Santo Domingo: 16 de mayo, 2022

LUNES 16 DE MAYO DE 2022

Santo Domingo CIUDAD

Saludesa reinaugura instalaciones en el noroccidente de Pichincha 5 SUCESOS

Todavía no hay lista oficial de fugados La Policía Nacional, a través de la subzona Santo Domingo de los Tsáchilas, criticó la falta de agilidad del SNAI para emitir un listado oficial y real sobre los privados de libertad que se fugaron durante el amotinamiento del lunes 9 de mayo. Además, confirmó que dos guías serán investigados por la evasión de cinco recapturados. 3 CIUDAD

Circulación vehicular sin control

El irrespeto a las señales de tránsito provoca caos vehícular en las inmediaciones de las unidades educativas, en el horario de entrada y salida 2 de clases.

Capturan a Hugo Hidalgo, tercer más buscado de la provincia Tsáchila 09 ECONOMÍA

El ingreso promedio quedó congelado 15 años 12 www.lahora.com.ec santodomingolahora santodomingolahora @lahorasd Diario La Hora lahora.ec LA HORA Ecuador

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Caos vehicular en calles aledañas a unidades educativas Los conductores no respetan la doble vía. Se requiere de mayor presencia de agentes civiles de tránsito. El irrespeto a las señales de tránsito de conductores y peatones, es uno de los factores que ocasionan que se forme congestión vehicular en el horario de entrada y salida de estudiantes de los centros educativos. Los conductores se estacionan en las paradas de buses y en los pasos cebras. Además, hacen doble fila, lo que no permite que el tráfico fluya. En la primera semana de clases se ha notado el caos, especialmente en las denominadas horas pico (07:00, 13:00 y 18:00). Se ha podido observar este problema en las inmediaciones de las unidades educativas: Madre Laura, Hualcopo Duchicela, Neumane, Santo Domingo, 9 de Octubre, Caracas, entre otras. Paola Zambrano, quien vive cerca de la unidad educativa Madre Laura, expresó que las autoridades deben buscar alguna opción para que esta problemática vaya mermando. Mencionó que hay que

SITUACIÓN. En la calle Chorreras del Napa los vehículos no respetan la doble vía.

tener en cuenta que atención con la preel dato aún la pandemia no sencia de agentes civiLa EPMT ha terminado y que cuenta con les a 44 unidades edula multitud de per- una unidad cativas. El operador de sonas que se ve al de Seguridad seguridad debe asistir ingreso o salida de al ingreso y salida de Vial para los centros educati- capacitar. Las los estudiantes. vos es preocupante. instituciones Indicó que han obeducativas servado que los paque deseen dres de familia y esAgentes Tex Montesdeoca, tener estas tudiantes irrespetan charlas puedirector Operativo las señales de tránden solicitarde Tránsito de la emsito; además, que no las. presa municipal de utilizan los puentes Transporte (EPMT), peatonales que ayusostuvo que están dando darían a que no exista tanta

aglomeración. Por su parte, Alex Gavilánez, director técnico de Tránsito y Transporte de la EPMT, manifestó que cuentan con el plan ‘Camina Seguro a Clases’, interviniendo en el mantenimiento de la señalética horizontal (pasos cebras, parada de buses o las flechas) y vertical (precaución de zona escolar y los límites de velocidad). Señaló que estas acciones las realizan con el fin de dar seguridad a los estudiantes.

Tener en cuenta La sanción para los conductores que se estacionan en doble fila en los exteriores de los centros educativos, es del 10% de un salario básico del trabajador, es decir, de acuerdo con el Artículo 391, Numeral 5, La multa asciende a $42.50.

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Hace un llamado a la ciudadanía de respetar las leyes de tránsito. (CT)

Choferes inauguran estación de servicios El Sindicato de Choferes Profesionales de Santo Domingo marca un punto de referencia para el desarrollo de los transportistas de la provincia, con la inauguración de una moderna estación de servicios. Fue construida en un espacio de siete mil metros cuadrados, cuenta con área administrativa, local de farmacia, cuarto de máquinas y un espacio donde están los

tanques de combusManifestó que la estibles que almace- el dato tación de combustible nan cerca de 30 mil Las instala- les permite desarrociones están llarse como institución galones. ubicadas en En el acto de iny seguir posicionándoel kilómetro 6 se en la provincia. auguración, Luis de la vía Arias, Secretario Asimismo, expresó Santo General del Sindica- Domingo – que la construcción del to de Choferes, agraparque temático, el ediQuevedo. deció a los socios y ficio de capacitación y autoridades de la la gasolinera son obras provincia por ser parte de emblemáticas que dan una las obras que se han gestado buena imagen a Santo Doen su administración. mingo. (CT)

CEREMONIA. Varias autoridades participaron del acto de inauguración.

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240 reos evacuados de Santo Domingo

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La Policía Nacional asegura que el SNAI todavía no revela una cifra oficial de los fugados. Ocho días han transcurrido desde el amotinamiento en el Centro de Rehabilitación Social (CRS) Bellavista, en Santo Domingo, y todavía se sienten las secuelas de este derramamiento de sangre. 44 privados de libertad que permanecían en el pabellón de máxima seguridad perdieron la vida durante los enfrentamientos entre Los Lobos y R7. La mayoría fallecieron a causa de heridas provocadas con armas de fuego y cuchillos. Además, seis de ellos fueron decapitados en la riña, uno mutilado y otro incinerado. Hasta el momento cuatro de las víctimas mortales todavía permanecen en el Centro Forense de Santo Domingo. Dos son de nacionalidad venezolana, cuyos familiares llegarían hoy, lunes 16 de mayo, y hay un cuerpo que no ha podido ser identificado.

Traslados

A raíz de la matanza se procedió a la evacuación de varios privados de la libertad que pagaban condena en el CRS Bellavista, en su mayoría pertenecientes a la organización delictiva Los Lobos. Pablo Ramírez, director general del SNAI, dijo que estos traslados obedecen a medidas de seguridad para evitar nuevos amotinamientos mortales en las cárceles del país. “No hubo ninguna resistencia debido a que estas personas manifestaban que corrían peligro sus vidas. Estas personas se alinean o identifican con el grupo organizado Los Lobos”. Jaime Salazar, jefe de la subzona Santo Domingo de los Tsáchilas, informó que hasta el momento 240 privados de libertad han sido

Cooperación académica

TRABAJO. Se han realizado varias requisas en los pabellones. Entre las evidencias hay cinco fusiles.

trasladados a otros centros carcelarios del país. Por motivos de seguridad no reveló los destinos exactos. Sin embargo, aclaró que durante estos procedimientos se aplicaron estrictos protocolos de seguridad y que dependerá del SNAI decidir si hay o no nuevos cambios de reos.

Seguridad floja

Proyectos Pablo Ramírez, director general del SNAI, dijo que se aplicará el Decreto 355 para que los internos que hayan cumplido el 60 % de la pena pasen de régimen cerrado al semiabierto. También impulsarán el proyecto renacer y aplicación de grilletes electrónicos para terminar con el hacinamiento en las cárceles del país.

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Salazar criticó las fallas existentes en el interior del CRS Bellavista, sobre todo porque la madrugada del vierRespuestas limitadas nes 13 de mayo se volvieron El gobernador de la a fugar cinco personas que provincia, Orlando Cashabían sido recapturadas. tillo, ha sido cauto a la “Vale decir que tenemos hora de referirse sobre la varios informes sobre las facrisis carcelaria. Sobre los lencias de seguridad en esta fugados indicó, “no tengo cárcel. Esta aparente fuga una noticia verídica para nunca fue notificada o dada decirles. Eso lo podrá hacer la alerta al personal de serla Policía o el encargado vicio que se encontraba en el del CRS”. lugar, aparentemente se suscitó por una negligencia de los agentes de chilas y en otras jucontrol penitenciario”, el dato risdicciones. Muchos En las cárce- de ellos se entregaron dijo el uniformado. Salazar manifestó les se prevé por voluntad propia, aplicar que dos guías estarían pero otros cayeron detectores siendo investigados en los operativos de de metales, búsqueda. por la última fuga. inhibidores “Hasta la presen“Cabe indicar que no de señal, aparecieron durante cámaras y te fecha no tenemos 24 horas, queriendo dos salas de una versión oficial que se pierda la fla- crisis para del SNAI sobre un conteo o censo del grancia para no dar su que se versión de los hechos conecten los numérico total de 36 centros. fugados. Nosotros ante las autoridades”. realizamos barriNo hay listado oficial dos, búsquedas y Desde el lunes 9 hasta el cierre de vías, pero lamenviernes 13 de mayo, la Poli- tablemente no hemos tenicía Nacional contabilizaba do, hasta la presente fecha, 250 recapturas en diferentes nombres de los fugados”, partes de la provincia Tsá- expresó Salazar. (JD)

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° La PUCE Santo Domingo firmó un convenio de cooperación académica para descuentos corporativos con la Cámara Provincial de Turismo de Santo Domingo de los Tsáchilas (Captur) y sus establecimientos afiliados. El evento se llevó a cabo en la Sede Universitaria, con la presencia de autoridades de las dos entidades, quienes coincidieron en la necesidad de vincular sectores de la sociedad, como la academia, a los procesos de desarrollo turístico. (LMM)

Rebachean vía

maquinaria municipal se realizan trabajos °deCon rebacheo y limpieza de las cunetas al ingreso del Centro de Rehabilitación Social Bellavista. Acción que impulsó la Gobernación de la provincia, luego de los últimos acontecimientos suscitados en este centro carcelario. (LMM)

Club ANES triunfa en Galápagos

° En el Open Nacional Galápagos de Kick Boxing 2022, el Club Anes, dirigido por Anestoy Zambrano se consagró campeón al obtener nueve medallas de oro y tres de plata. En el evento participaron nueve provincias, incluida Santo Domingo de los Tsáchilas con 85 deportistas. El segundo lugar fue para el anfitrión y el tercero para Manabí. (CT)

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Triste partida de Fernando Velarde Representantes gremiales y de diversos sectores de la ciudad organizaron una capilla ardiente. En el salón de la ciudad ‘Ra- quitectos, Credes, excolabomón Chérrez Chávez’, se radores de la Coordinación rindió un homenaje póstu- Regional del Consejo Promo a Carlos Fernanvincial de Pichincha, do Velarde Segovia, fundación Emilio Loexconcejal del cantón el dato renzo Stehle, entre Santo Domingo y un Sus restos otros. fueron crereconocido profesioPosterior al homados y nal de la arquitectu- reposan en el menaje en un cortejo ra. Cementerio emotivo, sus restos Hombre públi- General de la fueron conducidos a co de larga data que la Catedral El Buen ciudad. consagró su vida a las Pastor, donde se ofició actividades instituuna eucaristía. cionales, cívicas, gremiales, comunitarias y deportivas, Semblanza fundamentalmente ligadas Víctor Hugo Torres, amigo al crecimiento y desarrollo y compañero de profesión, hizo una breve semblanza de Santo Domingo. A través de sus represen- de su vida: Hijo de Miguel Velarde y tantes se hicieron presente: la Gobernación de la pro- de Beatriz Segovia. Los esvincia, Gobierno Provincial, tudios primarios los realizó club ADAC, Colegio de Ar- en la escuela Caracas, la se-

HOMENAJE. Se realizó en el salón de la ciudad ‘Ramón Chérrez Chávez’.

cundaria en el colegio Don Bosco de Quito. Arquitecto graduado en la universidad Central. Recién graduado llegó a trabajar en la dirección de Planificación del Municipio de Santo Domingo, en la presidencia de Ramón Chérrez Chávez. Cargo que también

desempeñó en las alcaldías de Leonardo López y Hólger Velasteguí. Integró la comisión técnica del Comité de Provincialización. Director de la unidad ejecutiva para la construcción del edificio Municipal. Socio fundador del Credes, miembro del directorio

de la fundación Emilio Lorenzo Stehle. Funcionario de la Junta de la Vivienda, constructor de Los Rosales. Como deportista integró el club Adac, dirigente de Liga Deportiva Cantonal, fundador del colegio de Arquitectos de Santo Domingo, entre otros. (LMM)

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Ante el sensible fallecimiento del Arq.:

LA ASOCIACIÓN DE GANADEROS DE SANTO DOMINGO ASOGAN-SD

CARLOS FERNANDO VELARDE SEGOVIA

Ante sensible fallecimiento de quien en vida se llamó Sr.

Arq. Carlos Fernando Velarde Segovia

Expresamos nuestras sentidas condolencias por tan irreparable pérdida a sus familiares, de manera especial a su sobrino Dr. HECKEL VEGA VELARDE distinguido amigo, de nuestra Institución.

(Acaecido el 12 de mayo de 2022 en la ciudad de Quito) Expresamos nuestro sentimiento de profundo pesar por la partida de nuestro apreciado amigo, nos unimos al dolor que embarga por tan irreparable pérdida a la distinguida familia VELARDE SEGOVIA, VELARDE MOSQUERA, de manera especial a su señora esposa CECILIA MOSQUERA y a su hijo CAMILO VELARDE. Que Dios todo misericordiosa lo tenga en su santa gloria y les conceda fortaleza para sobrellevar este difícil momento, extendemos nuestra inmensa solidaridad.

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Paz en su tumba

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Paz en su tumba

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Santo Domingo, mayo 16 de 2022

Ab. Miguel Angel Guamán GERENTE – GENERAL OP-MA

P-244151-MIG

Vinicio Arteaga Lalama PRESIDENTE ASOGAN-SD DIRECTORIO 2021-2023 Sr. Roberto Hidalgo PRESIDENTE

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Saludesa incorpora UCI y neonatología Se acreditan como hospital general. También tienen convenios con el IESS y MSP. La fundación Salud y Desarrollo Andino (Saludesa) aumentó su línea de servicios médicos en el noroccidente de Pichincha. Actualmente ya cuentan con la Unidad de Cuidados Intensivos (UCI) y Neonatología para brindar una mejor aten- el dato ción a los po- Aproximadamente 35 bladores de personas la región. integran el C a r l o s equipo médiQuijano, di- co y operatirector médivo. co de Saludesa, explicó que el reto el dato En Santo es dejar de Domingo de ser un hoslos Tsáchilas pital básico construyeron y convertirse el segundo en hospital hospital en el general para 2014. solventar las necesidades médicas de los usuarios. Detalló que se habilitaron cinco camas en UCI y tres en neonatología. Además, que estas áreas fueron incorporadas debido a la demanda de casos existentes en Pedro

PEDRO VICENTE MALDONADO •

Atención. Saludes existe hace 22 años en el cantón Pedro Vicente Maldonado.

Vicente Maldonado y sectores aledaños, donde operan hace 22 años. “Nos sentimos agradecidos por la respuesta de la comunidad. Eso es gratificante para nosotros, nos motiva a seguir avanzando cada día”, manifestó Quijano.

Mejoras

La infraestructura de Saludesa ha sido repotenciada y cuenta con una gama amplia de servicios, como:

consulta externa, cirugías, terapia intensiva, neonatología y más. Carlos Troya es uno de los médicos tratantes de la institució, indicó que no buscan competir con el Estado, pero sí equilibrar las debilidades de salud existentes en la zona rural. “Se busca proponer a la comunidad modelos de salud alternativos y que sean ellos los que decidan. Así podemos crear un sistema

de mayor calidad”, expresó el profesional. En el área de emergencia se refleja una alta demanda por percances que sufren las personas durante sus jornadas agrícolas o accidentes de tránsito en la red estatal. “Actualmente, al tener un permiso de hospital general, le brindamos a la comunidad camas de cuidados intensivos, acceso a un ventilador mecánico, quirófano, rayos X y tomografía, que

Aniversario Con un acto especial, el sábado 14 de mayo, se reinauguraron las instalaciones del hospital en el cantón Pedro Vicente Maldonado, como parte de la conmemoración de los 22 años de existencia. Ahora presentan una imagen y administración renovada.

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hacen la diferencia en un problema de salud grave”, dijo Troya. (JD)

Luz Patiño celebra sus 100 años Junto a familiares y amigos, Luz Patiño Cabrera celebra hoy, lunes 16 de mayo, sus 100 años de vida. Nació en 1922 en el cantón Celica, provincia de Loja, es la penúltima de 11 hermanos. Ella y su hermano Pedro, quien tiene 99 años, son los únicos con vida y dan testimonio de que la mayoría de sus parientes han llegado a

co están vivos. Tiene esta edad. Patricio Cabrera, el dato 14 nietos, 13 bisnietos nieto de Luz, comen- Para conme- y do Por problemas de tó que la hermana morar el onomástico salud se radicó hace mayor de su abuelita hicieron una llegó a cumplir 107 reunión fami- 10 años en Santo Domingo. En la actualiaños. liar en Asimismo, indicó Rancho San dad vive con una de sus hijas, Noemí Caque Luz estuvo casaFernando. brera, quien la atienda con Ángel Cabrede, cuida y le da el ra, quien falleció hace 21 años y con quien procreó amor que necesita para que siete hijos, de los cuales cin- siga junto a la familia. (CT)

AGASAJO. Luz celebró su cumpleaños anticipadamente. Le acompaña su hermano Pedro Patiño.

P P-244043-MA

OPINIÓN LUNES 16/05/2022

Rogelio Morales Cattani

La vaca

No quiero referirme solo al noble animal, o a un ex fiscal cuestionado, sino al término “hacer una vaca”, empleado cuando entre amigos se recoge dinero para comprar comida o licor, o ayudar a alguien conocido que ha caído en desgracia. Causa vergüenza observar en redes sociales, el cinismo de un ex presidente que acepta que los amigos tenían que “hacer una vaca”, para ayudar económicamente a millonarios acusados de actos de corrupción. En Ecuador al ex Contralor se le acusó de haber favorecido a Odebrecht “desvaneciendo” una glosa de ochenta millones y según versión de funcionarios de la misma empresa corrupta y corruptora, por este acto habría recibido diez millones de dólares. Ahora USA la investigación por lavado de activos y delitos financieros, algo que nuestras autoridades no lo hicieron, porque el Procurador y un Fiscal cuestionado, actuaron en favor de los victimarios y no de las víctimas. Imposible que Pólit haya actuado solo. Los informes y pericias lo elaboran varios funcionarios/as de Contraloría que seguramente no tienen el dinero de Pólit, pero muchos aparentemente también han mamado muchos años la “teta de la vaca”. Para el ex presidente sentenciado y prófugo, Pólit era un “Contralor de lujo, ejemplo de presente y futuras generaciones” (Dios no quiera) aunque obtenía notas de 100/100 para elegirse y reelegirse. Ahora ha caído en desgracia y es probable que a quienes alcahueteo, beneficiando a tiburones y peces gordos y también a bagres y guanchiches que, desde alcaldías, ministerios, consejos provinciales y cantonales, eléctricas y sector petrolero, etc., también “le mamaron a la vaca muchos años”. Es posible que actualmente les tocó “hacer la vaca” de catorce millones de dólares para pagar una fianza que permitió que un acusado de corrupción, salga momentáneamente “de chirola”. Ahora se comprende mejor porque en las protestas de octubre del 2019, bajo el tinte de “reivindicaciones sociales”, el principal objetivo era quemar la Contraloría desde “adentro y desde afuera” y ahora el principal objetivo de los mismos “mamones/nas asustados”, sea, captar la Contraloría para adueñarse nuevamente de “la vaca”. moralescattani@yahoo.com

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O

Ignoramos nuestra verdadera estatura hasta que nos ponemos de pie.”

No es que el pueblo nunca se equivoque, sino que es el único que tiene derecho a equivocarse.”

Emily Dickinson (1830-1886), poeta

José Batlle y Ordóñez (1856-1929), político uruguayo

Ecuador ante la crisis alimentaria Los organismos multilaterales hablan insistentemente sobre una próxima crisis alimentaria mundial. La disrupción del comercio internacional producto de la pandemia elevó los costos de la energía y, por ende, de los insumos agrícolas. El año pasado China anunció restricciones a la exportación de fertilizantes y la invasión rusa de Ucrania redujo la oferta mundial de productos como el trigo y ciertos fertilizantes. Por problemas ambientales, la India suspendió la exportación de trigo. El escenario es preocupante. A diferencia de otros países, Ecuador tiene la ventaja de ser un exportador neto de alimentos. Sin embargo, la situación actual constituye un durísimo desafío para el modelo agrícola nacional, que enfatiza la exportación de productos suntuarios. Así, la producción de alimentos recae sobre todo

Mesías Mestanza Solano

De la jurisprudencia Con motivo de los hábeas corpus y de otras acciones constitucionales se ha hablado mucho de la jurisprudencia, lo que ha suscitado que el pueblo llano quiera saber qué significa esta fuente del Derecho. Proviene del latín iurisprudentia; es decir, derecho, sabiduría y conocimiento. Para entender mejor diremos que la jurisprudencia es el conjunto de resoluciones judiciales en un mismo sentido, dictadas por los órganos competentes dentro del ordenamiento jurídico, cuya filosofía es obtener una inter-

en pequeños productores y depende de la importación de fertilizantes, plaguicidas y otros productos básicos como el trigo. Es posible que el cambio geopolítico sea duradero, pero es también una oportunidad para replantear la estrategia nacional de producción de alimentos. ¿Vale la pena impulsar la autosuficiencia y retomar la producción local de insumos? ¿Cómo impulsar la cooperativización o la coordinación entre agroindustria y productores? ¿Qué inversión pública se debe priorizar para mejorar las condiciones de vida en el campo? El modelo actual, basado en la precariedad del pequeño productor, es insostenible a largo plazo y reñido con el progreso. Urge un modelo alternativo si queremos evitar convertirnos en importadores de alimentos, a merced de la inestabilidad global.

pretación uniforme de la ley, puesto que los abogados, jueces y magistrados pueden tener diferentes interpretaciones de las normas legales; entonces, la jurisprudencia trata de formar criterios unívocos para resolver una controversia. La Corte Constitucional es la encargada de hacer el control de constitucionalidad, interpretar la norma y resolver casos donde se encuentren involucrados derechos humanos, cuya resolución o sentencia tiene el carácter vinculante; pues es la máxima instancia de interpretación de la Constitución, de los Tratados y Convenios Internacionales de Derechos Humanos ratificados por nuestro país. Por supuesto, se debe exigir que las resoluciones de la Corte Constitucional sean claras y contengan un léxico entendible y comprensivo, a efecto de que el remedio no

sea peor que la enfermedad. A nuestros abogados y jueces no dejemos dudas, pues muchos aprovechan aquello para tomar decisiones apartadas de la ley, como sucedió con los últimos hábeas corpus otorgados, que son una vergüenza para los ecuatorianos. Ahora bien, de conformidad con normas del Código Orgánico de la Función Judicial, una de las atribuciones del Pleno de la Corte Nacional es expedir resoluciones en caso de duda u oscuridad de las leyes, cuyo carácter es obligatorio; a la par de que las resoluciones de triple reiteración de la Corte Nacional de Justicia en sus diferentes fallos, que de paso son innumerables, constituyen jurisprudencia de calidad por contener doctrina de verdaderos juristas que han contribuido a clarificar nuestras normas legales. mesiasmestanza@yahoo.es

Verónica Narváez Terán

Plastioceno

La presencia de microplásticos en los lugares más recónditos del planeta, al menos 7 islas formadas de acumulación de plásticos de los océanos, presencia de microplásticos en los animales marinos, terrestres y hasta dentro del ser humano, bautiza a esta era como el PLASTIOCENO. Usted puede pensar que en el aire no hay microplásticos, pero lo cierto es que se ha comprobado que las grandes islas de plásticos desprenden ftalatos y bisfenoles, lo mismo ocurre al introducir un plástico en el microondas o cuando se expone al sol una botella de agua cualquiera (se deja en el vehículo), además estudios reportan la presencia de algunos ftalatos en maquillaje, perfumes, shampoo, desodorantes, talcos y demás similares de uso diario. En resumen, estamos conviviendo con los componentes del plástico en el agua, tierra y aire. De forma general se puede decir que los ftalatos son sustancias químicas añadidas al polímero para aumentar la flexibilidad del plástico y los bisfenoles son en cambio las sustancias añadidas para endurecer el polímero. ¿Ha mirado usted recipientes plásticos que dicen “Libre de BPA”? pues se refiere a esta sustancia que en el tiempo se han comprobado sus efectos y relación con diversas enfermedades. Ambas sustancias son reconocidas como disruptores endócrinos. Parece que el mundo sigue sin alarmarse lo suficiente por la presencia de microplásticos, a pesar que están en la sangre, placenta humana, leche materna, por esta razón las investigaciones se han volcado a identificar las enfermedades directas causadas por la presencia de microplásticos en el cuerpo humano, entre estas están la obesidad, cáncer, alcoholismo y hasta un reciente estudio los relacionan con la Depresión mayor causada por el desequilibrio de neurotransmisores. Reducir el consumo de plástico, principalmente el plástico de “uno solo uso” es urgente. venarvaezteran@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga. Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.634

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

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Profesionales

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Una nueva promoción de cosmetólogas se graduaron en la escuela de esteticistas Jéssica Vélez. (CT)

Ricardo Pilaguano, Jéssica Vélez y Ricardo Pilaguano Vélez.

Karen Zambrano, Jennifer Miranda, Elizabeth Maldonado y Jessica Loor.

GENTE LUNES 16/05/2022

GENTE LUNES 16/05/2022

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Gabriela Cevallos, María José Pavón, Mariuxi Vélez y Guadalupe Cedeño.

Verónica Ochoa, Iveth Flor, Carol González y Leslie Campaña.

Mayra Andrade, Adriana Ramírez, Carla Revelo y Narcisa Ferrín.

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SUCESOS

Capturan al tercer más buscado de la provincia Tsáchila, en Panamá Las autoridades competentes realizan los trámites legales para la extradición. Las acciones coordinadas Proceso entre la Policía Nacional del Hugo Hidalgo fue neuEcuador y los agentes de la tralizado cuando caminaba Interpol permitieron la cappor Santa Ana, en Panamá. tura de Hugo Francisco HiActualmente se desarrodalgo Arévalo, de 32 años. llan los trámites corresEl hombre era el tercer pondientes para que sea más buscado de Santo Doextraditado a Ecuador. mingo de los Tsáchilas por el delito de género. La detención se registró fue acusado de violar el dato el sábado 14 de mayo al hijo de una prima, en el distrito Santa El Bloque de delito que se cometió Búsqueda lo Ana, Panamá. el 11 de octubre de 2015 ubicaba Existía una alerta como el ter- en Santo Domingo de roja sobre Hugo Hilos Tsáchilas. cero en la dalgo, quien es acu- lista por deliLa víctima es mesado de violar a un to de género. nor de edad. Según menor de edad. Se las investigaciones ese presume que salió día Hugo Hidalgo esal extranjero para evadir la taba consumiendo bebidas justicia ecuatoriana, pues, alcohólicas y pidió al niño según la Policía Nacional que le abra la puerta del defue sentenciado a 19 años de partamento para ingresar. prisión por este delito. El menor accedió porque era familiar de su progenitoEl caso ra. Sin embargo, en el inteEl ahora detenido y próxima- rior fue agredido físicamenmente extraditado a Ecuador te y posteriormente violado

Trabajo. El PPL fue recapturado en el sector de las 5 esquinas.

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Cayó uno de los últimos fugados

CAPTURADO. Hugo Francisco Hidalgo Arévalo.

por el ahora detenido. A partir de ese momento inició el proceso legal en contra del victimario. Se re-

cabaron las evidencias suficientes y esto permitió que el juez lo condene a 19 años de prisión. (JD)

Choque mortal en Los Rosales El cadáver de un motorizado quedó tendido en la intersección de la avenida Monseñor Pedro Schumacher y calle Río Cajones, tercera etapa de la el dato Los dos urbanización medios de Los Rosales. transporte El acciquedaron dente se reretenidos en portó aproxi- el canchón madamente de la emprea las 12:00 sa municipal de ayer, dode mingo 15 de Transporte. mayo. Se trató de un choque entre un camión tipo plataforma y una motocicleta, cuyo conductor murió de

Tragedia. Hasta el cierre de esta edición se desconocía la identidad de la víctima.

manera instantánea.

No identificado

La emergencia fue reportada al Ecu-911 y minutos más tarde llegó una ambulancia del Ministerio de Salud Pública, pero los paramédicos únicamente comprobaron que el hombre ya no tenía signos vitales. Según moradores, el motorizado no portaba el casco de seguridad y esto provocó que el golpe en la cabeza

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sea mortal. El cuerpo quedó junto a las llantas delanteras del vehículo pesado y después fue trasladado por la OIAT al Centro Forense de Santo Domingo. La víctima no portaba documentos personales que permitan conocer su identidad. Tampoco era conocido en la urbanización Los Rosales, lo que hace presumir que andaba de paso por ese sitio. Érika Martínez, agente

civil de tránsito, indicó que la tipología del accidente fue un choque frontal excéntrico y que cuando llegaron el hombre ya no tenía signos vitales. El conductor del camión fue aprehendido en el lugar de los hechos y puesto a órdenes de las autoridades competentes. “Mediante una audiencia de flagrancia con el Juez se determinará quién tiene la culpa del accidente”, dijo la uniformada. (JD)

Pocas horas duró la ‘libertad’ de Ernesto Ortega, quien es uno de los cinco privados de libertad que fugaron la madrugada del viernes 13 de mayo, en el Centro de Rehabilitación Social (CRS) Bellavista. Personal de la Policía Nacional notó que el hombre circulaba con actitud sospechosa por las calles Cocaniguas y Río Pilatón, sector 5 esquinas, en Santo Domingo. El procedimiento se realizó aproximadamente a las 23:30 del sábado 14 de mayo. Los uniformados certificaron que se trataba de Ernesto Ortega, quien está condenado por robo. Los uniformados llevaron al PPL a la Unidad Judicial para que las autoridades competentes realicen el trámite legal. Hasta el cierre de esta edición continuaba en el área de aseguramiento temporal, a la espera de la audiencia de flagrancia por el delito de evasión.

Reincidente

Ortega salió del CRS Bellavista durante el amotinamiento del lunes 9 de mayo. Dos días después acudió voluntariamente a la Fiscalía para entregarse e indicó que salió para salvaguardar su integridad. Sin embargo, la madrugada del viernes 13 de mayo él y cuatro reos más hicieron un orificio en la pared del CDP para huir nuevamente. Hasta el momento la Policía continúa la búsqueda de los otros prófugos. (JD)

FARÁNDULA LUNES 16/05/2022

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minutero

Deslumbran en FMS Internacional

° EFE • Los españoles Chuty y Blon y el mexicano Lobo Estepario firmaron las actuaciones más destacadas de la primera jornada de Freestyle Master Series (FMS) Internacional celebrada en Valencia. Chuty firmó la actuación más sólida de la noche, con una inapelable victoria frente al chileno Basek. CANTANTE. Becky G

Kendrick Lamar con nuevo disco

° EFE • El rapero Kendrick Lamar publicó este su nuevo disco titulado ‘Mr. Morale & The Big Steppers’, un lanzamiento que llega cinco años después de su último trabajo discográfico, ‘Damn’, que le valió un Grammy en 2017. Lamar vuelve con un álbum doble de dieciocho temas inéditos que reflejan la variedad musical.

Becky G publica ‘Esquemas’, un alegato musical contra el encasillamiento El nuevo trabajo discográfico de la intérprete se gestó durante la pandemia de COVID-19.

EFE • La cantante Becky G pu-

Publica álbum doble

° EFE • El productor y cantante Maffio publicó este viernes su nuevo trabajo discográfico, el álbum doble ‘Eso es mental’, que tiene como carta de presentación el sencillo ‘Jaguayuken’, grabado junto a los colombianos de ChocQuibTown. El álbum, el segundo de su discografía, contiene en total 23 temas.

blicó su nuevo álbum de estudio ‘Esquemas’, un trabajo pleno de fusiones y sonidos con el que demuestra lo que ha sido una máxima desde el inicio de su carrera: nunca encasillarse y ‘siempre romper esquemas’. “Mezclar, cambiar, elevar, crear es divertido para mí, y creo que en ese proceso hemos roto muchos esquemas”, explicó la intérprete mexicano-estadounidense en una entrevista en Miami para hablar de su tercer álbum de estudio, un disco del que ya se han adelantado algunos sencillos que reflejan su apuesta por la variedad

de sonidos. reotipos y definiciones, un ‘Mamiii’, interpretado espíritu que está presente con Karol G y un himno fe- en ‘Esquemas’, que contiene menino al despecho en la además un tema en colaboera de las redes sociales, se ración con J Hope, del grupo erige como la principal carta surcoreano BTS. de presentación de este disco. Una canción con sonidos El efecto pandemia característicos de la música El nuevo trabajo discográmexicana que entre otros fico de la intérprete, nacida pergaminos acumula más de hace 25 años en Los Ángeles 750 millones de reproduc- y una orgullosa descendienciones, así como discos mul- te de mexicanos, se gestó durante la pandemia de tiplatino y diamante. Covid, un periodo en Un éxito certificado después de la que el dato el que pudo reflexiofue la primera inter- ‘Mamiii’, se nar sobre el balance pretación en vivo por erige como la entre su vida personal principal parte de ambas, que y su carrera, y cómo tuvo como escenario carta de pre- mantener a raya la el Festival de Coache- sentación de ansiedad. lla, en Indio (Califor- este disco. Contó que hasta antes de la explosión de nia, EE.UU.), en el que Becky G no acla pandemia en martuaba desde hace diez años, zo de 2020, las giras y comcuando tenía 15 e iniciaba su promisos apenas le dejaban carrera musical. tiempo para su familia, su Unos comienzos en los novio y entorno cercano; que ya desde ahí, como re- con las justas estaba en casa cordó a Efe, siempre buscó y se cuestionaba hasta cuanatravesar etiquetas, este- do seguiría con ese ritmo.

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I

SOCIEDAD

dato Según el Sistema Centralizado de Vehículos Público -Comercial de la AMT, existen 6.530 unidades con Registros Municipales de Transporte Escolar e Institucional. SINIESTROS. El exceso de velocidad está entre las principales causas de los choques.

¿Busetas escolares respetan normas y límites de velocidad? El número de estudiantes heridos en estas unidades ha aumentado este 2022.

¿Sabe si el transporte escolar en el que viaja su hijo respeta las normas de tránsito y los límites de velocidad? Los transportistas aseguran que sí, pero las cifras de la Agencia Metropolitana de Tránsito (AMT) apuntan a que no. Un choque lateral entre una buseta escolar y un bus de transporte urbano en Carapungo, en el norte de Quito, ocurrido el viernes 29 de abril de 2022, dejó cuatro personas heridas y muchas preguntas sobre el control a estas unidades. Un mes antes, el 21 de marzo, dos niños y un adulto fueron afectados tras un siniestro en el que una furgoneta escolar se impactó contra una vivienda, en Calderón. En esa ocasión, las lesiones no fueron de gravedad. El 11 de mayo, otra buseta escolar se impactó contra un poste en el sector de la Arme-

Causas comunes

Siniestros de tránsito

1.Conducir el vehículo superando los límites máximos de velocidad. 2.Irrespetar las señales reglamentarias de tránsito. (Pare, ceda el paso, luz roja del semáforo, etc.) 3.Conducir bajo la influencia de alcohol, sustancias estupefacientes o psicotrópicas y/o medicamentos. 4.No mantener la distancia prudencial con respecto al vehículo que le antecede 5.No guardar la distancia lateral mínima de seguridad entre vehículos 6.Condiciones ambientales y/o atmosféricas (niebla, neblina, granizo, lluvia) Fuente: AMT

Siniestros de tránsito

Busetas escolares

2019: 64 accidentes, seis estudiantes heridos 2020: 38 accidentes, cinco estudiantes heridos 2021: 31 accidente, un estudiante herido En lo que va de 2022: 20 accidentes, ocho estudiantes heridos. Fuente: AMT

nia, en el suroriente de la ciudad, lo que provocó un corte de luz de cerca de tres horas. Estos hechos se suman a los 20 siniestros de tránsito, en los que han estado involu-

crados transportes escolares en Quito, en lo que va del 2022, según información de la AMT. Estos accidentes han dejado un total de 24 personas

heridas, de las cuales ocho son estudiantes.

Visiones distintas

Oswaldo Guamán, presidente de la Federación de Transporte Escolar e Institucional del Ecuador, señala que los buses escolares cumplen con la Revisión Técnica Vehicular (RCV). Aunque acepta que han existido accidentes “sin graves consecuencias”. Para el dirigente las causas de los siniestros se han debido “al mal estado de la vía y a eventos de lluvias”. Esto contrasta con la información de la AMT, que señala que la principal causa de los siniestros tiene que ver con el exceso de velocidad y el irrespeto a las señales reglamentarias, como la luz roja del semáforo.

¿Quién evalúa a los choferes?

Si bien, hay sanciones dependiendo de la gravedad del accidente de tránsito; cuando se trata de transporte que lleva a estudiantes ¿quién determina su calidad de manejo? Desde el Ministerio de Educación se ha señalado que no tienen injerencia. Para Martha Zambrano, madre de familia, las autoridades no pueden dejar que entre transportistas e instituciones escolares “se entiendan”. Su hijo, de 9 años, estuvo durante un accidente de tránsito en el que no hubo heridos, pero al consultar quién evalúa a los choferes “entre la escuela y la coope-

LUNES 16/05/2022

rativa se lanzaron la pelotita, por eso creo que el Ministerio de Educación no debería hacerse a un lado de este tema”. LA HORA realizó un recorrido, en el que se visualizó a choferes de buses escolares rebasando en curva o conversando por teléfono mientras conducían. “Puedo decirle que la responsabilidad es conjunta de los centros educativos, de las operadoras de transporte y la responsabilidad directa del transportista que hace esa actividad”, señala Guamán, quien destaca que ningún contrato entre escuelas y transportes escolares ha sido finalizado por siniestros de tránsito o negligencia al manejar. El dirigente agrega que periódicamente se capacita al personal sobre las normas de tránsito, así como el Código de la Niñez.

Trabajo con el Ministerio

Guamán ha indicado que mantienen mesas de trabajo con el Ministerio de Educación, porque es necesaria una reforma, inclusive a la malla curricular. Acepta que las lesiones (no graves) que han sufrido los pasajeros de buses escolares responden a no usar el cinturón de seguridad, pese a que los transportes los tienen. “Para el chofer es delicado estar monitoreando eso o ponerle el cinturón a un niño, porque puede haber una mala interpretación. Por eso, es necesario que se den clases de educación vial a los estudiantes”, señala. Las mesas de trabajo se han intensificado tras las denuncia de violencia sexual en una unidad de transporte escolar de Quito. Guamán dice que se requiere un cambio en la norma escolar. En conversación con medios de comunicación, Andrés Chiriboga, viceministro de Gestión Educativa, indicó que los prospectos de los transportistas se elegían estableciendo un perfil psicológico. El funcionario señaló que el proceso de los transportistas está siendo reformado. Agregó que para eso, primero deberán reformar la normativa que no contempla que el acompañamiento para estudiantes de niveles superiores. (AVV)

economía lunes 16/05/2022

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I

El Ingreso promedio está estancado en $320 desde hace 15 años

A los crecientes niveles de informalidad, se suma una economía poco productiva. La pandemia profundizó un escenario de bajos sueldos. Esto, con las perspectivas de la subida de la inflación, puede afectar seriamente a la ciudadanía. Antes que la propagación de la COVID-19 obligara a imponer fuertes restricciones y confinamientos, Ecuador llevaba años con una economía poco productiva y con bajos salarios. En promedio, si se toma en cuenta a todas las personas con empleo (tanto formal como informal), el ingreso promedio en el mercado laboral ecuatoriano no ha superado los $320 mensuales desde 2007, es decir, en los últimos 15 años. Según Andrea Benalcázar, economista e investigadora en temas de desarrollo empresarial, esto se debe a que no se cambiaron las anticuadas estructuras productivas, de competitividad y de innovación. Esto, incluso en la época de la segunda bonanza petrolera durante 7 de los 10 años del correísmo. “En un momento se creyó que todo se solucionaba gastando más desde el Estado; que con un Estado grande la economía privada se expandiría por inercia. Sin embargo, se gastó mucho, pero

mal. Al final, se premió a un sector privado mercantilista, que buscaba asegurar negocios gracias a su cercanía con el poder de turno”, dijo. Como resultado, se consolidó una realidad, tanto laboral como de inversiones, altamente ineficiente. Actualmente, no solo los jóvenes (18 a 29 años) son los más golpeados por la informalidad, incluso los más privilegiados, que cuentan con un empleo adecuado, están entre los profesionales con menores ingresos de América Latina. Actualmente, el 90% de ecuatorianos vive con un presupuesto mensual que no supera los $750. Matías Andrade, de 26 años, comentó que luego de la pandemia logra completar alrededor de $680 junto a su esposa. “Como vendedor informal tengo que buscar cómo redondear los ingresos haciendo de todo. Mi esposa gana el básico como secretaria. A pesar de eso, conozco mucha gente en peor situación”, dijo.

Evolución del ingreso promedio Tres últimos Gobiernos (Monto mensual)

325,4

RAFAEL CORREA (2007 a 2017)

320,9

310,2

LENÍN MORENO GUILLERMO LASS0 ( Primer año) (2017 a 2021)

CRISIS. La economía de los ciudadanos se ha venido constantemente deteriorando.

Economía anémica

A pesar de heredar un país con problemas, pero en recuperación, con ahorros crecientes y superávit fiscal, en la década correísta la productividad creció, en promedio, 1,15%; mientras que, en los primeros años de la década del 2000, el porcentaje superaba el 2,58%. Además, la economía estuvo sistemáticamente más del 20% por debajo de su potencial mínimo. Cuando a finales de 2014 se acabó el boom petrolero y el espacio para endeudarse sin control, el Producto Interno Bruto (PIB) llegó a un crecimiento promedio del 0,5% (menos que el crecimiento de la población) en los cinco años previos a la pandemia. En otras palabras, Rubén Mendoza, economista y sociólogo, comentó que la COVID-19 le cayó con todo a una economía ya anémica, dopada con la ficción

La inflación ahonda el problema de los bajos ingresos

abril de 2022, el aumento generalizado de los precios °llegóHasta al 2,89%. Ese porcentaje puede superar el 4% hasta finales de año y mantenerse alto en 2023 y 2024. Esta realidad ahonda el problema de una fuerza laboral que en su mayoría está en la informalidad y tiene bajos ingresos. Ante eso, el ministro de Economía, Simón Cueva, explicó que se profundizará el gasto en bonos y ayudas directas sobre todo para el 30% de la población más pobre. Actualmente, una familia con dos aportantes recibiendo el ingreso promedio, el presupuesto mensual no supera los $640. Ese monto se queda corto ante una Canasta Básica Familiar (CBF), que según cálculos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), cerró el último mes en $728,7.

del gasto público supuestamente ilimitado; pero sin cambios estructurales para su desarrollo. “Esa situación hizo que el ya bajo ingreso medio de $325,8 de 2019 cayera hasta menos de $264 mensuales. La situación precaria que se cocinó desde hace años se terminó de desatar, y eso entre otros factores vinculados con el narcotráfico y las mafias,

explican la escalada de delincuencia e inseguridad que ahora vivimos”, puntualizó. Mendoza recalcó que la solución no es de corto plazo, menos tarea de un solo periodo presidencial. Están pendientes reformas indispensables en temas de inversiones y empleo; pero también un cambio real en la forma de manejar los recursos públicos. (JS)

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POLíTICA LUNES 16/05/2022

dato Con todas las expulsiones, separaciones y conflictos entre bancadas, la Asamblea Nacional llega a su primer año con 22 asambleístas independientes convirtiéndose en la segunda fuerza del Parlamento luego de la bancada de Unes que cuenta con 47 curules. ACTO. La Asamblea se reunió el 13 de mayo para recordar el Bicentenario.

119 asambleístas incumplen con entrega de información pública El 14 de mayo se cumplió el primer año de funciones de la Asamblea Nacional. El Observatorio Legislativo publicó el informe de la gestión y transparencia legislativa de este año. La Asamblea Nacional cumplió un año en funciones, de este periodo que va hasta 2025, con poca credibilidad y cifras desalentadoras, que muestran un pobre trabajo. Faltan planes, declaraciones y otros datos que los asambleístas están obligados a publicar. A esto se suma el rechazo de la opinión pública debido a la pugna de poder por la Presidencia y el bloqueo por el que se incumple aprobar leyes en beneficio del país. El Observatorio Legislativo es una organización de la sociedad civil que desde hace 10 años sigue de cerca el trabajo de la Asamblea Nacional y verifica la calidad y la eficiencia del primer poder del Estado a partir de indicadores de transparencia, apertura e integridad. Coincidiendo con el primer año de funciones del Legislativo, esta organización hizo el lanzamiento del nuevo Informe de Gestión y Transparencia que tiene datos y registros

el dato De las 15 Comisiones Especializadas de la Asamblea Nacional, solo 3 están lideradas por mujeres del 14 de mayo de 2021 al 14 de mayo de 2022.

Transparencia a medias

Desde el 18 de febrero de 2021, existe un reglamento, aprobado por el Consejo de Administración Legislativa (CAL), que define las acciones, los programas y las herramientas que se deben utilizar para que la Asamblea Nacional rinda cuentas periódicas a los ciudadanos. Es una obligación transparentar y hacer públicos los datos, informes y decisiones que los asambleístas toman dentro de sus funciones. Los 74 ítems que deben publicarse incluyen: las convocatorias al Pleno, las resoluciones, las grabaciones de las

comisiones especializadas, los programas con los que ganaron los asambleístas el voto; los textos, las objeciones, la trayectoria de los asambleístas, los perfiles de los asambleístas y hasta los atrasos en los inicios de las sesiones y las ausencias a las votaciones. Toda esta información debe ser pública y de libre acceso. Sin embargo, hasta el 14 de mayo de 2022, el Observatorio Legislativo en su informe muestra que el Legislativo ha transparentado apenas el 51% de la información. La demás sigue sin ser pública. Solo 18 de 137 asambleístas han publicado el 100% de los datos que exige la norma que son: La trayectoria, perfil y funciones de quienes integran su equipo de trabajo. Plan de trabajo presentado ante el CNE. Certificado de haber presentado las declaraciones patrimoniales juramentadas de inicio, periódicas y fin de la gestión; así como la declaración de conflicto de intereses. Informes periódicos de rendición de cuentas. Las agendas de actividades.

Trabajo con retraso En la presentación del informe de Gestión y Transparencia °Legislativa de la Asamblea Nacional 2021-2025 realizada por el Observatorio Legislativo hubo datos que muestran el desfase en los tiempos de trabajo de la institución. Según la organización, de las 14 leyes que se aprobaron en segundo debate en este año, 13 venían del período anterior. De esas, 3 no tuvieron objeción, 8 fueron vetadas parcialmente por el Ejecutivo, una vetada completamente y dos siguen pendientes de la respuesta de Carondelet. Además, seis proyectos de ley han sido archivados, incluido el Proyecto de Ley Relacionado con la Regulación del Lobby y la Prevención del Conflicto de Intereses. Los temas menos abordados en la Asamblea, de acuerdo con el estudio, son los relacionados justamente con la transparencia y la lucha contra la corrupción, con apenas 4 proyectos de ley presentados, en contraste con los 42 proyectos de ley relacionados con Economía, Finanzas, Producción y Comercio. En total, en el año de estudio se han presentado 219 proyectos de ley, de estos, el 57% tienen entre 1 y 10 artículos y solo el 5% tiene más de 100 artículos. Para Roger Celi, uno de los coordinadores del estudio, esto puede ser un indicador de la calidad de los proyectos de ley, cuyo 69% son solo reformas a leyes ya existentes. (GVL)

Pedidos sin respuesta

El Observatorio Legislativo, en este primer año de funciones de la nueva Asamblea Nacional, ha presentado 6 solicitudes de información. Solo una ha sido atendida de manera parcial en un tema relacionado al parlamento abierto. Uno de los pedidos sin respuesta fue el de la solicitud de información detallada de los asambleístas suplentes y alternos que han sido contratados, en cualquier modalidad, por la Asamblea Nacional, ya que, según el artículo 112 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, no podrían ejercer esas dos funciones a la vez. Tampoco hubo respuesta a una solicitud del registro de retrasos y ausencias a sesiones del Pleno por parte de los legisladores. Faltas que deberían incluir sanciones econó-

micas y multas. La Asamblea Nacional tampoco atendió el pedido del listado de los juicios políticos. El Observatorio Legislativo también solicitó, en dos ocasiones, las copias de las declaraciones de conflicto de interés de los asambleístas, pero tampoco hubo respuesta. Esto, a pesar de que el artículo 9 de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública señala que toda solicitud de información ingresada a una entidad pública debe ser contestada en 10 días con un plazo perentorio de cinco días más “por causas debidamente justificadas e informadas al peticionario”. Estos pedidos han sido ignorados más de tres o cinco meses. (GVL)

PAís LUNES 16/05/2022

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I

El desafío es que sepamos que es hermoso ser ecuatoriano: Jaime Costales A pocos días del Bicentenario de la Batalla del Pichincha, el pensador, académico y escritor, con doble PhD, Jaime Costales identifica un mal en el país: la depresión colectiva. Pero va más allá del diagnóstico. Costales plantea aprovechar el Bicentenario para rescatarnos.

“Que despierte en nosotros el héroe interno que tenemos, con la obligación patriótica de este momento. Es el momento de volver a ser héroes con coraje, con dignidad y con una profunda pasión por el país”, dice el pensador. Lea la entrevista completa haciendo clic aquí.

El perjuicio al país es millonario por juicios internacionales En el caso ‘Sobornos’ se ordenó una indemnización al Estado de $14’745.297,16. Cada procesado debe $778.000 como reparación integral. ¿Cuál es el monto del perjuicio económico al Estado por los procesos legales instaurados en el exterior en contra del Ecuador? Es difícil saberlo, pero algunas cifras están reflejadas en una historia plagada de pérdidas de recursos públicos. En la Comisión Nacional Anticorrupción (CNA) opinan que esto se ha producido por la ineficiencia estatal. Germán Rodas, coordinador de la CNA, dijo que el Estado debería tomar precauciones para defender los inte-

reses del país y no ser forzado por acciones que provienen de personas involucradas con hechos que han afectado a la economía por varios años y que, además, han sido procesados. Rodas señaló que “normalmente” el Ecuador ha sido víctima de procedimientos tardíos, inadecuados, inoportunos y carentes de acciones jurídicas pertinentes para la defensa de sus intereses.

Arbitraje de Perenco

La CNA detalló los casos en los que el estado ha sufrido pérdidas. Mencionó el arbitraje internacional planteado en 2008 por la petrolera Perenco contra Ecuador. Ahí se determinó que el Estado deberá pagar a la compañía $374’373.154 por haber violado el Tratado Bilateral de Inversiones suscrito con Francia. Sobre ese caso, el procurador general Íñigo Salvador, dijo que el tema está en manos del Ministerio de Finanzas,

El enfrentamiento con los hermanos Isaías Hace dos meses, la defensa de los hermanos Roberto y William Isaías °Dasum, expropietarios del desaparecido Filanbanco, plantearon una demanda al Estado para que se les cancele una indemnización por $2 mil millones por daños y perjuicios. El motivo es que en 2009 se les confiscó bienes relacionados con la entidad bancaria. Pedidos en extradición por la Corte Nacional de Justicia (CNJ), tras ser condenados a ocho años de prisión, los hermanos Isaías están acusados en Ecuador de presuntos delitos financieros y de haber profundizado la crisis financiera de 1999. El Banco Central, la Secretaría de Gestión Inmobiliaria del Sector Público y la Superintendencia de Bancos, apelaron, el 11 de mayo de 2022, el fallo emitido por un juez de Guayaquil, con el que se aceptó una acción de protección favorable a los intereses de los Isaías. Con esta resolución se declaró la nulidad del proceso que determinó obligaciones económicas sobre los Isaías, y se dispuso la devolución de sus inmuebles y bienes incautados que no hayan sido vendidos, donados o cedidos. Desde el año 2.000, los hermanos residen en Estados Unidos.

el dato Uno de los rubros más altos de perjuicio económico al Estado está cifrado en más de $374 millones. EXPLORACIÓN. Los cambios que se hicieron a los contratos pe-

para el pago del monto orde- troleros durante el correísmo resultaron caros para el país. (imagen nado en el laudo arbitral. referencial-foto cortesía) “Durante unos meses hubo discrepancias sobre conceptos trolera Chevron-Texaco, que bién ha coadyuvado a la péry montos con los señores de había sido condenada en Lago dida de recursos públicos. En Perenco, pero estamos muy Agrio por la Justicia ecuatoria- la sentencia de septiembre cerca de llegar a un acuerdo na a pagar $9.500 millones por de 2020 del caso ‘Sobornos con un calendario de pagos daños ambientales. La confir- 2012-2016’ se dijo que se proque involucra un cruce de mación del arbitraje echó abajo vocó un perjuicio al Estado cuentas”, dijo. la sentencia de un tribunal de por $7.372.648,58 y se disSin entrar en detalles, el Ecuador. puso una indemnización de Procurador, afirmó que esto $14.745.297,16. permitirá que el monto a pagar Odebrecht Cada uno de los 18 procesasea “algo menor” que lo que se Tras dos años de que el De- dos en esta trama de corrupdictó en el laudo. partamento de Justicia de Es- ción debían cancelar $778.000 tados Unidos reveló como reparación integral; enLa demanda de la confesión de la tre otros Rafael Correa, Jorge Perenco se dio tras una medida impleconstructora brasi- Glas, Alexis Mera y Vinicio casos leña Odebrecht, de Alvarado mentada por el expresidente Rafael de investigación que había pagado El procurador Iñigo Salvade presuntos $33,5 millones en dor, al ser consultado sobre Correa, en un momento de alza de los actos de corrup- sobornos para ob- cuánto dinero han cancelado precios del crudo. ción presentados tener contratos en hasta el momento, por ejempor la Comisión Ecuador, en el país plo, Jorge Glas o Alexis Mera, Un decreto firmado Nacional en 2007 aumentó no se han estableci- comentó que “ninguno de ellos Anticorrupción do el monto ni la es- ha pagado”; pero aclaró : “estahasta el 99% la participación del Esta- están abiertos en trategia que garanti- mos detrás de algunos bienes la Fiscalía. cen una reparación (de los procesados)”. do en los excedentes petroleros. o indemnización En una declaraeconómica al Ecua- El caso de Carlos Pólit ción pública en el año 2021, el dor. Otro caso de menoscabo a los presidente Guillermo Lasso Rodas dijo que ahora “nadie recursos estatales se registró dijo que el Estado honrará sus se acuerda” de esa trama de entre 2010 y 2016, cuando compromisos internacionales, corrupción. La obra pública, Carlos Pólit, excontralor genea pesar de cualquier discre- según el comisionado, ha sido ral del Estado, se habría benepancia jurídica que haya sido un mecanismo “perverso” para ficiado de más de $10 millones expresada en el proceso. lograr sobreprecios y ventajas en sobornos de la constructora para las empresas constructo- Odebrecht, para favorecer los ras y para aquellos que, en ac- negocios de la empresa en el Caso emblemático Para Germán Rodas, otro caso tos colusorios, han favorecido Ecuador. Actualmente, el exfuncionaemblemático es el ocurrido en a firmas extranjeras. rio está procesado en Estados septiembre de 2018, cuando el Unidos por el presunto delito Tribunal Arbitral de La Haya Sentencia ‘Sobornos’ emitió un fallo a favor de la pe- La vía de los sobornos tam- de lavado de activos. (SC)

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PUBLICIDAD lunes 16/05/2022

REPÚBLICA DEL ECUADOR SUPERINTENDENCIA DE BANCOS INTENDENCIA NACIONAL DEL SECTOR FINANCIERO PRIVADO ENTIDAD REPORTANTE: BANCO CAPITAL S.A. CÓDIGO DE LA ENTIDAD: 1151

RELACIONES ENTRE EL PATRIMONIO TÉCNICO Y LOS ACTIVOS Y CONTINGENTES PONDERADOS POR RIEGO (en dólares)

BALANCE CONSOLIDADO Y CONDENSADO en dólares DESCRIPCIÓN

31/12/2021

CÓDIGO

1. ACTIVOS 11

FONDOS DISPONIBLES

DESCRIPCIÓN

2,686,087.03

21

OBLIGACIONES CON EL PUBLICO

1101

Caja

407,928.36

2101

Depósitos a la vista

1102

Depósitos para encaje

723,166.33

2102

Operaciones de reporto

2103

Depósitos a plazo

110205

Banco Central del Ecuador

1103

Bancos y otras instituciones financieras

723,166.33 1,506,823.28

1104

Efectos de cobro inmediato

13

INVERSIONES

5,705,796.33

1303

2,270,718.79

1307

Disponibles para la venta de entidades del sector Disponibles para la venta del estado o de entidades Mantenidas hasta el vencimiento del estado o de en De disponibilidad restringida

14

CARTERA DE CREDITOS

1304 1306

1401

CARTERA DE CRED.COMERCIAL PRIORITARIA POR VENCER 140105-10-15 De 1 a 180 Días 140120

De 181 a 360 días

140125

De más de 360 días

1402

CARTERA DE CRED.DE CONSUMO PRIORITARIA POR VENCER 140205-10-15 De 1 a 180 Días 140220

De 181 a 360 días

140225

De más de 360 días

1404

Cartera de créditos para la microempresa por vencer 140405-10-15 De 1 a 180 Días 140420

De 181 a 360 días

140425

De más de 360 días

1406

CÓDIGO

31/12/2021

2. PASIVOS

48,169.06

1,312,196.16 1,760,226.89 362,654.49 16,941,057.40 635,054.41 390,374.07

210305

De 1 a 30 días

27,728,415.89 3,688,540.92 0.00 23,959,538.85 4,764,005.02

210310

De 31 a 90 días

5,255,066.39

210315

De 91 a 180 días

6,894,082.88

210320

De 181 a 360 días

6,558,867.19

210325

De más de 361 días

210330

Depósitos por Confirmar

2105

DEPOSITOS RESTRINGIDOS

80,336.12

23

OBLIGACIONES INMEDIATAS

943.45

24

ACEPTACIONES EN CIRCULACIÓN

0.00

0.00

99,952.21

25

144,728.13

26

OBLIGACIONES FINANCIERAS

0.00

15,709,710.25

27

VALORES EN CIRCULACIÓN

0.00

28

OBLIGACIONES, ACCIONES Y AP.FUTURAS CAP. OTROS PASIVOS

0.00

3,084,680.78 2,401,688.62 10,223,340.85

29 2

819,034.47 81,745.97 86,158.13 651,130.37

CUENTAS POR PAGAR

487,517.37

PASIVOS

1,486,598.36

679,260.18 29,895,217.88

3. PATRIMONIO 31

CAPITAL SOCIAL

11,000,000.00

3101

Capital Pagado

11,000,000.00

33

RESERVAS

0.00 0.00

CARTERA DE CRED. COMERCIAL ORDINARIA POR VENCER 140605-10-15 De 1 a 180 Días

0.00

3301

Legales

0.00

3303

Especiales

0.00

140620

DE 181 A 360 DIAS

0.00

140625

3305

Revalorización del Patrimonio

0.00

DE MAS DE 360 DIAS

0.00

CARTERA DE CRED. DE CONSUMO ORDINARIA POR VENCER 140705-10-15 De 1 a 180 Días

0.00 0.00

140720

DE 181 A 360 DIAS

0.00

140725

DE MAS DE 360 DIAS

0.00

1418

1499

CARTERA DE CRÉDITOS CONSUMO REESTRUCTURADA POR VENCER CARTERA DE CRED.PARA LA MICROEMPRESA REEST.POR VEC CARTERA DE CRED.DE CONSUMO ORD.RESTRUCT.POR VENCER CARTERA DE CRED.COSUMO PRIORIT.QUE NO DEVENGA INT. CARTERA DE CRED. INMOBILIARIA QUE NO DEVENGA INT. CARTERA DE CREDITO PARA LA MICROEMPRES QUE NO DEV. CARTERA DE CRED.DE CONSUMO ODINARIA QUE NO DEVENGA CARTERA DE MICROCRÉDITO REESTRUCTURADA QUE NO DEVENGA INTERESES CARTERA DE CREDITO COMERCIAL PRIORITARIA VENCIDA CARTERA DE CREDITO DE CONSUMO PRIORITARIA VENCIDA CARTERA DE CREDITO DE INMOBILIARIA VENCIDA CARTERA DE CREDITO PARA LA MICROEMPRESA VENCIDA CARTERA DE CREDITO COMERCIAL ORDINARIA VENCIDA CARTERA DE CREDITO DE CONSUMO ORDINARIA VENCIDA CARTERA DE MICROCRÉDITO REESTRUCTURADA VENCIDA CARTERA REFINACIADA COVID 19 POR VENCER CARTERA REFINACIADA COVID 19 NO DEVENGA CARTERA REFINACIADA COVID 19 VENCIDA CARTERA REESTRUCTURADA COVID 19 POR VENCER CARTERA REESTRUCTURADA COVID 19 NO DEVENGA CARTERA REESTRUCTURADA COVID 19 VENCIDA (Provisiones para créditos incobrables)

16

CUENTAS POR COBRAR

374,570.31

17

BIENES REALIZABLES, ADJUDICADOS POR PAGO, DE ARREN PROPIEDADES Y EQUIPO

569,654.17 7,792,144.96

OTROS ACTIVOS

2,716,189.03

1407

1420 1423 1426 1427 1428 1431 1444

1449 1450 1451 1452 1454 1455 1468 1491 1492 1493 1494 1495 1496

18 19 1902

Derechos fiduciarios

1904

Gastos y pagos anticipados

1905

Gastos diferidos

1906

Materiales, mercaderías e insumos

1990

Otros

1999 1

(Provisión para otros activos irrecuperables) ACTIVOS

4

GASTOS TOTAL GENERAL DEL ACTIVO Y GASTOS

35

SUPERAVIT POR VALUACIONES

36

RESULTADOS

3

PATRIMONIO

5

INGRESOS TOTAL GENERAL PASIVOS, PATRIMONIO E INGRESOS

26,201.66

5,783.45 -4,115,502.10

0.00

6. CUENTAS CONTINGENTES

0.00

6

TOTAL DE CUENTAS CONTINGENTES

55,185.57

64

ACREEDORAS

55,185.57

189,630.16

6401

Avales

0.00

0.00

6402

Fianzas y garantías

0.00

0.00

20,039.17

6490

364,692.61 1.00

7

CUENTAS DE ORDEN

71

CUENTAS DE ORDEN DEUDORAS

7101

Valores y bienes propios en poder de terceros

7102 7103

Activos propios en poder de terceros entregados en ACTIVOS CASTIGADOS

7104

Lineas de Crédito no utilizadas

7107

Cartera de créditos y otros activos en demanda jud Intereses, comisiones e ingresos en suspenso Contratos de arrendamiento mercantil financiero Otras cuentas de orden deudoras

113,551.52 0.00 0.00 1,962.49 84,246.03 70,547.75 6,599.50 307,617.56 161,262.23 6,096.08 -1,586,222.16

895,770.26 72,149.61

Capital social Reservas Legales Reservas especiales - Para futuras capitalizaciones Utilidades o excedentes acumulados - saldos auditados Pérdidas acumuladas - saldos auditados (1)

A

11,000,000.00 0.00 0.00 0.00 -2,143,751.76 8,856,248.24

TOTAL PATRIMONIO TÉCNICO PRIMARIO PATRIMONIO TÉCNICO SECUNDARIO

3305 35 3603 3604

Reservas por revalorización del patrimonio 45% Superávit por valuación Utilidad del ejercicio Pérdida del ejercicio (4) MÁS

149980

0.00 2,602.55 0.00 -1,971,750.34

(Provisión para créditos incobrables - Provisión general para cartera de crédito))

222,879.07

MENOS

1613

0.00

Dividendos Pagados por Anticipado

B C=A+B

-1,746,268.72

TOTAL PATRIMONIO TÉCNICO SECUNDARIO

7,109,979.52

TOTAL DEL PATRIMONIO TÉCNICO

MENOS

D E= C-D

0.00

DEDUCCIONES AL PATRIMONIO TÉCNICO TOTAL

7,109,979.52

PATRIMONIO TÉCNICO CONSTITUIDO ACTIVOS Y CONTIGENTES PONDERADOS POR RIESGO

Activos Activos Activos Activos Activos F

ponderados ponderados ponderados ponderados ponderados

con 0,10 con 0,20 con 0,50 con 1,00 con 2,00

52,466.36 658,799.02 0.00 30,486,015.80 0.00

TOTAL ACTIVOS Y CONTINGENTES PONDERADOS POR RIESGO

31,197,281.17

POSICIÓN, REQUERIMIENTO Y RELACIÓN DE PATRIMONIO TÉCNICO

G = F * 9% H= E-G

2,807,755.31

PATRIMONIO TÉCNICO REQUERIDO EXCEDENTE O DEFICIENCIA DE PATRIMONIO TÉCNICO REQUERIDO ACTIVOS TOTALES Y CONTINGENTES X 4%

4,302,224.22 1,473,627.39

CUMPLIMIENTO NORMATIVO

Art. 190 COMF PTC / ACTIVOS T CONTIGENTES PONDERADOS POR RIESGO Art. 190 COMF PTC / ACTIVOS T CONTIGENTES TOTALES

22.79% 19.30% 109.59%

ACTIVO FIJO / PATRIMONIO TÉCNICO CONSTITUIDO

55,185.57

104,404,365.59

ANEXOS CUENTAS DE ORDEN 4,977.33

VALOR dic-21

7. CUENTAS DE ORDEN

0.00 6,055.34

Otras cuentas contingentes acreedoras

31 3301 330310 3601 3602

6,890,281.35

36,785,499.23

DESCRIPCIÓN

PATRIMONIO TÉCNICO PRIMARIO

7109 7110 7190

57,690,505.32 322,418.01 5,066,237.75 11,239,621.85 0.00

8,630,901.84

ESTADO DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS CONSOLIDADO Y CONDENSADO en dólares

CÓDIGO

20,129,470.84

74

CUENTAS DE ORDEN ACREEDORAS

46,713,860.27

7401

Valores y bienes recibidos de terceros

35,331,879.24

7406

Deficiencia de provisiones

0.00

7407

Depósitos de entidades del sector público

0.00

7408

Origen del capital

7414

PROVISIONES CONSTITUIDAS

251,849.71

7415

DPTO.O CAPTACIONES CONSTIT.COMO GARATIAS DE PREST.

130,131.32

PARCIAL

51

Intereses y descuentos ganados Intereses causados

52

Comisiones ganadas Ingresos por servicios

47,240.08 -13,150.23

-27.50% -6.60% 67.01% -36.63% -8.79% 10.84% 12.80% 10.84% 12.80% 23.98% 0.37% 17.65% 19.60% -9.30% 13.72% 17.07% 130.17% 13.12%

TOTAL

6,885.55

1,036,303.52

MARGEN BRUTO FINANCIERO Provisiones

45

Gastos de operación MARGEN DE INTEMEDIACIÓN

-339,506.49 -3,323,137.93

55

Otros ingresos operacionales

117,834.84

46

Otras pérdidas operativas

MARGEN NETO FINANCIERO

696,797.03 -2,626,340.90 -2,798.95

MARGEN OPERACIONAL

-2,511,305.01

Otros ingresos

610,467.79

47

Otros gastos y pérdidas

-70,913.12

48

PÉRDIDA ANTES DE IMPUESTOS Impuesto y Participación a trabajadores

11,000,000.00

11.12% 476.92% 4.72%

-55,898.92

44

56

315.27% 109.79% 100.00% 315.27% 100.77% 85.56% 36.11% 167.78%

1,051,227.04

Comisiones Pagadas Utilidades financieras

0.78% 4.73% 100.00% 0.78% 100.00% 14.36% 5.10%

0.00

54

Pérdidas financieras

30.17% 69.84% 92.98%

2,565,125.97

42 53

69.48%

-1,513,898.93

MARGEN NETO INTERESES

43

31/12/2021

3,347,554.23

41

11,837,876.79 463,978.24

DESCRIPCIÓN TOTAL INGRESOS

NOMBRE DEL INDICADOR SUFICIENCIA PATRIMONIAL ( PATRIMONIO + RESULTADOS ) / ACTIVOS INMOVILIZADOS NETOS (3) (6) ESTRUCTURA Y CALIDAD DE ACTIVOS: ACTIVOS IMPRODUCTIVOS NETOS / TOTAL ACTIVOS ACTIVOS PRODUCTIVOS / TOTAL ACTIVOS ACTIVOS PRODUCTIVOS / PASIVOS CON COSTO INDICES DE MOROSIDAD MOROSIDAD CARTERA COMERCIAL AMPLIADA MOROSIDAD CARTERA CONSUMO MOROSIDAD CARTERA INMOBILIARIO Y VIVIENDA DE INTERES PÚBLICO MOROSIDAD DE LA CARTERA DE CRÉDITOS PRODUCTIVOS NUEVO MOROSIDAD DE LA CARTERA DE CRÉDITOS INMOBILIARIO MOROSIDAD DE LA CARTERA DE CRÉDITOS MICROCRÉDITO MOROSIDAD DE LA CARTERA TOTAL COBERTURA DE PROVISIONES PARA CARTERA IMPRODUCTIVA COBERTURA CARTERA COMERCIAL AMPLIADA COBERTURA CARTERA CONSUMO COBERTURA CARTERA INMOBILIARIO Y VIVIENDA DE INTERES PÚBLICO COBERTURA DE LA CARTERA DE CRÉDITOS PRODUCTIVO NUEVO COBERTURA DE LA CARTERA DE CRÉDITOS MICROCRÉDITO COBERTURA DE LA CARTERA REFINANCIADA COBERTURA DE LA CARTERA REESTRUCTURADA COBERTURA DE LA CARTERA PROBLEMÁTICA EFICIENCIA MICROECONOMICA GASTOS DE OPERACION ESTIMADOS / TOTAL ACTIVO PROMEDIO (3) GASTOS DE OPERACION / MARGEN FINANCIERO GASTOS DE PERSONAL ESTIMADOS / ACTIVO PROMEDIO (3) RENTABILIDAD RESULTADOS DEL EJERCICIO / PATRIMONIO PROMEDIO RESULTADOS DEL EJERCICIO / ACTIVO PROMEDIO INTERMEDIACION FINANCIERA CARTERA BRUTA / (DEPOSITOS A LA VISTA + DEPOSITOS A PLAZO) EFICIENCIA FINANCIERA MARGEN DE INTERMEDIACIÓN ESTIMADO / PATRIMONIO PROMEDIO MARGEN DE INTERMEDIACIÓN ESTIMADO / ACTIVO PROMEDIO RENDIMIENTO DE LA CARTERA RENDIMIENTO CARTERA COMERCIAL AMPLIADA RENDIMIENTO CARTERA CONSUMO CARTERA DE CRÉDITOS PRODUCTIVO NUEVO POR VENCER CARTERA DE CREDITOS CONSUMO POR VENCER RENDIMIENTO CARTERA DE CRÉDITOS MICROCRÉDITO POR VENCER (9) RENDIMIENTO CARTERAS DE CRÉDITOS REESTRUCTURADAS RENDIMIENTO CARTERA POR VENCER TOTAL LIQUIDEZ FONDOS DISPONIBLES / TOTAL DEPOSITOS A CORTO PLAZO VULNERABILIDAD DEL PATRIMONIO CARTERA IMPRODUCTIVA DESCUBIERTA / (PATRIMONIO + RESULTADOS) (7) CARTERA IMPRODUCTIVA / PATRIMONIO (DIC) FK = (PATRIMONIO + RESULTADOS - INGRESOS EXTRAORDINARIOS) / ACTIVOS TOTALES FI = 1 + (ACTIVOS IMPRODUCTIVOS / ACTIVOS TOTALES)S INDICE DE CAPITALIZACION NETO: FK / FI

-1,971,750.34 0.00

PÉRDIDA DEL EJERCICIO

-1,971,750.34

1,596,956.24 16,515.55 136,465.39 -1,668.02 36,785,499.23 0.00 36,785,499.23

ING. DIEGO BASTIDAS RUALES GERENTE GENERAL

ING. PATRICIA YÉPEZ CONTADORAL Reg.No.22855

001-003-1700

CÓDIGO

INDICADORES FINANCIEROS (en porcentajes)

global lunes 16/05/2022

16

I

Pese a la recuperación, la pobreza aún afecta a muchos peruanos LIMA • La pobreza monetaria afectó al 25,9% de los peruanos en 2021, 4,2 puntos menos que durante 2020, cuando llegó hasta el 30,1% debido a la paralización de las actividades económicas en la pandemia del COVID-19, según informó el Instituto

Trump pensó en eliminar a Maduro

Críticas a nuevo código penal cubano LA HABANA • El nuevo Códi-

El exsecretario de Defensa Mark Esper revela en un libro que Donald Trump planteó la posibilidad al líder opositor Juan Guaidó durante una reunión en Washington. WASHINGTON • El exsecre-

tario de Defensa de Estados Unidos, Mark Esper, revela en un libro que el expresidente Donald Trump puso sobre la mesa el 5 de febrero de 2020 la posibilidad de que fuerzas militares estadounidenses se “deshicieran” del presidente venezolano, Nicolás Maduro. Trump planteó la oferta a los dirigentes opositores Juan Guaidó, Julio Borges, Carlos Vecchio y Mauricio ClaverCarone, quienes se reunieron con el mandatario estadounidense en la Casa Blanca.

POSICIÓN. Trump, según el libro de su ministro de Defensa, despreciaba a Juan Guaidó, a quien consideraba débil frente a la figura fuerte de Maduro.

“¿Qué pasaría si el Ejército estadounidense bajara y se deshiciera de Maduro?”, planteó Trump, según la versión de Esper, que señala en su libro ‘Un juramento sagrado’: “creo que estaba poniendo a prueba a Guaidó”. Guaidó respondió entonces: “por supuesto nosotros siempre daremos la bienvenida a la ayuda de Estados Unidos”. Esper planteó entonces si los venezolanos estarían dispuestos a “organizarse, formarse y combatir” porque “el Ejér-

cito estadounidense tiene experiencia en formar a fuerzas extranjeras”. “Sí, lo estarían”, respondió Guaidó, aunque Esper considera que “no sonó muy seguro”. Los asistentes consideraron que la invasión militar directa de Estados Unidos era preferible porque una invasión desde Colombia “sería complicada”. “Como le dije sarcásticamente al presidente antes de la reunión, estoy seguro de que la oposición venezolana ‘lucharía hasta el último estadounidense’ si así se lo ofrecíamos”, apunta Esper.

P

COMUNICADO LACTALIS DEL ECUADOR S.A.

Desdén de Trump por Guaidó Trump despreció a Guaidó porque fueron a pedir “que soldados de Estados Unidos invadieran su país

Se comunica a sus ex trabajadores que no se han acercado a cobrar las utilidades del año 2021, que las mismas están consignadas en el Banco del Pacifico. Presentarse con cedula de identidad A continuación el listado del personal que están consignadas sus utilidades:

mientras Maduro luchaba contra la invasión”, en referencia a la conocida como Operación Gedeón, apunta Esper. “Es por eso que Trump siempre pensó que Guaidó era ‘débil’, incapaz de sustituir al Presidente Maduro, a quien veía como “fuerte”. Guaidó, Borges y Vecchio alegaron: “sería más fácil y rápido sí Estados Unidos lo hiciera por nosotros”. “Esper preguntó otra vez: ‘¿Sí algunos de esos venezolanos pueden ser entrenados y equipados por Estados Unidos, estarían dispuestos a combatir?’ Nunca tuvo una respuesta clara: ‘ellos me dijeron que era muy complicado y tardaría mucho tiempo’”, relata Esper. (EUROPAPRESS)

Cédula

CHAUCA TENEZACA SEGUNDO GUILLERMO

0605485929

LASSO

RIVAS CELIS JHONATHAN JOSÉ

1758486185

LASSO

ROJAS GUAGUA CARLOS LEONARDO

0803362748

NOTIFICACIÓN A EX TRABAJADORES DE ECUACORRIENTE S.A.

Se solicita a los ex trabajadores de la compañía ECUACORRIENTE S.A. que laboraron durante el periodo fiscal 2021, acercarse a recibir el pago de utilidades en cualquier agencia del Banco Pichincha portando el original de la cedula de identidad. 1563

Empleado

LASSO

001-004-1714/ms

CIUDAD

Nacional de Estadística e Informática (INEI). Pese a la disminución experimentada en 2021, Perú aún se encuentra lejos, a 5,7 puntos porcentuales, del 20,2% de pobreza monetaria que tenía el país en 2019. (EFE)

go Penal de Cuba, aprobado ayer en la Asamblea Nacional, ha suscitado desde el principio los recelos y críticas de la disidencia y el activismo, que temen que asfixie la protesta social y el periodismo independiente. Sus detractores señalan que aumentan los tipos delictivos, en 37, y que se endurecen las penas (cuatro delitos más con pena de muerte; 10 más con prisión perpetua). Destacan asimismo que incorpora una ambigüedad calculada que da cabida a la arbitrariedad y consideran la reforma una reacción legal a las protestas antigubernamentales del 11 de julio de 2021. Denuncian en este sentido los nuevos tipos delictivos por desórdenes públicos y contra la seguridad del Estado, así como aquellos que penalizan la financiación extranjera de ONG o medios de comunicación y la descripción del delito de espionaje. Especial atención generan las condenas de cuatro a 10 años a personas –o representantes de ONG– que reciban fondos “con el propósito de sufragar actividades contra el Estado y su orden constitucional”. Lo califican de golpe a la posibilidad de disenso y al ejercicio de un periodismo independiente. (EFE)

TEMOR. Activistas creen que las nuevas normas harán más represivo al país.

17

I

Más presos extranjeros que ecuatorianos en Carchi

La población carcelaria internacional, a pesar del hacinamiento y la situación en las penitenciarías del Ecuador, prefiere no ser trasladada a sus países. TULCÁN • De los 800 a 850

presos que alberga, en promedio, la cárcel de Tulcán, en la provincia de Carchi, más del 50% corresponde a ciudadanos extranjeros. A pesar de que este centro penitenciario, en lo que va de 2022, ha sido ajeno a revueltas o masacres como las protagonizadas en otras cárceles del país, convive con otras dificultades, como el hacinamiento que

tome nota El mes pasado, tres casos de tuberculosis obligaron a suspender todas las visitas en la cárcel de Tulcán.

sobrepasa los 300 reclusos, obligando a que en celdas destinadas para cuatro personas tengan que dormir hasta 10. Rodrigo Guerrón, director del centro carcelario de Tulcán, ha reconocido que la sobrepoblación carcelaria es precisamente uno de los temas que más preocupan y agrega que esta situación dificulta la convivencia entre reclusos, que luego podrían derivar en intentos de amotinamiento, que -afirma- en la provincia están controlados.

Más extranjeros que nacionales

Guerrón agregó que parti-

NORTE

lunes 16/05/2022

RECLUSOS. Gran parte de los prisioneros extranjeros detenidos en Ecuador están recluidos en la cárcel de Tulcán.

cularmente en Carchi, como no sucede en ninguna otra prisión del país, el hacinamiento se produce por la alta cantidad de privados de libertad provenientes de otros países, la mayoría de ellos colombianos, seguidos de venezolanos. Hasta marzo de 2022, el Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI) registraba

el dato En Carchi, de toda la población carcelaria, alrededor del 85% está detenido por casos correspondientes a delitos de drogas.

un promedio de 3.500 privados de libertad extranjeros a escala nacional, de los cuales alrededor de 500 estaban recluidos en Carchi. Esto último, versus los alrededor de 350 ecuatorianos que ocupan la prisión de Tulcán. En todo el Ecuador, los presos de nacionalidad colombiana superan a los de otras nacionalidades, como la venezolana, peruana, mexicana y cubana… Con corte al 29 de abril de 2022, en Tulcán estaban recluidas 840 personas, entre hombres y mujeres, en un espacio con capacidad instalada para 550 personas, según las estadísticas del SNAI. (FV)

P

NOTIFICACIÓN

COMUNICADO

A la señora ALEXANDRA MARIA ELENA VILLACIS MORETA, quien ostenta el cargo de Coordinadora de Relaciones Internacionales, dentro de la Directiva del Movimiento Acción Democrática Ecuatoriana, se le hace conocer:

A la señora PAMELA HIDALGO VALLEJO, Presidenta Subrogante del MOVIMIENTO ACCIÓN DEMOCRÁTICA ECUATORIANA, se le da a conocer: En reunión efectuada el día sábado 7 de mayo de 2022 en la Sede del Movimiento, con la asistencia de adherentes permanentes, adherentes y miembros de la directiva del Movimiento Acción Democrática Ecuatoriana, DECIDIÓ POR CONSENSO, se convoque de manera inmediata a elecciones internas para elegir al Directorio, Órganos del Directorio y Comisiones Especiales para el período 2022-2024.

Que en reunión efectuada el día sábado 7 de mayo de 2022, en la sede del movimiento, el señor Secretario a petición de adherentes permanentes, adherentes y Miembros de los Órganos Directivos, informó que en el archivo a su cargo no existe registro alguno de sus asistencias a reuniones y eventos de suma importancia para esta organización política; incurriendo en las infracciones establecidas en el artículo 59, literales a) y b) y 60 literal a) del Régimen Orgánico del Movimiento Acción Democrática Ecuatoriana.

Por lo expuesto, se envió este comunicado a su correo registrado para notificaciones oficiales en la Delegación Provincial Electoral de Pichincha, el día sábado 07 de mayo de 2022, y hasta la fecha no hay respuesta de su parte; por lo que por este medio y por última ocasión se le conmina para que en el plazo de 24 horas cumpla con lo requerido.

Ante lo cual la Coordinación de Ética y Disciplina del Movimiento, ha iniciado un proceso disciplinario en su contra levantando el respectivo expediente motivado, por lo que en estricto apego al debido proceso se le concede el plazo de 24 horas para que comparezca, de manera personal, a la sede del movimiento y ejerza su derecho a la defensa.

Quito, 16 de mayo de 2022

001-003-1708

Gabriela Torres Coordinadora de Ética y Disciplina MOVIMIENTO ACCIÓN DEMOCRÁTICA ECUATORIANA

Quito, 16 de mayo de 2022

001-003-1708

Juan Carlos Mera Andrade SECRETARIO MOVIMIENTO ACCIÓN DEMOCRÁTICA ECUATORIANA

No quieren ser repatriados

°

A pesar de que, en el caso de Carchi, la población carcelaria extranjera supera a la local y con la repatriación a sus respectivos países se podría solucionar el problema de hacinamiento, jurídicamente este proceso no es tan sencillo. Desde la Defensoría Pública se expuso que las repatriaciones de privados de libertad de otras nacionalidades, desde el Ecuador a sus respectivos países de origen, se cumplen luego de cumplir con una serie de requisitos, que son analizados junto a los consulados o cancillerías de cada país. Se agregó que el trámite también depende de los acuerdos o tratados que existen entre ambas naciones, así como su legislación local, donde se analiza, por ejemplo, que el delito por el que fue condenado en Ecuador también esté tipificado en ese país. Sin embargo, una de las condiciones para poder ser repatriados es que cada uno de los sentenciados tenga la voluntad de retornar a su nación de origen; caso contrario, el trámite no se puede efectuar. Rodrigo Guerrón, director de la cárcel de Tulcán, expuso que en la provincia la mayoría de presos con sentencia podrían ser repatriados, pero ellos, precisamente, no desean irse del país a seguir cumpliendo su condena, sino que prefieren quedarse en Ecuador. Por ejemplo, de los más de 400 extranjeros detenidos en Carchi, menos de 10 son los que han mostrado intenciones de ser repatriados, mientras el resto afirma que terminará su sentencia en la localidad.

18

P

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AVISOS LUNES 16/05/2022

19

I

LOJA

LUNES 16/05/2022

Reos con penas de más de 16 años llegan a Loja

Hasta la fecha han llegado más de 30 reos de diferentes cárceles. En este centro decomisaron varios artículos ilícitos.

Durante los últimos meses desde la cárcel del Turi de hasta el Centro de Rehabili- Cuenca, un 90% con penas tación Social de Loja (CRS- de más de 16 años por hoL), han llegado más de 30 micidio y otros delitos. Este personas privadas de su li- Centro carcelario de Loja tiene bertad desde cárceles de: El capacidad para unas 420 perOro, Guayaquil y sonas, sin embargo, del Turi de Cuenahora existen más ca. En la lista estade 800 internos y EL DATO rían en espera más En la cárcel de Loja, continúan lleganciudadanos, quie- actualmente existe do más ciudadanos nes arribarán en las una población de desde otros centros. más de 800 próximas semanas. Para la actual y internos. Su La mayoría de estos la próxima semaindividuos tienen capacidad es para na, está programa420 personas. condenas de más de do que arriben más 16 años de cárcel, se de nueve personas desconoce si perdesde Cuenca. Este tenecen o no a bandas delic- Centro no cuenta con las tivas que operan en el país. características de máxima seguridad, fue construido hace más de 50 años y su Casos Carlos Domínguez, director espacio es pequeño y obsodel CRS-L, mencionó que han leto, por lo que ya se plantea llegado algunos ciudadanos la construcción de una nueva

PROBLEMA. A la cárcel de Loja han llegado reos de Cuenca, Guayaquil y Machala.

infraestructura con capacidad para más de 1.000 reos. Seguridad Solo la última semana se dieron alrededor de 18 traslados hasta Loja, de los cuales se encuentran personas de máximo peligro, por lo que han sido enviados a los pabellones respectivos y los controles son constantes para evitar desmanes. Incluso dos personas que estaban cumpliendo prisión en Cuenca por el caso de la niña ‘Emilia’ ya están en Loja. To-

das estas personas son trasladadas tras un proceso de Habeas Corpus. Operativo El pasado 14 de mayo de 2022, las autoridades de control, luego de un proceso de investigación, conocieron que en el pabellón B del Centro de Rehabilitación de Loja existían terminales móviles, sustancias ilícitas y otros objetos prohibidos, procedieron a la puesta en marcha de un operativo, logrando la incautación de varios enseres.

Como resultado del chequeo retuvieron: un router de Wifi, un DVD portátil, dos botellas de lictor artesanal, dos cables de audio, tres pipas artesanales, cuatro cuerdas, cinco envolturas con sustancias estupefacientes (139 gramos de cocaína), seis audífonos de celular, siete parlantes de música, 11 terminales móviles, 14 cargadores de celulares, 15 cables de USB, 39 armas corto-punzantes (tijeras, cuchillos, desarmadores) y $480.

Por enfermedad y tercera edad, Nívea Vélez no irá a la cárcel El Tribunal de la Corte Na- tencia. cional de Justicia (CNJ), el Indicó que recientemente pasado viernes 13 de mayo de el 13 de mayo de 2022 en una 2022, en audiencia decidió nueva audiencia, frente algususpender la medida de re- nos argumentos presentados, clusión de un año de cárcel el Tribunal cambió la sanción dictaminada en y emitió nuevas primera instancia medidas, eliminána la exasambleísta dole la reclusión EL DATO de la provincia de de los 12 meses de Autoridades Loja, Nívea Vélez, cárcel. Esto porinvestigan acusada de concuque Nívea Vélez es actuaciones del sión. mayor de 65 años, ciudadano sumado a la enferdemandante, Proceso medad que padece Vicente Ogoño. Javier Manzanillas, desde hace algún abogado de la acutiempo y por ellos sada Nívea Vélez, no podría ir a un mencionó que el pasado 4 y 5 reclusorio. de mayo finalizó la audiencia de juzgamiento, declarán- Medidas dola culpable del delito de Ahora, Vélez tiene nuevas concusión y dictaminán- medidas, como: la presentadole una pena de un año de ción de manera periódica cárcel para su defendida, cada mes ante una autoripor lo que apelaron la sen- dad de justicia; seguir al pie

de la letra el tratamiento médico para enfrentar su enfermedad; tampoco podrá salir del país, sin que no tenga la autorización del Tribunal, entre otras. “Si ella cumple a cabalidad, no tendrá problemas y después de los 12 meses la causa se archivará, caso contrario, el proceso se reactiva y deberá cumplir con el año de cárcel”, dijo. Inocencia Al haber logrado dichas medidas, menos fuertes para Vélez, según el jurista, no implica que estén de acuerdo y que no puedan apelar, ya que la idea es demostrar que su defendida es inocente. Ahora estarán atentos a la sentencia por escrita para analizar los argumentos respectivos y determinar si

SITUACIÓN. Nívea Vélez no irá a la cárcel según nueva resolución del Tribunal de la CNJ.

interponen o no un recurso de apelación. Caso La denuncia en contra de Vélez por el caso de concusión data desde el 2018 cuando presentó la candidatura a la

Alcaldía de Loja. Allí se hizo público por intermedio de Vicente Ogoño, que ella habría recibido cerca de $40.000 por concepto de diezmos, durante los años 2009 al 2013, cuando él fue su asesor.

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CONSULTA PENAL ¿Cuándo no aplica la pena no privativa de libertad en las infracciones de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar?

OIT Y EL SEGURO SOCIAL

AUTOR: DR. MANUEL POSSO

Introducción El IESS y el BIESS han perdido el principio de la solidaridad y es necesario una reforma estructural al sistema de Reparto en Pensiones y en salud para evitar el colapso del sistema ¿Qué es la historia laboral? Es el documento electrónico que reúne la información sobre los aportes obligatorios de un fondo privado o en el régimen público que son realizados por los diferentes empleadores o los trabajadores independientes durante la vida laboral del afiliado. Es decir, la historia laboral es un programa o sistema técnico que se implementa para atender con mayor agilidad o en línea mediante el internet las prestaciones servicios que otorga el seguro social ecuatoriano, así como también se puede conocer a través de este sistema, las inversiones privativas y no privativas que brinda el Banco del IESS. En otras palabras, con el adelanto tecnológico poco a poco se irán eliminando los procesos manuales. ¿Cómo nace la historia laboral en el IESS para optimizar y agilitar las prestaciones y servi-

cios que brinda el seguro social y el biess? Uno de los cuellos de botella del Seguro Social Obligatorio, en sus 86 años de vigencia, es sin duda, los trámites burocráticos que impiden brindar un servicio eficiente y de calidad en la jurisdicción del afiliado y del empleador, que en el tiempo ha producido desconfianza en la institución aseguradora, generando una imagen desfigurada del servicio, que es aprovechada como caballo de batalla por sectores interesados en su privatización. El sistema de atención de prestaciones y servicios nació semi manual o semi mecanizado, agravada por su frondosa y desarticulada legislación, produjo una información dispersa y desactualizada, una atención inoportuna, una cultura organizacional no orientada al cliente o asegurado, en gran parte por la falta de decisión política e incapacidad de gestión, Con los adelantos en tecnología informática y las nuevas tecnologías en Red, en algunos países de la Región han logrado sepultar las viejas prácticas manuales que generan corrupción administrativa lentitud en la atención del servicio o de la prestación y con el sistema de la historia laboral,

aunque sea en el papel se camina a la burocracia con cero papeles En Ecuador, se empezó aplicar la tecnología o el sistema de la Historia laboral con la vigencia de la nueva Ley de Seguridad Social No. 2001.55 de 30 de noviembre del 2001, Desde ese año 2001, nace una esperanza de cambio en la concepción de la nueva política informática a través del Sistema Historia Laboral del Asegurado, que obliga a las Administraciones de IESS, a la entrega oportuna de prestaciones y servicios basada en información actualizada y de calidad, un control efectivo de las contribuciones, procesos mejorados, uso de los recursos optimizados a favor del cliente interno y externo y lo que es más importante a mi juicio, es una base de datos racional para todo trámite que necesita el asegurado. ¿Qué prestaciones y servicios se tramitan mediante la historia laboral? 1. Afiliación patronal e individual 2. Control de aportes 3. Recaudaciones optimizadas 4. Convenios de pago 5. Riesgos del Trabajo 6. Procesos de fondos de reserva, cesantía, créditos.

7. Monitoreo del sistema y cruce de información con instituciones y empresas afines al seguro social etc. Es decir, con la banca, con el SRI, con el Registro Civil ¿Qué información guarda este registro de historia laboral del asegurado? a. Datos personales del asegurado; b. Datos de los familiares dependientes del asegurado; c. Fecha de ingreso al Seguro General Obligatorio; d. Tiempo de servicios, remuneración imponible y aportes pagados por cada empleador, que serán declarados por éste o por iniciativa del propio afiliado o por comprobación del IESS, de conformidad con las reglas de aplicación de este Título; y, e. En el caso del asegurado sin empleador, aquellos servicios y remuneraciones imponibles por los que haya cotizado o cotizaré, dentro de los límites que establecerá la reglamentación. (Art. 244) de la ley de seguridad social ¿Los jubilados y pensionistas están obligados a declarar sus datos para la historia laboral? Si, los sujetos pasivos también están obligados a presentar declaración para el corres-

RESPUESTA El señor Juez consultante propone que, para el caso de la contravención de violencia contra la mujer o miembro del núcleo familiar, se aplique el trabajo comunitario en lugar de la pena privativa de libertad. Corte Nacional de Justicia ha reafirmado que la pena no privativa de libertad no puede aplicarse indiscriminadamente en lugar de la pena privativa de libertad determinada en el tipo penal, la cual por imperativo legal debe ser aplicada de forma estricta conforme al tenor literal de la norma (modificación pertinente conforme al sistema de atenuantes y agravantes y el grado de participación). Debemos tener en cuenta además que, en caso de violencia contra la mujer, la aplicación de la pena debe ser entendida en un marco de protección integral a la mujer, prevención, no reincidencia, no impunidad. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

pondiente Registro de Historia Laboral del Asegurado, las mismas personas obligadas a pagar las aportaciones al Seguro General Obligatorio. La declaración de los sujetos pasivos deberá presentarse dentro de los plazos y en la forma que señale el IESS, haya o no pago de los aportes correspondientes., lo que se conoce como datos de supervivencia La falta de cumplimiento de esta obligación será sancionada por el IESS, con una multa equivalente al cuatro por ciento (4%) de la aportación causada por la última remuneración imponible de cada asegurado comprendido en la infracción, de acuerdo con el Reglamento. (Art. 245) ¿En qué aporta la historia laboral en la determinación del derecho a prestaciones? El Registro de Historia Laboral de cada asegurado, es la fuente de información válida para la determinación del derecho a prestaciones del Seguro General Obligatorio, sin perjuicio de otros medios probatorios. (Art. 249) y también es la fuente de referencia y verificación de las remuneraciones imponibles actualizadas que servirán de base de cálculo de las pensiones

21 establecidas en esta Ley. (Art. 250) Concentración de saldos de las cuentas de ahorro y será una fuente de referencia informativa para las reclamaciones a la Empresa Adjudicataria Administradora de los Fondos Previsionales. (Art. 251) o para que su patrono se ponga al día en sus obligaciones ¿Quién tiene a su cargo las responsabilidades del registro de la historia laboral? La organización, la puesta en funcionamiento y la supervisión del registro de Historia Laboral del Asegurado estará a cargo de la Dirección General del IESS. (Art. 252) y para la Acreditación de derechos esa historia laboral es manejada por la Dirección Provincial de cada circunscripción territorial del IESS para determinar el derecho a prestaciones de los asegurados comprendidos en ella. (Art. 253) ¿Quién maneja los datos de la historia laboral para el cálculo de jubilaciones? La base de información, contenida en el Registro de Historia Laboral del Asegurado, será utilizada por la Dirección del Seguro de Pensiones para la determinación del promedio de remuneraciones imponibles actualizadas, previo al cálculo de la cuantía de las prestaciones que los proyecta la Dirección Actuarial del mismo IESS ¿Existen casos de abuso o apropiación de la base de datos de la historia laboral para perjudicar a la institución y a los afiliados? ¿es decir, es confiable en

I manejo de esta información por la internet? Han existido intentos, fraudes y apropiación de dineros por parte de personas que manejan la información de la Historias Laboral del IESS en apropiación de claves, para acceder a préstamos de personas, para desaparecer glosas por mora patronal o para acceder a las cuentas de aportes para llenar los requisitos de una prestación o jubilación etc. , que una vez detectados por los controles que ejerce la misma institución o de la auditoría interna o de la investigación de Contraloría General de Estado han logrado establecer responsabilidades, administrativas y civiles y aun penales a personas que desde dentro y fuera de la Institución han cometido estos fraudes electrónicos en algunos casos en contubernio entre empleados el IESS o del Bies y los operadores externos denominados ciberas. Por estas y otras razones el IESS y al Biess les compete la elaboración de planes masivos de capacitación y difusión de los derechos y obligaciones de los usuarios internos y externos, y de programas informáticos de última generación para, sentar las bases de una transformación integral en la confianza institucional para optimizar el incipiente sistema del Seguro a una Seguridad Social a través de reformas que permitan la sostenibilidad económico financiera y actuarial del IESS y del Biess y la tecnificación de la historia laboral Recomendación importante

Nunca entregue su clave personal o institucional a ninguna persona ajena a la institución El otro tema en análisis es el trabajo que viene haciendo la OIT como paso previo a las reformas a la ley de seguridad social o a los sistemas de reparto de pensiones y de salud que son deficitarios. La OIT está trabajando en el Ecuador desde hace más de 8 años ha pedido expreso del IESS y o asistencia de Gobierno a Gobierno y en este año ha presentado un diagnóstico sobre la “Valuación actuarial del régimen de invalidez, vejez y muerte del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social – 2018”. y lo novedoso del mismo es que la OIT afirma que se está perdiendo el principio de solidaridad en el tema de pensiones, es decir, ya no funciona la solidaridad entre el Asegurado sano en favor de asegurado enfermo, o la solidaridad del rico para con el pobre, o del que más aporta sobre el que menos contribuye, o entre el viejo y el joven y esto según la OIT viene generando desfases en la sostenibilidad de los fondos del seguro social, agravados con normas y consultas del IESS al incrementar la cobertura a la familia del asegurado y de la mujer trabajadora del hogar sin la correspondiente partida económico financiera del Estado que está en el NO pago en forma completa del 40% para pensiones y otras cargas que le imponen al IESS sin ser su obligación . El estudio realizado por el Departamento de Protección Social de la OIT ,por ejemplo,

REVISTA JUDICIAL

LUNES 16/05/2022

muestra que el régimen de invalidez, vejez y muerte enfrenta un proceso de envejecimiento que tendrá importantes efectos en la disminución de la carga pensional de las próximas décadas: mientras que en 2020 se cuenta con 6,38 trabajadores activos por cada pensionado, en 2058 sólo habrá 2,11 trabajadores activos por cada pensionado. Esto, sumado a las tasas de cobertura actual, permite concluir que el fondo tiene una fuerte dependencia de la contribución del Estado, correspondiente al 40% de los gastos pensionales. De mantenerse la contribución estatal y la tasa de aportación vigente (según la Resolución C.D. 501), el fondo presenta dos momentos críticos: en 2037 los ingresos totales (cotizaciones, intereses y aportación estatal) serán menores a los gastos totales (gastos prestacionales más de administración) y se empezará a hacer uso de la reserva, que terminará por agotarse. Sin perjuicio de lo anterior, el actual aporte del Estado, que se sitúa en el orden del 28% del gasto en pensiones para 2019, podrá implicar una reducción significativa de la sostenibilidad del fondo: en 2025 los ingresos totales serían inferiores a los gastos totales, provocando un agotamiento de las reservas en el 2034. El estudio analiza escenarios alternativos para plantear recomendaciones sobre la sostenibilidad y cobertura del sistema de pensiones. El mejor escenario en términos de sostenibilidad financiera del conjunto de seguros del IESS, implica que el Estado restituya los valores no pagados por la suspensión de la contribución estatal entre 2015 y 2018, y se restablezcan las tasas de aportación vigentes antes de la aprobación de la Resolución C.D. 501. Por su parte, el escenario más desfavorable sería aquel en que el Estado continúe aportando un 28%, y además se restituyan las tasas de aportación anteriores a la aprobación de la Resolución C.D. 501: en el 2023 los ingresos totales serían menores a los gastos totales, y la reserva se agotaría en 2033. Dados estos escenarios, se recomienda establecer claramente el sistema financiero del fondo, con el modelo de prima escalonada, lo que le daría un importante

margen de maniobra al régimen para mantener el equilibrio futuro de los ingresos y gastos. Así también, y en consonancia con el principio de universalidad, se recomienda adoptar una política de extensión de la cobertura con la finalidad de reducir los impactos que el proceso de maduración natural del sistema provoca en la sostenibilidad del mismo. Finalmente, y dado que el estudio ha sido concluido antes del inicio de la crisis generada por la pandemia COVID-19, la OIT y el IESS continuarán trabajando en el desarrollo de los escenarios alternativos necesarios para observar el posible impacto de la pandemia, en indicadores de crecimiento económico, estructura del mercado laboral e índices sociales como las tasas de pobreza, aspectos todos que influyen en la sostenibilidad del sistema de pensiones. ¿Se corre el riesgo de que desaparezca el principio de la solidaridad en el seguro de pensiones? Personalmente yo no creo que vaya a desaparecer la solidaridad intergeneracional o del que más aporta para cubrir los seguros de pensiones o de salud, lo que pasa es que existen gobiernos que pagan por los servicios que presta una empresa actuaria o la misma OIT y en sus informes tratan de magnificar las crisis para hacerlo caer en los propios asegurados tratando de incrementar los años de jubilación y los porcentajes de aportes de todos los seguros para sostener al sistema manejado alegremente por políticos. A mi juicio para que siga existiendo solidaridad, hay que separar los conceptos y el financiamiento de seguro social obligatorio a cargo del IESS y el concepto de seguridad social y su financiamiento a cargo del Estado , porque que es su principal moroso en auxilio de los sectores que no tiene una buena capacidad de contribución como por ejemplo de los afiliados al seguro social campesino y de varios seguros especiales como gráficos, telecomunicaciones, amas de casa que tienen aportes simbólicos y que en su mayoría el financiamiento le corresponde al Estado y no al IESS, lo que le obliga al proceso de desinversión de sus recursos y lo otro es la gestión politizada en las autoridades del Consejo Directivo del IESS y del Biess que debe ser profundamente reestructurado a fin de que saque las manos y las uñas de los recursos de los asegurados que por noma constitucional y legal no son dineros de los gobiernos de turno Dr. Manuel Posso Zumárraga drposso@yahoo.com

LUNES 16 de MAYO de 2022

Santo Domingo

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Eclosión de una pitón bola

Una joven tailandesa muestra un ejemplar de pitón bola (también conocida como pitón real, ‘Python regius’) que sale de su huevo recién eclosionado en un evento del centro comercial Seacon Bang Khae en colaboración con la Specialty Pet Lovers Association (TEPA), en Bangkok, Tailandia. EFE