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Santo Domingo, 14 de Diciembre de 2020

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LUNES 14 DE DICIEMBRE DE 2020

Santo Domingo

#YoMeCuido

Aguas putrefactas estancadas en la Nueva Aurora

En el Comité Promejoras Nueva Aurora requieren ayuda inmediata por el colapso del sistema de alcantarillado, causado por los trabajos que se iniciaron para la construcción de un tramo del interceptor de aguas servidas, que ahora están paralizados. La llegada de las primeras lluvias preocupa a dirigentes y moradores del sector, quienes anuncian tomar otras acciones si no son atendidos.

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CIUDAD gente A2

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PROBLEMA. Si no se trata la deformidad, se instaura y se agrava con los años.

El Dato Edwin Valencia realiza este tratamiento en la clínica San Andrés, ubicada en la avenida Chone y calle Ante.

PROCEDIMIENTO. El pequeño Luis a su corta edad colabora para que el doctor le haga el tratamiento.

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Seis niños reciben tratamiento de pie equinovaro Se utiliza el método Ponseti, que involucra una serie de manipulaciones suaves y yesos correctivos. Luis Solórzano y Victoria Vega son los papás de Luis, de ocho meses de edad, quien padece de pie equinovaro, deformidad congénita, en la cual el pie aparece en punta (equino) y con la planta girada hacia adentro (varo). Ellos empezaron el tratamiento de su hijo con un médico particular, pero como no cuentan con los recursos económicos necesarios tuvieron que suspenderlo. Luego, escucharon sobre la campaña gratuita, que anunciaba el Club Rotario de Santo Domingo y realizaron los contactos para que su pequeño sea atendido por el doctor Edwin Valencia, Traumatólogo Ortopedista, especialista en el método Ponsenti, quien se ha sumado a esta cruzada.

Ahora, Luis está evolucionando, junto a cinco niños más reciben el tratamiento, que se extenderá hasta los cinco años, para que puedan caminar con normalidad, que también depende de la constancia de los padres. Método Ponseti

El doctor Valencia, explicó que el método Ponseti, se basa en corregir el pie de forma progresiva, a través de colocación de yesos que van siendo moldeados de una forma perfecta, para ir corrigiendo la deformidad del pie. Indicó que, una vez que se haya completado el proceso, se debe hacer un pequeño corte en el tendón de Aquiles, y lograr flexionar el pie a la posición normal que debe estar. Después,

La campaña ° María José Torres, presidenta del Club Rotario, dijo que la atención de

los niños que padecen de pie equinovaro es parte de la campaña ‘Transformando Vidas’, que inició con diferentes tipos de labor social. Ahora, junto a Edwin Valencia se trata de ayudar a estos infantes cuyos padres son de escasos recursos económicos. “Creemos que sí podemos mejorar la calidad de vida de un niño, realmente es algo muy bueno”.

debe mantenerse esta corrección con unos zapatos unidos a una barra. El cuidado debe ser hasta los cinco años de edad. Una vez que ya corrigió, puede hacer su vida normal. El método fue creado para niños recién nacidos, pero Edwin Valencia ha tenido la oportunidad de tratar a pacientes más grandes, que no tuvieron la oportunidad de pequeños y ha tenido resultados positivos.


CIUDAD

Alcantarillado colapsado por trabajos de interceptor de aguas residuales

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CONTAMINACIÓN. El estancamiento de las aguas servidas también les trae problemas de salud.

Moradores de la Nueva Aurora anuncian con tomar medidas, como cierre de la vía a Quevedo, si no son atendidos. Contrariados están los dirigen- Municipio y no ven solución, tes y moradores del Comité Pro- el contratista les ha dicho que mejoras Nueva Aurora, ubicado no hay recursos económicos en el kilómetro 6 ½ de la vía a para continuar los trabajos. El Quevedo, por la no respuesta de viernes anterior, ingresaron el las autoridades municipales ni último oficio al Municipio, pero del contratista que está al frente anuncian, que si no hay resde la construcción de la obra del puesta llegarán a otras acciones, interceptor de aguas residuales, como el cierre de la vía a Queespecíficamente del tramo que vedo, para ver si así les ayudan pasa por este sector, y que les a solucionar este problema que ha dejado complicado el alcan- les afecta también a la salud. tarillado, ocasionando que se formen dos grandes lagunas de Insectos y mal olor aguas servidas. Linda Ríos, vive a pocos metros Hugo Rojas, presidente del de donde están las lagunas con Comité, explicó que la obra del el agua putrefacta, dijo que los interceptor está paralizada. mosquitos y el mal olor, la tieHace un año iniciaron los tra- nen intranquila. Mientras que, bajos, abriendo una zanja de Carlos Pin, renegó de las autoaproximadamente 20 metros ridades, porque señaló que han de profundidad, incluso, indicó estado ahí muchas veces y no le dañaron la estructura de la han hecho nada, “solo ofrecen cancha deportiva, sin que hasta y no se concreta, se lavaban las ahora alguien se haga cargo de manos, que no es problema de remediar el daño, aunque desde Epmapa, en el Municipio dicen la dirección municipal de que es el contratista, Deportes les han mencio- El Dato estamos abandonanado que ellos van a soludos”. cionar el inconveniente. A Ángel Bermeo, El alcantarillado, Pero, la situación va acera, bordillos, vocal del Comité, le da lo ha hecho la más allá, porque con la re- comunidad hace indignación, porque años, pero han pasado varios dirimoción de tierra, se afectó varios tienen que pagar el sistema de alcantarilla- altas facturas por gentes barriales, quiedo del lugar, que ya venía alcantarillado. nes han gestionado con problemas porque fue para que se les atienconstruido hace 40 años por los da con el alcantarillado, y no mismos moradores. “Cada año se hace nada. “Solo en el cenen invierno se nos complica la tro de la ciudad se preocupan vida con el rebosamiento de las de desbaratar calles que están aguas servidas, y este año será en buen estado y poner nuevo peor con el escenario que vivi- asfalto. Las autoridades saben mos ahora, hay dos lagunas de que el alcantarillado no sirve, aguas putrefactas, que no nos que es una bomba de tiempo”. dejan vivir en paz”, destacó el Aquí también hay otra sidirigente. tuación que le preocupa a KaIndicó que han hablado con ren Moreira, ya que parte del las autoridades de Epmapa, terreno por donde ahora pasa

el interceptor de aguas residuales es de su papá Pedro Moreira, quien lo prestó a la cooperativa en ese tiempo, para que se haga el alcantarillado, para que después sea reubicado, porque no es área verde. A su criterio aquí hay dos opciones, que el Municipio les indemnice o que reubiquen el alcantarillado. P-242398-MA

No hay quien responda ° A través del área de Comunicación Social del Municipio, el viernes anterior se solicitó una entrevista, para que expliquen el avance del proyecto de construc-

ción del interceptor de aguas residuales y por qué los trabajos están paralizados en este tramo. Se nos dijo que en la EP Const se nos daría esa información, lo cual no se concretó, se expuso que se iba a buscar a la persona indicada, pero hasta el cierre de esta edición no hubo pronunciamiento.

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opinión A4 La Hora

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Sabíamos que la relación entre China y Rusia pasaría de basarse en Marx y Lenin, a petróleo y gas.”

Cuando se asume mala fe, hay ira. Si eliminas la ira y asumes que hay buena fe, te sorprenderás.”

Daniel Yergin (1947- ) Historiador económico, EE.UU.

Indra Nooyi (1955- ) Empresaria y ex CEO de PepsiCo.; India.

Marcel Lhermitte (*)

Tabaré: Cuando el frío quema Rara es la ‘comunión ciudadana’, momentos en los que un gesto o una mirada con un desconocido llena el espacio de empatía y significado, sin palabras; confundirse en un abrazo con esa persona de la cual nunca sabremos su nombre. Así fue esa mujer que caminaba por Avenida del Libertador, en Montevideo, con un niño de la mano. Su rostro, surcado por lágrimas frescas; su mirada, portadora de un dolor entrañable. Detrás, un hombre vestido con un overol naranja, orgulloso uniforme de obrero. De a poco se pobló la avenida. Banderas uruguayas y las del Frente Amplio coparon ventanas y balcones. Bocinas precedieron al cortejo fúnebre. Tabaré Vázquez emprendía su último viaje. Detrás, hombres y mujeres en silencio, huérfanos de un líder que fue despedido como nunca nadie antes lo fue. El domingo pasado partió el hombre, el presidente y nació el mito de Tabaré. El primer frenteamplista en alcanzar la presidencia de la República en dos oportunidades. La historia le hará justicia. Sacó de la pobreza a miles de uruguayos, bajó la cifra de desempleo a lo más baja de la historia, apostó a la justicia social y a la equidad, extendió cobertura de salud a todos los uruguayos y el presupuesto para educación, con una computadora a cada alumno. Pero, más allá de la gestión, la cercanía con la gente. Demostró que es posible alcanzar metas, más allá de la cuna. Nació en casa de obreros, fue alumno de la enseñanza pública, fue un destacado oncólogo a nivel mundial. Me quedo con su valentía, con su coraje para enfrentar a los poderosos de ocasión, incluso su misma enfermedad contra la que luchó hasta el final. Hoy, ante su ausencia física, cuando el frío más nos quema, buscamos en el prójimo esa mirada, ese abrazo y ese calor que nos haga recordar que siempre se puede vencer en la adversidad y que no nos rendimos. • Columnista invitado. Consultor político y electoral, Uruguay.

La mujer amazónica

La mujer amazónica, representada en su mejor versión por una figura que crece en reputación y fuerza, como la de Nemonte Nenquimo, simboliza la resiliencia, coraje y constancia de sus nuevas generaciones. En silencio y ante la negligencia de un Estado que no suple las necesidades de estas comunidades alejadas y que rechazan el orden ‘occidental’ y el centralismo, y negándose a pagar el precio del desarrollo con sus bosques, las comunidades amazónicas optaron por gestionar su emergencia de forma ‘directa’. En Ecuador no se cuantificaron cifras de contagios y muertes por el Covid-19 con distinción de etnia ni nacionalidad, lo que sí ocurrió en Perú, Brasil y Bolivia. Con frecuencia, hubo grandes discrepancias entre las cifras cantonales y del COE nacional; ejemplo del poco interés por para entender cómo las par-

Mesias Mestanza

Patria Potestad La patria potestad es un conjunto de derechos y obligaciones que los padres tienen frente a sus hijos e hijas no emancipados, referente al cuidado, educación, desarrollo integral, defensa de derechos y garantías de conformidad con la Constitución y más leyes del país. La patria potestad dependerá del acuerdo de los padres, siempre y cuando aquello no perjudique los derechos de los hijos, quienes tienen que ser oídos. Tanto la doctrina como la ley han con-

ticularidades de cada comunidad inciden en la mortalidad. En el reportaje de hoy, Nemonte Nenquimo, con su creciente lista de reconocimientos internacionales, cuenta cómo la mujer amazónica se armó de valor, conocimientos ancestrales y ciencia, para organizar una respuesta comunitaria. Conscientes del riesgo de acudir a centros de salud, de que la acción de protección otorgada por la Justicia podría nunca materializarse y de que la provisión estatal de pruebas y medicamentos demoraría, gestionaron ayuda externa y obtuvieron lo necesario. Se puede estar o no de acuerdo con su postura frente al extractivismo, pero es justo reconocer la capacidad de organización, gestión y orgullo con la que se conducen, así como el ejemplo para las generaciones de mujeres líderes que inspiran.

siderado que a falta de acuerdo de los padres o si lo acordado por ellos es inconveniente al interés superior de los menores, la patria potestad de los que no han cumplido doce años se confiará a la madre. Pero, ¿qué hacer con los que han cumplido doce años?… la patria potestad se confiará al progenitor que demuestre mayor estabilidad emocional y madurez psicológica y que esté en mejores condiciones de prestar a sus hijos la dedicación que necesitan y un ambiente familiar estable para su desarrollo integral. Hay derechos que aún no están escritos en los códigos, pero que aparecen a la luz de la sana crítica, que es la que iluminará la mente del juzgador, para que aquel se rija siempre tomando en cuenta el interés superior del niño, niña y adolescente, y lo que es más, el principio de

ponderación. El juez de niños es un funcionario especializado que ni siquiera se convencerá de pruebas forzadas, porque tiene la obligación de pesar y contra pesar las condiciones técnicas de favorabilidad que serán las que beneficien a los menores. Ni siquiera la condición económica será un requisito, sino fundamentalmente la idoneidad que preste uno de los padres, porque aquellos son el espejo donde se mirarán los hijos. De ahí que, es preferible para los hijos vivir con una madre o padre pobre rodeada-o de condiciones morales, que con un padre o madre rico-a, vicioso-a e inmoral. El juez tiene como auxiliar a la trabajadora social, que es la que investigará hechos y más circunstancias del entorno familiar, para que el producto final sea justo y técnico. mesiasmestanza@yahoo.es

Verónica Narváez

Ambición climática Hace 5 años, exactamente el 12 de diciembre del 2015, se conformó el Acuerdo de París el mismo es instrumento Mundial icónico adoptado en la Conferencia sobre el Clima (COP21) celebrada en París tras 4 años de negociaciones, donde se busca que todos los países se comprometan a participar en las reducciones globales de gases de efecto invernadero, considerando entre sus principales objetivos: reforzar la capacidad mundial de respuesta ante las amenazas del cambio climático y limitar el aumento de temperatura a 1.5°C. Siendo que a los compromisos de cada país se los conoce como Contribuciones Determinadas a Nacional (NDC), Ecuador a pesar de ser uno de los países que menos contribuye con emisiones de Gases de Efecto Invernadero, es un país con alto nivel de riesgo de afectación al cambio climático, es así que en marzo del 2019 el país presenta sus primeros compromisos nacionales y para llevarlos a cumplimiento local se cuenta con las Estrategias Provinciales de Cambio Climático (EPCC). Al ritmo que vamos tememos no lograr los objetivos, en promedio la perdida de los casquetes de hielo de los volcanes Cotopaxi, Chimborazo, Carihuayrazo y Antisana es del 40% a este se suma que en Galápagos y la Amazonía se puede llegar a aumentar mas de 2°C para finales del siglo, ambos panoramas vienen cargados de desconsuelo ya que la pérdida de biodiversidad, productividad son consecuencias que están a la vuelta de la esquina. En el escenario de América Latina la deforestación va de la mano de la disminución de agua en nuestros territorios, de eso damos testimonio en la provincia, es tan triste ver la baja de caudal en nuestros ríos producto de la deforestación, las EPCC deben ser tomadas con más seriedad por todos. v_narvaezt@hotmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional gabriela vivanco salvador

Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.268

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.


Muere en accidente de moto Kleber Sierra, de 23 años, perdió la vida en un accidente de tránsito que se registró en la Y de La Corina, zona rural que conecta a la parroquia Santa María del Toachi. Se presume que el joven perdió pista cuando conducía la moto, cayó y sufrió un fuerte golpe en la cabeza. Trataron llevarlo a una casa de salud en Santo Domingo para salvarle la vida, sin embargo; dejó de existir en medio camino. El fallecido radicaba en Santa María del Toachi. Su progenitora dijo que el sábado a las 22:00 salió hacia una gallera en el sector de La Corina y que sufrió el accidente cuando esta-

El Dato El sábado en horas de la tarde dos personas habían sido despedidas por mala conducta.

sucesos I

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ba retornando. El cuerpo fue ingresado al Centro Forense de Santo Domingo y ayer fue retirado por sus familiares. Sierra trabajaba en una bananera y deja a una niña de 2 años en la orfandad.

Asesinado en su lugar de trabajo Suceso. Un hombre fue asesinado cuando trabajaba en su oficina.

El o los victimarios habrían utilizado un machete para cometer este crimen. Byron Humberto López Quisimalin, de aproximadamente 45 años, fue asesinado en el interior de su oficina. El cuerpo presentaba varias heridas de arma blanca, las mismas que ocasionaron el deceso. El hecho sangriento ocurrió al caer la noche del último sábado en una importante empresa de crianza de aves que se ubica a la altura del km 19 de la vía Quito, donde el ahora occiso se desempeñaba como administrador. La víctima se encontraba la-

borando cuando fue atacado. Se estima que recibió alrededor de cuatro machetazos en la parte del cuello y uno en la mitad del rostro. Alerta

cios. Posteriormente se realizó el levantamiento del cadáver para trasladarlo hasta el Centro Forense de Santo Domingo. Tungurahuense

El fallecido era oriundo de AmAproximadamente a las 19:40 bato, provincia de Tungurahua. dos trabajadores, que retorna- Sus familiares llegaron desde muy temprano a realizar ban de los galpones, enlos trámites corresponcendieron la luz del patio dientes para retirar el y por la ventana observa- El Dato cuerpo y llevarlo hasta su ron a su jefe en el piso. Inmediatamente avi- Según los fami- ciudad natal, donde reciexistiría birá cristiana sepultura. saron a la cónyuge de la liares una persona Un hermano dijo que víctima e ingresaron a la detenida por hecho san- el ahora occiso trabajaba oficina. Al abrir la puerta este griento. Sin se encontraron con una embargo; hasta hace 12 años en esta emcierre de esta escena escalofriante, llena el edición la Policía presa. Además; exige jusNacional no lo ticia para que esta muerte de sangre y comprobaron confirmaba. no quede en la impunique López ya no tenía sigdad, “dicen que ha estado nos vitales. Varias unidades de la Policía trabajando en la oficina y por Nacional se trasladaron al lugar detrás le meten el primer macon el propósito de recabar indi- chetazo”.

Bryan L., de 27 años, fue ingresado de emergencia al Hospital Gustavo Domínguez por una herida de arma blanca que recibió en medio de una riña callejera, que se generó en el sector de la Zona Rosa. El estado de salud del herido es grave, pues; tiene afectado

Foto Archivo

Lo apuñalan en la Zona Rosa GRAVE. El herido fue ingresado al hospital Gustavo Domínguez.

uno de sus pulmones. La Policía aprehendió a dos sospechosos, pero fueron liberados porque

una familiar del afectado dijo que ellos no eran los causantes de hecho.

Muerte. El joven se accidentó en una motocicleta.

Cadáver en estado de descomposición

Diógenes Bravo, de 62 años, fue encontrado sin vida en el interior de una finca ubicada en cantón Puerto Quito, en el noroccidente de Pichincha. El cuerpo estaba en estado de descomposición y se espera que hoy lo retiren del Centro Forense de Santo Domingo para trasladarlo hasta el km 40 (El Carmen), donde será sepultado.


sucesos gente

Personal de la Policía Judicial (PJ) emprendió el operativo y se movilizó hasta un predio ubicado en el sector 4 de la Santa Martha. El portón estaba LUNES 14 DE DICIEMBRE DE 2020 I abierto y una mujer dijo que la La Hora, sAnto domingo motocicleta había sido ingresada hace pocos minutos. Los gendarmes incursionaron en el inmueble y la sorpresa fue mayor cuando se percataron de una camioneta Chevrolet Luv, la misma que estaba reportada como robada desde el sábado en horas de la mañana. Cisney B., y Kimberly El reporte del robo de El Dato V., indicaron que habitan una motocicleta permien el inmueble y fueron tió la recuperación de un el operativo vehículo que también En también se retu- aprehendidas por el prehabía sido sustraído y vo una motoci- sunto delito de receptaque estaba que permanecían escon- cleta en la vía pública ción. Durante el operatipara investigavo se encontraron otras didos en el sector 4 de la ciones. evidencias, como: cuatro cooperativa de vivienda llantas, dos cabeceras de Santa Martha. La víctima dijo que su moto vehículo con pantalla, un confue robada en la cooperativa vertidor de voltaje, una gata 17 de Diciembre y que contaba de carro, una llave de ruedas, con rastreo satelital, dispositi- una caja musical y potencia, vo que reveló las coordenadas un tablero de vehículos y más accesorios. exactas de su ubicación.

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Encuentran carro y moto robados

Receptación. Dos mujeres son sospechosas de este delito.

Resultado. La Policía aprehendió a uno de los involucrados en este robo.

Detenido por participar en un robo Después de aplicar varias estrategias de inteligencia y desplegar operativos de búsqueda, la Policía Nacional logró la neutralización de un sujeto que había participado en el asalto a una señorita que se encontraba por el anillo vial (sector redondel de la 20 de Octubre). El delito quedó registrado en una cámara de videovigilancia, donde se observa el accionar de dos antisociales que se movilizaban en una motocicleta color roja. El copiloto desciende y se acerca a la víctima, a quien la amedranta y agrede para arrebatarle sus pertenencias.

Las imágenes revelaron las características de los sujetos y del medio de transporte en el que delinquen. Esto sirvió para que los gendarmes hagan su trabajo y horas más tarde reporten resultados positivos. Aprehensión

Personal de los Yankees se percataron que esta motocicleta circulaba entre las cooperativas de vivienda Santa Martha y 16 de Marzo. En ese momento le dieron alcance para neutralizar al conductor, quien sería uno de los participantes en este hecho delictivo.

El sospechoso fue identificado como Richard V., de 22 años. Los uniformados también recuperaron el celular sustraído, dispositivo móvil El Dato que fue identificado por la persona La neutralización perjudicada. se realizó en las Con estos ancalles Alejandro tecedentes se Carrión y Demetrio trasladó al invoAguilera Malta. lucrado hasta la Unidad Judicial. Mientras que la motocicleta fue retenida en los patios de la Policía Judicial y las demás evidencias quedaron en la respectiva cadena de custodia.

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lunes 14 de DICIEMBRE de 2020 La Hora, SANTO DOMINGO

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extractos REPÚBLICA DEL ECUADOR UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO, PROVINCIA DE PICHINCHA AVISO JUDICIAL EXTRACTO DE CITACIÓN JUDICIAL Se le hace conocer al público en general que en la Judicatura se tramita el Juicio ESPECIALES -SUMARISIMOS / DILIGENCIAS PREVIAS/ ALIMENTOS, en contra de SARANGO CORREA JAIME RODRIGO. ACTORA: SILVA LARA MIRIAN MARLENE. DEMANDADO: SARANGO CORREA JAIME RODRIGO. CAUSA No. 17267-2014-0382 MATERIA: MENORES TIPO DE PROCESO: ESPECIALES -SUMARISIMOS / DILIGENCIAS PREVIAS/ACCIÓN ALIMENTOS. CUANTÍA: INDETERMINADA DEFENSOR: DRA. JUDITH PANATA JUEZ: DR. FREDY CHULDE OBANDO RESOLUCIÓN: UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Pedro Vicente Maldonado, martes 29 de julio del 2014, las 14h15. VISTOS: Avoco Conocimiento en mi calidad de Juez Titular de esta Judicatura según acción de personal No.-11482DNTH-RO de fecha 16 de Octubre del 2013, que rige a partir del 01 de noviembre del 2013: La demanda que antecede, presentada por la

Santo Domingo

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señora MIRIAN MARLENE SILVA IARA, misma que es clara, precisa y reúne los requisitos de Ley, por lo que atento a lo previsto en los Arts. 272 y siguientes del Código de la Niñez y la Adolescencia se le admite a trámite oral; Cítese al demandado JAIME RODRIGO SARANGO CORREA, mediante boleta única de citación, que se entregará al demandado de ser necesario, con el apoyo de la fuerza pública, según dispone el inciso segundo del Art. 35 de la Ley reformatoria al Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia, a fin que comparezca bajo prevenciones de Ley; cumplido se señalará día y hora para que se practique la audiencia única; en la que se evacuaran las pruebas que anuncien las partes; atento lo dispuesto en el Art. Innumerado 9 de la Ley reformatoria al Título V, Libro II del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 643 de 28 de Julio del 2009, se fija cantidad de NOVENTA Y DOS DOLARES CON CUARENTA Y OCHO CENTAVOS, más los beneficios de Ley, por pensión provisional de alimentos, con la cual debe continuar contribuyendo el obligado a favor de su hijo llamado JAMES ESAU SARANGO SILVA, según consta de la partida de nacimiento adjunta. Pensión alimenticia que será depositada mensualmente en la cuenta No.-102036902 Cooperativa San Miguel de los Bancos.- Recéptese la confesión judicial del señor JAIME RODRIGO SARANGO CORREA, con cédula de ciudadanía No. 110316015-4.- Oficíese conforme lo solicita.-Se prohibe la salida del país del señor JAIME RODRIGO SARANGO CORREA, con cédula de ciudadanía No. 110316015-4.- Incorpórese los

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país 8

¿Cuáles son las funciones de un asambleísta? Según la Constitución, los asam°bleístas tienen varias funciones, entre

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lunes 14 de DICIEMBre de 2020 La Hora ecuador

I

Elecciones para la Asamblea: entre retornos y reelecciones

Hay más de 200 candidatos para ocupar los 15 curules de legisladores nacionales. Entre ellos, cerca de 38 que son parte del Parlamento.

La Asamblea Nacional es una de las instituciones más importantes dentro del país, pues ejerce la Función Legislativa. Actualmente está formada por 137 parlamentarios, 81 hombres y 56 mujeres de diferentes partidos políticos, pero el predominante es Alianza País y sus aliados. Para las próximas elecciones, el 7 de febrero de 2021, se escogerá 15 asambleístas nacionales, 116 provinciales (dos por cada provincia o distrito metropolitano y uno más por cada 200.000 habitantes o fracción que supere los 150.000, de acuerdo con el último censo nacional de población), y seis del extranjero (dos por Europa, Oceanía y Asia; dos por Canadá y Estados Unidos; y dos por Latinoamérica, Caribe y África). Los rostros

Más de 200 candidatos para asambleístas nacionales lucharán por alcanzar 15 curules. El

Retos para el próximo Legislativo

Son varios los retos que deberá °afrontar la próxima Asamblea, pero el

principal es recuperar la credibilidad y confianza. Además, hay temas pendientes, relacionados a los compromisos asumidos con el Fondo Monetario Internacional, por ejemplo, emitir una nueva reforma tributaria.

electorado deberá elegirlos en listas cerradas, es decir que sean del mismo partido político, ya no se podrá escoger aspirantes de distintas corrientes como en las anteriores elecciones. (Ver recuadro) Alrededor de 38 asambleístas que actualmente ocupan un puesto en la Asamblea aspiran a la reelección. Por ejemplo, en listas nacionales constan nombres como: César Litardo, actual presidente del Legislativo; Wilma Andrade, por Izquierda Demo-

Cargo. César Litardo, presidente de la Asamblea, busca la reelección. Postulantes que encabezan las listas calificadas en firme Fuente: Consejo Nacional Electoral

1. Xavier Zavala Democracia Sí

Doctor en Jurisprudencia

ellas: expedir, codificar, reformar y derogar e interpretar leyes que vayan en beneficio del país. Además, fiscalizar actos de los órganos de poder político, así como, aprobar el Presupuesto General del Estado. Para ser candidato los requisitos son pocos: ser ecuatoriano, haber cumplido 18 años al momento de la inscripción de la candidatura, estar en goce de los derechos políticos, entre otras normas.

5. Henry Kronfle PSC Ingeniero Mecánico

10. Fernando Villavicencio

6. Ximena Bohórquez Partido Sociedad Patriótica

11. Javier Ortiz Avanza. Lcdo. en Derecho

Alianza Honestidad Periodista

Dra. en Medicina y Cirugía

y Ciencias Políticas

7. Mauricio Salem SUMA Ingeniero Comercial

12. César Rodríguez Unión Ecuatoriana Abogado

Abogada

8.Pierina Correa Unión por la Esperanza Arquitecta

13. Andrés Briones

Movimiento Ecuatoriano Unido

4. César Litardo Alianza País Ingeniero Comercial

9. Geovanni Atarihuana Unidad Popular Sociólogo

14. César Monge Ortega

2. Wilma Andrade Izquierda Democrática No registra título en la Senescyt

3. Mercedes Juca

crática; Luis Pachala, de CREO; y girse por una sola vez, consecuJosé Agualsaca intentará reelegir- tiva o no, para el mismo cargo”. se esta vez con Unión por la Espe- Además, señala que aquellos ranza, al igual que Liliana Durán. que postulen a otros puestos deberán renunciar al Mientras, en las lisque desempeñaban tas de provincias desantes. tacan nombres como: el dato En el caso de los Amapola Naranjo, En febrero se elegiPabel Muñoz, Marcela rá a 291 dignidades actuales asambleísHolguín, César Rohón, de elección popu- tas que planean una Dayllana Passailaigue, lar, entre principa- reelección al mismo puesto, “deberán haTanlly Vera y Jimmy les y suplentes. cer uso de licencia sin Candell. remuneraciones desde que inicie la campaña electoral”. Hacer uso de la licencia El Código de la Democracia determina que los “dignatarios de Por la revancha elección popular pueden reele- En las listas de candidatos para

Movimiento Construye. Ing. en Administración y Política

CREO

No registra título en la Senescyt

el Parlamento, también, se evidencia a políticos que anteriormente habían ocupado un curul. Por ejemplo, Sofía Espín, quien fue acusada por supuestamente coaccionar a la exagente de inteligencia Diana Falcón en el caso Balda, pero finalmente la Fiscal General, Diana Salazar, se abstuvo de las acusaciones. Carlos Falquez y Luis Almeida del PSC, también buscarán la revancha, pues en periodos pasados ocuparon un puesto en el Legislativo, al igual que Jorge Escala, por Unidad Popular y los ya mencionados Ximena Bohórquez y César Rodríguez. (KH)

Protocolo para elecciones se presentaría el viernes Los lineamientos que regirán la Seguridad seguridad el 7 de febrero próxi- Este plan tiene como objetivo mo, día de elecciones generales, achicar tiempos de reacción ante se definieron en la Sala de Crisis posibles amenazas o eventos nadel Ecu-911, en Quito. turales que pudieran El Consejo Nacioponer en riesgo el proel dato nal Electoral (CNE), ceso electoral. Consejeros del la Policía Nacional, las Diana Atamaint, Fuerzas Armadas, el CNE pidieron ase- presidenta del CNE, soría a la COE Nacional y otras informó que existe Organización entidades públicas (16 un Plan Operativo de Mundial de la en total), integran la Seguridad Electoral Mesa Nacional de Se- Salud para la ela- (POSE), en el que tamguridad, desde donde boración de un pro- bién se suscribieron se coordinarán y vigi- tocolo sobre cam- convenios interinstitularán el cumplimiento pañas electorales. cionales con la Policía de los protocolos estay el Ejército. blecidos para los comicios, en el Juan Zapata, director del contexto de la pandemia. Estas Ecu-911, agregó que las mesas mesas también se activarán a ni- además las integrarán los minisvel provincial. terios de Gobierno, Salud y la Se-

cretaría de Gestión de Riesgos. Atamaint explicó que para este plan se analizará la posibilidad del sufragio por turnos, de acuerdo al número de cédula. También se contemplaría que los electores se retiren momentáneamente su mascarilla para comprobar su identidad en el padrón electoral. Se espera presentar el protocolo nacional para el 18 de diciembre. Vigilancia en campañas

El funcionario insistió en que el sistema de monitoreo ‘Distancia 2’ continúa registrando aglomeraciones por actividades de campaña electoral que los candidatos convocan, pese a que el calendario establece el

ACTO. El 7 de febrero se desarrollarán las elecciones generales en el país.

inicio de estas actividades recién el 31 de este mes. Precisó que en 376 actos proselitistas se registraron 42.000

personas y que en Quito es donde más problemas existen con 17.000 ciudadanos aglomerados por la propaganda.


Metodología para subir el precio del combustible no “está clara” Hasta el 10 enero de 2021, el galón del diésel costará $1,30, es decir, 5,5 centavos más que el precio anterior de $1,245. Desde junio de este año, ese combustible se ha encarecido en un total de 26 centavos. La fijación de precios por galón se realizó en función del nuevo sistema de bandas, contemplado en el Decreto Ejecutivo 1054. Ese tema permite aumentos de hasta un 5% mensual. Sin embargo, Oswaldo Erazo,

secretario ejecutivo de la Cámara de Distribuidores de Derivados de Petróleo del Ecuador, lamentó que la metodología no esté clara a pesar de que hace un par de meses la responsabilidad de la actualización y el cálculo pasó de Petroecuador a la Agencia de Regulación y Control de Energía y Recursos Naturales no Renovables. (JS) (Da clic para leer la nota completa)

economía I

lunes 14 de DICIEMbre de 2020 La Hora ecuador

9

Emprendimientos tecnológicos avanzan con modelo de negocio reciclable Carmen de la Cerda, directora Fortalezas de BuenTrip Hub, explicó que Antes de que se acuñara el térhace dos años, cuando inicia- mino ‘fintech’, el país ya tuvo ron con el Radar Tech Star- casos de éxitos en los 90 e initup (una vitrina para que los cios del 2000. Así, la tecnoloemprendedores se expongan gía de los cajeros automáticos ante potenciales clientes), se del Banco del Pacífico, Cobisidentificaron y mapearon 101 corp o EFT.com abrieron el caemprendimientos tecmino para los actuales nológicos. Pero ahora, tome nota desarrollos. con la novena actualiAdemás, esa tradiDa clic aquí zación (cada trimestre), para consultar ción ‘fintech’ ha hecho el ecosistema se ha amque exista una buena el Radar. pliado a 253 empresas, base, aunque todavía a lo largo del país. (Ver insuficiente, de capital recuadro) humano con sólidos conociEstas empresas tienen en co- mientos. Eso se ha potenciado mún que desarrollan productos con la presencia de compañías y servicios a través de la tecnolo- internacionales de desarrollo de gía; y su modelo de negocios es software. reciclable y escalable, es decir, Otra fortaleza es que, por que es flexible y evoluciona so- las características y el tamaño bre la marcha. del mercado, Ecuador es un “El Radar, una vitrina para excelente terreno de pruebas que los emprendedores se ex- para una rápida internaciopongan ante organismos multi- nalización de los emprendilaterales, inversionistas ángeles mientos. o fondos, se ha convertido en una fuente de información que Desafíos no existe en otros países”, dijo. Uno de los principales desafíos es la construcción de un sistema fuerte de fondos de Los mejores segmentos En la primera edición, el seg- capital de riesgo y más ánmento ‘fintech’ (productos geles inversionistas. En el y servicios financieros), re- caso de los ángeles, que presentaba más de la mitad no solo ponen dinero del Radar; sin embargo, en los sino también menúltimos tiempos se ha experi- toría y contactos, lo mentado un importante cre- indispensable es que cimiento de los ‘e-commerce’ inyecten capital en (comercio electrónico), y de los condiciones adecuadas para el equipo funemprendimientos logísticos. Además de esos tres segmen- dador del emprenditos, otra área con potencial es miento. Eso quiere decir ‘business solutions’, que está re- que no tengan exigencias lacionada con la transformación que maten tempranamente tecnológica, de una parte de la la iniciativa, como tener más de cadena de valor de una industria la mitad de las acciones o control absoluto sobre la empresa. tradicional.

Por otro lado, otro factor que dificulta el inicio de cualquier iniciativa es que, en la mayoría de los casos, los equipos están conformados solo por desarrolladores y programadores o solo por gente con conocimientos en marketing y administración. Finalmente, Andrea Benitez, emprendedora, puntualizó que todavía hay una gran brecha de género, porque apenas 27 de los emprendimientos mapeados tienen a mujeres como fundadoras o parte del equipo base. Esa realidad está directamente ligada con el hecho de que todavía no es lo suficientemente grande el porcentaje de la población femenina con estudios en carreras técnicas. (JS)

° e-commerce 46 ° RRHH 10 ° FinTech 44 ° Entretenimiento 8 ° Business ° Turismo 7 Solutions 36 ° LegalTech 7 ° EdTech 17 ° Hardware 6 ° Logística 16 ° AgTech 5 ° HealthTech 16 ° Medio Ambiente 4 ° PropTech 15 ° Consumo ° Transporte 12 discrecional 4 Emprendimientos por ciudades

° Quito: ° Guayaquil: ° Cuenca: ° Loja: ° Manabí:

153 39 16 6 3

1. ¿Quién es la competencia?: La primera pregunta que se debe hacer es quién más está con una propuesta de valor similar y cómo se compara mi emprendimiento con lo que ya está en el mercado. Para eso, una herramienta esencial es el radar Tech Startup. 2. Evaluar cómo se va a desarrollar la tecnología: Al menos uno de los fundadores debe tener formación técnica o se debe contar con un buen equipo de soporte. Si esa no es una opción al inicio, se debe tener claro cuándo se tendrá ese soporte. 3. Validación de las necesidades reales de usuarios y clientes: Un error clásico es partir de supuestos del equipo fundador o de familiares y amigos cercanos. La validez y necesidad del producto o servicio se debe medir con estudios reales de mercado. 4. Lanzar pronto: Si lo mantienes a puerta cerrada hasta que esté perfecto, lo más probable es que cuando lo lances sea tarde. La idea debe ser evolucionar y hacer cambios sobre la marcha de la mano de los clientes. el dato

Hay 22 empresas creadas por ecuatorianos en el exterior: Nueva York, Boston, Londres, Buenos Aires, Santiago de Chile.

Endeudados hasta el cuello

PRECARIEDAD. El coronavirus profundizó la crisis económica del país.

Cuatro claves para el inicio de un emprendimiento tecnológico

Emprendimientos tecnológicos por segmento

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), desembolsó al país 150 millones de dólares para financiar el presupuesto estatal. El crédito contempla un plazo de 20 años, que incluye 6 años de gracia, y tiene una tasa de interés del 1,12 %. El ministro de Finanzas, Mauricio Pozo, destacó el respaldo de los organismos multilaterales de crédito con una financiación barata y de largo plazo. Según Pozo, la financiación impulsará, otorgando seguridad jurídica, al capital privado para

que contribuya al desarrollo nacional mediante las Asociaciones Público Privadas (APP), cuyo nuevo reglamento ya está vigente. Esperanza en las asociaciones

El Reglamento para las APP, en vigor desde el 19 de noviembre, "mejora el marco institucional y define con claridad competencias estatales dentro del ciclo de los proyectos APP, garantiza la transparencia, promueve la competencia, fortalece los mecanismos de selección y planificación de proyectos", reza el comunicado. Con esta normativa se podrán concretar esas asociaciones a fin de promover el avance de obras

públicas e infraestructuras. El Ministerio de Economía subraya que "el beneficio no solo está en el acceso a capital privado para la construcción de obras sino, además, para la operación y mantenimiento de la infraestructura existente". Cubrir el agujero fiscal

Ecuador, que pasa por una difícil situación financiera. Ha recibido este año más de 4.000 millones de dólares en créditos de los multilaterales, y espera recibir otros 2.000 antes de que finalice el año, todo ello para cubrir el agujero fiscal que le ha dejado la pandemia y cerrar la brecha presupuestaria en tanto trata de reactivar su economía. EFE


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lunes 14 de diciembre de 2020 La Hora ecuador

I

“Papá me dijo: ‘viste que la selva te curó, si te hubieras quedado confiada en Shell, teniendo miedo de mí, te hubieran traído en un ataúd’.”

Nemonte Nenquimo lucha sin lanza, pero con sabiduría

Ha sido reconocida internacionalmente por su lucha contra la explotación petrolera en territorio ancestral amazónico. Durante la pandemia también defendió a su comunidad. POR: ESTEBAN CÁRDENAS VERDESOTO -“Papá, ¿tú tienes miedo al Covid?”, preguntó Nemonte Nenquimo, una mujer waorani joven y sabia, de 35 años. “Tu eres mayor, papá. Yo soy joven, yo me puedo enfermar y salvarme”. “No”, respondió su padre. “¿Por qué?”- volvió a preguntar una de las mujeres más influyentes del mundo, según la revista Times. -¿Cuáles son los síntomas del

E

sas palabras quedaron grabadas en su mente. Nemonte sí tenía miedo. Ella pasó gran parte de la pandemia trabajando fuera de la comunidad para ayudar a la nacionalidad en medio de la crisis, mientras varios de sus compañeros de trabajo “huyeron a la selva por el miedo de contagiarse y morir”. Nemonte Nenquimo, una líder defensora de la selva, ríe. En seguida, entre recuerdos revive su contagio. Ese día, mientras trabajaba en Shell (Puyo), “de reunión en reunión”, sintió un escalofrío y dolores en los huesos. Por la no-

Covid?, continúo la conversación. -“Dolor de garganta, fiebre, dolor de huesos, puedes perder el olfato, el gusto. La enfermedad afecta al pulmón y no puedes respirar, puedes morir”, dijo Nemonte. “Mi papá me quedó viendo y me dijo: - ‘Hay plantas para el dolor, hay plantas para el dolor de cuerpo, hay plantas para limpiar el pulmón, para bajar la fiebre. Y hay que bañarse. ¿Por qué tendría miedo?” che el dolor pasó a su garganta y para el siguiente día el malestar subió a su nariz -cuenta mientras señala sus senos nasales-. “Al tercer día ya tuve muchísima fiebre” -lo que la obligó a trabajar desde casa. Fueron 15 largos días sin poder moverse por el malestar y la fiebre. Nemonte, una vez más, tuvo miedo. Perdió el olfato y el gusto. Pensó que “ya no iba a ser una buena mujer para la selva, oler animales, acompañar a cacerías”. Un laboratorio natural

Meses antes, el país anunciaba los primeros casos de Covid-19. Poco después, el virus también llegó a la Amazonía ecuatoriana. El mie-

RECONOCIMIENTO. Nemonte Nenquimo, de nacionalidad waorani, trabaja por los derechos de los indígenas.

do se tomó las calles y muchos de (como bejuco y pepas de ciertas * Pruebas PCR los compañeros de Nemonte vol- especies), para ver las reacciones realizadas desde el vieron a sus comunidades. de los enfermos”. Los experiinicio de la pandemia “Si regreso y me desconecto, mentos también incluían, por ¿cómo voy a ayudar si toda la ejemplo, bañar a uno en agua 7.172 comunidad waorani se enfer- fría y a otro en agua caliente. ° Morona Santiago Pastaza 4.519 ma? Debo ayudar, saber qué está “El que se bañaba en agua fría ° 3.967 pasando para comunicarles los se perjudicaba y el que lo hacía ° Sucumbíos 3.749 síntomas y las complien agua caliente se ° Orellana 3.395 caciones”, pensó, aunrelajaba, se aliviaba y ° Zamora Chinchipe el dato 3.179 que aún tenía miedo. se le bajaba la fiebre”, ° Napo Nemonte Nemonte Nenquimo, cuenta Nemonte. Nenquimo quien ha encabezado la “Así, muchos logralucha contra la extrac- también ganó ron curarse”, reconoce. dosis mientras ella escribía al pie de la letra -al recordar hace ción petrolera en teel Premio movimiento con la mano-. “Me rritorio ancestral, perCuando perdió el miedo Campeones de Mientras las comuni- el dijeron que si me enfermo tome maneció en Shell para ayudar a defender a los la Tierra 2020. dades se convertían en eso, porque la mayoría se había suyos, esta vez, contra laboratorios naturales, curado con lo mismo”. Ante la falta de apoyo y, una el nuevo coronavirus. Nemonte, desde la ciudad, pidió “Tiempo después me enteré ayuda al Ministerio de Salud vez más, la negligencia del Esque todos en la comunidad se para apoyar a la nacionalidad tado hacia las comunidades enfermaron. Pasaron momen- waorani. Sin embargo, “no escu- amazónicas, Nemonte Nenquimo, quien también ganó el Pretos duros; no podían ir a la cha- charon”. cra -a cosechar- a pescar o salir “Tuve que movilizarme y mio Campeones de la Tierra de cacería; todo estaba lejos y gestionar con organizaciones 2020, presentó una acción de no podían caminar. No sabían sin fines de lucro. Así conseguí protección contra el Gobierno, cómo vencer a esta enfermedad, que se realicen pruebas PCR, que hasta el momento no se ha porque era nueva”, cuenta. pruebas rápidas y que acudan cumplido. De inmediato, como si de un doctores privados a laboratorio occidental se tratara las comunidades”, Tuvo que ser ortigada el dato -de esos a los que estamos acos- cuenta la ganadora Meses más tarde, NeNemonte tumbrados-, la comunidad em- del Premio ‘Environmonte pasó 15 días en Nenquimo fue pezó a buscar la cura. Las mu- mental Goldman Pricama, el diagnóstico nombrada como fue Covid-19. Durante jeres, “las más sabias” -como las ze 2020’ en condecodescribe Nemonte- empezaron ración a su liderazgo una de las 100 per- este tiempo, mujeres sonas más influ- waorani que vivían a experimentar con diferentes en la lucha contra el plantas y tratamientos. extractivismo en te- yentes del mundo en Shell la llamaban rritorios ancestrales. para ofrecerle sus por la revista “Todos dieron cuidados. Ella y su es‘Ensayos’ ancestrales Times, y se poso se negaban por Preparaban, vaporizaban, bus- positivo a Covid-19”, encuentra en la el riesgo de contagio caban y fusionaban plantas pero Nemonte recorlista de mujeres a sus compañeras. medicinales que brinda la selva dó las palabras de su influyentes en Un día, sin embarpara diferentes dolencias. Expe- padre; ya no tenía 2020, de la BBC. go, ellas no la escurimentaban, con sus familiares miedo. La comunicharon. “Le dijeron a enfermos, diferentes menjunjes dad le entregó una y procedimientos para intentar funda con plantas y medicinas mi esposo que no me estaba cuicurarlos -después lo hicieron y, como si de una receta tradi- dando bien y que, no importaba cional se tratase, las mujeres lo que digamos, iban a venir a la con los vecinos. “Probaron con plantas fuertes empezaron a dictar horarios y casa a curarme”.


GRÁFICOS: *Cifras del Ministerio de Salud Pública, con corte al 6 de diciembre de 2020

reporte

* Incidencia de casos de Covid-19 por cada 100 mil habitantes

MORONA SANTIAGO

2.558

SUCUMBÍOS

2.405

1.262 1.177 1.299 2.055 1.704 Zamora Chinchipe 1.346 °

° Sucumbíos ° Napo Orellana ° ° Pastaza Morona Santiago °

***

PASTAZA

2.027

NAPO

1.194

ZAMORA CHINCHIPE 500

1.411

1.000

Llegaron con todo lo necesario. Le sacaron la ropa y -cuenta- empezaron a ortigarla en todo el cuerpo; el ardor se apoderó de cada poro y empezaron a surgir las ronchas. “Unos 20 minutos después, cuando ya ingresó el líquido de la ortiga”, sintió como un frío aliviador -como un mentol- se apoderaba de su cuerpo. Sudó, se sentó, regresó a ver a su esposo y exhaló un: “ya me siento mejor”. “Los siguientes días venían las mujeres a hacerme vaporizaciones con ajo de monte, hierba luisa y 12 plantas más -nombra algunas en wao, su idioma materno- (…). Así me curé”, cuenta mientras ríe. Días más tarde volvió a la

Contagios de Covid-19 en la Amazonía

1.165

ORELLANA

0

Nemonte Nenquimo es una defensora del planeta, reconocida por lograr un dictamen de la Corte Constitucional para proteger 500.000 hectáreas de selva amazónica contra la extracción petrolera. Durante la pandemia también trabajó por los suyos.

1.500

2.000

comunidad a descansar y continuar con su tratamiento. Ahí se enteró que su hermana también había estado contagiada y que su madre ayudó a curarla con los mismos brebajes. Su padre -sabio como toda la nacionalidadle dio un consejo que la marcó: “Papá me dijo: ‘viste que la selva te curó, si te hubieras quedado confiada en Shell, teniendo miedo de mí, te hubieran traído en un ataúd’-una sonrisa adorna su rostro-. Mi papá empezó a hacer bromas y a mi no me gustó que diga eso. Pasó 20 minutos molestando -ríe-. ‘Ella no confía en la selva, es hija de selva, pero se le olvida. Confiada se enfermó peor, la selva es sanación. Ahora, ya puedes volver a trabajar’.”

2.500

3.000

Si nosotros no empezamos a proteger la naturaleza, si empezamos a talar los árboles, si empezamos a destruir; va a aumentar el agua. El agua nos tapará la tierra y todos moriremos”. el dato

El Premio Goldman Enviromental Prize 2020 le otorgó $200 mil dólares; el dinero será repartido entre las 16 comunidades con las que comparte su lucha.

¿Qué sientes al ver hoy lo que ha logrado tu lucha, la lucha waorani?

Como Nemo Nenquimo, mujer waorani joven, líder de Pastaza, estoy orgullosa de ser waorani y la lucha de nuestro colectivo. Hace muchos años y hasta ahora seguimos luchando. Nuestros antepasados fueron defensores que controlaban nuestras tierras con lanza. No dejaban que entren para extraer petróleo y la nacionalidad era la única que ingresaba a su territorio. Gracias a esto he aprendido. Tal como se vio en la pandemia, ¿Cómo ves la presencia del Estado en pueblos y nacionalidades amazónicas, más allá de ver esta zona como solo una oportunidad de obtener recursos?

Con la crisis económica y la pandemia hemos sentido más el olvido del Estado ecuatoriano. Nosotros, como líderes, empezamos a ayudar y buscar la ayuda para llegar a las comunidades y hemos logrado curar la enfermedad con nuestros propios conocimientos de plantas. Eso ha salvado la vida de la gente y los que esperaron para ir a subcentros de salud y hospitales no volvieron. Solo regresaron cadáveres. Lo único que puedo pedir es que el Gobierno haga presencia en situaciones de emergencia, así como ayuda a la gente de afuera. Nosotros tenemos el mismo derecho. El Gobierno tiene que estar presente ayudando en temas de salud, en temas educativos. Hasta el momento, se ha olvidado de nosotros y solo viene en avión unas horas a ‘consultar’. Viene a preguntar, ¿quieren ustedes que construyamos aulas? Obviamente van a decir que sí. Y ahí dicen que si queremos eso debemos dejar que entren las petroleras para poder ayudarnos. Muchas veces el Gobierno

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MOMENTO. Fotografía del 13 de febrero, durante una protesta para exigir que se respete su derecho a consulta previa en proyectos extractivistas.

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el dato Nemonte significa: ‘Río de estrellas’ viene con engaños y manipulación. No nos respeta. El petróleo lo sacan de nuestro hogar, pero eso a nosotros nunca nos ha beneficiado. Destruyen nuestro hogar. ¿Cuál es la importancia de la selva para la comunidad waorani?

Es nuestro hogar. De ahí obtenemos alimento, medicinas, materiales para tejidos y artesanías; de ahí salen nuestros cuentos, cantos y lugares sagrados. Tenemos ahí los cementerios de nuestros antepasados. Los waorani tenemos concesión, desde antes de la civilización hasta ahora, con la madre tierra, con los animales y con las plantas de la selva. Sabemos bien que si no la cuidamos nos va a perjudicar a nosotros mismos, y por eso se respeta a la madre tierra. No hay que cortarla, no hay que ensuciarla, no debemos destruirla. Es sagrada, porque sabemos que la selva ha dado vida por miles de años.

***

Nemonte recuerda que su papá y sus antepasados ya sabían lo que “hoy dicen los científicos sobre el calentamiento global”. “Mi papá decía que antes no había mucho creciente de agua en la Amazonía, ahora siente un cambio, está creciendo, está aumentando el agua, está pasando algo en nuestro planeta. No solo en la Amazonía”. La filosofía waorani advierte que “si nosotros no empezamos a proteger la naturaleza, si empezamos a talar los árboles, si empezamos a destruir; va a aumentar el agua. El agua nos tapará la tierra y todos moriremos”. ¿Qué mensaje quisieras dar?

Los ecuatorianos deben escuchar y educar a sus hijos. Es importante cuidar la naturaleza. El espacio que tenemos nos da la vida, el aire, el agua pura. Deben educar a sus hijos en el cuidado de la selva, de la naturaleza. No esperemos que esta lucha sea solo de los indígenas, si no de la vida misma. Quienes aman la selva y la naturaleza, hagan causa.

Fallecidos, confirmados y probables Napo Orellana 75

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I

Pastaza Sucumbíos Morona Santiago Zamora Chinchipe


LUNES, 14 DE DICIEMBRE DE 2020 La Hora QUITO, ECUADOR AUTORES: ABG. LUIS ALEJANDRO VÁSQUEZ REINA. MG© Y ABG. GUILLERMO BRANDO ZAPATIER NÁJERA.

Introducción En el Ecuador no se ha trabajado ampliamente en este tema, solo conocen los ciudadanos que han pasado por malas experiencias al adquirir bienes o servicios. Por esta razón es importante desarrollar varios aspectos que permitan educar a la sociedad en un tema muy relevante, entendiendo desde una perspectiva constitucional y legal. Definición de consumidores Para tratar este tema, es importante definir y aprender el concepto para tener una visión clara del análisis que se está realizando. Por tal razón la doctrina ha señalado: El concepto consumidor hace referencia a la organización o individuo que consume bienes o servicios que los proveedores y fabricantes ponen a su disposición en el mercado con el propósito de satisfacer alguna de sus necesidades. Se trata del último paso del proceso productivo, en concreto el cliente final. (Garcia , 2018) En nuestra sociedad vemos que hay un permanente intercambio de bienes y servicios producto del comercio que llevan a cabo tanto personas naturales como jurídicas, lo discutible es la forma en la que realizan determinada actividad económica y si cumplen con estándares de calidad. La defensa del consumidor en la Constitución del ecuador La Asamblea Constituyente del 2008 contempló los derechos de las y los consumidores en el Ecuador, por tratarse de ser una nueva Constitución garantista en un modelo de un Estado Constitucional de Derechos y Justicia. Entonces se amplió la visión de lo que fue la anterior norma suprema del año 98 que ya contemplaba este tema. Por tal razón es importante destacar el artículo 52 de la CRE en el que se establece: Las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de óptima calidad y a elegirlos con libertad, así como a una información precisa y no engañosa sobre su contenido y características. La ley establecerá los mecanismos de control de calidad y los procedimientos de defensa de las consumidoras y consumidores; y las sanciones por vulneración

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DEFENSA DEL CONSUMIDOR EN ECUADOR

de estos derechos, la reparación e indemnización por deficiencias, daños o mala calidad de bienes y servicios, y por la interrupción de los servicios públicos que no fuera ocasionada por caso fortuito o fuerza mayor. Aquí se debe criticar que, en el Ecuador, no hay consciencia sobre el estándar en los bienes y servicios de óptima calidad, la información no es correcta y en la mayoría de casos la publicidad es engañosa. Existen mecanismos que la ley debe emplear para exigir los derechos y proteger al ciudadano, pero en la práctica no hay un conocimiento adecuado respecto al tema por parte de la sociedad en general. Adicionalmente, existe una deficiencia por parte del Estado en el patrocinio y promoción de dichos derechos a través de la educación a la ciudadanía sobre los mismos. De la misma manera, el artículo 53 contempla lo siguiente: Las empresas, instituciones y organismos que presten servicios públicos deberán incorporar sistemas de medición de satisfacción de las personas usuarias y consumidoras, y poner en práctica sistemas de atención y reparación. El Estado responderá civilmente por los daños y perjuicios causados a las personas por negligencia y descuido en la atención de los servicios públicos que estén a su cargo, y por la carencia de servicios que hayan sido pagados. Es evidente ver que, en algunas instituciones del Estado prestadoras de servicios, si tienen los controles de medición de calidad y precios por el servicio ofrecido, en donde obliga a los servidores a un buen proceder, de la misma manera, se ve en otros lugares que los medidores no funcionan o están desconectados lo que conlleva a que haya irregularidades y no puedan ser reclamadas o se reúsan a dar información a los usuarios. El artículo 54 también se refiere a bienes y servicios privados de la siguiente manera: Las personas o entidades que presten servicios públicos o que

produzcan o comercialicen bienes de consumo, serán responsables civil y penalmente por la deficiente prestación del servicio, por la calidad defectuosa del producto, o cuando sus condiciones no estén de acuerdo con la publicidad efectuada o con la descripción que incorpore. Las personas serán responsables por la mala práctica en el ejercicio de su profesión, arte u oficio, en especial aquella que ponga en riesgo la integridad o la vida de las personas. En este caso, la mayoría de locales y empresas del país deben vender sus productos con transparencia y en óptima calidad, para evitar que haya malos entendidos o puedan conllevar a situaciones de desventaja. De la misma manera, los profesionales deben actuar con ética y profesionalismo para evitar atentar contra los derechos de las personas como los ya referidos. Finalmente, existe la probabilidad de crear asociaciones que garanticen que los ciudadanos puedan unirse para exigir sus derechos como consumidores. Esto permite una organización para la defensa vía administrativa y judicial. De igual manera, una promoción de educación e información promocionada por el Estado, específicamente a través de la institución de control actual, el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca. Ley Orgánica de Defensa del Consumidor Para explicar el contexto de la mencionada ley, es necesario hacer una visión panorámica de la situación en diversos escenarios tales como: 1. Regulación de Publicidad y contenido

2. Información Basica Comercial

3. Responsabilidad 4. Servicios y obligaciones del Públicos Proveedor Domiciliarios

5. Protección Contractual

6. Control de Especulación

7. Prácticas Prohibidas

http//www.derechoecuador.com 8. Protección a la salud y seguridad

9. Asociación 10. Control de de Calidad Consumidores Fuente. Cuadro realizado por la autoría de este artículo. Regulación de publicidad y contenido (Arts. 6-8) Se desconoce para el público en general, que se encuentran prohibidas todas las formas de publicidad engañosa o abusiva, que induzcan al error o al engaño en la elección del bien o servicio. Muchos negocios ofrecen de manera irreal, un producto que no cumple con los estándares prometidos en publicidades que hiperboliza la calidad del producto prometido y que, a la hora de entregar ese bien o servicio, causan un sentimiento de timo o estafa para el cliente, quien pierde confianza en el proveedor. La normativa vigente ha señalado varias infracciones ante prácticas fraudulentas de publicidad que ocurren en relación a: • País de origen, comercial o de otra índole del bien ofreciendo o sobre el lugar de prestación del servicio pactado o la tecnología empleada; • Los beneficios y consecuencias del uso del bien o de la contratación del servicio; así como el precio, tarifa, forma del pago o la tecnología empleada • Las características básicas del bien o servicios ofrecidos, tales como componentes, ingredientes, dimensión, cantidad, calidad, utilidad, durabilidad, garantías, contraindicaciones, eficiencia, idoneidad del bien o servicio para los fines que pretende satisfacer y otras. • Los reconocimientos, aprobaciones o distinciones oficiales o próvidas, nacionales o extranjeras, tales como medallas, premios, trofeos o diplomas. Al observar los puntos señalados, es claro darse cuenta de los ejemplos que vendrían a la mente del lector y las casuísticas de la experiencia personal en la que el individuo o un miembro de su núcleo familiar, ha caído en la trampa de una publicidad engañosa. En caso de incumplimiento el anunciante debe justificar adecuadamente cuál es la causa o a su vez, en el caso del proveedor deberá tener información, los datos

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CONSULTA PENAL ¿Es necesario que se sienten por escrito los autos llamamiento a juicio o no? RESPUESTA El auto de llamamiento a juicio no debe ser reducido a escrito y suscrito por la o el juez. El secretario tiene la obligación de elaborar el acta extracto de la audiencia, que debe contener lo determinado en el último inciso del artículo 604 del COIP, cuidando siempre recoger con la mayor exactitud la decisión oral adoptada; al respecto, si la juez o el juez deciden llamar a juicio, la o el secretario debe tener en cuenta además que de conformidad con el artículo 608 del COIP, aquel auto dictado por el juez debe contener entre otras cosas: la identificación del o los procesados; la determinación del o los hechos y el delito acusado por la o el fiscal, así como el grado de participación establecido en la acusación fiscal, la especificación de las evidencias que sustentan la decisión, la cita y pertinencia de las normas legales y constitucionales aplicables; la aplicación de medidas cautelares y de protección no dictadas hasta el momento o la ratificación, revocación, modificación o sustitución de las mismas, dispuestas con antelación; y, los acuerdos probatorios que han convenido los sujetos procesales y aprobados por la o el juzgador. Todo aquello es necesario que obre del proceso y esté a disposición tanto de los sujetos procesales, con el fin de procurar su derecho a la defensa, como del Tribunal que conocerá el juicio. El auto de llamamiento a juicio no debe ser reducido a escrito y suscrito por la o el juez. El secretario tiene la obligación de sentar en el acta, con la mayor exactitud, los elementos que contienen el auto de llamamiento a juicio resuelto en audiencia por la o el juez.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

técnicos, fácticos y científicos que dieron sustento al mensaje. Información básica comercial (Arts. 9-16) Todos los bienes que son parte del comercio deben indicar los precios, pesos y medidas de acuerdo a la naturaleza del producto. Lo que tiene relación con el


REVISTA JUDICIAL C2

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valor de bienes y servicios deberá incluir además del precio total, los montos adicionales correspondientes a impuestos y recargos, que permitan identificar el valor final. También es importante referir otros aspectos como son el idioma y la moneda, la garantía, cuando se oferten productos con alguna deficiencia usados o reconstruidos, si han sido obtenidos o mejorados con manipulación genética en el caso de productos de consumo humano, entre otros aspectos. En el tema de garantía debemos detenernos a analizar que los productos de naturaleza durable deberán ser obligatoriamente garantizados, por lo que es necesario que se indique claramente las condiciones, forma, plazo y lugar; es importante que se individualice a la persona natural o jurídica que la otorga. Por lo general existen varios casos en los locales de electrodomésticos o los concesionarios de vehículos, muchas veces no quieren hacerse cargo de los daños luego de haber vendido. Otro aspecto a señalar es el rotulado mínimo en alimentos y medicamentos, aquí se debe alertar a la ciudadanía que deben estar pendientes de que no sean falsos, adulterados o caducados, muchas personas han tenido problemas de salud por personas que se dedican a ingresar al mercado perjudicando a los consumidores. No se deben olvidar en los bienes de naturaleza durable que se debe informar la seguridad de uso, instrucciones de un adecuado manejo y advertencias. Las personas no son observadoras y muchas veces no toman las debidas precauciones, pues confían en el producto que adquiere de antemano, situaciones que los lleva a pasar malos momentos. Responsabilidades y obligaciones del proveedor. (Arts.17-31) Todo proveedor tiene como obligación entregar al consumidor información veraz, suficiente, clara, completa y oportuna de los bienes y servicios ofrecidos para que pueda realizar una elección adecuada y razonable. Entre las problemáticas más comunes se ha visto que hay problemas al momento de la entrega del bien o servicio que no era el indicado o no se encontraba en buenas condiciones; las indicaciones del precio se confunde en muchos lugares donde una práctica desleal o de oportunismo, prima antes de la sinceridad sobre el precio para el cliente; las personas desconocen de las acciones de rescisión , reposición del bien o reducción del precio que

pueden tomar cuando existen defectos y vicios ocultos; se debe entregar facturas; en las reparaciones defectuosas el consumidor tendrá derecho a que se le repare sin costo en los noventa días o a su vez se le reponga el bien en diez días; deterioro de bienes; repuestos; servicio técnico; servicios profesionales; responsabilidad solidaria; derecho de repetición del Estado; resolución del contrato por la mora en el cumplimiento de las obligaciones; prescripción de las acciones. Se debe destacar los servicios profesionales en los que se encuentran irregularidades en varios sectores en los cuales se observa una falta de ética y honestidad, no es desconocido para el público en general que ciertos proveedores de servicios se han centrado en enriquecerse a costa de la de vulnerabilidad de sus clientes quienes se pueden encontrar en una situación económica precaria, un incidente médico, deudas entre otras, que ocasionan un desprestigio generalizado en el comercio de la profesión por prácticas como la competencia desleal. También resaltar el Derecho de Repetición al Estado que es cuando se condena al pago de indemnizaciones por haber violado o inobservado los derechos de determinados ciudadanos, en muchos de los casos el tema político les ha cobijado de impunidad y de olvido; esta situación nos conlleva a reprochar el alto índice de favoritismo y falta de sinceridad con el pueblo ecuatoriano. Servicios Públicos Domiciliarios (Arts. 32-40) La ley es clara al manifestar que las empresas encargadas de la provisión de servicios domiciliarios, sea directamente o en virtud de contratos de concesión, serán obligadas a prestar servicios eficientes, de calidad, oportunos, continuos y permanentes a precios justos. Varias de las novedades que son comunes en la prestación de estos servicios son las siguientes: negativa a proporcionar información que deberían tener a disposición permanente, maltrato a los consumidores, ingreso de reclamos que no han sido subsanados. En este año, durante la pandemia por COVID-19 se vieron algunas irregularidades e incluso un poco de problemas respecto al corte de servicios, débitos, mantenimientos, problemas técnicos e incluso altos valores en las planillas que llevaba a ser cuestionamiento de la ciudadanía. La interrupción de prestación de servicio se produce a diario y estas molestias son ocasionadas por empresas reconocidas, especialmente las de internet que dejan a los consumidores varios días sin el servicio adecuado en su hogares y oficinas. En la actualidad, varias personas hacen el

teletrabajo o estudio en modalidad virtual siendo afectados de manera directa por descuidos o incidentes, lo que se debe cuestionar es que desconocen que el proveedor deberá reintegrar los valores cobrados por servicios no prestados dentro del plazo de treinta días. Los instrumentos y unidades de medición deben ser legalmente reconocidos y autorizados, la autoridad competente puede intervenir de oficio o a petición de parte para ver el buen funcionamiento sobre todo en servicios de energía, combustible, comunicaciones, agua potable o similares. Así mismo, las facturas deben entregarse con anticipación al vencimiento. De la misma manera debe conocerse el valor exacto que se debe cancelar por el consumo, se prohíben recargos y también no se puede trasladar gastos técnicos a las planillas de los consumidores cuando las deficiencias sean imputables a las empresas. Si no reparan los medidores en caso de falla no podrán fijar valores por meras presunciones Protección Contractual (Arts. 41-50) Para entender este capítulo de la ley, es importante explicar que, dentro de las dinámicas del anunciante y consumidor, en esa relación de intercambio de adquisición del bien vendido o el servicio prestado a favor de quien se beneficie del mismo, media un contrato, el cual no puede generar desigualdad entre las partes, por lo que existen “protecciones” o medidas regulatorias especiales a diferentes modalidades de contrato, que limitan ese desequilibrio entre los contratantes. Entre este tipo de contratos, uno de los más comunes es el de adhesión. El contrato de adhesión1, en síntesis, por su naturaleza y finalidad [venta masiva de un mismo servicio a diferentes consumidores], se encuentra pre estructurado, con cláusulas estándar, en donde normalmente, la voluntad del consumidor se ve allanada a la del prestador de servicio. Al existir esta relación de origen desigual, la ley estipula ciertas características puntualísimas a la hora de la redacción del mismo [tipo y numero de letra], así como un idioma oficial, prohibiciones sobre los tipos de cláusulas que no pueden estar presente en este tipo de contratos, e incluso reglas sobre promociones, descuentos y efectos sobre el uso de tarjeta de crédito para el pago. Sin embargo, como crítica, al presente capítulo, y por consiguiente a la ley, debería existir un desarrollo más amplio sobre la protección contractual de distintos tipos de contratos como así lo prevén legislaciones de otros países que versan en la misma materia. Por ejemplo, en el Estatuto del Consumidor de Colombia [ley

1480 de 2011], se prevé la prohibición expresa de la venta atada de productos, que consiste en que no se puede estipular la adquisición de un bien bajo la condición de tener que adquirir otro, como parte de la protección contractual en general2. Si bien, en la legislación ecuatoriana, esta misma figura se encuentra presente, lo hace de manera separada como su propio capítulo, compuesto por un solo artículo, que se analiza más adelante en la presente investigación. Control de Especulación (Arts. 51-53) La fluctuación del precio en los bienes y servicios para el consumo, varían en función de una serie de factores de acuerdo a la dinámica de la ley de oferta y demanda y, a las conductas de diferentes actores de la economía. Sin embargo, un alza indiscriminada o una reducción de los precios del mercado sin justificación aparente, es lo que se conoce como especulación. Con el fin de mantener un control de a la especulación a través de medidas preventivas de regulación y control, la ley establece obligaciones a instituciones como el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), que lleva un informe estadístico de la variación de precios cada mes, y la Policía Nacional, que realiza investigaciones en establecimientos de oferta de bienes y servicios. (VER RECUADRO AL FINAL)

El papel del INEC en su Índice de Precios del Consumidor (IPC) toma un rol fundamental como fuente directa del comportamiento de los precios a bienes y servicios de consumo. Es posible incluso determinar si se encuentra beneficio en la adquisición de un determinado producto, por ejemplo, según el informe antes mencionado, debido al impacto del COVID-19 en el Ecuador, ciertos productos en el mercado podrían cambiar sus valores considerablemente para poder cubrir el déficit de compras y evitar la deflación, que presenta uno de los números más altos en el último mes. (Instituto Nacional de Estadística y Censos, 2020). Por otro lado, como medidas de control se encuentra la Policía Nacional [comprendidas por intendentes, subintendentes y comisarios nacionales] para la investigación de indicios de posibles procesos especulativos. El papel de la policía en estos casos se ha mantenido relevante y constante, el Ministerio de Gobierno en un comunicado oficial informó que se habían realizado 948 operativos de control de precios de tres días a nivel nacional [29/ feb/20 – 01/mar/20] desde el primer reporte de caso positivo de COVID-19 en el país. (Ministerio de Gobierno, 2020). Prácticas Prohibidas (Arts. 55)

Este capítulo comprendido por un solo artículo, establece una serie de prohibiciones en la práctica y estipulación de contratos. Es decir, regula de igual manera tanto la atención del personal al cliente, como prácticas contractuales, como la antes mencionada venta atada de productos o el reajuste de valores de manera contraria a lo estipulado en el contrato o lo expresado en la ley. Es interesante destacar el numeral 5 del presente artículo porque establece un estándar mínimo de calidad regulado por las instituciones relacionadas al bien o servicio que se entrega o presta. Esto iría de la mano con la prohibición del ofrecimiento de publicidad engañosa por parte del anunciante y el proveedor. Protección a la Salud y Seguridad (56-60) Relacionado al artículo 4 numeral 1 de la misma ley, este capítulo trata sobre la responsabilidades y acciones a tomar por parte del proveedor para la protección a la salud del consumidor y pautas de seguridad de bienes o componentes del mismo bien, que, con un debido uso, limita el riesgo de causar daño al usuario. La abogada Inmaculada Castillo (2014), determina que la seguridad de bienes y servicios se traduce como: Los riesgos que se originen como consecuencia de utilizar, de forma previsible, dichos bienes y servicios, habrán de ser puestos, previamente, en conocimiento del consumidor o usuario por el empresario, habiéndose tenido en cuenta: su naturaleza, sus características, su duración, además del tipo de consumidor para el que está destinado dicho bien o servicio. A pesar de que la ley establece disposiciones como la responsabilidad al proveedor de acompañar al producto instructivos y advertencias en cuanto a su uso; o que, en el caso de superar el nivel de riesgo permitido del bien, este debe ser removido del mercado y sustituido, el presente articulado deja mucho que desear en términos de prevenir diferentes escenarios para el control de productos. Por ejemplo, en el caso español, su legislación establece que, los proveedores tienen responsabilidad incluso sobre la forma de almacenamiento, tanto de los componentes del producto, como el bien en sí; y control sobre aquellos que fuesen manufacturados con especial atención al servicio de mantenimiento y reparación. (Castillo, 2015). 1. Los ejemplos más comunes sobre este tipo de contratos pueden ser aquellos utilizados para la adquisición de líneas de celular, internet, cuentas bancarias, entre otras. 2. N COLOMBIA. (n.d.). Título VII. Protección Contractual. Retrieved from encolombia.com: https://encolombia.com/derecho/leyes/estatutoconsumidor/proteccion-contractual/


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Santo Domingo, 14 de Diciembre de 2020 by LA HORA Ecuador - Issuu