Muertes violentas ‘ensombrecen’ a Santo Domingo
James Yu fue asesinado mientras conducía por la cooperativa de vivienda Unión Cívica, y el ataque armado también provocó que el vehículo volcara. Con este caso, ya son cuatro las muertes violentas registradas en Santo Domingo de los Tsáchilas durante los primeros días de noviembre. 05
Controversia por aprobación de ordenanza que regula el peso de los vehículos de carga 03
Apagones encarecen la canasta básica 10
Primer debate en la Asamblea sobre la creación de la universidad pública en la provincia Tsáchila
Noboa protagoniza la peor crisis de gestión
Asamblea se alista a tratar la sanción a la Vicepresidenta
2024 podría cerrar con récord de atrasos en el sector público 04 08 15 07 09
Errores de tipo y prohibición en el COIP
Taylor Swift
La primera mujer en estar nominada por el álbum del año y rompe el empate con Barbra Streisand
Directora Nacional: Gabriela Vivanco Salvador
Editor General: Jean Cano
Editor Regional: Lorena Melo Mieles
Redacción: santodomingo@lahora.com.ec
Publicidad: mgranda@lahora.com.ec
Año: XXVII No. 11.258
El poder del diálogo en la empresa
Enla actualidad, muchas empresas enfrentan conflictos internos que, de no gestionarse, pueden terminar en procesos judiciales largos y costosos. Un caso reciente muestra cómo una empresa local evitó demandas y redujo sus costos al fomentar un ambiente de diálogo y capacitación en resolución de conflictos.
En esta empresa, surgió un conflicto importante entre dos departamentos. Al principio, parecía que la única salida sería un proceso judicial. Sin embargo, la dirección tomó una decisión diferente: implementar un programa de mediación interna. Así, se optó por capacitar a los empleados en técnicas de comunicación asertiva, manejo de emociones, lenguaje no verbal, empatía y escucha activa, autoconocimiento y autorregulación, resolución creativa de problemas y construcción de confianza.
El resultado fue sorprendente. En lugar de escalar a un juicio, los empleados lograron resolver el conflicto mediante la mediación, reduciendo considerablemente el tiempo y los recursos económicos destinados a la gestión del problema. Además, la empresa entendió que no basta con resolver conflictos; es fundamental crear relaciones sólidas entre los empleados, que permitan prevenir conflictos y faciliten su gestión cuando surgen. Esta etapa preventiva es crucial, pues no se puede reparar algo si no existe una relación previa sobre la cual construir.
Este caso demuestra dos lecciones clave para los empresarios: primero, la importancia de enseñar a los empleados a dialogar, evitando así la necesidad de llegar a instancias legales; y segundo, el crear un ambiente de diálogo además elimina el costo futuro de un conflicto judicial. En lugar de temer al conflicto, las empresas deben brindar a los empleados los espacios y tiempos para resolver los conflictos de manera pacífica y consensuada, volviéndolos parte de la solución. Es decir, devolverles a ellos la responsabilidad de resolver sus propios conflictos sin dejarla en manos de un tercero.
EDitoRiAL
Apagones: despiadado apretón al bolsillo
Mientras el presidente Daniel Noboa mueve sus fichas para conseguir algo de electricidad de Colombia, los cortes de luz llevan ocho semanas y se han convertido en la principal causa de la subida del gasto familiar.
Los apagones no solo dejan una crisis laboral y empresarial que asusta al propio sector bancario, sino que las familias ya sienten que los precios de la canasta familiar se han elevado, específicamente alimentos, vestimenta y arriendos. La canasta familiar, en cambio, pasó de $786,31 en diciembre de 2023 a $805,04 en octubre de 2024. De hecho, el encarecimiento y el apretón del salario se sienten en todos los estratos. Esto por gastos adicionales en generadores eléctricos, convertidores de voltaje, baterías portátiles y reguladores. Además, transporte, logística y conectividad. Lo que viene, naturalmente, es un castigo a la pro-
ductividad de todo adulto que provee sustento para sí mismo y su familia. Más allá, las consecuencias no serán solamente económicas. Hay analistas, por ejemplo, que han relacionado el alza de precios y la falta de oportunidades con un decaimiento moral y de ánimo, que ya se refleja en las últimas encuestas.
Este aspecto de la crisis eléctrica es nuevo y rebasa a la medición diaria de los embalses, si se dañaron turbinas o si viajó un funcionario a bregar por energía. El tema se ha vuelto central y neurálgico en la psique colectiva y será el mayor determinante de las decisiones que millones de familias tomen en adelante, sin saber hasta cuándo.
Los ciudadanos viven bajo incertidumbre ante la desidia del Estado, al que parece no importarle sus ingresos, pero sí las jugadas políticas por intereses a corto plazo.
sALvAto RE Foti ecuasalvo@yahoo.it
Golpe a golpe
La democracia en Ecuador hoy está siendo contaminada por acontecimientos que deben preocuparnos a todos. El proceso electoral para las elecciones presidenciales de 2025 empieza a moldearse por estrategias que se volvieron evidentes este fin de semana.
El primer hecho es la destitución sin remuneración por 150 días de la vicepresidenta Verónica Abad, quien ha denunciado haber sido, desde el principio de su mandato, hostigada y perseguida por su propio Gobierno. La Vicepresidenta asegura ser víctima de un golpe de Estado para evitar que ella asuma el cargo de Presidenta durante el período de campaña electoral, y eso es lo que efectivamente está sucediendo. Más allá de cualquier especulación, y según la opinión de diversos juristas, su destitución va en contra de la legalidad y de principios constitucionales. Es un acto peligroso e inoportuno, que la Vicepresidenta, electa por el pueblo, sea suspendida por supuestamente haber faltado al trabajo cuatro días. A escasos meses de las elecciones, parece un acto fríamente calculado y orquestado por actores poderosos de los cuales hoy muchos debemos cuidarnos.
Otro acontecimiento que influirá en las elecciones de 2025 es la descalificación del candidato Jan Topic, un candidato con opciones. Así, se descalificó a alguien que podía quitarle el puesto al mismísimo Daniel Noboa. No queda más que confiar en la legalidad de la medida.
Urge un pronunciamiento de la academia y las instituciones nacionales e internacionales, que confirmen que en Ecuador se respeta la ley. De lo contrario, podría generarse la peligrosa percepción de que estas elecciones se quieren ganar golpe a golpe, irrespetando todo principio democrático y recurriendo sin contemplación al amedrentamiento o la retaliación. No vaya a ser que alguien ponga sus intereses por encima de las garantías constitucionales de los demás, y peor aún, por encima del derecho de todo un pueblo a elegir en libertad, pues golpe a golpe las cosas no acaban bien para nadie.
El presidente de la República ofreció la universidad de Santo Domingo de los Tsáchilas , hoy los asambleístas ‘generosos’ como siempre arribis-
tas, aparecen y son los mismos correístas de siempre, que se adelantan a ofrecer el mismo proyecto ofertado por Noboa a miles de jóvenes de Santo Domingo y sus áreas de influencia; sin embargo, los oportunistas de la Revolución Ciudadana, junto con algún asambleísta Social Cristiano, quienes sin ningún escrúpulo se adelantan al Presidente y ofrecen instrumentar el mismo proyecto de ley para la creación de la universidad mencionada, no obstante, el presidente Noboa con mucha
antelación presupuestó treinta y cinco millones de dólares para iniciarla.
Es una vergüenza para los ecuatorianos tener la clase de políticos aventureros que existen en el país; estos deberían conocer la ética y respetar las ideas ajenas, además, existe el agravante que antes los santodomingueños le solicitaron al expresidente Correa y él les negó este derecho a los estudiantes de la provincia de Santo Domingo, es público y notorio que el presidente Noboa ya
tiene el presupuesto para iniciar esta obra y se encontraba preparando el proyecto para enviarlo a la asamblea, cuando estos avivatos y oportunistas se le adelantan con dos días y proponen efectuar un proyecto para presentarlo en la asamblea sobre la misma propuesta de Noboa ¡Qué vergüenza!, que estos politiqueros no tengan ideas propias para hacer otras leyes que tanto necesita el país para frenar, por ejemplo las extorsiones y los secuestros, etc., hasta dónde ha llegado
la clase política de incompetente al copiar las ideas de otros por buscar la limosna del voto popular , ya que estamos en tiempo pre electoral, habida cuenta que muchos de estos borregos están optando por participar nuevamente en las elecciones del 2025; qué burdo engaño; no obstante, el pueblo los tiene plenamente identificados. Hasta que entiendan estos desvergonzados que no todos son borregos y que deberían prepararse para no improvisar ni copiar las ideas ajenas, que Dios nos ampare.
DESACUERDO. Los transportistas se oponen a la nueva ordenanza.
Aprobación de ordenanza
° La ordenanza fue aprobada en la sesión de la Cámara Legislativa por la prefecta Johana Núñez, el viceprefecto Carlos Landaheta y los consejeros Renato Zambrano, Juan Betancour y Martha Escobar. No asistieron Sandra Ocampo, Wilson Erazo, Lady Cedeño y Cristian Hernández.
Transportistas rechazan ordenanza que regula el peso de carga
En la actual administración del Gobierno Provincial se han aprobado dos ordenanzas de cobro que, según los transportistas, les afectan.
La aprobación de la ordenanza que regula el peso y las dimensiones de los vehículos de carga, con el objetivo de preservar las vías y mejorar la seguridad vial en Santo Domingo de los Tsáchilas, es rechazada por los transportistas , quienes se oponen a la implementación de nuevas multas.
La normativa, que entrará en vigencia luego de un periodo de socialización,
establece sanciones para quienes excedan los límites fijados por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP). Por ejemplo, los camiones de dos ejes en adelante y de carga combinada que superen el límite y la carga permitida serán multados con el 25, 30 o 45 % del salario básico unificado.
Esta es la segunda ordenanza de cobro que aprueba la administración del Go-
Ocho meses sin la vía principal en San Miguel del Lelia
Con carteles en mano, se movilizó una comitiva del recinto San Miguel del Lelia , de la parroquia rural Alluriquín, para exigir atención vial a las autoridades de Santo Domingo de los Tsáchilas.
Aseguran que hace ocho meses enfrentan problemas de movilidad debido a que una parte de la mesa de la vía principal se perdió y, hasta el momento, no ha sido intervenida.
La concentración tuvo lugar en los exteriores del Gobierno Provincial, donde mantuvieron una reunión
El problema se presentó el 20 de febrero del presente año.
con varios funcionarios, quienes se comprometieron a acelerar los trámites previos a la ejecución de la obra. Hugo Moreno, vocal del gobierno parroquial de Alluriquín, indicó que se necesita un convenio entre el Gobierno Provincial y el Municipio para mejorar la vialidad en
bierno Provincial. En marzo de 2022, se implementó el pago de una contribución especial para mejoras generales, destinada al rodaje y mantenimiento de la red vial rural provincial.
Reacciones
Fernando Ortiz, presidente nacional de Transporte Pesado, calificó la normativa como abusiva, prepotente, antitécnica y fuera de contexto que violenta la Ley de Infraestructura Vial, Transporte Terrestre y Seguridad Vial. “Es una ordenanza recaudatoria sin asidero legal ni jurídico. El gremio del
transporte pesado está en reuniones y estamos preparando algo que daremos a conocer a la ciudadanía”, sostuvo.
Por su parte, Mauricio Benavides, representante de la Cámara de Transporte provincial, expresó que no están de acuerdo con la aprobación de la ordenanza. “Siempre digo que parece que el gremio del transporte es la caja chica o el cajero automático de las instituciones públicas. Eso ya nos tiene cansado”, comentó.
El alcalde Wilson Erazo manifestó su desacuerdo con la aprobación de la
EL DATO
La prefecta Johana Núñez aclaró que la ordenanza no busca afectar al sector transportista, sino garantizar la sostenibilidad de las vías.
ordenanza, argumentando que, dadas las circunstancias actuales del país, imponer una nueva regulación resulta perjudicial . Incluso, no asistió a la sesión de la Cámara Legislativa. (CT)
ACTIVIDAD. Las personas utilizaron carteles para dar a conocer su malestar.
este recinto. “La mesa de la vía se perdió en el invierno anterior y actualmente se sacan los productos a lomo de animal. Se ha pedido a la municipalidad que intervenga, porque también está dentro de una parte poblada”, acotó.
Vicente Paula, presidente de San Miguel del Lelia, espera que el convenio se firme en los próximos días y aseguró que los moradores están listos a colaborar en esta obra de congestión. “La situación es grave
porque no podemos sacar nuestros productos, los adultos mayores tienen problemas para salir a sus chequeos médicos y los estudiantes no pueden transportarse con tranquilidad”, manifestó el dirigente. (JD)
Está previsto que para el jueves 21 de noviembre, los legisladores traten el tema en segundo y definitivo debate.
PROPÓsitO. los integrantes del colectivo ciudadano Prouniversidad realizan gestiones para que se apruebe el proyecto de ley.
Santodomingueños, expectantes ante creación de la universidad estatal
Después de que la comisión de Educación enviara el informe favorable sobre el proyecto de ley para la creación de la universidad estatal, hoy pasará a la Asamblea Nacional para su primer debate.
Como tercer punto del orden del día de la sesión ordinaria de la Asamblea Nacional para hoy, martes 12 de
noviembre, consta el informe del primer debate de la Ley de Creación de la Universidad Pública de Santo
Domingo de los Tsáchilas. En los santodomingueños hay expectativa sobre este tema, especialmente en quie-
CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE SOCIOS DE LA COMPAÑÍA UNIDAD EDUCATIVA ANTONIO NEUMANE CÍA. LTDA.
De conformidad con lo establecido con la Ley de Compañías en el Reglamento sobre Juntas Generales, expedido por la Superintendencia de Compañías y en el Estatuto Social de la Compañía “UNIDAD EDUCATIVA ANTONIO NEUMANE CÍA. LTDA.”, se convoca a los señores socios a la Junta General Extraordinaria de Socios que tendrá lugar el día 19 de noviembre del 2024 a las 10h00 en el domicilio de la Compañía situado en la Calle Schumacher 735, y Venezuela de la ciudad de Santo Domingo, Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas con el objeto de tratar el siguiente orden del día:
• RESOLVER SOBRE AUMENTO DEL CAPITAL SOCIAL DÉLA COMPAÑÍA Y LA REFORMA DE ESTATUTOS, REFERENTE AL CAPITAL SOCIAL DE LA CÍA.
• RESOLVER SOBRE LA LINEA DE CRÉDITO FINANCIERA E HIPOTECA DE BIENES Y AUTORIZAR A LA GERENCIA PARA SU OBTENCIÓN.
Santo Domingo, 11 de noviembre del 2024
Lcdo. Marco Cepeda Jarrín PRESIDENTE
nes desean estudiar una carrera pero carecen de los recursos para una universidad privada, lo que les ha obligado a migrar a otras ciudades.
Otros, por su parte, han optado por matricularse en institutos tecnológicos ; aunque esta alternativa es válida, no siempre abarca la gama completa de carreras universitarias que desean estudiar.
Además, los ciudadanos perciben que el tema de la universidad estatal se politiza constantemente, sobre todo ahora que se aproxima un proceso electoral. Quienes buscan llegar a la presidencia de la República y a la Asamblea Nacional están involucrados en el proceso que se lleva adelante.
Una causa justa Jonathan Solano, estudiante, considera que la aprobación del informe para el primer debate sobre la creación de la universidad es un paso muy importante y decisivo en esta lucha que se ha gestado durante años.
Para Óscar Analuisa, la universidad pública representa una oportunidad crucial para el desarrollo integral de la juventud en la provincia.
Según Diego Adonis Calderón, la creación de la
Es necesario, hoy más que nunca, que nos unamos, dejando ideales personales o banderas políticas, para seguir levantando nuestra voz exigiendo la creación de la universidad”
JOnathan SOlanO, EstUDiANtE
No contar con una universidad pública crea una brecha en el acceso a la educación superior, ya que muchos jóvenes se ven obligados a elegir opciones menos accesibles o de menor calidad”.
OScar analuiSa, EstUDiANtE
universidad evitaría que los jóvenes tengan que preocuparse por gastos de transporte, hospedaje y otros que actualmente deben cubrir al desplazarse a otras ciudades para estudiar.
Asimismo, sostuvo que la provincia, al ser una de las más pobladas del país, necesita contar con un centro académico de alto nivel. (Ct)
SUCESOS
Muertes violentas continúan en Santo Domingo de los Tsáchilas
En noviembre, ya se reportan cuatro casos; dos de ellas fueron resultado del uso diferenciado de la fuerza.
James Dylan Yu Sánchez, de 22 años, es la nueva víctima mortal que deja el accionar criminal y vandálico en Santo Domingo de los Tsáchilas Se trata de la cuarta muerte violenta registrada en los pocos días transcurridos de noviembre.
La situación empieza a generar preocupación en la ciudadanía, que esperan que el cierre de este año no se vea empañado con más derramamiento de sangre y, mucho menos, que haya víctimas colaterales por enfrentamientos entre grupos delictivos.
Acribillado
James Yu fue asesinado cuando conducía un vehículo por la cooperativa de vivienda Unión Cívica, ubi-
Motorizado fallece en la vía a San Jacinto
Ángel Damián Veliz Ibarra, de 55 años, perdió la vida en un accidente de tránsito mientras conducía su motocicleta por la vía a la parroquia rural San Jacinto del Búa.
El percance ocurrió aproximadamente a las 06:30 de ayer, lunes 11 de noviembre, a la altura del kilómetro 19, y causó el deceso instantáneo de este hombre, quien se dedicaba a tareas agrícolas.
Se presume que perdió pista y se impactó contra un poste de alumbrado público ubicado al costado de la carretera. A causa del impactó, quedó tendido sobre la calzada, y minutos después llegó la ambulancia de me-
cada al costado de la vía a Quevedo. Recibió varios impactos de bala a quemarropa , lo que también habría provocado que pierda pista, causando que el vehículo se volcara.
La mañana de ayer, lunes 11 de noviembre, los uniformados de la Policía Nacional se movilizaron al sitio para hacer el levantamiento del cadáver, que fue trasladado en la ambulancia de medicina al Centro Forense de Santo Domingo.
Se presume que los asesinos descargaron una ráfaga de tiros, porque en la escena se encontraron 23 vainas percutidas con arma de fuego, las que causaron heridas mortales en la cabeza y tórax de la víctima.
La Policía Nacional in-
VIOLENCIA. El cadáver de la víctima quedó en el interior del carro volcado.
Otros casos de noviembre
° El domingo 3, dos delincuentes fueron abatidos cuando intentaron secuestrar a un policía en servicio activo. Cuarenta y ocho horas después, se confirmó el asesinato de John Intriago en la vía Las Mercedes, cerca al recinto San Antonio.
vestiga las causas de esta nueva muerte violenta e intensificará los controles para mantener el orden en la localidad.
No se revelaron mayores detalles sobre los causan-
TRABAJO. Los uniformados realizaron el levantamiento del cadáver.
dicina legal para trasladar el cuerpo al Centro Forense de Santo Domingo.
Ángel Veliz radicaba en el sector conocido como San José de las Juntas, y sus amigos los llamaban ‘cacao’, ya que trabaja podando este tipo de sembríos.
Extraoficialmente, se informó que la velación de sus restos mortales se pretendía realizar en una gallera ubicada en el recinto Montañita, cerca a San Pablo del Chila
Los agentes civiles de
tránsito llegaron al lugar para tomar procedimiento, y el personal del SIAT levantó indicios que aporten en el proceso investigativo.
Más casos
En las últimas horas, varias personas han perdido la vida a consecuencia de accidentes de tránsito. El domingo, un adulto mayor falleció tras ser atropellado cerca a la Virgen de Los Rosales, y en La Concordia también se reportaron dos personas fallecidas por siniestros. (JD)
tes, pero se confirmó que los agentes especializados trabajan en el proceso investigativo para tratar de identificarlos.
Se presume que los asesinos se movilizaban en dos me-
Sobre los casos de la vía Las Mercedes y Unión Cívica no hay detenidos.
dios de transporte y que interceptaron a James Yu para quitarle la vida. Sin embargo, en el sitio, los moradores no dieron más detalles por temor a represalias. (JD)
VÍCTIMA. James Dylan Yu Sánchez, de 22 años.
Conozca a los nominados a los premios Grammy 2025
La Academia de Grabación de Estados Unidos da a conocer las nominaciones de los Grammy 2025 y todo apunta a que será un duelo de mujeres sobre el escenario: Beyoncé, Taylor Swift y Billie Eilish, copan las quinielas junto a la joven Chappell Roan.
Los récords de esta nueva entrega
Gráfico: EFE
Grammy Diario LA HORA
Fuente: Grammy
del año Álbum del año
Funk Generation' Anitta El Viaje Luis Fonsi
'GARCÍA Kany García
'Las Mujeres Ya No Lloran' Shakira
'COWBOY CARTER'
Canción del año A Bar Song (Tipsy) Shaboozey
BIRDS OF A FEATHER'
Mejor nuevo artista
Benson Boone Sabrina Carpenter Doechii Khruangbin RAYE Chappell Roan Shaboozey Teddy Swims Taylor Swift
Mejor Álbum de Pop Latino
Mejor Álbum de Música Urbana
Noboa protagoniza la peor crisis de gestión en un año
La crisis eléctrica, de seguridad y política deja en evidencia la falta de gestión y los pocos avances que ha alcanzado el gobierno de Daniel Noboa en casi un año de gestión.
GESTIÓN. La falta de resultados y avances quedan en evidencia. Foto: Presidencia
El 23 de noviembre de 2024, Daniel Noboa cumplirá un año de haber jurado como presidente de la Repúbli -
ca y la crisis eléctrica ha resquebrajado la imagen de gestión de su Gobierno. Lo hará con apagones ,
Gestión limitada destapa una grave crisis en el Gobierno
° Tanto César Ricaurte como Ruth Hidalgo señalaron que los pocos avances en la gestión de Daniel Noboa han dejado al descubierto la “grave crisis” de la actual administración a un año de su posesión.
Ricaurte precisó que “es evidente que los resultados tan limitados que ha obtenido el Gobierno en este año, lo que significa la actual crisis energética es muy grave porque implica una crisis en todos los sentidos, y que se va a extender a la economía, en lo social, en la seguridad, en la productividad”. Para Ricaurte, “el balance es profundamente negativo de lo que ha sido este primer año de Gobierno de Daniel Noboa”. Hidalgo reconoció que “estamos viviendo un momento complicado, no solamente porque han convergido problemas políticos, y los que vienen por la falta de luz y de los temas de inseguridad que todavía no han sido resueltos”.
Acotó que la situación crece al estar en un proceso electoral, donde los ciudadanos deberían estar observando y conociendo a los candidatos y sus planes de gobierno. “Entonces, todo esto hace que estemos viviendo un momento sui generis, un momento bastante complicado, tanto en lo social como en lo económico y en lo político”, sentenció.
que pueden superar las 12 horas, con una crisis institucional por la “ suspensión ” de la vicepresidenta de la República, Verónica Abad , y con cambios abruptos en el gabinete ministerial y otros temas que dejan en evidencia que la crisis se ha instalado en Carondelet . Los ministerios de Gobierno y de Energía y Minas han sido los más afectados durante este periodo, en cada cartera se contabilizan hasta cuatro modificaciones en diversos momentos.
Mónica Palencia , Michele Sensi Contugi , Arturo Félix y José de La Gasca han asumido la cartera de Gobierno, con el objetivo de aplacar la conflictividad y liderar la política del presidente hacia la Asamblea Nacional y los movimientos sociales.
que ocurre en Venezuela”.
Con eso se refirió a la suspensión de Abad, a la decisión del TCE de anular la candidatura de Jan Topic a la Presidencia y también a la eliminación de listas de asambleístas nacionales . Incluso la Cámara de Comercio de Guayaquil hizo un llamado al respeto a la institucional como una clave para el desarrollo del país.
El gremio destacó que “independientemente de quién se trate, las autoridades elegidas democráticamente deben mantenerse o cesar en funciones, únicamente bajo las vías legítimas permitidas por la constitución y la ley”, Advirtieron que, en caso contrario, en el país se pone en riesgo la estabilidad y la institucionalidad del Estado, por lo que reiteraron su llamado a “preservar la estabilidad política y jurídica del país”.
Desmovilización peligrosa de la sociedad
La directora de la Corporación Participación Ciudadana, Ruth Hidalgo, indicó que ante la situación que vive el país es importante que la sociedad civil se mantenga alerta, aunque manifestó que hay una “desmovilización peligrosa de la sociedad y la ciudadanía”.
Detalló que “la sociedad en general está muy distraída o preocupada por solucionar los problemas del día a día, que tienen que ver con los cortes de luz y que tienen que ver con la inseguridad”.
Sucesión, orden constitucional y reelección Otra vertiente de la crisis se encuentra en las últimas decisiones que afectan al hilo constitucional en el país y que han generado rechazó en sectores empresariales, políticos y sociales.
La suspensión “temporal” de Abad por parte del Ministerio del Trabajo por un supuesto incumplimiento de funciones, ha levantado alertas en distintos sectores del país.
La asambleísta Ana Galarza (Construye) dijo que lo que está pasando en Ecuador, “se parece a lo
Mientras que, en la cartera de Energía y Minas, Andrea Arrobo , Roberto Luque , Antonio Goncalves e Inés Manzano , han encabezado las estrategias para solucionar o minimizar la crisis eléctrica que castiga a los ciudadanos, sin mayor éxito por el momento.
Remarcó que este tipo de ambientes complica a la ciudadanía para movilizarse, por lo que reiteró que “hay que hacer un llamado a estar alertas por la institucionalidad democrática”.
Por su parte, César Ricaurte, director de Fundamedios , acotó que la crisis que padece el país ha generado “un impacto muy fuerte sobre la emotividad y la salud emocional de la población”.
Advirtió que esto afecta a la actual campaña electoral, “en la cual aparentemente no hay alternativas, no hay salidas y, lo peor, podría caer en un pesimismo”. (ILS)
Asamblea analiza rechazar sumario contra Verónica Abad
La defensa de la vicepresidenta de la República, Verónica Abad, interpuso una acción de protección contra la decisión del Ministerio de Trabajo, prepara otra acción contra el sumario administrativo y una demanda en la CIDH.
PLENO. Sesión de la Asamblea Nacional. Foto: Archivo
Por lo menos tres acciones se abrirán tras la decisión del Ministerio de Trabajo de sancionar, con suspensión sin remuneración por 150 días, a la vicepresidenta de la República, Verónica Abad En la Asamblea Nacional se analiza la posibilidad de rechazar el sumario administrativo con el que la secretaría de Trabajo sancionó a Abad. La presidenta del Legislativo, Viviana Veloz (Revolución Ciudadana), agendó para este 12 de noviembre de 2024 la continuación de la Sesión 963 del Pleno, que quedó suspendida desde fines de septiembre, para conocer el oficio enviado por Abad donde solicita fiscalizar a las ministras de Trabajo y de Relaciones Exteriores , Ivonne Núñez y Gabriela Somerfeld. El Partido Social Cristiano (PSC), Construye y la Revolución Ciudadana se pronunciaron a favor del
Estado de Derecho y el orden constituido.
“Es importante e ineludible que la Asamblea se pronuncie en un tema donde hay un flagrante rompimiento del orden constituido en el Ecuador”, declaró Otto Vera (PSC), primer vicepresidente del Parlamento, en una entrevista en Teleamazonas.
Vera consideró que la segunda mandataria ha sido procesada con un sumario administrativo de forma equivocada, aduciendo que el procedimiento está establecido en la Ley Orgánica de Servicio Público, y lo calificó de “errado”, porque la misma Ley establece la excepcionalidad del tratamiento, tanto de atribuciones, derechos y responsabilidades de los servidores públicos, exceptuando a los dignatarios de elección popular. El sumario es “completamente” ilegal, dijo. “Para esto no está facultado, en
este caso, el Ministerio de Trabajo para sancionar o dejar sin funciones a una segunda mandataria; el único organismo que puede hacerlo es la Asamblea, analizando quiénes cumplieron o no cumplieron con la ley”, aclaró.
El PSC también cuestionó la decisión del presidente de la República, Daniel Noboa, de nombrar temporalmente a una nueva Vicepresidenta (Sariha Moya), por 150 días, “rompiendo, quebrantando, violentando toda norma jurídica y la Constitución”, expresó.
Según dijo, cuando hay ausencia temporal de un segundo mandatario, la facultad constitucional que tiene el Presidente de la República para nombrar a un Vicepresidente de forma temporal es hasta 90 días, y el Presidente está nombrando a la nueva Vicepresidenta por 150 días.
“Se configuraría una au-
la Asamblea va a actuar por responsabilidad con el país; la Asamblea es uno de los organismos para vigilar que se mantenga el orden constituido”, dijo Vera.
Pedir autorización a la Asamblea
Jorge Peñafiel (Construye), tras sumarse a la críticas por la suspensión a Abad, recordó que en otro escenario político, el presidente Noboa tiene que pedir autorización a la Asamblea para irse de licencia para hacer campaña. “Podría ser a criterio de la Asamblea si se le da o no una licencia, este es un elemento a considerar; y como se puede aprobar, se puede negar. Construye aún no ha definido una posición”, subrayó.
Para Leonardo Berrezueta (RC), la decisión de remover a la Vicepresidenta por sumario administrativo es una aberración jurídica, y peor aún que designe un reemplazo “de manera tan abrupta”. Anticipó que la posición de la bancada sería desconocer las últimas decisiones del Ejecutivo.
Acciones legales
sencia definitiva, con lo cual el procedimiento es que (el Ejecutivo) integre una terna y enviarla al Legislativo para escoger al nuevo vicepresidente”, agregó
A criterio de Vera, el Ejecutivo no tiene facultades para hacerlo, ni capacidad, ni personería jurídica, por lo se están cometiendo dos actos ilegales: suspender a Abad y designar a una nueva vicepresidenta . “La Asamblea tiene que pronunciarse rechazando estos actos ilegales”, subrayó.
“Cuando un primer mandatario se arroga funciones también puede ser destituido, eso está bien clarito en la Constitución y, aquí, el Presidente se ha arrogado funciones, porque él no tiene capacidad legal para poder nombrar a un vicepresidente por cinco meses o 150 días (...) Le recomendamos que corrija (el decreto con el que designa a la Vicepresidenta);
La defensa de Abad emprendió acciones jurisdiccionales y este 11 de noviembre interpuso una acción de protección contra la decisión del Ministerio de Trabajo, a la que calificó de “aberración”. La defensa de la segunda mandataria también prepara otra acción de protección contra el sumario administrativo y una demanda en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Mientras tanto, la resolución del Ministerio no está en firme y Verónica Abad sigue siendo Vicepresidenta, afirmó Damián Armijos, abogado de Abad.
Dominique Dávila, representante legal de Abad, denunció presuntas intimidaciones de la abogada de la Presidencia de la República para que no se divulgara la información del sumario administrativo del 7 de noviembre, caso contrario habría acciones legales. Los abogados de Verónica Abad ingresaron este 11 de noviembre un documento y piden a la Asamblea Nacional garantías para difundir al país la información de lo ocurrido en la audiencia de sumario. (SC)
Atrasos en sector público pueden cerrar con cifra récord
El Gobierno envía una ley para ofrecer alivios financieros a las empresas por los apagones, pero sigue sin pagar a tiempo a proveedores y otras entidades.
Con corte a agosto de 2024, los atrasos corrientes en el sector público (pagos pendientes a proveedores privados y otras instituciones públicas como el IESS) sumaron $1.392 millones. Mientras que los atrasos que se arrastran desde 2023 llegaron a los $3.097 millones.
En otras palabras, el Estado ecuatoriano acumulaba deudas totales por $4.489 millones.
Un año atrás, en agosto de 2023, los atrasos totales eran de $3.670 millones y luego, a diciembre, superaron los $5.563 millones.
“Los atrasos del año actual de agosto hasta octubre han aumentado $500 millones y ojalá hayan servido para pagar atrasos del año anterior”, dijo Fausto Ortiz, exministro de Economía.
Ortiz apunta a que, hasta diciembre de 2024, a pesar de los ingresos extraordinarios que ha recibido el Gobierno de Daniel Noboa, se podría superar los $5.563 millones de atrasos con los que se cerró el año anterior.
“2023 terminó con $5.563 millones de atrasos y su déficit fiscal como espejo. Todo apunta a récord en 2024”, acotó.
Este récord de obligaciones no pagadas desde el Gobierno Central ocurrirá precisamente cuando la falta de liquidez se siente en la calle como consecuencia de la crisis económica, la caída de las ventas y los apagones
Las prioridades del régimen En octubre de 2024 se tomó $800 más de nueva deuda. Sin embargo, los atrasos corrientes superaron los $1.900 millones ($508 millones más que en agosto).
Mientras los atrasos siguen creciendo, se mantienen $1.200 millones en la Cuenta Única del Tesoro (que maneja el ministerio de Economía).
“Si vas a tomar deuda, úsala. Paguen atrasos. FMI sí acolita”, comentó Ortiz. En otras palabras, a pesar de que han ingresado más de $4.000 millones en nueva deuda (incluyendo los $800 millones de octubre), el Gobierno prefiere mantener un saldo alto en la Cuenta Única del Tesoro en lugar de pagar más de sus deudas pendientes con proveedores y otras instituciones del Estado.
“Podríamos terminar con más atrasos que el año anterior (más de $5.500 millones) y menor déficit fiscal (alrededor de $4.000 millones. Al mismo tiempo, se prefiere un mayor saldo en la Cuenta del Tesoro y tener atrasos para que las Reservas Internacionales salgan ‘guapas’ en la foto”, apuntó Ortiz.
Así, se prefiere mantener dinero en la cuenta del Ministerio de Economía (el saldo más alto desde noviembre de 2023) para que el monto de Reservas Internacionales (que es uno de los parámetros que mide el FMI) sea el más alto desde diciembre de 2022.
En este contexto, mientras los proveedores privados del Estado están golpeados por partida doble, debido a la crisis económica y los apagones, el Estado prefiere pagar a cuentagotas, además de invertir lo mínimo posible, para cumplir con las metas del FMI.
“Está bien que el presidente Noboa haya enviado una ley con alivios financieros en medio de la crisis eléctrica, pero se daría un mayor impulso si el Estado pagara sus deudas e invirtiera en estos momentos de crisis. Con algunos alivios no alcanza porque, además, por otro lado se propone subir ciertos impuestos y quitar exoneraciones”, dijo Carla Morales, economista.
No se cumplió el ofreci-
Nivel de atrasos en el sector público
USD MiLLonES
Al 31 de Agosto de cAdA Año
Saldo Cuenca Única del Tesoro
USD
Mes Monto nov-23 dic-23 ene-24 feb-24 mar-24 abr-24 may-24
Gobi
El presidente Noboa no ha solucionado los problemas fiscales y presupuestarios del Ecuador.
miento del Gobierno de que, durante el segundo semestre de 2024 se iba sentir la fuerza del mayor gasto público y de inversión para reactivar la economía.
Un saldo abultado de atrasos, que puede llegar a estar muy cerca de los $6.000 millones complicará aún más la herencia que deberá asumir el presidente que los ecuatorianos elijan en 2025.
Sin fuentes de financiamiento, y un riesgo país que no baja de manera sustancial, el próximo inquilino de Carondelet deberá hacer un
La misión del FMi se fue de Ecuador, pero no se sabe que encontró ° El 8 de noviembre de 2024, a través de un escueto comunicado, el Ministerio de Economía aseguró, sin dar detalle, que luego de una misión técnica de más de una semana, “El Fondo Monetario Internacional (FMI) reconoció los progresos de Ecuador en la implementación del programa de políticas económicas y reformas estructurales acometidas bajo el último programa crediticio”. Además, la cartera dirigida por Juan Carlos Vega Malo aseguró que el FMI ha valorado el desarrollo de las medidas económicas en el “desafiante contexto ocasionado por la histórica sequía que enfrenta el país”, lo que ha conducido a severas restricciones energéticas, con apagones de entre 12 y 14 horas al día. El FMI no ha publicado ningún comunicado al respecto de su visita técnica en la que, además de revisar las cifras fiscales, el multilateral iba a medir el impacto de los apagones en el crecimiento económico y la generación de empleo. Ni siquiera se hizo público con quienes mantuvieron reuniones los técnicos del FMI en su visita a Ecuador.
cambio radical en el manejo de las finanzas públicas para evitar un mayor desastre económico.
Como explicó Augusto de la Torre, economista y exjefe del Banco Mundial para América Latina, durante una entrevista con LA HORA, si no se soluciona el tema de la crisis fiscal, a través de reformas estructurales que pasan por tocar el subsidio al diésel y reformar el sistema de pensiones del IESS, Ecuador seguirá metido en una trampa económica donde no crece ni genera empleo formal. (JS)
Quedan sin resolver temas como el aumento de los atrasos, el impacto de las medidas populistas del presidente Daniel Noboa (planillas de luz gratis, condonación deudas, bonos especiales, entre otros)
Como dijo Jaime Carrera, miembro del Observatorio de la Política Fiscal, durante una entrevista con LA HORA, no se han resuelto los principales problemas fiscales y económicos, lo que da como resultado que el panorama para 2025 sea sombrío.
BOLSILLO. Además del aumento de la canasta básica, los ecuatorianos tienen gastos extras a causa de los apagones.
GOBIErNO dE dANIEL NOBOA
diciembre 2023: $786,31
Enero 2024: $789,57
Febrero 2024: $791,0
Marzo 2024: $795,30
Abril 2024: $797,69
Mayo 2024: $799,73
Junio 2024: $795,75
Julio 2024: $ 798,00
Agosto: $ 800,10
Septiembre 2024: $803,82
$805,04
Apagones elevan el costo de la canasta básica
Mientras el salario básico en Ecuador es de $460, la canasta básica subió a $805. A esto se suman los gastos que tienen los ecuatorianos, debido a la inseguridad y los cortes de luz.
“El sueldo ya no alcanza. Todo está más caro y hay gastos extras porque no hay luz, ni seguridad”, dice Alfredo Bonifaz, dueño de un restaurante ubicado en La Floresta, en el centro norte de Quito, quien compró un generador eléctrico por $750 y gasta cerca de $60 diarios en diésel.
En el mismo sitio, Katy Tapia, mesera, dice que “es imposible mantenerse cuando los precios de los productos han subido. Ella gana el salario básico de $460.
Lo dicho por la joven se apega a la realidad, pues los precios de artículos primordiales subieron. Las últimas cifras del Instituto Ecuatoriano de Estadística y Censos (INEC) detallan que el costo de la canasta básica subió a $805,04. Cuando Daniel Noboa inició su Gobierno, la misma tenía un valor de $786, 31. (VER RECUA DRO).
Alimentos y arriendos más caros
Solo comparando la varia
ción del último mes, se puede ver el alza de precios en alimentos, arriendos, vestimenta, transporte y más. En septiembre de 2024, los alimentos (cereales, carne, pescado, frutas, azúcar, café y más) de la canasta básica costaban $264,13, en
TOME NOTA
También puede denunciar la especulación de precios u otras irregularidades a las redes de LA HORA. Twitter: @ lahoraecuador Facebook: DIARIO LA HORA Instragram:
La indumentaria (vestimenta), asimismo, pasó de $52,65 a $63,67.
Nuevos gastos por los apagones
Los generadores eléctricos a diésel, gasolina, inversores, convertidores de voltaje, baterías portátiles y
Fuente: INEC. Octubre 2024:
un condominio y señala que aumentaron el costo de la alícuota por el generador eléctrico. “Estamos pagando un extra de $15, somos 30 inquilinos… Estos son gastos extras y te desequilibran la economía, porque no sabemos por cuántos meses vamos a pagar el extra del generador de luz”, dijo al señalar que el generador de luz también es un problema, porque genera mucho ruido. “Sabemos que no es sano por la contaminación”. Existen edificios en los que han utilizado hasta 200 galones de diésel en un solo mes. “Teníamos un fondo de vecinos de $450. Todo lo gastamos en el mantenimiento del generador”, dice Juan Berrú, administrador de un edificio ubicado en el norte de Quito.
Ser político en Venezuela es una sentencia de cárcel
Decenas de venezolanos comparten la historia de haber ingresado al mundo de la polític, pero terminaron presos por ir contra el régimen chavista.
CaraCas. Decenas de políticos de Venezuela que este año promovieron una opción que pusiera fin al régimen chavista, a través de las elecciones del 28 de julio de 2024, están hoy tras las rejas. Según registros de oenegés, cerca de 170 militantes y activistas de partidos son ahora prisioneros acusados, en su mayoría, de terrorismo.
Casi todos fueron arrestados en los días posteriores
a los comicios, en los que el presidente Nicolás Maduro fue oficialmente reelegido, tras lo cual la principal coalición opositora -Plataforma Unitaria Democrática (PUD)- cantó fraude y se desató una crisis que estremeció la política internacional, con protestas poselectorales y una oleada de detenciones. Mientras el Ejecutivo habla de 2.400 detenidos en ese contexto , las organizaciones no gubernamenta -
les estiman que el número oscila entre los 1.700 y los 1.800, lo que revela que un 10% corresp onde a políticos, propiamente afiliados a diferentes formaciones , que pasaron de gritar consignas en las calles a luchar por su libertad detrás de los barrotes.
Disidencia ‘criminalizada’
Para la abogada Martha Tineo, de la oenegé Justicia Encuentro y Perdón (JEP),
hay “un agravamiento en la ejecución de la persecución por razones políticas en Venezuela”, donde la Justicia emitió una orden de captura contra el candidato presidencial de la PUD, Edmundo González Urrutia, que lo llevó a exiliarse en España desde el 8 de septiembre.
“Esa posición contraria al poder ha sido criminalizada (...) no necesariamente estamos hablando de oposición, sino de cualquier ejercicio o posición que el poder considere contrario a sus intereses”, expuso la jurista, al recordar que, además de políticos de base, hay activistas de DDHH, líderes sindicales, periodistas y estudiantes en las listas de “presos de conciencia”.
“Esa persecución, más que selectiva, pasa a ser generalizada”, subrayó Tineo.
Todos -incluidos 69 adolescentes-, a ojos del chavismo, están incursos en conspiraciones para derrocar a Maduro, cuyo triunfo en las urnas no ha sido reconocido por numerosos países, que han pedido al ente electoral publicar algún soporte que confirme ese resultado, pues González Urrutia asegura que ganó la Presidencia y difundió actas de votación para fortalecer su reclamo, aunque el Ejecutivo asegura que son falsas.
Mientras persiste el cuestionamiento sobre los comicios, 170 políticos acumulan días en prisión, un número de activistas que equivale a encarcelar a la mitad de los alcaldes del país o a que una redada policial hubiese vaciado todos los escaños del Parlamento de 2015, cuando la Cámara estaba integrada por 167 diputados. eFe
FO CUS
el patrón de encarcelamiento en Venezuela
° “Las detenciones por razones políticas en Venezuela suelen seguir un patrón, todo empieza con una detención arbitraria”, señala la abogada, tras denunciar que estas aprehensiones se concretan sin que los afectados estuviesen en flagrancia criminal o hayan sido objeto de una investigación penal, aunque la Fiscalía vincula a la mayoría de los capturados con supuestos planes golpistas o de magnicidio.
Luego, prosigue la jurista, hay “una negación al derecho a la defensa”, pues -asegura- a ninguno de los políticos encarcelados se les ha permitido designar a un abogado de confianza y, por el contrario, el Estado ha asignado exclusivamente defensores públicos que, en algunos casos, “jamás” se han reunido con sus clientes.
A esto se suma -continuó- la necesidad de sortear en prisión los problemas para acceder a “atención médica debida”, alimentos o agua potable, mientras pasan los días pensando en la posibilidad de ser condenados a la pena máxima, de 30 años, por estar acusados de los delitos más graves del ordenamiento jurídico.
“Todos (estos casos) están siendo ventilados ante tribunales especiales contra terrorismo, que solamente tienen sede en Caracas (...) están siendo llevados a juicio sin haberse podido defender de nada”, resaltó Tineo, tras explicar que las audiencias ante el juez se han celebrado de manera virtual, con el privado de libertad oyendo los cargos que le imputan desde su sitio de reclusión. EFE
Con Gabriela Vivanco
El desarrollo de la sociedad es una decisión personal
Personas solicitan la libertad de sus familiares detenidos tras las elecciones presidenciales del 28 de julio. EFE
Colombia: Paso de la ayuda para afectados por lluvias depende del ELN
El Gobierno de Gustavo Petro pidió a la guerrilla del Ejército de Liberación Nacional que permita el paso de ayuda humanitaria por el fuerte temporal de lluvias en el Chocó colombiano.
MADRID. La Unidad Nacional de Gestión del Riesgo (Ungrd) --una oficina del Gobierno de Colombia-- ha reconocido que es preciso pedir permiso al Ejército de Liberación Nacional (ELN) para poder entregar ayuda humanitaria en Chocó, una de las zonas más afectadas por las últimas lluvias que han caído y en donde rige un paro armado.
“Ojalá que estos señores del ELN también entiendan que este es el momento de permitir el paso de las ayudas humanitarias”, ha dicho el director de la Ungrd, Carlos Carrillo, quien ha instado a la guerrilla a tener “compasión” con quienes están sufriendo las consecuencias de este fuerte temporal de lluvias.
Carrillo ha reconocido que la situación de orden público es “muy compleja” en Chocó después de que el ELN impusiera un paro armado en la región un día después de que las delegaciones de la guerrilla y el Gobierno acordaran reiniciar la mesa de negociación, que permanecía suspendida desde septiembre.
No obstante, Carrillo ha subrayado que los afectados “no están solos” y que tanto la Ungrd, como el Gobierno y las Fuerzas Armadas “están listas” para responder y cumplir con las demandas de la población.
Los estragos de las torrenciales lluvias en Colombia
EL DEPARtAMENto de Chocó es el más afectado por el temporal. EFE/Archivo
Situación de ‘desastre natural’
El p residente de Colombia, Gustavo Petro, ha decretado la situación de “desastre natural” en todo el país en respuesta a las lluvias torrenciales que han caído durante los últimos días, en especial en La Guajira, Chocó y Bogotá. Carrillo ha alertado de que “el país se vuelve cada vez más vulnerable a este tipo de eventos climáticos”, que afectan principalmente a regiones con menos infraestructuras y recursos. “No es lo mismo recibir estas lluvias en Bogotá o Medellín, que en La Guajira”, ha dicho en declaraciones a Blu Radio.
En los últimos días las auto-
° Las fuertes lluvias que han caído en los últimos días en Colombia causaron estragos en varias regiones del país, con afectaciones en un total de 27 de los 32 departamentos que incluyen inundaciones, desbordamientos en ríos y quebradas, y desprendimientos que afectan a
46.000 familias.
ridades colombianas han expresado su desconcierto por la decisión del ELN de imponer un nuevo paro armado indefinido en Chocó, el tercero en la región en los últimos cinco meses, en respuesta a las operaciones de las Fuerzas Armadas y de otros grupos armados.
“Me parece bastante absurdo”, dijo el alto comisionado para la paz, Otty Patiño. “Que no vuelvan a hacerlo, eso de confinar a la gente y menos en una situación de tragedia como la que están pasando. Es inadmisible”, manifestó, al tiempo que conminó a la guerrilla a “no estorbar” al menos si no van a ayudar. EURoPA PRESS
“En el consolidado estamos hablando de 186 municipios en 27 departamentos, con 467 eventos registrados y podrían estar afectadas cerca de 46.000 familias”, explicó el director de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, Carlos Carrillo.
El departamento del Chocó es el más damnificado por el momento, con 22 municipios afectados y más de 30.000 familias damnificadas. EFE
en cada punto de venta; b)información respecto del inicio de la importación y comercialización del producto infractor que contiene el signo ZARA y/o semejantes; c)Datos del contacto que fabrica el producto que contiene el signo infractor ZARA y/o semejante en caso de ser una persona natural o jurídica distinta al demandado; d)Contratos y/o datos de quien produce y suministra a LIN LINKANG los apliques que reproducen la marca ZARA, para que entregue dicho material al Servicio Nacional de
La organización de ganaderos ha contrarrestado el abigeato en Tulcán
Delitos como el robo de ganado se han visto contrarrestados por la organización de los ganaderos de Tulcán, quienes trabajan con policías y militares.
IlusTRACIón. Ganaderos de Tulcán afirman que el robo de ganado
CARCHI.- Los ganaderos del cantón Tulcán, capital de la provincia de Carchi , afirman que desde hace cinco meses no se han reportado casos de abigeato, un delito que antes era recurrente en la zona.
Señalan que la organización de la Asociación de Ganaderos de Tulcán y el trabajo junto a entidades como la Policía y el Ejército, ha permitido que al menos este cantón de Carchi esté libre de delitos de abi-
geato, por lo que esperan seguir contando con este apoyo y seguir sumando socios.
Fernando Tatés, presidente de la Asociación de Ganaderos de Tulcán, declaró ante medios locales que desarrollan un plan conjunto de emergencia, en el que con ayuda de los organismos de seguridad y control realizan un mapeo de los sectores donde hay ganadería, para contrarrestar problemas de inseguridad.
“El principal objetivo de
nuestra organización es la seguridad. También abordamos temas de capacitación, compras de insumos y mejoramiento genético de pastos, pero el principal es la seguridad”, dijo. Tatés enfatizó que la creación de puntos de bloqueo ( que permiten estar alerta a ganaderos, policías y militares) ha permitido contrarrestar el robo de ganado en los últimos meses, También hizo un llamado a quienes deseen unirse
a esta organización, para hacerlo a través de la Policía Nacional.
Hernán Cabrera, ganadero de la zona, añadió que en la Asociación de Tulcán constan unos 30 ganaderos, pero considera que mientras más personas se unan, será mucho mejor. “Parece que los delincuentes están sintiendo que nos organizamos , están sintiendo la presencia policial y militar”.
Germán Tapia, otro gana-
dero tulcaneño, aseguró que gracias a la organización de las personas del campo, disminuyeron los delitos en la zona, Esto se complementa con operativos diarios de policías y militares.
“Los ganaderos y productores del campo estamos capacitados para suplir y luchar contra muchas adversidades, como el clima, las sequías, las inundaciones, las lluvias, las enfermedades, tanto de plantas como de animales, pero lo que a veces nos gana realmente es el robo en todas sus manifestaciones, por eso es que estamos unidos y, gracias a las instituciones, hemos levantado un esquema de seguridad”, comentó.
Desde el Ejército, uno de los encargados de ejecutar los operativos en la zona ganadera de Tulcán, refirió que sus tareas se centran en brindar seguridad, verificando y reconociendo los pasos ilegales por los cuales se comete el robo de ganado, así como contrarrestando secuestros y extorsiones.
“Realizamos patrullajes móviles a lo largo y ancho del límite político internacional, verificando anomalías y rutas que se utilizan para cometer estos delitos”, dijo. Por parte de la Policía Nacional se aseguró que se ejecutan acciones operativas de la mano de los ganaderos , principalmente con rondas permanentes por puntos específicos en los que se podrían cometer delitos, así como con la coordinación con la Policía de Colombia, para tratar de dar con los causantes y recuperar el ganado, en el caso del abigeato. (FV)
se ha reducido considerablemente. (Foto: Archivo)
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COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN AGRICOLA ABACA - ECUADOR
Santo Domingo, 12 de noviembre del 2024
ConvoCatoria
SE CONVOCA A TODOS LOS SOCIOS DE LA COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA “ABACÁ ECUADOR”, A LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA QUE SE LLEVARÁ A EFECTO EL DÍA MIERCOLES, 20 DE NOVIEMBRE DEL 2024, A LAS NUEVE DE LA MAÑANA (09:00 HORAS), EN LA SALA DE SESIONES CRNEL. GALO ANDRADE SALAS, UBICADA EN LA PARROQUIA MONTERREY, PARA TRATAR EL SIGUIENTE: orden del dÍa
1. Explicación del conflicto surgido en la Cooperativa Abacá Ecuador y del proceso realizado para su solución.
2. Informe del Consejo de Vigilancia y su recomendación.
3. Resolución del Consejo de Administración basado en el Informe del Consejo de Vigilancia.
4. Presentación del Nuevo Gerente y Contador de la Cooperativa
5. Lectura y aprobación de la presente Acta de asamblea.
Atentamente,
Sra. Beatriz mata Cepeda PreSIDeNtA De lA CooPerAtIVA
nota. En caso de no haber quórum a la hora señalada en la convocatoria, se esperará una hora y la Asamblea se instalará con el número de socios presentes, conforme lo dispuesto en el “Articulo #12 de la Resolución MCDS–EPS-004-2013 y su reforma; por lo que las resoluciones o decisiones de la Asamblea General serán en firme”.
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ERRORES DE TIPO Y PROHIBICIÓN EN EL COIP
Autor: Ab. César Enderica Guin
Dentro de la dogmática jurídica penal, persistentemente se ha estudiado la teoría del delito, la cual establece que la conducta que es realizada por un individuo, para ser considerada como delito tiene que cumplir tres requisitos esenciales donde se encuentra la tipicidad, antijuricidad y la culpabilidad. Recordemos que la teoría del delito es la herramienta jurídica - científica aplicada para poder determinar si existe o no un delito, a partir de la conducta de un individuo.
Con la nueva reforma al Código Orgánico Integral Penal, tenemos incorporadas estas instituciones jurídicas la cual es el error de tipo y error de prohibición la cual vislumbran un gran avance en lo que respecta al campo jurídico, a pesar de que no son nuevas, si no que a lo largo de la historia del derecho se las ha conocido. A continuación, se detallarán los elementos de esta teoría puesto que no es posible comenzar su explicación sin antes mencionar la teoría del delito.
El error de tipo y el error de prohibición son instituciones que deben ser analizadas de forma minuciosa para su correcta aplicación y el aprendizaje de la dogmática jurídica penal para los abogados ya qué combinado con la práctica de las normas nos apegamos más a un derecho penal moderno, y que además ya se practica en muchos países que ya han tenido incorporado esta figura mucho antes que en nuestra legislación penal.
Conducta
Para que una acción sea relevante en el derecho penal, debe ser contrario a la ley. La conducta no es otra cosa que el comportamiento humano que puede ser tanto positivo como negativo tomando en cuenta la acción u omisión. También existen circunstancias en las cuales existe ausencia de la conducta la cuales son la fuerza física irresistible, movimientos reflejos, estado de plena inconciencia, epilepsia, hiptonotismo,etc.
Tipicidad
La encontramos en el Art. 25 del COIP. La tipicidad es la adecuación de la conducta al tipo penal, es la acción que se comete la cual esta prohibida por la norma. Sería imposible determinar que una conducta es delictuosa sin haber previamente realizado la descripción abstracta en una norma positiva, solo cuando esta se subsume a dicha norma la conducta en mención será considerada típica. Es aquí donde se ubica el error de tipo que mas adelante sera explicado.
Antijuricidad
La encontramos en el Art. 29 del COIP, La antijuricidad consiste en la valoración que tiene el autor de la acción ilícita cometida y si se obtuvo o no el resultado anhelado que es contradictorio a la ley penal. No toda conducta tipica es antijuridica, por ello tiene sus propios elementos que la excluyen, como la legitima defensa, estado de necesidad, cumplimiento de un deber observando el uso progresivo proporcional y racional de la fuerza.
Culpabilidad
La encontramos en el Art. 34 del COIP, es el juicio de reproche que hace el Estado en contra de una persona que ha cometido un delito tipico y antijuridico. Aquí es donde se incluye el error de prohibición. También tiene sus elementos escenciales que la excluyen las cuales son:
1.- Inimputabilidad. – Es aquella ca-
pacidad de un individuo de comprender la antijuricidad del hecho o acto. Para poder lograr determinar la ininputabilidad de una persona los medios de prueba practicables son: psicólogo, psiquiátrico y trabajadora social.
2.- Conocimiento de la antijuricidad. - El conocimiento de la antijuricidad del autor de un delito establecido en el Código Orgánico Integral Penal, supone el conocimiento de que la conducta a realizarse es contraria a derecho, por ello es antijurídica.
3.- La exigibilidad de otra conducta. –Para el Derecho Penal, se trata de un eximente más de la culpa. Para el profesor Muñoz el Derecho exige la realización de comportamientos más o menos incómodos o difíciles, pero no imposibles; el Derecho no puede exigir comportamientos heroicos; toda norma jurídica tiene un ámbito de exigencia, fuera del cual no puede exigirse responsabilidad alguna (Muñoz, 2008).
El error y la ignorancia Entiéndase por Error la falsa noción sobre algo, y por ignorancia el desconocimiento sobre algo. Jurídicamente la ignorancia funciona como un caso de error; el desconocimiento induce a error sobre el carácter de la conducta, ya que el fundamento de este como factor negativo del delito es el desconocimiento de que se observa una conducta antijurídicamente típica. Ello explica porque la teoría se refiere al error, implicando en las ambas formas (Creus, Derecho penal parte general, 1988, pág. 284).
El error de tipo y error de prohibición reconocido por múltiples cuerpos jurídicos penales originalmente se los conoció como error de hecho y error de derecho. El error es esa falsa apreciación de la realidad, o la persona mantiene un concepto equivocado mientras que la ignorancia si implica el desconocimiento. Actualmente el error de tipo es conocido como el error de hecho y el error de prohibición es conocido como error de derecho.
Error de tipo
Respecto al error de tipo, el maestro Zaffaroni indica que: “El error de tipo recae sobre elementos del tipo objetivo y elimina el dolo, en cualquier caso, restando solo la posibilidad de considerar una eventual tipicidad culposa si se trata de un error vencible”. (Zaffaroni, Derecho penal, Parte General , 2002)
En el error de tipo la persona no sabe que esta cometiendo una infracción penal. Como se manifestó en acápites anteriores, recae sobre la tipicidad y que puede excluir al dolo, o en su efecto al dolo y a la culpa quedando libre de responsabilidad penal. Se clasifica en error de tipo vencible e invencible.
Error de tipo vencible
Es aquel error que se ha podido prever, es decir el sujeto activo debió tener precauciones debidas para ejecutar ciertas diligencias, se pudo haber evitado el resultado. Es decir, elimina al dolo, pero subsiste la culpa. Al respecto Merino indica que: “Aparece cuando el sujeto, al no desplegar el cuidado debido y adecuado no supera el desconocimiento de la concreción típica objetiva no valorativa.” (Merino, 2014)
Error de tipo invencible
Es aquel error en que la persona no ha podido prever. Al respecto merino indica: “El primero aparece cuando no existe la posibilidad de conocer la realidad típica objetiva, no valorativa, a pesar de ponerse en juego el cuidado posible
y adecuado para no caer en una falta de apreciación.” (Merino, 2014)
En el error de tipo invencible por mas que la persona haya tomado debidas diligencias o precaución necesaria no puede evitar el resultado convirtiendo en la conducta atípica eliminando completamente tanto al dolo como a la culpa.
Error de prohibición
En el error de prohibición la persona sabe lo que esta haciendo, pero piensa o cree que no esta prohibido, es decir piensa que esta permitido o amparado bajo la ley penal, recae sobre el conocimiento del acto, recae sobre su comprensión o sobre la intensidad de la ilicitud del hecho que está ejecutando. Existen diversos tipos de error de prohibición las cuales se explicarán en el transcurso del presente artículo.
El maestro Donna manifiesta que: “Que el error de prohibición se refiere a la falsa representación de la norma de prohibición o a la norma de justificación, de ahí proviene la diferencia entre error de prohibición directo y el indirecto” (Donna, 1995).
Zaffaroni al respecto sostiene que: El error unas veces afecta la posibilidad de conocimiento de la antijuricidad” pero otras veces “hay conocimiento de la antijuricidad, pero no puede exigirse la comprensión de la misma”; este “error de comprensión… impide la internalización o introyección de la norma, por mucho… que sea condicionado. (Zaffaroni, Derecho penal, Parte General , 2002)
El error de prohibición directo hace mención del error vencible y el error indirecto hace mención del error invencible, pues este tipo de error también se clasifica de esa manera.
Error de prohibición vencible Si es vencible no excluye la culpabilidad, pero debe reducirse la pena. Zaffaroni expone al respecto de estos errores que: La no comprensión del injusto penal, lo cual conlleva a que el individuo no sea responsable penalmente, o si es vencible su conducta, se atenuaría la pena.” (Zaffaroni, Derecho penal, Parte General , 2002). Es decir, los jueces como administradores de justicia y garantes del debido proceso penal ecuatoriano deben valorar cuales fueron las causas que llevaron al sujeto activo al cometimiento del hecho antijuridico.
Para el profesor Bacigalupo que indica lo siguiente: La evitabilidad del error de prohibición tiene una función decisiva. El error sobre la antijuridicidad excluirá la punibilidad cuando haya sido invencible. “Invencible” es el error cuando el autor no hubiera podido evitarlo. Por lo tanto, la inevitabilidad se convierte en un presupuesto de la exclusión de la punibilidad por error de prohibición. La evitabilidad del error de prohibición, por el contrario, determina la punibilidad del hecho típico, antijurídico y culpable, con la pena del delito doloso, aunque con una pena atenuada (Bacigalupo, 1987).
Por otra parte, tenemos otros aportes que indican que: “El error pudo haberse evitado informándose adecuadamente de las circunstancias concurrentes o de la significación de hecho” (Quintero, 2002). Se concluye que cuando el error es vencible deja vigente al dolo, no se excluye la culpabilidad, pero la pena se atenúa.
Error de prohibición invencible
“El error de prohibición invencible es aquel en el cual no se puede evitar la comisión del delito, empleando una diligencia normal o la que estuvo al alcance
del autor en las circunstancias en que actuó.” (Creus, 1999) El autor manifiesta que el sujeto activo este impedido de responder por un resultado, es imposible reprochar ese resultado cuando el error es invencible porque excluye a la culpabilidad, no se cumple los requisitos de la teoría del delito para que sea punible. Error de prohibición directo: es aquel que se comete cuando el sujeto cree qué determinado acto no está prohibido por la ley por lo tanto asume que su manera de actuar es permitida. Pues así lo corrobora (Heiko, 1997) manifestando que “Un error de prohibición directo, es un error sobre la norma prohibitiva o sobre la norma imperativa” Error de prohibición indirecto.- En este tipo de error el autor considera que su actuar está plenamente justificado legalmente. (Zaffaroni, 2014, pág. 582) se pronuncia al respecto alegando que: El error indirecto de prohibición en el que recae sobre la justificación de la conducta típica, o sea, cuando el sujeto conoce la tipicidad de la prohibitiva, pero cree que su conducta está justificada. Este error puede asumirse de dos formas: primero, la falsa suposición de que existe una causa de justificación que la ley no conoce (falsa creencia en la existencia de un precepto permisivo), segundo, la falsa suposición de circunstancia que hacen a una situación objetiva de justificación (la corrientemente llamada justificación putativa) Segundo, la falsa suposición de circunstancia que hacen a una situación objetiva de justificación (la corrientemente llamada justificación putativa). Error de prohibición culturalmente condicionado. - En el Ecuador a lo largo de su historia existe diversas culturas y hábitos que distinguen de una población con otra a pesar de seguir perteneciendo al mismo país, las tradiciones y costumbres se mantienen de generaciones tras generaciones convirtiéndose en un lazo fuerte y que en muchas ocasiones una acción que para nosotros puede ser descabellada o poco usual, para aquellas personas son acciones totalmente normales. Precisamente son aquellos hábitos lo que hace referencia al error culturalmente condicionado, pues son diversos tratadistas que lo ubican en el error de prohibición, adicional a aquello nuestra Carta Suprema al hacer énfasis en que nos encontramos en un Estado constitucional de derechos y justicia también reconoce la interculturalidad y plurinacionalidad precisamente desde su artículo
número 1. Lo que los jueces en materia penal deben tener en consideración es el nivel sociocultural del individuo perteneciente a estas culturas o que mantienen estas costumbres dentro del proceso penal.
(Roxin, 1997) expone que, en sentido jurídico un error de prohibición no solo es invencible cuando la formación de dudas (en el agente) era materialmente imposible, sino también cuando el sujeto poseía razones sensatas para suponer el carácter permitido de su hecho, de modo que la actitud hacia el Derecho que se manifiesta en su error no precisa de sanción A tal manera que las personas pertenecientes a comunidades indígenas por lo general no puedan motivarse por muchas normas penales que no les han de ser exigibles siempre y cuando quede demostrado que dichas normas eran de comprensión e internalización imposible para ellos.
Prácticamente lo que se concluye de este tipo de error es que el sujeto activo se encuentra en un nivel inferior de conocimiento, se toma en cuenta la posición social de la persona que no es capaz de comprender la ciencia jurídica. Al respecto existen diversos doctrinarios que ubican a este error haciendo referencia al nivel de desarrollo de un país o nación.
Bibliografía
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TATuADoRES DE 16 pAíSES MuESTRAn
Su ARTE En BoliviA
Más de dos centenares de tatuadores de 16 países de América, Asia y Europa se citaron en los más de 3.600 metros de altitud de la ciudad boliviana de la paz para romper los estigmas en torno a este arte. EFE
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