Santo Domingo: 18 de mayo, 2022

MIÉRCOLES 18 DE MAYO DE 2022

Santo Domingo POLÍTICA

249 reos faltarían por recapturar Todavía no hay un listado oficial sobre las fugas durante el amotinamiento en la cárcel de Santo Domingo. Ayer, martes 17 de mayo, de manera extraoficial se conoció que faltan 249 reos en los pabellones y la Policía Nacional insiste en un listado para impulsar los operativos de localización.

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105 asambleístas ocultan su patrimonio 14 PAÍS

El presidete Lasso busca renovarse para el segundo año 13 sociEDAD

CIUDAD

La EPMT cambia sentido de calles y aumenta el caos vehicular 2

Personas trans enfrentan rechazo laboral 16 www.lahora.com.ec santodomingolahora santodomingolahora @lahorasd Diario La Hora lahora.ec LA HORA Ecuador

CIUDAD MIÉRCOLES 18/05/2022

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minutero

Lluvia deja inundaciones

TRÁNSITO. Muchos de los choferes no sabían de los cambios que se dieron en la avenida La Lorena.

Cambio de sentido de calles aumenta la congestión vehicular En un 20% ha incrementado la movilidad en Santo Domingo, esto por el ingreso a clases presenciales.

Circular por las principales manifestó que las autoricalles de Santo Domingo, se dades deben informar con ha vuelto un dolor de cabe- anticipación esta clase de za para los conductores. Se- cambios ya que al no tener gún se indica la movilidad conocimientos están inha aumentado en un fringiendo la ley de 20%, por lo que se ha tránsito, además, que optado por cambiar el el dato ocasiona desorganiLa EPMT sentido de varias cazación. seguirá realilles, en busca de desMientras tanto, zando simucongestionar el centro Carlos Portilla, chofer laciones de de la ciudad. tránsito para de una moto, sostuvo Un cuello de bo- que haya una que le resulta un poco tella se formó ayer, mejor movili- más fácil poder salir martes 17 de mayo, en dad en la ciu- del tráfico, pero para un tramo de la avenilos buses o automóvidad da La Lorena, desde les es más complicala avenida Abraham do. Indicó que espera Calazacón hasta la calle Luis que estos cambios repentiAlberto Valencia, los con- nos sirvan. ductores no sabían que esta arteria vial paso de ser uni- Estudios direccional (un solo sentido) Álex Gavilánez, director Téca bidireccional (doble vía). nico de Tránsito y TransporVarios choferes circula- te de la (EPMT), expresó que ban aparentemente de ma- los cambios que se han dado nera normal, sin imaginarse en cuatro tramos de la ciudad que estaban invadiendo ca- se deben a un análisis de los rril, lo que provocó que exis- flujos vehiculares, esto por el ta problemas. retorno a clases presenciales José Vargas, conductor, y por el estudio post obra del

Tener en cuenta Las autoridades solicitan que los estudiantes, especialmente utilicen puentes peatonales y pasos cebras. Para que no haya congestión vehicular evitar estacionarse en lugares no permitidos y mucho menos hacer doble fila.

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paso deprimido.

Las calles que han cambiado de sentido son: el tramo de la avenida La Lorena, en donde hay mucha afluencia de carros en horas pico, debido a la entrada y salida de los estudiantes del colegio que queda en la zona. La Paz, que está ubicada en el sector del Banco del Pacífico.

El funcionario explicó que se darán otras variaciones, una de ellas en la avenida Tsáchila que va hacia la Quito y la calle Pilatón que sale al hotel Santo Domingo.

Estas últimas adecuaciones se generarán por la obra del paso deprimido, mencionó que el dinamismo de la zona ha cambiado y deben ajustar la circulación vehicular. (CT)

° Diversos sectores de Santo Domingo se vieron afectados por la fuerte lluvia que cayó la tarde de ayer, martes 17 de mayo. Quedaron calles y viviendas inundadas, el río Pove subió de su límite normal, también están en peligro tres casas, en el barrio Nuevo Israel, ubicado en el kilómetro 1/2 de la avenida Quevedo, donde hace unos días colapsó una alcantarilla. (LMM)

Bienal de Arquitectura

° La PUCE Santo Domingo forma parte de la gira nacional de universidades, que acoge la Bienal Panamericana de Arquitectura de Quito (BAQ).

Es el evento de arquitectura más importante del Continente Americano y por primera vez se desarrollará en la provincia Tsáchila. Los profesionales, estudiantes y ciudadanía tienen la oportunidad de participar en este encuentro arquitectónico, a desarrollarse hoy, miércoles 18 de mayo, desde las 11:00 en el campus universitario. (LMM)

Se reconoce a deportistas

° Las autoridades municipales felicitaron y entregaron reconocimientos a Leonela Gruezo, Kelly Delgado, Joel Campos y Jair Chila, por su destacada participación en las disciplinas de lucha libre, boxeo, taekwondo- senior y salto largo, en el XXII Campeonato Panamericano, desarrollado en República Dominicana y en los III Juegos Sudamericanos de la Juventud realizado en Rosario-Argentina. (LMM)

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CRS Bellavista en la mira de las autoridades

CIUDAD

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Funcionarios provinciales y representantes de la SNAI instalaron el Puesto de Mando Unificado.

Hasta ayer, martes 17 de especiales acantonadas en mayo, la Policía Nacional to- el centro para reforzar las davía no contaba con un lis- medidas de seguridad, pero tado oficial que revele el nu- hasta la presente fecha estamérico e identidades de las mos esperando que el SNAI personas fugadas durante realice el censo y conteo el amotinamiento en el Cen- para que den actas oficiales tro de Rehabilitación Social sobre los privados faltan(CRS) Bellavista. tes”, expresó el uniformado.

Esto dificulta el trabajo de los uniformados que par- Acciones ticipan en las tareas de re- Las instalaciones del ECUcaptura. Además, mantiene 911 son ocupadas desde ayer latente el miedo en los como base del Puesto habitantes de Santo de Mando UnificaDomingo de los Tsá- el dato do, cuyo objetivo es Hasta el chilas. socializar acciones momento el Jaime Salazar, jefe definitivas para conpedido de trarrestar la crisis de la Policía Nacional Estado de en la subzona Santo Excepción no carcelaria en Santo Domingo de los Tsá- ha sido acep- Domingo.

Miguel Ángel Guachilas, manifestó que tado. mán, jefe político de reaccionaron oportula provincia Tsáchila, namente para evitar nuevos desmanes y que a dijo que desde el Gobierno través de las requisas desar- Nacional se hacen las coormaron a un gran porcentaje dinaciones inmediatas para solucionar los problemas rede los internos.

“Se han hecho importan- lacionados con los privados tes traslados para evitar la de libertad. confrontación de Los LoEl cronograma del Puesto bos y R7. Tenemos unidades de Mando Unificado está de-

ACTUALIDAD. En la presente semana no se han reportado desmanes en el CRS Bellavista.

finido. Durante la presente semana se reunirán, a partir de las 09:00, con representantes del Consejo de la Judicatura, Fiscalía, SNAI y MSP. “Trabajaremos durante toda la semana para tener el control de los procesos al interior del CRS Bellavista.

Vamos a estar vigilando por la seguridad de los santodomingueños y tratar de superar estos momentos de crisis carcelaria”, dijo Guamán.

El funcionario indicó que actualmente en este centro carcelario solo están habilitados los pabellones de mediana y máxima seguridad.

“Se están haciendo coordi-

naciones para emitir protocolos que permitan una inmediata reacción a cualquier eventualidad que se pueda suscitar”.

¿Estado de Excepción?

Autoridades municipales solicitaron al Gobierno Nacional que decrete Estado de Excepción en Santo Domingo. El alcalde Wilson Erazo hizo público que no permitirá traslados de más reos hacia el CRS Bellavista.

“No voy a permitir que muevan a PPL de otras ciudades hacia acá, Santo Domingo se merece respeto. Le digo al Gobierno Nacional

Inconsistencia en datos Según la Policía Nacional han recapturado a 250 sentenciados, pero reclaman un listado oficial. La SNAI todavía no se pronuncia sobre el número de fugados, pero extraoficialmente se conoció que esta entidad contabiliza un promedio de 170 recapturados y 249 personas que continúan prófugas.

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que seremos justos y firmes en la decisiones de defender a nuestro cantón”. (JD)

Buses ya llegan a la cárcel La falta de iluminación ya no será impedimento para movilizarse en horas de la noche hacia el centro carcelario de Santo Domingo.

Ayer, martes 17 de mayo, personal de la CNEL intervino en la vía Bellavista con el objetivo de solucionar el problema.

El mantenimiento emergente que se dio a la vía Bellavista mejoró el acceso de los carros. También ocasionó que los buses urbanos ingresen hacia el penal, pues, hasta la semana anterior solo llegaban al desvío para evitar los baches existentes en el camino.

Actualmente el transpor- el Municipio de Santo Dote público termina el reco- mingo se consiguió que la rrido metros antes del maquinaria pesada primer filtro. Esto faintervenga en la vía cilita la movilidad de el dato Bellavista. Se niveló las personas que habi- Los huecos el camino y taparon han sido tan en el lugar y a los los baches con cascatapados, familiares de los reos. jo, pero estos trabapero la El mejoramiento comunidad jos únicamente son de la vía significa un pide el asfal- emergentes. ahorro a la economía Luis Orellana, moto. de los moradores, rador del lugar, dijo quienes alquilaban que se necesita una motos para que los lleven o reparación definitiva para saquen de sus respectivas que los baches no reaparezviviendas. can con el primer aguacero.

Recomienda una ampliación Trabajos para evitar nuevos accidenA través de coordinacio- tes de tránsito. nes entre la Gobernación y “Tiene que ser un camino

CIRCULACIÓN. Los buses urbanos ya pueden entrar.

bien hecho, hasta el penal.

La misma Policía Nacional se ha escapado de chocar porque la vía es muy estrecha”, expresó el ciudadano.

El gobernador de la provincia, Orlando Castillo,

indicó que estos arreglos facilitan la movilidad de los habitantes y uniformados, sobre todo a la hora de reaccionar ante amotinamientos como los del pasado lunes 9 de mayo. (JD)

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LABOR. Los chicos de la comunidad realizan obras sociales.

Derechos de personas LGBTI muestran retroceso, según la UE Los derechos de las personas LGBTI han sufrido un retroceso preocupante, advirtió la Unión Europea (UE) con motivo de la celebración del Día Internacional contra la Homofobia, la Transfobia y la Bifobia, que se conmemora el 17 de mayo.

En un comunicado publicado en nombre de la Unión Europea (UE), Josep Borrell, representante de UE para la Política Exterior, afirma que pese a las “señales de progreso” que han ocurrido en la última década en todo el mundo, “persiste la discriminación y la exclusión por orientación sexual e identidad de género, y asistimos a un retroceso preocupante de los derechos de las personas LGBTI”.

Asimismo, añade que los niveles de violencia contra las personas LGBTI “también son alarmantes, aunque en gran medida no se denuncian”.

“En el Día Internacional contra la Homofobia, la Transfobia y la Bifobia, la Unión Europea reafirma su firme compromiso de respetar, proteger y hacer efectivo el disfrute pleno y equitativo de los derechos humanos y las libertades fundamenta-

les de las personas lesbianas, gays, bisexuales, transgénero e intersexuales”, se ha señalado en la declaración.

Conmemoración

Con el lema ‘Nuestros Cuerpos, Nuestras Vidas, Nuestros Derechos’ la comunidad LGBTI de Santo Domingo de los Tsáchilas conmemoró este Día.

Cada año denuncian la discriminación de la que son objeto las personas con pre-

siguen en la impunidad.

Salud, educación y justicia es lo que buscan quienes son parte de este grupo de jóvenes, para que sus dereferencias sexuales diferentes chos sean restablecidos. a las convencionales, como es Jonas Vera, representante el caso de los homosexuales, del grupo, comentó que sus transexuales, bisexuaderechos no deben ser vulnerados y debe les y lesbianas.

El grupo ‘Chicos el dato existir una ley que los Xtreme’ realizó un La agrupa- ampare. ción ´Chicos video con el que busExplicó que en la Xtreme´ la can concienciar a las conforman comunidad existen personas sobre la rea- alrededor de personas que hacen lidad que deben pa- 25 personas. labor social y que eso sar a diario y por los muestra la importancrímenes que se han cia de su apoyo a la visto envueltos sus compa- sociedad y no de hacer daño ñeros, que hasta el momento como se piensa. (CT)

Se capacitan para ser defensores comunitarios Con el objetivo de promover la erradicación de la violencia hacia grupos prioritarios, en las cooperativas del cantón Santo Domingo, se están formando alrededor de 35 personas como ‘Defensores Comunitarios’.

Quienes participan en estas actividades que inició el 6 de mayo, y que es impulsada por el Consejo Cantonal para la Protección de Derechos, son habitantes de los sectores: El Esfuerzo, Santa Martha, Plan de Vivienda,

Los Palmitos, Juan Eulogio, comunidades vulnerables.

4 de Julio, Municipal La culminación del 1, urbanización Castecurso será el 29 de lo y El Romeral. el dato mayo. Recibirán un Los participantes En el primer certificado y el nomadquieren conocibramiento como ‘Decurso se mientos sobre: qué capacitaron fensor Comunitario’. es la violencia, perfil 30 personas El MIES, fundade un agresor, afecta- entre hom- ción Nuevos Horiciones psicológicas, bres y muje- zontes, Defensoría res. derechos humanos, Pública, comunidad primeros auxilios y GLBTI, Cruz Roja, también se forman en entre otros, son las emprendimientos. instituciones que están inEste taller es el segundo miscuidas en el proyecto. en gestarse a favor de las (CT)

LABOR. Las capacitaciones se realizan los viernes en horas de la tarde.

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CULTURA

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Se entrega textos históricos a la PUCE El material permanecerá en la biblioteca de la universidad, como guía para los estudiantes.

La carrera de Comunicación Social de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE) Santo Domingo, recibió como donación los ejemplares del semanario ‘El Pionero’, primer medio de comunicación escrito que circuló en Santo Domingo.

Además, de documentos del proyecto de creación de la provincia.

Medardo Eguiguren, quien fue el director del periódico y miembro del primer comité provincialización de Santo Domingo, manifestó que esta entrega se hace con el fin de que los estudiantes conozcan la historia de la provincia y del periodismo en la tierra Tsáchila.

LITERATURA. Los textos se conservan y aportan para el aprendizaje de los estudiantes.

Invitó a que los docentes inculquen en los alumnos el hábito de leer, dijo que en la lectura es donde está la sabiduría.

Entrega

Víctor Hugo Torres, director ejecutivo del Credes, quien acompañó a Eguiguren, indicó que la recopila-

ción de los textos es de suma importancia, porque en ellos está cierta parte de la historia de Santo Domingo de los Tsáchilas.

Explicó que se donaron ocho empastados de la colección semanario ‘El Pionero’

fueron publicados el dato desde el 1 de mayo El evento se de 1974 hasta el 5 de realizó en la diciembre de 1982. biblioteca de También donaron la universi- nueve ejemplares del dad. proyecto de creación de la provincia.

Por su parte, Yasdel selle Torres, coordinadora que de la escuela de Comuni-

cación, dijo que es un honor recibir los textos que enmarcan la trayectoria de Santo Domingo de los Tsáchilas , y que los estudiantes estarán gustosos de recordar cómo era el Santo Domingo de antaño y de la manera en que se hacía periodismo en aquellos tiempos. (CT)

P P-244160-MIG

DECLARATORIA DE BIENES MOSTRENCOS RESUELVE:

CONFERENCIA. Es presencial y gratuita, se realizará en las instalaciones de Nueva Acrópolis.

Valores humanos Para el viernes 20 de mayo, a las 17:00, Nueva Acrópolis ha preparado la charla filosófica: ‘Valores Humanos: ¿Para qué nos sirven?’, que será dictada por Aldo Mora, instructor de Filosofía.

A decir de Mora, los valores humanos suponen la auténtica referencia en la construcción de la dig-

nidad humana, tanto in- valores humanos? Según explicó Mora, dedividual, como cosarrollando la conlectivamente. “Si el mundo de los valo- el dato ciencia moral, el sentimiento moral, res puede servir de Habrá un guía a la humanidad aforo máxi- la inteligencia moral, en sus aspiraciones mo de 12 per- la ética, la inteligensonas. cia estética, la intede paz y fraternidad, Informes y ligencia espiritual y por la misma razón debe servir de guía Reservas al no se tiene que estar al individuo en sus 09 98 66 47 aprendiendo valores 90. humanos, sino que deseos de autorreaestos son consecuenlización y perfecciocia y expresión de la namiento”. ¿Cómo desarrollar los conciencia moral.

ARTÍCULO PRIMERO.- Declarar bienes mostrencos en el perímetro urbano del sector conocido como Barrio 22 de Junio del Cantón La Concordia, los siguientes lotes de terreno: MANZANA 3: LOTES DE TERRENO: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17; MANZANA 4 Lotes de terreno: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Disponer a la Jefatura de Comunicación Social la publicación de la presente Resolución de conformidad a lo que determina el artículo cinco de la ORDENANZA QUE REGULA EL PROCESO DE LEGALIZACIÓN DE LOS BIENES INMUEBLES VACANTES O MOSTRENCOS AL PATRIMONIO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN LA CONCORDIA, a fin que las personas que se sientan con derecho sobre el bien a declarar como mostrenco, puedan justificar la titularidad de dominio dentro de un plazo de 15 días.

ARTÍCULO TERCERO.- Disponer a Sindicatura Municipal, luego de haber transcurrido el plazo de reclamación, conforme lo determina la ORDENANZA QUE REGULA EL PROCESO DE LEGALIZACIÓN DE LOS BIENES INMUEBLES VACANTES O MOSTRENCOS AL PATRIMONIO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN LA CONCORDIA, protocolizará e inscribirá la presente resolución con sus respectivos documentos habilitantes.

ADMINISTRACIÓN 2019 - 2023

OPINIÓN MIÉRCOLES 18/05/2022

Daniel J. Arbess

La cola de la inflación mueve al perro de la política Los bancos centrales están siendo criticados con rotundidad por ir “por detrás de la curva” en materia de inflación. Pero no lo han hecho. Las políticas gubernamentales y la geopolítica impidieron a los bancos centrales normalizar sus políticas monetarias hasta que la inflación ya estaba encima. Las interrupciones de la cadena de suministro china y rusa chocaron con la demanda sintética creada por el Departamento del Tesoro de EE.UU. al enviar dinero gratis a los consumidores estadounidenses.

Ahora hay muy poco margen para endurecer la política monetaria sin paralizar la economía. Pero no se equivoquen: la ventana para endurecer la política monetaria se perdió por las decisiones tomadas por los líderes políticos. Son ellos los que tienen la responsabilidad de solucionar el problema, teniendo en cuenta que el entorno económico a largo plazo sigue estando definido por las “tres D”: el aumento de la deuda, el envejecimiento demográfico y las tecnologías disruptivas que desplazan la mano de obra y la demanda.

Como el economista Milton Friedman, ganador del premio Nobel, argumentó que la inflación es “siempre y en todas partes un fenómeno monetario ... producido sólo por un aumento más rápido de la cantidad de dinero que de la producción”.

Más dinero persiguiendo la misma producción de bienes y servicios significa precios más altos. Normalmente, la Reserva Federal podría subir los tipos, enfriando el exceso de demanda el tiempo suficiente para que la oferta se ponga al día. Pero esta vez, la intersección de la geopolítica y la dinámica de la recuperación de la pandemia ha provocado un aumento de la demanda y un retraso de la oferta.

Afortunadamente, como los consumidores han gastado sus cheques de estímulo, los últimos datos sugieren que la inflación está tocando techo. Y debería seguir disminuyendo a medida que las empresas privadas reparen las cadenas de suministro de productos sin esperar al Gobierno.

Director general de Xerion Investments.

Dirija sus cartas a: cartasaldirector@lahora.com.ec Casilla 1717243 CCI o cualquiera de nuestras agencias.

Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono (fijo); dirección domiciliaria o de trabajo y correo electrónico.

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Hay una gran diferencia Creer que los temas funentre conocer la historia y damentales para el desaser su prisionero. Se trata rrollo respetan fronteras de un equilibrio que en América es un engaño moderno.”

Latina hemos perdido muy a Medha Patkar (1954), activista india menudo.”

Luis Alberto Moreno (1953), colombiano, ex presidente del BID

La guerra que nos vino de afuera La discusión sobre la seguridad se ha politizado al punto de distraer al país del origen internacional del problema. Cuando se lo usa como arma política o se busca un chivo expiatorio — sea una persona, institución o figura jurídica— al que cargarle la responsabilidad, se empaña la verdadera dimensión de la amenaza.

Lo que vive el país no es consecuencia de pequeños errores de política interna —malas gestiones no bastan para desatar violencia a esta escala—, sino obra de una de las más extensas y lucrativas industrias: el narcotráfico internacional.

La dureza de la situación se explica, principalmente, por el poder económico de los carteles extranjeros interesados en tomar control estratégico del país y por el tamaño del mercado de consumidores que está en juego —millones de ciudadanos con poder adquisitivo de

Orlando Amores Terán

Crimen inducido La historia de la humanidad es la historia de la violencia. El impacto económico de las conductas antisociales: prevaricato, cohecho, concusión, peculado, robo, tráfico de personas, armas y drogas es de varios billones al año. El nivel de agresividad actual, es el mayor que registra la historia, basta mirar los sucesos de Chile, el vandalismo de octubre en Quito, el sicariato incontrolable.

Las derechas pretenden un mundo pacífico a través de im-

países ricos ante los que el mercado nacional del microtráfico resulta insignificante—. De ello se derivan la sofisticación de las armas —que han amplificado exponencialmente la violencia—, la inocultable perversidad, la penetración al sistema financiero, el creciente control territorial y la osada ofensiva contra el Estado.

Cualquier política de seguridad que insista en tratar como un problema exclusivamente interno a algo que es, ante todo, efecto de la irrupción de una fuerza externa con abundantes recursos está condenada al fracaso.

De esa consideración deben partir las futuras reformas legales y la cooperación internacional.

Cabe cuestionar por qué el Gobierno habla tan poco sobre los actores internacionales que mueven los hilos y se enfoca sobre las bandas y actores locales —meros alfiles—.

plementar mayor control de la delincuencia. Las izquierdas no se preocupan de ello, porque varios son parte del hampa que promueve las conductas antisociales, a través de sus lacayos, auspiciados por organismos de DDHH. Con el cinismo y la impunidad como política estatal, los “progres” han logrado posicionar en América, narco-Estados especializados en despilfarrar, para provocar que la masa no se interese por la democracia, la libertad, sino únicamente por su nivel de vida.

Transforman a los pueblos en masas conformistas, capaces de reaccionar solo cuando les quitan subsidios, bonos a los que les hicieron tener acceso, para disminuir su sentido de responsabilidad, deseo de progreso, de libertad. Logran convertirlos en dependientes, pedigüeños, capaces de reac-

ciones violentas, cuando ven afectados lo que les han hecho creer que son sus “derechos”.

Para ello fragmentan la sociedad en una serie de grupos: gays, ambientalistas, feministas, indigenistas, etc., a quienes les otorgan “derechos”, sin obligaciones. Están seguros que actuará en su ADN, el vínculo que existe entre la herencia genética y el crimen inducido a través de “derechos” inoculados por medio de la Ley, que al no ser satisfechos, les permite reaccionar con violencia delincuencial, protegidos por una red con vínculos internacionales, integrada por “zurdos”, destinada a garantizar los DDHH de los agresores, que incluye el “derecho” a saquear, incendiar, destruir, plagiar con impunidad, si son de izquierdas. logcaba33@gmail.com

Diana Luzuriaga Vera

Ante la inseguridad

Sabemos que la seguridad ciudadana es un bien público que los Estados deben proporcionar para el cumplimiento de normas de convivencia y el funcionamiento eficiente de los sistemas de justicia y penitenciario. Los eventos de violencia e inseguridad que azotan nuestro país nos demuestran que lamentablemente el Estado no funciona como necesitamos y me refiero a todos los niveles de gobierno y dependencias estatales.

Ya no podemos salir ni a la tienda sin temor de ser víctimas de la delincuencia. Esta problemática está afectando nuestros derechos fundamentales, la calidad de la democracia y la propia gobernabilidad para enfrentarla. Revisaba un estudio realizado por la escuela de Gary Becker que indica que quienes ingresan al mundo delictivo hacen una elección racional basada en el riesgo-beneficio que implica la actividad ilegal. Si las personas que son propensas encuentran un sistema de justicia deficiente, corrupto y vulnerable, sumado a esto, la falta de oportunidades laborales, lógicamente estarán muy animados a cometer delitos. Por ello, la importancia de tener una visión integral y de largo plazo donde las causas son factores que se deben trabajar en forma paralela a sus efectos. Estableciendo estrategias aplicadas a cada realidad. En este sentido el Gobierno Central, a través de los Gobernadores tienen que ser los articuladores de acciones junto al Concejo de la Judicatura, Dependencias Ministeriales, Policía Nacional, los GAD’s Municipales y Provinciales, incluidos los asambleístas, ya que la Función Legislativa, tiene entre sus obligaciones, dictar leyes que busquen el bien común y brinden seguridad jurídica a la sociedad. Si tan solo las instituciones cumplieran con las misiones para las que fueron creadas se lograría la solución de casi todos los problemas sociales que existen y caminaríamos seguros al desarrollo. diluve2005@yahoo.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga.

Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.636

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

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Tarde deportiva

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GENTE MIÉRCOLES 18/05/2022

Integrantes de la Unión de Cooperativas de Transportes en Taxistas (Unitaxis), participaron de la inauguración del campeonato de fútbol sala. (CT)

Freddy Delgado, Bayardo Arteaga, Edgar Zuñiga y José Sánchez.

Franklin Torres, Melinton Quiroz, José Sandoval, Wilson Manchay y Ángel Ledesma.

GENTE MIÉRCOLES 18/05/2022

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Ángel Ramírez, Carlos Mera, Antonio Zambrano e Iván Mendieta.

Roberto Ramírez, Walter Jiménez, Héctor Cevallos, Edison Zavala y Diego Ortega.

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Santos Torres, Juan Vera y Giovanny Paredes.

Victor Vinueza, Diego Berzosa, Raúl Bastidas y Luis Naula.

Daniel Garcés, Jefferson Ortiz y Jeison Aveiga.

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GENTE MIÉRCOLES 18/05/2022

SUCESOS MIÉRCOLES 18/05/2022

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ESTADÍSTICA. El 99 % de los reos asesinados ya han sido inhumados.

Queda un PPL en el Centro Forense Este cuerpo no ha podido ser identificado hasta el momento. Se prevé tomar nuevas muestras de necrodactilia.

43 cadáveres de los privados de libertad que fueron asesinados en el Centro de Rehabilitación Social (CRS) Bellavista, en Santo Domingo, ya han sido retirados de la morgue.

Hasta el momento solo queda un cuerpo en el interior del establecimiento. El proceso de autopsia se realizó desde la semana ante-

rior, pero todavía no ha sido identificado.

Ayer, martes 17 de mayo, unas personas llegaron al Centro Forense creyendo que eran familiares del fallecido. Sin embargo, al cierre de esta edición se confirmó que no se hizo la entrega hasta estar 100 % seguros que sean familiares.

A este cuerpo también se

le realizó la necrodactilia, pero no arrojaron coincidencias para determinar su identidad. El proceso será repetido por los agentes especializados en las próximas horas.

Retiraron a los extranjeros

Los dos ciudadanos venezolanos que también integraban la lista de asesinados durante la revuelta del lunes 9 de mayo en la cárcel de Santo Domingo, ya fueron reclamados por sus parientes.

Allegados a las víctimas rentes partes. aparecieron una semana La mañana de ayer, mardespués de los hechos san- tes 17 de mayo, llegaron al grientos. RealizaCentro Forense los faron la identificación miliares de Jonathan correspondiente y el dato Josué Zerpa Camacaaccedieron a los caro, de 25 años, para El ataque entre Los dáveres de sus seres realizar el trámite coLobos y R7 rrespondiente. queridos. dejó 44 El lunes fue soliTambién era de muertos. citado el cuerpo de nacionalidad venezoManuel José Herlana y, al igual que su nández González, de compatriota, ya está 37 años. Estaba recluido en en manos de sus seres queel pabellón de máxima se- ridos. Él estaba condenado guridad y presentaba heri- por participar en un delito das de arma blanca en dife- de robo. (JD)

Albañil cae del andamio Luis Santiago Narváez ra y cayó desde una altura Chandy, de 38 años, sufrió aproximada de siete metros.

La novedad ocuun accidente mienrrió ayer, martes 17 tras laboraba en una construcción que se el dato de abril, en los morealiza a un costado Hasta el cie- mentos que la víctima de la vía La Bengala, rre de esta enlucía una de las paedición se en Santo Domingo. redes. Producto de la desconocía el caída quedó tendido El hombre se dedica a la albañilería. estado actual en el suelo y presentaEl percance ocurrió del herido. ba mucho dolor. cuando se soltó uno La emergencia fue de los cabos que sosreportada al Ecu-911 tenía el andamio de made- para que se coordine el arri-

bo de Consulting Group, cuyos paramédicos brindaron los primeros auxilios y estabilizaron al herido.

Luis Narváez no quedó inconsciente, pero sí tenía varias molestias causadas por la caída. Fue trasladado en ambulancia hacia el hospital Gustavo Domínguez con dolor en la columna vertebral y una posible fractura en el fémur de la pierna izquierda. (JD)

AYUDA. Los paramédicos trasladaron al afectado a una casa de salud.

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FARÁNDULA

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Lágrimas de Sangre actuará en México

° EFE • El grupo español de hiphop Lágrimas de Sangre (LDS) ofrecerá este mes de mayo seis conciertos en otras tantas localidades de México, en la que será su primera gira por ese país, informó este martes su discográfica, Guspira Records. LDS estrenó este año su nuevo disco, ‘Armónico Desorden’.

ARTISTA. Puertorriqueño Daddy Yankee

Daddy Yankee vende en 30 minutos la primera función de despedida en Puerto Rico Yo-Yo Ma gana el premio Birgit Nilsson

°

EFE • El violoncelista estadounidense de origen

chino Yo-Yo Ma ha sido distinguido este martes en Suecia con el premio Birgit Nilsson, dotado con 1 millón de dólares (960.000 euros) y considerado uno de los más importantes del mundo en el ámbito de la música clásica.

Primer disco en 5 años

EFE • La banda femenina de K-pop Girls’ Gene°ration lanzará en agosto su primer disco en cinco

años, según anunció hoy su agencia de representación, SM Entertainment. El álbum, que pretende celebrar el 15 aniversario del grupo, contará con la participación de las ocho integrantes del conjunto.

Abrió una segunda función, eventos con los que cierra su gira mundial de despedida, ‘La última vuelta’.

EFE •

El reguetonero Daddy Yankee vendió en 30 minutos todas las entradas para su concierto en Puerto Rico del próximo enero y abrió una segunda función, eventos con los que cierra su gira mundial de despedida, ‘La última vuelta’. ‘¿Qué tú dices? ¿Qué ya se fue la primera? Pues vamos pa’ la segunda entonces, vamos pa’ encima. Seguimos, Hiram Bithorn, 7 de enero.

Daddy Yankee, ‘lets go’ (vamos), ¡jefe!’, expresó el artista en un video que colgó en sus redes desde el propio estadio.

Previo a anunciar la venta total de la función del 6 de enero, Día de Reyes, en el estadio Hiram Bithorn en San Juan, y la apertura de una segunda el 7 de ese mes, el autodenominado ‘jefe’ del reguetón publicó otro video imaginando a las miles de

das, comienza en Portland (EE.UU.) el 10 de agosto y recorrerá durante cinco meses el continente americano.

Tras comunicar en marzo personas que acudirán a sus pasado su decisión de retirarse de la música, el artista presentaciones.

“Ya me imagino todo esto publicó las fechas de las prelleno, a toda mi gente linda sentaciones de su gira sin de Puerto Rico cantando to- incluir Puerto Rico, por lo dos esos grandes éxitos que que sus seguidores esperaban con impaciencia ustedes ya conocen. el anuncio de la cita Estoy despidiéndome de todos ustedes en el dato en su isla natal.

El estadio Hiram tarima. Muchas gra- ‘Legendaddy’ cias familia, Puerto superó los Bithorn también fue Rico, los amo, Daddy”, 600 millones escenario en diciemde reproduc- bre pasado de unos añadió. ciones en imponentes conciermenos de un tos de Bad Bunny.

Gira mes.

Daddy Yankee eliEl más reciengió el 6 de enero para te álbum de Daddy despedirse de Puerto Ya n ke e, ‘ L e ge nRico porque fue en esa fe- daddy’, que superó los 600 cha, pero de 1993, cuando millones de reproducciones ‘renació’, según recordó en en menos de un mes, cuenta una publicación pasada en con 19 canciones y con colasu cuenta de Instagram, lue- boraciones de artistas como go de sobrevivir a una bala- Bad Bunny, Rauw Alejancera en su barrio. dro, Myke Towers, Lil John, La gira ‘La última vuelta’, El Alfa, Pitbull, Natti Natasque ya agotó todas las entra- ha y Becky G.

cronos

miércoles 18/05/2022

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La decimotercera jornada, primera fase, en datos y cifras D

De esta forma se completó la decimotercera fecha de la primera etapa LigaPro-2022.

El volante uruguayo Joaquín Verges del Gualaceo es el máximo artillero del certamen con ocho festejos; anotó un doblete en esta decimotercera jornada en la que hubo 22 goles en ocho cotejos.

Mientras que el equipo canario continúa liderando la tabla de posiciones con 27 puntos y 10 goles de diferencia. Liga de Quito le pisa los talones con 26 puntos y 5 goles de diferencia. (API)

Tabla de Posiciones Así marcha la tabla de ubicaciones: Pos. 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° 9° 10° 11° 12° 13° 14° 15° 16°

Equipo Barcelona Independiente Liga de Quito U. Católica Emelec Aucas Gualaceo D. Cuenca Delfín Orense Guayaquil C. Mushuc Runa Cumbayá Macará Técnico U. Nueve de Octubre

Puntos 27 26 25 23 22 20 20 20 19 17 14 13 10 10 9 8

PJ 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13

PG 8 8 8 7 6 5 6 5 5 4 3 3 2 2 2 1

PE 3 2 1 2 4 5 2 5 4 5 5 4 4 4 3 5

PP 2 3 4 4 3 3 5 3 4 4 5 6 7 7 8 7

GF 19 15 21 26 22 17 17 11 13 13 19 17 9 6 10 11

GC 9 10 18 15 13 15 18 12 14 11 18 21 17 14 20 21

PTS 27 26 25 23 22 20 20 20 19 17 14 13 10 10 9 8

GD +10 +5 +3 +11 +9 +2 -1 -1 -1 +2 +1 -4 -8 -8 -10 -10

LUGAR. En el estadio Banco Pichincha Barcelona se enfrenta a Deportivo Cuenca, por la fecha 13 del campeonato nacional de fútbol LigaPro Betcris 2022.

Programa de la decimotercera jornada:

Próxima jornada La decimocuarta:

Viernes 13 de mayo de 2022 Universidad Católica 1 Cumbayá 0

Viernes 20 de mayo de 2022 19:00 Cumbayá - 9 de Octubre Estadio: Olímpico Atahualpa de Quito

Sábado 14 de mayo Mushuc Runa Aucas 9 de Octubre Macará Liga de Quito Delfín

1 1 1 1 3 2

Sábado 21 de mayo 15:00 Delfín - Gualaceo Estadio: Jocay de Manta 17:30 Emelec - Universidad Católica Estadio: George Capwell de Guayaquil 20:00 Guayaquil City - Liga de Quito Estadio: Christian Benítez de Guayaquil

Domingo 15 de mayo Técnico Universitario Independiente del Valle Orense Emelec Barcelona Deportivo Cuenca

2 3 2 0 1 1

Lunes 16 de mayo Gualaceo Guayaquil City

2 1

Domingo 22 de mayo 16:30 Macará - Técnico Universitario Estadio: Bellavista de Ambato 19:00 Independiente del Valle Mushuc Runa Estadio: Banco Guayaquil en Chillo Jijón cerca de Sangolquí 19:00 Aucas - Barcelona Estadio: Gonzalo Pozo Lunes 23 de mayo 19:00 Deportivo Cuenca - Orense Estadio: Jorge Andrade Cantos de Azogues

TRIUNFO. Orense 2x0 gana a Emelec Partido por LigaPro en el estadio 9 de Mayo.

Carapaz:”La caída no tiene importancia, solo el golpe” Redacción deportes, EFE •

El ecuatoriano Richard Carapaz (Ineos) tuvo un susto considerable en la décima etapa al sufrir una caída que no pasó a mayores, “solo el golpe, sin importancia”, según indicó en meta.

“En principio la etapa parecía que iba a ser fácil, pero al final se complicó un poco.

Hubo un momento en el que estábamos descendiendo, había mucha tensión y acabé cayendo, pero estoy bien, no pasó nada grave, solo un pe-

queño golpe”, dijo Carapaz.

El ganador del Giro 2019 terminó la etapa en quinta posición y mantuvo la cuarta en la general, a 15 segundos del español Juan Pedro López, maglia rosa del Giro.

“Los compañeros hicieron un trabajo increíble, hacia el final me sentía bien e intenté atacar. Logré algunos segundos, quería evitar el esprint, pero llegué quinto en la etapa entre los velocistas, así que estoy muy contento con eso”, concluyó.

temple. El ecuatoriano no baja de nivel, mantiene la esperanza de obtener el triunfo.

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I

país miércoles 18/05/2022

Seguridad y empleo, prioridades para el segundo año de Lasso El presidente Lasso, en diálogo con LA HORA, reflexiona sobre su primer año en la Presidencia y las perspectivas para el 2022.

La consulta popular no tiene fecha, todavía.

El presidente Guillermo Lasso está a menos de una semana de completar su primer año de Gobierno. En estos 12 meses ha enfrentado la pandemia y una crisis económica, que ha golpeado a todos los estratos.

Pero, además, lidiar con un país convulsionado políticamente, con una Asamblea que le ha cerrado el paso y que no ha dado luz verde a sus proyectos. Incluso la Ley de Desarrollo Económico, que tiene impuestos para los que más ganan en Ecuador, no fue aprobada y entró en vigencia por la falta de respuesta del Parlamento.

Lasso habló de este y otros temas en una entrevista con LA HORA, realizada ayer, 17 de mayo del 2022, en el Salón Azul del Palacio de Carondelet.

En los 30 minutos que duró el diálogo ‘Encontrémonos con la Ciudadanía’ admitió que pasó por algunas crisis, sin detallarlas, y bajó la guardia en el tema de la comunicación gubernamental, gestión que ha sido criticada. Dijo: “es probable que sí, pero estamos haciendo esfuerzos como estas entrevistas de los martes, donde rindo informes”.

También reveló que no hay fecha para la consulta popular: “Es un requerimiento de los ciudadanos, no es un juego político. Está en carpeta, analizamos y tiene prioridad el tema de la seguridad. En este momento no puedo darle fecha. Está en carpeta, seguimos analizándola”.

La economía se recupera

El Presidente dijo que recibió un país que en el año 2020 registró un déficit de 7 mil millones de dólares (7 puntos del PIB). En 2021 bajó a 4 puntos, y para 2022 se proyectan 2 puntos del PIB. “Estamos salvando la economía, la estabilidad económica es un bien público y común que nos beneficia a todos los ecuatorianos”.

En 2021, recordó, estaba previsto que la economía creciera a 2.8%, pero ahora este porcentaje se ubica en el 4.2% con apenas siete meses de gestión. Y gracias a la vacunación se reactiva la economía, lo que ha generado 350.000 nuevos empleos adecuados, dijo.

Advirtió que la inflación y la recesión mundial han empezado a golpear, principalmente en insumos agrícolas como la urea. “Vamos

Polémica por la venta del avión presidencial

Guillermo Lasso aseguró en la entrevista que el avión presidencial °Legacy Embraer de origen brasilero EMB-135 BJ, fue transferido a Colombia a través de una venta de Estado a Estado por $8 millones.

Dijo que en el transcurso de esta semana se efectuará la entrega de la aeronave al Gobierno del presidente Iván Duque. En 2008, Ecuador pagó $28 millones por el avión presidencial durante la administración de Rafael Correa. Es más, con el dinero de la venta, aseveró, la Fuerza Aérea Ecuatoriana (FAE) podrá equipar un avión C-130 para el transporte de tropas.

Pero el propio presidente de Colombia, Iván Duque, lo contradijo.

Señaló que están en conversaciones pero que no se comprará aviones en lo que resta de su mandato. El nuevo Presidente del país del norte será elegido el 29 de mayo próximo.

Diálogo. El presidente Guillermo Lasso atendió a LA HORA en Carondelet.

a trabajar para mitigar el impacto negativo de la inflación global en el Ecuador; se podría importar urea para venderlos a precios más bajos a la agricultura”, dijo.

No obstante, existe un lado político por el incremento de precios en algunos artículos de consumo masivo, como la leche y el pan. El Presidente respondió sobre los últimos movimientos del líder de la Conaie, Leonidas Iza, al convocar a protestas por incremento de precios. “No se puede confiar en el señor Iza. Él desde el primer día salió a la calle y lo hará durante los cuatro años, porque está en campaña para su candidatura presidencial en el 2025. Esa agenda personal va más allá del sector que representa”, señaló el Presidente.

Las nuevas promesas

Lasso, quien ya trabaja en el discurso del 24 de Mayo, dijo que sus dos prioridades para su segundo año de mandato serán combatir la inseguridad y crear más fuentes de empleo, dos de los problemas que más afectan a los ecuatorianos. La casa ya está en or-

den y llega una nueva etapa, que será su legado luego de la vacunación.

“Tenemos que fortalecer a la Fuerza Pública ecuatoriana, Fuerzas Armadas y Policía Nacional. Estoy, personalmente, metido en este tema. En las cárceles, tecnología, servicios de Inteligencia. Parece que de manera deliberada se debilitó institucionalmente a las FF.AA. y el Sistema de Inteligencia.

Ahora viene la agresión de bandas de crimen organizado, sorprenden y tenemos que reaccionar”, indicó.

En este punto reveló que conoce de las amenazas del crimen organizado para altos funcionarios. Sin embargo, señaló que la Justicia debe poner orden. Conminó al presidente de la Corte Nacional de Justicia, Iván Saquicela, a que “se ponga firme” para que los jueces actúen de forma transparente y apegados a las leyes.

“Muchos jueces, no autoridades de gobierno, actúan por temor, miedo, cobardía o interés económico… o los dos. Y ese es un problema grave del país. Justicia”, dijo.

Para su segunda nueva

promesa, crear fuentes de empleo, el mandatario le apuesta a la apertura comercial al mundo, con la cual se ha alcanzado $5.000 millones en contratos de inversión privada en la industria, agricultura, comercio, turismo, entre otros. Además, dijo en la entrevista, está el portafolio de inversiones por más de $30.000 millones en sectores estratégicos, como petróleo, minas, electricidad.

Incluso que las perspectivas de crecimiento son mayores a lo esperado para este año. Dos bancos de inversión, Barclays y Bank of América, consideran en sus cálculos que el país puede crecer hasta en un 4,5% durante este año.

Con ese dinero asegura que se impulsarán obras, nuevos mecanismos para la atención de salud y obras de infraestructura. Lo emergente es una inversión de $800 millones para arreglar vías de primera necesidad que fueron afectadas por el invierno. Y “en el mediano plazo vamos a iniciar los estudios de la gran autopista Quito-Guayaquil”, que espera inaugurar. (JC)

POLÍTICA MIÉRCOLES 18/05/2022

I

Solo 20 asambleístas tienen un perfil transparente

DATOS. Son pocos los asambleístas que han transparentado y publicado su información.

Los asambleístas tienen la obligación de publicar su información en la página oficial de la Asamblea Nacional. Son 8 ítems que deben ser públicos. A la fecha, solo 20 de 137 han cumplido con este requisito.

Los ecuatorianos tienen derecho al acceso libre de cierta información de cada uno de los asambleístas que los representan. Esto es lo que dice el Reglamento para la implementación del parlamento abierto en la Asamblea Nacional, aprobado por el Consejo de Administración Legislativa el 18 de febrero de 2021, cuyo objetivo es acercar a la ciudadanía el trabajo del Parlamento.

Sin embargo, la transparencia es poca o casi nula. Hasta el cierre de esta edición apenas 20 de 137 asambleístas han hecho pública la información requerida por la Ley. El artículo 17 del Reglamento de Parlamento Abierto aclara cuáles son los datos que los asambleístas deben hacer públicos. Son 8 documentos: Su perfil.

Su trayectoria.

El plan de trabajo con el que ganaron las elecciones.

4 El certificado de haber entregado la declaración patrimonial.

5 El certificado de haber 1 2 3

Los asambleístas que tienen “sus papeles en regla”

Wilma Andrade Rodrigo Fajardo Dalton Bacigalupo Marlon Cadena Ramiro Frias Marcos Molina Lucia Placencia Yeseña Guamaní Ramiro Narváez Juan Fernando Flores Washington Jachero Nathalie Arias Eduardo Mendoza Isabel Enríquez Salvador Maita Ricardo Vanegas Pamela Aguirre Lenin Mera Xavier Jurado Nelly Pluas

ID ID ID ID ID ID ID ID ID BAN BAN BAN BAN PK PK PK UNES UNES UNES PSC

Fuente: Observatorio Legislativo

entregado su declaración de interés.

6 Informes periódicos de rendición de cuentas.

7 Sus agendas.

8 El perfil de su equipo.

Los asambleístas tienen de 8 a 30 días desde que empiezan sus funciones para ponerlo en conoci-

miento del público a través del blog personal que tiene cada asambleísta anclado a la plataforma de la Asamblea Nacional. Ya se cumplió el primer año de funciones de este grupo parlamentario sin que la transparencia sea su prioridad.

Roger Celi, Coordinador del Observatorio Legislativo, sigue de cerca el cumplimiento de estos requisitos por parte de los Legisladores. Él explica que si bien no hay una sanción específica para este incumplimiento, sí está dentro de las faltas administrativas graves, estipuladas en el artículo 170 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, sancionadas con suspensión sin remuneración de 9 a 30 días.

¿Cómo fiscalizarlos?

Fiscalizar a un asambleísta es fácil. Primero se debe ingresar a la página https:// www.asambleanacional.gob. ec/es y hacer clic en la primera pestaña que dice ‘La Asamblea’. Ahí hay que escoger la primera opción que redirige a la lista de todos los asambleístas. Al entrar a un perfil, cada parlamentario debería tener incluidos los 8 ítems que corresponden a datos públicos.

Intereses ocultos

Hasta este momento, 107 asambleístas no han certificado públicamente la entrega de su declaración

de interés. Este documento permite determinar si un legislador tiene relación con algún sector gremial o productivo que pueda influir en sus decisiones como parlamentario.

Según la norma, si hay conflicto de interés el asambleísta debería abstenerse de votar en una norma que trate un tema que se relacione con el sector al que está ligado. Lamentablemente, si dicha información se mantiene oculta, los ciudadanos no pueden saber si existen intereses detrás de las actuaciones de sus representantes.

Algo similar ocurre con la declaración de patrimonio. 105 de 137 asambleístas no han hecho públicos esos datos.

Los documentos que más han sido transparentados corresponden a los que se refieren a la rendición de cuentas. 42 de 137 asambleístas han cumplido y de trayectoria (39 de 137 asambleístas entregaron la información) Solo 20 parlamentarios tienen en el blog personal de la Asamblea Nacional toda la documentación obligatoria y de libre acceso.De estos, 9 son de la Izquierda Democrática, 4 de BAN, 3 de Pachakutik, 3 de UNES y uno del Partido Social Cristiano. Los otros 117 asambleístas no han presentado nada. (GVL)

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15

I

economía

miércoles 18/05/2022

Ministerio de turismo desiste del reglamento Airbnb para Ecuador Después de que se desatara una ola de rechazo y críticas sobre el borrador de reglamento para los alojamientos turísticos (Airbnb), el ministro de Turismo, Niels Olsen, confirmó que la iniciativa queda suspendida. El funcionario aseguró que no se lograron consensos. “Era importante legitimar las operaciones comerciales que hacían los Airbnb

Lasso le puso su sazón a la receta del FMI

en Ecuador y darles seguridad jurídica para que operen mejor y formalmente. Se suspendió porque no hubo consensos entre todos los partidos y hemos decidido pausarlo por este momento”. Es decir, no se cierra la puerta definitivamente a la reglamentación, pero queda claro que el actual Gobierno retomará el proceso.

Temas como el cálculo del salario básico, la eliminación del subsidio a los combustibles, o la misma reforma tributaria eran líneas rojas que el actual Gobierno modificó.

Sectores políticos y sociales repiten una y otra vez que el Gobierno de Guillermo Lasso ha cumplido a rajatabla el acuerdo de financiamiento entre Ecuador y el Fondo Monetario Internacional (FMI).

Dicho acuerdo fue firmado en septiembre de 2020 durante la anterior administración de Lenín Moreno.

En ese entonces, Ecuador se comprometió a hacer reformas legales y manejar mejor las cuentas públicas. Todo a cambio de recibir varios desembolsos por un valor total de $6.500 millones.

Las condiciones fueron pactadas por Moreno, pero Lasso ha demostrado su ha-

bilidad para cumplirlas y renegociarlas con cambios sustanciales.

Salarios y combustibles

El exministro de Economía, Mauricio Pozo, recalcó que los multilaterales (con el FMI a la cabeza) han aceptado modificaciones de hecho, las cuales antes eran impensables.

En primer lugar, el actual Gobierno dejó de lado la fijación del Salario Básico Unificado mediante una fórmula técnica, la cual se trabajó con el Banco Mundial.

“Me sorprende que no haya habido ningún tipo de secuela con la fijación del Salario Básico. Esa fue una

Alumno aplicado bajando el déficit fiscal

MEDIDA. En octubre de 2021, el presidente, Guillermo Lasso, congeló los precios de la gasolina extra y el diésel.

lucha con el Banco Mundial.

Yo estuve en funciones públicas y era un requisito de reforma estructural que se elimine la disputa política en la fijación del Salario mínimo. Por eso se diseñó con ellos una fórmula atada a algunas variables. Sin embargo, se subió, sin razón técnica, los $25 y no pasó nada con el acuerdo”, puntualizó.

Por otro lado, en octubre de 2021, luego de semanas de diálogo infructuoso con representantes del transporte público, Lasso congeló los precios de la gasolina extra y el diésel en $2,55 y $1,90 por galón, respectivamente.

°

Según Santiago García, presidente del Colegio de Economistas de Pichincha, donde el Gobierno sí cumplió con sus compromisos con el FMI fue en los temas de reducción del déficit fiscal y de la inversión pública.

El ministro de Economía, Simón Cueva, defendió el manejo de las cuentas públicas y recalcó que solo ordenando la casa se pudo comenzar a pagar deudas heredadas y subir el gasto social.

Sin embargo, Mauricio Pozo, exministro de Economía, consideró que del ajuste en el primer año se debe pasar a un gasto público que pueda ser sentido por los ciudadanos.

“Las cifras macro en reservas, déficit y balance fiscal son positivas, sin lugar a dudas, pero son absolutamente insuficientes. Esto tiene que empezar a permear, a decantarse para que la ciudadanía sienta el beneficio de lo que es un manejo ordenado de las finanzas públicas. Caso contrario, lamentablemente, esto se puede convertir en una discusión entre técnicos. Pero la gente tiene que sentir que sí hay insumos en los hospitales, sí hay cupos en las escuelas, no hay muertos en las calles. Esa es la mejor forma de validar un programa económico”, puntualizó.

En este sentido, Fausto Ortiz, exministro de Economía, aseveró que el Gobierno de Lasso debe abandonar la idea de llegar al superávit fiscal y, en su lugar, establecer un déficit máximo de alrededor de $2.500 millones anuales hasta 2025.

Cambios estructurales Puntos pendientes dentro del acuerdo con el FMI

° Transparentar, contabilizar y establecer un plan de pagos de la deuda histórica con el IESS. °

Publicar estados financieros auditados de Petroecuador y las otras empresas públicas dentro del Gobierno Central.

° Reformas al marco normativo de la contratación pública, tanto ley como reglamentos.

Esa decisión dejaba abier- Lasso, desde el principio, se tamente sin piso una de las encaminó por la única ruta fuentes de ahorro fiscal es- posible: ajuste a impuestos tablecidas en el acuerdo con directos como la renta y el el FMI. En el mejor de los patrimonio. casos, el gasto adicional solo La otra opción, que tieen subsidios a los combus- ne un impacto perjudicial tibles será de $3.300 en el bolsillo de los millones durante más pobres y la real el dato 2022, pero el Gobier- Hasta media- clase media, son los no optó por esa vía dos de junio de impuestos indirecpor consideraciones 2022, se espe- tos. Las condiciones políticas y de estabique firmó el régimen ra que se apruebe un lidad social. de Moreno incluían desembolso de “Se ha violentado temas como: subir este tipo de decisio- $1.000 millo- 3 puntos al IVA; elines del FMI nes que eran muy minar las devoluciopara Ecuador. nes de IVA a tercera rígidas en el pasado, pero el programa edad y universidacon el FMI sigue. Por eso des; gravar con impuesto a el país debe seguir aprove- la renta a los décimo tercechando esta flexibilidad”, ro y cuarto sueldos; gravar puntualizó Pozo. impuestos adicionales a los combustibles, telecomuniLa reforma tributaria caciones, entre otros.

No solo los sectores de izEn otras palabras, para quierda, sino también los Santamaría, el proyecto de antiguos socios de la derecha la propuesta de Lasso si fue y los liberales, han criticado una vía alternativa a la receduramente la reforma tribu- ta original del FMI; y se ditaria de Lasso. El argumen- ferencia de otras propuestas to es que se ha golpeado a los fallidas como la colombiana. sectores más productivos en “Colombia sufrió un desmedio de la crisis. gaste, no solo en su econoLa realidad es que Lasso mía sino también en sus retenía que obligatoriamente laciones sociales, porque el presentar cambios que, ante presidente Duque no tuvo los ojos de los multilatera- tino para hacer las reformas les, presenten fuentes sos- y apuntó al IVA. En Ecuador, tenibles de ingresos adicio- el presidente Lasso apuntó nales vía impuestos. En este bien hacia los impuestos dicontexto, Napoleón Santa- rectos, aunque se debían comaría, abogado tributario, rregir algunos aspectos en la explicó que la propuesta de Asamblea”, dijo. (JS)

SOCIEDAD MIÉRCOLES 18/05/2022

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I

Personas LGBTIQ+ Datos del mundo ° Más de un tercio de países penalizan las relaciones entre personas del mismo sexo. ° Al menos 4.042 personas trans y género diversas fueron asesinadas entre 2008 y 2021 en todo el mundo.

° Las personas bisexuales tienen mayor riesgo de sufrir depresión y ansiedad por discriminación.

° 2 de cada 5 personas LGBTIQ+ ocultan o disfrazan su orientación sexual en el trabajo. ° 7 de cada 10 personas trans han reportado transfobia en los sistemas de salud. ° Una cuarta parte de la población mundial cree que ser LGBTIQ+ debería ser delito.

Fuente: Medical News Today, Amnistía Internacional

LUCHA. En Ecuador el colectivo PachaQueer impulsa el cupo laboral trans.

Colectivo plantea legalizar el cupo laboral trans En Ecuador ya se habla del cupo laboral trans. Una política pública por sí sola no crea un cambio de mentalidad social, dice dice Cecilia De la Vega, consultora en diversidad laboral.

En Ecuador no existe una cifra que determine el porcentaje de la población que pertenece a la comunidad LGBTIQ+.

Esta es una de las deudas que tiene el Estado, dice ‘La Coca’, integrante del colectivo PachaQueer, que promueve el cupo laboral trans.

El primer paso se dio el 22 de marzo de 2022, cuando la

Plataforma Nacional Revolución Trans–conformada por la Asociación Silueta X, la Cámara de Comercio LGBT+ Ecuador y otro otros colectivos– presentó, a la Asamblea Nacional del Ecuador el Proyecto de Ley Orgánica de Inclusión laboral trans, tras, el cual busca que las personas trans tengan acceso efectivo a

REALIDAD. Las personas trans enfrentan a diario la discriminación de genero y el rechazo laboral.

DATOS Argentina es el país pionero de ley de cupo laboral travesti trans en la región.

El 19 de octubre de 2021 se presentó la Guía Nacional de inclusión laboral LGBT+ para empresas. programas generales de orientación técnica y vocacional, formación profesional y continua y garantizar la no exclusión. ​​Según la propuesta: “el Estado ecuatoriano, a través de los distintos gobiernos y órganos de control, está obligado a mantener un porcentaje de empleados y empleadas trans no inferior a un 1% de su planta transitoria, permanente y contratada”.

“Hablar de un cupo laboral trans es reconocer que no tenemos acceso al trabajo, a una educación digna, a salud. Debemos juntar toda esta deuda social para construir un proyecto de ley integral”, dice La Mota, persona trans, que con su colectivo también presentará un proyecto complementa-

No vemos a la inclusión laboral como lo que es. Un imperativo de negocio que da un valor agregado a la manera en la que gestionamos el talento”, Cecilia De la Vega, licenciada en Geología Hispánica y Teoría de la Literatura, ganadora del Exceptional Women of Excellence.

“Hay falta de visibilidad en todos los espacios. No nos encontramos habitualmente con personas transexuales, transgénero, travestis o en general de la comunidad Lgbtiq+, en puestos como profesorado, dirigiendo o siendo servidoras públicas”, PachaQueer.

rio al que ya tiene la Asamblea. ¿Pero puede una Ley terminar con la discriminación por orientación sexual? Cecilia De la Vega, conferencista mexicana galardonada como ‘Exceptional Women of Excellence’, por el ‘Women Economic Forum’, señala que la política pública ayuda, pero no considera que la principal motivación de la inclusión laboral deba ser el cumplimiento de una ley.

Más que una cuota

“El objetivo ideal es que no sea necesario entrar en cumplimiento de una cuota. La ley se puede establecer para acelerar y motivar a quienes no quieren ni siquiera tener esta conversación. Pero la política pública debe enfocarse en el reconocimiento de las personas. Aún hay países donde no se reconoce la existencia de personas trans o de género no binario ”, dice De la Vega.

Esto lo confirma un estudio de ‘Medical News Today’ que determina que 69 de países penalizan las relaciones entre personas del mismo sexo. En países como Irán, por ejemplo, se castiga la homosexualidad con pena de muerte.

Educación y sensibilización

De la Vega considera que las leyes deben estar ligadas a procesos de educación en los que la ciudadanía y, claro, los líderes empresariales estén familiarizados con términos

de las diversidades sexo genéricas. “Hay un paso entre entenderlo y ponerlo en práctica en nuestros comportamientos cotidianos”.

Con esto coinciden La Coca y La Mota, de PachaQueer. Ambas detallan que se debe insertar en todos los procesos de la política el enfoque de género. “Tenemos leyes de protección de la identidad en el aire. Por ejemplo, una persona trans que quiere poner una denuncia en la Fiscalía, en la hoja no se pregunta su identidad de género. Lo mismo ocurre en el sistema de salud, que no contempla las otras posibilidades de expresión de género y orientación sexual. Por eso es que no hay un conteo de cuántos asesinatos a personas trans existen o cuántas violaciones correctivas hay”, agregan.

Un primer paso, dice Diane Rodríguez, cofundadora de la Cámara de Comercio Lgbtiq+, es que antes de “obligar a las empresas a que tengan personal Lgbtiq+” sí hay proceso de sensibilización para que se encuentren listos y preparados para el momento en que tengan una persona de la diversidad “sepan cómo tratarla, cómo usar términos asertivos”.

Esto se logra desde la educación primaria, hasta en las capacitaciones empresariales del servicio al cliente. (AVV)

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I

JUSTICIA miércoles 18/05/2022

Ejército sufre nuevo atentado de grupos irregulares de Colombia

El Ejército y sus fuerzas especiales rastrean la zona para localizar a los responsables del atentado a un cuartel militar.

Cuarteles y destacamentos militares deben activarse, dice especialista.

El conflicto desencadenado entre los Grupos Irregulares Armados de Colombia (GIAC) -exFARC-, por el dominio de los corredores de la droga hacia el Pacífico y el Atlántico, vuelve a golpear a Ecuador.

El 19 de marzo de 2018, tres militares que realizaban patrullajes en el sector de El Pan (Esmeraldas) resultaron heridos en medio de un enfrentamiento con grupos armados de Colombia.

Ahora, este 16 de mayo de 2022, el Ejército volvió a reportar que dos militares del destacamento 55 Putumayo (frontera con Colombia) resultaron heridos en un enfrentamiento con delincuentes armados.

En un comunicado, el Ejército precisó que el ataque de este lunes ocurrió a las 23:30 en el batallón de Selva 55 Putumayo. “Los individuos agreden y causan heridas a dos soldados y se sustraen dos fusiles HK del personal que realizaba el servicio de guardia”, agregó.

En el escrito también se indica que algunos de los atacantes se internaron en la

selva, que se han extremado las medidas de seguridad en todo el batallón y en otras unidades militares, en la vía Dureno-Tarapoa. Finalmente, que se ha coordinado con las unidades de frontera de Colombia.

En un video que circuló en redes sociales se observa a un militar que apunta con su arma de dotación a uno de los antisociales que intentaba ingresar a la unidad. Uno de ellos fue golpeado con un arma en la cabeza, lo que le provocó una lesión cerebral; el otro centinela recibió trece puñaladas por la espalda.

Ambos fueron trasladados a un hospital de Quito.

Destacamentos desmantelados

Pedro Dávila, coronel del Ejército en servicio pasivo, dijo que esta no es la primera ocasión que ocurren estos ataques y enfrentamientos en los cuales los grupos irregulares “aprovechan el descuido” de los militares y, usando “el factor sorpresa”, ingresan, atacan para llevarse fusiles de las garitas y rastrillos.

Consideró que se ha po-

La seguridad es la prioridad El presidente Guillermo Lasso, en su espacio semanal “Encon°trémonos con la ciudadanía”, dijo a LA HORA que el embate de violencia que vive el país no es producto de la delincuencia común.

Aseguró que en los últimos 15 años se permitió el avance de las bandas de traficantes de droga para el tráfico, no solo al exterior, sino para el consumo interno que ha dañado la vida de muchos niños y jóvenes ecuatorianos.

“Así como todos juntos enfrentamos a la pandemia, todos debemos unirnos para enfrentar la delincuencia; un enemigo fuerte e importante”, señaló el mandatario, y reiteró el compromiso de su gobierno de fortalecer y entregar las herramientas necesarias a la fuerza pública para poder enfrentar a las bandas de narcotraficantes y grupos de crimen organizado.

Dijo que se activarán los apoyos logrados con los gobiernos de Israel, Estados Unidos, Colombia y Reino Unido para fortalecer a la fuerza pública.

ATAQUE. Momento en que militares se enfrentan con grupos delincuenciales armados.

dido determinar, con información de inteligencia, que los grupos irregulares están detrás de la minería ilegal y que el último ataque sería en represalia a los controles.

Planteó que el Ministerio de Defensa debe reinstalar y activar los destacamentos ubicados en toda la línea de frontera, especialmente en el norte, y que en el régimen del expresidente Rafael Correa fueron traslados hacia el interior del país. “Estos sectores han sido zonas de descanso y laboratorios para el procesamiento de la droga de la guerrilla, principalmente en Putumayo, en el sector de La Bonita, en Sucumbíos y Orellana”, advierte.

Dávila explicó que cada batallón tenía por lo menos tres destacamentos. En el

norte operaban los destacamentos Teniente Hugo Ortiz, La Bonita, La Bermeja, y Tres Fronteras. Estos deben estar activados con personal militar y policial, así cómo los equipos de comunicación para interceptar las conversaciones de los grupos ilegales armados colombianos.

“Esto dio buenos resultados, pero esos equipos, en el Gobierno de Correa, fueron desmantelados”, señaló.

Zona de conflicto

“El asunto es crítico, en ese sector están los grupos irregulares armados de Colombia que se enfrentan entre ellos y se cruzan al Ecuador a buscar armamento”, dijo una fuente militar, que pidió la reserva del nombre.

Ecuador y Colombia comparten una frontera común

Ejército a la caza de los delincuentes comandante de la Brigada de Selva, Milton Rodríguez, dijo °que,El desde el momento del incidente, el Ejército rastrea y hace un barrido en la zona para localizar a los responsables.

“Vamos a encontrar a estos delincuentes que intentaron violentar la seguridad del batallón; la inteligencia militar, y los batallones están activados, las vías han sido cerradas”, aseguró.

El oficial atribuyó los ataques de los grupos irregulares armados al trabajo permanente que realizan las Fuerzas Armadas en todo el límite fronterizo. Aseguró que, en su sector, y especialmente en el sector del Putumayo se han dado “golpes contundentes”.

En los últimos días hubo enfrentamientos en el sector del Río Putumayo y en Puerto Rodríguez, y se han encontrado plantaciones de coca en los islotes del río, así como armas, municiones, e inclusive zonas clandestinas.

LA CIFRA 25 de enero de 2019.

Ecuador y Colombia acordaron trabajar en conjunto para frenar a los grupos ilegales. Colombia reforzó sus zonas limítrofes con 10.000 uniformados. de unos 640 kilómetros que se extiende desde el océano Pacífico, pasando por la región andina hasta llegar a la Amazonia. En ese sector se mueven, con relativa libertad, grupos de delincuentes, narcotraficantes, guerrilleros y bandas paramilitares.

La fuente explicó que los destacamentos cuentan con un plan de defensa. Los planes de emergencia se activan con la incorporación de la Unidad de Reconocimiento de Largo Alcance (Recon) o lo que antes se conocía como la fuerza de reacción. Además, el Grupo Especial de Operaciones (GEO), cuyos uniformados están entrenados en la Brigada de Selva Napo en tácticas militares y de supervivencia. (SC)

EL DATO En redes sociales circulan videos y fotografías del instante en que personas armadas atacaron al destacamento militar 55 Putumayo, y se llevaban fusiles.

global miércoles 18/05/2022

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Universitarios panameños reclaman por el precio de los combustibles

CIUDAD DE PANAMÁ • Un estudiante de la Uni-

versidad de Panamá lanza piedras a la policía Nacional ayer, durante una protesta contra la subida del precio de los combustibles, en Ciudad de Panamá (Panamá).

Nuevo código penal cubano siembra miedo LA HABANA • El presidente Joe Biden anunció la relajación de algunas sanciones contra Cuba; por ejemplo, el restablecimiento de los vuelos comerciales y la eliminación del límite de $1.000 para el envío de remesas.

El anuncio vino acompañado del llamado a la liberación de presos políticos en la isla.

Algo que suena difícil tras la aprobación el domingo del nuevo Código Penal cubano.

La normativa, advierte la disidencia, aumentará la represión y dificultará las expresiones políticas y de derechos.

Norma restrictiva

El abogado Fernando Almeyda declaró al medio independiente La Joven Cuba, que el código “llega a un nuevo nivel, institucionalizando la violencia a favor de los intereses del Estado”.

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CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑIA RED TRANSACCIONAL COOPERATIVA S.A. “RTC” Se convoca a los señores accionistas de RED TRANSACCIONAL COOPERATIVA S.A. RTC, de conformidad a lo que disponen los Estatutos y la Ley de Compañías, a la Junta General Extraordinaria de Accionistas que se realizará el viernes 27 de mayo de 2022 a las 11h00, que se realizará de manera presencial, en la ciudad de Quito, en el Hotel Dann Carlton, Salón Windsor, ubicado en la Av. República de El Salvador N34-377 e Irlanda.

Los puntos del orden del día son: 1. Conocer y resolver sobre el Informe presentado por la Gerencia General correspondiente a la administración del ejercicio económico 2021.

2. Conocer y resolver sobre el Estado de Situación Financiera, el Estado de Pérdidas y Ganancias; y, sus anexos correspondientes al ejercicio económico 2021.

3. Conocer y resolver sobre el Informe de Auditoría para el ejercicio económico 2021.

4. Conocer y resolver sobre el Informe del Comisario correspondiente al ejercicio económico 2021.

5. Conocer y resolver sobre el destino de resultados del ejercicio económico 2021.

6. Conocer y resolver sobre el Informe de Procedimientos previamente convenidos sobre la aplicación de las “Normas de Prevención de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Otros Delitos”, correspondiente al ejercicio económico 2021.

7. Conocer y resolver sobre el Informe anual de Cumplimiento en Prevención en Lavado de Activos correspondiente al año 2021, así como el plan de trabajo del año 2022.

8. Conocer y resolver sobre la ratificación del nombramiento del Oficial de cumplimiento.

9. Conocer y resolver sobre el nombramiento de Auditor Externo para el ejercicio económico 2022 y su retribución económica.

10. Conocer y resolver sobre el nombramiento de Comisario Principal y Comisario Suplente para el ejercicio económico 2022 y su retribución económica.

11. Conocer y resolver sobre la reforma de Estatutos Sociales de la Compañía, para adecuarlos a la Ley de Compañías vigente y sus reglamentos.

12. Conocer y resolver sobre la elección de los miembros del Directorio y de su Presidente, de conformidad con los estatutos de la compañía.

Universitarios panameños cerraron la vía transístmica en el centro de Panamá en protesta por el alto costo de los carburantes y exigiendo al Gobierno del presidente de Panamá, Laurentino Cortizo, una congelación del costo de la gasolina.

Gabriel Boric militariza el sur de Chile SANTIAGO DE CHILE • La mi-

INTENCIÓN. El Código Penal exime de responsabilidad la represión de actividades contrarias al Estado. En la foto, manifestantes pro y anti gobierno se enfrentan.

Destacó que el texto exime de responsabilidad penal a quienes actúen para “repeler o impedir un peligro o daño a los intereses sociales del Estado” y apuntó a los grupos progubernamentales que chocaron con los manifestantes del 11 de julio pasado.

También alertó de que se exime de responsabilidad penal a policías, militares y funcionarios por “obrar en cumplimiento de un deber”.

Se mantienen, además, los delitos de propagación de noticias falsas y de sedición -que ha castigado con hasta 30 años de cárcel a manifestantes-, y el de propaganda enemiga pasa a denominarse propaganda contra el orden constitucional.

Del mismo modo, en un comunicado conjunto el Consejo para la Transición Democrática en Cuba (CTDC), la Red Femenina

de Cuba (RFC) y la Asociación de Madres y Familiares 11J por la Amnistía (AMFA), denunciaron el establecimiento en el Código de nuevos tipos delictivos por desórdenes públicos y contra la seguridad del Estado.

Asimismo, distintas asociaciones han puesto en la mira otro punto: la condena de cuatro a 10 años a personas –o representantes de oenegés– que reciban fondos “con el propósito de sufragar actividades contra el Estado y su orden constitucional”.

El Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ) señaló en un comunicado que esto puede tener efectos “catastróficos” para el periodismo independiente en Cuba, “un país donde los medios privados son ilegales y los periodistas no tienen la posibilidad de obtener financiamiento local”. (EFE)

nistra del Interior de Chile, Izkia Siches, decretó “estado de excepción” en dos regiones del sur, una medida que durante meses el Gobierno del presidente Gabriel Boric criticó ferozmente, y que permite el despliegue de las Fuerzas Armadas para tratar de apaciguar la creciente violencia en la zona del denominado “conflicto mapuche”.

“Hemos decidido hacer uso de todas las herramientas para garantizar la seguridad de nuestros ciudadanos decretando estado de emergencia (un tipo de estado de excepción)”, anunció desde la sede de Gobierno.

Esta medida, que implica un despliegue militar, regirá en toda la región de La Araucanía y en dos provincias de la región del Biobío (sur) para “resguardar las rutas, permitir el libre tránsito de personas y el abastecimiento”, señaló tras reconocer un aumento de la violencia en los últimos meses.

En estas y otras zonas del sur de Chile existe desde hace décadas una disputa territorial entre el Estado, algunas comunidades mapuche y empresas forestales que explotan tierras consideradas ancestrales por los indígenas. (EFE)

Los que serán objeto de conocimiento y resolución de la junta de accionistas, señalados en los números 1 al 7, según corresponda, se encuentran en el domicilio principal de la compañía, a disposición de los señores accionistas para su conocimiento y estudio, de conformidad con lo descrito en el Art. 292 de la Ley de Compañías.

Se convoca de manera especial e individual a la señora Catalina Arias en su calidad de Comisaria Principal; y, al delegado de la firma BDO del Ecuador.

Ramiro Miguel Baldeón Oñate GERENTE GENERAL RED TRANSACCIONAL COOPERATIVA S.A. RTC

001-004-1737

Quito DM, 18 de mayo del 2022

POSICIÓN. El Gobierno de Gabriel Boric reconoce el aumento de la violencia mapuche.

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NORTE MIÉRCOLES 18/05/2022

Faltas migratorias

Casos. Según la Policía de Ecuador, desde enero hasta mayo de 2022, alrededor de 30 taxis fueron encontrados con migrantes ilegales.

Taxistas sancionados por llevar migrantes ilegales en la frontera norte Solo un 5% de extranjeros ingresa legalmente por la provincia de Carchi, según la Policía de Migración.

Tulcán. El movimiento migratorio en la frontera entre Ecuador y Colombia, particularmente en la provincia ecuatoriana de Carchi, mantiene un alto flujo de viajeros extranjeros que buscan ingresar ilegalmente al país, principalmente de ciudadanos venezolanos que deben contar con una visa.

Desde la Policía de Migración acantonada en Tulcán, capital carchense, reconocen que desde el cierre del puente de Rumichaca, en marzo de 2020, por la pandemia de COVID-19, el movimiento de migrantes se trasladó a caminos de segundo y tercer orden.

Rodman Méndez, jefe policial de Migración en Carchi, confirmó que esos pasos informales todavía son un punto muy vulnerable, pues a diario se usan las conocidas ‘trochas’ para actividades ilegales de todo tipo, como tráfico de armas, drogas, contrabando y paso ilegal de personas.

Pocos se quedan en Carchi Dentro de la estadística °policial, sin mencionar cifras exactas, expusieron que del 100% de ingreso de extranjeros por la frontera norte, solo el 5% estaría cumpliendo los trámites legales necesarios para movilizarse en el país.

Agregaron que del total de viajeros internacionales, alrededor del 15% busca quedarse en Ecuador, de los cuales menos del 5% permanece en Carchi, pues la gran mayoría busca llegar al sur, para continuar con su periplo a países como Perú o Chile.

Migración. En el puente de Rumichaca existen controles permanentes de migrantes, no así en los pasos de segundo y tercer orden.

Ahora usan taxis

te, se ha identificado al secTanto la Policía tor de Urbina, en el como el Ejército adcantón Tulcán, como TOME NOTA uno de los más conmiten que su capacidad es insuficien- Desde marzo de flictivos. En ese luhasta diciemte para monitorear 2020 gar se ha encontrado bre de 2021 el pueninternacional de todos los caminos te a taxistas locales Rumichaca y todos pasos fronterizos trasladando a pairregulares, los cua- los legales permaneciecerrados por la les se extienden a lo ron sajeros extranjeros pandemia de largo de la frontera COVID-19. indocumentados. ecuatoriana y coSegún Méndez, lombiana. Las fuerdesde enero hasta zas del orden han identifica- mayo de 2022 serían al medo más de 30. nos 30 taxis los abordados En los operativos que se cometiendo este ilícito. desarrollan esporádicamen“Tenemos alrededor de

30 ciudadanos ecuatorianos, así como otros extranjeros, pero un número inferior, que han sido sancionados, especialmente encontrados con los extranjeros en terrenos privados, en sectores rurales”, dijo.

“Los taxistas ingresan a estos terrenos privados, cruzando los límites territoriales hasta llegar a Colombia, donde embarcan personas y nuevamente retornan, con el fin de llevarlos a la terminal terrestre u otros destinos”, agregó.

Entre los taxistas encontrados con migrantes ilegales, desde la Policía de Migración se expuso que las sanciones que se han impuesto se han considerado como faltas migratorias, bajo el artículo 170 de la Ley de Movilidad Humana, mas no por tráfico de migrantes, que consta dentro del Código Orgánico Integral Penal (COIP).

Este último, castiga el transporte de personas extranjeras sin la respectiva documentación con penas que van desde los siete años de cárcel en adelante.

Mientras, la Ley de Movilidad impone sanciones económicas que, dependiendo el caso, van desde cinco hasta 15 salarios básicos, es decir desde $1.700 hasta $6.375.

Alegan desconocimiento

“El ciudadano venezolano que no tenga una visa para transitar por nuestro país, no puede ingresar si quiera, por lo que buscan otras maneras constantemente”, expuso Méndez, al tiempo de hacer un llamado a los transportistas para que no se expongan a multas o posibles juicios penales.

Precisamente, añadió que desde la Policía han realizado campañas de concienciación a los conductores, por varios meses, pero todavía existen infracciones.

Desde el gremio del taxismo también mencionan que el porcentaje de personas dedicadas a trasladar ilegalmente extranjeros es mínimo. Aclaran que uno de los factores, cuando los casos no son deliberados, es que los taxistas no piden ningún tipo de documento a los viajeros, por lo que prácticamente desconocen si son irregulares o no, incluso la nacionalidad.

“El control migratorio no es trabajo de un conductor. Nosotros nos limitamos a llevar a los pasajeros, pero policías, militares, funcionarios gubernamentales, son los que tienen que estar en las fronteras pidiendo los documentos respectivos”, expuso uno de los taxistas locales, que pidió omitir su nombre. (FV)

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EXTRACTO JUDICIAL UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN LA CONCORDIA A LOS SEÑORES: DANIEL MAURICIO TORRES GARCIA y TORRES GARCIA NANCY LETICIA, SE LES HACE CONOCER LO SIGUIENTE: JUEZ: Dr. ANGEL HARRY LINDAO VERA SECRETARIO: Dr. VICTOR MANUEL VALDERRAMA VERDUGA ACTOR: BETANCOURT CASTRO JOAQUINA ALEJANDRINA CAUSA No: 23303-2021-00686 La Concordia, jueves 17 de junio del 2021, las 10h49, VISTOS: Abg. Angel Lindao Vera en virtud de lo dispuesto en los artículos 167 y 178.3 de la Constitución de la República; artículos 156 y 157 del Código Orgánico de la Función Judicial; de la acción de personal Nª 13564DNTH- 2015 AM de fecha 30 de septiembre del 2015 y en cumplimiento a las competencias asignadas mediante Resolución No. 0225 -2015 emitida por el Pleno del Consejo de la Judicatura y Art. 11.1 de la Constitución del Ecuador, en mi calidad de Juez de la Unidad Judicial Multicompetente del Cantón La Concordia, avoco conocimiento de la presente causa. En lo principal, y por reunir los requisitos establecidos en el art. 142 y 146 del COGEP, se califica de clara, precisa, completa y se acepta a trámite SUMARIO de conformidad con las normas establecidas en el Art. 332 y 333 del COGEP la demanda de PAGO DE HABERES LABORALES propuesta por BETANCOURT CASTRO JOAQUINA ALEJANDRINA en contra de DANIEL MAURICIO TORRES GARCIA, GARCIA GARCIA ELVA LEONOR, JUAN TORRES PINZÓN, MAYRA LUCIA TORRES GARCIA, NELLY MARCELA TORRES GARCIA y dispongo. PRIMERO.- Agréguese a los autos la documentación anexa a la demanda SEGUNDO.- Al amparo de lo consagrado en los artículos 44, 69 numeral 1, 168, 169 y 175 de la Constitución de la República del Ecuador, y los artículos 53, 54 y 55 del COGEP, CITESE a los señores DANIEL MAURICIO TORRES GARCIA, GARCIA GARCIA ELVA LEONOR, JUAN TORRES PINZÓN, MAYRA LUCIA TORRES GARCIA, NELLY MARCELA TORRES GARCIA, con el libelo de la demanda y auto recaído en el lugar señalado por la parte actora en la demanda que se provee, a través de Deprecatorio Electrónico Dirigido a uno de los señores Jueces o Juezas de la Unidad Judicial de Trabajo de la ciudad de Quito, para el efecto remítase suficiente despacho en forma, se advierte al demandado la obligación que tiene de contestar la demanda y señalar correo electrónico para sus notificaciones bajo prevenciones de continuar la causa en rebeldía; Se concede a la parte demandada el término de quince (15) días para que presente su contestación de conformidad

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con los artículos 151 y 333 numeral 3 del COGEP, de conformidad con el art. 152 del COGEP, deberá realizar anuncio o solicitud de pruebas con la contestación a la demanda por escrito.

TERCERO.- Oportunamente y previo al cumplimiento de la citación al demandado se convocará a las partes a la diligencia de audiencia única, diligencia a la cual las partes procesales deberán comparecer de manera personal o a través de procurador judicial dotado de poder suficiente para transigir, esto a fin de hacer efectivos los principios que rigen la oralidad de los procesos como son los de inmediación, simplificación, uniformidad, eficacia, celeridad, economía procesal, principio de humanidad en la aplicación del derecho, priorización de la equidad sobre la ritualidad del enjuiciamiento, principios consagrados en los artículos 169 de la Constitución, Art. 86 del COGEP y 18 del Código Orgánico de la Función Judicial. CUARTO.- Por cuanto el compareciente ha anunciado prueba, se dispone: 1.- Téngase en cuenta los anticipos probatorios. QUINTO.- Tómese en cuenta la dirección electrónica que señala para futuras notificaciones y la autorización que concede a su defensor.-SEXTO.- A efectos de cumplir con una de las funciones esenciales de las Juezas y Jueces, establecido en el Art. 130.1 del Código Orgánico de la Función Judicial, cual es el deber de cuidar que se respeten los derechos y garantías de las partes procesales en los juicios, la accionante cumpla bajo prevenciones de ley, con la diligencia de citación a la demandada a la brevedad posible. Intervenga en la presente causa el Dr. Víctor Valderrama en su calidad de Secretario de este juzgado designado mediante acción de personal No. DP23-CJ664-2016-UPTH. CUMPLASE Y NOTIFIQUESE.- La Concordia, martes 22 de junio del 2021, las 16h10, VISTOS: En lo principal.- De la revisión del proceso se desprende que con fecha jueves 17 de junio del 2021, las 10h49, se emitió el respectivo auto de calificación en la parte pertinente, al momento de trascribir se ha hecho constar lo siguiente: “ en contra de DANIEL MAURICIO TORRES GARCIA, GARCIA GARCIA ELVA LEONOR, JUAN TORRES PINZÓN, MAYRA LUCIA TORRES GARCIA, NELLY MARCELA TORRES GARCIA y dispongo. PRIMERO.- Agréguese a los autos la documentación anexa a la demanda SEGUNDO.- Al amparo de lo consagrado en los artículos 44, 69 numeral 1, 168, 169 y 175 de la Constitución de la República del Ecuador, y los artículos 53, 54 y 55 del COGEP, CITESE a los señores DANIEL MAURICIO TORRES GARCIA, GARCIA GARCIA ELVA LEONOR, JUAN TORRES PINZÓN, MAYRA LUCIA TORRES GARCIA, NELLY MARCELA TORRES GARCIA, con el libelo de la demanda y auto recaído en el lugar señalado por la parte actora en la demanda que se provee, a través de Deprecatorio Electrónico Dirigido a

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SANTO DOMINGO

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LOS RÍOS

miércoles 18/05/2022

Suceso. La ‘fuerza amarilla’ de la ciudad teme enfrentarse con la delincuencia, por eso acceden a las extorsiones.

Los taxistas vuelven a ser ‘presa’ fácil de la delincuencia, existe gran temor La ‘fuerza amarilla’ habla de presuntos casos de extorsión, pero se resisten a denunciar por las represalias.

QUEVEDO • En lo que va de también el secuestro de este 2022 los taxistas de la taxistas, posterior de robo cooperativa Coactur han de vehículo y extorsión. sido víctimas de la Es por ello que delincuencia en 7 esta problemática el dato ocasiones, al me- Ocho coope- ya ha sido elevada al nos así lo dio a corativas de Ministerio del Intenocer su gerente, rior, de Gobierno y al taxi se Darwin Bajaña. encuentran Presidente de la ReEste hecho los operando en pública a través del ha motivado a busmáximo líder de la el cantón car estrategias para Quevedo. ‘Fuerza Amarilla’. ayudarse entre los Sin embargo, haspropios socios, y así ta ahora no han tepoder enfrentar a quienes nido resultados, pero conosan ‘robarles’ la calma. sideran que se tomarán los Ante esto, la Policía Nacio- correctivos necesarios. nal también se ha sumado.

Interviene la Policía ¿Qué se busca hacer?

Entre tanto, el jefe de Policía Esta semana 132 socios (e) del Distrito Quevedo-Momantuvieron una reunión a cache, Pablo Velásquez, expuerta cerrada con el jefe (e) plicó a LA HORA que este es de la Policía Nacional, para un inconveniente que ocurre explicarle la problemática, a nivel nacional. pero sobre sobre para poder “El problema es que frenar la delincuencia. los delincuentes empiezan Y es que el problema no con un robo y terminan es solamente los robos, sino con un secuestro, es en-

tonces que los ciudadanos caen en el delito de la extorsión, y no denuncian”, explicó el oficial.

Asegura que ellos si conocen sobre los hechos violentos que se registran en la ciudad; sin embargo, al momento en el que los ciudadanos no denuncian, lo que se hace es seguir aumentando la violencia, y evitan que la Policía intervenga.

Es decir, mientras que las víctimas de robos, asaltos o extorsión no denuncien en la Fiscalía, la Policía Nacional no pueden realizar las respectivas investigaciones y desarticular las bandas.

Detalle. Siete miembros de las cooperativas de taxi ya han sido

¿Qué se va a hacer? víctimas de la delincuencia.

Para aportar en la seguridad, lo que la Pode forma inmediata. licía busca es manteEn las dos reutaxistas ner reuniones con los niones de trabajo fueron representantes de las que ya se han reacapacitados. ocho cooperativas de lizado hasta el motaxis acantonadas en Queve- mento, se les ha entregado do, buscar líderes entre los a los taxistas lineamientos, mismos socios y crear chats y se los ha capacitado para donde se incluya a gen- que sepan qué deben hacer te seria y responsable que al momento de enfrentarse pueda reportar los hechos a la delincuencia.

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“La idea es que para que nosotros podamos reaccionar de manera inmediata, tengamos otro canal que no sea solo el ECU-911”, detalló Velásquez.

Para los próximos días está previsto que se capacite al resto de cooperativas de taxis del cantón Quevedo. (MZA)

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

DELITOS IMPRESCRIPTIBLES

http//www.derechoecuador.com

AUTORES: DR. VICENTE ARIAS MONTERO Y AB. CRISTHIAN LEONARDO RAMÍREZ TOAPANTA.

Introducción Dentro del presente estudio académico analizamos las instituciones jurídicas de la imprescriptibilidad, dentro del contexto de garantizar una efectiva protección para sancionar delitos considerados como graves violaciones a los derechos humanos, generándose un debate con esta institución de la prescripción, que en determinadas circunstancias, puede contribuir a la impunidad, violentado el derecho a una tutela judicial efectiva, en este contexto se analizará lo normado en nuestro sistema procesal penal y constitucional y los aportes que brinda la Corte Interamericana de los Derechos Humanos en varias sentencias que tienen relación a los sistemas de administración de justicia de distintos países de Latinoamérica, incluido Ecuador, pasando por examinar un caso local de detención ilegal, tortura y muerte sucedido en Machala, parroquia Puerto Bolívar en 1985, conocido como caso Cañola, quedando en primera instancia el caso en la impunidad, iniciándose un segundo proceso penal en el año 2016. Dentro del presente trabajo se logra exponer los hechos del caso Cañola con claridad y se transmite la importancia de la excepción a la aplicación de principios legales fundamentales como es la prescripción.

Sobre le Imprescriptibilidad ¿Por qué hablamos de Imprescriptibilidad?

Dentro de las conductas que se analizan sobre graves violaciones a los derechos humanos, existe un tema de discusión ineludible, por ello es necesario reflexionar sobre esta institución jurídica de la imprescriptibilidad.

Existe una premisa procesal conocida como prescripción, que beneficia a la persona investigada, cuando el poder punitivo del estado no llega a cumplirse con el transcurso de determinado tiempo, no existe una sentencia o proceso penal alguno, entonces el

ejercicio de la acción penal prescribe, es decir no se puede realizar una imputación o formulación de cargos o cesa la ya iniciada, que normalmente puede avanzar hasta el auto de llamamiento a juicio. El tiempo depende de la legislación de cada país.

Con excepción de los delitos que se consideran imprescriptibles; en la Constitución del 2008, en su Art. 80 señala “...

Las acciones y penas por delitos de genocidio, lesa humanidad, crímenes de guerra, desaparición forzada de personas o crímenes de agresión a un Estado serán imprescriptibles...”; luego en el Art. 233, también indica: “...Delitos de peculado, cohecho, concusión y enriquecimiento ilícito. La acción para perseguirlos y las penas correspondientes serán imprescriptibles y en estos casos, los juicios se iniciarán y continuarán incluso en ausencia de las personas acusadas...”.

También debemos anotar que en el último inciso del Art. 396 se indicada: “Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.”; siguiendo estos enunciados, estos delitos serían las únicas conductas imprescriptibles, el resto de conductas penalmente relevantes si prescriben.

Esta premisa pierde fuerza y se destruye cuando se investiga delitos de Graves Violaciones a los Derechos Humanos.

Es necesario despejar las dudas sobre el tema de la imprescripti-

bilidad de la acción penal en este suceso de grave violación a los derechos humanos, sucedido el 27 de febrero de 1985. A la presente fecha ha transcurrido más de treinta años, y que de conformidad a las reglas de prescripción de la acción penal en la legislación ecuatoriano puede parecer que ha transcurrido el tiempo necesario para aplicar esta institución jurídica de la prescripción.

De acuerdo al COIP el Art. 417, señala: “... El ejercicio público de la acción prescribe en el mismo tiempo del máximo de la pena de privación de libertad prevista en el tipo penal, contado desde que el delito es cometido. En ningún caso, el ejercicio público de la acción prescribirá en menos de cinco años”. Es decir que el tiempo máximo, en la actualidad en el Ecuador es de treinta años y de acuerdo al Código Penal vigente en el año 1985, era de quince años.

Se deja constancia de lo que dice la Constitución de la República (1979). En su Art, 44 expresaba: “...El Estado garantiza a todos los individuos, hombres o mujeres que se hallen sujetos a su jurisdicción, el libre y eficaz ejercicio y goce de los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales, enunciados en las declaraciones, pactos, convenios y más instrumentos internacionales vigentes”; Que la misma norma suprema en su Art, 3.- señala “….El Estado ecuatoriano acata los principios del derecho internacional:”.

En la actual constitución Art.

417, capítulo segundo de los Tratados Internacionales indica: “En el caso de los tratados y otros instrumentos internacionales de derechos humanos se aplicarán los principios pro ser humano, de no restricción de derechos, de aplicabilidad directa y de cláusula abierta establecidos en la Constitución”. Luego el Art, 424 expresa: “Que la Constitución y los Tratados Internacionales de Derechos Humanos ratificados por el Estado que reconozcan derechos más favorables a los contenidos en la Constitución, prevalecerán sobre cualquier otra norma jurídica o acto del poder público”.

Dentro del presente caso, es necesario considerar que las concurrencias de delitos cometidos en contra de la víctima O. Cañola, (privación ilegal de libertad, tortura y muerte), que en forma individual cada uno son prescriptibles, pero al ser calificadas como Graves Violaciones a los Derechos Humanos, estas conductas penales se consideran en el ámbito del Derecho Penal Internacional como ¡Imprescriptibles!

Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre la Imprescriptibilidad en Latinoamérica.

Caso Almonacid vs Chile (2007) El hecho que sustenta la acción penal es el delito de homicidio cometido en contra del señor

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CONSULTA PENAL ¿Cómo procede la formulación de cargos pasado el plazo de la investigación?

RESPUESTA Si el fiscal decide formular cargos luego de que han transcurrido los plazos de duración de la investigación, puede hacerlo, puesto que se entiende que para ese tiempo tiene elementos suficientes para imputar. Cierto es que la o el fiscal debe solicitar el archivo de la causa, pero, de conformidad con el artículo 586 numeral 1 del COIP, lo hará siempre y cuando se reúnan dos elementos: 1) que se hayan excedido los plazos de duración de la investigación; y, 2) que no se cuente con los elementos necesarios para deducir la imputación. Es decir, si se han excedido los plazos, pero la o el fiscal cuenta con elementos para deducir la imputación, no cabe que archive la investigación y luego solicite su reapertura, sino que reunidos todos los elementos, puede solicitar día y hora para la formulación de cargos.

Solo si han excedido los plazos de duración de la investigación, y a pesar de ello la o el fiscal no tiene elementos ciertos que le conduzcan objetivamente a deducir imputación contra determinada persona por determinado delito, cabe la solicitud de archivo, con la salvedad de que si a posteriori aparecen nuevos elementos, puede pedir la reapertura de la investigación ya archivada, siempre que la acción no haya prescrito, tal como así lo prevé el artículo 586 inciso primero del COIP. Como vemos, no cabe que por este motivo la jueza o juez declare la nulidad puesto que no existe razón jurídica para hacerlo, pero además debemos recordar que la jueza o el juez no está facultado para objetar o negar la formulación de cargos que da inicio al proceso penal, ya que a Fiscalía le corresponde de forma exclusiva el ejercicio de la acción penal pública, la jueza o el juez debe pronunciarse con respecto a las medidas cautelares y de protección solicitadas por la o el fiscal.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

Almonacid Arellano de 42 años de edad, que el 16 de septiembre del año 1973 fue detenido en su domicilio ubicado en la población Manso de Velasco, de la república de Chile, por carabineros, quienes le dispararon, en presencia de su familia, a la salida de su casa.

23 Falleció en el Hospital Regional de Rancagua el día 17 de septiembre de 1973, era el inicio del gobierno de Agusto Pinochet, quien había derrocado al presidente Salvador Allende en Chile, desde este momento empezaron las acciones legales para conseguir sanciones a los responsables de este delito contra la vida, fueron varias las resoluciones que se dictaron, en la justicia chilena se discutía el fuero de los responsables por ser miembros de la “fuerza pública”.

Finalmente, la Justicia chilena resolvió el 11 de noviembre de 1998 declarar el archivo del expediente, en conclusión, no hubo sanción a los responsables.

Se inició, entonces, la reclamación internacional, mediante una denuncia presentada en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, teniendo como parte demandada al Estado de Chile, y la Corte IDH emite su sentencia el 26 de Septiembre del 2006, que en su párrafo 151 señala1 : El Estado no podrá argüir ninguna ley ni disposición de derecho interno para eximirse de la orden de la Corte de investigar y sancionar penalmente a los responsables de la muerte del señor Almonacid Arellano. Chile no podrá volver a aplicar el Decreto Ley No. 2.191, por todas las consideraciones dadas en la presente Sentencia, en especial las contenidas en el párrafo 145. Pero, además, el Estado no podrá argumentar prescripción, irretroactividad de la ley penal, ni el principio no bis in idem, así como cualquier excluyente similar de responsabilidad, para excusarse de su deber de investigar y sancionar a los responsables. (pág. 60) Como se puede observar, la Corte Interamericana fue clara frente a estas conductas penalmente relevantes de Graves Violaciones de Derechos Humanos, en el sentido que no se podría aplicar la prescripción, ya que al no existir una independencia judicial el resultado final fue dejar en la impunidad este hecho.

Por ello la CIDH en su sentencia ordenó que la justicia chilena inicie una nueva investigación, como efectivamente aconteció.

Caso Barrios Altos vs Perú El caso “barrios altos vs Perú” 2, es una sentencia que detalla la responsabilidad internacional de Perú por la masacre en “Barrios Altos” por parte de agentes militares, así como la falta de investigación y sanción por parte del gobierno peruano a los agentes que cometieron estos delitos.

Los hechos acontecieron el 3 de noviembre de 1991, cuando seis individuos armados irrumpieron en el inmueble ubicado en Jirón Huanta del vecindario conocido como Barrios Altos de la ciudad de Lima. Los atacantes

I llegaron al sitio en dos vehículos que portaban luces y sirenas policiales, que fueron apagadas al llegar al lugar de los hechos.

Estos individuos se cubrieron el rostro con pasamontañas y obligaron a las presuntas víctimas a arrojarse al suelo, para posterior a ello dispararles indiscriminadamente, matando a 15 personas e hiriendo a otras cuatro. Luego de estos acontecimientos los atacantes huyeron en dos vehículos.

El 14 de Julio de 1995, la Undécima Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima decidió dentro del caso de “Barrios Altos”, archivar el proceso definitivamente. Es decir, el delito, dentro de la justicia interna, quedó en la impunidad.

Finalmente, con fecha 14 de marzo de 2001 la Corte IDH3 emite una sentencia de fondo que en su parte pertinente respecto a la prescripción de delitos contra los derechos humanos se pronuncia de la siguiente manera: 13. La tipificación de esas conductas y el procesamiento y sanción de sus autores, constituye una obligación de los Estados, que no puede eludirse a través de medidas tales como la amnistía, la prescripción, la admisión de causas excluyentes de incriminación y otras que pudieran llevar a los mismos resultados y determinar la impunidad de actos que ofenden gravemente esos bienes jurídicos primordiales”. (Barrios Altos Vs. Perú, pág. 3) Es necesario considerar que la Corte Interamericana de Derechos Humanos, tiene jurisdicción internacional sobre todos los Estados que forman partes de los pactos y convenios internacionales de protección de derechos humanos. En este sentido sus sentencias son vinculantes y de cumplimiento obligatorio. De esta forma la CIDH, para asegurar el cumplimiento de sus resoluciones, realiza la respectiva supervisión de cumplimiento de sentencia debiéndose indicar que de conformidad a la resolución de fecha 30 de mayo de 2018 sobre el caso “barrios altos” y “cantuta” vs Perú; se indica que el Estado peruano no ha terminado de cumplir con la totalidad de la obligación de investigar, juzgar y, de ser el caso, sancionar las Graves Violaciones a los Derechos Humanos determinada en la Sentencia.

Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre la Imprescriptibilidad en Ecuador Caso Albán Cornejo vs Ecuador En el Ecuador tenemos algunos casos resueltos por la Corte Interamericana de Derechos Humanos que hacen referencia a delitos de Graves Violaciones a los Derecho Humanos entre los que podemos anotar: Albán

Cornejo y otros vs. Ecuador (2007)4, donde refiere que no procede la prescripción en delitos de Graves Violaciones de los Derechos Humanos.

Los acontecimientos versan sobre la historia de Laura Susana Albán Cornejo, quien ingresó el 13 de diciembre de 1987 al Hospital Metropolitano, institución de salud de carácter privado, situada en Quito, debido a un cuadro clínico de meningitis bacteriana.

El 17 de diciembre de 1987 durante la noche, la víctima sufrió un fuerte dolor. El médico residente le prescribió una inyección de diez miligramos de morfina. El 18 de diciembre de ese mismo año, mientras permanecía bajo tratamiento médico, la señorita Albán Cornejo murió.

Desde entonces sus familiares inician una serie de acciones legales buscando sanciones en contra de sus responsables de este homicidio culposo -mala práctica médica. Transcurrido el tiempo y sin respuesta de la justicia, se concluye el proceso penal con el auto de prescripción de la acción penal.

En conclusión, el delito quedó impune. Los familiares de Susana Cornejo presentaron su denuncia en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, luego del trámite respectivo, la CIDH, en su sentencia dictada el 22 de noviembre del 20075, declara la responsabilidad del Estado ecuatoriano, y en su párrafo 111. Dice: La prescripción en materia penal determina la extinción de la pretensión punitiva por el transcurso del tiempo, y generalmente, limita el poder punitivo del Estado para perseguir la conducta ilícita y sancionar a sus autores. Esta es una garantía que debe ser observada debidamente por el juzgador para todo imputado de un delito. Sin perjuicio de lo anterior, la prescripción de la acción penal es inadmisible e inaplicable cuando se trata de muy graves violaciones a los derechos humanos en los términos del Derecho Internacional. La jurisprudencia constante y uniforme de la Corte así lo ha señalado. En el presente caso no opera la exclusión de prescripción, porque no se satisfacen los supuestos de imprescriptibilidad reconocidos en instrumentos internacionales.

Esta sentencia abre la puerta a que los delitos donde se observa que ha existido una Grave Vulneración a los Derechos Humanos no queden impunes, más por lo contrario se dispone que el Estado realice una investigación seria para esclarecer los hechos ocurridos y dar justicia a las víctimas y sus familiares.

Volviéndose indispensable que se garantice la justicia dentro de estos delitos, y que se prohíba las alegaciones de instituciones jurídicas que pretendan dejar en la

REVISTA JUDICIAL

MIÉRCOLES 18/05/2022

impunidad estos crímenes.

La Imprescriptibilidad dentro del Caso Cañola Como consecuencia de lo expuesto a lo largo del presente estudio académico, se ha podido demostrar que en la mayoría de los casos los Estados no reconocen su responsabilidad en estas conductas de Graves Violaciones a los Derechos Humanos. En particular dentro del caso Cañola de la revisión del proceso se anota que, el 18 de septiembre del 2009, se dicta auto de prescripción de la acción penal a favor de los agentes de policías acusados, el mismo que es confirmado el 17 de junio del 2010, por la Sala de lo Penal y Tránsito de la Corte Provincial de Justicia de El Oro, es decir que el sistema de administración de justicia en esta primera instancia incumplió con su deber de otorgar una tutela judicial efectiva, una investigación objetiva, responsable, y este actuar contribuyó para que las personas responsables de esta conducta no reciban una sentencia justa.

De la misma manera se ha demostrado que la prescripción de los delitos no opera dentro del caso Cañola, toda vez que, al ser consideradas estas conductas como Graves Violaciones a los Derechos Humanos, la obligación de los Estados que forman parte de los convenios y tratados internacionales, es de perseguir y sancionar todo delito que atente contra la dignidad y vida de todo ser humano.

Con estos argumento es retomado el caso Cañola por la Comisión de la verdad, se recopilan nuevos elementos probatorios, se destruye el argumento del linchamiento popular, que fue el sustento legal del primer proceso, y se evidencia que el señor Cañola es aprehendido sin orden judicial el 27 de febrero de 1985, que ingresa al recinto policial sin golpes, así constan varias versiones, en la investigación efectuada por los agentes del SIC, sufre lesiones en su cuerpo, luego es traslado al HTD de Machala, donde fallece el mismo día.

Con estos nuevos elementos la Fiscalía General del Estado, sustentando que nos encontramos en un caso de Graves Violaciones a los Derechos Humanos, y en aplicación a la Constitución de la República, Tratados Internacionales, vigentes al momento que sucedieron los hechos, y además en consideración a la Jurisprudencia Internacional emitida por la CIDH, y de la propia Corte Nacional de Justicia del Ecuador, concluye que no son aplicables las instituciones jurídicas de prescripción y prohibición de doble juzgamiento.

Es importante mencionar que el caso Cañola termino con una sen-

tencia condenatoria en contra de dos ex policías que participaron en los hechos en 1985, por ende y conforme lo “proclama el Art. 169 de nuestra Constitución: El sistema procesal es un medio para la realización de la JUSTICIA”, en esta ocasión luego de 32 años se ha conseguido justicia para los familiares de O. Cañola. “La justicia tarda, pero llega”. (Unidad Judicial de Garantias Penales de El Oro 2016) Autores: Dr. Vicente Arias Montero y Profesor Titular de la Universidad Técnica de Machala. Magister en Derechos Fundamentales y Justicia Constitucional – Universidad de Guayaquil.

Ab. Cristhian Leonardo Ramírez Toapanta: Magister en Derecho Mención Estudios Judiciales – Instituto de Altos Estudios Nacionales.

REFERENCIA BIBLIOGRAFÍCA.

Asamblea Nacional Constituyente.

2014. Codigo Organico Integral Penal.

Ecuador.

Asamblea Nacional del Ecuador.

2008. Constitucion de La Republica Del Ecuador 2008.

Comisión de la Verdad. 2010. “Relatos de Casos. Período 1988-2008.” Pp. 1–360 in Informe de la Comisión de la Verdad, edited by Ediecuatorial. Quito.

Corte Interamericana de Derechos Humanos. 2001. Barrios Altos Vs. Perú, Fondo, Sentencia de 14 de Marzo de 2001.

Corte Interamericana de Derechos Humanos. 2007. Almonacid Arellano y Otros vs. Chile. Vol. 2006.

CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. 2007. Caso Albán Cornejo y Otros vs. Ecuador.

Fondo, Reparacion y Costa, Sentencia de 22 de Noviembre de 2007.

Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). 2015. CASO ALBÁN CORNEJO Y OTROS VS. ECUADOR. Supervision de Cumplimento de Sentencia de 28 de Agosto de 2015.

DERECHOS HUMANOS. 1948.

DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS. HOMBRE, DERECHOS Y. DEBERES DEL. 1948. DECLARACION AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE. ONU. 1984. “Convención Contra La Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.” Naciones Unidas 42799(1):1–10.

Tratados Internacionales. 1969. Pacto de San José de Costa Rica.

Unidad Judicial de Garantias Penales de El Oro. 2016. Caso Cañola.

1. Almonacid Arellano y otros vs. Chile., 2006 Revista de Derecho: Publicación de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica de Uruguay 217 (2007). https://doi. org/10.22235/rd.v0i2.852 2. Corte IDH (2001), Caso Barrios Altos Vs. Perú, Fondo, Sentencia de 14 de Marzo de 2001 3. Corte IDH (2001), Caso Barrios Altos Vs. Perú, Fondo, Sentencia de 14 de Marzo de 2001, párr. 13, pág. 3.

4. Corte IDH (2007), Caso Albán Cornejo y otros vs. Ecuador, Fondo, Reparacion y Costa, Sentencia de 22 de Noviembre de 2007 5. Corte IDH (2007), Caso Albán Cornejo y otros vs. Ecuador, Fondo, Reparacion y Costa, Sentencia de 22 de Noviembre de 2007, párr. 111.

miércoleS 18 de mayo de 2022

Santo Domingo

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Los colores de la libertad

Artistas urbanos ilustran hoy el proyectado libro ‘Libertades’ impulsado por el Instituto Justicia y Ciudadanía en conjunto con el Supremo Tribunal Federal, en la Plaza de los Tres Poderes en Brasilia (Brasil). La acción artística es una de las etapas del Proyecto Libertades, que celebra los 200 años de la independencia de Brasil. EFE