Santo Domingo: 18 de octubre, 2021

LUNES 18 DE OCTUBRE DE 2021

Santo Domingo

#YoMeCuido

Menos revisiones que en el 2020 La alta incidencia de los tramitadores provoca que cada vez exista menos movimiento en el canchón donde se realiza la revisión técnica vehicular. En lo que va del 2021 hay más ausentismo en comparación al año anterior, que hubo confinamiento. Página A3 ECONOMÍA

Imponer el bitcoin es condenarlo. Página A9

SOCIEDAD

Cáncer de mama, 52% de ecuatorianas mayores de 40 años dejó de hacerse chequeos. Página A10

www.lahora.com.ec santodomingolahora santodomingolahora @lahorasd GLOBAL

EE.UU. espera que testaferros chavistas extraditados ‘canten’ los secretos del régimen venezolano. Página A12

ciudad A2 tiempo lectura 15 min.

LUNES 18 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora santo domingo

I

HISTORIADOR. Gerardo Loaiza, ha escrito varios libros con la historia de La Concordia.

Fundación de La Concordia inadvertida

quien ha escrito varios libros sobre la historia de La Concordia, explicó que realmente la fundación de este poblado, se realizó el 4 de octubre de 1955, es decir hace 66 años atrás. “Tengo el acta original de Los 62 años de fundación de la reunión en que se fundó el La Concordia fue recordado entonces caserío denominado por pocos, ayer, domingo 17 de La Concordia, lo que ocurrió octubre, pese a ser una fecha fue que después de 4 años, ya importante para quienes habi- afloraron los primeros conatos de problemas juristan en el segundo cantón diccionales y cómo de la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas. el dato las autoridades de Esmeraldas pretendieNo hubo un acto conmeEl 26 de morativo. noviembre La ron incluso cambiar el nombre al poblado, Cristina Bermeo, joConcordia los colonos se reunieven universitaria, dijo cumple 14 ron un 17 de octubre que puede ser porque años de can- de 1959 y constituyeaún el Covid-19 está pretonización. ron una nueva acta de sente que las autoridades refundación”, aclaró hayan omitido prograel historiador. mar actos recordatorios. Loaiza agregó que en sus “Hubiese sido bonito que por lo menos el Municipio haya cuatro libros escritos sobre La realizado una programación Concordia, se detallan narracultural para recordar nuestra tivamente y con exactitud todos los hechos trascendentes, fundación”, refirió. Algunas autoridades a tra- desde la llegada del primer vés de las redes sociales rin- habitante a este sector, hasta la dieron homenaje a la fecha. En historia reciente de su cantonila página oficial del Municipio zación. “Lamento que no se haya solo se colgó un video de algo más de un minuto de duración, preparado ningún acto cultuen donde se destaca el 17 de oc- ral para recordar esta fecha tan importante, ojalá en los años tubre de 1959. venideros se resalte el día de nuestra refundación”, expresó Refundación El historiador Gerardo Loaiza, Loaiza. (JAR)

PROCESO. Pfizer y Sinovac son los biológicos que se aplicarán a los menores.

En centros educativos se vacuna a menores de 5 a 11 años El proceso de inmunización inicia en el país hoy, lunes 18 de octubre.

La vacunación para niños de 5 a de sus establecimientos. “Los padres de familia que 11 años en contra del Covid-19 es decidan vacunar a sus voluntaria, los padres de hijos, deberán enviar el familia deben aprobar y llevar a sus hijos, según el dato consentimiento para el cronograma estable- No se infor- proceder a la inoculacido por el Ministerio de mó cuántas ción”, refirió Aguirre. La inmunización de Salud Pública, (MSP). dosis de los los niños entre 5 y 11 años En el país inicia hoy, lunes 18 de octubre, este dos biológi- es parte de la estrategia proceso. Primero se em- cos llegaron a estatal para alcanzar la pezará con la población la provincia inmunidad de rebaño Tsáchila hasta diciembre de 2021. de 6 a 11 años de edad y Lo que se lograría con un luego con los de 5, me85% de la población vadiante brigadas de vacunación en territorio, unidades cunada. educativas y centros de salud. Según Katherine Aguirre, Dos biológicos especialista de vigilancia epide- Según recomendaciones intermiológica del Distrito de Salud, nacionales, se ha considerado se ha coordinado con los distri- vacunar a la población de 6 años tos de Educación, para que los con 11 meses y 29 días de edad menores de manera ordenada, con Sinovac, mientras que a los reciban la vacuna en cada uno de 5 años con 11 meses y 29 días

con el biológico Pfizer. Ambos grupos recibirán dos dosis de acuerdo a los siguientes intervalos: de 6 a 11 años, recibirán la segunda dosis de Sinovac a los 28 días. Los de 5 años recibirán la segunda dosis de Pfizer a partir de los 21 días. Se recuerda a los padres de familia que los menores de 5 años, deberán tener su esquema regular de vacunación completo. Para luego acceder a la vacunación contra el Covid-19. Revisión médica

La pediatra, Karen Ramírez, sostuvo que es importante vacunar a los niños contra el Covid 19, pero cuando se encuentren sanos, dado que por su edad suelen tener algunas afecciones virales que son normales. Recomendó a los padres de familia que antes de vacunar a sus hijos, es necesario llevarlo al pediatra que certifique que no tienen problema con su salud. (IJ)

P P-243397-MIG

la solución en Internet

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CIUDAD I

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Dígito. Actualmente corresponde a las placas terminadas en 9.

Ausentismo en la revisión técnica Cada vez hay menos aforo de vehículos, a pesar que el procedimiento es seguro. Las máquinas están 100% operativas, pero la demanda ha bajado en comparación a años anteriores. Continúa la migración de conductores a cantones aledaños o simplemente optan por hacer el trámite a través de un intermediario. Héctor Fiallo, gerente de la empresa municipal de Transporte Terrestre, dijo que no hay buenas noticias en lo que refiere a la Revisión Técnica Vehicular

(RTV) y teme exista un nuevo más revisiones técnicas que en decremento en las cifras. la actualidad, a pesar que fue un En lo que va del 2021 regis- año atípico por el confinamiento tran el paso de aproximadamen- generado por la emergencia sate 17 mil medios de transnitaria. porte, pero en el mismo periodo del 2020 ya conel dato Criterios tabilizaban 19 mil. Las máqui- Cristina Paredes prefirió Este es un claro ejem- nas han sido pedir una mañana libre plo de que la ciudadanía calibradas en su trabajo para hacer busca otras alternativas con el por- el trámite de manera para obtener el docupersonal. No tuvo promento que habilite la centaje míni- blema en el agendamiencirculación de sus vehí- mo. Uno de to de turno y, a diferenculos, ya que en los con- cada 10 vehí- cia de otras ocasiones, culos no troles de tránsito no hay su carro ingresó rápido aprueban. muchas sanciones por al canchón donde están matrículas caducadas. instaladas las máquinas Fiallo reconoce que de la revisión técnica. las cosas no marchan bien en Aprobó en el primer intento e ese aspecto y que el decremen- invirtió un promedio de 45 dólato de usuarios es notorio. Sobre res en pago de la revisión, rodaje todo, porque el 2020 realizaron y algunas copias que le solicita-

Ley de tránsito Fiallo teme que en el 2022 las cosas sean más complicadas por las reformas a la nueva ley de tránsito. La revisión ocular desaparece, pero los municipios que no cuenten con el equipamiento tienen dos opciones: realizar mancomunidades con los cantones cercanos que sí tengan revisión técnica vehicular o hacer convenios con talleres particulares para que realicen el proceso, que sería la más escogida por algunas las autoridades de turno. (JD)

ron a la hora de matricular. “El proceso del carro no demoró más de 20 minutos. Donde sí hay demora es en la atención al cliente, ya que el personal revisa que todos los documentos estén en regla”. Hay otros que prefieren pagar a un tramitador. Leonel V., canceló 30 dólares por el trámite, ya que no dispone de tiempo para

realizarlo de manera personal y asegura que su carro está en buenas condiciones. “Es un vehículo nuevo, le hago todos los chequeos en mi mecánica de confianza. Mi trabajo no me permite pasar toda la mañana en la matriculación; además, me sale más económico que hacerlo por cuenta propia”, manifestó. (JD)

Transporte alternativo se regulariza Como vehículos de transporte tión, sin necesidad de motor. El funcionario señaló que alternativo son considerados: motos, monopatín, scooters, bi- en la ordenanza se debe definir cicletas, patines y miniautos que el tipo de placa y el documento funcionan con sistema eléctrico, habilitante que se les puede otorgar a los dueños de estos a los que el Municipio de vehículos, incluso algún Santo Domingo pretende regularizar a través de el dato tipo de licencia para pouna ordenanza. La comercia- der circular. “No importa la enerLa nueva Ley de lización de Tránsito que entró en vi- este tipo de gía que se utilice, hay que respetar las leyes gencia, en agosto de este vehículos ha de tránsito y si se comeaño, da un plazo de 180 tenido alta te una infracción debe días a los municipios del demanda, en existir una sanción”, expaís para que presenten los últimos presó. ordenanzas para contromeses. En las calles de la prolar este tipo de vehículos. vincia, se pueden obserHéctor Fiallo, gerenvar muchas personas te de la empresa pública municipal de Transporte Terres- que han optado por comprar tre (EPMT), manifestó que están estos vehículos, manejando sin regulando todo tipo de transpor- casco y a velocidades no permitación, en este caso a aquellos tidas. “Hacemos un llamado a la que son eléctricos o a combus-

ciudadanía, deben tener cuidado porque estos vehículos pueden ocasionar un accidente”, especificó Fiallo. En contra y a favor

Jorge Rodríguez, abogado de profesión, adquirió una moto eléctrica que le costó 1.500 dólares, dijo que prefiere utilizar casco y andar con una velocidad moderada, porque se puede trasladar más rápido y no pasa tiempo en el tráfico de la urbe. A Fátima Ordoñez, no le parece justo que se regularice este tipo de vehículos, ya que a más de ser eléctricos y no contaminar el ambiente, no se puede andar muy rápido. “Si lo hacen, se debe pagar matrícula entre otras cosas. La utilizamos para trabajar y no gastar en pasajes”, recalcó. (IJ)

ALTERNATIVA. Por las calles de la ciudad circulan personas manejando los vehículos eléctricos.

salud gente A4

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Beneficios de incluir chochos en la alimentación El calcio se localiza en la cáscara del grano, por eso es recomendable su consumo sin pelar.

PRODUCTO. Tungurahua es una de las provincias del Ecuador en donde se siembran los chochos.

Ceviche de chochos

Este ceviche vegetariano es muy apetecido por los ecuatorianos, se prepara con chochos, cebolla, tomate, cilantro, limón, naranja y salsa de tomate. Se sirve con maíz tostado, chifles o chips de plátano, aguacate y ají.

El chocho es una leguminosa de alto valor nutritivo que se distingue por su contenido de proteína y por sus características agronómicas como rusticidad, capacidad de fijar nitrógeno atmosférico al suelo, y adaptabilidad a zonas agro ecológicas secas. El mineral predominante en el chocho es el calcio, elemento que los dientes y huesos absorben para asegurar su crecimiento y mantener la solidez. El Instituto Nacional Autónomo de Investigaciones Agropecuarias (INIAP) investigó las propiedades nutritivas de este alimento, descubriendo que el

el dato

El incremento del consumo de chocho mejora la salud y el estado nutricional de las poblaciones. PLATO. El cevichocho es muy apetecido por los ecuatorianos.

calcio se localiza en la cáscara del grano, por eso es recomendable su consumo sin pelar. En los estudios realizados también se determinó la presencia de fósforo, el mismo que actúa como un controlador del calcio, para mantener el sistema óseo, actividad del músculo cardíaco y producir energía. Entre los microelementos en el chocho sobresale el hierro, mineral básico para producir hemoglobina, transportar oxígeno e incrementar la resistencia a

las enfermedades. Cultivo

En el Ecuador el cultivo de chocho se localiza en la Sierra, como: Cotopaxi, Chimborazo, Pichincha, Bolívar, Tungurahua, Carchi e Imbabura. Debido a su alto contenido de proteína y grasas, el chocho es conocido como la soya andina. En relación con otras leguminosas el chocho contiene mayor porcentaje de proteína y es particularmente rico en lisina. (RMC)

P COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN AGRICOLA ABACA - ECUADOR

SANTO DOMINGO

Santo Domingo, 15 de octubre del 2021

CONVOCATORIA SE CONVOCA A TODOS LOS SOCIOS DE LA COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA “ABACÁ ECUADOR”, A LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA QUE SE LLEVARÁ A EFECTO EL DÍA VIERNES 22 DE OCTUBRE DEL 2021, A LAS NUEVE DE LA MAÑANA (09:00 HORAS), EN LA SALA DE SESIONES CRNEL. GALO ANDRADE SALAS, UBICADA EN LA PARROQUIA MONTERREY O POR VÍA VIRTUAL ZOOM. US, PARA TRATAR EL SIGUIENTE: ORDEN

DEL

DÍA

1. Informe de la Capacitación a los Directivos de la Cooperativa por parte de la Empresa Auditora SGS 2. Capacitación de Agrocalidad de Buenas Prácticas Agrícolas 3. Informe de Presidencia 4. Lectura y aprobación de la presente Acta de Asamblea. Atentamente,

Ing. Camilo Jaramillo PRESIDENTE DE LA COOPERATIVA NOTA: En caso de no existir el quórum a la hora fijada, se instalará la Asamblea una hora más tarde con el número de Socios que estén presentes por lo que las resoluciones o decisiones de la Asamblea General serán en firme; Según Resolución MCDS–EPS-010-2015

OP-MIG

Un aporte de:

Boxeadores reciben cinturones de oro JUEGO. Los deportistas santodomingueños no obtuvieron el triunfo.

Dejaron todo en la cancha En medio de los aplausos, de hinchas propios y del equipo rival, los jugadores del Deportivo Santo Domingo se retiraron del estadio muel dato nicipal de Los integran- Otavalo, de tes del equi- la provincia po regresa- de Imbaburon a la pro- ra. Al último vincia Tsáchila con segundo se les escapó la el sabor amargo de la clasificación a semifinales derrota. para el ascenso a la Serie B, porque Leones del Norte anotó el 2-1. De esta manera igualaron la serie y en la tanda de penales estuvieron más certeros los de Imbabura. (JD)

cronos D

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Se enfrentaron en el ring a boxeadores de otras partes del país, entre ellos a varios federados.

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el dato

Pugilistas que pertenecen al ‘Team José Carlos Santillán’ fueron homenajeados por sus excelentes participaciones en los topes interprovinciales que se desarrollaron en Quevedo, provincia de Los Ríos. En la casa comunal de la cooperativa de vivienda 30 de Junio, se realizó el fin de semana el acto de reconocimiento a los santodomingueños, quienes dejaron en alto el nombre de la tierra Tsáchila. Los dirigidos por Carlos Santillán destacaron en la actividad deportiva. Ellos enfrentaron en el ring a boxeadores de otras partes del país, entre ellos a va-

La actividad interprovincial se desarrolló el 6 y 7 de octubre en Quevedo.

Compañerismo. Los deportistas fueron reconocidos por el trabajo realizado en el cuadrilátero de pelea.

rios federados de diferentes provincias. Carlos Julio Santillán, entrenador de este club de boxeo, felicitó a cada uno de sus deportistas y agradeció el apoyo brindado por los padres de familia. (JD)

Homenajeados

La nómina estuvo integrada por: Oswaldo Guamán, Anahí Alcívar, Hágata Salazar, Mateo Molina, Ismael Cachingre, Fabián Intriago, Anahí Lara, Jandry Arango, Yordi Alcívar, Jostyn Aguilar, Damián Moscoso, Santiago Mejía y Cristopher Burbano.

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Importante empresa del sector Agroindustrial en la ciudad de Santo Domingo, busca incorporar a su equipo de trabajo:

CONVOCATORIA DOCENTE PERIODO II (2021)

Coordinador de compras Agrícolas

El Instituto Superior Tecnológico Atlantic convoca a todos los interesados en impartir docencia en carreras afines a las Ciencias Administrativas a presentarse al proceso de Selección que se desarrollará durante los días: 13 al 30 de octubre

Formación académica: Titulado 3er nivel (Tecnólogo o ingeniero) de preferencia agrónomo / agropecuario. Experiencia laboral: 1 año comprobable en negociación efectiva de compras, manejo de proveedores, gestión de compras, habilidades de negociación. Conocimientos en estadística básica, nivel intermedio de paquetes utilitarios Microsoft Office.

Los requisitos a cumplir son:

• Ser graduado de tercer o cuarto nivel en carreras afines a las Ciencias Administrativas experiencia en el proceso de formación • Tener resultados de investigación (Publicación • Tener de libros, capítulos de libros o artículos) • Haber dirigido o participado en proyectos de investigación • Tener experiencia laboral en el campo de la administración

Asistente de Recursos Humanos - Temporal Formación académica: Tecnólogo, egresado en RRHH, administración de empresas, contabilidad o afines. Experiencia laboral: 1 año de experiencia manejando las funciones operativas generales de Recursos Humanos y operativas de una organización, ocupando cargos similares. Conocimientos: nivel intermedio de paquetes utilitarios Microsoft Office, normativa laboral.

Auxiliar de mantenimiento Formación académica: Técnico, tecnólogo en mecánica industrial, electricidad o afines. Experiencia laboral: 1 año de experiencia con conocimientos en proceso TIG, operación de máquinas y herramientas, ocupando cargos similares. Conocimientos: Riesgos eléctricos, seguridad industrial, nivel básico de paquetes utilitarios Microsoft Office.

Para más información dirigirse a: Av. Clemencia de Mora, S/N y Rio Tiputini. Santo Domingo - Ecuador o contactar al teléfono 0988073226 o al correo:

secretaria@atlantic.edu.ec

Personal masculino labores operativas de producción / poli-funcional. Formación académica: Bachiller Experiencia Laboral: 1 año comprobable. Conocimientos deseados: Buenas prácticas de manufactura. BPM Interesados enviar Curriculum Vitae completo al correo:

recursoshumanosteb@gmail.com

IMPORTANTE: para ser tomado en cuenta, en el asunto del E-mail, debe detallarse el nombre del cargo al cual el aspirante desea a aplicar.

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de la documentación: 20 de octubre • Recepción Revisión de la documentación (Fase de méritos): • 23 de octubre a los precandidatos: 25 de octubre • Información Entrevista a los precandidatos: 26 y 27 de octubre • Exámenes de selección a los precandidatos: • 28 y 29 de octubre • Información de resultados: 30 de octubre

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Las fechas a cumplir en el proceso son:

opinión

Lo malo de la gran familia humana es que todos quieren ser el padre.” Joaquín Salvador Lavado, alias ‘Quino’ (1932-2020), humorista gráfico argentino

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Si le tienes Verónica que hablar a Narváez más de tres personas sobre un problema, no estás Suspenso por el buscando ayuda futuro del planeta sino atención.” Ante el cambio climático todos Naomi Campbell (1970), modelo y empresaria británica

O

Rogelio Morales Cattani

Malcriados y traviesos En el mundo siempre existen los niños malcriados, traviesos y retobados, los que suelen burlarse de todos (pueblo), pero entre ellos no se inculpan (políticos) y cuando la maestra (justicia), quiere poner orden en la clase (país), los retobados o sabidos se unen (pactan), por aquello que culebra no come sapo. Los evangelios “Apócrifos”, aquellos que la religión católica los ha mantenido escondidos en secreto y los libros llamados “Heréticos”, considerados lecturas emponzoñadas, aunque fueron escritos por iluminados o ilustrados, no convenía que estén al alcance de todos. En Ecuador supuestamente existen libros “Apócrifos” de la historia de Odebrecht, por ejemplo, que no conviene que la gente se entere y permanecen ocultos, pretendiendo convencernos que solo en una ciudad, o solo en este país, esa empresa corruptora, no repartió coimas entre los políticos como lo hizo en toda Latinoamérica. Los libros “Heréticos”, posiblemente son los que contienen los informes “extraviados” del asesinato de un General. La verdad del 30-S con inocentes que perdieron la vida y un hospital atacado a bala. Los manifiestos de carga de los aviones presidenciales que volaban sin pasajeros. Las inversiones del IESS, ISPOL. Cuáles son las glosas desvanecidas, etc., etc… No se necesita vivir en la época de la Inquisición para observar por qué nunca el uno acusó al otro, o el otro nunca acusó al uno. La respuesta está en “los pactos” perpetrados a espaldas del pueblo, alianzas entre niños malcriados y traviesos, (los mismos de siempre) que ahora asustados, ante la remota posibilidad que los libros “Apócrifos” y “Heréticos” de nuestra sufrida patria, alguien al son de las canciones de JJ, revele nombres de gente que se cree impune, no han tardado en quitarse la careta y no han dudado en “tratar de pactar” con un sector indígena manipulable, a quienes uno los tildó de millonarios de ponchos dorados y el otro les envió a que usen esos ponchos en el páramo. Los malcriados, traviesos y retobados, ahora aparentemente se han vuelto desestabilizadores. moralescattani@yahoo.com

Neutralizar a la derecha radical

Cuando extremistas de un bando actúan libremente y con impunidad es inevitable que, tarde o temprano, surjan también radicales del bando opuesto. Diversos grupos de derecha recalcitrante —unos conservadores y otros libertarios— cobran fuerza en occidente, en gran parte como reacción a las profundas cicatrices que ha dejado el accionar de esa izquierda extrema, de inspiración marxista y vocación totalitaria. Tal y como sucedió con el ‘socialismo del siglo XXI”, Ecuador no estará exento de sentir los efectos de esta nueva ola. En tiempos de desesperanza y frustración las corrientes extremistas siempre resultan atractivas. Suele entonces desatarse un peligroso círculo vicioso. La gente se polariza entre opciones radicales y aumenta la conflictividad; a su vez, eso desata aún más caos Mesías Mestanza Solano

Muerte cruzada Es una figura electoral que contempla nuestra Constitución, con la que la Presidenta o Presidente de la República podrá disolver la Asamblea Nacional cuando, a su juicio, ésta se haya arrogado funciones que no le competan constitucionalmente, previo dictamen favorable de la Corte Constitucional; o si de forma reiterada e injustificada obstruyere la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo, así también, por grave crisis política y conmoción interna.

y suscita más radicalización. Si no se rompe el ciclo a tiempo, el resultado suele ser trágico. No se puede combatir dichas tendencias apenas con censura y represión. Lo único que de verdad neutraliza a los radicales es el progreso, lo opuesto a la anarquía de la que se alimentan. Solo una gestión pública eficiente y coordinada de parte de los partidos más moderados, que conduzca a la mejora de las condiciones de vida de la gente y demuestre las bondades de un consenso democrático, le quitará atractivo a los extremistas. Por medio del ejemplo, cada bando debe encargarse de quitarle el piso a sus radicales. Hoy, más que nunca, Ecuador necesita una derecha sensata que ofrezca libertades, seguridad y prosperidad, no una dedicada a perseguir cucos e inventar chivos conspiratorios.

Después de siete días del decreto de disolución, el Consejo Nacional Electoral está obligado a convocar en la misma fecha a elecciones legislativas y presidenciales para el resto de los respectivos períodos. Ahora bien, la muerte cruzada es un arma de doble filo que puede lastimar a la vez tanto al ejecutivo como al legislativo; ese riesgo siempre estará latente, sin embargo, esta figura legal se aplica en casos extremos y especialmente cuando la o el primer mandatario se encuentren con un alto poder de aceptación, lo cual sucede hoy en día con Lasso en vista del cumplimiento de su oferta de campaña de vacunación en un tiempo corto; por ello estamos vivos, debemos reconocerlo. De darse las cosas, el pueblo va a sopesar entre los candidatos a la Presidencia, entre los

cuales, tiene derecho a participar el actual Presidente, que indiscutiblemente volverá a ganar ya sea por su buen desempeño o por la pésima labor de la Asamblea Nacional. Cuando lo correcto es empujar el vehículo de la economía en el mismo sentido, no es justa la oposición hacia quien quiere trabajar para nuestro maltratado país; máxime cuando estamos atravesando una pandemia que ha dejado dolor y sufrimiento en las familias,ya sea por el fallecimiento o por lesiones. Ojalá no vayamos a la muerte cruzada; pues el Presidente Lasso ha dado el primer paso al dividir sus proyectos en tres partes, para viabilizar las observaciones del CAL, con el fin de evitar pugnas entre ecuatorianos. Esperemos una buena respuesta de la Asamblea Nacional. mesiasmestanza@yahoo.es

los países deben actuar; sin embargo, como lo señala el jefe de política climática de la Unión Europea, Frans Timmermans “necesitamos más claridad de China”, y es que el suspenso por el futuro del planeta recae en saber ¿qué pasa con China y sus compromisos por el Clima? China se reporta como el país más contaminante del mundo, el aporte de emisiones de Gases Efecto Invernadero llega al 27% en referencia a todos los demás países, mirada por el mundo más que antes dependemos de su contribución para alcanzar la neutralidad climática. Ante este panorama se analiza dos futuras decisiones de China, la primera, que se continúe su proyección de crecimiento industrial basado en el carbono, y la otra que estratégicamente en negociación principalmente con Estados Unidos, busque convertirse en el líder planetario en contexto ambiental, lo último mencionado da esperanza reforzando la misma en Conferencia de Biodiversidad COP15, que fue liderada por China y que presentó la Declaración Kunming, un marco para restablecer la biodiversidad de aquí a 2030, además se planteó que se necesitan entre 722.000 y 967.000 millones de dólares, de aquí a 2030, para financiar la conservación de la biodiversidad mundial, casi 8 veces más del recurso de lo que actualmente se destina. Ya Pekín se comprometió a crear un fondo de 233 millones de dólares para proteger la biodiversidad en los países en desarrollo, por su lado Japón se comprometió con 16 millones de dólares. Se imaginan una competencia por el liderazgo ambiental, donde China realmente se comprometa, suena tan esperanzador para el mundo que a menos de 3 semanas de iniciar la COP26, todas las miradas del planeta apuntan a esta potencia mundial. venarvaezteran@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga. Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.488

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

gente

Evento cultural

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El Día de la Interculturalidad y Plurinacionalidad se conmemoró con una feria de emprendimientos, en la que participaron integrantes de pueblos y nacionalidades. (IJ)

Jessica Herrera, Madelyn Mena, Joselyn Mosquera y Egma Zambrano. Nora Mina, Randy Aguavil, Miguel Orellana, Flor Aguavil y Luis Quintero.

Andrea Muñoz, Renato Vera, Teresa Salas y Diana Vera.

Tania Barragán, Orlando Castillo, Gabriela Zambrano, Paty Mora y Gladys Vega.

Juan Rivera, Maribel Olguín, Fernando Moya y Patricia Olguín.

Marta Ostaiza, Consuelo Pincay y Silvia Manguis.

Mónica Yánez, Miguel Vergara, Yesenia Cornejo y Galo Núñez.

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lunES 18 de octuBRE de 2021 La Hora ecuador

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Tres de cada 10 mujeres accede a estudios de negocios

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cuador será sede del 11 al 21 de noviembre de 2021 del Foro Económico de Mujeres (WEF, por sus siglas en inglés), que es la cámara global de mujeres más grande del mundo. El objetivo es el intercambio de conocimientos inspirados en el trabajo de las más reconocidas y exitosas. Este encuentro -que será gratuito y virtual- busca impulsar la capacitación de las mujeres en ámbitos como negocios e innovación para mejorar su calidad de vida. Los detalles los cuenta Catalina Cajías, directora del WEF.

¿Por qué se seleccionó a Ecuador como sede del Foro Económico de Mujeres?

Por sus atributos, el trabajo que se ha realizado durante los últimos tres años y la calidad de los representantes que han sido parte de la delegación ecuatoriana. Hemos visitado embajadas de Ecuador en el mundo, llevando el trabajo de emprendedoras y esto ha permitido abrir el camino.

¿Qué busca promover este evento en el país?

Visionamos un impacto. Para eso invitamos a experimentados de talla mundial, para que entreguen sus conocimientos y experiencias, y así continuar transformando sus ecosistemas y, sobre todo, dando a conocer las iniciativas, esos caminos abiertos que buscan el progreso económico en función de la mujer y más aún después de una pandemia.

Este evento promueve la inclusión y la diversidad ¿Cómo los participantes lograrán alcanzar en el evento estos dos puntos necesarios en sociedades como la nuestra?

Tenemos cinco ejes: negocios, política, liderazgo, equidad de género y sostenibilidad. Según ONU Mujeres, antes de la pandemia la brecha de género se iba a cerrar en 100 años, ahora se habla de 264 años. Es un camino que requiere no solo de los gobiernos, sino también de la sociedad, de la empresa privada del tercer y cuarto sector; es decir, debemos hacer articulaciones, alianzas, pero sobre todo desde cada rol personal ir a un desarrollo humano sostenible. Si desde cada espacio se puede trabajar en sus roles y en sus empresas, esto se vuelve un liderazgo resonante y transformacional.

Se busca que la experiencia de mujeres líderes en diversos ámbitos se comparta con otras mujeres”. Históricamente se ha pensado que la mujer tiene ámbitos en los que no se puede desenvolver, como la economía. ¿Cómo el Foro promoverá y aportará a que se rompa con estos estereotipos? En cada uno de los paneles habrá un ecuatoriano compartiendo su visión de un sector con diferentes representantes de otros países;

PERSONAJE. Catalina ha recibido reconocimientos a escala internacional, como Mujer Influyente 2020. (Foto: Cortesía)

esto permitirá una visión más amplia de lo que se hace en ciertos ámbitos, conocer sobre la mejora de prácticas que están funcionando y que se pueden aplicar aquí. Permite conocer de negocios, innovación, emprendimiento social, finanzas y tecnología. Estarán 119 expositores, los mejores de habla hispana; en ese encuentro, cualquier mujer puede inspirarse en otra por lo que lo está logrando y eso es lo que buscamos. Además, el foro busca fortalecer la educación empresarial y de negocios. Se dice que la diferencia en tomar una escuela de negocios entre hombre y mujer es del 30% en Latinoamérica. Tres de cada 10 mujeres toma estudios de negocios y es una brecha que buscamos acortar, a través de espacios como este.

¿Cuál es la proyección a escala mundial?

Esta es una plataforma de 250.000 personas que está presente en 150 países; sin embargo, el WEF tiene como esencia que este año se conmemora el 26 aniversario de la cuarta conferencia a nivel mundial sobre la mujer, que se realizó en 1995 por las Naciones Unidas, y donde se adoptó esta plataforma de acción por 150 gobiernos. Lo que se busca es que a través de estos 54 capítulos

que lleva el Foro en el mundo, se impulse una quinta conferencia a nivel mundial. Han pasado 26 años desde la última conferencia y necesitamos una nueva hoja de ruta y mapa, más aún después de una emergencia humanitaria.

En este momento en que la pandemia ha generado un retroceso en los derechos de la mujer, y muchas perdieron su trabajo y dependen económicamente de sus parejas, iniciativas como está, ¿de qué manera aportan?

Uno de los ejes más importantes es la coyuntura. Si desde la toma de decisiones no hay una regulación que ajuste la brecha que se ha dado luego de la pandemia, el camino a recorrer se vuelve más largo. Nuestro país es el número uno de la región con mayor participación de la mujer en el crecimiento económico. Sin embargo, con el tema del desempleo se ha intensificado el trabajo informal y esto le ha afectado de manera directa a la mujer. Por eso, como beneficio del foro vas a aprender de emprendedoras, cómo están humanizando las mentorías abiertas en diferentes países, emprendimiento social, temas de innovación y negocios. Según las cifras, cuando una persona sale al desem-

“La brecha de género se iba a cerrar en 100 años, ahora, tras la pandemia, se habla de 264 años”. pleo, en su mayoría, se va a la venta de productos de consumo masivo, donde la representación es del 64%, es decir, hay un ‘canibalismo’, un exceso de demanda de vendedores. Así, el Foro se convierte en una oportunidad para que se tenga diversidad, un horizonte amplio donde se encuentre un nicho de mercado.

¿Cómo se seleccionó a los exponentes?

En el caso internacional, se hizo una revisión de perfiles y trayectoria. Tenemos participación de celebridades, ganadores de Premios Nobel, expertos en diferentes temas y líderes de varios sectores. Siempre se está buscando a los referentes, porque de ahí viene la influencia.

¿Cómo participar?

La proyección es llegar a 150.000 personas de habla hispana de todo el mundo. Es gratuito, gracias a los tejidos humanos, las marcas con propósito, la empresa privada. A través de la página web se puede registrar. El centro de convenciones virtual será desde el 11 hasta el 21 de noviembre de 2021. Se entregarán 500 certificados.

economía

Aduanas trabajan con sistemas desactualizados

Carola Ríos, directora del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (Senae), reconoció que la institución está trabajando con al menos 40% de desactualización en la base con la que se hace la valoración de productos que ingresan al país. Eso no ayuda al control del contrabando técnico. Por ejemplo, una camiseta de algodón se declara en $0,30, pero el kilo de materia prima cuesta $10. “¿Cómo una prenda terminada cuesta menos que la materia prima?”, se preguntó. La funcionaria aseguró que se necesitan cambios en todos los ámbitos para evitar más evasión y pérdidas para el país.

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lunes 18 de OCTUBRE de 2021 La Hora ecuador

A9

La esencia de las criptomonedas es la libertad de usarlas Se estima que los usuarios o tenedores de bitcoin en el país se aproximan a los 400.000. No es posible establecer cuántas y en qué nivel se comercian otras criptomonedas. “El espíritu del bitcoin es escapar de las imposiciones de gobiernos, bancos centrales y otras autoridades. El tema de El Salvador es preocupante para los que nos gusta el bitcoin. En general, estamos en desacuerdo porque se necesita la aceptación, pero no la imposición de la criptomoneda”, dice Santiago José Gangotena, PhD en Economía de George Mason University y vicedecano de la escuela de economía de la Universidad San Francisco de Quito (USFQ). Gangoneta añade que el modelo implantado en el país centroamericano se podría replicar en otros, como Ecuador. Pero, sería extremadamente peligroso, porque va contra la idea de la libertad monetaria. Esa es la base de cualquier criptomoneda: saltarse los intermediarios y comprar bienes y servicios de manera directa y descentralizada. Así, la experiencia impulsada por Nayib Bukele, presidente de El Salvador, no ayudará a que el bitcoin circule libremente, tampoco que abone a su aceptación a nivel mundial, ni que se estabilice el precio. Se necesita confianza De acuerdo con Gangotena, el problema básico al momento de introducir una nueva moneda es la aceptación. Es decir, que genere confianza como medio de pago, que

¿Cuál es el futuro de las criptomonedas? Tienen un stock limitado y se convertirán en medios alternativos de pagos con °precios más bajos y ajustados a la realidad. Las innovaciones tecnológicas que las sustentan podrían convertirse °en una competencia que ayude a mejorar los servicios de los bancos. Incluso se podría ir hacia un sistema de banca basada en criptomonedas que produzca reducción de costos y más inclusión financiera.

la gente sepa que en cualquier momento podrá intercambiarla con total libertad por bienes y servicios, sin que sea una imposición de un gobierno o una ley. “El bitcoin tiene un precio volátil, por lo que si se quiere hacer transacciones se debe asumir que se puede ganar o perder poder adquisitivo”, acotó. Mercado incierto en Ecuador Según una estimación de la fundación Exchange, en el país hay 400.000 usuarios o tenedores de criptomonedas, aproximadamente. Sin embargo, los cálculos utilizados para llegar a esa cifra se basan en suposiciones sacadas de la realidad de Canadá. “Es una estimación tremendamente imprecisa. Por la tecnología que se utiliza, las transacciones son anónimas y es imposible saber exactamente cuántos usuarios existen en Ecuador y cuántas

criptomonedas se comercializan o tienen tenedores”, aclaró Gangotena. El Deutsche Bank asegura que actualmente existen 7.500 diferentes criptomonedas, aproximadamente, en el mundo. Entre la oferta están opciones como Ethereum, Tether, Palkadot, Cardano y hasta Agavecoin, una moneda mexicana. Pero, entre todas, el bitcoin continúa como la más usada. La razón, de acuerdo con Gangotena, es porque fue la primera en aparecer. “Al ser la primera criptomoneda tienes un efecto de red. Como cualquier bien económico está determinado por oferta y demanda. La gente naturalmente ha ido hacia la que tiene más usuarios y más tiempo en el mercado”, dijo. En realidad, pueden existir diferencias en el algoritmo que está detrás de cada opción,

pero no hay diferencias importantes entre el bitcoin y las otras criptomonedas. Hay un creciente número de personas a escala mundial que quieren tenerlas como medio de pago, es decir, para hacer transacciones. La segunda razón es usarlas como un activo financiero (comprarlo a un precio y luego esperar que suba la cotización para poderlo vender), pero este nunca fue el objetivo principal de su creación. Sobre el uso en la ilegalidad Ante la crítica sobre la facilitación de actividades ilegales a través del bitcoin, Gangotena dijo que esas actividades existen independientemente de que hayan o no criptomonedas. Además, puntualizó que el término de ilegal depende del contexto. Por ejemplo, una actividad fuera de la ley que permitió al bitcoin transferir hace un par de años cerca de $500.000 a favor de activistas de derechos humanos de Bielorrusia. “El juicio es si considero si está bien o mal la actividad ilegal, y no del medio que utilice”, concluyó. (JS)

USO. Las criptomonedas son utilizadas globalmente, pero no reemplazan a las monedas existentes.

SOCIEDAD A10

lunes 18 de octubre de 2021 La Hora ecuador

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La prevención de cáncer de mama ‘cayó’ en Ecuador

Datos recopilados por especialistas detallan que desde 2020, en Ecuador existe una reducción del 52% en mujeres que se realizan chequeos mamarios.

Nosotros detectábamos más casos (cáncer de mama) en etapas iniciales y ahora encontramos más casos en etapas intermedias”

Cuando el cáncer de mama se descubre en etapa inicial, las probabilidades de superarlo son del 95%. Así lo explica Juan Sebastián Sánchez, mastólogo oncloplástico. Basado en información del Ministerio de Salud, Sánchez indica que, desde 2020, ha habido una reducción del 52% en mujeres – entre 40 y 55 años– que se hagan sus tamizajes mamarios. Sánchez indica que lo adecuado es que una mujer se realice una mamografía, anualmente, desde que tiene 40 años. Según los datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), en Ecuador hay aproximadamente dos millones de mujeres en edades de 40 a 60 años.

un 10%. “Es decir que ahora manejamos una cifra del 12 al 15% de mortalidad; es decir que en dos años tendremos hasta un 25% de mortalidad”, agrega.

res dejan su salud al final. Se preocupan más por la salud de su familia que por su propio cuidado. Es algo cultural que es necesario cambiar”, agrega.

Causas para no prevenir Para Sánchez, la pandemia hizo que las mujeres teman salir de casa para realizarse sus chequeos anuales; a eso se suma que los centros de imagen tuvieron una disminución de personal de salud. La ginecóloga Dayana Medina dice que, además, las mujeres suelen postergar sus consultas por falta de tiempo. “Muchas muje-

Prevención en mujeres menores Si bien la mayor probabilidad de desarrollar cáncer de mama se presenta pasados los 40 años, hay posibilidades de que las mujeres más jóvenes lo tengan. Por eso, lo recomendable es que desde los 25 años se visite al mastólogo. “Este especialista abre una historia clínica y analiza si la mujer tiene muchos, pocos o nada de factores de riesgo que la predispongan al cáncer. Si yo tengo una mujer con factores intermedios o elevados, entonces solicita una ecografía mamaria y una resonancia magnética”, indica. Por otra parte, Sánchez, miembro de la sociedad de mastología del Ecuador,

Proyecciones desalentadoras Sánchez dice que ante la falta de controles, el aumento de la mortalidad por cáncer de mama podría ser de hasta

el dato

En Quito el Hospital Eugenio Espejo, Pablo Arturo Suárez, De Calderón, Maternidades Isidro Ayora y Maternidades Luz Elena Arismendi e Isidro Ayora realizan mamografías y ecografías.

AUTOEXamEN PARA DETECTAR CÁNCER DE MAMA 1

2

3

ESPERANZA. Cuando el cáncer de mama se detecta en fase inicial, la probabilidad de superarlo es del 95%.

dice que él recomienda el autoexamen desde la primera menstruación. “Las adolescentes deben aprender a conocer sus cuerpos y el autoexamen puede ayudar a detectar nódulos”.

pausia pueden aumentar el riesgo de cáncer de mama. Estos tratamientos, dice el especialista, deben ir acompañados por un tamizaje mamaria anual. “Siempre que una mujer va a comenzar un tratamiento hormonal ¿Cómo disminuir el el dato debe hacerse una ecoriesgo de desarrollar grafía mamaria”, añaEl 19 de cáncer de mama? octubre es el de Sánchez. Los especialistas re- Día Mundial Contra comiendan hacer acti¿Quiénes tienen un el Cáncer de riesgo alto de presenvidad física, al menos Mama. tres veces por semana, tar cáncer de mama? y comer saludable. Según los Centros “El cáncer de mama se re- para el Control y la prelaciona un 40% con la obesi- vención de Enfermedades dad”, agrega el Sánchez. (CDCD) las mujeres que tieAdemás, el consumo de nen antecedentes familiares hormonas, como anticon- de cáncer de mama es poceptivos o terapias de reem- sible que tengan un riesgo plazo hormonal (aquellas alto de presentar cáncer de que incluyen tanto estróge- mama. También es posible no como progesterona) que que tenga un riesgo alto de se toman durante la meno- cáncer de ovario.

Estadísticas

Cuando estés en la ducha o frente al espejo, busca enrojecimientos, bultos o hundimientos en tus senos

Revisa que ambos senos estén al mismo nivel

4

Verifica que ambos senos estén al mismo nivel, con los brazos arriba

Cáncer de mama en Ecuador

° El cáncer de mama es una de las principales causas de muerte en las mujeres, en Ecuador.

° Ocupa el lugar número 11 de la lista de causas generales de muerte

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femenina

° De las 3.430 defunciones reportadas por esta causa entre el 2012 En la ducha o recostada revisa recorriendo ambos senos con tres dedos en forma circular

Presiona el pezón para revisar que no salga ningún líquido

*El autoexamen se recomienda hacer una vez al mes, al terminar el sangrado de la menstruación o en día fijo en el caso de que ya no menstrúes. * A partir de los 40 años es indispensable hacerse una mamografía anual.

Una detección temprana es fundamental

y 2017, el 99,3% de las personas que murieron por esta enfermedad fueron mujeres.

° Solo en 2017 se registraron 670 defunciones por cáncer de seno en mujeres y 3 en hombres.

° La mortalidad por localización de los tumores en orden descendente en los hombres fue: estómago, próstata, bronquios y pulmón, hígado y vías biliares, y colon; en mujeres fue: mama, estómago, cuello uterino, bronquios y pulmón, y de hígado y vías biliares. Fuente: INEC – MSP

Ciudadanos se relajan frente a la Covid-19

NORTE

no ha pasado; sin embargo, la ciudadanía ha mostrado cierto relajamiento ante las medidas de bioseguridad que reducen el riesgo de contagios de Covid-19. En los seis cantones de Imbabura se evidencian situaciones donde las personas no usan mascarilla o no cumplen el distanciamiento social. Además, en ciertos locales al parecer olvidaron colocar el alcohol en sus dispensadores. Esta situación se evidencia tanto en los sectores urbanos como rurales, pero en estas últimas zonas el relajamiento es más evidente. Para el médico Andrés Velasco, la ciudadanía está pasando por una falsa sensación de seguridad tras el proceso de vacunación, que ha logrado reducir los

índices de contagios, hospitalizaciones y muertes por Covid-19. “La gente piensa que todo ya está normal, pero en ninguna parte del mundo se ha dicho que están libres del virus. Incluso se han registrado rebrotes en países donde la vacunación tenía un gran porcentaje de avance”, mencionó. Según Velasco, es importante mantener el uso de la mascarilla y el distanciamiento social, incluso si el Ecuador logra la inmunidad colectiva, al vacunar a más del 80% de toda su población. “Los contagios siguen reportándose a diario. Lo que ha disminuido son las atenciones en unidades de cuidados intensivos, pero la gente sigue transmitiendo y adquiriendo el virus; por eso es importante seguir usan-

A11

SI TE LO PERDISTE

DALE CLIC

PAÍS

Banco Pichincha anuncia nueve medidas compensatorias para clientes

En Imbabura se ha vuelto común ver a personas sin mascarilla, caminando por las calles o en lugares públicos. IMBABURA • La pandemia

lunes 18 de octubre de 2021 La Hora ecuador

I

Operativos. Durante los fines de semana se han incrementado los eventos masivos, sin medidas de bioseguridad.

do la mascarilla, el lavado de manos, distanciamiento físico”, dijo.

Nuevas cepas

Desde el Comité de Operaciones de Emergencia (COE) nacional se mostró cierta preocupación por la cifra de nuevos casos de Covid-19 registrados, calificándolo como un "ligero repunte" en lo que va de octubre de 2021. Según la ministra de Salud, Ximena Garzón, el rebrote está controlado, pero se teme un aumento en los casos por la irresponsabilidad ciudadana, advirtiendo que podría causar el cierre de muchas actividades sociales importantes para la reactivación del país. El Ministerio de Salud

Inconformidad con decisiones del COE nacional

El 14 de octubre del 2021, el COE nacional informó que –en los próximos días– enviará a los 221 °cantones del país la resolución que prohíbe los eventos públicos masivos sin autorización. Además, expusieron que aquellas ciudades que requieran organizar eventos de este tipo deberán pedir aprobación a las intendencias y cumplir con los parámetros que el COE nacional emitirá, como lineamientos de aforo y vacunación de los asistentes. Sin embargo, este anuncio dejó inconforme a la alcaldesa de Ibarra, Andrea Scacco, quien mencionó que con estas decisiones se frena en parte la reactivación económica. “Cuando la pandemia inició fuimos uno de los primeros municipios en tomar acciones concretas para disminuir los contagios, las muertes y asegurar la vida de todos los habitantes de nuestro cantón. Asimismo, fuimos los primeros municipios en el país en generar un proceso de reactivación progresiva de bares, discotecas y karaokes, garantizando así el control y los espacios seguros. Desde ese entonces hemos realizado más de 480 operativos de control para verificar el aforo y cumplimiento de medidas”, dijo. “Este día jueves el COE Nacional emitió una nueva directriz que como Municipio de Ibarra debemos acatar, pero de la cual no estamos de acuerdo. No es lógico, que dentro de un proceso de reactivación económica propuesta por el Gobierno Central sigamos afectando a uno de los sectores más golpeados en esta pandemia y me refiero al sector del entretenimiento”, agregó. Ante esto, Scacco dijo que, dentro de sus funciones como alcaldesa, remitirá al COE nacional una carta en donde se planteará una estrategia colectiva de apoyo a los eventos que se realizan en Ibarra, adelantando que deberán tener restricciones más fuertes de aforo, control de uso de mascarilla, distanciamiento y la exigencia del certificado de vacunación para asistir a estos eventos. “Con esto no buscamos fomentar la desobediencia, sino más bien impulsar la reactivación económica, el derecho al trabajo y el cuidado de la vida”, comentó.

Pública (MSP) menciona que el grupo etario de 18 a 40 años es el que cuenta con menor protección frente al virus, al no haber completado el esquema de vacunación. Por ello pidió acudir al centro de salud más cercano, para poder ser inoculados con las vacunas de las farmacéuticas Pzifer, CanSino, Sinovac o Astrazeneca.

Advertencia de autoridades

En las salas hospitalarias de Imbabura para pacientes con Covid-19 también se siente este pequeño repunte de casos. Y a pesar de no registrarse la saturación de pacientes de hace un par de meses, donde la ocupación llegaba al 100%, sí se registra un incremento del porcentaje, que actualmente bordea el 50%. “Lo que no sabe la gente es que los casos que han disminuido son los más graves, donde era necesaria la intervención en una unidad de cuidados intensivos; pero sí se siguen reportando contagios, más leves, pero no debemos olvidar que el virus se mantiene en la sociedad”, dijo una de las enfermeras del hospital San Vicente de Paúl, que pidió reservar su nombre. A los funcionarios del MSP también les preocupa la capacidad de mutación del virus, pues no se descartan nuevas cepas que puedan aparecer, por la mutación de la Covid-19, pues no se tiene certeza de que una nueva transformación del virus podría ser resistente a la vacunación. (FV)

JUDICIAL

Policía decomisa tonelada y media de droga en un barco en Manta SOCIEDAD

Este 18 de octubre arranca vacunación para niños de 5 a 11 años DEPORTES

Pedro Aguinaga logra bronce en sudamericano de esgrima CULTURA

Serie ‘El juego del calamar’ es un auténtico fenómeno de masas LOJA

El café lojano se impone en el torneo ‘La taza de oro’ TUNGURAHUA

Brigadas gratuitas de salud atienden en la parroquia Atahualpa

GLOBAL A12

lunes 18 de OCTUBRE de 2021 La Hora ecuador

Una ‘tubería humana’ convoca a salvar al Mar Muerto ARAD (ISRAEL). El reputado fotógrafo estadounidense Spencer Tunick, conocido por sus composiciones masivas de desnudos en entornos naturales, regresó ayer al entorno del Mar Muerto para una nuevainstalación,10añosdespuésdelaprimeraenesalagunasalada,

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La Covid-19 no le da tregua a Rusia

EE.UU. ‘echa mano’ de peones del chavismo La extradición de Álex Saab y la autorización de España para hacer lo mismo con la exenfermera de Chávez abre la posibilidad de que revelen secretos incómodos. SOSPECHOSA. Claudia Díaz Guillén es acusada por EE.UU. de blanqueo de dinero a través de una red dedicada al cambio de moneda extranjera. Díaz fue Tesorera Nacional de Venezuela.

MADRID. La extradición del empresario colombovenezolano Álex Saab desde Cabo Verde a EE.UU., ocurrida este fin de semana, removió los cimientos del chavismo. El régimen calificó a la medida de ilegal y suspendió los diálogos que sostenía en México con la oposición y en los que había nombrado a Saab como uno de sus representantes; este se hallaba un año arrestado en Cabo Verde. De hecho, el gobierno de Nicolás Maduro intentaba desde 2020 lograr la liberación del empresario. ¿Por qué el interés? Se sospecha que Saab es ‘el testaferro’ más importante del presidente venezolano y podría revelar secretos incómodos. De 49 años, era solicitado por la Interpol, acusado de delitos como conspiración, lavado de activos y enriquecimiento ilícito en nueve

países. De ser hallado culpable, podría ser condenado en Estados Unidos hasta a 20 años de cárcel. Fiscales federales de Miami lo acusan de lavado de dinero en el proyecto que se firmó el 28 de noviembre de 2011 ante los presidentes Hugo Chávez y Juan Manuel Santos (Colombia). Así, el colombo-venezolano quedó encargado de importar desde Ecuador y Colombia materiales prefabricados para la Gran Misión Vivienda, el proyecto chavista que dice haber construido 2,6 millones de casas para familias humildes. Según investigaciones periodísticas, Saab recibió $159 millones para ejecutar su tarea, pero solo entregó productos equivalentes a $3 millones. Además, EE.UU. lo involucra en una presunta red de narcotráfico.

con el objetivo de concienciar sobre la necesidad de preservar ese lugar único, el punto más bajo del planeta. Doscientas personas, de entre19y70años,envueltasenpinturablancaparticiparonenlasimulación de una tubería humana de rescate del espejo de agua. (EFE)

La enfermera de Chávez Otro alfil que irá a EE.UU. es Claudia Díaz Guillén, cuya extradición autorizó España el viernes pasado. Díaz Guillen fue, en algún momento, enfermera de Hugo Chávez y luego Tesorera Nacional de Venezuela. A ella, la justicia estadounidense la reclama por blanqueo de capitales y organización criminal por favorecer al empresario Raúl Gorrín en una trama de cambio de moneda extranjera. Según la acusación, entre 2008 y 2017 Gorrín Belisario, junto a Díaz Guillén y su marido (Adrián Velásquez Figueroa) participaron con otros en un “estratagema corrupta” en relación al cambio de moneda extranjera efectuado por el gobierno venezolano a cambio de sobornos. ¿Cuánto sabe Díaz? Está por verse. (EFE-LAG)

MOSCÚ. Rusia registró 34.303 nuevos casos de Covid-19 el sábado, el cuarto máximo diario consecutivo desde el comienzo de la pandemia.. En el mismo periodo se produjeron 997 fallecimientos por coronavirus, cinco menos que el día anterior, que marcó el récord de muertes desde el estallido de la crisis sanitaria. Moscú, el principal foco infeccioso del país, informó de 70 fallecidos y de 6.740 casos, nuevo máximo diario de contagios. El alcalde de la capital

rusa, Serguéi Sobianin, admitió que el empeoramiento de la situación económica podría obligar determinadas restricciones temporales, aunque descartó la paralización de la actividad económica. En cuanto al número de casos, Rusia roza los 8 millones y es el quinto país del mundo por detrás de EEUU, la India, Brasil y el Reino Unido. Sobre la razón de esta ola de contagios y muertes, los expertos coinciden en que se debe a la renuencia de los rusos a vacunarse, a pesar de que el país cuenta con suministro suficiente. Según las estadísticas oficiales, solo 45,8 millones de personas, el 31,4% de la población de Rusia, han recibido la pauta completa de vacunación. EFE

CRISIS. Rusia se ubica como el quinto país con más contagios en el mundo, con 8 millones de casos, a pesar de ser el país que primero tuvo una vacuna.

Solo 10% de peruanos prioriza cambiar la Constitución

TENDENCIAS. El proyecto estrella del presidente Pedro Castillo, una nueva carta política, ocupa el último lugar de las preocupaciones de los peruanos.

LIMA. La mayoría de los peruanos considera que la prioridad del Gobierno del izquierdista Pedro Castillo debe ser la reactivación económica del país y la generación de empleo, mientras que solo un 10% ve como esencial impulsar la redacción de una nueva Constitución, señaló un sondeo de opinión difundido ayer por el diario El Comercio. El estudio, realizado por

la empresa privada Ipsos, indicó que el 57% de la población peruana cree que el sector económico debe ser el prioritario en los próximos meses de gestión, seguido del avance de la vacunación contra la Covid-19 (38%) y el combate a la corrupción (37%) y a la delincuencia (35%). En menor medida, el 31 % de los encuestados respondió que uno de los temas a los que el Gobierno debe

destinar más esfuerzos es el desarrollo de programas para reducir la pobreza; el 30% apostó por la mejora de los servicios de educación y el 25% por el apoyo a la agricultura. En la cola de las preferencias ciudadanas figura el impulso de obras de infraestructura (11 %) y un cambio de Constitución (10%), el proyecto estrella del presidente Pedro Castillo. EFE

sucesos I

Mecánico de motos muere en la vía Chone Accidente. La moto y el cuerpo quedaron sobre la calzada.

Se desconocen las causas del accidente de tránsito. El cuerpo estaba sobre la calzada.

red estatal. A una distancia corta estaba la motocicleta completamente destruida, la misma que fue trasladada al centro de retención vehicular de la Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE). Levantamiento

Una ambulancia de medicina legal llegó al lugar del Carlos Antonio Uzho Osaccidente para trasladar taiza, de 37 años, murió el dato el cuerpo hasta el Centro cuando circulaba en una El fallecido Forense de Santo Domotocicleta por el kilómingo, donde se practicó deja una niña la autopsia de ley. metro 22 de la vía que conecta a Santo Domingo de 7 años en Los peritos de la CTE con El Carmen, a la altu- la orfandad. presumen que se trató ra del recinto 15 de Abril. de un choque por alcanLa novedad se rece. Sobre el otro medio gistró aproximadamente a las de transporte involucrado no se 20:30 del sábado 16 de octubre. sabe nada, ya que el conductor Se desconoce con qué vehículo continuó la marcha para alejarse ocurrió el choque, pero la magni- del sitio y no ser aprehendido. tud del impacto ocasionó que la víctima pierda la vida de manera Salía de trabajar instantánea. Carlos se dedicaba a la mecánica El cadáver quedó tendido de motos, actividad que realizaba sobre uno de los carriles de esta desde que tenía 16 años de edad.

FALLECIDO. Carlos Antonio Uzho Ostaiza, de 37 años.

Sus familiares manifestaron que se accidentó después de salir de un taller que había instalado con un amigo en Nuevo Israel, kilómetro 21 de la vía Chone. La motocicleta se la prestaron para que se dirija a una finca ubicada en Las Delicias, donde vivía con su progenitora. Sus restos mortales son velados en la cooperativa de vivienda Heriberto Maldonado y la sepultura será en el cementerio del Plan de Vivienda Municipal. (JD)

Pareja accidentada en el baipás El conductor de una motocicleta perdió pista y sufrió un accidente de tránsito cuando circulaba por la avenida Los Colonos, en el baipás Chone-Quevedo. Iba acompañado de una mujer y según el reporte médico emanaba aliento a licor. Producto de la mala maniobra se cayeron a la calzada y resultaron con heridas en diferentes partes del cuerpo. Wilson CH., de 36 años, se afectó el hombro izquierdo y la nariz. Mientras que la copiloto identificada como Sandra F., de 32 años, presentaba una herida en el muslo derecho.

Atención. Los afectados están fuera de peligro.

Paramédicos de Consulting Group llegaron al lugar de la emergencia para atender a los heridos. Vigilantes de la Comi-

sión de Tránsito del Ecuador (CTE) tomaron procedimiento y retuvieron la motocicleta en la que ocurrió este siniestro. (JD)

A13

LUNES 18 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora santo domingo

Procedimiento. El cadáver fue ingresado al Centro Forense.

Ahogado en un complejo turístico En cuestión de segundos una ra, pues el espacio no es hondo ni correntoso. tragedia interrumpió Al reportarse la el paseo de una familia quiteña, que llegó a el dato alerta, los rescatistas Santo Domingo con el La víctima del centro turístico inpropósito de disfrutar habría esta- gresaron al agua y sael fin de semana en esta do con una caron al hombre para tratar de reanimarlo. localidad. boya. El A los pocos minutos lo Ellos se divertían en hecho ocu- trasladaron al hospital el interior de un balneario ubicado en la rrió el sábado Gustavo Domínguez, vía Las Mercedes. De 16 de octu- pero los galenos solo repente uno de sus in- bre, aproxi- confirmaron su deceso. Personal de la Dinategrantes se ahogó en madamente a las 12:30. sed acudió a la casa de un espacio acuático, salud para realizar el cuya profundidad es de levantamiento del ca60 centímetros. La víctima fue identificada dáver y trasladarlo al Centro como Luis Alcocer Quinteros, Forense de Santo Domingo, de 53 años. Nadie se explicaba donde se practicó la autopsia lo que pasó para que se ahoga- correspondiente. (JD)

Reporte. El decomiso fue reportado al ECU-911.

Atrapados con pistola de juguete y arma blanca Dos presuntos antisociales fueron neutralizados por miembros del Grupo de Operaciones Motorizadas (GOM), quienes les decomisaron un cuchillo y una pistola de plástico con cañón de metal (adaptación para que parezca real). Los uniformados patrullaban por la avenida Quito y Río Lelia. En ese momento observaron que dos hombres circulaban en una motocicleta y que trataron de huir hacia la cooperativa de vivienda 9 de Diciembre para no ser revisados.

En medio de la persecución, uno de los sujetos arrojó el arma de juguete. Metros más adelante los interceptaron y decomisaron un cuchillo que estaba en la cintura de Segundo P., de 30 años. Se presume que estos individuos se dedican a actividades ilícitas. No fue posible la aprehensión porque no había reporte de algún robo que hayan cometido, la pistola no era de verdad y el porte de cuchillos no es sancionado en el COIP. (JD)

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lunes 18 de octubre de 2021 La Hora LOS RÍOS

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DÓLARES es el precio mínimo de sustentación de la saca de arroz de 240 libras. CIERRE. Anuncian que cerrarán los sectores estratégicos. ACUERDOS. Los agricultores afirmaron que si no tenían respuesta del Gobierno, se paralizarían.

Agricultores anuncian paralización en vías

Piden diálogar con el Presidente. En Los Ríos se anuncia cierre en carreteras indispensables. BABAHOYO. Representantes

de diferentes asociaciones y productores agrícolas de diferentes sectores del Litoral manifestaron que hoy, lunes 18 de octubre de 2021, habrá cierre de vías, desde tempranas horas de la mañana. La medida se adopta por el reclamo al Gobierno Nacional por el pago del precio justo del arroz. Los arroceros apenas están recibiendo entre 18 y 20 dólares por la saca de arroz de 240 libras, cuando el precio oficial mínimo es de 30

dólares. Se trata de una medida de presión para que el Gobierno canalice una solución definitiva a la comercialización de la gramínea. Se busca además un diálogo directo con el presidente Guillermo Lasso, con la finalidad de asumir acuerdos y compromisos en favor del sector agropecuario. Esta vez, los manifestantes son respaldados por la Unión Nacional Agropecuaria, Pesquera Artesanal para la Seguridad y Soberanía

PROTESTAS. Nuevamente los arroceros saldrán a las vías.

Alimentaria del Ecuador. Por su parte, los representantes de pequeños y medianos agricultores del frente Unidos Venceremos, informaron que el cierre de vías será en sectores estratégicos de la provincia (no revelaron los lugares). La manifestación fue calificada como indefinida. Los arroceros acudieron la mañana de este martes 12 de octubre de 2021, al despacho de la Gobernación de Los Ríos, con la finalidad de mantener en los próximos días, una reunión directa con el presidente de la República.

Decididos

CAMINATA. Los agricultores dialogaron la semana pasada con la Gobernadora de Los Ríos.

el dato La paralización se ha anunciado para el este lunes 18 de octubre. Los arroceros dijeron que se haría en caso de no tener respuestas de una reunión con el Presidente. Fermín Bajaña, uno de los agricultores, indicó que realmente esperan reunirse con el Presidente, personas que produzcan la tierra y no solo dirigentes, pues asegura que se han sentido utilizados en varias ocasiones. Alfredo Jiménez, otro agricultor, afirmó que han con-

versado con representantes del Ministerio de Agricultura, Gobernación, así como de la Jefatura Política, pero no han existido soluciones. “El agricultor no quiere kits, eso es un negociado. Con esa plata mejor que abran las bodegas de campo y nos compre el arroz”, puntualizó. (DLH)

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lunes 18 de octubre DE 2021 La Hora los ríos

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MIL espectadores es la capacidad del estadio Monumental.

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‘Bolillo’ Gómez llega al banco de la Selección de Honduras El entrenador colombiano Hernán Darío ‘Bolillo’ Gómez fue anunciado como nuevo entrenador de la selección de Honduras, luego de la separación del uruguayo ADIESTRADOR. El entrenador Fabián Coito, por malos resul- colombiano Hernán Darío “Bolillo” tados en el octogonal elimi- Gómez. EFE natorio de la Concacaf por el la selección hondureña, que Mundial de Catar 2022. El anuncio lo hizo la Fede- al cierre de la sexta fecha de la ración Nacional Autónoma de eliminatoria de la Concacaf ha quedado situada Fútbol de Honduras en el último lugar, (Fenafuth), en un el dato con tres puntos, mensaje en la red soEl siguiente saldo de tres emcial Twitter. partido de “La @Fe naHonduras en el pates y tres derrofuthOrg le da la bienoctogonal de la tas, lo que el jueves venida al nuevo D.T Concacaf será le costó el puesto a de la selección naciocontra Panamá, Coito. Gómez, quien nal de #Honduras” y en noviembre. calificó a Colom“Desde #Colombia el bia, Ecuador y Patres veces mundialista: Hernán Darío Gómez. Hon- namá a los mundiales de Franduras y su afición le extienden cia 1998, Corea-Japón 2002 y la bienvenida”, indicó el orga- Rusia 2018, respectivamente, nismo deportivo del país cen- estaría llegando entre el sábado y el domingo a Honduras, troamericano. La Fenafuth no precisó deta- según versiones extraoficiales lles sobre el acuerdo con el “Bo- que han trascendido en medios lillo” Gómez para que asuma locales de prensa.

TEGUCIGALPA, EFE.

Tabárez es ratificado como director técnico de Uruguay Óscar Washington Tabárez continuará al frente de la selección de Uruguay luego de que este domingo la Asociación Uruguaya de Fútbol (AUF) lo ratificara en su cargo y tras una reunión en la que se evaluó el desempeño del equipo en la pasada triple fecha de eliminatorias, anunciaron a ENTRENADOR. Óscar Tabárez, director técnico de Uruguay. EFE Efe fuentes oficiales. Durante la tarde y noche de este ninguna fisura”. sábado autoridaLa selección de AÑOS des de AUF y el fútbol de Uruguay ha estado Tabárez en el cuerpo técnico del mostró su peor cara banquillo de Uruguay. entrenador uruen la triple fecha de guayo sostuvieron las eliminatorias un encuentro en el que según sudamericanas del Mundial de su presidente, Ignacio Alon- Catar 2022 y abandonó la zona so, se evaluaron elementos de clasificación directa para para tomar una decisión “sin meterse en la de repesca.

MONTEVIDEO, EFE.

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ESCENARIO. Fotografía con dron del estadio Monumental, escogido para albergar la final de la Copa de Libertadores, el próximo año.

FIFA apunta a proyectos en Ecuador El estadio Monumental fue definido para albergar la final de la Libertadores 2022. Con el fin de preparar la final de la Copa de Libertadores en 2022 y trazar una hija de ruta para afianzar el deporte en la sociedad ecuatoriana, el presidente ecuatoriano Guillermo Lasso se reunió con los directivos de la FIFA y Conmebol, Gianni Infantino y Alejandro Domínguez, respectivamente. “El propósito de la cita fue delinear una hoja de ruta para consolidar los valores de esta disciplina en los estudiantes de escuelas y colegios y realizar un primer acercamiento a lo que será la final de la Libertadores”, dice un comunicado de Presidencia. La reunión tuvo lugar inmediatamente después de la llegada al país de Infantino y en ella Lasso destacó que, para su gobierno, el deporte marca uno de los cimientos más importantes para el desarrollo.

QUITO, EFE.

REUNIÓN. Lasso se reunió con los directivos de la FIFA y Conmebol para preparar la final 2022.

Final de Libertadores

La final del año que viene de Copa Libertadores se celebrará en Guayaquil, en el estadio del Barcelona, con capacidad para unos 57.000 espectadores. En la reunión también participó Alejandro Domínguez, presidente de la Conmebol, quien manifestó la importancia de trabajar con anticipación

en la organización de la final de Libertadores. “Queremos que Guayaquil y Ecuador se luzcan al mundo, el Gobierno ha tomado conciencia de lo que será ese evento para Sudamérica”, puntualizó. El máximo representante de FIFA dijo que “el fútbol es también valores en la vida y contribuye a la sociedad”.

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lunes 18 de octubre de 2021 La Hora esmeraldas

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VACUNACIÓN. Desde hoy lunes los niños podrán inocularse contra el covid 19 con la vacuna Sinovac en los centros de salud.

Hoy inicia vacunación contra covid 19 a niños de 6 a 11 años Los niños de 6 a 11 años, con 11 meses y 29 días recibirán la vacuna Sinovac en un esquema de dos dosis y en un intervalo de 28 días.

El Ministerio de Salud Pública (MSP) iniciará desde hoy, lunes 18 de octubre, la vacunación contra el covid 19 a los niños de 6 a 11 años, con 11 meses y 29 días de edad. La vacuna Sinovac fue la escogida para aplicarla a los infantes en un esquema de dos dosis y en un intervalo de 28 días. La estrategia será progresiva, a través de tres espacios para cumplir con este proceso. El primero será en las instituciones educativas. El segundo será en los centros de salud; y el tercero, en los puntos masi-

vos de inoculación. En primera instancia se vacunará a la población de 6 a 11 años y luego a los de 5 años. La fecha exacta de inicio de este último grupo dependerá del ritmo de vacunación.

Proceso

Hardy Morales, director distrital de salud de los cantones Esmeraldas y Rioverde, dijo que; “tenemos las dosis necesarias para concluir con el proceso: en noviembre con la primera dosis y en diciembre con la segunda fórmula”.

Además, informó que se están levantando los listados de los niños y se espera concluir con la inmunización completa en diciembre de 2021. Por ello, en Esmeraldas se iniciará la inoculación en los centros de salud en donde el representante del menor debe acudir con el consentimiento firmado para que pueda acceder a la vacuna. Morales, también manifestó que durante esta semana los niños que pertenecen a los centros educativos serán llamados para que junto a los padres de familia acudan a vacunarse contra la covid 19. Bajo el mismo esquema, a los infantes de 5 años se les aplicará la vacuna Pfizer, pero deberán tener su cuadro de vacunación regular com-

pleto. Es decir, las vacunas de refuerzo para prevenir la Difteria, Paperas y Tétanos (DPT) y Poliomielitis (Antipoliomielítica bOPB). Tras un mes de estas vacunas, se podrán inocular contra la COVID-19.

milia y poder mandarlo a clases, ya es momento de que todos nos reactivemos para tratar de no tener miedo por el virus al salir con nuestros niños a la calle”, expresó.

Con ella, concuerda Daniel Saavedra, el dato Muchos padres Dos millones padre de dos menode niños de 5 a 11 de menores res de 6 y 9 años, años ven con opti- de edad que “ya era hora de que mismo el proceso serán inmu- los menores sean de vacunación de nizados con- vacunados, todos sus hijos para que tra el virus. queremos salir de puedan retornar nuestras casas, pero a las escuelas con aún hay el temor mayor seguridad. por nuestros hijos quienes Una de ellas es, Katheri- no estaban protegidos con ne Ortega, madre de fami- las vacunas. Esto también lia de una niña de 7 años. ayudará a que regresen a “Prefiero cuidar la salud clases y puedan tener una de mi hija y la de mi fa- vida normal”, dijo. (MFC)

Optimismo

Mora con altos residuos químicos

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LUNES 18 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

mites Máximos de Residuos se evidencia que la mora presenta al menos seis elementos químicos entre insecticidas y fungicidas.

PRODUCCIÓN. Los agricultores se preocupan por su producción.

Varios son los residuos que se han detectado en esta fruta, debido a los costos de producción, falta de acompañamiento y más. La producción de mora de castilla en Tungurahua es una de las principales actividades del sector agrícola, convirtiendo a la provincia en el primer proveedor de este cultivo a escala nacional con el 60%. Esta condición permite que la provincia provea no solo al

mercado local, sino también nacional. Sin embargo, según la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de Calidad del Agro (Agrocalidad), esta fruta muestra una alta residualidad de productos químicos. A través de un Mapa de Lí-

detectado esta problemática, la misma que viene de varios factores, uno de los más evidentes es el precio que se fija en los mercados que no compensa el costo de producción. Para Cobo, los agricultores Preocupación buscan hacer más eficientes A decir de José Mayorga, las producciones, pero lo haagrónomo, son varias las racen con elementos químicos a zones para que se de esta profin de apalear enfermedades y blemática que puede afectar a más. los consumidores. Además, según Cobo, es Uno de ellos es que en por ello que de forma interinsEcuador existen productos de titucional se propende utilización moderada, a las buenas prácticas pero al catalogarlo con EL DATO agropecuarias donde se sello verde se da apertrata de concientizar a mora se cultitura para que los pro- La va en varios can- los productores a fin de ductores utilicen estos tones de disminuir el uso indisTungurahua. insumos con demasiacriminado de fungicida periodicidad, lo cual das, insecticidas y demás. provoca que en los frutos aún “Debemos enfocarnos en se encuentren este componenla prevención antes que en la te al momento de cosechar y cura de las enfermedades”, de llevarlos al mercado. comentó. Edison Cobo, director provincial del Ministerio de Agricultura y Ganadería, Realidad manifestó que en efecto se ha Rosa Toalombo, agricultora,

manifestó que el cultivo de mora es una tarea sacrifica y sin una remuneración justa. Para ella existe un sinnúmero de enfermedades que se debe controlar en esta fruta, por lo que debe fumigar al menos cada ocho días de acuerdo a las recomendaciones de los técnicos. “Hay que curar para que engrose, para que no entre hongo, para que no se dañe enseguida, en fin muchas enfermedades que van apareciendo”, dijo. Criterio similar es el que comparte Luis Segovia, agricultor, quien explicó que hace falta mayor capacitación a fin de utilizar otros elementos. “Nosotros trabajamos con técnicos pagados por nuestra propia cuenta y nos toca hacer lo que ellos dicen para tener una buena cosecha, ahora si las autoridades nos dan técnicos que en verdad nos ayuden y enseñen a cambiar la forma de fumigar con gusto cambiamos”, dijo. (FCT)

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LUNES 18 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

VARIEDAD. Los platos de cada zona le dan a la provincia una nueva particularidad al atractivo gastronómico.

La gastronomía se reinventa en las cocinas de Tungurahua El locro de ortiga, ‘nuggets’ de cuy, pan de espinaca son algunos de los platillos que se preparan para reactivar el turismo. Tungurahua le apuesta a nueA esto le suman la potenvas alternativas para reacti- cialización de una seguridad var el turismo, por eso es que alimentaria, recuperación del la reinvención hace parte de la uso de productos ancestrales propuesta para que los como el camote, la oca, nueve cantones tengan la mashua y hasta los EL DATO variedad, pero sobre animales menores como todo, exclusividad en Para mayor el cuy o el conejo, pero información los servicios que oferta. sobre servicios esta vez en diferentes de la Los propietarios de turístico presentaciones. provincia y el país puede los locales, quintas, res- ingresar al link: taurantes y complejos www.tunguraUn trabajo articulado huaturismo. han invertido para que com. Una vez creados los mehay una reactivación. nús, muchos de los ahoQuienes hacen parte de ra emprendedores se unieron esta propuesta turística se a la propuesta del Gobierno han preocupado no solo por Provincial de Tungurahua y dar una mejor atención, sino los municipios para recibir el por brindar opciones diferen- respaldo en capacitaciones. tes al visitante en actividades Aquí los propietarios recide aventura, hospedaje y gas- ben estrategias como el buen tronomía. servicio, marketing digital, manejo de reLa invención llegó a la cocina SERVIDORES des, promoción, bioturísticos particiEn esta reactivación tu- pan de la campaña seguridad y atención rística, los dueños de los ‘Vive Tungurahua’. al cliente, a fin de que restaurantes de al menos sus negocios despunsiete de los nueve cantones de ten de manera efectiva. Tungurahua se afanan por Es por eso que los participroponer platos no tradicio- pantes que hacen parte de la nales, pero sí basados en el campaña turística denominaagricultura sana y aprove- da ‘Vive Tungurahua, tu hischando los recursos de cada toria continúa’, al que se suma zona. un pasaporte turístico. (CNS)

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Locro de ortiga El recorrido empieza en la Hacienda San Pedro de Quisapincha, a 15 minutos del centro de Ambato. Aquí puede probar el locro de ortiga hecho con esta planta curativa que es sometida a un proceso para retirar el urticante o picazón que tiene por naturaleza. A esta locro se suma papas propias de la zona, queso y leche producidos en la misma hacienda, además, hay otros platos con mashua, oca y distintos tubérculos ancestrales que quieren ser recuperados, dijo Gabriela Redín, gerente de Calidad y Servicio del lugar. El sitio atiende los fines de semana y puede hacer su reserva al número 09 95 02 23 75.

Medallones y ‘nuggets’ de cuy En Quero se encuentra el Palacio del Cuy, aquí los platos tomaron otras formas para ofrecer un banquete exclusivo con medallones y ‘nuggets’ de cuy. Carmita Núñez, su propietaria, asegura que la gastronomía debe pasar a otro nivel sin perder los nutrientes y la esencia de sus raíces. Al ser platos a la carta y de compleja preparación deben ser pedidos bajo reserva, por lo que los visitantes pueden llamar al 09 82 65 28 29, esto los fines de semana.

Tortillas de camote y pepas de sambo

El ‘típico baneño’ es un plato que ofrece la cafetería La Casa del Volcán, en su búsqueda por rescatar la gastronomía ancestral de Baños de Agua Santa, consiste en una tortilla de camote de sal bañado con salsa de pepa de sambo y estofado de carne, acompañado de arroz, maduro y huevo frito. La intención de su propietaria Irina Herrera es recuperar una tradición que las nuevas generaciones no conocen. Quien guste de este platillo puede llegar todos los días o llamar al 09 98 76 28 56.

Pan de espinaca En Patate, la espinaca se convirtió en el ingrediente característico en la elaboración del pan que La Finca de Álvaro Velasco ofrece en sánduches con un sabor particular y acompañado de café. También tienen prostres hechos a base de mandarina cultivada en la zona. Puede llegar los f

Diversión en cantones En cantones como Píllaro, Cevallos, Tisaleo, Pelileo y Mocha se promueve el cultivo y preparación con productos ancestrales como la jícama, el uso variado de frutas como la uvilla o la preparación diferentes platillos con animales menores como el cuy, además de tener espacios abiertos que ofrecen el relajamiento y la seguridad a sus visitantes.

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LUNES 18 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora LOJA

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Saraguro gana la Taza de Excelencia Ecuador 2021

El primer lugar de la Taza de Excelencia fue para Saraguro. En cambio, en la Taza Dorada, Loja ocupó el segundo lugar. PROGRAMA. El Festival reúne a artistas nacionales e internacionales en diferentes categorías.

Festival Internacional de Música arranca esta noche En las instalaciones del Cen- realizará la apertura del Festitro de Apoyo Social Municipal val con la proyección de un con(Casmul), se realizó el lanza- cierto denominado “Esplendor miento oficial de la décima de la Música Folklórica China”, primera edición del Festival donde se expondrá un repertoInternacional de Música (FIM), rio de grandes compositores del a desarrollarse en la ciudad país asiático. Durante la primera semana de Loja del 18 al 29 de octuse tienen previstas las siguienbre de 2021. El Festival nació en el año tes funciones: el 19 de octubre 2011, con la finalidad de difun- habrá un concierto virtual con dir la música académica a nivel la actuación del solista Stephen local, nacional e internacional, a Ivany de Canadá, el cual se través de conciertos, conferen- transmitirá por Facebook Live Fim Loja, a las 19:00. cias, talleres, etc. Cuenta El 21 y 22 de octubre se con el apoyo de instituciones públicas y priva- TOME NOTA presentará la obra “Una extraña en mi propia das como la Universidad piel”, asimismo, los comTécnica Particular de El maestro Ortega positores Leonardo CárLoja (UTPL), Casa de Emiliano tendrá un justo la Cultura – Núcleo de homenaje en el denas y Carlos Ortega Salinas, debutarán con Loja, Universidad Na- Festival. estrenos. Se tiene planificional de Loja (UNL), cado cumplir con esta acEmbajada de la Repútividad en dos horarios: blica Popular China, Or10:00 y 16:00. questa Sinfónica de Loja, EL DATO En la segunda seentre otras. mana se realizarán las Karla Ortega, directora del FIM, manifiesta China tendrá dos conferencias: “La Gesa tión del Talento” y “El que en la actualidad tra- presentaciones través de Poder Transformador bajan con formatos que proyecciones de la Música”, a dictarse adaptan a las nuevas digitales. se el 25 y 27 de octubre tendencias. Considera respectivamente, en la que su principal objetivo para este año es la formación sala de bolsillo del Teatro Bendel público, mediante la pre- jamín Carrión, desde las 08:00. sentación de obras que inciten El 26 se presentará el espectáa la presencialidad. Por temas culo acrobático “Puente, río y de pandemia, el evento artístico familia”, programado para las no se desarrolló en el 2020, por 20:00. El 27 de octubre el púlo que el equipo organizador blico podrá impresionarse con tiene altas expectativas para la intervención de la flautista estadounidense Katy Wherry, esta edición. La agenda de programación y para finalizar con la agenda, se trabajó durante un año, con la Orquesta Sinfónica de Loja actividades en modalidad pre- ofrecerá un concierto de cierre sencial y virtual. Es por ello, el 29 de octubre, a las 20:00. Ortega comenta que para que reconocidos exponentes de Estados Unidos y España visi- esta décima primera edición tietarán Loja para mostrar obras nen como aliado estratégico al artísticas: “es una agenda pre- Casmul, con el fin de fomentar parada con mucho cariño para la hermandad entre las diferenla ciudadanía, y es una mues- tes culturas que participarán. tra de que paulatinamente se Cabe destacar que todas las funestá reactivando la cultura”, ciones son gratuitas y se desarrollarán en el Teatro Benjamín agrega Karla. La inauguración del evento Carrión con aforo limitado. En las redes sociales @fesse llevará a cabo este 18 de octubre, en el Teatro Benjamín tivalfimloja, se darán a conoCarrión Mora, a partir de las cer novedades del emblemá20:00. En esta ocasión, China tico evento.

El último fin de semana conclu- rada. En el evento se inscribió, yeron los dos concursos del me- participó, pero no se imaginó el jor café del país denominados: primer lugar. “Es gratificante “Taza de Excelencia Ecuador que todo el trabajo diario en el 2021” y “Taza Dorada”, donde campo se vea reflejado en buela provincia de Loja volvió a nos resultados y en estos triunganar y a llevarse los primeros fos que no son personales, sino lugares del certamen. Los pro- para la provincia y para el canductores ganadores, muy satis- tón Saraguro”, dijo. fechos, esperan que sus cafés se vendan en los mejores países Taza Dorada del mundo. En cambio, en el concurso de El evento de premiala Taza Dorada 2021, el ción de la “Taza de Ex- EL DATO primer lugar fue para la celencia Ecuador 2021” provincia de Pichincha; se desarrolló el viernes el segundo lugar fue para los Servio González de la 15 de octubre, en el Cen- Concluyeron dos eventos; en tro de Convenciones de el primero, Loja finca Clara Luz de la proel la UEES en Guayaquil. alcanzó segundo lugar, y, vincia de Loja, quien alAbel Salinas, produc- en el segundo, el canzó 90.86 puntos; terprimer lugar fue tor del cantón Saraguro, para Saraguro. cer lugar para María del parroquia San Pablo de Pilar Burneo de la finca Tenta, barrio La PapaChocovilcamundo; cuarya, se hizo acreedor al primer to lugar, nuevamente Servio lugar, tras alcanzar un punta- González; entre otros. De los 20 je de 90.39. mejores cafés del país, Loja alEl segundo lugar lo obtuvo canzó 15 reconocimientos. Pablo Andrés Eguiguren del Vinicio Martínez Jaramillo, cantón Loja; tercer lugar, Curt director Nacional de Taza DoraJhon Madison del cantón Sa- da, mencionó que el 14 de octuraguro; cuarto lugar, José Ajila bre se desarrolló la premiación Ajila del cantón Calvas; quinto a los ganadores del concurso en lugar, Servio Lenin González este 2021. “Estamos contentos de Quilanga; y, sexto lugar, Dia- porque dentro de los 10 finana Vélez de la parroquia Sozo- listas, los cuatro últimos pasaranga. A ellos se suman otros ron el puntaje de 90 puntos, lo lojanos que están dentro de la que significa que lograron una lista de los mejores 20 produc- puntuación excepcional, por tores de café. ejemplo, el ganador alcanzó un Abel Salinas, ganador del puntaje de 91.04, es decir, un primer lugar, manifestó sen- café de altísima calidad” destatirse contento, es la segunda có. De igual forma, ocho de los ocasión que logra los primeros 10 finalistas corresponden a lugares, en el 2019 ya alcanzó el Loja, uno a Chimborazo y uno triunfo en el concurso Taza Do- a Pichincha.

SARAGURO. Las condiciones geográficas y climáticas de Saraguro, hacen que su café sea de excelente calidad, con un único sabor y aroma.

Recordó que el premio es un trofeo, sumado a la oportunidad de vender el café a un costo único hacia el resto del mundo como: Panamá, Estados Unidos y otros países. El 18 de noviembre se realizará una subasta electrónica, donde participan compradores de todo el mundo. El año anterior, el ganador subastó su café sobre los 70 dólares la libra y más de 7.000 dólares el quintal, este año, la meta es sobrepasar esas cifras y llegar a los 100 dólares por libra y 10.000 el quintal. Según Martínez, este año rompieron el récord, participaron más de 138 productores de café, con más de 194 microlotes de 10 provincias del Ecuador. “Con esto demostramos que el país, y principalmente algunas provincias, trabajan duramente para mejorar la producción de café y tener resultados únicos”, reveló.

PREMIACIÓN. Loja logra los primeros lugares en concursos nacionales del mejor café.

Ministro llegó a Loja para hablar de vialidad

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LUNES 18 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora LOJA

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Algunos ejes serán intervenidos por el MTOP en la provincia de Loja. Varias vías tienen listos los recursos.

El ministro de Transporte y para dar soluciones urgentes a Obras Públicas, Marcelo Ca- las demandas de la colectividad brera, llegó a Loja para inaugu- y a los usuarios de la red vial rar la Mesa Nacional de Viali- estatal”, dijo. Además, indicó que su llegadad y Conectividad Loja 2021 da al sur es para acercar y legalizar algunas actas la gestión del Estado a la de compromiso con la EL DATO comunidad y brindar la academia, municipios y oportunidad de que los entidades del Estado. En Ministro de ministros y funcionarios menos de cinco meses, el El Transporte y titular de esta cartera de Obras Públicas, establezcan un diálogo Estado ha llegado a Loja Marcelo Cabrera, llegó a directo para solucionar problemas de conectivipor tres ocasiones, a fin Loja y recorrió Catamayo y de recorrer las vías en otras vías en mal dad. Por ejemplo, con la Corporación Eléctrica del mal estado y tomar deci- estado. Ecuador (Celec) firmaron siones en territorio. el acuerdo para la reconsCabrera expresó que su arribo a esta ciudad no solo trucción de la vía antigua Lofue para suscribir algunos ja-Catamayo, arteria que pasa convenios en bienestar de la por el parque eólico, con el fin ciudadanía, sino buscar solu- de que quede transitable para ciones a la problemática de la cuando empiece la construcprovincia en materia de viali- ción de la vía principal a cuatro dad. “En base a esta necesidad carriles. Los estudios están lissurgió la idea de inaugurar la tos, únicamente están revisánMesa Nacional de Vialidad y dose algunos parámetros para Conectividad Loja 2021, la cual lanzar el proceso de concesión tiene como objetivo reunir a las el próximo año 2022. La vía antigua Loja-Catamaprincipales autoridades nacionales, tanto del MTOP, como de yo será intervenida con recurla Agencia Nacional de Tránsi- sos de Celec, que comprende to, Comisión de Tránsito del desde el tramo de la “Urna” Ecuador, Dirección General del Paso Lateral de Loja hasta de Aviación Civil, entre otras, la “Y” de Catamayo. Aquí tam-

DECISIONES. Ministro Cabrera llegó a Loja para hablar de vialidad y sus necesidades.

bién se firmó el acuerdo con los municipios de Loja, Puyango y la Prefectura de Loja, para la señalización de calles y vías provinciales. Se entregó un cheque de forma simbólica del anticipo para el mantenimiento de la vía Catamayo-SozorangaMacará, entre otros acuerdos con otras entidades locales. Mario Mancino, gobernador de la provincia de Loja, mencionó que la vialidad es esencial para el desarrollo interno y, “hoy Loja se convierte en la

provincia pionera en inaugurar la Primera Mesa Nacional de Vialidad, por ser una de las provincias en tener mayor extensión de vialidad estatal. Los recursos de las regalías de Celec no solo serán para vialidad, sino para el sector agroproductivo de Loja, para lo cual se tiene planificado edificar un moderno Centro de Comercialización de Ganado y un pequeño mercado, donde solo los productores tendrán la posibilidad de expender sus pro-

ductos”, mencionó. Finalmente, Gonzalo Uquilla, gerente General de Celec, agregó que seguirán trabajando de manera coordinada para que Loja y su provincia puedan lograr cumplir sus metas y objetivos. “Como Celec seguimos trabajando e impulsando nuevos proyectos que contribuyan al desarrollo de nuevos emprendimientos productivos que impulsen otras oportunidades de crecimiento para Loja”, concluyó.

En dos semanas Virgen del Cisne regresará a su Santuario El lunes 01 de noviembre, la la pandemia, el templo no ha puntuales como: el acto de “24 imagen de la Virgen del Cisne cerrado sus puertas a los feli- horas con Jesús y María”, donregresará a su Santuario en greses; a inicios, el ingreso fue de habrán alabanzas y rezos, la parroquia El Cisne, donde controlado, pero con el pasar meditaciones y confesiones, a permanecerá hasta el próximo de los días, las personas pasan cumplirse el 30 y 31 de octubre agosto de 2022. En Loja, “La de manera directa, cumplien- a las 06:00. La otra actividad consiste en dar continuiChuronita” reposa en do los protocolos dad a un evento que se la iglesia de La Catedral TOME NOTA de bioseguridad EL DATO desarrolla por seis años desde el 19 de agosto, como: uso de la consecutivos como es donde han llegado a vimascarilla, disestos tiempos tanciamiento so- La imagen de la “Puntadas de Fe”, que sitarle miles de feligre- En dentro de la Virgen del Cisne iglesia no se han cial y desinfección saldrá de Loja el consiste en que los feses de todo el país. 01 de ligreses pongan sus inal ingreso. La ca- lunes La modalidad de re- reportado contagios de noviembre a su COVID-19. Santuario. tenciones en un papel y pacidad a lo intorno, logística y horacon base en esta fe se va terno es para 250 rios, aún no están conconstruyendo un manpersonas, con el firmados, únicamente to a la Virgen, la cual arrancó existe la fecha de retorno. Pero aforo del 50% permitido. Actualmente, las eucaristías el 14 de octubre y se extiende con seguridad, será similar a la manera en que llegó a Loja, el de lunes a viernes se cumplen hasta el 01 de este mes. En estos últimos días no hapasado 19 de agosto, es decir, a las 07:00, 08:30, 10:00 y en vehículo y sin peregrina- 11:00; en la tarde, a las 15:00, brá mayores cambios, las eucación, ni presencia de feligre- 16:00, 17:00 y 19:00. Los sá- ristías seguirán en los mismos ses. Autoridades religiosas y bados y domingos en cambio, horarios. “La salida de la Virpersonal de la Policía Nacional se extienden a 10 eucaris- gen será el 01 de noviembre, brindarán el acompañamiento tías, desde las 06:00, donde pero no sabemos cómo, esto se respectivo y la seguridad a la también hay la celebración definirá en reunión con las aude bautizos en las misas de toridades. La permanencia de imagen durante su trayecto. la imagen en Loja ha tenido reA lo largo de estos dos me- 12:00 y 16:00. Willan Arteaga, párroco de sultados positivos, uno de ellos ses, la iglesia en Loja ha permanecido abierta a los visitan- El Sagrario, manifestó que en es que la pandemia ha dado tes desde las 05:30, hora que estas dos semanas, en la pre- tregua, la fe ha aumentado y inicia la primera eucaristía de sencia de la Virgen en Loja miles de personas han acudido manera presencial. A pesar de se cumplirán dos actividades a la iglesia”, resaltó.

RETORNO. Virgen del Cisne regresará a su Santuario en dos semanas.

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

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PRINCIPIO TRIBUTARIO DE CAPACIDAD CONTRIBUTIVA

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Consulta Laboral

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AUTORA: AB. KARINA ACOSTA.

Definiciones doctrinarias del principio de capacidad contributiva Previo a entrar al estudio de la definición del Principio de Capacidad Contributiva como tal, se debe anticipar que esta institución es una de las figuras del Derecho Tributario más complejas de precisar para los estudiosos de la materia. Históricamente, entre las primeras alusiones que se bosqueja sobre esta institución, encontramos las ideas efectuadas por Adam Smith en su obra de “La Riqueza de las Naciones”, quien realiza una esquematización de lo que más adelante en la doctrina tributaria se denominaría Principio de Capacidad Contributiva, al decir que las contribuciones para el sostenimiento del Estado han de hacerse: a) En proporción a las respectivas facultades de los contribuyentes; y b) En cuanto sea posible, a proporción de las rentas o haberes de que gozan bajo la protección del Estado y a los respectivos intereses de cada persona en el sostenimiento del Estado .1 En lo que respecta al contexto internacional, en la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, se hace una referencia indirecta al Principio de Capacidad Contributiva, al puntualizarse en su artículo 13 que: “(...) Para el mantenimiento de la fuerza pública y para los gastos de administración es indispensable una contribución común: debe ser igualmente repartida entre todos los ciudadanos en razón a sus posibilidades . 2 A partir de estas primeras conceptualizaciones, es que con el pasar del tiempo, varios estudiosos de la materia elaboran conceptualizaciones sobre de este principio, siendo que, entre las de mayor aporte doctrinario, encontramos la opinión de Spisso, quien indica que el concepto de capacidad contributiva denota una aptitud de las personas para pagar los tributos, es decir, posesión de riqueza en la medida suficiente para hacer frente a la obligación fiscal. Es dable advertir que “capacidad económica” no es identificable

¿Se pueden realizar aclaratorias con respecto del término “condiciones de gestación o maternidad”? RESPUESTA

con “capacidad contributiva”, sino que ésta viene dada por la potencia económica o la riqueza de un sujeto que supera el mínimo que posibilite un nivel de vida digno por parte del contribuyente y su familia. No existe capacidad de concurrir a los gastos públicos si sólo se tiene lo necesario para las exigencias individuales mínimas, ni cuando no se satisfaga el imperativo constitucional de posibilitar una vida digna. Además la situación económica de una persona no se manifiesta en un hecho único, sino en varios, que son otros índices de aquella. Existe consenso en la doctrina en considerar como índices de capacidad contributiva los siguientes factores: la renta global, el patrimonio neto, el gasto global, los incrementos patrimoniales (sucesiones, donaciones, premios de lotería, etc.) y los incrementos de valor del patrimonio . 3 Con un enfoque más institucional, Jarach expresa que la fundamentación del impuesto por la capacidad contributiva no desaparece por su finalidad extra fiscal, aunque acota que el Principio de Capacidad Contributiva no es una medida objetiva de la riqueza de los contribuyentes, sino una valoración política de la misma que implica instrumentar el impuesto sobre la base de los valores que conforman el acervo ideológico del gobierno. Con ello no se reduce el principio a un cascarón vacío de contenido, ya que éste corresponde precisamente a los fines y propósitos de la política fiscal . 4 En la misma línea de pensa-

miento, el profesor Tarsitano manifiesta que la capacidad contributiva constituye un principio constitucional implícito que sirve a un doble propósito: de un lado, como presupuesto legitimador de la distribución del gasto público; de otro, como límite material al ejercicio de la potestad tributaria. Se lo podría definir como una aptitud que viene establecida por la presencia de hechos reveladores de riqueza (capacidad económica) que, luego de ser sometidos a la valoración del legislador y conciliados con los fines de naturaleza política, social y económica, son elevados al rango de categoría imponible . 5 Elementos del principio de capacidad contributiva A partir de esto, se extrae algunos elementos que revelan las notas características de esta institución, por lo cual, podría decirse que el Principio de Capacidad Contributiva es un parámetro de esfera constitucional que, salvaguardando a otros preceptos y garantías constitucionales, el legislador tiene la irrestricta obligación de observarlo y aplicarlo, al momento de considerar cuáles son los índices de capacidad económica que serán sometidos bajo la imposición del nuevo gravamen, siendo que éstos denoten si un contribuyente exterioriza una actitud socioeconómica suficiente para ser sujeto pasivo de la nueva obligación tributaria y contribuir al sostenimiento del gasto público del Estado 6 ; y, por otra parte, garantiza que el potencial contribuyente no sea objeto de excesos

confiscatorios por parte de las autoridades en el cumplimiento de las políticas y ejercicio de las potestades tributarias. Alcance constitucional del principio de capacidad contributiva En lo que respecta a la legislación del Ecuador, en el año 2008, se aprobó y expidió una nueva Constitución, que a pesar del progresivo avance que este cuerpo legal significó en materia de derechos y garantías, aún presenta carencias en lo que a materia tributaria corresponde, tan solo por mencionar y vincular con la temática de estudio, en lo que se refiere al Régimen Tributario, el legislador detalla una serie de principios que influirán en este sistema, no obstante, al dar lectura literal de éstos, se desprende la idea de que se trata de primicias que, más allá de encaminar la creación y el direccionamiento de las políticas tributarias, determina cómo deberá encauzarse el actuar de la Administración Tributaria en estricto sentido, al decirse que: “Art. 300.- El régimen tributario se regirá por los principios de generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia recaudatoria. Se priorizarán los impuestos directos y progresivos. 7 (…) ” Como se colige de la redacción textual de esta disposición y de acuerdo a la opinión de Gabriel Galán, en la Constitución de 2008 se suprimió el principio de igualdad del detalle de los principios específicos del régimen tributario y se incluyó como

La condición de gestación se refiere a la protección de la mujer trabajadora durante el período del embarazo, desde el inicio de la gestación hasta el parto. En tanto que la maternidad, involucra el período de 90 día de permiso de maternidad posteriores al parto; pero también se incluye el tiempo del permiso de lactancia por un año desde el parto. En consecuencia, la protección de la mujer, no solo se refiere al embarazo, sino incluso durante el permiso de maternidad y de lactancia, por estar asociados. En cuanto a la posibilidad de elegir entre el reintegro al puesto de trabajo o el pago de indemnizaciones adicionales, tal elección corresponde a la actora, que deberá expresarla desde la demanda. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

novedad el principio de equidad tributaria, sin perjuicio de que (la igualdad) consta – en todo caso – como un principio general en el número 2 del artículo 11 del texto constitucional. De modo que, el principio jurídico de igualdad en nuestro derecho constitucionaltributario se ha expresado y se expresa, de manera general, en el deber ciudadano de contribución por igual al gasto público, es decir, en la obligación común a todos los habitantes de Ecuador de pagar los tributos establecidos legalmente, como consecuencia del principio universal de igualdad ante la ley declarado constitucionalmente.8 No obstante de la precedente explicación, recalcamos que

REVISTA JUDICIAL C2 la falta de mención expresa del Principio de Capacidad Contributiva en la Constitución Nacional deviene en ser un error en que se incurre en la redacción de la carta suprema; a pesar de esto, el legislador ecuatoriano vuelve a incurrir en un error garrafal al no incluirlo o, al menos, puntualizarlo en la redacción del Código Tributario del país –norma sustantiva-, ya que, si bien se incluye a otras nociones que fueron olvidados en la redacción de la precedente norma constitucional, como es el caso de los principios de legalidad e igualdad, no se dice nada con respecto al Principio de Capacidad Contributiva. Para muestra de esto, se cita el artículo 5 de la norma sustantiva. “Art. 5.- Principios tributarios.- El régimen tributario se regirá por los principios de legalidad, generalidad, igualdad, proporcionalidad e irretroactividad” . 9 A partir de las referidas normas legales, se comprendería que el legislador ecuatoriano ha considerado que la conceptualización del Principio de Capacidad Contributiva se encuentra implícito en los principios detallados en el segmento del Régimen Tributario; especialmente, entenderíamos que se concibe la materialización del principio en cuestión efectivizada a través de la primicia de no confiscatoriedad, la cual tampoco ha sido incluida dentro de los principios tributarios, pero que, de acuerdo a la redacción e interpretación integral de esta Constitución, se desprende que se la determina como garantía frente a las acciones que emanen de los Poderes del Estado. No obstante de esto, nuevamente, puntualizamos la trascendencia que implica el Principio de Capacidad Contributiva en el ámbito Constitucional, ya que, a pesar de que su mención expresa implique una sobre protección a los derechos y garantías de los contribuyentes, esto no debe influir para desconocer la relevancia que inviste en el ámbito tributario. Pronunciamientos Jurisprudenciales En lo que respecta a la legislación del Ecuador, independientemente de la forma implícita en cómo se ha concebido al Principio de Capacidad Contributiva en la Constitución, es menester de los magistrados de la Corte Nacional de Justicia y de la Corte Constitucional del país pronunciarse en cuanto a la conceptualización de esta institución, a fin de sus criterios sean fuente de consulta para los funcionarios administrativos y judiciales encargados de formular y aplicar la materia tributaria, para el efecto, se trascriben algunos precedentes jurisprudenciales. Primer Caso: Definición del Principio de Capacidad Contributiva

En el juicio de Impugnación que siguió la empresa Schlumberger en contra del Director General del Servicio de Rentas Internas (SRI), cuyo juez ponente fue el Dr. José Vicente Troya Jaramillo, en la parte pertinente y de interés se indica: “SEXTO.- Dos son los grandes principios rectores del sistema tributario y de los tributos en particular, el de legalidad, mejor dicho de reserva de ley por el cual los elementos principales, gravitantes y definidores de los tributos han de obrar de ley, principio que atañe a la forma y que es base de la seguridad jurídica; y el de capacidad contributiva, por el cual se ha de gravar indicios de capacidad contributiva, principio que es de carácter material y que conduce a que se haga prevalecer la sustancia sobre la forma. Así lo ha entendido esta Sala en el caso 127-2007, en el Considerando Noveno ha sustentado que es condición de la admisibilidad del gasto, el que se ajuste a la realidad económica de las transacciones”. 10 Segundo Caso: Corte Constitucional determina el alcance del principio de capacidad contributiva Luis Javier Bustos Aguilar presentó ante la Corte Constitucional una acción pública de inconstitucionalidad, en la cual solicitó que se declare la inconstitucionalidad por el fondo de la Ley No. 70-06, publicada en el Registro Oficial No. 413 del 17 de abril de 1970, en la cual se destina el impuesto del 2 por mil al capital en giro al Hospital de la Universidad de Guayaquil, en la parte pertinente y de interés se manifiesta: “ (…) De la lectura del citado precepto constitucional se puede colegir que el Principio de Capacidad Contributiva no se encuentra explícitamente reconocido en la Constitución; sin embargo, fluye de determinadas expresiones consignadas en la Carta Suprema, como esta Corte procederá a examinar. El principio de la capacidad contributiva se constituye en el eje transversal, toda vez que su fundamento está dado por el deber de contribuir y se constituye en la base de medida de las prestaciones tributarias y límite de la presión tributaria. 11 La capacidad contributiva dentro del Estado constitucional de derechos y justicia encuentra una doble dimensión: la primera relacionada con el hecho que únicamente las potenciales manifestaciones directas o indirectas de riqueza pueden ser objeto de tributación y configurar los hechos generadores de obligación tributaria; y como contrapartida, los particulares han de contribuir de acuerdo a su capacidad económica. 12 Esta primera dimensión se refiere a los tributos en particular, debiéndose entender que un tributo que no toma como base una manifestación de riqueza es inconstitucional, no cabe entonces que razones de género, raza, nacionalidad, condición familiar u otras, sirvan de fundamento para crear y aplicar tributos, sino únicamente aquellos indicios de

capacidad económica. 13 La segunda dimensión atiende a la capacidad económica de los particulares concerniente al régimen tributario en general, y no a un tributo en particular. La Constitución, en el artículo 300 proclama qué sistema tributario debe configurarse, de modo tal que quienes tengan mayor capacidad económica, contribuyan en mayor medida al sostenimiento de las cargas públicas. 14 Para conseguir este propósito, la Constitución expresamente declara que “Se priorizarán impuestos directos y progresivos”, lo que no puede traducirse en la exclusión del régimen tributario de los impuestos indirectos y con tarifas proporcionales, toda vez que el sistema o régimen tributario implica un conjunto ordenado, lógico y coherente de tributos y normas que los regulan, en que cada uno se considera parte de un todo armónicamente relacionado; así, en los sistemas tributarios de todo el mundo se reconoce la existencia de impuestos directos (que gravan la renta, el patrimonio) y los impuestos indirectos (que gravan el consumo), tributos vinculados, con la ocasión de la prestación de un servicio por parte del Estado (tasas y contribuciones) y tributos no vinculados (impuestos). 15 Los principios constitucionales tributarios revelan cómo quiere la Constitución que sea el sistema tributario, por lo tanto, resulta errado analizar aisladamente a cada tributo, toda vez que ello no traduce el verdadero espíritu que la Norma Suprema imprime para el régimen tributario. En este orden de ideas, se concluye que debe analizarse a cada tributo conforme los principios y fines que persigue el modelo económico del Estado constitucional de derechos y justicia, los fines de la política fiscal, así como los principios del régimen tributario, de los cuales la capacidad contributiva se convierte en eje transversal. (…)”. 16 A partir de las ideas centrales de los textos reproducidos, surge la posición de que el Principio de Capacidad Contributiva, más allá de ser el fundamento intrínseco de los tributos y guardar una estrecha configuración con los demás principios tributarios, devendría en ser el eje primordial del Sistema Tributario. Principio de capacidad contributiva: Eje transversal de los principios tributarios constitucionales Una de las proposiciones que más resuena con respecto a esta institución, es la doctrina que plantea que el Principio de Capacidad Contributiva devendría en ser un eje transversal rector vinculado directamente con cada uno de los demás principios tributarios constitucionales, además de devenir en ser el fundamento intrínseco de existencia y validez de los sistemas tributarios, esto por cuanto, algunos tratadistas de la materia han manifestado sus criterios en este sentido. En este sentido, se hace referencia a lo explicado por la Dra. Catalina García Vizcaíno, quien subraya la implicación directa del Principio de Capacidad Contributiva, al decir que “(…) se halla ínsito en los

principios sustanciales reconocidos por nuestra CN. De este modo, hemos aceptado su aplicación, sin que ello implique que los tribunales deban expedirse acerca de la conveniencia o eficacia económica o social del criterio legislativo ”. 17 Por otro lado, el Dr. Vicente Troya Jaramillo legitima la teoría de que el Principio de Capacidad Contributiva es la piedra angular de los sistemas tributarios, al explicar que: (…) El régimen tributario se encuentra estrechamente vinculado con el principio de la capacidad contributiva que sirve para la aplicación de los tributos. (…)La tributación se traza en fundamento del principio de beneficio o en referencia al Principio de Capacidad Contributiva. (…) La capacidad para pagar tributos o la capacidad contributiva es el principio que gobierna esta materia. (…) ” 18. Así mismo, resulta interesante la postura sostenida por el tratadista Villegas citado por Catalina García Vizcaíno, quien deja sentadas las bases del relacionamiento dinámico que surge entre los demás principios tributarios y el Principio de Capacidad Contributiva, dando como resultado su efectiva realización, al indicarse que: “(…) la generalidad exige la no exención (salvo motivos razonables) de quienes tengan capacidad contributiva; la igualdad requiere que no se hagan arbitrarios distingos, sino los que sean fundados en la capacidad contributiva (salvo fines extra fiscales); la proporcionalidad tutela contra progresividades cuantitativas que no se adecuan a la capacidad contributiva graduada según la magnitud del sacrificio que significa la privación de una parte de la riqueza. La confiscatoriedad se produce ante aportes tributarios que exceden la razonable posibilidad de colaborar con el gasto público; la equidad y razonabilidad procuran la justicia en la imposición y tal concepto está expresado por la idea de que cada cual responda según su aptitud de pago ”. 19 Es así a partir de estos criterios que se constata la vinculación directa que existe entre el Principio de Capacidad Contributiva con el resto de principios, por lo cual, podría decirse que para que exista la efectiva concreción práctica del Principio de Capacidad Contributiva, es necesario que se dé un relacionamiento y ejecución sistemática entre todos los principios tributarios como: legalidad, equidad, igualdad, generalidad, irretroactividad, proporcionalidad, progresividad, no confiscatoriedad, entre otros20 , a su vez, con la generación de esta conjunción se identifica al Principio de Capacidad Tributaria como el fundamento esencial del Sistema Tributario. En lo que respecta al ámbito de la legislación ecuatoriana, se debe hacer mención a algunos principios relacionados con la actuación que debe cumplir la Administración Tributaria como tal, en este sentido, consideramos pertinente hacer alusión a la doctrina expuesta por la Dra. Eddy de la Guerra Zúñiga 21 , quien puntualiza

que así como el Principio de Capacidad Contributiva se encuentra vinculado directamente con otros principios constitucionales, este principio también tendría una vinculación indirecta con los principios que determinan el actuar administrativo como: eficacia, simplicidad administrativa, razonabilidad y transparencia, cuyo nexo causal es el Principio de Suficiencia Recaudatoria. 22 Sin embargo del análisis proferido, se puede decir que más allá de que el Principio de Capacidad Contributiva sea el eje transversal de los principios tributarios, aquel y éstos, constituyen y deben interpretarse como una unidad, a fin de influenciar y direccionar a que la aplicación de las normas que componen el Ordenamiento Jurídico Tributario sean aplicadas de manera legal, legítima y justa en la medida de lo posible. 1.SMITH, Adam, La Riqueza de las Naciones, Ediciones Follio, Tomo III, España, 1997, Pág. 117. 2.Artículo 13 de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano publicada en el 26 de agosto del 1789. 3.VILLEGAS, Héctor, Manual de Finanzas Públicas, Buenos Aires, Editorial de Palma., 2000, Pág. 203. 4. JARACH, Dino, Finanzas Públicas y Derecho Tributario, Ed. Abeledoperrot, Buenos Aires, 1999, Pág. 331. 5. Ibídem. TARSITANO, Alberto. Pág. 410. 6. Siempre y cuando, una vez cumplidas las necesidades básicas de subsistencia como: vivienda, alimentación, educación, vestimenta, entre otros rubros, concretamente, supere el umbral del mínimo imponible para ser sujeto imposición de un tributo. 7.Artículo 300 de la Constitución de la República del Ecuador publicada en el Registro Oficial N° 449 de 20 de octubre del 2008. 8. GALAN, Gabriel, “La Igualdad Jurídica en el Régimen Tributario Ecuatoriano y Los Supuestos de Discriminación Fiscal en la Nueva Legislación para la Consolidación de la Política Económica Nacional” , Tesis, Universidad Andina Simón Bolívar, Quito, 2012, Pág. 39. 9.Artículo 5 del Código Tributario del Ecuador publicado Registro Oficial Suplemento N° 38 del 14 de junio del 2005. 10.Corte Nacional de Justicia, Expediente de Casación N° 226, publicada en el Registro Oficial Edición Especial N° 368. 11. Corte Constitucional del Ecuador, Sentencia N° 004-11-SIN-CC, publicada en el Registro Oficial Suplemento N° 572 de 10 de Noviembre del 2011. 12. Ibídem. 13. Ibídem. 14. Ibídem. 15. Ibídem. 16. Ibídem. 17. Ibídem. GARCÍA VIZCAÍNO, Catalina. Págs. 301 - 302. 18. TROYA, José, Tributación y Derechos Humanos, Quito, UASB Ecuador, 2003 -2004, Pág. 36. 19. Ibídem. GARCÍA VIZCAÍNO, Catalina. 20.Hacemos énfasis en la palabra todos, puesto que, el cumplimiento de un principio depende de otro y, por lo tanto, la violación de uno afectará la realización de otro principio, dando como resultado que no surja la realización práctica del Principio de Capacidad Contributiva. 21. Cfr. DE LA GUERRA, EDDY, El Régimen Tributario Ecuatoriano entre los años 1999 y 2010 en relación a la Suficiencia Recaudatoria y Capacidad Contributiva en el IVA, ICE e Impuesto a la Renta, Universidad Andina Simón Bolívar, 2010, Págs. 42 – 45. 22. VALLEJO, Sandro, Sistema Tributario y Constitución en el Ecuador, Quito, Boletín 11, Instituto Ecuatoriano de Derecho Tributario, 2009, Pág. 11. “El principio de suficiencia recaudatoria, es tal vez el que resulta más novedoso en nuestro régimen constitucional tributario, y que resulta más difícil de entenderlo como parte del régimen tributario. Se podría afirmar que guarda relación más con una política fiscal en conjunto, aunque es innegable que menciones de este principio se encuentran dentro de varios de los estudios sobre sistemas tributarios, concibiéndolo en el marco que delimita el sistema tributario en su conjunto al establecer como condición del mismo su vinculación presupuestaria a la ejecución del gasto público todo esto en el marco del ejercicio de la actividad financiera del Estado y de los objetivos que esta debe cumplir, por eso es necesaria su mención respecto de los criterios de responsabilidad fiscal y rendición de cuentas, que algunos autores vinculan a este principio”..

LUNES 18 de OCTUBRE de 2021

Santo Domingo

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Peregrinos vuelven a la Gran Mezquita de la Meca sin restricciones RIAD. La Gran Mezquita de La Meca abrió ayer al 100% de capacidad y sin aplicar las medidas de distanciamiento social impuestas desde hace dos años por la pandemia de la Covid-19. Esto después de que las autoridades saudíes anunciaran el levantamiento de la mayoría de las restricciones. En la foto, peregrinos dan vueltas alrededor de la Kaaba en el primer día de celebración del Eid al-Adha. EFE.