Santo Domingo: 16 de noviembre, 2021

MARTES 16 DE NOVIEMBRE DE 2021 PAÍS

Director carcelario mexicano habla de manejo de narcos y cárcel Página A13

Santo Domingo

#YoMeCuido

ECONOMÍA

Sin cambio de modelo, duplicar el ingreso tardará 175 años Página A12

Sospechan que explosivos iban al CRS Bellavista

www.lahora.com.ec

Página A3 GLOBAL

Argentinos no olvidaron en las urnas Página A14

CRONOS

La ‘Tricolor’ enfrenta a Chile en un partido entre rivales directos Página A8

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ciudad A2 tiempo lectura 15 min.

MARTES 16 DE NOVIEMBRE DE 2021 La Hora santo domingo

I

REUNIÓN. Sobre la crisis carcelaria participaron autoridades del Gobierno, Asamblea y Justicia.

Lasso ofrece pacificar las cárceles a través del diálogo Tras una reunión que duró más de cuatro horas, el Presidente del Ecuador anunció esta y otras seis medidas tras la cuarta matanza carcelaria de 2021. Pasadas las 16:00 del lunes 15 de noviembre, Guillermo Lasso, presidente del Ecuador, se pronunció sobre la cuarta matanza carcelaria del país, que dejó 68 muertos en la ‘Penitenciaría del

Litoral‘. Junto a autoridades de otros poderes del Estado como el legislativo y el Judicial, Lasso anunció siete medidas: Se iniciará el proceso de paci-

ficación a través del diálogo, con apoyo de la sociedad civil y organismos internacionales. El Ministerio de Gobierno y la Procuraduría elaborarán un proyecto de ley de Seguridad

Ciudadana. El Consejo de la Judicatura y la Corte Nacional de Justicia coordinarán acciones para el trámite de los beneficios penitenciarios solicitados por los privados de libertad. Mantendrá la coordinación entre la Policía y las Fuerzas Armadas para mantener el orden dentro y fuera de los centros penitenciarios de manera indefinida.

El Consejo de Participación Ciudadana creará mesas de diálogo ciudadanas, para acompañar un proceso de reparación integral a las familias afectadas por la crisis carcelaria. El Ejecutivo indultará a los presos con enfermedades catastróficas. La Fiscalía acelerará los procesos investigativos para la seguridad de los ciudadanos.

Vacunación llega a niños tsáchilas El 8 de noviembre, brigadas se culmina en Los Naranjos. Para los tsáchilas se móviles de vacunación han facilitado 1.083 dollegaron a las siete comunas tsáchilas para el dato sis, no todas han sido inmunizar a menores de En algunos utilizadas, ya que algunos padres de familia no 5 a 11 años, coordinanpuntos de do con los directores de vacunación, han llevado a sus hijos. Diana Aguavil, goberplanteles educativos y ayer se prenadora de la Nacionalidirigentes comuneros. sentaron dad Tsáchila, refirió que Según informó Lucía inconveniense realizó la gestión, en Acosta, directora distrites por la especial para los niños tal de Salud, hasta el moaglomera- que están acudiendo a mento, se han vacunado a 272 niños y niñas de ción de per- clases presenciales. sonas. “Continuaremos reala etnia, pertenecientes lizando la petición a las a las comunas: Otongo autoridades de salud, Mapalí, Congoma, El Poste, Colorados del Búa, Chi- para poder inmunizar a nuestros compañeros tsáchilas, emgüilpe y Peripa. Hoy, martes 16 de noviembre, pezando con los niños. Ahora,

Porcentaje En cuanto al programa de vacunación Lucía Acosta informó que en la provincia, en tema de porcentajes se tiene: un 29% en edades comprendidas entre 5 a 11 años; 66,93% de 12 a 19 años; 60,66% entre los 16 y 17 años; 87% en edades comprendidas entre los 18 a 60%; y, un 95% a ciudadanos de 61 años en adelante.

esperamos que lleguen con las brigadas para la dosis de refuerzo a personas de la tercera edad”, añadió. (IJ)

JORNADA. Los puntos de vacunación están en casas comunales y escuelas.

Refuerzan seguridad en el CRS Bellavista Un PPL fue hospitalizado por una riña, pero las autoridades descartan algún intento de amotinamiento. Según las investigaciones preliminares, los explosivos decomisados la semana anterior en la cooperativa de vivienda Cristo Vive pretendían ser ingresados al Centro de Rehabilitación Social (CRS) Bellavista, en Santo Domingo. De confirmarse esta hipótesis estaría claro que se planificaba algún tipo de amotinamiento el dato en este centro carcelario. Sin De lo que va embargo, hasta del año el momento no aproximadase han presenmente seis tado mayores PPL se han novedades en suicidado lo que refiere al dentro del comportamienCRS to de las Personas Privadas de Bellavista y Libertad (PPL). tres mujeres Jaime Sala- se envenenazar, jefe de la ron. Subzona Santo Domingo de los Tsáchilas, dijo que la alerta es a nivel nacional por la última masacre registrada en la Penitenciaría de Guayaquil. Explicó que se reforzaron los cordones externos e internos. Además, hay mayor control en los filtros para evitar el ingreso

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Muerte El viernes 12 de noviembre fue hallado sin vida Luis M., quien permanecía preso en el pabellón de mínima seguridad. Aparentemente se suicidó, pero se investiga este caso y otros similares, para determinar si es la teoría correcta o si se trataría de muertes ocasionadas por terceras personas. Incumplimiento El representante de la policía, Jaime Salazar, lamentó que hasta el momento todavía no llegue la maquinaria municipal hasta los exteriores del CRS Bellavista. Semanas atrás se acordó cortar la maleza y habilitar un camino para patrullar por el contorno del cerramiento, pero hasta ahora no se cumple.

Trabajo. Militares y policías están activados para brindar seguridad en los exteriores de la cárcel.

de sustancias estupefacientes y armas letales hacia los diferentes pabellones. Seguridad

Nelson Mejía, comandante del Batallón Montúfar, fue quien reveló el posible destino de los artefactos explosivos que se decomisaron en el operativo conjunto que se desarrolló la semana anterior. Recordó que regidos por Decreto Ejecutivo existe personal durante las 24 horas en el CRS Bellavista. De acuerdo a la planificación, hay militares que patrullan a pie por todo el cerco del cerramiento y se encargan de la vigilancia en el primer filtro. Fin de semana

La jornada sangrienta de Guayaquil hizo que los internos del

Bellavista se declaren en huelga de hambre y no almuercen. La medida no fue una protesta, sino como señal de solidaridad por todas las víctimas que dejó ese acto violento. Durante los operativos se halló un revólver y ocho armas blancas que pretendían ser ingresadas a este centro carcelario. Esto alertó a los encargados de la seguridad, quienes adoptaron nuevas medidas de prevención para evitar que se generen desmanes en los diferentes pabellones. Una riña

No todo fue color de rosa, aunque las autoridades digan lo contrario. El domingo en horas de la mañana se generó una pelea en el pabellón de máxima seguridad. El PPL Darwin A., fue violentamente golpeado por otros reos.

Hallazgo. Ocho armas blancas y un revólver iban a ser ingresados a la cárcel.

La cabeza fue la parte más afectada, ocasionando que la víctima convulsione y que sea trasladada de emergencia al hospital Gustavo Domínguez. Salazar descartó que haya sido un intento de amotinamien-

to y considera que solo fue una pelea entre personas que han mantenido algún tipo de problema. Aseguró que el interno recibe atención médica, que está con resguardo y próximamente será retornado a la cárcel. (JD)

Masacre en la ‘Penitenciaría’ enlutó a El Carmen El dolor invadió a los familia- hijo fue detenido en Milagro, res de Luis Miguel Cruzati, de pero cuestiona que lo hayan 29 años de edad, quien es una encerrado en conjunto con ande las víctimas que dejó tisociales de alta pelila última masacre en la grosidad. “Estoy con el Penitenciaría del Litoral, el dato corazón destrozado, he Guayaquil. 68 muertos perdido una parte de mi La noticia enlutó a dejó la última vida”. la comunidad La EspeCuando se enteró de ranza, zona rural per- masacre en lo sucedido viajó a Guala teneciente a El Carmen, yaquil para saber sobre cantón de la provincia Penitenciaría las condiciones de su redel Litoral. toño. Lamentablemente de Manabí. El joven era oriundo de este sitio, solo tuvo tiempo para pero tiempo atrás había hacer el reconocimiento migrado a Milagro en compañía del cadáver y gestionar los tráde su progenitor. mites para trasladarlo a El CarPagaba una condena de ocho men. meses por el robo de unos cables. A la fecha ya tenía cumplido el Despedida 90% de la pena, pues su salida El domingo llegó el féretro a la se preveía para los primeros días comunidad La Esperanza. Fade diciembre del año en curso. miliares y amigos se apostaron en la capilla ardiente para darle el último adiós a este joven. Consternados La sepultura estaba prevista Yairé Cruzati manifestó que su

FALLECIDO. Luis Miguel Cruzati, tenía 29 años de edad.

para ayer, lunes 15 de noviembre, al mediodía en el cementerio de la comunidad El Campamento. Sin embargo, se adelantó la agenda y no hubo misa porque el cuerpo ya emanaba fuertes olores. (JD)

Despedida. El cadáver fue enterrado en el cementerio de la comunidad El Campamento.

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Se reinstala audiencia en caso Furukawa Este grupo de extrabajadores esperan que hoy se defina su situación y no se suspenda nuevamente el proceso. La audiencia de acción de protección a favor de un grupo de 216 extrabajadores de la empresa Furukawa, se instalará hoy, martes 16 de noviembre, a las 09:00, en el Palacio de Justicia de Santo Domingo de los Tsáchilas. Para dar detalles de este proceso, ayer, lunes 15 de noviembre,

en la Defensoría del Pueblo, se dio una rueda de prensa. Prospero Guerrero, representante de las 216 personas que presentaron la acción de protección, manifestó que espera que en la audiencia el juez tenga una decisión favorable para que se reparen sus derechos.

P Aunque mi corazón y mi cuerpo desfallezcan, mi refugio y mi heredad por siempre es Dios.

Pedro Jerves, abogado de la empresa Furukawa, indicó que en primera instancia fueron dos acciones constitucionales. Se-

BOTICA SANTO DOMINGO FAMILIA CHERREZ MUIRRAGUI FAMILIA CHERREZ ABAD

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Profundamente consternados por el fallecimiento del Señor:

EDWARD MILTON EVANS

†

Santo Domingo, 15 de Noviembre del 2021.

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Expresamos nuestra más sentida nota de pesar y solidaridad a toda su distinguida familia y en especial a su hijo, Ing. Cody Evans por tan irreparable pérdida.

Paz en su tumba

“Tanto el Estado ecuatoriano como la empresa Furukawa, no han reconocido nuestros derechos. Esto ya va para tres años y aspiramos que hoy culmine”, dijo. Mery Tadeo, directora nacional de Mecanismo de Protección de Derechos, manifestó que han tenido varias suspensiones de la audiencia. “Por la cantidad de actores y litigantes añoramos que se pueda realizar una audiencia transparente y sobre todo favorable para los perjudicados”. Respuesta

Salmos 73:26

†

Extrabajadores. De Furukawa fueron parte de la rueda de prensa.

ñaló que la primera ya fue re- son trabajadores de la empresuelta por la Corte Provincial, sa, sino que había contratos de arrendamiento entre donde se estableció ellos rústicos. Algunos que no había esclavitud ni servidumbre de el dato se manejaban con el sistema de tercerización y la gleba. Según la Con respecto a la se- Defensoría los arrendatarios debían gunda acción de prodel Pueblo cumplir con los derechos de los trabajadores que tección, especificó que son 1.244 laboraban en las hacienle llama la atención personas las das de Furukawa. que hagan este tipo de “Lastimosamente se espectáculos de dar perjudicadas, de las cuales quiere hacer que un Juez rueda de prensa. “Esto hace que haya 216 pertene- constitucional que no es cen a esta laboral, declare que hay una inseguridad en acción de relación de dependencia, el sistema de justicia, a más de que se dé protección. que de acuerdo al artículo 8 del código de trabajo, cualquier resultado, no había un horario, una se quiere impresionar con una presión mediática”, re- subordinación y un sueldo por parte de la empresa”, explicó. calcó Jerves. Sin embargo, dijo que no (IJ)

Terrenos vacíos y abandonados

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Pese a que hay sanciones para los propietarios, en la ciudad hay un sinnúmero de terrenos en estas condiciones.

A través del Municipio de Santo Domingo, cada año se trata de evitar que hayan terrenos vacíos y llenos de maleza, pero esta situación no cambia y quienes habitan en los alrededores se sienten perjudicados, por los desechos que se acumulan. Desde la dirección municipal de Control Territorial se indicó, que se están sectorizando y priorizando en barrios y cooperativas donde existan terrenos sin mantenimiento e incumpliendo con la ordenanza. El director de este departamento, Juan Carlos Jacho, explicó que en primera instancia se les notifica, si no cumplen, tendrá un plazo de 45 días, en este lapso el propietario deberá construir un cerramiento y darle el debido mantenimiento. Caso contrario será sancionado con el 3% de la remuneración básica unificada, por cada metro lineal de cerramiento. Además, recordó que los propietarios deben mantener obligatoriamente sus propiedades debidamente delimitadas mediante cerramientos, en condiciones de mantenimiento en general e higiene, para evitar su deterioro físico y ambiental, según lo indica la ordenanza municipal. Señaló que también existe dentro de los deberes de los

Aniversario de parroquialización

El Esfuerzo conmemoró ayer, lunes 15 de noviembre, 19 °años de parroquialización, fecha que fue celebrada con una sesión solemne, a la que asistieron autoridades del cantón y la provincia. La prefecta Johana Núñez dijo que para el 2022 se ejecutarán alrededor de 100 obras de cogestión en Santo Domingo de los Tsáchilas, dentro de las que se contemplan dos puentes badén para esta parroquia. (LMM) SITUACIÓN. En la urbanización Dilpo existe un lote sin cerramiento y con maleza.

propietarios de los predios dar Obando y Pacheco, en la calle mantenimiento integral a las fa- Gonzalo Diaz de Pineda hay un chadas de las edificaciones por lo lote abandonado, aseguró que se ha convertido en urinario para menos cada dos años. Quienes no cumplan se san- los taxistas y choferes de buses, botadero de basura y cionará con una multa criadero de ratas. equivalente al 100% de el dato Segundo Toaquiza, la remuneración básica unificada, y el propie- En los lotes vive en el Plan de Vivientario deberá realizar los vacíos la ciu- da, dijo que algunos de trabajos de acuerdo a lo dadanía bota sus vecinos sí han cumque disponga el delegado toda clase de plido con lo dispuesto de la función sanciona- desechos, lo por el Municipio. Los limpian, están cercados dora, señaló Jacho. que causa Sin embargo, el direc- malos olores. en toda el área, pero aún existen otras personas tor aclaró que en ocasioque los han dejado hasta nes es difícil dar con el paradero de los dueños de los medio construir. “Hay algunas propiedades lotes, ya que algunos viven en el en construcción, dejaron puro extranjero. bloque y se han convertido en el refugio de indigentes y personas Malestar Lady Zúñiga, vive en la urba- que consumen sustancias”, sosnización Dilpo, tras el estadio tuvo. (IJ)

Conformará tribunal electoral

el miércoles 17 de noviembre, a las 17:00, el directorio °delPara Colegio de Periodistas de Santo Domingo de los Tsáchilas, convoca a Asamblea General Extraordinaria a los socios, para conformar el Tribunal Electoral, que coordinará y supervisará el proceso de elecciones de la nueva directiva del gremio que durará dos años en funciones. El encuentro será en la sala de sesiones del Gobierno Provincial. (LMM)

Solicitan que los taxis cumplan con medidas de bioseguridad “No son todos, pero algunos el chofer y el usuario, es protectaxis que circulan en Santo Do- ción ya que la pandemia no ha mingo, ya no cuentan con las terminado”, sostuvo. medidas de bioseguridad”. Así lo aseguran Sí hay control usuarios de este serviel dato David Vinueza, presidencio, que creen que es te de Unitaxis, indicó que También conveniente que se con- deben cargar todas las unidades estrole esta situación. los choferes tán obligadas a tener las A estos transportes mamparas. también les han quitado mascarillas, Recalcando que en alcohol y las mamparas de proUnitaxis fueron los piotección, que fue uno de desinfectar neros en proponer a que los principales sistemas los vehículos. se coloquen a nivel nade bioseguridad que se cional, para la seguridad implementó. de los clientes como del Anahí Intriago, es una usua- chofer. ria permanente de estas unida“Nosotros controlamos cada des, especificó que ha observado detalle, porque la pandemia aún a varios de ellos sin la mampara. no termina y este sistema que “Aunque sea incómodo para se colocó el año pasado, fue un

PROBLEMA. Algunos choferes de taxis circulan sin la mampara.

requisito para que el conductor pueda laborar. Nos preocupamos por nuestros clientes que día a día nos prefieren”, indicó. El ente que regula esta situación es la empresa pública municipal de Transporte (EPMT), pero hasta el cierre de esta edición no hubo ninguna respuesta. (IJ)

Control a empresas

Iván Calazacón, habitante de la comuna Otongo Mapalí, °insistió en que se debe realizar inspecciones a las empresas que están en los alrededores de los ríos, ya que en ocasiones suelen descargar aguas sucias, esto ante un suceso que se presentó la semana anterior que alertó a los habitantes de la nacionalidad Tsáchila, pero que luego se comprobó que no era contaminación. (IJ)

opinión

No hay persona cultivada. Solo hay personas que se cultivan.” Ferdinand Foch (1851-1929), mariscal francés

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Nunca te limites debido a la limitada imaginación de otros, ni limites a otros debido a tu limitada imaginación.” Ellen Ochoa (1958), astronauta estadounidense

Margoth Bonilla

Cárceles y la corrupción Las bandas delincuenciales pretenden convertir las cárceles en un territorio de disputa del poder, ya que los enfrentamientos se producen debido la lucha por “ostentar dicho poder”, en los centros carcelarios ecuatorianos operan varias bandas delictivas y cada una de ellas busca hacerse del máximo poder de las cárceles se cree que esto está ligado al narcotráfico mexicano. Los Choneros, Los Lobos y Los Lagartos, entre otras bandas, no sólo se disputan el liderazgo de la cárcel, de las investigaciones realizadas se cree que las bandas ecuatorianas, luchan por el control de la “autopista de la cocaína” hacia Estados Unidos, considerando la cárcel de Guayaquil como la más problemática, ya que ahí está la principal ruta y el punto de partida: el Golfo de Guayaquil y el Puerto de Guayaquil”, ha pasado aproximadamente un mes del a masacre de septiembre, un estado de excepción declarado por el gobierno nacional, cambio de autoridades, varios diagnósticos de la problemática; sin embargo vuelve a ocurrir la lucha dentro de los centros carcelarios. Es evidente que en las cárceles la corrupción se encuentra enraizada, ya que en estos lugares opera un sistema de corrupto construido en una relación entre funcionarios e internos, es un secreto a voces que las bandas manejan un círculo, en el que está la Policía Nacional, pero también círculos que involucran a los guías penitenciarios y a los mismos administradores de estos centros amenazados por las mega bandas. Acaso las autoridades han perdido el control de la situación, tal vez el caos que existe, se encuentra ligado a grupos de poderes que no permiten que la problemática mejore manteniéndola solo en el diagnóstico, sin que hasta la fecha exista un plan de acción claro a seguir que permita obtener resultados a corto plazo, cuantas personas más tienen que morir? para que las autoridades dejen de diagnosticar los problemas e implementen soluciones efectivas que generen un cambio radical en lo que actualmente está pasando en las cárceles del país. maggy222006@gmail.com

Adaptarnos al futuro

Los ecos de la más reciente Conferencia de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP26) resuenan en todo el mundo. Los pronunciamientos de Glasgow son una seria voz de alarma sobre el futuro del país a mediano y largo plazo. La motivación no es sólo ética o ambiental, sino claramente económica. La sabiduría popular lo explica, “la Edad de Piedra no se acabó por falta de piedras”. El petróleo no desplazó al carbón y a la madera porque estos se hubiesen terminado, sino porque la industria y la innovación diseñaron eficiencias en torno a las cuales construyeron un nuevo sistema energético. ¿Qué pasará con la economía ecuatoriana, tan dependiente del petróleo, si el giro hacia otras fuentes de energía impulsado

Anita Caicedo

Indolencia que mata En algún momento de nuestra vida, hemos escuchado hablar sobre la indolencia, una especie de monstruo que ataca sin piedad, destruyendo la dignidad de los seres humanos que lo enfrentamos y lo soportamos. Parece que la indolencia es un mal que no tiene final, pues en el transcurrir de la historia, los hechos demuestran que siempre ha estado ahí vigilante, atenta, acechando su próxima víctima. Las manifestaciones de segregación o exclusión social que

por algunas potencias y grupos económicos, llega a tener éxito antes de lo esperado? Ecuador ha sufrido serios reveses en su historia por cambios en el entorno internacional que tornaron obsoletos o poco competitivos a importantes productos; los textiles de la Colonia, el cacao a inicios del siglo XX, el trigo y la manufactura nacional en la segunda mitad del siglo pasado, son algunos. La carrera es contra el tiempo. Ecuador debe extraer y vender más petróleo mientras sea altamente rentable, además de transformar a tiempo su base energética -y financiera- para cuando ya no lo sea. La investigación, regulación e inversión en proyectos de energía renovable merece gestionarse con urgencia, recursos y tecnología, mientras llega esa nueva etapa que no debería tomarnos desprevenidos.

muchos jóvenes, niños, niñas, adolescentes mujeres y hombres en el Ecuador enfrentamos hoy, unidos a la pobreza, marginalidad, falta de oportunidades laborales, escasez de colegios y establecimientos educativos adecuados, carencia de los recursos básicos en los territorios , exclusión social y el olvido que los gobiernos de turno han tenido, dejan ver que la indolencia social sigue latente, ya no con compromisos forzados, pero sí con la indiferencia e insensatez, que para este caso es peor. Ahora bien, no todo es malo, existen leyes que pretenden protegernos de ese monstruo destructor del amor y la empatía. Podemos denunciar cualquier caso de indolencia en contra nuestra. Sin embargo, pese a estas medidas, son muchos los casos que no tienen respuestas efectivas y quedan en silencio,

pues hemos aprendido a convivir con esa indolencia que pareciera no tener solución. Existe desconfianza en el sistema judicial y esto hace que muchos definan su “indiferencia social”. Muchos conceptos populares manifiestan que las buenas intenciones fallan cuando los padres en los hogares no enseñan a sus hijos el respeto; fallan cuando las oportunidades laborales para las personas que integran esta sociedad diversa son mínimas. No será fácil derrotar aquellos quizá acertados conceptos de incredulidad frente la estructura social y estatal, las cuales deben brindar herramientas eficientes y estrategias efectivas que no solo pretendan mitigar o paliar esta grave anomalía social, sino que busquen arrancar de raíz este monstruo que cada vez se agiganta más. caicedoana91@gmail.com

Zuanny Miñaca Toro

Cultura, desarrollo y progreso Noviembre decretado mes del Arte y la Cultura en nuestra ciudad. La palabra cultura proviene del latín cultus, es un término polisémico; es decir posee un significado muy amplio. Históricamente se encontraba relacionado a las técnicas de cultivo, sin embargo, con el paso de los años su significado fue cambiando. En términos generales la palabra cultura se refiere al conjunto de conocimientos, costumbres, tradiciones y valores propios de una población. La cultura constituye una parte importante en el desarrollo de la sociedad, está estrechamente ligada con la literatura, la educación, así como también con las condiciones intelectuales y artísticas de las personas. Permite potenciar el espíritu crítico y desenvolvimiento escénico, impulsa el enriquecimiento personal y el compartir de conocimientos, incentiva la creatividad humana y con ello el surgimiento de varios talentos, gracias a la cultura el ocio y entretenimiento son posibles, estas actividades permiten generar un ambiente de compartir entre familias y amigos. La cultura fomenta el civismo, manteniendo las raíces e identidad de cada pueblo transfiriéndose de generación en generación. Constituye el corazón y el alma de un pueblo, un pueblo culto es aquel que progresa y trasciende en la historia. zuximito@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga. Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.508

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

GENTE

Ceremonia

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Con un acto especial se inauguró la nueva fachada de la Iglesia Evangélica Apostólica del Nombre de Jesús. (JD)

Miguel Vergara, Norma Sellán y Jonathan Valle. Elba López, Elsa Vivanco, Anita Caicedo y Jordy Palma.

Sandra Zambrano, Geovanny Saltos, Juan Toro y David Montero.

Luis Chango, Mónica Yánez, Karen Estrella y Edar Alvear.

René Zurita, María Guevara, Marisol Luna, Clarita Luna y Mireya de Muñoz.

Leonel Macay, César Mera, Kelly Espinosa y Janeth Pilla.

Rufino López, Alberto Naspud, Jaime Peralta y Byron Sandoya.

MARTES 16 DE NOVIEMBRE DE 2021 La Hora santo domingo

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CRONOS A8

martes 16 de noviembre de 2021 La Hora LOS RÍOS

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La ‘Tri’ llega reforzada y en auge contra Chile

Ecuador busca afirmar el camino a la clasificación, pero Chile le espera en Santiago con la misma ambición y a tan solo cuatro puntos. GUAYAQUIL, EFE • La ‘Tri’

el partido ante Chile. ha hecho una buena campaña eliminatoria y jugará En tercer lugar esta noche ante Chile (19:30 Ecuador atesora, de momende Ecuador), en Santiago, to, el tercer puesto de las elipor las eliminatorias su- minatorias sudamericanas ramericanas del Mundial con 20 puntos, cuatro más que Chile, con el que empató de Catar 2022. 0-0 en la sexta jornaEcuador viene de da el 5 de septiembre, vencer por 1-0 a la seel dato lección de Venezuela, Después de aunque la Roja pudo tres puntos impor- 13 jornadas, ganar ante un desalitantes que consiguió cuatro pun- neado equipo que preen un partido compli- tos separan sentó Alfaro. Pese a la irregucado, donde no mosa ambas tró su mejor fútbol y selecciones. laridad y cambios contó con bajas im- Ecuador es constantes en sus portantes. tercera, con alineaciones, EcuaPara visitar a La 20 unidades, dor se mantiene en procura de su cuarta Roja en el Estadio San y Chile clasificación mundiaCarlos de Apoquindo, ocupa la eso sí, el cuadro de cuarta plaza lista, tras el fracaso que supuso el camino Gustavo Alfaro recucon 16. a Rusia 2018, por lo perará titulares fijos: que Alfaro ha privitras cumplir con un partido de sanción volverán legiado a jugadores jóvenes, Pervis Estupiñán, Ángel reforzados por algunos exMena y Michael Estrada, perimentados. De local, Ecuador ha obteademás del lateral que milita nido sendos triunfos 4-2 soen la MLS, Diego Palacios. El defensa Xavier Arreaga, bre Uruguay, 6-1 a Colombia, que sufrió una lesión de úl- 2-0 sobre Paraguay, 3-0 contimo momento, se sumará al tra Bolivia y 1-0 sobre Venegoleador Enner Valencia en la zuela, pero también perdió lista de bajas de Ecuador para ante Perú por 1-2 en Quito y

SELECCIÓN. Ecuador al momento ha hecho una buena campaña eliminatoria.

Así llega Chile

° La ‘Roja’, con la moral alta tras ganar sus últimos tres partidos, recibirá a la selección ecuatoriana. Los dirigidos por el charrúa Martín Lasarte tienen poco margen para dejar escapar puntos que en casa valen oro, pero con tres victorias consecutivas (dos de ellas ante Paraguay) la moral está alta y la ilusión, hace unos meses de capa caída, hoy agarra vuelo tras escalar en la general. Una buena noticia para el cuadro local será el retorno a la cancha del lateral derecho y referente de la selección Mauricio Isla, quien tuvo que restarse del viaje a la capiempató 0-0 con Chile. La derrota 2-1 que sufrió Ecuador en su visita a Venezuela ha podido contrarres-

tal guaraní por ser contacto estrecho de covid-19 pero que ya dio negativo tras su cuarentena preventiva.

tarla con la victoria 2-3 sobre Bolivia en La Paz y el 0-0 ante Colombia en Barranquilla, resultados que le mantienen en

el tercer lugar y zona de clasificación. Mientras tanto las hinchadas esperan que sus seleccionados triunfen.

Contra Brasil, Argentina busca cupo en Catar BUENOS AIRES, EFE •

ducto de 11 victorias y el dato La selección de Ar- Argentina un empate, y la Albicegentina buscará este acumula 26 leste, segunda con 28, martes, con el regreso partidos sin podrá seguir el mismo de su recuperado ca- derrotas, con camino este martes, si pitán, Lionel Messi, 17 triunfos y arruina el invicto de vencer en San Juan 9 empates, y su más enconado rival a la de Brasil, que no el viernes en el fútbol y Chile, tendrá por lesión a Ne- ganó por 0-1 Colombia o Uruguay ymar, y así anticipar a Uruguay pierde su compromiso. también su presencia Estas tres selecciones en en el Mundial de Catar. Montevideo. están igualadas con 16 La Canarinha seenteros y luchan en las lló su clasificación el cinco jornadas que resjueves pasado al completar tan por, al menos quedarse con 34 puntos en 12 partidos, pro- el cuarto cupo directo a Catar

o el quinto, que da derecho a jugar una repesca. Argentina acumula 26 partidos sin derrotas, con 17 triunfos y 9 empates, y el viernes ganó por 0-1 a Uruguay en Montevideo. Brasil, por su parte, se aseguró un lugar en la próxima Copa del Mundo el jueves al superar a Colombia por 1-0. La Canarinha y la Albiceleste tienen pendiente el partido que debió jugarse el 5 de septiembre en y que fue suspendido por la invasión a la cancha de agentes sanitarios de Brasil.

RIVALES. Brasil aseguró un lugar en la próxima Copa del Mundo el jueves al superar a Colombia por 1-0.

SUCESOS I

Robaban carros y secuestraban a las víctimas

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Trabajo. Los sospechosos quedaron a órdenes de las autoridades judiciales.

Recuperaron varios medios de transporte y también liberaron a tres perjudicados. Un operativo policial permitió la hace dos meses. Los uniformadesarticulación de una dos y agentes fiscales organización delictiva seguían la pista de estas que se dedicaba al robo el dato personas, a quienes atrade vehículos. Además, Ramón L., es paron la noche del dosecuestraban a los pro- el único que mingo 14 de noviembre. pietarios para posterior- registra anteHoras antes del promente extorsionar a sus cedimiento tres personas cedentes familiares. habrían estado en cautipenales. Fue verio por parte de los inEl procedimiento lo comandó la Policía Ju- detenido por tegrantes de esta banda. robo en dicial del cantón El CarSegún la información enero de men. Se desarrolló en policial, las víctimas fue2021. la vía Venado, donde se ron liberadas durante el aprehendió a seis preoperativo denominado suntos integrantes de ‘Impacto 842’. esta banda. Las identidades de los aprehendidos son: Ángel P., de 25 años; Ernesto N., de 29 años; Detalles Las investigaciones empezaron José O., de 30 años; Ramón L.,

Atención. Los heridos fueron estabilizados en el lugar de los hechos.

Machetazos y puños en un semáforo

de 25 años; María M., de 58 años y María A., de 25 años.

Durante varios minutos se interrumpió el paso en la intersección de la avenida Abraham Calazacón y Chone, donde se generó una riña entre los ocupantes de dos vehículos. Stayler C., resultó con una herida de arma blanca en el brazo. Se presume que fue atacado con un machete, lo que ocasionó que quede tendido sobre el asfalto. Entre los heridos también consta Juan Q., de 58 años. A este hombre lo golpearon en la cabeza con una llave de ruedas, resultando con roturas en el cuero cabelludo.

Evidencias

¿Qué pasó?

Fechas anteriores El 10 de octubre del presente año se desarrolló el operativo ‘Fortaleza 59’ para aprehender a tres ciudadanos en delito flagrante por robo de vehículos. Ellos también eran integrantes de esta banda.

Además, de liberar a tres perjudicados. Los policías recuperaron una camioneta marca Nissan, dos motocicletas, decomisaron dos máquinas de cocina, dos televisores, ocho equipos electrónicos, una corona de volqueta, una laptop y cinco celulares. (JD)

Se presume que los ocupantes de uno de los vehículos involucrados iban en estado etílico.

Los afectados narraron a los uniformados, que estas personas los rebasaron e insultaron en plena vía pública. La cosa no quedó ahí, ya que en el semáforo se bajaron para dañarles el parabrisas. Una de las víctimas descendió a verificar la situación y en ese momento fue agredido con el arma blanca. Después la riña se tornó más violenta y fue necesaria la llegada de los policías para restablecer el orden en el sitio. Paramédicos de Consulting Group arribaron para atender a los dos heridos. Durante el incidente también se produjo un choque en varios vehículos, cuyo procedimiento fue tomado por los agentes civiles de tránsito. (JD)

Un nuevo delito de abigeato se reportó la madrugada de ayer, lunes 15 de noviembre, en Santo Domingo de los Tsáchilas. En esta ocasión los antisociales llegaron hasta un predio ubicado en la parroquia Plan Piloto para sustraer nueve cabezas de ganado. El perjudicado informó a los policías del lugar que aproximadamente a las 22:00 del domingo 14 de noviembre los perros ladraban, pero no prestó atención. A las 02:00 se levantó para dirigirse al corral y se encontró

Foto Referencia

Se llevan semovientes en Plan Piloto

Caso. Hasta el cierre de esta edición no se localizaban a los bovinos.

con el ganado en la parte exterior. Al contarlas se dio cuenta que faltaban nueve semovientes de diferentes razas. En conjunto con los uniformados patrullaron por el sector.

A 800 metros de la propiedad había un corral de caña, espacio que los abigeos usaron para cargar el ganado en un camión y huir hacia el kilómetro 32 de la vía Quinindé. (JD)

Falleció Ana Mendoza Mendieta

El pueblo carmense lamentó la partida de la abogada Ana Bertina Mendoza Mendieta, quien años atrás se desempeñó como gerente de Sono Radio. Autoridades, comunicadores sociales y ciudadanía en general expresaron sus condolencias a los familiares de la fallecida. (JD)

Pablo Milanés, Yotuel y Farándula William Levy se solidarizan con los cubanos del 15N

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MARTES 16 DE NOVIEMBRE DE 2021 La Hora santo domingo

minutero

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‘Me da vergüenza ajena que gente de mi raza se preste a ser como los antiguos cazadores de cimarrones de su propio suplicio y dolor’. Artistas cubanos como Pablo Milanés, Yotuel Romero y William Levy manifestaron su respaldo a la ‘Marcha Cívica por el Cambio’, convocada en Cuba por el grupo Archipiélago e hicieron votos para que el país pronto sea libre. Desde España, donde está de gira, Pablo Milanés dedicó la canción ‘Flores del futuro’ a Yunior García Aguilera, el organizador de la marcha, y ‘todos los cuban@s que él representa y luchan dentro y fuera de Cuba’. “Es hermoso que coincidamos en mostrar nuestro reclamo de libertades absolutas a través de las flores. Escribí esta canción para el disco que compartí con Miguel Núñez hace ya más de 7 años”, escribió Milanés en Facebook. La letra de Flores del futuro dice: “hay un nuevo aliento que llevo por dentro que me está anunciando con lucidez/no todo está muerto, ha alguien despierto que estará pensando por ti y por él/se abrirán esos caminos que

EFE •

Reescribe la ‘autopsia’ de The Beatles

°

EFE • La historia canónica de The Beatles dice que la grabación de “Let It Be” (1970) fue una experiencia amarga y traumática que marcó el comienzo del fin de la banda, pero Peter Jackson, el director de “The Beatles: Get Back”, revisa y cuestiona en este documental cómo fue aquella época de los de Liverpool. “Entonces no tenían intención de romper la banda”, dijo a Efe.

Viene de rodar en Iberoamérica

español Juanma Lara se mostró muy satisfe°choEFEde• Elsuactor primera incursión en el cine iberoamericano, con su papel en ‘Bandido’, película argentina dirigida por Luciano Juncos, y aseguró que regresó del continente americano “mejor persona y mejor actor”. En una entrevista Lara recordó que se trata de la primera vez que rueda una cinta en Iberoamérica.

Los EMAs 2021 sellan su apuesta

°

EFE • Prometía ser una gala por la igualdad y por la visibili-

zación de los derechos del colectivo LGBTQ+, mermados en Hungría, y la vigésimo octava edición de los Europe Music Awards (EMAs) lo ha remarcado desde el inicio: “Esto se trata de respeto y de ponernos en pie a su favor”, ha dicho la presentadora, Saweetie.

vamos a recorrer despertando al moríviví, la dormidera, también la siempreviva/todas juntas harán el recuento final de los tiempos que van a terminar, lluvia para el jardín que regresa la esperanza muerta que volverá”. Milanés, en el pasado vinculado al régimen cubano, también mostró en el mensaje su “desprecio a esas turbas que usan para representar lo mejor del pueblo”. “Me da vergüenza ajena que gente de mi raza se preste a ser como los antiguos cazadores de cimarrones de su propio suplicio y dolor. Los están

Alexander Delgado

Del dúo Gente de Zona, también participante en la canción que se ha convertido en el himno de los que quieren un cambio en Cuba, condenó los actos de repudio contra opositores que han hecho público su intención de participar en la protesta cívica. William Levy

Pidió que todos los ojos del mundo estén puestos en Cuba. “Que el mundo entero vea lo que pasa. Necesitamos todo su apoyo para terminar con esta dictadura”, escribió en Instagram. “Un día salí de Cuba, pero Cuba nunca salió de

CANTAUTOR. Y guitarrista cubano Pablo Milanés.

utilizando. ¡Despierten!”, subrayó.

mí”, dijo en otro mensaje.

Yotuel Romero

Camino de España, el clarinetista, saxofonista y compositor dirigió un ‘saludo de solidaridad’ con todos los cubanos que van a participar en la marcha del 15 de Noviembre “por la libertad final” de Cuba, que ha estado “presa del totalitarismo por más de 60 años”.

Uno de los interpretes de la canción “Patria y vida”, escribió que “el #15nov cambiará la historia definitivamente para nuestro pueblo sufrido #patriayvida” y se mostró seguro de que pronto él y los otros artistas podrán interpretar el tema en Cuba.

Paquito D’Rivera

PJ Sin Suela reflexiona sobre la pandemia en su primer disco EFE • El rapero puertorriqueño crianza en Ponce (sur), de donPJ Sin Suela, reflexiona en su de partió a su 17 años a estudiar primer disco ‘De Vuelta a Casa’, Medicina, y luego regresó a tralanzado el viernes, sobre la pan- bajar en un hospital de esta ciudad. demia de la covid-19, durante la que detuvo su carrera musical y retomó el dato Siendo médico ‘reconectó’ su profesión como médiEl disco se con la gente co en un hospital. constituye de El regresar a su casa y Y es que según relaquince can- a trabajar como médico tó en entrevista con Efe lo ayudaron ‘a volver a Pedro Juan Vázquez ciones, entre reconectar’ con su genBragan, nombre de pila ellas algunas te, terminar el disco, “a del artista, este ya tenía que relatan estudiarme por dentro y historias. preparado varios temas “reconectar con la músidel álbum, cuando la ca”. pandemia llegó a la isla “Estuve un año en el en marzo de 2020. hospital y cuando terminé, hice Esto provocó detener su pro- un campamento de cuatro o cinceso creativo y regresar a vivir co días en mi casa en Ponce, doncon sus padres en su hogar de de hice cuatro o cinco canciones,

DISCO. Hay temas en ritmos de hip-hop, reggaeton, dancehall, yubá y electrónico.

pero no llegaron ofertas de las disqueras y saqué el disco independiente”, abundó. Igualmente, el artista, quien se contagió con la covid-19, sostuvo que la pandemia le dio oportunidad de reflexionar más sobre la vida.

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martES 16 de NOVIEMBRE de 2021 La Hora ecuador

I

La corrupción de autoridades de Gobierno es uno de los factores por los que se genera la violencia carcelaria y el apoderamiento de las bandass.

CÁRCEL. Las prisiones de Jalisco cuentan con pabellones de 800 presos y 2 guardianes vigilándolos.

‘Si el Estado deja de hacer su trabajo es sustituido por los líderes de las bandas’ José Antonio Pérez es director general de Prevención y Reinserción Social de Ciudad Juárez, en México. Está a cargo del tercer sistema penitenciario más poblado de ese país, por donde pasó Joaquín el ‘Chapo’ Guzmán; y donde se encuentra Miguel Félix Gallardo, fundador del Cártel de Sinaloa, así como los dirigentes del Cártel Jalisco Nueva Generación. Aunque Pérez es enfático en mencionar que estar a cargo de esta prisión no ha sido ‘sencillo’, explica que la corrupción de las autoridades es el principal factor para que se genere violencia dentro de las cárceles, no solo de México sino de América Latina.

¿Cómo se maneja un sistema penitenciario con este tipo de bandas delictivas? Las bandas son extraterritoriales, como el caso del Cártel de Sinaloa y el Cártel Jalisco Nueva Generación, que tienen ramificaciones en todo el planeta. Cuando tomamos la responsabilidad del Sistema Penitenciario de Jalisco advertimos que el factor del hacinamiento, la sobrepoblación y, sobre todo, la corrupción de la autoridad, al no atender las necesidades básicas de las personas privadas de su libertad eran los generadores del autogobierno y de la violencia al interior de las prisiones. Este fue el punto de partida para establecer una política pública en materia penitenciaria que a corto y mediano plazo nos

permitiera neutralizar esa influencia fáctica de los grupos de la delincuencia al interior de las prisiones.

¿Cómo reducir la violencia dentro de prisiones con influencia de grandes cárteles? El sistema penitenciario moderno demanda un fuerte trabajo. En Jalisco, lo primero que hicimos fue proveer servicios fundamentales, como salud, alimentación, trabajo, deporte y actividades lúdicas y culturales; nos ha permitido reducir la violencia. La falta de una alimentación sana, suficiente y adecuada, y sobre todo, la nula posibilidad de tener ingresos propios de forma lícita y seguir ayudando a sus familias en el exterior, hace que la mayoría de reos tengan solo dos caminos: 1) someterse al autogobierno y al liderazgo fáctico de las bandas delincuenciales (que es lo más común) o 2) correr el riesgo de ser agredido y maltratado en los motines. Lo que pretenden las bandas criminales es crear una inestabilidad que les permita seguir controlando un mercado interno de consumo de drogas, de bebidas alcohólicas, prostitución. Insisto, son aspectos que se generan por la falta de respuesta del Estado como autoridad. ¿Es posible una negociación? A algunos les asusta la palabra negociar, pero hay que hacerlo con los grupos del interior. Nosotros nos hemos dado

cuenta que los internos se someten al autogobierno y a los líderes de pandillas al interior de las prisiones no por temor, sino por necesidad y hambre, ante la incapacidad del Estado y el incumplimiento. Si el Estado deja de hacer su trabajo es sustituido en el interior de las prisiones por los líderes de las bandas. El camino, en Jalisco, ha sido que nosotros generemos empleos con una remuneración decente. Un interno puede ganar a la semana 1.000 pesos mexicanos (cerca de $50) y esto les sirve para ayudar a su familia. Probamos que cuando los internos tienen una forma de subsistir, no les importa involucrarse con las bandas.

¿Cómo influye el tema de la corrupción? La corrupción del propio Estado y el no reconocer que se debe cumplir con una política y con una obligación ha evitado que el tratamiento de reinserción sea humano. La violencia que se ha generado en las prisiones de América no solo ha sido responsabilidad de las bandas delictivas, sino de la corrupción del sistema penitenciario. Por décadas se consideró la escoria de la sociedad, algo sucio, algo abandonado. Esto permitió que corruptos lucren con los recursos que se debieron destinar a la alimentación de los presos, a su ropa, estudios y necesidades de salud.

Los últimos enfrentamientos, en Ecuador, se debieron a una disputa del control territorial de la distribución dentro y fuera de las cárceles. El Estado, en el caso de Ecuador, debe voltear hacia las prisiones, invertir y actuar integralmente con una política pública que cubra todas las necesidades y que permita que las prisiones dejen de ser escuelas del crimen, que dejen de ser la bolsa de trabajo de los cárteles y bandas delictivas, porque es el centro de reclutamiento ideal. En la medida que el Gobierno de Ecuador entienda que no es una negociación oscura ni ilegal, sino un análisis real empezará a tomar el protagonismo de las necesidades de los internos y de sus familias. Es fundamental que el poder judicial se involucre y no tenga esa torpeza y lentitud en los procesos penales. La prisión de Jalisco es la tercera más poblada de México. ¿Cómo controlar el hacinamiento? Voy a ser honesto, aquí todavía no alcanzamos ese objetivo. Yo he propuesto a autoridades Federales que las alternativas no deben ser la prisión preventiva. Hay muchos delitos que no deberían esperar sus sentencias al interior de una prisión y que se debería acudir a la tecnología como los brazaletes electrónicos, por ejemplo. La reclusión domiciliaria y otros procedimientos son alternativas

que la Ley permite y que son confiables. Esto evita que las prisiones no se saturen por una razón: la mayoría de los delitos, que son patrimoniales, no son de alto impacto social por la peligrosidad de la persona pero, al ponerlos en el mismo centro donde está el Cártel de Jalisco y el Cártel de Sinaloa, les permitimos que tengan acceso al conocimiento delictivo y que se vinculen a personas que finalmente les llevan a cometer otro tipo de delitos más graves.

¿Cuáles serían las posibles soluciones a corto y mediano plazo? La reinserción social debe ser un tema prioritario en la agenda de Seguridad Pública Nacional. Se debe invertir en una renovación del Sistema penitenciario para que pueda haber mayor control y para que se pueda desarrollar un trabajo de reinserción integral. Se debe convocar a las instituciones y poderes, principalmente el judicial para que entiendan que el problema de la delincuencia y las prisiones no solo es responsabilidad de la autoridad penitenciaria es un problema que ha sido generado por la corrupción de los juzgadores y fiscales, y por la mala preparación de los policías en todos los niveles. El Estado debe entender que los Derechos Humanos no solo es un discurso sino algo que debe de existir dentro de sus políticas públicas.

economía A12

martes 16 DE NOVIEMbre de 2021 La Hora ecuador

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Ecuador busca inversionistas para 25 proyectos en el sector público Entre el 18 y 19 de noviembre de 2021 se realizará el foro de inversiones Ecuador Open for Business. El Gobierno busca capitales privados para impulsar 25 proyectos públicos, los cuales son los más grandes disponibles en el país. El evento se desarrollará en Quito,

Se necesitarán 175 años para duplicar el PIB per cápita El Gobierno está en medio de una encrucijada: es posible arreglar las cuentas fiscales sin cortar las alas al crecimiento y la generación de empleo. El Gobierno de Guillermo Lasso proyecta que la economía ecuatoriana no crecerá más del 2,54%, en promedio, durante los próximos años hasta 2025. Ese porcentaje está apenas 0,4% por encima del incremento poblacional y no alcanza para mejorar sustancialmente la calidad de vida y las oportunidades, sobre todo de los estratos más pobres. A ese ritmo, y sin un cambio real en el modelo económico, al país le tomará 175 años duplicar su ingreso por ecuatoriano. Ese ingreso ya retrocedió 10 años con el golpe de la pandemia.

el dato

El ingreso mensual por ecuatoriano no supera los $443; mientras en Uruguay o Chile se supera los $1.000

En otras palabras, se necesitará el esfuerzo de casi tres generaciones para llegar a los niveles de desarrollo, empleo y capacidad de consumo que actualmente tienen sociedades en la región como Panamá, Uruguay, Chile o Costa Rica. Actualmente, la economía nacional produce un ingreso per cápita de $443 mensuales; mientras en otros países se genera más de $1.000. Las metas de generar 2 millones de empleos adicionales en cuatro años y subir el Salario Básico Unificado hasta $500, incluidas en el Plan Nacional de Desarrollo, dependen de que el crecimiento económico sea superior al 4%. Solo así, las empresas podrán contratar más y con sueldos más altos. De acuerdo con Francisco Swett, exministro de Economía, la razón de fondo del bajo desempeño esperado es que, a pesar de las pro-

y se esperan 500 participantes presenciales y 2.000 virtuales. Entre los principales proyectos están dos nuevas hidroeléctricas (Santiago y Cardenillo), la rehabilitación del tren, nuevas explotaciones mineras y petroleras, rehabilitación y construcción de carreteras.

CONTRADICCIÓN. Los ingresos de los ciudadanos son bajos, pero el Estado gasta mucho

mesas de campaña, el Gobierno ha optado por seguir reproduciendo la lógica de los últimos 14 años: eludir el recorte del gasto público improductivo; y seguir financiando el despilfarro con más deuda.

Más esfuerzo para el mismo saco roto

Como candidato, Guillermo Lasso repitió muchas veces que “más vale un dólar en el bolsillo de cada ciudadano que en la caja de un Estado despilfarrador”. Sin embargo, como Presidente ha propuesto una reforma tributaria donde se vuelve a pedir un esfuerzo a los pocos que ya pagan impuestos; pero el ajuste en el gasto público se concentra en la inversión y no en la reducción de la burocracia. De los más de $4.200 millones de recorte acordados con el Fondo Monetario Internacional (FMI), menos de $1.000 millones tiene que ver con una verdadera optimización de procesos ineficientes, tramitología

P

001-005-1061/ms

“En cumplimiento de la sentencia de fecha 18 de mayo de 2021, dictada por los señores jueces del Tribunal de Garantías Penales con sede en el cantón Tulcán, provincia del Carchi en la acción de protección Nro. 04243-2021-00004, el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador, SENAE, ofrece disculpas públicas al señor WILLIAM FERNANDO DÍAZ VILLOTA, de nacionalidad colombiana por la vulneración de sus derechos constitucionales: a la seguridad jurídica, el debido proceso en la garantía del cumplimiento de las normas y el derecho a la propiedad por la retención injustificada del vehículo de su propiedad de placas colombianas AIK403 cuando circulaba en esta ciudad de Tulcán. Así mismo, reconoce su obligación de respetar la Constitución de la República del Ecuador los tratados y convenios binacionales vigentes”.

el dato

En los próximos se gastará más de $36.000 millones en pagar deudas y menos de $13.000 millones en inversión. excesiva y mejoras en la contratación pública. El economista Walter Spurrier, director de Análisis Semana, cuestiona que el gasto en sueldos no solo que no se reduce, sino que continuará creciendo. Desde los sectores liberales, que en teoría deberían ser el principal apoyo del actual Gobierno, se asegura que los más de $9.000 millo-

nes anuales en burocracia son insostenibles. El recorte en ese sector debería ser de alrededor de $1.800 millones para que tenga relación con el tamaño y la capacidad de la economía nacional. Esos $1.800 millones, que no se están ajustando en el Estado, son los que se pide ahora a la ciudadanía por medio de más impuestos a través del proyecto de ley llamado de Desarrollo Económico. En este contexto, se le quita liquidez al sector productivo y a los pocos sectores que pueden impulsar el consumo; mientras la economía sigue sin crecer a los niveles que se necesitan. (JS)

¿Vuelve a triunfar el “consenso socialdemócrata”?

°

Según Gabriela Calderón, investigadora del Cato Institute, en Ecuador no se ha implantado nunca un modelo realmente liberal (menos neoliberal), sino que se mantiene un consenso socialdemócrata, donde se da por hecho que el Estado debe intervenir para promover determinadas industrias, proteger a otras de la competencia, fijar precios oficiales, redistribuir los ingresos mediante un sistema tributario progresivo, rescatar instituciones financieras socializando las pérdidas de privados, entre otros. “Este consenso ha causado más daño porque no tenemos instituciones sólidas y fácilmente deriva en autoritarismo, corrupción y despilfarro”, dijo. Por eso, se considera que el actual enfoque del Gobierno de Guillermo Lasso es una claudicación a más de lo mismo. Y, en el camino, se ha ido dejando de lado casi todos los cinco pilares de la propuesta del Foro Libertad y Prosperidad: (1) que los trabajadores sean dueños de sus ahorros, eligiendo quién los administra; (2) internacionalizar el sistema financiero para aumentar la oferta de crédito y bajar las tasas de interés; (3) apertura comercial para beneficiarnos de la división internacional del trabajo; (4) reducir el tamaño del Estado y bajar la presión tributaria; (5) flexibilizar el mercado laboral. “El denominador común de las cinco propuestas es darles mayor libertad económica a los ecuatorianos, facilitándoles el desarrollo de sus proyectos de vida y conduciendo al país hacia una mayor prosperidad. La evidencia demuestra que las economías más libres son las más prósperas”, concluyó Calderón.

A lo largo de la historia los ‘tratados de paz’, entre Gobiernos y grupos delictivos, han sido una estrategia para detener la violencia, pero Ecuador no está en la capacidad de hacerlo.

país I

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Estado con poca capacidad operativa Cerca de siete horas °pasaron antes de que la DECISIONES. Faltan 12 días para que termine el estado de excepción por emergencia carcelaria.

Dominio de bandas en cárceles impide negociaciones del Gobierno

¿Debe el Estado ecuatoriano negociar con grupos delictivos para frenar la violencia en las cárceles? Para los expertos en seguridad, Mario Pazmiño y Daniel Pontón, la verdadera pregunta es: ¿Está el Gobierno de Guillermo Lasso en la capacidad de negociar con bandas narco-criminales? Antes de tener una respuesta es necesario saber que a lo largo de la historia, los líderes de países en conflictos sociales con altos grados de violencia han optado por acuerdos de paz. El ejemplo más cercano es Colombia.

MARTES 16 DE NOVIEMBRE de 2021 La Hora ecuador

El problema de los tratados de paz es que siempre va a estar en juego, en entredicho, el tema de la impunidad. Yo creo que las matanzas en las cárceles no deben quedar impunes” Daniel Pontón,

catedrático y analista de seguridad.

Masacres 2021 Cárceles Ecuador °23 de febrero de 2021 Cárcel de Turi: 34 muertos Regional del Guayas: 31 Cárcel de Cotopaxi: ocho Penitenciaría del Litoral: seis Total: 79 muertos

°21 de julio de 2021 El Estado no puede negociar en una posición de debilidad. Debe entrar a negociar con las megabandas siempre y cuando tome el control de las cárceles. Ahí puede establecer ciertos tipos de condiciones”

Resultados de corto plazo En 2002, el presidente de Colombia Álvaro Uribe inició una negociación abierta y formal con grupos paramilitares. A inicios de 2003 se alcanzó un acuerdo. En 2005, el Congreso colombiano emitió una ley para el acuerdo de paz con sentencias reducidas y no exMario Pazmiño, exdirector de inteligencia de las tradición. A cambio, los paFuerzas Armadas. ramilitares tenían que hacer una confesión plena de sus delitos, entregar sus bienes mal habidos y otras formas de reparación para las Daniel Pontón, víctimas. el dato analista de seguridad Entre 2002 y 2006, El presidente y catedrático, dice Guillermo el número de homicique las condiciones Lasso no ha no son similares, dios y secuestros descendió 50% y 80%, mencionado pues cuando hubo esnegociacio- tas negociaciones los respectivamente. nes con preSin embargo, para grupos guerrilleros sos, pero sí 2009 las tasas de ho- un proceso estaban debilitados. micidio volvieron a de diálogo. En las cárceles de subir ya que una ‘pieEcuador, las bandas dra angular’ del condelictivas, tienen cada flicto guerrillero no ha teni- vez más poder. do solución: el narcotráfico. “En el momento actual

Cárcel de Cotopaxi: 8 muertos Penitenciaría del Litoral: 19 Total: 27 muertos

°28 de septiembre de 2021 Penitenciaría del Litoral: 118 muertos

°

12 y 13 de noviembre de 2021 Penitenciaría del Litoral: 62 muertos Fuente: SNAI

(cárceles de Ecuador) los que pondrían las condiciones son los PPL (personas privadas de la libertad) y no el Estado”, dice. Negociar “la paz” en estos momentos avivaría el ego de los delincuentes y les haría creer que si se vuelven suficientemente violentos pueden recibir un trato de privilegio estatal. Desorden entre fuerzas del orden

Los procesos de pacificación negociada con grupos criminales son moral y políticamente muy complicados” Alejandro Hope,

analista en seguridad mexicano.

Mientras no se arreglen las disputas entre instituciones, las matanzas continuarán. El presidente, Guillermo Lasso, ha señalado que la Corte Constitucional no permite que actúen los militares dentro de cárceles. La Comandante General de la Policía, Tannya Varela, ha criticado a los jueces y “se nota que hay una desconexión entre Policía, Fuerzas Armadas y el SNAI (Servicio de Atención Integral para Personas Privadas de la Libertad)”, destaca Pontón. Solo así se puede poner en marcha un proyecto de reestructuración del sistema penitenciario. Y solo así se podría dar paso a procesos de negociación en los que el Estado cede espacios a los presos para la administración de la vida penitenciaria. “Pero aquí no se ha cedido solo el espacio sino el control económico, administrativo. Hay una renuncia del Estado a la capacidad de tener el control de las cárceles (…) por qué hay presos con tantos privilegios, ¿cómo así tienen ellos el control de la cárceles? Y el Estado no se inmuta”, cuestiona Pontón.

Policía Nacional intervenga en la penitenciaría del Litoral, donde 62 personas murieron, entre el 12 y 13 de noviembre de 2021. La Comandante General de la Policía dijo que los presos usaban armas de todo tipo y que la institución, por falta de contingente, decidió no entrar para evitar que pase “algo peor”. Mario Pazmiño, exjefe de inteligencia de las Fuerzas Armadas, indica que este mensaje es erróneo. “Porque la institución militar y policial no espera a que las condiciones sean favorables para poder actuar. La Fuerza Pública actúa en cualquier tipo de condiciones y bajo condiciones adversas, si no es así estamos perdidos”. Pontón agrega que no hay falta de armamento, sino de capacidad operativa. ¿Cómo retomar el control? Pazmiño indica que una solución es que la Policía Nacional se haga cargo de las cárceles por, al menos, dos años. Tiempo en el que el Estado debe preparar guías penitenciarios y aumentarlos. Para él, si se mantiene la prohibición de ingreso de militares, la agitación en cárceles va a escalar. Pontón concuerda y dice que llegará un punto en el que, ni los líderes de pabellones podrán hacer algo. El sistema carcelario –advierte– se está encaminando hacia un modelo de anarquía y de instalar una necropolítica en el que se mata sin razón alguna, ni por control, ni por espacio, ni por guerras de bandas. Para esto es urgente que se reduzca el hacinamiento (bordea el 38%), que haya condiciones de vida dignas, separación de pabellones y procesos ágiles de sentencia. (AVV)

GLOBAL

China construye barco para lanzamientos al espacio

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cha en 2022 un nuevo barco diseñado para lanzamientos espaciales desde el mar, que desplegará en el ‘puerto aerorespacial del este’, en la provincia de Shandong. La nueva embarcación tiene 162,5

martes 16 DE noviembre de 2021 La Hora ecuador

PEKÍN • China espera completar y poner en mar-

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Aves amazónicas son más pequeñas por el Cambio Climático MADRID • Nuevos análisis de datos de cuatro décadas han revelado que el tamaño del cuerpo de las aves amazónicas se ha reducido y la longitud de sus alas se ha alargado para la mayoría de las especies estudiadas. Según el estudio de la Universidad Estatal de Luisiana (LSU), publicado en 'Science Advances', estos cambios físicos en las aves obedecen las condiciones cada vez más calurosas y secas de la estación seca, de junio a noviembre. "Incluso en medio de esta selva amazónica, en las partes más vírgenes sin contacto directo con el ser humano, estamos viendo los efectos globales del cambio climático causado por las personas, incluidos nosotros", advierte en un comunicado Vitek Jirinec, exalumno de la LSU, ecólogo asociado del Centro de Investigación de Ecología Integral y autor principal de este estudio. Las aves de la selva ama-

zónica se han vuelto más pequeñas y sus alas más largas a lo largo de varias generaciones, lo que indica una respuesta a las cambiantes condiciones ambientales que puede incluir nuevos retos fisiológicos o nutricionales. Jirinec y sus colegas estudiaron los datos recogidos de más de 15.000 aves individuales que fueron capturadas, medidas, pesadas, marcadas con una banda en la pata y liberadas, a lo largo de 40 años de trabajo de campo en la mayor selva tropical del mundo. Los datos revelan que casi todos los cuerpos de las aves han reducido su masa, o se han vuelto más ligeros, desde la década de 1980. La mayoría de las especies de aves han perdido una media del 2% de su peso corporal cada década. Para una especie de ave media que pesaba unos 30 gramos en la década de 1980, la población tiene ahora una media de 27,6 gramos. (EUROPARESS)

metros de eslora y 40 metros de ancho. Puede equiparse con módulos de sistemas funcionales especializados y equipo integrado de apoyo al lanzamiento. La idea es reducir los riesgos para la población civil. (EUROPAPRESS)

La crisis económica causó la pérdida del oficialismo argentino El descontento con las decisiones políticas del Gobierno se sintieron en las elecciones realizadas el pasado domingo BUENOS AIRES • Los resul-

tados obtenidos el domingo por el oficialismo argentino, que fue derrotado por coaliciones opositoras en las elecciones legislativas de medio período, son vistos como un plebiscito popular sobre el mandato del presidente Alberto Fernández. Pero ¿qué razones llevaron a los argentinos a expresar su rechazo al Gobierno? Los expertos

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COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO

“SAN FRANCISCO” LTDA.

INSTITUCIÓN FINANCIERA COOPERATIVA COMITÉ ELECTORAL GENERAL

CONVOCATORIA

ELECCIÓN DE REPRESENTANTES A LA ASAMBLEA GENERAL El Comité General Electoral de la Cooperativa de Ahorro y Créd ito "SAN FRANCISCO" Ltda. de la provincia de Tungurahua, de conformidad con la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario, su Reglamento General, el Estatuto Social, el Reglamento Interno, el Reglamento de Elecciones y demás normativas CONVOCA a los socios de las oficinas Ambato: Izamba, Mayorista, Oficina Sur y La Matriz; agencias de los cantones: Cevallos, Pelileo, Tisaleo, Mocha, Quero, Patate y Pillaro, a la elección de Representantes a la Asamblea General, que se realizará el sábado 04 de Diciembre de 2021 desde las 08:00 hasta las 16:00, en las siguientes recintos electorales:

BALANCE. El presidente Alberto Fernández sabe que a pesar de la derrota, el resultado pudo ser peor.

apuntan, al menos, tres. La primera causa y la más evidente es la situación económica del país. Enfrentado a una recesión, agravada por la pandemia, con una inflación de alrededor del 50%, Fernández impuso uno de los confinamientos más largos del mundo. Y sea justo o no, mucha gente culpa de ello al agravamiento de la situación en el país. Además, las ayudas provistas por el Gobierno son consideradas insuficientes. Y, por otro lado, medidas como la prohibición de despidos a pesar de la pandemia ahogaron a muchas empresas. Además de los errores económicos frente a la crisis y a la pandemia que se

le endilgan, se acusa al Gobierno de manejar mal el tema del coronavirus en sí mismo. Y, nuevamente, con justicia o sin ella, se atribuye al Régimen los 116 mil muertos a causa de la Covid. Pesa en esa percepción, por ejemplo, que habiendo sido uno de los países que más rápidamente obtuvo vacunas, que desacuerdos con Pfizer suspendieran la provisión y esto obligara a Fernández a buscar nuevos abastecedores y, al final, retrasó la vacunación. Y a las causas anteriores se suman las discrepancias surgidas en el oficialismo, incluidos roces con la vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner, lo que ha alejado a parte de la votación fiel. (EFE)

Un antisistema de derecha se preveía, Javier Milei llegó al congreso argentino. °DeComo tendencia libertaria, el economista y profesor universitario es

• El voto es obligatorio, su incumplimiento será sancionado con 2,00 dólares de los Estados Unidos de América. Según el Artículo 29 del CAPÍTULO Vil del Reglamento de Elecciones vigente.

un entusiasta firmante de la Carta de Madrid, auspiciada por el partido de extrema derecha español Vox. Milei se vende a sí mismo como enemigo de los políticos, a quienes achaca todos los problemas del país. Excéntrico, proclama un discurso antivacunas, aunque ha permitido a sus padres inmunizarse. Y aunque a muchos les disguste, su discurso atrae a una población joven cada vez más desencantada de lo tradicional. (LAG)

Oposición celebra sanciones a Nicaragua Estados Unidos y Reino Unido aplicaron represalias a altos cargos nicaragüenses, luego de las elecciones donde se registraron actos de represión.

Algunos de los sancionados

Entre los sancionados por ser "socios claves en las políticas antidemocráticas" de Ortega figuran el ministro de Energía y Minas, Salvador Mansell; el superintendente de Bancos e Instituciones financieras, Luis Angel

Montenegro; y el viceministro de Finanzas y Crédito Público, Adrián Chavarría. También los alcaldes de las ciudades de Jinotega, Esteli y Matagalpa, así como el presidente del Instituto de Energía de Nicaragua, José Antonio Castañeda. Según la directora de la Oficina de Control de Activos Extranjeros del Tesoro, Andrea Gacki, el "régimen" de Daniel Ortega y su esposa, Rosario Murillo, está usando "legislación e instituciones para detener a miembros de la oposición política y privar a los nicaragüenses del derecho a votar". En tanto, el Reino Unido anunció sanciones contra ocho altos cargos del Estado nicaragüense, entre ellos la vicepresidenta y primera dama, Rosario Murillo, por su papel en la represión y otras irregularidades cometidas en las elecciones presidenciales del 7 de noviembre. En un comunicado, el ministerio de Exteriores británico precisó que estas medidas, que han sido coordinadas con Estados Unidos y Canadá, significan que los sancionados tendrán prohibida la entrada al Reino Unido y serán congelados sus activos en este país. "Nuevas sanciones al

EXTRACTO NOTARIA SEXTA DEL CANTÓN QUITO: Cúmpleme poner en conocimiento del público que, mediante escritura pública otorgada ante mí, Dra. Tamara Garcés Almeida Notaria Sexta del Cantón Quito, el 10 de noviembre de 2021, los señores Manuel Eduardo Reyes Cajiao y Patricia Elena Garcés Ruiz, procedieron a liquidar y partir el patrimonio de la sociedad conyugal que tenían conformada. Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación y partición de sociedad conyugal. Por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Art. 18, numeral 23 de la Ley Notarial, pongo en conocimiento del público en general, mediante una publicación, en un diario del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores Manuel Eduardo Reyes Cajiao y Patricia Elena Garcés Ruiz, otorgada mediante escritura pública de 10 de noviembre del 2021, ante mí, Dra. Tamara Garcés Almeida, Notaria Sexta del Cantón Quito, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de la publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación y partición puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término. Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes. Quito, a 10 de noviembre de 2021. Hay firma y sello

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régimen, ahora al Ministerio Público y a nueve de sus secuaces. ¡Abril sigue vivo!", señaló, por su parte, el movimiento de exiliados Nicaragüenses en el Mundo (NEEM), en referencia a los castigos y al mes de 2018 en que inició la rebelión contra Ortega en Nicaragua.

OEA descalificó elecciones

Ortega y Murillo fueron reelegidos en las elecciones generales del 7 de noviembre, que estuvieron marcadas, entre otros, por la ausencia de siete aspirantes a la presidencia de la oposición que fueron encarcelados previo a las votaciones acusados de "traición a la patria, en-

ELECCIONES. La reelección de Daniel Ortega como presidente de Nicaragua ha estado llena de reproches y acusaciones.

tre ellas la independiente Cristiana Chamorro. Así como por la eliminación de tres partidos opositores, la derogación de la observación electoral, discrepancias sobre el nivel de participación, y una serie

de leyes que restringieron la participación en el proceso. El proceso electoral fue descalificado por la Organización de Estados Americanos (OEA) y no han logrado el reconocimiento de la mayoría de la comunidad internacional. P

DECLARACIÓN SOBRE ECUADOR Y EL PRESIDENTE LASSO

Sanciones en conjunto

Los ex jefes de Estado y de Gobierno participantes de la Iniciativa Democrática de España y las Américas (IDEA), considerando el informe de la llamada Comisión de Garantías Constitucionales de la Asamblea Nacional del Ecuador, del que se desprende la posibilidad de que el presidente Guillermo Lasso pudiera ser destituido por supuestamente haberse postulado a tal dignidad, burlando una disposición que prohibía hacerlo a quienes tenían inversiones en los llamados paraísos fiscales, consideran necesario, pertinente y justo emitir la siguiente declaración. El presidente constitucional del Ecuador, que en forma auspiciosa recién ha iniciado el mandato que legítimamente le fue conferido por la soberanía popular, al aprestarse a inscribir su candidatura ya sufrió la mencionada impugnación. Esta fue desechada por el Consejo Nacional Electoral en virtud de las pruebas presentadas por el candidato Lasso, de que antes de postularse se había despojado de las inversiones que tenía en Panamá. Más aún, con ocasión de la investigación emprendida por la referida Comisión, ha presentado una certificación emitida por autoridades panameñas, en la que se confirma las fechas en que oportunamente realizó las referidas transferencias. Al respecto resulta pertinente citar un pronunciamiento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, de que las destituciones arbitrarias de los titulares de los poderes del Estado “altera el orden democrático y el Estado de Derecho...”, que “el ejercicio efectivo de la democracia en los Estados americanos constituye una obligación jurídica internacional y que estos soberanamente han consentido en que dicho ejercicio ha dejado de ser únicamente un asunto de su jurisdicción doméstica, interna o exclusiva”. En tal virtud, los expresidentes que conformamos IDEA llamamos a la Asamblea Nacional del Ecuador a que respete el Estado de derecho, preserve el orden democrático y garantice la estabilidad política, pilares en los que se asienta el desarrollo de los países y el progreso de los pueblos. Noviembre 15, 2021 Oscar Arias, Costa Rica José María Aznar, España Nicolás Ardito Barletta, Panamá Felipe Calderón, México Rafael Ángel Calderón, Costa Rica Alfredo Cristiani, El Salvador Vicente Fox Q., México Federico Franco, Paraguay Eduardo Frei, Chile César Gaviria T., Colombia Osvaldo Hurtado, Ecuador

Luis Alberto Lacalle, Uruguay Jamil Mahuad W., Ecuador Carlos Mesa G., Bolivia Mireya Moscoso, Panamá Carlos Mesa, Bolivia Andrés Pastrana A., Colombia Jorge Tuto Quiroga, Bolivia Miguel Ángel Rodríguez, Costa Rica Álvaro Uribe V., Colombia Juan Carlos Wasmosy, Paraguay

Es auténtico,

Asdrúbal Aguiar Secretario General del Grupo IDEA 001-004-0999/ms

Diferentes movimientos opositores de Nicaragua celebraron este lunes, 15 de noviembre de 2021, las sanciones aplicadas por Estados Unidos y el Reino Unido contra altos cargos nicaragüenses por actos de represión e irregularidades en las recientes elecciones, en las que el presidente Daniel Ortega y su esposa, la vicepresidenta Rosario Murillo, fueron reelegidos. "Celebramos las sanciones que llegan al Ministerio Público, alcaldes y más servidores corruptos de la dictadura de Ortega", publicó la opositora Unidad Nacional Azul y Blanco en sus redes sociales, junto con un cartel con los nombres de cada funcionario sancionado, y los rostros de algunos de ellos. El Departamento del Tesoro de EE.UU. impuso sanciones al Ministerio Público de Nicaragua, así como a nueve altos cargos nicaragüenses, por su papel en la "represión contra los derechos humanos y las libertades fundamentales" tras la "farsa" de elecciones presidenciales del pasado 7 de noviembre.

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SI TE LO PERDISTE

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QUITO

‘Comida Pa’ Todos’ busca voluntarios en Quito POLÍTICA

Asamblea, con el reto de debatir dos proyectos económicos ECONOMÍA

¿A qué clase socioeconómica pertenece usted? TUNGURAHUA

Festival de teatro por el Sol de Noviembre inicia este lunes ESMERALDAS

Niños de 5 años pueden recibir la vacuna contra el covid MUNDO

Los niños franceses vuelven a usar mascarilla en clases GLOBAL

Líder de marcha en Cuba denuncia represión

Retiran ciclovías de Ibarra Las opiniones sobre este tema son divididas: los ciclistas se oponen y los conductores están de acuerdo.

IMBABURA • El sueño de contar con alrededor de 40 kilómetros de ciclovías en Ibarra parece terminar. En menos de dos años, el plan pasó de querer implementar este tipo de infraestructura en la mayoría de calles de la urbe, a ver cómo se retiran de avenidas y sitios donde los usuarios de bicicletas la utilizaban a diario. Los cambios de decisiones se deben, principalmente, al traspaso de administración en la gerencia de la Empresa Pública de Movilidad (EPM), que rige todos los temas de tránsito en Ibarra y en otros 14 municipios del norte del país. Por ejemplo, en la gerencia pasada de Juan Manuel Mantilla se colocaron insumos para separar la vía vehicular de la ciclística, dando paso a ciclo carriles y vías compartidas, que también fueron criticadas por la ciudadanía, pero que sin embargo para los usuarios representaban un espacio seguro para circular. Estos casos se dieron en la avenida El Retorno y Jaime Rivadeneira, donde la ciclovía se puso entre el carril de circulación de carros y el sitio para parqueo, donde ciertos vecinos del sector siempre mostraron su inconformidad con la in-

fraestructura, mientras que los ciclistas lo veían como un avance en la ciudad y una gran ayuda para movilizarse con menos riesgos.

Comenzó el retiro

El anunció del retiro de la ciclovías lo hizo el actual gerente de la EPM, Luis Fernando Ruiz, quien afirmó que esto se da porque no tenía un sustento técnico que justifique su instalación, explicando que fueron rutas emergentes que nacieron en medio de la pandemia por Covid-19, cuando la circulación vehicular no era la normal. Desde noviembre de 2021, la señalética que marcaba las ciclovías comenzó a ser eliminada por los funcionarios de la EPM, mientras los usuarios de estos espacios se organizan para protestar y pedir que se mantengan. Hasta el momento, las vías retiradas para las bicicletas son las de las avenidas El Retorno, Jaime Rivadeneira y seguirá la de la calle Salinas.

el dato Hasta enero de 2020, Ibarra contaba con 14 kilómetros de ciclovías, pero tras el retiro se estima que queden menos de la mitad.

Espacio. En las avenidas El Retorno y Jaime Rivadeneira ya se levantó la señalética de las ciclovías.

Opiniones divididas

Carolina Burgos, quien usaba a diario las ciclovías, asegura que, “esto no les va a gustar a quienes se trasladan en vehículos y es entendible el malestar, pero también deben comprender que existimos personas que utilizamos la ‘bici’ para ir a cualquier lugar por la ciudad y también se debe garantizar nuestra seguridad en las vías”. Deysi Garcés, por su parte, tras una manifestación junto a otros ciclistas, la segunda semana de noviembre de 2021, expuso que el retiro de las ciclovías atenta contra la seguridad de todo tipo de personas que las usan. Además, mencionó que están de acuerdo en que deben mejorar, en cuanto a infraestructura y ubicación, por lo que no consideran que este tipo de obras se ha-

gan sin una socialización o participación de personas y colectivos involucrados. “Se hace sin una verdadera participación ciudadana, que es lo que nosotros buscamos”. En su momento, los conductores de vehículos fueron quienes más se quejaron por las ciclovías, aduciendo que se habían quitado espacios para circular y parquearse. “Reducen vías que son congestionadas en horas del mediodía, es buena la iniciativa pero se debería ver los lugares óptimos”, sostuvo Vladimir Sotomayor, conductor de vehículo. Otro conductor, Jonathan Cevallos, dijo que las calles donde están las ciclovías ya son congestionadas. “Además deberían también promover el uso de la bicicleta para que más gente utilice esto, porque de lo contrario no es una buena obra”.

Alertan sobre escalar montañas en época lluviosa Ibarra • El reciente rescate

de siete personas, del volcán Imbabura, encendió las alertas en los organismos de socorro, quienes advierten a los viajeros tomar en cuenta las condiciones climáticas para emprender alguna excursión. Sobre este último rescate, por ejemplo, la Policía Nacional detalló que siete personas se extraviaron en el volcán Imbabura, por lo que un equipo de búsqueda y rescate del Grupo de Operaciones Especiales (GOE) escalaron el cerro, hasta una altura aproximada de

3.600 metros sobre el nivel del mar. “La noche del domingo (14 de noviembre), a las 21:45, los efectivos policiales iniciaron la búsqueda de las personas que se extraviaron tras subir a la cima del volcán. A su regreso se desviaron del camino lo cual ocasionó la alerta. A las 03:00 del lunes, los uniformados lograron ubicar a los ciudadanos. Fueron encontrados en el sector Los Óvalos”, explicaron.

Mal clima

Según los socorristas, las sie-

Rescate. La madrugada de este 15 de noviembre se logró localizarlos.

te personas estaban en una pendiente (barranco), con principios de hipotermia, por lo que tras su evaluación física descendieron hasta el lugar en donde se encontraba una ambulancia, para ser atendidos por paramédicos del Cuerpo de Bomberos y

luego ser entregados a sus familiares. Además, mencionaron que en época lluviosa se dificulta más la ubicación de los senderos en la montaña, por lo que recomendaron viajar con guías certificados o que conozcan la zona.

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MARTES 16 DE NOVIEMBRE DE 2021 La Hora LOJA

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Ciudadanos detenidos por violencia intrafamiliar y otros delitos En la provincia de Loja con- prohibidas; un ciudadano tinúan los controles dentro mediante denuncia por delito del Plan de Rescate Ecuador, sexual; tres con boleta de apreencaminados a precautelar la mio; cuatro individuos por seguridad y el orden públi- violencia intrafamiliar; y dos co de la ciudadanía. En esta por agresiones físicas. Adeocasión se registran varios más, incautaron 24 gramos de locales intervenidos, seis co- droga, otros dos ciudadanos detenidos por la Policía mercios clausurados, Judicial, una organizapersonas detenidas y EL DATO ción delictiva desarticudecenas de productos lada, recuperaron tres retenidos por irreguel Centro de celulares y retención de laridades encontradas En Rehabilitación motocicletas por enconen los negocios y otras Social de Loja fortalecieron los propiedades. controles en los trarse con alteración en Mario Mancino, exteriores para sus documentos. evitar desmanes. Además, Policía de gobernador de la proTránsito realizó 46 opevincia, manifestó que durante la última semana, rativos en las diferentes carremediante operativos sorpre- teras de la provincia, logrando sa en diferentes puntos de la revisar a 846 vehículos, donde provincia se registraron algu- una persona fue detenida y nas irregularidades. Solo la más de cinco automóviles rePolicía Nacional ejecutó 1096 tenidos. Aquí también retuvieoperativos Camex contra ar- ron a motocicletas y colocaron mas y explosivos, registraron 58 citaciones de tránsito por a 578 personas y revisaron a diferentes circunstancias o 518 vehículos a lo largo de las contravenciones. Víctor Japón, Intendente vías de Loja y sus cantones. Además, se contabilizan 404 de Policía, agregó que en la seoperativos de control de segu- mana del 8 al 14 de noviembre ridad brindada al Ministerio se ejecutaron 607 operativos, de Salud Pública en temas de donde se visitaron locales y establecimientos regulados por vacunación. Klever Mendoza, coman- esta entidad. Aquí lograron redante de la Subzona 11 de Po- tener 1.778 productos, suspenlicía, agregó que en diferentes der un evento por no contar operativos procedieron a de- con la autorización respectiva tener a cuatro personas por y la clausura de seis locales encontrarse con sustancias por incumplir las normas.

INCUMPLIMIENTO. Ciudadanos incumplen leyes en la provincia y reciben sanciones.

NACIMIENTO. El pesebre más grande de América del Sur ya fue inaugurado en Loja.

Pesebre más grande de Sudamérica se expone en Loja El nacimiento se realizó en homenaje al sacerdote Jimmy Arias. El pesebre navideño “Padre Jimmy Arias”, denominado como el más grande de Sudamérica, fue inaugurado el lunes 15 de noviembre y estará expuesto al público en las instalaciones del Centro Comercial Don Daniel en la ciudad de Loja. Estará exhibiéndose hasta el próximo 20 de enero de 2022, en los horarios de 10:00 a 21:00, de lunes a domingo. El nombre fue planteado por las autoridades religiosas y su hermano, en homenaje al propulsor de este pesebre, el sacerdote Jimmy Arias, quien falleció en abril de 2021, a causa de la pandemia del Covid-19. Por primera vez el pesebre más grande del país se armó en la iglesia La Catedral de Loja, luego fue al templo de Cuenca hasta el 2018 y ahora, en este 2021, nuevamente regresó a Loja. Alexis Arias Piedra, hermano del propulsor del pesebre, manifestó que desde el 15 de octubre empezaron a armar el pesebre y desde el 15 de noviembre ya está expuesto a la ciudadanía. “El trabajo fue arduo, más de 12 personas trabajaron por día para dejar lista la obra que

PIEZAS. El nacimiento está conformado por más de 1400 piezas en movimiento y estáticas.

ahora ya está a la vista de la ciudadanía, sin ningún costo para su ingreso”, dijo. Es un pesebre contemplado en el paisajismo palestinense que recrea las escenas de Jesucristo, desde su nacimiento hasta la huida a Egipto. No solo es el más grande del país, sino de Sudamérica, por sus características y dimensiones. Contiene más de 600 figuras en movimiento, 800 figuras estáticas, un río de 20 metros de distancia con agua real y viviendas con luz, debido a que el pesebre tiene fases de la vida real como: día, atardecer, noche y amane-

cer”, alegó. El pesebre durante todo el día tendrá música y explicación de sus características. Todo el material es reciclable, como papel, espuma de poliuretano, entre otros, dándole el acabado rocoso y colorido. No dio un costo de la elaboración, pero sobrepasaría los 25 mil dólares, por la restauración y dimensión. En la inauguración realizada, ayer, a las 19:00, estuvo presente el obispo de Loja, Walter Heras, conjuntamente con familiares del sacerdote fallecido Jimmy Arias y otras autoridades de la ciudad.

Enfermedades crónicas acarrea a pacientes a UCI

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MARTES 16 DE NOVIEMBRE DE 2021 La Hora LOJA

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En Loja permanecen dos pacientes en la Unidad de Cuidados Intensivos de hospitales públicos.

Las salas de hospitalización vincia de Zamora Chinchipe, su de las casas de salud del sector principal característica es que público en Loja continúan con no ha recibido una sola dosis de pocos pacientes con Covid-19. ninguna vacuna. Actualmente En los últimos dos meses, la ci- está en etapa de recuperación, sin embargo, no hay fecha fra de hospitalizados no para una alta médica. sobrepasa las dos perso- EL DATO El nivel de mortalidad nas, quienes dieron posies bajo desde septiembre, tivo a COVID, además, se Unidad de octubre, y hasta la fecha ha complicado su estado La Cuidados Intensivos del no se registran personas de salud porque poseen Ayora enfermedades catastró- Isidro cuentan con tres fallecidas por COVID. Los pacientes que han llegado ficas, estas personas ya camas disponibles, de a UCI han sido ciudadaestán vacunadas con- las cuales una está ocupada. nos de más de 60 años de tra el virus. edad, la mayoría no vacuOswaldo Aguirre, genados y principalmente rente del hospital Isidro Ayora de Loja, manifestó que sí con enfermedades catastróficas han existido pacientes que han o graves, que empeoran su rellegado a la Unidad de Cuidados cuperación. La situación es similar en el Intensivos (UCI) en situación crítica, pero la cifra no ha so- hospital Manuel Ygnacio Monbrepasado de una persona por teros del Instituto Ecuatoriasemana. “Estos ciudadanos en no de Seguridad Social (IESS), dos y tres semanas se recupera- donde del 7 al 13 de noviembre ron y han vuelto a la vida nor- se realizaron 48 exámenes de PCR, de los cuales una persona mal”, dijo. Indicó que, actualmente, dio positivo. Esta persona no tienen hospitalizada desde la necesitó hospitalización, tenía semana anterior a una sola per- las dos vacunas de AstraZeneca. Durante los últimos meses, sona en UCI. Esta paciente ha sido transferida desde la pro- cuatro ciudadanos dieron posi-

SALUD. Hospitales de Loja no presentan un número mayor de pacientes internados por COVID.

tivo en esta casa de salud, de los cuales todos fueron vacunados con Sinovac y AstraZeneca. Dos de ellos no necesitaron tratamiento, el resto, uno ya fue dado de alta del área de hospitalizados y una sola persona sigue en UCI por más de ocho días, pero su cuadro médico se complicó, porque presenta un síndrome de Distrés Respiratorio Severo por neumonía viral. Esta persona de sexo mas-

culino es del cantón Espíndola, tiene las dos dosis de la vacuna Sinovac. Su estado de salud es crítico, porque padece también de Diabetes Mellitus tipo 2, lo que hizo que se complique su recuperación. Su esposa también dio positivo para Covid-19, pero no necesitó hospitalización, ya que no tenía otras enfermedades crónicas. Gina Cueva, responsable Zonal 7 de Vigilancia de Salud de

la Coordinación de Salud, agregó que en Loja existe más del 93% de la población vacunada con primeras dosis, mientras que, con segundas dosis, alcanza el 89%. “Actualmente, según las cifras a nivel nacional, las personas que se han complicado son quienes no han recibido una sola vacuna y por lo tanto han ido a UCI. Este grupo de personas rezagadas bordea el 6% en la provincia”, agregó.

Central Eólica Villonaco vuelve a reabrir sus puertas a turistas Luego de 20 meses de haber un ejemplo de energía limpia, estado cerrada por la pande- a la cual no solo la visita gente mia de Covid-19, se reapertu- local, sino academias de otras ra la Central Eólica Villonaco provincias y a nivel internaciopara que los turistas y visitan- nal”, alegó. Cristian Cabrera, delegado tes puedan disfrutar de este atractivo destino. Está ubicado del Ministerio de Turismo de a 10 minutos de la ciudad de Loja, añadió que la Central Eólica está en funcionamienLoja, por la vía antigua a to en la ciudad desde el Catamayo. EL DATO 2013 y desde el 2015 es Mario Mancino, goacogida por miles de perbernador de la provincia ahora sonas, luego de la autoride Loja, manifestó que Desde están el centro turístico de la disponibles los zación para que sea viside Central Eólica Villonaco servicios 08:00 a 16:30 de tada por los turistas. Este vuelve a abrir sus puer- lunes a domingo. lugar, hasta antes de la pandemia, tuvo un protas, luego de algunos medio de visitas mensuameses de haber estado cerrada por la pandemia mun- les de más de 2.500 personas. Aquí, aparte de la magnitud dial que sigue afectando a la ciudadanía. “Abrimos justo esta de las turbinas, los turistas posemana que empieza el sexto drán admirar el centro de inFestival Internacional de Artes terpretación en un área de 600 Vivas Loja 2021, donde llega- metros cuadrados y una cafeterán visitantes de todo el país y ría regulada por el Ministerio el mundo entero a conocer Loja de Turismo, pero atendida por la Asociación Virgen de Guaday sus riquezas”, dijo. Hermel Flores, gerente de lupe, compuesta por habitanla Unidad de Negocio Gensur- tes propios de la zona. “Desde Celec, expresó que este lugar es marzo de 2020 no estaba funun icono de la ciudad y provin- cionando por la pandemia, pero cia, por lo tanto, no podía seguir ahora esperamos que la gente más tiempo cerrado, porque los visite y disfrute de sus maravivisitantes quieren visitar y co- llas”, alegó. Diego Lara, director Ejecutinocer más del proyecto existente en Loja. “Esta obra compues- vo de la Corporación Ferias de ta por 11 aerogeneradores es Loja, agregó que en febrero de

EÓLICO. La Central Eólica Villonaco vuelve a abrir sus puertas a los turistas.

2019 firmaron un convenio con Celec para instalar una sucursal de tiendas de feria de Loja, considerando que llegaron más

de 30 mil visitantes en el año hasta marzo de 2020. “Nosotros también manejamos el Centro de Convenciones, por lo tanto,

utilizaremos la infraestructura hasta consolidar eventos como talleres, congresos y otros trabajos”, señaló.

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MARTES 16 DE NOVIEMBRE DE 2021 La Hora ECUADOR

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Nuestra gente

El sabor de Marcia está en Codesa Empiezan las 03:00 de la dre de tres hijos, no le impormadrugada de cada sábado y ta el cansancio que le deja Marcia Tufiño, ya está en pie trabajar los fines de semana, para comenzar con porque al final, la preparación de lo que cuenta tome nota la rellena, que otras En ‘El Arca’ ubi- es tener algo personas conocen cado frente a las de dinero para como caldo manla manutención oficinas de enco- de su hogar. guera o de salchicha, y que vende mienda de la ter- Durante la setodos los sábados minal terrestre de mana se dedica Esmeraldas en la vía principal a otras activide Codesa, frente puede degustar dades con la de la rellena. a las oficinas de ayuda de sus encomienda de la Separe su plato al hijas. terminal terrestre 09 91 34 28 38. Con la pandede Esmeraldas. mia Marcia TuConfianza que la fiño perdió su preparación es empleo, y duranlaboriosa, inicia te el confinadesde la mamiento decidió drugada para emprender que a las 07:30 en el negocio esté lista para la a través de sus venta, hasta paredes sociales. sado el mediodía que Considera que la critermina con el producto. La sis sanitaria y económica rellena pude ser frita o con la empujaron a trabajar por caldo, depende del gusto del cuenta propia, y aunque no cliente, aunque la mayoría la obtenga mayores ganancias, prefiere con caldo, y en cada tiene para ayudar a solvenplato incluye porciones de tar los gastos de su hogar. pata, hígado y otras vís(MBC) ceras. Para este mujer, ma-

SITUACIÓN. El alza del pasaje en la transportación urbana se regiría desde el próximo año en Esmeraldas. El valor tentativo sería de 45 centavos de dólar.

Siguen estudios para posible alza de pasaje El alza de pasajes en la transportación pública sigue en análisis para discutir el aumento de 30 a 45 centavos de dólar. Los transportistas esperan que a finales de este año se tengan resultados.

Ante la posible alza de pasajes nicipios la apliquen, según sus en el transporte urbano de Esme- condiciones locales. raldas que se anunció en meses Aunque aún no se determina anteriores, los transportistas si- un costo tentativo del pasaje, que guen a la espera de los resultados actualmente es de 30 centavos, de la revisión en las tarifas por se espera que la Dirección de parte del Municipio, en Tránsito del Muprimera instancia los esnicipio de Esmetudios técnicos arrojaron raldas realice los que el pasaje debía ser de estudios necesacentavos es el rios que determi$0,62. Mientras tanto, se con- costo del pasaje nen si es factible formó una mesa técnica el aumento. La urbano en entre la Empresa de Trándecisión final la Esmeraldas sito Municipal Esvial y tendrá el Concejo desde 2015. las dos operadoras, para Municipal. discutir el aumento de Estos estudios 30 a 45 centavos de dólar. contemplan, núLenin Chica, director de Esvial, mero de pasajeros, rutas establedijo que esperan la metodología cidas, frecuencias y distancias de de la ANT para definir la tarifa, recorridos, entre otros, requeriya que va a permitir que los mu- mientos que se analizarán técni-

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camente en mesas de trabajo. Último incremento Por su parte, Freddy Freire, presidente de la cooperativa Las Palmas, dijo que van a tratar de que sea una tarifa consecuente con la ciudadanía, que, aunque arroje un valor excesivo, se realizará un análisis profundo para poder decidir que el impacto sea menos para la población. Para Ángel Barrezueta, gerente de la compañía Alonso de Illescas, uno de los mayores impactos para el gremio se reflejó en el aumento del galón del diésel que impide aún que los ingresos logren sostener la operación, aunque esta medida se paralizó durante este año, el próximo año puede regirse de nuevo. Dice que un bus cargaba hasta USD 35 hace tres años y ahora se superan los USD 70. El último incremento en el valor de los pasajes fue el 27 de mayo de 2015. En los buses urbanos el pasaje pasó de 25 a 30 centavos y 15 centavos para los estudiantes, tercera edad y personas con discapacidad. (MFC)

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

Una nueva visión desde la ley reformatoria del COIP para prevenir y combatir la violencia sexual digital y fortalecer la lucha contra los delitos informáticos. AUTOR: ABG. LUIS ALEJANDRO VÁSQUEZ R. MSC

Introducción En la actualidad, uno de los problemas sociales más críticos es la violencia que se encuentra cerca de la niñas, niños y adolescentes, sobre todo, en el lugar donde ellos se desenvuelven que puede ser en su barrio, en su unidad educativa, en los espacios públicos, en el internet, etc. Este es un mal que atenta contra los derechos de la persona e incluso afecta a la dignidad humana; no se puede justificar racionalidad en actos en los que la persona queda menoscabada o denigrada. El bullying o ciberbullying, ha sido un problema que ha estado a lo largo del tiempo y que incluso se ha modernizado debido al uso inadecuado de las TICs, las víctimas sufren una serie de daños a su integridad física y psicológica; se puede decir que su entorno social se vuelve una pesadilla o un medio en el que niñas, niños y adolescentes se encuentran sometidos por insultos, maltratos, apodos y discriminaciones que han conllevado a tomar decisiones aceleradas sin tener a una persona que les pueda auxiliar por desconocimiento o porque no quieren tener problemas. En este artículo definiremos

ACOSO ESCOLAR Y ACADÉMICO

estos conceptos, se analizará el problema desde un enfoque actual, se mencionarán cifras, se reflexionará acerca de la respuesta estatal con las respectivas reformas aprobadas por la Asamblea Nacional en lo relacionado al acoso escolar y académico; finalmente se plantearán unas conclusiones a la ciudadanía con la finalidad de compartir conocimientos que puedan lograr la sonrisa de un menor que está pasando por una pesadilla de esta índole. Definiciones Al acoso escolar se le conoce como “Bullying”, el mismo que significa: Es una forma de discriminación o abuso de poder, de algunos estudiantes hacia otro u otros, ya sea por sus características o su forma de vida (orientación sexual, identidad de género, nacionalidad, situación migratoria, etnia, sexo, condición socioeconómica, de salud, discapacidad, creencias religiosas, embarazo, entre otras) (Revista Empresarial & Laboral, 2021). De la misma manera, es importante definir al “Cyberbullying”

como otro de los conceptos que se van a analizar en este artículo para una mejor comprensión y para tener una perspectiva clara. El cyberbullying se entiende como una forma de mal-trato escolar que se manifiesta como producto de la evolución de la tecnología, sumado al acceso ilimitado que los adolescentes poseen hacia las distintas plata-formas digitales, «básicamente consiste en el mismo acoso, pero a través de medios electrónicos, como las redes sociales, que no por eliminar el contacto físico, dejan de causar iguales repercusiones en la víctima, tales como: baja autoestima, ansiedad, bajo rendimiento académico (Carrozo, 2013, pág. 180). Problemática En el Ecuador y otros países del mundo, existen niñas, niños y adolescentes que están pasando por momentos difíciles en su vida porque son víctimas de la violencia física o psicológica por parte de personas que se encuentran en su entorno familiar, escolar o social y que influyen en su vida. Además, se debe destacar el dato que refiere la psicóloga Sybel

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Martínez: Se conoció que entre el 2014 y el 2020 hubo 10 616 denuncias receptadas a través del sistema educativo nacional. 2 092 denuncias se relacionaron con docentes y autoridades, 165, con personal administrativo y de limpieza y 1 336, con estudiantes. Otras 7 023 denuncias se relacionaron con presunta violencia sexual cometida por personas por fuera del sistema educativo (Diario El Comercio, 2021). El acoso puede ser de manera personal en donde existe una agresión directa por parte de determinada persona o un grupo que está obstinado en afectar la integridad personal; pero también pueden aprovecharse de la tecnología para prolongar sus actos y causar un mayor prejuicio, en estos casos utilizan las redes sociales en las cuales envían mensajes o llaman por las plataformas de Facebook, Instagram, WhatsApp e incluso Tik tok. La pandemia por COVID-19 ha cambiado la forma de vida de muchos menores al encontrarse la mayor parte del tiempo en sus domicilios con sus dispositivos electrónicos sin una adecuada supervisión, algunos han perdido las ganas de estudiar porque pasan muchas horas frente a sus ordenadores, laptops o celulares. Pero también se debe resaltar que siguen sufriendo un acoso continuado porque el hecho de dejar las aulas no ha conllevado a un cese de acoso por parte de compañeros o conocidos a través del internet y las redes sociales. Al respecto de lo manifestado, si bien es cierto que en el Ecuador no ha existido muchas noticias respecto de este fenómeno, pero en Europa ya se ha analizado sobre el ciberbullying frente a la pandemia, situación que es importante señalar: El ciberbullying se ha perfilado como la forma más común de acoso durante el estado de alarma, de hecho, un 24% de los estudiantes afirma haber sufrido hostigamiento por redes sociales y plataformas digitales. Asimismo, las agresiones grupales han aumentado un 65%. Así lo afirma el III Informe de Prevención del Acoso Escolar en Centros Educativos en tiempos de pandemia 2020-2021, elaborado por Fundación ANAR y Fundación Mutua Madrileña (La Hora Digital, 2021). En algunas unidades educativas del país ha existido acoso dentro de las aulas, en los patios e incluso en los exteriores; esto es

C1

CONSULTA CIVIL ¿Cuál es el tiempo para contar la demanda en término o plazo? RESPUESTA El inciso quinto del numeral 2 del Arts. 56 del COGEP utiliza la expresión: “Transcurridos veinte días desde la última publicación o transmisión del mensaje radial...”, sin expresar si es término o plazo. De acuerdo con esta norma, es necesario esperar los veinte días para empezar a contar el término que la parte demandada tiene para contestar la demanda, precautelando el derecho a la defensa de quienes son demandados pero se desconoce su domicilio y se recurre a este modo de citación a través de medios de comunicación, garantizando el así el que se le confiera el tiempo necesario para preparar su defensa, de acuerdo con el Art. 76 numeral 7 letra b) de la Constitución. El Código Civil en su Art. 35 establece que en general los plazos previstos en las leyes, decretos o previdencias judiciales comprenderán todos los días, al menos que expresamente se indique que solo correrán los días útiles; por tanto para que un plazo corresponda exclusivamente a días hábiles, debe estar expresamente señalado en la ley. Los veinte días a los que se refiere el Art.56 del COGEP, al no indicarse en forma expresa que se trata de un término donde se cuentan exclusivamente los días hábiles, se entenderá que se trata de un plazo general en el que se han de computar todos los días. Oficio: FJA-CPJA-2018-0040 Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

una realidad que muchas veces callan las autoridades porque quieren evitar problemas, tienen miedo en tomar decisiones que favorezcan la tranquilidad de las víctimas; no despiden a docentes que hacen la vida imposible al estudiante que incluso en algunos casos discriminan por sus condiciones o aspectos determinados,

REVISTA JUDICIAL C2 y, tampoco sancionan a estudiantes por miedo a tener conflicto con padres de familia o autoridades de alto nivel a las que puedan tener vínculos o influencias, ante esta situación preocupan las cifras que existen y que han sido recabadas por organismos internacionales. En el Ecuador, 1 de cada 5 estudiantes entre 11 y 18 años ha sido víctima de acoso escolar, de acuerdo con el estudio Violencia entre pares en el sistema educativo: Una mirada en profundidad al acoso escolar en el Ecuador, presentado por el Ministerio de Educación (UNICEF, 2017). Se debe destacar que estas estadísticas son de los casos denunciados, pero como se mencionó anteriormente, no todas las personas tienen la valentía de ir a las autoridades por recelo, por miedo o porque lo toman como algo que no tiene importancia. A nivel mundial, este problema ha sido tratado y también existen estudios del tema. El podio mundial de bullying lo ocupa México, donde 7 de cada 10 niños y adolescentes sufren todos los días algún tipo de acoso. Estados Unidos de América con 6 de cada 10 niños y adolescentes sufren acoso escolar y muy cerca China donde casi 6 jóvenes y niños (5,8) por cada 10 sufren el flagelo (Miglino, 2021). Estas cifras son alarmantes, sobre todo por las consecuencias que son lamentables y perjudiciales para la víctima, esta es una razón para que los gobiernos se preocupen y puedan tomar distintas medidas que aporten a un cambio y se vaya erradicando este tipo de acoso que aumenta los niveles de violencia entre las personas. Ordenamiento jurídico ecuatoriano. El Estado debe garantizar el respeto a los derechos humanos y se protegerá a las personas que se encuentran en situaciones de vulnerabilidad, tomándose las medidas eficaces para evitar cualquier tipo de atropello. Se deben desarrollar políticas públicas que sean aplicadas de manera eficiente para proteger a la niñez y adolescencia, si bien es cierto ya se ha mencionado “Internet Segura” en Ecuador un trabajo que lo realizan varios organismos, pero no existe una difusión adecuada y eso no permite que haya un control o mejora en la situación, aunque exista buena voluntad. El numeral 4 del artículo 46 de la Constitución de la República, establece que el Estado adoptará, entre otras, las siguientes medidas que aseguren a las niñas, niños y adolescentes: “Protección y atención contra todo tipo de violencia, maltrato,

explotación sexual o de cualquier otra índole, o contra la negligencia que provoque tales situaciones”. Dentro del Estado ecuatoriano, se deberá velar por los derechos de este grupo de personas, que merecen una atención especial y las instituciones deberán adoptar medidas para la protección de los derechos, por tal razón, se puede evidenciar una de las obligaciones más importantes en el literal h del artículo 6 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural. “Erradicar todas las formas de violencia en el sistema educativo y velar por la integridad física, psicológica y sexual de los integrantes de las instituciones educativas, con particular énfasis en las y los estudiantes”. El Ministerio del Educación en el año 2017 adoptó guías y protocolos para manejar cualquier problema que involucre violencia en contra de niñas, niños y adolescentes. Se puede decir que estaba claro el procedimiento en caso de violencia de pares, sin embargo, en este año 2021 existen cambios en la legislación ecuatoriana en donde se ha tipificado como contravención de acoso escolar y académico a través de la Ley Reformatoria del Código Orgánico Integral Penal para prevenir y combatir la violencia sexual digital y fortalecer la lucha contra los delitos informáticos. Actualmente, el artículo 154.3 del COIP tipifica las contravenciones de acoso escolar y académico de la siguiente manera: 1. Acoso académico: Se entiende por acoso académico a toda conducta negativa, intencional, metódica y sistemática de agresión, intimidación, ridiculización, difamación, coacción, aislamiento deliberado, amenaza, incitación a la violencia, hostigamiento o cualquier forma de maltrato psicológico, verbal, físico que, de forma directa o indirecta, dentro o fuera del establecimiento educativo, se dé por parte de un docente, autoridad o con quienes la víctima o víctimas mantiene una relación de poder asimétrica que, en forma individual o colectiva, atenten en contra de una o varias personas, por cualquier medio incluyendo a través de las tecnologías de la información y comunicación. Esta contravención será sancionada con una o más de las medidas no privativas de libertad previstas en los números 1,2, 3 y 6 del artículo 60 de este Código, y además el juzgador impondrá las medidas de reparación integral que correspondan según el caso. 2. Acoso escolar entre pares: Cuando las mismas conductas descritas en el párrafo anterior se produzcan entre estudiantes niñas, niños y adolescentes, se aplicarán las medidas socioeducativas no privativas de libertad correspondientes y el tratamiento especializado reconocido en la ley de la materia, garantizando los derechos y protección especial de niñas, niños y adolescentes.

El legislador ecuatoriano a la hora de incorporar esta conducta a nuestro ordenamiento jurídico consideró el acoso académico que sucede dentro de una relación de poder en la que los adultos se encuentran frente a la niñez y adolescencia, además de ser conscientes que el Derecho debe responder a las necesidades y problemas actuales. Por esta razón las herramientas legales deben ser los mecanismos a donde se acudirá en caso de acoso escolar o académico. La sanción que corresponde a las medidas no privativas de libertad se encuentra las siguientes: 1.- Tratamiento médico, psicológico, capacitación, programa o curso educativo. 2.-Obligación de prestar un servicio comunitario 3.- Comparecencia periódica ante la autoridad, en la frecuencia y en los plazos fijados en sentencia. 6.- Inhabilitación para el ejercicio del cargo, profesión, empleo, arte, cargo público, oficio, industria o comercio; así como para ejercer la gerencia, dirección, administración o gestión de una sociedad de compañía, entidad sin fines de lucro o cualquier actividad económica, nacional o extranjera, bien sea de forma directa o indirecta Si bien es cierto que no se ha establecido una pena privativa de libertad, pero hay una sanción como se ha destacado en el párrafo anterior, en este sentido es importante el conocimiento de la norma por parte de los docentes y autoridades de la institución educativa, para que exista un buen proceder por parte del personal y se pueda combatir contra el acoso en las aulas. En el segundo caso, el acoso escolar entre pares es muy común de acuerdo con lo que se venía comentando en este artículo, su sanción conlleva a las medidas socioeducativas no privativas de la libertad como es la amonestación, imposición de reglas de conducta, orientación y apoyo psico socio familiar, servicio a la comunidad y libertad asistida; pero también resaltar el tratamiento especializado correspondiente de acuerdo con su edad y problema. El impacto de este tipo de conducta, si llegare afectar a la víctima también puede incurrir en suicidio, situación que es preocupante y al respecto se debe generar una aclaración por cuanto no se puede generalizar si no que hay que entender los factores que desencadenan que puede ser uno o en su conjunto, al respecto se debe considerar: El suicidio es un fenómeno multicausal que va en aumento con la aparición de problemáticas propias de la sociedad actual como pueden ser el maltrato, el abuso sexual y el acoso escolar entre otros. Y la población más vulnerable a este tipo de problemas siguen siendo los niños y los jóvenes (Viancha et al., 2013).

Esta es la situación por la que también se debe analizar el delito de instigación al suicidio tipificado en el art. 154. 1 (Agregado por el Art. 32 de la Ley s/n, R.O.107-S, 24-XII-2019) en el que se establece que: Será sancionada con pena privativa de la libertad de uno a tres años, la persona que induzca o dirija, mediante amenazas, consejos, órdenes concretas, retos, por medio de cualquier tipo de comunicación verbal, física, digital o electrónica existente, a una persona a que se provoque daño así mismo o ponga fin a su vida, siempre que resulte demostrable que dicha influencia fue determinante en el resultado dañoso. El tema que tratar no es un tópico de menos importancia en la esfera social, tiene sus consecuencias que pueden darse al surgir una serie de problemas en el entorno educativo dentro de los casos mencionados anteriormente, ahora se debe aclarar que dentro de las infracciones penales se encuentran los delitos y las contravenciones con su procedimiento determinado en cada uno de los casos de conformidad a la ley. Es importante que las personas conozcan en caso de que quieran dar aviso a la autoridad, al tratarse de contravenciones de acoso académico o acoso escolar entre pares deberán presentar la correspondiente querella lo que conllevará a que el Juez de Garantías Penales y de Contravenciones conozca y resuelva en un procedimiento expedito; y si se produce una instigación al suicidio se deberá presentar la correspondiente denuncia a la Fiscalía donde se produjo el cometimiento del delito contra la integridad personal. Noticias El Bullying y Ciberbullying son un problema universal, vale destacar algunos casos que han marcado pautas respecto a la atención del mismo. En Corea del Sur, una joven se contagió de COVID-19 y, sin saberlo aún, se reunió con miembros de su iglesia para organizar un programa para jóvenes. Al dar positivo, los detalles de su vida privada salieron a la luz debido al ciberacoso, que es común en el país gracias al nivel de escrutinio sobre la vida de la gente para combatir esta enfermedad. Fue así que las autoridades descubrieron y revelaron datos como su edad, sexo, el nombre de su congregación, los lugares más recientes donde estuvo y con quién estuvo. El bullying que provocó esta invasión de privacidad llegó a tal grado de inventarle un amorío con un miembro de la iglesia, todo esto mientras la joven se recuperaba en el hospital (Delgado, 2020). Existen varios casos a nivel mundial, pero en Ecuador debemos destacar uno de los casos más drásticos. Una niña de la comunidad de Saquisilí en Cotopaxi sufría de

bullying por sus compañeros debido a las quemaduras que tenía en su rostro producto de un accidente cuando era bebé, ella se cansó del acoso y se colgó de una cuerda en su dormitorio, suceso trágico que consternó a sus familiares, vecinos e incluso a las autoridades del sector (El Universo, 2020). Consecuencias Estos tipos de acoso en las niñas, niños y adolescentes ocasionan un gran perjuicio para su desarrollo integral e incluso dejan secuelas que les afectarán durante el transcurso de la vida, el sufrimiento incluso los lleva a tomar malas decisiones, por lo que es importante destacar las consecuencias: Para la víctima de acoso escolar, las consecuencias se notan con una evidente baja autoestima, actitudes pasivas, trastornos emocionales, problemas psicosomáticos, depresión, ansiedad o pensamientos suicidas. También se suman a esta lista, la pérdida de interés por las cuestiones relativas a los estudios, lo que puede desencadenar una situación de fracaso escolar, así como la aparición de trastornos fóbicos de difícil resolución (Guía Infantil, 2018). Conclusiones El bullying que se comete en contra de niñas, niños o adolescentes son actos perversos y violentos que atentan contra la integridad física, psicológica y moral de la persona, sus agresores creen tener un grado de superioridad pero esta conducta está fuera de la racionalidad humana. El cyberbulling se lo puede considerar como una manera de acoso, pero cuando existe un uso indebido de las redes sociales y otros medios tecnológicos, los agresores en muchos de los casos persisten en ocasionar sufrimiento a las víctimas, por lo tanto, no se conforman con el contacto físico sino también por medios electrónicos. De esta manera se puede decir que una sanción en contra del estudiante, profesor o autoridad de la unidad educativa no será la solución para erradicar este tipo de acoso; es importante centrarse en el núcleo del problema y determinar las causales que conllevan a la violencia a niñas, niños y adolescentes; además de tomarse otras medidas de carácter preventivo por parte de las unidades educativas y familiares. Se debe trabajar en las políticas públicas que protejan los derechos de la niñez y adolescencia, pero también se debe estudiar las que ya existen porque no se trata de desmerecer sino lograr una aplicación efectiva en pro de la sociedad; en muchos de los casos no existe un estudio técnico ni tampoco se han realizado las actividades previstas o falta difusión, en donde ni siquiera se conocía que ya existía determinado proyecto. Dentro de las familias, se debe

prestar atención al comportamiento de la niñez y adolescencia porque son un grupo vulnerable que pueden ser víctimas de cualquier atentado contra sus derechos; se debe prestar atención y dar la confianza para el diálogo, sin estos elementos se complica una comunicación e intervención oportuna. Si los padres reciben quejas de que sus hijos están agrediendo a un compañero o amigo, deben conversar y tratar de aconsejar o buscar ayuda de profesionales, de esta manera se evitarán consecuencias irreparables. Ante este tipo de conductas, se debe tomar con seriedad y no se debe cubrir la realidad por conveniencias. Las unidades educativas deberán fortalecer su compromiso en el control y la disciplina, se deberá proteger los derechos y evitar cualquier vulneración, se recomienda que se hagan evaluaciones psicológicas de manera permanente y que los DECE puedan estar pendientes de cualquier problema para evitar efectos adversos. Además, se debe dar charlas sobre el uso de dispositivos electrónicos y sus finalidades, se debe advertir

que son medios con los cuales se puede atentar contra los derechos de una persona y que esto tiene repercusiones. Finalmente, es evidente que la sociedad tiene un problema de valores humanos, esto ha conllevado a la dificultad de mantener buenas relaciones entre diversas personas, ahora la situación es crítica al momento de tratar estos temas con menores de edad que incluso están viviendo cambios propios de su edad y existen inestabilidades emocionales. Por lo tanto, se debe inculcar una cultura de respeto hacia las demás personas, todos somos iguales y debemos rechazar la violencia. Bibliografía Aquino, R. (2014). Universidad Nacional Autónoma de México. Obtenido de http://www.revista. unam.mx/vol.15/num1/art04/ Área de Investigación del Diario El Telégrafo. (2018). El Telégrafo. Obtenido de https://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/judicial/12/casosbullying-acoso-escolar-ecuador Bastidas, M., Artos, S., Bedoya, S., & Barrionuevo, A. (2021). el cyberbullying en los adolescentes y su incremento por las nuevas tecnologías. Kronos, 2(1), 50-59.

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MARTES 16 de NOVIEMBRE de 2021

Santo Domingo

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