Santo Domingo: 14 de diciembre, 2022

LORENA BALLE sTEROs @loballesteros

Albiceleste es la pasión

Escribo estas líneas desde el corazón. No lo hago como un análisis de la pluma de la periodista deportiva que un día fui. Las escribo poseída por la pasión. Inflamada de alegría por lo que esa selección y ese país despiertan en mí. Sí, soy una más de esas personas que integran la AFA: amantes del fútbol argentino.

En el 86 yo era una cría, apenas tenía cinco años. Pero, a esa edad ya aprendí que el fútbol era un deporte de emociones. Los gritos de gol de mi mamá se me quedaron grabados. Ella me enseñó a querer a la Argentina. Aunque, en casa, por mi papá, crecimos admirando a la verdeamarela; yo fui acumulando mi cariño por la camiseta albiceleste.

De hecho, recuerdo con absoluta claridad la primera camiseta de Argentina que compré. Fue en 2003 cuando estudiaba en la Universidad de La Plata. Fui con un grupo de compañeros a pasar el fin de semana en Buenos Aires. Mientras caminábamos por la calle Florida vi un puesto de camisetas ‘no oficiales’ y la compré sin dudar. Mi presupuesto de estudiante no alcanzaba para la oficial. No me importó; la lucí con orgullo y con esa camiseta fui a ver el clásico Boca-River en la Bombonera. Nunca había vivido el fútbol de esa manera. Tal fue mi impresión que un mes después regresé a la capital para vivir la final de la Copa Libertadores en la que se enfrentaban Boca contra Santos. Mi boleto me ubicó en un graderío sobre la 12 (la barra brava de Boca), la Bombonera literalmente temblaba y yo también. Allí, en ese estadio sellé mi pasaporte para un viaje de penas y glorias. Un viaje sin retorno. No puedo negar que todavía me duele el gol del alemán Mario Gotze en la final de Brasil 2014. Todavía siento el pesar de los penales de la Copa América de 2015 y la del Centenario en 2016. Sin embargo, desde 2021 tengo la fe renovada. Este equipo está listo para hacer historia y regalar a toda su fanaticada mundial una Navidad de gloria. ¡Vamos, albiceleste!

EDiTORiAL

Contratación pública: liderar con el ejemplo

El Servicio Nacional de ContrataciónPública(Sercop)

es un nicho de negocios millonarios para un puñado de proveedores que, desde su creación en 2013, han perfeccionado un modelo de expolio.

El esquema arranca con la constitución o compra de varias empresas ‘no relacionadas’, cuyos presidentes, gerentes y accionistas son amigos o socios. Su dirección física es la misma y hasta comparten la información de contacto. Un breve vistazo al Sercop, el SRI y la ‘Supercias’ revela casos como el de la empresa que se acaba de ganar un contrato millonario con el Consejo Nacional Electoral (CNE) para proveer el servicio de ‘polizonte’ que alimenta las multas de la campaña electoral.

El caso de esta empresa, constituida por el padre, traspasada por una serie de actos jurídicos entre cónyuges, hijos y nueros, devela la

punta del iceberg de estos grandes negocios familiares: empresas observadas por Contraloría, con peticiones para que los incorporen en la lista de proveedores incumplidos, cuyos dueños, accionistas y autoridades fabrican media docena de empresas para participar en un nicho de la contratación pública.

Los contratos parecen aislados y de ínfima cuantía; suman asesorías de “clipping de noticias”, “sugerencias para mejorar nuestros servicios” y “monitoreo de medios” con decenas de ministerios, secretarías, municipios y otras entidades; dejan un rastro que demuestra lo poco que ha logrado el Sercop para depurar a sus proveedores. Las ‘subastas’ se trampean con dos o tres oferentes pertenecientes a los mismos dueños. Austeridad pide el Gobierno, pero ha olvidado la primera regla del juego: liderar con el ejemplo.

Has escuchado del método japonés Seiri? es la primera etapa de la metodología de las 5S. Se refiere a clasificar y eliminar todo aquello que es inútil en nuestra vida.

Ilustrando el sentido que tiene este artículo me apoyaré en el famoso proverbio chino que dice: “La gente se arregla todos los días el cabello ¿Por qué no el corazón?” Normalmente en la rutina diaria tenemos muchas tareas por cumplir y dejamos al margen el crecimiento y desarrollo interno. No nos damos tiempo para analizar ¿qué de todo lo que estamos haciendo realmente nos aporta valor?

Mejorar la calidad de vida no depende solamente de aspectos como un buen trabajo o tener gobiernos eficientes. Principalmente radica en nosotros, en nuestra capacidad de reconocer que nos sirve y que no. Para ello, es necesario darnos el espacio de limpiar nuestro corazón, de cualquier sentimiento que no le haga bien, existen estudios que han demostrado que la mayoría de enfermedades son consecuencia de situaciones emocionales no resueltas internamente

La madre naturaleza es muy sabia, y nos da ejemplos tan sencillos como lo que sucede si dejamos un vaso con agua por más de un mes, empezarán a cambiar sus propiedades (color y olor) hasta que se echa a perder, así es nuestro corazón, si no lo limpiamos diariamente de tristezas, rencores, odios, todos esos sentimientos se acumulan y terminan deteriorando nuestra salud general

Lo mismo pasa con las actividades y personas que nos restan energía. Seiri, implica realizar una evaluación a nuestro alrededor para descartar todo aquello que no necesitamos. Desecha malos hábitos , pensamientos negativos, relaciones tóxicas sean amorosas o amistades , y cualquier otra cosa que no te haga bien. Cerciórate de eliminarlas por completo. Esa energía la necesitas para crecer, para alcanzar tus metas. Aplica sin temor este método y dale a tu vida la renovación que tanto está esperando.

Aún estamos a tiempo

Tenemos hasta el 31 de diciembre de 2023. Quienes amamos la Patria que construyeron los abuelos de nuestros tatarabuelos y quienes estiman a Lasso, debe-

mos exigirle que no desperdicie tiempo y recursos.

Debemos exigirle que cambie el mamotreto de “enmiendas” inservibles, por las preguntas que ya están aprobadas por la Corte Constitucional, desde 2019, mediante Dictamen 7-19-RC-19, que son las únicas que desarman el narcoEstado vigente

No podemos permitirle tanta irresponsabilidad, apoyando una Consulta inútil, con la expectativa que sea el próximo

mandatario, el que impulse la verdadera reforma, que ya está aprobada por la Corte Constitucional y que la conoce Lasso, sabe, tiene el Dictamen 7-19-RC19, tiene la Hoja de Ruta para desarmar la estructura constitucional narco-comunista vigente.

Nada nos garantiza que el próximo mandatario sea un patriota, un libertario. Todo lo contrario, la errática gestión de éste régimen y el efecto ratificatorio del narco-Estado, que comporta las “enmiendas” pro-

puestas en la Consulta inservible, abonan el terreno para que retorne el narcoterrorismo a la presidencia, que es lo único que les falta, porque están en las 1.272 instituciones públicas, hacen parte, con la aquiescencia de Lasso, de los 800.000 burócratas del Estado.

La pregunta es:

¿Porqué Lasso no impulsa la reforma constitucional parcial, para desarmar el narco-Estado, con las preguntas que están ya aprobadas desde

2019?

Cuando se contesten esa pregunta, sabrán porqué propone las inservibles «enmiendas».

Con “enmiendas” NO se reforma la estructura constitucional.

Con “enmiendas” se mantiene intacto el narco-Estado, causante de todos los perjuicios que padecemos.

Con “enmiendas” NO se desbarata el narco-Estado.

¡Ésa es la jugada!

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

Quince días de ferias contra la desnutrición

Con esta actividad se busca reducir el 6% de desnutrición crónica en niños menores de 2 años y el 16% en mujeres embarazadas.

El alto índice de desnutrición crónica en niños menores de 2 años y mujeres embarazadas provoca que el Ministerio de Salud Pública (MSP), ejecute constantes acciones para contrarrestar este problema reflejado a nivel nacional.

Santo Domingo de los Tsáchilas no es la excepción. Por este motivo se desarrollarán ferias abiertas en la zona urbana y rural para capacitar a la población sobre una correcta alimentación.

materna, cumplimiento del esquema de vacunación y planificación familiar.

el dato La leche materna es el mejor alimento que tienen los niños.

Reducir la afección Francisco Ayala, director provincial del MSP, manifestó que a través de estas actividades se busca reducir el 6% de desnutrición crónica en niños menores de 2 años y el 16% en mujeres embarazadas.

PROYECTO. Se replicará en diferentes sectores de la provincia Tsáchila.

sociedad”, acotó.

El proyecto se replicará durante los próximos 15 días. Se socializará la importancia de la lactancia

“Se va a enseñar a las madres cuál es la alimentación adecuada. Esto es muy importante para garantizar una mejor calidad de vida a nuestros niños, niñas y posteriormente adultos de nuestra

El funcionario confirmó que el problema es a nivel nacional y que no solo se presenta en las zonas rurales, sino también en las urbanas. “La desnutrición crónica infantil es la relación que existe entre la edad y talla del niño”, señaló Ayala.

Recomendaciones Stalin Arequipa, nutricio -

Caso Kasama se definiría mañana

El desenlace del caso Kasama estaría cerca y es probable que en las próximas horas se conozca el veredicto judicial en respecto a este accidente de tránsito.

Mañana, jueves 15 de diciembre, las partes involucradas acudirán nuevamente a la Unidad Judicial de Santo Domingo para participar en la audiencia de revisión de medidas a la prisión preventiva de David L.

El cumplimiento de este procedimiento estaba previsto para ayer, martes 13 de diciembre. Sin embargo, a última hora fue suspendido porque no se conectó el personal del SNAI.

Uno de los abogados representante de las víctimas tampoco se presentó por complicaciones médicas, pero iba a intervenir a través

del sistema telemático y por estos motivos se dispuso la nueva prórroga.

Suspenso

Henry Yandún, padre de la estudiante fallecida, retornó a su domicilio sin mayores novedades y confía que mañana se encamine la fase final del juicio.

“El juez nos informó que se retoma el día jueves a las 08:30 la revisión de medidas y enseguida comienza la audiencia de juicio ”, expresó el progenitor de Anahí (+).

proceso con el propósito de encontrar justicia.

Respaldo

Los plantones cada semana se repiten en los exteriores de la Unidad Judicial. Llegan familiares y amigos de las víctimas, quienes con carteles en mano exigen celeridad en el trámite.

el dato David L., permanece en la cárcel de Guaranda.

Mañana habrá otra medida similar y probablemente con más intensidad, porque se prevé mayor concentración de personas que permanecerán atentas al veredicto del juez.

nista en el proyecto Ecuador libre de desnutrición infantil , especificó que las mujeres deben comer saludablemente en el embarazo y alimentar al bebe exclusivamente con leche materna durante los seis primeros meses de vida.

“Cuando detectamos un caso intervenimos directamente con nuestros equipos de salud, cada mes hacemos

las mesas intersectoriales cantonales para combatir el problema”, dijo.

Arequipa indicó que a partir de los seis meses la alimentación de los niños se basa en papillas, pero también recomienda el consumo de un carbohidrato (arroz), grasa saludable (aguacate), proteína (pollohígado de pollo) y frutas como postre. (JD)

APOYO. Amigos y familiares de las víctimas piden se haga justicia.

El rostro del hombre aún refleja dolor por la pérdida de su pequeña. Han pasado más de cuatro meses desde que ocurrió la tragedia y permanece al frente del

Antecedente

El hecho trágico ocurrió el lunes 8 de agosto de 2022, sobre la avenida Los Colonos , exactamente en la

intersección semaforizada que se ubica al ingreso hacia la cooperativa Juan Eulogio Pazmiño.

La buseta transportaba a estudiantes de la unidad educativa Kasama, quienes, en su mayoría, salieron ex-

pulsados hacia el pavimento a causa del impacto con la camioneta Chevrolet D’max.

Lamentablemente en este accidente falleció la niña Anahí Yandún y Carlos Saltos, conductor de la buseta . (JD)

En la vía Aventura requieren más policías

Estudiantes y turistas son los más afectados. Los delincuentes los acechan.

Las acciones contra la inseguridad todavía no arrojan resultados positivos en las comunas San Gabriel, Julio Moreno y otros sectores aledaños a la vía Aventura Habitantes aún reclaman más atención a las autoridades locales. También piden personal y logística policial , porque aseguran que en reiteradas ocasiones han aportado económicamente para habilitar los patrulleros.

el dato Hasta el momento hay problemas con la iluminación, el Gobierno Provincial no concreta la obra.

Josefa Fuertes, vicepresidenta de San Gabriel, dijo que la delincuencia va en aumento y pide que se habilite la Unidad Comunitaria de Policía en su sector.

dadanos. Tenemos gente que e studia en las noches y regresa arriesgando sus vidas”, expresó la dirigente.

Alberto Pantoja, presidente de esta comuna, explicó que los plantones y otras acciones realizadas, no han dado resultados positivos hasta el momento.

ridad. También hacemos el llamado para que la gente ya no arroje plásticos en la carretera, porque no es basurero”, acotó.

Estrategias

este sector y aseguró que se hacen estrategias para combatir a la delincuencia.

ACUERDO. El Municipio entregó el terreno al ministerio del Interior.

Aeropolicial mejorará hangares en terrenos propios

La Policía Nacional asume oficialmente el predio donde actualmente funciona el aeropolicial en Santo Domingo y se proyecta a implementar mejoras.

El Municipio entregó las escrituras del terreno en calidad de donación al ministerio del Interior . El espacio bordea casi una hectárea y será repotenciado en los próximos meses.

Proyecto

“Buscamos seguridad para la vía y nuestros ciuPor tercer año consecutivo, el Consejo Cantonal para la Protección de Derechos (CCPD), organiza la ‘Cicleada Naranja’ , que tiene como objetivo concienciar a la comunidad sobre la erradicación de la violencia contra la mujer.

“Hemos perdido turismo e incrementado la insegu-

A pedalear 16 kilómetros

están invitados a la cicleada niños, adolescentes, jóvenes, adultos, adultos mayores y personas con discapacidad.

el dato Habrá gastronomía, concursos, premios sorpresas y juegos para amenizar la mañana.

El evento se llevará a cabo el domingo 18 de diciembre, a las 08:00. La concentración será en los exteriores del recinto ferial.

María Fernanda Betancourt, secretaria ejecutiva del CCPD, manifestó que

Los participantes deben llevar su bicicleta o alquilarla, además de portar casco, protección solar e hidratación.

Ruta Los 16 kilómetros empiezan en el recinto ferial, sigue en las avenidas Quito y Abraham Calazacón, redondel de la Zona Rosa, continúa en las avenidas Tsáchila, 29

Joffre García, comandante de la Policía Nacional en la Subzona Santo Domingo de los Tsáchilas, reconoció que existen problemas en

“Se están r eforzando las gestiones de prevención en estos lugares, tenemos la participación de grupos tácticos para realizar operativos y están aperturadas algunas investigaciones al respecto”, manifestó el uniformado. (JD)

David Guevara, jefe zonal de aeropolicial en Santo Domingo, indicó que operan en el sitio desde el 2006, pero desde el martes 13 de diciembre el predio dejó de ser propiedad municipal.

El uniformado detalló que aplicarán mejoras en los hangares con el propósito de brindar un mejor servicio a favor de la comunidad local y de la región.

Se prevé mejorar el tema de los sobrevuelos de seguridad y evacuaciones aeromédicas, esto en caso de existir emergencias que demanden la activación del helicóptero.

DEPORTE. Se ha escogido el color naranja para las camisetas de los ciclistas.

de Mayo y Chone. Posteriormente se dirigirán al sector de la Catedral ‘El Buen Pas-

tor’, para tomar nuevamente la Abraham Calazacón y llegar al punto de salida. (CT)

“Nuestras funciones van a incrementarse, esto es un hito importante para la unidad nacional aeropolicial. Vamos a mejorar las instalaciones e implementar otro tipo de hangares para cumplir los estándares internacionales”, expresó Guevara. (JD)

CASOS. Varios habitantes del sector han sufrido ataques armados en horas de la noche.

Obra de arte que muestra la biodiversidad

Para el jueves 15 de diciembre está prevista la inauguración.

presenta al río Toachi, así como a la mujer Tsáchila y los mestizos que conviven diariamente en la provincia. También se observa a animales como sapos, perros y un pez.

Las imágenes están en alto relieve lo que lo hace más llamativo.

Inauguración

el dato La obra se ejecutó en cinco meses, se invirtió 60.000 dólares.

Con tonos vivos y pintado en alto relieve se observa el mural ‘Los Pescadores’, en el exterior del recinto ferial Dr. Alfonso Torres Ordoñez, de Santo Domingo. Su tamaño y belleza cultural llama la atención de quienes pasan por el lugar.

El mentalizador de esta obra de arte es Fernando Masson, quien labora en la dirección municipal de Cultura, Arte y Patrimonio y es

un reconocido escultor.

Indicó que el mural tiene 28 metros de ancho por 10

de alto, está hecho de fibra de vidrio y pintado con poliuretano, lo que crea un re-

Evite incremento en el valor de la planilla

Por ser diciembre un mes que viene cargado de fiestas y de una serie de actividades en el hogar y que puede incrementar el costo de la planilla de energía eléctrica , se recomienda ahorrar en el consumo.

La Corporación Nacional de Electricidad (CNEL) registra que las semanas de mayor consumo de energía en el año, son las

el dato En caso de olor a quemado se debe suspender inmediatamente la energía.

dos últimas de noviembre y la primera quincena de diciembre, precisamente por la presencia de focos navideños y adornos electrónicos en casas y en locales comerciales.

Se recomienda revisar las instalaciones eléctricas de los domicilios y de los focos navideños, adornos y luces que van a colocar en el árbol, para

evitar fugas o cortocircuitos que puedan provocar incendios.

Consejos

· Apague las luces del árbol de Navidad y el pesebre pasadas las 22:00, cuando la mayoría de la familia descansa.

· Utilice iluminación

LED: consumen menos energía, tienen una mayor duración que las series tradicionales y son menos pro-

vestimiento duradero, uniforme y brillante.

Masson manifestó que se re-

El alcalde Wilson Erazo anunció para el jueves 15 de diciembre la inauguración de esta obra que, según dijo impulsa la cultura en el cantón. Además, señaló que el mural es considerado uno de los más grandes de Sudamérica

Detalló que este espacio servirá para que los santodomingueños y turistas se tomen fotografías y se promocionen al cantón y a la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas (CT)

PRECAUCIÓN.

pensas a ocasionar incendios, ya que no se calientan.

· En lo posible no colocar luces en los edificios, piso por piso.

· Evite sobrecargar las

instalaciones eléctricas de su casa con exagerados juegos navideños, porque podría provocar un cortocircuito y éste a su vez incendio en el hogar. (LMM)

Hay que revisar las instalaciones eléctricas.

DETALLES. Se le hace los últimos retoques para que esté listo para la inauguración.

Santa María del Toachi elige a su Reina

La elección de la nueva soberana es parte de las actividades por las fiestas de parroquialización.

El 17 de diciembre Santa María del Toachi conmemora 20 años de parroquialización , fecha que se celebra con una agenda variada de eventos, siendo uno de los más importantes la elección y coronación de la Reina.

el dato

Gina Larco es la Reina saliente, ella entregará la corona a la nueva soberana.

Cinco candidatas representantes de instituciones y recintos son parte de este acto galante que se realizará el viernes 16 de diciembre, en el centro de convenciones Miguel Plaza Albán , a las 18:00.

Javier Masapanta, presidente del gobierno parroquial y Jesús Millán, técnico de proyectos, acompañaron a las candidatas en las visitas protocolarias que realizaron ayer, martes 13 de diciembre, a las autoridades del cantón y provincia.

Se indicó que las actividades programadas buscan reunir a los comuneros y que vivan momentos amenos, ante tantos problemas sociales que atraviesa el país.

Programación

el dato

Santa María del Toachi es una de las siete parroquias rurales del cantón Santo Domingo.

El jueves 15 de diciembre se desarrollará el interescolar de fút-

bol, lanzamiento del concurso de composiciones y letra del himno parroquial, además de una misa por el aniversario.

Para el viernes 16: Casa abierta, intercolegial copa ‘Santa María’ y elección de la Reina

El sábado 17: Desfile cívico, sesión solemne,

Karen

Jaidy Sánchez Barrio Brisas del Río Julissa Galeas Agua Potable Mayerli Vélez San José del Mirador Brittany Salabarria Subcentro de salud

tarde de comparsas, cabalgata tradicional, baile general y juegos pirotécnicos.

Culminan el domingo 18

de diciembre con los juegos tradicionales y la elección de la princesita de Navidad y Papá Noel.

Navidad llegó a la Policía Nacional ° El ambiente navideño se sintió en el comando de la Policía Nacional, dónde se realizó un agasajo para hijos de los uniformados. Rostros de felicidad se evidenciaron en los pequeños, quienes pasaron momentos amenos en compañía de sus progenitores y sobre todo disfrutaron de temáticas navideñas. El personaje lúdico ‘Paquito policía’ alegró a los pequeños con un show cómico. Además, hubo rifa de regalos sorpresas entre los presentes. (JD)

Concurso de fotografía

° ‘Latidos del Alma 2’ es el nombre del concurso de Fotografía que organiza el Patronato municipal. Se invita a las mujeres embarazadas a que participen. Deben enviar la foto con el nombre, apellido y de qué sector de Santo Domingo es, al número: 08 58 80 55 84. Seguidamente se la subirá a la página oficial de la institución, la foto que tenga más likes hasta las 12:00 del jueves 15 de diciembre será la ganadora. (LMM)

En San Gabriel esperan obras ° Los habitantes de la comuna San Gabriel del Baba esperan que las obras de asfaltado o adoquinado lleguen a toda la zona y no solo al centro poblado. Adalita Cuasquer, moradora, pidió que otras vías como Las Tres Marías debe ser intervenida, ya que también conectan a centros turísticos. Gladys Zambrano expresó que otra de las problemáticas que tienen es el tema del alcantarillado. (CT)

FormALiDAD. Las candidatas y autoridades de la parroquia visitaron a la prefecta Johana Núñez.

Candidatas Institución

Real Brigadas comunitarias de seguridad ciudadana.

El inicio del arbitraje internacional entre la minera estatal chilena Codelco y el Gobierno de Ecuador se pospuso hasta el 28 de diciembre de 2022. Tras casi un año desde que Codelco presentó el arbitraje, este todavía no tiene asignado un tribunal.

Las partes tendrían la intención de llegar a un acuerdo fuera de los tribunales, por eso han pedido la postergación. Codelco y el Gobierno suscribieron un convenio marco internacional en 2008, para la exploración minera en el proyecto de cobre Llurimagua, en la provincia de Imbabura. (JS)

lidad financiera.

Margen de inversión

Prima neta emitida 274.721.084 132.734.446 116.372.269 123.420.433 95.051.696 87.305.268 92.359.453 52.067.690 40.677.598 50.252.356 36.850.511 44.867.806 39.339.343 35.848.434 36.155.080

La salida de Seguros Sucre impulsó el crecimiento del sector

Solo hasta octubre de 2022, la facturación superó los $1.650 millones. Eso representa un crecimiento de casi el 20%

Uno de los sectores ganadores con la reactivación económica es el de los seguros. Con corte a octubre de 2022, la facturación total del sector, bajo la forma de primas cobradas a sus clientes, superó los $1.657 millones.

Así, este año es el primero de la post pandemia con un nivel incluso superior al de 2019, cuando la facturación llegaba a alrededor de $1.400 millones.

“En términos interanuales, la expansión alcanzó 19,6%. La mayor de la última década”, explicó Alberto Acosta Burneo, economista y editor de Análisis Semanal.

Un acontecimiento que influyó fue la salida del mercado de Seguros Sucre. Esa empresa pública, que ahora está en liquidación, tuvo durante años el monopolio de los principales contratos del Estado y todo el dinero estatal para sostenerse; aun

a costa de corrupción y pérdidas.

Ante esa salida, el resto de las empresas del sector han buscado llenar el espacio dejado. Además se ha producido mayor especialización y un aumento de la oferta para los clientes.

En otras palabras, la salida del actor estatal hizo que se buscaran eficiencias para atraer más clientes. Incluso se generaron fusiones para provocar economías de escala.

Dentro de las innovaciones está el uso más extendido de aplicaciones móviles, dispositivos de monitoreo automático y la tecnología portátil. Todo esto enmarcado dentro de la llamada insurtech y el mercado creciente de los emprendimientos tecnológicos.

Norma Castro, ingeniera en finanzas e investigadora en el mercado de seguros, explicó que ahora la tenden-

Participación 18% 9%

cia es facilitar el acceso al aseguramiento, mediante la reducción de trámites y pasos previos.

“En Ecuador todavía estos avances son iniciales, y falta, al igual que en el sector bancario, una legislación más moderna para abrir el sector a más competencia e inversión extranjera. Actualmente, existen 28 compañías en el sector de diferentes tamaños y la ciudadanía debería conocer que las opciones son mayores de lo que se podría pensar”, puntualizó.

Mayor conciencia Hasta 2019, todos los cálculos internacionales apuntaban a que en Ecuador el 15% de la población contrataba seguros de vida o de otro tipo.

Con el impacto de la COVID-19, se despertó una mayor conciencia en la ciudadanía sobre la importancia de este tipo de aseguramiento.

Así, actualmente se estima que el porcentaje ha subido hasta alrededor del 25%. Esto todavía es un porcentaje pequeño de los ecuatorianos, pero representa un cambio sustancial en el panorama de las finanzas personales del país.

Mónica Landázuri, economista y consultora en finanzas personales, dijo que la crisis pandémica mostró la importancia de estar preparados ante contingencias.

EL DATO Evolución

“En octubre de 2018, las primas pagadas por seguros de vida rondaban los $410 millones. En octubre de 2022 sumaron casi $580 millones. Los altos costos de las atenciones médicas y el mal estado del sistema público de salud también han influido en que más personas busquen asegurarse”, recalcó.

Asimismo, la alta ola de delincuencia también ha hecho que familias y negocios busquen seguros para sus activos en medio de una situación económica donde cualquier pérdida puede afectar seriamente la estabi-

Los casi 3 millones de ecuatorianos con empleo adecuado ganan, en promedio, $650 mensuales. Si se incluye al sector informal, el promedio baja a un poco más de $476 al mes.

Para la mayoría de las familias en el país disponen de un presupuesto que les deja poco margen de maniobra por fuera de los gastos básicos. Este es el principal problema para incrementar el acceso a los seguros privados.

Sin embargo, aunque como reportó LA HORA en enero de 2022, Ecuador es el quinto país de la región con mayor incremento en los costos de las atenciones médicas, los precios de las primas mensuales de los seguros de salud no son los más caros de la región.

Un último estudio del Centro Estratégico Latinoamericano de Geopolítica determinó que, en promedio, una familia ecuatoriana de cuatro miembros necesita un presupuesto de $234 mensuales para asegurar a todos sus miembros, es decir, casi $59 por persona.

El promedio regional llega a los $309 mensuales. El país más caro para contratar un seguro de salud familiar es Uruguay con $404; mientras el más barato es Perú con $211. (JS)

Según la consultora Inteligencia Empresarial, la inflación solo explica el 4,1% del incremento en las ventas del sector asegurador.

Codelco y Ecuador posponen arbitraje por proyecto Llurimagua

Hay once agrupaciones inscritas para la campaña por la consulta

Los Partidos y movimientos están a la espera que el CNE defina las “reglas del juego”.

Organizaciones políticas Unidad Popular, Movimiento oficialista Creando Oportunidades (CREO) , Revolución Ciudadana (RC) Partido Socialista Ecuatoriano (PSE) Partido Avanza.

Organizaciones sociales

Confederación de Trabajadores del Ecuador (CTE)

Unión General de Trabajadores del Ecuador (UGTE)

Unión Nacional de Educadores (UNE) en alianza con la Unión Nacional de Trabajadores del Ecuador (UNTE)

Confederación Unitaria de Comerciantes Minoristas y Trabajadores Autónomos del Ecuador (Cucomitae)

Fundación para el Desarrollo Tecnológico (FUDET) Confederación Intercultural de Pueblos y Nacionalidades (AMARU)

° Formulario de inscripción de organizaciones sociales para el referéndum, otorgado por el CNE

Al cierre del plazo que estableció el Consejo Nacional Electoral (CNE), para hacer campaña por el SÍ o por el NO en las ocho preguntas del referéndum constitucional que plantea el gobierno de Guillermo Lasso, hay once organizaciones inscritas para la campaña de este proceso.,

El referéndum se efectuará el 5 de febrero de 2023 a la par de las elecciones seccionales y del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs).

El pleno del CNE todavía debe calificar a las organizaciones, pero entre las inscritas hay algunas alineadas con el correísmo y se prevé que realizarán campaña por el NO. La calificación de las organizaciones se realizará hasta el 16 de diciembre, lapso en el que se verificará el cumplimiento de los requisitos.

Las agrupaciones participarán en la contratación y pago de la promoción electoral, control de la publicidad y propaganda electoral del Referéndum, durante el periodo de campaña entre el 3 de enero y el 2 de febrero de 2023.

Mientras el CNE cumple el trámite de calificación, las organizaciones empiezan a alistar sus estrategias para promocionar una de estas alternativas.

‘Campaña crítica’

El Partido Avanza convocó el 11 de diciembre de 2022 a un Comité Ejecutivo Nacional en el que sus integrantes emitieron su voto a favor y en contra de cada una de las preguntas.

Javier Orti, vocero del Partido dijo que la gran mayoría -no fue por unanimidad- resolvió promocionar el SÍ en las ocho preguntas.

Sin embargo, Orti dice que el tema aún es manejado con “prudencia”, pues están a la espera que el CNE les notifique la aceptación o no de la inscripción. Solo entonces definirán la estrategia comunicacional o la metodología que se usará para participar en el proceso.

Afirmó que, si bien es cierto, son preguntas que no van a solucionar el tema económico del país; hay interrogantes sobre el diseño de la arquitectura institucional que podría contribuir

con ciertos cambios. Orti mencionó el tema de la crisis del sistema de partidos, o la politización del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs). Además, dijo que es necesario permitir la extradición de delincuentes.

No obstante, dejó en claro que la posición de Avanza no se debe confundir porque no significa un apoyo al Gobierno, ni “a una persona, ni a un Presidente”, ni a la oposición.

“Nuestra posición es un SÍ crítico, como un respaldo a fortalecer la institucionalidad del país, esperando que las preguntas puedan aportar a solucionar la crisis. Esto no tiene que ver con correísmo o anticorreísmo,

EL DATO

el país está cansado de la polarización, nosotros hicimos un análisis sensato de cada pregunta”, señaló Orti.

El político llamó a una mesa de debate a las organizaciones políticas y sociales que promocionan el NO “simplemente porque se trata de una iniciativa del Gobierno”. A su criterio, no se puede utilizar la consulta como una estrategia electoral. Reiteró que una consulta podría propiciar a mejorar la institucionalidad del país.

La posición de la izquierda Desde el 9 de diciembre, Ciro Guzmán, militante de Unidad Popular, ya realiza, en redes sociales, campaña por el NO. Califica a la propuesta del Ejecutivo de “mañosa” y argumenta que desde el Gobierno se intenta un “control”. “El Presidente (Lasso) impuso una mayoría servil a sus intereses en el Cpccs, y hoy con la consulta mañosa pretende dejarlos en funciones prorrogadas hasta terminar su Gobierno, junto con el CNE, TCE, Contralor, y otros funcionarios, y por eso voto todo NO”, escribió. (SC)

° Copia certificada ante notario público o autoridad competente del registro de la personería jurídica de la organización social con un período de creación igual o mayor a dos años, contados hasta la fecha de la convocatoria.

° Copia del Registro Único de Contribuyentes de la organización social.

° Copia certificada ante notario público o autoridad competente del estatuto de la organización social, que determine que el alcance territorial de la organización es nacional.

° Copia certificada ante notario público del nombramiento actualizado del representante legal de la organización.

° Copia legible de la cédula de identidad del representante legal.

° Declaración juramentada en la que se señale que la organización social agrupa confederaciones, uniones nacionales u organizaciones similares.

° Copia certificada de la Resolución del máximo órgano de decisión de la organización social en la que se establezca qué preguntas se va a promocionar precisando en cada una de éstas la opción del referéndum a respaldar; mismo que tendrá que ser respaldado con tres o más mociones presentadas por los miembros o socios (confederaciones, uniones nacionales u organizaciones similares).

DECISIÓN. El Consejo Nacional Electoral debe calificar a las agrupaciones inscritas.

Requisitos que debe calificar el CNE

Francisco Jiménez, ministro de Gobierno, dice que la consulta es un “arma fundamental’’ porque plantea enmiendas constitucionales.

Economía violeta espera aprobación o veto de Lasso

La ley busca incentivos para que exista mayor participación de las mujeres en la economía.

Sabía que en Ecuador, en promedio, por cada dólar que reciben los hombres una mujer recibe 18 centavos. Reducir esa brecha es uno de los objetivos de la economía violeta.

El 22 de noviembre de 2022, la Asamblea aprobó el proyecto de la Ley Orgánica para Impulsar la Economía Violeta— que busca la creación de incentivos y políticas públicas que incrementen la participación de las mujeres en la economía. Ahora todo depende de que el presidente, Guillermo Lasso, vete o no la ley. Para esto hay 30 días. Es decir, hasta el 22 de diciembre de 2022.

Desde la Organización y Promoción de la Economía Violeta (OPEV), cuya representante en Quito es María Rosa Tapia, se ha señalado que la Ley de Economía Violeta contempla cambios – incluso en el Código del Trabajo– para garantizar la participación de las mujeres en la economía. Por ejemplo, modificaciones a las licencias de maternidad, para que el cuidado se distribuya entre padre y madre. También se promueven deducciones especiales para empresas por crear plazas de trabajo para mujeres

Reformas

Con la ley violeta se plantea reformar el Código de Trabajo. Por ejemplo, en el proceso de contratación, se establece un artículo que prohíbe prácticas en el proceso de la contratación del personal como:

en ecuador más del doble de los empleos formales se van hacia los hombres, las mujeres que consiguen un empleo formal perciben un 16% menos de sueldo”

Andrés Isch ExmINIStro dEl trabajo

cencia pagada por el nacimiento de cada hijo. Mientras que los padres tienen 10 días de licencia remunerada. O sea que el cuidado casi total del recién nacido va dirigido hacia la mujer.

Con la ley de economía violeta, la madre y el padre pueden acordar cómo distribuir la licencia de 12 semanas.

4Las condiciones laborales en las que dichas actividades.

Basado en este cambio, el empleador debe contar con parámetros de designación y establecimiento de cada puesto que fomente la objetividad en el trabajo de cada empleado y la competitividad entre estos.

Establece también que los empleadores deben tener calificaciones para que se den beneficios , aumentos de salarios o promociones “sin que pueda existir discriminación”

Acoso laboral

El Estado y el sector público y privado deberán velar porque “se implementen medidas para eliminar las barreras para la inserción laboral de las mujeres”. En especial, la ley establece que se deben quitar las barreras relacionadas con la remuneración inadecuada, la inestabilidad laboral o el acoso sexual.

También se determina la elaboración de:

diplomacia

asilo a duarte provoca impasse entre ecuador y argentina

aís

argentinos en quito celebran pase a la final de catar 2022

economía

la producción de maracuyá se duplicó en 2022

1

Exigir un requisito distinto a las competencias y capacidades necesarias para el puesto de trabajo.

2

Hacer preguntas discriminatorias en el proceso de selección de personal. Un ejemplo de estas preguntas suelen ser :“está en sus planes ser mamá” o temas relacionados al estado civil.

La forma como se distribuirán las 12 semanas deberá ser notificada a los empleadores previo a dar a luz.

Remuneraciones

1

2

Códigos de buenas prácticas.

Protocolos de prevención y atención.

curiosidades

3

Exigir “documentos distintos de los que refieran a las competencias y capacidades del postulante para verificar si se adecúan a la vacante respectiva”.

3

Maternidad y licencias Sobre el Código del Trabajo, la economía violeta plantea cambios sobre cómo se podrá distribuir el tiempo de las licencias de maternidad, ya que la mujer podrá elegir si distribuirlo sola o de forma compartida con el padre.

Actualmente, el Código de Trabajo establece que las mujeres trabajadoras tienen derecho a 12 semanas de li-

Al artículo sobre igualdad de remuneración se lo cambia por un trabajo de igual valor. Actualmente el código señala que le corresponde igual remuneración, sin discriminación de ningún tipo. Y que “la especialización y práctica en la ejecución del trabajo se tendrán en cuenta para los efectos de la remuneración”.

El nuevo artículo dice que se considerará un trabajo de igual valor a otro cuando haya equivalencia en:

Campañas informativas.

Deducción- incentivo Con esta normativa, también se modifica la Ley de Régimen Tributario Interno , en la que se establecen las deducciones permitidas para las empresas sobre los salarios de sus trabajadores y sus beneficios sociales.

conoce cómo deberás usar el metro ¿los hombres lloran más por fútbol que por amor?

sociedad quito sucesos

Futbolista iraní será ejecutado por protestar a favor de las mujeres

tungurahua

1

La naturaleza de las funciones o tareas encomendadas.

2

Las condiciones profesionales o de formación exigidas para su ejercicio. 3

Los factores estrictamente relacionados con su desempeño.

La ley también señala que las deducciones correspondientes a remuneraciones y beneficios sociales por la creación de una nueva plaza de trabajo destinada para contratar mujeres se podrán deducir hasta en un 150� adicional. Este porcentaje puede ir aumentando dependiendo del tiempo de permanencia de la mujer en ese cargo. (AVV)

no habrá vacaciones escolares por navidad y Fin de año

Género. Según el INEC, en 2021, las mujeres presentan un índice de desempleo mayor al 2% en comparación al de los hombres.

Argentina, de la mano de Messi, se clasifica a la final del Mundial

La contundencia de la selección de Argentina hizo que el partido se definiera en el primer tiempo. El domingo jugará la final.

Argentina gana a Croacia y se clasifica a la final del Mundial.

El último tango de Lionel Messi avanza conforme el astro lo había planeado.

Su equipo venció al estoico cuadro croata, que había sido capaz de forzar ocho de sus últimas nueve definiciones -por Mundiales y Eurocopa- a la definición de tiempos extra. Pero ante Messi y sus amigos, el equipo europeo no pudo Cayó 3-0.

El pleito se liquidó en el primer tiempo. Los goles de Lionel Messi y Julián Álvarez fueron suficientes para fijar el rumbo del partido a favor de los sudamericanos.

La ‘Pulga’ celebra: ya tiene

11 goles en las Copas del Mundo y es el máximo goleador de la albiceleste en el torneo más importante de Selecciones.

El técnico Lionel Scaloni leyó bien las necesidades del partido. Durante la Copa, Argentina demostró ser un equipo versátil, capaz de jugar 5-3-2 o 4-4-2, como en esta ocasión.

Para vencer a los croatas era necesario establecer superioridades en el medio campo para contrarrestar al tridente Luka Modric, Marcelo Brozovic y Mateo Kovacic.

Leandro Paredes se sumó como titular para juntarse a los esfuerzos de Rodrigo de

Paul, el motor de Argentina, Enzo Fernández y Alexis Mac Allister. Los cuatro se desplegaron efectivamente para dejar sueltos adelante a los goleadores de la jornada: el eterno Messi y la ‘Araña’ Álvarez.

En el trayecto de los minutos 30 al 40 del primer tiempo, los sudamericanos demostraron su poder de golpeo: el penal de Messi a los 34 minutos y el tanto de Álvarez a los 39′ atropellando y llevándose por delante a los defensas y al buen golero Dominik Livankovic. En el segundo tiempo,  Álvarez puso el tercero a los 68′.

El partido era cuesta arriba para los croatas. La lesión de Brozovic lo dejó sin uno de sus principales intérpretes del juego sacrificado e intenso de toda la Copa. El técnico Zlatko Dalic llenó la cancha de atacantes. La

respuesta de Scaloni fue volver a la clásica línea de cinco defensores , con la salida de Paredes y el ingreso de Lisandro Martínez.

Argentina es finalista de la Copa del Mundo. Lionel Messi se ilusiona con ganar un trofeo que disputa desde 2006 y que le ha sido esquivo históricamente. Lo más cerca fue

la final de 2014 en el estadio Maracaná.

En su quinto Mundial, el astro tiene a un equipo de obreros y jugadores talentosos capaces de dejar la piel por cumplir su sueño. En la jornada de hoy, 14 de diciembre se conocerá al rival en el partido decisivo. El domingo sabremos si Messi podrá alzar la Copa (La Cancha)

ÍDOLO. Lionel Messi hizo un partido inolvidable.

ARTILLERO. Julian Álvarez (d) de Argentina vence al portero Dominik Livakovic de Croacia.

El BID aprobará plan para incluir la biodiversidad en todos sus proyectos

WASHINGTON. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) aprobará un plan en el primer trimestre de 2023 para incluir la protección de la biodiversidad en todos sus proyectos, alineado con los objetivos de la Conferencia de la ONU sobre Biodiversidad (COP15).

El programa será anunciado esta semana como parte de los com-

promisos del organismo durante la conferencia, que se celebra en Montreal (Canadá).

Esta es la primera vez que un banco de desarrollo adopta una política de protección del capital natural de este tipo, aseguró el experto del banco en capital natural, Greg Watson. EFE

Ola de violencia ahonda crisis política en Perú

Hasta este 13 de diciembre se registraron siete muertos y un centenar de policías heridos.

LIM a Mientras el Gobierno de Perú pide que se cumplan las obligaciones internacionales establecidas en el Sistema Interamericano y se respeten sus decisiones internas , continúan las protestas que estallaron el 11 de diciembre y que ahondan la crisis política.

Las manifestaciones en las que se han reportado siete muertos y centenares de heridos son contra la presidenta Dina Boluarte y el Congreso. Los enfrentamientos más violentos se han dado en los departamentos de Apurímac y Arequipa, en el sur del país.

En ese escenario, el Gobierno asegura que está tomando decisiones “para resguardar la institucionalidad democrática ”, tras el comunicado emitido por Colombia, México, Bolivia y Argentina en el que reconocen como presidente al destituido Pedro Castillo.

Sobre esto, la Cancillería recordó que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos reconoció, el 8 de diciembre pasado, “la ac -

tuación inmediata de las instituciones del Perú en defensa de la democracia para evitar la concreción del quiebre institucional” y reafirmó “que aquella debe ser resguardada por la vigencia del Estado de derecho”.

También que Boluarte ha presentado un proyecto de ley ante el Congreso para adelantar las elecciones generales a abril de 2024.

Estado de emergencia

A raíz de la convulsión social, el Gobierno decretó este 12 de diciembre de 2022 el estado de emergencia por

Migrantes desbordan la capacidad en El Paso

EspEra. Migrantes venezolanos aguardan el fin del Título 42 para ingresar a EE.UU.

60 días en siete provincias del departamento sureño de Apurímac, epicentro de las protestas que piden la destitución de a Boluarte . Durante 60 días quedará suspendido en Apurimac los derechos constitucionales 119 policías peruanos han resultado heridos durante los enfrentamientos.

relativos a “la inviolabilidad de domicilio, libertad de tránsito por el territorio nacional, libertad de reunión y libertad y seguridad personales”, según el artículo 2 de la constitución peruana.

cifras

El jefe de la Dirección contra el Terrorismo (Dircote) de la Policía Nacional, general Oscar Arriola, afirmó que detrás de las protestas “está (el grupo terrorista) Sendero Luminoso, el Movadef (Movimiento por la Amnistía y Derechos Fundamentales) y otros organismos generados por el marxismo-leninismo”. EFE

Latinoamérica y el reto de atraer inversiones en 2023

Lo ND r E s . América Latina contará en 2023 con la oportunidad de comenzar a recuperar parte del terreno perdido en las últimas décadas como destino de inversión extranjera y como un actor global de peso, a juicio del informe anual de perspectivas elaborado por Canning House.

El contexto geopolítico, con Occidente sumido en la

pugna por la primacía con China y con la invasión rusa de Ucrania, supone “una gran oportunidad” para una región que ha perdido influencia y poder económico en las últimas décadas, según el análisis de este foro de encuentro entre el Reino Unido y Latinoamérica con sede en Londres.

A juicio del informe, la transición energética y una

larga historia de valores compartidos hacen que haya un argumento muy convincente en favor de una mayor implicación de Estados Unidos y Europa en la región, donde China ya se ha convertido en la potencia dominante.

El estudio recuerda que EE.UU. y Europa llegan ya muy tarde. “China se ha adelantado a Occidente para garantizarse metales fun-

damentales para la transición energética como el litio o el cobre y comprando una gran parte de las exportaciones alimentarias de la región”, subraya.

El 58� de las reservas identificadas en el mundo de litio -metal fundamental para las baterías- se halla en América Latina, así como el 41% del cobre, el 24% del níquel o el 39% de la plata. EFE

Was HINGto N. Cientos de migrantes que cruzaron el 12 de diciembre de 2022 de forma masiva la frontera de México para entregarse a las autoridades estadounidenses tienen desbordada la ciudad de El Paso (Texas) y muchos de ellos tuvieron que pasar su primera noche en las calles soportando las bajas temperaturas en medio del caos.

A una semana del fin del Título 42 , de devolución expedita de los migrantes en la frontera, las ciudades fronterizas y organizaciones caritativas te men la llegada diaria y masiva de migrantes como ha sucedido en El Paso y han pedido al Gobierno de Joe Biden ayuda para recibir estas familias.

Decenas de familias que hacían parte de una caravana de unos 1.500 migrantes que cruzaron en las últimas jornadas el Río Grande soportaron a la intemperie temperaturas por debajo de 0 grados Celsius (32 Fahrenheit) acompañadas por lloviznas y chaparrones.

Hasta el 21 de diciembre de 2022 el Gobierno de Biden tiene plazo para cumplir una orden de un juez federal para dar fin al uso del Título 42. EFE

protEstas. Los manifestantes reclaman el cierre del Congreso y la convocatoria a elecciones generales. EFE

ANULACIÓN DE COMPROBANTE PROVISIONAL DE DEPÓSITO

“CREDIFE DESARROLLO MICROEMPRESARIAL S.A”

Informa al público en general que el Comprobante Provisional de Depósito “CPD” De la siguiente numeración queda anulado por haberse extraviado. 0925862

“CREDIFE DESARROLLO MICROEMPRESARIAL S.A”

No se responsabiliza del uso que terceras personas puedan darle al documento antes señalado.

DE COMPROBANTE

Vera Roxana , de la cuenta corriente No 1015015902 p-244798-mig

La artista Paloma Mami dice es un sueño actuar en Viña del Mar

el primer álbum de la artista, ‘Sueños de Dalí’, debutó en el 7 puesto en la lista Global de Spotify y número 1 en itunes Latino en su primera semana.

eFe • La artista neoyorquina Paloma Mami, nominada a un Latin Grammy en 2021, ve como un sueño su participación en el próximo Festival Internacional de la Canción de Viña del Mar, en Chile, la tierra de sus padres, según dijo a Efe con motivo del lanzamiento del sencillo ‘Síntomas de soltera’.

el dato La cantante, que cuenta con más de 1,8 millones de suscriptores en su canal de YouTube y atesora discos de MultiPlatino, Platino y Oro

La cantante, cuyo verdadero nombre es Paloma Rocío Castillo, saca nuevo tema tras el éxito de ‘Ultra solo remix’, sencillo que salió al mercado en verano y cuenta ya con más de 284 millones de descargas.

“Durante el tiempo de la pandemia aproveché para mejorar y ensayar, con mucho trabajo y ahora creando un nuevo disco”, dijo la jo-

ven artista, que fusiona géneros como el urbano, R&B, trap y soul, entre otros. Sobre ‘Síntomas de soltera’ destacó que se trata de un tema en el que colabora con los artistas chilenos emergentes de música urbana ‘Pailita’ y ‘El Jordan 23’.

“Quería que tuviéramos un poco de la vieja escuela y definitivamente aportaron esa vibra. El video y tratamiento fue creado por mí con la ayuda de mi codirector, Pepe Garrido. Volviendo después de casi un año sin lanzar música se siente como un nuevo comienzo”, destacó.

experimentando Dijo que la forma en que se ha acercado actualmente a la

música es muy distinta a la de hace dos años. “Estoy experimentando un poco con este nuevo álbum, con las letras y los ‘flow’”, dijo.

“Chile es uno de los países que más música urbana consume”, destacó Paloma Mami, tras adelantar que el

nuevo disco que graba en Miami saldrá a la venta durante 2023, aunque no quiso dar una fecha exacta.

El primer álbum de la artista, ‘Sueños de Dalí’, debutó en el 7 puesto en la lista Global de Spotify y número 1 en iTunes Latino en su pri-

mera semana.

La cantante hizo además su debut televisivo en ‘The Ellen DeGeneres Show’, programa estadounidense de Warner Bros especializado en entrevistas a celebridades, cómicos y números musicales.

Portada de Rolling Stone

° EFE • Rosalía se ha convertido en la primera artista femenina de habla hispana que protagoniza la portada de la revista musical Rolling Stone, que le dedica el reportaje principal de su número de enero por su disco ‘Motomami’. Titulado ‘Cómo Rosalía se convirtió en la superestrella más intrépida del pop’, el artículo elogia la capacidad de la española para resistir las presiones de la industria y, con habilidades camaleónicas y una visión valiente y profética de un mundo sin fronteras, grabar uno de los álbumes más audaces de 2022.

Vicente Fernández es recordado

° EFE • Con una ceremonia religiosa, música de mariachi, comida y el cariño de su público, la familia del cantante de música ranchera Vicente Fernández conmemoró su primer aniversario luctuoso. El recuerdo del ‘Charro de Huentitán’, considerado el mayor exponente de la música de mariachi en México, convocó a familiares, amigos y un centenar de seguidores que llegaron hasta su casa en el rancho ‘Los 3 potrillos’, en el municipio de Tlajomulco, a las afueras de la ciudad de Guadalajara. El cantante falleció en 2021, cuatro meses después de estar hospitalizado.

Rauw Alejandro

° EFE • El puertorriqueño Rauw Alejandro dará inicio el 18 de febrero próximo a su gira ‘Saturno World Tour’, luego de lanzar su más reciente álbum ‘Saturno’, informaron los organizadores de la presentación. El cantante y compositor de reguetón y otros ritmos urbanos ofrecerá un espectáculo en el Estadio Quisqueya Juan Marichal de la capital dominicana. La actuación del artista será acompañada con tecnología de última generación.

ARtiStA. Neoyorquina de origen chileno, Paloma Mami.

En Mira se decora el árbol navideño más grande de Ecuador

un colectivo ciudadano se encarga de ubicar las luces y los adornos, en el árbol natural más grande del país.

cArcHI.- Con alrededor de 30 metros de altura, en el parque central del cantón Mira, ubicado en la provincia de Carchi, en el norte de Ecuador, se decora el árbol navideño natural más grande del Ecuador, según las autoridades cantonales.

A pesar de que existen otros árboles con mayor tamaño en otras provincias del país, se resalta que el ‘Balcón de los Andes’ tiene el privilegio de contar con el único árbol natural de este

tamaño, sin necesidad de ser levantado con ningún tipo de estructura o material artificial, el cual cada año sigue creciendo y embelleciendo el parque central de Mira.

Desde la Municipalidad resaltaron que el árbol es de la especie araucaria heterophylla, el cual cada año se viste de color y brillo para iluminar la Navidad.

Decoración

Cada año, un grupo de jóvenes mireños, denominados ‘Los Panas del Árbol’, con

el apoyo de las instituciones y la ciudadanía, son los que se encargan de decorar con luces los jardines del parque y todo el árbol. Ellos contagian el espíritu de paz y amor de estas festividades.

Rony Cazares, uno de los integrantes del colectivo ciudadano y electricista de profesión, mencionó que desde hace más de 15 años se reúnen para ubicar alrededor de 350 metros de luces, entre led y de colores, para iluminar el árbol, que en su copa luce una estrella que bordea los 2 metros.

Entre las particularidades para adornar al espécimen natural, mencionan que la

el dato

según Arnaldo reyes, historiador mireño, este árbol nace en el año 1944.

colocación de las luminarias implica ascender hasta la copa, para que las luces caigan desde ahí.

Además, se resalta que con el aporte de técnicos eléctricos y de otras ramas, toman

varias precauciones para que la vegetación no sufra ninguna afectación con la colocación de las coloridas luminarias.

Anteriormente se utilizaban cables gemelos y bombillas normales de colores, pero ahora se usan mangueras LED y mayor tecnología. Incluso aseguran algunos espacios con madera y caucho o colocan abrazaderas metálicas, para evitar que las conexiones eléctricas tengan contacto con el follaje. (FV)

Cotacachi contará con un nuevo mirador por $135.000

ImbAburA. En la zona alta de la ribera del río Ambi, el Municipio de Cotacachi emprendió un proyecto turístico, que va de la mano de la creación del parque Sumak Ayllu , que las autoridades esperan convertir en el nuevo atractivo de la localidad.

Según la Municipalidad, el cantón recibe anualmente un promedio de 200.000 visitantes, basándose en los datos de ingreso al Parque Nacional Cotacachi-Cayapas, proporcionados por el Mi -

nisterio de Ambiente, Agua y Transición Ecológica, por lo que se busca promover nuevas actividades turísticas en otros sectores, aprovechando que desde 2019 este territorio fue declarado como Pueblo Mágico del Ecuador.

“La Administración Municipal inició la construcción de un mirador, con una inversión que supera los $135.000. Esta obra en desarrollo forma parte del parque Sumak Ayllu, proyecto emblemático de la Munici-

palidad”, informaron desde la Alcaldía.

Gema Manzaba, subdirectora de Servicios Públicos y Obras Estratégicas del Municipio de Cotacachi, expuso que los trabajos se ejecutarán durante tres meses , en los que se incluye la construcción de un mirador de 40 metros cuadrados , graderíos de acceso y terrazas andinas bajo las letras gigantes que dan la bienvenida al cantón, que completan la palabra “Cotacachi”. (FV)

Adornos. Actualmente se sigue decorando el árbol.

símbolo. El árbol se ubica en el parque central de Mira. (Foto: Archivo)

IlumInAcIón. Son más de 300 metros de luces los que se usan en este árbol.

Se espera que el árbol se ilumine el 15 de diciembre de 2022, con el inicio de las Novenas y otros eventos navideños programados en Mira.

TOME NOTA

sItIo. El mirador estará ubicado sobre el río Ambi.

‘Zona Azul’ se aplicaría sin que primero se apruebe ordenanza

Pese a las molestias, se rumora que el cobro iniciaría desde enero de 2023.

QUEVEDO • El cobro de una tarifa por estacionarse en las calles céntricas de la urbe quevedeña, aún sigue dando de qué hablar. Ciudadanos y representantes de algunos gremios levantaron su voz de protesta, debido a que la aplicación del proyecto ‘Zona Azul’ jamás se habría socializado con al colectividad.

Entre los que dicen no a este plan, consta el activista a favor de los jubilados del cantón Quevedo, Jorge Chávez, quien le dijo a LA HORA que, todo lo actuado hasta ahora por Quevial, empresa pública municipal, es ilegal, puesto que la propuesta de implementar un cobro tarifado en Quevedo, jamás fue aprobado en el Concejo cantonal.

“Lo están haciendo a través de una resolución administrativa. Esa no es competencia de Quevial” , expresó en una entrevista anterior con este medio.

Mientras tanto, la vicealcaldesa de la ciudad, Ingrid Mora, señaló que desde hace un mes fue asignada como presidenta del directorio de Quevial. “Tuve la primera

Cables en la 7 de Octubre

QUEVEDO • Varios cables permanecen apilados en las aceras de la calle 7 de Octubre, pleno centro de la ciudad. Estos debían ser soterrados, pero el proyecto jamás se cumplió, ni en la anterior administración municipal, ni en la actual. (DLH)

2

de enero de 2023 Parqueo Amigo empezaría a cobrar tarifa por estacionarse en la vía pública.

reunión con todos los departamentos y compañeros concejales. Queremos saber qué fue lo que pasó con esta contratación y aliado estratégico. Hemos acogido todas las observaciones de la población, y queda claro que todo esto debe pasar al seno del Concejo, porque existe una ordenanza que se presentó en septiembre de 2019 y que fue aprobada en primera instancia en fe-

el dato

La Hora se comunicó con Patricio Cisneros, gerente de Parqueo Amigo, pero dijo que la vocería sobre este y otros temas de tránsito los tiene Quevial.

brero de 2021”, dijo Mora.

La funcionaria, agregó que desde esta última fecha no se ha revisado la ordenanza. “Se han dilatado muchas situaciones, esto se debió haber socializado con la población. El directorio de Quevial debió haber comunicado al Concejo, y lo que está pasando ahora es la consecuencia de no haberlo hecho”, aseguró la edil.

Mora mencionó que la próxima semana (lunes) se reunirá con todo el directorio de Quevial, donde tomarán desiciones. “Quiero expresar algo que me parece importante, La ciudada-

nía no es burla de ningún político, digo esto porque algunos candidatos se han tomado el tema como bandera política. Pido que esto no se politice” , finalizó la vicealcaldesa. (DLH)

Plan. Existen molestias porque se pretende implementar el cobro por estacionarse en la vía pública.

Messi, sexto jugador que marca en octavos, cuartos y semifinales

EFE. - Leo Messi, delantero del París Saint Germain, se ha convertido en el sexto jugador de la historia de la Copa del Mundo que logra marcar en octavos, cuartos y semifinales de una misma edición.

Messi, que en sus cuatro anteriores participaciones mundialistas no había conseguido marcar gol alguno en partido de eliminatorias, ha roto este dato de forma rotunda y ha guiado a Argentina hasta la final.

TOME NOTA

Argentina jugará la final del Mundial de Catar 2022 el domingo 18 de diciembre.

creo que no hay ninguna duda. Tengo el privilegio y estos jugadores de poder entrenarlos. Verlo es emo cionante, porque cada vez que los ves genera algo a sus compañeros, a la gente y no sólo a los argen tinos. Es una suerte y un pri vilegio que tenga puesta la celeste y blanca”, des tacó en la rueda de prensa en el estadio Lusail.

El delantero albiceleste se equipara en este logro con los italianos Salvatore Schillaci (1990) y Roberto Baggio (1994), el búlgaro Hristo Stoichkov (1994), el croata Davor Suker (1998) y el neerlandés Wesley Sneijder (2010).

“El mejor de la historia” Lionel Scaloni, seleccionador de Argentina, expresó tras la clasificación para la final del Mundial 2022, que “no tiene ninguna duda” de que Lionel Messi “es el mejor de la historia”, aseguró que es “emocionante” haber alcanzado el partido decisivo por el título y confirmó que su selección jugó “el partido que tenía que jugar” para vencer a Croacia.

EL DATO

Leo Messi rebasó este martes a Gabriel Batistuta como el máximo goleador de la ‘Albiceleste’ en la historia de los Mundiales con su 11 tanto, anotado en el minuto 34 del partido de las semifinales de Qatar 2022 frente a Croacia, al marcar el 1-0 de penalti.

“¿Si Messi es el más grande de la historia? A veces parece que somos argentinos y pecamos un poco de egoísmo porque es argentino es el mejor de la historia. Pero

Añade que “es algo muy emocionante haber clasifi cado para la final, pero to davía queda un paso. Es un momento para disfrutar to dos, pero esto no se acabó y a pensar en lo que viene”, dijo Scaloni, que no tiene preferencia por el adversario en la final, que saldrá del duelo de este miér coles entre Marruecos y Francia: “Nunca fui de buscar rival. El que toque. Los dos merecen estar ahí. Son dos gran des selecciones y estamos vien do quién es el rival”.

final y no me puedo comparar con ellos (Menott i, Bilardo y Sabella), porque son historia de la selección. Son gente que ha hecho grande esta camiseta. Me llena de orgullo poder dirigir una final y representar a la selec-

es emocionante. La gente también. Va todo de la mano. En los momentos difíciles, cuando perdimos con Arabia, la gente estaba con nosotros. Sentimos su apoyo y eso es inigualable. Que festejen porque es un momento para festejar, porque Argentina está en el pedestal del fútbol y eso es para estar

contento”, explicó.

“Merecimos ganar, pero no sé si tan ampliamente. Ellos los primeros minutos manejaron la pelota. Sabíamos que podía pasar. Tiene tres volantes de primer nivel que juegan desde hace tres, cuatro o cinco años jun-

tos, que se conocen muy bien. Son muy difíciles de marcar. La sensación era que tenían la pelota pero nosotros entendíamos que el partido había que jugarlo así. Es obvio que después se abre con el penal. Hicimos el partido que teníamos que hacer”, valoró.

El argentino se coloca en la lista con Salvatore Schillaci, Roberto Baggio, Hristo Stoichkov, Davor Suker y Wesley Sneijder.

Me llena de orgullo poder dirigir una final y representar a la selección”

LIONEL SCALONI, SELECCIONADOR DE ARGENTINA

ACTITUD. Leo Messi hace historia en este mundial.

Dinamita francesa contra el muro marroquí

Hoy se sabrá cuál es la selección que disputará con Argentina la final del Mundial 2022.

Doha (EFE).- Dos estrellas brillan en el firmamento de Catar. Una lleva el “10” de Francia, lidera la tabla de goleadores y persigue a ritmo endiablado todos los récords.

La otra no lleva dorsal, ni firma contratos millonarios, ni autógrafos, pero se ha abierto hueco entre los cuatro mejores del planeta.

-el único gol en contra se lo han marcado en propia puerta- frente a un dispositivo demoledor de cuatro atacantes de renombre, Mbappé, Ousmane Dembelé, Olivier Giroud bajo la batuta de Antoine Griezmann.

TOME NOTA

El mexicano César Ramos ha sido designado para dirigir el miércoles la segunda Semifinal del Mundial de Qatar 2022 que disputarán Francia y Marruecos en el estadio Al Bayt de Al Khor.

Kylian Mbappé, que encarna por sí solo la dinamita ofensiva de la Francia de 2022, desafía a la defensa marroquí, una de las sensaciones de la competición, camino de convertirse en legendaria a fuerza derribar hitos históricos.

La mejor defensa contra el ataque más reputado, la zaga que nadie ha sabido doblegar

Con ellos busca Francia superar el fortín contra el que se estrellaron Bélgica y Croacia en la fase de grupos, España en octavos y Portugal en cuartos, todos ellos frustrados de no poder romper la línea marroquí.

La campeona llega sobre aviso. Sabe también que a la resistencia en el campo se sumará el clima hostil de la grada, porque Marruecos ha sabido capitalizar el apoyo popular del primer Mundial

organizado en tierras árabes.

Los “Leones del Atlas” son ya la selección del pueblo que desafía a la aristocracia del fútbol, a la que ya han puesto en jaque. Nunca un equipo africano había llegado tan lejos. Nunca una nación árabe había subido tan arriba.

Ejemplo

“Somos el ejemplo de los países en vías de desarrollo”, asegura su seleccionador, Walid Regragui, elevado a la categoría de revolucionario, empeñado en demostrar que las jerarquías ya no sirven. Pero, para ello, repite una y otra vez, no vale con conformarse: “Tenemos que colocar a África en la cima del fútbol”. Ninguna revolución triunfa si se queda a medias.

Eso pasa por lograr otra gesta. Otra más de un equipo que desprecia la posesión, se atrinchera en su campo y lanza el contragolpe, que confía en Youssef En-Nesyri, convertido en el máximo goleador marroquí en los Mundiales, punta de lanza de la

ofensiva marroquí. Y en Yassin Bono, el símbolo del dique árabe.

Regragui ha conseguido formar una familia, con hombres de dentro pero también con la diáspora, jugadores nacidos, criados y formados en Europa que, a imagen y semejanza de Achraff Hakimi, lo dan todo por un país en el que nunca han vivido pero donde hunden sus raíces.

Todo por una misma causa, la de un país elevado a símbolo de un continente y de una raza, del pueblo árabe que brilla más arriba que nunca en el desierto catarí.

La hazaña está lograda, pero ahora puede multiplicarse. Destronar a la campeona, en su plenitud, sería la cumbre, la gesta más improbable, la más admirada.

Francia no ha dado signos de agotamiento. Didier Deschamps ha sabido dar un brío nuevo a la generación que ganó en 2018 reforzada con aire fresco, una mezcla que funciona.

Francia no entusiasma por su juego pero sí por su

eficiencia. Ni es la más sólida, ni la más ofensiva, pero ha conseguido un equilibrio que no tiene grietas. “La fuerza colectiva”, lo ha bautizado Deschamps.

Francia avanza a pasos firmes. Enfrente, el muro marroquí. La historia está de su lado, pero solo si saben afrontarla por el buen camino. Los “bleus” encaran un desafío. Los “leones” toda la historia. El fútbol lo saborea.

Conozca las formas de utilizar la pirotecnia de manera responsable

Se presentó la campaña ‘Por una Pirotecnia Responsable’ para Navidad y fin de año. Hay sanciones por distribución ilegal de estos productos.

Ayer, la Gobernación de Loja, a través de Intendencia, junto al Ser vicio Nacional de Gestión de Rie sgos y E me rge nc ia s , Cu e rpo de B o mb e r o s , Fu e r z as Ar m a da s y C orpor a c ió n d e Ferias de L oja, realizaron la presentación de la campaña d e n o m i n a da ‘ P o r un a Pi r o t e c ni a Resp onsable’, qu e busc a r e d u c ir lo s acc i de nt e s e n cas o d e ma n i p ul a c ió n , tr ansport e y al macenamiento de pirotecnia en estas fechas de Navidad y fin de año

EL DATO

Recomiendan no usar los juegos pirotécnicos en esta temporada de Navidad y fin de año

Recomendaciones

Algu n as de l a s re co me nd aciones son: prohibir el uso y manipulación de pirotecnia y fuego a los niños en esta época de fiestas; al momen-

to de encender siempre debe hace rlo una pe rsona adulta, manteniendo estos artículos en el piso y nunca en las manos, ni dentro de botellas o latas; cuando el artículo no explota, no manipular, aunque l a me ch a ap a re z c a ap ag ada; n o de j a r los artículos a l so l o cerca a fuentes de calor M a rio B e n a v id ez, di r ector d e l S e r v i c io Na c io na l d e Ri e s go s , m a n ife stó que la mejor forma de fe st ej a r e st as fe ch a s es ev ita n do la utili z ac ión y c o nt a cto c o n l a pi r ote c ni a E l objetivo de la campaña es minimizar los riesgos que puedan tener el uso de una pirotec nia no responsable. El comp rar pirotec nia fue ra del Complejo Ferial está suje-

ta a que sea de mala calidad, d e f ab ric a c ión art e sa na l y cl a n de sti n a, lo qu e i mp li c a un alto riesgo para quie n lo manipule, dijo

Cifras

Las instituciones no cuentan c o n c ifr a s de p e rso na s qu e hayan ido a un hospital por p roble mas de mutilac ión de dedos, manos o alguna otra parte del cuerpo en años anteriores La venta y manipu-

lación para los niños y jóvenes está prohibida y solo se puede adquirir por personas adultas en la Feria del Complejo Ferial desde el 26 de diciembre

Fabi á n C a lvache, subje f e del Cue rpo de Bombe ros de Loja, expresó que están activados para dar a conocer las medidas de seguridad y evit a r que los ni ñ os y jó ve ne s s e a n los más a fec t ados co n lesiones en sus cuerpos

Sanciones

Finalme nte, Lindon García, i nt e nde nt e de L o ja , ag re g ó que los controles se rán exhaustivos, sin embargo, la ciudadanía debe ser responsable, siendo preventivos y no utilizando estos juegos artificiales. Según el Artículo 361 del COIP sanciona con prisión de 3 a 5 años a la persona que fabrique, suministre, almacene y traslade el producto, al igual que armas de fuego

Vuelven las novenas y pases del niño en Navidad, después de pandemia

De sp u é s d e d os a ños dif íc iles por l a p re s e nc i a de l a pande mia, e n este año vuelven las tradiciones de la Navidad, como la novena, pase del niñ o, agas ajo s y los momentos de unión en los hogares y e n las comun id a d e s r e ligi osa s La t ra di c ió n intacta se vive en San Lucas y Saraguro

Celebración

en los templos La idea es no perder las costumbres de este mes lleno de solidaridad y reflexión.

EL DATO

El Obispo invita a vivir la Navidad en familia, en unión con la reconciliación, sumado al perdón con los hermanos

En el 2020 la celeb r ac ió n fue míni ma , lue go, e n e l 2 021 tod avía exi s ti er on algu na s r e s tri c c io n e s e n el t e ma de aglo me r ac i ones, pero ahora en el 2022 existe mayor libertad para festejar la Navidad. En los barrios los festejos empiezan con la novena desde el 16 de di c i e m b r e, p ri n c ipal m e n t e

Walt e r He ra s , obi spo de Loja, manifestó que este año retomaron la celeb rac ión de la Nav id a d c o n tod a n or m alid ad, e n a lgunas comunidades religiosas, familias y barrios arrancaron con el rezo de la n o ve n a c o m o p reparatoria para e l n a c imi e nt o d e Jesús. La noche del 24 en todas las iglesias habrá una eucaristía de Noche Buena, en el caso de la iglesia la Catedral, será a las 20:00, donde también habrá bendiciones de las figuras de nacimiento y luego los agasajos a los niños como la entrega de caramelos

Normalidad

En c a mbi o, e l 2 5, h ab r á l a s euc a ri stías nor ma les de fi n de se mana, pe ro con la connotación de la Navidad. Una de las tradiciones son los pases del Niño y p rogramas navideños que se celebran en los barrios con ayuda de la catequesis En las comunidades rurales la costumbre e n los ce nt ros e du c at ivos y catequesis es festejar con un agasajo, con la elaboración de gastronomía p ropia del sector como: buñuelos con miel, los tamales y el cuy, al igual que la gallina criolla.

Saraguro

La Navidad en Saraguro y en la par ro quia Sa n Lu cas so n úni cas y e stá n rel ac ion ada s con la cultura del pueblo indígena, que por miles de años s e h a co ns e r vado L a Nav i -

dad empezó con algunos días de anticipación, en el mes de novie mb re, con la elab oración de las velas en casa de los guiadores.

La celebración recuerda el nacimiento de Jesús y la germinación de las semillas, que sucede desde el 21 de diciem-

b re y s e ext i e nde ha sta e l 6 de e ne ro, busca la solidar idad y reciprocidad. Además, los p a ses o l a s p r o ce sio n e s las realizan con la presencia de los jugu e tes de n avid ad c o m o : los sar awi s , wiki s , osos, paile ros, músicos, leones, entre otros personajes

CAMPAÑA Cuerpo de Bomberos explicaron las normas de seguridad para evitar emergencias por mala utilización de pirotecnia

TRADICIÓN. La Navidad en este año se retoma con algunas costumbres y tradiciones

PERSONAS DE DOBLE VULNERABILIDAD

Introducción

Con la entrada en vigencia de la Constitución de Montecristi, el Estado ecuatoriano normó a través de la norma supra los mecanismos necesarios para asegurar la protección de los derechos humanos, estos mecanismos nacen o surgen de la necesidad de otorgar a las personas que se encuentran en una situación de vulnerabilidad aquella reparación a sus afectaciones jurídicas, de ahí que las que se encuentran en una doble vulneración pasan a ser los más importantes a la hora de proteger y cuidar sus derechos. De ahí que tengamos que los mecanismos de protección se originan como una base fundamental de apoyo normativo que se hace presente ante una posible vulneración de Derechos y como una garantía de cumplimiento normativo.

A la actualidad, los mecanismos de protección ganan amplio terreno y su enfoque va más allá, generando así mayor amplitud y fortalecimiento en su aplicación. Es por ello que, las personas de doble vulnerabilidad, entiéndase por estas aquellas que la Constitución de la República del Ecuador1 , así las reconoce en su artículo 35, se encuentran inmersas en aquella esfera de una igualdad que posiblemente se vea quebrantada, en razón de su situación de vulnerabilidad. Llegado a este punto debemos aclarar el concepto de vulnerabilidad, de manera que la comprensión y la dirección que pretende tomar los mecanismos de protección sea evidente y precisa. En tal sentido, tenemos que la vulnerabilidad 2 es el origen de un riesgo, amenaza o peligro, pero no es solo la presencia de este riesgo la que determina el que un sujeto sea vulnerable o no, sino la falta –o disminución- de capacidad de respuesta, protección, abrigo o defensa frente a ese riesgo, o de mitigar o evitar sus consecuencias. De esta base conceptual nace dos tipos de vulnerabilidad:

1. Vulnerabilidad antropológica (esencial, inmanente a la especie o condición): Comprende la finitud y la fragilidad de la vida en que se funda la posibilidad y necesidad de toda moral, estrechando lazos directos con la dignidad de las personas.

2. Vulnerabilidad específica (contingente, variable y selectiva): Este segundo tipo es la que recae sobre las personas que sufren de cierto tipo de acontecimiento sea voluntario

o no y de la cual nace un riesgo particular.

Ámbito e identificación de vulnerabilidad sobre las personas.

Es menester indicar ciertas características inmersas en la vulnerabilidad de una persona, puesto que a partir de ellas podemos notar la presencia autónoma o mixta de una persona realmente en situación de vulnerabilidad. Atendemos a los siguientes elementos traídos por Manuel Pacheco 3 :

• Social: Que si bien tenemos un articulado (Art. 66 de la Constitución) que pretende exterminar la creencia de que aún existen clases sociales, la realidad es totalmente contraria, por ello el ámbito social es una característica clara al apego de la existencia de una estructura social y su relación entre ellas.

• Socioeconómica: Ataca directamente al factor económico que genera el bienestar para una persona, puesto que sin ello el problema de la migración es la principal vía de solución para estas personas, a falta de un sistema de gobierno que erradique este problema.

• Cultura: Como el principal problema que hoy en día los Estados plurinacionales enfrentan en el campo de la educación, trabajo, sector público y privado. El racismo etnocentrista 4 se encuentra latente en menor medida, pero latente.

• Física y Psicológica: Inmerso en la integridad de la persona,

específicamente aquel derecho a la integridad personal y lo que incluye este (Art. 66 numeral 3) como característica principal del cual se puede desprender las antes mencionadas.

De estas características fundamentales es como se estructura o se llega a estructurar una evidente persona en situación de doble vulnerabilidad, y por ende necesitada de mecanismos que protejan su integridad personal.

A la actualidad, se incrementarían las personas en situación de doble vulnerabilidad es evidente, en razón de la pandemia originada producto del Covid-19, tomando como ejemplo a la Organización Panamericana de Salud (OPS) y Organización Mundial de la Salud (OMS) en San José, Costa Rica se desarrolló un proyecto de fortalecimiento de poblaciones vulnerables y personas en situación de exposición al Covid-19. La activación de este tipo de mecanismos de protección es fundamental en este caso, su finalidad siempre estará enfocada a atender a aquellas personas que contagiadas del virus puede resultar muy difícil que su derecho a la salud se vea otorgado en forma eficiente, ya que como bien es sabido los hospitales y el sistema de salud en general colapso. En estos casos se buscan alternativas de prevención para intentar remediar esta situación y evitar que los derechos de las personas en situación de doble vulnerabilidad se vean afectados en estricto sentido, puesto que la responsabilidad recaerá sobre

el Estado como el garante de prestar atención prioritaria a la misma y no hacerlo. Sin embargo, la contradicción a la norma estará presente, que, si bien la Constitución reconoce un amplio catálogo de derechos, la realidad puede ser otra. Solo hasta diciembre del 2019 se registró alrededor de 1.050.638 5 niñas, niños y adolescentes en situación de vulnerabilidad, dato alarmante, aún cuando desconocemos el extenso número que podría llegar a ser si se identificaran a todas las personas en situación ya no solo de vulnerabilidad, sino de doble vulnerabilidad, sería una cifra tan amplia, que solo reflejaría la ineficacia de un plan organizacional que tiene un Estado, y la inobservancia de una Constitución que lamentablemente no cobra sentido hacia quienes en verdad así lo requieren. En esta parte, lo único que cobra sentido es la viveza de ciertas personas en el país para aprovecharse de su “situación de vulnerabilidad” y ser beneficiados de las exoneraciones tributarias (abordaremos más adelante) que por ley se otorga a quienes padecen cierta discapacidad, un caso más que quedara en el olvido del Estado y en el recuerdo de todo un pueblo que verdaderamente requiere y necesita de exoneraciones tributarias.

La falta de políticas públicas eficaces dirigidas hacia este grupo es el origen de la viveza de ciertas personas. Por lo tanto, es necesario estructurar las bases de un sistema de gobierno que ignora el artículo 35

CONSULTA CIVIL

RESPUESTA

Código de la Niñez y Adolescencia: Capítulo I, Derecho de Alimentos: Art. ... (29).-

“Aplicación de estas normas en otros juicios. Dentro de los juicios o procesos por violencia intrafamiliar, reclamación de la filiación, separación de bienes, divorcio y en general, en cualquier otro procedimiento en el que la ley contemple expresamente la posibilidad de solicitar alimentos a favor de niños, niñas y adolescentes, se aplicarán obligatoriamente las normas establecidas en la presente ley”.

El derecho a alimentos se encuentra regulado para garantizar y satisfacer las necesidades básicas del alimentante, y en caso de violencia intrafamiliar el Art. 29, Aplicación de estas normas en otros juicios, establece diáfanamente su fijación. Sin embargo, la caducidad de este derecho está condicionada, entre otros a que hayan “desaparecido todas las circunstancias que generaban el derecho al pago de alimentos” (Art. 32 ibídem).

Dicho derecho se activa o procede judicialmente por cuanto el progenitor agresor puede ser privado del régimen de visitas o ser reguladas en forma dirigida, según la gravedad de la violencia.

Estas medidas adoptadas “buscarán superar las causas que determinaron la suspensión” (Art. 122 íd).

Verificado por el juzgador el desvanecimiento de las circunstancias descritas, y de así creerlo necesario, levantará el régimen de visitas y la fijación provisional de alimentos. Caso contrario, dichas imposiciones continuarán mientras se resuelve la situación de los progenitores y del entorno familiar de los derechohabientes.

Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

de la Constitución de la República del Ecuador para poder observar la activación eficaz de mecanismos de protección que rezan sobre las personas en trato, de manera que ese sentido formal de la Constitución del cual habla e indica lo siguiente Víctor Valladolid 6 se vea cumplido: “Es la idea original del constitucionalismo la plasmación de la Constitución en

AUTORES: YANDRY M. LOOR LOOR Y BYRON ESPINOZA GUILLÉN.

¿Cuál es el procedimiento para solicitar una pensión para las víctimas de violencia?

documento escrito. Busca garantizar la seguridad y evitar equívocos en la aplicación de la norma (…)”

Mecanismos de protección ante vulneración de derechos a personas de doble vulnerabilidad.

El amparo o acción de protección reconocido en el artículo 98 de la Constitución, podría decir que es una de las garantías jurisdiccionales con estricta observancia a la aplicación sobre personas de doble vulnerabilidad. Entiéndase por acción de protección aquel mecanismo de protección que tiene por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en la Constitución. De manera que las personas de doble vulnerabilidad poseen esta garantía jurisdiccional fundamental como símbolo de reclamo ante la inobservancia de su situación, pero sobre todo ante la vulneración de derechos constitucionales que al recaer sobre personas de este grupo prioritario no han sido garantizadas de manera eficaz, especial y con prioridad. No obstante, es importante observar y atender al objeto de cada una de las garantías jurisdiccionales, en tal sentido la acción de protección no implica el único mecanismo de defensa de las personas en situación de doble vulnerabilidad, sino también gozan de otras garantías jurisdiccionales reconocidas en la Constitución (Hábeas Corpus, Hábeas Data, Acción de acceso a la información pública, acción por incumplimiento, acción de incumplimiento y acción extraordinaria de protección) siempre que se configure el objeto de la misma.

Por lo tanto, las garantías jurisdiccionales son un mecanismo jurídico que posee un alcance preventivo teórico, puesto que su puesta en escena será ante la existencia verídica de vulneración de derechos constitucionales, teniendo como consecuencia final una reparación integral a la persona en situación de doble vulnerabilidad quien se convierte en víctima especial al encontrarse dentro del grupo de atención prioritaria.

Dentro del contexto jurídico, en cuanto al no cumplimiento de la acción de amparo cuando esta haya buscado la protección inmediata de los derechos de las personas vulnerables o doblemente vulnerables, tendremos a su vez a la acción extraordinaria de protección se trata, tenemos que la Corte Interamericana, en el marco de lo que determina el artículo 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos o CADH se ha referido así al amparo directo – como se le conoce en algunos países – o acción extraordinaria de protección como le conocemos nosotros de acuerdo a lo determinado en nuestra legislación que: artículo 25.1 de la Convención es una disposición de carácter general que recoge la institución procesal del amparo, como procedimiento sencillo y breve que tiene por objeto la tutela de los derechos fundamentales […].

Es en ello, y de acuerdo a lo que nos establece este artículo, que en aplicación igualmente en términos amplios, consta la obligación a cargo de los Estados de ofrecer de manera

eficaz y eficiente, a todas las personas que se encuentran ya sea por ser naturales de ese estado, o por otra circunstancia y que se hallan sometido a su jurisdicción, a la protección mediante un recurso judicial efectivo contra actos violatorios de sus derechos fundamentales, que sean cometidos por cualquier persona o por omisión de alguna de estas, y que dicho amparo será de manera directa, procurando así generar los mecanismos tendientes a eliminar las barreras de protección tal.

De ahí que se dispone, además, que la garantía que se encuentra consagrada se aplica no solo respecto de los derechos contenidos en la Convención, sino también de aquellos que estén reconocidos por la Constitución o por la ley. 7

Por otra parte, y aterrizando en lo que determinar nuestra normativa interna, tenemos que la norma suprema en su artículo 86 señala que las garantías jurisdiccionales, y entre las cuales se encuentra la acción extraordinaria de protección, deberán en su sentencia determinar las formas de reparación del derecho y las autoridades responsables de su ejecución, y así mismo los jueces podrán determinar otros mecanismos para ejercer la reparación de dichos derechos constitucionales que se encuentran violentados, o que fueron violados en su momento tal, de acuerdo a como lo sostuve en mi artículo sobre la reparación integral en materia constitucional.

De ahí que ese hecho o hilo conductor en el cual “coinciden con la CADH y con la CorteIDH” en decir que estas garantías deben ser sencillas, rápidas y efectivas, y es que, permitir que la vulneración de dichos derechos se mantenga, solo harán que existan daños constantes a los derechos constitucionales como tal.

Por todas estas características se puede determinar que la institución de la acción extraordinaria de protección, más allá de que la LOGJCC determine que es un recurso, este procedimiento extraordinario de protección de los derechos, no es otra cosa que una acción y no un recurso, ya que conoce de una situación diferente a las de la jurisdicción ordinaria, no conoce el fondo de lo que se discutió sino si la administración de justicia tuteló o no tuteló los derechos fundamentales si existió o no violación del derecho al debido proceso, y a su vez determinar quién es responsable de dichas vulneraciones, y siendo el Estado (mediante la administración de justicia) es este quien debe reparar la violación, y es ahí donde debe de determinarse los mecanismos de reparación para eliminar las afectaciones jurídicas a las que hubieron lugar.

De ahí que tengamos, por su parte, en sentencia No. 011-09-SEP-CC, Caso No. 0038-08-EP, publicado en el R.O.S. 637 del 20-julio-2009, donde la Corte Constitucional ha explicado la diferencia entre admisión y procedibilidad de la acción extraordinaria de protección, determinando entre otras cuestiones dentro de sus consideraciones que “… este órgano

constitucional debe revisar para su admisión si se cumple con dos requisitos que son: 1.- Que se trate de fallo, vale decir sentencias, autos y resoluciones firmes y ejecutoriadas; y, 2.- Que el accionante demuestre que, en el juzgamiento, ya sea por acción u omisión, se ha violado el debido proceso u otros derechos reconocidos en la Constitución.

Beneficios tributarios.

En Ecuador los beneficios tributarios para las personas de doble vulnerabilidad se encuentran reconocidos en la Constitución y en el Reglamento de la Ley Orgánica de Discapacidades8 . Esta denominación (personas con discapacidad) ha sido eliminada, ya que ahora se les denomina; personas con capacidades especiales. Taxativamente la Constitución establece lo siguiente en su artículo 47 numeral 4: “El Estado garantizará políticas de prevención de las y, de manera conjunta con la sociedad y la familia, procurará la equiparación de oportunidades para las personas con discapacidad y su integración social. Se reconoce a las personas con discapacidad, los derechos a: (…)

4. Exenciones en el régimen tributario. (…)”

Principios

El principio de mayor resalte sobre este asunto es el de; legalidad constitucional, debido a que en materia tributaria es uno de los más importantes, pues representa la base en la que descansa todo el sistema tributario.

Este principio establece que el Estado a través de la ley es quien se encarga del cobro y la exoneración de impuestos, garantizándole al ciudadano la confianza jurídica y respetando a demás, el principio de reserva de ley. En otras palabras, lo que se pretende mediante la aplicación de este principio es la de garantizar los derechos que se encuentran plasmados dentro de la Constitución, mediante los cuales se busca la igualdad y la equidad, garantizando así que una persona de doble vulnerabilidad pueda gozar de los beneficios que la ley le otorga.

Porcentaje de Beneficios Tributarios

Aplicable para personas con capacidades especiales (vulnerables)

En cuanto a la exención de impuestos la ley ha interpuesto un nivel de porcentaje de exoneración tributaria en base a al grado de discapacidad que posee la persona, es por esta razón que el Reglamento a Ley Orgánica de nos indica cuáles son esos porcentajes:

• Si una persona posee una discapacidad del 30% al 49% su exención tributaria será la del 60% que puede estar considerado como una exención mínima.

• Si una persona posee una discapacidad del 50% al 74% la exención será del 70%.

• Si una persona posee una

discapacidad del 75% al 84% la exención será del 80%.

• Si una persona posee una discapacidad del 85% al 100% la exención será del 100% considerando a esta como la exención máxima que se puede aplicar dentro del campo tributario.

Excepciones a la exención de impuestos para personas con capacidades especiales.

Teniendo en consideración el porcentaje por el cual se puede eximir del pago de tributos a las personas con discapacidad, es necesario determinar que existe una excepción según la Reglamento a la Ley Orgánica de (artículo 22), en donde propiamente indica que con excepción a aquellos porcentajes ya estipulados por concepto de exención, en el campo del transporte ya sean estos terrestres, aéreos o marítimos, solo se realizará el descuento del 50% de la tarifa inicial. De la misma forma se tiene en consideración que se aplica el mismo porcentaje de descuento para los espectáculos públicos, para el uso de los servicios básicos, servicios de telefonía, internet, etc. En cuanto al transporte aéreo con rutas internacionales el descuento sigue siendo el mismo, y además libres de cualquier impuesto.

Exenciones que reconoce la Ley:

Las exenciones que realiza el Servicio de Rentas Internas (SRI) y Servicio Nacional Aduana del Ecuador (SNAE) para las personas con discapacidad son las siguientes:

Impuesto al valor agregado (IVA):

Se les hace la devolución del IVA que paga por la adquisición de servicios o de bienes cuando estos son de primera necesidad, de la misma forma no les cobran los impuestos al valor agregado por la adquisición de equipos como; prótesis o cualquier equipo que sea exclusivo para qué la persona que sufre de discapacidad tenga una rehabilitación plena, cuidadosa y segura. Así mismo, es importante destacar que el Estado con el fin de beneficiar a los grupos de atención prioritaria ha creado métodos para devolver los impuestos a las personas de los grupos o sectores vulnerables.

Impuesto a la renta (IR):

Por otro lado, el SRI brinda la facultad a aquellos trabajadores que poseen discapacidad o que tengan hijos o cónyuge con discapacidad (que estas personas sean dependientes) se les reduce el pago de impuestos a la renta en un 150% del valor de sus remuneraciones y beneficios sociales

Exoneración en la importación de bienes y vehículos:

El SNAE señala que aquellas personas que tengan discapacidad pueden importar bienes y vehículos para uso exclusivo en donde va a ver exenciones en cuanto al pago de

tributos al comercio exterior. Esta exención se lo hará en base al porcentaje de discapacidad que posea cada persona por lo tanto, para gozar de estos beneficios deberán realizar una solicitud de acceso a la misma.

Otras exenciones

Servicios Básicos:

Serán acreedores a beneficios de los servicios básicos teniendo en consideración que únicamente se les exonera el 50% de los tributos.

Transporte y Espectáculos Públicos:

De la misma forma serán exonerados en 50% todas aquellas personas que posean algún tipo de discapacidad.

De estas apreciaciones en cuanto a los beneficios tributarios que pueden recaer sobre personas en situación de doble vulnerabilidad, vemos como aparte de los mecanismos de protección hacia este grupo de atención prioritaria, es necesario acoplar en nuestro ordenamiento jurídico como bien lo hace el Reglamento a la Ley Orgánica de , esta especie de mecanismos de beneficencia para este necesitado grupo de personas. La protección especial y la eficacia de esa protección reza sobre todo lo que concierte cuando se habla de las personas de doble vulnerabilidad.

Conclusiones:

• Los derechos constitucionales han dado la pauta para la protección eficiente y eficaz de los derechos de las personas vulnerables, en especial de aquellas que se encuentran en una doble vulnerabilidad de sus derechos como ya se ha podido demostrar a lo largo del presente artículo.

• El estado ecuatoriano a través de sus diversas normas permite que las personas en estado de vulnerabilidad puedan acceder a beneficios y aspectos favorables para su desarrollo y crecimiento.

Autores: Yandry M. Loor Loor & Byron Espinoza Guillén Yandrylooryl_97@hotmail.com, baiiron20@gmail.com

1.Constitución de la República del Ecuador. (2008) Quito: CEP.

2.Pacheco, M. (2017) Poblaciones vulnerables y en situación de vulnerabilidad. UNESCO 3.Ibíd.

4.Racismo etnocentrista: Está basado en la superioridad cultural del propio grupo, por lo que este asume que otros grupos diferentes suponen una amenaza cultural. (2019) ACNUR.

5.Gestión Digital (2020) “Niños y adolescentes, más vulnerables que nunca por la pandemia”

6.Valladolid, V. (2007). Introducción al Derecho Constitucional. Lima: Grijley.

7.Corte Interamericana de Derechos Humanos, Garantías Judiciales en Estados de Emergencia (arts. 27.2, 25 y 8 Convención Americana sobre Derechos Humanos), Opinión Consultiva OC‐9/87 del 6 de octubre de 1987, Serie A No. 9, párr. 23. Ver, además, Corte Interamericana de Derechos Humanos, El Hábeas Corpus Bajo Suspensión de Garantías (arts. 27.2, 25.1 y 7.6 Convención Americana sobre Derechos Humanos), Opinión Consultiva OC‐8/87 del 30 de enero de 1987, Serie A No. 8, párr. 32.

8.WReglamento a la Ley Orgánica de (2017). Quito.

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miércoles 14 de diciembre de 2022

Santo Domingo

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