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JUEVES 14 DE ENERO DE 2021

Santo Domingo

#YoMeCuido

El suicidio, más que una muerte

En lo que va del año se han presentado dos suicidios en la provincia Tsáchila y la misma cantidad de intentos. Según estadísticas de la Dinased, en el 2019 hubo 27 casos, en el 2020, la cifra subió a 35. Silvana Moreira, psicóloga del Hospital Santo Domingo, indica que los factores que llevan a un individuo a tomar esta decisión, son problemas económicos, familiares, sentimentales y mentales.

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JUEVES 14 DE ENERO DE 2021 La Hora sAnto domingo

Se solicita que de manera inmediata se declare desierto el concurso público, para el contrato de recolección de la basura.

Plantean reclamo administrativo a la EP-Const

Francisco Calderón, en su calidad de Procurador Común del ‘Compromiso de Consorcio SD Limpio’ y oferente participante del concurso público signado con el número AE-001-2020EP Const, convocado por la EP-Const, mediante un escrito presentado a Patricio Silva y Wilson Erazo, en sus calidades de gerente de la EP Const y alcalde de Santo Domingo, respectivamente, propone el reclamo administrativo. En la parte concluyente se concreta, en que de manera inmediata se declare desierto el concurso público, cuyo objeto corresponde en identificar, seleccionar un aliado estratégico y conformar una alianza estratégica con la Empresa Pública

CONTEXTO. Según disposición judicial, al momento continúa el consorcio Ecoambiental con el contrato de recolección de la basura.

de Obras Públicas, Vialidad, Vivienda, Seguridad Ciudadana y Aseo de Santo Domingo EP – Const, para realizar la recolección, barrido, transporte y disposición final de los residuos sólidos generados en el cantón Santo Domingo, debiéndose convocar nuevamente, eliminándose de los términos de referencia/ especificaciones técnicas los direccionamientos y requisitos arbitrarios fijados, anteriormente

indicados y desarrollados…..” De igual manera, hacen referencia a que se asigne un tiempo prudencial a cada etapa del procedimiento precontractual, para que los oferentes cuenten con el tiempo necesario para preparar sus ofertas y participar transparentemente. Finalmente los reclamantes solicitan la realización de una audiencia de estrados para sustentar sus asertos en el marco

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del debido proceso y en atención a disposiciones legales y constitucionales. Respuesta

A través de un comunicado de prensa la Ep- Const, dio a conocer que el concurso se está llevando a cabo de forma pública, respetando el cronograma establecido, y las normas básicas de publicidad, transparencia y oportunidad, con el tiempo su-

ficiente para que presenten las ofertas. “Con fecha 11 de enero de 2021 el oferente “Compromiso de Consorcio Limpio SD” ingresa un reclamo administrativo, el cual se responderá en base a fundamentos técnicos y jurídicos conforme lo estipula la normativa legal, cabe mencionar que la respuesta será enviada antes de los 30 días hábiles que dispone la ley”, se expuso.

Tercera edición de ‘Premios tu Trayectoria’ En busca de institucionalizar RECONOCIMIENTOS. Se en‘Premios tu Trayectoria’, este tregarán a reporteros y presentadoaño se realiza la tercera edi- res de noticias. ción en Santo Domingo, pero en esta ocasión las personas que ha estado presente el Cogalardonadas no serán escogi- vid-19, “cumpliendo con la nodas a través de un concurso, se ble labor de informar”. entregará el reconocimiento a También, se hará un re89 reporteros y presentadores conocimiento postmortem a de noticias. quienes partieron al oriente Diego Aparicio, director de eterno por motivo de la pan‘Premios tu Trayectoria’, ex- demia. plicó que en la primera temporada se marcó una temática Siempre presente para reconocer el trabajo de los En la primera edición Diario comunicadores, a través de un La Hora, quien se alista a cumconcurso virtual, en la segun- plir 27 años, recibió el galarda edición también cumplie- dón como mejor medio escrito ron con este propósito. de la provincia. En la se“Ahora se ha selecciogunda edición dos de sus nado a un grupo de co- El Dato periodistas: Jorge Défaz y municadores, que no Lorena Melo fueron conha sido visibilizado por El evento está siderados como mejores para el ningún gremio a nivel previsto reporteros de medios im23 de enero, a de la provincia”, expu- las 17:00, en el presos. salón Quita so. Para esta tercera ediPenas de la Diego cree que es ne- Asogan-SD. ción también está en la cesario incentivar a los lista de los medios de coperiodistas, que han sido un municación que se han mantepilar fundamental para cono- nido, informando a la ciudadacer de primera mano lo que ha nía, pese a la situación que se sucedido durante estos meses vive por la pandemia.

JUEVES 14 DE ENERO DE 2021 La Hora santo domingo

Foto Archivo

Apoyo familiar y profesional, fundamental para evitar el suicidio

CIUDAD

SUICIDIO. Es la muerte de una persona causada intencionalmente.

De 2019 a 2020 se reportó un incremento en las cifras de suicidios, en la provincia Tsáchila. El apoyo familiar y profesional es fundamental para que una persona no decida suicidarse, así lo indica Silvana Moreira, psicóloga del Hospital General Santo Domingo, donde atienden a pacientes que han logrado sobrevivir, o que son tratados pero que finalmente fallecen. Explicó que los factores que llevan a un individuo a tomar

esta decisión, son problemas aumentaron en estos últimos económicos, familiares, senti- meses por la situación de la panmentales y mentales. “Hay gru- demia, lo que obligó a que las pos vulnerables, que durante la personas cambien su estilo de pandemia tuvieron más predis- vida. También señaló, que hay un posición para poder cometer un intento autolítico, tuvieron alti- repunte en fechas conmemorabajos y no logran tener un apoyo tivas como; Navidad, Fin de año, profesional, a veces tampoco de Día de la Madre, les da melancolía. los familiares”. Especificó que dentro de los grupos vulnerables hay perso- Estadísticas nas con trastornos mentales gra- En lo que va del año se han preves; quienes tienen prosentado dos suicidios en blemas con el consumo El Dato la provincia Tsáchila y la de alcohol y de sustancias misma cantidad de intenpsicotrópicas; mujeres, En el Hospital tos. El teniente Edwin Lóadolescentes y adultos General Santo pez, jefe de la Dinased (e) cuenmayores, que se sienten Domingo tan con la unidad indicó en una entrevista solos o desplazados de sus de Salud Mental a este medio, cifras, desde Hospitalaria. seres queridos. el 2019 donde hubo 27 caA decir de la profesiosos de suicidios, 22 de los nal, la depresión y la ansiedad cuales fueron personas de sexo

masculino; y 5 de sexo femenino. En el 2020, la cifra variaría a 35, 32 de sexo masculino y 3 de sexo femenino. El reporte brindado por el ECU-911, institución donde han receptado las llamadas para que asista personal médico, indica que desde el 2018 hasta el 2020 la cifra se ha mantenido en 19 y 20 casos donde las personas no han logrado cumplir este objetivo, es decir situaciones de intentos de autoeliminarse. Medios a utilizar

López detalló que los medios que utilizan estas personas para terminar con sus vidas son; armas de fuego, objetos constrictores, o colgarse de una cuerda, estos se dan en la mayoría de casos, así como ingerir sustancias,

Signos ° Las personas que cometen este hecho, presentan signos de

aislamiento, pierden interés de hacer cosas que antes les gustaban, se descuidan del aseo personal, marcadamente tienen problemas de falta de sueño.

entre otros. Además, el promedio de edad de quienes llegan a esta decisión va de entre 14 a 56 años. La Dinased obtienen información en el lugar de los hechos, con personal de Criminalística revisan los indicios que se encuentran en la escena, posteriormente el cuerpo es trasladado al Centro Forense, donde se determina la causa de la muerte.

Reanudan audiencia del caso Furukawa

Reconocimientos en el ECU-911

Los servidores del ECU-911 e instituciones articuladas del Centro Operativo Local Santo Domingo recibieron un reconocimiento por el desempeño en cada una de sus labores durante el año 2020, tanto en el área de llamadas como en videovigilancia.

Para mañana viernes 15 de enero, está previsto que se reanude por tercera ocasión la audiencia pública de Acción de Protección en contra del Estado ecuatoria- El Dato no y la empresa Furukawa PlanPalacio de taciones C.A. del El Justicia está ubiEcuador, por el cado en las aveQuito y Río sometimiento a nidas Toachi. servidumbre de la gleba que padecieron cientos de familias en las haciendas de propiedad de la empresa de origen japonés. La audiencia pública se desarrollará en Santo Domingo, a las 08:30, en la sala 102 del mezzanine del Palacio de Justicia. Antecedentes

Según se informó, el 29 de di-

ACCIONANTES. Esperan tener resultados en esta ocasión.

ciembre de 2020, con ciertas dificultades de tipo logístico que respondían al estado de excepción declarado por el gobierno central, se instaló la primera audiencia pública. En esta ocasión Alejandra Zambrano, abogada de los accionantes presentó la argumentación inicial que sostiene

la demanda. Después de las comparecencias, el juez que lleva la causa suspendió la audiencia. El miércoles 6 de enero de 2021 se reanudó la diligencia y mañana por tercera vez se retomará, por lo que esperan algún pronunciamiento.

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JUEVES 14 DE ENERO DE 2021 La Hora santo domingo

La libertad no puede ser dada por alguien más: es algo que la persona misma debe tomar.” Enrique Krauze (1947- )

Permitamos que cada persona tenga la libertad de querer y perseguir su propia felicidad.” Tsai Ing-wen (1956- )

Abogada, presidenta de Taiwán.

Historiador, ensayista, empresario mexicano.

Anita Caicedo

Resiliencia Social Este año ha sido particularmente difícil para las comunidades y organizaciones sociales en diferentes latitudes. Un año en el que hemos comprobado que nuestra lucha no viene de situaciones particulares; nace de acciones sistemáticas que proliferan, tanto o más que el virus contra el que nos enfrentamos en este 2020. Por eso es fundamental que aquellos que sobrevivimos a actos discriminatorios y a la pandemia nos encumbremos desde un lugar de enunciación tan necesario como el puño que se alza en la protesta. No, no porque celebremos el tránsito de un ciclo a otro estamos dejando atrás los dolores, las memorias y a las personas que nos marcaron este año. Estamos usando un legado ancestral que es, por demás, un grito de resistencia. Las celebraciones entre comunidades que estaban bajo el yugo colonial eran la excusa para tejer lazos comunitarios, eran momentos de agarrar impulso entre pares y una manera de expresar que, a pesar de todos los vejámenes, estaban vivos. La celebración de un año que nos deja es imperativa para nuestro bienestar como actores sociales. Ahora mismo el mundo digital permite que encontremos nuestra comunidad a través de un clic. Usemos esas herramientas para recordar que estamos aquí y que eso es un motivo, suficientemente bueno para manifestar que la semilla de los pueblos y nacionalidades sigue viva y sigue dando frutos. Y en ese sentido, las “celebraciones” también son narrativas de la resistencia porque desmitifican ¨la historia única¨ que cuentan los medios sobre las personas y sus realidades: miseria, pobreza, explotación sexual, crimen, brutalidad policíaca y muerte. Es una narrativa que entra a contradecir ese monólogo para invitarlo a un diálogo más reflexivo. El racismo existe sí, tenemos que encarar centenares de prejuicios sí; también, por qué no, enriquecer esa mirada recordando que somos una comunidad que siente, trabaja y prospera. Que somos, pese a muchas dificultades, resilientes. caicedoana91@gmail.com

Teorías de conspiración De la boca del mismo movimiento que construyó su trayectoria política desacreditando a la democracia, llega la nueva teoría de conspiración: un fraude electoral. Siguiendo la lógica del partido que gobernó al país y manejó sus leyes e instituciones como a títere de circo durante más de diez años, era de esperarse que se rasgaran las vestiduras cuando una funcionaria provincial del Consejo Nacional Electoral les quitara el ‘ticket dorado’, la imagen del ídolo, el piso. El proceso electoral será complejo y requiere los ojos de todos los actores sociales y políticos para asegurar a la ciudadanía la transparencia que necesita. Oscuras y dudosas experiencias tuvimos; tomará años superar -como sociedadel misterioso ‘apagón’ tras el cual el actual mandatario apareció como el indiscutible ganador

Orlando Amores Terán

Banca y Estado No es incompatible la profesión de banquero con el ejercicio del mandato presidencial. Todo lo contrario, en la banca se otorga un servicio a cambio de una tasa, lo que significa que nada es “gratuito”, porque todo tiene un costo. Aplicado este criterio a la administración estatal, el banquero entiende inmediatamente que las personas necesitan trabajo para obtener bienes y servicios, porque nada en una administración responsable, eficiente, puede ser gratuito.

de la contienda. Lo mismo ocurrió con la alcaldía de Quito, y en Venezuela. Sin embargo, la justicia no comprobó ni emitió fallo al respecto. Y fue el hoy prófugo Rafael Correa, sus adláteres y ahijados, quienes ganaron la gran mayoría de elecciones en los últimos 15 años. Si un candidato tiene pruebas de que se gesta una trampa electoral, lo único valiente, responsable y patriótico que corresponde es presentarlas ante las instancias pertinentes. De lo contrario, rechazamos las ínfulas ‘trumpistas’ que intentan manipular reacciones violentas e irracionales de algún grupo en particular. Estas son las instituciones que tenemos y las que ellos ayudaron a torcer; y nos corresponde ayudar a reformarlas y fortalecerlas, a todos.

Lo que alguien obtiene gratis, a través del Estado, es porque a alguien le robaron su ahorro, le confiscaron su ingreso mediante impuestos extorsivos, o le negaron ingresos producidos por bienes nacionales: petróleo, minería, para destinarlos en beneficio de un segmento de población; al que se le debe dar herramientas y enseñarle a trabajar, para que no pida subsidios. Por tanto, toda propuesta de “gratuidad” es irresponsable, criminal, por engañosa, cínica e indolente con los sectores sociales necesitados, a quienes hay que sacarlos de su situación, mediante generación de fuentes de trabajo, obra pública, oportunidad de emprendimiento con exención de impuestos, créditos a mínimas tasas de interés, a 30 años de plazo, para asegurar su incorporación al desarrollo. Eso se logra estructurando un ordenamiento legal

que otorgue seguridad jurídica a través del respeto a la propiedad privada, a la generación de empleo, al orden estatal, para atraer inversión, eliminando trámites, requisitos, creando normas de incentivo a la producción y emprendimiento, cobrando e invirtiendo con eficacia, solo 2 impuestos: renta e IVA, determinados de modo razonable. El Estado debe asumir su función de regulador, no de regalador, porque no es propietario del dinero de los contribuyentes. Las políticas pseudo humanistas que en el discurso plantean el repudio al capital, la gratuidad de servicios, terminan destruyendo la economía, despilfarrando recursos, estimulando vagancia; lo cual crea una masa desocupada que es el caldo de cultivo, donde prosperan oportunistas, canallas, narco-comunistas e irresponsables. logcaba33@gmail.com

Oliver Briceño

Política y el sesgo de confirmación

El pasado 31 de diciembre inició la campaña para las próximas elecciones presidenciales. Con ello, empezaron las discusiones con nuestros amigos, familiares y compañeros de trabajo sobre temas políticos. Las discusiones, en algunos casos, se agudizan al punto de romper lazos de amistad. Todos y cada uno creemos que apoyamos y defendemos al candidato o partido político ideal. No dudamos en defender nuestra opinión con argumentos que, a nuestro parecer, son irrefutables e inequívocos. Recabamos todo tipo de información, buscamos noticias, datos, encuestas, lo que sea para apoyar nuestro parecer y sentir. Es justo aquí en donde entra en juego el sesgo de confirmación El sesgo de confirmación se da, parafraseando al gran Francis Bacon, cuando, una vez que una persona ha adoptado una visión particular, venerará únicamente aquellas ideas que refuercen su validez. De esta manera, leemos el periódico, escucharemos al presentador, seguiremos a la persona en redes sociales, que más acorde esté a nuestros ideales. Todo lo que esté en contra a nuestras ideas lo desdeñamos e, incluso, lo tachamos de falso. Las redes sociales saben muy bien esto último. En sus algoritmos está el enseñarnos contenido acorde a nuestros gustos, ideas o preferencias para llamar nuestra atención. Es así cómo se crean las burbujas ideológicas en donde todo lo que vemos por redes sociales es acorde a nuestra opinión, encerrándonos, así, en una burbuja carente de autocrítica y totalmente arbitraria. Toca tomar muy en cuenta todo lo aquí mencionado en nuestra próxima discusión con algún allegado sobre temas políticos. Seguramente, no acepten nuestro punto de vista pese a toda la evidencias y datos que les mostremos. Se encuentran sesgadas, al igual que todos. Pero en lo que sí podemos estar de acuerdo, es que la política no debe ser un causante de enemistad. oliverbri94@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional gabriela vivanco salvador

Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.291

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

jueves 14 DE ENERO DE 2021 La Hora, sAnto domingo

Tres parroquias rurales nacieron en enero

Presentamos datos que forman parte de la vida de nuestra Provincia Tsáchila, los años no son en orden cronológico.

Fotografía. “Imágenes a través del tiempo- 1876-1976.

*6 enero de 2003: Parroquializa-

ción Rural de El Esfuerzo en el Cantón Santo Domingo.

Por: Miguel Méndez Guerrero

Primer Director de Cultura Municipal, Excatedrático de periodismo y turismo de la FACSO

*10 de enero de 1967.- La Asamblea

Nacional Constituyente aprobó la creación de los cantones Santo Domingo en Pichincha; El Carmen en Manabí y Quinindé en Esmeraldas, cuyo Decreto se publica en el Registro Oficial de 3 de Julio de 1967. Cito textualmente: “Decreto No. 079. La Asamblea Nacional Constituyente. CONSIDERANDO. DECRETA: Art. 1.- Créase el Cantón Santo Domingo dentro de la provincia de Pichincha, con la jurisdicción territorial que ha tenido legal y geográficamente la parroquia Santo Domingo de los Colorados. Art. 2.- La Cabecera cantonal será la población de Santo Domingo de los Colorados…” -antes el 13 de enero de 1962 se forma la primera cooperativa de Vivienda llamada “Padres de Familia Pobres”-

*19 de enero de 1968.- Da inicio a la vida municipal. PRIMERA SESIÓN INAUGURAL DEL I. CONCEJO. Sr. Ramón Chérrez Chávez, Presidente. Dr. Augusto Serrano, Vicepresidente. Concejales: Señores Mario Naranjo Aulestia, Luis López Santander, Carlos López Santander, Alfredo Pérez Chiriboga, Ing. Cadmo Zambrano. Secretario: Lic. César Fernández. Lugar: Teatro Amazonas.

Parroquialización Rural de Santa María del Toachi en el Cantón Santo Domingo.

*28 de enero de 2003.-

*29 de enero de 1970.- Se dicta el Decreto de parroquialización de Alluriquín. La misma que fue creada en el año de 1968 como la primera parroquia del Cantón Santo Domingo.

sucesos gente A6

JUEVES 14 DE ENERO DE 2021 La Hora sAnto domingo

Descubierto. El sujeto llevaba droga en un taxi que contrató.

Prostituían a una menor de edad Aprehendida. Una mujer es sospechosa de prostitución forzada.

Una mujer es sospechosa de cometer este delito, bajo la aparente ayuda de una hija adolescente. Agentes de la Unidad Nacional Contra la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes se apostaron en Santo Domingo para detener a María Ch., de 41 años, quien es sospechosa de participar en el delito de prostitución forzada. El operativo ‘Redención I’ se

desarrolló ayer, aproxi- El Dato cial (cuyo nombre queda madamente a las 07:30, en reserva), manifestó que en la vía hacia Bellavisla sospechosa ‘operaba’ con estima que la la ayuda de una hija menor ta. Se presume que una Se tarifa por cada menor de 13 años era servicio sexual de edad, quien era la encarentre obligada a dar servicios bordeaba 20 a 30 dólares. gada de reclutar a la víctima sexuales a cambio de para posteriormente forzarpagos económicos, actila a prostituirse. vidad que se daba en sectores coExplicó que un familiar de la lindantes a la terminal terrestre. afectada realizó la denuncia resLa Policía Nacional conoció pectiva para que se investigue sobre este delito e inició las in- el caso. Además; que la Fiscalía vestigaciones hace aproximada- General del Estado la ha integramente cuatro meses. Tras reco- do al sistema de protección para pilar varias evidencias se ejecutó víctimas y testigos. la aprehensión de la sospechosa, Las indagaciones continúan la misma que fue trasladada has- con el objetivo de vincular a la ta la Unidad Judicial. adolescente al proceso, pues; se presume que colaboraba con su progenitora en el cometimiento Pronunciamiento Un agente de esta unidad poli- de este delito.

Pasajero portaba cocaína

El copiloto y las féminas que iban en el asiento posterior descendieron a la primera orden. Sin embargo; el cuarto pasajero se rehusaba y esto incrementó la sospecha de los uniformados, quienes se evidenciaron que se sacó una funda del bolsillo e intentó encaletarla entre los asientos. Al supervisar el contenido Un sujeto fue aprehendido por transportar sustancias sujetas de la bolsa plástica, se comproa fiscalización en el interior de bó que existían 30 sobres de papel que habían sido carun taxi, unidad que gados con una sustancia abordó en conjunto El Dato color beige. El sospechocon otras personas que so fue identificado como serían sus amigos. conductor dijo Eduardo M., de 26 años, Varios policías que El que los cogió en el mismo que fue puesto pertenecen al gru- la calle y a órdenes de las autoridapo motorizado de los Galápagos Latacunga, los Yankees Centro 4, mismos que soli- des competentes. citaron una En medio del proceacudieron hasta la Av. carrera hacia el dimiento se requirió la Quito y calle Río Blan- Shopping. participación de un agenco para verificar una El Dato te antinarcóticos para alerta del ECU-911. que aplique los reactivos En el lugar pararon la marcha del vehícu- La aprehensión químicos. A través de registró a las lo amarillo porque se se 19:15 del martes. la prueba preliminar de campo se comprobó que el percataron que los paresultado arrojó positivo sajeros (dos hombres y dos mujeres) presentaban una para cocaína, dando un peso aproximado de 8 gramos. actitud sospechosa.

Almacenaban armas de fuego Cuatro armas de fuego decomisadas y dos personas aprehendidas es el resultado de un operativo realizado por los agentes de la Unidad Nacional de Investigación del Delito Contra el Abigeato Zona 4 (UN-ICA). El Dato La intervención policial se evidencias ejecutó el martes Las quedaron bajo en horas de la cadena de cusnoche en el sec- todia. tor Rosa Zárate 2, perteneciente al cantón Quinindé. Dos inmuebles fueron allanados, esto tras varias técnicas de investigación para tener la certeza que en estos lugares se almacenaba el armamento. Alexis G.; y Raúl H., fueron aprehendidos durante el operativo y puestos a órdenes de las autoridades judiciales por el presunto delito de tenencia y

Hallazgo. Armas de largo alcance se decomisaron en el operativo.

porte de arma de fuego. Entre las evidencias constan: una subametralladora, una carabina, dos escopetas y 36 municiones de diferentes calibres. Se presume que estos artículos pretendían ser comercializados

para el cometimiento de varios actos ilícitos. Hasta el cierre de esta edición no finalizaba la audiencia de flagrancia. En el operativo también participó Fiscalía, GOE y se requirió la colaboración de la DGI.

Lo encuentran muerto

El cadáver de Ángel Gallardo, de 68 años, fue hallado en el interior del inmueble que arrendaba, en la urbanización El Portón. El hombre habría fallecido al menos hace dos días. Los fuertes olores provocaron que los vecinos se asomen al inmueble y se percaten de lo sucedido. El cuerpo fue trasladado hasta el Centro Forense de Santo Domingo para que se realice la autopsia de ley.

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001-005-503

anulaciones

extractos CITACION JUDICIAL EXTRACTO A la señora: NUÑEZ PROAÑO MARTHA VIVIANA, se le hace saber. JUICIO : No. 23331201902193 ACTOR: AB. CEVALLOS VILLACIS PEDRO FERMIN DEMANDADA: NUÑEZ PROAÑO MARTHA VIVIANA JUEZ: DR. LUIS CUVI GAIBOR SECRETARIA: AB. JÉSSICA ANDRADE ENRÍQUEZ PROVIDENCIA: UNIDAD JUDICIAL CIVIL DEL CANTON SANTO DOMINGO. Santo Domingo, viernes 6 de septiembre del 2019, las 14h54, VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en legal y debida forma por el sorteo electrónico de Ley. En lo principal: 1).- La demanda que antecede es clara, completa y cumple los requisitos legales previstos en el artículo 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) y se fundamenta en un título valor, girado a favor del ejecutante señor AB. PEDRO FERMIN CEVALLOS VILLACIS, en calidad de Procurador Judicial, por el valor de $ 20.000,00, documento que constituye título ejecutivo, al tenor de lo previsto en los artículos 410 y 411 del Código de Comercio, publicado el 20 de agosto de 1960, en el ROS. 1202, (hoy derogado); y, de conformidad a lo establecido en el Art. 91 del COGEP, que faculta al Juzgador, corregir la omisiones errores de derecho, en vista que está vigente el nuevo Código de Comercio, promulgado en el ROS. 497, del 29 de mayo de 2019, letra de cambio que constituye título ejecutivo, según lo

dispuesto en el Art. 114 del actual Código de Comercio, en concordancia con el artículo 347 y 348 del COGEP, ya que contiene una obligación clara, pura, determinada y actualmente exigible; por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ejecutivo.- 2).- Tómese en consideración el anuncio de la prueba, que de ser procedente será admitida en el fase procesal de la audiencia única.- 3).- Se ordena la citación al demandado NUÑEZ PROAÑO MARTHA VIVIANA, en el domicilio señalado, para lo cual se adjuntará la demanda, copia certificada de los documentos adjuntos y este auto inicial.- 4).- En aplicación de los artículos 355 y 333, numeral 3 del COGEP, se concede el término de quince (15) días para que los demandados propongan alguna de las excepciones taxativas del artículo 353, ibidem, bajo prevención que de no hacerlo se pronunciará inmediatamente sentencia y esa resolución no será susceptible de recurso alguno, en cumplimiento al artículo 352 del COGEP.- 5).- Tómese en cuenta la autorización concedida su Defensora Y el correo electrónico que señala para sus notificaciones.- 6).- Agréguese la documentación en que se apoya la acción.-7).- Actúe en la presente causa la señora Ab. Jessica Andrade Enriquez.- NOTIFÍQUESE Y CÍTESE.-UNIDAD JUDICIAL CIVIL DEL CANTON SANTO DOMINGO. Santo Domingo, viernes 14 de febrero del 2020, las 11h43, VISTOS: Una vez que la parte actora ha dado cumplimiento a lo ordenado en auto de sustanciación de fecha 07 de febrero del 2020, las 10h00. En tal virtud cítese a la demandada NUÑEZ PROAÑO MARTHA VIVIANA, a quien se la citará por la prensa, en uno de los diarios de mayor circulación que se editan en esta ciudad, de conformidad a lo dispuesto en los Arts. 56 numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos.- Actúe en la presente causa la Ab. Jessica Andrade, en calidad de Secretaria de esta Unidad Judicial.Notifíquese.--F) Dr. Luis Cuvi Gaibor, JUEZ.- Lo que comunico a Ud. para los fines legales. Previniéndole de la obligación que tiene de señalar Casilla Judicial para sus notificaciones posteriores. Ab. Jéssica Andrade Enríquez SECRETARIA DE LA JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTON SANTO DOMINGO, PROVINCIA DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS P-242576-MIG

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jueves 14 de enero de 2021 La Hora ecuador

Postulantes a jueces pasan ‘arañando’ fase de méritos y oposición De los 23 postulantes para jue- puntos. La nota más alta es la del ces que quedaban en el camino actual juez de la CNJ, Alejandro a la Corte Nacional de Justicia Arteaga, que va por otro perío(CNJ), solamente 11 superaron do en la Sala de lo Laboral, que los 80 puntos que establecía llegó a un puntaje de 88.5. Donde no hay postulantes el reglamento del Consejo de la Judicatura (CJ) como míni- para llenar las vacantes y para mo para ocupar las 16 vacantes lo que se debería convocar a un nuevo proceso, es en las salas para magistrados. De lo Civil, De lo TribuEs decir, el concurso tario y Administrativo. que está en marcha no El Dato Hay un faltante de siete completa los concursanmagistrados. tes suficientes para comaudiencia pletar los despachos. Por La pública se realiello, el CJ anunció que en zará a las 09:00 Audiencias públicas en el Complejo Pleno, estudiará la posi- Judicial Norte. El concurso entra a una bilidad de convocar a un fase de impugnación ciunuevo concurso de médadana. Previo a esta etaritos y oposición para llamar a pa, la Judicatura preparó para más elegibles. las 09:00 de este sábado las audiencias públicas en las que los concursantes que pasaron Informe final Durante una rueda de prensa, la fase de oposición y méritos en la que no se admitieron pre- deberán exponer su motivación guntas, esa institución entregó el para ocupar un espacio en el informe final a la veeduría ciu- despacho de la CNJ. A esta audiencia asistirán redadana con el resultado de las presentantes de la sociedad civil, recalificaciones. Según el documento, colgado quienes no podrán participar en la página web de la Judicatura, ni emitir criterio alguno. El CJ ninguno de los postulantes al- precisó que este proceso no será canzó un nivel superior a los 90 puntuado.

Concurso para jueces CNJ Jueces y salas

Aspirante Fabián Racines Milton Velasquez Gilda Morales Mercedes Caicedo Felipe Córdova Byron Guillén Walter Macías Antonio Rivera Adrián Rojas Alejandro Arteaga Enma Tapia

Sala De lo Contencioso De lo Contencioso De lo Contencioso De lo Penal De lo Penal De lo Penal De lo Penal De lo Penal De lo Penal De lo Laboral De lo Laboral

Calificación 80.44 85.9 81.6 80 82.06 80.83 80.68 80.55 80.01 88.5 80.7

CONCURSO. Quienes aprobaron la fase de méritos y oposición deberán comparecer a audiencias de impugnación.

PROCESO. Las papeletas electorales se imprimen en el instituto Geográfico Militar.

Modificar horario de elecciones causaría su nulidad En el CNE los criterios sobre extender el horario de votaciones son diversos. El Pleno deberá tratar el tema en los próximos días.

La decisión de aplazar o mantener el horario de las elecciones queda en manos del Consejo Nacional Electoral (CNE). Luego de que la institución elevara a consulta la factibilidad de modificar las horas, la Procuraduría General del Estado se pronunció, explicando que, conforme a lo dispuesto en el numeral 4 del artículo 50 del Código de la Democracia, le corresponde al mismo CNE, bajo su exclusiva responsabilidad, “determinar motivadamente y de manera previa a la realización del acto electoral la conveniencia de establecer como excepción la ampliación del horario de las elecciones generales del 7 de febrero de 2021 (…)”. Juan Zapata, presidente del COE Nacional, recomendó al ente electoral estirar unas horas la jornada de comicios para evitar que la gente se aglomere en los recintos electorales y reducir las probabilidades de contagios por Covid-19. Sin acuerdos

La presidenta del CNE, Diana Atamaint, explicó que tras lo expuesto por la Procuraduría, el Pleno deberá conocer un informe técnico jurídico del órgano electoral antes de tomar una decisión por votación. “La Procuraduría nos da la posibilidad de ampliar, por excepción, el horario el día de las elecciones”, dijo. Enrique Pita, vicepresidente de la entidad, está de acuerdo con la opción de extender el horario de 07:00 a 19:00. Según dijo, el Pleno del CNE puede tomar una de-

Estoy de acuerdo que estamos en una situación de emergencia, pero también está de por medio la Ley”. José Cabrera,

consejero del CNE.

cisión de cara a la situación de emergencia que acarreó la pandemia en el país. “Personalmente considero que es factible y que debemos decidir ampliar esas dos horas que son muy necesarias para descongestionar los recintos electorales”, dijo. El consejero José Cabrera, no coincidió con Pita. Para él, debe mantenerse el horario de 07:00 a 17:00, como lo establece la Ley para evitar posibles nulidades del proceso electoral. “Estoy de acuerdo que estamos en una situación de emergencia, pero también está de por medio la Ley”, acotó. Un ‘lavado de manos’

Para André Benavides, experto en derecho constitucional, el incumplimiento del horario de las votaciones sería la antesala a una crisis institucional. Según dijo, si el CNE toma esa medida significaría la nulidad de las elecciones y por ende, no se podrían posesionar a Presidente o asambleístas en mayo próximo. El jurista consideró una “irresponsabilidad de la Procuraduría” al no pronunciarse directamente negándose a la modificación del horario para los comicios. De acuerdo al numeral 1 del artículo 143 del Código de la Democracia, el proceso eleccionario será nulo “si se hubie-

Error al imprimir papeletas la mañana de ayer, el Institu°to Hasta Geográfico Militar (IGM) registraba un avance del 47,64% en la impresión de las papeletas de binomios presidenciales. Sin embargo, existe un error en el diseño del documento del que, al parecer, nadie se había percatado. El logotipo del movimiento ubicado en la casilla del binomio Pedro Freile – Bolívar Solís, no corresponde a la del movimiento Acción Movilizadora Independiente Generando Oportunidades (AMIGO), sino a la organización política provincial de Manabí MEJOR, relacionada con el exasambleísta Daniel Mendoza, sentenciado por delincuencia organizada dentro de una trama de corrupción en la construcción del hospital de Pedernales. Desde el área de Comunicación del Consejo Nacional Electoral (CNE), se indicó que ya se están tomando las medidas pertinentes, sin precisar cuáles. En un comunicado de prensa, el movimiento AMIGO señala que el cambio de logotipo representa un grave perjuicio a sus candidaturas, al proceso electoral y al país.

ra realizado en un día y hora distinto al señalado en la convocatoria”. Ismael Quintana, también constitucionalista, agregó que el CNE no podrá luego escudarse en la resolución de la Procuraduría, pues esta no es un dictamen de carácter vinculante, sino un pronunciamiento que deja boteando la pelota en la cancha del CNE, cuyos consejeros deberán asumir las consecuencias de la decisión que tomen al respecto. El jurista explicó que para efectuar cualquier modificación se requieren reformas a la Ley, algo que no se puede efectuar durante el proceso electoral. (FLC)

CANDIDATO I

César

Montúfar

FICHA ° Según el portal del Servicio de Rentas Internas, el candidato en 2019 declaró $9,043.78 en impuestos a la renta.

° Los años más altos son el 2014, 2015, 2016 y 2018. ° En temas judiciales, demandó al presidente, Lenín Moreno,

por acceso a información pública y exigió muestre la documentación de la empresa encargada de la construcción de un cable submarino, entre Ecuador continental y Galápagos.

ALIANZA HONESTIDAD (CONCERTACIÓN / PARTIDO SOCIALISTA ECUATORIANO 17 - 51) Ambas organizaciones políticas, lideradas por César Montúfar y el historiador y catedrático, Enrique Ayala Mora, cristalizaron su unión el 22 de agosto para correr en las próximas elecciones. El PSE fue fundado en 1926, es la organización política más antigua del país. Su tendencia ideológica es de izquierda. En cambio, Concertación, según su líder y fundador, Montúfar, representa a una línea de centro.

Julio César Villacreses

El candidato presidencial tiene 56 de objetivos comunes”, explica. Por otro lado, dice que será neceaños, es quiteño, catedrático universitario y cuenta que le apasiona la edu- sario llevar adelante un programa de cación. De llegar a tomar las riendas reducción y mejoramiento del gasto del país, ese campo será una de sus público. prioridades, asegura. Su manera de hacer campaña no Cambios en la Asamblea es igual a la del resto de candidatos. “La actual Asamblea Nacional es Él decidió recorrer el país montado en una máquina reproductora de la corrupción”. Así se refiere un ‘caballito de acero’. Su bicicleta se convirtió en el El blindaje de Montúfar sobre la gesdel Legislativo. El medio de transporte para la dolarización tión candidato propone re trasladar sus propuestas instituir ese poder del a diferentes zonas y co- debe ser una Estado, pues a su criterio nocer el sentir pospande- prioridad nano cumple con una de las mia de los pobladores. cional. funciones que le otorga Para Montúfar, la pola Constitución, la de fislítica no es nueva. Su trayectoria en ese escenario se remonta calizar. De llegar a la Presidencia, anuncia, a 1998, cuando fue candidato a asambleísta por el Movimiento Ciudadano convocará a una Consulta Popular Nuevo País. Años más tarde, figuró para, vía enmienda constitucional, como director de la Corporación Par- cambiar la conformación de la Asamticipación Ciudadana, en la que per- blea a un sistema bicameral, propuesmaneció desde el 2002 hasta el 2005. ta que ya fue desestimada por el acDurante este último año, el candi- tual parlamento. “Tenemos que crear institucionaldato creó el movimiento Concertación Nacional Democrática que ahora, jun- mente a una Asamblea que sea conto con el Partido Socialista Ecuatoria- trapeso al Ejecutivo, caso contrario no (PSE), conforman la denominada sencillamente no hay democracia”. Alianza Honestidad, listas 17 – 51, que Reformas legales cobija su binomio. “Nuestra propuesta es quizá la úni- Para reforzar la lucha contra la coca que articula diversas corrientes. rrupción, Montúfar ofrece reformas Uno concerta, llega a acuerdos con al Código Orgánico Integral Penal quienes piensan diferente. Pensamos (COIP), para endurecer las penas hasgobernar sobre la base del diálogo, el ta 35 años en los delitos de esa índole. Sin embargo, expertos en derecho acuerdo y la construcción de objetivos en función de institucionalizarlos”, penal califican esta clase de propuestas como populismo penal. Afirman dice. Montúfar es crítico con el sistema además que esto atentaría con la de planificación que instaló el deno- proporcionalidad de las sanciones minado Socialismo del Siglo XXI en la establecidas en otros delitos, es deregión. Desde su administración, dice, cir, tendrían también que cambiar propondrá la conformación de una otras penas. También sugiere modificaciones secretaría que conecte un sistema de diálogo con diferentes sectores. Ase- a la Ley de Contratación Pública, de gura que esto no representará más Finanzas y Planificación, entre otras establecidas en su plan de trabajo. burocracia o gasto para el Estado. “La definición de concertación, Dice que es indispensable reforzar como una metodología política, es la institucionalmente a la Contraloría y articulación de diferentes en función la Fiscalía.

JULIO CÉSAR VILLACRESES El candidato a la Vicepresidencia por la Alianza Honestidad es periodista y miembro del Partido Socialista Ecuatoriano. Fue además coordinador de la Comisión Nacional Anticorrupción de Manabí. Renunció a esa dignidad luego de aceptar la propuesta de candidatura. Villacreses fue uno de los denunciantes de las irregularidades en la construcción del Hospital de Pedernales, que develó una trama de corrupción en la Asamblea Nacional. Su designación para ser el compañero de fórmula de César Montúfar nació de una iniciativa propuesta por organizaciones de la sociedad civil y de periodismo, dirigida por Fernando Villavicencio, quien es cabeza de lista por la Alianza Honestidad.

jueves 14 de enero de 2021 La Hora ecuador

PROPUESTAS En lo económico

• Fortalecimiento de la dolarización. • Restitución de la autonomía del Banco Central. • Respetará acuerdos con el Fondo Monetario Internacional. • No promover la venta de CNT ni del Banco del Pacífico. • No subirá ni disminuirá el IVA. • Impulsar actividad minera, respetando estándares ambientales. • Impulsar la inclusión financiera del microempresario y emprendedor con crédito barato.

En la salud, educación y sociedad

• Vincular la educación con la conectividad. • Universalizar el acceso a Internet en el país. • Eliminar examen Ser Bachiller. • Consolidar el modelo preventivo de salud. • Fortalecimiento de la atención primaria de salud en los centros y subcentros. • Creación de la Superintendencia de Salud que norme, vigile y controle precios, calidad, efectividad y satisfacción de los servicios públicos y privados de salud.

En lo político

• Cambiar la forma de administración del IESS. • Restructuración del Ministerio de Relaciones Exteriores. • Cambiar la Asamblea a una modalidad bicameral. • Reducir el tamaño del Estado. • Vender los medios incautados. • Plantear la derogatoria de la Ley de Comunicación. • Auditoría de todas las empresas públicas. • Reformas a la Ley de Contratación Pública.

Seguridad y Justicia

• Incrementar las penas por delitos de corrupción. • Fortalecimiento de la Fiscalía General del Estado y Contraloría. • Implementación tecnológica para recuperar dineros fugados por corrupción. • Articular política de seguridad pública con derechos humanos. • Reestructuración y fortalecimiento de la Policía Nacional. • Reinstituir el Ministerio del Interior para evitar interferencias de orden político. • Crear Escuela Penitenciaria para la formación del los encargado de rehabilitación social.

economía 10

JUEVES 14 de enero de 2021 La Hora ecuador

El sector automotriz llegó a caer hasta un 96%

Las mayores pérdidas en ventas están en vehículos y buses; la demanda de motos se incrementó. Expertos dicen que este año no habrá recuperación. En abril de 2020, la contracción del sector automotriz llegó al 96%. Con el aumento paulatino de las actividades se pudo lograr una relativa reactivación, pero la caída final, durante el año de pandemia, llegó al 35%. Genaro Baldeón, presidente ejecutivo de la Asociación de Empresas Automotrices del Ecuador (Aeade), explicó que ese sector, que incluye varios segmentos -como ensamblaje y carrocería, fabricación de autopartes, comercio de vehículos y posventa-, es uno de los más golpeados por la actual crisis. Sin embargo, los problemas se venían arrastrando desde hace algún tiempo. Por eso, luego de una contracción del 4% en 2019, a inicios del año pasado ya se preveía malos resultados, incluso mucho antes de que se tuviera conciencia de la gravedad de la propagación de la Covid-19. “Antes de la pandemia, ya se preveía una contracción cercana al 5% y hasta del 8%, debido a la desaceleración económica, falta de empleos de calidad y problemas de liquidez”, dijo. Muchos perdedores y un ganador

Como consecuencia directa de las restricciones, la demanda de buses se desplomó un 75%. El número de unidades vendidas pasó de 1.590 a 390 entre 2019 y 2020. Y las expectativas de reactivación son muy bajas a mediano plazo.

¿Qué encarece el costo de un auto? ° Al valor del bien se debe sumar transporte, flete y seguros; pero al

llegar al Ecuador se incluyen una amplia variedad de tributos: Impuesto a la Salida de Divisas (ISD), Impuesto a los Consumos Especiales (35% del precio de venta al público); Impuesto al Valor Agregado (IVA); aranceles (40% del valor original del bien). Si comparamos los precios de vehículos en Ecuador con Perú o Chile, la diferencia en el precio final es de más del 60%.

La segunda mayor caída, con casi 50% menos, estuvo en el segmento de vehículos; incluso el mercado de los todoterreno o llamados SUV, que venía teniendo un buen desempeño previo, perdió al menos un tercio de sus ventas. En el caso de autos ensamblados en el país, la contracción es del 59%. A pesar de tener una contracción del 5%, el mercado de los camiones, sobre todo livianos y ultralivianos, mejoró su desempeño con el transcurso del año. La principal razón es que ese tipo de vehículos fueron una buena alternativa para movilizar productos en zonas cercanas a las ciudades. El gran ganador, por otra parte, fue la comercialización de motos, donde se produjo un

CONSUMO. La compra de autos no estuvo entre las prioridades de los ecuatorianos en el 2020.

crecimiento del 1%. El número de unidades vendidas pasó de 12.557 a 12.675, debido a que es la herramienta ideal en el creciente mercado de entregas a domicilio y a que se adapta más fácilmente a las nuevas rutinas en medio de la pandemia. Problemas estructurales

Según Baldeón, el 2021 puede calificarse como el año de la incertidumbre. En ese sentido, no resulta fácil estimar qué va a pasar, porque existen muchos factores en juego. En primer lugar, todavía hay riesgo de agravamiento de la crisis sanitaria. En segundo lugar, el poco dinamismo del consumo continuará a mediano plazo. En tercer lugar, las elecciones ahondan las dudas sobre el futuro. Cualquiera que llegue a Ca-

Ventas de vehículos en el país (número de unidades) Segmento 2019 2020 Variación Automóvil 50.217 25.546 -49% SUV 41.357 28.814 -30% Camioneta 16.830 11.929 -29% Camión 7.276 6.907 -5% Van 4.384 2.682 -39% Bus 1.590 390 -75% Motos 12.557 12.675 +1% Vehículos Híbridos 1.304 877 -33% Vehículos Ensamblados 23.902 10.622 -56%

rondelet, en mayo próximo, debe estar consciente que el sector automotriz enfrenta una serie de problemas estructurales. Así, por ejemplo, un vehículo que llega a puerto ecuatoriano, cuando sale de la aduana ya cuesta el doble. La diferencia en el precio fi-

nal, si nos comparamos con Perú o Chile, es de más del 60%. Por otra parte, la gran cantidad de regulaciones y tramitología provocan que una empresa demore más de cinco meses en la matriculación de una herramienta de trabajo, como un camión. (JS)

Fondo para ideas de voluntariado Ecuador es uno de los cinco países de la región que pueden acceder al Fondo para la Innovación en el Voluntariado (FIV), promovido por France Volontaires, según informó la Embajada de Francia en Quito. El fondo, dotado con 30.000 euros, reconocerá la labor de 10 iniciativas de organizaciones o redes legalmente constituidas en cualquiera de los cinco países del proyecto, para que puedan fortalecerse, desarrollarse y replicarse. Para participar

INICIATIVA. El concurso está diseñado para fortalecer y conectar a operadores de voluntariado.

La postulación está abierta hasta el domingo 17 de enero, a través de un formato virtual, donde se debe llenar ciertos requisitos (clic aquí para conocerlos). El FIV es parte del proyecto ‘EnLAzando’, que busca forta-

Proyectos regionales está financiado por el Fondo Solidario para Proyectos Innovadores °del‘EnLAzando’ Ministerio de Europa y Asuntos Exteriores de Francia, que incluye un conjunto

de actividades, tanto a escala regional como nacional. Entre las actividades regionales del proyecto aparece un análisis comparativo del estado del voluntariado en Ecuador, Perú, Bolivia, Colombia y Paraguay. Otra de las actividades es la realización de seminarios y encuentros, que servirán como espacios de consolidación de dinámicas de cooperación, de intercambio, de experiencias y de incidencia.

lecer y conectar organizacio- cional o internacional, de Perú, nes y redes de voluntariado en Bolivia, Colombia y Paraguay. La finalidad es idenAmérica del Sur. tificar y potenciar iniAdemás de Ecuador, pueden acceder al tome nota ciativas innovadoras fondo organizaciones Para postular, en el campo del voluntariado, poniendo de voluntariado, orgada clic aquí. el foco en cómo la innizaciones de volunnovación contribuye a tarios y voluntarias, organizaciones que movilizan maximizar el impacto de las acvoluntarios y voluntarias, redes ciones en los propios voluntarios de voluntariado de ámbito na- y en la sociedad. (JS)

Cuba vuelve a la lista de ‘terroristas’

A seis díasde finalizar el mandato del presidente Donald Trump, la Administración estadounidense decidió reincorporar a Cuba a la lista de Estados patrocinadores del terrorismo de la que había sido retirada en 2015 por el Gobierno de Barack

Histórico segundo juicio político al presidente Trump EE.UU. vive una tensión política sin precedentes recientes; este proceso es un ‘saludo a la bandera’.

Washington • La Cámara de Representantes de EE.UU. aprobó ayer por la tarde la apertura de un nuevo juicio político contra el presidente saliente, Donald Trump, esta vez por el cargo de "incitación a la insurrección", por el asalto de la semana pasada al Capitolio. El mandatario saliente criti-

REPRESENTANTES

232

vs.

197

A FAVOR EN CONTRA congresistas republicanos votaron a favor de la moción.

có el nuevo juicio político en su contra como algo "absolutamente ridículo" y una "caza de brujas". Todo ocurre a menos de una semana de que se lleve a cabo la ceremonia formal de traspaso de poder, prevista para el 20 de enero, en la que el demócrata Joe Biden asumirá la Presidencia. EFE

Obama (2009-2017). Cuba ingresó en la lista de Estados patrocinadores del terrorismo en 1982 y salió en mayo del 2015 como parte del proceso de normalización de relaciones bilaterales impulsado por Obama. EFE

global I

jueves 14 de enero de 2021 La Hora ecuador

El veredicto que ‘no será’

líder de la mayoría republicana °delElSenado de EE.UU., Mitch McCon-

nell, anticipó ayer que no se podrá celebrar un "juicio justo o serio" antes de que el actual presidente, Donald Trump, deje el cargo la próxima semana, "dadas las reglas, procedimientos y precedentes del Senado que rigen los juicios de destitución presidencial”. De igual forma, confirmó que el juicio comenel dato zará en la primera reunión ordinaria del 83, 37 y 21 días Senado, que está de han durado los tres únicos juireceso hasta el 19 cios de destitude enero, "después ción hechos a presidente de recibir el artículo un (Trump 2019, Clinton 1998, de la Cámara de Johnson 1868) Representantes".

el dato

Donald Trump es el único presidente en la historia de EE.UU. que es enjuiciado políticamente en dos ocasiones.

RECHAZO. "Sabemos que el presidente de EE.UU. incitó esta insurrección, esta rebelión armada contra nuestro país común. Debe irse. Es un peligro claro y presente para la nación que todos amamos", dijo Nancy Pelosi, Presidenta de la Cámara Baja.EFE

ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE REPRESENTANTES PRESENCIAL 23 de enero de 2021

CONVOCATORIA Por resolución de Consejo de Administración de Cooperativa de Ahorro y Crédito San Francisco Ltda., en sesión extraordinaria realizada el día martes 12 de enero de 2021, conforme los Artículos pertinentes del: CÓDIGO ORGÁNICO MONETARIO Y FINANCIERO; LEY ORGÁNICA DE LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA Y SU REGLAMENTO GENERAL; ESTATUTO; REGLAMENTO INTERNO; RESOLUCIÓN Nro. SEPS-IGS-INGINT-INSEPS-2020-0001; RESOLUCIÓN N° JR-STE-2013-010; Y, RESOLUCIÓN N°. JR-584-2020-F. Resuelve: CONVOCAR: A los señores Representantes Principales y Suplentes Principalizados de las zonas geográficas de Tungurahua, Cotopaxi, Pastaza, Morona Santiago, Napo, Pichincha y Santo Domingo de los Tsáchilas; Miembros de los Consejos de Administración y Vigilancia; Gerente; Contador; Auditor Interno; Jefe Administrativo; y, Asesor Jurídico, a LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE REPRESENTANTES PRESENCIAL, la cual se realizará el día sábado 23 de enero de 2021, a las 10h00, en el salón auditórium del Hotel Emperador, ubicado en el Cantón Ambato, Provincia Tungurahua, en la avenida Cevallos, entre calles Tomás Sevilla y Maldonado, en el séptimo piso, a fin de tratar el siguiente ORDEN DEL DÍA:

Precaución. Efectivos de la Guardia Nacional amanecieron ayer en el interior del Capitolio en Washington DC, EE.UU. Se esperaban disturbios. EFE.

1.CONOCIMIENTO, ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN DE OFICIO Nro. SEPS-SGD-INSEPS-2020-35777-0F; Y, EL RESPECTIVO INFORME DE AVALUO DEL BIEN INMUEBLE UBICADO EN EL DISTRITO METROPOLITANO DEL CANTÓN QUITO, PROVINCIA PICHINCHA; Y, 2. CONOCIMIENTO Y RESOLUCIÓN DEL ACTA DE LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DEL 23 DE ENERO DE 2021.

Los documentos a tratarse se encuentran a disposición de los señores Asambleístas en la Oficina Matriz, en el cuarto piso, en Secretaría de Presidencia de la Cooperativa, ubicada en el Cantón Ambato, Provincia Tungurahua, calles Montalvo y 12 de noviembre; y, en las Sucursales y Agencias, en sus respectivas secretarías, a partir del 13 de enero de 2021. Ambato, 13 de enero de 2021.

Congreso. La Cámara Baja del Congreso votó a favor de iniciar el juicio político. EFE

NOTARIA PRIMERA DEL CANTÓN LOJA LIQUIDACIÓN DE LA SOCIEDAD CONYUNGAL

NOTA:

Se pone en conocimiento del público en general, que se va a proceder a la inscripción de la escritura pública que contiene la liquidación de la sociedad conyugal habida entre los ex cónyuges señores CARLOS ENRIQUE DUARTE ORTIZ y MARIA VIRGINIA CAIVINAGUA ALVARADO, convenio celebrado mediante escritura pública celebrada en la Notaría Primera del cantón Loja, el veinticuatro de diciembre de dos mil veinte y que comprende un bien inmueble ubicado en el cantón Loja.- Los interesados podrán oponerse en el término de veinte días, contados desde esta publicación.-

• En caso de no existir el quórum a la hora fijada en la convocatoria, la sesión se instalará una hora más tarde con un número de socios o representantes no menor al 40% del número establecido en el Estatuto Social. • De no conseguir el quórum para la instalación de la Asamblea, los señores Representantes inasistentes serán sancionados pecuniariamente con el 10% del salario básico unificado vigente; y, • Actuará como Secretario de la Asamblea General de Representantes el Ing. Marco Paz Villarroel. NOTA ADICIONAL: Cabe indicar que la presente sesión extraordinaria, acaecerá en el lugar prestablecido, debido a que la Sala de Sesiones de la Cooperativa de Ahorro y Crédito San Francisco Limitada, carece del aforo necesario para albergar a todos los participantes, observando todas las medidas de bioseguridad requeridas. 000000349

Loja, 28 de Diciembre de 2020.

Ing. Víctor Velastegui López PRESIDENTE

P*70242

JUEVES, 14 DE ENERO DE 2021 La Hora

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

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DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA PENA

AUTOR: VICENTE VÁSCONEZ.

Introducción En el presente trabajo, se demostrará que, el mínimo en la escala penal establecida por el legislador, cumple un rol referencial y es el juzgador, en cada caso concreto, quién deberá adecuar la pena en proporcionalidad con la culpabilidad del autor de la infracción, aquella determinación podrá ser aún por debajo del umbral preestablecido en la norma. En la costumbre judicial, tal afirmación podría tener inconvenientes de aplicación frente al Principio de Legalidad, por ello, se analizará criterios y principios inherentes a la cuestión planteada sobre la relatividad del mínimo penal, que darán legitimidad a tal afirmación. Planteada

la intención académica, dotarle contenido relativo al Principio de Legalidad, sobre el mínimo de la escala penal, no es para nada sencillo, por ser un principio innato al Estado Liberal y que ostenta aceptación científica en el Derecho. Por lo tanto, es una cuestión que deberá abordarse a través de la técnica de argumentación jurídica. La ardua tarea establecida, requerirá un análisis de principios tales como: culpabilidad, igualdad ante la ley, proporcionalidad, humanidad de las penas; mismas que darán una base sólida en el caso propuesto. En suma, se destacará la verdadera función del jurista, respecto a la interpretación de normas que contienen derechos y garantías, la cual, se

encamina a contener el irracional poder punitivo. Así, el aporte doctrinario garantista y no legitimante, dará luz a la tarea jurisdiccional en la determinación judicial de la pena por debajo del llamado: “Margen de Libertad”. De todo esto, se deduce que, en el caso de aceptarse los argumentos esgrimidos, en determinadas situaciones y dependiendo del modelo de control de constitucionalidad adoptado, será necesario la declaración de inconstitucionalidad de las normas que carezcan de coherencia con la norma superior. Finalidad del jurista; la Doctrina y Jurisprudencia La piedra angular, en la dinámica de administración de justicia penal, sin lugar a dudas, la

constituye el rol que desempeña el jurista, entendido este, como el sujeto poseedor de conocimientos técnicos sobre: Derecho Constitucional, Penal, y demás ramas; capaz de interpretar las normas y principios de la manera que más se ajuste a la dignidad del ser humano, que generalmente se garantiza en las Constituciones nacionales. Por lo tanto, un rol del jurista legitimante del Poder Punitivo del Estado, sería característico de un Estado Totalitario y, todo lo contrario, de encaminar el jurista su práctica, a la estricta protección del ciudadano, estaríamos frente a un modelo constitucional de derechos y justicia. Decimos que el catedrático, que escribe obras de contenido reflexivo y científico en materia penal, crea doctrina; mientras que el funcionario público, que decide en instancias jurisdiccionales, aplica el Derecho Positivo, la doctrina y, por tanto, eventualmente crea o aplica jurisprudencia. A la luz de la lógica, ambos sujetos ostentan la calidad de juristas, en razón de efectuar una actividad intelectual de trascendencia jurídico-penal. En consecuencia, ambos sujetos son llamados a ser garantes de los derechos de los ciudadanos mediante una restricción a la intervención ilegítima estatal. Todo acto que emane del Estado, y no sea producto de absoluta necesidad, será arbitrario e ilegítimo. El juez en materia penal, ha sido garante de intereses preestablecidos, condicionado por el tiempo y el espacio. En la época de los Estados Totalitarios, respondía a los intereses de la autoridad; en el modelo de Estado Liberal, respondía ante la preeminencia de la ley (Juez era boca de la Ley); y en la época neo constitucional, tiene la obligación de garantizar el respeto de los derechos del ciudadano plasmados en la Constitución. Por lo tanto, son las autoridades jurisdiccionales, en base a doctrina, su sana crítica y conocimientos técnicos, quienes deberán procurar se realice justicia, por encima de intereses jurídicos netamente positivistas, que emanan del principio de legalidad. Consecuentemente, ante los “casos difíciles” en materia penal, se requiere de una técnica llamada “Argumentación Jurídica”,

CONSULTA PENAL

Podría o no el Tribunal de Apelación, que revoque una sentencia absolutoria, dictar en su sentencia de condena la suspensión condicional de la pena privativa de libertad. RESPUESTA De conformidad con el artículo 630 del COIP, la suspensión condicional de la pena privativa de libertad podrá ser solicitada únicamente en la audiencia de juicio o dentro de las 24h posteriores, es decir, solamente ante el tribunal juzgador. De ser solicitada oportunamente, y al formar parte de la sentencia la decisión de conceder o no la suspensión condicional de la pena, y al ser la sentencia en su universalidad susceptible de recurso de apelación, se entiende que dentro de la fundamentación del recurso se podrá rechazar la concesión o no la suspensión, siendo así el tribunal de alzada deberá pronunciarse al respecto. Empero que existe claridad en el contenido de la norma en relación al momento de solicitar la suspensión condicional de la pena privativa de libertad, es menester hacer hincapié que, para nuestro criterio, la suspensión es un derecho que puede ser reclamado por todo procesado condenado ante el tribunal que así lo haga pues la naturaleza de esta institución jurídica tiene como presupuesto la condena, independientemente del momento en que esta se produce, y así debe ser entendida. Aplicar la suspensión condicional de la pena privativa de libertad por parte de todo tribunal de condena, permite que este derecho pueda ser reclamado en igualdad ante la ley por todo procesado cuya culpabilidad sea declarada legalmente Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley

de la Corte Nacional de Justicia

mediante la cual, para el caso que nos atañe, le permitirá al juez (jurista), graduar el efectivo cumplimiento de los principios jurídico- penales, acorde a las posibilidades fácticas y jurídicas. Es decir, la única forma de inobservar en el caso concreto el principio de legalidad, sobre

REVISTA JUDICIAL C2

JUEVES 14 DE ENERO DE 2021 La Hora

el mínimo de la escala penal, es mediante una ponderación racional frente a otros principios jurídicos y en dependencia de las circunstancias específicas del caso. Política Criminal La normativa legal en la República del Ecuador, como en otros Estados democráticos, tiene su génesis en el Congreso de la Nación; son los mandatarios populares quienes tienen la responsabilidad de emitir leyes que se ajusten a las necesidades, tanto internas como externas. En materia penal, el legislador emite, generalmente, normas imperativas que regulan conductas humanas, que pueden afectar bienes jurídicos ya sea de carácter individual o colectivo. El actual estado del saber penal, excluye la responsabilidad objetiva de los sujetos; es decir, exige una vinculación subjetiva entre el resultado y los participantes de una infracción, lo cual no significa otra cosa que aceptar plenamente el requisito de culpabilidad penal, el “poder en lugar de ello”. Dicho esto, el legislador al realizar sus tareas, emite una disposición imperativa con “presunción de culpabilidad”; sin desatendernos de la realidad, la culpabilidad fluctúa con respecto a las características de cada suceso e intervinientes específicos. Así, es loable destacar como ya se ha dicho, que el propósito que persigue el jurista, en la interpretación de principios y garantías en materia penal, es contener el poder punitivo estatal. Por lo tanto, es admisible en circunstan-

cias específicas, imponer sanciones jurídico - penales, por debajo de la escala punitiva, al tener como referencial el mínimo del “Margen de Libertad” en razón de una simple y llana presunción de culpabilidad legislativa. Principio de Legalidad El Principio de Legalidad, es talvez, una de las conquistas más significativas en el derecho penal, desterró la analogía, la inseguridad jurídica, y sobre todo permitió dar nacimiento al Principio de Culpabilidad, que tiene su génesis, en la motivación que el sujeto pueda tener respecto a las normas pre-establecidas. No obstante, lo dicho no desdice el argumento previo, sobre la relatividad que pueda tener el principio de legalidad, frente al mínimo de la escala penal establecida en la asamblea, por la contundente razón, que el principio de legalidad y cualquier otro, no están para agravar la situación del ciudadano criminalizado, sino para garantizar, el mínimo de restricción de sus derechos, por parte del Estado en la persecución penal. Se ha establecido que, los principios jurídicos son “mandatos de optimización”, es decir, se los deberá cumplir en la medida de lo posible, por lo que admiten gradualidad. De darse la situación fáctica y jurídica, en la que exista una evidente contradicción de principios jurídicos, sobre la aplicación en un caso concreto, la doctrina recomienda realizar un proceso de “ponderación”, con el fin de determinar qué principio debe prevalecer, por ser este de mayor importancia. Por tanto, el Principio de Legalidad frente a una disyuntiva como la expuesta, podría ceder y permitir una flexibilización en la escala del mínimo penal.

Antecedentes del Margen de libertad La norma penal “completa” es una proposición jurídica imperativa que emana del legislador, se caracteriza por contener un supuesto de hecho y una consecuencia jurídica. Al respecto, un primer momento en la historia, demuestra que, la fijación de la pena tanto en el código penal, como el proceso de criminalización concreto, era potestad netamente del legislador; el Código Penal Francés de 1791, llevó a la máxima expresión el planteamiento legalista y asignó a cada delito, una pena determinada e inmodificable por el juzgador, lo cual nos indica, haber estado frente a un modelo de máxima previsibilidad. Tal situación jurídica descrita, denotaba un alto grado de irracionalidad, por tanto, en un segundo momento legislativo, esto es, con la entrada en vigencia del Código Penal Francés de 1810, se confirió a los jueces, la potestad para determinar la pena en el caso concreto, dentro de un límite máximo y un mínimo. El margen de libertad que emanaba del legislativo, era producto de una valoración, entre la importancia del bien jurídico y la magnitud de su lesión, es decir, a mayor grado de importancia del bien jurídico lesionado, mayor sería la consecuencia jurídica. Es necesario resaltar que, para la época, la pena de prisión no era la única consecuencia jurídica por infringir la ley, sino más bien, fue el modelo adoptado después de que el “suplicio” dejará de ser la consecuencia predominante por varios factores. No obstante, lo que realmente importa es evidenciar que, en un Estado respetuoso de la dignidad del hombre, únicamente es legítimo atribuirle un “mal” (retribución)

en la medida de su culpabilidad por la infracción y para ello, es necesario que el juzgador tenga la libertad de valorarla sin un límite para el mínimo, ya que puede suceder que, en el caso concreto, la conducta del sujeto no se corresponda con la proyección de culpabilidad que realiza el legislador al emitir la ley penal y el juzgador debe tener la potestad de imponer una pena privativa de libertad por debajo de la escala penal previamente establecida. Coherencia normativa interna Se dejó de manifiesto el motivo por el que existen escalas punitivas distintas respecto a cada infracción de la ley penal, decíamos que: A mayor grado de importancia del bien jurídico lesionado, mayor sería la consecuencia jurídica; Por tanto, el legislador al momento de tipificar una conducta como prohibida, establece la escala del quantum del reproche, por el que generalmente el juzgador deberá transitar. La escala que emiten los políticos, a simple vista no es producto de irracionalidad, sino que, su fijación dependerá de la importancia que se le dé a los bienes jurídicos. No obstante, puede suceder y ha sucedido, que determinadas escalas punitivas sean desproporcionadas con el bien jurídico que se los relaciona, en aquel supuesto diríamos que estamos frente a una incoherencia normativa interna. Por tanto, de existir la posibilidad fáctica y legal, sería legítimo que el juzgador, argumentando tal circunstancia, en consuno con el argumento de otros principios como: Culpabilidad, proporcionalidad, igualdad, entre otros; decida imponer una pena privativa de libertad por debajo del umbral prescrito. Principio de Culpabilidad La expresión máxima de respeto a la persona humana frente al poder punitivo estatal, es el Principio de Culpabilidad, esto significa que, el Estado le reconoce capacidad de autodeterminación al individuo, por tanto, un sujeto que ha cometido un acto criminal, sólo responderá penalmente en la medida que haya podido comprender, sea imputable y haya conocido la antijuridicidad de la conducta que voluntariamente realiza. Para Roxin (1997, pág. 103), en su obra Derecho Penal Parte General, las teorías de justificación de la pena, sean absolutas o relativas, son insuficientes para justificar la pena; en virtud de que carecen de un límite (corset) al poder punitivo. Por tanto, el Principio de Culpabilidad es el único que puede asegurarle al ciudadano, que únicamente se le reprochará penalmente, en proporción a los actos que cometa respeto de los bienes jurídicos que estén protegidos por la Constitución. A la luz de la lógica, el político en su tarea legislativa, únicamen-

te puede realizar una valoración abstracta de la importancia del bien jurídico (los derechos no son absolutos, admiten gradualidad) y la posible magnitud de la culpabilidad del individuo. Sucede todo lo contrario en la determinación judicial de responsabilidad penal, en ocasiones la realidad es más representativa que las proyecciones políticas, y, por tanto, en el caso concreto es factible que el juzgador realice una valoración conglobada de los hechos, la participación criminal y llegue a determinar que efectivamente, el mínimo de la escala penal este por encima de la responsabilidad del individuo y con ello darle contenido relativo al Principio de Legalidad. Principio de Proporcionalidad En líneas anteriores, se había establecido que el reproche penal a un ciudadano en un Estado democrático, únicamente puede ser legítimo si es adecuado a su culpabilidad en el caso concreto. No obstante, la reprochabilidad individual precisa de un indicador, que permita equiparar la conducta del sujeto y el bien jurídico protegido lesionado, por lo que adquiere especial preponderancia el Principio de Proporcionalidad y de esta manera realizar aquella tarea psicojurídica. Una verdad de Perogrullo, con respecto al principio de proporcionalidad, es que en derecho penal lo más grave vale más y lo menos grave vale menos, haciendo alusión a la máxima poena debet commensurari delicto. De ésta manera, también surge la idea de insignificancia, como un criterio político criminal que impediría que lesiones ínfimas a bienes jurídicos tutelados, se vean conminados con penas draconianas que resultarían injustas. En decir, resulta imperativo que se tome en cuenta el bien jurídico lesionado y la conducta delictiva para graduar la pena. Al igual que en el Principio de Culpabilidad, la proporcionalidad entre la conducta delictiva y la consecuencia jurídica viene dada desde la asamblea, es decir que, el legislador realiza una valoración abstracta de las distintas formas de aparición de una infracción penal y le asigna la magnitud de la sanción que estime conveniente, lo cual, desde una mirada garantista del Principio de Proporcionalidad, únicamente debe ser utilizado como limitante al ejercicio del Poder Punitivo. Es decir que, si una conducta en la valoración concreta, es proporcionalmente menos lesiva que el pronóstico legislativo, sería legítimo que la sanción se adecúe a la acción realizada a pesar de que eso signifique inobservar parcialmente el principio de legalidad respecto al mínimo de la escala penal.

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