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JUEVES 15 DE ABRIL DE 2021

Santo Domingo

#YoMeCuido

Lluvia inundó a La Concordia

El torrencial aguacero que cayó la tarde de ayer, miércoles 14 de abril, en el cantón La Concordia, provocó inundaciones en varios sectores. Hubo calles anegadas y transportes varados a causa de la fuerte precipitación.

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PROPUESTAS

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jueves 15 de ABRIL de 2021 La Hora SANTO DOMINGO

Lasso y la economía Primeras reacciones de la economía Desde el punto de vista de rentabilidad, estos bonos se ubican la semana pasada a 11,5% y ahora ese índice ha bajado a 9,7%. La rentabilidad cae según una relación directamente proporcional a nivel de percepción de riesgo. Es decir, a menor percepción de riesgo, menor rentabilidad. Por otro lado, los bonos 2030 se estaban negociando a un 60% de su valor hasta el viernes pasado, pero hoy los precios subieron a 75,5%. De las misma manera que con los 2040, las tasas de rentabilidad cayeron de 13,6% a 10,1%. Este nivel de confianza se debe a que los mercados perciben que Guillermo Lasso aplicará un plan con relativa claridad y cuyo objetivo es acelerar y fortalecer el rol del sector privado en la economía y la defensa de la dolarización. Diario el universo 12/04/2021. Taktikee agencia boutique de relaciones públicas.

BONOS 2040 09/04/2021 46% 12/04/2021 56%

RIESGO PAÍS 1.169 baja a 824 Bajó 245 puntos

CIUDAD

Cambios, congestión y molestias por pasos deprimidos

JUEVES 15 DE ABRIL DE 2021 La Hora santo domingo

Habitantes y comerciantes ubicados en el sector de La Virgen apuntan a la acción de protección. El bloqueo de intersecciones y el cambio de sentido en algunas calles, son varios de los efectos que se experimentan en la primera semana de trabajo para la construcción de los dos pasos deprimidos en Santo Domingo. Desde el lunes las maquinarias se encendieron para dar inicio a los proyectos. Uno se ejecuta en las avenidas Río Toachi y Quito, mientras que el segundo se plasmará en el sector de La Virgen, avenida Quevedo. Planificación

Desde la Empresa Municipal de Transporte Terrestre se informó que se ha diseñado un plan para modificar la dirección de algunas calles y avenidas del casco central, esto con el propósito de evitar congestionamientos vehiculares durante el tiempo que duren los trabajos. Los cambios son los siguientes: calle Latacunga pasa a ser unidireccional desde la intersección con la Galápagos hasta la Puyo; la calle Luis Alberto Co-

Rechazo ° En el sector de La Virgen se conformó un comité para exponer

El Dato Los conductores reclaman la presencia de agentes de tránsito para que descongestionen las vías.

su descontento por la obra, ya que consideran que el comercio se verá afectado. El martes realizaron un plantón con carteles en contra del proyecto, además; siguen firme en la acción de protección para que el paso deprimido no se construya.

Costos ° La construcción de los pasos deprimidos contempla una inversión de 7 millones 928 mil 492 dólares. El que estará ubicado en la avenida Río Toachi 5 millones 425 mil 44 dólares, mientras que el de La Virgen costará 2 millones 503 mil 447 dólares. (A estos valores se les subirá el IVA).

loma (ingreso a la urbanización Las Guadúas) es una vía desde la Juan Egüez hasta la avenida La Lorena.

Modificaciones. Cambio de direcciones y cierre de calles genera la construcción de pasos deprimidos.

La planificación también determina que la avenida La Lorena será unidireccional desde la Luis Alberto Valencia hasta la avenida Abraham Calazacón. Mientras tanto; la Guayaquil es una vía desde la avenida Abraham Calazacón a la Cocaniguas. Rutas

Algunas líneas de buses urbanos se vieron obligados a modificar sus recorridos. El cambio inicia

en el sector de las exlavanderias, menos yo no me había enterado de esos cambios”, expresó. ahí hay buses que se Andy M., trabaja en taxi desvían hacia El Colono El Dato y ya son varias las veces que para llegar a su destino. ha invadido vía, sin embarMuchos usuarios en horas go; creo que los problemas desconocían esta situa- Ayer, de la tarde, se ción y sugieren que se evidenció tráfico de ahora serán beneficios el anillo vial, en el futuro. “Yo conozco reubiquen las paradas. en sector del Círculo de los bien la ciudad, pero de bueCalixto Suárez vive en nas a primeras cambian las Los Unificados, bus que Continentes. direcciones de las calles. En acostumbraba a coger en los exteriores de la Casa Munici- todo caso será una obra que sí pal 2, “me tomó de sorpresa, al alivianará el tráfico”. (JD)

Quieren continuar administrando las baterías sanitarias Los integrantes de la Asociación sanitarias, por lo que tienen que de Personas con Discapacidad dejar de trabajar entre tres y cuaFísica de Santo Domingo, que tro semanas. Esta situación les preocupa, han administrado una batería sanitaria municipal desde hace porque mencionaron que en otro 15 años, en las calles Tulcán y 3 sitio pasó lo mismo y les quitaron la administración, de Julio, no quieren que les dándoselas a otras perquite esta fuente de trabasonas. “Solicitamos que jo. Según indican se les ha El Dato a través de un escrito, se notificado que las instalaciones serán remodeladas, Los trabajos de nos dé la garantía que sí de pero no les garantizan que remodelación las baterías sani- vamos a volver, pero no tarias durarán concretan solo nos han regresen. entre tres semaenviado un documento Nidia Bastidas, secre- nas a un mes. en el cuál nos dan a cotaria de la Asociación, manocer que van a ingresar nifestó que durante este tiempo ellos les han dado man- a trabajar”. Dijo Bastidas que van a solitenimiento a las instalaciones, pero ahora personal municipal citar que el alcalde Wilson Erazo les hace conocer que están re- les reciba en comisión para que modelando todas las baterías los escuche, ya que tienen los

mismos derecho que todos los santodomingueños a ser atendidos. Aproximadamente son 50 socios que se turnan para trabajar, siendo esta la única fuente de ingreso de recursos económicos. Trabajos

El director municipal de Obras Públicas, Elvis Escuderos, explicó que hay un proyecto de mantenimiento y readecuación de baterías sanitarias, donde también entran nuevas que ya se están construyendo. Razón por la que se le ha pedido a la Asociación que les permita iniciar con la obra, pero dijo que hay resistencia. “No se busca sacarlos, solo se quiere trabajar”. (LMM)

SITUACIÓN. Los integrantes de la Asociación temen perder su fuente de empleo.

opinión

La duda es un demonio benefactor.” Thomas Henry Huxley (1825-1895) Biólogo y filósofo inglés

No es el término de la alegría lo que entristece la vejez, sino el término de la esperanza.” Johann Paul Richter (1763-1825) Escritor alemán.

A4 La Hora

JUEVES 15 DE ABRIL DE 2021 santo domingo

Orlando Amores Terán

Crimen organizado El eje Irán-Cuba, actúa aliado a China y Rusia. Por su parte, China utiliza su desarrollo económico adquirido por las facilidades que le otorgó la administración Clinton, e incide en las economías latinoamericanas con préstamos extorsivos, a los que se someten sus lacayos regionales, para permitirle saquear recursos, a cambio de soborno y “protección”. Mientras tanto Rusia, utiliza desinformación, propaganda, manipulación de internet, redes, medios de comunicación y también otorga “protección”. El Eje emplea tácticas gangsteriles, están vinculados a actividad criminal transnacional, para desestabilizar gobiernos y someter países a lo que denominan “socialismo del s.XXI”. Ante la proliferación del narco-comunismo, en América, las fuerzas militares de los países aún democráticos, deben ser entrenadas para identificar, perseguir y neutralizar bandas insurgentes, organizaciones criminales que se estructuran en forma de partidos políticos, con financiamiento narco-terrorista y se mimetizan en agrupaciones sociales “progres”, para participar en política. Durante la década infame, convirtieron a Ecuador en un narco-Estado, la actual elección demostró como opera la preferencia electoral por el narco-comunismo, en las provincias infiltradas por el narcoterrorismo: Esmeraldas, Manabí, Santa Elena, Guayas, Los Ríos, El Oro, Sucumbíos. En este escenario, para contrarrestarlos, la fuerza pública debe ser plenamente autónoma en su organización, administración, ascensos, sistema disciplinario, seguridad social. Debe someterse al poder político, únicamente para cumplir órdenes inherentes a su misión, que consiste en: Conservar la soberanía nacional. Defender la integridad nacional externa e interna de enemigos internos y externos del Estado. Garantizar el ordenamiento constitucional y el estado de derecho. Debe rechazar toda injerencia u orden ilegítima, para impedir que se los utilice como fuerza de choque, de regímenes narco-comunistas, que son sus naturales enemigos. logcaba33@gmail.com

Controlar el lavado La banca es el talón de Aquiles de la lucha contra la corrupción, el lavado de activos, y el crimen organizado en todo el mundo; en Ecuador, la legislación y el sistema de control no suman. Estudiosos del fenómeno criminal sostienen que parte del problema es que los estados endosan gran parte del control al sector privado, a un alto costo para los usuarios. El costo de instituciones como bancos, aseguradoras y agentes de inversión es hasta 100 veces superior a los montos efectivamente incautados, y en el mundo supera los $180.000 millones anuales, según LexisNexis. En 2020, la banca internacional recibió multas relacionadas al control del lavado de activos por $10.400 millones, 80% más que en 2019. En Ecuador, la ley exige controles a las instituciones privadas pero la penalidad por no cumplir arranca en $400 y asciende a

José Aguilar Reyes

Nuevos vientos Si, son buenos y prometedores vientos que soplan sobre nuestro país, después del triunfo de Guillermo Lasso, como aspirante a la Presidencia de la República. Aquí en esta ciudad de Memphis, perteneciente al Estado de Tennessee en los EEUU, donde resido con mi familia, seguimos el desarrollo de las elecciones, siendo muy placentero observar como decenas de compatriotas se sentían felices por el triunfo, intercambiando opiniones, emi-

meros $8.000 por reincidencia y $12.000 por no reportar transacciones superiores a diez mil dólares. Desde hace 30 años, el mecanismo es el mismo: empresas que disfrazan ingresos de actividades ilegítimas y convencen a un banco de procesar su botín; el éxito se alcanza si el banco no lo reporta. Así, 6,7% del PIB mundial se mueve con dinero de origen ilegal. Hace 14 años, Rafael Correa desarmó el control al crimen organizado y al lavado de los recursos que genera y mueve por esta economía dolarizada. La liquidez que el narcotráfico y el crimen proveen al Ecuador es cuantiosa en libros, tóxica y mortal a largo plazo. La justicia de EE.UU. parece actuar como agencia de control local pero, aquí, la lucha contra la corrupción no será efectiva hasta que se persiga al dinero en este, su país de origen y tránsito.

tiendo mensajes a Ecuador, saludando con vehemencia a sus coidearios, demostrando con su alegría visible, que el triunfo era del Ecuador, desbaratando un proyecto político que por decenas de años nos redujo a la impotencia, sobresaliendo actitudes que solo la historia los sepultara para que no vuelva a amenazarnos nunca más. Ahora con sentimientos más reposados, es nuestra obligación, donde nos encontremos, sin ser necesariamente integrante del partido político ganador, de emitir opiniones que robustezcan las intenciones del candidato ganador, porque sabemos que la oportunidad que tenemos no es solo de Guillermo Lasso y su partido CREO, sino de todos quienes emitimos nuestro voto por el cambio, desterrando con nuestra voluntad ciudadana, un

proyecto político, que saturado de corrupción, dejó a nuestro país en condiciones sociales y económicas divididas y peligrosas, no siendo fácil encontrar su reencauzamiento total. Por mi parte, como técnico agropecuario y representante del ala investigativa e historia veterinaria ecuatoriana, pondré a consideración del nuevo presidente, una propuesta de cambio del sector agropecuario, que supere la falta sustentación de su propuesta, de solo mencionar la baja de intereses a los préstamos necesarios y prolongar su pago, sino en considerar un dominio integral y coherente del sector, que involucre desde investigación, extensión, capacitación y transformación industrial de sus componentes, armonizando la agricultura, ganadería, pesquería y área ambiental. jomaguila_79@hotmail.com

Oliver Briceño

Ya no más excusas Han pasado cuatro días desde que el Ecuador eligió democráticamente a su nuevo mandatario, Guillermo Lasso. El 24 de mayo quedará atrás el gobierno del, en cambio, actual presidente, Lenin Moreno. Y si de algo se ha caracterizado su gobierno, es de su pésima gestión en cada ámbito. Durante cuatro años han atribuido su mal accionar al gobierno predecesor. De ahí que la muletilla, y su salida mediocre a cualquier cuestionamiento, sea la “culpa de correa”. Ello conlleva a que ni nos acordemos de su eslogan oficial “Toda una vida” que iba a acompañar a sus obras; quizás porque no lo hayamos visto acompañado de ninguna obra emblemática. El nuevo mandatario viene a representar todo lo contrario a los 10 años del gobierno de Correa, y a los 4 de Moreno. Las expectativas son altas, dado que ya cuenta con experiencia en gobernabilidad, habiéndose desempeñado como Gobernador del Guayas en 1998, Superministro de Economía en 1999, y como embajador itinerante en el gobierno de Lucio Gutiérrez. Además, como oposición al gobierno de Lenin Moreno, alcanzó un acuerdo de gobernabilidad para lograr una estabilidad política en el país, y poder así, aprobar las leyes que enviaba el ejecutivo a la asamblea. Sin embargo, en esta ocasión se desempeñará como presidente, en donde se pondrá a prueba ante un país que se ha mostrado con desconfianza de la clase política. El optimismo frente al no escuchar nuevas muletillas culpando al anterior gobierno son altas con las declaraciones del mismo Lasso en CNN, al señalar que el Ecuador “no es un país quebrado, sino mal administrado”, y en cuanto a la gobernabilidad, con una asamblea en la que no cuenta con mayoría, propone como solución el diálogo con las fuerzas opositoras. Ojalá esto no cambie con el pasar del tiempo, y tengamos una versión actualizada de la ya muy trillada muletilla del gobierno de Lenin Moreno. oliverbri94@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional gabriela vivanco salvador

Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.355

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

Casting para la serie ‘La Ruta Ideal’ Hoy, jueves 15 y el viernes 16 de abril, se realizará un casting para captar talento santodomingueño, que sea parte de la serie televisiva ‘La Ruta Ideal’. Jóvenes de ambos sexos, entre 18 a 30 años, pueden acercarse al hotel Zaracay, de 10:00 a 11:00. Se indicó que la productora de televisión y cine OBTV está realizando la serie, que ahora es dirigida por David Peláez. El concepto de la serie se basa en una familia de clase media emprendedores de Quito, que lo pierden todo por el

CIUDAD I

JUEVES 15 DE ABRIL DE 2021 La Hora santo domingo

Covid-19 y deciden reinventarse, emprendiendo un viaje por el país, iniciando desde Santo Domingo. El elenco es nacional e inEl Dato ternacional. Se especificó que Los mejores des- el objetivo de la tinos del país producción es estarán en la serie ofreciendo reactivar la ecouna ruta diferennomía y el turiste. mo de Ecuador. Se cuenta con el aval de la Marca Ecuador, otorgada por el Ministerio de Turismo. (LMM)

FORMACIÓN. Filosófica en su sentido original se refiere al desarrollo de la ética.

Actividades culturales y filosóficas En esta semana, Nueva Acrópolis ha planificado actividades culturales y filosóficas para apoyar el desarrollo natural del ser humano. El profesor Leonardo Santelices, hoy, jueves 15 de abril, a las 19:30, hablará sobre la Ideología Humana, webinar por zoom, lo que permitirá explorar la posibilidad de la existencia de una ideología que no busque de-

fender a un sector sino que se viernes 16 de abril, a las 19:30. El curso de Oratoria preocupe del desarrollo Online brinda la oportudel ser humano como tal. El Dato nidad de desarrollar haTambién se realizará bilidades imprescindibles un conversatorio filosóinforma- en el mundo tecnificado fico por Instagram Live, Mayor ción en : www. sobre Leonardo Da Vinci. facebook.com/ en el que ahora la ciudadanía se desenvuelve. Fernando Glass acompa- Nueva. Acropolis. Este curso será impartiñará al profesor Santeli- Ecuador da por la profesora Isabel ces en esta conversación de alto nivel sobre el genio del Carrión, el miércoles 21 de abril. Renacimiento, prevista para el (LMM)

PROPUESTA. Emprendedores y empresarios santodomingueños mostrarán sus marcas en la serie.

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE LA COMPAÑIA DE SERVICIO DE TRANSPORTE PESADO EN GENERAL CONGENIUS S.A.

CONVOCATORIA

Se convoca a Junta General Ordinaria de la Compañía de Servicio de Transporte Pesado en General Congenius S.A., a celebrarse el día lunes 26 de abril a las 17:00 en la Concordia en la oficina de la compañía, para tratar los siguientes puntos del orden del día:

A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS De acuerdo con las disposiciones legales de la Ley de Compañías y del Estatuto Social, se convoca a los señores accionistas de la Compañía PETROLEOS DE LOS RIOS PETROLRIOS C.A. a la Junta General Ordinaria, que se llevará a cabo el día 23 de abril del 2021 a las 10h00, en la matriz de la compañía, ubicada en la Av. De Los Colonos Nro. 72 y Vía Colorados del Búa.

1.- Lectura y Aprobación de los Balances y Anexos del ejercicio Económico del año 2020.

Para tratar y resolver los siguientes temas:

099 787 8732 Da click

2.- Informe de Presidente, Gerente General y Comisario sobre el Ejercicio Económico 2020, y aprobación de los mismos.

Informe del Gerente General Informe del Comisario Conocimiento del Balance General y Estado de Resultados, cortados al 31 de diciembre del 2020. Análisis de resultados y su distribución Informe Auditoría Externa

3.- Elecciones de Gerente General, Presidente, Comisarios y Vocales. 4.- Reforma de Estatutos, (Cambio de Domicilio)

Se convoca en forma especial al Señor Gustavo Vinueza, Comisario de la Compañía.

5.- Resoluciones.

Las carpetas que contienen el Balance General el Estado de Resultados, el Informe de Gerencia y Comisario y los anexos respectivos, se encuentran ya a disposición de los señores accionistas en la oficina de la compañía.

Se convoca de manera especial y expresa al Señor Lindon Freire, Comisario Principal de Compañía. Atentamente,

Santo Domingo, abril 14 de 2021

Tlga. Viviana Paredes Ramos GERENTE GENERAL-PETROLRIOS.

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Llámanos:

1. 2. 3. 4. 5.

Patricia Cabrera GERENTE GENERAL

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Publica en

CIUDAD gente

El puente tendrá una longitud de 50 metros de largo y 9.3 de ancho, con sus respectivos accesos. EL plazo de ejecución es de ocho meses, el costo es de JUEVES 15 DE ABRIL DE 2021 I 764.943 dólares, fondos finanLa Hora sAnto domingo ciados por el Banco de Desarrollo del Ecuador, (BDE). Hugo Moreno, presidente del Gobierno Parroquial de Alluriquín, dijo que luego de tantas promesas tuvo que llegar el día en que este sueño empiece a hacerse realidad. Esta obra no solo beneficiará a Nuevo Ecuador, sino también a recintos como: La Florida, Edén Ganadero, La Alianza, Lindiche, Para quienes habitan en el re- La Magdalena, Las Mercedes, cinto Nuevo Ecuador de Pisotanti, Cooperativa la parroquia Alluriquín, Agrícola Montufar, entre la construcción del puen- El Dato otros. te sobre el río Memé, no A este acto, presidido es solo una estructura de La obra la ejecu- por la prefecta Johana el Gobierno cemento, sino una obra ta Núñez y el viceprefecto Provincial con recursos finanque les cambiará la vida, Luis Lara, asistieron Xaciados por el pues son muchos años BDE. vier Vélez, gerente zonal esperando se concrete, del BDE, así como moracuyos trabajos iniciaron dores y representantes de ayer, miércoles 14 de abril, con la los diferentes sectores que serán colocación de la primera piedra. beneficiados con la obra. (LMM)

Sobre el río Memé se construirá un puente

EVENTO. Jean Carlos Barberán, representante de la Agencia de Tránsito. recibe el reconocimiento de parte de Edison Molina, jefe del Distrito de Policía.

Reconocimiento institucional

EL CARMEN • Los miembros de la Policía Nacional del Distrito de este cantón reconocieron a 21 personas naturales y representantes de instituciones, como estímulo por el apoyo que les prestan en diferentes actos de ayuda social que brindan a la ciudadanía. Con un programa sencillo, pero emotivo, ayer, miércoles 14 de abril se desarrolló el evento, donde hubo momentos de confraternidad.

FORMALIDAD. Con la colocación de la primera piedra iniciaron los trabajos.

Los homenajeados dijeron ra mancomunadamente con estar contentos por este detalle, el personal de este Comando, uniendo en todo momento pero indicaron que lazos de amistad. el aporte que hacen Con el aporte solidario de es de corazón, con el El Dato estas personas los uniforánimo de ser solidario con quienes más A más de traba- mados han logrado llegar a jar por la segurilo necesitan. dad del cantón, muchas familias de escasos Edison Molina, los uniformados recursos económicos, entrese dedican a la gándoles víveres y enseres. jefe del Distrito de labor social. Lo que es aplaudido por los Policía, manifestó carmenses que de a poco se que es un reconocimiento institucional a la ciu- han ido uniendo a esta cruzada. dadanía que día a día colabo- (LMM)

P “Dijo Jesús: Yo soy la resurrección y la vida, quien cree en mí, aunque haya muerto vivirá; y todo aquel que vive y cree en mí no morirá para siempre”

Juan 11:25 y 26

Ante el sensible fallecimiento de quien en vida fue nuestro apreciado compañero, colega y amigo.

Dr. Galo Patricio Calero de La Cueva Acaecido el día 13 de abril de 2021 en la ciudad de Guayaquil.

Expresamos nuestros sentimientos de profundo pesar a toda su distinguida familia, de manera especial a su madre Sra. Teresa de la Cueva, su esposa Sra. Raquel María Palacios Rodriguez, sus hijos: Madelaine, Kenneth, Patricia y Belen y a su hermano Dr. Luis Fernandez apreciado colega y amigo nuestro por tan irreparable pérdida.

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SUS COMPAÑEROS, COLEGAS Y AMIGOS DR. ALBÁN M. OSWALDO DR. AGUIRRE F. CARLOS DR. ÁLVAREZ G. FEDERICO DR. ARÉVALO L. MIGUEL DR. ARIAS JUAN DRA. AYALA V. MARTA Dr. Bermudez C. Angelita Dra. Bermudez C. Leonardo DR. BORJA V. VINICIO DR. BUNCES G. MIGUEL DR. CABRERA Q WILSON DR. CEDEÑO V. VERDY Dr. Cedeño E. José DR. CHÁVEZ B. JOSÉ DR. DE LA CRUZ E. ÁNGEL DRA. DIAZ A. ELIZABETH DR. ESPINEL V. CÉSAR DR. ESTÉVEZ G. JOSÉ

DR. FERRIN F. VERDY DR. GÓMEZ C. OSCAR DR. GUERRÓN A. JORGE DR. HERRERA R MARCELO DR. ILLESCAS G. MARCO Dra. Jaramillo Q. Alba DR. JUMBO R. ADALBERTO DR. LARA FERNANDO Dr. Loaiza G. Wilman DR. LUZURIAGA V. GILBERT DR. MALDONADO T. JORGE DR. MERINO Q. TUESMAN DRA. MONGE ROSA DR. MORALES G. RAFAEL DR. OBANDO B. JORGE DR. OCHOA I. MIGUEL DR. ORTIZ G. JORGE DR. PALACIOS S. ANTONIO Dr. Paredes B. José

DR. PATIÑO L. ARSECIO DR. PILLAJO P. LUCIO DR. PUEBLA B. EDWIN DR. PULLAS L. MARLON DR. RAMÓN ÁNGEL MIGUEL DR. SAA S. BYRON DR. SALTOS. G. JOSÉ DR. SEGARRA L. CÉSAR DR. SEGOVIA JORGE DR. SUASTI E. ROBERTO DR. TAMAYO V. VICTOR DR. TAPIA R. CARLOS DR. TRUJILLO A. GERARDO DR. VARGAS M. RODRIGO DR. VELASCO NELSON DR. VILLARROEL N. JORGE DR. VILLARROEL V. JORGE Dr. Villarruel G. Julio

† PAZ EN SU TUMBA † Santo Domingo, 15 de abril de 2021.

SUCESOS I

JUEVES 15 DE ABRIL DE 2021 La Hora santo domingo

Resultados. La persona que disparó fue aprehendida en el interior de una casa.

Baleado en La Cadena

Sospechosos. Las cuatro personas habrían participado en delitos de abigeato.

Desarticulan banda de ‘Los Hermanos’ Según las investigaciones, los sujetos participaban en delitos de abigeato. Cuatro personas aprehendidas y un arma de fuego decomisada es el resultado del operativo que empezó la tarde del martes y se extendió hasta la madrugada de ayer, miércoles 14 de abril, en Santo Domingo de los Tsáchilas. Estos individuos serían integrantes de la banda denominada ‘Los Hermanos’, quienes habrían protagonizado robos de

ganado en diferentes propieda- Jacinto M., 29 años; y Jaime S., 38 des ubicadas en territorio de la años. Todos quedaron a órdenes zona 4. de las autoridades judiLa operación se de- El Dato ciales de Santo Domingo nominó ‘Némesis XI’ y para que los funcionarios estuvo comandada por continúen con el procedilas eviden- miento. la Unidad de Investiga- Entre cias consta un ción Contra el Abigeato arma de fuego, cartuchos (UICA), cuyos agentes re- cuatro y cuatro celula- Investigaciones cabaron la información e res. La banda ingresaba a los indicios que involucran a predios y con armas de las cuatro personas. fuego sometían a las víctimas, a quienes ataban sus extremidades superiores e inferiores ‘Atrapados’ Entre los aprehendidos consta para que no se defiendan. Posteriormente iban a los poJairo A., de 34 años. Esta persona es conocida con el alias de treros para embarcar el ganado ‘Jairo’ y figura como el líder de la en camiones y luego huían del sector. Además, se sustraían de organización delictiva. Los uniformados también los artículos de mayor valor que arrestaron a Oliver M., 30 años; existían en las casas. (JD)

gocio. Los uniformados ingresaron al predio para aprehenderlo en flagrancia, el mismo que habría escondido la cartuchera entre una hoja eternit y Un herido con arma de fuego y la maleza. un aprehendido por tentativa Personal de la Dinased y de asesinato dejó una riña en el Criminalística colaboraron en sector de ‘La Cadena’. El hecho el levantamiento de indicios. ocurrió aproximadamente a Actualmente se investigan las las 03:30 de ayer, miércoles 14 causas del hecho, pues el prede abril. sunto victimario señaló que Jimmy Q., de 20 años, fue reaccionó en defensa propia. baleado en los exteriores de Fabian L., narró a los poliuna tienda que está ubicada en cías que el herido y dos amila vía principal. El sospechoso gos llegaron en la madrugada fue identificado como Faa tocar la puerta de la bián L., a quien arresta- El Dato tienda, para que les ron los policías del servivendan cigarros. Ante cio preventivo. la insistencia optó por que Los uniformados en- Personal patrullaba en el atenderlos, pero los contraron al herido en el móvil Santa tres jóvenes se habrían sur 3 piso de su domicilio. Ema- Martha aprehendieron al negado a pagar los naba sangre a la altura del sospechoso. productos. estómago y fue necesario En ese momento el arribo de una ambulancomenzaron a discucia para trasladarlo a una casa tir y las cosas subieron de tono de salud, donde los galenos in- rápidamente. El aprehendido dicaron que su vida no corría indicó que los supuestos compeligro. pradores lo atacaron con piedras y le provocaron una herida en la cabeza, agresión que Operativo El autor de los disparos sería lo motivó a usar una escopeta un hijo de la propietaria del ne- calibre 16. (JD)

Hallan marihuana en bus interprovincial Cerca de dos mil dosis de marihuana se decomisaron en las bodegas de una unidad de transporte interprovincial, que cubría la ruta Esmeraldas-Santo Domingo. Los agentes de la Jefatura de Investigación Antidrogas impulsaron el operativo ‘Relámpago 19’ para detectar este cargamento y aprehender al pasajero que lo em- El Dato barcó. El bus fue de- Este decomiso ayer, tenido en el eje ocurrió miércoles 14 de vial que conecta a abril, aproximaa las La Concordia con damente 11:00. Santo Domingo. Los policías revisaron toda la carrocería y se percataron que en el interior de

Accionar. Antisociales se apoderaron de varias cosas que estaban en el interior del inmueble.

Robo en la Montoneros Marihuana. El cargamento viajaba en las bodegas de un micro interprovincial.

las bodegas existía una maleta que contenía en su interior un paquete tipo ladrillo. La marihuana estaba encaletada entre varias prendas de

vestir. El pasajero que embarcó la droga fue identificado como Erick A., quien fue puesto a órdenes de las autoridades competentes. (JD)

Dos personas aprovecharon que no había nadie en un domicilio y forzaron las seguridades de la puerta para ingresar a sustraerse varios artículos de valor. El predio se ubica en el sector de la Montoneros de Alfaro. El propietario salió de viaje hacia la provincia de Esmeraldas, pero horas después recibió una

llamada en la que le informaban lo sucedido. Al retornar se percató que le robaron varias cosas, entre ellas: un microondas, un plasma de 55”, una laptop, un extractor de jugo, zapatos, una plancha, botas y uniforme militares. Algunos testigos habrían identificado a los causantes de este robo. La policía ya conoce las características de los sospechosos y realiza las investigaciones para tratar de localizarlos. (JD)

ENTORNO gente A8

JUEVES 15 DE ABRIL DE 2021 La Hora sAnto domingo

AUTORIDAD. El alcalde David Álava ayudó a la comunidad perjudicada.

Limpieza de esteros y alcantarillas después de la lluvia Con maquinaria municipal se ayudó, para mitigar los efectos de la temporada invernal.

LA CONCORDIA • Aproximadamente dos horas llovió la tarde de ayer, miércoles 14 de abril, en este cantón de la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas. El

fuerte aguacero provocó que varias viviendas se inundaran. Los sectores afectados: San Rafael, Santa Rosa, Nueva Concordia, barrio Miraflores y ciudadela Milton Torres, aquí fueron los más perjudicados. Personal del Cuerpo de Bomberos acudió a prestar su contingente. El alcalde David Álava visitó cada uno de estos lugares. A través de las redes sociales dijo que comprendía la preocupación y malestar de los concordenses, a causa de los estragos por el fuer-

SITUACIÓN. Varias casas se inundaron, perjudicando sus pertenencias.

te aguacero caído en la ciudad. “Lamentablemente el trabajo del sistema de alcantarillado no está siendo el más adecuado, les informo que desde que asumimos la alcaldía hemos venido presionando al consorcio constructor responsable de la obra, para que cumpla lo contratado en una administración anterior”, expuso. Indicando que han heredado este problema, sin embargo están fiscalizando y pidiendo las correcciones necesarias de manera inmediata. (LMM)

PROBLEMA. El sistema de alcantarillado no funciona.

INCONVENIENTE. En las calles de la ciudad también había agua acumulada.

TRANSPORTES. Se vararon a causa de la fuerte precipitación

JUEVES 15 de ABRIL de 2021 La Hora, santo domingo

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país

La jugada de Jaime Vargas ° Otro de los elementos que le restaron votos al excandidato Andrés Arauz, fue su pacto público, que desembocó en la ex-

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jueves 15 de ABRIL de 2021 La Hora ecuador

pulsión de Jaime Vargas del movimiento indígena Pachakutik. “Los resultados adversos en Quito puede ser que sean también como reacción a Jaime Vargas. Yo no lo conozco, fue uno de los dirigentes más violentos en las protestas de octubre”, dijo. “Lo que es claro es que no nos dio medio voto indígena y probablemente sí nos quitó mucho voto, sobre todo del norte”, señaló el cacique de la llamada Revolución Ciudadana, dijo Rafael Correa.

Lasso se benefició de la cercanía del correísmo con Jorge Yunda Guillermo Lasso obtuvo 1’.030.068 de votos en Pichincha. El rechazo al correísmo le dio el triunfo en Quito a Guillermo Lasso. Las investigaciones por supuesta corrupción de Jorge Yunda y Paola Pabón, influyeron en el voto de los capitalinos. Yunda llegó a la Alcaldía con apenas 21% de los votos válidos. De las 65 parroquias que tiene Quito, las que apostaron por el burgomaestre fueron Chillogallo, en el sur; y Calderón, en el norte de la capital. El voto de Yunda no estaba focalizado; de hecho, el apoyo en su favor fue moderado. “Pero existían 18 candidatos y el voto se fragmentó demasiado, sobre todo en los candidatos considerados

Quito está enojado con el alcalde Jorge Yunda”. -

Ruth Hidalgo,

directora de la Corporación Participación Ciudadana.

como favoritos: Paco Moncayo, Juan Carlos Holguín”, recordó el consultor Wilson Arasteguí. “Esa diversificación de votos afectó principalmente a los candidatos con más posibilidades. Los porcentajes fueron variables para las cabezas electorales, pero la tendencia de voto de Yunda se mantuvo en torno al 20%, y ganó con el 21%”, agregó. Yunda mantiene una visible alianza con el correísmo. Fue asambleísta por Alianza País en el Gobierno de Rafael Correa, también hizo campaña por la Alcaldía apoyado por las bases del correísmo y sus autoridades.

El voto contra el correísmo

El analista político Santiago Basabe comenta: “La vota-

el dato Los barrios del centro norte de Quito votaron un 72,01% por Guillermo Lasso. ción de la segunda vuelta no responde a las propuestas de Lasso, sino que se da en contra de Correa”. Por la cercanía de Yunda con el correísmo, el voto de Quito se fue en su contra. De hecho, el 72% de los habitantes de los barrios del centro norte votaron por Guillermo Lasso, mientras en el centro sur y las zonas rurales de la capital superó el 62%. Revisando los resultados de toda la provincia de Pichincha, con el 100% de las actas procesadas, en los únicos cantones que ganó Arauz (dos de ocho) fueron: Cayambe y Pedro Moncayo. “La prefecta de Pichincha, Paola Pabón, es una de las voceras y representantes del correísmo. Convirtió a la Pre-

el dato En las únicas parroquias de Pichincha que ganó Arauz fue en Pedro Moncayo y Cayambe, en ambas con cerca del 56% fectura en un bastión del correísmo”, comentó Hidalgo. Paola Pabón se ha visto involucrada por varios casos de corrupción y de mal uso de fondos públicos. El inicio de su gestión se vio empañada por un gasto de USD 90.608 en su fiesta de posesión en la Mitad del Mundo, cifra expuesta por el Observatorio de Gasto Público, en aquel entonces. La Prefecta fue acusada de estar detrás de las violentas protestas de octubre de 2019. Su casa fue allanada, fue detenida y liberada después, la Fiscalía General mantiene investigaciones en su contra y actualmente, todavía en el cargo, sigue portando en su tobillo un grillete electrónico. (LGP)

Hace cuatro años Ecuador no posesiona un Contralor Desde el 21 de junio de 2017 la Contraloría no ha posesionado a un contralor, tras un proceso de selección. Un día antes de la fecha señalada, Carlos Pólit, excontralor, presentó su renuncia mientras estaba de vacaciones. En ese entonces, Pablo Celi, quien está detenido en el marco de una investigación por el presunto delito de delincuencia organizada, fungía como contralor subrogante por la ausencia temporal de Polit. El domingo 3 de julio de ese mismo año, la Asamblea resolvió la censura de Pólit con 132 votos a favor y una abstención, en un juicio político al que el excontralor no asistió. Se justificó por un asunto médico. Celi asumió como contralor encargado.

¿Qué pasa en Ecuador sin un contralor?

Las tareas de la Contraloría no se detienen, pese al desconcierto que los últimos sucesos generan al interior de la institución. “Lo que estaría pendiente es la figura del contralor y las resoluciones que este emite. Eso puede ser un problema, por lo que urge se nombre un subrogante por línea de sucesión”, dice el constitucionalista Santiago Alvarado. Alvarado deja una duda en el aire: “¿Qué va a pasar con todos esos casos de corrupción investigados, los que estaban en sus manos del excontralor y en su conocimiento? ¿Tendrá que llegar uno nuevo para que se empape de los procesos? ¿Cuánto tiempo podrá tomar eso?”. (Lee la nota completa)

el dato

La Subcontralora General, Abg. Valentina Zárate Montalvo, a partir del 14 de abril de 2021 desempeñará el cargo de Contralora General del Estado de manera subrogante.

economía I

jueves 15 de ABRIL de 2021 La Hora ecuador

Claves la reforma tributaria ° La propuesta se presentaría durante la noche del 24 de mayo de 2021 ° La Asamblea debe recibir un proyecto de ley y tramitarlo hasta el 30 de septiembre de 2021 ° Las medidas entrarían en vigor desde el 1 de enero de 2022

TAREA. El presidente electo tiene retos inmediatos para encauzar la economía.

¿La Asamblea le permitirá a Lasso modificar 4 regímenes tributarios? El nuevo Gobierno deberá buscar consenso amplios y reunir, al menos, 70 votos en el Pleno. La premisa de la reforma tributaria que prepara Guillermo Lasso es que se puede recaudar más y mejor con un sistema donde existen menos impuestos. Eso significa una apuesta por la eliminación de distorsiones y privilegios, además de una mayor gestión de cobro contra los evasores. Sin embargo, el camino está lleno de obstáculos y la aprobación de esa reforma no solo dependerá del presidente electo. Dos elementos importantes están fuera de sus manos: • Debe conseguir un mínimo de 70 votos en la Asamblea. • Tiene que renegociar el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), debido a que gran parte de sus propuestas contradicen las recomendaciones del multilateral. En este contexto, Napoleón Santamaría, experto tributario, considera que Lasso debe comenzar eva-

$5.300

millones de pérdidas al año se generan por la evasión.

luando mejor los tiempos. “Es inoportuno que se presente una reforma tributaria durante la noche del 24 de mayo. La iniciativa se puede quemar si no se hacen amplios consensos previos. La aprobación en la Asamblea tiene plazo hasta finales de septiembre de 2021, por lo que lo aconsejable es no apresurarse”, dijo.

Eliminación de impuestos distorsivos

Uno de los temas importantes que se tiene que conservar con sectores productivos, sociales y la academia es la eliminación de cargas distorsivas. Pablo Villegas, docente y experto tributario, consideró que ese esquema, del cobro de 2% del impuesto a la renta sobre las ventas de los microempresarios, es injusto y ha golpeado a los emprendedores en medio de la crisis; pero a su criterio lo adecuado sería que se lo vuelva opcional y se especifique que solo se lo puede cobrar cuando hay utilidad. Además, el porcentaje podría reducirse al 1,5% y simplificar procesos para que sea más efectivo. Por su parte, Santamaría

Menos IVA durante feriados El presidente electo cree que se puede reactivar el consumo y el tur°ismo interno con un IVA más bajo durante cuatro feriados al año.

Holbach Muñeton, presidente de la Federación de Cámaras de Turismo, aunque reconoció que es un paso positivo, también puntualizó que la propuesta se queda corta porque lo que ha venido pidiendo el sector es que se ponga IVA 0% o se lo baje por un año para todos los consumos en hotelería y alimentación. Se espera que Lasso abra un diálogo amplio para buscar las mejores alternativas.

tampoco ve recomendable la eliminación total, aunque sea gradual durante los próximos 4 años, del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD). “Se debe quitar el ISD para la importación de activos productivos, inventarios, materia prima, maquinaria y equipos, pero se debe mantener para licores, cigarrillos, relojes y otros consumos suntuarios. No funcionan los cambios generales y a rajatabla”, aclaró Asimismo, el presidente electo ha mencionado la posibilidad de eliminar el IVA a productos de la canasta básica y el Impuesto a los Consumos Especiales (ICE), para telefonía móvil, los calefones y las cocinas a gas, entre otros. Todas esas medidas, aunque reducen cargas, también tienen el efecto de mermar los ingresos para el Estado. Se estima que se podría dejar de recaudar alrededor de $1.200 millones al año, lo que quiere decir que como contraparte el próximo Gobierno tendrá que re-

ducir el gasto público en esa misma proporción.

Lucha contra los evasores

Lasso asegura que, como mecanismo para fomentar la recuperación económica, no creará nuevos impuestos ni aumentará las tarifas existentes. Su estrategia para recaudar más será enfocarse en combatir la evasión, es decir, que todos paguen lo que les corresponde. Santamaría recalca, sin embargo, que para alcanzar ese objetivo no necesitan cambios legales, sino fortalecer la gestión de cobro. Eso representa más inversión en tecnología, software modernos y big data; pero sobre todo contratar no menos de 800 personas para apuntalar los equipos de auditoría, gestión de cobro y cumplimiento dentro del Servicio de Rentas Internas (SRI). La estrategia, según los analistas, debería implementarse en dos pasos. Primero, el nuevo ministro de Econo-

° El acuerdo con el FMI bus-

ca un aumento de $2.200 millones en la recaudación

° Lasso propone eliminar

impuestos por $1.200 millones, lo que se debe compensar con menos gasto público en igual proporción

° La lucha contra la evasión requiere contratar más de 800 funcionarios para el SRI

° Mayor gestión de cobro y

menos exenciones tendrían que generar los $2.200 millones adicionales

mía o el director del SRI deberían hacer una invitación para que los empresarios aclaren todas sus cuentas y regularicen sus pagos atrasos en un plazo de entre 90 y 120 días. Esa invitación no tiene que hacerse vía ley, ni a cambio de reducciones de impuestos y otros beneficios, sino como un llamado de buena fe del Gobierno. Si ese llamado no funciona, se tiene que establecer que desde el día que se acaba el plazo se va a revisar fuertemente todo lo que no se ha pagado. La evasión genera pérdidas de ingresos de alrededor de $5.300 millones al año, pero aun haciendo todo bien, un aumento sustancial y sostenible de la recaudación se verá luego de un año. Además, de la mano de la lucha contra los evasores, se tiene que reducir al menos a la mitad las 34 exenciones que hacen que grandes empresas e inversiones paguen 0% de impuesto a la renta. (JS)

país jueves 15 de ABRIL de 2021 La Hora ecuador

Disputas políticas en el Concejo detienen la ejecución de obras en toda la ciudad

Tratamiento de aguas servidas, baches en las vías y cables enredados son los temas pendientes del Municipio de Quito. Las tres últimas sesiones del Concejo Metropolitano de Quito han sido canceladas, la primera por falta de quórum, la segunda porque coincidió con una reunión del COE metropolitano y la tercera porque el alcalde, Jorge Yunda, abandonó el lugar tras la confrontación del edil Fernando Morales, sobre las investigaciones por presunta corrupción que envuelven a Yunda, sus funcionarios y familiares.

Obras estancadas y falta de información

El concejal, Eduardo del Pozo destacó que “temas importantísimos de ciudad no se pueden resolver”. No puntualizó qué obras están ‘estancadas’, pero dijo que tienen que ver con salud, crisis económica y explicó que el alcalde no dirige los directorios de las empresas públicas por “defenderse de los tantos juicios que se está

Todo está entrampado, los proceso de fiscalización de ver cómo va el avance de las obras trascendentales y largamente postergadas”. Juan Manuel Carrión Concejal

investigando en su contra”.

Contaminación en ríos

Un proyecto desarrollado entre 2016 y 2018 por la Universidad San Francisco de Quito mostró que en al menos cinco ríos de Quito, principalmente el Machángara, había un nivel muy alto de contaminación microbiana,las muestras detallaron que había varios tipos de la bacteria Escherichia coli y parásitos Cryptosporidium. Estos parásitos y bacterias pueden diseminarse (incluso por vía aérea) por lo que no tratar aguas residuales se convierte en un problema de salud pública. (AVV)

Baches y huecos °

El 9 de septiembre de 2019, inició el plan de repavimentación de la capital. Según La Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas de Quito (Epmmop), cerca de 110 kilómetros de vías, en el Norte, Centro y Sur de Quito, serían pavimentados. El edil Omar Cevallos recordó que en una sesión suspendida en febrero de 2021, se iba a tratar el tema de la repavimentación en Quito, pero también fue suspendida. Desde la Epmmop, señalaron que la primera fase comprendía 150 kilómetros de repavimentación y que ya concluyó. “La segunda fase está en proceso contractual que depende de la asignación de recursos del gobierno central”. Cevallos dice que al haber firmado un convenio para construir el cubeto 10 del relleno sanitario de Quito (entregado en marzo de 2021), lo que hizo, a decir del concejal, es que se descuide la pavimentación “tanto preventiva como nueva”.

PROBLEMÁTICA. Recorrido por calles al norte de Quito con baches y huecos.

CONTEXTO. En la sesión del 29 de marzo de 2021 se iba a conocer el avance del Metro de Quito, pero no hubo quórum.

el dato Avances del Metro de Quito, estado epidemiológico de la ciudad y regularización de barrios tampoco se han podido tratar al no darse las sesiones de Concejo.

Proyecto de limpieza de aguas residuales °Quienes sí hablaron de los proyectos que se lanzaron con bombos y platillos, pero que no avanzan son los concejales Juan Manuel Carrión y Omar Cevallos. Carrión señaló que en una “de las tantas” sesiones canceladas se iba a tratar el avance del proyecto Vindobona que se lanzó el 29 de agosto de 2019 y prometió convertirse en la obras más grande para la descontaminación de ríos de la ciudad. La fase inicial de la obra estaba prevista para completarse en un plazo de 30 meses, tiempo en el que se construiría un túnel que “recoge toda el agua y llega hasta Vindobona, donde estará la planta de tratamiento. Una vez el agua sea tratada se descarga hacia el río San Pedro para que continúe su rumbo hasta el río Esmeraldas”, dijo en conversación con La Hora, Carlos Uriarte, el gerente de la Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento (Epmaps). En total, se aspiraba que el proyecto finalice en seis años. El edil Juan Manuel Carrión dijo que ha solicitado información sobre el avance de la obra, pero que no hay respuesta. ¿Cuál es el estado de las obras a un año ocho meses de su lanzamiento? Epmaps contesta que la obra no ha iniciado. “En este momento, se está gestionando una cooperación técnica no reembolsable para la realización de una consultoría para actualizar los estudios de respaldo legal y financiero. Se busca una alianza público- privada o una asociación”, respondió el departamento de comunicación de Epmaps.

Cables dañan la imagen de la ciudad la izquierda podemos ver la iglesia de la Basílica”, dice una guía del ‘Quito Bus Tour’ a los turistas °que“Aobservan encantados la belleza patrimonial de la capital, mientras evitan golpearse con un cable de electricidad que cuelga de un poste. En febrero de 2020, se promulgó una ordenanza para el soterramiento de cables tanto de electricidad como de telefonía, cable y otros servicios. Sin una legislación que determine quiénes y de qué manera deben hacerse cargo de los ‘tallarines’ no se puede avanzar pues, según datos de la Empresa Eléctrica, el 60% de estos cables ya no tienen uso y otros corresponden a cables de empresas de otro tipo, por lo que su competencia sería únicamente el soterramiento de alambrado de luz. Carrión dice que dentro de las instituciones municipales hay una sensación de incertidumbre, desconcierto, lo que también limitaría el impulso de las obras REALIDAD. Desde el Quito Bus Tour los turistas no solo miran la arquitectura colonial sino de los cables enredados en postes. estancadas.

global jueves 15 de ABRIL de 2021 La Hora ecuador

el dato Madoff fue detenido en diciembre de 2008 y tres meses después se declaró culpable de 11 delitos económicos que le enviaron a prisión de por vida.

Falleció el responsable del mayor fraude de Wall Street

que sufría una enfermedad renal en fase terminal, pero su petición había sido rechazada. Según las autoridades, que no han especificado el motivo de su muerte, el exfinanciero falleció en el Centro Médico Federal de Butner, en Carolina del Norte, una instalación penitenciaria para presos con problemas de salud.

El exfinanciero Bernie Madoff, condenado a 150 años por perpetrar la mayor estafa piramidal de la historia de Wall Street, murió en una prisión federal de Estados Unidos a los 82 años, informaron este 14 de abril de 2021 medios estadounidenses. Madoff, que en 2009 se declaró culpable de haber estafado 50.000 millones de dólares, había solicitado el año pasado salir de la cárcel debido al riesgo que suponía la pandemia y por-

Personaje

Madoff pasó de ser una de las figuras más prestigiosas de Wall Street a todo un símbolo de las peores prácticas bursátiles, tras destaparse el gigantesco fraude de inversiones que operó durante años y que terminó por costar miles de millones a grandes y pequeños inversores. El financiero desarrolló un sistema fraudulento que prometía altas rentabilidades y que pagaba a los primeros inversores con las cantidades que captaba de los últimos en confiar en su gestión, en una estafa piramidal. Pasada más de una década, las víctimas siguen aún recuperando dinero gracias a la liquidación de su firma y el trabajo de la Justicia estadounidense.

Madoff abandonando una corte federal, tras una audiencia en Nueva York (EE.UU.), el 10 de marzo de 2009. (EFE)

Situación. La covid-19 ahoga a los hospitales de varios países, con registros más altos incluso que en 2020.

Variantes hacen que la pandemia evolucione de manera inestable La Organización Mundial de la Salud se preocupa ante el aumento de casos y muertes en todo el mundo. La pandemia evoluciona de manera muy inestable en el mundo, con un incremento global de casos del 11% y del 7% en los decesos en los últimos siete días, con respecto a una semana antes, dijeron este 14 de abril de 2021 los expertos de la Organización Mundial de la Salud (OMS). La institución considera que una de las principales razones para el aumento de infecciones es el surgimiento de, al menos, tres variantes del coronavirus, con más capacidad de contagio y que pueden causar una Covid-19 más severa, aunque en esto último los resultados de los estudios realizados todavía no son concluyentes. "La que está circulando de forma más extensa es la que se detectó inicialmente en el Reino Unido (en 132

CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS Y OPOSICIÓN, IMPUGNACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL, PARA LA SELECCIÓN Y DESIGNACIÓN DE REGISTRADOR MERCANTIL DEL CANTÓN SANTO DOMINGO La Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos invita a la ciudadanía a participar en el concurso para la designación de Registradores Mercantiles, a escala nacional conforme se detalla a continuación: 1. • • • •

Bases del Concurso: Denominación del Puesto: Registrador Mercantil Partida Presupuestaria: 5 RMU: $2.418,00 Lugar de Trabajo: Santo Domingo (Calle Guayaquil #100 y Río Baba, diagonal al Paseo Shopping)

2. Los participantes deberán cumplir los siguientes requisitos: • • • • • •

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países) y ese virus tiene una mayor transmisibilidad porque tiene mutaciones que permiten al virus adherirse a la célula humana más fácilmente", explicó la jefa de la célula técnica anticovid de la OMS, María Von Kerkhove. "El modo de transmisión no ha cambiado, pero un individuo (con esa variante) infecta a un poco más de gente que con el virus original", explicó.

Producción de vacunas no alcanza

El director de emergencias sanitarias de la OMS, Mike Ryan, explicó que desde principios de febrero ven un aumento semanal de casos y desde finales de ese mes también aumentan las muertes, a pesar de los procesos de vacunación.

Regiones más afectadas Por regiones, las Américas °registran la tasa de fallecimientos más elevada del mundo, con 137,4 por cada 100.000 habitantes, mientras que en Europa son 108,1 por cada 100.000 habitantes, pero en ambos casos muy por encima del resto de zonas del planeta.

“Todos tenemos esperanza en las vacunas y éstas nos ofrecen una gran oportunidad, pero la producción no está cerca de lo que necesita estar", dijo. "La distribución es muy desigual, no estamos vacunando a los más vulnerables en todos los países. La mitad de la población del mundo no tiene acceso a las vacunas y esto es un problema si queremos acabar con la mortalidad de esta pandemia", agregó el médico irlandés, una de las figuras más relevantes de la OMS.

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

AUTORES:

PERSONAS DE DOBLE VULNERABILIDAD

YANDRY M. LOOR LOOR Y BYRON ESPINOZA GUILLÉN.

Introducción Con la entrada en vigencia de la Constitución de Montecristi, el Estado ecuatoriano normó a través de la norma supra los mecanismos necesarios para asegurar la protección de los derechos humanos, estos mecanismos nacen o surgen de la necesidad de otorgar a las personas que se encuentran en una situación de vulnerabilidad aquella reparación a sus afectaciones jurídicas, de ahí que las que se encuentran en una doble vulneración pasan a ser los más importantes a la hora de proteger y cuidar sus derechos. De ahí que tengamos que los mecanismos de protección se originan como una base fundamental de apoyo normativo que se hace presente ante una posible vulneración de Derechos y como una garantía de cumplimiento normativo. A la actualidad, los mecanismos de protección ganan amplio terreno y su enfoque va más allá, generando así mayor amplitud y fortalecimiento en su aplicación. Es por ello que, las personas de doble vulnerabilidad, entiéndase por estas aquellas que la Constitución de la República del Ecuador1, así las reconoce en su artículo 35, se encuentran inmersas en aquella esfera de una igualdad que posiblemente se vea quebrantada, en razón de su situación de vulnerabilidad. Llegado a este punto debemos aclarar el concepto de vulnerabilidad2, de manera que la comprensión y la dirección que pretende tomar los mecanismos de protección sea evidente y precisa. En tal sentido, tenemos que la vulnerabilidad es el origen de un riesgo, amenaza o peligro, pero no es solo la presencia de este riesgo la que determina el que un sujeto sea vulnerable o no, sino la falta –o disminución- de capacidad de respuesta, protección, abrigo o defensa frente a ese riesgo, o de mitigar o evitar sus consecuencias. De esta base conceptual nace dos tipos de vulnerabilidad: 1. Vulnerabilidad antropológica (esencial, inmanente a la especie o condición): Comprende la finitud y la fragilidad de la vida en que se funda la posibilidad y necesidad de toda moral, estrechando lazos directos con la dignidad de las

personas. 2. Vulnerabilidad específica (contingente, variable y selectiva): Este segundo tipo es la que recae sobre las personas que sufren de cierto tipo de acontecimiento sea voluntario o no y de la cual nace un riesgo particular. Ámbito e identificación de vulnerabilidad sobre las personas. Es menester indicar ciertas características inmersas en la vulnerabilidad de una persona, puesto que a partir de ellas podemos notar la presencia autónoma o mixta de una persona realmente en situación de vulnerabilidad. Atendemos a los siguientes elementos traídos por Manuel Pacheco3: • Social: Que si bien tenemos un articulado (Art. 66 de la Constitución) que pretende exterminar la creencia de que aún existen clases sociales, la realidad es totalmente contraria, por ello el ámbito social es una característica clara al apego de la existencia de una estructura social y su relación entre ellas. • Socioeconómica: Ataca directamente al factor económico que genera el bienestar para una persona, puesto que sin ello el problema de la migración es la principal vía de solución para estas personas, a falta de un sistema de gobierno que erradique este problema. • Cultura: Como el principal problema que hoy en día los Estados plurinacionales enfrentan en el campo de la educación, trabajo, sector público y privado. El racis-

mo etnocentrista4 se encuentra latente en menor medida, pero latente. • Física y Psicológica: Inmerso en la integridad de la persona, específicamente aquel derecho a la integridad personal y lo que incluye este (Art. 66 numeral 3) como característica principal del cual se puede desprender las antes mencionadas. De estas características fundamentales es como se estructura o se llega a estructurar una evidente persona en situación de doble vulnerabilidad, y por ende necesitada de mecanismos que protejan su integridad personal. A la actualidad, se incrementarían las personas en situación de doble vulnerabilidad es evidente, en razón de la pandemia originada producto del Covid-19, tomando como ejemplo a la Organización Panamericana de Salud (OPS) y Organización Mundial de la Salud (OMS) en San José, Costa Rica se desarrolló un proyecto de fortalecimiento de poblaciones vulnerables y personas en situación de exposición al Covid-19. La activación de este tipo de mecanismos de protección es fundamental en este caso, su finalidad siempre estará enfocada a atender a aquellas personas que contagiadas del virus puede resultar muy difícil que su derecho a la salud se vea otorgado en forma eficiente, ya que como bien es sabido los hospitales y el sistema de salud en general colapso. En estos casos se buscan alternativas de prevención para intentar remediar esta situación

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y evitar que los derechos de las personas en situación de doble vulnerabilidad se vean afectados en estricto sentido, puesto que la responsabilidad recaerá sobre el Estado como el garante de prestar atención prioritaria a la misma y no hacerlo. Sin embargo, la contradicción a la norma estará presente, que, si bien la Constitución reconoce un amplio catálogo de derechos, la realidad puede ser otra. Solo hasta diciembre del 2019 se registró alrededor de 1.050.6385 niñas, niños y adolescentes en situación de vulnerabilidad, dato alarmante, aún cuando desconocemos el extenso número que podría llegar a ser si se identificaran a todas las personas en situación ya no solo de vulnerabilidad, sino de doble vulnerabilidad, sería una cifra tan amplia, que solo reflejaría la ineficacia de un plan organizacional que tiene un Estado, y la inobservancia de una Constitución que lamentablemente no cobra sentido hacia quienes en verdad así lo requieren. En esta parte, lo único que cobra sentido es la viveza de ciertas personas en el país para aprovecharse de su “situación de vulnerabilidad” y ser beneficiados de las exoneraciones tributarias (abordaremos más adelante) que por ley se otorga a quienes padecen cierta discapacidad, un caso más que quedara en el olvido del Estado y en el recuerdo de todo un pueblo que verdaderamente requiere y necesita de exoneraciones tributarias. La falta de políticas públicas eficaces dirigidas hacia este grupo es el origen de la viveza de ciertas personas. Por lo tanto, es necesario estructurar las bases de un sistema de gobierno que ignora el artículo 35 de la Constitución de la República del Ecuador para poder observar la activación eficaz de mecanismos de protección que rezan sobre las personas en trato, de manera que ese sentido formal de la Constitución del cual habla e indica lo siguiente Víctor Valladolid6 se vea cumplido: “Es la idea original del constitucionalismo la plasmación de la Constitución en documento escrito. Busca garantizar la seguridad y evitar equívocos en la aplicación de la norma (…)” Mecanismos de protección ante vulneración de derechos a personas de doble vulnerabilidad.

CONSULTA PENAL ¿En qué consiste el incumplimiento de desiciones legítimas de autoridad competente? RESPUESTA Art. 282 del COIP . “Incumplimiento de decisiones de autoridad competente.- La persona que incumpla órdenes, prohibiciones específicas o legalmente debidas, dirigidas a ella por autoridad competente en el marco de sus facultades legales, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años. La o el servidor militar o policial que se niegue a obedecer o no cumpla las órdenes o resoluciones legítimas de autoridad competente, siempre que al hecho no le corresponda una pena privativa de libertad superior con arreglo a las disposiciones de este Código, será sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco años. Se aplicará el máximo de la pena prevista en el inciso segundo de este artículo, cuando la o el servidor militar o policial desobedezca o se resista a cumplir requerimientos legítimos de la Policía, en su función de agentes de autoridad y auxiliares de la Fiscalía General del Estado.” La construcción típica contenida en el primer inciso del artículo 282 del COIP, es amplia, se requiere que la orden que incumpla el sujeto activo sea una emitida por la autoridad competente en uso de sus facultades, es decir que tiene que ser legal y constitucionalmente dada. El sujeto activo tuvo que conocer por sobre la orden, es decir debió ser debidamente notificado para el efecto. Es un tipo penal abierto, correspondiendo a los jueces determinar la adecuación de determinada conducta a este delito. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

El amparo o acción de protección reconocido en el artículo 98 de la Constitución, podría decir que es una de las garantías jurisdiccionales con estricta observancia a la aplicación sobre personas de doble vulnerabilidad. Entiéndase por acción de protección aquel mecanismo

REVISTA JUDICIAL de protección que tiene por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en la Constitución. De manera que las personas de doble vulnerabilidad poseen esta garantía jurisdiccional fundamental como símbolo de reclamo ante la inobservancia de su situación, pero sobre todo ante la vulneración de derechos constitucionales que al recaer sobre personas de este grupo prioritario no han sido garantizadas de manera eficaz, especial y con prioridad. No obstante, es importante observar y atender al objeto de cada una de las garantías jurisdiccionales, en tal sentido la acción de protección no implica el único mecanismo de defensa de las personas en situación de doble vulnerabilidad, sino también gozan de otras garantías jurisdiccionales reconocidas en la Constitución (Hábeas Corpus, Hábeas Data, Acción de acceso a la información pública, acción por incumplimiento, acción de incumplimiento y acción extraordinaria de protección) siempre que se configure el objeto de la misma. Por lo tanto, las garantías jurisdiccionales son un mecanismo jurídico que posee un alcance preventivo teórico, puesto que su puesta en escena será ante la existencia verídica de vulneración de derechos constitucionales, teniendo como consecuencia final una reparación integral a la persona en situación de doble vulnerabilidad quien se convierte en víctima especial al encontrarse dentro del grupo de atención prioritaria. Dentro del contexto jurídico, en cuanto al no cumplimiento de la acción de amparo cuando esta haya buscado la protección inmediata de los derechos de las personas vulnerables o doblemente vulnerables, tendremos a su vez a la acción extraordinaria de protección se trata, tenemos que la Corte Interamericana, en el marco de lo que determina el artículo 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos o CADH se ha referido así al amparo directo – como se le conoce en algunos países – o acción extraordinaria de protección como le conocemos nosotros de acuerdo a lo determinado en nuestra legislación que: artículo 25.1 de la Convención es una disposición de carácter general que recoge la institución procesal del amparo, como procedimiento sencillo y breve que tiene por objeto la tutela de los derechos fundamentales […]. Es en ello, y de acuerdo a lo que nos establece este artículo, que en aplicación igualmente en términos amplios, consta la obligación a cargo de los Estados de ofrecer de manera eficaz y eficiente, a todas las personas que se encuentran ya sea por ser naturales de ese estado, o por otra circunstancia y que se

hallan sometido a su jurisdicción, a la protección mediante un recurso judicial efectivo contra actos violatorios de sus derechos fundamentales, que sean cometidos por cualquier persona o por omisión de alguna de estas, y que dicho amparo será de manera directa, procurando así generar los mecanismos tendientes a eliminar las barreras de protección tal. De ahí que se dispone, además, que la garantía que se encuentra consagrada se aplica no solo respecto de los derechos contenidos en la Convención, sino también de aquellos que estén reconocidos por la Constitución o por la ley7. Por otra parte, y aterrizando en lo que determinar nuestra normativa interna, tenemos que la norma suprema en su artículo 86 señala que las garantías jurisdiccionales, y entre las cuales se encuentra la acción extraordinaria de protección, deberán en su sentencia determinar las formas de reparación del derecho y las autoridades responsables de su ejecución, y así mismo los jueces podrán determinar otros mecanismos para ejercer la reparación de dichos derechos constitucionales que se encuentran violentados, o que fueron violados en su momento tal, de acuerdo a como lo sostuve en mi artículo sobre la reparación integral en materia constitucional. De ahí que ese hecho o hilo conductor en el cual “coinciden con la CADH y con la CorteIDH” en decir que estas garantías deben ser sencillas, rápidas y efectivas, y es que, permitir que la vulneración de dichos derechos se mantenga, solo harán que existan daños constantes a los derechos constitucionales como tal. Por todas estas características se puede determinar que la institución de la acción extraordinaria de protección, más allá de que la LOGJCC determine que es un recurso, este procedimiento extraordinario de protección de los derechos, no es otra cosa que una acción y no un recurso, ya que conoce de una situación diferente a las de la jurisdicción ordinaria, no conoce el fondo de lo que se discutió sino si la administración de justicia tuteló o no tuteló los derechos fundamentales si existió o no violación del derecho al debido proceso, y a su vez determinar quién es responsable de dichas vulneraciones, y siendo el Estado (mediante la administración de justicia) es este quien debe reparar la violación, y es ahí donde debe de determinarse los mecanismos de reparación para eliminar las afectaciones jurídicas a las que hubieron lugar. De ahí que tengamos, por su parte, en sentencia No. 011-09-SEP-CC, Caso No. 003808-EP, publicado en el R.O.S. 637 del 20-julio-2009, donde la Corte Constitucional ha explicado la diferencia entre admisión y procedibilidad de la acción extraordinaria de protección, determinando entre otras cuestiones dentro

de sus consideraciones que “… este órgano constitucional debe revisar para su admisión si se cumple con dos requisitos que son: 1.- Que se trate de fallo, vale decir sentencias, autos y resoluciones firmes y ejecutoriadas; y, 2.- Que el accionante demuestre que, en el juzgamiento, ya sea por acción u omisión, se ha violado el debido proceso u otros derechos reconocidos en la Constitución. Beneficios tributarios. En Ecuador los beneficios tributarios para las personas de doble vulnerabilidad se encuentran reconocidos en la Constitución y en el Reglamento de la Ley Orgánica de Discapacidades 8. Esta denominación (personas con discapacidad) ha sido eliminada, ya que ahora se les denomina; personas con capacidades especiales. Taxativamente la Constitución establece lo siguiente en su artículo 47 numeral 4: “El Estado garantizará políticas de prevención de las discapacidades y, de manera conjunta con la sociedad y la familia, procurará la equiparación de oportunidades para las personas con discapacidad y su integración social. Se reconoce a las personas con discapacidad, los derechos a: (…) • Exenciones en el régimen tributario. (…)” Principios El principio de mayor resalte sobre este asunto es el de; legalidad constitucional, debido a que en materia tributaria es uno de los más importantes, pues representa la base en la que descansa todo el sistema tributario. Este principio establece que el Estado a través de la ley es quien se encarga del cobro y la exoneración de impuestos, garantizándole al ciudadano la confianza jurídica y respetando a demás, el principio de reserva de ley. En otras palabras, lo que se pretende mediante la aplicación de este principio es la de garantizar los derechos que se encuentran plasmados dentro de la Constitución, mediante los cuales se busca la igualdad y la equidad, garantizando así que una persona de doble vulnerabilidad pueda gozar de los beneficios que la ley le otorga. Porcentaje de Beneficios Tributarios Aplicable para personas con capacidades especiales (vulnerables) En cuanto a la exención de impuestos la ley ha interpuesto un nivel de porcentaje de exoneración tributaria en base a al grado de discapacidad que posee la persona, es por esta razón que el Reglamento a Ley Orgánica de Discapacidades nos indica cuáles son esos porcentajes: • Si una persona posee una discapacidad del 30% al 49% su exención tributaria será la del 60% que puede estar considerado como una exención mínima.

• Si una persona posee una discapacidad del 50% al 74% la exención será del 70%. • Si una persona posee una discapacidad del 75% al 84% la exención será del 80%. • Si una persona posee una discapacidad del 85% al 100% la exención será del 100% considerando a esta como la exención máxima que se puede aplicar dentro del campo tributario. Excepciones a la exención de impuestos para personas con capacidades especiales. Teniendo en consideración el porcentaje por el cual se puede eximir del pago de tributos a las personas con discapacidad, es necesario determinar que existe una excepción según la Reglamento a la Ley Orgánica de Discapacidades (artículo 22), en donde propiamente indica que con excepción a aquellos porcentajes ya estipulados por concepto de exención, en el campo del transporte ya sean estos terrestres, aéreos o marítimos, solo se realizará el descuento del 50% de la tarifa inicial. De la misma forma se tiene en consideración que se aplica el mismo porcentaje de descuento para los espectáculos públicos, para el uso de los servicios básicos, servicios de telefonía, internet, etc. En cuanto al transporte aéreo con rutas internacionales el descuento sigue siendo el mismo, y además libres de cualquier impuesto. Exenciones que reconoce la Ley: Las exenciones que realiza el Servicio de Rentas Internas (SRI) y Servicio Nacional Aduana del Ecuador (SNAE) para las personas con discapacidad son las siguientes: Impuesto al valor agregado (IVA): Se les hace la devolución del IVA que paga por la adquisición de servicios o de bienes cuando estos son de primera necesidad, de la misma forma no les cobran los impuestos al valor agregado por la adquisición de equipos como; prótesis o cualquier equipo que sea exclusivo para qué la persona que sufre de discapacidad tenga una rehabilitación plena, cuidadosa y segura. Así mismo, es importante destacar que el Estado con el fin de beneficiar a los grupos de atención prioritaria ha creado métodos para devolver los impuestos a las personas de los grupos o sectores vulnerables. Impuesto a la renta (IR): Por otro lado, el SRI brinda la facultad a aquellos trabajadores que poseen discapacidad o que tengan hijos o cónyuge con discapacidad (que estas personas sean dependientes) se les reduce el pago de impuestos a la renta en un 150% del valor de sus remuneraciones y beneficios sociales Exoneración en la importación de bienes y vehículos: El SNAE señala que aquellas personas que tengan discapacidad

pueden importar bienes y vehículos para uso exclusivo en donde va a ver exenciones en cuanto al pago de tributos al comercio exterior. Esta exención se lo hará en base al porcentaje de discapacidad que posea cada persona por lo tanto, para gozar de estos beneficios deberán realizar una solicitud de acceso a la misma. Otras exenciones Servicios Básicos: Serán acreedores a beneficios de los servicios básicos teniendo en consideración que únicamente se les exonera el 50% de los tributos. Transporte y Espectáculos Públicos: De la misma forma serán exonerados en 50% todas aquellas personas que posean algún tipo de discapacidad. De estas apreciaciones en cuanto a los beneficios tributarios que pueden recaer sobre personas en situación de doble vulnerabilidad, vemos como aparte de los mecanismos de protección hacia este grupo de atención prioritaria, es necesario acoplar en nuestro ordenamiento jurídico como bien lo hace el Reglamento a la Ley Orgánica de Discapacidades, esta especie de mecanismos de beneficencia para este necesitado grupo de personas. La protección especial y la eficacia de esa protección reza sobre todo lo que concierte cuando se habla de las personas de doble vulnerabilidad. Conclusiones: • Los derechos constitucionales han dado la pauta para la protección eficiente y eficaz de los derechos de las personas vulnerables, en especial de aquellas que se encuentran en una doble vulnerabilidad de sus derechos como ya se ha podido demostrar a lo largo del presente artículo. • El estado ecuatoriano a través de sus diversas normas permite que las personas en estado de vulnerabilidad puedan acceder a beneficios y aspectos favorables para su desarrollo y crecimiento. Autores: Yandry M. Loor Loor & Byron Espinoza Guillén Yandrylooryl_97@hotmail.com, baiiron20@gmail.com 1. Constitución de la República del Ecuador. (2008) Quito: CEP. 2. Pacheco, M. (2017) Poblaciones vulnerables y en situación de vulnerabilidad. UNESCO. 3. Ibíd. 4. Racismo etnocentrista: Está basado en la superioridad cultural del propio grupo, por lo que este asume que otros grupos diferentes suponen una amenaza cultural. (2019) ACNUR. 5. Gestión Digital (2020) “Niños y adolescentes, más vulnerables que nunca por la pandemia” 6. Valladolid, V. (2007). Introducción al Derecho Constitucional. Lima: Grijley. 7. Corte Interamericana de Derechos Humanos, Garantías Judiciales en Estados de Emergencia (arts. 27.2, 25 y 8 Convención Americana sobre Derechos Humanos), Opinión Consultiva OC-9/87 del 6 de octubre de 1987, Serie A No. 9, párr. 23. Ver, además, Corte Interamericana de Derechos Humanos, El Hábeas Corpus Bajo Suspensión de Garantías (arts. 27.2, 25.1 y 7.6 Convención Americana sobre Derechos Humanos), Opinión Consultiva OC-8/87 del 30 de enero de 1987, Serie A No. 8, párr. 32. 8. Reglamento a la Ley Orgánica de Discapacidades (2017). Quito.

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