Santo Domingo: 17 de noviembre, 2022

En

algunos barrios y cooperativas de vivienda las calles están lastradas, sus habitantes indican que la obra municipal

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CIUDAD

07

Culminan programa de participación estudiantil 08

04 ECONOMÍA

PAÍS

Asamblea planea el asalto al Cpccs 09

Santo Domingo

Payasos

Ya sabe quiénes son los candidatos a la Alcaldía de su ciudad? ¿Ya les ha escuchado en los informa tivos despotricar en contra de las actuales administraciones? —por supuesto, salvo que vayan a la reelección—. Ellos sí tienen un grupo preparado. Ellos sí saben lo que hay que hacer. Ellos sí se duelen por el bienestar del pueblo. A diferencia de los otros, ellos no van a robar ni a favorecer a los suyos, ¡no, señor! Ellos traen sangre nueva. Ellos representan la esperanza. No sabemos dónde han estado todo este tiempo, pero son ellos los que van a darle un giro total al sainete putrefacto que cada ciudad del Ecuador tiene en su gobierno local (con dos excepciones, porque no lle gan a tres). Cuando uno les oye hablar, no puede sino decirse para sus adentros: “¿En qué estaba pensando yo cuando voté por este animal?” (es decir por el que está en funciones).

Los candidatos tienen esa magia de creer que todos somos estúpidos y sin embar go aún así, tratar de calentarnos las orejas con su colección de ridiculeces y sinvergüencerías. Ya cuando estén en los cargos nos dirán que no pudieron cum plir sus novelescas y fantasiosas ofertas de campaña por culpa de los concejos municipales (mal ditos concejales de oposición), del gobierno central, del fenó meno del Niño, del temblor, de la delincuencia, del deshielo del Himalaya o vaya usted a saber qué. Siempre serán otros los cul pables. Ellos, como son mártires virtuosos (as) de la patria, pre tenderán salir impolutos, inma culados. Y para muchos de ellos, en los que el poder ha causado una severa distorsión mental: ellos mismo están convenci dos de su santidad y de que fue ron las circunstancias, y no ellos, los que terminaron de dañar lo que ya venía bien dañado.

Y lo más chistoso es que salen a convencer a la gente de su his toria, de cómo ellos ven la rea lidad. Y ahí estamos nosotros, buscando desenfrenadamente el bendito certificado de votación, para hacer trámites y tener qué dejar de prenda en las licorerías.

EDitoRiAL

Populismo en el salario básico

De concretarse el inminente aumento del Salario Básico Unificado (SBU) en 25 dóla res el Gobierno del presidente Guillermo Lasso estaría abando nando su compromiso de construir una economía genuinamente pro ductiva, libre y sincera. Elevar el salario mínimo sería una fuente de inmensa alegría para una reducida minoría, pero en la situación actual se convierte en una medida popu lista que, por salvar los índices de aprobación del régimen, agrava los problemas económicos estructurales que hostigan a la gran mayoría de ecuatorianos.

Es fácil ser generoso con dinero ajeno. El aumento no golpeará a las arcas públicas, ya que la burocra cia goza de sueldos sustancialmente mayores al mínimo. Golpeará ape nas a una fracción del sector priva do, que hoy hace un esfuerzo titáni co para cubrir los costos en salarios de esas 450.000 personas.

Los grandes perdedores serán los trabajadores formales de empren dimientos que apenas alcanzan la subsistencia y, sobre todo, los ecua torianos que anhelan un trabajo for mal, especialmente los jóvenes.

Comparado con la región y otros países análogos, Ecuador es un país con altos costos productivos. Este aumento no ayudará a encami nar la anhelada ‘reactivación’ económica, e impone un nuevo obstáculo a potenciales iniciativas empresariales que hubiesen podido generar empleo.

Sin mejoras de productividad ni crecimiento económico, estos aumentos tienen un mínimo impac to redistributivo y nulo efecto en corregir el desempleo. Si el Gobierno de verdad quiere bienestar y empleo para las 7 de cada 10 personas que trabajan en la informalidad, deberá impulsar la contratación y pro ducción, en lugar de encarecer las.

Dinero fácil, muerte fácil

Lasnoticias sobre reclu tamientos de jóvenes y hasta de niños, por parte de grupos delictivos, nos ponen ante la dolorosa rea lidad de exclusiones, de pobre za, de falta de horizontes, de violencia.

Pero también la escalada de corrupción, de pandillas que en el ejercicio del poder se dedica ron a delinquir, a adueñarse de los dineros del Estado, de una manera escandalo sa, sin límites ni conciencia, nos ponen ante una tremenda realidad en la que se notan los deseos de hacerse con dinero fácil, a costa de engaños, de mentiras, de disposición de los fondos públicos.

La sociedad ecuatoriana se siente tremendamente vul nerable, acosada por las olas de violencia, que nos ponen a la par de otros países en los que la violencia, el nar cotráfico, han hecho tantos estragos; nos referimos a paí ses como Colombia y México.

Pero volviendo a la primera referencia, en espacios en los que la cohesión social no existe, los niños y los jóvenes son esa especie de carne de cañón, reclutados con la esperanza de salir de la pobreza, de lle narse de los lujos que los tien tan cuando ven los videos en los que los capos aparecen llenos de joyas, de carros, de lujosas mansiones… y piensan que el camino en el que emprenden les llevarán a esos paraísos de abundancia.

Pero no piensan en que pro bablemente sus vidas serán truncadas, como la de muchos jovencitos que aparecen baleados, degollados, col gados, o que se pudren en las cárceles en donde son sujeto de más violencia, así como de las matanzas que se están dando con una frecuencia inverosímil en el Ecuador.

Por ello hablamos de que el dinero fácil puede conducir a una muerte fácil, a enlutar a familias enteras, a afincar la desesperanza entre los vecinos y pobladores de las ciudades en donde la situación se ha vuelto más trágicamente violenta.

Ro DR i G o Co Nt ERo P E ñ A fi EL rcontero@gmail.com

Obstinados por la política

Se conoce como obsesión a aquella perturbación del ánimo producida por ideas fijas que llenan la mente de la gente , impidiendo el desarrollo normal del pensa miento y que persisten más allá del tiempo y esfuerzo por libe rarse de este asedio. La políti ca es una actividad orientada

ideológicamente para tomar decisiones y alcanzar objetivos comunes, es una forma de ejer cer el poder; es el arte de gober nar buscando soluciones para las grandes mayorías.

Es lamentable observar cómo algunas personas insis ten en ocupar cargos burocrá ticos o de elección popular para los que no están preparados, no son competentes, no tie nen pensamiento crítico ni saben resolver problemas, pero tienen buenos nexos y amista des en los diferentes partidos políticos.

A algunos todólogos en ideo logías políticas que defienden “tesis y principios” les falta preparación, razonamiento, creatividad y sentido común; nunca entendieron, pero alte ran el desarrollo del país y la administración pública. La falta del aprendizaje constante, el desconocimiento de la auto gestión y la autodisciplina, les impide desarrollar capacidades para discernir entre contenidos valiosos y con tenidos basura, (muy común en “políticos” desesperados por llegar al poder y detener

la fiscalización de los actos de corrupción que destruyeron el país).

Las interpretaciones sobran: son cómplices de la corrupción organizada cuando buscan sepultar los actos bochornosos suyos y de sus coidearios, su fracaso como políticos y el ori gen de sus fortunas. Algunos políticos y candidatos entre vistados en los medios de comunicación han perdido la vergüenza ante la mediocri dad y falta de conocimien tos elementales , pero tienen el respaldo de actores políticos

del pasado que desde el exterior invierten capitales en campa ñas políticas.

Por otro lado, profesiona les y personas competentes no participan en política para no manchar sus nombres ni su reputación ante el descrédito de los movimientos políticos de alquiler , que con los “caci ques” de siempre improvisan candidaturas con amigos, fami liares y coidearios sin prepara ción alguna. Los insustituibles no existen, pero el honor y la dignidad de las personas mere ce respeto.

Alegría e insatisfacción por obras de asfaltado

Según el alcalde Wilson Erazo, tiene en marcha varios planes viales que se realizarán por administración directa.

Mientras que en algunos barrios y cooperativas de Santo Domingo celebran el inicio o culminación de obras viales , en otros se quejan por la falta de aten ción.

Lidia Rivera, moradora de la cooperativa San Ignacio, sostuvo que ya cuentan con la aprobación para el asfal tado y adoquinado de las ca lles, pero aún no se ejecutan. No comprenden por qué no se les atiende.

En la cooperativa Mon toneros de Alfaro, también están molestos ya que, des de hace tres meses aproxi madamente, las autoridades les prometieron asfaltar el acceso principal, pero hasta ahora no ven cambios en la zona

Carmen Macías, morado ra, sostuvo que los trabajos se paralizaron meses atrás,

quedando huecos descu biertos sobre las veredas, lo que ha provocado que los es tudiantes que transitan por el lugar caigan en ellos.

Lo contrario sucede en las cooperativas: 9 de Diciem bre, Asistencia Municipal, Víctor Manuel López, en tre otras, aquí las familias aplauden los trabajos de asfaltado.

Planes viales   Ante los reclamos de los santodomingueños sobre la falta de obras viales en las cooperativas, el alcalde Wilson Erazo dijo que no puede asfaltar de manera

inmediata todo, ya que son trabajos que debieron ha cerse en administraciones anteriores.

Culpó a los urbanistas de ser irresponsables con el pueblo , por dedicarse a vender lotes y llevarse el dinero. Explicó que a pesar de las dificultades tiene en marcha varios planes via les que se realizarán por ad ministración directa, con el propósito de que se ejecuten de una manera rápida. Es pera para diciembre tener 125 calles con asfalto y ado quines.

Leopoldo Chicaiza, subdi rector municipal de Planifi

cación, especificó que en 20 sectores están interviniendo con maquinaria municipal y mano de obra. Otras 36 calles también están en el cronogra

ma para ser atendidas.

Aclaró que las obras se van ejecutando dependien do de los recursos con los que cuentan. (CT)

Protestan para que se mantenga el subcentro de salud

Las familias que habitan en la cooperativa Montoneros de Alfaro, realizaron la ma ñana de ayer, miércoles 16 de noviembre, un plantón en rechazo al posible desalojo de las instalaciones donde funciona el subcentro de salud.

Los moradores aducen que es un área comunal , pero por malas administra ciones dentro de la coope rativa, las escrituras fueron entregadas a la fundación Calasanz.

Miriam Castillo, mora dora, sostiene que al no ser una infraestructura de la

comunidad no pueden reali zar ningún tipo de arreglo, lo que ha ocasionado problemas, porque quienes laboran en el sitio necesitan más espacio

Dijo que no pue den permitir que este servicio se vaya de la cooperativa, ya que también beneficia a la comunidad de barrios aledaños.

cisco Ayala, director dis trital de Salud.

Sin respuesta

el dato El subcentro de salud fun ciona en este sitio desde hace más de 30 años.

Carmen Zambrano, mo radora, explicó que han bus cado reubicar el subcentro a una casa comunal, pero no tienen respuesta de Fran

Desde el área de co municación de la di rección distrital de Salud, se informó que el director no se pronunciará sobre este suceso porque es un asunto entre la comunidad y la fundación Además, se indicó que si se diera algún cambio se noti ficará.

Tampoco se obtuvo res puesta de los directivos de la fundación. (CT)

DESCONTENTO.

Los moradores protestaron con carteles.

el dato

En ocho cooperativas de vivienda se suspendie ron las obras desde hace algunos meses.

PANORAMA. En algunos barrios las calles lucen así.

ASFALTADO.  En otros sectores los trabajos avanzan.

Alumnos exponen lo aprendido en programa de participación estudiantil

Durante seis meses se desarrollaron temáticas relacionadas a diferentes campos.

LA CONCORDIA • Con una expo sición de trabajos los estu diantes de los primeros y segundo año de bachillera to de este cantón, clausura ron su año de ‘Participación Estudiantil’ , espacio edu cativo con el que se bus ca fomentar y reconocer sus capacidades.

el dato Los estudian tes de bachi llerato deben aprobar este progra ma  previo a la gradua ción.

Byron Hi dalgo, coor dinador ins titucional de Participación Estudiantil, en la unidad educativa La Concordia, Nueva Acrópolis tiene previsto para el viernes 18 de noviembre, a las 18:00, la conferencia: ‘ La Cons titución Séptuple del Ser Humano’, a cargo de Yveth Romero.

manifestó que durante seis meses los estudiantes desa rrollaron temáticas relacio nadas a diferentes campos de acción, que son parte de la convivencia diaria del ser humano.

“Tuvimos áreas relacio

nadas a la nutrición, vida saludable, primeros au xilios, prevención de dro gas, educación ambiental y buen vivir. Los compañeros maestros se esforzaron por realizar temáticas teóricas – prácticas que finalmente

Constitución séptuple del ser humano

el origen del universo , y también en los días de la semana, las notas musicales, los colores del arcoíris y las leyes de la naturaleza”.

el dato

A decir de Romero, ci vilizaciones remotas han dado al número siete , un sentido mágico y simbó lico, y ha acompañado al ser humano de forma muy importante. “Lo podemos ver en narraciones sobre

Indica que el ser hu mano, no se aparta de esta constitución sép tuple y es importante ver el camino evolu tivo que se ha tenido desde el reino mineral. “Sin duda un camino ha cia lo mejor de nosotros,

Para más información o reservar su cupo, puede comunicarse al 0998582095

que es nuestro futuro. Les invitamos a descu brir los vehículos de expresión de nuestra persona lidad y de nuestro ser”.

Esta actividad es presencial y gra tuita, se desarro llará en las insta laciones de Nueva Acrópolis, con un aforo máximo de 25 perso nas. (LMM)

se expusieron en esta casa abierta y que potencia las capacidades de los jóve nes”, refirió el docente. Paulina Intriago, estu diante de segundo de bachi llerato del colegio conocido como ‘El Nacho’, dijo sentir

se muy contenta por la experiencia adquirida durante su participación en edu cación ambiental. “Es lindo realizar actividades con mis compañeros en defensa del medio ambiente ”, expre só. (JAR)

ACTITUD. El ser humano tiene más de un vehículo de expresión.

ALUmnos. Expusieron lo aprendido durante las horas de trabajo de este programa educativo.

Comerciantes dejan temporalmente el mercado municipal 10 de Agosto

La maquinaria empezará hoy con el derrocamiento.

Durante tres meses no ha brá actividad económica en el mercado municipal 10 de Agosto, cuyas instalaciones serán reem plazadas por una cons trucción mo derna.

190. 560 cuesta el proyecto. Existen alre dedor de 23 socios.

Hasta ayer, miércoles 16 de noviembre, fue el plazo para que las personas retiren sus merca derías y enseres. Desde esta mañana la maquinaria pesa-

Impulsan huertos orgánicos

Para mejorar las condicio nes de vida de las familias santodomingueñas a través de una cultura de alimentación orgánica, se puso en marcha el proyecto ´Confra ternidad de las Culturas Vivas del Chocó´.

Este plan lo lleva ade lante la fun dación para la investiga ción artística antropoló gica teatral transcultural

el dato Este trabajo se ejecuta en tres provin cias:

Pichincha, Esmeraldas y Santo Domingo de los Tsáchilas.

da derrocará los mesones en el antiguo punto de abastos, ubicado en las calles Río Pila tón y Cocanigüas.

Reacciones

La mayoría de socios están de acuerdo con el proyecto, a

pesar que durante los tres si guientes meses ejercerán su actividad comercial en un costado de la vía pública Hay un poco de descon tento en las personas que se dedican a la gastrono mía , quienes siempre per

manecieron al ingreso del mercado. De acuerdo a los estudios serán reubicadas en la parte baja de la nueva construcción y esto genera sus reclamos.

Carlos Aguilar es el con tratista de la remodelación e

indicó que el tiempo máxi mo de entrega son 90 días, sin embargo, trabajarán a doble jornada para entre garla en dos meses.

“Se derrocará la losa y colocaremos una cubierta liviana. El proyecto contem pla una planta, remodela ción de baterías sanitarias, cisterna y habrá una zona panorámica que da a la ca lle Galápagos”.

El alcalde Wilson Erazo, ofreció la dotación de agua para que los comerciantes mantengan la asepsia mien tras laboran en la calle. Ade más, confirmó que contarán con un patrimonio propio porque les otorgará escritu ras. (JD)

Hay incremento en el precio de la carne de cerdo

Entre los meses de noviem bre y diciembre el precio de la carne sube debido a la demanda del produc to. Según los comerciantes esta proteína es utilizada en la cena de Navidad y Año Nuevo

La libra estaba a dos dólares , pero ahora se la comercializa en 2.50, mientras que el hueso car nudo de 1.75 subió a 2.25.

Luban Oko , en busca de sensibilizar a la población en temas sobre: la situación climática del planeta, con proyectos enfocados en el medio ambiente, en donde confluya lo educativo y cul tural.

Elina Castro, directora artística de Luban Oko, ex plicó que en Santo Domingo el proyecto ya inició con la implementación de huertos

orgánicos en el barrio Li bertador Simón Bolívar de la cooperativa Los Unificados y en el 12 de Octubre de la Unión Cívica. Empezaron en julio con la siembra de los productos que fueron cose chados en octubre.

En este proyecto partici paron cerca de 50 familias de cada cooperativa y es peran volver a ejecutar este

plan que ha motivado a la comunidad.

Están a la espera de las exposiciones de los dos úl timos colectivos de la pro vincia de Pichincha, que se realizarán entre el 21 y 25 de noviembre.

El proyecto recibe el apo yo del ministerio de Cultura y de cinco colectivos artísti cos a nivel nacional. (CT)

Manuel Jaramillo, quien trabaja en un frigorífico en la calle Ambato, manifestó que estos incrementos se deben a la llegada de la temporada navi deña, además, por el alto costo del producto desde las gran jas, indicó que está a $1.30, la libra en pie.

el dato Piernas y costillas es lo que más se vende en fechas festi vas.

Otros comercian tes explicaron que el valor de la carne va en aumento y creen que no bajará. Especificaron que hasta los primeros días de diciembre venden por libras, pero después solo por piernas.

Estabilidad Por su parte, Mauricio

Contreras, propietario de una granja porcina, sostie ne que el aumento solo se da en los frigoríficos, por que la venta del ani mal en pie está muy baja. “Vendemos a $1.10 la libra en pie, lo que no nos resul ta porque muchas veces no sacamos ninguna ganancia”. Asimismo, expli có que este desba lance se presenta porque existen intermediarios que pagan poco y al mo mento de vender suben el precio.

A decir de los comer ciantes el alto costo del balanceado también es otro factor que incide. (CT)

FRIGORÍFICOS. Ofrecen carne a un variado precio.

TRabajO Varias familias participaron de los huertos orgánicos.

TRabajOS. Las instalaciones de este mercado entran a un proceso de remodelación.

Hombre muere electrocutado en un poste

La víctima trabajaba con varios compañeros cuando se registró el accidente.

La descarga eléctrica causó la muerte inmediata de un obrero que templaba cable de fibra óptica en un tramo vial de la parroquia Valle Her moso, en Santo Domingo.

Jefferson Puetate, de 29 años, subió al poste para realizar parte de su jornada

laboral. Lamentablemente hubo contacto con un cable energizado y esto provocó el deceso.

Los hechos ocurrieron aproximadamente a las 12:30 de ayer, miércoles 16 de noviembre, en el sector conocido como Chigüilpe.

La descarga provocó que el joven pierda es tabilidad y caiga trági camente a la calzada.

Fulminante Compañeros de trabajo trataron de ayudar a la víctima. Lo embarca ron en una camioneta para llevarlo al centro de salud pública , pero la

el dato El cadáver presentaba quemaduras en la mano derecha, abdomen y cuello.

mentablemente no se salvó.

Puetate llegó in consciente y proba blemente sin signos vitales. Sin embar go, los médicos trataron de reani marlo y después de comprobar el deceso dieron aviso al ECU911 para que se coordine el

respectivo levantamiento.

Agentes de la Dinased acudieron al lugar de los hechos para tomar procedi miento.

El carro de medicina legal también llegó al sitio para movilizar el cuerpo hacia el Centro Forense de Santo Domingo, donde los legistas desarrollaron la autopsia de ley. (JD)

En la ciudad de Santo Domingo el 04 de noviembre del presente año, ha dejado de existir quien en vida se llamó:

SRA. ALIDA PIEDAD MERA LAAS

Expresamos nuestra más sentida nota de pesar por tan irreparable pérdida Y nos solida rizamos con el dolor que embarga a toda su distinguida familia y de manera especial a su hijo WILSON EDUARDO SALTOS MERA nuestro apreciado compañero y Accionista de nuestra Empresa.

† Paz en su tumba †

el dato Los carmeli nos reco miendan a quienes reali zan trabajos de regenera ción que coloquen señaléticas.

VÍCTIMA. Roswell Verduga, de 27 años.

Lamentan la muerte de Roswell Verduga

EL CARMEN • En este cantón manabita hay consterna ción por la muerte inespe rada de Roswell Verduga, de 27 años, quien se acci dentó cuando circulaba en una motocicleta por la ave nida 3 de Julio.

Según se indicó, el moto ciclista andaba junto a su esposa cuando se impactó con un montículo de ma terial pétreo, utilizado en obras de regeneración.

La gravedad de sus he ridas obligó que sea deri

vado al hospital Gustavo Domínguez de Santo Do mingo, pero horas des pués falleció. El cadáver fue ingresado al Centro Forense.

La fémina continúa con pronóstico reservado. (JD)

PROCEDIMIENTO. El cuerpo fue derivado al Centro Forense de Santo Domingo.

Ab. Miguel Angel Guamán Sr. Roberto Hidalgo GERENTE – GENERAL PRESIDENTE

Informe del caso Bernal descarta un crimen de Estado

El texto del informe sobre el caso de María José Bernal se debatirá hoy en el Pleno de la Asamblea Nacional.

incurrió en crímenes de lesa humanidad, las sanciones las aplica la Corte Penal Internacional.

Para la penalista, el caso de Bernal no cumple con fac tores como la sistematicidad y generalidad. Señala que si bien se conoce de omisiones, cuando no se determine que la estructura completa del Estado es el atacante se puede hablar de responsabilida des, pero no de un crimen de lesa humanidad.

Por su parte , Guamaní agrega que, si bien en el in forme no se concluye que hubo un crimen de Estado, no quiere decir que en un fu turo no se pueda configurar como tal, durante el proceso de investigación cuando “se evidencie que hubo negli gencias, por parte de las dis tintas autoridades, pero, al momento, no se configura en un crimen de Estado”.

El informe ayuda a que la información no sea tergi versada, se supo que había videos de las cámaras en los ingresos. “Existen los vi deos, eso está en manos de Fiscalía (…) pero sabemos que no fueron cortados como se dijo. Existen videos desde que sucedieron los hechos y los siguientes días”.

país esmeraldas

Este 17 de noviembre de 2022, el Pleno de la Asam blea debatirá el informe de la comisión ocasional por la verdad, justicia y repara ción en el caso de María Be lén Bernal, asesinada el 11 de septiembre de 2022, cuando ingresó a la Escuela Supe rior de la Policía.

“El país no tiene, y el in forme lo evidencia, una polí tica pública en seguridad, tampoco una política pública para erradicar la violencia de género (…) este infor me, de alguna manera, le va a obligar al Gobierno a que lo implemente”, señala la asambleísta Yeseña Guama ní, integrante de la comisión ocasional que elaboró el tex to. El informe de 78 hojas detalla información del caso, así como conclusiones y reco mendaciones.

Responsabilidades

El 23 de septiembre de 2022, dos días después de que el cuerpo de Bernal fuera hallado en el cerro Casita

gua, cerca de la Escuela Su perior de la Policía Nacional, su madre, Elizabeth Otavalo, calificó el hecho como “un crimen de Estado”.

Sin embargo, Guamaní detalla que “este informe es claro. Aquí no se puede hablar de un crimen de Estado, pero sí de una responsabilidad del Estado , por, justamente, haber omitido protocolos , normativas e incluso estándares inter nacionales desde un inicio”.

Inclusive, el 24 de sep tiembre de 2022, Jesús Ló pez, abogado de la familia de Bernal, señaló a Metro Ecuador: “si bien es cierto, yo sostengo la teoría de que no es crimen de Estado este asunto, pero hay responsa bilidad”.

La penalista, Ivana Salas, señala que un crimen de Estado se configura cuan do desde un Gobierno o sus instituciones se ataca a personas de forma sistemática o generalizada. Por ejemplo, los genocidios o

EL DaTO

El informe se aprobará con 70 votos en el Pleno de la Asamblea que lo debatirá este 17 de noviembre de 2022, a las 10:30.

Las asambleístas de la comisión que elaboró el informe pertenecen a las bancadas de: UNES, Izquierda Democrática y Pachakutik.

Vacíos en la investigación La comisión – dice Guama ní– aprobó por unanimidad (cinco votos), el informe que exige al presidente de la Re pública, Guillermo Lasso, la transformación de la Secretaría de Derechos Humanos por “incumpli miento de sus obligaciones” y declarar en emergencia la seguridad del país.

Tras las comparecencias, agrega la Legisladora, se ha observado que existen va cíos en las líneas de tiempo. “No concuerdan horas, no concuerdan fechas estable cidas y tampoco concuerdan disposiciones dadas”.

loja

aís

cinco policías destituidos por el caso Bernal transportistas de ambato anuncian paralización lasso asistirá a fiestas de independencia de loja

justicia tungurahua los ríos

cifras

Por ejemplo, no hay cla ridad sobre qué entidad or denó la búsqueda en el cerro Casitagua, el día que fue ha llado el cadáver de Bernal.

los hechos sucedidos en dictaduras como las de Chile. Salas explica que cuando se comprueba que un estado

El informe de la comisión, además, recomienda llamar a juicio político a: Patricio Carrillo, exministro del Inte rior; Diego Ordóñez, secre tario de Seguridad y Paola Flores , secretaria de Dere chos Humanos. (Avv)

pitahaya ecuatoriana ya se exporta a 56 países equipos de refrigeración para vacunas llegarán a esmeraldas misiles causan polémica en frontera entre polonia y ucrania

Bomberos no logran mitigar incendios en el exrelleno sanitario gloBal 13 recomendaciones y 11 conclusiones tiene el informe.

Activis M o. Colectivos feministas acompañaron el proceso de búsqueda de María Belén Bernal.

El correísmo y sus aliados van por el Cpccs

La posible salida de los cuatro consejeros del Cpccs llevaría a las suplentes Karina Ponce y Mónica Moreira a asumir la titularidad. El CNE debe asignar los otros puestos.

La decisión de una mayoría de oposición en la Asamblea Nacional entró a un punto de no retorno en su intención de censurar y destituir a Hernán Ulloa, presidente del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs), a la vicepresidenta María Fernan da Rivadeneira, y a los conse jeros Francisco Bravo e Ibeth Estupiñán, por presunta arrogación de funciones para reformar el reglamento de designación del nuevo Con tralor General del Estado (CGE).

Las bancadas de Unión por la Esperanza (UNES), el Partido Social Cristiano (PSC), una fracción del movimiento Pachaku tik, y de la Izquierda De mocrática (ID ), dieron el primer paso en la sesión del Pleno del Legislativo este 15 de noviembre de 2022 cuan do ratificaron su hegemonía al consolidar 87 votos de los 70 necesarios continuar con el juicio político.

La Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL), también refiere la necesidad de contar con 70 votos para la censura y desti tución. Los consejeros fueron convocados a la Asamblea este viernes 18 de noviembre, justo cuatro días después de que se abrieron las inscripcio nes para el concurso para de signar a la primera autoridad titular de la Contraloría.

‘Concursos están blindados’

Hernán Ulloa , pidió a la Asamblea el archivo del pro ceso y afirmó que como auto ridades del Cpccs están facul tados a mocionar y proponer reformas dentro de las sesio nes del Pleno, como lo dispo ne el artículo 15 del Reglamen

to del Consejo.

Aclaró que los concursos que se desarrollan en el Cpccs están blindados. “No exis te un objetivo político para la censura porque todo está consumado. No era lo mismo enjuiciarnos en febrero que enjuiciarnos en este momen to cuando están posesionadas las comisiones ciudadanas de selección del concurso del Contralor, o del Consejo Na cional Electoral”.

En una entrevista radial, aseguró que ninguna nueva mayoría que llegue al Cpccs podrá “muñequear”, ni “al terar” los concursos porque “ahora cada uno de los pro cesos están blindados y sella dos”. Según Ulloa, nadie se va a “atrever” a suspender o a cambiar las reglas de un con curso (a Contralor) que ya está convocado y al que ya han in gresado postulaciones.

Agregó que tampoco se podrán suspender los pro cesos porque de por medio existen gastos para pagos de logística y publicaciones. “Ningún consejero que se quede va a tomar la decisión, con su voto, de modificar las reglas o suspender los pro cesos porque va a tener con secuencias económicas sobre ellos”, alertó.

Examen para Contralor

Advirtió que si las 60 pregun tas que están incluidas en el reglamento para el concurso se filtran a los postulantes a Contralor podría tener con secuencias penales. Ulloa espera que las personas que integran las comisiones ciu dadanas de selección se ma nejen con ética, responsabili dad y “entreguen al Ecuador el Contralor que el país se merece’’ e investigue actos de corrupción.

Control sistemático

Desde hace cinco meses, la mayoría de oposición en la Asamblea entró en un proceso sistemático de control.

El 31 de mayo destituyeron a Guadalupe Llori de la Presidencia de la Asamblea, y apoyaron el nombramiento de su aliado, Virgilio Saquicela, para ocupar el primer sillón legislativo.

El 14 julio de 2022, destituyeron a Yeseña Guamaní (ID) de la segunda vicepresidencia, y se apuraron en designar como su reemplazo a Marcela Holguín (correísta).

El 21 de julio aprobaron una ley de comunicación que pretendía amordazar a la prensa.

El 10 de noviembre suspendieron por 31 días a Fernando Villavicencio, presidente de la Comisión de Fiscalización.

En los próximos días sería inminente una nueva sanción a Guadalupe Llori, acusada presuntamente de solicitar diezmos a sus excolaboradores.

Ibeth Estupiñán, pidió el archivo del proceso y alertó que correístas y socialcristia nos buscarían nombrar un “contralor a su medida”.

María Fernanda Rivade neira, dijo que, como can didata a la reelección en las elecciones de febrero de 2022

EL DATO

De la interpelación en la Asamblea quedaron a salvo Sofía Almeida, Juan Javier Dávalos y David Rosero, con sejeros de minoría identificados con un sector de la oposición.

Las postulaciones al concurso para la designación del Contralor se abrie ron el 14 de noviem bre y se podrán pre sentar hasta el 25 de noviembre.

La institucionalidad del Cpccs (desde la presidencia de Carlos Tuárez, Christian Cruz, y Sofia Almeida), inició el proceso para designar al contralor titular cinco años después de que este organismo de control ha tenido tres contralores subrogantes: Pablo Celi, Valentina Zárate y Carlos Riofrío.

no puede ser enjuiciada polí ticamente.

Su colega Francisco Bravo, también prepara sus argu mentos de defensa, y anticipó que demostrará que no se ha vulnerado la seguridad jurídi ca, ni se arroga funciones en el ejercicio de su actividad. (SC)

La designación

a través de una comisión ciudadana de selección conformada por cinco representantes de las funciones del Estado (Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Electoral, y Función de Transparencia y Control Social), y  cinco representantes de la sociedad civil designados mediante un concurso público de selección y méritos. Una veeduría ciudadana integrada por alrededor de 400 personas desplegadas en todo el país se encargará de vigilar el concurso.

Los  delegados de las funciones del Estado

1. Jhossueth

Almeida,  abogado y exfuncionario de la Procuraduría General del Estado, es el delegado de la Función Ejecutiva.

2. Valentina Galarza, licenciada en Gobierno y Relaciones Internacionales,  exfuncionaria de la Asamblea Nacional, delegada  de Función Legislativa.

3. Maribel Baldeón, abogada y exfuncionaria del CNE, es la representante de la Función Electoral.

4. Eugenia García, abogada, exfuncionaria de la Contraloría, delegada de la Función Judicial.

5. Raúl Guaña, abogado y exfuncionario de la Superintendencia de Control de Poder de Mercado, es delegado de la Función de Transparencia y Control Social.

AUTORIDADES. Consejeros del Cpccs enjuiciados posesionan a la comisión que elegirá al Contralor.

del nuevo Contralor se realizará

¿Quiénes

elegirán al nuevo Contralor?

Servicios Postales reduce la tarifa de entregas a domicilio

La empresa pública Servicios Postales reduce la tarifa para las entregas a domicilio. Los envíos en Quito y Guayaquil tenían una tarifa de $4,09, pero ahora será de $2,97. Por su parte, la tari fa para las entregas a domicilio en el resto de Ecuador bajará de $4,28 a $3,72. Servicios Postales firmó un contrato con el courier

Los morosos ponen en aprietos al Biess

La cartera de hipotecarios en problemas suma más de $790 millones, pero solo un 18% está en proceso de coactiva.

El Biess tiene más de 25.000 crédito hipotecarios en mora, es decir, que están im pagos por más de 90 días.

Según el Informe de Ca lificación de Riesgo, esto re presenta $792 millones de cartera en problemas.

Desde su creación en 2010, el banco tuvo su mayor pico de morosidad en créditos hipotecarios en diciembre de 2020, por la pandemia.

En esa fecha, el porcentaje de operaciones morosas, con respecto al total otorgado de financiamiento para vivien da, llegó al 13,1%.

Casi dos años después, luego de una momentánea mejoría, la morosidad se ha vuelto a disparar al 12,5%.

El informe de califica ción de riesgo apunta a que unas 7.300 operaciones en mora (de un total de más de 25.000) están en proceso de coactiva o de cobro. Eso re presenta $147 millones, es decir, 18,5% del total de $972 millones en problemas.

Los bajos niveles de ges tión de cobro evidencian “un incumplimiento de las políti cas y reglamento interno de los Fondos”, de acuerdo con un Informe de Calificación de Riesgos.

LA HORA consultó al Biess sobre qué está pasando en el manejo de su cartera hi potecaria en mora, pero has ta el cierre de esta edición no se recibió respuesta.

Morosidad

La tasa de morosidad del 12,5% en el Biess se contra pone al 3,64% en los bancos privados y al 2,73% en las cooperativas. Es decir, el Biess tiene hasta 4,6 veces más morosidad en su carte ra hipotecaria que el sistema

financiero privado.

A finales de octubre de 2020, LA HORA ya reportó que uno de los grandes pro blemas eran las deudas im pagas de más de cinco años, se conjugaron al menos dos factores: créditos concedi dos sin sustentos necesarios y con criterios políticos más que técnicos; además de la ineficiente gestión de cobro.

Roberto Muñoz, abogado y experto en Seguridad So cial, afirmó que se ha hecho un manejo antitécnico y sin cuidar una alta rentabilidad sobre los recursos del IESS. Así, las conveniencias polí ticas no solo han provocado la mala calidad de la cartera de créditos, sino la inestabi lidad en la dirección.

Por ejemplo, en la admi nistración de Lenín Moreno, hubo seis gerentes del Biess, es decir, uno nuevo cada sie te meses. Si se amplía el aná lisis desde 2010, el número total de gerentes llega a 16.

En el Gobierno de Guiller mos Lasso, durante casi un año y seis meses, el banco es tatal ha tenido tres gerentes.

Desde el 27 de octubre de 2022, la dirección del Biess está en manos de Carlos Ju

lio Arosemena Durán, quien reemplazó a Iván Tobar, quien salió en medio de un escándalo porque se cuestio nó que entregara parte de la cartera hipotecaria pendien te de cobro a Hispana de Se guros y Aseguradora del Sur, sin contar con la aprobación del Directorio ni cumplir con requisitos de ley.

Antes de esa fallida adju dicación, el Biess había reco nocido que llevaba dos años sin un prestador de servicios externo que le ayude a co brar las deudas.

Además, no se habían ejecutado los contratos de servicios de cobranza con los consorcios Cobratelc y Quest, los cuales se firmaron en marzo de 2021.

La alta morosidad, la inje rencia política y el ineficiente manejo técnico se han repe tido en toda la banca pública durante los últimos años.

Refinanciamientos

El Banco de la seguridad so cial anunció, durante el pa sado 9 de noviembre de 2020, que se encuentra otorgando períodos de gracia para capi tal e intereses vencidos hasta por 12 meses, es decir, dará

Servientrega para que esta empresa lleve a domicilio los paque tes represados de la extinta Correos del Ecuador. El contrato, fir mado en febrero de 2022, también contempla que Servientrega envíe a domicilio la nueva paquetería que llega del exterior a tra vés de Servicios Postales. (JS)

hasta un año para reanudar los pagos, sin acciones lega les ni embargos de ninguna especie.

La iniciativa surgió de la Presidencia de la República y de la actual directiva del IESS y el BIESS, con el ob jetivo de que los afiliados y jubilados que tengan cuotas incumplidas, puedan rees tructurarse en términos fa vorables y gozar de un plazo prudencial para normalizar su situación económica.

“El afiliado no necesita que se lo asfixie, sino que se lo ayude, no ahogarlos ni quitarles su casa, queremos que accedan a reestructurar su deuda, incluso hay un pe riodo de gracia total de capi tal e intereses por 12 meses, es decir se extiende el plazo y no se cobra al afiliado capital ni interés”, acotó Carlos Julio Arosemena, gerente general del BIESS.

En la mayoría de los ca sos, los que se acercan a refi nanciar su deuda tiene hipo tecarios vencidos de menos de un año

El usuario debe acudir al BIESS y firmar un contra to de reestructuración de deuda que permite hasta 12 meses de gracia en capital e intereses, garantizando que el cliente pueda conservar su vivienda y, una vez que cuen te con estabilidad, pueda cu brir las cuotas pendientes sin recargo alguno.

Según un comunicado del BIESS, con esta medida se busca reducir en aproxima damente un año al menos 3 puntos porcentuales de la actual cartera vencida, as pirando en tres años poder igualar los indicadores nor males promedio que tiene la banca privada.

Sin embargo, el exminis tro de Economía, Mauricio Pozo, ha repetido en varias ocasiones que el Biess ha de mostrado ineficiencia desde su creación en 2010.

Por eso, ha asegurado que se debe discutir la real fun ción e impacto de esta insti tución, tomando en cuenta que administra los recursos de los fondos del IESS. (JS)

La concesión de hipotecarios aumenta

° Entre el 1 de enero y el 10 de octubre de 2022, el Biess entregó $492,9 millones en nuevos préstamos hipotecarios. Hasta finales de este año se espera llegar a una colocación total de $752,4 millones.

Si se llega a ese monto, eso significa un crecimiento del 26% con respecto a 2021. El 60% de los créditos hipotecarios concedidos por el Biess en 2022 se ha enfocado en casas que cuestan entre $50.001 y $90.000. Normalmente, los solicitantes piden plazos más largos de entre 20 y 25 años para pagar. Norma Miño, consultora en finanzas personales, comentó que se registra un aumento en la demanda por casas nuevas o de segundo uso; pero los problemas se disparan después porque, aunque se cumplan los requisitos legales para el préstamo, la mayoría de las familias ecuatorianas no lleva un presupuesto de ingresos y gastos, ni tampoco tiene fondos de ahorro para contingencias.

“Se debe hacer un análisis de todos los escenarios posibles antes de endeudarse para una casa. Incluso se debe calcular qué pasaría si le reducen el sueldo, o si se presentan imprevistos médicos o de otro tipo. También se debe evaluar si le conviene arrendar o meterse en un hipotecario”, puntualizó Entre 2019 y 2020, la concesión de créditos hipotecarios del Biess cayó de $765 millones a $376 millones. Por eso, en 2022 se apunta a recuperar los niveles pre pandemia, aunque no se solucionan todavía los problemas de gestión de cobro y cartera en mora.

IMPORTANCIA. El Biess debe rentabilizar los recursos del IESS

Ciudades comparten experienciaS sobre nuevas tecnologías en foro mundial

BARCELONA (ESPAÑA). Países latinoamericanos como Chile, Brasil o Argentina participan esta semana en Barcelona (España) en el congreso mundial de ciudades inteligentes, el Smart City Expo World Congress, donde comparten cómo resolver sus prin cipales problemas a través de la innovación y las nuevas tecnolo

Economía verde obliga a cambiar la educación

América Latina debe transformar sus sistemas educativos para enfrentar los nuevos desafíos globales.

SHARM EL SHEIJ (EGIP -

TO) América Latina y el Caribe afronta el desa fío de transformar sus sistemas de formación técnico-profesional para desarrollar las habilidades necesarias para abordar la transición energética y aprovechar así las oportu nidades laborales y eco nómicas que ofrece la eco nomía verde.

Así lo analizó este 16 de noviembre de 2022 en la cumbre de cambio climáti co COP27 de Sharm el Sheij Laura Ripani, la jefa de Mer cados Laborales del Banco Interamericano de Desarro llo (BID), quien lamentó que ese desafío es “grande” porque los sistemas regio

nales de formación “toda vía no están preparados para esta transición”.

“En América Latina y el Caribe, de acuerdo a un es tudio conjunto del BID y la Organización Internacional

del Trabajo (OIT), se iban a crear para 2030 unos 15 millones netos de empleos. Eso surge de 22,5 mi llones de empleos que van a ser creados en la transición hacia una economía más

Latinos en Estados Unidos todavía deben mejorar su cultura financiera

MIAMI. Los latinos repre sentan el grupo de más rá pido crecimiento de la eco nomía en Estados Unidos, pero solo una quinta parte de ellos se considera financieramente saluda ble , según un nuevo infor me divulgado por la consul tora McKinsey & Company.

El análisis detalla que, en la última década, los hispanos representan la porción de más rápido crecimiento del PIB de Estados Unidos, tanto que si fueran un país, serían el tercero en tasa de creci miento, después de China e India.

El consumo en los hoga res latinos alcanzó un nivel acumulativo de mercado de 1 billón de dólares en 2021 (trillion en inglés), con una tasa de crecimiento anual del 6� durante los

Sin embargo, los ahorra dores latinos tienen solo una quinta parte de la riqueza media de sus contrapartes blancos no latinos, y sus ahorros se han agotado. Actualmente casi

la mitad de los latinos tienen poca o ninguna jubilación o ahorros.

Solo el 23� se considera financieramente saludable en lo que va de 2022, en comparación con el 35% de los blancos no latinos. EFE

gías, con el desarrollo sostenible en el centro del debate. El Smarty City Expo World Congress, que congrega a más de 20.000 visitantes de 150 países, pone el foco en temas clave de la agenda mundial como el medio ambiente, la seguridad o la in clusión. EFE

verde y de unos 7,5 que van a ser destruidos. El problema es hacer transitar a las personas que pierden sus empleos hacia las nuevas oportunidades”, dijo.

Nuevos currículos Para que la transición sea exitosa, Ripani adujo que la clave será que los sistemas educativos regionales ten drán que “ identificar qué sectores están en creci miento y qué ocupaciones van a estar siendo deman dadas”, para luego poder elaborar los currículos necesarios para desarrollar a los trabajadores con las “habilidades demandadas”.

“Pero es necesario empe zar ahora, porque la economía verde ya está aquí Tenemos que empezar ya”, añadió.

Según dijo la experta en temas laborales, otro de los puntos centrales de esta transición será impulsar la creación de “empleos de calidad, con beneficios, que tengan un buen sala

rio”, lo que a su vez ayudará a mejorar uno de los males endémicos de la economía de la región como es la infor malidad.

A su juicio, estos nuevos empleos tendrán su base en “ técnicos especiali zados ”, y podrán suponer también una oportunidad para atender las “brechas de género laborales” que existen en América Latina y el Caribe. EFE Solo el 25% de los empleos

EL DATO

Que, con fecha 19 de octubre de 2022, la parte actora presenta un escrito, el mismo que se agrega al proceso. -

Que en la declaración juramentada presentada por el actor el 14 de octubre de 2022, señala: “El compareciente declara que es imposible determinar la individualidad, el domicilio o residencia de la Compañía NEK DEVELOPMENT CORP con ruc No.- 1191790436001, y que se han efectuado to das las diligencias necesarias, para tratar de ubicar quien se pide citar de esta forma, como acudir a los registros de público acceso.” 3.- Que con fecha 7 de septiembre de 2022, la compañía GREEN VALLEY RESOURCES GREEN VALLEY- GVR S.A., presenta su contestación a la demanda.Por lo expuesto:

Pase a conocimiento del Tribunal Arbitral que llegare a conformarse para el caso y póngase en conocimiento de la parte actora el contenido de la contestación a la demanda.-

Cítese con la demanda a la compañía NEK DEVELOPMENT CORP a través de su Apoderado General y Representante Legal la COMPAÑÍA CORBE S.A.C, en la persona de su Representante Legal, señor Juan Pablo Mina Gordillo, mediante dos publicaciones en un diario de amplia circu lación en el lugar en donde se sigue el arbitraje y en el domicilio del demandado. Para el efecto entréguese al actor el extracto correspondiente. -

III.- Al demandado le corresponde, de acuerdo con artículo 11 de la Ley de Arbitraje y Mediación, el término ordinario de diez días para contestar la demanda a partir de la última publicación, deberá además adjuntar pruebas y solicitar la práctica de las diligencias probatorias que justifiquen lo adu cido en su contestación a la demanda, además señalará dirección domiciliaria dentro del perímetro urbano del Distrito Metropolitano de Quito. -

IV.- Incorpórense al proceso los anexos con que se acompaña la demanda, según consta en la fe de presentación correspondiente. -Es responsabilidad de la parte demandada el obtener copias de la documentación que se adjunte a la demanda. –

V.- Toda vez que la parte actora ha señalado dirección de correo electrónico de la parte demandada, póngase en conocimiento la demanda y la presente orden procesal mediante correo electrónico.VI.- Una vez realizadas las publicaciones por la prensa, la parte actora deberá presentar ante este Centro los ejemplares correspondientes.VII.- Actué en calidad de secretario Ad Hoc, Pablo Romero Torres. - Notifíquese. -

verdes está ocupado por mujeres en América Latina y el Caribe.

Ecuador y República Dominicana tienen proyectos para mejo rar los servicios de capacitación con miras a aprovechar la economía verde.

AuTORIdAd. Laura Ripani, jefa de Mercados Laborales del BID.

últimos diez años.

COMunIdAd. Fachada del restaurante Casa Don Juan, propiedad de una familia latinaque ofrece empleo a 110 trabajadores. EFE

Coyoteros usan hoteles de Carchi para traficar migrantes

En uno de los últimos operativos de la Policía Nacional se encontró a viajeros de distintas nacionalidades que estaban retenidos contra su voluntad.

nes en la provincia, que es usada como una catapulta y un sitio de paso para llegar a otras naciones de Centroa mérica y Norteamérica.

“Esta vez solo hallamos a los ciudadanos extranje ros en las habitaciones, que no hablaban ni el español para saber lo que hacían en Tulcán. Luego pudimos sa ber que estaban retenidos en contra de su voluntad y que una persona estaba a cargo del grupo, la cual en ese momento no se encon traba”, dijo Yacelga.

Jurado añadió que los 13 extranjeros fueron lleva dos hasta el Comando de Policía, donde se les brindó resguardo por alrededor de una hora, hasta que una per sona de Migración los ayudó para continuar su tránsito por Ecuador.

operan como falsas agencias de viajes

° Como parte del modo de operaciones de quienes trafican con migrantes ilegales, las autoridades han investigado fachadas de agencias de viajes, en las que se ofrecen los servicios de traslado de personas desde distintos países hasta Centroamérica o Estados Unidos.

En Carchi, por ejemplo, los coyoteros reciben a los migrantes que intentan cruzar a Colombia, los cuales normalmente llegan desde zonas del sur del continente, para luego avanzar a sus destinos finales.

Ca RCHI.- El problema del tráfico ilícito de migrantes vuelve a sacudir a la provin cia de Carchi, en el norte de Ecuador, en la frontera con Colombia.

Este 16 de noviembre de 2022, las autoridades locali zaron que un hotel del centro de la urbe albergó a 13 personas extranjeras, en su mayoría provenientes de Ne pal, quienes no hablaban es pañol, pero denunciaron que estaban retenidas en contra de su voluntad.

Según los detalles brin dados por los viajeros, un hombre, quien habría estado

a cargo del grupo, los dejó en el hospedaje y les habría dicho que al siguiente día los recogía para trasladarlos a Colombia y seguir con un viaje que tenía como último destino Panamá.

Sin embargo, investigacio nes policiales permitieron determinar que la intención final de las 13 personas sería Estados Unidos, califican do a este caso como uno en marcado en el coyoterismo o el tráfico ilegal de migrantes.

Hotel fue clausurado

Luis Jurado, intendente de Policía de Carchi, explicó

INVITA.

A las Compañías de Auditoria legalmente constituidas, registradas en la Superinten dencia de Compañías y tengan experiencia con Empresas Públicas de pasajeros, que estén interesadas en realizar la Auditoria Externa a los Estados Financieros cor respondientes al ejercicio fiscal 2022; presentar sus ofertas hasta el viernes 25 de noviembre de 2022, en las oficinas ubicadas en la Av. Diego Vásquez de Cepeda N° 63 – 160 y Sabanilla, o a su vez enviarlas a nuestro correo electrónico. Información al teléfono: 2531820 ext. 106.

Correo electrónico: transportescatar@hotmail.com Quito, 16 de noviembre de 2022

LA ADMINISTRACIÓN 001-004-2285

que el hotel donde se localizó a los extranjeros fue clausurado tras una inspección con organismos de control, al encontrar varias irregula ridades.

Expuso que aparte de te ner en sus habitaciones a extranjeros hospedados de forma irregular, el sitio no contaba con los permisos correspondientes para fun cionar desde hace más de un año.

Pablo Yacelga, comandan te de Policía en Carchi, dijo que las investigaciones so bre este sitio, así como otros que se dedican a hospedar a extranjeros ilegalmente, tomó varios meses, logrando la clausura de los locales y la “liberación” de los migran tes.

Las indagaciones policia les también apuntan a que bandas bien organizadas, dedicadas al coyoterismo tanto en Ecuador como en Colombia, son las que están detrás de este tipo de accio

Problema histórico Esta no es la primera vez que se investiga un caso de tráfico ilegal de migrantes en Carchi, que no es lo mis mo que la trata de personas, según explican organismos internacionales.

Coralía Sáenz, de la Or ganización Internacional de las Migraciones (OIM), en su momento explicó que que la trata de personas suele ser muchas veces confundi da con el tráfico ilícito de migrantes , a pesar de que ambos tienen fines distintos.

Verónica Supliguicha, desde la Fundación Alas de Colibrí, informó que a la tra ta de personas se la conoce como la esclavitud moder na, teniendo como fin último la explotación del ser huma no en cualquiera de sus for mas, sea laboral, sexual, de lictiva, entre otras; mientras que sobre el tráfico ilícito de migrantes , mencionó que el objetivo es ofrecer un servicio ilegal a precios excesivos para trasladar a personas de un país a otro evadiendo controles mi gratorios y fronterizos.

En esta provincia se ha identificado que las redes de tráfico de viajeros operan dando hospedaje, alimentación y traslado hasta Colombia, evadiendo los controles migratorios, por caminos de tercer orden, conocidos como trochas, por costos que van desde los $200.

Además, se ha identificado a conductores de transporte público y privado que ayudan a movilizar a los migrantes sin haber registrado su ingreso legal al país.

EL DATO

Hace un año, en Tulcán se detuvo a 16 personas presuntamente involucradas en el tráfico ilícito de migrantes.

El delito de tráfico ilícito de migrantes está tipificado en el artículo 213, inciso 1, del Código Orgánico Integral Penal (COIP). Se sanciona con pena privativa de libertad de 7 a 10 años.

HosPEdajE. El hotel, ubicado en el centro de la ciudad, fue clausurado.

TRANSPORTES CARCELÉN TARQUI C.A.

Elección de Comisión de Vigilancia

Elección de Comisión de Jurídicos

Elección de Comisión de Sociales

Elección de Comisario Principal y Suplente de la Compañía

Lectura del acta aprobación y clausura. Se convoca de manera especial a la Ab. Maritza López. Comisario de la Compa ñía, domiciliada en Santo Domingo en la Ciudadela las Guaduas, Calle Homero Idrovo y Dicasio Safari.

De conformidad con el Art. 01 y 02 del Reglamento de Juntas Generales de So cios y Accionistas de Compañía, publicado en el Registro Oficial N.° 0371 del 10 de noviembre del 2014, se ordena correr traslado de la presente convocatoria a los accionistas de la compañía, a los correos electrónicos y su respectiva compa recencia a través de video conferencia de conformidad con el capítulo segundo Art. 20 del Reglamento de Juntas Generales y el Registro Oficial 353 del 23 de octubre de 2018.

Atentamente:

Ab. Miguel Ángel Guamán Sr. Roberto Hidalgo GERENTE – GENERAL PRESIDENTE OP-MA

Gipsy Kings: ‘La música es el doctor del mundo’

Una patente que la agrupación francesa gitana sigue ratificando con su gira ‘Nací Gitano Tour 2022’.

EFE • Aunque los Gipsy Kings llevan más de tres décadas de éxitos sobre los escenarios, ha sido el confi namiento por la pandemia lo que les ha confirmado el poder avasallador de su música para curar penas y transformar la tristeza. Una patente que la agrupación francesa gitana sigue ratifi cando con su gira ‘Nací Gi tano Tour 2022’.

Reyes, miembro fundador de la banda original Gipsy Kings y uno de los máximos exponentes de la rumba fla menca en el mundo, agregó que para él la música es la vida, por lo que cada perso na debe dejarla ser dueña de su corazón y de su cabeza.

Gitanos sobreviviendo Como ocurrió en su prime ra fecha de presentación en mayo de este año, las loca lidades se agotaron para el concierto de este martes en el escenario del Teatro Ma yor Julio Mario Santo Do mingo.

Otra muestra del afán del público por sumergirse en

la fiesta gitana para cantar y bailar himnos como ’Bam boleo’, ‘Djobi, Djoba’ y ‘Baila Baila’, entre otros grandes éxitos, y desmarcarse de los rezagos de la pandemia.

El grupo, una parte del clan fundador que hace unos 4 años se separó por motivos personales, y que continuó su andadura bajo

Bad Bunny se consagra mundialmente con una nominación general al Grammy

EFE • El cantante puertorri queño Bad Bunny buscará consagrar internacional mente su carrera con el ga lardón al mejor álbum del año, una de las categorías principales de la 65ª edi ción de los Grammy y a la que nunca había estado no minado.

El disco ‘Un verano sin ti’ le ha dado a Benito Oca sio Martínez, más conocido como Bad Bunny, la posibili dad de regresar por la puerta grande a los Grammy, al ha ber logrado tres nominacio nes, entre las que también se encuentran los apartados de mejor álbum de música ur bana y mejor interpretación

solista de pop por la canción ‘Moscow Mule’.

El cantante de reguetón, quien por primera vez ha sido elegido para una nominación no lati na, competirá contra Beyoncé, una de las contendientes más fuertes de la indus tria, pues este martes se proclamó como la artista más veces se leccionada de la his toria de la Academia de la Grabación con 88 nominaciones, unicamente igualada por el rapero Jay Z, su esposo.

el dato Actualmente Bad Bunny es el artista más nominado de los Latin Grammy, con diez candida turas.

veces ganadora del gramó fono en dieciséis años de carrera y quien también regresó a la escena musical con un álbum de estu dio, un íntimo trabajo discográfico bautiza do ‘30’.

el nombre de ‘Gipsy Kings by André Reyes’, sobrellevó como pudo el confinamien to, pero la pasaron mal.

Acostumbrados a llevar su fusión de flamenco, pop y rumba catalana a escenarios de todo el mundo, incluido Dubai, Indonesia, Estados Unidos, donde se han posi cionado en las listas con sus

el dato

Se sumergen en la inno vación de nuevos soni dos a partir de influen cias, pero aferrados a la tradición familiar.

vigorosos y tesoneros, tu vieron dos años en casa muy difíciles.

Reivindica sus raíces Sin embargo, André, gana dor de un Grammy Latino junto a la banda original a ‘Mejor Álbum Pop’, tomó su guitarra y escribió cancio nes que dieron como resul tado ‘Nací Gitano’, su próxi mo álbum que será lanzado el 2 de diciembre, y que se presenta como un reclamo a sus raíces.

Justamente ese poderío y romanticismo invade los compases de ‘La Negra’, el primer adelanto del nuevo disco, que ya suena en plata formas como Spotify, y que anticipa es solo una de las sorpresas que se escuchará a fin de año.

Más recientemente se fusionaron con el trap de C.Tangana en ‘Ingoberna ble’ e incluso aportaron una dosis extra de festividad al romanticismo de las ran cheras mexicanas de Carlos Rivera en ‘Regrésame mi corazón’.

Además, se enfrentará a la británica Adele, quince

Otro hito La nominación de Bad Bunny supone otro hito en su exitosa ca rrera, después de figu rar como el artista más reproducido mundial mente en las principa les plataformas digitales. No obstante, el año pa sado recibió el Grammy a mejor álbum de música ur

CANTANTE.

bana (una categoría única mente latina) por el proyec to discográfico ‘El último tour del mundo’ y en 2020

su álbum ‘YHLQMDLG’ le había granjeado su primer Grammy al mejor disco lati no de pop o urbano.

Puertorriqueño, Bad Bunny.

AGRUPACIÓN. Gipsy Kings.

desde varias ciudades del mundo.

ahora cuenta con miembros representantes en ciudades del mundo como Londres, Nueva York, Quito, Ciudad de México o Bogotá.

Artistas del aerosol pintan Baños este fin semana

Meeting of styles llegó Ecuador en 2017, dejando su huella en Quito ahora regresa, como parte de esta gira mundial, a Ba ños.

Artistas del aerosol pintan Baños este fin de semana

gará el día del evento” y una marca de grafiti internacio nal, que también dotará de implementos a los artistas.

que determina que una disposición del mismo quede sin efecto, por contrariar normas supe riores; y, controla que las decisiones, resoluciones y convenios suscritos en el marco del esquema integrador se adopten al Acuerdo de Cartagena.

Acción de Incumplimiento

TOME NOTA

de varios países visitan el pintar murales en los lugaestablecidos por la municipalidad.

Exponentes de varios países visitan el cantón para pintar murales en los lugares establecidos por la municipalidad.

El 18, 19 y 20 de noviem bre, Baños de Agua Santa será la sede de Meeting of styles, un evento que acoge a los mejores representantes del grafiti del Ecuador y el mundo

noviemAgua Santa Meeting of que acoge a representantes Ecuador y el presentación

Desde 120 dólares, por metro cuadra do, es el costo de un grafiti por metro cuadrado.

de Meeting of styles en Ecua dor, quien informa que la mi tad de los participantes viene de México, El Salvador, Venezuela, Nueva York y otros países.

El evento cuen ta con el auspicio del Municipio de Baños, que a través de la Dirección de Turismo, dio el hospedaje gratuito para los participantes.

Durante la presentación artística, alrede dor de 30 ‘escri tores’, como se le conoce a quienes elaboran las obras pictóricas en pa redes y fachadas (grafitis), visitan la ciudad tungu rahuense.

EL DATO

Asimismo, se prevé la pre sentación de ‘escritores’ ecua torianos de larga trayectoria como Pinocho, de Ba ños

El representante de Meeting of styles en Ecuador y ‘escritor’ con años de trayecto ria, conocido como ‘Wawa’, explica que este tipo de ini ciativas ayudan a la comprensión del arte, ya que “el grafiti es una expresión, una visión que busca su espacio” para calar en quien lo vea y dejar claro un mensaje.

EL DATO

Los murales se reali zarán en la Unidad Educativa Oscar Efrén Reyes y las fachadas de las ter mas de propiedad

Los murales se reali zarán en la Unidad Educativa Oscar Efrén Reyes y las fachadas de las ter mas de propiedad del Municipio.

Ellos son “los mejores exponentes del arte del mundo”, explica Andrés Muñoz, coordinador y representante

También cuenta con el apoyo de empresas na cionales de textiles, las cuales, “nos ayudan con el vestuario que se entre

Asimismo, se prevé la pre sentación de ‘escritores’ ecua torianos de larga trayectoria como Pinocho, de Baños. Los artistas plasmarán sus obras en las paredes de la Unidad Educativa Oscar Efrén Reyes y las piscinas de aguas termales , para ello cuentan con el aval de la Municipalidad de Baños, ya que se consideran “obras de arte que

Los artistas plasmarán sus obras en las pare des de la Unidad Educativa Oscar Efrén Reyes y las piscinas de aguas termales, para ello cuentan con el aval de la Municipalidad de Baños, ya que se consideran

mejores ex del mun Andrés Muñoz, representante styles en Ecua que la mi participantes viene Salvador, Nueva York y

Esta Acción permite al Tribunal conocer las in fracciones del Derecho Comunitario cometidas por los Países Miembros; vigilar el cumpli miento de las obligaciones del ordenamiento jurídico andino; y, veri ficar la observancia de los objetivos del proce so.

“obras de arte que se fusionan con la cotidianeidad”.

Muñoz explica que cada grafiti de estos escritores se valora “desde los 120 dólares para arriba el metro cuadrado, pero su contribución

Andrés enfatiza que el grafiti puede ser parte de la rutina y belleza de las ciuda des, dándoles color, vida y significado a espacios donde solo hay concreto.(GS)

para la ciudad es gratuita”.

ahora cuenta con miembros y representantes en ciudades del mundo como Londres, Nueva York, Quito, Ciudad de México o Bogotá.

Meeting of styles se realiza rá de 09:00 a 18:00 duran te los tres días que dura el encuentro, allí la ciudadanía podrá observar y escuchar el porqué de sus obras y cuál es su técnica.

Red de grafiteros a nivel mundial Meeting of styles es una red de ‘es critores’ que inició en Alemania en 1980 y que ahora cuenta con miem bros y represen tantes en ciudades del mundo como Londres, Nueva York, Quito, Ciudad de México o Bogotá.

textiles, las cuales, “nos ayu dan con el vestuario que se entregará el día del evento” y una marca de grafiti interna cional, que también dotará de implementos a los artistas.

Meeting of styles llegó a Ecuador en 2017, dejando su huella en Quito y ahora regresa, como parte de esta gira mundial, a Ba ños.

El evento cuen ta con el auspicio del Municipio de Baños, que a través de la Dirección de Turismo, dio el hospedaje gratuito para los participantes.

gará el día del evento” y marca de grafiti internacio nal, que también dotará implementos a los artistas.

TOME NOTA

TOME NOTA

Desde 120 dólares, por metro cuadra do, es el costo de un grafiti por metro cuadrado.

Desde 120 dólares, por metro cuadra do, es el costo de un grafiti por metro cuadrado.

Meeting of styles llegó a Ecuador en 2017, dejando su huella en Quito y ahora re gresa, como parte de esta gira mundial, a Baños.

El evento cuenta con el auspicio del Municipio de Baños, que a través de la Di rección de Turismo, dio el hospedaje gratuito para los participantes.

También cuenta con el apoyo de empresas na cionales de textiles, las cuales, “nos ayudan con el vestuario que se entre

También cuenta con el apo yo de empresas nacionales de

El representante de Mee ting of styles en Ecuador y ‘es critor’ con años de trayectoria, conocido como ‘Wawa’, expli ca que este tipo de iniciativas ayudan a la com prensión del arte, ya que “el grafiti es una expresión, una visión que busca su espa cio” para calar en quien lo vea y dejar claro un mensaje.

Andrés enfatiza que el grafiti puede ser parte de la rutina y belleza de las ciuda des, dándoles color, vida y significado a espacios donde solo hay concreto.(GS)

Interpretación Prejudicial Asegura la aplicación uniforme de las normas del ordenamiento jurídico andino. Recurso por Omisión o Inactividad Permite a los países miembros, a los particulares y a los órganos del Sistema Andino de Integración controlar a los otros órganos obli gados a cumplir actividades con fundamen to en el ordenamiento jurídico; hacer cesar la inactividad y compeler al Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, Comisión o Secreta

El representante de Mee ting of styles en Ecuador ‘escritor’ con años de trayecto ria, conocido como ‘Wawa’, explica que este tipo de ciativas ayudan la comprensión arte, ya que “el fiti es una expre sión, una visión que busca su espacio” calar en quien lo vea y dejar claro un mensaje.

Andrés enfatiza que grafiti puede ser parte rutina y belleza de las ciuda des, dándoles color, vida significado a espacios donde solo hay concreto.(GS)

Visitan Baños,

generales derecho cidos ción Trabajo sean ses Recursos • cuando de exactitudes cia planteado da. los desde sentencia. • si dentro siguientes ficación • ne puntos ambiguos • tencia Incumplimiento, tro posteriores mandante hecho y, guiente • bunal, jurisdicción obligatoria, labor pleando tos sición.

ARTE. Los participantes visitan Ecuador desde varias ciudades del mundo.

ARTE. Los participantes visitan Ecuador desde varias ciudades del mundo.

GRAFITI. Exponentes de Ecuador y el mundo elaboran un mural.

15 de ellos son extranjeros.

CIFRA

GRAFITI. Exponentes de Ecuador y el mundo elaboran un mural.

Virgen del Cisne llega hoy a su Santuario luego de tres meses

Su viaje lo emprendió el 20 de agosto de 2022, permaneció en Loja, Catamayo y San Pedro de la Bendita.

L a i m age n de la Vi rge n de l Cis ne, e st e ju eves 17 de no viembre, concluye con su úl timo periplo para llegar a su S a nt uari o Na c i on al e n l a parroquia El Cisne.

Arribo

La caminata desde la parro qui a S a n Ped r o de la B e n

dita, este jueves 17, lo inic ió desde las 07:00 en hombros d e s us f elig r es e s , q ui e n e s llegaron desde todo el país para acompañar su último tramo La primera eucaristía e stá pla nific ada a las 10:0 0 e n el sector La Be ndita y su arribo a El Cisne, a las 16:00 E duar do D e lg ado, p ár ro

co de S a n Pe d ro de la B e n dita, m an i fe stó qu e aye r s e c u mp lió e l últi mo día de l a presencia de la imagen en la p ar r o quia. D ura nt e to do e l día hubo algunas actividades de carácter cultural, musical y religioso, con presencia de miles de personas que arribaron desde otras p rovincias, a despedirla y acompa ñarla el último trayecto hasta su casa, en El Cisne

Despedida

La eucari stía de ví sp e ras y de spe did a s e de sar r olló e l mi é rcol e s a l a s 19:0 0 c o n masiva presencia de devo tos, pero antes hubo un des file por las principales calles por parte de los priostes En la noche se cumplió el progra ma cultural con presencia de danzas, coreografías y algu nos juegos pirotécnicos. La última eucaristía de despedi da este jueves 17, se desarrolló a las 06:00 y desde las 07:00 la imagen está en camino jun to a sus feligreses

La s agr ada i m age n de E l Cisne, luego de dos años de pande mia, volvió a recorre r

presencialmente con sus fie les y miles se volcaron a la p e r e g r in a c ión e n ag ra de c i m i e nto a los favores y mila gros recibidos, pre c isa me nte dur a nt e esa época.

Este mes, desde el 6 de novi e mb re, la im a ge n p e rm a n e c ió e n l a p a r r o q ui a , d o n d e ju nt o a los p rio s tes d e

EL DATO

Virgen del Cisne desde las 07:00 está en camino hacia su Santuario. Está previsto que arribe a las 16:00

sar r oll a r on a lgunas a c t iv i d ades de c ar á ct e r r eligios o c o m o la n o v e n a , eucaristía, y confe siones “Vemos que c ada vez h ay má s segui d o r e s , m ile s de p e rson a s c am i n a n bajo su ma n to, sin importar el clima, ni las enfermedades”, recalcó el párroco

Congreso Internacional de Caficultura se realizará en la UTPL

El 2 3, 24 y 25 de novie mb re se desarrollará en Loja el pri mer Congreso Internacional de C a fi c ultur a de l E c u ado r, do nde s e habl ará, media nt e c on f e r e n c ias m a gi s trale s , s o b r e l a ag r o te c n ia, c os e cha y p os co se ch a y el tema socioeco nómico y ambien tal en producción de café, a cargo de 16 p o n e nt e s e sp e c iali st a s e n la m a teria.

Congreso

EL DATO

e n el te ma de la caficultura, por haber logrado más de 11 p re mios e n el evento Taza Do rad a que s e reali za c ad a año Durante las 16 ediciones del evento nacional, l a r e p r e s e n t a t i v i dad de Loja alcanza el 70% al habe r lo grado los p rime ros lugares

Quienes deseen participar pueden obtener mayor información en la página: https:// eventos.utpl edu ec/

Pab lo Ac o s ta Q uez a d a , d i rector del D eparta me nto de Ci e nc i as Bio lóg icas y Ag ro pecuarias de la UTPL , mani festó que Loja es un referente

I n di c ó q ue e l c ong r eso lo q u e b us c a e s g e n e r a r e sp ac ios de form a c ión, ya que reú ne a i nve stig ado r es a n ivel n ac ion a l e i nt e rn ac i o nal que trabajan en temas de c a fé, de s de la ge né tica, va riedades, ecosiste mas, rie go, alimentación, control de e nfe r medades, co se chas y poscosecha, para soc ializar

y discutir todos los aspectos r e l ac io n ados c o n l a c ade n a del valor del café.

Llegará n po n e n t e s d e Colo mb i a , B r a sil y E spa ñ a , qui e ne s d a r á n 8 po ne nc i a s El evento será de manera vir tual y p rese nc ial e n el cam pus de la UTPL , por el lapso de tres días También hab rá p o n e nt e s qu e c o nt a rá n su s experiencias, investigaciones y estudios, sobre el café y su p r o du c c ión. De e ste eve nt o pueden participar producto res, docentes, estudiantes y caficultores.

Conocimiento

Según el profesional, la idea es que la c iudadanía conoz ca qué tipo de café consume, cuáles son sus atributos y la clase del p roducto “Al te ma

de la caficultura también se le debe relacionar con el tema t u r í s t i c o , po r q u e p e r m i t e conoce r la cade na del valor Por e j e mp l o, e n L oja e xi sten como 10 cafeterías que exp e nde n café de esp ec iali d ad , es re sto son c a fés de consumo”, reveló.

Resaltó que L oja marca la di f e r e n c ia c o n los m e jo r e s cafés del país, por el trabajo de los productores y el arries garse a p roducir Una de las ventajas es el sitial geográfico y el cuidado de los producto res

RETORNO. Virgen del Cisne ya se dirige hacia su Santuario

ADORACIÓN. Lojanos disfrutaron de varias actividades religiosas mientras la Virgen permaneció en la ciudad

CONGRESO Del evento pueden participar productores, estudiantes y entendidos del café en la provincia

DELITOS DE INFRACCIÓN DE DEBER

AUTOR: AB. SAULO JARAMILLO

Abogado por la Universidad Nacional de Loja. Especialista (2017) y Master (2020) en Derecho Penal por la Universidad Andina Simón Bolívar.

Abogado de la Procuraduría General del IESS, dónde represen ta a la institución como acusador particular en delitos contra la efi ciencia administrativo pública y lavado de activos (corrupción)

Introducción

En el contexto actual, se hace imperativo hablar de delitos de infracción de deber, aquellos tipos especiales consumados en su gran mayoría por funcionarios públicos y que dejan graves consecuencias a la sociedad. Sin dunda, la corrup ción atenta contra el Estado de De recho y la democracia y, viola los derechos humanos. Y los múltiples delitos como contra la eficiente ad ministración pública (peculado, tráfico de influencias, enriqueci miento ilícito, cohecho, concusión, etc.) y contra el régimen económico (lavado de activos) (enriquecimien to privado no justificado, etc.) son parte de este problema.

Es necesario que los conozcan y los debatan todos los abogados que en las redes sociales protestan contra la corrupción, porque cuan do se quiere cambios no basta con criticar sin proponer. Y, los delitos de infracción de deber, desde su puesta en contexto del debate dog mático penal, permiten sancionar conductas a las cuales no han po dido llegar los delitos de dominio del hecho.

En este sentido, se debe aclarar la clasificación doctrinaria entre delitos comunes y delitos especia les. Y la clasificación entre delitos de dominio del hecho y delitos de infracción de deber.

Sobre este tipo de delitos, exis te un desarrollo y aplicación tras cedente en la doctrina española y peruana. Siendo en este segundo país, dentro de Latinoamérica, donde más se encuentra siendo debatida la teoría de los delitos de infracción de deber, y por supues to, desarrollada.

La corrupción viola los dere chos humanos

Está de moda escuchar decir en las audiencias de causas penales por delitos de corrupción, que los procesados son perseguidos políti cos y alegar todos los instrumentos internacionales de derechos huma nos para victimizarse y pretender

persuadir al juzgador que así es.

Sin embargo, decir que la co rrupción viola los derechos hu manos no es un invento mío o un efecto alucinante del encierro por la pandemia mundial, no. Este cri terio está basado en los informes y sentencias emitidos por la Comi sión Interamericana de Derechos Humanos y su par, la Corte Intera mericana de Derechos Humanos, respectivamente. La Comisión lo reiteró hace pocos meses el 06 de diciembre de 2019 y me sirvió como argumento en una reciente audiencia de apelación a la prisión preventiva, en la que le participé al tribunal la magnitud del daño de los delitos de corrupción.

En tal contexto, analizando el fenómeno de la corrupción en La tinoamérica, en primer término, la Comisión ha formulado el listado de las modalidades de ésta en el

instrumento internacional deno minado CNUCC en el cual se deta lla las mismas como: soborno na cional e internacional en el sector público y privado, la malversación de fondos y el peculado también en los sectores público y privado, la apropiación indebida y desviación de bienes, el tráfico de influencias, el abuso de funciones, el enrique cimiento ilícito, el blanqueo de ca pitales, el encubrimiento y la obs trucción de la justicia. 1

Sobre los alcances y magnitud del fenómeno de la corrupción y las consecuencias producto de esta, la Comisión distingue en tre: afectación directa e indirecta, afectación específica y afectación a toda la sociedad a nivel nacio nal e internacional 2. Y se agrega también por parte del mismo or ganismo, citando un informe de Transparencia Internacional una

distinción entre corrupción menor y gran corrupción.

Para efectos de este trabajo no se explica y profundiza en deta lles las clasificaciones citadas en el apartado anterior, sino que nos centramos, directamente en la cla sificación de la gran corrupción. De esta modalidad existe también una sub clasificación divida en tres categorías, de las cuales nos con centramos en la que considero es pecífica para el caso concreto. Así, la tercera forma: “Corresponde a casos de cooptación institucional. Esta forma de corrupción se ca racteriza porque a través de actos lícitos e ilícitos, se captura una ins titución del Estado y esta se pone al servicio de intereses de actores estatales y no estales, desnatura lizando sus funciones ordinarias.

La Comisión recuerda que en la región se han dado casos como la

captura del sistema de aduanas, de seguridad social o de la obra pública que han significado no solo la malversación de cuantio sos fondos públicos, sino que la imposibilidad de que dichas re particiones cumplan con los fines que le son propios.” 3

De esta forma, queda claro que de todas modalidades de corrup ción que ha podido identificar el Sistema Interamericano de De rechos Humanos, la tercera cate goría que está dentro de la gran corrupción, por su complejidad y gran entramado, llega a controlar las instituciones del Estado, y de esta manera, les impide cumplir con sus funciones y objetivos de obra pública.

En este mismo informe de la Comisión, se agrega también que: “‘Los Estados no pueden cumplir con sus obligaciones en materia de derechos humanos cuando existe una corrupción extendida. Por el contrario, la privación de dere

EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

chos como la alimentación, la sa lud, la vivienda y la educación son algunas de las terribles consecuen cias que produce la corrupción en los países latinoamericanos. Ade más, la corrupción estimula la dis criminación y agrava la situación socio-económica de las personas que viven en situación de pobreza o de exclusión y de discriminación histórica, impidiendo el ejercicio de sus derechos, tanto civiles y po líticos como los DESCA’” 4. (Énfa sis agregado)

Y así, claramente se entiende que la corrupción al impedir la practicidad de los Estados, éste grave y reprochable fenómeno vio la los derechos humanos, porque privar a la ciudanía del pleno goce de sus principales derechos como la educación, salud, alimentación y vivienda.

Se realizó esta entrada porque es necesario de que se conozca los efectos de la corrupción y la impor tancia de que la misma no quede en la impunidad, siendo la aplicación de la teoría de los delitos de infrac ción de deber, imperativa para los operadores de justicia.

Delitos comunes y delitos espe ciales

Ya entrenado en estricta mate ria dogmática, en estos apartados, tenemos que analizar la clasifica ción de delitos necesaria para lle gar a los delitos de infracción de deber, que de paso valga aclarar, en la doctrina, no existe un criterio unificado al definirse si éstos, son lo mismo que los delitos especia les o tienen una conceptualización diferente, por lo cual, aquí se rea

liza primero un análisis de los de litos comunes y especiales, y en el próximo apartado, de los delitos de dominio del hecho y de infracción de deber.

En este sentido, para analizar los delitos comunes y especiales acudimos a lo que enseña el profe sor Claus Roxin en su obra Dere cho penal, en la misma se explica que los delitos comunes pueden ser cometidos por cualquier per sona, que en la mayoría de casos comienzan con el término quien o el que. Mientras que los delitos es peciales solo puede ser autor quien reúna una determinada cualidad. 5 Y aquí, de acuerdo a una cita tex tual del referente mundial en Dere cho penal: “Por regla absolutamen te general esa cualidad consiste en una posición de deber extra penal, por lo que en estos casos es mejor hablar de ‘delitos de infracción de deber.’” Con lo cual, se debe enten der que para el maestro alemán, son lo mismo los delitos especiales que los delitos de infracción de de ber. 6

Desde una perspectiva similar, el profesor español Diego Luzón Peña enseña que por la cualifica ción del autor o en sentido negativo de esta, existe una distinción entre delitos comunes y delitos espe ciales. Los primeros no requieren cualificación en el autor y los se gundos si exigen una especial con dición, relaciones o cualificaciones en el sujeto activo. 7

Para sistematizar y clarificar, debe quedar entendido que los de litos comunes son aquellos tipos penales que pueden ser cometidos

por cualquier persona que no ne cesita de una condición especial; es decir, hablando en estrictos térmi nos dogmáticos, el sujeto activo del tipo penal no es calificado. Como ejemplo de ello se puede anotar el robo, el tráfico de drogas, el homi cidio, pues estos tipos penales no requieren de una cualificación es pecial de su autor.

Mientras que, los delitos espe ciales requieren de una condición especial dada por la misma ley sustantiva penal, por los elemen tos característicos y distintivos de la tipología, esto es, explicándolo también técnicamente, el sujeto ac tivo del tipo tiene que ser calificado. Como ejemplo de ello tenemos a los funcionarios públicos, quienes por su calidad, pueden ser autores de cierto tipo de delitos. Con lo cual, se asume que los delitos especiales son tipos cerrados por su condi ción particular de tener como au tores solo a quienes la ley penal ha descrito como tales.

Ampliando un poco este análi sis de delitos especiales, siguiendo con la línea del maestro alemán Roxin, tenemos delitos especiales propios e impropios. Los delitos especiales propios tienen su fun damento en el elemento especial de la autoría, que opera a la vez fundamentando la pena. Mientras que, en los delitos especiales im propios el elemento del autor solo opera agravando la pena. 8 El pro fesor Luzón Peña también enseña que existen delitos especiales pro pios que no cuentan con una figura paralela de delito común; y, delitos especiales impropios que cuentan

con un tipo común paralelo. 9

Erróneamente el ex juez de la Corte Nacional de Justicia y jurista guayaquileño Alfonso Zambrano Pasquel considera como tipos es peciales el asesinato, el homicidio, el robo, la estafa y la usurpación. 10 Pues como se analizó ut supra, con base en los postulados de los pensadores más prominentes en dogmática penal, los delitos espe ciales requieren de una condición y cualificación especial del sujeto activo. Por lo cual, no se entiende desde ninguna perspectiva cual es la cualificación especial del au tor de asesinato, homicidio, robo, estafa y usurpación, si son delitos que los puede consumar cualquier persona.

Para clarificar, es necesario agregar que solo en el caso del ase sinato, el artículo 140 del Código Orgánico Integral Penal establece que la persona que mate a otra será sancionada con pena privativa de libertad de veintidós a veintiséis años, si concurre alguna, nótese bien, la ley dice alguna, de las diez circunstancias; y, en el numeral uno se establece como circuns tancias que sea ascendiente, des cendiente, cónyuge, conviviente, hermana o hermano. Pero en las nueve restantes, se establece que puede ser cualquier persona por que no se determina ninguna cua lificación especial para colocar a la víctima en estado de indefensión (numeral dos), buscar la noche o el despoblado (numeral cuatro), etc.

Si se pudo haber tomado como ejemplo por parte de ese autor el peculado, la concusión, el cohecho,

etc.; sin embargo, no se lo ha hecho. Solo un lector responsable, crítico y acucioso, que decida profundi zar en el tema, se responderá por si solo esta interrogante. O siendo más específicos, cada quien jala agua para su molino. Bien decía nuestro joven profesor de posgra do Nicolas Salas, que me permito parafrasear por no recordar las palabras exactas: al sustentar un caso debemos hacerlo con ética, utilizando la dogmática penal de manera que nos permita resolver lo de la mejor manera, y no para oscuros intereses.

Delitos de dominio del hecho

Cerrado el tema de los delitos comunes y especiales, en los apar tados que siguen, corresponde analizar los delitos de dominio del hecho y los delitos de infracción de deber.

De esta manera, el profesor Roxin enseña que los tipos en los que autoría y participación se des tacan recíprocamente, no por posi ciones de deber especiales, sino por el dominio del hecho, cabría califi carlos como ‘delitos de dominio’. 11

Es así que los delitos de domi nio del hecho y su teoría, tienen su origen en los postulados del jurista alemán Hans Welsel en su obra: Derecho penal alemán y, su desa rrollo posterior se realiza en una de las principales obras del profesor Roxin, citada en este trabajo: auto ría y dominio del hecho en Derecho penal.

Citando a Welsel el profesor Roxin señala: “Autor es sólo el que tiene el dominio final del hecho” 12 De acuerdo a Álvaro Márquez Cárdenas: “(…) La teoría del domi nio del hecho opera directamente sobre la teoría de lo injusto, donde el tipo y sus límites son decisivos para la determinación del concep to de autor. Esta teoría responde a un reflejo de la teoría final de ac ción que debe proyectarse sobre las acciones tal y como configura el legislador en los tipos penales.” 13

El profesor Roxin enseña que los delitos de dominio del hecho se dan de tres formas: como dominio de la acción, como dominio de la voluntad y como dominio funcio nal.

El jurista peruano Ramiro Sali nas Siccha anota que según la teo ría del dominio del hecho, es autor quien domina el evento delictivo. Es autor quien tiene las riendas del acontecimiento criminal. 14

A continuación, la segunda par te se publicará el día jueves 29 de octubre de 2020

parte general. 284.

10.Para quienes deseen confirmar se encuentra en el Manual de Derecho penal de ese autor, 127.

11.Roxin, Autoría y dominio del hecho en Derecho penal. 388.

12.Ibid., 87.

13.Álvaro Márquez Cárdenas, Fundamento dogmático de la coautoría frente a la teoría del dominio del hecho.

14.Ramiro Salinas Siccha, La teoría de infracción de deber en los delitos de corrupción de funcionarios. (Lima: Problemas actuales de política criminal Anuario de Derecho Penal, 2015-2016) 94.

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Los frescos de la Capilla Herrera regresan a Roma

Presentación de una exposición de los frescos de la Capilla de Herrera este 16 de noviembre de 2022 en el Palacio Barberini de Roma, Italia. Los citados frescos, que hasta 1830 decoraban la iglesia de Santiago de los españoles de Roma, han regresado a la capital italiana tras 189 años en el Museo del Prado de Madrid y el Museu Nacional d’Art de Catalunya (MNAC). esta iniciativa, planteada por el Prado, reúne dieciséis frescos de temática religiosa diseñados por el pintor Annibale Carracci, contemporáneo del maestro Caravaggio, hasta el próximo 5 de febrero. eFe

jueveS 17 de NOVIeMBRe de 2022

Santo Domingo