JUEVES 19 DE AGOSTO DE 2021
Santo Domingo
#YoMeCuido
Radares concesionados por 10 años Hasta el 2031 el Consorcio Vial SD percibirá el 42% de las recaudaciones por citaciones de radares en Santo Domingo, mientras que la empresa municipal de Transporte recibirá el 58%. Siempre y cuando se ratifique el convenio tripartito sobre las competencias de tránsito, proceso que continúa en disputa.
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E T A N Ú VACÉGETE DEL PROT
VACUNA
S U R I V A N CORO
POR TÍ NTORNO POR TU E FAMILIA Y POR TU
UN APORTE DE
ciudad A2 tiempo lectura 15 min.
JUEVES 19 DE AGOSTO DE 2021 La Hora santo domingo
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OPORTUNIDADES. El alza del precio del café abre más fuentes de trabajo en la provincia.
Precio del café con tendencia al alza El quintal de café robusta se comercializa entre los 18 y 20 dólares, costo que se mantiene.
SITUACIÓN. Los vendedores de los mercados piden que se regularice el comercio informal.
Ordenanza 040 con nueva reforma Nuevamente se presentan los porque la mayoría son arrenproblemas entre comerciantes datarios. Dentro de lo legal, la de los mercados municipales y ordenanza ya tenían que haautoridades del Municipio, por berla aplicado, los hemos venila ordenanza 040 que regula do exigiendo, pero en realidad el comercio en los alrededores ahora todos los comerciantes de los centros de abasestamos mal”, indicó tos. la dirigente. Esta normativa está Luz Chamba, coel dato vigente desde el 2019 En la última merciante, se quejó y aún no ha sido apli- reunión los porque a su criterio cada. Establece que, comerciantes hay mucho vendedor en un rango de 200 afuera, más que en el no pudieron mercado, lo que les metros a la redonda, no pueden existir co- ingresar, solo perjudica en sus venmerciantes ni locales se permitió el tas. paso a los que vendan los misByron Chuquitarco, dirigentes. director municipal de mos productos que hay dentro del mercado. Mercados, aclaró que Al momento se está la socialización contirealizando una nueva sociali- nuará, porque se quiere hacer zación, porque se propone una una restructuración donde reforma, lo que no es aceptado no haya ganador ni perdedor, por los representantes de los sino que beneficie a todas las mercados. partes. En una rueda de prensa realizada por los comercianSocialización En la última reunión según in- tes, Luís Velásquez, abogado dicó Victoria Celi, presidenta representante de los mercados de la federación de Mercados municipales, manifestó que Municipales, ellos cedieron, los concejales deben velar por pero para que queden solo los el bienestar del ciudadano, del dueños de los locales. “Hacien- comerciante, no por el benefido una referencia histórica, cio de otras personas. (LMM)
Los productores de café de San- dad el precio por quintal de café to Domingo buscan fortalecerse robusta bordea los 18 y 20 dólaa través de la innovación para res, que ha venido subiendo en los últimos meses. Según dijo, brindar un mejor producto. Luis López, agricultor de la esto se debe a la insistencia que parroquia Valle Hermoso, indi- han tenido con las autoridades nacionales y locales, lo có que ha venido trabaque les está dándoles jando con el Ministerio de Agricultura y Ganadería el dato un respiro en su econo(MAG), en los procesos de En la provin- mía. Aunque reconoce reconocimiento no solo a cia se produque aún faltan detalles nivel nacional sino tamcen anualcomo trabajar en mejobién internacional. mente rar la calidad del proEspecificó que el obje120.000 ducto, también llegar a tivo principal en la mesa quintales convenios con el MAG, de café y cacao, es que los de café en para tener un nexo productores de la provincereza. con autoridades del cia puedan ser exportadoGobierno. “El objetivo res, no solo en grano si no es poder tener plantas con el producto final, es procesadoras de café y todas las decir con su marca registrada. “Antes y durante la pandemia herramientas, mejorando así el precio del quintal de café en aún más el precio del producto”, cereza cayó, pagaban apenas 10 recalcó Luis López. dólares, aprovechándose así del agricultor y de las familias ca- Ayudas técnicas ficultoras que nos dedicamos a Dubber Urdánigo, técnico del esta labor”, refirió. MAG, comparte lo expuesto por el agricultor, que los tiempos para los caficultores están mejoNuevos precios Luis manifestó que en la actuali- rando, esperando que los precios
Producción
En la tierra fértil de Santo Domingo el ciclo de producción para cosechar es de un año ocho meses, una cosecha fuerte hasta los dos años. Las zonas de mayor producción de café son las parroquias Valle Hermoso con más de 400 hectáreas y Puerto Limón que bordea las 150.
sigan en tendencia. Señaló que en Santo Domingo hay entre 700 a 800 hectáreas de café robusta, arábica y pergamino, principales productos que se dan en la provincia. Pero el que más se siembra es el robusta, ya que tiene un mejor aroma. Además, el técnico manifestó que en la provincia se producen anualmente 120.000 quintales de cereza. En una hectárea se da entre 80 a 100 quintales en la primera cosecha. “Se está trabajando sin descanso con los productores de café, brindando charlas técnicas para que aprendan el proceso desde la siembra hasta la cosecha. Con esto se ha logrado mejorar el producto y por ende los precios por quintal de café en cereza”, indicó. (IJ)
Previenen la llegada del Fusarium Seguimiento y Riesgos Los integrantes del COE el dato que se unirá a las menacional se reunieron en Santo Domingo, para En el Centro sas actuales de Investidelinear estrategias de Local ECU 911 gación, Agua y Riego, prevención y desarrollar se desarrolló el Financiamiento y Mediplanes de contingencia diálogo en el das de Compensación y que participaante una posible llega- ron las autori- Protocolos Nacionales, en busca de emprender da del hongo Fusarium dades de la acciones con la finalidad Raza 4 al Ecuador. provincia. de beneficiar de forma Se conformó una directa a los producto nueva mesa técnica denominada de Monitoreo, res. (LMM)
HONGO. Es destructivo, entra por las raíces, avanza por el tallo y marchita a la planta.
CIUDAD minutero I
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Fecha. Durante dos meses se socializará el tema de los radares. El 14 de octubre empiezan las sanciones.
Radares: Aliado estratégico se llevará el 42% de la recaudación Representantes de la empresa de Transporte dicen que no hay razón para dar de baja el convenio tripartito.
El 14 de octubre de 2021 inicia- únicamente para un proyecto en el área urbana y parrorán las sanciones de los quias. “Apareció el tema 30 radares instalados en convenio con la ANT diferentes puntos de las el dato del y el MTOP, por eso hubo redes estatales que atraviesan el perímetro del Los radares una modificación”. cantón Santo Domingo, que multan están: 7 en la Inversión incluido los baipases. vía Quevedo; Al principio se exponía La fecha se enmarca 11 en la vía que la entidad munien la planificación de la empresa municipal de Quinindé; 2 cipal contaba con los Transporte Terrestre. Los en la vía Las recursos económicos representantes de esta Mercedes; 5 propios para invertir y entidad, apoyados por en los baipa- cumplir todos los paráel alcalde Wilson Erazo, ses y 5 en la metros del acuerdo inteaseguran que el convenio rinstitucional. vía Quito. tripartito es legal y que Sin embargo, ahora no permitirán que se lo se asegura que la imanule. plementación de la tecnología ha sido 100% financiada por el aliado Aliados El documento sobre las radares estratégico, Consorcio competencias de tránsito sancionato- Vial SD. Hasta el momento se calcula un se hizo público el 13 de rios y 30 gasto aproximado de mayo de 2021. Sin embareducativos se 1 millón 350 mil dólago, el contrato de adquisición de radares y otros instalaron en res, designados a radadiferentes res, bodycam para los artículos de tecnología ya redes agentes, aparatos para se había firmado desde estatales. citaciones digitales, sefebrero del presente año ñaléticas y un centro de con el Consorcio Vial SD. operaciones para vigilar Héctor Fiallo, gerente de la empresa de Transporte, ex- el trabajo de los uniformados. plicó que las inconsistencias de las fechas surgen porque al prin- Concesión cipio la alianza estratégica era El contrato con el aliado estraté-
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pronunciamiento El alcalde Wilson Erazo aseguró que harán respetar el convenio tripartito. Una de sus acciones fue convocar a las fuerzas vivas, que están en sesión permanente hasta conocer la resolución definitiva de este tema.
gico estará vigente durante los próximos 10 años, es decir; hasta el 2031. Según el acuerdo, el 58% de la recaudación total será para las arcas de la Empresa de Transporte y el 42% restante se llevará el consorcio que, supuestamente, ha inyectado el capital.
Feria del chocolate
viernes 20 de agosto de 08:00 a 18:00, se desarrollará °unaElferia del Chocolate, donde los emprendedores expondrán sus productos para el deleite del público que se dé cita a apoyar a la economía local. El objetivo es sensibilizar y educar al consumidor sobre la variedad de este producto. La exhibición será en las instalaciones de los exCorreos. (LMM)
Inicia construcción de viviendas
De manera formal inició la construcción de viviendas de °interés social en El Boyal. Actualmente se edifican 239, bajo la modalidad de licitación, 24 por administración directa y 22 mediante aliado estratégico, en esta primera etapa. Los interesados pueden acercarse a las oficinas de EP-Const o inscribirse en la página web www.epconst.gob.ec. (LMM)
Reacciones
La ciudadanía ya está cansada de la disputa existente por las competencias de tránsito en las redes estatales de Santo Domingo. Algunos creen que son intereses políticos y temen que el respaldo incondicional que demuestra un grupo de la transportación, no sea a cambio de un posible incremento en las tarifas de los pasajes. “Todos sabemos que el Municipio regula ese tema, de a gratis tampoco están alzando la mano y respaldando todo lo del alcalde. En vez de pelear, tienen que trabajar conjuntamente para evitar más muertes en las vías”, dijo Edison Granda, profesional de Santo Domingo. (JD)
Eligen nueva directiva
Con el aval de la jefatura de Participación Ciudadana y la °presencia del alcalde David Álava, fueron posesionados los líderes del barrio Nuevo Santo Domingo, sector 6 de la Nueva Concordia, ahora presididos por Johana Ibarra. (LMM)
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INICIO. Leonardo Pullopaxi tiene tres semanas que abrió su propio negocio.
El negocio familiar de Leonardo Con el propósito de apo- sus hijos, es seguir innoványar a sus hijos, Leonardo do, invertir en máquinas inPullopaxi emprendió en el dustriales donde se den más negocio de realización de servicios. “Queremos dar sublimados y todo lo que se una mejor atención a nuesrefiere a rotulación. tros clientes, es por eso que Las habilidades de sus hi- a futuro conforme se vayan jos: Tommy en lo que tiene dando las cosas se hará la que ver con letreros publici- compra de máquinas de últarios y la de Jonathan en la tima tecnología. Tenemos la rama de diseño gráfico, dio capacidad de realizar todo el pase para que naztipo de trabajos para ca la idea de colocar los vehículos, como el dato un negocio familiar el cliente desee”, sosdonde brinden estos tuvo. servicios a la ciuda- Quienes deseen Además, Pullodanía de Santo Do- comunicarse paxi señala que lo que pueden escribir mingo. los hace diferentes y o llamar a los Al negocio le pu- números: los caracteriza, es dar 09 89 19 88 36 sieron de nombre 09 81 34 81 83. a un buen precio a la “Leo Cars”, ofrecen clientela, es por eso los servicios de calcoque hasta el momento manías, polarizados, rotula- les ha ido de lo mejor. ción de todo tipo, luces para Leo Cars está ubicado en vehículos, stickers, tarjetas la avenida Abraham Calade presentación, credencia- zacón y calle Roberto Matta, les, creación de logotipos, sector de la cooperativa dibujos de planos arquitec- Jorge Mahuad, atienden de tónicos, decoración para ve- 08:00 a 18:00 de lunes a sáhículos, autos, buses, camio- bado. Pero si el cliente no tienes, y más. ne tiempo en esos horarios, puede solicitar el servicio en la noche sin ningún recargo. Objetivos El objetivo de Leonardo y (IJ)
COSTUMBRE. Pocos son los hogares en Santo Domingo que realizan la clasificación para reciclar.
Recolección diferenciada de desechos En Santo Domingo hay familias que viven del reciclaje, pero creen que hace falta mayor intervención. La EP Const junto con Bio Planet que comprende El Portón del están ejecutando un programa Consejo Provincial, las coopede educación ambiental en dife- rativas: Víctor Manuel Bastidas, Libre Ecuador, Heriberrentes sectores de Santo to Maldonado, Virgilio Domingo. el dato Abarca, Renacer; así A decir de Ider AlcíEl residuo como la urbanización var, director de Aseo de orgánico Los Rosales segunda, la empresa, han tenido también tercera, cuarta y quinta respuesta positiva de parpuede ser etapa. En la zona rural te de la ciudadanía en los sectores donde se realiza reciclable, en la parroquia San Jala recolección diferencia- pero es com- cinto del Búa. Durante este tiempo da los días sábados. plejo a la “El material recolec- hora de clasi- se ha capacitado a más tado se lleva al Complejo ficar y selec- de 5000 familias, también se han hecho 17 Ambiental en donde se cionar. mingas, se han formado hace un proceso de selechuertos comunitarios, ción y clasificación de rese trabaja en capacitaciones siduos reciclables”, explicó. Dentro de este proceso par- virtuales con estudiantes de las ticipan: la parroquia Bombolí, unidades educativas Eloy Alfaro
‘Ya no se vive de la música’
La situación para los artistas de Santo Domingo no mejora, Pablo Johnson, quien lleva en el mundo de la música alrededor de 30 años, en la actualidad se dedica a dar serenatas, pero dijo que las contrataciones son pocas. Jhon Zambrano, indicó que, a traviesa por la misma situación, como alternativa hace trabajos de electricidad. (IJ)
y Manuel Agustín Aguirre. Iniciativa
Félix Falcones, quien formó una empresa recicladora, indicó que por parte de iniciativas privadas se está avanzando bastante en el tema de reciclaje, están inclinándose más en la clasificación de los residuos en la fuente. Que es un paso más adelante. Especificó que, en Santo Domingo se recogen aproximadamente 400 toneladas de basura diarias, de ellas 180 son residuos inorgánicos que se compone de cartón, plásticos, metales, aluminio, vidrios, es decir son reciclables. “Algunos de estos residuos, sirven para volver a comercializarse y se pueden utilizar con el debido proceso de reciclaje”. Cree que es necesario que las autoridades municipales fomenten la educación ambiental, hagan publicidad para la clasificación en la fuente. (IJ)
Quinceañera
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Junto a su familia y amigos Karla Nieto celebró sus 15 años. Su padres y hermanos les desean parabienes. (LMM)
Karla Nieto.
DEPORTISTA. Giampaholo Alcívar envío su selfie desde Florida, captó el momento que entrena para la maratón de Palm Beach, que será el 11 de diciembre.
Giuseppe Nieto, María Angélica Pérez, Karla Nieto, Carlos Nieto y Franccesca Nieto.
CUMPLEAÑERA. La celebración del primer añito de Adira Segarra quedó plasmado en un selfie, junto a sus padres: Verónica Zagal y José Segarra.
ESTUDIANTE. Randolp Rojas estudia Enfermería en la Pontificia Universidad Católica, sede Santo Domingo, posó para nuestro lente.
DIVERSIÓN. Arkhé Urrutia junto a su papá Jairo Urrutia se divierten con un selfie.
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Las conquistas modernas difieren de las antiguas en que solo se sancionan por medio de las armas cuando ya están realizadas económico o políticamente.” Manuel Ugarte (1875-1951), político argentino
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Gabriel Villalva Cassanello
Burocracia Entendemos por “burocracia” al conjunto de actividades y trámites a realizar para resolver un asunto de carácter administrativo, pero, por lo general, se convierten en obstáculos. Muchas veces esta carrera es suficiente para acabar con la voluntad de quienes terminan por abandonar los trámites o realizarlos al límite casi de su capacidad económica, de tiempo o paciencia. Toda empresa o institución requiere del trámite necesario que permite formalizar un proceso, pero en las instituciones públicas nos encontramos con un fenómeno diferente. Mientras los trámites en la empresa privada son los mínimos necesarios, en las empresas e instituciones públicas pareciera que alguien estuviera justificando su salario en la formulación de nuevos trámites y documentos. Es un vicio, el que la actividad que puede ser realizada por una persona, termine dividida en tres, cuatro o cinco, con tal de generar más puestitos para el amigo, el familiar o el compromiso político. ¿Por qué en las empresas e instituciones públicas no se trabaja con la misma mentalidad que en las privadas? La respuesta es simple, porque el dinero que manejan, sus recursos, no son propios, no los han generado en el esfuerzo cotidiano de ofrecer un bien o servicio. El dinero que reciben es público, es decir, nuestro, quienes de una u otra forma pagamos impuestos; y los reciben mediante asignaciones establecidas. Seguramente habrá excepciones, pero, es impresionante comprobar cómo, instituciones culturales gubernamentales, por ejemplo, hacen tan poco con todo lo que reciben, claro, siempre está la queja de la falta de presupuesto, cuando un porcentaje fijo del mismo, se gasta en salarios, que no son los básicos. Entonces: ¿Por qué no se trabaja de tal manera que se justifique ese salario, abandonando la comodidad del escritorio, dejando de lado la soberbia a quien demanda documentos, deponiendo la actitud pretenciosa de un cargo y asumiendo realmente su rol que no es otro que el de Servir. Nueva Acrópolis Santo Domingo
Convencer a los migrantes
Tal lugar común, la clase política ecuatoriana ha utilizado a la emigración de compatriotas como herramienta retórica. Por medio del sentimentalismo, se ha encargado de instalar en el imaginario popular la visión del migrante como una víctima y de su partida como una tragedia que reclama un redentor. La discusión ha girado alrededor de convertirla en un instrumento para desprestigiar y culpar a uno u otro régimen por su auge. Pero, en muchos casos, la emigración representa una oportunidad de alcanzar lo que la patria no ofreció. La agudización de las migraciones es un fenómeno mundial que obedece también a factores externos, como el progreso en información, transporte y comunicaciones, la transformación demográfica de los países de renta José Manuel Aguilar
Pasado presente Sefardi Me gusta escudriñar el pasado, porque encuentro estímulos al presente, permitiéndome remontar mi mente a vivir episodios ancestrales, que seguro ocurrieron a mis antepasados sefardíes en el pequeño villorrio de “El Faique”, en la zona alta de la hoy provincia de El Oro, Ecuador, donde decidieron vivir y definir su futuro. Entre sus pertenencias trajeron sus costumbres envueltas
alta y el crecimiento económico global. Más que lamentos y recriminaciones, el Estado ecuatoriano requiere urgentemente plantearse qué va a ofrecer a sus ciudadanos en edad productiva para convencerlos de no marcharse a tantos otros países que necesitan, y necesitarán cada vez más, gente como ellos de forma apremiante. La emigración le arrebata a una sociedad el tipo de personas que más requiere en su camino al desarrollo: dispuestas a correr riesgos, trabajadoras, ambiciosas y con visión a largo plazo. Mientras el país tenga un régimen laboral, tributario y educativo que sistemáticamente entorpezca el desempeño y el crecimiento de la mayoría de la población, más buscará la gente hacer su vida en otro lugar. En el mundo de hoy, los Estados compiten por el capital humano, incluso por el propio.
en sus vidas a otear nuevos horizontes, llenos de esperanza y alegría, que se transformaron en sus nuevas querencias; no las entendían, pero las entendieron, cuando el rumor de las hojas caídas, les hablaban de amor; las violetas, orquídeas y pomarrosas, los abrazaron olorosas, mientras los pájaros trinaban largos y continuos misereres, que se escondían en la mansedumbre del follaje, invitándolos a sentir estas nuevas tierras como una expresión de ternura inacabable. La comunicación lo hacían con un original lenguaje, nuevo para los aborígenes que los miraban, atónitos y escurridizos, era el ladino, forma única de expresarse, que ha trascendido el tiempo para aparecer aun en las conversaciones de los campesinos de estas hermosas tierras. Fueron tan esquivos, que evitaban trasladarse a los centros po-
blados. A Zaruma, la villa cercana, lo hacían obligados por las circunstancias, caminaban en grupos y así regresaban cuanto antes, después de cumplir sus responsabilidades comerciales, pues huían de algo, que los obligó a dejar sus hogares originales; no creían en nadie: nacían, vivían y morían en el sitio escogido, ocultos de todo, porque ese todo denunciaba su existencia. Una muestra presente traigo presto del campo zarumeño, para que analicen y disfruten: “Yo voy a abediguar, sin achucarme, ni acorado, porque estoy acedo. En esas argenas, traigo buena melezina, que no me va a apiorar curándome estos asientos” (Yo voy a averiguar, sin atragantarme, ni intranquilo, porque estoy avinagrado. En esas alforjas traigo buena medicina, que no me va a empeorar, curándome esta diarrea intensa). jomaguila_79@hotmail.com
Oliver Briceño
Mitos económicos II La pobreza es un tema ampliamente abordado en las ciencias sociales. Su estudio se basa desde identificar su origen, hasta hallar los mecanismos necesarios para erradicarla. Pero hay algo que parece ser que está bastante claro en definir por qué algunas personas son pobres. Esto es, que existe una gran parte de la población mundial que simple y llanamente, no lucha por salir de esta situación por su falta de carácter, ya sea por adquirir malos hábitos, no educarse, no invertir, o no dar de sí ese pequeño esfuerzo extra. Aunque todo ello se puede resumir en la ya célebre frase “el pobre es pobre porque quiere”. Pues bien, todo lo anterior mencionado no puede ser más errado y ha surgido en base a prejuicios y estigmas. Para esclarecerlo, me gustaría mencionar un estudio llevado a cabo en personas que resultan ser bastante “ricas” por un corto lapso de periodo de tiempo en el año, y “pobres” el resto del mismo. Estas personas son agricultores de caña de azúcar de la India, los cuales reciben gran parte de sus ingresos en el momento de las cosechas. Los investigadores realizaron test de inteligencia a estos agricultores antes y después de recibir el dinero de la venta de sus cosechas. Los agricultores obtuvieron peores resultados en dichas pruebas antes de la cosecha, cuando eran pobres. Concretamente, perdieron 14 puntos de coeficiente intelectual. Tal pérdida de capacidad cognitiva es similar a no dormir nada durante una noche o a sufrir de alcoholismo crónico. La única diferencia entre las dos situaciones de los agricultores es que en la primera no contaban con dinero en sus bolsillos, y en la segunda sí. Con ello se concluye que la pobreza per se causa un estrés en las personas que impide que puedan tomar las mejores y más inteligentes decisiones. No es falta de carácter o esfuerzo, es debido a la falta de dinero. oliverbri94@gmail.com
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga. Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.446
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.
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Gobierno y Conaie miden fuerzas antes de llegar al diálogo
El anuncio de diálogo busca concretarse entre un Gobierno que conserva su capital político y una Conaie que se perfila como una alternativa opuesta al Gobierno y se fortalece en territorio. Para este viernes 20 de agosto estaba previsto que se iniciara el diálogo entre la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie) y el Gobierno Nacional. Sin embargo, las reglas cambiaron la tarde de ayer. El presidente Leonidas Iza acompañado de los máximos dirigentes del movimiento indígena, afro y montubio, así como de las sindicales obreras anunció que saludan la “voluntad política del Gobierno” para el diálogo. Pero incorporaron tres condiciones para que esto ocurra: incluir a 100 delegados de las organizaciones nacionales y locales; que este diálogo sea público y que se aplace para el próximo martes, 24 de agosto. Esto debido a que la invitación presidencial no les da tiempo para conversar con sus bases, dijo el dirigente. Para el sociólogo Agustín Burbano de Lara, estos anuncios “profundizarán la tensión en el interior del Gobierno y muestran que la Conaie se comienza a posicionar como una alternativa al Gobierno, ocupando el espacio que ha sido abandonado por el correísmo, ya que la Revolución Ciudadana ha dejado de posicionarse como la oposición a Creo”.
Falta de postura del Gobierno La Conaie está liderando el Parlamento Popular de los Pueblos y Organizaciones Sociales (conformada por alrededor de 184 organizaciones) que buscan ser escuchadas por el presidente Guillermo Lasso. “En el Gobierno hay una tensión entre los que sostienen que el presidente Guillermo Lasso no debe moderar sus posturas y no debe ser flexible ante las movilizaciones. Mientras otros cuadros del Gobierno, que vienen del área más técnica, dicen (a Lasso) que debe empezar a tener estas reuniones para ver que se puede negociar y arreglar”, explica Burbano de Lara. En medio de estos criterios Lasso se encuentra aún sin definir su postura; sin embargo, ha logrado mantener sus altos índices de credibilidad por el plan de vacunación y el diálogo con los sectores económicos. Según Cedatos, la aprobación al presidente Lasso está entre 73,5 %, al 78,4 % por su forma de gobernar. Sin embargo, este escenario podría cambiar al cumplirse los 100 días de gestión, pues la gente empieza a pedir respuestas más allá del plan de vacunación masiva.
CONVERSACIONES. La Conaie lidera el Parlamento Popular que busca el diálogo con el presidente Guillermo Lasso
Por ello, es fundamental que el Gobierno dé paso al diálogo, dice la socióloga Elisa Puga. Pero un diálogo real que dé respuestas a los sectores sociales. Además, enfatiza que ese diálogo no solo debe ser de exigencias y demandas, sino también de propuestas por parte de la sociedad. Las propuestas del Parlamento Popular van desde el congelamiento de los precios de los combustibles, la no privatización de los sectores estratégicos; el respeto a los derechos humanos y laborales; la creación de un nuevo código laboral; la situación y deuda del IESS; la lucha contra la corrupción; y el cese a la política extractiva. Hasta el cierre de esta edición no hubo respuesta del Gobierno a las solicitudes planteadas por el Parlamento Popular. Este medio solicitó una entrevista al viceministro de Gobierno, Homero Castanier, pero tampoco respondió. Los puntos innegociables Hasta el momento, el alza del precio al combustible; la política minera y petrolera; y la doble legislación para regular el trabajo han sido los puntos sin consenso entre los sectores sociales y el Gobierno. Y aun a puertas de un diálogo las posturas se mantienen. La ministra de Gobierno, Alexandra Vela, dijo que hay ciertos temas que son de interés nacional y que es “imposible que se puedan negociar” ciertas líneas que no “necesariamente conducen al
beneficio de todos los ecuato- lán las movilizaciones todarianos”, esto en relación a la vía no son parte de la agenda propuesta de la Conaie. del movimiento indígena. Para Nayra Chalán, vice- Asegura que hay mucha genpresidenta de la Confedera- te que dice: “tenemos especión de Pueblos de la Nacio- ranza en que tome mejores nalidad Kichwa del Ecuador decisiones, en que revierta (Ecuarunari), la eliminación esas decisiones que ha tomade los decretos que liberan do el presidente”. los precios de los combustiPero advierte que si no bles no es una petición solo hay una respuesta la gente de las organizaciones, sino se va a ir sumando, “porque de la sociedad. “Nosotros está indignada”. Aclara que como organizaciones, no la participación de la Coestamos haciendo otra cosa naie en el 10 de agosto fue de que conducir este reclamo”. acompañamiento a los trabaPor ello, asegura que la pos- jadores y docentes. tura del movimiento indíge“Nosotros como organizana se mantiene en la elimina- ción conjunto a la estructución de los decretos. ra organizativa no Tampoco hay hemos tomado esa el dato consenso con el secAlrededor de decisión, cuando tor de los trabajado184 organiza- lo hagamos segures. El FUT solicitó ciones confor- ramente nuestras al Gobierno la creaestructuras se moman el ción de un solo cóvilizarán y ya hay Parlamento digo de trabajo y no antecedentes de lo Popular dar paso a la doble que el movimiento legislación. indígena puede moIncluir a 100 Sin puntos interdelegados de vilizar”, sentenció. medios no es posiAsegura que el organizaciones ble la negociación. movimiento se enes la propuesta Puga explica que el para asistir al cuentra en asamdiálogo sólo podrá blea permanente diálogo. realizarse si las parpara fortalecer las tes están dispuestas organización local a negociar, caso contrario y nacional. solo sería un show mediático Con ella coincide Burbano sin soluciones. de Lara, ya que aún no hay Ella explica que depende- las condiciones para una morá de las partes generar una vilización. Además, agrega metodología de escucha para que la crisis económica que el diálogo con 100 personas, ha generado la pandemia, así ya que se debe establecer dos como la falta de vacunación espacios. Este diálogo políti- a toda la población no perco y técnico. miten una movilización. Pero sostiene que el maLas movilizaciones aún no lestar de la población se pueson parte de la agenda de acentuar para el próximo Para la dirigente Nayra Cha- año si no hay una respuesta.
Segundo derrame, en menos de un mes, en bloque petrolero 57 Petroecuador informó que el 18 de agosto de 2021 se produjo un derrame de agua residual de, aproximadamente, dos barriles en el bloque petrolero 57, ubicado en Shushufindi, provincia de Sucumbíos. Es el segundo derrame ocurrido en menos de un mes
en dicho bloque. El 24 de julio se registró una fuga y un incendio en una de las piscinas de desechos. De acuerdo con la empresa petrolera estatal, producto del derrame hubo siete familias afectadas en su abastecimiento de agua. (JS)
economíA I
jueves 19 de AGOSTO de 2021 La Hora ecuador
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El 2% de emprendedores usa ‘crowdfunding’ para financiarse
Desde hace más de un año, la Ley de Emprendimiento e Innovación legalizó esa modalidad. Aún es poco conocida el país. El financiamiento colaborativo o ‘crowdfunding’ es una modalidad todavía poco utilizada en América Latina. En promedio, el 13% de los emprendedores de la región recurren a él para impulsar su negocio. En Ecuador, ese porcentaje llega al 2%, lo que lo convierte en el país donde menos se aprovecha esa opción. Este método permite levantar recursos -sobre todopara el inicio de un emprendimiento o el desarrollo de un nuevo producto o servicio, a través de una campaña en línea donde se piden contribuciones desde $1 en adelante. Ese aporte se puede dar en la forma de donaciones o de aporte a cambio de una retribución, como participación en las acciones de la empresa, ser los primeros en recibir el producto o servicio, tener el dinero de vuelta cuando el negocio comience a generar utilidad, entre otros.
Es decir, se obtiene financiamiento sin las rigideces de un préstamo bancario. Además, sin comprometerse a pagar intereses durante los primeros pasos de un negocio. Eso reduce el riesgo de fracaso, debido a asumir deudas financieras demasiado temprano en el desarrollo del emprendimiento.
Opción legal desde hace más de un año
Desde marzo de 2020, la Ley de Emprendimiento e Innovación entró en vigor. Con esa normativa, se reconoce como una opción legal al ‘crowdfunding’. Asimismo, se establece que la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros es el ente regulador de las plataformas que ofrecen ese financiamiento colaborativo. El registro de estas debe ser público. Conoce cuál es el límite del monto a recaudar y qué plataformas nacionales están operando.
REALIDAD. Los emprendedores desconocen cómo financiar su negocio
Recomendaciones para un crowdfunding exitoso 1 2 3
Investigue sobre el ‘crowdfunding’ tanto a nivel global como en su país.
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Antes de elegir una plataforma, se debe analizar las principales opciones existentes. Un punto importante son las modalidades que estas brindan para las contribuciones (transferencias bancarias, pagos con tarjeta de crédito o débito, pagos vía PayPal, entre otras). Otro tema son los costos de cada una de ellas.
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El video promocional es clave. Este debe ser corto, informal y con el mensaje claro. debe mostrar a las personas detrás del proyecto.
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Elabore un sistema de recompensas y revise detalles logísticos que incluyan el costo de envíos y limitaciones geográficas.
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Antes de lanzar la campaña, analice el monto que tiene como meta. Intente tener ciertas contribuciones ya aseguradas para que estas sean visibles el día del lanzamiento.
Converse con emprendedores que hayan lanzado campañas antes. Conforme un grupo y designa roles para diferentes actividades. como comunicación, marketing, finanzas, redes sociales, entre otros.
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Realice una reunión e invite a posibles donantes, periodistas, blogueros.
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Publique única y exclusivamente la información más relevante.
Aproveche las redes sociales. Comparta novedades sobre el estado de su iniciativa. Enviar información actualizada aumentará el interés de la comunidad.
Haga bien las cuentas. Una vez conseguido el dinero va a tener encima un grupo de personas esperando resultados.
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9.740 niños huérfanos Ana Paula Carrillo cumplirá cuatro años en septiembre y lo hará sin sus padres, pues ambos murieron a causa de la Covid-19. La pequeña está al cuidado de sus tíos paternos y es parte de los 9.740 niños que se han quedado huérfanos a causa de la pandemia. La cifra, la detalla un estudio realizado por ‘The Lancet’ que calculó el número de niños que perdieron a uno de sus padres, a través de modelos matemáticos basados en la letalidad y fertilidad, de 40 países, entre esos, Ecuador. El estudio puntualizó que, países como Estados Unidos, India, Brasil y México tienen “problemas de orfandad preocupantes”, pues, en cada nación, más de 100.000 menores han perdido a su padres.
Impacto emocional en los niños
El primer espacio de relacionamiento y cuidado que tiene un niño son sus padres, quienes les ofrecen el primer mecanismo de protección cuando los menores se enfrentan al mundo. “Cuando pierden a sus progenitores existe un hecho que vulnera su estado emocional porque no es lo mismo criarse con familia ampliada, que con los padres”, dice Verónica Legarda, coordinadora nacional de abogacía en Aldeas Infan-
deja el coronavirus Crecer sin padres es otra pandemia a tratar en la población infantil. No hay un plan gubernamental, pese a la cifra registrada en el país.
tiles SOS. El núcleo familiar es el primer espacio protector y de referencia de un menor. Entonces, cuando este se pierde hay una afectación emocional fuerte, que no permite a los niños vincularse de manera adecuada con la sociedad. Frente a esto –dice Legarda– el Estado tiene que garantizar que las niñas y niños que han perdido a sus padres, tengan una familia extendida (abuelos – tíos) que puedan hacerse cargo. Ecuador es signatario de la Convención Internacional de los Derechos del Niño, que promueve directrices sobre cuidados alternativos que las familias ampliadas adoptan para cuidar de menores. Al permitir que los niños acudan a familias extendidas se evita que vayan directamente a una casa de acogida.
Hablarles de la muerte
¿Cómo tratar la muerte con los niños? Legarda dice que ante un niño que ha quedado en orfandad es la familia cercana la que debe hablar con él.
Es la propia familia la que debe hablar con los niños que han perdido a sus padres. No se debe subestimar sus emociones y hay que ser empáticos y dejarles explicar, en sus propias palabras, lo que están sintiendo”, Verónica Legarda, coordinadora nacional de abogacía en Aldeas Infantiles SOS.
Ingreso de niños, niñas y adolescentes a casas de acogida MOTIVOS Negligencia: 36% Maltrato: 25% Abuso sexual: 13% Abandono: 12% Situación de calle: 2% Orfandad: 1,99% Trata: 1% Progenitores en la cárcel: 0,75% Otras causas: 5,80% (aquí ingresan los niños huérfanos por Covid-19. El MIES detalla que es un porcentaje mínimo).
“No se debe subestimar sus emociones. Escucharles, que puedan desahogarse y explicar con sus propias palabras lo que están sintiendo”, dice la experta de Aldeas SOS. También detalla que hay que explicarles, con palabras simples, lo que está pasando y no ocultarles la verdad. Los familiares deben estar atentos a los cambios emocionales de los menores pues pueden experimentar depresiones fuertes y requerir ayuda psicológica.
Abrir escuelas, un impacto positivo
Asistir a la escuela significa para los niños acceder a un espacio de protección. “El no ir a las escuelas vulnera el derecho de los niños, no solo a la educación, sino a la interacción”, detalla Legarda. Para la abogada, es importante que se plantee un plan integral de retorno a clases con bioseguridad, pues beneficia a la salud mental de los menores y, en casos de niños con escasos recursos, representa la única oportunidad de aprender o recibir un de-
sayuno escolar.
Sin una política pública
En Ecuador por decreto presidencial, los menores huérfanos por femicidio reciben un bono. Según el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIESS) hay 100 beneficiarios. Sin embargo, no existe una política pública enfocada a garantizar la calidad de vida de los menores que han quedado huérfanos a causa de la pandemia. En países vecinos como Perú se decretó que los menores huérfanos reciban una pensión de 200 soles mensuales, hasta que cumplan la mayoría de edad. Legarda detalla que una protección similar debe darse a las familias que hayan sufrido situaciones de ‘shock’. “Si de repente una abuelita que vivía sola se ve en la necesidad de acoger a tres de sus nietos huérfanos, porque sus papás fallecieron por Covid, debería tener el apoyo económico para solventar las necesidades materiales”. La experta de Aldeas SOS dice que una solución sería reactivar el bono de protección familiar que se entregaba a personas en situación de precariedad a causa de la pandemia. “El Estado debe levantar una línea de base para saber cuáles son las necesidades de las familias”,
mirador global
Ganaderos piden abrir exportaciones BUENOS AIRES • Representantes del sector ganadero y frigorífico de Argentina reclamaron al Gobierno de Alberto Fernández que dé marcha atrás con todas las medidas que restringen las exportaciones de carne de vacuno. “Desde la cadena de ganados y carnes creemos que el Gobierno debe dictar reglas claras que permitan dar previsibilidad a una actividad con ciclos biológicos de largo plazo y no generando más incertidumbre y pérdidas en la economía”, señaló en un comunicado del sector. EFE
Ancianatos, obligados a vacunación
WASHINGTON • El presidente de EE.UU., Joe Biden, ordenó a su Gobierno que niegue el desembolso de fondos de dos programas públicos a las residencias de ancianos que no requieran que su personal esté vacunado contra la Covid-19. En concreto, el presidente pidió al Departamento de Salud que redacte una nueva norma, según la cual la vacunación de todos sus empleados será una condición para que las residencias de ancianos reciban fondos de los programas de seguros médicos subvencionados Medicare y Medicaid. EFE
Jefe narco es liberado LOS ÁNGELES • El narcotraficante mexicano Eduardo Arellano Félix, exjefe del cartel de Tijuana, fue liberado ayer de una cárcel federal en Pensilvania en la que cumplía una condena de 15 años por cargos de lavado de dinero y conspiración para el uso de ganancias ilícitas en Estados Unidos. El mexicano (64 años) no completó su sentencia como resultado de su amplia cooperación con las autoridades estadounidenses, que comenzó en mayo de 2013 cuando se declaró culpable de los delitos que se le imputaron. EFE
Peruanos preocupados por gobierno de Castillo
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Un sondeo publicado por la prensa muestra, también, que la gente cree que Castillo debe abrir su gobierno a personas fuera de su entorno. LIMA • El 50% de la pobla-
ción peruana siente "preocupación" por el Gobierno de Pedro Castillo, mientras que el 67% considera que el mandatario izquierdista trabaja solo con personas cercanas a él, reveló un sondeo de opinión difundido por el diario El Comercio de Perú. El estudio, realizado por la empresa privada Ipsos, indicó que la administración de Castillo, quien tomó las riendas del Ejecutivo el pasado 28 de julio, genera "preocupación" a la mitad de los peruanos; frente a un 35% que siente "esperanza"; un 11%, "alegría" y un 8%, "rabia". En menor medida, un 7% de los encuestados sostuvo que el nuevo Gobierno le es "indiferente", mientras que un 6% dijo tener "sentimientos encontrados" y un 5%, "orgullo". La encuesta también develó que un 67% de los peruanos
cree que Castillo "está gobernando solo con miembros de su partido y sus aliados", mientras que un 22% sostiene que su equipo está configurado por "los mejores profesionales". En paralelo, un 85% considera que el profesor "debe gobernar con los mejores profesionales, tanto partidarios como independientes".
Primera crisis
En relación con este último tema, Castillo afrontó esta semana su primera crisis de Gabinete. La situación derivó en la renuncia de su Ministro de Relaciones Exteriores, Héctor Béjar. Béjar abandonó el cargo tras ser blanco de críticas a propósito de unas declaraciones realizadas en febrero, pero hechas públicas ahora, en las que acusa a la Marina peruana de iniciar el terrorismo en Perú, fingiendo
RECHAZO. Las declaraciones del renunciante canciller peruano contra la Marina causaron protestas y rechazo en diversos sectores del país.
atentados, como una forma de crear oposición entre los peruanos hacia las agrupaciones de izquierda. Precisamente, el sociólogo de 85 años fundó el efímero Ejército de Liberación Nacional (ELN), en la década de 1970. Las afirmaciones de Béjar generaron el rechazo de la Armada peruana y críticas de grupos sociales y políticos, lo que derivó en su salida del Gobierno el martes último, tras 19 días en el cargo. Este hecho obliga a Castillo a hacer cambios en su gabinete, duramente cuestionado por la oposición, que
desde el inicio de su mandato pedía la salida de varios ministros que considera de izquierda radical, entre ellos el ahora ya excanciller. La situación es obligada, pues la salida del Canciller se produjo a menos de 10 días de que el nuevo Ejecutivo acuda al Parlamento para solicitar el voto de confianza, previsto para el 26 de agosto. Ayer, en un acto que fue leído como acto de desagravio con las Fuerzas Armadas, aunque es parte del protocolo, Castillo participó en la conmemoración de los 200 años de la creación del Ejército de Perú. EFE
Ala conservadora de la iglesia se opone a la vacunación CIUDAD DEL VATICANO • El papa Francisco y varios obispos y cardenales de América se han adherido a una campaña para invitar a todas las personas a vacunarse "porque es un acto de amor" para sí mismos, para los demás; sobre todo los más vulnerables". El mensaje se lanza en un momento en que el sector ultraconservador de la Iglesia se muestra contrario a vacunas y pasaportes sanitarios. Mientras se lanzaba el videomensaje, el cardenal estadounidense Raymond Burke, representante del sector ultraconservador y que había expresado su posición contra las vacunas, se encuentra se-
dado y con un respirador en un hospital de Wisconsin tras haber contraído la Covid-19. En Italia, hace unos días, Maurizio Blondet, párroco en Monterosso, en Liguria (noroeste de Italia), colgaba un cartel a la puerta de la iglesia en la que minimizaba los riesgos de la covid y se mostraba abiertamente en contra de las vacunas. El gesto del párroco no es algo aislado en Italia donde asociaciones católicas también se han mostrado contrarias a la vacunación obligatoria o a los pasaportes sanitarios al igual que algunos partidos de la ultraderecha como la Liga o Hermanos de Italia.
POSICIÓN. El papa Francisco insta a los católicos a vacunarse como un gesto de amor al prójimo.
Pero también desde la archidiócesis de Nueva Orleans y desde los obispos de Canadá llegó una invitación a los fieles a rechazar vacunas "como Johnson & Johnson, debido a su amplio uso de células derivadas de abortos". Una posición contraria
incluso de la congregación para la Doctrina de la Fe en la que se aclaraba que "es moralmente aceptable utilizar vacunas anticovid-19 que utilizan líneas celulares de fetos abortados en su proceso de investigación y producción". EFE
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Intereses por multas de tránsito se eliminan automáticamente SOCIEDAD
Pacientes inmunodeprimidos recibirán tercera dosis en Ecuador ECONOMÍA
Empresas públicas acumulan pérdidas de $490 millones desde 2018 PAÍS
Gobierno prevé invertir $75 millones en la crisis carcelaria QUITO
Don Evaristo, la caricatura que acompañó a Rodrigo Paz SANCIONES
Temas ambientales causan suspensión de 25 concesiones mineras MUNDO
Nuevo incendio arrasa con todo un pueblo en California
ADECUACIONES. La fachada de la Iglesia de San Francisco fue intervenida por el Instituto Metropolitano de Patrimonio.
Trabajos de impermeabilización continuarán en San Francisco
El Instituto Metropolitano de Patrimonio aseguró que la capilla intervenida está hecha de ladrillo y no de piedra, y que el smog y el tiempo cambiaron el tono de la pared. La impermeabilización de la pared de los exteriores del zócalo del convento de la iglesia de San Francisco generó malestar ciudadano a través de redes sociales y un reclamo formal de la Comisión de Áreas Históricas y Patrimonio del Municipio de Quito. Luz Elena Coloma, quien preside la Comisión, mencionó que las intervenciones realizadas por el Instituto Metropolitano de Patrimonio (IMP) no contaban con las autorizaciones correspondientes. La intervención se hizo “sin seguir el procedimiento adecuado” y sin el más “mínimo cuidado en pedir los permisos” correspondientes, sostuvo la edil. Pero Raúl Codena, director ejecutivo del IMP, en conversación con LA HORA aseguró que tiene los permisos correspondientes. Codena explicó que a inicios del año 2020 se realizó una inspección por algunos bienes patrimoniales de Quito. Ahí se verificó la necesidad de intervenir el zócalo
de San Francisco. El inmueble presentaba en su interior humedad que dañaba "la pintura mural". Recalcó que "las porosidades" de la pared "de ladrillo" estaban "afectando la pintura interna de la Capilla". Codena indicó que a través de calas de prospección -herramienta que permite identificar los elementos arquitectónicos de una edificación- pueden demostrar que la Capilla está estructurada con ladrillos y no con piedras. "Nosotros nunca hubiéramos intervenido al tratarse de piedras tan simbólicas y centenarias". Señala que la pintura anterior es muy similar a la que actualmente colocaron. "Por las condiciones del tiempo y del smog se anegró y tuvo un aspecto como de piedra".
el dato
La construcción de la iglesia de San Francisco tomó 150 años.
Por estas razones, Codena aseguró que no se dará un paso atrás en la intervención, puesto que de esa manera se preserva y "conserva el patrimonio que se encuentra en ese espacio". Seis bienes, en intervención Codena explica que el IMP tiene las autorizaciones y permisos para intervenir los bienes patrimoniales. Se ampara en el trámite N° GADDMQ-IMP-2020-1813-O que le remitió a Darío Gudiño Carvajal, director Metropolitano de Gestión Territorial, el 6 de julio de 2020. Piden la emisión del infor-
me pertinente que viabilice la ejecución de los trabajos en los bienes patrimoniales que no están sujetos a la Licencia Metropolitana Urbanística de Edificación, descrita en el numeral 1 del artículo III.6.134 del Código Municipal. Seis son los inmuebles a intervenir, entre ellos, se describen los trabajos de mantenimiento e impermeabilización de cubiertas, control de humedades y conservación de la pintura Mural de la Capilla de La Medalla Milagrosa del Convento de San Carlos, ubicada en el ala sur de la iglesia San Francisco. El informe técnico favorable llegó el 10 de julio de 2020 a través del Oficio Nro. STHV-DMGT-2020-1888-O "por cuanto cumplen con la normativa vigente", se lee en el documento de 3 hojas. "Contamos con los permisos de la Secretaría de Territorio para poder hacer esta intervención", afirmó el principal del IMP. Respecto a porque no se informó a la Comisión de Áreas Históricas, Codena explica que desde la secretaría de Territorio no se les “especificó” que “tendría que ser llevado” el petitorio hasta el seno de la Comisión. (AS)
Más de 100 planes, aprobados para volver a la presencialidad A pesar de que esta modalidad es opcional, más instituciones educativas optan por dejar la virtualidad. Imbabura • El 1 de septiem-
bre los estudiantes de la Sierra y Amazonía comenzarán un periodo escolar, pero no todos lo harán de forma virtual, sino que también regresarán a las aulas. El Ministerio de Educación mantiene las modalidades de estudio virtual y semipresencial, en planteles que recibieron la aprobación de sus protocolos de bioseguridad. En Imbabura, el año lectivo 2020-2021 terminó con alrededor de 60 planteles en la modalidad semipresencial, los cuales mantendrán el mismo método en el periodo que arranca en septiembre de 2021. Sin embargo, más colegios y escuelas presentaron su plan de regreso a clases
el dato Hasta el 6 de agosto de 2021 estuvo habilitado el trámite para realizar traslados entre instituciones fiscales de la Sierra y Amazonía.
y la Dirección Distrital debe revisar y aprobar, para que finalmente la Coordinación Zonal de Educación valide y autorice el retorno. Según Verónica Silva, coordinadora del Ministerio de Educación en la zona 1 -que agrupa a Imbabura, Carchi, Esmeraldas y Sucumbíos- más de 300 planteles en la zonal ya tienen aprobados sus planes de regreso a las aulas. De ese número, 100 corresponden a los cantones imbabureños. Se aclaró que ninguna institución puede obligar a la presencialidad, de lo contrario se puede denunciar a: denuncia.retornoobligatorio@educacion.gob.ec.
Últimos días de matrículas
El régimen educativo SierraAmazonía vive sus últimos días de registro y matrículas ordinarias. El proceso, que se abrió desde el 9 de agosto y se extenderá hasta el 23 de agosto, puede realizarse en línea, a través de la página web
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Requisitos para la matriculación fiscal
° Número de cédula del
padre de familia o representante legal ° Número de cédula de identidad del estudiante ° Planilla de energía eléctrica del domicilio del estudiante (código único que señala la dirección del domicilio) ° Correo electrónico del representante juntos.educacion.gob.ec. Aunque la web está habilitada las 24 horas, cada nivel educativo tiene un día asignado para la matriculación de los estudiantes que ingresan por primera vez al régimen fiscal. El 19 de agosto de 2021 es el turno de los niños de 3 y 4 años, de la sección inicial; el 20 de agosto podrán matricularse los alumnos de primer a tercer año de bachillerato; y, el 21, 22 y 23 de agosto el sistema receptará las solicitudes de todos los niveles. Desde el Ministerio de Educación se detalló que
Clases. Para retornar a las aulas las entidades educativas deben tener aprobación del Ministerio de Educación.
para las personas que no ten- todos los procesos se ejecugan acceso a internet están tarán conforme a la disponidisponibles operadores tele- bilidad en cada plantel, por fónicos en cada Distrito Edu- lo que la asignación de cupos cativo, quienes brines de manera inmedan el apoyo para el diata, finalizando el tome proceso gratuito de trámite cuando se renota registro y matrícula. cibe el certificado de “Los operadores Todos los pro- matrículación digital. telefónicos atende- cesos de admiSilva detalló que rán a la ciudadanía sión escolar este proceso lo deben son gratuitos. de lunes a viernes, hacer quienes van a en el horario de inicial y primero de 08:00 a 17:00. Para más in- educación básica, así como formación del proceso po- quienes desean trasladarse drán comunicarse al 1800 de instituciones particulares 338 222”, acotó la entidad. o fiscomisionales o al sisteSegún las autoridades, ma fiscal.
39 instituciones se unen para prevenir incendios forestales
Imbabura • Con el verano se encienden las alertas por los incendios forestales. En la provincia de Imbabura, 39 instituciones se agruparon en un Consejo Consultivo Local de Educación Ambiental, que esta temporada activará una campaña comunicacional para prevenir los incendios. “Flagelos de este tipo han ocasionado pérdidas superiores a 196.429 hectáreas en el periodo comprendido entre 2012 y 2020, a nivel nacional, afectando grandes extensiones de bosques
el dato Según los reportes de los bomberos, más del 90% de los incendios forestales son provocados por el ser humano y el resto por causas naturales.
naturales y plantados, además de otros tipos de vegetación natural, como los páramos andinos, de excepcional valor hídrico para un porcentaje importante de la población ecuatoriana”, expusieron desde la Prefectura de Imbabura, institución que lidera el Consejo Consultivo.
Presentan alternativas
Agregaron que la reducción de los incendios forestales no es solo responsabilidad del Ministerio de Ambiente, sino que se busca el involucramiento de actores estratégicos como el Servicio Nacional de Riesgos y Emergencias, los GAD, Cuerpos de Bomberos locales y otros actores de la sociedad civil. “Para el periodo 20122019, el Ministerio del Ambiente reportó más de 70.000 hectáreas de bos-
Casos. Montañas enteras se han consumido en Imbabura por los incendios forestales, muchos de ellos provocados por el humano.
ques y páramos destruidos por los flagelos de esta índole, concentrados especialmente dentro o en las zonas de amortiguamiento de las áreas protegidas. Los costos asociados a la rehabilitación de las áreas afectadas por incendios forestales oscilan aproxima-
damente en $65,72 millones”, explicaron. Según el Consejo Consultivo, fomentar la prevención es hablar de inversión, mientras que combatir y rehabilitar son costos que pueden ser evitados. “Es necesario disminuir la degradación de las coberturas vegetales,
especialmente boscosas, a través de instrumentos de gestión territorial y el mantenimiento de áreas de conservación”. Otra de las propuestas es que en lugar de quemar los desechos, puedan reutilizarse. Desde las 39 entidades agrupadas, se dijo que el primer paso de este año, que es impulsar la campaña a través de plataformas y medios digitales, con la elaboración de infografías y videos de autoridades y la comunidad con mensajes de prevención de incendios forestales. “También se cuenta con la empresa privada para la publicación de material audiovisual en pantallas de los centros comerciales. Todo el material está dirigido a las redes sociales y será difundido desde las cuentas de los miembros del Consejo Consultivo”.
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SUCESOS I
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Evidencia. La persona que portaba el arma, recibió medidas sustitutivas.
Banda de ‘Chucho’ operaba en Santo Domingo Operativos. Los sujetos son sospechosos de integrar una banda delictiva.
Estaba conformada por ciudadanos de nacionalidad ecuatoriana y colombiana. Después de varias jornadas de inteligencia, la Policía Nacional ejecutó el operativo denominado ‘Impacto 659’ para desarticular a una peligrosa organización delictiva. El procedimiento se desarrolló en la ciudad de Quito, donde los antisociales tenían el punto base. Sin embargo, de acuerdo a las investigaciones operaban en diferentes provincias, como: Santo Domingo de los Tsáchilas,
Cotopaxi y diferentes cantones de Pichincha.
Los gendarmes encontraron varias evidencias durante los allanamientos, las mismas queDelito Según la policía, el modus ope- daron bajo la respectiva cadena de custodia en la Policía randi de esta banda era Judicial (PJ). el robo a domicilios. Los Se retuvo una camiosujetos ingresaban con el dato armas de fuego para Participaron neta, cinco celulares, once televisores de diamedrentar a las víctiagentes de la ferentes gamas, nueve mas y después de neutralizarlos procedían a sus- PJ, DGI y uni- laptops, cuatro munidades élites. ciones 9 milímetros, traer artículos de valor. chapas, lavadoras, secaEl líder sería alias doras, bicicletas, compu‘Chucho’. Durante la operación se logró la aprehen- tadoras de escritorios, parlantes sión de cuatro personas, cuyas y más artículos de hogar. Los aprehendidos fueron identidades son: Héctor R., (antecedentes por robo, tenencia trasladados ante las autoridades de armas y homicidio); Óscar competentes. Tres de ellos son M., (cinco procesos por diferen- colombianos y solo Omar C., es tes delitos); Alberto E., (robo); y de nacionalidad ecuatoriana. (JD) Omar C., (procesos por robo).
tema policial, el medio de transporte fue sustraído el domingo 18 de abril del presente año. Bryan Z., de 24 años, fue aprehendido y puesto a órdenes de las autoridades judiciales por ser la persona que manejaba. Mientras que la camioneta quedó retenida en los patios de la PJ, como parte del procedimiento correspondiente. (JD)
para no ser revisados. Los uniformados neutralizaron a José L. Al realizarle un registro corporal le encontraron un revólver a la altura de la cintura, sin que pueda justificar su procedencia y uso.
José L., fue aprehendido por el delito de porte de arma de fuego. Sin embargo, en la audiencia de flagrancia el Juez le otorgó medidas sustitutivas y se defenderá en libertad. El sujeto fue intervenido cuando se encontraba en compañía de otras personas en la avenida Los Colonos, cerca al ingreso de la cooperativa de vivienda Laura Flores. La Policía Nacional fue alertada por el Ecu-911 sobre la presencia de varios ciudadanos con actitud sospechosa, quienes trataron de alejarse
Este ciudadano fue trasladado a la Unidad Judicial de Santo Domingo para que inicie el proceso legal en su contra. Quedó en la zona de aseguramiento temporal, pero horas más tarde recuperó la libertad, aunque las investigaciones continúan. El tambor del arma tenía cuatro municiones sin percutir y no se descarta que pretendía usarla para el cometimiento de delitos. La evidencia quedó bajo la respectiva cadena de custodia y se le practicará las pericias correspondientes. (JD)
Procedimiento
Resultados
Conducía un carro robado A través de un operativo protagonizado por los agentes de la Policía Judicial (PJ), en Santo Domingo, se recuperó una camioneta Chevrolet D’max con reporte de robo y se aprehendió a la persona que la manejaba. La novedad se registró aproximadamente a las 10:30 de ayer, miércoles 18 de agosto, en la cooperativa de vivienda Sueño de Bolívar. Según el sis-
Armado en la avenida Los Colonos
APREHENDIDO. El sospechoso quedó en la zona de aseguramiento temporal.
Decomisan arma de fuego
Agentes de la Policía Judicial (PJ), retiraron una pistola de fabricación artesanal en un predio ubicado por el paso lateral del cantón El Carmen. El operativo estuvo enmarcado a reducir los índices de inseguridad, la evidencia quedó en la cadena de custodia. (JD)
Allanamiento antinarcóticos
Personal de la Jefatura de Investigación Antidrogas y del GOE intervinieron un predio ubicado en el barrio 25 de Diciembre del Plan de Vivienda Municipal, lugar en el que aparentemente se expenden sustancias sujetas a fiscalización. El operativo ocurrió ayer, miércoles 18 de agosto, y no dejó personas aprehendidas. (JD)
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A17 jueves 19 de agosto de 2021 I La Hora los rios
Aprenda a diferenciar entre las manchas y pecas
Los cuidados de la piel son necesarios para evitar que se presenten problemas que puedan afectar a su salud.
Existen varios factores que Los cambios hormopueden influir en el aspec- nales resultantes del emto de la piel. Entre ellos se barazo o del consumo de cuentan el estrés, mala ali- anticonceptivos orales puementación, poca hidratación den ser responsables de o excesiva exposición al sol. una hiperpigmentación. Esto hace que la piel se Si estas manchas son muy vea más reseca o incluso notorias puede probar creque aparezcan manchas, mas antimanchas siempre y especialmente en las zo- cuando sean medicadas por nas de la nariz, mejillas, un dermatólogo. frente, brazos y también De acuerdo al grado de en el escote, que parecen agresividad puede aclapecas o lunares nuerarse hasta en cuavos. tro semanas y meEl Dato Con el paso de los jorar los resultados años, las manchas El 80% de los con su uso regular. de la en la piel que apa- problemas Las manchas oscupiel se deben a una exposición recen en el rostro se al sol durante la ras suelen aparecer hacen más notorias niñez. en personas adultas, por diversos factores. van del color maIncluso, las manchas rrón y pueden llegar hasta oscuras pueden aparecer ser muy oscuras. Son plaen otras zonas del cuerpo, nas, de forma irregular y dependiendo en prime- son más grandes. ra instancia del grado de Pueden aparecer de forexposición solar. ma múltiple o individual, aumentando su tamaño Manchas conforme pasa el tiempo. Se les llama lentigos solares a las lesiones be- Pecas nignas que se producen Estas aparecen de forma por los rayos UV del sol o generalizada, suelen ser artificial (co mo l a s más pequeñas y hay una camas de bronceado). predisposición genética Cuando hay una expo- a que salgan. sición continua de la piel, Suelen confundirse porsin protección, a esta ra- que algunos tipos de pediación aumenta la produc- cas están presentes desde ción de melanina, ocasio- el nacimiento, mientras nando hiperpigmentación. que otras aparecen en la Así aparecen las manchas infancia, adolescencia o oscuras en la piel. edad adulta, las cuáles son El riesgo de hiperpigmen- más comunes. tación aumenta con el enSea cual sea el caso, los vejecimiento de las células, profesionales de la Salud dando lugar a las manchas mandan a cuidarse. (CNS) de la edad. Generalmente, aparecen en las zonas más expuestas al sol a lo largo del tiempo (rostro, cuello, manos). El sol y la edad son los principales factores que contribuyen a la aparición de las manchas.
TRATAMIENTO. Las personas deben estar alertas a cualquier aparición de pigmentos.
Tips generales
Para aplicar las mascarillas 1. Aplique las mascarillas mínimo una vez a la semana y máximo tres veces. 2. Evite la exposición constante y prolongada al sol, especialmente los días que se haga las mascarillas. 3. Use un bloqueador solar con un SPF alto, de 80 en adelante. 4. Si va a salir a la calle, use siempre protector solar, no importa que el día no esté soleado. 5. Se recomienda usar bloqueador solar todos los días, porque la luz de la oficina también puede manchar la piel.
Cuidados cotidianos para la piel ° Protéjase del sol a fin de evitar la
aparición de manchas en la piel o su agravamiento. Evite la exposición directa en las horas de mayor radiación.
° Elija bien su método de protección solar. El índice de protección solar (SPF) debe ser por lo menos de 30 (o 50, 50+ si tiene la piel clara).
° Utilice complementos alimenticios por vía oral (cápsulas o comprimidos) antes y durante la exposición para preparar y mejorar tu piel para el sol.
° Jamás exponga a un bebé al sol. Debe
proteger a los niños con ropa y una crema solar especial.
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minutero Reconocimiento para policías
° PALENQUE • Ante el triunfo como Campeón del Cuadrangular de Voley, miembros de la Policía Nacional recibieron un certificado como reconocimiento por su participación de la actividad deportiva. (LRU)
Cambio de sentido de calles
° EL EMPALME • Se realizó cambios de vías unidireccionales en la Av. Manabí y Padre Mateo Rodríguez, hasta la calle Quito. Desde la calle Quito y César Borja Lavayen hasta la avenida Manabí. (LRU)
Consurso de cometas
Hallan piezas arqueológicas
en el recinto El Morocho Las piezas permanecían en una hacienda. Obreros las encontraron cuando removían la tierra.
vinces• Mientras se realizaban labores de remoción de tierra en una hacienda ubicada en el sector El Morocho, en la parroquia Sotomayor se dio el hallazgo de varias piezas arqueológicas. Las vasijas serían de los pueblos ancestrales, dónde en su interior se pudo encontrar huesos aparentemente de humanos. Lo que llamó la atención de los moradores de la zona, quienes de inmediato dieron aviso a las autoridades.
Reacciones
Hasta el lugar arribaron técnicos de la zonal 5 del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural y funcionarios de la alcaldía de Vinces, quienes realizaron una inspección sobre el hallazgo arqueológico. El objetivo de la visita al lugar era determinar el grado de afectación, para que se adopten las medidas de mitigación necesarias. Entre los bienes arqueológicos hallados constaban una tola con un contexto funerario, urnas múltiples, dobles, triples y chimenea. El material cerámico asociado pertenece-
HALLAZGO. Personal del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural llegaron al lugar
Las acciones que se realizaron
° Paralización de remoción de suelo. ° Acordonamiento de la zona. ° Levantamiento de forma técnica de los primeros hallazgos. ° Planificación de la intervención emergente, para retirar los vestigios que se encuentran in situ. ría a la filiación Milagro (900-1534 d.C) del Periodo de Integración. (LRU)
CULTURA. Varias piezas arqueológicas fueron encontradas en enterradas, ocurrió en el cantón Vinces.
Incentivan a que pinten sus casas
URDANETA • El do°mingo desde las 10:00 se desarrollará el concurso denominado ‘Cometas al viento’ en Catarama. Habrá premios para los ganadores. Las inscripciones pueden realizarlas en las instalaciones de la Municipalidad, puede participar los niños. (LRU)
PANORAMA. Letreros en mal estado deberán ser retiradas.
QUEVEDO • Las infraestructuras como: letreros y vallas publicitarias que están descoloridas y poniendo en riesgo a los peatones, además que contribuyen a la contaminación visual, deberán ser retiradas por sus dueños. Así lo determinó la Comisaría Municipal de Vía Pública, mediante una resolución, a fin que los propietarios de esos inmuebles, con las ca-
racterísticas mencionadas procedan a retirarlas. El anuncio se dio durante una reunión de trabajo, donde acudieron los dueños quienes suscribieron un acta de compromiso para el retiro y pintada de las fachadas de las casas o edificios. Esta iniciativa tiene como propósito mejorar el ornato de la ciudad. (LRU)
ecuador
BREVES Taller para porcicultores
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Este jueves 19 de agosto, en el salón auditórium del Municipio de Quinindé, a partir de las 10:00, se realizará una capacitación dirigida a los porcicultores. Entre los temas a tratar está la peste porcina africana (PPA) que es una enfermedad viral grave de los cerdos; también abordarán las principales enfermedades respiratorias y uso de tecnología renovable para el sector porcino.
Alcantarillado de Tonsupa tiene un avance del 20% La construcción del sistema de alcantarillado sanitario y planta de tratamiento de aguas residuales en la parroquia Tonsupa, del cantón Atacames, tienen un plazo de entrega de 16 meses, es decir en septiembre de 2022, estaría concluido. La obra tras 120 días de trabajo, registra un avance del 20%, y pese a estar dentro del cronograma establecido, se propuso avanzar más rápido.
Un operativo antidrogas realizado en la terminal terrestre de Esmeraldas, permitió la incautación de cinco paquetes de marihuana que iban a ser trasladados como encomienda hacia Riobamba. El hallazgo lo realizó personal de la Policía con la ayuda del Can “Risja”, que detectó un cartón en cuyo interior habían productos de pintura y entre estos cinco paquetes de droga recubiertos con cinta adhesiva color negro.
A19
CIERRE. Pese a que el nuevo corredor binacional Espriella-Río Mataje fue inaugurado el sábado último, este no se encuentra habilitado para el tránsito vehicular y de ciudadanos
Puente fronterizo no está habilitado Tras la inauguración el sábado último del tercer corredor vial Espriella-Río Mataje en la zona fronteriza de Ecuador y Colombia, la circulación de vehículos y de personas no está permitida.
Can detecta droga entre productos de pintura
jueves 19 DE AGOSTO de 2021 La Hora esmeraldas
Con una inversión de 174 tar el tránsito de vehículos o mil millones de pesos colom- de ciudadanos. bianos (más de 45 millones Desde el Comando de de dólares), el corredor bina- Operaciones Norte (Coopno) cional Espriella-Río Mataje en Esmeraldas se ratificó el en la zona fronteriza con el cierre de esta vía fronteriza, departamento colombiano al igual que los otros ya exisde Nariño, fue inaugurado tentes en la zona de Rumiel sábado 14 de chaca, en la proagosto. vincia de Carchi, el dato La obra disy de Lago Agrio, La obra del lado ponía fortaleen la provincia de cer el fomento colombiano compren- Sucumbíos. productivo y de cuatro puentes y las actividades busca facilitar el trán- Sin fecha Rosa Reina Chicomerciales de sito de bienes y servila zona, pero no cios entre los puertos la, tercera secretade Tumaco en ria del Ministerio fue habilitado Colombia, y de Relaciones Exdebido a las resEsmeraldas y San teriores y Movitricciones que dispuso desde Lorenzo en Ecuador. lidad Humana, La distancia entre en Esmeraldas, mayo el Gobierno Nacional Tumaco y Esmeraldas también confirmó para frenar la será de dos horas vía que la apertura terrestre. de fronteras no se expansión del ha generado aún, covid-19. por lo que la reuEl puente sobre el río Mataje comprende nión de los mandatarios de 68 metros de longitud, fron- Ecuador, Guillermo Lasso, tera entre Ecuador y Co- y de Colombia, Iván Duque, lombia y en la actualidad, se se concentró en la inauguramantiene custodiado por las ción. Así también lo aseveró Fuerzas Armadas para evi-
la cónsul de Colombia en Ecuador, Ruth Alicia Figueroa, quien busca precisar la información al indicar que la vía no está habilitada. “Fue más como un acto protocolario, no está abierta aún, el único paso no restringido en Colombia es el que conecta en Rumichaca, en la provincia de Carchi”, dijo. De su parte, espera el comunicado oficial de su país para informar a la ciudadanía sobre la apertura de esa vía.
Aspiración
En las declaraciones del primer mandatario de Colombia, en la inauguración del corredor binacional Espriella-Río Mataje pidió al presidente de Ecuador, se analicen las aperturas de las fronteras de ambos países, una vez que se cumplan los programas de vacunación en cada uno de los territorios. Duque aseguró que los bajos niveles de casos activos de Covid-19 en su país, más los avances en el Plan Nacional de Vacunación en Colombia, próximo a llegar a los 32 millones de dosis aplicadas, está ya en condiciones de dar un paso a las aperturas de frontera teniendo las garantías para los dos países. (JSG)
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JUEVES 19 DE AGOSTO DE 2021 La Hora ECUADOR
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El trabajo en el campo no representa ni el salario básico REALIDAD. En sol y lluvia se realizan las actividades en el sector rural.
Alrededor del 80% de la población en la zona rural tiene trabajo no adecuado. Los jornaleros únicamente ganan entre 10 y 12 dólares diarios. A pesar de que, con la pande- el 80.4% está dentro del emmia provocada por el covid, pleo no adecuado. las autoridades y ciudadanía Es decir que del 100% de aseguraron que se debe regre- personas en las zonas rusar la mirada al campo y la ru- rales alrededor del 80% no ralidad para garantizar cuentan con un empleo la soberanía alimentaria EL DATO adecuado. en el país, esto no se reEl empleo inadecuafleja en la realidad. El 1.9% de perso- do se define como aqueen la zona Según el último in- nas rural está en el llas labores en las cuadesempleo. forme publicado por el les los trabajadores no Instituto Nacional de completan las 40 horas Estadística y Censos (INEC), de trabajo semanales estipuen el sector rural se registra ladas en la Ley, no perciben solamente 1.9% de desem- un salario de al menos 400 pleo, mientras que el 98,1% mensuales, no están afiliadas asegura tener empleo. al seguro social, o trabajan sin Pero de ese porcentaje ma- remuneración. yoritario únicamente el 17.6% se encuentra con trabajo ade- Realidad cuado o pleno, mientras que En el campo no es difícil
observar este fenómeno ya o a su vez en jornada única Análisis que, la mayoría de ciudada- de 08:00 a 16:00. Para el economista y agrónonos no cuenta con un traOtro caso es el de María mo Mario Segovia, el Estado bajo considerado adecuado Pujos, quien es madre solte- debería enfocarse mucho más y busca la forma de susten- ra y también trabaja a diario en políticas públicas que protarse. en la agricultura. tejan el campo y por ende a Ese es el caso de Carlos Ella explicó que solo sus habitantes y trabajadores, Tenisaca, de 33 años, quien puede trabajar tres días a pues la situación actual de los trabaja a diario en los la semana ganando agricultores es crítica. terrenos de los veci12 dólares diarios, Explicó que para los agriDÓLARES nos o amigos que ya Es la ganancia men- pues los otros días cultores existen varios gastos, sual promedio que lo conocen. obtiene una persona trabaja en terrenos entre ellos insumos, semillas, en el Él y su familia, in- que trabaja de familiares “dan- maquinaria y por supuesto la campo. cluyendo sus hijos do la mano mano de obra a la que de 13 y 10 años, salen desde para que luego ellos se le paga poco, pues es tempranas horas de la ma- me la den a mí, en allí donde tratan de geDÓLARES ñana a buscar el sustento, esos días no se gana Semanales en pro- nerar ahorro, sin darse medio es lo que sin embargo, hay días en que nada”, comentó. gana un jornalero. cuenta que hacen un lamentablemente no pueden Esto representa daño al mismo sector conseguir nada. que semanalmente, productivo. “Tengo trabajo por lo trabajando cinco días, en Segovia aseguró que el menos para sobrevivir”, promedio un jornalero gana Gobierno debe realizar accomenta como dándose alrededor de 60 dólares, lo ciones concretas para mejoaliento, al tiempo de ase- que implica que su salario rar el trabajo, producción y gurar que como jornale- mensual no sobrepasaría los comercialización agrícola, lo ro gana de 10 a 12 dólares 240 dólares, ni siquiera un cual desembocará en un mediarios, ya sea en jornada salario básico unificado del jor trato también a la mano completa de 08:00 a 17:00 trabajador general. de obra. (FCT)
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Nueva Fiscalía Multicompetente atiende en Pelileo
APORTE. La nueva Fiscalía está ubicada en la avenida 22 de Julio y García Moreno.
En San Pedro de Pelileo se inauguró una nueva Fiscalía Multicompetente que, según las autoridades, cuenta con todas las unidades especializadas para la atención de la ciudadanía. El objetivo es atender de manera ágil, oportuna y más cercana a la ciudadanía, esto considerando el incremento de delitos en Pelileo. En el cantón ya existía
una Fiscalía Multicompetente, la misma que entrará en un proceso de actualización de los estados procesales y depuración de los expedientes represados. Mientras esto sucede, todas las denuncias se receptarán únicamente en la nueva Fiscalía Multicompetente No. 2, ubicada en la avenida 22 de Julio y García Moreno, donde se contará con un equipo
completo de profesionales. Según explicaron las autoridades, la Fiscalía General del Estado, en cumplimiento de sus funciones establecidas en la Constitución de la República del Ecuador, ratifica su compromiso con la defensa de los intereses de la sociedad y de garantizar el libre acceso a la justicia con la mejora continua de los procesos y servicios institucionales. (FCT)
Comerciantes de Puerto Seco piden infraestructura Aquí están instalados más de 200 comerciantes que abastecen a los mercados de Loja. Los comerciantes del denomi- centro de venta de productos. nado “Puerto Seco Comercial”, “La inseguridad no nos deja ubicado en el sector El Platea- tranquilos, no hay un cordón de do, están a la espera de la in- seguridad, recién se está termifraestructura ofrecida por la nando con el cerramiento, hay municipalidad, debido a que en gente que ingresa en las noches tiempos de lluvias se les daña y eso conlleva al temor de que el producto al no contar con los productos sean robados”, techo, sumado al barro; y en señaló por su parte María Crioverano, el polvo de las calles se llo, comerciante. vuelve incontrolable. También Según las vendedoras, acexiste inseguridad, principal- tualmente pagan 100 dólares mente en la noche. mensuales por un puesto, lo Georgina Maldonado, que tampoco es rentacomerciante, manifestó ble por las condiciones TOME NOTA que van cerca de un año en que se encuentran. en este sector y no se Existe una llave de agua, construcción han hecho las mejoras La del Puerto Seco pero general, lo ideal serespectivas, necesitamos estará a cargo de ría tener el servicio en Empresa la infraestructura con la cada puesto, al igual que Pública Municipal. techo y las condiciones energía eléctrica. “Se nos Costaría cerca dignas para vender, pa- de 7 millones de socializó el proyecto del gamos por un espacio, dólares. Puerto Seco que consiste pero no nos dan las gaen edificar bodegas granrantías. Uno de los problemas des, pero no se ve nada, esperees el área, los puestos no tienen mos que este año inicie la obra”, cubierta, son de plástico y car- destacó Criollo. pas, en tiempo de lluvias todos Por su lado, Ramiro Jaramilos productos se humedecen y llo, administrador del Puerto se dañan, igual ocurre en vera- Seco, agregó que continúan trano, el polvo impide vender con bajando en la implementación regularidad. del Centro de Descarga y TransA ello se suman los servi- ferencia de productos. Recordó cios básicos, como el agua y que este espacio se implementó servicios higiénicos que no son en la pandemia, sin las condilos suficientes para el número ciones adecuadas, pero se ha de personas que acuden a este avanzado, actualmente está ter-
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JUEVES 19 DE AGOSTO DE 2021 La Hora LOJA
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MINUTERO Atención domiciliaria de adulto mayor sin discapacidad
militar pertene°cientePersonal al Batallón de Infante-
PEDIDO. Comerciantes mayoristas del Puerto Seco Comercial piden infraestructura.
minado la obra del cerramiento, con el ánimo de brindar mayor seguridad. “Tenemos un proyecto definitivo, esperamos que a finales de 2021 esté subido al portal, a fin de construir las bodegas para cada uno de los comerciantes”, reveló. El horario de atención empieza a las 04:00, por ejemplo, los comerciantes realizan la descarga desde la medianoche hasta la madrugada, para empezar con las ventas al público en horas del día. “Aquí llega mercadería y productos de todo el país para abastecer a los mercados de la ciudad y provincia, porque los productos también van a los cantones”, destacó. A futuro, se proyecta edificar cerca de 250 y 300 bodegas de
cemento con todos los servicios básicos para cada uno de los adjudicatarios, quienes tendrán la opción de comprar esos espacios. En el tema vial, señaló que cada 15 días hacen un resanteo porque las vías son de tierra y se dañan con el peso de los camiones y tráilers que llegan a descargar los productos. Para evitar el polvo en los accesos, existe un tanquero que cada tres horas se encarga de botar agua en toda el área. Aquí permanecen cerca de 246 comerciantes mayoristas. “En el tema de logística estamos bien, existe personal de control, desinfección diaria y todos los comerciantes están vacunados contra el Covid-19”, reveló.
Vehículos en el olvido en el Centro de Retención Vehículos y motocicletas en mal proceso de salida, tal como lo estado, entre la maleza, y otros indica la ley, es decir, vehículos destruyéndose por la presen- que no han sido retirados desde cia de sol y lluvia, se enel 2013 hasta el 2018, por cuentran en el Centro de TOME NOTA parte de sus propietarios. Retención Vehicular de Estos entrarán en una Loja. Aquí reposan más fase de chatarrización o ciudadano de 385 automotores rete- Un denuncia la pér- remate, pero siempre con nidos por diferentes cir- dida de una el informe jurídico que motocicleta en cunstancias. avale el abandono definiestos patios. Motocicletas en mal tivo de su propietario. estado en medio de la Según el funcionario, maleza, al igual que automóvi- después que el vehículo o moles convertidos en maseteros de tocicleta no haya sido retirado plantas, pasto y zona de chata- dentro de un año, son declararra, es lo que puede observar en dos en abandono. Posterioreste Centro, ubicado en mente entra a una reel sector El Plateado. Los EL DATO visión legal para ver su que no son retirados dencondición, circunstancia tro del tiempo estipulado y el estado del automotor. el Centro de por la ley, entran al proce- En Finalmente, se verifica Retención so de remate y chatarriza- Vehicular si mecánicamente están más de ción, esto último cuando reposan en óptimas condiciones 380 vehículos ya no es viable que vuel- retenidos. para seguir circulando. van a circular. “Aquí hay vehículos reGeovanny Collaguazo tenidos por accidentes Paucar, administrador del Cen- de tránsito, transporte ilegal, tro de Retención Vehicular de mal estacionamiento, abandoLoja, manifestó que alrededor no, llantas lisas, conducción en de 124 vehículos y cerca de 337 estado etílico y placas que no motocicletas, entrarán en un corresponden, entre otras razo-
ECUADOR
SITUACIÓN: Vehículos y motocicletas en mal estado, llenos de maleza en el Centro de Retención Vehicular.
nes”, reveló. El costo de la permanencia por día de una motocicleta es de 1 dólar; vehículos livianos y pesados 5 dólares; y extrapesado 7 dólares. Referente a la denuncia de un ciudadano por la desaparición de una motocicleta en este Centro, descartó que haya sucedido, porque se requiere de un largo proceso para el debido retiro. Lenin Mendieta, ciudadano, añadió que en el 2018 a su hijo
le retuvieron una motocicleta por conducir sin la licencia, sin embargo, no le retiró a tiempo, debido a que estaba viviendo en otra ciudad. La sorpresa es que ahora se acerca a realizar el trámite en el Centro de Retención y no encuentra nada. “Allí mismo le verificaron y sale que fue vendida en abril de 2021 a un ciudadano en Chimborazo, por lo que empecé a tramitar un juicio en contra de esta entidad, para que responda por la pérdida”, acotó.
ría Nº 21 “Macará”, en apoyo al GAD del Cantón Macará - MIES, permitió el traslado de Zoila Valle, persona de la tercera edad, desde el sector de Matalanga de la parroquia Sabiango, hasta el Centro Gerontológico Santa María Josefa en Macará. Zoila será beneficiaria del programa de “Atención domiciliaria del adulto mayor sin discapacidad”, programa como parte del convenio entre el GAD Macará - MIES, pues se encontraba en total estado de vulneración, debido al abandono del entorno familiar. Adicionalmente, y debido a las difíciles condiciones de acceso a su domicilio carecía de servicios básicos, atención de salud, pues padece de desnutrición, su vivienda se encontraba en pésimas condiciones; además de presentar inconvenientes y limitación en cuanto a la alimentación e higiene. Luego de su traslado, fue recibida en el Centro Gerontológico Santa María Josefa.
Contraloría socializa Informe de Pertinencia para la Contratación Pública
El Contralor General del °Estado, Carlos Riofrío González, inició reuniones técnicas con autoridades de Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), cantonales y parroquiales, para socializar el procedimiento para la solicitud del Informe de Pertinencia para la Contratación Pública. Hasta el momento, han participado varios alcaldes de las provincias de Pichincha, Bolívar, Tungurahua y Guayas. La Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Integral Penal en Materia Anticorrupción obliga a las entidades del sector público a solicitar a la Contraloría General del Estado (CGE) un Informe de Pertinencia para la contratación pública, con el objetivo de precautelar el buen uso de los recursos estatales.
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
http//www.derechoecuador.com
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REFORMAS A LA LEY DE TRÁNSITO 2021
AUTOR: AB. DANIEL ANDRÉS PÉREZ
Uno de los retos a los que se enfrenta el Ecuador con el inicio de esta nueva década es el de la reforma del marco legal nacional, entre estas reformas destaca la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley de Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial (LOTTTSV), publicada en el Quinto Suplemento del Registro Oficial No.512 de fecha 10 de Agosto 2021, y que modifican el panorama jurídico para la notificación, procedimientos y juzgamiento de delitos y contravenciones de tránsito. Es necesario enfatizar, una vez más, que es un absurdo jurídico tener una Ley de Tránsito que no contempla las infracciones de tránsito (Delitos y Contravenciones) y, que el hecho de que estas hayan sido absorbidas por el Código Orgánico Integral Penal, estuvo cimentado en una idea antojadiza, poco técnica y en directo detrimento del carácter especial que tiene la LOTTTSV y más aún, el carácter especial que tiene el Derecho de Tránsito y Transporte Terrestre en la legislación nacional. La Ley Reformatoria a la Ley de Tránsito aprobada por la Asamblea y vetada parcialmente por el Ejecutivo, deja en evidencia que era necesaria una reforma integral en materia de Tránsito para devolverle su carácter especial como uno de los ejes estratégicos para el desarrollo nacional. Sin embargo, antes de entrar en esa discusión, es procedente analizar puntos específicos de esta Ley Reformatoria que afectarán directamente el quehacer jurídico y la vida cotidiana de los ecuatorianos. Jurisdicción y competencia En la disposición reformatoria segunda se dispone lo siguiente: “Segunda.- Agréguese al artículo 404 del Código Orgánico Integral Penal un numeral que dirá: Cuando se trate de contravenciones de tránsito que no impliquen pena privativa de libertad, será competente la o el juzgador del domicilio del presunto infractor.” Entendiendo a la jurisdicción como la facultad de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado y a la competencia como el marco reducido, específico y concreto dentro del cual actúa cada juez debemos entender que esta reforma se centra directamente en el carácter especial de la materia de Tránsito, aquí, a diferencia de la materia Penal, para el caso de contravenciones se ha modificado la competencia de los jueces, siendo el juzgador del domicilio del contraventor quien juzgará la impugnación, esto se basa en el hecho de que la actividad humana se encuentra siempre en movimiento, es decir, una perso-
CONSULTA CIVIL ¿En qué consiste la prescripción adquisitiva extraordinaria de dominio en herederos desconocidos?
na siempre está transitando por las vías del país, no siempre está en su domicilio. Con esto se beneficia a la ciudadanía, como ejemplo concreto, anteriormente, si una persona viajaba de su domicilio en Quito a Riobamba y en Ambato se registraba una presunta contravención de tránsito, debía impugnar la boleta de citación en Ambato; con esta reforma, el impugnante puede acceder a un juez de la ciudad de Quito para que resuelva la impugnación, ya que es su domicilio, evitando un traslado inoficioso a otra ciudad simplemente para presentar y tramitar una impugnación de tránsito, para el caso de contravenciones que se encuentran sancionadas con pena privativa de libertad sigue siendo competente el juez del lugar donde se cometió la infracción, esto porque existe un procedimiento de flagrancia que se aplica a las contravenciones de tránsito con pena privativa de libertad, conforme lo dispuesto en el COIP. Eliminación de rebaja de puntos para contravenciones En cuanto a la disposición reformatoria tercera, ésta manifiesta: “Tercera.- Elimínese la sanción de reducción de puntos de la licencia de conducir en todas las contravenciones de tránsito que van desde tercera a séptima clase, contenidas en los artículos 388, 389,390, 391; y 392 del Código Orgánico Integral Penal.” En este sentido es necesario recalcar que se mantiene el pago de la multa en caso de no impugnar la citación, en dichas contravenciones se aplicaba la reducción de puntos en un rango que iba de 7.5 a 1.5 puntos, conforme a la gravedad de la presunta infracción, ahora ya
no se aplica la pena de reducción de puntos por lo que el usuario deberá elegir entre impugnar la citación o simplemente cancelar el valor de la multa correspondiente. Entre las contravenciones que se encuentran dentro de esta reforma se señalan las siguientes: estacionar vehículos en zonas peligrosas; el conductor de un vehículo automotor que circule con personas en los estribos o pisaderas, baldes de camionetas, parachoques o colgados de las carrocerías de los vehículos; desobedecer las órdenes del agente de tránsito y en general toda señalización colocada en las vías públicas, tales como: semáforos, pare, ceda el paso, cruce o preferencia de vías (la más común de las contravenciones de tránsito); el conductor que falte de palabra a la autoridad o agente de tránsito; conducir motocicletas sin casco; conducir en contravía; instalar láminas polarizadas en los vidrios del vehículo; usar el teléfono celular mientras se conduce; no usar cinturón de seguridad, entre muchas otras. Siendo honesto, la observación de estas normas ahora dependerá mucho más de la responsabilidad de los ciudadanos, recordemos que si bien ya no se reducirán puntos de la licencia para las contravenciones de tercera a séptima clase, sí se mantiene la multa pecuniaria, y en el caso de las contravenciones de primera y segunda clase, así como la conducción del vehículo en estado de embriaguez, se mantiene la reducción de puntos, conjuntamente con la multa, y las penas privativas de libertad según el caso. Notificación y procedimiento En esta parte se han hecho reformas principalmente al artículo
163 de la Ley de Tránsito en el cual se detallan los elementos con los que debe contar el parte policial o boleta de citación por delitos y/o contravenciones de tránsito, en el cual se incluye una clara disposición que manifiesta: “ (…)Las y los servidores públicos encargados del control de tránsito y de las pericias descritas en el presente artículo que incurran en falsedad, engaño, fraude procesal u otro tipo penal dentro de los informes que tienen a su cargo, serán sujetos de la acción penal correspondiente, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y administrativas a las que haya lugar.” En este caso lo que se pretende es garantizar el procedimiento a fin de evitar errores y vicios que eventualmente pudieran devenir en nulidades procesales, así como también se asigna una responsabilidad (administrativa y penal) a los agentes encargados de tomar procedimiento en delitos y contravenciones de tránsito. Para el caso de las contravenciones de tránsito se ha establecido la siguiente normativa: “Art. 179. Notificación de contravenciones. - En las contravenciones, los servidores encargados del control de tránsito, entregarán personalmente al responsable de la comisión de la contravención, copia de la boleta correspondiente en la cual se señalará la contravención, el nombre y número de cédula del conductor del vehículo, o de no poder establecerse la identidad del conductor, el número de placas del vehículo. En caso de que no se pueda entregar la boleta personalmente, esta, de ser posible se remitirá al domicilio del propietario o a su correo electrónico consignado en la base de datos nacional, en un plazo no
RESPUESTA EL Código Orgánico General de Procesos: Art. 34.- Representación del causante. Las o los herederos no podrán ser demandados ni ejecutados sino luego de aceptar la herencia. Si no han aceptado la herencia, la demanda se dirigirá en contra del curador de la herencia yacente. Código Civil: Art. 1023.- Son llamados a la sucesión intestada los hijos del difunto, sus ascendientes, sus padres, sus hermanos, el cónyuge sobreviviente y el Estado. La consulta se basa en el supuesto de que la persona que aparece como propietario de un bien inmueble según el registro de la propiedad es difunta; y que además el actor desconoce sobre la existencia de herederos. En tal caso demanda a los herederos desconocidos y presuntos del propietario ya fallecido; pero de acuerdo a las reglas de la sucesión, el Estado es también heredero, pues precisamente se desconoce si existen otros de mejor derecho en el orden de sucesión. En el caso de que se demande la prescripción extraordinaria adquisitiva de dominio contra los herederos desconocidos y presuntos de quien aparece como propietario de un bien inmueble según la certificación del registrador de la propiedad, también deberá demandarse al Estado, representado por el Procurador General del Estado, por ser éste heredero en el orden de la sucesión abintestato, pudiendo ser incluso el único heredero. No es aplicable el Art. 34 del COGEP en estos casos, pues esa norma presume que se conoce al heredero, pero no se lo puede demandar si aún no ha aceptado la herencia, caso en el que la demanda se deberá dirigir contra el curador de la herencia yacente. Oficio: FJA-CPJA-2018-0040 Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
mayor de setenta y dos (72) horas contadas desde la fecha en que fue cometida la contravención. Dicha boleta llevará impreso el detalle de la contravención y la advertencia de las sanciones correspondientes que para ella prevé la ley. Los registros electrónicos de los
REVISTA JUDICIAL C2 sistemas de seguridad, cámaras de vigilancia de seguridad en las ciudades, cámaras instaladas en los peajes y otros implementados por las instituciones públicas, o los Gobiernos Autónomos Descentralizados, a cargo de la administración de vías, avenidas y autopistas que posean sistema de pago de peajes y peaje automático serán considerados elementos de convicción suficientes para el juzgamiento de los delitos y contravenciones.” Como se ve ahora tenemos un procedimiento que incluye medios tecnológicos para la notificación de las boletas de citación de contravenciones, a fin de que las personas puedan ejercer su derecho de impugnar dichas boletas, también se ratifica (esto ya existía en la ley), que los medios electrónicos de detección de infracciones de tránsito constituyen un elemento de convicción suficiente para el juzgamiento de delitos y contra-
venciones de tránsito, en este caso pensemos en infracciones como evadir peajes de autopista, pasarse el semáforo en rojo, conducir a exceso de velocidad, en las cuales los registros electrónicos permitirán al juzgador establecer tanto la materialidad de la infracción como la responsabilidad del infractor y el nexo causal entre ambas. También se notificará por medios tecnológicos, dicha forma de notificación de las boletas de citación no se encontraba prevista en la ley anterior al punto de que la Corte Constitucional tuvo que emitir un pronunciamiento en la sentencia N. 71-14-CN/19, que indica que “en todos los, casos, será la autoridad competente en materia de tránsito la que deba probar cuándo cumplió con el acto de notificación a través del medio más adecuado y eficaz...” Ahora se ha agregado el artículo 179 b. a la ley de Tránsito que dispone: “Las contravenciones podrán ser también detectadas y notificadas por medios electrónicos y tecnológicos en los términos establecidos en esta Ley y en la reglamentación correspondiente. El procedimiento para impugnación de las contravenciones de tránsito es el que consta en el
Código Orgánico Integral Penal, en cuya audiencia para garantizar el debido proceso la entidad correspondiente encargada del control de tránsito deberá sustentar los hechos descritos en la citación. Si se detecta una contravención de tránsito mediante una herramienta tecnológica y si no es posible determinar la identidad del conductor, la autoridad de tránsito competente estará en la obligación de notificar con la citación al propietario del vehículo, a través de los medios más efectivos y adecuados, incluidos los medios electrónicos y/o tecnológicos y podrá ser impugnada en el término de tres días, contados a partir del momento en que se realizó efectivamente la notificación, la cual no se verifica por la sola difusión de la citación en una página web institucional, esto con la finalidad de que ejerza su derecho a la defensa. (…)” A más de esto se han previsto varios escenarios y procedimientos para notificar electrónicamente a los presuntos infractores, lo cual es un avance y sobre todo un reconocimiento del avance tecnológico que ha influido en nuestra sociedad en la última década.
Vehículos retenidos y multas Han existido varios criterios (y por lo mismo varios problemas) con relación al tema de la devolución de vehículos retenidos por delitos y contravenciones de tránsito, específicamente sobre si se debe solicitar el pago de la multa para la liberación del automotor, sobre todo en casos donde el propietario del vehículo es una tercera persona y no el infractor, para esto se ha aumentado el artículo 179 a. que en su parte pertinente dispone: “Del acta de juzgamiento y pago de multas por contravenciones.- La boleta de citación no impugnada o el acta de juzgamiento cuya notificación obligatoriamente se la hará a los organismos de tránsito correspondientes, constituye título de crédito contra el conductor o el propietario del vehículo, según el caso, y el valor de la multa deberá cancelarse por los medios autorizados en la presente Ley. Las autoridades judiciales exigirán el pago de las multas de tránsito antes de la orden de devolución del vehículo por parte de las autoridades de control.” De igual forma se ha implementado la disposición quincuagésima octava que dice: “La Agencia
Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial o los Gobiernos Autónomos Descentralizados, en sus respectivas jurisdicciones, fijarán anualmente el costo de los exámenes para la detección de intoxicación por alcohol o sustancias estupefacientes y psicotrópicas, cuyo valor será cobrado al propietario del vehículo cuando el resultado sea positivo. Para el efecto, previo a la entrega del vehículo de los patios de retención las autoridades competentes exigirán la presentación de los recibos de pago de multa y del examen de alcoholemia correspondientes.” Estas disposiciones hacen mandatorio para las autoridades judiciales, principalmente, solicitar el pago de la multa previo a la liberación vehicular, con lo cual se evita la evasión de estos pagos y la acumulación de multas, hechos que han demostrado ser un verdadero problema en los últimos años. Con estas reformas y otras que deberán ser analizadas, el Derecho de Tránsito ecuatoriano inicia un nuevo capítulo en su evolución con el anhelo de que al igual que el transporte terrestre, las normas continúen avanzando hacia el futuro.
JUEVES 19 de AGOSTO de 2021
Santo Domingo
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Esculturas para el complejo del príncipe
Un soldador trabaja durante el montaje de control de esculturas para el complejo conmemorativo ‘El príncipe Alexander Nevsky con el escuadrón’ en Moscú, Rusia. Las piezas se ubicarán en la aldea de Samolva (región de Pskov), donde tuvo lugar la Batalla del Hielo en 1242. EFE / EPA / YURI KOCHETKOV