Santo Domingo
VIERNES 16 DE ABRIL DE 2021
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Controversia dentro de la Junta Provincial Electoral
Disposiciones del COE cantonal
Niño ahogado en Chamanga
Más de 10 mil vacunas aplicadas
Taxista muere en accidente de tránsito
Dos muertes violentas en pocas horas
uu
Las personas de la tercera edad continúan accediendo a la inmunización contra el Covid-19, proceso al que se sumó a policías y militares. Se prevé que en los próximos días lleguen más dosis de vacunas para la población de Santo Domingo de los Tsáchilas.
Miniterminal se saturó
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PROPUESTAS
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Lasso y la economía
Sobre el plan vacunación Ofrecimiento de campaña, 9 millones de ecuatorianos vacunados contra el Covid-19, en los primeros 100 días de Gobierno. Al momento se encuentra activa una página de registro para vacunación creada en su campaña: Https://guillermolasso.ec/9-millones-de-vacunas/ Da click
CIUDAD minutero I
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Proceso. Ayer también se vacunó a policías y militares.
Uniformados se suman a la vacunación En la provincia Tsáchila se han aplicado más de 10.000 dosis. La inmunización continuará durante los próximos días. Aún nerviosos, pero con la es- ron 400 policías y 400 militares peranza de protegerse ante el para inmunizarse, ya que están peligro inminente que represen- catalogados como primera línea. ta el Covid-19, llegan los adultos mayores hasta la casa de retiros Una luz de esperanza Juan XXIII para que el personal El programa está dirigido para del salud les aplique la vacuna. personas de la tercera edad. En Hasta el final de la jorsu mayoría llegan acomnada del miércoles 14 de El Dato pañados de familiares, abril, se habían aplicado sobre todo aquellos que 9.271 dosis en Santo Dopresentan algún tipo de jornadas de discapacidad o que por mingo de los Tsáchilas. Las vacunación son Sin embargo; a la fecha de 08:00 a los años mismo ya tienen estas estadísticas ya supe- 18:00. dificultad para caminar. rarían las 10 mil vacunas A Rosa L., de 73 años le porque ayer, jueves 15 de abril, la acompañó una hija porque tenía actividad se replicó. miedo perderse. El proceso deUn área del hospital Gustavo mandó aproximadamente media Domínguez también se habilitó hora de su tiempo, “todo estuvo para que se cumpla este proce- en orden. Me recomendaron dimiento médico. Al lugar llega- tomar una paracetamol en caso
Efectos adversos
°
Sobre las reacciones adversas que se han presentado en algunas personas, el Gobernador indicó que se dan según las especificaciones de cada vacuna. Detalló que se han registrado reacciones generales que han podido ser solventadas por el personal de salud que se encuentra en cada punto de vacunación o a su vez si necesita atención de mayor resolución se procede al ingreso a una unidad hospitalaria.
Hoy empieza la restricción vehicular
COE cantonal decidió que desde hoy, viernes 16 de abril al °2 deEl mayo rige la restricción vehicular en Santo Domingo. De 20:00 a 05:00, no podrán circular carros particulares; y de 22:00 a 05:00 los de la transportación pública. Los representantes del Ministerio de Salud advirtieron que la situación cada día es más complicada, por el incremento de casos positivos. Recomendaron que no se autorice el funcionamiento de bares, discotecas, centros de tolerancia y negocios similares. (LMM)
que me de fiebre”, expresó. Proyecciones
Adrián Granizo, gobernador de la provincia Tsáchila, reveló que existe un stock que bordea las 6.250 vacunas, que prevén ser aplicadas hasta el 17 de abril. El funcionario dijo que en durante las siguientes semanas llegarán más dosis, pero no precisó el día ni la cantidad que serán despachadas para esta localidad. Sobre las quejas de las personas que llegan a solicitar la vacuna, pero que no son atendidos por no constar en el listado, respondió que “el personal de salud procede a brindar apoyo para el ingreso de datos para agendamiento de turnos en la línea telefónica 171 o en el link Plan Vacunarse, con el fin de ingresar al proceso al Adulto Mayor sea de la Zona Rural o Urbana”. (JD)
Colocan tubería y habilitan calle
de la lluvia que se presentó la tarde y noche del miérco°lesLuego 14 de abril, en el cantón la Concordia, en el barrio San Pablo, por el sector Dubay se realizaron trabajos de colocación de tubería y desalojo de lodo. Seguidamente maquinaria municipal colocará material pétreo de mejoramiento, para dejar habilitada la calle 1 de Mayo que da acceso al sector conocido como El Quilombo. (LMM)
Feria de comercialización ganadera abre sus puertas Luego de permanecer dos semanas con las puertas cerradas, el lunes 19 de abril, se reabre nuevamente la feria de comercialización de la Asociación de Ganaderos, (Asogan), Santo Domingo. Según indicó Hugo Parra, director del Cuerpo de Bomberos, la institución solo atenderá todo lo relacionado con la feria de comercialización, cumpliendo con un estricto plan de bioseguridad y con un nuevo horario de atención. Además, por resolución de los integrantes del COE provincial, Agrocalidad liderará todas las acciones de emisión y control de las guías de remisión y movilización del ganado bovino, equino y porcino. Recordemos que, el 5 de abril se cerró la feria, debido al esta-
SITUACIÓN. Solo se atenderá la feria ganadera, debido a que los contagios de Covid-19 continúan.
do de excepción decretado por el Gobierno a ocho provincias, entre ellas Santo Domingo de los Tsáchilas, por los procesos masivos de contagios de Covid-19.
cializan bovinos con destinos a camal y equinos. Martes de 06:00 a Debido al cierre 14:00, toretes, vaconas de la feria muchos comer- de engorde y equinos. ciantes ofrecían Miércoles de 08:00 a los animales en 14:00, porcinos y equila vía. nos. Jueves de 08:00 Calendario semanal a 14:00, bovinos con La Asogan ha establecido un calendario de atención: Lu- destino a camal y vacas de cría. nes de 08:00 a 14:00 se comer- (LMM) El Dato
20 años de servicio a la comunidad
Un grupo de Agentes de Control Municipal de la primera °promoción del año 2001, cumplieron ayer, jueves 15 de abril, 20 años de servicio a Santo Domingo. Con este motivo se realizó una ceremonia especial, en la que se resaltó el rol que cumplen y su aporte para el desarrollo de una ciudad ordenada y con seguridad. El concejal Gonzalo Yépez, saludó a los agentes y los motivó a seguir trabajando con cariño y la mejor predisposición. (LMM)
opinión
Todos los fracasos del ser humano se deben a la negación religiosa de sus necesidades biológicas o a la negación materialista de sus deseos espirituales.” Alija Izetbegović (1925-2003) Político, activista y filósofo; Bosnia y Herzegovina.
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O
Gabriel Villalva Cassanello
Víctimas o aliados del tiempo En un momento histórico de cambios y transformaciones, donde hay procesos que se cierran y otros que inician, cabe preguntarnos ¿Sabemos cómo empezar? No siempre valoramos los inicios, no somos conscientes de lo importante del primer impulso, del acto fundacional. De alguna manera nos hemos sumergido en una percepción horizontal del tiempo, donde solo hay un principio que se ve cada vez más lejano y un fin que se ansía o se teme, todo es un continuo devenir que diluye la conciencia en la sucesión de los acontecimientos. Algo falta en nuestra cultura, una idea que no alcanzamos a comprender. En los primeros estudios en Nueva Acrópolis, como escuela de filosofía, nos acercamos a ciertas ideas que nos permiten tener una visión más amplia y ordenada del cosmos. La idea del Cosmos como Un Todo Ordenado. Este Todo, del que por lógica somos parte, está ordenado de acuerdo a unas leyes; los pensadores de la actualidad, que llamamos científicos, hablan de leyes físicas; los pensadores de la antigüedad, que se llamaban a sí mismos amantes o buscadores de la sabiduría, hablarían de leyes que lo rigen todo, lo físico y aquello que está más allá de lo físico. Una de estas leyes que podemos observar es la periodicidad, pues se manifiesta en el mundo material. Todo nace y muere, todo tiene un principio y un final. Pero esto es solo la expresión material de una ley que está actuando también en planos más sutiles. En lo psicológico se expresa esta ley y hay aquí la necesidad de aprender a abrir y cerrar momentos, experiencias y tiempos. Cierres que ya casi hemos olvidado hacer, pero que nos son imprescindibles para lograr el reencuentro con ese primer impulso, con nosotros mismos, antes de estar cansados y tal vez perdidos. Nueva Acrópolis Ecuador
Los negarán tres veces
Los quiteños están hartos de las denuncias de corrupción y la falta de obras y transparencia del alcalde de Quito, Jorge Yunda. La gestión municipal está embarrada, en parte gracias al allanamiento de la Fiscalía a la casa del Alcalde por su presunta participación en la compra irregular de pruebas PCR, y que devino en sospecha de que su hijo Sebastián estaría involucrado en la adjudicación de contratos y gestión de pruebas del cabildo capitalino. El alcalde de Quito se echa flores con la misma cantaleta del prófugo, dirigiéndose a quienes cuestionan su gestión con un “si quieren mi puesto, que ganen las elecciones”. Ocupar un cargo de elección popular no es patente de corso para actuar sin transparencia y evitar rendir cuentas. Tres sesiones fallidas del Concejo Municipal
Eduardo Chiriboga Aponte
Ecuador cierra un oscuro capítulo La victoria de Lasso preserva los valores de la república, pues reiniciaría la descompuesta confianza entre los ecuatorianos, la alegría de emprender generadora de puestos de trabajo, con las reformas laborales que tendrán que aprobarse; y renacería el manejo transparente de la cosa pública, con personas capaces, probas, especialistas en cada tema, más no sumisas y leales al presidencialismo delincuencial. La lealtad debe ser con el país, no una condición
les tomó a los ediles correístas armarse de valor -o despertar al nuevo panorama político- para quitarle el piso al Alcalde, luego de que se escapara de tres sesiones previas en el momento en el que se lo cuestionaba por la relación de su hijo con cuentas y contratos de la Capital. El alcalde Yunda no está listo ni dispuesto a renunciar. Si existen irregularidades, la justicia y el Concejo -si finalmente toma la decisión política- deben actuar. Tras desconocer a Jaime Vargas y a la torpe alianza con el caído líder indígena para la segunda vuelta electoral, como en la historia bíblica, esta semana el correísmo negó a dos de sus delfines. Ya veremos si se cumple el presagio y llega un tercero o, si antes, la estocada surge efecto alguno en esta abandonada alcaldía.
para ocupar un alto cargo. Frenaría la construcción de un narco Estado. Además, Lasso debería convencer a la banca, que sus comisiones e intereses de usura conspiran contra los emprendimientos. Ganar racionalmente, sería su gran aporte. Al menos, esto es lo que se espera, siempre y cuando las mafias criollas entiendan que su proyecto político es el que el país requiere, y se lo permitan… Los cien primeros días de Lasso serán cruciales; sus promesas de campaña esperan, empezando por un eficiente plan de vacunación. El ingreso de capitales generadores de inversión y empleo, supongo, debe ser su plan inmediato, primordial, y muy bien planificado. De esto, dependerá el resto. Y el cerrado círculo que rodea a Lasso, debe mostrarse y dejar de generar sospechas. Salir de un oscuro clan, para entrar en otro, el país no lo tolerará. Es sabido que la banca pre-
fiere trabajar con la industria, antes que con los pequeños productores. Mentalidad que deberá cambiar, pues el país está lleno de pequeños productores, cuyos costos de producción le impiden competir. El costo del dinero; de los bienes de capital; de los insumos; los altos aranceles; y el exceso de intermediación, tendrán que ser drásticamente modificados, acompañados por un mejor posicionamiento en el mercado internacional con nuevos acuerdos comerciales; es lo que el sector agropecuario y el país entero espera con impaciencia. Hervas, Pérez y Freile deberán entender, que, si no apoyan a Lasso desde sus bancadas legislativas, sus aspiraciones para el 2025 se esfumarán, pues regresaría el populismo delincuencial disfrazado de izquierda, al que no le interesa para nada la democracia. Dios proveerá. eduardochiribogapuntoverde@hotmail.com
Miguel Méndez Guerrero
Ecuador país de paz El 12 de abril el país amaneció con otra “cara”, si bien existieron ganadores y perdedores, pero aceptamos al fin el término de una guerra política que se convirtió en más dañina que la pandemia Covid-19, por sus ataques, dimes y diretes que especialmente en redes sociales como no se visualizan los cobardes en ambos bandos hacía prevalecer su miseria. Olvidemos lo negativo y apoyemos los ecuatorianos a lo expresado por el señor Presidente electo, un país de Paz, en donde prevalezca la unidad nacional, que bien, aplaudo desde lo más íntimo de mi ser, porque esa es la actitud de una persona que piensa en el ser humano por encima de los intereses particulares. Por ello en forma puntual hago el pedido al Sr. Guillermo Lasso Mendoza, electo Presidente, que a partir del 24 de mayo la Bandera tricolor, el Himno Nacional y el Escudo de Armas brillen por lo más alto porque recuperaremos la dignidad: con trabajo, sin dádivas, ni bonos; con reactivación económica sin prebendas; con apoyo al agro, sin regalos, no esperar “pan para ahora, hambre para mañana”; con educación, cultura y recreación, sin ocio; con respeto, sin menosprecio; con humildad, sin humillarnos jamás. Para mi provincia Santo Domingo de los Tsáchilas: se asignen los recursos para que la Comisión gestora entregue el proyecto y el Ministro de Finanzas la partida presupuestaria para la Creación de la Universidad Estatal en cumplimiento a lo establecido en la Constitución del Ecuador y la Ley de Educación Superior. Se derogue el Decreto de zonificación de las Provincias del Ecuador, y se cumpla con lo establecido en la Constitución que otorga autonomía en todos los ámbitos a los Gobiernos seccionales. No está por demás que los funcionarios públicos de las dependencias estatales, sean oriundos de su provincia. milibropmendez@gmail.com
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional gabriela vivanco salvador
Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.356
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.
Fallida audiencia de acción de protección
CIUDAD I
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Transportistas exhortan al Ministro de Transporte para que suspenda el cobro del peaje y no haga más complicada la solución del impase. La audiencia de la acción de pro- Pesado, quien hizo hincapié de tección interpuesta por la Fe- la presencia de la Unión Provinderación de Transporte Pesado cia, de la Defensoría del Pueblo, como garante de los deredel Ecuador, por el cobro chos de los ciudadanos; anticipado de peaje, en El Dato así como representantes el kilómetro 15 de la vía de organizaciones ciudaQuevedo- Buena Fe, que argumen- danas de Santo Domingo, estaba prevista realizarse Como to se exhibe el la mañana de ayer, jueves incremento del que han sido afectadas de los con la instalación del pea15 de abril, se canceló, por precio combustibles que mes a mes je en el kilómetro 15, sin ausencia de los accionase realiza, sin dos, que en este caso es que se haya pro- antes empezar con la reel ajuste habilitación vial de los 113 el Ministerio de Trans- ducido de las tarifas y kilómetros, como parte porte y Obras Públicas, fletes. del proyecto de amplia(MTOP), y fue diferida ción a cuatro carriles de para otra fecha. Fernando Ortiz, presidente la vía Santo Domingo-Buena Fe. de la Unión Provincial de Transporte Pesado de Santo Domingo Situación manifestó su preocupación por Destacó el dirigente nacional, cuanto la audiencia convocada que a nombre de todos los transno se realizó. portistas pesados del Ecuador Al igual que Luis Felipe Viz- que representan a más de 250 caino, presidente de la Federa- mil, no están de acuerdo con el ción Nacional de Transporte cobro, señalando que se está vio-
TRANSPORTISTAS. Estuvieron puntuales, a las 08:30 en el Consejo de la Judicatura.
lentando la Constitución de la República. Además, especificó que no existe un servicio en contraprestación de calidad por el que tengan que pagar, porque a la carretera no se le ha hecho nada más de lo que había. “No hay ninguna obra de infraestructura nueva, no se
ha mejorado o implementado un plan de mantenimiento, no existe un estudio de impacto medioambiental, ni servicios de grúas, ambulancias o servicios complementarios, todo lo contrario, la carretera en el tramo Santo Domingo – Quevedo, se encuentra en mal estado y está generando daños a los vehícu-
los”, expuso Vizcaino. Anunció que realizarán una asamblea nacional para determinar las acciones con las que harán frente a este problema, en tanto exhortó al Ministro de Transporte que suspenda el cobro del peaje y no haga más complicada la solución del impase. (LMM)
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Santo Domingo, Abril 15 del 2021
CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE LA CÍA. EJECUTTRANS S.A. De conformidad al Art. 236 de la ley de Compañías y del estatuto Social, se convoca a los señores accionistas de la Compañía Ejecuttrans S.A., a Junta General Ordinaria, que tendrá lugar en la Sede de la Compañía ubicado en la Av. Tsafiqui y Abraham Calazacón, para el día Viernes 30 de Abril del 2021 a las 10:30 a.m., para tratar el siguiente orden del día:
Profundamente consternados ante el sensible fallecimiento de la Señora:
JUDITH LETICIA ZAMBRANO
ORDEN DEL DÍA:
1. Constatación del Quórum.
2. Lectura y Aprobación de los Balances del ejercicio económico 2020, por parte del señor contador Ing. Santiago Galárraga.
(Acaecido el 14 de abril del 2021 en la ciudad de Quinindé)
3. Lectura y Aprobación del Informe de Gerencia correspondiente al ejercicio económico del año 2020.
“Moré en la tierra dándoles Luz, Hoy regreso de la mano de los Ángeles a los Brazos de Dios.”
4. Lectura y Aprobación del Informe del señor Comisario correspondiente al ejercicio económico del año 2020. 5. Conocimiento del Informe de Auditoria externa de los Estados Financieros del ejercicio económico 2020.
Se convoca de manera especial e individual al señor abogado Patricio Villagómez M. Comisario de la Compañía, domiciliado en la Av. Abraham Calazacón y Rio Yanuncay.
Expresamos nuestra más sentida nota de condolencia y nos unimos a la nostalgia que embarga a toda su familia, su esposo Ulpiano Cuadros, hermanos, hijos, nietos y en manera especial a nuestro colaborador Ing. Mauricio Cuadros, primos, sobrinos, demás familiares y amigos por tan irreparable pérdida.
Nota: La Junta General se realizará de manera presencial y de manera telemática y los estados financieros e informes están a disposición de los señores accionistas en las oficinas de la compañía.
Rogamos al Todopoderoso que les brinde paz y consuelo, y elevamos una oración por su descanso eterno.
6. Receso para elaborar el acta, reinstalación, lectura y aprobación del acta y clausura.
Santo Domingo de Los Tsáchilas, 14 de Abril del 2021. .
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JAIME GONZALEZ-ARTIGAS POLANCO GERENTE GENERAL
entorno gente A6
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Mejoran acceso en barrios
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A través de la dirección de Obras Públicas la maquinaria municipal inició con las labores en estos barrios, realizando trabajos de reapertura de varias calles que por años estuvieron cerradas por el mal estado y por la presencia de maleza. Se cumplió
Valeria Murillo, directora de Obras Públicas, indicó que los trabajos continuarán hasta cumplir con todo lo que se ha planificado. Se hará reconformación, ubicación de fresado y ejecución de cunetas que permitan EL CARMEN • En los bala evacuación de aguas rrios que conforman la El Dato lluvias de forma correcta. excooperativa de vivienManuel Candela, preda Unión Popular, hay temporada sidente del barrio Remuchas necesidades, las La invernal también mismas que están siendo ha afectado las volución en Marcha, se de varios atendidas por el Munici- vías recintos de este mostró agradecido por el apoyo que se les brinda, pio de este cantón mana- cantón. resaltó que en 15 años que bita. Los moradores de los barrios tiene como dirigente, nunca reRevolución en Marcha, Los cibieron la visita de la primera Ángeles, 12 de Noviembre y La autoridad del cantón. “Hoy ya Alameda, recibieron ayer, jueves están las maquinarias trabajan15 de abril, al alcalde Rodrigo do, como lo anunció el alcalde Mena, para exponer la proble- Rodrigo Mena”, afirmó. (LMM) mática de cada sector.
EVIDENCIAS. Fueron encontradas con el presunto asaltante.
Detenido luego de asaltar a electricista Marco Z., de 23 años de edad, fue detenido por agentes pertenecientes al Grupo de Operaciones Motorizadas (GOM) de este cantón, minutos después de haber asaltado con arma blanca (puñal) al electricista, Milton Dueñas. El hecho delictivo ocurrió, en las calles Babahoyo y Eugenio Espejo, diagonal a la cancha sintética del barrio San Rafael, en circunstancias que Dueñas ingresaba a su vivienda y fue sorprendido por el presunto delincuente, quien bajo amena-
LA CONCORDIA •
MAQUINARIA. Estará en el lugar hasta que se culmine el trabajo previsto.
zas le quitó sus pertenencias. “El tipo estaba dispuesto a clavarme el puñal, felizmente para mí, la puerta de acceso a la casa se abrió sola y eso hizo que mi cuerpo se vaya hacia adentro evitando así la agresión, el sujeto que andaba en compañía de otro salió corriendo por la calle Santander”, indicó el perjudicado. Agregó que salió gritando pidiendo ayuda, unos agentes motorizados se acercaron y luego de escucharlo se fueron tras los delincuentes a quienes
DETENIDO. Marco Z., es acusado de asaltar con un puñal.
neutralizaron metros más adelante. “Cogieron a dos, pero luego uno salió en libertad y al que me amenazó con el puñal y se llevó mis pertenencias, le dieron prisión preventiva”, refirió el electricista. (JAR)
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Ha dejado de existir quien en vida se llamó:
Lic. Segundo Andres Rea Cudco
Ha dejado de existir quien en vida se llamó:
LIC. SEGUNDO ANDRES REA CUDCO
El decesado fue Presidente de FENATU
El decesado fue Presidente de FENATU
Expresamos nuestra más sentida nota de pesar por tan irreparable pérdida y nos solidarizamos con el dolor que embarga a toda su distinguida familia y de manera especial a su esposa la señora Rosa Yolanda Ñamo Gualoto e hijos Gisela, Darwin, Wilson Rea Ñamo de nuestro apreciado compañero.
Ab. Miguel Angel Guamán PRESIDENTE CANTIEC
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Paz en su tumba
OP-MA
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Expresamos nuestra más sentida nota de pesar por tan irreparable pérdida y nos solidarizamos con el dolor que embarga a toda su distinguida familia y de manera especial a su esposa la señora Rosa Yolanda Ñamo Gualoto e hijos Gisela, Darwin, Wilson Rea Ñamo de nuestro apreciado compañero.
Paz en su tumba
Ab. Miguel Angel Guamán GERENTE – GENERAL
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Sr. Roberto Hidalgo PRESIDENTE
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Decomisan arma y moto robada
Otro asesinato en Santo Domingo Asesinato: Luis Cedeño, alias ‘Buseta’, recibió varios disparos.
Un sujeto conocido como alias ‘Buseta’ fue acribillado en los exteriores de un inmueble. En esta semana se han registrado cuatro muertes violentas en Santo Domingo. El último caso ocurrió la noche del miércoles, 14 de abril, en la cooperativa de vivienda 16 de Marzo, donde hace cinco días también fue asesinado otro hombre en la vía pública. ‘Alias buseta’
Luis Cedeño Holguín, de 34 años, fue acribillado cuando se
Pronunciamiento ° Roberto Padilla, jefe de la Subzona Santo Domingo de los Tsáchilas, dijo que podría tratarse de un ajuste de cuentas y que el personal investigativo se encuentra recopilando la información para esclarecer este caso.
encontraba en los exteriores de una casa ubicada en las calles Jorge Carrera Andrade y Luis Alfredo Martínez, El Dato en el sector antes citado. Existiría familiaentre Dos individuos ridad ‘Buseta’ y el habrían llegado fallecido del en una motoci- domingo. Ambos casos en cleta y el copiloto la cooperativa vivienda 16 de sacó un arma de de Marzo. fuego para dispararle a quemarropa. Las detonaciones alarmaron a los moradores, quienes pararon la marcha de una camione-
ta para embarcar a la víctima y trasladarlo a un subcentro. Cedeño Holguín llegó sin signos vitales a la casa de salud. Personal de Dinased arribó al sitio para fijar el cuerpo, en el que se encontraron tres heridas de bala (pecho, clavícula y hombro derecho). El cadáver fue ingresado al Centro Forense de Santo Domingo para que se realice la autopsia correspondiente. Se prevé que el velatorio se realice en la casa de la progenitora, también situada en la cooperativa de vivienda 16 de Marzo. (JD)
Disparan en domicilio de refugiados Un gran susto se llevaron las personas que habitan en un inmueble ubicado en el kilómetro 5 ½ de la vía Quito. Eran aproximadamente las 23:15 del miércoles 14 de abril, cuando sujetos aún no identificados llegaron hasta el lugar para disparar contra la pared. Las personas del sector se alarmaron y dieron aviso a la Policía Nacional, cuyos uniformados fijaron las evidencias para comenzar las investigaciones. En la escena se encontró tres vainas calibre 9 mm y dos municiones sin percutir. Susto
No se descarta que el hecho se trate de un atentado o intimidación en contra de las personas que viven en esta vivienda (refugiados). Uno de ellos es de nacionalidad colombiana y contó
Trabajos impulsados por agentes de la Unidad Nacional de Inteligencia Penitenciaria (UNIP-J), en conjunto con la Policía Judicial (PJ), permitió la aprehensión de un ciudadano por el delito de tenencia ilegal de armas de fuego y receptación. El operativo denominado ‘Apolo 14’ se desarrolló en la cooperativa de vivienda El Paraíso. Eran aproximadamente las 07:00 de ayer, jueves 15 de abril, cuando los gendarmes allanaron el inmueble que identificaron en el levantamiento de información. Durante el procedimiento se decomisó un arma de fuego tipo Mossberg calibre 16 y una motocicleta que constaba como robada desde el 18 de marzo del presente año. Los servidores policiales aprehendieron a Alfonso A.,
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INVOLUCRADO. Este hombre estaba en la casa donde se incautó el arma y la moto.
quien fue puesto a órdenes de las autoridades judiciales. Se presume que la moto recuperada era utilizada para el cometimiento de delitos en diferentes puntos de Santo Domingo de los Tsáchilas. Entre las evidencias decomisadas también consta un chaleco antibalas, tres municiones calibre 16 y calibre 9 mm. (JD)
Conductor sospechoso de autorrobo El chofer de un camión habría planificado la desaparición del Trabajo. Los policías buscaron material reciclable que trans- la mercadería y la plataforma en portaba en una plataforma. diferentes sectores. Eran 42 pacas de cartón que embarcó en la ciudad de La- lugar en el que también estaba tacunga para llevarlas hasta el el chofer. kilómetro 16 de la vía Daule, en La policía recorrió varias la provincia del Guayas. chatarreras de Santo DominEl vehículo pesado sufrió go, pero no encontró el cargaun aparente desperfecto mecá- mento. Horas después recinico cuando transitaba bieron una llamada en por el kilómetro 14 de El Dato la que indicaban que el la vía Quevedo. El conconductor, identificado ductor optó por desen- La policía trató como Walther C., había ganchar la base metálica de localizar al vendido las pacas de pero para acudir a un taller y conductor, no hubo resulta- cartón en Santo Domindejó la carga al cuidado dos positivos. go. de su ayudante. La administradora de Al caer la noche, el colabo- ese local validó esta versión e rador se marchó del lugar y al indicó la transacción que hizo día siguiente ya no encontró la por esta compra. Sin embargo; plataforma ni la mercadería. el material ya había sido revenEn ese momento avisó a la po- dido a otra empresa y a la vez licía y acudieron a la mecánica despachado hacia la ciudad de donde reparaban el camión, Guayaquil. (JD)
Detienen a microexpendedores Evidencias. Los policías fijaron los indicios en el lugar de los hechos.
a los uniformados que sospecha de grupos revolucionarios, pues su cónyuge era testigo protegida. Previamente habrían recibido mensajes amenazantes. El
jefe de provincial de la Policía Nacional, Roberto Padilla, indicó que personal especializado se encuentra activado para esclarecer este hecho. (JD)
El Carmen • Cuatro personas quedaron en prisión preventi-
va por el presunto delito de tráfico de sustancias sujetas a fiscalización, actividad ilícita que cometían en este cantón de la provincia de Manabí. Los involucrados son: Jhon M; Víctor M; Disney Ch y Salvador M, además; se decomisó cocaína, clorhidrato de cocaína y marihuana. (JD)
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Un promedio de 23 alertas diarias recibe el ECU911 en Tungurahua por concepto de aglomeraciones.
Los casos de Covid-19 se in- un número alto de persocrementan en Tungurahua nas, pero lo hacen. y el país, pero la gente continúa irrespetando normas Lugares inseguros básicas de bioseguridad Uno de esos espacios tamcomo los distanciamientos, bién se encuentra en el secno solo en las calles, sino tor de Picaihua, donde en también en reuniones que una casa particular se desse desarrollan en iglesias de tinó un local como iglesia y zonas urbanas y rurales. aunque el aforo normal es De acuerdo con las esta- de 40 personas y con pandedísticas del ECU 911 en va- mia se debería tener menos rias provincias sobrepasan del 30%, es decir máximo 12 el promedio de 30 denun- personas, esto no se respeta. cias diarias debido a aglo“Yo asisto a esta iglesia y meraciones. si llegan más personas de lo “A pesar de que hay dis- permitido, pero hasta ahoposiciones de las ra no ha pasado autoridades la gennada, creo, porEL DATO te simplemente no De acuerdo con el que todos los herhace caso”, mani- COE Nacional los manos dicen estar fiesta Valeria, una templos deben bien”, comentó vecina de Huachi abrir con el 30% una de las veciGrande, quien asenas. de aforo. gura que cerca de Según explicó su casa hay una la invitación se iglesia que no ha parado de hace personalmente o siemreunirse a pesar de la pan- pre hay familias que llevan demia. más personas. Para la moradora, si bien Una mujer, quien prefirió es importante mantener la guardar su nombre en reserfe, la esperanza y la devo- va, y que asiste a un templo ción, no se debería exponer cristiano, manifestó que en a las familias a un posible este lugar se realizan cultos contagio. “El riesgo de con- los sábados y domingos sin tagiarse es muy alto y lo tomar en cuenta ninguna peor es que no hay ni medi- medida que prevenga el condas de bioseguridad”, dijo tagio de coronavirus. Valeria, al mencionar que Esta persona afirmó que incluso son sitios que no las actividades religiosas se son aptos para albergar a realizan en un lugar cerra-
SE ARRIENDA
Habitación amoblada con baño privado TELÉFONO 0959713893
Situación. En varios lugares continúan reuniones sin respetar aforo.
do, sin ventilación, sin respetar el aforo y sin exigir el uso de mascarillas. Según esta mujer su esposo se contagió de covid y sospecha que fue en este lugar. En los sectores rurales del centro del país la situación es similar, cientos de personas se reúnen en cultos sin respetar la distancia social y la mayoría no usan mascarilla, tornándose en un foco apropiado para el contagio masivo de coronavirus. Disposiciones Desde el Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Nacional se dispuso el retorno a las iglesias de forma paulatina y por fases. La primera fase compren-
de los cantones y provincias con semáforo rojo y amarillo, y los horarios estarán ligados a las restricciones de movilidad de cada cantón. Según estas disposiciones también se estableció que solo se podrá orar por un máximo de 15 minutos dentro del templo y lugares de reunión. Los templos podrán albergar a personas respetando el distanciamiento social ubicándose cada una a dos metros, con un aforo máximo de 30%. Además, el pastor principal, obispo o sacerdote celebrarán el culto sin coros ni otras presencias, salvo uno quien le ayude en caso de ser necesario y serán ellos quie-
nes controlen que no se generen aglomeraciones. El padre Fabricio Dávila, responsable de comunicación de la Diócesis de Ambato, manifestó que en efecto el control y la responsabilidad recae en los dirigentes de los templos, al menos así se establece desde las autoridades, por ejemplo, en la Diócesis de Ambato se realizó un plan para la apertura, el mismo que fue sometido a una comisión técnica de bioseguridad y luego de una inspección se entregó a cada uno de los párrocos un oficio de aprobación, donde claramente se establece que el párroco es el responsable. (FCT)
ECUADOR A10
viernes 16 de ABRIL de 2021 La Hora ecuador
I
Convirtieron sus terrenos en ‘aulas’ para aprender sobre fruticultura Un total de 23 agricultores de Pimampiro, provincia de Imbabura, fueron los primeros graduados de la Escuela Itinerante de Fruticultura, rubro aguacate, creada por el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), conjuntamente con el Instituto Nacional de Investigaciones
Agropecuarias (Iniap), con el apoyo de la Fundación Codespa y la empresa privada. Los fruticultores fortalecieron sus capacidades desde septiembre del 2020 hasta marzo de 2021. Su graduación fue el 13 de abril. (Clic aquí para leer la información ampliada)
IESS atiende hasta 100 pacientes al día con sospecha de Covid-19 En Ibarra, la situación es crítica en los hospitales. Dos casas de salud son las únicas que cuentan con unidades de cuidados intensivos. IMBABURA • El hospital general del IESS en Imbabura, hasta el 15 de abril de 2021, reporta el 100% de ocupación en camas dentro de las unidades de cuidados intensivos (UCI), desde hace más de dos meses. Gonzalo Proaño, director médico del hospital, detalló que gracias a planes de intervención, que se han ido aplicando de a poco, lograron aumentar el número de camas con las que comenzaron a combatir la pandemia, en marzo de 2020. “En el primer plan, intervenía 6 camas de UCI, 19 de emergencia respiratoria y 24 de hospitalización para atención del Covid. Al hospital ingresan pacientes moderados, graves y críticos. Los pacientes leves son manejados en domicilios”, dijo, en un medio digital local. Posteriormente, el IESS ingresó en un nuevo plan, donde en enero de 2021 se incrementó la UCI a 10 camas, mientras que en emergencia respiratoria se pasó a 23.
Atenciones por día
La actual situación de la pandemia, que en Imbabura reporta, hasta el 15 de abril de 2021, 10.445 casos: 5.360 en Ibarra, 2.136 en Otavalo, 1.165 en Cotacachi, 1.128 en Antonio Ante, 377 en Urcuquí y 279 en Pimampiro, obligó al hospital del IESS a implementar un nuevo plan para aumento de camas, en cuanto a hospitalización y emergencia respiratoria. “Tenemos la UCI 100% ocupada. La hospitalización por Covid-19 con un 95%. Tenemos la emergencia respiratoria ampliada a 29 camas,
Reprograman cirugías °
En el hospital del IESS en Ibarra, al disminuir su capacidad de atención en otras áreas que no tienen que ver con Covid-19, se han visto en la obligación de reagendar cirugías para pacientes con otras patologías que también conllevan riesgo para la salud pública. En abril de 2021 se tenía en agenda 7.000 citas para cirugías de pacientes afiliados en otras especialidades, pero solo se llevarán a cabo 3.500.
Estamos viviendo situaciones más complejas que el año pasado. Hasta el 31 de marzo de 2021, en tres meses, el hospital ya tenía el 60% del total de casos reportados durante el 2020”.
el dato En el hospital del IESS, hay un promedio de dos a tres fallecimientos por día a causa de la Covid-19.
Gonzalo Proaño Epidemiólogo
entre las cuales constan los quirófanos de emergencia y las salas de recuperación de los quirófanos, donde hemos habilitado áreas de alto flujo”, detalló Proaño. Según las estadísticas que maneja el IESS en Ibarra, los sitios destinados para emergencias respiratorias, donde se trata a pacientes sospechosos de Covid-19, llegaron a atender a 100 personas en un día, durante la presente semana. “Estamos atendiendo un promedio entre 85 y 90 pacientes, por jornada de trabajo, que son de 12 horas, sospechosos de Covid-19. Esto habla de una situación muy crítica porque prácticamente todos los esfuerzos del hospital están destinados a cubrir el área de
Preocupación. En el hospital del IESS prácticamente se destina toda la capacidad a la atención de pacientes con Covid-19.
contingencia respiratoria”, mencionó Proaño.
En otro hospital
En Imbabura, el hospital del IESS y el San Vicente de Paúl, ambos ubicados en Ibarra, son los únicos con la capacidad para atender pacientes críticos con Covid-19. En ambas casas de salud la situación es similar: áreas colapsadas, disminuyendo cirugías programadas y consulta externa, y destinando la mayor parte de su contingente para combatir la pandemia.
¿Nuevas cepas en la provincia? °
El epidemiólogo Gonzalo Proaño, quien también es director médico del hospital del IESS en Ibarra, explicó que no se puede conocer si existen nuevas cepas de Covid-19 en Imbabura, porque “lastimosamente no tenemos el mapeo genómico de la provincia, que es un tema que debe generarse desde el Ministerio de Salud Pública”, a través de las muestras que se toman a los pacientes contagiados. Sin embargo, agregó que se puede concluir, en función de la gran cantidad de personas que llegan con síntomas y a hospitalizarse, entre los 20 y 50 años, incluso familias enteras, que la variante británica ya estaría circulando, como en Quito o Guayaquil, en semanas anteriores. “Nos alarma mucho la posibilidad de que empiece a circular la variante brasileña, que es dos veces más contagiosa que la variante británica, la cual es 60% más contagiosa que la variante original de Wuhan (China)”, explicó.
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La Policía Nacional encontró un vehículo con armamento abandonado frente a la cárcel de Cotopaxi. PAÍS
Valentina Zárate, Contralora subrogante deberá dar continuidad a 1.083 exámenes especiales que realiza la Institución. PAÍS
Concejales de la bancada correísta marcan distanciamiento con Jorge Yunda. PAÍS
Las ventas cayeron más del 16% durante 2020 y no se han recuperado en lo que va de 2021. PAÍS
El concejal Luis Robles citó una frase de una película durante su intervención en la sesión del Concejo metropolitano.
I
Salud y economía, ejes primordiales en el proceso de transición
Moreno prepara un informe del estado actual de cada institución del Ejecutivo, proyectos en marcha, metas, obras pendientes y procesos de cada miembro del Gabinete. Lenín Moreno y su equipo preparan el informe del estado de la institucionalidad y proyectos del Ejecutivo, que deberá estar listo hasta el 29 de abril, como paso previo al proceso de transición con el nuevo Gobierno. Moreno, quien calificó su gestión como “un gobierno de transición a la Democracia”, prepara su salida. El 5 de febrero se emitió el Decreto 1241 para crear el Comité de Transición de Gobierno (CTG), que estará integrado por el secretario de Presidencia, Jorge Wated, la secretaria técnica de Planifica Ecuador, Sandra Argotty y el ministro de Trabajo, Andrés Isch. Ellos deberán preparar el terreno de la transición, con un informe integral de la administración pública de 2017-2021.
Los temas prioritarios
"Ningún tema coyuntural es más importante que el proceso de vacunación contra la covid", dijo el ministro de Trabajo, Andrés Isch, al advertir que la vacunación está íntimamente ligada a la economía, en particular por la urgencia de reactivar los sectores productivos y restablecer las redes de bienestar social. Es por esto que los temas
el dato La primera reunión entre Lenín Moreno y Guillermo Lasso está prevista para el 19 de abril.
Miembros. Lenín Moreno nombró a Jorge Wated, Andrés Isch y Sandra Argotty para el proceso de transición.
el dato
Los miembros del equipo de Lasso para la transición serán Juan Carlos Holguín, excandidato a la Alcaldía de Quito por CREO, e Iván Correa, quien fue el jefe de la campaña del candidato. de Salud y Economía son prioritarios para la transición, según el Ministro. Isch, además dijo que hay temas pendientes en cuanto a “los problemas históricos en política laboral", en un país donde la mitad de la mano de obra estaba "en la informalidad", y donde aún existen "grandes brechas salariales entre hombres y mujeres" y "dificultades de los jóvenes para acceder al mercado formal de trabajo", dijo. Por su parte, Wated aseguró que se entregará absolutamente toda la información que tenga el Gobierno, sobre todos los temas, incluso sobre el proceso de vacunación. “Toda la información del Ejecutivo va a ser sincerada. No hay nada que se pueda escapar”, manifestó.
Las etapas de la transición
Los preparativos para la transición comenzaron en febrero con el acompañamiento del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en dos fases:
Material adicional este informe se suma otro realizado por el Gobierno en 2020, con °elAapoyo de las Naciones Unidas y el Banco Mundial, sobre los primeros meses de cuarentena por la pandemia y emergencia sanitaria en Ecuador. “Este año se entregará una evaluación de impactos sobre lo que se pudo o no lograr tanto en el Gabinete como en créditos, obtención de fondos, etc.”, contó Argotty. “El gobierno de Moreno, por ejemplo, heredó más o menos 300 proyectos inconclusos”. Ante la interrogante sobre el estado de la deuda pública que este año superó el 60% en relación al PIB, Argotty dijo: “Más allá de buscar culpables, se heredó una deuda fuerte que motivó las renegociaciones de la deuda para mejorar las condiciones en plazos e intereses más adecuados”.
1. Pre-empalme
Según el ministro Isch, se preparó información sobre las iniciativas más importantes del actual Gobierno, como contratos en curso y bases de datos, que deben ser del conocimiento de la nueva Administración.
2. Empalme.
En esta fase, en cambio, buscan empatar el plan del Gobierno entrante con las instituciones, e incluye la entrega de información y de la metodología de Naciones Unidas para el proceso. Existe una tercera fase en la que elaborarán paquetes de información de las entidades y datos sobre su arquitectura institucional: presupuestos, proyectos y procesos judiciales en marcha, entre otros. Esa etapa comenzará después de la reunión protocolaria que Moreno y Lasso tienen previsto celebrar el lunes 19 de abril, según dijo
el presidente saliente.
Apoyo de funcionarios
Para el levantamiento de información, Argotty indicó a La Hora que cuentan con el apoyo de 250 funcionarios de todas las instituciones adscritas al Ejecutivo. “Este informe no equivale a una rendición de cuentas, pues eso lo hará el presidente Moreno ante la Asamblea Nacional, el día que entregue el mando”, explicó. El informe incluye el estado actual de cada institución del Ejecutivo, los proyectos en marcha, sus ejes, objetivos y metas, las obras pendientes, en caso de haber alguna, y los procesos de cada miembro del Gabinete. “El informe se entrega al presidente electo y su equipo para que no comiencen de cero y evalúen la pertinencia de reestructurar o reforzar instituciones, revisar si mantener o no cualquier proyecto”, agregó Argotty. (LGP)
país viernes 16 de ABRIL de 2021 La Hora ecuador
I
Ofertan tanques de oxígeno en redes sociales por $500 cuando su costo es $200
La desesperación de las familias ha dado paso a la especulación de precios. Recargar un tanque cuesta, como máximo, $60, pero hay quienes pagan hasta $150.
tome nota En caso de detectar sobreprecio, puedes reportar a través de la aplicación de descarga gratuita ‘Arcsa Móvil’ disponible en Google Store y App Store.
el dato Mientras que las recargas alcanzan los $150, aunque el valor máximo son $60,12. Especulación
Según el COE nacional, en Ecuador hay 395 personas a la espera de una Unidad de Cuidados Intensivos (UCI), y casas de salud, como el IESS Quito Sur, que opera al 150% de su capacidad. Cuando alguien en estado crítico no consigue atención médica lo primero que busca es oxígeno, por el impacto que el virus tiene sobre el sistema respiratorio. Esto ha provocado que exista especulación en Quito, Guayaquil y Manabí, ciudades con la capacidad hospitalaria colapsada. Según la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (Arcsa), se disparó el requerimiento de oxígeno gaseoso medicinal para pacientes afectados por Covid-19, por lo que recuerda cuál es el límite permitido por ley, en el costo de recarga de este producto, por tanque, es de 10m³:
EXTRACTO NOTARIA SEGUNDA DE QUITO: Cúmpleme poner en conocimiento del público que, mediante escritura pública, otorgada ante el Dr. Pablo Javier Vela Vallejo, Notario Segundo Suplente del Cantó Quito, el veinte y cuatro de marzo del 2021, los señores MARÍA FERNANDA CÓNDOR PUMISACHO y WILLIAM MIGUEL TOAPANTA TAPIA, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal, la misma que fue disuelta mediante acta notarial de divorcio celebrada en la Notaría Segunda del cantón Quito, el diez y nueve de octubre del dos mil veinte, inscrita en el Registro Civil el nueve de noviembre del dos mil veinte. Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Art. 6 de la Ley Reformatoria a la Ley Notarial, publicada en el Registro Oficial No. 406 de 28 de Noviembre del 2006, que a su vez reforma el Art. 18 de la Ley Notarial agregando varios numerales, entre los cuales el numeral 23 faculta al Notario: disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles, la escritura de liquidación de sociedad conyugal, previo el trámite, previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, mediante una publicación, el extracto de la liquidación de la sociedad conyugal correspondiente a los señores MARÍA FERNANDA CÓNDOR PUMISACHO y WILLIAM MIGUEL TOAPANTA TAPIA, otorgada ante el Dr. Pablo Javier Vela Vallejo, Notario Segundo Suplente del Cantón Quito, el veinte y cuatro de marzo del 2021, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de la publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término. Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes. Quito, 07 de abril del 2021. Dra. Paola Delgado Loor NOTARIA SEGUNDA DEL CANTÓN QUITO Hay firma y sello
Costo. Jessica Valladares gana menos del salario básico, gastó aproximadamente $800 en el alquiler de dos tanques de oxígeno, para un familiar con Covid-19.
$60,20; de 8m³: $48,16, y de 6m³: $36,12. Daysi Ch., quien atiende un local de venta y alquiler de estos implementos comentó que el requerimiento de tanques es similar a los meses de julio en Quito. Y, aunque la ciudadanía puede denunciar la especulación de precios (ver recuadro), la desesperación es mayor; lo que se ve reflejado en redes sociales donde se ofertan tanques de oxígeno en $500, cuando su costo es de $200.
Venden oxígeno no medicinal
Los comerciantes llegan a aprovecharse de la desesperación de las familias
el dato En una semana el exceso de mortalidad en Quito pasó de 59,8% al 84,7 001-004-0343/ms
La suegra de Jessica Valladares tiene 65 años y lleva ocho días buscando una cama de hospital, pues se contagió con Covid-19. No se sabe cómo. La saturación de la mujer está entre 70 y 75, cuando lo normal es 90 y 95, por lo que la familia decidió buscar un tanque de oxígeno. “He ido por todo Quito y nada”, dijo Valladares. El costo no lo detalla, pero dice que por los ocho días de alquiler gastará “como dos salarios básicos ($800)”. Instalarán los tanques en la casa de su suegra, las personas del local le enseñaron cómo hacerlo, mientras esperan por una cama. Actualmente, en Quito, la lista de espera para Unidades de Cuidados Intensivos es de 119 personas, según la Secretaría de Salud, mientras que para hospitalización hay un promedio de 57 pacientes.
y han llegado a vender oxígeno industrial en lugar de medicinal. “Esto es sumamente peligroso, la gente puede morir porque el oxígeno industrial, además de tener otros elementos, no tiene la pureza del medicinal y eso afecta a los pulmones”, explicó Saskya Lemus, epidemióloga. “La alta demanda motivó que se genere especulación en el precio de este producto, multiplicándose de manera arbitraria”, o que personas inescrupulosas vendan oxígeno de uso industrial u otros gases a los ciudadanos necesitados·, destacó Arcsa.
No solo afecta a pacientes con Covid-19
Pero la afectación por la escasez de tanques de oxígeno no recae únicamente sobre personas con Covid-19 y sus familiares. Las personas con otras patologías tampoco encuentran este producto. Es
Costo máximo permitido por Arcsa Recargas tanque de oxígeno Tanque de 10m³: $ 60,20 ° ° Tanque de 8m³: $48,16 ° Tanque de 6m³: $36,12 el caso del abuelo de Dolores Cuesta. El hombre de 93 años utilizaba un tanque de oxígeno desde hace cuatro años, con desesperación su familia buscaba un lugar donde recargarlo, pues la empresa que lo hacía no contestaba. En otros espacios la falta de producto evitó que los recarguen. Unas horas más tarde, del domingo 11 de abril de 2021, el hombre de 93 años falleció. “No nos importaba el precio, nunca fue caro, pero no encontramos, buscamos y no encontramos”, dice Cuesta. (AVV)
Apenas 7% de personas con empleo reciben Salario Básico
economía I
viernes 16 de ABRIL de 2021 La Hora ecuador
Con la caída de casi el 8% del Producto Interno Bruto (PIB), en 2020, y un crecimiento previsto del 2% en 2021, la subida del SBU sería factible a partir de 2023. Durante los cuatro años de Gobierno de Lenín Moreno, el Salario Básico Unificado (SBU) subió $25, en medio de una economía cada vez menos dinámica. En el último periodo presidencial de Rafael Correa, el aumento fue de $35. Estas cifras describen claramente que cualquier mejora en la remuneración de los trabajadores no es una meta sencilla, no se puede definir por decreto, ni está en manos de la buena voluntad del presidente de turno. En las actuales circunstancias, luego de una caída de casi el 8% del Producto Interno Bruto (PIB), en 2020, y un crecimiento previsto de un poco más del 2% en 2021, no existen las condiciones mínimas para subir el SBU.
Panorama
Diego Olmedo, analista económico y empresario, explicó que, si se hacen las cosas bien, tanto en la política de fomento productivo, manejo fiscal y reformas legales, el país podrá pensar en superar los $400 actuales a partir de 2023. “Somos de los países menos productivos de la región, incluso por debajo de nuestros vecinos de Colombia y Perú. Además, sin un fuerte crecimiento económico no se puede sustentar aumentos inmediatos porque sería un golpe a la liquidez ya muy ajustada de las empresas”, acotó. En este sentido, un mayor SBU debe pensarse como una tarea de mediano plazo que involucra a toda la sociedad, es decir, Gobierno, empresas y trabajadores.
Combatir la informalidad
Apenas un poco más del 7% de las personas con empleo
REALIDAD. El salario básico no ha cambiado durante los últimos dos años.
El tercer salario más alto de la región el 2021, Ecuador es el país °queEntiene el tercer salario más
alto de la región ($400 mensuales), luego de Chile y Uruguay, con $441 y $423 mensuales, respectivamente. Nuestro país tiene un PIB per cápita de los más bajos de la región, pero está entre los más caros para vivir. Por ejemplo, Chile tuvo un PIB per cápita en 2020 de $14.896,5 dólares y su costo de vida está puntuado en 43,6 puntos, mientras que Ecuador tiene un PIB per cápita menor que el doble, de $6.183, pero su costo de vida es apenas menor, llegando a los 40,98 puntos.
reciben el SBU, y a su vez se ven favorecidas por los incrementos. A criterio de Rosa Ortega, emprendedora, la meta nacional más urgente es crear condiciones para que se dispare la generación de trabajo formal. “Si reducimos la informalidad, que afecta a casi siete de cada diez trabajadores, la economía crecerá más, produciremos más y los salarios podrán subir no por decisión de los políticos, sino porque las empresas se lo pueden permitir”, acotó. Una reforma laboral es vi-
Evolución del Salario Básico año monto 2011 264 2012 292 2013 318 2014 340 2015 354 2016 366 2017 375 2018 386 2019 394 2020 400 2021 400 el dato Dentro del salario no están incluidos beneficios laborales como: el porcentaje por utilidades, décimo tercero y décimo cuarto. tal, pero no todas las modalidades de contratación son compatibles con la Constitución, por lo que se deben buscar mecanismo que flexibilicen, pero no precaricen. Desde Ecuador Libre, que es la fundación creada hace más de 10 años por el presidente electo Guillermo Lasso, se ha trabajado en una Ley llamada de Oportunidades Laborales que, sin mayores detalles hasta el momen-
El Salario Básico no es fijado por los empresarios El Consejo Nacional de Trabajo y Salario, donde están representados los °sindicatos, empresarios y Gobierno, se reúne una vez al año para negociar el Salario Básico Unificado (SBU), para el año siguiente. Si no hay acuerdo entre las partes, el ministro de Trabajo tiene la última palabra. Hasta antes de 2020, el SBU se fija tomando en cuenta el crecimiento de la economía y la inflación. Ahora, al posible aumento sale de una fórmula que tiene 9 factores como productividad, aumento del empleo, crecimiento, inflación, entre otros. Sin embargo, la normativa vigente no permite reducción, aunque el resultado del cálculo de la fórmula sea negativo. Eso ocurrió a finales del año pasado, cuando el resultado fue -18%, por lo que se decidió que SBU se mantenga en $400. Según el Código de Trabajo, el salario y sueldo es la retribución mínima que debe recibir mensualmente una persona por su trabajo de parte de su empleador.
Aumento en las dos últimos Gobiernos SBU
Crecimiento economía
SBU
Crecimiento economía
Rafael Correa
2011-2014 $76 2014-2107 $35
Lenín Morneo
2017-2021 $25
to, establecería mecanismos de contratación que fomenten el empleo para universitarios, técnicos, empíricos y madres. Esos mecanismos no incluirían la contratación por horas, pero abriría la posibilidad para acuerdos por tarea o servicio. Además, se propondrán temas como la doble deducción del impuesto a la renta por la contratación de beneficiarios del Bono de Desarro-
5,50% 1,25%
-1,02%
llo Humano. Asimismo, se buscará la implementación de una regla técnica para el cálculo anual del SBU. “Incluso con una buena reforma laboral lo más pronto posible, los efectos positivos no se podrán sentir realmente sino después de un año de aplicación. No hay soluciones mágicas. La subida del Salario Básico a $500 debe leerse como una promesa de campaña”, dijo Olmedo. (JS)
QUITO
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
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viernes VIERNES 16 16de DEabril ABRILde DE2021 2021 La LaHora, Hora,ecuador ECUADOR
P P
REPUBLICA DEL ECUADOR SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA ESTADO DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS CONSOLIDADO Y CONDENSADO DE PUBLICACIÓN (En USD dólares)
BALANCE CONSOLIDADO Y CONDENSADO DE PUBLICACIÓN (En USD DÓLARES)
ENTIDAD: COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO “ATUNTAQUI” LTDA. OFICINA EN: ATUNTAQUI CODIGO 11 1101 1103 1104 1105 12 13 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1399 14 1401 140105,10,15 140120 140125 1402 140205,10,15 140220 140225 1403 140305,10,15 140320 140325 1404 140405,10,15 140420 140425 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433
DESCRIPCION FONDOS DISPONIBLES Caja Bancos y otras instituciones financieras Efectos de cobro inmediato Remesas en tránsito OPERACIONES INTERBANCARIAS INVERSIONES A valor razonable con cambios en el estado de resultados de entidades del sector privado y sector financiero popular y solidario A valor razonable con cambios en el estado de resultados del Estado o de entidades del sector público Disponibles para la venta de entidades del sector privado y sector financiero popular y solidario Disponibles para la venta del Estado o de entidades del sector público Mantenidas hasta el vencimiento de entidades del sector privado y sector financiero popular y solidario Mantenidas hasta su vencimiento del Estado o de entidades del sector público De disponibilidad restringida (Provisión para inversiones)
CÓDIGO OFICINA: 1124 AÑO: 2020 MES: 12 DÍA: 31
TOTAL
CODIGO
28.527.437,63 3.380.508,93 25.142.648,93 4.279,77 0,00 0,00 33.236.113,84 0,00 0,00 33.118.345,20 0,00 0,00 0,00 117.768,64 0,00 165.070.820,35 0,00 0,00 0,00 0,00 60.648.141,29 9.527.892,12 8.988.466,53 42.131.782,64 34.319.712,15 2.129.068,21 2.198.935,00 29.991.708,94 52.880.705,46 7.743.686,65 7.361.817,70 37.775.201,11 0,00 0,00 18.848.618,48 0,00 0,00 44.916,25 17.730,84 35.953,72 0,00 0,00 8.577,90 0,00 0,00 53.057,94 10.885,08 105.879,86 0,00 0,00 11.672,06 0,00 0,00 376.118,64 105.428,13 661.612,57 0,00 0,00 194.963,10 0,00
18 19 1901 1902..1990 1999
CARTERA DE CREDITOS Cartera de créditos comercial prioritario por vencer De 1 a 180 días De 181 a 360 días De más de 360 días Cartera de créditos de consumo prioritario por vencer De 1 a 180 días De 181 a 360 días De más de 360 días Cartera de crédito inmobiliario por vencer De 1 a 180 días De 181 a 360 días De más de 360 días Cartera de créditos para la microempresa por vencer De 1 a 180 días De 181 a 360 días De más de 360 días Cartera de crédito productivo por vencer Cartera de crédito comercial ordinario por vencer Cartera de créditos de consumo ordinario por vencer Cartera de crédito de vivienda de interés público por vencer Cartera de créditos comercial prioritario refinanciada por vencer Cartera de créditos de consumo prioritario refinanciada por vencer Cartera de crédito inmobiliario refinanciada por vencer Cartera de créditos para la microempresa refinanciada por vencer Cartera de crédito productivo refinanciada por vencer Cartera de crédito comercial ordinario refinanciada por vencer Cartera de créditos de consumo ordinario refinanciada por vencer Cartera de crédito de vivienda de interés público refinanciada por vencer Cartera de créditos comercial prioritario reestructurada por vencer Cartera de créditos de consumo prioritario reestructurada por vencer Cartera de crédito inmobiliario reestructurada por vencer Cartera de créditos para la microempresa reestructurada por vencer Cartera de crédito productivo reestructurada por vencer Cartera de crédito comercial ordinario reestructurada por vencer Cartera de créditos de consumo ordinario reestructurada por vencer Cartera de crédito de vivienda de interés público reestructurada por vencer Cartera de créditos comercial prioritario que no devenga intereses Cartera de créditos de consumo prioritario que no devenga intereses Cartera de crédito inmobiliario que no devenga intereses Cartera de créditos para la microempresa que no devenga intereses Cartera de crédito productivo que no devenga intereses Cartera de crédito comercial ordinario que no devenga intereses Cartera de créditos de consumo ordinario que no devenga intereses Cartera de crédito de vivienda de interés público que no devenga intereses Cartera de créditos comercial prioritario refinanciada que no devenga intereses Cartera de créditos de consumo prioritario refinanciada que no devenga intereses Cartera de crédito inmobiliario refinanciada que no devenga intereses Cartera de créditos para la microempresa refinanciada que no devenga intereses Cartera de crédito productivo refinanciada que no devenga intereses Cartera de crédito comercial ordinario refinanciada que no devenga intereses Cartera de créditos de consumo ordinario refinanciada que no devenga intereses Cartera de crédito de vivienda de interés público refinanciada que no devenga intereses Cartera de créditos comercial prioritario reestructurada que no devenga intereses Cartera de créditos de consumo prioritario reestructurada que no devenga intereses Cartera de crédito inmobiliario reestructurada que no devenga intereses Cartera de créditos para la microempresa reestructurada que no devenga intereses Cartera de crédito productivo reestructurada que no devenga intereses Cartera de crédito comercial ordinario reestructurada que no devenga intereses Cartera de créditos de consumo ordinario reestructurada que no devenga intereses Cartera de crédito de vivienda de interés público reestructurada que no devenga intereses Cartera de créditos comercial prioritario vencida Cartera de créditos de consumo prioritario vencida Cartera de crédito inmobiliario vencida Cartera de créditos para la microempresa vencida Cartera de crédito productivo vencida Cartera de crédito comercial ordinario vencida Cartera de créditos de consumo ordinario vencida Cartera de crédito de vivienda de interés público vencida Cartera de créditos comercial prioritario refinanciada vencida Cartera de créditos de consumo prioritario refinanciada vencida Cartera de crédito inmobiliario refinanciada vencida Cartera de créditos para la microempresa refinanciada vencida Cartera de crédito productivo refinanciada vencida Cartera de crédito comercial ordinario refinanciada vencida Cartera de créditos de consumo ordinario refinanciada vencida Cartera de crédito de vivienda de interés público refinanciada vencida Cartera de créditos comercial prioritario reestructurada vencida Cartera de créditos de consumo prioritario reestructurada vencida Cartera de crédito inmobiliario reestructurada vencida Cartera de créditos para la microempresa reestructurada vencida Cartera de crédito productivo reestructurada vencida Cartera de crédito comercial ordinario reestructurada vencida Cartera de créditos de consumo ordinario reestructurada vencida Cartera de crédito de vivienda de interés público reestructurada vencida Cartera de crédito educativo por vencer Cartera de crédito educativo refinanciada por vencer Cartera de crédito educativo reestructurada por vencer Cartera de crédito educativo que no devenga intereses Cartera de crédito educativo refinanciada que no devenga intereses Cartera de crédito educativo reestructurada que no devenga intereses Cartera de crédito educativo vencida Cartera de crédito educativo refinanciada vencida Cartera de crédito educativo reestructurada vencida (Provisiones para créditos incobrables) DEUDORES POR ACEPTACIONES CUENTAS POR COBRAR BIENES REALIZABLES, ADJUDICADOS POR PAGO, DE ARRENDAMIENTO MERCANTIL Y NO UTILIZADOS POR LA INSTITUCIÓN PROPIEDADES Y EQUIPO OTROS ACTIVOS Inversiones en acciones y participaciones Otras cuentas de “otros activos” (Provisión para otros activos irrecuperables)
1 4
TOTAL DEL ACTIVO GASTOS
241.362.394,95 0,00
TOTAL GENERAL DEL ACTIVO Y GASTOS
241.362.394,95
1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1475 1477 1479 1481 1483 1485 1487 1489 1499 15 16 17
21 2101 2102 2103 210305 210310 210315 210320 210325 210330 2104 2105 22 23 24 25 26 27 29 2 31 3103 33 3301 3302 3303 3305 34 35 36 3601 3602 3603 3604 37 3 5
DESCRIPCION
187.285.106,28 47.796.397,93 0,00 133.074.160,11 21.614.697,54 40.007.730,60 38.208.686,36 29.287.275,02 3.955.770,59 0,00 0,00 6.414.548,24 0,00 0,00 0,00 6.102.950,41 11.339.318,47 0,00 34.531,46 204.761.906,62 4.391.227,26 4.391.227,26 27.812.596,41 26.851.449,74 0,00 0,00 961.146,67 0,00 2.194.442,63 2.202.222,03 0,00 0,00 2.202.222,03 0,00 0,00 36.600.488,33 0,00
TOTAL GENERAL DE PASIVO, PATRIMONIO E INGRESOS
241.362.394,95
64
ACREEDORAS
0,00
6401 6402 6403 6404 6405 6406 6407 6408 6409 6410 6411 6490
Avales Fianzas y garantías Cartas de crédito Créditos aprobados no desembolsados Compromisos futuros Títulos y documentos emimitos por mercaderías recibidas Compras a futuro en moneda nacional Ventas a futuro en moneda extranjera Obligaciones en opciones Obligaciones por operaciones swap Otras operaciones a futuro Otras cuentas contingentes acreedoras
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
6
TOTAL CUENTAS CONTINGENTES
0,00
0,00 27.262,10 14.006,54 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.150,59 0,00 0,00 0,00 0,00 3.398,52 0,00 0,00 802.328,64 88.124,03 1.740.789,29 0,00 0,00 261.735,03 0,00 0,00 8.689,46 28.860,45 5.270,22 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 408,73 0,00 592,01 0,00 0,00 161,11 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -6.235.929,84 0,00 5.010.505,96 168.568,20 4.356.171,16 4.992.777,81 444.004,02 4.570.358,31 -21.584,52
TOTAL
OBLIGACIONES CON EL PUBLICO Depósitos a la vista Operaciones de reporto Depósitos a plazo De 1 a 30 días De 31 a 90 días De 91 a 180 días De 181 a 360 días De más de 361 días Depósitos por confirmar Depósitos de garantía Depòsitos restringidos OPERACIONES INTERFINANCIERAS OBLIGACIONES INMEDIATAS ACEPTACIONES EN CIRCULACION CUENTAS POR PAGAR OBLIGACIONES FINANCIERAS VALORES EN CIRCULACION OTROS PASIVOS TOTAL DEL PASIVO CAPITAL SOCIAL Aportes de socios RESERVAS Fondo Irrepartible de Reserva Legal Generales Especiales Revalorización del patrimonio OTROS APORTES PATRIMONIALES SUPERAVIT POR VALUACIONES RESULTADOS Utilidades o excedentes acumuladas (Pérdidas acumuladas) Utilidad o excedente del ejercicio (Pérdida del ejercicio) (DESVALORIZACIÓN DEL PATRIMONIO) TOTAL DEL PATRIMONIO INGRESOS
ANEXO CUENTAS DE ORDEN 71 7101 7102 7103 7104 7105 7107 7108 7109 7190 74 7401 7402 7403 7404 7406 7407 7411 7412 7414 7415 7416 7490
DEUDORAS Valores y bienes propios en poder de terceros Activos propios en poder de terceros entregados en garantía Activos castigados Líneas de crédito no utilizadas Operaciones activas con empresas vinculadas Cartera de créditos y otros activos en demanda judicial Cartera comprada a instituciones con resolución de liquidación Intereses, comisiones e ingresos en suspenso Otras cuentas de orden deudoras
230.752.266,21 9.993.618,49 24.604.799,45 5.883.969,10 14.398.719,23 0,00 1.751.983,49 0,00 6.519.560,34 167.599.616,11
ACREEDORAS 494.424.432,79 Valores y bienes recibidos de terceros 409.486.673,12 Operaciones pasivas con empresas vinculadas 0,00 Operaciones Pasivas con empresas subsidiarias y afiliadas 0,00 Depósitos y otras captaciones no cubiertas por la COSEDE 78.432.063,79 Deficiencia de provisiones 0,00 Depósitos de entidades del sector público 3.000.764,28 Pasivos adquiridos 0,00 Orden de prelación 0,00 Provisiones constituidas 337.706,90 Depósitos o captaciones constituidos como garantía de préstamos 3.092.494,70 Intereses pagados por depósitos o captaciones constituidos como garantía de préstamos 74.730,00 Otras cuentas de orden acreedoras 0,00
RELACION ENTRE EL PATRIMONIO TECNICO TOTAL Y LOS ACTIVOS Y CONTINGENTES PONDERADOS POR RIESGO EN U.S. DOLARES CONFORMACION DEL PATRIMONIO TECNICO TOTAL PATRIMONIO TECNICO PRIMARIO A B C
TOTAL PATRIMONIO TECNICO PRIMARIO TOTAL PATRIMONIO TECNICO SECUNDARIO ( A + B ) PATRIMONIO TECNICO CONSTITUIDO
35.639.341,66 629.337,52 36.268.679,18
ACTIVOS Y CONTINGENTES PONDERADOS POR RIESGO Activos ponderados con 0.00 Activos ponderados con 0.20 Activos ponderados con 0.50 Activos ponderados con 1.00 D TOTAL ACTIVOS Y CONTINGENTES PONDERADOS POR RIESGO
0,00 23.553,73 33.719.028,68 141.700.120,52 175.442.702,92
POSICION, REQUERIMIENTO Y RELACION DE PATRIMONIO TECNICO E = D x 9% F = C - E
PATRIMONIO TECNICO REQUERIDO 15.789.843,26 EXCEDENTE O DEFICIENCIA DE PATRIMONIO TECNICO REQUERIDO 20.478.835,91 G ACTIVOS TOTALES Y CONTINGENTES X 4 % 9.654.495,80 H = F/ E POSICION / P.T. REQUERIDO 129,70% I = P T C / T A C PTC / ACT. Y CONTING.POND. X RIESGO 20,67% J = P T C / T A PTC / ACTIVOS Y CONTINGENTES TOTALES 15,03% K = A F / P T C ACTIVOS FIJOS / PATRIMON. TECNICO CONSTITUIDO 12,01%
ING. ALEJANDRO PAZMIÑO GERENTE GENERAL
ING. LIGIA VILLEGAS L. CONTADORA GENERAL
ENTIDAD: COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO “ATUNTAQUI” LTDA. OFICINA EN: ATUNTAQUI
CODIGO
CÓDIGO OFICINA: 1124 AÑO: 2020 MES: 12 DÍA: 31
DESCRIPCION PARCIAL INGRESOS FINANCIEROS INTERESES Y DESCUENTOS GANADOS 25.070.276,89 COMISIONES GANADAS 102.500,47 UTILIDADES FINANCIERAS 17.901,45 INGRESOS POR SERVICIOS 180.321,21 EGRESOS FINANCIEROS INTERESES CAUSADOS 10.484.181,57 COMISIONES CAUSADAS 8.064,00 PÉRDIDAS FINANCIERAS 178.717,53 MARGEN BRUTO FINANCIERO OTROS INGRESOS Y GASTOS OPERACIONALES INGRESOS OPERACIONALES OTROS INGRESOS OPERACIONALES 15.277,52 EGRESOS OPERACIONALES Gastos de operación 9.064.548,41 Otras pérdidas operacionales 0,00 MARGEN OPERACIONAL ANTES PROVISIONES PROVISIONES, DEPRECIACIONES Y AMORTIZACIONES Provisiones 2.054.751,19 Depreciaciones 420.360,70 Amortizaciones 0,00 MARGEN OPERCIONAL NETO INGRESOS Y GASTOS NO OPERACIONALES Otros ingresos 634.731,17 Otros gastos y pérdidas 66.190,28 UTILIDAD ANTES DE IMPUESTOS Y PARTICIPACIONES Participación trabajadores BASE IMPONIBLE IMPUESTO A LA RENTA Impuesto a la renta RESULTADOS DESPUES DE IMPUESTOS Y TRABAJADORES
51 52 53 54 41 42 43
55 45 - 4505 - 4506 46 44 4505 4506 56 47 + 4890 4810 4815
25.371.000,02
10.670.963,10
14.700.036,92 -9.049.270,89 15.277,52 9.064.548,41 5.650.766,03 2.475.111,89
3.175.654,14 568.540,89 3.744.195,03 561.629,25 3.182.565,78 980.343,75 2.202.222,03
COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO “ATUNTAQUI “ LTDA. INDICADORES FINANCIEROS dic-20 DICIEMBRE COBERTURA PATRIMONIAL 426,87% SOLVENCIA PATRIMONIAL 21,89% MOROSIDAD DE CREDITO COMERCIAL PRIORITARIO 0,00% MOROSIDAD DE CREDITO DE CONSUMO PRIORITARIO 1,96% MOROSIDAD DE LA CARTERA DE CREDITO INMOBILIARIO 0,68% MOROSIDAD DE LA CARTERA DE MICROCREDITO 4,34% MOROSIDAD DE LA CARTERA CREDITO PRODUCTIVO 0,00% MOROSIDAD DE LA CARTERA DE CREDITO COMERCIAL ORDINARIO 0,00% MOROSIDAD DE LA CARTERA DE CONSUMO ORDINARIO 2,38% MOROSIDAD DE LA CARTERA DE VIVIENDA DE INTERES PUBLICO 0,00% MOROSIDAD DE LA CARTERA DE CREDITO EDUCATIVO 0,00% MOROSIDAD DE LA CARTERA TOTAL 2,52% COBERTURA DE LA CARTERA DE CREDITOS COMERCIAL PRIORITARIO 0,00% l) COBERTURA DE LA CARTERA DE CREDITOS DE CONSUMO PRIORITARIO 164,92% m) COBERTURA DE LA CARTERA DE CREDITO INMOBILIARIO 211,66% Av. De los Shyris y Pasaje Alexander A T R I L C O C I A. L T D A. n) Auditores COBERTURA DE LA CARTERA DE MICROCREDITO Eiffel (E8 – 33) Pb. Ofc.126,88% 101. Independientes Telf. 2921-093 / 2449-343 n) COBERTURA DE LA CARTERA DE CONSUMO ORDINARIO 144,46% E-mail: esrodriguez@atrilco.com m) COBERTURA DE LA CARTERA PROBLEMÁTICA 144,32% MANEJO a) ACTIVOS PRODUCTIVOS/PASIVOS CON COSTO 115,52% ADMINISTRATIVO b) GRADO DE ABSORCION = Gastos operacionales 75,01% / margen financiero: c) Gastos de personal / Activo total promedio 1,98% d) Gastos Operativos / Activo total promedio 4,39% RENTABILIDAD: a) RENDIMIENTO OPERATIVO SOBRE ACTIVO - ROA: 0,91% b) RENDIMIENTO SOBRE PATRIMONIO - ROE: 6,40% LIQUIDEZ: a) FONDOS DISPONIBLES/TOTAL DEPOSITOS A CORTO PLAZO 26,07% CAPITAL: SOLVENCIA CALIDAD DE ACTIVOS
a) a) a) b) c) d) e) f) g) h) I) J) k)
A T R I L C O C I A. L T D A. Auditores Independientes AA TT RR I LI C O OC C I A. DD A.A. LC I A.L T LT Auditores Independientes Auditores Independientes A T R I L C O C I A. L T D A. Auditores Independientes
COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO
Av. De los Shyris y Pasaje Alexander Eiffel (E8 – 33) Pb. Ofc. 101. Telf. / 2449-343 Av. los Shyris Pasaje Alexander Av.De De los2921-093 Shyrisy3210 (E8-13) y Pasaje E-mail: esrodriguez@atrilco.com Eiffel (E8 – 33) Pb. Ofc. 101. Marsella Edif. Marsella P. 4, Ofc. 402, Telf. 2921-093 / 2449-343 Telf. 2921-093 / 2449-343 Av.E-mail: De losesrodriguez@atrilco.com Shyris y Pasaje Alexander E-mail: esrodriguez@atrilco.com Eiffel (E8 – 33) Pb. Ofc. 101. Telf. 2921-093 “ATUNTAQUI” LTDA./ 2449-343 E-mail: esrodriguez@atrilco.com
INFORME DE LOS AUDITORES EXTERNOS INDEPENDIENTES Informe de los Auditores Externos Independientes SOBRE LA AUDITORIA A LOS ESTADOS FINANCIEROS Informe AL de los Externos Independientes 31 Auditores DE DICIEMBRE DEL 2020 A LA ASAMBLEAInforme GENERAL DEAuditores REPRESENTANTES DE SOCIOS Y CONSEJO de los Externos Independientes DE ADMINISTRACION DE LA COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO A LA ASAMBLEA GENERAL DE REPRESENTANTES DE SOCIOS Y CONSEJO “ATUNTAQUI” LTDA. DE ADMINISTRACION DE LA COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO “ATUNTAQUI” LTDA. A LA ASAMBLEA GENERAL DE REPRESENTANTES DE SOCIOS Y CONSEJO
Informe sobre los estados DE ADMINISTRACION DEfinancieros LA COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO “ATUNTAQUI” LTDA. sobre loselestados financieros 1. Informe Hemos auditado balance general de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO “ATUNTAQUI” LTDA., al 31 de diciembre del 2020 y los correspondientes estados de 1. resultados, Hemos elestados balance de ladeCOOPERATIVA Y CREDITO Informeauditado sobre de los cambios en financieros elgeneral patrimonio los socios y de DE flujoAHORRO de efectivo por el año “ATUNTAQUI” al 31 de diciembre y los correspondientes estados dey terminado en esaLTDA., fecha, así como un resumendelde2020 las políticas contables significativas resultados, de cambios en elgeneral patrimonio los socios y de DE flujoAHORRO de efectivo por el año notas explicativas. 1. otras Hemos auditado el balance de ladeCOOPERATIVA Y CREDITO terminado en esa fecha, así como un resumen de las políticas contables significativas COOPERATIVA DE31AHORRO Y CREDITO LTDA. “ATUNTAQUI” LTDA., al de diciembre del 2020 y“ATUNTAQUI” los correspondientes estados dey otras notas explicativas. Responsabilidad de la Gerencia por los estados resultados, de cambios en el patrimonio de los financieros socios y de flujo de efectivo por el año INFORME DE LOS AUDITORES EXTERNOS INDEPENDIENTES terminado en esa fecha, así como un resumen de las políticas contables significativas y de laLA Gerencia los A estados financieros SOBRE AUDITORIA LOS ESTADOS FINANCIEROS 2. Responsabilidad Estosnotas estados financieros son de por responsabilidad de la Administración de la Cooperativa. otras explicativas. Nuestra responsabilidad es expresar una opinión sobre estos estados financieros basados 2. Estos estados financieros son de responsabilidad deDEL la Administración de la Cooperativa. AL 31 DE DICIEMBRE 2019 Responsabilidad de la Gerencia por los estados financieros en la auditoría realizada. Nuestra responsabilidad es expresar una opinión sobre estos estados financieros basados en la auditoría realizada. 2. Responsabilidad Estos estados financieros son de responsabilidad de la Administración de la Cooperativa. del auditor
Nuestra responsabilidad es expresar una opinión sobre estos estados financieros basados del en la auditoría realizada. 3. Responsabilidad Nuestra auditoría fue auditor efectuada de acuerdo con Normas Internacionales de Auditoría. Estas normas requieren que una auditoría sea diseñada y realizada para obtener certeza 3. Responsabilidad Nuestra fue efectuada de acuerdo con Normas Internacionales Auditoría. auditor razonableauditoría de si losdel estados financieros no contienen exposiciones erróneas odeinexactas de Estas normas requieren que auditoría sea diseñada y realizada carácter significativo. Unauna auditoría incluye el examen, a basepara de obtener pruebas,certeza de la de si los estados financieros no contienen exposiciones erróneasenodeinexactas de evidenciaauditoría que soporta las cantidades y revelaciones presentadas losAuditoría. estados 3. razonable Nuestra fue efectuada de acuerdo con Normas Internacionales carácter significativo. Unauna auditoría incluye examen, a base de obtener pruebas, de lay financieros. Incluye también la evaluación de diseñada loselprincipios de contabilidad utilizados Estas normas requieren que auditoría sea y realizada para certeza evidencia que soporta las cantidades y administración, revelaciones presentadas enoevaluación los estados de las estimaciones relevantes hechas por la así como una de razonable de si los estados financieros no contienen exposiciones erróneas inexactas financieros. Incluye también laestados evaluación de loselprincipios de contabilidad utilizados la presentación general de losauditoría financieros. Consideramos quedenuestra auditoría carácter significativo. Una incluye examen, a base pruebas, de lay de las estimaciones relevantes hechas poruna la asíAv. como una de evidencia y administración, revelaciones presentadas enevaluación los estados provee base razonable para expresar opinión. De los Shyris y Pasaje Alexander A T R I una L Cque O Csoporta I A. L Tlas D A.cantidades la presentación general de los estados financieros. Consideramos que nuestra auditoría Eiffel (E8 – 33)utilizados Pb. Ofc. 101.y financieros.Independientes Incluye también la evaluación de los principios de contabilidad Auditores provee una para expresar opinión. DeTelf. los Shyris y Pasaje Alexander 2921-093 / 2449-343 A Tlas R Iestimaciones L C base O Crazonable I A.relevantes L Tmencionados D A.hechas de por administración, asíAv. como una evaluación de Los estados financieros enuna ella primer párrafo han sido preparados sobre la Eiffel (E8 – 33) Pb. Ofc. 101. E-mail: esrodriguez@atrilco.com Auditores Independientes la presentación general de lospor estados financieros. Consideramos que nuestra auditoría base de normas establecidas la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria,
2921-093 / 2449-343 Los estados financieros mencionados enuna el primer párrafo han sidoTelf. preparados sobre la las cuales de ciertas Normas Internacionales de Información Financiera "NIIF's". provee unadifieren base razonable para expresar opinión. E-mail: esrodriguez@atrilco.com base normas establecidasfueron por laadoptadas Superintendencia de Economía Popular emitidas y Solidaria, Estasde bases de preparación para atender las disposiciones por las cuales difieren de ciertas Normas Internacionales de Información Financiera "NIIF's". la Superintendencia de mencionados Economía Popular y Solidaria, por sido esta preparados razón los sobre estados Los estados financieros en el primer párrafo han la Estas bases de deben preparación fueron para atender las disposiciones por Opinión financieros no ser usados otros propósitos. base de normas establecidas porpara laadoptadas Superintendencia de Economía Popular emitidas y Solidaria, la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, por esta Financiera razón los"NIIF's". estados las cuales difieren de ciertas Normas Internacionales de Información Opinión financieros no deben ser usados para otros propósitos. 4. Estas En nuestra opinión, los estados financieros antes mencionados,emitidas presentan bases de preparación fueron adoptadas para atender las disposiciones por razonablemente en todos los aspectos significativos situación financiera de la la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria,la por esta razón los estados 4. financieros En nuestrano deben opinión, los estados financieros antes mencionados, COOPERATIVA DEserAHORRO CREDITO “ATUNTAQUI” LTDA., alpresentan 31 de usados paraYotros propósitos. razonablemente en todos los aspectos significativos la situación financiera de la diciembre del 2020, los resultados de sus operaciones, los cambios en el patrimonio de COOPERATIVA DE de AHORRO Y CREDITO “ATUNTAQUI” LTDA., al 31 con de los socios y de flujo efectivo por el año terminado en esa fecha, de acuerdo diciembre del 2020, los resultados de sus operaciones, los cambios en el patrimonio de normas contables establecidas y autorizadas por la Superintendencia de Economía los socios y de flujo de efectivo por el año terminado en esa fecha, de acuerdo con Popular y Solidaria. normas contables establecidas y autorizadas por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria. Informes sobre otros requisitos legales y reglamentarios
5. 5.
Informes sobre otros requisitos legales y reglamentarios Nuestros informes de: comisario, procedimientos convenidos respecto a límites de operaciones activas y contingentes, procedimientos convenidos en relación con Nuestros informes de:decomisario, procedimientos a límites de prevención de lavado activos, financiamiento del convenidos terrorismo yrespecto otros delitos, normas operaciones activas y contingentes, en relación prudenciales e información financieraprocedimientos suplementaria,convenidos recomendaciones sobre con la prevencióndel de control lavado de activos, financiamiento del terrorismo y otros normas estructura interno, procedimientos convenidos respecto a la delitos, administración prudenciales información de financiera suplementaria, recomendaciones la del riesgo y, dee cumplimiento obligaciones tributarias por el año terminadosobre al 31 de estructura del control interno, procedimientos convenidos respecto a la administración diciembre del 2020, se emiten por separado. del riesgo y, de cumplimiento de obligaciones tributarias por el año terminado al 31 de diciembre del 2020, se emiten por separado. Atuntaqui, 5 de marzo del 2021. Atuntaqui, 5 de marzo del 2021.
ATRILCO CIA. LTDA. Resolución No. SEPS DINASEC-CA-2016-137 ATRILCO CIA. LTDA. Resolución No. SEPS DINASEC-CA-2016-137
C.P.A. Santiago Rodríguez C. Gerente General C.P.A. Santiago Rodríguez C. Reg. C.P.A. No. 27066 Gerente General Reg. C.P.A. No. 27066
SISTEMA SEGMENTO 1 DICIEMBRE 298,91% 17,29% 0,00% 3,00% 1,34% 4,80% 0,00% 0,00% 4,54% 0,00% 0,00% 3,55% 0,00% 166,80% 141,74% 179,50% 192,52% 174,63% 111,59% 91,82% 1,65% 4,03% 0,49% 3,77% 30,83%
Tras 20 años de invasión, EE.UU. dejará Afganistán Biden anunció la retirada definitiva. Afganos temen una escalada de violencia. El ‘día cero’ será el 11 de septiembre de 2021. El presidente estadounidense, Joe Biden, afirmó que, tras 20 años de presencia militar, Estados Unidos ha cumplido sus objetivos de desmantelar a la red terrorista Al Qaeda y matar a su entonces líder, Osama bin Laden, por lo que retirará las tropas militares de Afganistán, aunque algunos afganos creen que no es así en absoluto. "Si el único motivo de invadir Afganistán era matar a Osama, que fue encontrado en Pakistán, deberían haber invadido y bombardeado Pakistán", denunció a Efe el presidente del Órgano de Control de la Paz en Afga-
nistán (APW, en inglés), Habib Khan Totakhail. Totakhail lamentó que la retirada haya sido anunciada a pesar de que el Gobierno afgano y los talibanes no han llegado a un alto el fuego ni a un acuerdo de paz. "Esto afianzará la moral de los talibanes para intentar una victoria militar", auguró.
Decisión
Biden reveló, el 14 de abril, la nueva fecha para la retirada de las tropas, tras revisar durante semanas el histórico acuerdo alcanzado con los talibanes en febrero del año pasado, en Doha. Horas después del anun-
global I
viernes 16 de ABRIL de 2021 La Hora ecuador
Seguridad. EE.UU. comenzará a retirar sus tropas el 1 de mayo y lo completará hasta el 11 de septiembre de 2021, el vigésimo aniversario de los ataques que provocaron la invasión. (EFE)
No todos están contentos
cio presidencial, el secretario de Estado de EE.UU., Antony Blinken, aterrizó en Afganistán por sorpresa y se reunió con las principales autoridades del país, entre ellas el mandatario afgano, Ashraf Ghani, y el presidente del Consejo Superior para la Reconciliación Nacional (HCNR), Abdullah Abdullah. Blinken insistió en que Washington sigue comprometido con Afganistán a pesar de la retirada de los cerca de 3.500 efectivos estadounidenses en ese país, además de los 7.000 soldados de otros países, sobre todo de la OTAN.
Sin embargo, los afganos temen que la violencia en el país vaya en aumento tras el anuncio de retirar las tropas, antes del 11 de septiembre de 2021. La decisión estadounidense ha enfurecido a los talibanes, que han advertido que retomarán los ataques contra las fuerzas internacionales y no parti-
ciparán en las conferencias de paz si Washington no retira sus tropas antes del 1 de mayo, la fecha fijada originalmente en el acuerdo de Doha. El Ministerio de Exteriores del vecino Pakistán afirmó que "es importante que la retirada de las tropas extranjeras de Afganistán coincida con el progreso del proceso de paz".
EXTRACTO
NOTARÍA PRIMERA DEL CANTÓN PUJILÍ.- En atención a la petición de los señores: Endrik James Fernández Coronel y Vicente Germán Zambrano Cerda, de nacionalidad ecuatoriana, mayores de edad, en su condición de socios y administradores de la Sociedad Civil denominada GIGANET INC, conforme la escritura pública de constitución otorgada, ante el suscrito Notario, el cinco de abril del 2021, y al amparo de lo dispuesto en el numeral 29 articulo 18 de la Ley Notarial, pongo en conocimiento del público en general, la constitución de la siguiente sociedad civil - mercantil, con las siguientes especificaciones:
Temor por el futuro los afganos de a pie, °quePara han visto nacer un clima
RAZÓN SOCIAL: GIGANET INC OBJETO: La sociedad que se conforma tendrá como objeto social el servicio, consultoria, asesoramiento, investigación y desarrollo, capacitación y comercialización de sistemas de telecomunicaciones, provisión de servicio de internet, enlace de datos, diagramación, implementación, tendido de redes de fibra óptica, cable de cobre, cableado estructurado, compra, venta, importación, exportación, comercialización y distribución de equipos y programas de computación, sistemas de telecomunicaciones, sistemas de seguridad, juegos de video, fibra óptica, cable de cobre, asi como de repuestos y accesorios para equipos de computación, sistemas de telecomunicaciones, sistemas de seguridad, juegos de video, elaboración de programas para el procesamiento de datos, actuar como agente, representante o comisionista de personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras que realicen actividades similares, participar como socia o accionista en la constitución de otras compañías, adquirir acciones o participaciones o suscribir aumentos de capital de compañías existentes, aunque no exista afinidad con su objeto social. Además, podrá participar en concursos públicos • / privados de ofertas cuando se requieran artículos y/o productos de computación, seguridad, internet o afines con el área tecnológica y realizar toda actividad comercial que resuelva la junta general. Para el desarrollo y realización de su objeto social podrá contratar y participar en la conformación de nuevas empresas nacionales y extranjeras, adquirir acciones o paquetes accionarios en empresas nacionales y extranjeras de objeto similar o idéntico al de esta compañía, inclusive podrá celebrar contratos de asociación, cuentas en participación o en consorcio de actividades con personas jurídicas o naturales, nacionales o extranjeras, y participar en tales sociedades o empresas aportando bienes y adquiriendo acciones o interés en ellas o absorberlas o fusionarse con ellas; actuar como mandante o mandataria, agente y representante de personas naturales y/o jurídicas, nacionales y/o extranjeras, dentro de su objeto social, en tal virtud podrá ejercer y ostentar derechos de propiedad intelectual, patentes, marcas, entre otras.
de valores democráticos tras la invasión estadounidense de 2001, la retirada de las tropas internacionales les genera preocupación. “Como alguien que ha podido ir a la escuela, encontrar un trabajo y tener derechos que nos eran negados bajo los talibanes hace 20 años, no estoy contenta de la retirada de las fuerzas de seguridad estadounidenses”, dijo a Efe la activista de los derechos de las mujeres Wahida Faizi. “Ya tenemos una mala situación de seguridad y temo que solo va a ir a peor tras la retirada de las tropas extranjeras, vamos a perder las libertades duramente ganadas y la libertad de expresión”, dijo Faizi, que actualmente forma parte de la ONG Comité para la Seguridad de los Periodistas Afganos (AJSC).
DOMICILIO; La tendrá su domicilio en la ciudad de Pujilí. CAPITAL. El cuadro de integración y pago del capital queda como a continuación se detalla: El capital de la Sociedad Civil es de TRES MIL DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA (US $ 3000,00), divididos en participaciones sociales de valor nominal de un dólar (US $ 1) cada una y que las socias han aportado de la siguiente manera: Socio ENDRIK JAMES FERNANDEZ CORONEL la cantidad de UN MIL QUINIENTOS DOLARES AMERICANOS (UDS$ 1.500.00) equivalente al cincuenta por ciento del capital social; y, el socio VICENTE GERMAN ZAMBRANO CERDA, aporta la cantidad de UN MIL QUINIENTOS DOLARES AMERICANOS (UDS$ 1.500.00) equivalente al otro cincuenta por ciento del capital social PLAZO: La duración de la sociedad será de treinta años. En consecuencia, cualquier oposición para la aprobación de la constitución de la presente sociedad podrá ser presentada hasta dentro del término de cinco días, contados a partir de la presente publicación, en el despacho de la Notaría Primera del cantón Pujilí, ubicada en la calle Gabriel García Moreno 6-05 y Pasaje Luzuriaga. 001-005-734
Pujilí, 05 de abril del/2020
Edgar Cardenas A. NOTARIO PÚBLICO PRIMERO DEL CANTÓN PUJILÍ
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
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ACCIÓN DE INCUMPLIMIENTO
AUTORA: MARÍA JOSÉ VEGA
A diferencia de las demás g a r a nt í a s j u r i s d i cc i o n ales contempladas tanto en la Constitución de la República del Ecuador y la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, la acción de incumplimiento, no posee artículos establecidos en la norma que permitan determinar los elementos esenciales de la misma, es por ello que, a través de un análisis de estos elementos, así como de la jurisprudencia vinculante emitida por la Corte Constitucional estableceremos cuáles son los mismos. Acción de incumplimiento en la doctrina La acción de incumplimiento data de tiempo reciente, por lo cual, no es usual encontrar un amplio análisis doctrinario al respecto, ni un contexto histórico amplio de la misma, no obstante, existen autores ecuatorianos que han realizado un análisis de la mencionada acción. En estas líneas, la acción de incumplimiento, es una garantía encaminada a dotar de eficacia la justicia constitucional y de manera secundaria, es una garantía al derecho a la tutela judicial efectiva, que este fin es secundario, parte del supuesto de que es responsabilidad primordial del juez garantizar la tutela judicial efectiva al emitir sentencia. (Porras y Romero, 2012, pág. 64) De esta manera, observamos que es el juez quien tiene la capacidad y obligación de dictar sentencia y además lograr la ejecución de la misma, en virtud de ello, se observa su estrecha vinculación con el derecho a la tutela judicial efectiva. Es así, que si la acción de incumplimiento procura el cumplimiento de sentencias y dictámenes constitucionales, la Corte Constitucional mediante el conocimiento de esta acción no busca otra cosa sino que garantizar la eficacia de la justicia constitucional. (Porras y Romero, 2012, pág. 65) Ahora bien, como es la decisión del juez de instancia la que está siendo demandada como incumplida, se evidencia que esta autoridad tiene obligaciones a su cargo, las cuales de manera general serán las de exigir y asegurar el cumplimiento de la sentencia. No obstante, estas obligaciones implican que el juez deba: 1. Dictar una sentencia eje-
CONSULTA PENAL ¿Se puede sancionar o no en costas a juezas o jueces que provoquen la nulidad procesal? RESPUESTA
cutable, 2. Dictar las medidas que sean necesarias para su cumplimiento, 3. Informar a la Corte Constitucional el cumplimiento o no de la sentencia. (Porras y Romero, 2012, pág. 65) Se concluye entonces, que la Corte Constitucional no es el órgano ejecutor de las sentencias constitucionales sino el órgano sancionatorio de última instancia de los incumplimientos, toda vez que analizará el cumplimiento o no de la misma, dejando de lado el análisis en torno a las medidas adoptadas por el juez. (Porras y Romero, 2012, pág. 68) En síntesis, la acción de incumplimiento es una facultad otorgada a la Corte Constitucional que le permite no solo insistir en el cumplimiento de la sentencia, sino disponer las sanciones a la persona que incumple. Acción de incumplimiento y la normativa ecuatoriana A fin de comprender la naturaleza jurídica, objeto, legitimado activo y pasivo y de más elementos esenciales de la acción de incumplimiento, a continuación, indicaré el articulado contenido en la normativa ecuatoriana. Constitución La acción de incumplimiento no se encuentra plasmada en el Capítulo tercero de la Constitución de la República de Ecuador, el cual versa sobre las garantías jurisdiccionales, no obstante, la Carta Suprema, en el numeral 9 de su artículo 436 determina que: “La Corte Constitucional ejercerá, además de las que le confiera la ley, las siguientes atribuciones: Conocer y sancionar el incumplimiento de las sentencias y dictámenes constitucionales.”
Es decir, si bien la Constitución no establece el nombre de “acción de incumplimiento” en su texto o la reconoce dentro del mismo como una garantía constitucional, se observa que en el articulado antes señalado, se ve plasmado a breves rasgos lo que sería el objeto de dicha acción. El artículo 429 ibídem, señala que: “La Corte Constitucional es el máximo órgano de control, interpretación constitucional y de administración de justicia en esta materia. Ejerce jurisdicción nacional y su sede es la ciudad de Quito. Las decisiones relacionadas con las atribuciones previstas en la Constitución serán adoptadas por el pleno de la Corte.” Ello, en concatenación con los numerales 9 (numeral descrito anteriormente) y 1 del artículo 436 del texto normativo antes citado que señala que la Corte Constitucional es: “(…) la máxima instancia de interpretación de la Constitución, de los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado ecuatoriano, a través de sus dictámenes y sentencias. Sus decisiones tendrán carácter vinculante.”, lo cual nos otorga luces respecto a quién es el órgano competente para conocer la mencionada acción. Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional La Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional contiene cuatro artículos que versan sobre la acción de incumplimiento, los cuales me permitiré transcribir a continuación, con el fin de realizar
un análisis de cada uno de ellos: “Art. 162.- Efectos de las sentencias y dictámenes constitucionales.- Las sentencias y dictámenes constitucionales son de inmediato cumplimiento, sin perjuicio de la interposición de los recursos de aclaración o ampliación, y sin perjuicio de su modulación.” “Art. 163.- Incumplimiento de las sentencias y dictámenes constitucionales.- Las juezas y jueces tienen la obligación de ejecutar las sentencias en materia constitucional que hayan dictado. Subsidiariamente, en caso de inejecución o defectuosa ejecución, se ejercitará la acción de incumplimiento ante la Corte Constitucional. Si la Corte Constitucional apreciara indicios de responsabilidad penal o disciplinaria en la jueza o juez que incumple, deberá poner en conocimiento del hecho a la Fiscalía o al Consejo de la Judicatura, según corresponda. En los casos de incumplimiento de sentencias y dictámenes emitidos por la Corte Constitucional, se podrá presentar la acción de incumplimiento previstas en este título directamente ante la misma Corte. Para garantizar su eficacia se podrá solicitar el auxilio de la Policía Nacional.” “Art. 164.- Trámite.- La acción de incumplimiento de sentencias constitucionales tendrá el siguiente trámite: 1. Podrá presentar esta acción quien se considere afectado siempre que la jueza o juez que dictó la sentencia no la haya ejecutado en un plazo razonable o cuando considere que no se la ha ejecutado integral o adecuadamente. 2. Cuando se trate del incum-
Con la normativa expuesta podemos indicar que, una vez declarada la nulidad procesal, de ser procedente, se debe condenar al pago de costas en contra de quien la provocó, teniendo que retrotraerse el proceso al momento procesal anterior. Aquellos gastos ocasionados hasta ese momento procesal nulo, deben ser impuestos a cancelar ya sea a alguno de los sujetos procesales o el servidor judicial, valorando si es que su actuación ha sido abusiva, maliciosa, temeraria o con deslealtad. Bajo esa perspectiva, bien podría ser la jueza o el juez quien provoque la nulidad, la o el sancionado en costas. A la jueza o al juez le corresponde condenar al pago de costas, empero, no le compete determinar su valor, ni liquidarlas, para ello tenemos al liquidador de costas, quien debe actuar de conformidad con el artículo 321 del COFJ. Una vez declarada la nulidad procesal, de ser pertinente, se debe condenar al pago de costas a la jueza o al juez que la provocó. No le compete a la jueza o al juez que declara la nulidad y ordena el pago de costas, determinar su valor ni liquidarlas, serán los liquidadores quienes determinen esos montos. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
plimiento de sentencias expedidas dentro de procesos de garantía judiciales de derechos constitucionales, la jueza o juez competente, a petición de parte, remitirá el expediente a la Corte Constitucional, al cual acompañará un informe debidamente argumentado sobre las razones
REVISTA JUDICIAL del incumplimiento suyo o de la autoridad obligada, para lo cual tendrá un término de cinco días desde el momento en que el interesado hizo la solicitud. 3. En caso de que la jueza o juez se rehúse a remitir el expediente y el informe, o lo haga fuera del término establecido en el numeral anterior, el afectado podrá solicitar, directamente a la Corte Constitucional, dentro de los diez días siguientes al vencimiento del término señalado, que ordene a la jueza o juez la remisión del expediente y declare el incumplimiento de la sentencia. 4. En caso de incumplimiento de sentencias y dictámenes de la Corte Constitucional, ésta de oficio o a petición de parte, ejecutará directamente las medidas necesarias para hacer efectiva su decisión.” “Art. 165.- Efecto de las decisiones de la justicia constitucional en las acciones de incumplimiento de sentencias.- En el trámite de la acción, la Corte Constitucional podrá ejercer todas las facultades que la Constitución, esta Ley y el Código Orgánico de la Función Judicial le atribuyen a los jueces para la ejecución de sus decisiones, con el objeto de hacer efectiva la sentencia incumplida y lograr la reparación integral de los daños causados a la o el solicitante.” Una vez transcritos los mismos, es preciso analizar los mismos a fin de responder las siguientes interrogantes: ¿Cuál es el objeto jurídico de la acción de incumplimiento? Si bien la LOGJCC no establece específicamente su objeto, del análisis del artículo 162 del texto normativo antes señalado y citado en párrafos precedentes, podemos determinar que el mismo, es que se cumpla inmediatamente las sentencias y dictámenes constitucionales emitidos por la autoridad competente. No obstante, el término “inmediato” deberá ser analizado, a la luz del concepto de “plazo razonable”, el cual es introducido en el numeral 1 del artículo 164 ibídem. ¿Quién puede interponer esta acción o quién es el legitimado activo? El numeral 1 del artículo 164, determina que quien se considere afectado podrá presentar esta acción, no obstante, establece dos requisitos para ello: • Que quien haya dictado sentencia no la haya ejecutado en un plazo razonable • Que el dictamen o sentencia no se haya ejecutado integral o adecuadamente. En este sentido, evidenciamos que el concepto de plazo razona-
ble, juega un rol fundamental, al interponer esta acción, es por ello que a continuación indicaré el concepto del mismo. La Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el Caso Genie Lacayo vs Nicaragua, introduce el concepto de plazo razonable, indicando que: “Se trata de un concepto difícil de definir, pero se pueden invocar para precisar los elementos que ha señalado la Corte Europea de Derechos Humanos (…) a) la complejidad del asunto; b) la actividad procesal del interesado; y c) la conducta de las autoridades judiciales en el caso en concreto” (Rodríguez, s.f., pág. 115) Es así, que justamente lo que se evaluará al momento de determinar el incumplimiento o no de una sentencia, además de los demás elementos, será si es que la misma fue ejecutada en el plazo razonable de conformidad a la complejidad del asunto, la actividad procesal del interesado y la conducta de las autoridades judiciales, en este caso, el juez que emitió la respectiva sentencia y resolución. Cabe recalcar, que este no será el único elemento a ser considerado en el análisis, puesto que una sentencia puede haber sido ejecutada parcialmente en el plazo razonable para el efecto, sin embargo, puede ser que la misma no haya sido ejecutada o cumplida de manera integral o adecuadamente. Piénsese por ejemplo en una medida de reparación integral que no haya sido cumplida o ejecutada. En consecuencia, ¿Quién es el legitimado pasivo de esta acción o contra quién se interpone la misma? La LOGJCC no establece un legitimado pasivo en concreto, no obstante, de la lectura de sus articulados se puede determinar que quienes tienen la obligación de ejecutar las sentencias en materia constitucional son los jueces, por lo cual si es que no existe esta acción o la misma es defectuosa, se puede interponer la acción de incumplimiento. En este sentido, se entendería que al existir esta obligación expresa en la ley, el legitimado pasivo es el juez, tribunal (incluso Corte Constitucional), sin embargo, se debe tomar en consideración, que no podría excluirse a la persona que debe cumplir con lo que determina el juez, piénsese por ejemplo en un órgano estatal al que se le haya ordenado el cumplimiento de una medida de reparación integral. Así, por ejemplo, si es que el juez demuestra que tomó todas las medidas tendientes a la ejecución de la sentencia y que la misma no fue cumplida por causas ajenas al mismo, quedaría exento de responsabilidad o si es que el legitimado activo, determinara este hecho, antes de interponer la acción, la misma no necesariamente debería ser interpuesta
en contra del juez. Es por ello, que el numeral 2 del artículo 164 de la mencionada ley establece que el juez deberá remitir un informe debidamente fundamentado sobre las razones del incumplimiento suyo o de la autoridad obligada. En este punto, es preciso mencionar que incluso el juez, podría interponer esta acción, como medida para garantizar el cumplimiento de la sentencia o dictamen constitucional. Sin embargo, por lógica, será también legitimado pasivo la persona obligada a cumplir la sentencia constitucional, cuando el juez haya emitido la misma.
tiva. (Corte Constitucional del Ecuador, Sentencia 004-14-SISCC, Caso 0004-12-IS)
¿Ante quién se interpone la acción de incumplimiento? El numeral 9 del artículo 436 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que es atribución de la Corte Constitucional del Ecuador conocer y sancionar el incumplimiento de las sentencias y dictámenes constitucionales.
Regla jurisprudencial Laimportanciadeestasentencia, radica en la Corte Constitucional establece como regla jurisprudencial que “En los casos en que se presenten dos tipos de garantías jurisdiccionales -acción extraordinaria de protección y acción de incumplimiento de sentencias- de forma simultánea ante la Corte Constitucional y que las mismas se encuentren relacionadas con una misma sentencia de garantías jurisdiccionales, el Pleno de la Corte Constitucional deberá priorizar la sustanciación de la acción extraordinaria de protección, de manera que una vez emitida la sentencia que corresponda, se proceda a conocer y sustanciar la acción de incumplimiento que verse sobre el mismo fallo. Esto con el objeto de evitar la emisión de decisiones contradictorias y para efectos de que se establezca inicialmente si el fallo impugnado tanto por acción extraordinaria de protección como por acción de incumplimiento vulnera o no derechos constitucionales, previo a analizar si se ha ejecutado o no integralmente.” (Corte Constitucional del Ecuador, 2017, pág. 49)
¿Cuál es el alcance y/o naturaleza jurídica de la acción de incumplimiento? La Corte Constitucional ha manifestado que “Por medio de la acción de incumplimiento de sentencias o dictámenes constitucionales no es factible un nuevo análisis sobre el fondo del asunto, toda vez que el mismo fue objeto de estudio previamente (…) el ámbito de acción de esta garantía jurisdiccional se circunscribe a la ejecución de aquella sentencia o resolución expedida por el juez competente” (Corte Constitucional del Ecuador, Sentencia 074-16-SIS-CC, Caso 0010-14-IS, 15/11/16, página 23, párrafo 3) Es decir, la naturaleza de esta acción es que se cumpla la ejecución de la sentencia o dictamen constitucional, para lo cual se valorará si la misma fue ejecutada dentro de un plazo razonable o si es que su cumplimiento fue el adecuado y se lo realizó integralmente. ¿Cuál es la finalidad de la acción de incumplimiento? La acción de incumplimiento tiene como finalidad remediar las consecuencias del incumplimiento de dictámenes constitucionales o sentencias dictadas por los jueces constitucionales, es así, que la Corte Constitucional, en caso de evidenciar el incumplimiento total o parcial de la sentencia o dictamen alegado por el accionante, puede aplicar los mecanismos previstos en la Constitución y ley, hasta que la reparación del derecho sea satisfecha y la autoridad que incumplió el mandato al que estaba obligado sea sancionada. Es además un mecanismo para verificar que se cumplan las sentencias dictadas por los jueces constitucionales, dando atención al principio de tutela judicial efec-
Jurisprudencia relevante referente a acciones de incumplimiento Sentencia 042-17-SIS-CC, Caso 0018-12-IS Detalle del caso El caso deviene de una acción de incumplimiento de una acción de protección presentada en contra del Director Ejecutivo y del Director Nacional de Recursos Humanos de PROFORESTAL por la terminación de una relación laboral.
Diferencia entre acción de incumplimiento y acción por incumplimiento Considero pertinente establecer una diferencia entre las dos acciones antes señaladas, debido a que es común confundirlas. En este sentido, la Corte Constitucional ha manifestado que; “La acción por incumplimiento constituye una garantía jurisdiccional que ha sido creada para proteger derechos constitucionales, en especial, la seguridad jurídica y el principio de legalidad, para lo cual, activa el derecho a reclamar ante la Corte Constitucional el cumplimiento de una norma clara, expresa, exigible, que contenga una obligación de hacer o no hacer, y que conste en nuestro ordenamiento jurídico vigente” (Corte Constitucional del Ecuador, Sentencia 013-15-SAN-CC, Caso 0047-13-AN, 21/10/15, pág. 8, párrafo 4) Por otro lado, la Corte ha señala-
do que: “El alcance de la acción de incumplimiento no es otro que:… dar protección a los ciudadanos contra eventuales actos violatorios de sus derechos, en los que las autoridades conminadas al cumplimiento de una sentencia dictada en garantías constitucionales, no ha cumplido con lo ordenado, o lo han hecho parcialmente, de tal forma que la reparación realizada no satisfaga la reparación del derecho violado” En síntesis, la acción por incumplimiento tiene como fin reclamar el cumplimiento de una norma clara, expresa, exigible nacional o internacional, mientras que la acción de incumplimiento busca reclamar el cumplimiento de una sentencia o dictamen que ha sido incumplida o cumplida parcialmente. Conclusión La acción de incumplimiento es una garantía jurisdiccional presentada ante la Corte Constitucional del Ecuador, que busca el inmediato cumplimiento de los dictámenes o sentencias constitucionales, en virtud de ello, se entiende que cualquier persona que se considere afectado puede interponer esta acción, en contra del juez que no ejecutó la sentencia o que no adoptó las medidas adecuadas para su cumplimiento, así como en contra de la persona que debía cumplir de manera directa la misma. Bibliografía Asamblea Nacional del Ecuador. (2008). Constitución de la República del Ecuador. Montecristi, Ecuador. Asamblea Nacional del Ecuador. (2009). Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. Quito, Ecuador. Corte Constitucional del Ecuador. (2017). Ecuador Mamakamachiy Wasi. Boletín Edición Anual 2017. Quito, Ecuador. Recuperado de:file:///C:/Users/user/ Downloads/Boleti%CC%81n%20 perio%CC%81dico%202%20(2).pdf Centro de Estudios y Difusión del Derecho Constitucional. (2016). Desarrollo Jurisprudencial de la primera Corte Constitucional (período noviembre de 2012-noviembre de 2015). Quito, Ecuador. Recuperado de: http:// bivicce.corteconstitucional.gob. ec/bases/biblo/texto/Desarrollo_ Jurisprudencial_2012-2015/ Desarrollo_Jurisprudencial.pdf Porras, A. y Romero, J. (2012). Guía de Jurisprudencia Constitucional ecuatoriana. Tomo II. Quito, Ecuador. Recuperado de: http://bivicce.corteconstitucional.gob.ec/bases/biblo/texto/ Guia_jurisprudencia_constitucional_ecuat_2/Guia_jurisprudencia_constitucional_ecuat_2.pdf Rodríguez, A. (s.f). El Plazo Razonable en el marco de las Garantías Judiciales. Pereira, Colombia. Recuperado de: file:///C:/Users/user/Downloads/ Dialnet-ElPlazoRazonableEnEl MarcoDeLasGarantiasJudicial es-3851181.pdf
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