado para los más valiosos fines e intereses, siendo el esencial aquel dirigido al comercio privado y, con menor importancia, aquel cuya finalidad es pública, como el registro de imposiciones tributarias y su verificación. De cara a estos nuevos avances tecnológicos ha aparecido una nueva figura jurídica, conocida de forma general como hábeas data. Esta figura jurídica, tiene como finalidad amparar el acceso, de cualquier persona, a una base de datos donde consta información suya y, a su vez, proteger posibles desviaciones de información personal con respecto a su uso, errores de su contenido, lo que permitirá finalmente la rectificación de dichas equivocaciones. Sin embargo, ha habido casos en los que el habeas data ha permitido, además, oponerse a que los gobiernos o personas particulares tomen datos si el previo consentimiento de los ciudadanos. El Habeas Data busca dar a conocer el uso que se haga o se llegue hacer de la base de datos personal, su finalidad, el origen y destino de esta misma información, es una garantía jurisdiccional que protege la integridad de derechos fundamentales como la información personal, el honor y el buen nombre. Es esencial conocer la importancia de proteger los datos e información personal con el objetivo de evitar un incorrecto uso de esta misma, como seria la difusión de datos erróneos, incom-

pletos o inexactos y pueda lesionar el ámbito de la privacidad de la persona. Actualmente la tecnología nos brinda un manejo y un alcance de toda información, tanto social, cultural y económica, pues el internet hoy en día es un medio de comunicación de acceso casi ilimitado que permite acceder a información sin restricción, por lo mismo de facilidades ahora con la tecnología pone en peligro derechos y libertades de las personas al exponerse información que debe permanecer en plena intimidad. Es importante mencionar el acceso a la información pública que se encuentra establecida en el artículo 91 de la Constitución de la república del Ecuador, para tener en cuenta que esta información es de carácter público y se encuentra bajo el poder de instituciones, organismos y entidades del Estado, de esta manera se puede solicitar únicamente información de carácter público. Cuando una información de este carácter ha sido negada expresa o tácitamente o cuando la que ha proporcionado no ha sido completa, tiene por objeto garantizar el acceso a la informacion requerida. Sin embargo, es importante tomar en cuenta que el acceso a la información interpone a toda persona, es decir a pueblos o nacionalidades, cuando el habeas data se refiere únicamente a la persona, siendo esta natural o jurídica. Origen y normativa “Se puede decir que fue en la asamblea de la Organización de las Naciones Unidas, del año 1948, que por primera vez hizo alusión la importancia de resguardar datos personales” 7 . Lo hizo en orden de precautelar derechos de la más diversa índole, como son: los derechos humanos, patrimoniales, de las libertades públicas, de la intimidad, del honor, entre otros. Para así proteger a los ciudadanos de los actos de divulgación de información sin su previo consentimiento, con lo que además se pone limite tanto al poder (autoridad) como a terceros que puede afectar la integridad de las personas. Un momento importante para el desarrollo de legislación que protege el derecho a la intimidad fue el conocido caso Watergate, escándalo por espionaje telefónico y grabaciones magnetofónicas, que termino con la renuncia del presidente norteamericano Richard Nixon. Este episodio da lugar a que aparezca la Ley de Privacidad de Datos de los Estados Unidos de Norteamérica, la cual es promulgada el 31 de diciembre de 1974. Cuyo fin es regular

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CONSULTA CIVIL

¿En qué consiste la declaración judicial de la presunción legal de paternidad? RESPUESTA

El derecho constitucional a la identidad de niñas, niños y adolescentes, y la obligación de protección de las personas integrantes de la familia, son derechos preferentes en atención al principio constitucional de su interés superior (Art. 44), por lo que no pueden encontrarse tales clases de derechos supeditados únicamente a la condición civil de los progenitores, pues si bien se establecen supuestos para la presunción legal de paternidad en caso de disolución del vínculo matrimonial o de unión de hecho, éstos son los taxativamente regulados por la norma específica. El legislador no ha pretendido abstraerse de otras realidades sociales, es así que a continuación del Art. 233 del Código Civil, se incorpora: “La acción de impugnación de paternidad o maternidad podrá ser ejercida por: 1. Quien se pretenda verdadero padre o madre. 2. El hijo. 3. El que consta legalmente registrado como padre o madre y cuya filiación impugna” (Art. 233 A ibídem). Las presunciones son legales o judiciales. El Art. 62 del Código Civil establece la presunción juris et de jure, que no admite prueba en contrario, y solventa la época de la concepción, por lo que si bien la presunción legal de paternidad se aplica para los casos establecidos en el Art. 233 ejusdem, no se puede desconocer la regla general que la colige y que ampara la declaración judicial de paternidad, por efectos de la aplicación del Art. 255 del mismo cuerpo legal que establece: “La acción de investigación de la paternidad o maternidad le corresponde al hijo o sus descendientes, pudiendo ejercerla directamente o a través de sus representantes legales”. Oficio: FJA-CPJA-2018-0040 Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

el derecho a la privacidad. “Cuatro años antes, Alemania había desarrollado ya su legislación de protección de datos personales, este ejemplo fue seguido por algunos países europeos como Francia, Noruega y Suecia e incluso fue recogido en la Constitución de Portugal y España, lo que influyó en decisiones del Consejo

REVISTA JUDICIAL C2 Europeo en esa década para llegar en 1987 a una conversación específica”8 . El nombre hábeas corpus aparece por primera vez en la Constitución de Brasil en el año de 1988, con los mismos elementos que se mantiene hasta ahora: derecho de las personas a conocer la información relativa a si misma que consten en registros o bancos de datos y poder rectificarlos. El nombre de habeas data fue recogido por las constituciones sudamericanas de Paraguay de 1992, Perú del año 1993, Argentina 1994, Venezuela del año 1999. Colombia también la adopto en su Constitución de1991, en el artículo 15, habla sobre el resguardo y garantía al derecho a la intimidad personal y familiar, a su buen nombre y la obligación del Estado a respetar y hacer respetar dichos derechos. “Este texto sufrió reformas en el 2003, el mismo mejoro aún más dicha garantía, debido que incluía medidas para poder interpretar datos o información que tenga que ver con actos de terrorismo” 9 . En el Ecuador el hábeas data fue introducido en la reforma constitucional, realizada por el Congreso de la Republica, en el año 1996, en texto en su artículo 30 establece el derecho de las personas para acceder a los datos que sobre si o sus bienes, consten en archivos públicos o privados, exceptuándose los temas de seguridad nacional. En la Constitución codificada por la Asamblea del año 1998, se recoge el texto mejor redactado, con menos limitaciones a las personas para el acceso a la información y se garantiza el derecho

a ser indemnizado en caso de mal uso de la información contenida en archivos o bancos de datos, por instituciones públicas o privadas, sean de naturaleza que fueren, tal como está referido en el artículo 94. En su origen se relaciona al hábeas data con el hábeas corpus, más allá de su denominación. Esta vinculación tiene que ver con la influencia que tiene dicha garantía en la protección de otros derechos, según lo señala el jurista español Pérez Luño, “así como una persona tiene derecho a la plenitud de su libertad corporal, también se debe reconocer el derecho a disponer de sus propios datos, sea como atributos de su personalidad o en su calidad de ciudadano. La libertad también se ocupa de otras situaciones subjetivas de naturaleza defensiva, como son la libertad de expresión, de información, de conciencia, de religión y de culto, de asociación, etc.” 10 . “Finalmente, luego de una larga travesía, el Ecuador reunió En Montecristi a los constituyentes por vigésima ocasión, quienes con tendencia garantista, redactaron un nuevo texto no solo de este instituto, sino una nueva Constitución, misma que se publicó en el Registro Oficial Nº 449 de 20 de Octubre de 2008” 11 . El adelanto que el constituyente plasmo en la Carta fundamental de 2008 gira en torno al modelo de Estado asumido, denominado “constitucional de derechos y justicia”. En este sentido, tal declaración representa la centralidad de las garantías y las acciones de control constitucional en la organización del poder, con el fin de materializar los derechos constitucionales, colocando a las personas y colectividades juntamente con la naturaleza, como el conjunto de sujetos prioritarios de toda actividad estatal. Hábeas data

“En el caso de Brasil, Paraguay, Perú, Argentina y Ecuador es una garantía constitucional, en Colombia es un derecho amparable por vía de la acción de tutela” 12 . Todas las definiciones del hábeas data que han sido revisadas recogen elementos comunes: - El derecho de acceso a la información personal o familiar. - La información puede encontrarse en registros públicos o privados - El derecho a solicitar la actualización, rectificación o eliminación de la información o impedir su difusión. Estas tres definiciones nos ayudan a tener una idea más clara de lo que es el hábeas data, la primera recoge los elementos citados, dándole el tratamiento de derecho además de un elemento que es recogido explícitamente en algunas legislaciones: la protección de la información que puede generar discriminación; la segunda habla del equilibrio entre los derechos y de la protección de la privacidad, relacionando a los datos sensibles, y una tercera que hace referencia al derecho a la imagen y la oportunidad de la protección. En argentina los autores Ekmedekdjian y Pilssolo definen al hábeas data como el “derecho que asiste a toda persona, identificada o identificable a solicitar judicialmente la exhibición de registros públicos o privados en los cuales están incluidos sus datos personales o los de su grupo familiar, para tomar conocimiento de la exactitud, a requerir la rectificación, la supresión de datos inexactos y obsoletos o que impliquen discriminación. Esta herramienta atiende a proteger a la persona contra calificaciones sospechosas incluidas en registros, que sin darle derecho a contradecirlas pueden llegar a perjudicarle de cualquier modo” 13. En el Ecuador esta figura jurídica

política se encuentra establecida en el TITULO III. Garantías Constitucionales. Capitulo III. Garantías Jurisdiccionales. En la Sección IV. Que nos dice: “Toda persona, por sus propios derechos o como representante legitimado para el efecto, tendrá derecho a conocer de la existencia y a acceder a los documentos, datos genéticos, bancos o archivos de datos personales e informes que sobre sí misma, o sobre sus bienes, consten en entidades públicas o privadas, en soporte material o electrónico. Asimismo, tendrá derecho a conocer el uso que se haga de ellos, su finalidad, el origen y destino de información personal y el tiempo de vigencia del archivo o banco de datos. Las personas responsables de los bancos o archivos de datos personales podrán difundir la información archivada con autorización de su titular o de la ley. La persona titular de los datos podrá solicitar al responsable el acceso sin costo al archivo, así como la actualización de los datos, su rectificación, eliminación o anulación. En el caso de datos sensibles, cuyo archivo deberá estar autorizado por la ley o por la persona titular, se exigirá la adopción de las medidas de seguridad necesarias. Si no se atendiera su solicitud, ésta podrá acudir a la jueza o juez. La persona afectada podrá demandar por los perjuicios ocasionados.” Además de ser garantía, el Hábeas data, en nuestro ordenamiento jurídico, es también una actividad jurisdiccional, pues como se lee in fine del artículo que antecede, si no se atiende la solicitud de acceso se puede acudir al juez para demandar los perjuicios ocasionados. “El hábeas data no solo es garantía constitucional, sino también actividad jurisdiccional, que se ejercita a través del ejercicio de una acción constitucional ”14. Entonces engloba

una triada de situaciones jurídicas políticas, que en definitiva afianzan el ejercicio de los derechos fundamentales y las libertades públicas, estas son: la garantía constitucional, la actividad jurisdiccional; y la acción constitucional. Conclusiones: • El principal motivo del habeas data es cuidar la intimidad personal y familiar, el derecho a la honra y a la buena reputación de cada persona, ya que ahora con la evolución de la tecnología se puede acceder a información que puede llegar a vulnerar los derechos personales, sin embargo, todos tenemos el derecho de conocer el origen, el destino y la finalidad por la cual nuestra información pudo haber sido requerida. • La mayoría de las legislaciones de una u otra manera se basan o coinciden en el mismo fundamento en cuanto al habeas data que es la supresión, eliminación y actualización de datos de la persona con el fin de precautelar el derecho al honor, dignidad, reputación e intimidad de cada persona. Autores: Yandry M. Loor & Elizabeth Morales G. Yandrylooryl_97@hotmail.com, yloorasociados@gmail.com 1.Ex Representante estudiantil en la comisión académica dela carrera de Derecho de la Universidad Laica Eloy Alfaro , ex Ayudante de cátedra de la materia de metodología de la investigación de la carrera de Derecho de la Universidad Laica Eloy Alfaro, ex Representante estudiantil en la asociación escuela de Derecho de la Facultad de jurisprudencia de la Uleam, miembro Principal del Honorable Consejo de Facultad de la Facultad de jurisprudencia de la Uleam, Miembro de Latín Iuris Ecuador, Representante para Ecuador de la sociedad de filosofía y Derecho constitucional Ápex Iuris, Articulista permanente de la sección jurídica del Diario la Hora, Representante del Consejo de Facultad de la carrera de Derecho de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, Coautor en el libro ¿Covid-19 estuvimos listos ? Publicado por la Universidad de Otavalo, Abogado de los juzgados y tribunales de la República del Ecuador por la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, Socio director en Yandry Loor & Asociados firma jurídica, director del área de Derecho Constitucional, penal y administrativo en Yandry Loor & Asociados firma jurídica. 2.Asistente legal en Yandry Loor & Asociados, 3.Daniel Vásquez, Test de razonabilidad y los humanos: instrucciones para armar. Restricción, igualdad y no discriminación, ponderación, contenido esencial de derechos, progresividad, prohibición de regresión y máximo uso de recursos disponibles, México, UNAM, 2015, pp. 75-79. 4.Rosa Elena De La Torre y Juan Montaña, Apuntes De Derecho Procesal Constitucional, Centro De Estudios Y Difusión Del Derecho Constitucional Cedec, Quito, 2011. 5.Morales, Marcos, Viabilidad de las Garantías Jurisdiccionales, Corporación De Estudios Y Publicaciones, Quito, 2012. 6.Davarra Rodríguez, Miguel Ángel, La Ciencia Del Derecho Procesal Constitucional, División de Investigación, Legislación y Publicaciones, Paraguay, 2012. 7.Morales, Marcos, Viabilidad de las Garantías Jurisdiccionales, Corporación De Estudios Y Publicaciones, Quito, 2012. 8.Rosa Elena De La Torre y Juan Montaña, Apuntes De Derecho Procesal Constitucional, Centro De Estudios Y Difusión Del Derecho Constitucional Cedec, quito, 2011. 9.Morales, Marcos, Viabilidad de las Garantías Jurisdiccionales, Corporación De Estudios Y Publicaciones, Quito, 2012. 10.Gozaíni, Osvaldo, Derecho procesal constitucional, habeas data, protección de datos personales, Culzoni editores, Argentina, 2001. 11.Rosa Elena De La Torre y Juan Montaña, Apuntes De Derecho Procesal Constitucional, Centro De Estudios Y Difusión Del Derecho Constitucional Cedec, quito, 2011. 12.Rosa Elena De La Torre y Juan Montaña, Apuntes De Derecho Procesal Constitucional, Centro De Estudios Y Difusión Del Derecho Constitucional Cedec, quito, 2011. 13.Ekmedekdjian y Pilssolo, Derecho a la información, hábras data e Internet, Ediciones la Roca, Argentina, 2002. 14.Morales, Marcos, Viabilidad de las Garantías Jurisdiccionales, Corporación De Estudios Y Publicaciones, Quito, 2012.

VIERNES 19 de NOVIEMBRE de 2021

Santo Domingo

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