Santo Domingo: 15 de octubre, 2021

Santo Domingo

VIERNES 15 DE OCTUBRE DE 2021

#YoMeCuido

Otra lucha contra el robo de carros

En Santo Domingo de los Tsáchilas se refleja el 86% de incremento en este delito, en comparación con el año 2019; el 2020 fue atípico por el confinamiento. Diariamente se roban un promedio de 3 a 5 carros y motos, por este motivo se presentó la campaña ‘Yo vivo con mi vehículo seguro’. Página A3 SOCIEDAD

Niños infractores: la otra cara de la matanza carcelaria Página A10

PAÍS

Fiscalía lleva 3 meses investigando a Arauz Página A8

www.lahora.com.ec santodomingolahora santodomingolahora @lahorasd ECONOMÍA

Baja productividad y especulación encarecen productos agrícolas Página A9

ciudad A2 tiempo lectura 15 min.

VIERNES 15 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora santo domingo

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Se construyen alcantarillas previo al invierno Con la socialización se busca difundir la ejecución de los trabajos, que implican el cierre de la vía Alóag-Santo Domingo. Del 25 al 26 de octubre se suspenderá la circulación vehícular en los kilómetros 80 y 82 de la vía Alóag - Santo Domingo, debido a los trabajos de reconstrucción de tres alcantarillas en el tramo Unión del Toachi - Santo Domingo, previo a la llegada del invierno. Ayer, jueves 14 de octubre, se realizó la socialización de estas obras con los habitantes de la

parroquia Alluriquín, donde no todos estuvieron presentes. El objetivo era difundir los procesos en los que se ejecutarán los trabajos, algunos de ellos implica el cierre de la arteria. Efrén Loor, residente de la obra, indicó que desde hace 13 días se está laborando en la construcción de un muro de gaviones, en el kilómetro 84 a la altura de Tina-

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CONVOCATORIA DOCENTE PERIODO II (2021)

OBRA. Son tres alcantarillas que se colocarán en diferentes kilómetros.

landia, y se extenderán durante dos meses aproximadamente, tiempo en el que no se cerrará la vía, se trabaja a un costado de la calzada. En este tramo había un gavión, que se perdió por la crecida del río. Son 25 metros de longitud, por 12 metros de altura. Alcantarillas

La colocación de tres alcantarillas de 1.500 mm de diámetro con un total 55 metros de longitud, será los días 25 y 26 de octubre. La primera alcantarilla se instalará en el kilómetro 80+900, la segunda en el kilómetro 80+800, trabajos que se realizarán el lunes 25 de octubre, para lo que se cerrará la vía de 07:00 a 17:00. La tercera se hará de igual manera, en un solo día, el mar-

tes 26 de octubre, en el kilóme- ción más amplia y mejor orgatro 82+317. nizada, ya que no hubo Personal de la Cola presencia de habitanmisión de Tránsito el dato tes. del Ecuador (CTE), Una moradoHugo Moreno, presicontrolará el flujo ve- ra del sector dente del gobierno pahicular por el paso alrroquial de Alluriquín, El Paraíso ternado. hizo la peti- manifestó que se espera Fausto Cabrera, adción para que que los trabajos realiministrador del prozados por el Gobierno yecto de parte del Go- se intervenga Provincial sean breves, bierno Provincial de una alcanta- ya que es una arteria vial Santo Domingo de los rilla que está importante. Tsáchilas, recomen- dando proAdemás, recomendó dó que por estos días blemas en el a los técnicos que se hatomen rutas alternas: bilite la vía La Florida, lugar. Mitad del Mundo - Los que está en pésimo estaBancos o Las Mercedo. des – La Florida – Alluriquín. “Para poder realizar estos trabajos primero debieron intervenir aunque sea con rebaSocialización Luis Caisapanta, asambleísta cheo la vía La Florida, ya que parroquial y presidente de la cuando se cierre la Alóag- Sanveeduría de Alluriquín, indicó to Domingo esta será la arteria que se preveía una socializa- de circulación”, refirió. (IJ)

El Instituto Superior Tecnológico Atlantic convoca a todos los interesados en impartir docencia en carreras afines a las Ciencias Administrativas a presentarse al proceso de Selección que se desarrollará durante los días: 13 al 30 de octubre

Los requisitos a cumplir son:

graduado de tercer o cuarto nivel en carreras • Ser afines a las Ciencias Administrativas experiencia en el proceso de formación • Tener Tener resultados de investigación (Publicación • de libros, capítulos de libros o artículos) • Haber dirigido o participado en proyectos de investigación • Tener experiencia laboral en el campo de la administración

FORMALIDAD. Los integrantes de la asociación serán posesionados en un evento especial.

Se conforma asociación de Turismo

• • • • • •

Recepción de la documentación: 20 de octubre Revisión de la documentación (Fase de méritos): 23 de octubre Información a los precandidatos: 25 de octubre Entrevista a los precandidatos: 26 y 27 de octubre Exámenes de selección a los precandidatos: 28 y 29 de octubre Información de resultados: 30 de octubre Para más información dirigirse a: Av. Clemencia de Mora, S/N y Rio Tiputini. Santo Domingo - Ecuador o contactar al teléfono 0988073226 o al correo:

secretaria@atlantic.edu.ec

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Las fechas a cumplir en el proceso son:

“Nos hemos unido Hoy, viernes 15 de octucomo empresa privada bre, a las 19:00, se poel dato con el objetivo de poder sesiona la directiva de El acto se la primera Asociación desarrollará encaminar y tomar acde Servicios Turísticos en el balnea- ciones en conjunto con autoridades y reactivar de la provincia Santo rio Club el sector turístico”, esDomingo de los TsáPalmares, pecificó Barragán. chilas (Asoturpt). El propósito es traTania Barragán, ubicado en el presidenta de la aso- baipás Quito- bajar de mejor manera Quevedo. y organizados. ciación, manifestó que En el evento habrá la organización está artistas invitados y baiconformada por propietarios de centros turísticos le general, como celebración de esta iniciativa. (IJ) de la provincia.

Directiva Presidenta Tania Barragán Vicepresidente Carlos Vélez Secretaria Mririan Cuaycal Tesorera María Jaramillo Coordinador Eddy Heredia VOCALES Elvira Veloz Eduardo López José Mora Efigenia Infante

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el dato

80% de los perjudicados son extorsionados. Los antisociales solicitan entre 2.500 a 4.000 para entregar los vehículos.

Compromiso. Autoridades, policía y ciudadanía están comprometidos en la lucha contra este delito.

Robo de vehículos subió el 86% La Policía Judicial lanzó la campaña ‘Yo vivo con mi vehículo seguro’ para contrarrestar este delito. En Santo Domingo de los Tsáchilas diariamente se sustraen de 3 a 5 vehículos y motocicletas acontecimientos delictivos que se cometen bajo la modalidad de robo o hurto. Desde enero de 2021 hasta la fecha existen 679 denuncias por este delito. Significa que hay un incremento del 86% en comparación con el 2019, ya que en el 2020 no se reportaron muchos casos por el confinamiento provocado por la emergencia sanitaria. Acciones

La Policía Judicial (PJ) realiza investigaciones para descubrir las identidades de las personas dedicas a esta actividad ilícita,

trabajo que ha permitido la desarticulación de tres banel dato das durante el presente año. Las camioneSe han recuperado 274 tas BT50, vehículos y motocicletas. Tucson y Algunos de estos medios varios modede transporte permanecen retenidos hasta que se rea- los Chevrolet licen las pericias, ya que los son los más asediados antisociales borran o campor los delinbian las series numéricas.

lictivas. Klever López, jefe provincial de la PJ, manifestó que existen dispositivos electrónicos para rastrear a los medios de transporte y ubicarlos rápidamente en caso de ser blanco de los delincuentes. cuentes. La mayoría de los hechos se dan porEstrategia que dejan los carros La lucha contra estos sucesos hizo que la PJ lance la cam- durante mucho tiempo en la vía paña ‘Yo vivo con mi vehículo pública. López recordó que los seguro’, cuyo objetivo es que la delincuentes tardan entre 40 a ciudadanía adopte medidas de 50 segundos para abrir las puerseguridad para dificultar el ac- tas, encenderlo y llevárselo. Hay mecanismos de segucionar de las organizaciones de-

ridad para todo presupuesto, sean digitales o manuales. Por ejemplo, la palanca que traba el volante, marchas o bloqueo de pedales bordean los 30 dólares. Apoyo a la campaña

Daniel Santos, funcionario de la empresa municipal de Transporte Terrestre, manifestó que han diseñado un software para que las personas denuncien el robo de su vehículo y esta alerta ingresará a todas las plataformas tecnológicas que han instalado en Santo Domingo para captar los lugares por donde se lo llevan los delincuentes. Anunció que las placas de los transportes que pasen la re-

Trabajo Jaime Salazar, jefe de la subzona de Santo Domingo de los Tsáchilas, aplaudió la gestión realizada para el armado de la campaña e indicó que los controles continuarán para evitar que más ciudadanos sean afectados por delincuentes dedicados a este delito. visión técnica vehicular serán marcadas en retrovisores y en diferentes partes de la carrocería, proceso que será gratuito y con el que se busca evitar la cachinería. (JD)

Se busca la reactivación artística y económica Para el sábado 16 de octubre, un grupo de artistas de Santo Domingo realizarán una feria artística, gastronómica y comercial a las 08:00, en las instalaciones de la Casa de la Cultura. Jenny Galárraga, quien es parte de los emprendedores, indicó que 21 artistas colocarán stands de: ropa, platos típicos, colada morada, empanadas, y más. La ciudadanía podrá ingresar gratis y apoyar a quienes han tenido esta iniciativa, también disfrutarán de un show, con la participación de aproximadamente

30 cantantes de la Asociación todomingueño, quien colaborará de Artistas, del Regisen la feria, recalcó que, a tro Único de Artistas más de la reactivación es el dato un motivo para confray Gestores Culturales (RUAC) y de la Casa de ternizar entre colegas, No solo la Cultura. habrá shows ya que varios estuvieron “Este tipo de eventos para adultos, en situaciones de salud se está realizando cada también para preocupantes. cierto tiempo, con el ob- los niños, se “Es importante este jetivo de que los artistas tipo de eventos, la panha invitado a demia nos afectó mucho. puedan obtener ingresos y se continúe con la varios paya- Invitamos a la ciudadanía sos de la reactivación”, sostuvo a que conozcan a quielocalidad. Galárraga. nes hacemos música en la localidad y, sobre todo identifiquen los talentos”, Confraternidad Luis Francisco Ruíz, artista san- refirió Ruíz. (IJ)

EVENTO. La feria de los artistas emprendedores será en la Casa de la Cultura.

interculturaL

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Torbellino representa

las raíces afrodescendientes Ocho féminas son parte del grupo cultural que nació hace cuatro años en Santo Domingo de los Tsáchilas.

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l ritmo de la marimba, el cununo, bombo, guasá, el grupo de danza ‘Torbellino’, es la representatividad del pueblo Afrodescendiente residentes en Santo Domingo. Donde las invitan las ocho

mujeres se hacen presente para demostrar que las costumbres ancestrales no se pierden. Bella Ayoví, representante del grupo dancístico, comentó que iniciaron hace cuatro años, han tenido más de 20 presentaciones dentro y fuera de la localidad. Cuando tienen presentaciones practican una semana, cuatro horas diarias, siendo Bella

BAILE. Las integrantes del grupo asisten a las presentaciones donde las invitan.

quien les enseña los pasos. Ritmo

En su presentaciones bailan temas como: torbellino (ritmo el dato de turolado), la Las personas caderona, la pode cualquier llera colorada y raza pueden caramba cruzado. unirse al Detalló que grupo para las presenaprender a taciones del danzar al grupo no son ritmo de la sencillas, utilimarimba. zan sus trajes típicos como la falda, blusa con ruedos y el infaltable turbante. Requieren de varones que deseen formar parte del grupo, para completar la danza. “Este ritmo siempre se baila con hom-

LÍDER. Bella Ayoví, es la representante del grupo de danza Torbellino.

bres, pero aquí tienen vergüenza representar al pueblo afrodescendiente”, refirió. Siempre al final de sus presentaciones, se ‘roban’ el show y desde luego acompañado con aplausos, por lo que la emoción

las invade a las ocho bailarinas. No perciben un buen pago por sus presentaciones, indican que lo hacen porque les gusta, pero sobre todo para que las tradiciones y costumbres no se olviden”, aclaró. (IJ)

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COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO

“CREDISOCIO” LTDA.

CONVOCATORIA

CONVOCATORIA

A LA JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE TRANSPORTE DE TAXIS PVM S.A.

Se convoca a los Socios de la Cooperativa de la Cooperativa de Ahorro y Crédito CREDISOCIO, Ltda. a la Asamblea General Extraordinaria a realizarse el día viernes 29 de octubre del 2021, a las 16H30 en las oficinas de la Cooperativa, ubicadas en la av. 29 de Mayo 112 y av. Quito para tratar el siguiente orden del día.

De conformidad a lo dispuesto en los Art. 7, Art.8 del estatuto social y el artículo 236 de la Ley de compañías. Se convoca a los señores accionistas de la COMPAÑIA DE TRANSPORTE DE TAXIS PVM S.A., a la Junta General Extraordinaria que tendrá lugar el día miércoles 27 de octubre del 2021, a las 08h30am, en la oficina principal de la compañía, ubicada en la calle Las Américas y avenida Córdova Galarza, Barrio Las Palmas, Parroquia y Cantón Pedro Vicente Maldonado, Provincia de Pichincha, para tratar el siguiente orden del día: 1. Constatación del Quórum.

1. Constatación del quórum. 2. Lectura y Aprobación del orden del día.

2. Instalación de la sesión por parte del Sr. Presidente de la compañía.

3. Lectura del acta anterior.

3. Conocimiento, Análisis y Resolución sobre adquisición de Radios de comunicación para las unidades de la Compañía

4. Informe del Consejo de Administración.

099 787 8732 Da click

7. Resoluciones.

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Atentamente

Sr. Daliarino Durán GERENTE GENERAL COMPAÑÍA DE TAXIS PVM S.A. CC. 170889375-3 Contacto: 0985912574

P-243424-MIG

Se convoca de manera especial e individual al Sr. Eduardo Napa en calidad de Comisario de la Compañía.

6. Elección de Vocales de la Directiva.

Lic. Teresa Suin Vidal PRESIDENTA

Llámanos:

4. Receso para elaborar el acta, lectura, aprobación y clausura

5. Informe del Consejo de Vigilancia.

Atentamente,

Publica en

CIUDAD I

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directiva Está conformada por David Vinueza, presidente; Edwin Cornejo, vicepresidente; Pedro Carreño, gerente. Los vocales: Manuel Cevallos, Paco Lamar y Daniel Vargas, quienes cuentan con experiencia y representan a diferentes cooperativas de taxis.

COMPROMISO. A Fausto Mera le apasiona la responsabilidad, lo que ha demostrado en el trabajo desplegado a favor del gremio.

DESAFÍO. David Vinueza está listo para asumir este nuevo reto junto a los integrantes del directorio.

Unitaxis con nuevo directorio Fausto Mera augura el mejor de los éxitos a David Vinueza, quien fue electo presidente.

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Importante empresa del sector Agroindustrial en la ciudad de Santo Domingo, busca incorporar a su equipo de trabajo: Coordinador de compras Agrícolas Formación académica: Titulado 3er nivel (Tecnólogo o ingeniero) de preferencia agrónomo / agropecuario. Experiencia laboral: 1 año comprobable en negociación efectiva de compras, manejo de proveedores, gestión de compras, habilidades de negociación. Conocimientos en estadística básica, nivel intermedio de paquetes utilitarios Microsoft Office.

Asistente de Recursos Humanos - Temporal Formación académica: Tecnólogo, egresado en RRHH, administración de empresas, contabilidad o afines. Experiencia laboral: 1 año de experiencia manejando las funciones operativas generales de Recursos Humanos y operativas de una organización, ocupando cargos similares. Conocimientos: nivel intermedio de paquetes utilitarios Microsoft Office, normativa laboral.

Auxiliar de mantenimiento Formación académica: Técnico, tecnólogo en mecánica industrial, electricidad o afines. Experiencia laboral: 1 año de experiencia con conocimientos en proceso TIG, operación de máquinas y herramientas, ocupando cargos similares. Conocimientos: Riesgos eléctricos, seguridad industrial, nivel básico de paquetes utilitarios Microsoft Office.

Personal masculino labores operativas de producción / poli-funcional. Formación académica: Bachiller Experiencia Laboral: 1 año comprobable. Conocimientos deseados: Buenas prácticas de manufactura. BPM Interesados enviar Curriculum Vitae completo al correo:

recursoshumanosteb@gmail.com

IMPORTANTE: para ser tomado en cuenta, en el asunto del E-mail, debe detallarse el nombre del cargo al cual el aspirante desea a aplicar.

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Con la satisfacción del deber también pondrá énfasis en el cumplido Fausto Mera en- tema de capacitaciones, eventos tregará la presidencia de la deportivos, entre otros propósiUnión Provincial de Taxistas tos que irá concretando. (Unitaxis), Santo Domingo de los Tsáchilas a David Vinueza, Trayectoria quien fue elegido en un proce- Fausto Mera tiene 17 años dediso democrático, el lunes 11 de cados a Unitaxis, indicó que no octubre. han sido años de imposición, Hasta que no se realice el sino que las diversas transiregistro en la Superintendencia ciones que se han dado le han de Economía Popular y Solida- obligado a ir asumiendo nuevos ria, Fausto Mera continuará en retos y devengar la confianza del funciones. Cuando se legalice gremio. el nuevo directorio se hará un Recordó que al inicio era una acto de posesión y forasociación cantonal, al malmente serán nomel dato convertirse Santo Dobrados como los nuevos mingo en provincia la En Santo representantes de la ins- Domingo hay transformó en la Unión titución. 21 operado- Provincial de Taxistas Mera dijo que no ha de Santo Domingo de defraudado a sus compa- ras de taxis, los Tsáchilas, con la Ley ñeros y que ahora Uni- 17 cooperati- de Cooperativas, pero taxis queda en buenas vas y 4 com- en el 2011 nace la Ley manos, porque las ideas pañías, que de Economía Popular y proyectos que tiene el son parte de y Solidaria y la volvió a directorio de David Viconstituir nuevamente. Unitaxis. nueza son buenas, por “Me ha tocado asuello le augura el mejor de mir una responsabililos éxitos. “Voy a estar aquí en dad de acuerdo al proceso que se los momentos que lo requieran, ha ido presentando y esto ha heme interesa que el gremio con- cho que permanezca en el cargo tinúe, las metas que tienen son por 17 años. Cogí este gremio con muy ambiciosas, puntualizó. un patrimonio de 1.000 dólares David Vinueza, acompañó a ahora quedan alrededor de 4 miFausto Mera en los últimos dos llones de dólares”. Expuso Mera. años, como vicepresidente. InSe va a dedicar a su familia, dicó que hay proyectos a largo a su taxi porque manifestó que plazo que tienen que culminar, continuará laborando. “No me pero también vendrán nuevos, voy a quedar en paz y tranquilo, como el fortalecimiento en la desde estudiante soy inquieto y parte social, cuentan con con- revolucionario, ya me han de ver venios con algunas institucio- evolucionando en alguna situanes para beneficio de los socios, ción”. (LMM)

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O

La inteligencia de una persona se nota en sus respuestas; la sabiduría, en sus preguntas.”

Ser maldito es saber que tu discurso no puede tener eco, porque no hay oídos que lleguen a entenderte.”

Naguib Mahfuz (1911-2006), escritor egipcio

Rosa Montero (1951), periodista española

Milica Pandzic

El Ecuador del consenso Durante la segunda vuelta electoral, vimos nacer la idea del ‘Ecuador del encuentro’. Esta idea venía rodeada de paz y esperanza. Implicaba un compromiso de liderazgo y de poner todas las herramientas a disposición para lograr puntos de encuentro. No obstante, la idea de encuentro es etérea, y en el mundo real no llega a ser suficiente. Lo hemos visto ya: la apertura existe, los diálogos se han dado, pero encontrarse en un mismo lugar no implica que habrá un resultado. Lo que realmente necesita el país para salir adelante es que estos encuentros se materialicen en verdaderos consensos. Hoy estamos más cerca del conflicto que del consenso. Las ideas de muerte cruzada o de consulta popular incluso, saltándose los procesos ordinarios establecidos para aprobar una ley, no le hacen bien a la institucionalidad del país. De la misma forma, los llamados a la destitución del presidente sin causales probadas vulneran nuestra democracia. Y ambos alejan cualquier posibilidad de acuerdo. El país está sumido en una de las peores crisis de su historia, sin poder asimilar aún el impacto total de la pandemia. En este contexto, sumergirse en el conflicto es un gran error, puesto que se convertiría en el mayor obstáculo para atender, con la urgencia y el enfoque que se requiere, los graves problemas del país. Ahora, más que nunca, el tiempo, la atención y los recursos son limitados, y la paciencia del electorado también: vemos como el capital político se desgasta, sin ni siquiera haber iniciado las reformas estructurales propuestas. La mayoría del país votó por un líder que prometió ayudar a sanar las divisiones sembradas hace más de una década y unir a las distintas facciones para trabajar en soluciones conjuntas. Podría parecer injusto endosar toda esta responsabilidad al presidente y a su gobierno, especialmente cuando otros no parecen dar su brazo a torcer, pero eso fue parte del compromiso adquirido. Todavía están a tiempo de cumplirlo. @MPandzic

Estabilidad financiera

La dolarización y la solidez de la banca privada se han convertido en los principales puntales que sostienen la frágil economía ecuatoriana. Gracias a ellas, la incertidumbre y la anarquía que contaminan la política no se han extendido en el mismo grado a la economía de cada familia. Por ese motivo, quienes buscan desestabilizar el país para usurpar el poder dirigen siempre su artillería contra ellas. Dominar el modelo económico les supondría absoluto control. Quizá algún día el Ecuador alcance la madurez necesaria para reintroducir una sólida moneda nacional. Lejos de ser perfecta o ideal, hoy la banca privada adolesce de graves vicios; opera como un oligopolio, recibe amplia protección estatal y se mantiene blindada ante la competencia extranjera, etc. En un futuro, cuando se opaque el fantasma

José Aguilar Reyes

La herencia hispana Para ahondar un poco más sobre este tema que lo comente en la entrega anterior, señalo que nos encontramos en este importante país de los EEUU, en pleno “ Mes de la Hispanidad”, que comprende desde el 15 de septiembre al 15 de octubre de cada año, llamado en inglés “National Hispanic Heritage Month” o “Mes de la herencia hispana”,

de la crisis, se discutirá su liberalización y el fin de tanto privilegios. El Estado y la ciudadanía han dedicado ingentes recursos, durante veinte años, para fortalecer la dolarización y dotar al país del lujo, tantas veces negado en el pasado, de una banca sólida, inflación mínima y la posibilidad de soñar. Con estabilidad y responsabilidad, el país podrá educarse en conceptos de ahorro e inversión, y alejarse de a poco del chulco, el rentismo y la especulación. Rechazamos que una oposición rabiosa busque ahora, de la forma que sea —ataques cibernéticos, rumores engañosos, troles y engaños— debilitar esa estabilidad, uno de los pocos factores verdaderamente sostenibles que todos los ecuatorianos hemos contribuido a edificar.

donde los latinos de diferentes partes de las Américas, nos damos la mano culturalmente, para acercar nuestra raza y fortalecer el sagrado legado, afín al progreso de este gran país. Este mes de la herencia hispana, es un festejo autorizado por la ley pública estadounidense 100-402, la cual faculta al presidente, a emitir proclama oficial, convocando al pueblo estadounidense a reconocer dicho mes, mediante ceremonias educativas, que tienen cumplida realización, a partir del año 1974, cuando el presidente Gerald Ford, instara al sector educativo lleve adelante ceremonias en todo el país, convocando al pueblo a unirse y reconocer el gran aporte que esta comu-

nidad ofrece al desarrollo del país, hecho reconocido y enaltecido por el Presidente George Bush, quien dijo: “los hispanoamericanos han fortalecido nuestro país y han contribuido al espíritu de América, ayudando a la nación a ser un país de libertades y oportunidades”. Como corolario, inserto un elevado mensaje que me hiciera llegar el Decano de la Facultad de Ciencias Pecuarias de la Universidad de Chile, doctor Santiago Urcelay Vicente, al referirse a este tema: “no está lejano el día, que los latinos podamos transitar por América sin pasaportes ni documentos legales, requiriéndose solo el lenguaje y nuestra sangre” … joaguila50@gmail.com

Miguel Méndez Guerrero

Incoherencia Vivimos en época de carencia de valores éticos y morales, cada quien hace lo que quiere, y no paramos porque nos da lo mismo o pensamos solo en nosotros, y hacerlo nos hace daño porque la sociedad absorbe solo lo malo. Las redes sociales proyectan solo casos negativos y nos quejamos de falta de valores. Los medios de comunicación en un 85% informan robos, asesinatos, violaciones, masacres etc., pero nos quejamos de falta de valores, y proyectan series, películas, cortometrajes de los narcos, de droga, sexo y alcohol qué tal? Cito nombres supuestos: a José y María los asaltan dos en moto, les roban todas sus pertenencias, pero crecen los negocios de venta de motos hasta sin entrada. Corina Janeth roba una casa a su hermana y sigue campante; el chulquero que ha vivido por años de los intereses, con sus secuaces presiona a los deudores. La drogadicción y el vicio van en aumento y siguen abriendo licorerías y antros con los permisos respectivos, pero nos quejamos de falta de valores. Se proyectan a cada instante videos de las cámaras de seguridad, los delincuentes son en algunos casos aprehendidos, no tienen evidencia, según datos les aconsejan hacer uso del famoso “abreviado” y al aceptar no investigan, los jueces les otorgan medidas sustitutivas y salen campantes a seguir delinquiendo. Los perjudicados, bien gracias. Se presentan defensores que ahora se califican de “penalistas” y ofrecen sus servicios porque están al tanto de los casos especiales, pero cuando un ciudadano inocente los requiere, allí nadie se presta. Esta pandemia afectó a miles de ciudadanos, así como enriqueció a pocos que hicieron fortuna sin medir las consecuencias al cobrar hasta el triple de los valores en medicinas, en clínicas, consultorios y más. Al reactivarse la economía llueven las ofertas. ¿Quién da más? milibromendez@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga. Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.487

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

GENTE

Suscriben compromiso

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En un ambiente de confraternidad se realizó la firma del acta de inicio de la asociación provincial de Deportes Extremos de Santo Domingo de los Tsáchilas. (IJ)

Diana Moreira, Andrés Zúñiga, Merly Zúñiga, Paulina Acosta e Iván Tutistar.

Vanesa Pullas, Lourdes Recalde, Germán Mora, Sonia Recalde y Patricio Pullas.

Noemí Moran, Yolanda Loor, Arieta Ramírez y Franklin Farías.

Gauder Alcívar, Carlos Vega, Jimmy Ortega y Ronald Reina.

Mateo Farías, Yuset Valencia, Jorge Cueva, Jorge Luis Cueva y Joel Gutiérrez.

Hugo Escobar, Mery Bayas, Antonio Escobar y Omar Garcés.

Darwin Camacho, Verónica Cárdenas y Xavier Vera.

Luis Salazar, Pablo Villavicencio, Marilyn Saavedra, Solans Salazar y Guillermo Salazar.

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Hace tres meses empezó la investigación contra el excandidato a presidente por el supuesto delito de delincuencia organizada. Un tema que calentó el ambiente electoral en febrero de 2021 fue la denuncia contra Andrés Arauz, entonces candidato a la Presidencia por Unión por la Esperanza (UNES). Se le acusó de haber recibido recursos del Ejército Liberación Nacional (ELN) para su campaña. La Hora solicitó a Fiscalía información sobre el proceso. “Luego de realizar la verificación de datos en el Sistema Integrado de Actuaciones Fiscales (SIAF) se confirmó que, en efecto, existe una investigación previa abierta por el tema mencionado, el 30 de junio de 2021”, fue la respuesta. De acuerdo con la información que consta en la página de dicha entidad, Arauz es investigado por el presunto delito de delincuencia organizada, que se sanciona con penas de 7 a 10 años de cárcel. Al tratarse de una denuncia grave, ¿cómo avanza el caso?

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ACTO. Andrés Arauz, quien fue candidato de Unión por la Esperanza (UNES), durante la campaña para las elecciones presidenciales.

9 meses tiene Fiscalía para investigar a Andrés Arauz y ELN Para el abogado y miembro de la Comisión Nacional Anticorrupción, Ramiro Román, cuando en los casos está inmersa la política, los procesos se dilatan y no solo en la Fiscalía, sino también en instancias de juicio, lo que conlleva demoras en su tramitación.

demora se debe a que los fiscales están inundados de casos y a un sistema judicial que no termina de modernizarse. Es decir, que por una parte está la carga de trabajo y por otro la falta de entendimiento de cómo se debe llevar la investigación: la cantidad de diligencias que hay que certificar, sacar copias y oficios, Tiempos en que hacen que los investigación tiempos transcuel dato Román dice que lo En abril de 2021, la rran. ideal es que no se “ L a m e nt ab l e Coordinación viole el plazo legal, mente la forma de Administrativa que en la investiga- Financiera del Banco investigar es básica ción es de hasta un y rudimentaria, y Central confirmó año. “Cuando es un que Andrés Arauz eso impide hacer las tema que tiene con- adeuda $3.214 por cosas con diligencia. notación política y concepto de liquida- Hay una gran difeción de haberes. rencia en manejar entra a la Fiscalía, un proceso con tino va a los jueces, se dan sobreseimientos, no hay tes políticos de uno que no lo sentencias o se dilatan los pro- tiene”, dijo Campaña. cesos. El efecto político está teniendo una grave correlación Supuesto financiamiento en las investigaciones, en los La noticia de la supuesta enjuicios que se tiene que llevar en trega de dinero del ELN a la fiscalía, cortes y juzgados”, Arauz se publicó el 30 de enero de 2021 en la revista Semamanifestó el jurista. En tanto, para el abogado na. De inmediato hubo movipenalista, Joffre Campaña esta miento y la Fiscalía abrió un

° Denuncia en Colombia

El 18 de marzo, mediante un comunicado oficial, UNES dio a conocer que Eduardo Montealegre, procurador de Andrés Arauz, presentó una denuncia penal en la Fiscalía de Colombia para que se investiguen las acusaciones por un supuesto financiamiento del Ejército de Liberación Nacional (ELN) a la campaña de su representado.Manifestó que, se configuraron tres presuntos delitos: falsedad material en documento privado, esto por el uso de un vídeo manipulado para el inicio de un proceso; abuso de autoridad por acto arbitrario e injusto; fraude procesal, por la apertura de investigaciones previas en Colombia con evidencias que no corresponden a la realidad.

expediente para investigar los hechos. La entidad solicitó, el 4 de febrero de 2021, a la Fiscalía de Colombia su colaboración. Luego, el 12 de febrero de 2021 aterrizó en Quito el fiscal de Colombia, Francisco Barabosa, para reunirse con su par ecuatoriana, Diana Salazar, y entregar el informe sobre los hallazgos que los investigadores hicieron en las computadoras del líder de la guerrilla del ELN, Andrés Vanegas Londoño, alias ‘Uriel’, quien murió durante una opera-

ción en Chocó (Colombia). Según la información entregada por Colombia, se evidenciaba que la campaña de Arauz habría recibido un aporte de $80.000 del ELN como préstamo. También entregaron el denominado “Informe investigador de campo”, el informe investigador de laboratorio -suscrito por el perito en informática forense de la Dijín Interpol-; y, una memoria USB, con 55 archivos inmersos en 2 carpetas, en información exportada. (RR)

PSC califica de calumnias aseveraciones del presidente Lasso

POLÉMICA. El presidente Lasso acusó al PSC de estar confabulado en su contra.

La acusación del presidente de la República, Guillermo Lasso, de que Rafael Correa, Jaime Nebot y Leonidas Iza quieren “golpear a la democracia, no a través del típico golpe militar del pasado, sino ahora queriendo apelar a la Constitución simplemente porque tienen una mayoría de votos”, tuvo respuesta del Partido Social Cristiano (PSC). Con un comunicado, los socialcristianos, tras rechazar las afirmaciones del Gobierno de que conspiran en su contra,

califican de calumnias a sus palabras, al tiempo de reiterar que lo suyo es la oposición en democracia. “Ustedes no merecen ser desorientados ni engañados con afirmaciones calumniosas: el PSC y Aliados, así como su bancada de asambleístas están en la oposición; pero jamás estarán en la conspiración”, señala el comunicado. Además, aseguran que “la grave crisis política, económica y social que soporta el Ecuador, no merece ni puede ser agravada por actitudes

antidemocráticas ni desestabilizadoras del régimen constituido“. Insisten en que se están oponiendo, con todo derecho, a ciertas acciones y omisiones del Gobierno, porque irrespetan y son contrarias “a los compromisos que conjuntamente adquirimos en campaña con el pueblo ecuatoriano“. Dicen estar de acuerdo con el anuncio del Gobierno de enviar en partes el proyecto de la Ley de Creación de Oportunidades para su tratamiento en la Asamblea Nacional. (RR)

Gobierno está cerca de concretar meta de $2.000 millones de nuevas inversiones en 200 días Julio José Prado, ministro de Producción, indicó que al final de esta semana se espera concretar acuerdos para $400 millones más en inversiones nuevas para el país. “Con esto estamos cerca de la meta de en 200 días llegar a 2.000 millones de dólares en inversiones nuevas”, afirmó. Sin dar detalles, el funcionario aseguró que la mayoría de los capitales vienen del exterior

como consecuencia de dos factores. El primero, la visión y liderazgo del presidente Lasso; y lo segundo, “nos dicen que el gobierno demuestra apertura” Sin embargo, estas acciones no servirían si no hay apertura política. “Necesitamos toda la madurez, cabeza fría, de lado y lado para ponernos de acuerdo sobre los puntos esenciales de la ley de Oportunidades”.

economía I

viernes 15 de octubre de 2021 La Hora ecuador

A9

Falta de modernización afecta más al agro que la inflación

Los precios en el país son de los que menos han subido en la región en los últimos dos años. La eliminación del subsidio a los combustibles no es la causa de la crisis en la producción agrícola. Durante 2020, en medio del primer golpe de la pandemia, la inflación aumentó en la mayoría de los países de América Latina. Sin tomar en cuenta a Venezuela, donde el costo de la vida sube sin control, el promedio en la región fue de más del 8%. Sin embargo, el índice de precios en Ecuador cerró el 2020 en -0,9%, es decir, se registró un decrecimiento que incluye a productos agrícolas como el arroz, la cebolla, entre otros.

Combustibles afectan poco a la producción

Al contrario del discurso político de actores como Leonidas Iza, presidente de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaei), el problema está más por el lado de la baja productividad, la especulación y los intermediarios y menos en la inflación. Luego de la reunión del 4 de octubre de 2021 en Carondelet, Iza salió a decir que no se puede acordar nada hasta

que el ejecutivo se comprometa a dar marcha atrás en la eliminación del subsidio a los combustibles. “El bolsillo de los ecuatorianos está castigado por la continua alza de precios”, ha repetido el dirigente indígena. Sin embargo, al mismo tiempo exige que el Gobierno cierre fronteras y ponga control de precios porque el valor de los productos agrícolas se está desplomando. Romina Luque, economista, explicó que, en promedio, los combustibles representan el 9% de los costos productivos. En el caso de la agricultura el porcentaje baja al 3,2%. “Los controles de precios no sirven de nada si se sigue produciendo de manera ineficiente, sin tecnología y poco acceso al crédito. En Colombia y Perú, con gasolinas mucho más caras, se generan más quintales de arroz y más baratos por hectárea que en Ecuador”, acotó. Según un estudio del Banco Interamericano de Desa-

HECHO. El costo de la canasta básica ha aumentado $4 en los últimos cinco años

rrollo (BID), un productor peruano genera lo mismo que tres ecuatorianos. El país es poco competitivo y, además, más del 80% de las ganancias se van a los intermediarios y especuladores.

Un círculo vicioso

Se produce caro, pero la economía nacional no puede comprar a los precios que necesitan los productores para cubrir sus costos. En este contexto, sectores como el de los arroceros amenazan constantemente con paralizaciones para que el Estado solucione sus problemas y ponga precios sin sustento a la realidad del país y has-

ta les compre la mayor parte de la producción. Mientras tanto, nada se dice de los problemas estructurales. El resultado es que tenemos un campo empobrecido y poca voluntad de buscar soluciones reales. En el último año y medio, se ha disparado el precio de los insumos en el agro y otros sectores productivos. Sin embargo, la razón no tiene que ver con los combustibles internos o los impuestos, sino con la crisis internacional de los fletes y el transporte. Rodrigo Gómez de la Torre, presidente de la Cámara de Agricultura de la Primera zona, recordó que desde

Evolución de la inflación en América Latina Porcentaje anual

País

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Venezuela

9585%

2960%

1295%

932%

850%

750%

600%

Argentina

53,80%

36,10%

49,20%

45,20%

37,90%

32,10%

26,20%

Uruguay

8,80%

9,40%

7,40%

6,70%

6,40%

6,10%

5,80%

Colombia

3,80%

1,60%

4,50%

3,40%

3,20%

3,20%

3,10%

México

2,80%

3,20%

6,00%

3,70%

3,60%

3,50%

3,40%

Perú

1,90%

2%

4,90%

3%

2,70%

2,50%

2,40%

Bolivia

1,50%

0,70%

2,10%

2,70%

3,20%

2,90%

2,60%

Ecuador

-0,10% -0,90% 1,10%

1,10% 1,20% 1,20% 1,20%

hace varios años ya están con tarifa 0% más del 90% de los insumos y materias primas para el sector. En este contexto, lo que se necesita es eliminar tramitología e intermediarios en la cadena productiva más que pensar en control estatal y subsidios.

¿Cuándo subió la canasta básica?

°

Durante los últimos 4 años de Rafael Correa en el poder, el costo de la canasta básica pasó de $628,27 a $709,18. Es decir, cada año hubo un incremento promedio de más de $22, a pesar de tener precios del petróleo a la baja y subsidio completo a los combustibles. El periodo de Lenín Moreno cerró con un costo de $710,95, lo que implica un aumento total de menos de $2 o $0,44 cada año. Todo esto en medio del desmonte del subsidio y la crisis de la pandemia. En los primeros cuatro meses con Guillermo Lasso, la canasta se ha cotizado en $712,85, es decir, $1,9 adicional o $0,44 cada mes. Sin embargo, una comparación más ajustada a la realidad se deberá hacer al menos cuando complete su primer año.

SOCIEDAD A10

VIERNES 15 de OCTUBRE de 2021 La Hora ecuador

I

La filtración de datos en cárceles y la guerra contra los Choneros enciende las alertas de una nueva matanza en la penitenciaría del Litoral.

33% de los reos asesinados tenía menos de 25 años dación Terre des HommesLausanne (Tdh-L) en Ecuador, explica que el Código Orgánico Integral Penal (COIP) señala que una persona menor de 18 años no puede dar consentimiento para mantener relaciones sexuales. “Este es un tema que está en debate de manera importante en nuestra sociedad”, dice Pólit, quien resalta que todos los menores criminalizados son hombres.

De los 119 muertos que dejó la masacre de la penitenciaría del litoral, 106 han sido identifica- Todo juega en contra dos. Y es que, debido a la bru- Dentro del sistema penitentalidad del asesinato y el tiempo ciario existen factores que enque tomó sacar los cuerpos de cienden las alertas para que la cárcel, el nivel de descompo- una matanza, como la del 28 de sición hace más difícil el recono- septiembre de 2021, se repita: la cimiento. filtración de datos y la guerra El Gobierno ha dado detalles declarada de bandas criminasobre los muertos identificados. les sobre ‘Los Choneros’. Por ejemplo, que el 33% eran Mediante un comunicado, la menores de 25 años y que -en Policía Nacional informó –el 5 promedio- sus primeras de- de octubre de 2021– que realiza tenciones fueron a los las pericias a un audio, 11 años. La mayoría liga- el dato en el que un supuesto dos a delitos asociados al En Ecuador miembro de la institumicrotráfico de drogas. ción llama a un preso hay 404 jóvenes Mientras que despara alertar de un allade los 15 años ya se los infractores namiento en la Penitenvinculó con delitos de con medidas ciaría del Litoral. privativas asesinato. “Se ha iniciado una que se Estos datos son una investigación interna radiografía, no solo de encuentran con el fin de identificar internados que el sistema de rehael origen y la veracidad en uno de los bilitación social no da 11 centros. de la información de resultados, “sino de que dicho audio“, detalló la no hay un seguimieninstitución. to integral, para los menores A esto se suma la complicicuando cometen sus primeros dad de ciertos trabajadores pedelitos”, dice la socióloga Mar- nitenciarios con los reos. Estas cia Donoso. relaciones quedaron expuestas La Hora conoció que en el cuando se descubrió que una caso de los sicarios se forman guía penitenciaria de la cárcel desde los 12 años. del Guayas ayudó a que la pareja de alias ‘Fito’, uno de los Niños sin rehabilitación líderes de los Choneros, perEn Ecuador hay 404 jóvenes maneciera en la cárcel por más infractores con medidas priva- de seis días, la disfrazara como tivas, que se encuentran inter- guía y pretendiera hacerla sanados en uno de los 11 centros lir, ante la vista de la Policía y que, a escala nacional, imparten Militares que resguardan las medidas socio-educativas para cárceles. que una vez cumplida su senEl caso se mantiene en intencia logren reintegrarse a la vestigación pues, además de sociedad. demostrar que las cárceles no La violación y expendio de son controladas por las fuerzas drogas son de las principales del orden, denotan un sistema causas por las que un menor de corrupción. Solo así se exes sentenciado, hasta con ocho plicaría que las mujeres nunca años de privación de libertad. llegaron a la Fiscalía para que se les levantara cargos ya que, Vacíos en la ley según información de la PoMaría Verónica Pólit, coordi- licía, una llamada “de un alto nadora del proyecto de justicia mando” solicitó su liberación. juvenil restaurativa de la FunTanto el tema del audio,

REALIDAD. Entre 2008 y 2021 la población carcelaria del Ecuador aumentó un 197%. total, este 2021, se han registrado, preliminarmente, 270 perso°nasEnprivadas de la libertad muertas en matanzas producto de amotinamientos. El dato es alarmante, tomando en cuenta que en 2020, hubo 51 muertes de este tipo; en 2019, 34; y en 2018, 11.

°

Cifras de víctimas del amotinamiento del 28 de septiembre de 2021 119 reos murieron 106 cuerpos han sido identificados El 74% estaba en el pabellón 5 (de Los Choneros) El 61% tenían entre 20 y 30 años. El 33% era menor de 25 años. La mayoría tenía antecedentes penales desde los 11 años El 35% de los muertos fue arrestado por narcotráfico El 75% no tenía sentencia. (prisión preventiva) Fuente: Secretaría derechos humanos

Sentencias para menores de edad para privación de libertad: ° Infracciones Violencia sexual, robo, tráfico de sustancias y delitos contra la vida ° Infracciones para medidas no privativas: ° Robos leves (donde no se ha ejercido la fuerza) ° Internet inseguro (acoso escolar o sexual) °

como la liberación de las mujeres se mantienen en investigación. Son este tipo de filtraciones las que agilizan el paso de armas, drogas y celulares en las cárceles. Todos contra ‘Los Choneros’ Choneros, Pipos, Tiguerones, Chone Killers, Lagartos y Lobos son las bandas que ‘mandan’ en las cárceles del Ecuador. Entre las bandas hay un ene-

migo común: ‘Los Choneros’, una de más bandas criminales más antiguas del país (constituida a finales de los 90’s) y que —desde 2011— es catalogada la banda más violenta de las cárceles y la que mayor territorio tiene. Pero además del espacio, la pugna contra los Choneros también se debe que responde al cártel de Sinaloa, mientras que sus contrincantes tienen nexos con Jalisco Nueva Generación. Ambos grupos narco

criminales, de México. Con toda esta información y en medio de un estado de excepción, decretado el 29 de septiembre de 2021 ¿qué hace el Gobierno para evitar una nueva matanza? Como en estados de emergencia pasados, la primera medida es la movilización y participación de las Fuerzas Armadas para controlar la crisis carcelaria, siempre y cuando, los militares actúen hasta el perímetro exterior, incluido el primer filtro de ingreso a las cárceles. Otra medida adoptada es la requisa periódica que realiza la Policía Nacional. Pese a eso, el 14 de octubre de 2021, se encontró en la penitenciaría del Litoral dos maletas con municiones y una amoladora. A eso se suma el supuesto suicidio de cuatros reos , encontrados en el área de visitas íntimas. Para el sociólogo y experto en seguridad Adrián Carrión, todo sigue un modelo de contención penitenciaria que, en años anteriores, no ha dado resultado. “Una medida que se debe tomar pronto es la reducción del hacinamiento (bordea el 130%), que va a permitir un mejor control en casos de nuevos amotinamientos”, detalla. Según un informe de ‘Penal Reform International and Thailand Institute of Justice’ el hacinamiento en las cárceles del Ecuador ha incrementado de forma dramática, en menos de 20 años. En 2008 había 13.125 presos y en 2021 hay 38.999. Es decir, un incremento del 197%. Ecuador es uno de los 118 países cuyo sistema penitenciario no ha podido dejar de operar por encima del 100% de su capacidad, desde 2010. El Gobierno ha planteado que podría emitir cerca de 2.000 indultos, aunque aún es solo una propuesta. División por bloques Otra medida que se implementará –aunque no se ha detallado cuándo– es dividir en bloques a las cárceles más pobladas. Es decir que los más de 8.000 reos, en teoría, dejarían de compartir el mismo espacio. Esto, dice Carrión, podría funcionar siempre que no se mezcle, en pabellones cercanos, a líderes de bandas contrarias. “Esta es la tarea más difícil, porque el mandato de bandas al interior no va a desaparecer, solo por dividir las cárceles”, agrega. (AVV)

El comercio de Tulcán revivió con el cierre de Rumichaca Las ventas en locales de la ciudad se incrementaron, así como las recaudaciones tributarias, tras años de estar en crisis. TULCÁN. El cierre del puente Negocios. En el Centro Comercial Popular volvieron a ocupar los internacional de Rumichaca, puestos abandonados por la crisis económica antes de la pandemia. desde marzo de 2020, desnudó problemas migratorios, de lo que piden a las autoridades autoridades no deben dejar contrabando e inseguridad en locales y nacionales tomar en pasar, pues era evidente que antes del cierre de Rumichaca pasos fronterizos ilegales, prin- cuenta esta situación. cipalmente. Sin embargo, no “Antes de la pandemia iban los negocios locales estaban todo ha sido malo para Tulcán, a Colombia y traían todo, en la quiebra. Expuso que serían nececiudad fronteriza y capital de hasta productos de primera necesidad. Sabemos que no sarias medidas como las ya Carchi. Los comerciantes locales podemos tener el puente tomadas en 2017, cuando se mencionan que la prohibición internacional cerrado, pero redujeron ciertos pagos tridel paso por Rumichaca ha por la pandemia se dinamizó butarios para que los precios mejorado sus ventas notable- y pudimos tener un susten- puedan ser competitivos con to”, dijo José Guerrero. los de ciudades colombianas, mente. que están a menos de 30 miAfectados desde antes de nutos de Tulcán. 2016 por el diferencial cam- Mejor recaudación tributaria “No podemos dejar morir biario entre el peso colombiano La mejoría en las ventas de y el dólar, ciertos vendedores los comercios locales de Tul- algo que logró volver a la vida que habían abandonado sus cán también se ve reflejado en por el cierre de Rumichaca y puestos de trabajo en uno de una mayor recaudación tri- que ninguna autoridad pudo los centros de venta de Tulcán butaria por parte del Servicio conseguir, que es la reactivación económica de Carchi, volvieron a ocuparlos tras el de Rentas Internas (SRI). Por ejemplo, en agosto de no solo de Tulcán”, dijo. cierre del puente internacional. “Anteriormente hubo un 2021 el crecimiento de reabandono casi total de lo que caudación tributaria en la son las plazoletas y locales; sin provincia fue de casi el 30% más con respecto al embargo, hoy en día podemos evidenciar que el dato 2020, bordeando gran cantidad de estas Protestas del $1’699.000. lado colomEste incremento personas se están acer- biano, princicando para recuperar palmente, pre- se ve reflejado práctisus puestos”, expuso sionando por camente en todos los una pronta meses, donde el proAmanda Caicedo, adreapertura de medio de extensión ministradora del Centro Comercial Popular, ante Rumichaca, se de recaudo, en lo que han dado va de 2021, es del 26% medios locales. durante la comparado con el año Por su parte, los venpandemia. pasado. En cifras, esto dedores de este sitio, donde la mayoría de locales se significa que prácticamente dedica a la comercialización de en los siete primeros meses prendas de vestir, menciona- de 2021 se logró $14 millones, ron que efectivamente mejora- versus $11 millones de 2020. Solo en lo que corresponron sus ventas al no permitir el paso de vehículos particulares de al pago del IVA, en los seis a Colombia, donde los precios primeros meses de 2021, Carse ven más atractivos para chi reportó un crecimiento quienes manejan dólares y los del 37%. cambian a pesos. Sin embargo, esto también Una oportunidad que ha desembocado en una nue- deben aprovechar va preocupación para estos Para el economista Roberto comerciantes, pues temen que Reyes, este incremento en la cuando se vuelva a normali- recaudación tributaria y en zar el paso en Rumichaca sus las ventas de los comerciantes negocios se vean afectados, por es una oportunidad que las

La otra cara del cierre fronterizo A pesar de la mejora eco°nómica que sienten ciertos negocios de Tulcán, otros en cambio miran con desesperación la fecha de apertura del puente internacional de Rumichaca. Servicios y mercados que dependen del comercio binacional, como taxis, cambistas de moneda, entre otros mencionan que mientras más se alargue la reapertura, su situación empeora, dando paso a las actividades ilícitas por pasos fronterizos secundarios, conocidos como ‘trochas’. Precisamente, a estas trochas cientos de ecuatorianos, colombianos y venezolanos los han convertido en una vía de sustento para afrontar la falta de trabajo, atravesando ríos y montañas para conectar a Ecuador con Colombia, por donde hay tráfico de todo tipo, desde migrantes ilegales hasta drogas, electrodomésticos, enseres y más artículos.

ecuador VIERNES 15 de OCTUBRE de 2021 La Hora ecuador

I

A11

SI TE LO PERDISTE

DALE CLIC

PAÍS

Dos vehículos quedaron atrapados tras caída de puente en Manabí PAÍS ECONOMÍA

Acuerdo IESSGobierno de pago menor al 5% de deuda estatal QUITO SOCIEDAD

Falta de medicinas en el IESS se solucionará en 2022 PAÍS

COE nacional prepara un protocolo para eventos públicos TUNGURAHUA

Inseguridad aumenta casos de linchamiento a ladrones en Ambato LOR RÍOS

No es posible estado de excepción para Quevedo MUNDO

Presencia femenina en los ejércitos árabes es aún decorativa

GLOBAL A12

viernes 15 de octuBRE de 2021 La Hora ecuador

Arte y tecnología se alían para revelar los tesoros de Perú

I

MIAMI • Las maravillas del arte antiguo se combinan con las de la tecnología en “Machu Picchu y los Imperios Dorados de Perú”, una exposición itinerante que se burla de las limitaciones para visitar la admirada ciudadela incaica y muestra en todo su esplendor

las culturas precolombinas peruanas. Casi 200 piezas provenientes de museos de Perú, algunas nunca antes expuestas fuera del país, fueron enviadas a EE.UU. para la exposición que se estrena mundialmente este sábado 16 de octubre en el Museo de Arte de Boca Ratón. EFE

Dos incidentes con niños reactivan el debate sobre armas en EE.UU. Un pequeño de dos años mató accidentalmente a su madre en Florida, mientras un adolescente disparó contra un compañero de juegos tras una disputa en Nueva York. MIAMI • El debate sobre el libre porte de armas volvió a reactivarse esta semana en EE.UU, luego de la difusión de dos hechos en los que están involucrados menores de edad. El más dramático ocurrió el lunes 11 de octubre en Florida, cuando un bebé de dos años mató accidentalmente a su madre de un disparo en la cabeza, mientras esta participaba de una llamada de trabajo a través de videollamada. El siniestro tuvo lugar en la casa que la víctima compartía con su familia en el condado Altamonte Springs. Tras las investigaciones, se

supo que el pequeño encontró el arma en su mochila de la serie Paw Patrol. El objeto habría sido puesto allí por su padre, quien actualmente se encuentra detenido bajo el cargo de homicidio negligente y almacenamiento inseguro de arma de fuego. Una mujer que participaba en la videoconferencia oyó un ruido y vio caer a Shamaya Lynn, la madre, por lo que llamó al 9-1-1. El padre y dueño del arma, Veondre Avery, repitió la llamada de auxilio, a la que acudió personal de emergencia, que solo pudo comprobar la muerte de la mujer.

Calles inseguras

En otro hecho de violencia, la Policía de Nueva York arrestó el miércoles a un niño de 13 años que fue acusado de intento de asesinato, por disparar a otro menor de la misma edad, agresión y acoso, señalaron medios locales. El arresto se produjo luego de que la Policía diera a conocer un video en el que aparecía un menor portando lo que parecía un arma de fuego, y lo vincularon con un tiroteo el 7 de octubre en un parque infantil en El Bronx, en el que un niño de 13 años resultó herido por un tiro en la rodilla. De acuerdo con la cadena CBS, la Policía informó que la madre del niño agresor fue quien lo reconoció en un video de vigilancia callejera y lo entregó a las autoridades.

P

OPOSICIÓN. Las opiniones a favor de limitar el acceso a armas han crecido tras la serie de tiroteos y matanzas ocurridas en escuelas y empresas los últimos años.

El menor y el niño víctima, que fue llevado a un hospital cercano, presuntamente habían tenido una discusión en la cancha de baloncesto del parque infantil. Tras disparar, el menor salió corriendo del lugar

junto con cuatro personas, agrega CBS. El niño, cuyo nombre no se revela por ser menor, fue dejado bajo la custodia de su familia hasta su próxima audiencia en la corte. (EFE-LAG)

La brecha digital afecta a mujeres de América Latina

001-004-0919

MONTEVIDEO • A las co-

nocidas desigualdades de género que afectan a la región, como dificultades al acceso laboral, mayor carga en los cuidados a dependientes o salarios más bajos, se suma la brecha digital, que afecta a millones de mujeres de Latinoamérica y el Caribe. Así lo explica Engell Jaime, de ONU Mujeres para Américas y el Caribe. Jaime sostiene que hay "una brecha digital de género", que consta de muchas caras, como la falta de acceso a internet, la ausencia de manejo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (Tics), y el bajo desarrollo en profesiones vinculadas

a la ciencia, tecnología y matemáticas (STEM, por sus siglas en inglés). Además, enfatiza que solo el 30% de las mujeres en Latinoamérica y el Caribe estudian en áreas relacionadas con las STEM, por lo que las dificultades van más allá de que no se acceda a una conexión en los hogares o en los móviles. "Una de las principales causas es que la brecha existe por la falta de disponibilidad de recursos para obtener dispositivos electrónicos y conectividad, pero también en términos de infraestructura", enfatiza Jaime, quien acota que las zonas rurales son las más afectadas. EFE

sucesos I

Operativo. La policía aprehendió a los tres sospechosos.

Tres involucrados en robo de camiones Según las investigaciones solicitaban fletes para engañar a los conductores y cometer el delito.

Parte de una aparente organización delictiva que se dedicaba al asalto y robo de camiones en las carreteras de Santo Domingo de los Tsáchilas, fue desarticulada. El operativo se desarrolló después de cuatro meses de investigación entre los agentes de la Policía Judicial (PJ) y la Fiscalía.

Las personas aprehendidas son: torsionan a la víctima. Les soJohan N., de 18 años; José licitaban fuertes cantiN.; de 41 años; y Alexis dades de dinero, pero si B., de 21 años. el dato no accedían procedían a Se recuperó desmantelar el vehículo Detalles un camión. pesado. No se especificó en Kléver López, jefe proJosé N., cuántos casos están invincial de la PJ, indicó registra cinco volucrados, sin embargo, que estos ciudadanos habrían participado en detenciones aclararon que todos los anteriores delitos se cometieron en algunos robos de camiopor tenencia la jurisdicción de Santo nes. El modus operandi de arma, Domingo. era contactar al propieSe presume que hay tario para solicitarle un droga y robo. más involucrados. Los flete, pero al llegar a un agentes de la PJ trabajan punto desolado lo intimidaban hasta quitarle el medio para ubicarlos y obtener las respectivas boletas de aprehensión de transporte. El uniformado explicó que para ponerlos a órdenes de las posteriormente los sujetos ex- autoridades competentes. (JD)

A13

VIERNES 15 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora santo domingo

Absuelto. El hombre aseguró que trabaja realizando fletes en su camión.

Desvinculado en caso de abigeato

Fernando Rivera, de 30 años, quedó en libertad y fuera de la investigación por delito de abigeato en el que se lo había vinculado. Después de rendir su versión, los funcionarios de la Unidad Judicial de Santo Domingo comprobaron que no tuvo participación en el robo de varias cabezas de ganado. A él se lo vinculó con una presunta organización denominada ‘Los Finqueros’, pero aseguró que ni siquiera la ha escuchado y que no conoce a las demás personas que fueron aprehendidas durante el operativo ‘Némesis 10’. Los policías allanaron su vivienda en el cantón La Maná

y lo trasladaron a Santo Domingo, porque el delito que se investiga ocurrió en diciembre de 2020, en esta ciudad. El ganado fue recuperado en ese punto perteneciente a la provincia de Cotopaxi. Rivera explicó que tiene un camión de fletes y que llegó a ese lugar a bajar dos semovientes, pero detalló que eran otros animales y desconocía que horas antes se cometió un robo en Santo Domingo. Su medio de transporte también fue retenido en el operativo. Ayer, jueves 14 de octubre, realizaba el trámite legal para que se lo devuelvan y posteriormente regresar a La Maná. (JD)

Agentes de la Jefatura de Investigación Antidrogas llegaron a un inmueble ubicado en barrio Las Palmas, sector 4 de la Nueva Concordia. En el lugar decomisaron varias dosis de sustancias estupefacientes, que eran comercializadas a través del microexpendio. El operativo denominado ‘Ruta 30’ se desarrolló aproximadamente a las 21:00 del miércoles 13 de octubre. En el lugar se aprehendió a Luis C., quien fue puesto a órdenes de las autoridades por el presunto delito de tráfico de sustancias sujetas a fiscalización. Los gendarmes realizaron la prueba preliminar de campo para comprobar que existían 35 dosis de marihuana y 77 dosis de pasta base de cocaína. Las evidencias quedaron en las bodegas de la unidad, bajo la respectiva cadena de custodia. (JD)

Foto Archivo

Aprehendido con marihuana y base cocaína

Caso. Un pasajero escuchó cuando contaba el delito.

Sospechoso de matar a una joven

Involucrado. Según los registros policiales, el sospechoso registra antecedentes penales.

Jefferson I., de 21 años, fue aprehendido en el interior de la terminal terrestre de Santo Domingo por su presunta participación en una muerte violenta. Es el principal sospechoso de acabar con la vida de una

joven en Pedernales. Una persona, que llegó en un bus desde El Carmen, se acercó a los policías para indicarles que uno de los pasajeros contaba el suceso en una llamada telefónica. Los uniformados aprehendieron al joven y se contactaron con el personal del cantón manabita, quienes indicaron que sí existió esa novedad. Agentes de la Dinased llegaron a la terminal terrestre para hacerse cargo del procedimiento. (JD)

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Martins: ‘Vamos a seguir trabajando muy duro para poder ir al Mundial’

Un punto que invita a soñar

MOMENTO. Jugadores de Ecuador celebran el empate contra Colombia, tras el final de un partido por las eliminatorias sudamericanas al Mundial de Catar 2022. (EFE)

En el partido entre la ‘Tri’ y los ‘Cafeteros’ el VAR fue protagonista, donde al final el empate fue un buen resultado para Ecuador. Un partido lleno de emo- mó que el empate 0-0 de ción, incertidumbre y con el Ecuador con Colombia es VAR de protagonista fue lo valioso porque les garantiza que se vivió la noche de ayer la permanencia en el tercer en Barranquilla, pues un pe- puesto de las eliminatorias nal anulado para Ecuador y sudamericanas del Mundial un gol para Colombia fuera de Catar 2022. de los minutos de adición “Veníamos con la mentamarcaron el cotejo, lidad de sacar puntos donde la ‘Tri’ sumó el TOME NOTA en Barranquilla luego tan ansiado punto. de perder en VenezueCon el empate, Ahora la Selección Ecuador sumó la y eso nos sirve de de Ecuador solo de- 17 puntos. mucho para lo que viepende de lo que haga ne en las eliminatorias en los siguientes partidos, y nos deja sensaciones muy donde hay 18 puntos en jue- positivas”, expresó. go, de los cuales nueve Además, dijo que EL DATO se disputarán en casa. Colombia es un rival difícil, “para sacarle En la próxima Protagonistas un punto de visitanfecha Ecuador a El ‘salvador’ para recibirá te y para nosotros es Venezuela Ecuador fue Alexanimportante porque seder ‘Dida’ Domínguez, guimos con los deseos quien al final del partido fue de llegar el Mundial”, dijo. contundente con sus declaSobre el desempeño de raciones. Ecuador en el pasado partido “Para todos los que ha- ante Venezuela en el que perblan en el país, que dicen dieron 2-1, comparado con lo que ya no estoy para la Se- mostrado ante Colombia en lección, hoy he demostrado Barranquilla, Franco comenque estoy vigente, que estoy tó que “cada partido conlleva con muchas ganas”, dijo. diferentes circunstancias y Mientras que el centro- diferentes modelos de juego. campista Alan Franco afir“Fuimos aplicados en lo

que el técnico nos pidió y pudimos sacar un empate muy valioso ante Colombia”, enfatizó. Colombia Para el volante colombiano Gustavo Cuéllar, quien juega en Al-Hilal de la Liga Profesional Saudí de Arabia, “fue un arbitraje muy malo, el árbitro (peruano Diego Haro) le compró a Ecuador y le permitió desde un principio esa manera de jugar. Eso nos afectó porque ellos le bajaron el ritmo al partido y no nos vamos contentos con el desempeño del árbitro porque nos afectó”. Sobre el desempeño de la Selección Colombia, que de los nueve puntos posibles en las tres fechas de las eliminatorias solamente logró tres, Cuéllar expresó que “nos vamos con un sinsabor porque quedamos en deuda”. “Algo falta y tenemos que revisarnos porque, aunque creamos chances de gol, el balón no entró. En Barranquilla teníamos que ganarle a Brasil o a Ecuador y lograr cinco de los nueve puntos posible, pero no se logró”, dijo. Para Cuéllar, Colombia en los próximos partidos debe ser más fuerte de local, aunque destacó el haber sumado los tres puntos dada la importancia de los tres rivales que enfrentó el equipo. (EFE)

La Paz (EFE) · El goleador histórico y capitán de la selección de Bolivia, el ariete Marcelo Martis Moreno, aseguró este jueves que la goleada por 4-0 a Paraguay en La Paz les permite “seguir soñando con ir al Mundial” de Catar “Vamos a seguir trabajando muy duro para poder ir al Mundial”, declaró el capitán de Bolivia que esta jornada completó 90 partidos jugados con la camiseta boliviana. Martins sostuvo que la premisa durante la semana era ganar a Paraguay para meterse en la disputa por las plazas al Mundial, algo que “es el sueño de todos”. “No creo que haya ningún hincha boliviano que no esté emocionado ahora, obvio que me emociono”, dijo el delantero, que lidera con ocho goles la clasificación de goleado-

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VIERNES 15 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

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res de las eliminatorias. Martins manifestó que antes que anotar le importa ganar y que está “muy feliz” por los goles que anotaron Moisés Villarroel, Víctor Ábrego y Roberto Fernández, que forman parte de la nueva camada de futbolistas bolivianos, junto a Rodrigo Ramallo que también anotó en el día de su cumpleaños 31. Martins elogió que el grupo “está jugando muy bien” y que espera el apoyo de todos en Bolivia para seguir “triunfando”. Bolivia jugó uno de los mejores partidos de la eliminatoria ante Paraguay aplicando una fuerte presión en los primeros minutos y con contragolpes que fueron letales justo cuando la visita intentaba buscar el descuento. ‘La Verde’, con la victoria este jueves, igualó los 12 puntos de Paraguay en una reñida competición premundialista sudamericana.

EMOCIÓN. Ramiro Vaca de Bolivia celebra un gol con Marcelo Martins. (EFE)

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viernes 15 de octubre de 2021 La Hora LOS RÍOS

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Atentados El negocio de venta de motocicletas, °ubicado en la ciudadela El Mamey, ha

sido atacado por dos ocasiones por los extorsionadores. El local fue baleado con aproximadamente seis disparos en la primera ocasión, ocasionando daños en todos los vidrios de la parte frontal de la infraestructura. En la segunda ocasión las detonaciones fueron en la planta baja del almacén. Indicaron sus propietarios.

Piden dinero a cambio de ‘protección’ La Policía dijo que desde las cárceles del país provienen las órdenes de extorsiones a dueños de negocios de Babahoyo. Babahoyo, Los Ríos. Cer- ron $30.000 para no atentar ca de las 22:00 del último contra el negocio o alguien de viernes 1 de octubre, los la familia. Les daban un plapropietarios de zo de 24 horas. un negocio de Como no les hiel dato venta de motocieron caso a esos Desde 3 mil cicletas, ubicado mensajes, una vez dólares hasta los que se cumplió el en la ciudadela El Mamey, sufrieron 30 mil es lo que plazo, arremetiepor segunda ocaron con disparos, solicitan los sión un atentado extorsionadores ocasionando daños contra su vida. a sus víctimas. materiales en los El pánico y la zoexteriores del nezobra se apoderó gocio. No confornuevamente de esta familia mes con eso, después de unos babahoyense, quien el pa- m i n u sado 26 de septiembre tuvo tos, que vivir por primera vez esta situación. A pesar que el hecho ya consta en la Fiscalía de esa ciudad, los extorsionadores no A los dueños de este local los extorsionadores les pedían 30 mil dólares. han parado con las amenazas a comerciantes de la fías de las armas que se iban capital fluminenusar para el atentado. se, quienes en sus Con este último hecho ya declaraciones a la suman más de cinco los neprensa, han magocios que han sufrido este nifestado que ya tipo de atentados en Bano saben qué hacer bahoyo, por parte de sujey tampoco a quién tos desconocidos, que se más pedir ayuda. movilizan en motocicle“A pesar del miedo tas y carros, para balear que tenemos no vamos los establecimientos y a dejar de denunciar y hadespués dejarles mensacer público estos hechos, dijes de advertencias. nero no tenemos para entreLos atentados se garles a estos sujetos que nos han ejecutado en diamenazan hasta con hacerle Las víctimaS. muestran las deferentes sectores, y de daño a la familia. La Policía nuncias y los chats que reciben de los Las balas. han atravesado acuerdo a los datos otortiene conocimiento de estos extorsionadores. las infraestructuras de las gados por la Policía de esa delitos, y es por eso que les almaviviendas y negocios. jurisdicción, este delito está pedimos que nos otorguen los delincuentes volvieron a siendo perpetrado por sumás seguridad”, dijo la due- escribirles del mismo núme- c é n , puestos integrantes de orña del este almacén. ro, para decirles que si no ac- y al esganizaciones delictivas y La mujer contó que las cedían a sus pedidos atenta- cuchar los se que su modus operandi es amenazas fueron por men- rán ahora contra un familiar. d i sp a r o s do, sino ya pedir dinero a los dueños sajes, para confirmar que se Asimismo, manifestó que puso a buen recautrataba de los dueños del lo- a la hora del atentado su estuviera lamentando la pérdida de una vida. Además, de negocios, a cambio de cal de motos. Luego le pidie- padre estaba todavía en el dijo que los extorsionadores también les enviaron fotogra- ofrecerles “seguridad”.

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viernes 15 de octubre de 2021 La Hora LOS RÍOS

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Atentado. En el restaurante de la ciudadela El Mamey también desconocidos realizaron disparos.

El primer caso

Fueron varios los impactos de bala los que desconocidos hicieron en este restaurante ubicado en la ciudadela El Mamey. Las balas alarmaron cerca de las 03:30 de ese día a los vecinos del lugar, así como a los propietarios del negocio, quienes denunciaron el hecho ante la prensa para hacer público el atentado del que fueron víctimas. Zoila G., dueña del restaurante manifestó que el atentado sería a causa de represalias que sujetos desconocidos le venían haciendo desde hace varias semanas. Ella explicó, que en las llamadas que le hicieron, un hombre le solicitó que les entregue 4 mil dólares, ya que supuestamente estaban reuniendo dinero para cuidar el territorio, porque otras organizaciones delincuenciales se están “apoderando” de algunos espacios

en la capital de Los Ríos. “Presumo que las llamadas no son hechas de aquí de Babahoyo porque quienes me llamaron me preguntaron si yo me dedicaba a la venta de comida. En otra llamada me solicitaron el dinero y me amenazaron que, si no accedía, asumiría las consecuencias. Me atrevo a denunciar porque tenemos que actuar, no podemos dejarnos amedrentar de los delincuentes”, dijo la afectada. Marco Carbo, integrante de la asociación de comerciantes 17 de enero, manifestó en su momento, que han mantenido reuniones con otros comerciantes de la ciudad para hacerle el manifiesto al alcalde de la ciudad, a la Gobernación y a la Policía, y así organicen algún plan de seguridad a favor de este gremio. “Son más de 20 personas las que han sido amedrenta-

das por delincuentes, pero no todas han denunciado por temor a represalias. Estos delincuentes solicitan dinero o mercadería, y esto se inició con los panfletos que hace algunos meses empezaron a circular en Babahoyo. Ahora estamos viviendo las represalias para que cedamos a los pedidos. Exigimos la seguridad a la Policía y autoridades pertinentes para que cuiden nuestra integridad”, dijo el comerciante.

Desde la cárcel

William Martínez, jefe de la subzona de Policía #12, dijo que ya se han tomado los contactos con las víctimas y se han activado los botones de pánico, así como también se coordina con personal de la Unidad Nacional Especializada en la resolución de casos y secuestros (UNASE) las investigaciones de las extorsiones en Babahoyo.

Exigen protección Policial El pasado 28 de agosto con el fin de pedir seguridad a la Policía, Gobernación y autoridades competentes, un °grupo de comerciantes de Babahoyo salieron a las calles de la ciudad y protestaron de manera pacífica.

El recorrido inició, desde la avenida 5 de junio y culminó en el Comando de la Policía de la ciudad, donde a través de un megáfono dieron su respaldo a los uniformados de ese Distrito para combatir juntos a la delincuencia. La marcha se organizó luego que dos propietarios de negocios ubicados en la ciudad, fueron extorsionados a través de llamadas y atentados por supuestos integrantes de organizaciones delincuenciales, quienes les exigen dinero a cambio de ofrecerles seguridad ante la ola delincuencial que se vive en la provincia de Los Ríos. Entre los afectados estaba un mini market, donde los delincuentes a pocas cuadras de su ubicación, hicieron dos disparos al aire y los casquillos los dejaron en una de las puertas de ingreso del local comercial, como una forma de amedrentamiento.

“Las extorsiones provienen desde las cárceles del país, le piden dinero a cambio de no atentar contra sus negocios o familias y a la vez otorgarles supuesta seguridad. Las llamadas están identificadas, desde dónde provienen y afuera tienen a la gente que opera en estos delitos. Ya hay una investigación previa, las víctimas deben seguir denunciando”, explicó el jefe policial. Además, informó que la modalidad de proceder de estas organizaciones delictivas es vieja, pero nuevamente ha tomado fuerza en todo el país a raíz de la pandemia. Ya suman 5 las denuncias en Babahoyo relacionados a esta misma modalidad de delito. Las tres primeras fueron en agosto de este año, 1 restaurante, un comercial de víveres y licor; y una vivienda, fueron baleadas por sujetos que se movilizaban en motocicletas y carros. (DLH)

Dos atentados en viviendas Iván M., el pasado 1 de °octubre también se acercó

hasta la Fiscalía de Babahoyo, para poner la denuncia sobre un atentado que sufrió en su vivienda, ubicada en Barrio Lindo, la noche anterior. Dijo que, cerca de las 21:00 sujetos desconocidos balearon su domicilio con cuatro proyectiles, pero aseguró que, hasta el momento, de manera directa, no le han solicitado dinero. Él indicó que se enteró que se trata de una extorsión porque a un amigo le enviaron los mensajes diciendo que si no entrega el dinero se atenga a las consecuencias. Una semana antes una vivienda ubicada entre las calles Sucre y Custodio Sánchez., también fue atacada bajo la misma modalidad.

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viernes 15 de octubre de 2021 La Hora ESMERALDAS

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Atentado al Comando sigue sin aclararse

Agentes de Criminalística y del Grupo de Intervención y Rescate investigan el hecho que aún no ha sido esclarecido en donde al menos 27 casas fueron afectados en sus ventanales. El Comando Policial del cantón San Lorenzo entregó el primer reporte de las afectaciones tras atentado con un artefacto explosivo que se dio la madrugada del viernes 8 de octubre de 2021. El ataque que se reportó a las 03:22 no causó heridos. Lo que sí provocó fue que 27 viviendas aledañas al Comando Policial resultaran afectadas en sus ventanales, aún se investiga si existen daños estructurales. Por lo que, se ha coordinado con el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) y el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (Miduvi) para establecer los daños en las casas y que los habitantes puedan recuperar las afectaciones establecidas en ventanas y demás.

Afectados

Una de las afectadas es, Carmen Corozo, quien expresó que vivió momentos de pánico y terror junto a sus hijos, “fue una madrugada de zozobra para todos quienes vivimos cerca, por ello pedimos que nos den más seguridad porque podría haber resultado en una tragedia peor”, afirmó. Por su parte, Edgar Logroño, jefe distrital del Comando Policial de San Lorenzo, indicó que se realizó una intervención inmediata con el Departamento de Servicio Nacional de Riesgos del Municipio de San Lorenzo, en donde se levantó la información sobre los daños causados en los domicilios aledaños y dentro del Comando policial. Asimismo, se coordinó con el Ministerio de Salud Pública (MSP) para que las familias afectadas reciban atención médica ante el suceso registrado, en donde niños han quedado con temor por la explosión. En cuanto a los daños del comando se realizó un censo con el Departamento de plani-

Evidencias Como evidencias se encon°traron: escopetas, carabinas, municiones, granadas, uniformes militares, armamento artesanal, entre otros. Por ello, las investigaciones también se centrarían en estos hechos para conocer si de algún modo tendría algo que ver con el atentado.

ficación y construcciones que tiene la Policía Nacional para examinar si hay daños mayores. La explosión solo dejó un hueco en una de las paredes del cerramiento. Logroño, sostuvo que con ello no los amedrentarán y seguirán realizando su trabajo para acabar con quienes incumplan con la Ley. Entre las acciones está el cercado del comando, en donde se realiza vigilancia permanente, también el trabajo articulado con Fuerzas Armadas.

Antecedentes

Logroño, agrega, que existen hipótesis ante este atentado, ya que se han registrado varios operativos con resultados importantes. Uno de estos se hizo hace dos semanas, en el sector de La Tola. En ese lugar se realizó un allanamiento a una vivienda donde se encontraron 1.124 galones de combustible, 20 motores fuera de borda, un arma de fuego artesanal y varios celulares. Allí un sujeto de nacionalidad colombiana fue detenido. Asimismo, el pasado 26 de septiembre, las Fuerzas Armadas localizaron una presunta base de descanso de grupos armados ilegales y aprehendieron a siete personas: dos de nacionalidad ecuatoriana y cinco extranjeros. Ocurrió en el sector de Mairongo, por Mataje, en ese mismo cantón. (MFC)

RESGUARDO. Militares y Policías redoblan vigilancia en el cantón San Lorenzo para evitar otro posible atentado.

Sismo de 3.7 grados se sintió en Atacames y Esmeraldas Un sismo de 3.7 grados se sintió a las 12:56 de ayer jueves 14 de octubre del 2021. Según el informe preliminar del Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional, el epicentro se situó en el mar, en Atacames. El movimiento fue localizado a 3 kilómetros de profundidad, en las coordenadas Latitud: 0.9109 Longitud: -79.8444. Tuvo repercusión simultáneamente en Atacames, Esmeraldas, Tonsupa, Súa y Tonchigüe.

SISMO. La tarde de ayer se sintió un sismo de 3.7 grados con epicentro en Atacames.

En las edificaciones con más de 2 pisos se lo sintió con más intensidad, aun-

que no hubo evacuaciones ni señales de alarma entre la población civil.

ECUADOR I

atentos. La Policía del Distrito Quevedo realiza los controles, a veces en conflicto con los libadores de la Ruta del Río.

Quevedo. “Para unos sí y para otros no”, es como varios ciudadanos quevedeños denuncian que se cumplen las ordenanzas municipales aprobadas por los integrantes de los Concejos de diferentes administraciones. Carlos Gutiérrez, es un comerciante que tiene su negocio en la calle Guatemala de la parroquia San Camilo. El ciudadano indica que a su local de venta de bebidas alcohólicas, le caen más o menos clientes, por lo que tiene que acomodarles una silla y una mesa para que se tomen una que otra bebida alcohólica mientras conversan; sin embargo, detalla que ya son varias las ocasiones que funcionarios municipales llegan hasta el negocio a llamarle la atención, ya que está

prohibido usar las aceras o la vía pública para el consumo de estas bebidas. “Yo lo entiendo, y soy muy respetuoso de las leyes y más aún de las ordenanzas que permiten el desarrollo urbanístico de una ciudad, pero en lo que no concuerdo es que no se aplique las normas y sanciones a todos. Hay sitios aquí en Quevedo donde la gente hace y deshace y hasta bailan en la calle y hay nadie dice nada”, expresó el hombre.

Ordenanza

Y efectivamente, la prohibición del consumo de bebidas alcohólicas en la vía pública y espacios públicos consta en la ordenanza que norma y regula el uso, conservación y ocu-

LABOR. La Policía por lo general debe intervenir para que se respete el horario del cierre de bares y karaokes de la ciudad.

pación de estos dos sitios en mención; la mismas que fue aprobada en el 2018 en la administración de Jorge Domínguez, aunque fue reformada en la presente administración, no hay mayores cambios. Pero también es cierto que en algunos sectores de la ciudad hay establecimientos dedicados a este tipo de expendios. Y de acuerdo a denuncias de personas, algunos trabajan sin control, e incluso hasta altas horas de la madrugada, afectado el entorno de los habitantes de esos lugares. Un sitio especifico es la Ruta del Río. Este lugar, actualmente considerado un ícono turístico de Quevedo, es ahora un sitio muy cómodo para los consumidores de alcohol, sobre todo las noches de los viernes y sábado. El ruido de la música en los parlantes de los negocios instalados a un costado de la vía, así como el de los vehículos empeoran el ambiente. La Ruta

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Esta ordenanza en su Art. 417 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización indica que: “se entenderá como vía pública a las calles, plazas, parques, parajes, soportales, aceras, parterres y puentes, y demás espacios públicos destinado al tránsito vehicular o peatonal, y se entenderá como espacio público todo el entorno necesario para que el desplazamiento por la vía pública no se afecta de manera directa o indirecta (…), o que atente al decoro y a las buenas costumbres.

Una ordenanza que se cumple a medias La Ruta del Río se congestiona con el parqueo de vehículos y de ciudadanos que se toman un tramo de la vía.

viernes 15 de octubre de 2021 La Hora LOS RÍOS

Calles y avenidas En el Art. 14 sobre la Conservación de Espacios y Vía Pública, de esta ordenanza, se detalla que, entre las obligaciones de los propietarios de los negocios establecidos en vía o espacio públicos, “se restringe las ocupaciones de portales y soportales de los bienes inmuebles, autorizando la exhibición de la mercadería hasta la puerta enrollable, promoviendo la exhibición de calles y avenidas principales específicas como Av. Malecón, Bolívar, 7 de Octubre, June Guzmán, 12 de Octubre, Marcos Quintana, Av. Walter Andrade, Quito, Guayaquil, calle Juan Montalvo, Manabí, EEUU, Malecón de San Camilo, Malecón de la parroquia San Cristóbal, vía a Valencia y Ruta del Río luce abarrotada por grupos de personas que buscan “divertirse”, ocupando las aceras y hasta parte de la vía pública, obstaculizando el paso de peatones y el tránsito de los vehículos. Este entorno que se ha generado desde hace un par de meses, ha traído conflictos por la competencia, entre uniformados de la Poli-

cía, Intendencia de Policía y Comisaria Municipal. La concejala Lorena Rojas, quien preside el COE, ha manifestado que el aforo en bares, restaurantes y karaokes, así como la ingesta de alcohol deben ser más controlado, más aún cuando seguimos con la pandemia”, dijo la edil. (DLH)

sitio. En la vía y espacios públicos está prohibido ingerir bebidas alcohólicas, según la ordenanza municipal que está vigente.

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VIERNES 15 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora LOJA

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Mes del Estudiante llega a su media programación Con total normalidad se cum- manera virtual, donde ya hay ple la programación del Mes ganadores. “El jurado califidel Estudiante 2021 “Emi- cador ha sido seleccionado de liano Ortega Espinosa”, im- la manera más transparente pulsado por el Municipio de para que premien la habiliLoja, a través del Centro de dad de los chicos”, señaló la Apoyo Social Municipresidenta. pal de Loja (Casmul). EL DATO Ahora queda penEste año se desarrollan diente el evento de actividades encaminala presentación de la los diferentes obra artística de teatro das a: Oratoria, Arte En concursos de Digital, Historias Tra- esta edición titulado “Una Extraña más dicionales de la Cultura participan en mi Propia Piel” a de 63 Lojana, Artes Escéni- estudiantes de desarrollarse el 21 para diferentes cas, Gastronomía y el planteles. los estudiantes de las Estudiante y su Visión parroquias urbanas Turística. y el 22 para las parroCecilia Moscoso Jaramillo, quias rurales, a partir de las presienta del Casmul, mani- 10:00 y 16:00 respectivafestó que pese a ser un evento mente, en el Teatro Nacional fuera de tiempo, no se pudo Benjamín Carrión Mora. desarrollar en mayo por la A la par, el 21 y 22 de ocpandemia del COVID-19, sin tubre también se cumplirá el embargo, la participación ha concurso de gastronomía; el sido buena, donde decenas 26, “El Estudiante y su Visión de niños y jóvenes participan Turística”; el 5 de noviembre en cada uno de los concursos. se difundirán a través de las “No hay premios para todos, redes sociales los ganadopero haremos llegar algún in- res; y, el 19 será la clausura centivo de participación, gra- y premiación a las 10:00 en cias a los auspiciantes de este el Centro Cultural Alfredo año”, dijo. Mora Reyes. “Invitamos a Hasta la fecha se han de- seguirnos a través de las resarrollado algunos concursos des sociales de la institución como: Oratoria, Arte Digi- para que puedan participar tal, Historias Tradicionales y disfrutar de las habilidades de la Cultura Lojana y Artes y destrezas de cada uno de Escénicas. Dos eventos han los estudiantes participansido presenciales, el resto, de tes”, concluyó.

EVENTO. El Mes del Estudiante ha tenido gran participación de los estudiantes de los centros educativos.

EDUCACIÓN. En el cantón Loja, 118 centros educativos regresaron a las clases presenciales.

Planteles emblemáticos volverán a clases en noviembre Actualmente, la U.E. Santa Mariana de Jesús y La Dolorosa, volvieron a clases presenciales. Hay 20 estudiantes por aula.

trás de un computador de manera simultánea”, reveló. Está regulado desde la institución, que los estudiantes reciban las clases con mascarillas, al igual que los docentes, En el cantón Loja, hasta la fe- nardo Valdivieso, Beatriz Cue- con todas las medidas de procha, existen 118 Planes Ins- va de Ayora, Adolfo Valdivieso, tección, deben llevar alcohol titucionales de Continuidad entre otros emblemáticos de y está prohibido la reunión y Educativa (PICE) de escuelas Loja, regresarán a la presen- conformación de grupos. El y colegios autorizados por el cialidad en noviembre, una vez horario es el mismo, de 08:00 Ministerio de Educación, para que el Ministerio de Educación a 12:00, en cada aula existen que puedan retornar a las cla- apruebe el PICE. Según la nor- menos de 20 estudiantes, seses presenciales, pese a la pan- mativa, el aforo de estudiantes parados con un metro y medio demia de COVID-19. Los plan- en clases, está relacionado con entre uno y otro alumno. teles del sector particular, en su la extensión y dimensiones de Carmita Armijos, directora totalidad, ya volvieron a cada aula, pero no Distrital del Ministerio las clases con los estu- TOME NOTA puede exceder de EL DATO de Educación, agregó diantes en las aulas, con los 20 alumnos. que son 118 planteles que un aforo controlado. Patricio Espinotienen autorización para Loja, inspección a En Loja y sus parro- En za, vicerrector de La alrededor de los colegios que las clases presenciales, quias existen 9.613 alum- 9.613 alumnos y la Unidad Educa- están trabajando pero algunos tienen únidocentes de manera nos y 1.123 docentes que 1.123 camente tres días a la están asistiendo tiva La Dolorosa, presencial es a las aulas. volvieron a las aulas desinstitución que re- diaria, no hay semana y el resto se deregistro de de septiembre y octubre gresó a la presen- contagios. dican a la realización de de manera progresiva, cialidad en esta tareas. En Loja, todos los ordenada y cumpliendo los semana, manifestó que colegios particulares volprotocolos de bioseguridad únicamente están asistiendo a vieron a la modalidad presencomo: uso de la mascarilla, las aulas cerca de 200 alumnos, cial, al igual que algunos fiscadistanciamiento social y apli- cuyos padres de familia firma- les, en especial del sector rural. cación de gel o alcohol. En este ron la autorización respectiva “En los colegios grandes como grupo constan: la Unidad Edu- del retorno a la presencialidad, el Bernardo, Beatriz, entre cativa Santa Mariana de Jesús, pero con los debidos protocolos otros, que tienen más de 4 mil y Calasanz, La Dolorosa, Daniel de bioseguridad. “En cambio, 3 mil estudiantes, es difícil volÁlvarez Burneo, entre otros para quienes no firmaron la ver, por eso están trabajando en del sector particular como: autorización, las clases siguen los horarios, protocolos y otras Eugenio Espejo, Antonio Peña siendo virtuales, a través de la medidas que garanticen la seCeli y más. modalidad híbrida, es decir, los guridad y evitar los contagios En cambio, los colegios Ber- presentes y quienes están de- del virus”, reveló.

Precios de productos básicos en Loja con leve aumento El costo del combustible hace que los precios de los artículos varíen en los mercados.

Desde hace algunos meses, el ejemplo, la libra de remolacha costo de los productos de pri- la libra está a 0,40 centavos; cemera necesidad presentan un bolla, a 0,25; tomate, a 0,50; ajo, ligero incremento, especial- a dos dólares; melloco, a 0,60 mente los artículos que centavos, cuando antes llegan al sur desde la cos- EL DATO estos productos se venta y parte alta de la siedían entre cinco, seis y rra, debido a la distancia siete libras por un dólar. costos de los con esta provincia. La Los Olga Gutiérrez, coproductos en los variación de los precios mercados varía merciante del Centro es constante durante este notablemente Comercial Loja, manientre una y otra año, hay semanas que su- semana. festó que lleva 15 años ben, pero otras que bajan en la venta de productos entre dos, tres y hasta y siempre ha habido vacinco dólares al por mayor. riación en los precios, tal como Productos como el plátano, ocurre ahora, donde algunos aguacate, cebolla, limón, toma- artículos suben unas semanas y te, entre otros, han variado en otras bajan. “Ahora hay algunos sus costos en los últimos dos productos caros que llegan de la meses. Igual ocurre con la papa, costa, como el caso del plátano, zanahoria, choclo, arveja, yuca, que cuesta 20 dólares el cartón, que algunas semanas llega a un donde vienen 60 unidades y, costo y, la próxima, a otros. Por para ganarse algo por unidades,

estamos entregando a 0,40 centavos y tres por un dólar”, dijo. En el caso del tomate de riñón, antes costaba 20 dólares la caja, pero en estos días llegó a 15 dólares. La papa es otro de los artículos que en semanas sube y otras baja, pero normalmente se mantiene en 16, 18 y 20 dólares el saco; igual ocurre con la zanahoria, el saco costaba 15 dólares, ahora bajó a 10 dólares. El frejol, arveja, poroto y la haba, se mantiene en 1 dólar la libra, y en sacos a 11 y 13 dólares. Delia Abrigo, comerciante de productos de primera necesidad, agregó que los aceites y fideos son los que más han subido de costo desde algunas semanas atrás. Por ejemplo, el litro de aceite Sabrosón y Palma de Oro están a 2.50; Alesol, a 1,85 y dos dólares, cuando antes costaban 1.25 y 1.50 dólares. Igual ocurre con el fideo, la libra oscila entre 0,60 y 0,65 la libra en bodega; la cubeta de huevos de 30 unidades está a

ECUADOR I

VIERNES 15 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora LOJA

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VALORES. Productos de los mercados mantienen sus costos, aunque hay semanas que varían.

tres dólares. Ana María Jaramillo, ciudadana, manifestó que salir al mercado ahora es complicado, porque con 30 dólares no se compra nada, peor cuando es una familia grande, al menos se requiere de unos 80 dóla-

res, pero solo para el mercado, a ello se suma la compra en el supermercado que se requiere de unos 100 dólares, porque todo está caro. “Mi llamado a las autoridades es a realizar los controles para evitar la especulación”, relató.

Se alista programación en honor a San Sebastián En el salón de los alcaldes del hace 363 años, como resultado demia, Luis Cosíos menciona Municipio de Loja, se llevó a de un juramento realizado en- que ha suprimido algunas acticabo la presentación de la fies- tre el Cabildo Municipal y el Ca- vidades presenciales como los ta en honor a San Sebastián, bildo Eclesiástico”, argumentó. concursos de Oratoria, Pintura celebración religiosa que Hoy en día, esta y Pasillo. Con respecto tendrá lugar del 10 al 20 TOME NOTA conmemoración EL DATO a la noche cultural que de enero del año 2022. La es una de las más tenía lugar cada 19 de actividad es impulsada antiguas del Ecuaenero en la plaza de San Municipio de En redes sociales Sebastián, este 2022 se por la Fundación Cívica El dor, al igual que Loja es el prioste se encuentran de San Sebastián y por el principal de las la Feria de Loja y como @ realizará en el Teatro Sifestividades. Comité Organizador de la Procesión de la FundaciónCívica món Bolívar, con el fin de SanSebastián las Festividades de Santo Virgen de El Cisne: respetar los protocolos Patrono Jurado de Loja. “nuestro objetivo de bioseguridad. Luis Cosíos, presidente de es lograr que aumente la fe y la Para el 20 de enero, se tiene la Fundación Cívica de San Se- presencia de gente que apoya la prevista la renovación del jurabastián, manifiesta que estas agenda”, dice. Al ser una fies- mento entre el Municipio y el festividades fueron retomadas ta espiritual, también integra Eclesiástico, por lo que se eshace 53 años, con la finalidad de eventos culturales, en los que pera la presencia del arzobispo, otorgarles mayor connotación podrán participar niños y ciu- cabildo municipal, entre otras social. “El Santo Patrono de San dadanía en general, con el pro- autoridades. El resto de la proSebastián es el santo de las cau- pósito de fortalecer los espacios gramación se dará a conocer en sas imposibles, y se convirtió de sano esparcimiento. las dos semanas previas al deen Patrono de la ciudad de Loja Por circunstancias de la pan- sarrollo del evento religioso.

CELEBRACIÓN. La fiesta en honor a San Sebastián es una de las más antiguas del país.

SERVICIOS. Suspendido el servicio de revisión vehicular en Loja.

Servicio de revisión vehicular suspendido en Loja hasta hoy

Desde ayer hasta este viernes formación del software que se 15 de octubre, el servicio de encuentra en estas líneas, que revisión de los automotores han funcionado por más de está suspendido en el Centro ocho años, tanto la línea uno de Revisión y Matriculación como la línea dos, sea migrada Vehicular del Municipio de al sistema de la tercera línea Loja. Las actividades se reto- que tiene la revisión técnica marán con normalidad, vehicular”, destacó. el próximo lunes 18, a EL DATO La autoridad reveló partir de las 07:30. que este es un proceso Marcelo Soto, direcsimilar al de resetear servicio de tor del Centro de Matri- El una computadora, que entrega de culación Vehicular, ma- especies, demora de 24 a 48 hode nifestó que durante dos ingresos ras, por lo que tuvieron trámites, días está suspendido el consultas e que suspender el serviinformación, sí servicio de revisión de están habilitados cio, debido a que tienen los automotores, por en estos días. que estar sin funcionalo tanto, no hay atenmiento para realizar el ción al público, ya que trabajo de migración. iniciaron los trabajos de adeLas actividades se retocuación en las líneas de revi- marán desde el lunes 18 de sión técnica vehicular, lo que octubre, con la matriculación significa que hasta la actuali- del dígito 9 en los horarios de dad han venido funcionando 07:30 a 16:00. “Esto significasolo con dos desde hace ocho rá que cuando esté funcionanaños atrás. do a su máxima capacidad, Recientemente están inau- permitirá, al existir una tercegurando una línea de revisión, ra línea de revisión, que ya no por lo que conversaron con el haya aglomeraciones. La idea contratista de la obra para que es prestar un mejor servicio a capacite al personal y pueda la colectividad, con un servicio empezar a funcionar. “Más ágil, con mayor celeridad y sin allá de ello, requiere que la in- congestiones”, destacó.

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EXCEPCIONES A LA COACTIVA EN EL ECUADOR AUTOR: ANDRÉS MORETA Y JUAN FRANCISCO CÁRDENAS

La potestad coactiva es el ejercicio de la autotutela de carácter ejecutivo que tiene por finalidad el cobro forzoso de dinero que se adeuda al fisco o a las distintas entidades a quienes la ley les ha conferido esta facultad, no obstante, como bien indica ORLANDO SANTOFIMIO1 “la autotutela no exonera dentro del Estado de derecho a las autoridades e instituciones administrativas de ser controladas judicialmente a través de la jurisdicción especializada de lo contencioso administrativo”, y por ello es que nuestro ordenamiento jurídico ha creado un proceso judicial específico para que el deudor-ejecutado pueda oponerse al procedimiento coactivo, denominado “Juicio de Excepciones a la Coactiva”. Este proceso judicial se encuentra reconocido en el artículo 315 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) aunque para efectos de conocer las causales taxativas por las cuáles el deudor-ejecutado puede excepcionarse al procedimiento coactivo, nos debemos remitir al artículo 328 del Código Orgánico Administrativo (COA) por ser esta una norma especial y posterior. Cabe recalcar sin embargo que, por fuera de las causales 1, 8 y 10 del artículo 316 del COGEP que con claridad meridiana están dirigidas a procesos coactivos tributarios, las demás causales son las mismas en uno y otro cuerpo normativo. La taxatividad de las causales tiene como fundamento que el deudor-ejecutado discuta y centre su debate y acervo probatorio de la manera más centrada a un problema específico. Con ello se evita caer en un proceso de discusión amplia y lenta que siga retardando el cumplimiento de la obligación del deudor-ejecutado, la cual se entiende, ha sido determinada en un procedimiento administrativo previo. En síntesis, el Tribunal debe circunscribir su análisis a las excepciones que plantea el coactivado y que no pueden ser otras más que las establecidas en la Ley Vale aclarar que el COGEP en su artículo 316 establece una restricción para plantear la demanda de excepciones alegando las causales: primera (inexistencia de

obligación), segunda (extinción total o parcial), cuarta (ilegitimidad de personería), quinta (no ser deudor ni responsable), y novena (duplicidad de títulos en la misma persona) si los hechos que los fundamentan ya fueron discutidos en la jurisdicción contenciosa administrativa o tributaria. ¿Qué tipo de proceso debe instaurarse para las excepciones a la coactiva? En cuanto al proceso bajo el cual debe sustanciarse, el COGEP peca de ambiguo al señalar: “Art. 315.- Procedimiento de excepciones a la coactiva. El procedimiento ordinario será aplicable a todos los procesos de conocimiento en los que se propongan excepciones a la coactiva. Para el caso de excepciones a la coactiva, la o el juzgador calificará la demanda en el término previsto para el procedimiento ordinario, citará al funcionario ejecutor a fin de que suspenda el procedimiento de ejecución y convocará en dicha calificación a audiencia conforme con las reglas generales de este Código” En principio parecería restringir las reglas del procedimiento ordinario para aquellas causales de coactiva que son de conocimiento (que como se verá más adelante no son todas), no obstante, en el segundo inciso -cuando alude al juicio de excepciones a la coactiva de manera generalseñala que el término para calificar a la demanda es señalado para el procedimiento ordinario y más adelante termina señalando que se convocará a audiencia “conforme las reglas generales de este Código”. Ratificando este criterio el artículo 327 del COGEP establece: “Todas las acciones contenciosoadministrativas se tramitarán en procedimiento ordinario, salvo las de pago por consignación que se tramitarán en procedimiento sumario.” No sucede lo propio con las excepciones a la coactiva tributaria la cual en virtud del artículo 322 del COGEP se sustanciarán en procedimiento sumario, salvo aquella fundamentada en la causal 102 del artículo 316 que según el artículo 320 de la misma ley se considera una acción directa que se ejercerán en procedimiento ordinario. ¿Proceso de ejecución o conocimiento? ¿Casación?

A través de la Resolución s/n publicada en el Registro Oficial 650 de 6 de agosto de 2009, que acogía un precedente jurisprudencial obligatorio de 30 de junio de 2009 de la Corte Nacional de Justicia, por fallo reiterativo de la Sala Especializada de lo Contencioso Tributario, señaló que: “…los juicios de excepciones a la coactiva constituyen procesos de conocimiento, únicamente cuando se refieren a asuntos de derecho material o de fondo, es decir cuando las excepciones propuestas son las que constan detalladas en los numerales 3, 4 y 5” Dichos numerales del artículo 212 del Código Tributario son: • 3. Inexistencia de la obligación por falta de ley que establezca el tributo o por exención legal; • 4. El hecho de no ser deudor directo ni responsable de la obligación exigida; • 5. Extinción total o parcial de la obligación por alguno de los modos previstos en el artículo 37 de este Código. Esta aseveración puede aplicarse también para el juicio de excepción en materia contencioso-administrativa considerando que entre las excepciones a plantearse también existen asunto de derecho material: • 3. Inexistencia o extinción de la obligación. • 4. El hecho de no ser deudor ni responsable de la obligación exigida. • 7. Encontrarse suspendida la eficacia del acto administrativo cuya ejecución se persigue Por fuera de los demás casos, el proceso judicial es un proceso de ejecución, lo cual es importante conocerlo para efectos de determinar la procedencia del recurso de casación ya que el artículo 266 del COGEP señala que: “El recurso de casación procederá contra las sentencias y autos que pongan fin a los procesos de conocimiento dictados por las Cortes Provinciales de Justicia y por los Tribunales Contencioso Tributario y Contencioso Administrativo” Según nos enseña COUTURE, en las acciones de conocimiento se pretende la determinación de un derecho y en las de ejecución se procura la efectividad de un derecho ya reconocido previamente. En concordancia con lo señalado, la sentencia que ponga fin a los procesos de conocimiento será o bien una sentencia declarativa

o bien una sentencia constitutiva. De manera particular cuando estamos frente a un juicio de excepción a la coactiva dentro de las causales anotadas estaremos frente a una sentencia meramente declarativa pues justamente son estas las “tendientes a establecer la falsedad de un documento, la inexistencia de una obligación …” Análisis de las causales de excepciones a la coactiva Incompetencia del órgano ejecutor

Recordemos que la coactiva es una potestad que solo nace de la ley y por lo tanto el Procurador General del Estado ha señalado que la misma no puede ser atribuida por otros mecanismos como las ordenanzas (PGE. 04202) o contratos (PGE 04541 y 04358) y además que la misma debe ser ejercida para las materias que expresamente se le hayan indicado en la ley (PGE 09063). Por ello, y dado que según el COA (Art. 65) la competencia se conforma de materia, territorio, tiempo y grado, habrá que revisar si estos elementos confluyen en el órgano que ejecuta la coactiva. Ilegitimidad de personería del ejecutado o de quien haya sido notificado como su representante

Para comprender de mejor manera esta excepción podemos valernos de la doctrina del derecho procesal civil quien ha profundizado sobre esta institución a propósito de las excepciones previas. Así la doctrina es unánime en señalar que la ilegitimidad de personería puede provenir de dos fuentes: a) incapacidad legal para actuar; y b) falta de poder para actuar en la causa De esta manera GOZAINÍ (citado por Jorge Luis Mazón) señala: “dos son las causales susceptibles de condicionar la admisibilidad de la excepción de falta de personería: la ausencia de capacidad procesal en el actor o demandado, y la falta, defecto o insuficiencia de la representación -necesaria o voluntaria- de quienes comparecen al proceso en nombre de aquellos”, esta distinción también da lugar a lo que en doctrina se denomina legitimidad ad causam y legitimidad ad procesum. La primera según OYARTE “corresponde a quien puede hacer valer sus derechos en proceso” y, la segunda, “quien puede comparecer a juicio”3

En definitiva y en palabras de COUTURE, estaríamos frente a un presupuesto procesal de la acción o, en nuestro caso de estudio, un presupuesto procesal para responder frente a un procedimiento iniciado en contra de un sujeto. De esta manera, si una institución pública inicia un procedimiento coactivo en contra de una compañía pero cita a quien no es su representante legal, esta sería la excepción a la coactiva aplicable. De igual manera, si la administración tributaria notifica e inicia un procedimiento coactivo en contra del menor de edad no emancipado en vez de su representante (Art 27. 1 COT) Inexistencia o extinción de la obligación. Esta excepción es de conocimiento, y tiene como fin excepcionarse de aquel procedimiento coactivo que se ha iniciado en base a una deuda inexistente o extinta, como se observa esta excepción se centra en el objeto del procedimiento coactivo (la obligación) y no, como en los anteriores casos, en los sujetos que intervienen en el proceso. En cuanto a la aplicación de la inexistencia de obligación, podemos encontrar escenarios donde, por ejemplo, habiendo existido un acto administrativo sancionador que establece una multa este acto es impugnado ante el contencioso y dejado sin efecto. No obstante, la administración igual emite un título de crédito por la multa y emite un auto de pago por el mismo concepto. Caben también aquí los casos en que la deuda se extinguió por una de las formas reconocidas en el artículo 1583 del Código Civil4 (cuando sean aplicables), siendo la más recurrente la de la prescripción de la deuda. El hecho de no ser deudor ni responsable de la obligación exigida. Bajo esta causal de nulidad se ataca la falta de coherencia entre el sujeto determinado en el título de crédito y el sujeto contra quien se dicta el auto de pago, haciendo responsable o deudor a una persona diferente de la que la propia administración ha determinado con anterioridad como deudora. Un caso interesante donde

REVISTA JUDICIAL C2 se aplicó esta causal en un procedimiento coactivo tributario es el de “CONSTITUCIÓN C.A. C O M PA Ñ Í A DE SEGUROS vs CORPORACIÓN ADUANERA ECUATORIANA, LOJAMACARÁ” resuelto por la Sala de lo Contencioso Tributario de la Corte Nacional de Justicia. En el caso referido, la Corporación Aduanera, le incluyó en un procedimiento coactivo a la compañía de seguros a cuenta de que ésta había emitido una póliza en favor de una importadora (quien si era el contribuyente y por tanto deudor directo del procedimiento coactivo) para garantizar sus obligaciones tributarias aduaneras. Así la sala señaló: “la Administración Tributaria Aduanera pretende es únicamente cobrar las garantías emitidas por la empresa actora, dado que es la que avalaba el cumplimiento de las obligaciones tributarias del importador Lou Fu Fátima Manrique, siendo éste el sujeto pasivo específico por tributos aduaneros relativos a una importación, quien para el caso, resultaría ser el deudor principal. La naturaleza de una garantía es asegurar, durante un tiempo determinado y en las condiciones previstas en el contrato, el cumplimiento de las obligaciones

garantizadas, en este caso, las obligaciones tributarias aduaneras. En este contexto, si por cualquier motivo, no se satisfacen tales obligaciones, la consecuencia es la efectivización o cobro inmediato de la garantía, tarea que está a cargo del funcionario de la Administración Aduanera responsable de su custodia. Si dicho cobro inmediato de la garantía no se hace efectivo, la responsabilidad recae en el funcionario de la Administración. La falta de efectivización oportuna de las garantías, no constituye a la empresa emisora de las mismas, en responsable solidaria de las obligaciones tributarias avaladas con dichas pólizas; pues, esta calidad, acorde a lo previsto en el Art. 26 del Código Tributario, le corresponde a la persona que sin tener el carácter de contribuyente, debe, por disposición expresa de la ley, cumplir con las obligaciones atribuidas a éste, que en el caso que nos ocupa, no corresponde a ninguna de las clases de responsabilidad que estipulan los arts. 27 (por representación), 28 (como adquirente o sustituto) y 29 (agentes de retención y percepción) del citado Código. En consecuencia, al no ser la empresa actora deudor directo ni responsable de la obligación tributaria, es pertinente la excepción alegada Encontrarse en trámite, pendiente de resolución, una reclamación o recurso administrativo con respecto al título crédito que sirve de base para la ejecución coactiva, en los casos en que sea requerido el título de crédito. El COA en su artículo 269 prevé

la posibilidad de que el administrado pueda presentar un reclamo frente al título de crédito, o bien porque este no contiene todos los requisitos señalados en el artículo 268 o bien por falta de derecho de la administración para emitir el título de crédito. En ese orden de ideas, el reconocimiento de esta excepción pretende evitar que la administración inicie un procedimiento coactivo antes de que el reclamo se resuelva pues, en caso de que el reclamo sea procedente, podría acarrear la nulidad del título de crédito y por tanto faltaría el requisito previo a que se pueda dictar el auto de pago e iniciar el procedimiento coactivo. Hallarse en trámite la petición de facilidades para el pago o no estar vencido ninguno de los plazos concedidos, ni en mora de alguno de los dividendos correspondientes. Muy parecida a la anterior, lo que busca esta excepción a la coactiva es evitar que se inicie un procedimiento de ejecución forzosa (con todo lo que aquello implica) frente a un deudor que, de buena fe, está dispuesto a cumplir la deuda a través de una fórmula de pago, o que de hecho ya la está cumpliendo. Es necesario aclarar que esta causal alude a dos supuestos: a) cuando se ha presentado la solicitud de facilidades de pago y la misma no ha sido atendida de manera motivada; al respecto cabe reflexionar que si ya se ha

negado las facilidades la insistencia inmediata y sobre la misma base fáctica no podría esgrimirse en esta excepción pues se trataría de un abuso del derecho; y b) cuando ya se hayan concedido facilidades, el deudor cumpla con el convenio. Encontrarse suspendida la eficacia del acto administrativo cuya ejecución se persigue. Empecemos por diferenciar entre validez y eficacia del acto administrativo. Cuando nos referimos a la validez del acto, hacemos referencia a que éste reúne los requisitos de: competencia, objeto, voluntad, procedimiento y motivación (art 99 COA). Por su parte cuando la eficacia del acto se encuentra vinculada a la ejecutividad y por lo tanto con la aptitud de que el acto genere efectos jurídicos para el destinatario. Por ello que, por regla general, la eficacia del acto se da con la notificación de este (101 COA) Bajo la regla general anotada, se podría pensar entonces que la causal 7 del artículo 328 del COA se refiere a que el acto no fue notificado al ejecutado. No obstante, si partimos de que un acto nunca fue notificado no estamos hablando propiamente de una suspensión de la eficacia de un acto (como señala la causal) sino de su inexistencia. Por lo que no considero que este escenario sea al que haga referencia la causal. Así entonces habrá que preguntarnos cuando un acto puede

suspender su eficacia DE ENTERRÍA & RAMÓN FERNÁNDEZ5 señalan que: “El propio acto puede, en consecuencia, aplazar el comienzo de sus efectos, sometiéndole a un plazo, o bien condicionar la producción de los mismos a un evento futuro (condición suspensiva), todo ello en el marco de las normas aplicables a cada caso” Similar señalamiento hace NEIRA ORELLANA: “Toda autoridad tiene la potestad de suspender los efectos del acto administrativo que dicta, esto es, de fijar salvedades al principio de ejecutividad siempre que deje constancia de esta decisión en el contenido del acto que expide”.6 Así entonces vemos que existen actos que tienen una eficacia condicionada, pues justamente los efectos del acto se condicionan a “un acontecimiento futuro que puede suceder o no” (art 1489 Código Civil -CC). Bajo este orden de ideas, si lo trascendental del juicio de excepción a la coactiva es la discusión respecto a si una condición se ha cumplido o no y por lo tanto si la eficacia de un acto está o no suspendida. Duplicación de títulos con respecto de una misma obligación y de una misma persona. Finalmente tenemos una excepción que, en principio, podría encausarse también -y de mejor manera- en la excepción de extinción de la obligación si partimos de un escenario en donde a un sujeto que previamente ha pagado una deuda en un procedimiento coactivo, se le vuelve a emitir un título de crédito por los mismos hechos y causa. Es necesario indicar que la identidad en cuanto al título y la persona deben concurrir; ya que se puede tratar de obligaciones solidarias en las cuales se emita el mismo título en distintas personas y con ello la excepción no tendría cabida. 1. Párr. 562 2. Nulidad del auto de pago o del procedimiento de ejecución por falsificación del título de crédito, por quebrantamiento de las normas que rigen su emisión o falta de requisitos legales que afecten la validez del título o del procedimiento. 3. P.92 4. 1. Por convención de las partes interesadas, que sean capaces de disponer libremente de lo suyo; 2. Por la solución o pago efectivo; 3. Por la novación; 4. Por la transacción; 5. Por la remisión; 6. Por la compensación; 7. Por la confusión; 8. Por la pérdida de la cosa que se debe; 9. Por la declaración de nulidad o por la rescisión; 10. Por el evento de la condición resolutoria; y, 11. Por la prescripción 5. DE ENTERRIA, Eduardo García; RAMÓNFERNÁNDEZ, Tomás; CURSO DE DERECHO ADMINISTRATIVO. Vol 1. Decimosexta edición, Editorial Thomson Reuters, p. 587 6. Neira, Edgar. La Jurisdicción Contencioso Administrativa: Reflexión Jurídica sobre sus disfunsionalidades. Iuris Dictio. Colegio de Jurisprudencia Universidad San Francisco de Quito. Pág. 181.

VIERNES 15 de OCTUBRE de 2021

Santo Domingo

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Protestas contra cambio climático

Activistas contra el cambio climático Extinction Rebellion durante una marcha silenciosa en recuerdo de las víctimas del clima en el cuarto día de la Semana de la Rebelión Climática en La Haya. EFE