Santo Domingo, 16 de Diciembre de 2020

MIÉRCOLES 16 DE DICIEMBRE DE 2020

Santo Domingo

#YoMeCuido

Desconocimiento de inicio de la ampliación KFC-Sueño de Bolívar

Desde la Prefectura se anuncia que mañana inician los trabajos de ampliación a cuatro carriles de la vía Alóag-Santo Domingo, en el tramo KFC-Sueño de Bolívar, lo que no ha sido conocido por todos, especialmente por quienes circulan a diario por esta arteria. También hay preocupación porque justo en la temporada invernal se ejecutarán los trabajos.

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Se tiene que cancelar una multa de 25 dólares, por el retraso y hay que aprovechar que no hay mayor demanda. Desde junio, la Empresa Pública Municipal de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, (EPMT) retomó la atención de revisión vehicular, luego que fue suspendida por la Agencia Nacional de Tránsito, (ANT) ante la emergencia sanitaria que se vivió los primeros meses del año, por la presencia del Covid-19. Desde entonces se cumplió con el calendario especial establecido, es así que en este mes están atendiendo a los vehículos rezagados. Los rezagados, son cuyos propietarios no cumplieron con el proceso de matriculación en el mes asignado. Se espera que la ciudadanía se acerque a las instalaciones de la empresa a cumplir con este trámite. Héctor Fiallo, gerente de la

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En diciembre se matriculan los vehículos rezagados

CUMPLIMIENTO. Se espera que la ciudadanía aproveche este mes para realizar el trámite.

EPMT indicó que, al momento evalúan el tren de rodaje y frenos. Manifestó que si el carro tiene un golpe o una luz quemada, pasa, no se le molesta al propietario, se ha calibrado el sistema al mínimo, para que no se vayan a otros cantones a matricular. “La ciudadanía cree que hace un gran negocio yendo a los cantones vecinos, porque no hay

revisión técnica vehicular, nuestro sistema es de primer mundo, que va a evaluar si el carro está en condiciones óptimas o no”, puntualizó. Pérdida económica

Fiallo hace un llamado a los santodomingueños para que sean conscientes y ayuden a tener un mejor cantón. Explicó que las asignaciones por tránsito que da

perder 3 millones de dóel Ministerio de Finanzas a El Dato lares al año”. la empresa, dependen del Destacó que al matrinúmero de carros matricu30 y 45 cularlo en otro cantón lados en Santo Domingo, Entre minutos dura la sobre números de carros revisión técnica, que no cuente con este se ve en registrados en el Servicio de donde qué condiciones sistema, corren el riesgo está el automo- de tener un accidente; Rentas Internas, (SRI). tor. y las multas vigentes se El SRI tiene 58 mil vehípagan así no lo matricuculos registrados, pero solo matriculamos 30 mil. “Es decir len en Santo Domingo, suman que nos están dando la mitad de para el siguiente año y con intelas competencias, lo que significa rés.

Llega el invierno y empiezan los trabajos de ampliación

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Conductores esperan que en el tramo KFC-Sueño de Bolívar no haya inconvenientes con el flujo vehicular. Para muchos conductores que viales, siempre se van a presena diario transitan por el tramo tar dificultades, por la presencia KFC-Sueño de Bolívar, de la vía de la maquinaria pesada. Dalember Vallejo, Gerente de que conduce hacia Quito, fue novedoso conocer que desde ma- la Empresa Pública Santo Doñana inician los trabajos de am- mingo Construye, (EPCO) señapliación a cuatro carriles. Existe ló que se procurará empezar a preocupación, más aún por las trabajar en los laterales de la vía vías alternas que se designen para no restringir la libre circulación. Y en los sectores para la circulación, por el donde tengan que interalto flujo de vehículos pe- El Dato venir completamente, se sados que a diario transianunciará con anterioritan por esta arteria. EPCO ejecuTambién creen que, en La tará una parte de dad para la utilización de las calles alternas, y que la temporada invernal se los trabajos admicomplicarán las labores mediante nistración direc- haya control con los agentes de tránsito. por la presencia de las llu- ta, serán complementados Con respecto a la temvias, lo cual afectará para por un contratisporada invernal, indicó que los trabajos se agili- ta particular. que se ha previsto esta sicen. “Se debió empezar en verano, para que después no tuación, que no retrasa la ejecuhaya pretexto y la obra se aplace, ción de la obra que está prevista, los perjudicados seremos quie- se entregue en 12 meses. nes transitamos por el baipás a diario”, expresó Laura Cepeda, Expropiación quien habita en el sector de Las Con la construcción de esta arteMercedes. ria tres construcciones se verán Fernando Ortiz, presidente afectadas, porque la vía será amde la Unión Provincial de Trans- pliada a cuatro carriles. Especiporte Pesado, dijo que según se ficó Vallejo que se procederá con ha explicado no habrá inconve- trámites de expropiación. nientes con el tránsito, aunque “Mayormente no se trata de reconoce que, sí son trabajos viviendas como tal, son cerra-

SITUACIÓN. Los cerramientos de urbanizaciones tendrán que ser derrocados para cumplir con la ampliación.

mientos y rótulos, se ha dialogado con los propietarios, se hará el proceso de indemnización como lo determina la Ley”, sos-

tuvo. Mientras que, quienes tienen sus locales comerciales a lo largo de estos 7 kilómetros, están

preocupados por sus ventas, porque conocen que cuando se empieza una obra de esta magnitud hay dificultades de acceso.

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Santo Domingo 14 de diciembre de 2020

CONVOCATORIA De conformidad con los normas de la Ley de Compañías y del Estatuto Social, se convoca a los Sres. Accionistas de la Compañía TRANSTSACHILA S.A. a Junta General EXTRAORDINARIA, que tendrá lugar en la sede de la Compañía, ubicada en la Coop. Unidos Venceremos Av. Los Incas y Aztecas Esquina, para el día lunes 28 de diciembre del 2020, a las 10:H00 am., la reunión se realizara vía Telemática de conformidad con el Articulo 20 del reglamento de Juntas Generales para tratar el siguiente orden del día. 1.- 2.- 3.- 4.- 5.- 6.-

Constatación del Quórum. Instalación de la Junta General por parte del señor presidente. Informe de Gerente General de la compañía Conocimiento y aprobación del cruce de cuentas por cobrar de la compañía Aprobación del Presupuesto del año 2021 Lectura del acta aprobación y clausura.

Se convoca de manera especial e individual a la Ab. Marítza López Comisario de la Compañía, domiciliado en la ciudad de Santo Domingo en la Ciudadela los Guaduas. De conformidad con los Arts. 1 y 2 del Reglamento sobre Juntas Generales de socios y accionistas de compañías, publicado en el registro oficial N - 0371 de 10 de noviembre del 2014, se ordena correr traslado a la presente convocatona los accionistas de la compañía, la reunión será vía telemática de conformidad con el artículo 20 del reglamento vigente.

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Atentamente

Ab. Miguel Angel Guamán GERENTE – GENERAL

Sr. Roberto Hidalgo PRESIDENTE

opinión

El amor por el No es que aprendizaje éramos ines la pasión compatibles, más necesaria, es sino que no teníauna fuente inago- mos nada de qué table de placer.” hablar.” Émilie Du Châtelet (1706-1749) Haruki Murakami (1949- ) Filósofa y matemática francesa.

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Novelista japonés.

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Emily Torres

Inconsciente colectivo Los hechos suscitados en los últimos meses ponen en evidencia una realidad que no nos gusta pero que hemos construido a pulso con cada una de las acciones que realizamos diariamente, desde una pandemia dolorosa e impredecible hasta muertes violentas que dejan llanto y malestar a corto plazo. Y es que “el inconsciente colectivo es algo así como una patria común y desconocida, se manifiesta aquí y allá, entonces y ahora, y es razonable pensar que lo seguirá haciendo” así lo manifiestó Carl Jung en 1916, hace 104 años.Y esto nos permite entender como ciertos actos se han naturalizado a través de los tiempos, la violencia es uno de ellos, y como un acto inhumano puede ser condonado por legítima defensa.Hay quienes estamos bastante cansados de luchar en contra de actos injustos, inhumanos y crueles con los que nos enfrentamos diariamente, pero en aquellos momentos nos cuesta comprender que tienen que pasar 100 años para romper con ciertos arquetipos que venimos heredando de siglos atrás. Estos arquetipos no se romperán únicamente con el paso de los años, tendremos que haber gestionado mucho, desde nuestro hogar concebido como el núcleo de la familia, y es que como lo dijo la Madre Teresa de Calcuta: “A veces sentimos que lo que hacemos es tan sólo una gota del mar, pero el mar sería menos si le faltara una gota” y con aquello lo que quiero decir a todas aquellas personas que creen en el cambio, que buscan mejores días para sus hermanos y sus hijos, este no es un trabajo en vano, porque cada uno de los actos que hacemos dejarán semillas que serán cosechadas por nuestros hijos luego de varios años. No basta con decir “estamos cansados de la violencia” hay que persistir, tomar fuerzas y luchar desde cada uno de nuestros espacios y aunque el entorno parece tan inhóspito, impávido e insensible lo poco o mucho que se pueda hacer aportará algo. Sigamos siendo esos goteros activos como lo pudo ver la Madre Teresa de Calcuta. mily2001@hotmail.com

Inclusión y riqueza Antes de la pandemia, la mujer constituía el 40% de la fuerza laboral en el Ecuador, pero mucho espacio se habrá perdido a partir del desproporcionado golpe que recibió este sector económico en los últimos nueve meses. Estudios, expertos y cifras señalan que en los sectores donde existe inclusión y se apunta a la equidad de género, aumenta la rentabilidad, disminuye la rotación laboral y mejora el ambiente de trabajo. Según un estudio de la revista Forbes, los equipos de trabajo compuestos por varones y mujeres en similar proporción generan ingresos adicionales hasta por 41% en comparación con los de predominancia masculina. “No será posible lograr los objetivos de Naciones Unidas al 2030 si no reconocemos el gran potencial que tiene la diversidad”, dijo Sylvie Bedard, embajadora de Canadá, en el evento virtual

Orlando Amores Terán

Cambio urgente Nunca han existido tiranos y canalllas de la historia, sin imbéciles que los endiosen por ignorancia, fanatismo o mezquino interés personal. De allí surgen esbirros, lacayos y serviles vinculados a candidaturas, negocios, contratos, cargos, designaciones; esos son el grueso que sostienen al tirano, al canalla. El narco-comunismo crea intereses para que le sirvan de apoyo económico y político. Así se explica el aparecimiento de nuevos ricos, surgidos del atraco a los bienes

‘Women in Energy’ (Mujeres en Energía), que continúa hoy, y que impulsa la inclusión de la mujer en el sector energético y en profesiones científicas y técnicas. En esta víspera electoral, candidatos y partidos políticos se llenan la boca ofreciendo empleo, pero pensó en políticas específicas que mejoren la educación -desde temprana edad-, acceso a centros de formación superior y oportunidades laborales a esta, la mitad de la población. La cambio es cultural y empieza en casa, en las escuelas y el seno familiar. Predominan los estereotipos que limitan el acceso y exposición de la mujer a muchas profesiones y oficios, dentro de los cuales se encuentran las ciencias, ingenierías y la construcción. La decisión, en cambio, es una económica y no tiene efectos secundarios: sólo generará beneficios para ellas y el país.

de la Nación y los inamovibles funcionarios, cuya ineficiencia, ineficacia y mediocridad, solo son superadas por su servil “lealtad”, a lo que denominan “proyecto político”, que no es otra cosa que el saqueo del país y sus instituciones. Aún sobrevive la misma estructura de la década infame, sin el innombrable. El delincuente huyó, pero no todos los infames de la década robada. La continuidad a través de otras personas y formas, es la consigna narco-comunista. Por ello no pasa nada en ningún caso: pativideos, narcovalija, gran hermano, la farsa de Yachay, Palo Azul, metida de mano a la justicia, compra de medicina expirada, millonario despilfarro para espiar, intercambio de crudo por derivados entre Petroecuador y Pdvsa, cheque cervecero de la Corte Constitucional, helicópteros DHRUV, la mentira del 30S.

crímenes de lesa humanidad: Froilan Jiménez, Naula, Julio Logroño, Ab. Wellington Alcívar, Fausto Valdiviezo, Tnte. Coronel Jhon Merino, Oscar Caranqui, Santiago Zurita, José Tendetza, Quinto Pazmiño y esposa, Mauricio Montesdeoca, Gral. Jorge Gabela, Walker Vera, Bosco Wisuma, el desvío de 18.436mill. del IESS, la apropiación de 5.872 mill. de la reserva nacional del Banco Central del Ecuador, la apropiación de 2.140 mill. de la reserva internacional del BCE, los 4.830 niños abusados. No contamos con la fuerza pública, neutralizaron a los guerreros, al resto lo convirtieron en soldadezca asalariada; sus mandos solo se preocupan de su ascenso y retiro. Debemos organizarnos, impedir que gane el narco-comunismo:1,2,5,17,18,20,35. Caso contrario, nos cubanizan. logcaba33@gmail.com

Diana Luzuriaga Vera

Un horror que no cesa Difícilmente podríamos imaginar una experiencia más aterradora que la desaparición de una hija(o), una hermana(o) o de una madre/ padre. Por desgracia, son miles y miles las familias que en distintas regiones del Ecuador atraviesan por esta situación. Datos generales de Fiscalía revelan que existen un promedio de diez mil personas que desaparecen anualmente, de esas cifras el 67% son mujeres. El horror luego de la desaparición “encontramos un cuerpo”. La desaparición de mujeres, por lo general, tiene un móvil diferente al de hombre, la mayoría de las veces hay la intencionalidad de la apropiación del cuerpo de la mujer. Hasta el 8 de diciembre del 2020 se registraron 108 femicidios, evidenciando como el Estado ecuatoriano no da cumplimiento a las obligaciones establecidas en la Constitución, leyes y convenios internacionales para garantizar la seguridad ciudadana, prevención y erradicación de la violencia de género y garantizar los derechos humanos. Obligaciones que corresponden a todos los niveles de gobierno, es decir que los GAD´s tanto Municipales como Provinciales también deben actuar, pero tampoco lo hacen. Ante esta situación, hemos de pasar del dolor individual al dolor colectivo, por las vidas que se han extinguido, los huérfanos que han quedado y el sufrimiento de todas las familias que viven este calvario. Unamos nuestras voces en un solo grito “CON VIDA NOS QUEREMOS”. Un país entero clama por justicia. Luchemos contra la impunidad, exijamos de todos los niveles de gobierno y sistema judicial una pronta y efectiva respuesta en base a su obligación como servidores públicos, que radica principalmente en garantizar el efectivo goce de los derechos humanos, esa es la piedra angular de la que depende la seguridad ciudadana. diluve2005@yahoo.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional gabriela vivanco salvador

Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.270

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

CONVENIO CON LA UNIVERSIDAD AUTónoma de los andes

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miércoles 16 DE diciembre de 2020 / La Hora Santo domingo

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La interrupción del embarazo desde una cosmovisión constitucional contra la vida a través del aborto legalizado, victimizando con ello al más inocente e indefenso de todos los seres humanos. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA

ALVARO ADRIAN VARGAS VERA TUTOR: DR. JUAN CARLOS NEVÁREZ

En algunas legislaciones se han incorporado normas jurídicas tendientes a coartar el derecho de vida del ser que está por nacer. ANTECEDENTES

El derecho a la vida constituye un derecho absoluto, reconocidos en los instrumentos internacionales protectores de los derechos humanos y garantizados en la Constitución de diferentes países del mundo. Sin embargo, pese a este reconocimiento y garantía, en algunas legislaciones se han incorporado normas jurídicas tendientes a coartar el derecho de vida del ser que está por nacer, existen muchas razones de índole social, religiosas, políticas, étnicas, psíquicas entre otras. Estos preceptos jurídicos despenalizan el atentado

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La Constitución de la República del Ecuador, consagra en el artículo 1 que: “El Ecuador es un Estado constitucional de derechos…”, además, el artículo 11 Consagra “El más alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos garantizados en la Constitución” entonces, cabe recalcar que: si es un Estado de derechos, ¿por qué no se aplica el contenido íntegro de la misma?, esto en referente a que la misma norma en el Art. 66 numeral 9 otorga “El derecho a tomar decisiones libres, informadas, voluntarias y responsables sobre su sexualidad, y su vida y orientación sexual. El Estado promoverá el acceso a los medios necesarios para que estas decisiones se den en condiciones seguras”, en el sentido opuesto, el COIP en el artículo 149 referente al aborto consentido, sanciona con pena privativa de libertad de uno a tres años a “ello”. Y la mujer que cause su aborto o permita que otro lo cause, será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos años, limitando así la libertad de derechos que la Constitución otorga a los ciudadanos. DOCTRINA

A pesar de los tratados internacionales en materia de Derechos Humanos, al menos existen dos grupos de derechos reconocidos universalmente que hay que ponderar para hallar el canon internacional en la materia: a) el derecho a la vida, en particular su extensión al concebido y no nacido, pero también el de la mujer embarazada; b) y los derechos a la vida privada y a la salud,

que en perspectiva de derechos de la mujer pueden englobarse en los llamados “derechos reproductivos”. Por descontado, las cuestiones a tratar desde el prisma de los derechos humanos no se detienen en estos elementos nucleares, sino que abarcan otros, como el derecho a un nivel de vida adecuado, el acceso a información veraz o la objeción de conciencia, que también han sido objeto de atención por parte de la jurisprudencia internacional y a los que también haremos alusión. Sin duda, se trata de una cuestión extremadamente sensible sobre la que la academia, como la sociedad, está dividida e incluso polarizada entre visiones que podríamos denominar “pro-vida” y “pro-elección” GONZÁLEZ MARSAL, C.: “Salud sexual, salud reproductiva y aborto, ¿qué derechos?”, Revista Latinoamericana de Derechos Humanos, Vol. 21 (2), julio-diciembre, 2010, p. 111. DERECHO COMPARADO

Por su parte, la Convención sobre los Derechos del Niño (1989) contiene lenguaje que podría interpretarse como “antiabortista”, al incluir en su preámbulo una cita textual de la Declaración de 1975 sobre Derechos del Niño en estos términos: “Teniendo presente que, como se indica en la Declaración de los Derechos del Niño, ‘el niño, por su falta de madurez física y mental, necesita protección y cuidado especiales, incluso la debida protección legal, tanto antes como después del nacimiento.’” El art. 14 del Protocolo a la Carta Africana de Derechos

Humanos y de los Pueblos sobre los Derechos de la Mujer en África (2003), tras enumerar los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres africanas señala, entre las obligaciones de los Estados parte: “Proteger los derechos reproductivos de las mujeres autorizando el aborto con medicamentos en los casos de asalto sexual, violación, incesto, y donde el embarazo continuo pone en peligro el salud mental y física de la madre o la vida de la madre o el feto”. ANÁLISIS

El debate actual en torno al aborto está en las calles, distintas formas de pensar y distintos derechos humanos que aparentemente colisionan cuando se plantea la dialéctica entre derechos de la mujer, por un lado, y del concebido y no nacido, por otro. En el primer caso, esos derechos van desde la vida (en

los casos más extremos en que ésta peligra por las circunstancias del embarazo) hasta la libertad individual, pasando por la salud (física y mental). En el segundo, básicamente se defiende el derecho a la vida del concebido. CONCLUSIONES

La Constitución de la República del Ecuador, reconoce deberes, derechos y obligaciones para todos los miembros del estado e incluso para el propio Estado. El Estado por mandato constitucional, tiene la obligación de garantizar los derechos reconocidos en la misma, entonces; tiene la obligación de garantizar “El derecho a tomar decisiones libres, responsables e informadas sobre su salud y vida reproductiva y a decidir cuándo y cuántas hijas e hijos tener”. Por lo tanto, si una mujer desea interrumpir su embarazo el estado debería garantizar su derecho.

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CIUDAD gente El Dato

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Ya hay dos notificaciones del Tribunal Contencioso Administrativo dirigidas al burgomaestre, pero aún no hay respuesta de su parte, según explicaron los jubilados.

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Jubilados piden al Alcalde el pago justo de la pensión patronal PLANTÓN. Jubilados piden respuestas al Alcalde de Santo Domingo.

Para hacerse escuchar protagonizan plantones en la parte baja del Municipio de Santo Domingo. Los jubilados exigen que el Municipio de Santo Domingo, que se les pague su pensión patronal de acuerdo a la resolución

de la Corte Constitucional, donde habla del valor de entre 320 y 400 dólares, a diferencia de los 125 dólares que les han can-

celado. José Augusto Silva, presidente de la Federación de Jubilados Nueva Vida, manifestó que están pidiendo el pago de su dinero que guardaron desde que comenzaron a servir a esa institución, “el señor Acalde a lo mejor podrá decir es que no puedo pagarles porque es dinero del pue-

blo, no es dinero del pueblo, les corresponde a los compañeros jubilados”. Además, Silva aclaró que sí les han pagado a los trabajadores que tienen derecho a la pensión patronal, pero el cálculo debe acogerse al Código de Trabajo, no a contratos colectivos. “El señor Alcalde y al parecer los se-

ñores concejales están diciendo que el Municipio es una entidad de derecho autónomo y por eso simplemente alegan que pagan la función jubilar patronal, constando en un contrato colectivo”. Por otro lado, Fausto Caguana, procurador común, dijo que la lucha será hasta las últimas consecuencias.

Precio del plátano de exportación se mantiene ENTREGA. Los socios agradecen por el presente, en estas fechas difíciles por la situación que se vive en el país.

Unitaxis entrega canastas navideñas Los socios y accionistas de las operadoras filiales a Unitaxis están recibiendo canastas navideñas, que son entregadas por los directivos. Según indicó Fausto Mera, presidente de Unitaxi, por primera vez en la historia del taxismo santodomingueño se

cumple con este presente con recursos propios, generados por la estación de servicio. “Es la gestión realizada por una buena administración”. David Vinueza, vicepresidente de la organización, se refirió a la situación que pasaron por la llegada del Covid-19, recalcando que el taxismo fue uno de los más golpeados. Ahora tratan de cerrar el año de la mejor manera, “así devolvemos la confianza brindada por las bases de nuestro gremio”. A Fausto Mera y David Vinueza le acompaña en la directiva: Teresa Espinoza, Gerenta y Pedro Carreño, Secretario.

Con la llegada del invierno la producción de plátano aumenta, pero también trae preocupación a quienes se dedican a esta actividad, porque ante la sobreproducción el precio cae, y por la humedad aumentan los hongos en las plantaciones, lo que demanda mayor inversión. Lo que satisface a los productores, especialmente a quienes son parte de El Dato la Federación Nacional de Pro- En El Carmen y Domingo ductores de Plá- Santo se estima que tano del Ecuador haya 45 mil hecde pláta(Fenaprope), es táreas no cultivadas en que se logró que producción. se mantenga el precio de la caja de plátano de exportación, que es de 7 dólares con 31 centavos y que no se haya cumplido con la propuesta de los exportadores,

LABOR. En El Carmen son muchas las familias que se dedican a la producción de plátano.

que planteaban cuatro precios para el año. La presidenta de la organización, Jesús Marina Andrade, lo que lamenta es que se derogue el acuerdo ministerial 269, donde dijo se elimina prácticamente el

aporte voluntario del centavo, que se lo manejaba en la Federación. “Ahora, el trabajo está enfocado en exigir que los exportadores paguen el precio establecido”.

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Detenido con arma de fuego Evidencia. El revólver estaba cargado con cinco cartuchos.

Novedad. Un hombre fue detenido por agredir verbalmente a los policías.

Agredió a los policías

Patricio J., fue aprehendido por agredir verbalmente a varios uniformados que patrullaban por el sector de la Zona Rosa de Santo Domingo. La novedad se registró ayer en horas de la madrugada, cuando los miembros del orden intentaron retirar a un grupo de personas. Él y tres amigos más rondaban por el sector con actitud

sospechosa. Los uniformados los intervinieron para realizarles un registro, sin embargo; en ese momento comenzaron los insultos. En cuestión de segundos este ciudadano huyó del sitio, pero fue alcanzado metros más adelante. El comportamiento hacia los policías continuaba siendo inadecuado, quienes optaron por aprehenderlo bajo el concepto de faltamiento de palabra. Fue trasladado hasta la Unidad Judicial, donde el fiscal de turno dispuso que sea ingresado a la zona de aseguramiento temporal hasta que se realice la audiencia de calificación de flagrancia.

No se descarta que el revólver haya sido utilizado en diferentes actos delictivos. A través de un patrullaje de rutina varios miembros de la Policía Nacional se percataron de la actitud sospechosa que demostraban dos ciudadanos, quienes se encontraban en una esquina de la cooperativa de vivienda 2 de Mayo, en Santo Domingo. Los uniformados interceptaron a los sujetos para realizarles

un registro corporal, pues; de- negro de fabricación artesanal. tectaron que algo no estaba bien. En el tambor existían cinco carDurante el procedimiento se in- tuchos sin percutir, es decir; escautó un arma de fuego, taba listo para disparar en elemento que estaba en la El Dato cualquier momento. cintura de uno de los inEn este procedimiento tervenidos. también se decomisó un La aprehensión celular para investigar su se ejecutó en la Av. Las Aguas y procedencia, ya que no Aprehendido F, en la coose descarta que los sospeÁngel Z., de 28 años, es la calle perativa de chosos hayan participado identidad de la persona vivienda 2 de Mayo. en algún acto delincuenque se encontraba armacial. da, en plena vía pública. Por otro lado, el ‘compañero’ Los gendarmes colocaron las ‘esposas’ y lo trasladaron hasta de Ángel Z., no fue aprehendido la Unidad Judicial, donde quedó porque no se encontró ninguna en el área de encarcelamiento evidencia en su contra. Finaltemporal hasta que se realice la mente, el revólver quedó ingresado en las bodegas de la Policía audiencia de flagrancia. El arma era un revólver color Judicial (PJ).

Incendio deja daños materiales

Acción. La PJ retuvo una motocicleta marca ranger.

Retienen moto por alteración de series

Personal de la Policía Judicial (PJ) se movilizó hasta el parqueadero de un importante centro comercial de Santo Domingo para sacar de circulación una motocicleta.

Los agentes comprobaron que este medio de transporte presentaba irregularidades en las series del chasis y motor, pues; las mismas no correspondían a la matrícula original. Al notar estos detalles se aprehendió y trasladó la moto hasta el canchón de la PJ, ubicado en la vía a Quito. Los agentes investigan si se trata de un producto que ha sido robado o sí se han montado piezas de dudosa procedencia.

Un cortocircuito habría sido la causa para que se produzca un flagelo en una bodega donde se almacenaban prendas textiles. El hecho ocurrió ayer, aproximadamente a las 09:30, en el segundo piso de un predio ubicado en las calles Ambato y Babahoyo, en Santo Domingo. Los bomberos reaccionaron rápidamente y sofocaron las llamas con éxito. Al final no se reportaron personas heridas, pero sí daños materiales y pérdidas económicas por la mercadería que se dañó. Félix Solorzano, encargado de la estación X1 del Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo, dijo que la primera hipótesis sería un cortocircuito, sin embargo; esto se certificará o descartará durante las investigaciones.

Flagelo. Situación controlada a tiempo para que las llamas no se propaguen.

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extractos REPÚBLICA DEL ECUADOR UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO, PROVINCIA DE PICHINCHA AVISO JUDICIAL EXTRACTO DE CITACIÓN JUDICIAL Se le hace conocer al público en general que en la Judicatura se tramita el Juicio ESPECIALES -SUMARISIMOS / DILIGENCIAS PREVIAS/ ALIMENTOS, en contra de SARANGO CORREA JAIME RODRIGO. ACTORA: SILVA LARA MIRIAN MARLENE. DEMANDADO: SARANGO CORREA JAIME RODRIGO. CAUSA No. 17267-2014-0382 MATERIA: MENORES TIPO DE PROCESO: ESPECIALES -SUMARISIMOS / DILIGENCIAS PREVIAS/ACCIÓN ALIMENTOS. CUANTÍA: INDETERMINADA DEFENSOR: DRA. JUDITH PANATA JUEZ: DR. FREDY CHULDE OBANDO RESOLUCIÓN:

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UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Pedro Vicente Maldonado, martes 29 de julio del 2014, las 14h15. VISTOS: Avoco Conocimiento en mi calidad de Juez Titular de esta Judicatura según acción de personal No.-11482DNTH-RO de fecha 16 de Octubre del 2013, que rige a partir del 01 de noviembre del 2013: La demanda que antecede, presentada por la señora MIRIAN MARLENE SILVA IARA, misma que es clara, precisa y reúne los requisitos de Ley, por lo que atento a lo previsto en los Arts. 272 y siguientes del Código de la Niñez y la Adolescencia se le admite a trámite oral; Cítese al demandado JAIME RODRIGO SARANGO CORREA, mediante boleta única de citación, que se entregará al demandado de ser necesario, con el apoyo de la fuerza pública, según dispone el inciso segundo del Art. 35 de la Ley reformatoria al Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia, a fin que comparezca bajo prevenciones de Ley; cumplido se señalará día y hora para que se practique la audiencia única; en la que se evacuaran las pruebas que anuncien las partes; atento lo dispuesto en el Art. Innumerado 9 de la Ley reformatoria al Título V, Libro II del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 643 de 28 de Julio del 2009, se fija cantidad de NOVENTA Y DOS DOLARES CON CUARENTA Y OCHO CENTAVOS, más los beneficios de Ley, por pensión provisional de alimentos, con la cual debe continuar contribuyendo el obligado a favor de su hijo llamado JAMES ESAU SARANGO SILVA, según consta de la partida de nacimiento adjunta. Pensión alimenticia que será depositada mensualmente en la cuenta No.-102036902 Cooperativa San Miguel de los Bancos.- Recéptese la confesión judicial del señor JAIME RODRIGO SARANGO

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CORREA, con cédula de ciudadanía No. 110316015-4.- Oficíese conforme lo solicita.-Se prohibe la salida del país del señor JAIME RODRIGO SARANGO CORREA, con cédula de ciudadanía No. 110316015-4.- Incorpórese los documentos acompañados.-Téngase en cuenta el domicilio judicial y correo electrónico señalado para el efecto y la autorización conferida a la Dra. Judith Panata Coloma: Intervenga como secretario Marco Córdova Yépez mediante acción de personal 2962-DP-DPP de fecha 12 de Julio del 2013.-NOTIFIQUESE.- PROVIDENCIA.- UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- Pedro Vicente Maldonado, jueves 16 de febrero del 2017, las 12h23. Agregúense al proceso los escritos que anteceden presentados por Mirian Marlene Silva Lara despachando los mismos se dispone: En mérito al juramento que tiene rendido la actora MIRIAN MARLENE SILVA LARA y ha dado cumplimiento con lo dispuesto la Corte Suprema en los fallos de triple reiteración mediante resoluciones 159-2001,127-2002 y 258-2001, por lo que de conformidad con lo que dispone el Art. 82 del Código de Procedimiento Civil. CÍTESE al demandado señor JAIME RODRIGO SARANGO CORREA; por medio de la prensa en uno de los diarios de mayor circulación a nivel Nacional, para lo cual se extenderá el correspondiente extracto para las publicaciones.Intervenga como secretario de esta Judicatura el Dr. José Bejarano Galarza.-NOTIFIQUESE.- Lo que comunico para los fines de Ley. DR. JOSÉ BEJARANO GALARZA SECRETARIO UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO, PROVINCIA DE PICHINCHA

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Fiscalía confirma denuncias dentro del proceso electoral

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MIéRCOLES 16 de DICIEMBre de 2020 La Hora ecuador

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La Fiscalía General del Estado informó que envió una consulta a la Corte Nacional de Justicia (CNJ), relacionada a si, como titular de la acción penal, puede iniciar una investigación previa en contra de las máximas autoridades del Consejo Nacional Electoral (CNE) en medio del proceso electoral. La entidad indicó que el trámite lo hizo el 27 de noviembre pasado, luego de recibir varias denuncias en contra de candidatos y miembros de órganos de la Función Electoral. (FLC)

‘Choque’ en la Función Electoral

La Corte Constitucional entra al ‘ring’ para resolver un posible conflicto de competencias entre el CNE y TCE. Al entorpecido proceso de elecciones se sumó una decisión polémica tomada por el Consejo Nacional Electoral (CNE). Eso ahondó aún

más las diferencias entre esta institución y el Tribunal Contencioso Electoral (TCE), respecto a la posibilidad de que el movimiento Jus-

ticia Social pueda participar en los próximos comicios. En la resolución aprobada la noche del lunes, por cuatro vocales del CNE, se suma al escenario la Corte Constitucional (CC), que figura como una suerte de réferi para resolver una demanda de conflicto de competencias entre las dos instituciones.

Enrique Pita Vicepresidente del CNE

Vs.

Ismael Quintana

Carlos Aguinaga

Gino Cornejo

“Se quiere utilizar a la Corte Constitucional (CC) como una salvaguardia por parte del CNE. Esperan que falle a su favor y luego utilizar la sentencia como pretexto para incumplir la decisión del TCE. El CNE, está incurriendo en una infracción electoral muy grave, por no acatar las decisiones emanadas por los órganos de la Función Electoral, en específico la decisión del TCE. La sanción en contra de los cuatro vocales podría ir entre la multa, la destitución o ambas. Esta destitución debe darse por parte del propio TCE”.

“Hay un choque entre los órganos administrativo y de justicia electoral que se deriva de una sentencia que dicta medidas de reparación integral, que transgreden normas del derecho público. Sobre la demanda, la Corte Constitucional puede resolver que las competencias de cada institución están claras. También puede ocurrir que sí existe un conflicto de competencias o que no hay objeto lícito para el conflicto. Lo que la Corte no puede entrar a resolver, pues no está en su facultad, es si cabe o no la candidatura de Justicia Social. Ya no puede haber más candidaturas”.

Expresidente del extinto TSE

Si el TCE decide aplicar la Ley, podría notificar a la Fiscalía para que investigue el delito de incumplimiento de orden legítima de autoridad competente, sancionado en el artículo 282 del Código Orgánico Integral Penal (COIP) ,con uno a tres años de prisión. Eso deberá ser juzgado por jueces ordinarios. (FLC)

Arturo Cabrera Presidente del TCE

“Discrepo con la opinión de que nosotros hayamos caído en desacato. Para evitar que se pueda interpretar el desacato a una disposición del TCE, consideramos pertinente recurrir a la Corte Constitucional para que defina lo que nosotros no estamos en capacidad de hacerlo. O hacemos esto o acatamos obedientemente, bajamos la cabeza y miramos al suelo y decimos tú, TCE, tienes la última palabra y estamos obligados a que todo lo que tú digas, subordinadamente tengo que atenderlo. Si es que el juez, Ángel Torres, tiene fotos o grabaciones de una reunión con líderes políticos y vocales del CNE, que las exponga. Yo no tengo que preocuparme sobre lo que el juez pueda hacer mención. Si esta situación sigue es posible mover la fecha de la primera vuelta. Hay fechas que no se pueden aplazar como la posesión del Presidente y asambleístas. La segunda vuelta es casi inamovible también”.

Constitucionalista

Analistas sostienen que el planteamiento del consejero Luis Verdesoto es un despropósito, pues lo único que en este caso cabe es acatar la sentencia del TCE, que permite que Justicia Social pueda hacer sus procesos de democracia interna e inscribir candidaturas, entre ellas la del binomio Álvaro Noboa – Gino Cornejo.

“Al parecer, los cinco vocales del CNE sufren de sospechosa amnesia colectiva. No tienen un solo pretexto para incumplir la sentencia. Las sentencias deben ser cumplidas y no pueden ser interpretadas y menos analizadas. Buscan eludir el cumplimiento de una sentencia que es obligatoria. EL TCE, en ejercicio de sus facultades y revisando los contenidos de los hechos fácticos, más la falta de motivación del CNE, decidió que las medidas cautelares resultaban atentatorias para la organización política Justicia Social. Las decisiones de los consejeros del CNE, generarán consecuencias y tendrán que asumirlas. El proceso electoral no corre riesgo, lo que está en riesgo es la participación política de una organización determinada. Esta etapa de inscripción de candidaturas debe resolverse hasta el 30 de diciembre. No existen razones para postergar las elecciones”.

Postulante a la Vicepresidencia por Justicia Social

Esteban Ron

Experto en temas electorales

Ángel Torres

“El CNE debe acatar la sentencia del TCE. Vivimos en un Estado de Derecho, no de anarquía. Los consejeros eluden su responsabilidad y dilatan el proceso por más de 44 días. Estamos viviendo una inseguridad jurídica. Hemos formalizado ya una denuncia ante la Fiscalía por incumplimiento de decisión legítima de autoridad competente. También demandamos al CNE ante los organismos internacionales. De esto tienen conocimiento la Organización de las Naciones Unidas, Organización de Estados Americanos y Comunidad Europea”.

“No hay un conflicto de competencias entre el CNE y TCE. Lo que la Constitución le faculta al TCE es resolver cualquier conflicto en materia electoral, mientras que el CNE es el que supervisa los procesos de democracia interna de las organizaciones políticas. Los consejeros del CNE, siguen en flagrante desacato de la orden legítima de autoridad competente. La resolución aprobada el lunes no suspende la ejecución de la sentencia. El planteamiento de la demanda de conflicto de competencias debe ser sujeto a admisión en la Corte Constitucional”.

“Ahora dicen que existe un conflicto de competencias y que el TCE se inmiscuye en decisiones que le corresponden al CNE, usando falacias jurídicas. Hubo una reunión entre altos líderes políticos en Guayaquil con vocales del CNE. Conozco el domicilio donde se realizó este encuentro. Si la Fiscalía me convoca, daré detalles sobre nombres y apellidos de las personas que me hicieron saber de la reunión en Guayaquil”.

Juez del TCE

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miércoles 16 de DICIEMbre de 2020 La Hora ecuador

Asistente virtual ayudará con consultas y trámites laborales

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A través de un mensaje de Whatsapp al número 099 894 66 62, se pueden hacer consultas y recibir información sobre trámites laborales. El Ministerio de Trabajo presentó ayer a la asistente virtual ‘Matilde’, que es un chat automatizado habilitado las 24 horas y los 7 días de la semana. El primer paso para utilizar este

La política afecta el desarrollo de la cultura en Ecuador

servicio es indicar cuál es el perfil del usuario: empleador, trabajador u otro. Entre las opciones disponibles están registro de contratos, denuncias, jubilaciones, liquidaciones, jornadas laborales, entre otros. Desde hoy también se volverá a habilitar 1800 – 266 822, con lo que se espera proveer una atención más rápida. (JS)

En entrevista con Diario La Hora, la principal del Ministerio de Cultura habla de la reactivación del sector, en medio de falencias institucionales, entre otros temas. El 29 de septiembre Angélica Arias fue designada ministra de Cultura y Patrimonio. Actualmente el sector presenta una afectación de más de 80 millones de dólares, según reportes de los primeros tres meses de la pandemia, buscando encaminarse en la reactivación. Arias reconoce falencias institucionales que no han concretado políticas públicas y que dice es uno de los principales desafíos, resaltando la importancia de mantener la Feria del Libro, el Festival Artes Vivas, tener una proyección para el 2021 y validar el rol del Ministerio de Cultura en la erradicación de la violencia de género. A puertas de cambiar de Gobierno

Pocos meses antes de contar con una nueva administración en el Gobierno Nacional, Arias dice que para dejar políticas establecidas en beneficio de la cultura, piensan “seguir muy de cerca las líneas de fomento” cultural y están trabajando “en la institucionalización del Ministerio”, que

Balance de la Feria del Libro

° La Feria Internacional del Li-

Reconocen falencias políticas

°

Para una reactivación del sector, el Ministerio de Cultura afirmó que se trabaja en varias aristas. “Al existir una falencia en la institucionalidad del sistema nacional de cultura que ni se ha logrado completar, me refiero a que los proyectos inician y se cortan por conflictos políticos”, refirió la ministra de Cultura, Angélica Arias. “En las líneas de fomento estaban enfocadas solo ciertas actividades artísticas y se centraba principalmente en Pichincha. Entonces una de las tareas importantes que estamos haciendo es que esas líneas de fomento se abran a más ámbitos, que no sea solo cine o audiovisual. Queremos empujar para que las líneas de fomento lleguen a todo el país”, declaró a La Hora.

“son tareas que no se valoran mucho desde afuera pero que a mediano y largo plazo hacen la diferencia”. En cuanto a las actividades culturales destacadas para este

Programas. La Feria del Libro de Quito se realizó de forma virtual con un presupuesto de casi 170.000 dólares, con el apoyo de la Organización de Estados Iberoamericanos.

Aporte contra la violencia de género °Angélica Arias, ministra de Cultura y Patrimonio, mencionó que la presencia de la violencia de género es un tema muy arraigado en la sociedad y que hay que

combatirla todos los días. “El Ministerio de Cultura reconoce que hay instancias competentes para hacer la diferencia. No solo los artistas sufren sino vemos en otros gremios como los arqueólogos o arquitectos, que están relacionados con el sector cultura”, declaró. “Desde hace dos meses iniciamos un proyecto piloto para la erradicación de la violencia, con uno de los gremios, donde estamos avanzando muy bien. Pero te digo, es repetitivo en todos los ámbitos. Desde nuestra competencia queremos transformarlos en una política pública. Yo me atrevería a decir que nuestro sector es uno de los que más sufre la violencia de género”, finalizó.

año, dijo que hubo priorizaciones presupuestarias fuertes a nivel nacional, por lo que un porcentaje importante se fue al tema de salud, “porque lo primero es precautelar la vida”. “Hubo eventos que volvimos

a evaluar, como el Artes Vivas (Loja) y después la Feria del Libro (Quito). Lo que hicimos primero fue un análisis desde marzo a mayo de las afectaciones al tema cultural, que es de 80 millones de dólares”, agregó. (AVV)

bro de Quito concluyó en un espacio completamente virtual y con un balance positivo, tanto en visitas como en alcance, según el Ministerio de Cultura y Patrimonio de Ecuador.

° En el primer balance realizado

del domingo, se reportó que 1,2 millones de personas se enteraron de la agenda a través de redes sociales

° Se destaca que 154.000 usuarios fueron activos en su web y el 64 % de las visitantes fueron mujeres. ° También se reportó la asistencia de visitantes de países como Argentina, Estados Unidos, México, España, Colombia, Perú, Chile y Alemania, entre los de mayor participación. ° Según la información provi-

sional, en Ecuador el público de porcentaje proviene de Quito, Cuenca, Ambato, Ibarra, Loja, Machala, Manta, Portoviejo y Durán.

ANÁLISIS EMPRESARIAL

Nuevos ajustes a las compañías

El 10 de diciembre, en un tercer suplemento del Registro Oficial 347, se publicaron las reformas a la Ley de Compañías que, con el justificativo de modernizar, reforma casi todo el sistema legal vigente y legaliza una serie de procedimientos irregulares cometidos por el organismo rector al haber reformado varios cuerpos legales mediante resoluciones administrativas, que con la reforma se adoptaron como parte de la ley, pese a ser cuestionados por varios fallos jurisdiccionales. El cuerpo legal tiene 136 artículos, divididos en 12 secciones, que abarcan puntualizaciones y reformas a todos los tipos de compañías que operan en el país e, incluso, establece una serie de requisitos de cumplimiento anual para las com-

pañías extranjeras domiciliadas en Ecuador y para ciertos inversionistas.

Nueva opacidad

Todos los actos societarios quedan opacados porque la ley siempre ha dispuesto que sean de carácter público y con amplia difusión, ya que pueden afectar a terceros no relacionados. Actos como la constitución, reformas, aumentos de capital, disoluciones y liquidaciones son actos de interés general que no deberían limitarse al conocimiento e información exclusivo de expertos societarios, y deberían difundirse más allá de la página web de la Superintendencia, ya que la norma supone que todos los ecuatorianos deberán revisar diariamente este sitio para recibir información.

Aumento de burocracia empresarial

La reforma supone una serie de normas que, antes de popularizar las inversiones, crean acciones de diferentes clases de tal manera que se introduce, por primera vez en el país, socios y accionistas de diferentes clases y con diferentes derechos dentro de una misma compañía. Legislación en contravía

El pedido de analistas y expertos es claro en que, para fomentar la inversión, especialmente la extranjera, se supriman requisitos y trámites que entorpecen y encarecen la operación empresarial. La nueva legislación aumenta la intervención en las compañías, pero no a favor de la pequeña y mediana empresa, sino que lleva a concentrar la inversión en grandes empresas

Referencia. La Ley de Compañías trae desde este mes nuevas reformas.

que son las únicas que podrán cumplir con la engorrosa tramitología que crece en el país. Sin embargo, los sectores empresariales agremiados consideraron que esta reforma promueve la modernización de las normas vigentes, facilita el ejercicio y administración y gestión de las compañías, así como los procesos internos re-

lacionados con la propiedad y gobierno. La nueva ley trae como novedad interesante la legalización de procesos telemáticos que se han realizado al margen de la ley en la pandemia y establece una serie de requisitos que protegen la seriedad de estos actos y evitan los perjuicios a los medianos y pequeños accionistas. (FRV)

economía

Prefecturas realizarán movilizaciones hoy por recortes del Gobierno Desde el Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador (Congope) se anunció que desde hoy se desarrollarán movilizaciones de carácter progresivo e indefinido en cada provincia, como medida de protestas ante el incumplimiento en los

pagos adeudados por el Ministerio de Economía. El ministro de Economía, Mauricio Pozo, ha recalcado que los recortes son consecuencia directa de la pérdida de $8.000 millones de ingresos fiscales durante 2020. (JS) (Da clic para leer la nota completa)

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Décimo tercer sueldo: la mejor opción es pagar las deudas FIRMA. El acuerdo se selló con un evento en el Palacio de Carondelet.

¿EE.UU. puede dar marcha atrás la negociación con Ecuador? Legisladores demócratas señalan su preocupación. Consideran que se hizo todo de manera apresurada. A través de una carta dirigida a Robert Lighthizer, representante de Comercio de Estados Unidos, la mayoría demócrata del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes expresó varias preocupaciones sobre el acuerdo comercial de primera fase firmado con Ecuador. En primer lugar, los 22 firmantes rechazaron que el proceso se haya hecho sin las respectivas consultas previas con el Legislativo; incluso, piden que se aclaren “las oscuras motivaciones de las negociaciones de última hora”. Con esto último hacen referencia a que, desde el anuncio de que se pretendía llegar a un acuerdo inicial (19 de noviembre) y hasta la firma de este (8 de diciembre), pasaron menos de dos meses de diálogos. “Casi la totalidad de la negociación se llevó a cabo después de que las elecciones presidenciales se realizarán. Apoyamos activamente los acercamientos con Ecuador, pero la manera, la velocidad y los tiempos de la última negociación son profundamente problemáticos”, dice la carta Argumentos

Grace Jaramillo, politóloga y experta en economía política internacional, explicó que cualquier proceso debía suspenderse desde el 3 de noviembre, por delicadeza y respeto a las elecciones estadounidenses.

Regulación

Acuerdo de primera fase

° Facilitación de comercio ° Simplificación de trámites

aduaneros ° Transparencia en la información comercial ° Fortalecimiento de oportunidades para Pymes

Además, se sabía que la Cámara de Representantes, con mayoría demócrata, estaría muy atenta a lo que se firme “entre gallos y media noche” por los precedentes que tiene la administración del presidente saliente, Donald Trump, y el Gobierno ecuatoriano, que hasta el final jugó mal con los demócratas en el tema de la presidencia del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Según la analista, la carta habría tenido el aval de la representante de comercio del nuevo Gobierno norteamericano, Katherine Tai. Desde la Federación de Exportadores del Ecuador (Fedexpor), Felipe Ribadeneira, ha recalcado que no hay posibilidad de un retroceso en lo firmado y en el camino rumbo a un tratado comercial integral. En este sentido, cualquier preocupación o malentendido se puede solucionar con una revisión, en conjunto con las nuevas autoridades, del texto

Temas a resolver:

1. Se cuestiona el largo historial del país en prácticas de deforestación y pesca ilegal, sobre todo la inacción para evitar la pesca de flotas chinas en zonas no permitidas. 2. Se asegura que persisten limitaciones a la libertad de asociación y a las negociaciones colectivas en el sector público. 3. No se han implementado medidas para prohibir el trabajo forzado y el trabajo infantil, sobre todo en el sector informal. Además, aunque se ha logrado reducir la incidencia en el sector formal, todavía hay prácticas abusivas en ciertas actividades agrícolas y mineras. 4. Hay preocupación sobre la “relación única entre Ecuador y China”. De acuerdo con la carta, la deuda vigente, que es mayor a los $5.000 millones, sirvió para financiar cuestionables proyectos de infraestructura y los pagos mantienen comprometido un gran porcentaje de las exportaciones petroleras. acuerdo, donde no se incluyen temas sensibles como acceso a mercados. “El acuerdo de primera fase es un paso importante para estar en la agenda comercial norteamericana”, aseveró Temas de fondo sin resolver Los congresistas demócratas aseguran que Ecuador es un importante socio de negocios, pero debe resolver varios temas de fondo. (Ver recuadro) “Una negociación debe tomar en cuenta la precaria posición de Ecuador frente a China y apoyar el desarrollo de socios económicos alternativos para ese país”, concluye la misiva. Desde instancias de Gobierno, como Cancillería o Ministerio de Producción, todavía no ha habido un pronunciamiento sobre las preocupaciones de la mayoría demócrata en el Comité de Medios y Arbitrios. (JS)

Según el Ministerio del Trabajo, 1’700.000 trabajadores, del sector público y privado, recibirán el décimo tercer sueldo, hasta el 24 de este mes. Además, 548.147 jubilados y pensionistas ya lo tienen acreditado. Alrededor de $1.100 millones se sumarán a las finanzas de 2’248.147 ecuatorianos y sus familias. Esos recursos son un ingreso extra que no se puede desaprovechar en gastos de bolsillo, sino que, en la medida de lo posible, debe ir al pago de deudas o incluso inversiones. Planificación

Errores en el manejo del dinero

° Sacar todo el dinero de la cuenta y manejarlo en efectivo. Esa decisión provoca que el ingreso extra se convierta en dinero de bolsillo y se esfume en gastos del momento. Además, se puede activar un mecanismo de bola de nieve, porque da la impresión psicológica de que se tiene mucho y se termina gastando más de lo que se necesita.

°

No llevar mucho efectivo también es importante para la seguridad, debido a que los robos se incrementan en meses como diciembre, con un mayor movimiento comercial y más dinero circulando en la economía.

En este contexto, el primer paso para utilizar de la mejor manera el décimo es hacer un plan, el cual debe incluir las necesidades especiales por la temporada (regalos, comida, otros); pero también una Manejo responsable proyección de las principales Según Rodríguez, es importante obligaciones que se deben cu- no sacar el dinero de la cuenta, brir al inicio del próximo año. porque se convierte en dinero Con esto, no se pierde de de bolsillo. vista que la economía familiar Para los gastos, la experta dice y personal va más allá de las que hay que aprovechar los desfiestas. Así también, se toma cuentos y las promociones; y soen cuenta pagos recurrentes, bre todo destinar un porcentaje como deudas e impuespara el ahorro e inversión. tos o contribuciones, enLa fundación Crisfe El Dato tre otros. recomienda apartar, al En el caso de las El décimo tercer menos, un 10% para un deudas, Fernanda Ro- sueldo es la fondo destinado a imde lo ganadríguez, economista, suma previstos o para ir reudo en el año, comentó que lo reco- dividido para 12, niendo para una meta indistintamente mendable es acercarse de que tenga jor- específica. reducida, al banco para nego- nada “La clave es la disciaclaró el ciar la cancelación o Ministerio de plina. He visto personas un abono anticipado Trabajo. que ganan un salario mídel crédito, con lo cual nimo y les rinde más que disminuye el saldo que se tie- una que gana dos o tres veces ne en capital. Esto puede traer más. Si sus ingresos son bajos, dos resultados: baja la cuota, al menos saque un porcentaje de pero se mantiene el plazo del eso, por más pequeño que sea. crédito o disminuye el plazo de Así se genera una cultura del pago considerablemente. ahorro”, dijo Rodríguez. (JS)

MANEJO. Se debe encontrar combinar el gasto con el ahorro.

global 12

miércoles 16 de DICIEMbre de 2020 La Hora ecuador

Aliados de Trump reconocen la derrota

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El líder de la mayoría republicana en el Senado de EE.UU., Mitch McConnell (foto), felicitó finalmente ayer al presidente electo Joe Biden por su victoria en las elecciones de noviembre, un día después de que el Colegio Electoral confirmara ese resultado. “El Colegio Electoral ha hablado. Así que hoy quiero felicitar al presidente electo

Europa endurece el encierro y se apura con la vacuna

La Unión Europea ha adelan- trictivas para las fechas más imtado para el próximo lunes la portantes de diciembre, aunque reunión clave de la Agencia del el primer ministro, Giuseppe Medicamento (EMA), en la que Conte, ha descartado un confianalizará si da luz verde defini- namiento total como el alemán. tiva a la vacuna de Pfizer/BioNEn Alemania Tech, mientras la mayoría de los Precisamente, Alemania ve países del continente endurecen inevitables nuevas restricciones las restricciones sociales ante la de la vida pública y considera llegada de la Navidad y registran que ante el aumento de nuevos un número creciente de conta- contagios no es posible ya mangios y fallecimientos. tener un equilibrio entre Si la información que El Dato medidas de higiene y tiene ahora sobre "la camantenimiento de la actilidad, seguridad y efica- La Comisión vidad económica. lanzó el cia es lo suficientemente Europea A partir de hoy, los lunes la aplicación sólida y completa para para teléfonos inte- alemanes cerrarán los ‘Re-Open determinar si los bene- ligentes comercios no esenciaEU’, que permite ficios de la vacuna supe- conocer en tiempo les, lo que representa un la situación epiran sus riesgos", se emi- real duro golpe para muchos demiológica y las restricciones en tirá la próxima semana establecimientos de cara cada país. su recomendación a la a la Navidad. Comisión Europea, que tiene la última palabra para dar Reino Unido la autorización condicional a Pfi- La situación es difícil también en zer para usar su vacuna en todos el Reino Unido. Los expertos alerlos países europeos, en igualdad taron ayer al Gobierno de Londe condiciones. dres que suavizar las medidas por Navidad costará "muchas vidas", después del aumento de contagios Más confinamientos Mientras tanto, la situación en de la Covid-19 en la capital y el sur Italia empeora por momentos, de Inglaterra, relacionado con la tras registrar 846 muertos por aparición de una nueva variante coronavirus en el último día, del coronavirus. El alarmante incremento de uno de los peores datos de la pandemia y casi el doble que el casos obligará al cierre de gimdía anterior, donde confirmó nasios, restaurantes y bares, a menos que éstos vendan comida casi 14.000 nuevas infecciones. Ante esto, el Gobierno ita- para llevar o hagan entrega a doliano estudia medidas más res- micilio, en ciertas zonas.

Debate. El pleno de la Cámara de Diputados en Ciudad de México aprobó las reformas legales este martes (15 de noviembre).

Agentes de la DEA pierden inmunidad en México El Congreso aprobó una reforma que obliga a agentes extranjeros a compartir información, prohíbe arrestos y exige autorización para portar armas.

México • Ayer, la Cámara de Di-

la cual fue enviada al Ejecutivo para entrar en vigor.

putados de México aprobó la reforma de la Ley de Seguridad Nacional, que retira la inmuni- Podrán expulsarlos dad de los agentes exLa iniciativa obliga a los tranjeros en el país. La agentes de otros países iniciativa fue presen- El Dato a compartir su informatada por el Gobierno López Obrador, por ción con las autoridades para limitar los movi- otra parte, recono- mexicanas, les prohíbe finalmente la mientos de la agencia ció arrestar a personas, les victoria de Joe antidrogas de EE.UU. Biden en las exige una autorización de (DEA) y que con este elecciones Estados Unidos y le para llevar armas, estaaval será enviada para mandó una carta blece que no tienen infelicitándolo. su promulgación. munidad judicial y ameCon 329 votos a fanaza con la expulsión de vor, 98 en contra y 40 absten- las agencias si quebrantan la ley. ciones, la Cámara de Diputados Si bien la iniciativa afecta a ratificó la reforma aprobada la cualquier funcionario extransemana pasada por el Senado, jero con actividad policial en

¿Qué motivó a reformar la Ley de Seguridad? El pasado octubre, el presidente de °México, López Obrador, expresó su ma-

lestar por no haber sido informado de la investigación de la DEA contra el general Salvador Cienfuegos, que derivó en su captura en EE.UU. por presuntos vínculos con el narcotráfico-

Tras una intensa negociación, el °Gobierno mexicano cerró en noviembre

un acuerdo inédito con la administración saliente de Donald Trump para que levantara los cargos contra Cienfuegos, quien regresó a México en libertad mientras la Fiscalía investiga su caso.

López Obrador mandó °dePosteriormente, urgencia la iniciativa de reformar la Ley

de Seguridad al Congreso para defender la “soberanía” de México.

México, es una respuesta del Gobierno de Andrés Manuel López Obrador principalmente a las actividades de la DEA.

Secuestran a cientos de alumnos en Nigeria

Medidas. Bares, restaurantes y otros negocios volverán a cerrar obligatoriamente en algunos países.

El grupo yihadista nigeriano se hizo para promover el Islam Boko Haram se atribuyó ayer y desalentar las prácticas no (15 de diciembre) el secuestro islámicas, ya que la educación de más de 300 alumnos de una occidental no es el tipo de eduescuela de educación secunda- cación permitido por Alá y su ria, atacada el pasado viernes Santo Profeta", dijo Shekau. en el estado de Katsina, en el noroeste de Nige- El Dato Paradero desconocido ria, mientras las autoHombres armados inridades intentan con- Se espera que los vadieron las instalaexijan el seguir su liberación y yihadistas pago de un rescate ciones educativas y se crece la angustia de los y la liberación de llevaron a los niños en algunos de sus padres. miembros bajo cus- motocicletas, aseguró "Nosotros estamos todia de las fuerzas el portavoz del Ejército de seguridad. detrás de lo que ocunigeriano, teniente gerrió en Katsina", afirneral John Enenche, sin mó el líder de Boko Haram, precisar el número de motos Abubakar Shekau, en un men- que se usaron para transportar saje de audio publicado por el a cientos de escolares. portal informativo nigeriano Hasta ayer, un total de 333 HumAngle. alumnos seguían desapareci"Lo que sucedió en Katsina dos, según informaron las au-

NOTARIA PRIMERA DEL CANTON LOJA DRA. GINA MARGOTH CALVA TAPIA AVISO DE LIQUIDACIÓN DE LA SOCIEDAD CONYUNGAL ACTORES: CARLOS MIGUEL VALDVIEZO APOLO Y MARCIA PAOLA CUMBICUS CASTILLO OBJETO: LIQUIDACIÓN DE LA SOCIEDAD CONYUNGAL

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Se pone en conocimiento del público en general y a quienes pudieren tener algún interés en este acto, que se va proceder a la inscripción de la escritura pública que contiene la LIQUIDACIÓN DE LA SOCIEDAD CONYUNGAL habida entre los ex cónyuges señores CARLOS MIGUEL VALDIVIEZO APOLO y MARCIA PAOLA CUMBICUS CASTILLO, convenio celebrado mediante escritura pública ante la Notaría Primera del Cantón Loja, el catorce de diciembre del año dos mil veinte.- Los interesados podrán oponerse en el término de veinte días, contados desde esta publicación.- Loja 14 de diciembre del 2020.- De lo cual doy FE la Notaria.DRA. GINA MARGOTH CALVA TAPÍA NOTARIA PRIMERA DEL CANTÓN LOJA HAY FIRMA Y SELLO

Joe Biden”, dijo McConnell en declaraciones desde el Senado. El mandatario brasileño, Jair Bolsonaro, defensor de las políticas de Donald Trump, también reconoció ayer el triunfo de Biden. En el mismo sentido se pronunció ayer el presidente de México, Andrés Manuel López Obrador. Lo propio hizo el ruso Vladimir Putin.

Secuestro. El ataque tuvo lugar el viernes por la noche en las instalaciones de un colegio masculino situado en la ciudad de Kankara, en el estado de Katsina.

toridades de Katsina, al precisar que la escuela albergaba a 839 estudiantes y los niños que faltan pudieron ser secuestrados o haber huido a zonas boscosas en busca de refugio.

cronos

El hispano-ecuatoriano Kike Saverio debuta en Osasuna con un gol

Sevilla (EFE) · El hispano-ecuatoriano Kike Saverio debutó ayer con el Osasuna y marcó un gol en el partido de la primera eliminatoria de la Copa del Rey que su equipo ganó por 0-6 ante el Tomares, de la División de Honor andaluza. La diferencia de cuatro categorías entre ambos equipos quedó patente en un duelo que sirvió a Saverio, formado en la cantera del Barcelona, para estrenarse como goleador con el conjunto navarro, que le fichó el pasado verano para su filial. Saverio, que fue titular, marcó el 0-4 en el minuto 69 con un espectacular disparo de larga distancia. EFE

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miércoles 16 DE DICIEMBRE DE 2020 La Hora

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Barcelona, Emelec y Liga en disputa cerrada por el título Las dos últimas fechas están al ‘rojo vivo’, por lo que hoy y mañana se juega en horario unificado. po hará sumamente espectante Guayaquil (EFE) • Barcelona y Emelec, con 25 puntos cada uno, cada partido, pues en la reciente y Liga de Quito con 24, conti- jornada mientras Liga de Quito nuarán desde hoy la disputa por se impuso por 4-3 en su visita a adjudicarse el billete de finalista Macará, Emelec goleó por 3-0 a por el título de la actual tempora- El Nacional y Barcelona cayó por 2-1 a domicilio de Aucas. da en Ecuador. Por plantillas, Liga A falta de dos fechas hace gala de jugadores para que concluya la fase, El Dato destacados en cada una Barcelona recibirá a Musde sus líneas, pues tiene huc Runa, que acumula goleador del al goleador del actual tor28 puntos sumadas las El torneo es neo, el colombiano Crisdos etapas y al que le fal- Cristian Borja, ta poco para salvarse del Martínez de Liga de Quito, tian Martínez Borja, con con 24 goles. 24 goles, pero las lesiones descenso. y los contagios de CoPor su parte, Emevid-19 redujeron el nivel lec visitará a Deportivo Cuenca que también tiene 28 del equipo. Barcelona tiene en sus filas puntos en la tabla acumulada, mientras el ganador del primer a uno de los mejores centrobillete de finalista, Liga de Quito, campistas ofensivos del actual visitará a Delfín en la ciudad por- campeonato, el argentino naturalizado ecuatoriano Damián tuaria de Manta. Díaz, pero otros jugadores han mostrado desniveles en su renFecha unificada Tanto la LigaPro como la Fede- dimiento de una fecha a la siración Ecuatoriana de Fútbol guiente. Mientras, de la mano del en(FEF) han unificado los horarios de los tres partidos, así como el trenador español Ismael Resque se disputará entre Técnico calvo, Emelec ha dado muestras Universitario y Guayaquil City, de no haber encontrado una alineación ideal, aunque tiene desde las 19:00. El momento futbolístico y la en ataque al uruguayo Facundo irregularidad de uno y otro equi- Barceló y Roberto Ordóñez.

LigaPro - Fecha 14 Miércoles 16 de diciembre – 19:00 Barcelona vs. Mushuc Runa Delfín vs. Liga de Quito Técnico U. vs. Guayaquil City D. Cuenca vs. Emelec Jueves 17 de diciembre – 19:00 Olmedo vs. L. de Portoviejo El Nacional vs. Macará Independiente vs. Orense Aucas vs. U. Católica

Otros partidos

La penúltima fecha continuará mañana con los partidos: Independiente del Valle-Orense; El Nacional-Macará; Olmedo-Liga de Portoviejo y Aucas-Universidad Católica, también en horario unificado desde las 19:00. Mientras Independiente del Valle buscará seguir acumulando con miras a un billete a la Copa Libertadores de 2021, Orense lo hará para salvar la categoría. El Nacional es el más complicado, pues esta último en la tabla acumulada, con 23 puntos, y Macará buscará, más bien un billete para la Libertadores de 2021 o para la próxima Copa Sudamericana. Olmedo, con 30 puntos, ha salvado la categoría, pero Liga de Portoviejo, con 24 puntos, saldrá a ganar o ganar, mientras que Aucas y Universidad Católica también luchará por uno de los tres billetes locales disponibles para la Libertadores en Ecuador.

‘La Copa a partido único marca la cruel realidad de la contundencia’ Diego Pablo Simeone, entrenador del Atlético de Madrid que mañana se enfrentará al Cardassar de Tercera en la primera eliminatoria de la Copa del Rey a partido único, opinó que este formato, que les costó la eliminación el año pasado ante la Cultural Leonesa, marca “la cruel realidad de la contundencia”. “El partido de la temporada pasada lo enfrentamos con

Madrid (EFE) •

mucha ilusión y entusiasmo, no fue buen partido y el rival en ese momento fue superior, más allá de que estuvimos situaciones de gol para ganar el partido. Esta competición que ahora es a partido único te marca la cruel realidad de la contundencia, que en este tipo de partidos se eleva aún más”, dijo este martes Simeone sobre el duelo de este miércoles a las 19:00 en el campo de ‘Es Moleter’.

Es previsible que en el Atlético jueguen varios futbolistas que no suelen ser titulares en los partidos de LaLiga Santander o Liga de Campeones, pero Simeone destacó que, juegue quien juegue, representa al Atlético y debe hacerlo “de la mejor manera posible”. “Hay veces que uno da minutos a unos futbolistas y otros están esperando, cada uno lo aprovechará de la mejor manera”, destacó.

JUEGO. En el último ‘Clásico del Astillero’ del año, el resultado fue un empate (1-1).

MIÉRCOLES, 16 DE DICIEMBRE DE 2020 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

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PRECISIONES DEL JUICIO POLÍTICO EN ECUADOR

AUTOR: ABG. JUAN CARLOS RAMÍREZ RIVERA ESP. DERECHO CONSTITUCIONAL

CONSULTA PENAL

¿Qué sucede cuando no se presentan los anuncios probatorios dentro del plazo legal en los procesos de contravenciones penales?

A través de la normativa Constitucional vigente, la Asamblea Nacional puede enjuiciar políticamente al Presidente y Vicepresidente de la República (Art. 129) y a otros funcionarios públicos considerados en el Art. 131 de la norma citada, en este contexto en las siguientes líneas se abordará el juicio político a los funcionarios establecidos en el Art. 131 de la Constitución de la República del Ecuador y los elementos que deben constituirse para proceder a una responsabilidad política por parte del funcionario enjuiciado. Concepto de juicio político Es importante recurrir al concepto per se de Juicio Político, para posterior a ello realizar un análisis de los elementos esgrimidos y concatenar con los requisitos sine qua nom previos para configurar una responsabilidad política que conlleve a un juicio político Para Ponce (2017) El juicio político es un proceso constitucional para hacer efectivo el principio de responsabilidad de los servidores públicos, especialmente de los más alto cargos o autoridades, El juicio Político es de carácter mixto, por su origen político y, jurídico (…). En un concepto más amplio, Oyarte (2005) señala que es propio de un Estado de Derecho es el establecimiento de normas que hagan efectivo el principio de responsabilidad, en todos los órdenes, siendo uno de ellos el político. Los gobernantes son, por tanto, políticamente responsables de sus actos ante el pueblo soberano, lo que se efectiviza directamente a través de la revocatoria de mandato, e indirectamente por medio del juicio político. A los conceptos clásicos de la institución del Juicio político se suman voces críticas y antagonistas que ha palabras de Albán (1997) se traducen en que el Juicio Político es un mecanismo usado por los políticos de oposición para tratar “de levantar su imagen utilizando este mecanismo en forma casi despiadada y actuando en general contra la figuras políticamente más destacadas de

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los respectivos gobiernos”. Los conceptos citados señalan que es importante que exista una responsabilidad política, y esta responsabilidad se debe esgrimir sobre los sujetos señalados en el Art. 131 de la Constitución de la República del Ecuador: “La Asamblea Nacional podrá proceder al enjuiciamiento político, a solicitud de al menos una cuarta parte de sus miembros y por incumplimiento de las funciones que les asignan la Constitución y la ley, de las ministras o ministros de Estado, o de la máxima autoridad de la Procuraduría General del Estado, Contraloría General del Estado, Fiscalía General del Estado, Defensoría del Pueblo, Defensoría Pública General, Superintendencias, y de los miembros del Consejo Nacional Electoral, Tribunal Contencioso Electoral, Consejo de la Judicatura y Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, y de las demás autoridades que la Constitución determine, durante el ejercicio de su cargo y hasta un año después de terminado. Para proceder a su censura y destitución se requerirá el voto favorable de la mayoría absoluta

de los miembros de la Asamblea Nacional, con excepción de las ministras o ministros de Estado y los miembros de la Función Electoral y del Consejo de la Judicatura, en cuyo caso se requerirá las dos terceras partes. La censura producirá la inmediata destitución de la autoridad. Si de los motivos de la censura se derivan indicios de responsabilidad penal, se dispondrá que el asunto pase a conocimiento de la autoridad competente” En el mismo orden de ideas y bajo el efecto irradiador de la Constitución de la República del Ecuador (en adelante La Constitución), la Ley Orgánica de la Función Legislativa refiere al tema en su Art. 78: “La Asamblea Nacional podrá proceder al enjuiciamiento político de los funcionarios detallados en el artículo 131 de la Constitución de la República, por el incumplimiento de las funciones que le asigna la Constitución de la República y la ley, durante el ejercicio de su cargo y hasta un año después de terminado.” Lo señalado en los artículos up supra, de manera muy general y sin mayor análisis refieran a que la función de fiscalizar de la función legislativa se incluye el ejerci-

cio del Juicio Político a los funcionarios detallados en el Art. 131 de La Constitución, por haber incurrido en el incumplimiento de sus funciones durante el ejercicio de su cargo y hasta un año posterior; Adicional, para manejar una línea argumental a lo largo del presente escrito refiero que este proceso de orden constitucional tiene como fin hacer efectivo el Principio de Responsabilidad de los funcionarios públicos por un mal desempeño en sus funciones, Principio que debe ser primordial para la pertinencia del juicio político. Responsabilidad Política Podríamos definir la responsabilidad desde un concepto amplio y generalizado que indica como el principio según el cual todo individuo debe responder por sus actos, por sus dichos y por sus decisiones. A esta precisión es necesario ahondar en lo escrito en texto constitucional, normativo y doctrinario citado en acápites anteriores donde señala que los funcionarios son “responsables de las funciones asignadas por Constitución y ley” adicional a ello, se indica que esta responsabilidad es “durante el ejercicio de su cargo y hasta un año después de terminado”. Añado lo señalado en el ofi-

RESPUESTA Art. 617 ibídem: “Prueba no solicitada oportunamente.- A petición de las partes, la o el presidente del tribunal podrá ordenar la recepción de pruebas que no se han ofrecido oportunamente, siempre y cuando se cumplan con los siguientes requisitos: 1. Que quien solicite, justifique no conocer su existencia sino hasta ese momento. 2. Que la prueba solicitada sea relevante para el proceso.” Por lo tanto, la regla determinada en el artículo 642.3 del COIP, es de estricto cumplimiento en aras de materializar el cumplimiento del procedimiento previamente establecido, y garantizar el derecho a la defensa de los sujetos procesales, fundamentalmente el conocer oportunamente los elementos con el fin de preparar la defensa técnica, precautelando así el contradictorio en igualdad de condiciones. No se puede alegar el incumplimiento de esta regla por deficiencias en el accionar de los servidores judiciales encargados de citar al procesado. Solamente cabe que la o el juzgador ordene la recepción de pruebas que no se han ofrecido oportunamente, siempre y cuando se cumplan con los siguientes requisitos: 1. Que quien solicite, justifique no conocer su existencia sino hasta ese momento, y 2. Que la prueba solicitada sea relevante para el proceso. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

cio HK-AN-001-AGO-2020 de fecha 11 de agosto de 2020, suscrito por el requirente del juicio político, señor Asambleísta Henry Fabián Kronfle Kozhaya, frente al juicio que se seguía contra el Ing. Christian Cruz Larrea Presidente del Consejo de Participación Ciudadana y

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control Social en ese momento: 3.12 (…) debe precisarse que: “la responsabilidad política no es, en sustancia, más que la retirada de la confianza que se otorgó a alguien para ejercer funciones públicas, retirada de confianza que apareja la pérdida del cargo público que se ocupaba. Por eso mismo, la responsabilidad política está completamente desligada de la responsabilidad jurídica por daño o falta. Faget de Baure lo explicó muy bien en el debate de elaboración de la Carta de la Primera Restauración francesa: «También con buenas intenciones y con las manos limpias se puede ser un pésimo ministro».” Por lo que, “la responsabilidad política es en realidad, pues, un útil invento para evitar la enojosa alternativa de tener que seguir soportando a un incompetente o, en caso contrario, no tener otra salida que encarcelarle. 3.15 De manera que, la responsabilidad política en nuestro país se deriva de las desviaciones o arbitrariedades que se cometen en el desempeño de las funciones para las cuales el funcionario público fue elegido o designado: “En el juicio político, la cuestión que se juzga —con criterio político— es, de modo general, el desempeño de las funciones, en cuyo

ejercicio puede atentarse al interés público o se puede incurrir en violaciones normativas — sea a la Constitución o a las Leyes- o cometer delitos políticos o incluso comunes [...] Del análisis efectuado se desprende que el juicio político no tiene las características propias de un proceso judicial. Que tanto el control como el enjuiciamiento o acusación que realizan los Congresos de América Latina son de naturaleza política con las implicaciones que de ella se derivan. De lo expuesto la responsabilidad política se constituye como la responsabilidad que tiene todo funcionario o servidor durante el ejercicio de su cargo y hasta un año posterior por los actos, dichos y decisiones realizadas en su puesto público; si añadimos lo citado en el texto del Asambleísta Kronfle se incluye la competencia como administrador de la institución a su cargo o en un sentido simple el desempeño de sus funciones. En un sentido particular y estricto del estado constitucional la responsabilidad política cuya causal determinará la realización de un juicio político es por el incumplimiento de las funciones que le asignan la Constitución y la Ley, además está responsabilidad será atribuible durante el ejercicio de su cargo y hasta un año posterior. Elementos de la responsabilidad política Previo al juicio político, debemos demostrar que el sujeto pasivo en el Juicio, es sujeto de responsabilidad política y con esta precisión

proceder a verificar si su responsabilidad política puede conllevarlo a una censura legislativa, para ello analizamos los elementos que debe contener la responsabilidad señalada:

bros del Consejo Nacional Electoral, Tribunal Contencioso Electoral, Consejo de la Judicatura y Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, y de las demás autoridades que la Constitución determine.

Primer elemento, calidad del sujeto pasivo La materia constitucional y legal refiere que para ser responsable políticamente el sujeto pasivo debe cumplir un primer elemento, el ser servidor público, y es en base al cumplimiento de este elemento que se puede proceder con un juicio político. En relación al primer elemento señalado se debe precisar, desde cuando el imputado es un funcionario o servidor público, además de ello para cumplir con lo tipificado en el Art. 131 de La Constitución y su alcance normativo señalar que periodo corresponde al ejercicio de su cargo y un año posterior.

Tercer elemento, temporalidad Para considerar este párrafo debemos remitirnos nuevamente a la disposición constitucional contemplada en el Art. 131 que señala que el incumplimiento de sus funciones para que recaiga en una responsabilidad política que pueda proceder a un juicio político debe ser en el incumplimiento de su cargo y un año después de terminado. Por lo que al análisis de este elemento el sujeto que se le imputa el incumplimiento de funciones debe haber sido responsable de este incumplimiento única y exclusivamente en su periodo de autoridad pública sobre el cual se pretende ser juzgado, de ninguna manera se podrá analizar otros elementos que sean extemporáneos.

Segundo elemento, autoridad sujeta a juicio político Una vez que determinamos que el sujeto pasivo es servidor público debemos determinar si se encasilla en las especificaciones dispuestas en el Art. 131 de La Constitución que señala que la Asamblea Nacional podrá ejercer juicio político sobre ministras o ministros de Estado, o de la máxima autoridad de la Procuraduría General del Estado, Contraloría General del Estado, Fiscalía General del Estado, Defensoría del Pueblo, Defensoría Pública General, Superintendencias, y de los miem-

Cuarto elemento, incumplimiento de funciones El texto normativo es expreso al indicar a diferencia del Presidente y Vicepresidente de la República que los demás sujetos incluidos en otros Órganos del Poder Público para recaer en responsabilidad política que conlleve a un juicio político, esta debe ser demostrada por el incumplimiento de sus funciones”, para ello debemos determinar cuáles son las funciones acorde a las nor-

mativas generales, Constitución, LOSEP, entre otras y las específicas a cada autoridad, en el caso del Consejo de Participación Ciudadana será la Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, el Estatuto Orgánico por procesos del CPCCS entre otros y así de cada autoridad. Todo esto al amparo del principio de legalidad. Principio de legalidad Este principio opera únicamente en la esfera de lo público, y refiere a que todo ejercicio de un poder público debe realizarse acorde a la ley vigente y no a la voluntad de las personas. Este principio es recogido en el Art. 226 de La Constitución: “Art. 226.- Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.” Quinto elemento, desempeño en la administración pública. Si bien este no es un elemento legal o constitucional para atribuir una responsabilidad política es menester revisar si la autoridad imputada es o fue incompetente en sus funciones. Conclusiones 1. Los gobernantes son, políticamente responsables de sus actos ante el pueblo soberano, la representación del pueblo la ejerce la Asamblea mediante la democracia representativa. 2. El sistema del juicio político es de carácter mixto, por mantener características políticas (evaluación de la administración) y jurídicas (debido procesos entre otras) 3. Para atribuir si aplica un juicio político primero se debe demostrar la responsabilidad política. 4. El juicio político solo aplica a servidores públicos 5. El ámbito de juicio político abarca al Presidente y Vicepresidente de la República y a los funcionarios previstos en el art 131 de la Constitución 6. En el caso de funcionarios previstos en el Art. 131 de la Constitución solo pueden ser juzgados por los hechos cometidos en el desempeño de su cargo 7. El incumplimiento de funciones debe ser analizado bajo la luz del principio de legalidad. 8. Una vez analizada la calidad servidor y funcionario, la temporalidad y las funciones previstas en normativa, procede el juicio político si se demuestra que se incumplió las funciones acorde a los parámetros citados.

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