Santo Domingo, 16 de Noviembre de 2020

LUNES 16 DE NOVIEMBRE DE 2020

Santo Domingo

#YoMeCuido

Municipales controlan uso de mascarilla

Los Agentes de Control Municipal recorren la ciudad, controlando el uso de la mascarilla, así como otras medidas de bioseguridad, disposición dada por los miembros del COE Cantonal, en busca de evitar que se presente un rebrote de Covid-19. Las autoridades también tienen pendiente la presencia del virus de la influenza, que por lo general llega con el invierno.

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CIUDAD gente A2

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Plan piloto ‘Juntos aprendemos y nos Cuidamos’ ESTUDIANTES. Se les garantizará un retorno seguro a través de los Planes de Continuidad Educativa.

Aún no existe una fecha definida del retorno a clases, el proceso debe ser aprobado por los COE locales.

La escuela tiene 16 alumnos, pero solo retornarían a este proyecto 15, porque un estudiante está fuera de la provincia.

La escuela Ciudad de Quito, ubicada en la parte alta de la parroquia rural Alluriquín, es uno de los dos centros educativos de la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas, que entraría en el plan piloto ‘Juntos aprendemos y nos cuidamos’, que contempla el retorno a las aulas de manera progresiva y opcional.

Según explicó ante los miembros del COE Cantonal, Rosa Inés Carrión, Directora Distrital

José Luis Vera, Director Distrital de Educación 23D02, se refirió al Plan Institucional de Continuidad Educativa (PICE), cuya primera fase es la modalidad ‘Aprendemos juntos en casa’, mientras que a la fase dos se la ha denominado ‘Juntos aprendemos y nos cuidamos’, que es con la que se quiere empezar a trabajar con ciertas instituciones educativas, especialmente ubicadas en la zona rural.

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nisterio de Educación cuenta con la aprobación de los padres de familia, porque está alejado de la zona urbana y no hay conectividad.

Dijo, que se ha cumplido con las medidas de biosede Educación 23D01, la El Dato guridad, y el personal del realidad latente que tieMinisterio de Salud moninen en el sector rural es PICE deben la falta de conectividad, El elaborarlo todas toreará constantemente la es por ello, que como las instituciones situación, están realizando base a la tamizajes a las familias de Ministerio han realizado con realidad de sus territorios y en los estudiantes. Para esta este plan piloto de retoracuerdo con la semana está planificada no semipresencial, que comunidad. una nueva visita, para conconsiste en dos horas por tinuar con charlas de nutricada paralelo, en donde máximo asisten a la escuela dos ción y realizar nuevas pruebas Covid, para garantizar el bienesdías a la semana.

Especificó Carrión, que el Mi- tar de los estudiantes.

Plan Institucional

Detalló que, en la provincia hay dos instituciones que estarían en este proceso, del Distrito de educación 1 y 3, que deben cumplir con ciertos requisitos: que los maestros vivan en la misma comunidad, y que tengan menos de 35 estudiantes. “En este proceso se cuenta con los padres de familia, para que autoricen, esto no es obligatorio, es opcional”.

Aún no existe una fecha definida del retorno, pues el proceso debe ser aprobado por los COE locales, analizando la realidad de cada territorio, según lo ha expuesto la Coordinadora Zonal de educación, Mayra Guaraca Granizo.

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Control exhaustivo en el uso de mascarilla SANCIÓN. Será para quienes están dentro de los locales y consumidores, si no cumplen con las medidas de bioseguridad.

La llegada de la estación invernal también preocupa, por la presencia de otros virus, como la influenza.

Desde el viernes anterior, por disposición de los miembros del COE Cantonal, los Agentes de Control Municipal recorren los sitios de mayor aglomeración, para hacer cumplir las medidas de bioseguridad, como son distanciamiento social y uso de la mascarilla, quienes incumplan serán sancionados.

Cabe recordar que está en vigencia la Ordenanza municipal, que obliga a utilizar la mascarilla de manera permanente, o se aplicará la sanción: por primera vez el 10% del salario básico unificado; segunda ocasión el 20% y tercera vez el 30%.

El director municipal (e) de Seguridad Ciudadana, Héctor Zambrano, señaló que desde que inició la pandemia se contabilizan 1.150 sancionados.

Los casos positivos de Covid-19, en el cantón Santo Domingo están en 4.597, según las autoridades de salud, aún no se puede hablar de un rebrote, pero se trabaja para que esto no suceda. El alcalde Wilson Erazo, dijo que, la ciudadanía tiene que disciplinarse, para no regresar a semáforo rojo, aún se mantiene el color amarillo.

Influenza

Y es que a más de esta pandemia, hay otros virus que llegan con la estación invernal, que también afectan a la salud humana, como la influenza en sus varios tipos, atacando a las vías respiratorias.

Según indicó Kathia Tinizaray, Directora Distrital de Salud, la historia de la in-

Situación ° Mientras tanto, se trata de combatir las fiestas clandestinas,

que proliferan los fines de semana, así como los espectáculos públicos, donde a decir de Luis Villar, representante de la Policía, la ciudadanía no toma conciencia del riesgo.

Recomendó no dar ese tipo de autorizaciones, y más bien que se restrinjan, porque no cumplen con el aforo del 30%. Incluso, señaló que en muchos de estos eventos se hace proselitismo político, sin que haya control.

fluenza en la provincia ha sido regular porque hay vacunas, que se han venido aplicando desde hace varios años atrás a la población vulnerable.

“El año pasado en el periodo invernal, en la provincia solo se presentaron cuatro casos de H1N1 y H3N2, que El Dato son dos versiones de mayor o Nuevos sitios de menor gravediversión nocturna fueron dad cada una. aprobados para abrir, los mismo Al momento que estarán existen casos de sujetos a controresfriados coles sorpresa. munes de gripes, pero muchas personas no acuden a las unidades de salud para hacer hisopado y pasan como asintomáticos”, mencionó.

Detalló que están a la espera del ingreso de la vacuna, “esperamos se dé en diciembre, para iniciar con esta campaña, cumpliremos las indicaciones del Ministerio de Salud”.

Tinizaray recalcó que es ne-

cesario que la ciudadanía entienda que todavía hay contagio de Covid-19, insistió en la utilización de las medidas de bioseguridad.

“hay que evitar que haya un rebrote, debemos seguir cuidándonos, con el uso de las mascarilla, lavado de manos, distanciamien-

to social y no asistir a eventos que se desarrollan en lugares cerrados, donde hay aglomeración de personas”.

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AUTORIZACIÓN Nro.

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¿Hay algo más peligroso que unos dioses insatisfechos e irresponsables que no saben lo que quieren?”

El cambio ocurre al dialogar con la gente que está haciendo algo que crees que no es correcto.”

Yuval Noah Harari (1976- ) Historiador e intelectual israelí.

Jane Goodall (1934- ) Primatóloga y antropóloga inglesa.

Kléber Mantilla Cisneros

Visita incómoda La pandemia demostró que la virtualidad es una opción efectiva para realizar algunas actividades diplomáticas, gestionar servicios públicos o tributarios, de manera ocasional. Sin embargo, la Cancillería consideró que era necesaria una visita presencial a Europa de la vicepresidenta María Alejandra Muñoz y su familia. Un encuentro pactado con el Papa Francisco para reafirmar nexos de apoyo social y proponer disminuir la desnutrición infantil. Otro viaje con dinero público para cubrir la inesperada gira, pero sin mostrar aún lo recaudado ni sus beneficios.

Llama la atención este desplazamiento disparejo y caprichoso de la cuarta vicepresidenta del gobierno de Lenin Moreno -no escogida en las urnas-, cuando el decoro y ética política internacional enfrenta una etapa de transición y evolución de todas las dinámicas sociales, políticas, económicas e institucionales. El retorno demócrata a la Casa Blanca de Joe Biden, como Presidente de EE.UU., en un ambiente polarizado y dividido. Esto junto a la derrota del nacional populismo supremacista de Donald Trump que debilitó a la ultraderecha conservadora de Latinoamérica y apagó aquel discurso histrionista de amenazas, falsedades, intolerancias y provocaciones.

Tan distante y ajeno a Kamala Harris. La elegida primera vicepresidenta de la potencia estadounidense. Mujer negra, de padres migrantes, que representa la lucha por los derechos civiles, la equidad y cambio de las jerarquías por género, etnicidad y clase.

Tan impropio a un viaje al Vaticano, a estas alturas, que resulta una mofa a la sobrevivencia durante la pandemia. Un velo elitista extravagante y pintoresco de la desigualdad y exclusión social en el Ecuador. Un acto cínico de incompetencia y despilfarro frente a la expansión de la pobreza, hambruna y desempleo. Una jornada de oprobio de un gobierno inepto que no deja escuchar los campanazos de advertencia antes de un nuevo proceso electoral. Un viaje incómodo; bien lo decía Henry Miller, porque nuestro destino nunca es un lugar sino una nueva forma de ver las cosas. klebermantilla@yahoo.es @kleber_mantillac

Justicia en plena crisis

Nadie olvida que la metida de mano en la justicia llevó a que más del 80% de quienes la integran fueran nombrados por el correísmo.

El Consejo de la Judicatura (CJ) fue la hacienda administrada por el Secretario Particular del dictador y negociados, ineficiencias, sobreprecios, sentencias manipuladas y una obesa burocracia quedaron no solo absolutamente impunes, sino que siguen enquistados en esa institución.

Un tímido paso, pese a los pataleos, fue la depuración de la Corte Nacional de Justicia. en la que un pequeño grupo salió por sus propias limitaciones, pero definitivamente el llamado nuevo concurso no solo deja evidentes falencias, sino también oscuras manipulaciones de mandos medios.

Las dudas se instalaron con los cortos plazos otorgados a los postulantes, en un intento de evitar la participación de terceros, con triqui-

Mesias Mestanza

Ordenanza Municipal La Ilustre Municipalidad, consciente de enfrentar los diferentes problemas que se originaron por efecto del Covid-19, ha creído conveniente reactivar al sector de la construcción por intermedio de una Ordenanza Municipal; pues, la población santodomingueña ocupada en esta rama representa el 6,9% de la global económicamente activa (INEC-Censo 2010), sin considerar otras actividades conexas que están inmersas en su operación, tales como: producción, venta, transporte de materiales, alquiler de maquinaria y varios otros servicios; consecuentemente, la recien-

ñuelas en las bases para beneficiar a los actuales funcionarios, puntajes antojadizos, falta de transparencia y supuestos errores en un sistema informático anteriormente calificado como uno de los mejores del planeta, justificando su costo millonario.

Sea por ineficiencia o por dolosas manipulaciones, que quienes la presiden tratan increíblemente de justificar, la reorganización total quedó en intento.

Veedores serios han preferido abandonar el tema, varios concursantes se han retirado, los calificadores convocados se han excusado públicamente, dejando el proceso sin piso. El único camino hacia la Corte Nacional que se merece el país es dejar insubsistente este malhadado concurso y empezar de nuevo, siempre que la actual judicatura asuma responsablemente la reorganización total del organismo y la inflada e ineficiente burocracia sea separada.

temente Ordenanza aprobada, que reforma al CODIGO MUNICIPAL, LIBRO II- REGIMEN DE USO DE SUELO, TÍTULO I, PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2030 DEL CANTÓN SANTO DOMINGO, CAPÍTULO VI- PERMISOS, SECCIÓN III- EDIFICACIONES, COMO MEDIDAS TENDIENTES A REACTIVAR LA ECONOMÍA DEL CANTÓN, DEBIDO A LOS EFECTOS DEL COVID-19, es el planteamiento al que le apuesta la actual administración municipal al disponer que: los promotores inmobiliarios puedan garantizar la ejecución de las obras de infraestructura de las urbanizaciones, mediante una hipoteca con prohibición de enajenar, del 30% de los lotes, y ya no amortizando, en la Municipalidad, dinero en efectivo por un valor correspondiente al 100% de dichas obras, mismo que podría servir de inversión.

Los propietarios de edificaciones nuevas quedan exentos del

depósito por concepto del fondo de garantía, el mismo que era calculado en función del área planificada y costo total de la construcción; valor difícilmente recuperable. Un bien inmueble puede hoy ser declarado en propiedad horizontal previo a su construcción, lo que permitirá al promotor inmobiliario, acceder a créditos.

Puedo advertir también, que la Ordenanza que pronto entrará en vigencia se constituye en un gran esfuerzo de la presente Administración Municipal tendiente a proteger a la colectividad frente a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico de los que habla nuestra Constitución. Felicitaciones al Cuerpo Edilicio en su conjunto y a todos quienes han realizado este trabajo técnico y profesional en beneficio de la ciudadanía, con miras a reactivar la construcción, que generará prosperidad económica para nuestra ciudad. mesiasmestanza@yahoo.es

Verónica Narváez

La bendición y las bendiciones Mi primer hijo Franquito acaba de cumplir 7 añitos, lo miro y siento que con toda razón puedo decir que él es una bendición absoluta en mi vida, y al decirlo así, me he puesto a reflexionar que hay atrás del término “la bendición” o “las bendiciones”, para referirse a los hijos y comparto con ustedes.

Vamos a la raíz de los términos en contexto cristiano, como la mayoría lo sabe, finalizando toda celebración de misa, el sacerdote que oficia la ceremonia entrega la bendición de Dios a sus fieles, esto es en representación de la última despedida que rememoran de Jesús, donde se cita que antes de ascender a los cielos, bendigo a sus discípulos. Es en la celebración de la Eucaristía, donde se concluye con “el envío de los cristianos al mundo”, acto que representa “la misión de la iglesia católica”.

En sí, el término Misa, deriva del latino “mitere”, cuyo significado es “enviar”, es decir que “la bendición” nos invita a predicar y practicar la palabra recibida con la gracia de Dios.

Como broma y todo, “las bendiciones” o los hijos, bien representan el trabajo de entregar al mundo personas al caso cristianas o no, pero que practiquen buenas acciones.

Acabo de recordar a mis amigos ateos, y es que en nuestra cultura a cuantos no se nos va agradecerles con un “que Dios te bendiga”, sepan que solo les deseamos el bien en su caminar.

Ahora regresando a “mis bendiciones”, tengo tremenda responsabilidad de guiar a mis hijos para nada con temor de Dios, es con la confianza de su protección y compañía, donde sientan y actúen en su vida para alegrar, consolar, comprender, acompañar, sin duda si son “mis bendiciones”. v_narvaezt@hotmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Editora Nacional gabriela vivanco salvador

Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.248

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

CIUDAD I

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SITUACIÓN. Fernanda Betancourt, señaló que gracias a estos convenios se trabajará mancomunadamente.

Convenios de cooperación interinstitucional En busca de fortalecer el traba- Formación jo institucional, Fernanda Be- Mientras que, en busca de catancourt, Secretaria Ejecutiva pacitar a las personas de Movidel Consejo Cantonal para la lidad Humana y a la población Protección de Derechos suscri- de acogida, Betancourt e Iván bió dos importantes García, Director Ejecutivo convenios. de la Fundación EducatiEl Dato Uno de los acuerva Mons. Cándido Rada dos se firmó con (Funder) suscribieron un técnicos del convenio para capacitacioJavier Espejo, Di- Los Consejo rector General de la Cantonal serán nes técnicas y escuelas de encargados Agencia Adventista los de organizar las negocios. de Desarrollo y Re- capacitaciones.

El 30 de noviembre inicursos Asistenciales cia el proceso de los talleres (ADRA), con el objetivo de en las áreas de belleza y pelurealizar intercambios de co- quería, panadería y pastelería, nocimientos y experiencias en atención en bares y restauranlos proyectos que se destinan a tes, arreglo de celulares, corte la vinculación con la colectivi- y confección, escuela de negodad. cios y emprendimientos.

PACIENTES. Enfermos juntos a sus familiares son parte de la jornada de protesta.

Plantón por el luto de la salud renal

tones en los exteriores de la clínica ‘Contigo Da Vida’, para dar a conocer el rechazo por el incumplimiento del pago.

Panorama

Según se informó, desde diciembre del año pasado, los Para el 22 de noviembre, se ministerios de Salud Pública, está organizando en Santo Do- de Economía y Finanzas manmingo un ‘gran plantón por el tienen una deuda que sobreluto de la salud Renal’, le pasa los 250 millones han dado este nombre, El Dato de dólares con los 86 ante los 11 meses que centros de diálisis del llevan las dializadoras El domingo 22 Ecuador, instituciones de noviembre impagas. que dan atención a más el plantón, a Se hace un llamado será de 15 mil pacientes. las 08:30, en el a los santodomingue- Círculo de los Pese a que en octuContinentes. ños, para que se unan bre, la Corte Constitua esta causa, para que cional emitió una senel paciente renal no pierda su tencia a favor de las unidades derecho a la salud y se siga ga- dializadoras, para establecer rantizando su tratamiento. un plan de pagos, sin que se Durante la última semana, haya cumplido con esta resose han realizado varios plan- lución.

CRONOS gente A6

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Temporada. Las cosas no fueron fáciles, pero Atlético Sto. Dgo salvó la categoría.

Atlético Santo Domingo se ‘aferró’ a la B

El equipo vio de cerca el descenso; pero, con el empate conseguido en la última fecha, retuvo la categoría.

Santo Domingo de los Tsáchilas continuará con un representante en la Serie B del fútbol ecuatoriano, en el año 2021. El equipo que hace base en esta ciudad sumó 20 puntos al término del

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campeonato, cifras con las que se ubicó en la octava posición y logró mantenerse en esta categoría.

El cuadro de Atlético Santo Domingo vio de cerca el fantas-

Encuentros

Resultados de la temporada

° Atlético Sto. Dgo ° Gualaceo ° Atlético Sto. Dgo ° 9 de Octubre ° Atlético Sto. Dgo ° Atlético Sto. Dgo ° Chacaritas ° Atlético Sto. Dgo ° Fuerza Amarilla ° Atlético Sto. Dgo ° Manta FC ° Atlético Sto. Dgo ° Independiente Jr. ° América de Quito ° Atlético Sto. Dgo ° Atlético Porteño ° Atlético Sto. Dgo ° Santa Rita

3 4 1 1 0 1 3 0 0 0 1 1 0 3 1 0 0 0

ma del descenso. Las últimas cuatro fechas fueron unas verdaderas finales, en las que sumó boleto para el torneo del 2021. ocho puntos para posicioEl partido terminó con narse más arriba que Sanel marcador en blanco (0ta Rita y Fuerza Amarrilla El Dato 0). Sin embargo; hay que (equipos descendidos). destacar la entrega del equipo dirigido por Héc9 de Octubre y Manta FC tor ‘Pipa’ González, quieHasta el final ascendieron a la nes realizaron un partido Sin duda el alguna, el Serie A. inteligente para mantener partido del sábado ante el invicta su portería.

Santa Rita de Vinces será Desde esta semana el equipo uno de los más recordados, pues; se logró un punto en territorio de salió de vacaciones y el reenLos Ríos y con ello adjudicó un cuentro será en enero de 2021.

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0 0 1 1 1 0 3 0 0 1 0 4 0 0 0 1 0 0

Santa Rita Atlético Sto. Dgo Manta FC Atlético Sto. Dgo Independiente Jr. Amurca de Quito Atlético Sto. Dgo Atlético Porteño Atlético Sto. Dgo Gualaceo Atlético Sto. Dgo 9 de Octubre Atlético Sto. Dgo Atlético Sto. Dgo Chacaritas Atlético Sto. Dgo Fuerza Amarilla Atlético Sto. Dgo

Los representantes de prensa indicaron que es muy temprano para hablar de incorporaciones o desvinculaciones, pero puntualizaron que las mismas serán “a medida que las consigamos”.

En la temporada el equipo disputó 18 partidos, obteniendo los siguientes resultados: 4 victorias, 8 empates y 6 derrotas.

El debut fue el 29 de febrero en condición de local ante el Santa Rita, en esa ocasión lo goleó 3-0.

sucesos I

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Accionar. Delincuentes ingresaron al parqueadero para robarse la camioneta.

Aprehensión. Los involucrados fueron aprehendidos con armas de fuego y son sospechosos de disparar a un ciudadano.

Sospechosos de intento de asesinato Entre los involucrados hay un menor de edad y un ciudadano de nacionalidad colombiana.

Cuatro personas fueron aprehendidas por los policías que laboran en Pedernales, los mismos que son los principales sospechosos de disparar en los testículos a un ciudadano.

La víctima fue identificada

como Melecio V., quien fue trasladado de emergencia hasta el Hospital Básico de Pedernales. Sin embargo; se desconocen las causas precisas que motivaron este ataque con arma de fuego.

Las identidades de los involucrados son: Antonio Ch.; Luis A. (colomLas evidencias biano); Alejandro R.; e fueron ingresadas en las bode- Isaac R., quien fue aislado gas de la Policía por ser menor de edad (15 Judicial (PJ), bajo cadena de años). Durante la intercustodia. vención, la Policía encontró 2 revólveres de fabricación artesanal y seis cartuchos Aprehensión La Policía desplegó operativos (2 percutidos y 4 sin percutir).

Los involucrados en este caso de búsqueda y aproximadamente a las 19:30 del último sábado fueron puestos a órdenes de las se confirmó la neutralización de autoridades judiciales del cantón los sospechosos, quienes esta- Pedernales. Hasta el cierre de ban en el sector conocido como esta edición se desconocía cómo evolucionaba la víctima.

La Coliza.

El Dato

Roban camioneta en un centro comercial Lo que prometía ser una tar- cionamientos se percata que su de divertida y amena, terminó camioneta estaba saliendo del mal para una familia de Santo centro comercial, con rumbo Domingo. Ellos llegaron hasta desconocido. En ese momenun reconocido centro comer- to alertó al ECU-911 para que envíen a los policías, cial, ubicado en la Av. Quipero los delincuento y Abraham Calazacón, tes ya desapareciepero cuando salieron se El Dato ron con el medio de percataron que les robaron En las últimas transporte. la camioneta. se han La camioneta roEduardo S., pidió la co- semanas cometido varios laboración de la Policía robos de vehícu- bada es una Mazda los en Santo BT50 doble cabina, Nacional para tratar de Domingo. año 2009. Los unirecuperar su vehículo. El formados verificaafectado indicó que ingresó al parqueadero aproximada- ron las cámaras del establecimente a las 15:40 del último miento, donde se ve cuando se sábado y salió después de 25 comete el delito e iniciaron las investigaciones para tratar de minutos.

Cuando llega al área de esta- localizar a los antisociales.

Sujetos desconocidos ingresaron a la vivienda de un cantante de música ranchera para sustraerse varios artículos de valor.

Aprovecharon que el afectado salió toda la noche, a dar sere- El Dato natas, para forzar las seguridades e novedad se ingresar a hacer La registró en la cooperativa de de las suyas.

Nuevo Gustavo A., vivienda Santo Domingo. solicitó la presencia de la Policía Nacional para que verifiquen lo sucedido. El hombre salió de su casa el sábado por la noche

Foto Archivo

Delincuentes ‘arruinaron’ la serenata

Verificación. Los policías llegaron al domicilio donde ocurrió el delito.

y retornó en la madrugada del domingo, sin embargo; llegó directo a dormir y despertó al mediodía; en ese momento recién se dio cuenta del robo.

Entre las cosas sustraídas

consta un equipo de amplificación marca Sony, valorado aproximadamente en 2 mil dólares. La Policía recabó información e indicó el procedimiento que debe seguir el perjudicado.

Disparado en el Plan de Vivienda

Alberto Mendoza, de 30 años, fue trasladado al hospital Gustavo Domínguez para que los médicos le atiendan una herida de bala, que le ocasionaron en el Plan de Vivienda Municipal. Personal policial acudió a la casa de salud, donde los médicos confirmaron que el paciente tenía alojada una bala en la palma de la mano.

Sucesos gente A8

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Involucrados. Tres personas fueron detenidas por tráfico de estupefacientes.

Tres detenidos por tráfico de drogas

Arsenio CH., y Glenner C., en el interior del inmueble, fueron detenidos en una ope- quienes fueron puestos a órración antinarcóticos, que se denes de las autoridades judidesarrolló la noche del sábado ciales. Los sospechosos son de nacionalidad ecuatoriana y no en el cantón La Concordia.

Los agentes de la Jefatura de registran antecedentes penaInvestigación Antidrogas, del les, además; también se decoDistrito concordense, cono- misó 32 dólares en efectivo y 1 cieron que en el barrio Bélgica celular. existía un inmueble en el que se comercializaba sustancias Ruta 50 sujetas a fiscalización.

Otro operativo antidrogas se Con estos datos y la respec- ejecutó en la cooperativa de vitiva orden de allanamiento, vienda Patria Nueva, en Santo planificaron e impulsaDomingo. Los agentes ron el operativo deno- El Dato allanaron una vivienda, minado ‘Ruta 25’. Los en cuyo interior enconpolicías ingresaron al traron 122 dosis de mael operativo predio, donde encontra- En también partici- rihuana. ron 50.80 dosis de pasta pó personal de la En este procedimienbase de cocaína (escala Fiscalía. to fue detenido Alexis mediana) y 7.20 dosis de G., quien fue trasladado marihuana (escala mínima). a la Unidad Judicial para que Con estas evidencias se pro- se realice la audiencia de flacedió a la detención de las dos grancia y formulación de carpersonas que se encontraban gos.

Dos detenidos por arma de fuego Procedimientos. Dos personas fueron detenidas cuando portaban armas de fuego.

Uno de los sujetos habría asaltado a un transeúnte en la Av. De los Colonos.

Durante la noche del sábado y madrugada del domingo la Policía Nacional decomisó dos armas de fuego en Santo Domingo, las mismas que eran portadas por presuntos antisociales.

Los procedimientos ocurrieron en horas y sectores diferentes. Se presume que las usaban para amedrentar y sustraerse las pertenencias de las personas.

Detalles

pechoso fue identificado como La noche del sábado, Diego S. se Édison B., quien fue trasladado acercó a un patrullero de la Poli- a la Unidad Judicial. cía Nacional para informar que había sido asaltado por dos su- Otro caso jetos (uno de tez blanca y el otro El personal policial de Nuevo afrodescendiente), hecho que Israel se percató que un hombre ocurrió en la Av. De los Colonos. deambulaba con actitud sospeEl ciudadano fue amenazado chosa por el centro poblado de con un arma de fuego para este recinto. Eran aproxique entregue su celular y El Dato madamente las 07:00 del billetera. Los uniformadomingo cuando lo abordos continuaron la ronda daron y le encontraron un evidencias y, al llegar al ingreso a la Las arma de fuego, aparentequedaron bajo vía Las Mercedes, obser- custodia de la PJ. mente de fabricación artevaron a un sujeto que se sanal. asemejaba a las caracteEl sospechoso fue rísticas descritas por la víctima. identificado como Holger A., de Al realizarle un registro cor- 21 años, quien no registra anteporal, encontraron un revolver cedentes penales. El arma tenía cargado con un cartucho. El sos- dos cartuchos sin percutir.

Incendio destruye una vivienda

Accidente le ocasiona una fractura

Ricardo Rey, de 28 años, terminó en un costado de la vía a causa del choque entre la motocicleta que conducía y una camioneta, cuyo chofer continuó la marcha para abandonar el lugar. Paramédicos de Consulting Group arribaron hasta el sector Libertad Lojana, en el recinto Nuevo Israel, para atender al herido, quien fue trasladado a una casa de salud de Santo Domingo.

Una vivienda de construcción mixta fue consumida por las llamas, pero afortunadamente las personas lograron salir y no resultaron heridas. El flagelo se registró durante la madrugada de ayer en el sitio Los El Dato Dichosos, ubicado en la jurisdic- La familia afeces de bajos ción del cantón El tada recursos económicos y necesita Carmen. colaboración Las causas que la de las personas originaron el in- solidarias. Más información al cendio no están 09 93 73 28 70.

100% confirmadas. En el lugar vivía una pareja que presenta discapacidad y dos hijos meno-

Afección. Las llamas destruyeron la vivienda y todos los enseres.

res de edad.

Joselo Muñoz es el propietario del predio, pero donde vivía la familia afectada. Él se enteró a través de una video llamada “ahí vi que la casa estaba en llamas, yo vivo en El Carmen”.

Durante el incendio explotó un cilindro de gas, situación que complicó más las cosas porque la casa era de construcción mix-

ta. Los bomberos de El Carmen acudieron al sitio, pero las llamas fueron sofocadas cuando ya destruyeron todos los enseres.

Entre las cosas que se perdieron constan: 5 colchones, 3 camas, 1 plasma, 1 refrigeradora, 1 lavadora, 1 cocineta, 1 ropero, enseres de cocina y prendas de vestir de las cuatro personas que habitan en la vivienda.

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UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN SANTO DOMINGO, PROVINCIA DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS EXTRACTO DE CITACIÓN A los HEREDEROS DESCONOCIDOS de los causantes, señores: análogos. c) A los HEREDEROS DESCONOCIDOS de los causantes señores REINALDO OÑA PALLASCO, MARIA INES OÑA MASAPANTA, DARIO RUBEN OÑA MASAPANTA, JUAN MANUEL OÑA MASAPANTA y LUZ AMERICA OÑA MASAPANTA, se les hacen saber: PROCESO: ORDINARIO-PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA DE DOMINIO Nº 23331-2019-03164 ACTOR: OÑA ALMACHI LAURA JANNETH Y RAMIREZ MONTUFAR MANUEL VENIGNO DEMANDADOS: HEREDEROS DESCONOCIDOS de los causantes señores REINALDO OÑA PALLASCO, MARIA INES OÑA MASAPANTA, DARIO RUBEN OÑA MASAPANTA, JUAN MANUEL OÑA MASAPANTA y LUZ AMERICA OÑA MASAPANTA y otros JUEZ : DR. GERMAN ACURIO HIDALGO SECRETARIA: AB. JANINA ZAMBRANO INTRIAGO PROVIDENCIAS: UNIDAD JUDICIAL CIVIL DEL CANTÓN SANTO DOMINGO. Santo Domingo, miércoles 15 de enero del 2020, las 10h23, VISTOS: Dr. German Fabricio Acurio Hidalgo, Juez de esta Unidad Judicial Civil, de este cantón Santo Domingo, avoco conocimiento de la presente causa en legal y debida forma por el sorteo electrónico de Ley. En lo principal: Revisado el contenido de la demanda, se observa que no cumple los requisitos señalados en el Art. 142 numerales 4 y 7, del Código Orgánico General de Procesos. Por lo expuesto, previo a admitir la demanda a trámite, de acuerdo a lo establecido en el artículo 146 del COGEP, inciso segundo, se dispone que dentro del término legal improrrogable de CINCO DIAS, la parte actora complete y aclare, específicamente en los siguientes requisitos: 1) Aclarar la designación del lugar en que debe citarse al demandado esto es (Provincia, Cantón, parroquia, barrio, calle principal, calle secundaria y código postal, croquis). 2) Determine el objeto de la prueba documental enunciada. En si la demanda debe ser redactada observando los requisitos dispuestos en el artículo 142 del COGEP. De manera que se dé cumpliendo a lo previsto en las normas antes indicadas, de no hacerlo se dispondrá el archivo de la causa.- Actúe la Ab. Zaniah Nevarez, en calidad de Secretaria de esta Unidad Judicial.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.- UNIDAD JUDICIAL CIVIL DEL CANTÓN SANTO DOMINGO.

ANULACIONES

DIVORCIOS

Santo Domingo, miércoles 15 de julio del 2020, las 10h32, VISTOS: Una vez que se ha dado cumplimiento con lo ordenado en auto anterior.

La demanda que antecede es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ORDINARIO. Se ordena la citación de los demandados MARIA ROSA OÑA PALLO, OÑA MASAPANTRA SEGUNDO NELSON, OÑA MASAPANTA GEORGINA, LEONARDO PATRICIO OÑA MASAPANTA, LEONOR DEL CARMEN PALLATANGA OÑA, LUIS REINALDO OÑA MASAPANTA, CESAR MARCELO OÑA ALMACHI, JORGE ENRIQUE OÑA ALMACHI, GJUILLERMO REINALDO OÑA ALMACHI, WILSON ESTUARDO OÑA ALMACHI, AIDA MARIA OÑA ALMACHI, MARCELO RAMIRO CHILIQUINGA OÑA, VICTOR HUGO CHILIQUINGA OÑA, SILVIA MARGARITA CHILIQUINGA OÑA, VILMA MIREYA CHILIQUINGA OÑA, YENNY DE LAS MERCEDES CHILIQUINGA OÑA, ALBA LUCIA CHILIQUINGA OÑA, BERTHA CRISTINA CHILIQUINGA OÑA, NELSON IVAN CHILIQUINGA OÑA, IRENE ELIZABETH CHILIQUINGA OÑA, IRMA ALEJANDRA CHILIQUINGA OÑA, JUAN FERNANDO CHILIQUINGA OÑA, AIDA MARIA ALMACHI DEFAZ; y, HEREDEROS DESCONOCIDOS DE LOS CAUSANTES SEÑORES REINALDO OÑA PALLASCO, MARIA INES OÑA MASAPANTA, DARIO RUBEN OÑA MASAPANTA, JUAN MANUEL OÑA MASAPANTA y LUZ AMERICA OÑA MASAPANTA. La citación a los demandados, se realizará de la siguiente manera: a) A los señores MARIA ROSA OÑA PALLO, OÑA MASAPANTRA SEGUNDO NELSON, OÑA MASAPANTA GEORGINA, LEONARDO PATRICIO OÑA MASAPANTA, LEONOR DEL CARMEN PALLATANGA OÑA, LUIS REINALDO OÑA MASAPANTA, CESAR MARCELO OÑA ALMACHI, JORGE ENRIQUE OÑA ALMACHI, GJUILLERMO REINALDO OÑA ALMACHI, WILSON ESTUARDO OÑA ALMACHI, AIDA MARIA OÑA ALMACHI y AIDA MARIA LAMACHI DEFAZ a través de la oficina de citaciones, mediante boletas respectivas, para lo cual parte actora deberá proporcionar las copias necesarias. b) A los señores MARCELO RAMIRO CHILIQUINGA OÑA, VICTOR HUGO CHILIQUINGA OÑA, SILVIA MARGARITA CHILIQUINGA OÑA, VILMA MIREYA CHILIQUINGA OÑA, YENNY DE LAS MERCEDES CHILIQUINGA OÑA, ALBA LUCIA CHILIQUINGA OÑA, BERTHA CRISTINA CHILIQUINGA OÑA, NELSON IVAN CHILIQUINGA OÑA, IRENE ELIZABETH CHILIQUINGA OÑA, IRMA ALEJANDRA CHILIQUINGA OÑA y JUAN FERNANDO CHILIQUINGA OÑA, a través de atento deprecatorio virtual remitido a uno de los

www.lahora.com.ec

REMATES señores Jueces dela Unidad Judicial Civil del Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha, ofreciendo reciprocidad en casos análogos. c) A los HEREDEROS DESCONOCIDOS DE LOS CAUSANTES SEÑORES REINALDO OÑA PALLASCO, MARIA INES OÑA MASAPANTA, DARIO RUBEN OÑA MASAPANTA, JUAN MANUEL OÑA MASAPANTA y LUZ AMERICA OÑA MASAPANTA, por medio de la prensa a través de uno de los diarios de mayor circulación de esta ciudad, de conformidad con el Art. 56, numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos. De conformidad al Inciso cuarto agregado por Disposición Reformatoria Primera, numeral 2 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 31 de 7 de Julio del 2017.

“Toda citación deberá ser publicada en la página web del Consejo de la Judicatura, a través de los medios electrónicos y tecnológicos de los que disponga la Función Judicial. Cuéntese en la presente causa con el Alcalde y Procurador Síndico del Gobierno Autónomo Descentralizado de Santo Domingo, conforme se encuentra dispuesto en la disposición general décima del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización, para la citación remítase las boletas a la oficina de citaciones de esta jurisdicción. Conforme a lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, se concede a los demandados el término de TREINTA DÍAS, para que contesten la demanda en la forma establecida en el artículo 151 del mismo cuerpo normativo. De conformidad a lo dispuesto en el Art. 146 inciso quinto del Código Orgánico General de Procesos, inscríbase de la demanda en el Registro de la Propiedad de este cantón. Agréguese la documentación aparejada a la demanda. En relación a la prueba anunciada por el actor se dice, serán practicadas en el momento y la forma que corresponde según las normas legales que rigen el procedimiento. A los testigos anunciados por la parte actora se les notificará en el correo electrónico del abogado patrocinador de la parte accionante, se les notificará con la fecha y hora en que se va a realizar la audiencia y con las prevenciones previstas en el Art. 191 del COGEP. Tómese en cuenta el correo electrónico señalado para sus notificaciones dentro de este juicio. Se requiere a la parte actora se acerque a esta Unidad Judicial a proporcionar las copias necesarias para proceder a elaborar las respectivas boletas de citación. Actúe en la presente causa la Ab. María Janina Zambrano Intriago, en calidad de Secretaria de esta Unidad Judicial Civil. CÍTESE Y NOTIFÍQUESE.- Ab. Janina Zambrano Intriago SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL SANTO DOMINGO Hay firma y sello OP-1060-MIG

país 10

Aprender de experiencias ° Wendy Reyes, consultora política, analizó el desempeño de las redes Utilice aquí un lector de código QR

tiempo lectura 15 min.

lunes 16 de noviembre de 2020 La Hora ecuador

I

Control de campaña anticipada sin reglas claras No existe una sanción como tal; pero, la Ley sí establece actos de compensación que se le imputan al gasto electoral.

El Internet y sus diferentes plataformas digitales son ahora el escenario de promoción que los políticos usan para mostrar sus sonreídos rostros.

El Consejo Nacional Electoral (CNE) todavía no define qué política se establecerá para controlar el gasto que los candidatos hagan sobre estos espacios.

Las reformas que la Asamblea Nacional hizo al Código de la Democracia -en diciembre de

2019-, no dejaron claras las reglas del juego en este sentido.

Bajo la ley

El vicepresidente del CNE, Enrique Pita, explicó que el numeral 7 del artículo 278 de ese cuerpo legal, establece como una falta grave a la campaña anticipada, pero deja abierto el espectro sobre lo que puede o no ser considerado como tal.

A su juicio, para que el Tri-

bunal Contencioso Electoral (TCE) pueda ejecutar sanciones sobre la aplicación de ese artículo, el CNE tiene que aprobar un reglamento “que permita tener conceptos claros sobre todo lo que es campaña anticipada”. Sin embargo, esta discusión no se ha puesto sobre la mesa del Pleno.

Esteban Ron, experto en materia electoral, coincidió con Pita y agregó que esta precampaña podría entenderse como cualquier acto que propende a promocionar al candidato u organización política.

El analista advirtió que, aunque no existe una sanción como tal, la Ley sí establece actos de compensación que se le imputan al gasto electoral.

Marco jurídico

El artículo 208 del Código de la Democracia también se refiere al tema. La norma faculta a las organizaciones políticas para que desde el inicio de la campaña electoral, realicen, por iniciativa,

la difusión de principios ideológicos, programas de gobierno y planes de trabajo, siempre y cuando no implique la contratación de medios de prensa escrita, televisión, medios digitales, radio y vallas publicitarias.

Sin embargo, advierte que los egresos que se empleen en estas actividades serán imputados al gasto electoral, que es un rubro de financiamiento privado cuyo techo fue aprobado por el CNE. En redes sociales

El calendario electoral establece que el período de campaña empieza el 31 de octubre de 2020 y se extiende hasta el 4 de febrero de 2021. Pese a ello, en las calles ya se evidencian recorridos, caravanas y hasta eventos públicos donde no se respeta el distanciamiento social.

La promoción de los candidatos se trasladó también a las redes sociales. Saber cómo se va a controlar lo que los actores políticos gasten en esos es-

sociales en el último proceso electoral que vivió Estados Unidos. Dijo que Twitter y Facebook fueron parte de las elecciones discriminando información falsa que el mismo Donald Trump exponía en una de esas aplicaciones. “Esto nunca lo habíamos vivido en la historia de las campañas electorales”, indicó.

La experta agregó que Ecuador debe tomar esta experiencia como lección para entender que estos mensajes tienen influencia directa en la campaña política y que pretenden influir en resultados. “Las noticias falsas (fakenews) están marcando la política y eso va a afectar la campaña en Ecuador”, aseguró.

A criterio de Reyes, la institucionalidad del CNE no alcanzará para controlar el mal uso de las plataformas digitales por parte de los actores políticos. Dijo que los medios de comunicación jugarán un rol fundamental para que la ciudadanía tenga datos reales de los hechos y que, a su vez, sean las personas las primeras en seleccionar lo que leen, lo que transmiten o lo que viralizan en sus redes.

pacios tampoco está claro en el CNE. Según Pita, esto también podría esclarecerse con un reglamento que precise el mecanismo de vigilancia.

La presidenta del cuerpo colegiado, Diana Atamaint, ha expuesto públicamente que existe la idea de establecer acuerdos con los representantes de las redes sociales de mayor acceso para que sean ellos quienes informen sobre los gastos en que incurran las organizaciones políticas o candidatos en estas plataformas.

Pensamientos forjados en la niñez excluyen a la mujer de la política A pesar de la existencia de nor- gieren que las mujeres tienen un mas que fomentan incrementar 15% menos de probabilidad de la participación de la mujer en la ser electas que los hombres. política, el número de hombres “La intervención de la mujer electos tanto en cargos locales en la política ha evolucionado, como nacionales es mucho más pero todavía hay sesgos inconselevado que el número de muje- cientes que provocan un panores en el país. rama desfavorable e incluso se le Por ejemplo, en las eleccio- exige mucho más que los homnes seccionales de 2019, en total bres”, dijo Muñoz. se escogieron más de cinco mil En candidaturas principadignidades. De estas les para presidente y 4.111 fueron para homvicepresidente, las ciel dato bres (72,83%) y 1.534 Para las eleccio- fras presentadas por el para mujeres (17%).

CNE, en su informe del nes de 2024, el Una enorme brecha 2009 al 2017, demuesCódigo de la provocada por varios Democracia obli- tran una baja participafactores, entre ellos gará la paridad en ción política de la mulos sesgos culturales los binomios pre- jer, especialmente en preexistentes en la so2013, donde el 100% sidenciables: ciedad ecuatoriana. habrá un hombre fueron hombres. Mientras, en las últimas y una mujer. elecciones presidenciaLimitaciones Ana Patricia Muñoz, Directora bles solamente existió una mujer, Ejecutiva de Grupo FARO, rea- Cynthia Viteri, pero a la segunda lizó una investigación en 2018, vuelta llegaron dos hombres. junto a la economista Andrea Villarreal, sobre la participación Pequeño cambio femenina en candidaturas de La Asamblea Nacional evidencia ámbito local. Los resultados su- un mayor avance, en los comi-

cios del 2017, de los 15 asambleístas nacionales escogidos, 8 son mujeres y 7 hombres. Aunque en los legisladores provinciales ocurre lo contrario.

Muñoz explica tres motivos fundamentales para que este fenómeno continúe. Primero, “hay toda una narrativa histórica que muestra que se prefiere las características de un hombre a las de una mujer”, eso tendría relación con pensamientos forjados desde la niñez.

Agrega que también es responsabilidad de los partidos políticos, quienes a pesar de tener candidatas mujeres, las relegan a puestos secundarios o escogen perfiles errados, sin posibilidades de ganar. Y en tercer lugar, generar liderazgos con mujeres que tengan trayectoria política dentro de los movimientos.

En el estudio de 2018 se afirma que para cerrar las brechas de género, las autoridades deben enfocarse en los electores y evitar posibles sesgos conscientes e inconscientes. (KH)

EJEMPLO. Rosalía Arteaga ha sido la única presidenta de Ecuador.

Los países con mujeres a la cabeza han manejado mejor la pandemia”.

Ana Patricia Muñoz,

directora ejecutiva en Grupo FARO.

Richard Martínez asume hoy la vicepresidencia del BID El Directorio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), nombró el viernes a cuatro nuevas autoridades para los principales puestos propuestas por Mauricio Claver-Carone, presidente de la entidad. El exministro de Economía nacional, Richard Martínez, será el vicepresidente de Países del organismo multilateral. Su principal responsabilidad consistirá en liderar la relación del

Pocos acceden a la pensión de jubilación completa

Durante la vida laboral, en promedio, un trabajador aporta a la seguridad social el 47% del tiempo.

La precariedad del mercado laboral también se puede vislumbrar en el hecho de que, en promedio, solo el 14% de las personas cumplen los requisitos básicos para obtener una pensión de jubilación completa.

Según el estudio ‘Los sistemas de pensiones y salud en América Latina’, elaborado por el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), durante toda su vida de trabajo activo, un ecuatoriano logra aportar el 47% del tiempo a la seguridad social.

“Los resultados muestran que una historia laboral típica combina períodos de contribución y sin contribución, producto de la alta probabilidad de fluctuar,

durante varias ocasiones, entre la formalidad, informalidad y desempleo. Esto hace prever que muchos trabajadores no son capaces de acumular suficientes años de aporte para acceder a una pensión”, dice el organismo multilateral.

En otras palabras, por ejemplo, al llegar a los 60 años (edad mínima para la jubilación), sólo el 6% de los hombres y el 21% de las mujeres han logrado completar los 30 años de aportes al sistema, los cuales están establecidos en la Ley de Seguridad Social.

Mayores y con menos ingresos

La inestabilidad en la vida la-

Banco con sus miembros, incluida la formulación de estrategias regionales y específicas para cada país y, además, supervisar las operaciones del Banco en el sector público. El BID resaltó que, en su rol previo como ministro de Economía, “Martínez llevó adelante un ambicioso proceso de reforma fiscal y restableció las relaciones del país con la comunidad financiera internacional”. (JS)

economía I

lunes 16 de noviembre de 2020 La Hora ecuador

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Para el retiro Para acceder a una pensión de jubilación se debe cumplir con cualquiera de estas opciones:

° Tener 60 de edad y 30 años de aportaciones °

Tener 65 de edad y 15 años de aportaciones

° Tener cualquier edad y 40 años de aportaciones boral y las posibilidades de no cumplir con los requisitos mínimos para la jubilación, afecta 3,5 veces más a los ecuatorianos que perciben menores ingresos, lo que ahonda el problema estructural de desigualdad en la sociedad ecuatoriana.

Así, un trabajador que gana el Salario Básico Unificado o un poco más, y se jubila luego de una trayectoria irregular entre la formalidad y la informalidad, sólo podrá acceder a una pensión menor.

Antonia Mera, economista, comentó que con ingresos disminuidos se vuelve más complicado enfrentar los años de vejez donde aumentan varios gastos como los de salud. “El panorama no solo es malo para la persona, sino también para el sistema público que debe cubrir un creciente número de necesidades sin el suficiente financiamiento de los aportantes activos”, acotó.

La insuficiencia de las pensio-

DEUDA. Una vejez sin estrecheces económicas está al alcance de pocos

nes, que en muchos casos solo cu- rianos con una jubilación tranbre entre el 20% y 40% de las ne- quila, sino que también se iría cesidades, provoca que el adulto reduciendo el déficit anual del mayor tenga que buscar Instituto Ecuatoriano vías adicionales de ingrede Seguridad (IESS), el cifras sos o que tengan que recicual llega a los $ 2.250 bir apoyo de familiares. millones.

El IESS tiene La sostenibilidad del 1’773.033 sistema es imprescindiEstabilidad necesarias aportantes del ble si se toma en cuenta El desafío no es solo ausector privado el progresivo envejecimentar el porcentaje de miento de la población. personas con empleo del617.584 sector público En 2020, se prevé que que aporten a la seguridad social (actualmente 443.753 se cerrará con un 30% voluntarios de personas de 30 años 38%), sino también que e independientes o menos y un 24% de los períodos de aporta50 años o más. Para ción sean más largos y constantes. Esto no solo servi- 2050, la proporción variará a rá para que haya más ecuato- 22% y 35%. (JS)

Educación vocacional, clave para impulsar a la industria En 2012, con el establecimiento de un plan de cambio de la matriz productiva, se aseguró que la industria manufacturera podría llegar al 14,5% del Producto Interno Bruto (PIB) para 2017; y dar un definitivo salto de calidad hasta el 25% en 2025.

Sin embargo, la realidad es que el peso del sector industrial ha ido cayendo paulatinamente y ahora se ubica en menos del 12%.

Pablo Jiménez Ayora, director de Investigaciones de la Cámara de Industrias y Producción (CIP), explicó que las cifras señalan que existe un proceso de desindustrialización del país, que, paradójicamente, se ha profundizado en los últimos ocho años.

Soluciones

Jiménez recalcó que el fracaso de las políticas públicas se hace más visible si se analiza que, desde 2007 hasta la fecha, existen al menos ocho intentos por implementar un plan de desarrollo productivo.

“Ninguno de ellos ha incidido de manera positiva en la producción manufacturera y peor aún en la productividad laboral que prácticamente se encuentra estancada en los últimos 20 años”, acotó.

Para salir de esa situación de continuo deterioro, las soluciones no son inmediatas; pero se puede iniciar con tres acciones concretas:

1. Calidad regulatoria

La correlación directa es que, a mejor carga regulatoria, se podrá generar mayor crecimiento económico. El país necesita depurar su normativa, eliminar todas las disposiciones obsoletas y generar leyes que faciliten la creación de empresas y empleo. Un primer paso para eso es adoptar las Recomendaciones sobre Política Regulatoria y Gobierno de la OCDE. En el corazón de ese proceso está la adopción de la Evaluación de Impacto Regulatorio

(RIA por sus siglas en inglés), que contiene un análisis antes y después de la puesta en vigencia de cualquier ley.

2.

Eliminación de controles de precios

La imposición de precios mínimos a ciertos productos agrícolas, como el maíz amarillo, el arroz o la leche, no han ayudado a esos sectores a aumentar su productividad, a que sean más competitivos en mercados locales y externos, y a generar empleos formales con salarios más altos.

Por eso, según Jiménez, se debe eliminar esos precios y, al mismo tiempo, adoptar otros mecanismos, como la promoción de contratos de largo plazo con riesgo compartido, seguros agrícolas y legislación en contra de comportamiento colusorio.

3. Empleabilidad juvenil

Las cifras del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) dicen que, en los últimos 3 años,

DETERIORO. El país ha entrado en un proceso de desindustrialización

las personas de hasta 34 años perdieron más de 500.000 puestos de trabajo tanto en el mercado formal como informal El círculo vicioso se completa cuando los jóvenes que carecen de certificaciones y experiencia laboral no pueden demostrar sus habilidades a sus futuros empleadores, por lo que permanecen en una situación de desempleo.

Una vía de solución es el fomento de la educación vocacional, pero, al momento, solo un pequeño grupo de empresas en el país están implementando programas de “formación dual”, que combinan la parte teórica

con la práctica desde el inicio de las actividades académicas.

Para la masificación de estos programas, una fuente de financiamiento podría ser el 1% de la nómina que las mismas empresas que ya destinan para capacitación, pero esos recursos no se están utilizando a esos fines; sino que van a las cuentas del Tesoro Nacional y se pierden en el gasto corriente del Estado.

“Un fondo con estos recursos administrados por un cuerpo colegiado público-privado podrían darle el impulso necesario para que este programa empiece a contar con más estudiantes y empresas”, acotó Jiménez. (JS)

BALANCE CONSOLIDADO Y CONDENSADO DE PUBLICACIÓN (En USD DOLARES)

REPUBLICA DEL ECUADOR 0 INTENDENCIA NACIONAL DE INSTITUCIONES FINANCIERAS BALANCE CONSOLIDADO Y CONDENSADO DE PUBLICACION (En USD DOLARES) ENTIDAD:

CACPECO LTDA

CODIGO OFICINA:

OFICINA EN: LATACUNGA

form. 229-P

117

AÑO: 2019 MES: DICIEMBRE DIA: 31

CODIGO

DESCRIPCION

TOTAL

CODIGO

DESCRIPCION

TOTAL

11

FONDOS DISPONIBLES

42.045.617,65 21

OBLIGACIONES CON EL PUBLICO

249.182.648,77

1101 1102 1103 1104 1105

Caja Depósitos para encaje Bancos y otras instituciones financieras Efectos de cobro inmediato Remesas en tránsito

2.274.416,17 0,00 39.762.121,30 8.736,18 344,00

Depósitos a la vista Operaciones de reporto Depósitos a plazo De 1 a 30 días De 31 a 90 días

86.990.130,05 0,00 153.501.712,49 35.920.382,93 52.216.230,65

12

OPERACIONES INTERBANCARIAS

2101 2102 2103 210305 210310

0,00 210315

De 91 a 180 días

38.503.663,95 26.404.803,36

13

INVERSIONES

54.743.030,58 210320

De 181 a 360 días

1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1399

Para negociar de entidades del sector privado Para negociar del estado o de entidades del sector público Disponibles para la venta de entidades del sector privado Disponibles para la venta del estado o de entidades del sector público Mantenidas hasta el vencimiento de entidades del sector privado Mantenidas hasta el vencimiento del estado o de entidades del sector público De disponibilidad restringida (Provisión para inversiones)

110.325,96 0,00 54.632.704,62 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

De más de 361 días Depósitos por confirmar Depósitos Restringidos OPERACIONES INTERBANCARIAS

14

CARTERA DE CREDITOS

1401 140105,10,15 140120 140125 1402 140205,10,15 140220 140225 1403 140305,10,15

Cartera de créditos comercial prioritario por vencer De 1 a 180 días De 181 a 360 días De más de 360 días Cartera de créditos de consumo prioritario por vencer De 1 a 180 días De 181 a 360 días De más de 360 días Cartera de créditos inmobiliario por vencer De 1 a 180 días

210325 210330 2105 22

3.037.093,84 613.112,12 635.683,93 1.788.297,79 75.910.083,45 12.381.971,09 11.708.454,30 51.819.658,06 9.855.585,78 393.771,16

23

OBLIGACIONES INMEDIATAS

0,00

ACEPTACIONES EN CIRCULACION

0,00

25

CUENTAS POR PAGAR

11.201.886,33

26

OBLIGACIONES FINANCIERAS

31.564.359,66

27

VALORES EN CIRCULACION

0,00

28

OBLIG. CONV. ACCIONES Y AP. FUTURAS CAP.

0,00

29

OTROS PASIVOS

396.723,37 2

140320

De 181 a 360 días De más de 360 días Cartera de microcredito por vencer De 1 a 180 días De 181 a 360 días De más de 360 días Cartera de créditos de consumo ordinario por vencer De 1 a 180 días De 181 a 360 días De más de 360 días Cartera de créditos comercial prioritario refinanciada por vencer Cartera de créditos de consumo prioritario refinanciada por vencer Cartera de crédito inmobiliaria refinanciada por vencer Cartera de microcredito refinanciado por vencer Cartera de crédito productivo refinanciada por vencer

1417

Cartera de créditos comercial prioritario reestructurada por vencer

1418

Cartera de créditos de consumo prioritario reestructurada por vencer Cartera de crédito inmobiliario reestructurada que no devenga intereses

9.065.091,25 157.520.380,54 29.173.547,57 27.170.782,18 101.176.050,79 12.066.989,64 2.372.867,15 2.311.568,74 7.382.553,75 0,00 44.874,20 0,00 90.694,06 0,00

Cartera de microcredito reestructurada por vencer Cartera de crédito productivo reestructuraa por vencer

1425 1426 1427 1428 1431 1433

Cartera de créditos comercial prioritario que no devenga intereses Cartera de créditos de consumo prioritario que no devenga intereses Cartera de crédito inmobiliario que no devenga intereses Cartera de microcredito que no devenga intereses Cartera de créditos de consumo ordinario que no devenga intereses Cartera de créditos comercial prioritario refinanciada que no devenga interes

18.346.316,67 0,00 0,00 18.346.316,67 0,00

33 3301 3302 3303 3304 3305 3310

RESERVAS Legales Generales Especiales Reserva para readquisición de acciones propias Revalorización del patrimonio Por resultados no operativos

44.208.813,25 43.796.848,34 0,00 0,00 0,00 322.587,15 89.377,76

OTROS APORTES PATRIMONIALES

0,00 3

Cartera de créditos de consumo prioritario refinanciada que no devenga intereses Cartera de crédito inmobiliario refinanciada que no devenga intereses Cartera de microcredito refinanciada que no devenga interes

1437

Cartera de créditos productivo refinanciada que no devenga interes

0,00

1441

Cartera de créditos comercial prioritario reestructurada que no devenga intereses

0,00

1442

Cartera de créditos de consumo prioritario reestrucurada que no devenga intereses

1443

Cartera de crédito inmobiliario reestructurada que no devenga intereses

1444

Cartera de microcredito reestructurada que no devenga intereses

1445

Cartera de créditos productivo reestructurada que no devenga intereses

1449

Cartera de créditos comercial prioritario vencida

1450

Cartera de créditos de consumo prioritario vencida

1451

Cartera de crédito inmobiliario vencida

1452 1455 1457 1458 1459 1460 1461 1465 1466 1467 1468

Cartera de microcredito vencida Cartera de créditos de consumo vencida Cartera de créditos comercial prioritatio refinanciada vencida Cartera de créditos de consumo prioritario refinanciada vencida Cartera de crédito inmobiliario refinanciada vencida Cartera de microcredito refinanciada vencida Cartera de créditos productivo refinanciada vencida Cartera de créditos comercial prioritario reestructurada vencida Cartera de créditos de consumo prioritario reestructurada vencida Cartera de crédito inmobiliario reestructurada vencida Cartera de microcredito vencida

1469

Cartera de créditos productivo reestructurada vencida

1499

(Provisiones para créditos incobrables)

36 3601 3602 3603 3604

SUPERAVIT POR VALUACIONES

1.809.522,15

RESULTADOS Utilidades o excedentes acumulados (Pérdidas acumuladas) Utilidad o excedentes del ejercicio (Pérdida del ejercicio)

8.735.936,39 0,00 0,00 9.101.444,65 -365.508,26

ACREEDORAS Avales Fianzas y garantías Cartas de crédito Créditos aprobados no desembolsados Compromisos futuros Títulos y documentos emimitos por mercaderías recibidas Compras a futuro en moneda nacional Ventas a futuro en moneda extranjera Obligaciones en opciones Obligaciones por operaciones swap Otras operaciones a futuro Otras cuentas contingentes acreedoras

2.200,00 2.200,00

6

TOTAL CUENTAS CONTINGENTES

2.200,00

ponderados ponderados ponderados ponderados

con con con con

0.00 0.20 0.50 1.00

REQUERIMIENTOS DE PATRIMONIO TECNICO ( 9% )

25.369.158,82

POSICION EXCEDENTARIA O DEFICITARIA DEL PATRIMONIO TECNICO

47.525.579,40

ACTIVOS TOTALES Y CONTINGENTES ( 4 % )

14.604.126,15

CONSOLIDADO Y CONDENSADO EN DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA

71 7103 7105 7109 7190 74 7402 7403 7404

ENTIDAD: CACPECO LTDA

DEUDORAS Activos castigados Operaciones activas con empresas vinculadas Operaciones activas con entidades del grupo financiero Otras cuentas de orden deudores ACREEDORAS Operaciones pasivas con empresas vinculadas Operaciones pasivas con empresas subsidiarias y afiliadas Depósitos y otras captaciones no cubiertas por la AGD

CODIGO

1.326.212.493,25

51 52 54

Intereses y descuentos ganados Comisiones ganadas Ingresos por servicios

41 42

Intereses causados Comisiones causadas

ENTIDAD: COOPERATIVA CACPECO LTDA AÑO: 2019 MES: DICIEMBRE DIA: 31

231 B.1 INVERSIONES

A VALOR RAZONABLE CON CAMBIOS EN EL ESTADO DE RESULTADOS DE ENTIDADES DEL SECTOR PRIVADO A VALOR RAZONABLE CON CAMBIOS EN EL ESTADO DE RESULTADOS DE ENTIDADES DEL SECTOR PUBLICO DISP. PARA VENTA DEL SECTOR PRIVADO DISP. VENTA ESTADO O ENT. SECTOR PUBLICO

1.362.791.626,77

VALOR NOMINAL

A B C D E

% SISTEMA

CAPITAL COBERTURA PATRIMONIAL DE ACTIVOS PATRIMONIO TECNICO CONSTITUIDO / ACTIVOS Y CONTINGENTES PONDERADOS POR RIESGO

1997,72%

378,86%

25,86%

17,04%

1,3

PATRIMONIO T. SECUNDARIO / PATRIMONIO T. PRIMARIO

2,1

CALIDAD DE ACTIVOS MOROSIDAD BRUTA TOTAL

2,99%

3,54%

2,2

MOROSIDAD CARTERA COMERCIAL PRIORITARIO

2,68%

3,07%

2,3

MOROSIDAD CARTERA CONSUMO PRIORITARIO

2,02%

2,99%

2,4

MOROSIDAD CARTERA INMOBILIARIO

1,79%

1,40%

2,5

MOROSIDAD CARTERA DE MICROCREDITO

3,62%

5,00%

2,6

MOROSIDAD CARTERA CONSUMO ORDINARIO

1,73%

3,17%

2,7

PROVISIONES/CARTERA DE CREDITO IMPRODUCTIVA

196,64%

138,57%

2,8

COBERTURA CARTERA COMERCIAL PRIORITARIO

73,44%

111,81%

2,9

COBERTURA CARTERA CONSUMO PRIORITARIO

173,21%

135,15%

2,10

COBERTURA CARTERA INMOBILIARIO

94,47%

102,56%

2,11

COBERTURA CARTERA MICROCREDITO

151,89%

139,97%

2,12

COBERTURA CARTERA CONSUMO ORDINARIO

188,32%

99,91%

0,28%

VALOR MERCADO

TOTAL

PROVISIONES ADICIONALES

N/A

0,00 54.632.704,62 0,00

0,00 54.632.704,62 0,00

N/A

54.743.030,58 PROVISIONES REQUERIDAS

0,00 0,00

N/A

0,00 PROVISIONES ESPECIFICAS

19.088.492,77 18.945.428,77 143.064,00

53 55 0,00 0,00 0,00

PROVISIONES ADICIONALES

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

%

PROVISIONES

PROVISIONES

PROVISIONES

RIESGO

REQUERIDAS

CONSTITUIDAS

EXCES. O DEF.

18.639,58 0,00 0,00 0,00 315.250,47 333.890,05 0,00 333.890,05

27.700.947,20 332.631,93

INGRESOS OPERACIONALES

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

18.639,58 0,00 0,00 0,00 315.250,47 333.890,05 0,00 333.890,05

46.789.439,97 46.480.533,41 140,05 308.766,51

OTROS INGRESOS Y GASTOS OPERACIONALES

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.863.957,87 1% - 5.99% 0,00 6% -19.99% 0,00 20% - 59.99% 0,00 60% - 99.99% 315.250,47 100% 2.179.208,34 0,00 2.179.208,34

TOTAL

PROVISIONES ESPECIFICAS

N/A

OPERA. DE REPORTO CON INSTITUCIONES FINANCIERAS

RIESGO NORMAL RIESGO POTENCIAL DEFICIENTE DUDOSO RECAUDO PERDIDA EVALUADO NO EVALUADO

TOTAL

MARGEN BRUTO FINANCIERO

110.325,96

MANTENIDAS VENCIMIENTO SECTOR PRIVADO MANT. VENCIMIENTO EST. O ENT. SECTOR PUBLICO DE DISPONIBILIDAD RESTRINGIDA DERECHOS FIDUCIARIOS .- INVERSIONES

231 B.2

117

110.325,96

54.743.030,58

ACTIVOS Y BIENES EN DACION

PARCIAL

EGRESOS FINANCIEROS

60.952.147,93

VALOR EN LIBROS

INVERSIONES

1,2

FORM. 231- B

CODIGO OFICINA:

TOTAL

1202 1305 1306 1307 190205

DESCRIPCION INGRESOS FINANCIEROS

(INFORMACION EN DOLARES)

1302 1303 1304

117

OFICINA EN: LATACUNGA

10.579.443,45 1.326.212.493,25

RESUMEN DE LA CALIFICACION DE INVERSIONES Y OTROS ACTIVOS Y CONSTITUCION DE PROVISIONES

CODIGO

CODIGO OFICINA:

AÑO: 2019 MES: DICIEMBRE DIA: 31

36.579.133,52 5.477.284,55 3.750.383,43

Otras cuentas de orden acreedoras

1301

1,1

281.879.542,48

POSICION,REQUERIMIENTO Y RELACION DE PATRIMONIO TECNICO

ANEXO CUENTAS DE ORDEN

365.100.953,71

%CACPECO LTDA

0 0 32.299.308,18 249.580.234,30

TOTAL DE ACTIVOS PONDERADOS POR RIESGO

0,00

TOTAL CUENTAS DE ORDEN

72.894.738,22

ESTADO DE PERDIDAS Y GANANCIAS

0,00

64 6401 6402 6403 6404 6405 6406 6407 6408 6409 6410 6411 6490

Utilidades Financieras Otros ingresos operacionales

94.387,19 238.244,74

EGRESOS OPERACIONALES 43 45 - 4505 - 4506 46

9.814.062,31

Pèrdidas Financieras Gastos de operación Otras pérdidas operacionales

197.069,86 9.553.420,73 63.571,72

MARGEN OPERACIONAL ANTES PROVISIONES

18.219.516,82

PROVISION, DEPRECIACION Y AMORTIZACION 44 4505 4506

5.891.060,54

Provisiones Depreciaciones Amortizaciones

5.377.393,39 393.415,59 120.251,56

MARGEN OPERACIONAL NETO

12.328.456,28

INGRESOS Y GASTOS NO OPERACIONALES

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

56 47 48

-3.592.519,89

Otros ingresos Otros gastos y pérdidas Impuesto y Participaciòn a empleados

1.451.877,19 7.518,57 5.036.878,51

RESULTADOS DEL EJERCICIO

8.735.936,39

FORM. 231 - A

RESUMEN DE LA CALIFICACION DE CARTERA DE CREDITOS Y CONTINGENTES Y CONSTITUCION DE PROVISIONES (INFORMACION EN DOLARES )

ENTIDAD: COOPERATIVA CACPECO LTDA AÑO: 2019 MES: DICIEMBRE DIA: 31

128,02%

114,05%

45,30%

74,96%

Gastos de personal/Activo total promedio

1,45%

1,93%

3,4

Gastos Operativos /Activo total promedio

3,02%

4,46%

4,1

RENTABILIDAD RENDIMIENTO OPERATIVO SOBRE ACTIVO-ROA

4,2

RENDIMIENTO SOBRE PATRIMONIO -ROE

5,1

FONDOS DISPONIBLES /TOTAL DE DEPOSITOS A CORTO PLAZO

5,2

COBERTURA 25 MAYORES DEPOSITANTES

145,23%

5,3

COBERTURA 100 MAYORES DEPOSITANTES

114,65%

LIQUIDEZ

Activos Activos Activos Activos

-15.685.906,11

TOTAL DEL ACTIVO

72.894.738,22

ACTIVOS Y CONTINGENTES PONDERADOS POR RIESGO

34.279,26

1

205.982,46

PATRIMONIO TECNICO TOTAL

627.621,78

4.080.499,83 958.809,04 4.067.515,47 8.261.347,48 979.648,85 7.310.401,74 -28.703,11

161.293,58 44.688,88

TOTAL DEL PATRIMONIO TECNICO CONSTITUIDO

0,00

DEUDORES POR ACEPTACIONES

VALOR

TOTAL PATRIMONIO TECNICO SECUNDARIO

0,00

INDICADORES FINANCIEROS

5

B

365.100.953,71

TOTAL GENERAL DE PASIVO Y PATRIMONIO

OTROS

4

DESCRIPCION 3305 Reservas por revalorización del patrimonio 3310 Reservas por resultados no operativos

2.250,40

CUENTAS POR COBRAR B. REAL. ADJ. PAGO, ARREN. MERC. Y NO UTILIZADOS ENTIDAD PROPIEDADES Y EQUIPO OTROS ACTIVOS Inversiones en acciones y participaciones Otras cuentas de "otros activos" (Provisión para otros activos irrecuperables)

3,3

PATRIMONIO TECNICO SECUNDARIO CODIGO

73.100.720,67

0,00

15

GRADO ABSORCION- Gastos operacionesles/margen financiero

2

1.072,20

16 17 18 19 1901 1902..1990 1999

3,2

1

283,51

2.575.242,97 57.365,94 0,00 0,00 0,00 5.985,54 0,00 0,00 615,35 0,00 5.299,64

18.346.316,67 43.796.848,34 0,00 0,00 132,21 1.809.522,15 0,00 0,00 8.735.936,39 0,00 0,00 72.688.755,76

132,21

TOTAL DEL PATRIMONIO

0,00 9.289,47

TOTAL

Estas cuentas se consideran únicamente para el mes de diciembre, la cuenta 3603 se pondera con el 100%únicamente cuando los balances financieros hayan sido auditados Estas cuentas se consideran para los meses de enero a noviembre. Se pondera con el 50% siempre que la diferencia de las cuentas 5-4 sea mayor que cero caso contrario se pondera con el 100%

0,00

1434

MANEJO ADMINISTRATIVO ACTIVOS PRODUCTIVOS / PASIVOS CON COSTO

NOTAS:

0,00

81.526,17 941.640,54 145.150,35 3.333.637,59 155.566,23 0,00

VALOR

Capital Social Reservas Legales Reservas Generales Reservas Especiales Otros Aportes Patrimoniales Superávit por valuación Utilidades o Excedentes Acumulados (Pérdidas Acumuladas) Utilidades o excedentes del ejercicio (Nota 1) (Pérdidas del Ejercicio) (Nota 1) Ingresos menos gastos (2) TOTAL PATRIMONIO TECNICO PRIMARIO

C = A+B (**)

42.198,43 34

1435 1436

3,1

31 3301 3302 3303 34 35 3601 3602 3603 3604 5 - 4

292.000.233,04

TOTAL DEL PASIVO CAPITAL SOCIAL Capital pagado (Acciones en tesorería) Aportes de socios PRIMA O DESCUENTO EN COLOCACION ACCIONES

TOTAL

3

D E S C R I P C I Ó N PATRIMONIO TÉCNICO PRIMARIO

51.338,28

31 3101 3102 3103 32

85.312,89 35

1420 1421

1

CÓDIGO

0,00

1419

AÑO: 2019 MES: DICIEMBRE DIA: 31

CODIGO OFICINA: 117 AÑO: 2019 MES: DICIEMBRE DIA: 31

456.631,60 0,00 8.690.806,23 0,00

24

EN U.S. DOLARES

ENTIDAD REPORTANTE: CACPECO LTDA

250.944.133,66

140325 1404 140405,10,15 140420 140425 1407 140705,10,15 140720 140725 1409 1410 1411 1412 1413

7

2

RELACIÓN ENTRE EL PATRIMONIO TÉCNICO Y LOS ACTIVOS Y CONTINGENTES PONDERADOS POR RIESGO

2,39%

1,19%

13,57%

9,20%

24,01%

24,78%

CREDITOS COMERCIALES PRIORITARIO

A1 A2 A3 B1 B2 C1 C2 D E

RIESGO NORMAL RIESGO POTENCIAL DEFICIENTE DUDOSO RECAUDO PERDIDA TOTAL

CODIGO OFICINA: 117

(A)

(B)

TOTAL

CREDITOS CUBIERTOS CON GARANTIAS AUTOLIQUIDABLES

2.850.558,26 104.308,57 84.427,01 0,00 83.774,57 0,00 0,00 0,00 2,00 3.123.070,41

(A) CREDITOS DE CONSUMOPRIORITARIO, CONSUMO ORDINARIO, INMOBILIARIO,MICROCREDITO,PRODUCTIVO, EDUCATIVO E INT.PUBLICO

A1 A2 A3 B1 B2 C1 C2 D E

RIESGO NORMAL RIESGO POTENCIAL DEFICIENTE DUDOSO RECAUDO PERDIDA TOTAL

TOTAL

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

(B) CREDITOS CUBIERTOS CON GARANTIAS AUTOLIQUIDABLES

239.019.447,46 11.776.651,85 3.537.656,32 1.099.357,30 670.308,55 600.588,32 611.907,32 1.133.453,10 5.059.799,16 263.509.169,38

NOTAS TECNICAS: La Cartera de crédito es registrada al valor nominal de acuerdo a los desembolsos efectuados a los deudores, incluye el principal de los préstamos otorgados pendientes de cobro y está clasificada de acuerdo a la actividad para la cual se destinaron los recursos, por su vencimiento y en función de la maduración o período de morosidad de los dividendos, conforme disposiciones del Catálogo Único de Cuentas.

(C=A-B)

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

SALDO SUJETO A CALIFICACION

(D)

(E = G/C)

% DE PARTICIPACION

2.850.558,26 104.308,57 84.427,01 0,00 83.774,57 0,00 0,00 0,00 2,00 3.123.070,41

% DE PROVISION

91,27 3,34 2,70 0,00 2,69 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00

(F)

PROVISION REQUERIDA

1,99% 2,99% 5,99% 9,99% 19,99% 39,99% 59,99% 99,99% 100%

34.031,38 1.871,30 3.034,31 0,00 10.047,92 0,00 0,00 0,00 2,00 48.986,91

(H = F-G)

PROVISION CONSTITUIDAS

DIFERENCIA ENTRE PROVISION REQUERIDAS Y CONSTITUIDAS

34.031,38 1.871,30 3.034,31 0,00 10.047,92 0,00 0,00 0,00 2,00 48.986,91

(I)

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

(C=A-B)

(D)

(E = G/C)

(F)

(G)

(H = F-G)

SALDO SUJETO A CALIFICACION

% DE PARTICIPACION

% DE PROVISION

PROVISION REQUERIDA

PROVISION CONSTITUIDAS

PROVISIONES EXCES. 0 (DEF.)

239.019.447,46 11.776.651,85 3.537.656,32 1.099.357,30 670.308,55 600.588,32 611.907,32 1.133.453,10 5.059.799,16 263.509.169,38

90,71 4,47 1,34 0,42 0,25 0,23 0,23 0,43 1,92 100,00

1,99% 2,99% 5,99% 9,99% 19,99% 39,99% 59,99% 99,99% 100%

4.168.503,80 295.964,57 168.826,94 91.950,33 109.239,81 208.487,68 291.686,29 1.006.067,55 4.409.105,47 10.749.832,44

Las operaciones con más de tres años en mora, son castigadas contra provisiones y controladas en cuentas de orden.

La cartera de créditos comercial prioritaria, cartera de microcrédito, cartera de consumo ordinario y prioritario se registran en vencida a los 36 días que el documento se venció y en la cartera del segmento Inmobiliario a los 66 días y los intereses no cobrados se reversan de las cuentas de resultados y se registran para efectos de control en una cuenta de orden 71.09 “Intereses,

LCDA. VIRGINIA E. DE TOVAR Gerente General

(G)

DRA JENNY PROAÑO Auditora Interna

4.168.503,80 295.964,57 168.826,94 91.950,33 109.239,81 208.487,68 291.686,29 1.006.067,55 4.409.105,47 10.749.832,44

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

(J = I-H)

PROVISIONES MITIGADAS POR GTIAS PROVISIONES HIPOTECARIAS EXCES. O (DEF.)

0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

comisiones e ingresos en suspenso”.

Los créditos comerciales prioritarios, consumo, inmobiliario y microempresa, son calificados y constituidas provisiones específicas sobre el saldo de la operación neta de crédito en función a la morosidad y al segmento de crédito al que pertenecen de acuerdo con los niveles de riesgos establecidos en la Norma reformatoria a las normas para la constitución de provisiones de activos de riesgo en las cooperativas de ahorro y crédito”.

LCDA. AMPARO JIJÓN Contadora General

BALANCE CONSOLIDADO Y CONDENSADO DE PUBLICACIÓN (En USD DOLARES)

cooperativa o poner fin a sus operaciones o que no exista otra alternativa mas realista que hacerlo.

Los encargados del gobierno de la Cooperativa son responsables de la supervisión del proceso de información financiera de la entidad.

Responsabilidades del auditor en relación con la auditoria de los estados financieros

INFORME DE LOS AUDITORES INDEPENDIENTES Ala Asamblea General de Representantes de Socios y Consejo de Administración de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO DE LA PEQUEÑA EMPRESA DE COTOPAXI LTDA. Informe sobre la auditoria de los estados financieros Opinión Hemos auditado los estados financieros adjuntos de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO DE LA PEQUEÑA EMPRESA DE COTOPAXI LTDA., que comprende el balance general al 31 de diciembre de 2019, y los correspondientes estados de resultados, de cambios en el patrimonio de los socios y de flujos de efectivo por el año terminado en esa fecha y las notas a los estados financieros que comprenden un resumen de las políticas contables significativas y otra información explicativa.

En nuestra opinión, los estados financieros adjuntos presentan razonablemente, en todos los aspectos significativos, la situación financiera de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO DE LA PEQUEÑA EMPRESA DE COTOPAXI LTDA., al 31 de diciembre de 2019, los resultados de sus operaciones, los cambios en su patrimonio y flujos de efectivo por el año terminado en esa fecha, de acuerdo con normas y practicas contables establecidas por la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera y Superintendencia de Economía Popular y Solidaria.

Párrafo de énfasis Sin calificar nuestra opinión, informamos que tal como se revela en la Nota 28, en el mes de marzo de 2020, se presentaron condiciones adversas para el normal desempeño de la economía ecuatoriana y mundial, debido a la emergencia sanitaria generada por la pandemia del covid-19. A la fecha de emisión del presente informe de auditoria, no es factible determinar las posibles implicaciones que tendrán las referidas condiciones, sobre la posición financiera y resultados futuros de la entidad.

En tal virtud, los estados financieros adjuntos deben ser leídos y analizados considerando que sus cifras pueden modificarse de forma adversa para periodos posteriores, Fundamentos de la opinión Hemos realizado nuestra auditoria de acuerdo con Normas Internacionales de Auditoria (NIAs). Nuestras responsabilidades bajo esas normas se describen mas adelante en la sección “Responsabilidades del auditor en relación con la auditoria de los estados financieros” de nuestro informe. Somos independientes de la Cooperativa de conformidad con el “Código de Ética para profesionales de la Contabilidad del Consejo de Normas Internacionales de Ética para Contadores” (Código de Ética del IESBA) y los requerimientos de ética aplicables a nuestra auditoria de los estados financieros por el Código de Ética del Contador Ecuatoriano, emitido por el Instituto de Investigaciones Contables del Ecuador (IICE) y hemos cumplido las demás responsabilidades éticas de conformidad con dichos requerimientos. Consideramos que la evidencia de auditoria que hemos obtenido proporciona una base suficiente y adecuada para nuestra opinión de auditoria.

Cuestiones claves de auditoria Las cuestiones clave de auditoria son aquellos asuntos que, según nuestro juicio profesional han sido de mayor significatividad en nuestra auditoria de los estados financieros del periodo actual. Estas cuestiones y que se indican a continuación, han sido tratadas con la Administración en el contexto de nuestra auditoria de los estados financieros en su conjunto y no expresamos una opinión por separado sobre estas cuestiones: Valuación de Inversiones La Cooperativa realiza la valuación del portafolio de inversiones de acuerdo con lo que determina la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera y debido a la importancia del saldo de inversiones, se incluye en asuntos claves de auditoria.

Nuestros procedimientos de auditoria para cubrir este asunto se incluyen a continuación: •

•

Entendimos y evaluamos el diseño e implementación de los controles relacionados con la valuación del portafolio de inversiones y probamos la eficacia operativa de dichos controles.

En los títulos mediados a costo amortizado (títulos sin un mercado activo y baja bursatilidad) evaluamos la aplicación

del método de la tasa de interés efectiva aplicado por la administración de la cooperativa para la valoración de dichos títulos.

En el desarrollo de los procedimientos de auditoria no identificamos diferencias materiales en la valuación de las inversiones.

Valuación de la cartera de crédito La calificación y constitución de provisiones para cartera de crédito al 31 de diciembre de 2019 fue determinada por la Cooperativa en base a la codificación de resoluciones emitida por la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera. Este proceso esta sistematizado y evalúa factores cuantitativos y cualitativos. Debido a la importancia del saldo de cartera de crédito y provisión es considerado como un asunto clave para nuestra auditoria.

Nuestro objetivo es obtener una seguridad razonable de que los estados financieros en su conjunto están libres de errores materiales, ya sea por fraude o error, y emitir un informe de auditoria que incluya nuestra opinión. Una seguridad razonable es un alto nivel de seguridad, pero no garantiza que una auditoria llevada a cabo de conformidad con las NIAs siempre detectara una representación errónea material cuando exista.

Las representaciones erróneas pueden surgir de fraude o error y son consideradas materiales si, individualmente o en conjunto, podrían influir razonablemente en las decisiones económicas que tomen los usuarios sobre la base de estos estados financieros.

Como parte de una auditoria de conformidad con las NIAs, aplicamos nuestro juicio profesional y mantuvimos una actitud de escepticismo profesional a lo largo de la auditoría. También: •

Identificamos y evaluamos los riesgos de representaciones erróneas materiales en los estados financieros, ya sea por fraude o error, desafiamos y realizamos los procedimientos de auditoria para responder a esos riesgos y, obtuvimos evidencia de auditoria suficiente y apropiada para proporcionar una base para nuestra opinión. El riesgo de no detectar un error material resultante de fraude es mayor de aquel resultante de un error, ya que el fraude puede implicar colusión, falsificación, omisiones intencionales, distorsión o hacer caso omiso del control interno.

•

Obtuvimos un entendimiento del control interno relevante para la auditoria, con el fin de desafiar los procedimientos de auditoria que sean apropiados en las circunstancias, pero no con el propósito de expresar una opinión sobre la eficacia del control interno de la Cooperativa.

En el desarrollo de los procedimientos de auditoria no identificamos diferencias materiales en la valuación de la cartera de crédito y contingentes.

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Evaluamos lo apropiado de las políticas contables utilizadas y la razonabilidad de las estimaciones contables y las revelaciones realizadas por la Administración.

Evaluación del ambiente de procesamiento de datos

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Concluimos sobre el uso adecuado de las bases contables de negocio en marcha por parte de la administración y, en base a la evidencia de auditoria obtenida, determinamos si existe o no relaciones con eventos o condiciones que puedan generar dudas significativas sobre la capacidad de la Cooperativa para continuar como un negocio en marcha. Si concluimos que existe una incertidumbre material, estamos obligados a llamar la atención en nuestro informe de auditoria de las revelaciones relacionadas en los estados financieros o, si tales revelaciones son insuficientes, estamos llamados a modificar nuestra opinión.

Nuestras conclusiones se basan en la evidencia de auditoria obtenida hasta la fecha de nuestro informe, sin embargo, eventos o condiciones futuras pueden causar que la Cooperativa puede o no continuar como un negocio en marcha.

•

Evaluamos la presentación global, estructura y contenido de los estados financieros, incluyendo las revelaciones y, si los estados financieros representan las transacciones y eventos subyacentes de un modo que expresen una presentación razonable.

Nuestros procedimientos de auditoria para cubrir el asunto antes descrito son: •

Entendimiento y evaluación del desafío e implementación de los controles manuales y automáticos relevantes relacionados con la valuación de cartera de crédito y contingentes y prueba de su eficacia operativa.

•

Seleccionamos aleatoriamente algunos sujetos de crédito y realizamos un reproceso de la calificación asignada y comparamos los resultados con los obtenidos por la Cooperativa.

Las operaciones de la Cooperativa, por su naturaleza y volumen tienen una gran dependencia de los sistemas informáticos, en consecuencia, un adecuado control sobre los mismos es fundamental para garantizar e! correcto procesamiento de la información.

Nuestros procedimientos de auditoria para cubrir este segmento incluyeron lo siguiente: •

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Revisión de los controles de carácter general sobre los sistemas de información, en los que se evalúan los ámbitos de gestión de los accesos a los sistemas, mantenimiento de las aplicaciones, gestión de la operación de los sistemas en el negocio y gobierno y, organización del área de sistemas de información de la Cooperativa.

Entendimiento y revisión de los principales procesos de negocio con impacto en la información financiera, identificación de controles dependientes de los sistemas y validación de estos.

Los procedimientos efectuados, nos han permitido obtener evidencia para confiar en los controles de las aplicaciones informáticas para soportar el alcance de nuestra auditoria.

Bases de contabilidad Informamos que tal como se indica en la nota 2, los estados financieros mencionados en el primer párrafo han sido preparados sobre la base de las normas y practicas contables establecidas por la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera y Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, las que difieren de algunas Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF). Estos estados financieros fueron preparados con el objetivo de dar cumplimiento a las disposiciones emitidas por el organismo de control, consecuentemente no pueden ser usados para otros propósitos.

Responsabilidades de la administración y de los encargados del gobierno de la Cooperativa en relación con los estados financieros La Administración de la Cooperativa es responsable por la preparación y presentación razonable de los estados financieros adjuntos, de conformidad con las normas y practicas contables establecidas por la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera y Superintendencia de Economía Popular y Solidaria y del control interno que la administración considere necesario para permitir la preparación de los estados financieros libres de errores materiales, debido a fraude o error.

En la preparación de los estados financieros, la Administración es responsable de evaluar la capacidad de la cooperativa para continuar como un negocio en marcha, revelando según corresponda, los asuntos relacionados, salvo que la administración tenga la intención de liquidar la

Nos comunicamos con los encargados del gobierno de la Cooperativa en relación con, entre otras cuestiones, el alcance y el momento de realización de la auditoria y los resultados significativos, incluidas posibles deficiencias significativas en el control interno que identificamos durante nuestra auditoria.

Otras cuestiones Los estados financieros de la Cooperativa por el año terminado el 31 de diciembre de 2018, fueron examinados por otros auditores, quienes emitieron una opinión sin salvedades con fecha 8 de marzo de 2019.

Informes sobre otros requerimientos legales o regulatorios Nuestros informes de: comisario, normas prudenciales e información financiera suplementaria, recomendaciones sobre la estructura del control interno, procedimientos convenidos respecto a limites de operaciones activas y contingentes, procedimientos convenidos en relación con prevención de lavado de activos y financiamiento de delitos incluido el terrorismo y, de cumplimiento de obligaciones tributarias por el año terminado el 31 de diciembre de 2019, se emiten por separado.

Quito, Marzo 16 de 2020

LUNES, 16 DE NOVIEMBRE DE 2020 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

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C1

CONSULTA PENAL ¿Es necesaria la intervención de la o el fiscal en la audiencia de garantías penitenciarias, en que se resolverá la concesión de los regímenes de rehabilitación social?

POTESTAD REVISORA EN EL COA

AUTOR: ABG. MARLON ANDRÉS RON ZAMBRANO.

Los principios de seguridad jurídica, buena fe y confianza legítima están expresamente reconocidos por la Constitución de la República en sus artículos 82, 83, respectivamente, en concordancia con los artículos 12, 21 y 22, respectivamente, del Código Orgánico Administrativo.

La consagración de estos derechos constitucionales convierte a la estabilidad como característica propia de los actos administrativos, y, por ello, las decisiones adoptadas por autoridades de la administración pública se convierten en vinculantes y no pueden ser modificadas sino en las condiciones establecidas por nuestro ordenamiento jurídico.

Bajo estas líneas, la Administración Pública tiene la potestad de anular de oficio un acto administrativo nulo, a través de la emisión de otro acto dictado por la autoridad competente.

La potestad revisora de la Administración podemos encontrarlo en el artículo 106 del Código Orgánico Administrativo (en adelante COA) que estatuye que la autoridad pública tiene la atribución de anular, mediante el ejercicio de la potestad revisora, un acto administrativo nulo, a través de la emisión de otro acto dictado por la autoridad competente.

Para el ejercicio de esta potes-

tad revisora, la Administración Pública podrá ejercerlo de oficio, acorde a lo previsto en el artículo 132 del COA, por la interposición de un reclamo o recurso de impugnación, en relación a lo establecido en el artículo 226 y ss. del Código señalado.

Respecto a la nulidad de oficio de un acto administrativo es preciso indicar que el artículo 132 ibídem prevé: ‘‘(…) Con independencia de los recursos previstos en este Código, el acto administrativo nulo puede ser anulado por la máxima autoridad administrativa, en cualquier momento, a iniciativa propia o por insinuación de persona interesada. El trámite aplicable es el procedimiento administrativo. El transcurso del plazo de dos meses desde el día siguiente al inicio del procedimiento de revisión de oficio sin dictarse acto administrativo, produce la caducidad del procedimiento’’.

De conformidad con las líneas citadas podemos indicar que la revisión de oficio no es un recurso administrativo. Comúnmente al inicio de la aplicación del Código Orgánico Administrativo por parte de las autoridades públicas se confundía las reglas de aplicación de esta potestad con el recurso extraordinario de revisión, previsto en el artículo 232 y ss. del COA. Causales de nulidad no convalidable Empero, actualmente todavía existe duda sobre qué actos admi-

nistrativos se puede declarar la nulidad por oficio, para ello, la Procuraduría General del Estado indicó en el OF. PGE. Nro. 982, de 05 de octubre de 2018, que esta potestad debe ejercerse cuando objetivamente existen causales de nulidad no convalidable y razones de orden público, además, esta potestad cabe sobre actos administrativos que han causado estado, no contra actos firmes.

El artículo 105 del Código en mención, prevé 08 causales de nulidad no convalidable del acto administrativo, que son: ‘‘(…) 1.

Sea contrario a la Constitución y a la Ley. 2. Viole los fines para los que el ordenamiento jurídico ha otorgado la competencia al órgano o entidad que lo expide. 3. Se dictó sin competencia por razón de la materia, territorio o tiempo. 4. Se dictó fuera del tiempo para ejercer la competencia, siempre que el acto sea gravoso para el interesado. 5. Determine actuaciones imposibles. 6. Resulte contrario al acto administrativo presunto cuando se haya producido el silencio administrativo positivo, de conformidad con este Código. 7. Se origine en hechos que constituyan infracción penal declarada en sentencia judicial ejecutoriada. 8. Se origine de modo principal en un acto de simple administración (…)’’. Los actos administrativos que contengan faltas, fuera de las citadas, podrán ser subsanables, mientras que los actos que incurran en el cometimiento de alguna serán nulos.

En razón a la aplicación de la revisión de oficio únicamente sobre actos que han causado estado y no contra actos firmes es menester señalar que el inciso final del artículo 218 del COA manifiesta que: ‘‘(…) Sobre el acto administrativo, que ha causado estado, cabe únicamente, en vía administrativo, el recurso extraordinario de revisión o en su caso, la revisión de oficio regulado en este Código’’.

El artículo 5 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa establece que: ‘‘(…) Las resoluciones administrativas causan estado cuando no son susceptibles de recurso alguno en la vía administrativa, sean definitivas o de mero trámite, si estas últimas deciden, directa o indirectamente, el fondo del asunto, de modo que pongan término a aquella o haga imposible su continuación. La administración obra en ejercicio de sus facultades regladas cuando debe ceñir sus actos a las disposiciones de una ley, de un reglamento o de cualquier otro precepto administrativo. Se presume establecido el derecho en favor del recurrente, cuando la disposición que se cree infringida reconoce ese derecho’’.

De conformidad a los dos párrafos anteriores, se colige que existe una diferencia sustancial entre cuando causa estado un acto administrativo y una resolución administrativa. De lo último podemos hacer referencia respecto a las resoluciones de impugnación causan estado cuando no son susceptibles de recurso alguno

RESPUESTA La ejecución de penas se rige por el sistema de progresividad, que tiene por objeto el desarrollo de las capacidades de las personas sentenciadas para que puedan ejercer sus derechos y cumplir sus responsabilidades al recuperar su libertad, rehabilitándose y reinsertándose de la mejor manera a la sociedad. Este sistema contempla tres regímenes: cerrado, semiabierto y abierto. La o el sentenciado tiene derecho de pasar de un régimen a otro una vez cumplidos ciertos requisitos. El cambio debe ser solicitado al juez de garantías penitenciarias, quien resolverá en audiencia, de conformidad con el artículo 670 del COIP, a la que convocará a las partes, es decir a quienes tienen interés y deban informar al juez por sobre el cumplimiento de los requisitos, para este caso el sentenciado, su defensor y el delegado del SNAI. Como vemos no hay sustento en derecho para que el juez de garantías penitenciarias llame a comparecer a esta audiencia a la o el fiscal, cuyas prerrogativas precluyeron una vez fenecido el proceso penal, careciendo de competencia alguna para intervenir en la fase de ejecución de la pena, cuyo desarrollo compete al ejecutivo bajo supervisión judicial.

Fiscalía, una vez que la sentencia ha causado ejecutoria ha agotado su pretensión determinada en la Constitucional y la ley, por ende no es procedente que en la fase de ejecución, la o el juez de garantías penales llame a comparecer a la o el fiscal a la audiencia en la que se resolverá por sobre el cambio de regímenes cerrados, semiabierto o abierto a favor del sentenciado.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

REVISTA JUDICIAL C2

LUNES 16 DE NOVIEMBRE DE 2020 La Hora ECUADOR

en la vía administrativa.

Recurso Extraordinario de Revisión Por otro lado, respecto a la potestad revisora de la Administración mediante la presentación del recurso es necesario manifestar que no haremos relación al recurso de apelación por motivo que existe una clara diferencia entre la revisión de oficio y este recurso, mientras que, el recurso extraordinario de revisión, como se lo han indicado anteriormente, suele confundirse con la revisión de oficio antes analizada, el mismo cuenta con sus propias reglas de aplicación.

El artículo 232 ibídem estatuye cinco causales para interponer el recurso extraordinario de revisión que determina: ‘‘(…) 1. Que al dictarlos se ha incurrido en evidente

y manifiesto error de hecho, que afecte a la cuestión de fondo, siempre que el error de hecho resulte de los propios documentos incorporados al expediente.2. Que al dictarlos se haya incurrido en evidente y manifiesto error de derecho, que afecte a la cuestión de fondo.3.

Que aparezcan nuevos documentos de valor esencial para la resolución del asunto que evidencien el error de la resolución impugnada, siempre que haya sido imposible para la persona interesada su aportación previa al procedimiento. 4. Que en la resolución hayan influido esencialmente actos declarados nulos o documentos o testimonios declarados falsos, antes o después de aquella resolución, siempre que, en el primer caso, el interesado desconociera la declaración de nulidad o falsedad cuando fueron aportados al expediente dichos actos, documentos o testimonios. 5. Que la resolución se haya dictado como consecuencia de una conducta punible y se ha declarado así, en sentencia judicial ejecutoriada (…)’’.

A diferencia de la revisión de oficio que puede realizarse en cualquier momento, en el caso de este recurso, cuando se trate de la

causal 1 antes citada, se lo interpondrá dentro del plazo de un año siguiente a la fecha de notificación de la resolución impugnada y en las restantes cuatro causales en el término de veinte días contados desde la fecha en que se tiene conocimiento de los documentos de valor esencial o desde la fecha en que se ha ejecutoriado o quedado firme la declaración de nulidad o falsedad.

Por último, es necesario señalar que la persona interesada, aunque haya interpuesto el recurso extraordinario de revisión o la Administración haya ejercido su potestad de revisión del oficio, no pierde su derecho de solicitar la rectificación de evidentes errores materiales, de hechos o aritméticos que se desprendan del mismo acto administrativo.

Existe diferencia entre el recurso extraordinario de revisión y la aclaración, rectificación o subsanación. El recurso en mención se da conforme a las causales antes citadas, lo interpone la persona interesada, mientras que, este último es para aclarar, rectifi-

car o subsanar cualquiera de los errores antes señalados y no es necesario que lo interponga la persona interesada.

La revisión de oficio también se diferencia de la aclaración, rectificación o subsanación, puesto que, a través de esta potestad se puede declarar la nulidad de un acto administrativo nulo y se da para error no convalidables, mientras que, conforme al artículo 133 solo se busca enmendar errores superficiales que no afecten el contenido del acto.

También la convalidación del acto administrativo, determinado en el Capítulo X del COA, no debe ser confundida con la aclaración, rectificación o subsanación, prevista en el artículo 133 del COA. La aplicación de este último (aclaración, rectificación o subsanación) conlleva a realizar un procedimiento que busca enmendar errores de copia, referencia, cálculos numéricos y, en general, los errores puramente materiales o de hecho que aparezcan de manifiesto en el acto administrativo.

La aclaración, rectificación o subsanación, se produce por declaración expresa de la Administración o por preclusión del derecho a solicitarlo; en el primer caso mencionado se lo realiza por oficio o a petición de parte; y, el segundo caso cuando en el término de tres (03) días que concede el artículo 133 de la norma ibídem la persona interesada no lo ha solicitado. La aplicación del artículo 133 del COA no puede basarse, como se indicó, en errores contenidos en el acto administrativo y, con ello, solicitar su extinción o anulación.

En conclusión, el Código Orgánico Administrativo contiene la potestad revisora de los actos emitidos por la Administración Pública, a través de la interposición de un recurso o por oficio, así mismo, dicho cuerpo legal establece reglas sustanciales para la aplicación de la revisión de oficio, el recurso extraordinario de revisión y la aclaración, rectificación o subsanación, tres medios que no deben ser confundidos para el ejercicio de dicha potestad.

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