Santo Domingo, 19 de Enero de 2021

MARTES 19 DE ENERO DE 2021

Santo Domingo

#YoMeCuido

Continúa controversia por recolección de basura

Aunque la EP-Const no hizo público el nombre del oferente que ganó el concurso para ser aliado estratégico y realizar la recolección de basura en Santo Domingo, se conoció que el Consorcio Bio Planet calificó. El vocero del Compromiso de Consorcio SD Limpio, el otro oferente, cuestionó el proceso.

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CIUDAD gente A2

MARTES 19 DE ENERO DE 2021 La Hora sAnto domingo

Toman acciones para evitar inundaciones

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En la avenida Esmeraldas están haciendo un sumidero más grande, para que la evacuación de agua sea más rápida.

Luego del torrencial aguacero que cayó sobre Santo Domingo la tarde del domingo último, 17 de enero, las autoridades dispusieron que se trabaje en algunas zonas donde se presentaron mayores inundaciones, como la avenida Esmeraldas.

Pablo Chang, Subgerente de Operaciones y Mantenimiento de la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (Epmapa), explicó que en la arteria en mención hay algunos sitios en que la evacuación del agua lluvia tiene más tiempo de retención.

Aclaró que en algunos sectores se tapa por la basura que las personas lanzan en los sumideros, “pero la evacuación del agua por las características de la in-

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SITUACIÓN. Personal de Epmapa trabaja en la limpieza de alcantarillas para evitar el empozamiento de agua.

fraestructura se demora más en irse, por ello estamos haciendo un sumidero más grande”, especificó.

En lo que respecta al sector del Sueño de Bolívar, manifestó que fue taponamiento de sumideros, que se presentó por el material que vino de la obra que se ejecuta de ampliación de la vía Sueño de Bolívar- KFC. “El movimiento de tierra hace que con la lluvia se arrastre a los sumide-

ros”.

Especificó el funcionario, que hay que tomar en cuenta que es la primera lluvia del invierno, “y siempre acarrea todo escombro y basura del verano, esperamos concienciar a la ciudadanía”.

Inundaciones

Sobre los dos sectores inundados, detallo Chang, que en Miraflores se presentó taponamiento de sumideros, por la basura acu-

mulada. En La Chorrera, dijo que a decir del Subgerente de la Epmapa es un tema de que la crecida recogió toda subdimensionamiento de la basura del estero, reutubería. niéndose en la entrada de El Dato En esta ocasión no se los ductos de cajones.

Aquí Samuel Quezada, Diferentes insti- vio afectada la captación tuciones están del agua, porque no llovió reveló que todos los años activas con el Lluvias’, con mucha intensidad en tienen el mismo problema ‘Plan que les permite cuando llueve, incluso va- actuar con previ- la parte alta, “solo subió según se un poco la turbidez, pero rias familias han perdido sión, informó. ya está controlada, estasus enseres. mos con la producción y Otro de los lugares inundados fue el Recinto Ferial, turnos normales”.

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Cuestionamiento por concurso para recolección de basura

CIUDAD I

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Consorcio Bio-Planet calificó como aliado estratégico, pese a que el otro oferente presentó un reclamo administrativo.

La noche de ayer, 18 de enero, se conoció que la Comisión Técnica de la Empresa Pública de Obras Pública, Vialidad, Vivienda, Seguridad Ciudadana y de Aseo de Santo Domingo, (EP-Const) calificó con 97 puntos, al Consorcio Bio-Planet, para ser aliado estratégico con el objeto de realizar la recolección, barrido, transporte y disposición final de los residuos sólidos, generados en el cantón Santo El Dato Domingo.

Hasta el cierre Dentro de la de esta edición, la documentación no hay montos EP-Const no hizo ni se detalla por no calificó el público al gana- qué otro oferente. dor del concurso, pese a que en el cronograma se establecía el 18 de enero de 2021, como fecha aproximada de adjudicación.

El informe de calificación de oferentes fue presentado a Patricio Silva, gerente de la EPConst, con fecha 13 de enero de 2021, con el # AE-012020-EPConst.002-1, donde se le da a conocer que la oferta técnica del Consorcio Bio-Planet, se encuentra habilitada, por haber

PANORAMA. Hasta el momento Ecoambiental cumple con la recolección de basura en el cantón Santo Domingo.

cumplido los parámetros establecidos.

Es así que Mauro Viñan, presidente de la Comisión Técnica, recomienda al Gerente de la Ep-Const autorice el informe y el inicio de la negociación con el Consorcio Bio-Planet, según el cronograma establecido.

Reclamo Administrativo

Dentro de este proceso hubo dos oferentes, el consorcio que calificó y el Compromiso de Consorcio SD Limpio, cuyo vocero

es Gabriel Calderón, quien con fecha 11 de diciembre de 2020, presentó un ‘Reclamo Administrativo’, a la EP-Const y al Municipio de Santo Domingo, por ser el Alcalde el presidente de la empresa, por considerar que, el concurso público presenta graves indicios de faltar a los principios de trato justo e igualitario, transparencia, que deben regir en la contratación pública.

Calderón dijo no entender cómo se califica una oferta habiendo una queja interpuesta,

“¿sería dable que se asigne el contrato?, porque aún no se me contesta el reclamo. El problema es con el proceso y el concurso en sí, que tiene grandes inconsistencias. Si se da, se arriesgan a que los organismos de control les caigan encima por resolver una adjudicación que ha sido cuestionada”.

Además, detalló que le preocupa la forma en que se llevan y manipulan los procesos de contratación pública en la ciudad, “nos preocupa porque

No puede ser que los recursos de los contribuyentes de Santo Domingo, se manejen a través de procesos direccionados y manipulados”.

Gabriel Calderón,

Vocero del Compromiso de Consorcio SD Limpio

con qué certeza se va a poder participar en cualquier otro proceso”.

Caso Furukawa: ‘Una sentencia histórica’ Mayra Valdez, Susana Quiño- calificó esta sentencia como hisnez y Segundo Ordoñez son tórica, por ser la primera vez en extrabajadores de la empresa Ecuador que se dicta un vereFurukawa Plantaciones C.A. dicto por esclavitud moderna, lo del Ecuador, ellos dijeron estar cual también dijo, es significatisatisfechos con el fallo del juez vo para la población campesina, Carlos Vera, que les es favora- pues es un reconocimiento a la ble, en la audiencia de Acción de situación precaria que enfrentan los trabajadores y trabajaProtección, propuesta doras agrícolas en distintas por 123 personas, donde El Dato plantaciones del país. también se denunció al Estado ecuatoriano. Exicerca de gen que se les reconozca Son 1.200 personas Sentencia identificadas sus derechos y que haya Cerca de cumplirse tres que vivían y trajusticia y reparación. años de este proceso colecbajaban en los Ayer, en rueda de campamentos tivo de organización social, de la empresa, prensa, dieron a cono- de las cuales tan se está a la espera de que 123 son cer parte de su historia, solo el Juez Constitucional noparte de este lo que les ha tocado vi- proceso. tifique por escrito con la vir por décadas, a ellos sentencia, y ordene la rey a su familia, y cómo paración integral de los deha sido este proceso, luego de rechos humanos de las 123 perdenunciar la situación en la que sonas accionantes, que incluya vivían. el acceso a tierras, como incluso La Abogada Patricia Carrión lo sugirió el Grupo de Expertos

DETALLES. En las instalaciones de la Defensoría del Pueblo se desarrolló la rueda de prensa.

sobre Afrodescendientes, en el 2019, durante su visita a Ecuador.

Se indicó, que el Juez al dictar sentencia, mencionó algunas de las medidas de reparación, entre ellas: la obligación de la empresa de indemnizar a los accionan-

tes, pedir disculpas públicas en medios nacionales y locales en cuyo texto deben incluirse los nombres de los 123 trabajadores.

Además, los Ministerios de Salud, Trabajo e Inclusión Social deberán publicar en sus respectivas páginas Web disculpas pú-

blicas.

Se hace un llamado a las organizaciones sociales, a la prensa nacional e internacional y a la Defensoría del Pueblo del Ecuador apoyar a las familias frente a la apelación anunciada por parte del Ministerio de Trabajo.

opinión

Si no tomas posición frente a la corrupción, eres parte de ella.”

Kamal Haasan (1954- ) Productor y director de cine, político indio.

A4 La Hora

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La sociedad civil debe documentar la corrupción y develar crímenes. En democracia, lo hacen la prensa, ONGs y los partidos.

Evgeny Morozov (1984- ) Investigador e intelectual bielorruso.

Henry Basurto Jimbo

Debate Presidencial Aplaudo la gestión del Consejo Nacional Electoral al obligar a los candidatos a la Presidencia de la República a presentarse ante la ciudadanía, en programa en vivo y en cadena nacional, para que escuchemos las propuestas, los planteamientos, su capacidad para responder a las interrogantes se le planteen conformen dan a conocer su plan de gobierno, las soluciones que a nivel político se podrían aplicar para el bienestar de cada uno de los ecuatorianos.

El debate público puso en evidencia las capacidades de los candidatos, si en un momento de incomodidad se ponen violentos, lo vimos; si en un momento de elogio se envanecen, lo vimos; si al preguntárseles sobre soluciones, evaden la pregunta, también lo vimos.

El debate mostró lo que queremos, si queremos a alguien, perseguidor, odiador, evasor de responsabilidades, interesado en el compadrazgo y que lleve al país a una catástrofe económica inminente.

El debate sirvió para que aclaremos sobre la idoneidad del candidato, si en verdad son honestos, si con pruebas no se puede refutar argumentos, veamos si queremos seguir con gobiernos que en vez de perseguir la corrupción son parte activa de ese mal. Las y los ecuatorianos que nos importa el país estuvimos atentos a las propuestas que realmente pueden aplicarse y no en aquellas que buscan el voto a través de la amenaza y la coima.

Es evidente que nuestro país necesita un cambio, tanto estructural y de pensamiento, necesitamos un gobierno que se interese por la educación, por la salud, por la justicia. Necesitamos un gobierno que no sea indiferente con las necesidades de los más pobres, que se comprometa a tratar de erradicar la corrupción y que en su primer día de gobierno no se preocupe por embriagarse, sino que con sobriedad impulse la generación del empleo. henrry_b45@hotmail.com

El candidato y la corrupción

El candidato perfecto no existe; al menos no para todos en estas elecciones. Lo que sí existe es una posibilidad real de decidir un rumbo.

Para decidir a dónde queremos ir, debemos saber dónde estamos. La rampante corrupción marca todos los aspectos del diagnóstico.

Muchos actos de corrupción pudieron revelarse por el trabajo de periodistas y medios de comunicación -los mismos que Rafael Correa insultó y persiguió sin tregua-. Que el país sepa, al votar, que aún no se han derogado todas las normas que permitirán al próximo gobierno volver a aplastar voces independientes.

No importa la tendencia que uno profese, si libre mercado o regulación, si un Estado todopoderoso o uno reducido pero eficiente; pero todo requiere una justicia independiente. El candidato del correísmo advierte que se revisará la sentencia ejecutoriada que pesa sobre su líder, hoy prófugo por corrupción. Para esto tendrá que meter la mano en la Justicia, de nuevo. Al Miguel Méndez Guerrero

Concejo Municipal El 30 de Octubre de 1966 se forma el Primer Comité Procreación de la Provincia de Santo Domingo, que fuera presidido por el Sr. Antonio Granda Centeno; se instala la segunda administración de la Junta Promejoras siendo su Presidente el Mayor Hólger Polanco.

El 10 de enero de 1967 la Asamblea Nacional Constituyente Resuelve la Cantonización de Santo Domingo, y el 3 de Julio del mismo año se publica el Decreto Nro. 79 en el Registro Ofi-

votar se decidirá entre un presidente que deje a los jueces trabajar en paz o uno que ordene modificar sentencias so pena de destituir al juez.

Quien tenga un depósito o ahorro en un banco debe saber que Andrés Arauz insiste en “traer” los depósitos que guarda el Banco Central en Suiza, los cuales no son del Estado, sino de distintos bancos que mantienen una ‘reserva’ custodiada por el Central. Con eso, dice el candidato, se comprará un millón de votos (a $1.000 cada uno), cortesía de los depositantes de la banca.

Quizá usted.

Solo tres candidatos tienen oportunidad -real y matemática- de llegar a la segunda vuelta. Es posible que ninguno se ajuste al “ideal”; hay ideales irrefutables, y libertad de conciencia y decisión. También hay candidatos que ignoran la ley, que amenazan con cambiarla a su medida y otros, con descaro, hacen apología de la corrupción.

La corrupción es nuestro ‘talón de Aquiles’ y, quizá, al votar, lo recordemos.

cial No. 161. A partir de esa fecha fuimos Cantón de la Provincia de Pichincha.

El Tribunal Electoral de la Provincia de Pichincha convoca a elecciones de 7 Concejales en el Nuevo Cantón Santo Domingo; luego de un proceso democrático de elecciones de Concejales son electos los señores: Ramón Chérrez Chávez, Dr. Augusto Serrano Calero, Mario Naranjo Aulestia, Luis López Santander, Carlos López Santander, Alfredo Pérez Chiriboga e Ing. Cadmo Zambrano Carvajal.

Previa convocatoria del Tribunal Electoral de Pichincha se instala la Sesión el 19 de Enero de 1968, se procede luego a la elección de dignidades siendo electo Presidente el Señor Ramón Chérrez Chávez, quien pasa a dirigir la Sesión. Se procede a designar Vicepresidente el Dr. Augusto Serrano Calero y

Secretario el Licenciado César Fernández, de inmediato pasa a cumplir con su función. Hasta aquí actuó como maestro de ceremonia el señor Gonzalo Yépez Flores.

He querido recordar esta fecha por cuanto nace el I. Municipio con ilustres señores Concejales, como así determinaba la Ley de Régimen Municipal que ha ido cambiando dejando de ser ilustres por cuanto comenzó a determinarse en algunos casos intereses de servirse y no servir a su Cantón que nació digno y fuerte en estructura moral que poco a poco ha ido decreciendo, esperando que esa dignidad la vuelva a obtener cuando hay una autoridad de elección que trata de realizar su trabajo aunque siempre existen opositores que nada hicieron y hacen en beneficio de la colectividad. milibromendez@gmail.com

Ariana Miñaca Toro

El poder del ciudadano Cada vez falta menos para el domingo 7 de febrero, Ecuador enfrentará un hecho importante: la elección de un líder que guiará la política pública del país durante los próximos cuatro años. En esta encrucijada que enfrentamos, parece haber dos caminos posibles: continuar con el modelo actual o elegir uno nuevo que finalmente libere el potencial productivo del país.

Sigamos por el tan esperado camino del desarrollo económico y social. Por un lado, tenemos algunos candidatos que intentan seducirnos con ofertas que no tienen sustento ni credibilidad, prometiendo bajar los impuestos y redistribuir la riqueza entre las familias económicamente más empobrecidas.

En la superficie, esto suena tentador, pero es una receta para el estancamiento y el fracaso, porque es insostenible para el tesoro financiero que ha sido golpeado por la crisis económica la pandemia y la corrupción, pero lo más importante es que esto no hace que la economía sea más productiva ni nos proporciona el empleo que los ciudadanos necesitamos. Por otro lado, tenemos candidatos para promover la creación de riqueza atrayendo inversión extranjera, iniciando nuevos negocios de manera flexible y reduciendo impuestos y aranceles comerciales. Esto no solo creará muchas oportunidades laborales nuevas, sino que también mantendrá la mayor parte de los ingresos obtenidos a través del trabajo en nuestros bolsillos.

Como sociedad civil, tenemos una oportunidad histórica de influir en el futuro de nuestro país.

Usemos la herramienta de elección en las urnas que tenemos para no cometer los mismos errores del pasado, y finalmente ponernos en el camino de la prosperidad y el desarrollo sostenible, el poder es del ciudadano que quiere ver a su Patria cada día mejor. arjamito@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Editora Nacional gabriela vivanco salvador

Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.294

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

sucesos I

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Resultado. Dos sujetos fueron sorprendidos con cocaína.

Más de 16 mil dosis decomisadas

Disparan a conductor de bus Violencia. Disparan a un chofer de bus por robarle.

El hecho ocurrió ayer en la parada de la cooperativa de vivienda Juan Eulogio.

Dos avezados delincuentes pro- salud para que los galenos atientagonizaron un robo con violen- dan la herida. cia en el interior de un bus de servicio urbano, que se El Dato Suceso encontraba estacionado Eran aproximadamente hasta que le toque el turno las 11:50 de ayer cuando el cierre para salir a la ruta corres- Hasta terminó la tranquilidad de esta edición no se reportaban que existía en el interior pondiente.

Jonathan E., de 26 aprehendidos de la unidad de transporpor este caso. años, es la identidad del te. Los delincuentes llegaconductor que fue víctima ron hasta la parada de la de los antisociales. Él recibió un cooperativa Juan Eulogio (ubiimpacto de bala en una sus ex- cada cerca a una gallera) para tremidades inferiores y tuvo que asaltar al chofer. ser trasladado hasta una casa de Uno de los delincuentes se

embarcó en el bus para amedrentarlo con un arma de fuego. Inmediatamente se sustrajo aproximadamente 55 dólares en efectivo y un celular.

No contento con el robo, el sospechoso disparó en dos ocasiones e hirió la pierna izquierda del conductor. Posteriormente descendió y se embarcó en una motocicleta marca Pulsar, color blanco, para huir con rumbo desconocido.

Un compañero de la víctima lo trasladó a una clínica particular. Afortunadamente, el proyectil no comprometió ninguna arteria y se recupera satisfactoriamente.

Caminaba con arma de fuego Rogger A., de 27 años, fue aprehendido en la Av. De los Colonos por transitar con una pistola en su poder, la misma que podría haber sido utilizada para el cometimiento de actos ilícitos.

Policías que patrullaban por el sector, se percataron que el sujeto mostró una actitud sospechosa e intentó huir. Esto provocó que lo alcancen y al neutralizarlo le encontraron el arma de fuego a la altura de la cintura.

Se trataba de un pistolón de

fabricación artesanal, en cuyo tambor existía un cartucho calibre 22 sin percutir. Con esta evidencia se trasladó al sospechoso hasta la Unidad Judicial para que se realice la audiencia de flagrancia en su contra.

El arma quedó ingresada en la cadena de custodia de la Policía Judicial. Mientras que el involucrado fue ingresado a la sala de aislamiento temporal hasta que inicie el procedimiento legal.

través de técnicas de investigación, conocían que dos sujetos estaban movilizando sustancias psicotrópicas. Los sospechosos trataron de ‘burlar’ el control, sin embargo; no tuvieron éxito y fueron encontrados con evidencias.

Dos sujetos fueron aprehenDos paquetes fueron decodidos por el presunto delito de misados, en cuyo interior hatráfico de sustancias sujetas a bía cocaína. De acuerdo al pefiscalización, procedisaje oficial existía 1.678 miento que se cumplió gramos, lo que equivale el último domingo en un El Dato a un aproximado de punto de la parroquia 16.780 dosis.

En el operativo rural Luz de América.

Los aprehendidos se decomisaron Agentes de la Jefatura dos celulares fueron identificados parte de de Investigación Anti- como como: Jorge D.; y Rolas evidencias. drogas de Santo Dominsendo D.; ambos de nago se movilizaron hasta cionalidad ecuatoriana. la dirección antes descrita para Ellos fueron puestos a órdenes ejecutar el operativo ‘Relám- de las autoridades competenpago 07’, cuyo resultado fue tes y la sustancia incautada positivo. quedó en la cadena de custoLos elementos policiales, a dia.

Colaboración. Policías llegaron a supervisar la novedad.

Apuñalado en un mercado

Trabajo. Los policías encontraron el arma en poder del sujeto.

Un hombre fue atacado con un arma cortopunzante en el interior de un centro comercial.

La novedad se reportó ayer, aproximadamente a las 11:40, en las calles Ambato y Babahoyo, casco central de Santo Domingo.

Personal de la Policía Nacional verificó que Klever T., de 46 años, de edad estaba herido en el interior de un local. La víc-

tima presentaba un corte a la altura del pecho y había emanado sangre.

Se solicitó una ambulancia para trasladarlo a un subcentro de salud, donde los galenos certificaron que no se encuentra de gravedad. Se presume que todo inició en una riña y que el afectado es indigente, el mismo que ya fue dado de alta.

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5).- Conforme a lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, se concede a los demandados el término de treinta (30) días, para que contesten la demanda en la forma establecida en el artículo 151 del mismo cuerpo normativo. 6).- PRUEBA.- Considérese el anuncio de los medios probatorios señalados por el accionante; lo cual estará a lo previsto en los Arts. 159, 160, 161, 294.7 literal d) y demás pertinentes del COGEP, esto es sobre la admisibilidad y práctica de prueba: a) Téngase en cuenta la prueba documental que adjunta en los numerales 6.1, 6.7. 6.8. 6.9 y 6.10. 7).- Agréguese la documentación aparejada a la demanda.

Tómese en cuenta el correo electrónico señalado por la parte accionante; así como la autorización que le confiere a su defensor técnico Ab. Juan Troya Alverca. Intervenga el Dr. Jose Bejarano Galarza como secretario de esta Unidad Judicial.- NOTIFÍQUESE y CÍTESE.- CHULDE OBANDO FREDY BOANERGES JUEZA (E)(PONENTE).- Lo que comunico para los fines de Ley. DR. JOSE BEJARANO GALARZA SECRETARIO UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CANTON PEDRO VICENTE MALDONADO, PROVINCIA DE PICHINCHA

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EXTRACTO DE CITACION JUDICIAL Se le hace conocer al público en general que en la Judicatura se tramita el Juicio Ordinario en contra de MARIA SEGUNDA SIRANAULA Y HEREDEROS. ACTORA: LEIVA ELIZALDE FRANCCISCO SANTOS. DEMANDADO: MARIA SEGUNDA SIRANAULA Y HEREDEROS. CAUSA No. 17267-2020-00131 TRAMITE: ORDINARIO CUANTIA: INDETERMINADA DEFENSOR: AB. JUAN TROYA. JUEZ: DR. FREDY CHULDE OBANDO RESOLUCION: JUICIO No. 17267-2020-00131 UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Pedro Vicente Maldonado, miércoles 9 de septiembre del 2020, a las 16h12. VISTOS: Una vez que se ha dado cumplimiento con lo ordenado en auto inmediato anterior. 1).- CALIFICACION.La demanda que antecede presentada por FRANCISCO SANTOS LEIVA ELIZALDE, en contra de MARIA SEGUNDA SIRANAULA CHIMBO y herederos presuntos y desconocidos del fallecido ANGEL ERNESTO LUPERCIO ILLESCAS; es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ordinario. 2).- Conforme a lo determinado en el inciso quinto del Art. 146 del COGEP, inscríbase la demanda en el Registro de la Propiedad de este cantón, para lo cual confiérase el oficio respectivo dirigido al señor Registrador de la Propiedad del Cantón Pedro Vicente Maldonado, a fin de que cumpla con lo dispuesto. 3).- CITACION: Una vez que el accionante ha rendido juramento de la imposibilidad de determinar la individualidad, domicilio residencia de la demandada se dispone se CITE a MARIA SEGUNDA SIRANAULA CHIMBO y a los herederos, herederos

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martes 19 de enero de 2021 La Hora ecuador

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Votos blancos o nulos no suman La falta de credibilidad en las propuestas de los candidatos a elección popular y la crisis que atraviesa la Función Electoral, hace que a menos de un mes de las elecciones un sector de la ciudadanía no se defina todavía a quien apoyar.

Aunque el Consejo Nacional Electoral (CNE), mediante campañas publicitarias intenta incentivar el voto, quienes tienen la posibilidad de elegir entre ir o no a los recintos electorales, prefieren quedarse en casa.

Felipe Burbano de Lara, analista político, aseguró que las jornadas de debates de los candidatos presidenciables no aportaron para que esta realidad cambie.

La pobreza en el discurso, ideas y propuestas para salir de la crisis, dijo, fue el denominador común en casi todas las intervenciones de los actores políticos.

“Lo que se demostró fue una gigantesca improvisación y falta de trayectoria política que no tienen nada que mostrarle al país”, criticó.

Para Burbano, los eventos televisados no cambiarán las preferencias del electorado.

Agregó que los postulantes no tienen conexión con los votantes, generando en la población reacciones apáticas sobre el proceso.

La ley

Solamente los votos válidos se sumarán al cómputo de los candidatos que participen en los próximos comicios, fijados para el próximo 7 de febrero.

Los nulos y blancos, se contabilizarán como tal y no beneficiarán las cifras de ningún aspirante a dignidad de elección popular.

Ismael Quintana, constitucionalista, explicó que ni la Constitución ni la Ley Electoral prevén atribuciones para entregar los votos nulos o blancos a la primera mayoría.

Agregó que la norma suprema establece, en su artículo 143, que los binomios serán elegidos por mayoría absoluta de votos válidos, entre los que no constan los antes mencionados. “No se le puede dar valor porque no es manifestación de voluntad popular por ningún candidato”, señaló.

Sin embargo, el constitucionalista cuestionó que la norma debería ser más clara al respecto. (FLC)

el dato Para ganar en primera vuelta, un candidato deberá obtener más del 40% de votos válidos y el 10% de diferencia con su inmediato.

TRABAJO. El CNE intenta evitar el ausentismo con campañas publicitarias.

VOTACIÓN. El Parlamento está trabajando con la ausencia de varios legisladores que tienen licencia para hacer campaña. (Cortesía: Asamblea Nacional)

Ley de Extinción de Dominio, en la recta final El objetivo de esta normativa es recuperar los recursos obtenidos de la corrupción en favor del Estado. Su aprobación se definirá hoy en la Asamblea.

Es necesario que se delimite el alcance del principio de retrospectividad para que los operadores de justicia lo tengan claro”.

Hoy es un día clave para la Ley de Extinción de Dominio. La Asamblea Nacional tiene en sus manos su aprobación, cuyo objetivo es la recuperación de bienes de origen ilícito u obtenidos mediante actos de corrupción.

El presidente subrogante del Parlamento, César Solórzano, convocó a las 11:00 de hoy, al Pleno para la votación sobre el texto final, el cual deberá reunir el beneplácito de al menos 70 legisladores, cantidad que se considera como de mayoría absoluta.

Si eso ocurre, el proyecto pasará al Ejecutivo para su análisis. El presidente, Lenín Moreno, tendrá 30 días para emitir el veto parcial o total de la propuesta. De no hacerlo en ese tiempo, esta se promulgará en el Registro Oficial.

El Legislativo tiene el mismo lapso para tramitar el veto, si es que este es parcial. Si es total, el texto entra en el ‘congelador’ durante un año, tal y como ocurrió con el Código Orgánico de la Salud.

pues los operadores de justicia requieren de una herramienta para recuperar los bienes en favor del Estado.

Frente a la hipótesis de que esta propuesta violentaría la presunción de inocencia, explicó que el texto sí contempla un proceso con dos fases: el de la investigación, a cargo de la Fiscalía y la judicial. “La única forma para que se pueda extinguir el dominio de los bienes es a través de una sentencia”, dijo.

Herramienta necesaria

No atenta derechos

Héctor Muñoz, asambleísta independiente, dijo que la aprobación de esta Ley de Extinción de Dominio es urgente,

Héctor Muñoz,

asambleísta independiente.

el dato

La Asamblea ofreció aprobar esta propuesta de Ley antes de finalizar 2020.

El asambleísta Raúl Tello, presidente de la Comisión de Participación Ciudadana, encargada de pulir el texto final, explicó

Observaciones desde lo penal Pablo Encalada, experto en °derecho penal, cuestionó el prin-

cipio de retrospectividad que sugiere la Ley de Extinción de Dominio, es decir, que se pueda intervenir en hechos que ocurrieron antes de que la norma entre en vigencia.

Para el penalista, lo adecuado hubiera sido mejorar los procesos administrativos de control de medidas cautelares, que muchas veces no son aplicadas luego de que un juez las ordena. “La Ley ya contempla medidas como la prohibición de enajenar bienes, la retención, la incautación”, indicó.

Encalada propuso, además, el mejoramiento de los procesos de ejecución de las sentencias para que en el mismo fallo, el juez pueda establecer la extinción de dominio o el comiso.

que esta propuesta no restringe derechos de propiedad privada de los ciudadanos.

Explicó que la Constitución no reconoce el dominio de un bien si este fue obtenido desde la corrupción.

El legislador insistió además que tampoco vulnera la presunción de inocencia, pues lo que esta Ley busca es perseguir los bienes y no a las personas.

Para Tello, si se mantiene la dinámica de los dos debates previos, la votación estaría dividida en los bloques de la Revolución Ciudadana y de PAIS. (FLC)

economía 8

martes 19 de enero de 2021 La Hora ecuador

I

desafíos que no pueden esperar mucho tiempo cómo el aumento de producción.

Evolución del riesgo, promedio mensual

Apoyo popular

Maldonado recalcó que, sin continuidad en el proceso más allá de este Gobierno, no se va a ver resultados tangibles en el mediano y largo plazo de la fusión de Petroecuador y Petroamazonas, y la posterior salida a cotizar en bolsa.

Para lograr esa continuidad, el funcionario consideró que es indispensable un apoyo mayoritario de la sociedad, la cual deberá basarse en desvirtuar los miedos sobre una eventual Gonzalo Albán, gerente de privatización.

“Lo que se busca es distribuir o Petroecuador, explicó que el hecho de que la empresa pú- democratizar la propiedad, mienblica se convierta en una por tras la privatización es transferir acciones, y salga a cotizar en la un activo de un monopolio públibolsa, no la blinda en un 100% co a uno privado. El objetivo del de intervenciones y manipula- proceso que estamos llevando a cabo es que el mayor número de ciones políticas.

“Se pueden producir ese tipo ecuatorianos e inversionistas internacionales sean prode intervenciones no depietarios”, acotó. seadas sobre la empresa El Dato En este contexto, se poestatal mientras está en bolsa; pero eso se va a re- El Estado se que- dría replicar estrategias flejar en el precio de la daría con el 50% como las desarrolladas las acciones acción. Si son demasiado de de Petroecuador cuando Ecopetrol salió y el resto se a bolsa y se repartieron nocivas, ese precio poentre acciones entre 500.000 dría precipitarse y eso se- colocarían inversionistas colombianos. Otro ejemría una alarma temprana nacionales y extranjeros. plo para tomar en cuenta, para saber que algo malo y que según Maldonado está sucediendo”, dijo.

Jorge Milanese, experto in- también está en la mesa de anáternacional en mercados pe- lisis, es lo realizado en la épotroleros y gasíferos, concordó ca de Margaret Thatcher con que solo el proceso de salir a la British Telecom. En esa época bolsa ayuda a ordenar la em- se distribuyeron masivamente presa, pero sobre todo a deter- acciones a toda la población, y minar las fuentes de valor. Sin con esto se permitió que las faembargo, además de los cam- milias británicas tengan gananbios legales que deben pasar por cias de capital muy importantes.

Un tercer modelo, aplicado la Asamblea, se tiene que presentar planes sólidos de corto, cuando se modernizó YPF en mediano y largo plazo, los cua- Argentina, es entregar particiles deben soportar el escrutinio paciones a los empleados de la público interno y externo. Hay empresa pública. (JS)

Fecha

Enero 2020 Febrero 2020 Marzo 2020 Abril 2020 Mayo 2020 Junio 202 Julio 2020 Agosto 2020 Septiembre 2020 Octubre 2020 Noviembre 2020 Diciembre 2020 Enero 2021

Cotizar en la bolsa limitará intervención política en Petroecuador

REALIDAD. El sector petrolero necesita cambios profundos.

TECFOOD S.A.; CATERFOOD BROADLINER S.A.; DISVENDING S.A.; FROZENTROPIC CIA LTDA; CATSER FACILITIES MANAGEMENT CIA. LTDA.; SFM FACILITY SERVICIOS COMPLEMENTARIOS S.A. Comunica a los ex colaboradores los documentos actualizados a presentar para el pago de utilidades correspondientes al ejercicio fiscal 2020: • Copia de Cédula y papeleta de votación a color (trabajador y cónyuge) • Partida de Nacimiento de hijos menores de edad (Original) • Certificado de Matrimonio (Original) • Certificado de Unión de Hecho registrada en el Registro Civil (Original)

865 1.199 3.649 5.078 4.289 3.299 2.844 2.779 1.481 983 1.027 1.043 1.200

DESAFÍO. Parte de la solución es traer más bancos del exterior.

Reducción de riesgo país tomará más de cuatro años Al hacer borrón y cuenta nueva con las políticas públicas, nos convertimos en un lugar impredecible. Será necesario aumentar ciertos impuestos.

El riesgo país mide el nivel de desconfianza que despierta una nación, no solo sobre la posibilidad de incumplir los pagos de la deuda, tanto interna como externa, sino también la incapacidad crónica de persistir en objetivos de mediano y largo plazo.

Vicente Albornoz, decano de la facultad de Economía de la Universidad de las Américas (UDLA), explicó que, durante los últimos 40 años, entramos en moratoria -o dejamos de pagar nuestros compromisos- en cinco ocasiones.

Además, con cada cambio de gobierno se vuelve a cero las políticas públicas, incluyendo el manejo de la economía.

“Eso nos convierte en un país realmente impredecible, lleno de políticos a los que les encanta refundar la República. Y como existen candidatos que proponen barbaridades económicas y como siguen teniendo algún chance de triunfo, cualquier persona con un poco de sentido común sabe que en Ecuador puede pasar, literalmente, cualquier cosa”, dijo.

Sin salida

001-003-0524

Favor entregar en Quito Av. Isaac Albéniz E-378 y Mozart, Telf: 3970900 ext. 215, en el Departamento de DHO (Desarrollo Humano y Organizacional) hasta el 22 de enero de 2021.

Puntos

Durante los peores momentos de 2020, cuando se desplomaron los precios del petróleo y se restringió severamente las actividades económicas, el riesgo país llegó a promediar más de 5.000 puntos, lo que quería

el dato El riesgo país es de 224 puntos en Colombia, 112 puntos en Perú y 1.452 en Argentina. decir que, si se emitían bonos o se buscaba financiamiento en los mercados internacionales, Ecuador hubiera tenido que pagar más de 50% de interés.

Ante esa situación, no nos quedó otra alternativa que pedir ayuda a los organismos multilaterales y firmar un nuevo acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI).

No hay soluciones mágicas

A pesar de que el riesgo país bajó con la renegociación de una parte de la deuda externa y el plan de financiamiento a tres años con el FMI, el promedio durante las primeras semanas de 2021 es de 1.200 puntos.

Eso quiere decir que la obtención de créditos, tanto para el sector público y privado, cuesta más del 12% de interés.

En este contexto, sea quien sea el próximo presidente, no hay soluciones mágicas para bajar a los niveles mínimos históricos de 289 puntos. Según Diego Olmedo, analista económico, la tarea es a mediano y largo plazo y podría tomar más de un periodo de Gobierno.

Tareas para el próximo gobierno

° El primer paso debería ser un

diagnóstico claro e integral de todas las instituciones del Estado, de la mano de una propuesta alternativa sólida y realizable.

° Las nuevas autoridades deben sentarse a renegociar el acuerdo con el FMI, porque están en fila reformas urgentes en temas tributarios, laborales, financieros y fiscales.

Desde el discurso

Víctor Hugo Albán, expresidente del Colegio de Economista de Pichincha, comentó que “lamentablemente”, luego de dos días de debates oficiales de los candidatos a presidentes, la conclusión es que hay un” baratillo de oferta”, muchas de las cuales suenan muy bien, pero que denotan poca consciencia de la real situación del país.

“Nos guste o no, se necesitará un mayor ajuste en el gasto y un aumento de ciertos impuestos porque, por ejemplo, se tendrán que pagar $6.000 millones en capital e intereses de deuda durante 2021 y cifras similares en los siguientes años”, acotó.

Por su parte, Olmedo añadió que propuestas como traer más bancos del exterior, solo son parte de la solución, pero también se necesita trabajar en competitividad, productividad, tecnología y capacitación. El resultado serán menores tasas de interés más y más inversión luego de buen tiempo de acciones consistentes. (JS)

candidato I

martes 19 de enero de 2021 La Hora ecuador

9

Guillermo Verónica

Celi

VISTAZO A SUS IMPUESTOS

°

No tiene un RUC activo y no presenta declaraciones en el Servicio de Rentas Internas.

°

Consta como apoderado de la empresa INVESTIMENTS desde 2004 y como accionista de otra empresa.

°

En el sistema Judicial registra cinco procesos en su contra, tres por despido intempestivo.

°

Tiene un pago pendiente en el SRI de $720,32, por infracciones de tránsito.

MOVIMIENTO SUMA / 23 El partido Sociedad Unida Más Acción (SUMA) es una de las organizaciones políticas más nuevas del país. Fue fundada en 2012 por el exalcalde de Quito, Mauricio Rodas y el candidato a la Presidencia, Guillermo Celi.

SUMA cobijó la candidatura presidencial de Rodas, quien quedó en quinto puesto, pero con el mismo partido, obtuvo la Alcaldía en las elecciones de 2014. Con la aprobación popular de 58,55%.

En los últimos comicios seccionales, SUMA se hizo con 15 alcaldías y dos prefecturas.

De acuerdo con lo escrito en el sitio web, la organización política suscribe principios de respeto a valores democráticos, a la libertad y a los derechos humanos.

Sevilla

Su propuesta de trabajo está en- da. Este fenómeno, dice, influirá direcmarcada en cinco aspectos: empleo, tamente en la generación de fuentes emprendimiento, salud, educación y de empleo.

Sin embargo, esta medida, proseguridad.

Guillermo Celi, candidato por el puesta también por otros candidatos, partido Sociedad Unida Más Acción a los ojos de varios especialistas eco(SUMA), se considera como un po- nómicos no es aplicable y se traduce lítico de la nueva generación, pese a en una oferta populista.

Los analistas aseguran que una retener un largo trajinar en este campo.

En 2009 ya se mostró en la pales- ducción de un impuesto indirecto, como es el IVA, no hará que el tra pública como candivalor de las cosas baje. Por dato a la prefectura de De no darse el contrario, sostienen que Manabí. En ese entonces, esto afectará directamenlo acompañó el Partido acuerdos con la te al fisco.

Sociedad Patriótica, lide- Asamblea harerado por el expresidente, mos las consul- Créditos y empleo Lucio Gutiérrez.

Celi cree que para salir de En ese proceso, la suer- tas populares la crisis, una de las bases te ni los votos lo acompa- necesarias para es el emprendimiento. ñaron, pues perdió las Sugiere la creación de un elecciones con Mariano transformar al fondo de capital semilla Zambrano, reelecto para Ecuador. de 1.000 millones de dóesa dignidad. lares para que quienes El camino político no quedó ahí. En 2012, se convirtió en quieran formar empresas puedan acel coordinador de SUMA. En 2013, ceder a préstamos de cinco, 10 y hasta se postuló como asambleísta por su 30 mil dólares, apoyando a cerca de natal Manabí, pero tampoco tuvo el 36.000 emprendedores, quienes a su vez, puedan generar hasta 10 plazas de respaldo del pueblo.

Pese a ello, Celi fue nombrado trabajo.

Ofrece también que, por medio de como director nacional del partido y en las últimas elecciones generales, un crédito de Estados Unidos de 6.500 obtuvo una curul en la Asamblea Na- millones, se pueda crear otro fondo que genere capital de trabajo para las micro, cional para el período que concluye.

El siguiente proceso eleccionario pequeñas y medianas empresas. no le es ajeno. En julio pasado, SUMA lo respaldó en sus procesos de demo- Aborto cracia interna para que sea su repre- Sobre el tema sensible de si está de sentante junto a Verónica Sevilla, su acuerdo con legalizar el aborto, Celi no comparte la idea. Asegura que llecompañera de fórmula. va principios católicos y que desde su administración, de llegar a Carondelet, Renegociar acuerdo con FMI El presidenciable no comparte con el promoverá políticas públicas de acomacuerdo al que llegó el actual régimen pañamiento a las víctimas que hayan de Lenín Moreno con el Fondo Mone- quedado embarazadas producto de tario Internacional (FMI). Tal es así, violación y además fortalecer los reque una de sus propuestas de cam- cursos para la lucha contra la violencia paña es reducir el Impuesto al Valor de género incrementando los 10 millones de dólares que se destinan del Agregado (IVA), del 12 al 8%.

A su criterio, esta medida hará que presupuesto general del Estado para el costo de la vida baje con el precio estos fines. “A la mujer hay que ayudarde los productos, dinamizando la eco- la, acompañarla, darle apoyo para que nomía con el incremento de la deman- tenga independencia económica”, dice.

VERÓNICA SEVILLA En sus redes sociales, Verónica Sevilla, la compañera de fórmula de Guillermo Celi se manifiesta abiertamente en contra del aborto. Lo califica como la “administración del fracaso”. Su trayectoria empresarial la ha gestado en el área del turismo.

Aunque es su primera vez en la política, Sevilla ya ejerció un cargo público durante la administración de Mauricio Rodas como alcalde de Quito. Ahí se desempeñó como gerente de Quito Turismo, hasta 2019.

Durante su administración, Quito obtuvo cinco World Travel Awards en dos años consecutivos, como Destino Líder de Sudamérica, Destino Líder de Conferencias y Reuniones y Destino Cultural Líder de Sudamérica.

La candidata a vicepresidenta fue Miss Ecuador en 1986.

PROPUESTAS En lo económico

• Fortalecer la dolarización.

• Reducir del 12% al 8% el IVA. • Renegociar acuerdo con el FMI. • Reducir y simplificar las cargas impositivas.

• Emprender con la renegociación de la deuda con China.

• Se hará el estudio correspondiente para recuperar el Banco Central, como institución autónoma e independiente.

• Generar incentivos tributarios a empresas que generen empleo.

En la salud, educación y sociedad

• Implementar la conectividad como servicio básico a nivel nacional.

• Eliminar la prueba de acceso a la universidad.

• Crear carreras técnicas que tendrán validez de tercer nivel.

• Generar mecanismos para la autonomía del IESS. • Fortalecer el eje preventivo de salud.

• Incorporar en las escuelas y colegios las asignaturas de moral y cívica, lógica y ética y lugar natal.

• Incorporar en las escuelas actividades de seguridad vial y gestión de riesgos.

En lo político

• Reformas a la Constitución.

•Promover la aprobación y aplicación de la Ley de Extinción de Dominio.

•De no haber gobernabilidad con la Asamblea, aplicar el mecanismo de consultas populares.

•Impulsar la reducción de asambleístas.

•Reforzar los mecanismos de control a los procesos de contratación pública.

•Revisión del Código de la Democracia.

Seguridad y Justicia

• Fortalecer el sistema de inteligencia de la Policía Nacional.

• Reformas al COIP. • Auditoría de la reforma al Poder Judicial aplicada por el Consejo de la Judicatura.

• Revisar y reformar y la Leyes de Personal de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional, eliminando todo aquello significa politización.

• Establecer los lineamientos que permitan la recuperación de la capacidad operativa de Fuerzas Armadas y Policía Nacional.

país 10

martes 19 de enero de 2021 La Hora ecuador

I

SI TE LO PERDISTE país

Esta semana arribarán las vacunas

Las primeras dosis contra la Covid se aplicarán en 14 geriátricos y 81 hospitales. Con un código QR se realizará el seguimiento.

Detienen a delincuentes Organización delictiva °dedicada al robo de vehículos

y extorsión de personas fue capturada. Entre las evidencias se encuentran más de 700 accesorios y autopartes de vehículos. (Da clic para leer la nota completa país

Censo de tortugas

°

En el país se realizará el censo de la población de tortugas gigantes en los alrededores del volcán Alcedo, en las islas Galápagos, con el fin de hacer una estimación de los resultados de distintas políticas de conservación en esa zona. (Da clic para leer la nota completa global

Red de explotación sexual

Las autoridades venezolanas °informaron que desmantelaron una red que traficaba menores de edad hacia Trinidad y Tobago con fines de explotación sexual, un procedimiento por el cual ya hay 11 personas detenidas y otras dos con orden de arresto. (Da clic para leer la nota completa global

Vacunas para Brasil

El Ministerio de Salud de °Brasil cedió a la presión de los gobernadores y anticipó el inicio de la vacunación contra el nuevo coronavirus, anunció el titular de la cartera, Eduardo Pazuello. (Da clic para leer la nota completa

La expectativa por la vacuna conCuando tenga la tra la Covid-19 aumenta. El miniscerteza de la fecha tro de Salud, Juan Carlos Zevallos, exacta, porque son dijo que no hay una fecha exacta problemas logísticos, les del arribo de las dosis, pero ase- haremos conocer”. guró que sería entre mañana o el Carlos Zevallos, jueves. Por su parte, Caridad Vela, Juan ministro de Salud. secretaria de Comunicación de la Presidencia, dijo que esta sería Ocupación Hospitalaria “una de las semanas más imporMSP, en el país tantes para el país”.

Hospitalización Zevallos detalló que pese al retraso en la producción de las Covid-19: 56% dosis de Pfizer, estas ya fueron UCI Covid-19: 85% trasladadas a Bélgica, para que de ahí vengan al país.

Serán 86.000 dosis que desarrolló unos empaques que llegarán semanalmente, hasta garantizan la cadena de frío para marzo. Los primeros beneficia- que la temperatura se mantenga. rios serán el personal médico de En días pasados el viceminis81 hospitales públicos y los adul- tro de Salud, Xavier Solórzano, tos mayores de 14 geriátricos a dijo que también se mantiene un nivel nacional. acuerdo con una empresa No hay detalles del El Dato productora de hielo seco número exacto de persoque dará soporte, aunque nal de salud, ni de adulconsideran que no será centro de tos mayores que serán Cada necesario. administración vacunados. Tampoco se de la vacuna tenPara el traslado de dopersonal de sabe cuántos han decidi- drá sis en pequeñas cantidaprimeros auxido no aplicarse las dosis. lios por si hay des se utilizarán termos reacciones. especiales, estos servirían para ir a un geriátrico peTraslado de las dosis Las vacunas llegarán a Quito queño del plan piloto. En Quito y, posteriormente a Guayaquil por ejemplo, la residencia ‘Más y Cuenca, para distribuirse al Vida’ ha enviado un listado de resto del país. Algunos detalles 77 beneficiarios: 50 adultos logísticos siguen en reserva mayores y 22 enfermeras. El por seguridad, dijo el Ministro compromiso del lugar será dar de Salud, quien dijo que Pfizer seguimiento, registrar y alertar

DINERO. La inversión para las vacunas será de $200 millones, los recursos provienen de créditos de entidades multilaterales como el BID, el BM y el FMI.

La nueva variante no está en Manabí

°

Dos casos que estaban en observación de tener la nueva variantes de la Covid-19, detectada en Reino Unido, fueron descartados.

Acerca de las nuevas variantess Juan Carlos Zevallos, ministro de Salud, indicó que sólo está confirmada la presencia en Los Ríos y Cotopaxi donde se mantiene un cerco epidemiológico.

Según el MSP, hasta el momento, la única variante detectada en el país corresponde a Reino Unido.

en caso de efectos adversos.

Zevallos hizo énfasis en decir que no hay listas de inscripción, pues en este momento se lleva un plan piloto dirigido a población ya establecida.

El seguimiento

Un código QR será entregado a quienes reciban la vacuna, esta herramienta servirá para el seguimiento de las personas inmunizadas, a manera de carnet de vacunación.

La herramienta se desarrolla a través de una base de datos del Consejo Nacional Electoral (CNE), Registro Civil y MSP. Además, el código QR ge-

No se usará dosis extra

°

La cadena DW reportó que el Ministerio de Salud alemán declaró que los reguladores de la Unión Europea (UE) habían aprobado la extracción de hasta seis dosis de cada frasco de la vacuna contra el coronavirus.

El portavoz del Ministerio, Hanno Kautz, dijo que el cambio entraría en vigor inmediatamente, aumentando el número de dosis en un 20%.

Juan Carlos Zevallos, ministro de Salud, indicó que tuvieron una conversación con Pfizer y que se recomendó no utilizar la sexta dosis, porque puede ser insuficiente. “Hay unos espacios muertos que están en la jeringa”, explicó. Sin embargo, la EMA ha comprobado que usando jeringas específicas, una inyección extra en la vacuna -conocida como Comirnatypuede ser retirada de forma segura.

nerará una alerta para que la persona sepa la fecha en la que debe recibir su segunda dosis.

Zevallos indicó que se ha hecho un cotejamiento entre la cantidad de vacunas que se administrarán y las personas que tienen una PCR positiva. Estas personas podrían acceder a las dosis pero no en el plan piloto, porque no son personas prioritarias. (AVV)

Jaime Breilh: el primer investigador ecuatoriano en publicar en Oxford

‘Critical Epidemiology and the to a la metodología y las prácti- inequitativa, por eso, la ciencia Peaople’s Health’, es el nombre cas en la salud. debe tomar en cuenta estos asdel primer libro realizado por un La pandemia, señala, ha evi- pectos al ser practicada. investigador ecuatoriano que denciado que la ciencia sigue “De lo contrario hacemos la editorial de la Universidad de manejándose de manera lineal, de bomberos: apagamos incenOxford publica. es decir, que no llega a en- dios. Trabajamos con la punta Dos años y medio le tender la salud en su com- del iceberg. Es decir, con los tomó al científico Jaime El Dato plejidad, sino que se dedica fenómenos que se expresan Breilh Paz y Miño desarroa ‘sanar’ los efectos de de- empíricamente, que nos dan años y llar la investigación, que ha Dos temor que nos dan pánico”. medio tomó rea- terminada enfermedad sin sido elogiada por científi- lizar el libro de analizar su origen.

Breilh resalta que para tratar más de 200 cos de todo el mundo.

Breilh dice que es los problemas de salud hay que páginas, tres “Ofrece una guía es- capítulos y un importante entender el entender lo que los produce y índice analítico. clarecedora e inspiradora escenario donde el virus ese debate, resalta, es uno de los para nuestro trabajo ciense genera, por qué muta, principales aportes del texto. tífico para este período de trans- cómo y en qué velocidades Si esto se pusiera en práctiformación de la historia de nues- se distribuye geográficamen- ca, las mutaciones de un virus tro planeta”, describe Howard te. Para eso, parte de la serían prevenibles, ya Waitzkin, Profesor Emérito de idea de que el mundo tome nota que la epidemiología se la Universidad de Nuevo Méxi- se encuentra en crisis, convierte en un ‘termóco, en Estado Unidos. donde los ecosistemas esmetro social’.

El lanzamiento tán seriamente afectados; del libro será el “El asunto es no tomar 21 de los intereses económicos jueves los efectos y trabajar sobre Propone cambio de metodologías enero. Para Breilh indica que el libro propo- priman en las políticas ingresar al even- éstos, sino la determinación social de la salud”, rene un cambio de pensar en cuan- públicas y la sociedad es to da clic aquí.

Perfil. Jaime Breilh, reconocido como uno de los fundadores de la epidemiología crítica latinoamericana y del Movimiento Latinoamericano de Medicina Social/Salud Colectiva.

salta Breilh y dice que el mundo necesita dar un giro drástico, “si no queremos desaparecer como los dinosaurios”. Este concepto debe aplicarse a la ciencia, el ambiente y el modo de vivir. (AVV) WEB Lee la nota completa en: www.lahora.com.ec

Rusia ha abierto un nuevo frente de tensión con el apresamiento del líder opositor ruso Alexéi Navalni, apenas volvió al país tras haber sobrevivido a un envenenamiento, decisión que ha desatado una fuerte condena internacional y puede traducirse en nuevas sanciones en contra.

La lluvia de críticas desde el exterior se produjo nada más conocerse la aprehensión el domingo en el aeropuerto moscovita de Sheremétievo, cuando Navalni llegaba de Alemania, donde se trató durante casi cinco meses de un envenenamiento con el agente tóxico Novichok, del que el opositor responsabiliza al presidente ruso, Vladímir Putin.

Reacciones

Estados Unidos, la Unión Europea, el Los tres países Reino Unido y bálticos, Lituania, Letonia organizaciones y Estonia, así como Polonia y de derechos Ucrania, no solo humanos han condenaron la detención de manifestado Navalni, sino que su condena a demandaron la adopción de la detención de nuevas sancioNavalni. nes.

"El señor Navalni debería ser liberado inmediatamente, y los responsables del inadmisible ataque contra su vida deben rendir cuenta", escribió en un tuit Jake Sullivan, asesor de seguridad nacional del presidente electo de EE.UU., Joe Biden.

Incluso Finlandia, un país históricamente muy cuidadoso en sus relaciones con Rusia, demandó la puesta en libertad del activista anticorrupción.

El Dato

¿Una detención ‘fabricada’? °

El Servicio Federal Penitenciario de Rusia ordenó la detención de Navalni por incumplir las condiciones de una pena suspendida de tres años y medio de cárcel, a la que fue condenado en 2014 en un juicio calificado de arbitrario por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

El opositor, que ayer fue enviado a prisión preventiva por al menos 30 días, acusa al presidente Putin de ordenar primero su asesinato y después de “fabricar” casos penales para restringir su actividad.

El ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, salió al paso del aluvión de críticas internacionales y aseguró que se trata simplemente de la “aplicación de la justicia”.

Represión contra migrantes hondureños en Guatemala

global I

martes 19 de enero de 2021 La Hora ecuador

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A la fuerza se disolvió ayer la caravana migratoria, que tiene como objetivo final llegar a Estados Unidos.

El Gobierno de Guatemala di- Disueltos solvió este lunes a la fuerza la Los hondureños, imposibilitacaravana migrante compuesta dos de avanzar desde el sábado por más de 6.000 hondureños, por la barrera policíaca, fueron que huyen de la pobreza en su desalojados a empujones por las país y que pretenden llegar a fuerzas de seguridad guatemalEstados Unidos, en busca de tecas, quienes habían dado un trabajo. plazo de 10 minutos a la Más de 500 agentes El Dato multitud para que liberade la Policía Nacional Cira el paso. vil y decenas de soldados Honduras, un La caravana quedó didel Ejército de Guatema- país con 9,3 suelta después del operamillones de habila desalojaron al medio- tantes, acumula tivo y cientos de honducasos de reños se adentraron en el día de ayer la carretera 134.111 Covid-19 y 3.354 donde los migrantes se muertos. poblado de Chiquimula, encontraban varados, en Vado Hondo, acorralados el departamento de Chipor los disparos de gases quimula, cercano a la frontera lacrimógenos lanzados. con Honduras y ubicado unos El enfrentamiento no reportó 200 kilómetros al este de la ca- heridos de gravedad e hizo retropital del país. ceder a los migrantes, quienes

¿Por qué el éxodo hondureño? ° El éxodo de miles de hondureños, que la semana pasada salieron en caravana con la idea de llegar a EE.UU. en busca de trabajo, es un reflejo de la crisis que

vive su país desde 2009, que se agudizó con la desgracia sufrida en 2020 por la pandemia de Covid-19 y las tormentas tropicales Eta e Iota.

Los fenómenos naturales afectaron principalmente el Valle de Sula, región que produce el 45% del producto interno bruto (PIB) del país, lo cual ha dejado consecuencias gravísimas para Honduras.

La crisis deja en las cifras de desempleo a 1 millón de personas en el sector formal y más de 1,5 millones de personas con problemas de ingresos en el sector informal.

REPÚBLICA de Ecuador UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA AL SEÑOR: LES HAGO SABER LO SIGUIENTE: EXTRACTO: ACTOR: JAIME ESTEBAN TOLEDO RIVAENEIRA DEMANDADO: ALICIA IVONNE ALVAREZ VELEZ CAUSA: ALIMENTOS –INCIDENTE DE REBAJA DE PENSIÓN ALIMENTICIA NUMERO: 17952-2006-0444 CUANTIA: INDETERMINADA. JUEZA: DRA. LOURDES AMPARITO DIAZ SANCHEZ AUTO DE CALIFICACIÓN: JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.-VISTOS.- En lo principal se procede a calificar la demanda de incidente de rebaja de pensión alimenticia propuesto por JAIME ESTEBAN TOLEDO RIVAENEIRA con C.C. 1704144268 misma que reúne los requisitos de ley, por lo que se la acepta a trámite de PROCEDIMIENTO SUMARIO, de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 332 numeral 3 del Código Orgánico General de Procesos.- Consecuentemente: CÍTESE de inmediato al amparo de lo dispuesto en los Arts. 20 y 130 numeral 9 del Código Orgánico de la Función Judicial, en legal y debida forma con el contenido de la demanda y el presente auto a la parte demandada ALICIA IVONNE ALVAREZ VELEZ mediante tres publicaciones realizadas en un diario de mayor circulación del país acorde a lo estipulado en el art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, para efectos de la citación la parte interesada direccione el extracto correspondiente . Se le advierte a la parte demandada de la obligación que tiene de comparecer a juicio a esta Judicatura y CONTESTAR A LA DEMANDA, Transcurridos veinte días desde la última publicación o transmisión del mensaje radial comenzará el término para contestar la demanda mismo que es de DIEZ DIAS luego de haber sido citada, conforme a lo establecido en el Art. 333 numeral 3 del Código Orgánico General de Procesos, contestación que debe cumplir lo determinado en los Arts. 151 y 152 del mismo cuerpo legal.Caso contrario el proceso se sustanciará en rebeldía de la parte demandada y con las implicaciones que señala la Ley.- 2.- La audiencia única establecida en el Art. 333 numeral 4 inciso segundo, se señalará una vez que sea citada la parte demandada, diligencia a la que deben acudir las partes personalmente o mediante procurador judicial con cláusula especial para transigir.- 3.- Téngase en cuenta en la Audiencia Única, los medios probatorios presentados por la parte actora así como la documentación aparejada al formulario de la demanda de incidente de rebaja de pensión alimenticia misma que será tomada en cuenta en el momento procesal oportuno., la declaración de parte de la actora se realizará en audiencia de manera personal.- NOTIFÍQUESE..- f) Dra. Lourdes Amparito Díaz Sánchez, Jueza.

Lo que CITO para los fines de Ley. Ab. ANA BELEN LLUMIQUINGA LAHUASI SECRETARIA e UNIDAD JUDICIAL Hay firma y sello

001-004-0582/ms

Condena unánime por detención de opositor ruso

Migrantes. Una mujer llora junto a su hijo luego que la Policía disolviera la caravana de miles de personas que bloqueaba la carretera de Vado Hondo, Chiquimula. (EFE)

quedaron desperdigados por el lugar a la espera de encontrar una ruta alterna.

Desde la semana pasada, el Gobierno guatemalteco había

advertido que no dejaría avanzar a los hondureños sin cumplir con los requisitos migratorios, principalmente una prueba negativa de la Covid-19.

P

interés general

COLABORACIÓN DE LAS FUERZAS ARMADAS A LA FISCALÍA PROVINCIAL DE PICHINCHA

Han transcurrido más de 10 años de los hechos suscitados el 30 de septiembre de 2010, en una inédita insubordinación policial violenta, que según varios analistas y versados en derecho, puso en peligro el sistema democrático del país con la retención del presidente Rafael Correa en el Hospital de la Policía Nacional, en la ciudad de Quito.

Durante todos estos años, la Fiscalía General del Estado en ejercicio de sus competencias ha iniciado un sinnúmero de indagaciones e investigaciones para esclarecer los hechos registrados el 30 de septiembre denominados (30-S), sucesos que quedaron por siempre gravados en la retina de todos los ecuatorianos como el día en que se puso en riesgo la estabilidad democrática, en que se afectaron derechos fundamentales, como la vida, la paz y la libertad, con una revuelta policial alentada por la desinformación. Los hechos violentos iniciados por un grupo de policías teniendo como epicentro el Regimiento Quito, causó la muerte de dos militares, un policía y un ciudadano civil, así como gran cantidad de heridos del personal militar, que actúo en cumplimiento de un estado de excepción emitido por autoridad legal competente (Presidente de la República).

La Fiscalía General del Estado tiene el deber de investigar los hechos suscitados en el país el 30S, con objetividad, imparcialidad y justicia para determinar con transparencia lo verdad de los hechos y de ser el caso se sancione a los verdaderos responsables, pero sin sesgos o peor aún de que se pretenda realizar una cacería de brujas, dar palos de ciego o lanzar globos de ensayo para responsabilizar al personal militar sobre un delito de asesinato según los cargos formulados por Fiscalía.

En este contexto y con la finalidad de que la Fiscalía cumpla con su deber y atribución, las Fuerzas Armadas a través del Comando Conjunto en coordinación con el Ministerio de Defensa Nacional, en forma permanente han brindado toda la cooperación, colaboración y las facilidades en la entrega de documentos e información requerida, así como el proporcionar los medios logísticos y disponer que el personal militar en la medida de lo posible acuda a los llamamientos de la Fiscalía a fin de dar cumplimiento a los diferentes impulsos fiscales, a fin de realizar la reconstrucción de los hechos ocurridos el 30 de septiembre de 2010, como se pudo palpar y evidenciar el viernes 15 y sábado 16 de enero de 2021, al permitirse el ingreso del personal de Fiscalía y su equipo de apoyo como Criminalística de la Policía Nacional a las instalaciones de la Brigada de Fuerzas Especiales N°9 “Patria” y del Colegio Militar N° 1 “Eloy Alfaro”, para que pueda organizar y realizar las diligencias con la participación y colaboración del personal militar en servicio activo y pasivo que fue convocado y notificado para el desarrollo de esta diligencia. De la misma forma las Fuerzas Armadas ha previsto se ponga a disposición de la señora Fiscal Claudia Romero vehículos militares, buses e inclusive se coordinó y facilito un helicóptero para que con la Fiscalía realice la reconstrucción de los hechos desde la Brigada de Fuerzas Especiales “Patria” hasta el Colegio Militar en Quito.

De esta manera se puede evidenciar que ha existido total colaboración, transparencia y apoyo por parte de las Fuerzas Armadas a los diferentes impulsos fiscales dispuesto por la señora Fiscal Claudia Romero, para que cumpla con sus atribuciones en procura de buscar y establecer la verdad de los hechos con imparcialidad y justicia.

Carlos Espinoza Otavalo CRNL. CSM DIRECTOR JURÍDICO DEL CC.FF.AA.

MARTES, 19 DE ENERO DE 2021 La Hora

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

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RESPONSABILIDAD CIVIL- CULPOSA

C1

CONSULTA PROCESAL ¿Qué sucede cuando el procesado con posterioridad a la suspensión condicional de la pena se le haya instruido por un nuevo delito?

RESPUESTA

Art. 631.10 del COIP: “Condiciones.La persona sentenciada durante el período que dure la suspensión condicional de la pena cumplirá con las siguientes condiciones:…10. No tener instrucción fiscal por nuevo delito.”

El numeral 10 del artículo 631 del COIP, hace referencia a que durante el periodo que dure la suspensión condicional de la pena, el sentenciado no podrá, en otra causa, ser instruido por cualquier delito, independientemente que los hechos se hayan cometido con anterioridad o posterioridad a la sentencia que motivo la pena que se encuentra suspendida.

AUTORA: AB. ROSANA CASTRO ARROYO, MSC

(art. 53 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado).

La Contraloría General del Estado, tiene como una de sus funciones fiscalizar a las instituciones del Estado (artículo 225 de la Constitución de la República del Ecuador, mediante: 1) glosas o predeterminaciones; y, 2) determinación (artículo 31, numeral 6to de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, en concordancia con el artículo 212, numeral 2 de la Constitución de la República del Ecuador).

Fiscalizar implica examinar una actividad para comprobar si esta cumple o no con la normativa vigente.

¿Caducidad?

Los informes sí caducan y deberán ser tramitados en el término máximo de ciento ochenta días improrrogables, desde la emisión de la orden de trabajo de auditoría, hasta su aprobación (artículo 26 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado); si el informe emitido pasa de este término, hay caducidad y está deberá ser alegada.

Un informe de Predeterminación

de Responsabilidad CivilCulposa es resultado de una auditoria gubernamental, es decir, empieza con una orden de trabajo; luego con un informe de predeterminación administrativa y como resultado final, un informe de predeterminación de responsabilidad civil- culposa, que es emitida en la Dirección Nacional de Predeterminación.

Este informe puede establecer un perjuicio económico para el Estado o sus diferentes instituciones, sea por omisión o acción culposa de los servidores públicos, o de las personas naturales o jurídicas de derecho privado

¿Requisitos?

Los informes deberán cumplir con determinados requisitos, como: 1) Con los requisitos de validez de un acto administrativo, como: i) Competencia; ii) Objeto; iii) Voluntad; iv) Procedimiento; v) Motivación (artículo 99 del Código Orgánico Administrativo); 2) Con la debida motivación jurídica, que es una garantía (artículo 76, numeral 7, literal l del Constitución de la República del Ecuador en concordancia con el artículo 100 del Código Orgánico Administrativo); 3) Con el debido proceso (artículo 76 de la Constitución de la República del Ecuador); 4) Con la debida diligencia que incluye: i) La obligación de observar las garantías del debido proceso; ii) Actuar

de forma cuidadosa en la tramitación de las causas; iii) Velar porque en todo proceso las personas reciben una respuesta oportuna. (Sentencia de la Corte Constitucional 86-15-EP/20, de fecha 09 de septiembre de 2020); 5) Con la tipicidad de la infracción administrativa; es decir, que se encuentre debidamente establecida en la ley (artículo 76, numeral 3 de la Constitución de la República del Ecuador); 6) La debida proporcionalidad entre las infracciones y las sanciones administrativas (artículo 76, numeral 6 del mencionado cuerpo legal); 7) Con los requisitos del artículo 260 del Código Orgánico Administrativo, como: i) La determinación de la persona responsable; ii) La singularización de la infracción cometida; iii) La valoración de la prueba practicada; iv) La sanción que se impone o la declaración de inexistencia de la infracción o responsabilidad; v) Las medidas cautelares necesarias para garantizar su eficacia.

Con respecto a la motivación jurídica, es importante señalar que puede existir una motivación defectuosa, cuando existe una simple enunciación de doctrina o precedentes que no tienen relación con el caso concreto.

También cuando el sancionador introduce citas impertinentes,

que dificultan un entendimiento adecuado de las razones de la sanción impuesta (Sentencia de la Corte Constitucional Nro. 2033-14-EP/20, de fecha 11 de marzo de 2020). También puede haber una afectación a la motivación cuando hay una insuficiencia en la enunciación de norma y la pertinencia, es decir, se incumplen con alguno de los criterios que nacen de la propia Constitución de la República del Ecuador o cuando hay una inexistencia en la argumentación de la decisión (Sentencia de la Corte Constitucional Nro. 132013-EP/20, de fecha 27 de mayo de 2020). ¿Plazo para el ejercicio de derecho a la defensa?

Existe un plazo de 60 días, contados desde la fecha de notificación, de conformidad con el artículo 53, numeral 1 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado. ¿Qué recursos proceden?

En vía administrativa procede presentar el Recurso de Revisión, esto por la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, ante el Contralor General del Estado, dentro de un plazo de 60 días, contados desde el día siguiente de la notificación de la resolución original (artículos 60,

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

61 y 62 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado).

Por el Código Orgánico Administrativo, procede el Recurso Extraordinario de Revisión, mismo que se interpone ante el mismo órgano que expidió el acto administrativo y lo resuelve la máxima autoridad de la entidad donde se emitió el acto administrativo, tiene un plazo de un año y un término de 20 días, de acuerdo con las causales que se invoque en el recurso; esto en concordancia con el artículo 232 del mencionado código (artículos 233 y 234 del COA).

En vía judicial procede el Recurso de Plena Jurisdicción o Subjetiva, dentro de un termino de 90 días contados a partir del día siguiente a la fecha en que se notificó el acto impugnado (artículo 326, numeral 1 Código Orgánico General de Procesos en concordancia con el artículo 306, numeral 1 del mismo cuerpo legal y con el artículo 173 de la Constitución de la República del Ecuador).

De las lecturas que he realizado a varios informes de glosas o de predeterminación de responsabilidad culposa, he visualizado varias inconsistencias que deben

REVISTA JUDICIAL C2

MARTES 19 DE ENERO DE 2021 La Hora

ser observadas e impugnadas, por ejemplo: 1) En un Informe de Predeterminación de Responsabilidad Administrativa, el administrado examinado tenía un título de Ingeniería en Administración de Desastres y Gestión de Riesgos y la Dirección Nacional de Predeterminación de Responsabilidades de la Contraloría General del Estado, le atribuía lo siguiente: i) que no había emitido procedimientos para la recepción de existencias, que guarda relación con los inventarios; ii) que mantenía registros contables incompletos y con errores; iii) falta de control de documentación generada en bodega; iv) que no ha dado de baja algunos bienes que constaban en bodega; v) movimientos de existencias sin documentación de respaldo y que presentaban diferencias en los inventarios, en relación con la bodega; el informe le

impuso una multa administrativa de USD 3.180. Estas son funciones a fines al título de Ingeniería en Contabilidad y Auditoría o Contador Público. El administrado sancionado no era encargado, ni jefe, ni coordinador de bodega pero le sancionaron por funciones que no tenía ni competencia peor la experiencia para realizarlas; 2) Los Informes suelen invocar el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, sobre el ejercicio de facultades y competencias de los funcionarios públicos, pero en el informe se les atribuye a estos, funciones que no tienen; hay una incongruencia con la norma citada; 3) Los informes no suelen tomar en cuenta el tiempo que estuvo el administrado sancionado en la entidad pública, a la que auditoria interna realiza la orden de trabajo; por ejemplo encontré que a un administrado sancionado, se le decía que había omitido la aplicación de un determinado reglamento, cuando se expidió ese reglamento el administrado sancionado ya no era funcionario público de esa entidad pública auditada, pero en el Informe emitido se le sancionaba admi-

nistrativamente por no aplicar un reglamento expedido; 4) Los informes suelen tomar en cuenta las funciones del estatuto orgánico funcional de la entidad examinada o auditada, pero no toman en cuenta las funciones que otorgan otros reglamentos; es decir, citan una norma y omiten otra o ni siquiera toman en cuenta las funciones del estatuto orgánico funcional de la entidad examinada o auditada; 5) Los informes suelen citar fechas de documentos pero no quien los suscribió; es decir, citan actos de simple administración pero de manera incompleta (como los memorandos, circulares o informes); 6) Los informes suelen ser emitidos con caducidad; es decir, fuera del término de ciento ochenta días, determinado en el artículo 26 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado; 7) En un caso de mi lectura, el administrado sancionado, fue notificado en la misma fecha con el informe de predeterminación de responsabilidad administrativa, que emitía sanción y esta a su vez otorgaba un plazo de 30 días para ejercer el derecho de defen-

sa; y con el informe de glosa o de predeterminación de responsabilidad civil culposa, que otorgaba un plazo de 60 días para ejercer el derecho de defensa; es decir la sanción ya fue notificada al administrado sancionado, antes de que culmine el plazo de defensa; y, 8) En algunos casos de mi lectura, el administrado sancionado fijó como medio para recibir notificaciones su correo electrónico personal; los funcionarios de la Contraloría General del Estado omitieron notificar al correo electrónico, pese a que deben hacerlo, porque el administrado sancionado fijó un domicilio electrónico para recibir notificaciones, esto de acuerdo con el artículo 55 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, en concordancia con el artículo 2 de la Ley de Comercio Electrónico, Mensaje de Datos y Firmas Electrónicas.

Las funciones de auditoria interna y externa de la Contraloría General del Estado, se encuentran en el Acuerdo Nro. 056-CG-2018, que contiene el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos Sustitutivo de la Contraloría

General del Estado, publicado en el Registro Oficial de Edición Especial Nro. 595, de fecha 25 de octubre 2018.

De lo analizado, se puede concluir que existen Auditores Internos que abusan de su función; se extralimitan en sus comentarios; no contrastan toda la información obtenida en la entidad examinada, peor la información que envían los administrados sancionados en uso de su legítima defensa y los hallazgos son incongruentes.

En algunos casos los informes de Predeterminación de Responsabilidad Civil- Culposa emitidos en la Dirección Nacional de Predeterminación de Responsabilidades de la Contraloría General del Estado, no establecen claramente el perjuicio en contra del Estado, es que a veces no hay ni perjuicio y esto se da por un mal análisis tanto técnico, como legal y administrativo; lo que hay es un grave perjuicio en contra del administrado sancionado administrativamente.

Ab. Rosana Castro Arroyo, MSc

rosipaocastro@yahoo.com

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