Santo Domingo: 12 de mayo, 2021

MIÉRCOLES 12 DE MAYO DE 2021

Santo Domingo

#YoMeCuido

Todos no llegan a UCI En los dos hospitales de Santo Domingo de los Tsáchilas existen 23 personas contagiadas que requieren una cama en la Unidad de Cuidados Intensivos, (UCI), pero todas están ocupadas. Hay pacientes que aguantan varios días, otros fallecen sin ser intubados ni conectados a un ventilador.

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ciudad A2 tiempo lectura 15 min.

MIÉRCOLES 12 DE MAYO DE 2021 La Hora santo domingo

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Parques lucen abandonados Los juegos infantiles y máquinas de hacer ejercicios se están deteriorando.

Los parques de la Juventud, Bombolí y Manuel Ramos, son los más visitados por la ciudadanía en Santo Domingo, pero desde que se presentó la pandemia lucen abandonados, hace falta mantenimiento en la infraestructura, así como en los juegos infantiles y en las máquinas de hacer ejercicio.

Carlos Avilés, diariamente acude al parque Bombolí a ejercitarse, utiliza las máquinas que aún están en buen estado. Pero, los juegos infantiles y la infraestructura se están destruyendo.

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Ricardo Pinto, vive en Los Rosales, segunda etapa, a pocos pasos del lugar y conoce de cerca la problemática, indicó que hace falta mantenimiento por parte del Municipio, pero es consciente que la ciudadanía también debe poner su aporte.

Peligro

Desde que inició la pandemia los parques no tienen la misma concurrencia de personas, son pocos los ciudadanos que realizan ejercicio, como Loida Díaz,

CONDICIONES. Los juegos infantiles están deteriorados.

Se necesita En los más comproparques miso con el encontramantenimiento de mos hasta excreestos sitios, ya que mento de perros, venimos a ejercitar y disfru- esto es responsabilidad de tar del lugar.” los dueños.”

No solo es responsabilidad de las autoridades, sino también del usuario, hay que cuidar los parques.”

Carlos Avilés,

Loida Díaz,

Ricardo Pinto,

quien se quejó por el mal estado de los juegos infanEn el parque de tiles. la Juventud, jóvenes depor“Los responsatistas piden que a la pista de pati- bles deben poner naje se le dé más empeño al mantenimiento. mantenimiento y cuidado de la infraestructura, ya que aquí llegan niños a divertirse, corriendo el

peligro de lastimarse”, sostuvo.

Otro de los factores resaltó Díaz, es que las personas que llevan mascotas a los parques, deben recoger los excrementos con una funda y botar en la basura.

encargan específicamente de la limpieza de maleza, en lo que refiere a infraestructura como pintura, juegos, bancas, entre otros, les compete a la dirección Administrativa o mantenimiento.

Como dirección de Saneamiento, especificó que dan un diagnóstico de lo que se necesita trabajar en los parques de la ciudad. (IJ)

Ciudadano.

El Dato

Ciudadana.

Responsabilidades

Tania Viera, directora municipal de Saneamiento y Gestión Ambiental, manifestó que ellos se

Deportista.

CIUDAD minutero

Muerte se ‘adelanta’ a la UCI 23 personas contagiadas de Covid-19 necesitan ser ingresadas a una Unidad de Cuidados Intensivos (UCI), en los hospitales de Santo Domingo de los Tsáchilas.

La lista de espera se basa al último corte estadístico, que realizaron los representantes provinciales del Ministerio de Salud Pública (MSP). Ellos, en reiteradas ocasiones han confirmado que no hay disponibilidad de camas y que el personal médico está cansado porque se trabaja a un 160%.

No todos aguantan

La pandemia continúa enlu-

Traslados ° Lorena Baque, directora provincial de Salud, confirmó que 23 personas esperan un espacio en terapia intensiva y 42 en hospitalización, “el 100% de las camas están ocupadas. Por el momento no se las va a aumentar, pero sí a dar mayor aceleración a la atención”

tando familias en la provincia Tsáchila. Hasta el momento se contabilizan 629 muertes confirmadas a través de pruebas PCR y 137 sospechosas de coronavirus.

Casi a diario se reportan fallecidos a causa del virus. En su mayoría son decesos que ocurren en el interior de los hospitales, sin embargo; muchas de estas personas pierden la batalla antes de ser intubadas.

Mariana se llamaba una persona que murió hace más de una semana en el hospital del IESS.

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Se elige a nuevo Vicealcalde o Vicealcaldesa

El jueves 13 de mayo, en sesión extraordinaria el Concejo °Municipal de Santo Domingo elegirá al nuevo Vicealcalde o Vicealcaldesa, también se renovarán las comisiones de trabajo, permanentes y especiales conforme lo determina la Ley. El alcalde Wilson Erazo, manifestó que se cumplirá con lo que dice el Cootad. (LMM)

Actualidad. Algunas personas fallecen antes de ser intubadas.

Muchas personas necesitan ser intubadas. Algunas pierden la batalla durante la espera.

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el dato Baque señaló que también hay personas que ya han sido derivadas a Guayaquil o Quito.

Sus familiares narraron que pasó varios días internada y que esperaba una cama en UCI, pero sus signos vitales no aguantaron más.

Sus pulmones estaban muy afectados y requería ser intubada. “Nos dijeron que necesitaban ingresarla a terapia intensiva, pero no había espacio. Al poco tiempo falleció”, dijo una de sus hijas, quien prefiere que su identidad quede en reserva.

Rodrigo V., trabajador de una funeraria en Santo Domingo, asegura que semanalmente retira un promedio de siete cadáveres en las morgues de los hospitales y clínicas. Todos por Covid-19. (JD)

Entregan tablets

Hoy, miércoles 12 de mayo, la fundación Vivian Luzuriaga °Vásquez, entregará tablets a los dos primeros grupos de las familias usuarias de los proyectos. Según se informó los aparatos tecnológicos han sido donados por ‘Padrinos Educativos’ para que los niños y niñas puedan recibir clases. El primer acto está previsto a las 10:00, el segundo será a las 11:30, en las instalaciones asociación de Sozoranguenses. (LMM)

Se fortalece atención en hospitales Son 52 profesionales de la salud, entre médicos, enfermeras, auxiliares de enfermería y camilleros, que brindarán sus servicios en los hospitales Santo Domingo y Gustavo Domínguez.

El Dato Ellos son contratados a través Los profesionadel Patronato, les de la salud contratasiendo la terce- fueron dos por dos ra ocasión que meses. el Municipio de Santo Domingo aporta con personal médico, para combatir el Covid-19.

Ayer, martes 11 de mayo, el alcalde Wilson Erazo les dio la

FORMALIDAD. Las autoridades les dieron la bienvenida a los profesionales de la salud.

bienvenida, y pidió que arrimen el hombro ante la emergencia sanitaria que se vive en el país.

Geovanny Cabezas, uno de los médicos contratados, dijo

que aunque el sector de la salud esté en crisis, como profesionales tienen que cumplir con su trabajo. “Hay que unirnos en estos tiempos difíciles”. (IJ)

Avenida Quito se cierra

°

A partir del sábado 15 de mayo, se cierra al tránsito vehicular la avenida Quito, desde la calle Río Pove hasta la Río Blanco, debido a que los trabajos del proyecto paso deprimido se intensificarán en este lugar. Solo habrá circulación peatonal. Se recomienda a los conductores tomar vías alternas. (LMM)

Cultura gente A4

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19:30, se desarrollará la conferencia por Facebook Live: Simbolismo del Agua, con Patricio Chambers, desde Nueva Acrópolis Quito.

Complemento

Según explicó Yveth Romero, de Nueva Acrópolis Santo Domingo, el símbolo es el instrumento de la Imaginación, como el concepto lo es de la razón. “Siendo el símbolo un lenguaje universal, nos permite penetrar en la naturaleza y sus leyes”.

Indicó que así, el símbolo se complementa con la razón El simbolismo de las diosas de para comprender aquello que diversas culturas, así las palabras no pueden como del agua son los explicar, que el intelecto temas que Nueva Acró- El Dato por sí solo, no alcanza a polis ofrece esta semaentender. na en dos actividades Para las inscripEl propósito es que ciones ingresar en este mes de mayo, se gratuitas. a la página de Para el jueves 13 de Facebook: www. reflexione sobre el simmayo, a las 19:30, está facebook.com/ bolismo de la Madre, y Nueva. previsto el webinar por Acropolis. tratar de comprender el Ecuador Zoom: Simbolismo de verdadero sentido de su las Diosas Madres, a ser, y de igual manera el cargo de Ximena Crovari y Su- simbolismo del agua, “ambos sana Vega, desde Nueva Acró- hablan en el mismo sentido, polis Quito de ser portadoras de energía y El martes 18 de mayo, a las vida. (LMM)

Simbolismo de las diosas madres y el agua

Arte y cultura importantes en el desarrollo humano APORTE. La cultura cumple un rol fundamental en la sociedad.

Pacha Samy y Sin Barreras trabajan en un proyecto para concienciar sobre el consumo de cultura.

Minuto Cultural, es el nombre del proyecto que el ballet folclórico nacional Pacha Samy junto a al colectivo cultural Sin Barreras están trabajando, con un contenido emocional y emotivo, para brindarle a la comunidad un espacio que puedan disfrutar. Ángel Jumbo, director general del ballet, dijo que esta idea nació ante la necesidad, porque las autoridades, empresa privada y la comunidad no están conscientes que el arte y la cultura son importantes en el desarrollo humano. “En tiempos difíciles como la pandemia es prioritario la salud mental de la comunidad, con esta propuesta queremos concienciar para que

se consuma cultura”.

Además, manifestó que a la cultura y el arte hay que verla como una inversión, no como un gasto, ya que permite generar salud mental y emocional.

Por esta razón, están trabajando para proponer al público un producto audiovisual que trate sobre la importancia del arte en toda situación, más aún en tiempos difíciles.

“En el Minuto Cultural estará expuesta una propuesta dancística para que llegue con ese contenido emocional y emotivo de brindarles a la comunidad un espacio para el disfrute, pero haciendo hincapié en que hay que consumir cultura, cuando digo

cultura hablamos de Santo Domingo y el país”, expuso Jumbo.

Propuesta

Especificó que cuando existen problemas como pandemias o guerras el arte ha cumplido su función. “¿Por qué no hacerlo ahora?, que hemos sido golpeados, no se cuenta con un seguro de vida, no se recibe una pensión o un sueldo estable, por lo que se ha tenido que hacer otras labores para poder subsistir”.

Es así que convencidos en la reactivación proponen este plan cultural, producto que estará al aire en unos 15 días. Se hará un lanzamiento oficial, a través de redes sociales. (LMM)

Conociendo la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas

Miguel Méndez Guerrero,

Primer Director de Cultura Excatedrático de periodismo y Turismo de la Facso.

Ubicación

Santo Domingo se encuentra en una región climática lluviosa subtropical en la que impera una vida de bosque muy húmedo premontano, con una altura que va desde 300 a 1000 msnm, mantiene una temperatura media anual que va desde los 19º a 25ºC y un volumen de precipitaciones de 3.000 a 4.000 mm., anuales, circunstancia que garantiza la lluvia necesaria para mantener la densa vegetación existente; no obstante en la zona por va-

rias oportunidades han ocurrido sequías. Está irrigada por tributarios del río Esmeraldas tales como el Toachi, Chila, Búa, Mache, entre otros y también por los ríos Peripa, Baba y Toachi Grande que integran la cuenca del río Guayas.

La variedad de vegetación natural que corresponde a esta ubicación (chanul, roble de Esmeraldas, moral fino, caoba, pambil, chonta duro) han sido sustituidos por una serie de cultivos, entre los que se destacan el café, cacao, palma africana, abacá, gramíneas forrajeras, plátano etc.

1928 - 1930 Santo Domingo de los Colorados lucía como un pueblo fraguado en la espesa selva del occidente de Pichincha, rodeado de turbulentas aguas de ríos y esteros, manchas boscosas desatadas desde recónditos y bellos paisajes naturales y linderos impenetrables. Los primeros colonos fueron oriundos de Machachi, Alóag y Quito.

Los viajeros de la sierra seguían el complicado trayecto a lomo de mula desde las abruptas cuestas de Alóag

por el sendero, hasta Tandapi, Alluriquín, Santo Domingo encontraban al paso animales nativos, cuadrúpedos, variedad de aves con plumajes multicolores y hermoso cantos, el pájaro carpintero, pequeño pero lleno de varios matices; el mentiroso flautero, las Aves de rapiña, el aguilucho grande como el buitre que se alimentaba de hermosos monos; la lechuza cuyo canto espeluznaba a todos quienes le escuchaban presagiando males, para los supersticiosos.

La selva habitada de reptiles, insectos venenosos, sabandijas, culebras de tamaños diversos, arañas, alacranes de picadura mortal, causaban estragos en los humanos; ejércitos de bravas hormigas que devoraban los vegetales o restos de animales muertos, lo que se convertía en una extraordinaria aventura la conquista de su naturaleza.

La madera de los bosques de gran peso y color – incorruptible a la influencia ambiental y apreciada- por los colonos encontraban en la caoba material ideal para construir canoas;

raíces de plantas con poderes medicinales, de variados árboles extraían bálsamos la canela con su aroma inconfundible y propiedades curativas, otras que producen gomas, resinas, aceites, el copal para alumbrarse en la obscuridad de la noche, la sangre de drago medicinal,

la leche de higuerón (ficus) eficaz contra las lombrices: las manchas de árboles cargados de nutritivas frutas, el cacao, la guaba, los zapotes, la fruta de pan, los cítricos, el mangostán, tantas otras que invitaban a disfrutar de la generosidad de los árboles.

Seis miembros de una familia con el Covid- 19

CIUDAD I

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Se requiere de ayuda solidaria para el tratamiento en el que se invierte diariamente 300 dólares.

Los cinco hermanos y la mamá de Alexandra Laz tienen Covid-19, es decir una familia completa que al momento están en tratamiento médico en su vivien- El Dato da, pero que diarimente implica personas un alto costo por Las que deseen apola compra de me- yar a esta familia pueden comunidicamentos. carse al número: La familia re- 09 69 32 97 16. side en el recinto Estero Frío, de TOME NOTA la comuna Julio Moreno, del can- O hacer sus tón Santo Domin- aportes a la cuenta de ahogo, en este lugar rros banco del según indicó pichincha: 2204809369 de Alexandra el vi- Alexandra Laz. rus les ha atacado fuertemente. No sabe como su familia se contagió, pero aduce que unos de sus hermanos lo obtuvo al salir al pueblo a entregar leche.

Indicó que quien está con la salud más deteriorada es su madre de 70 años, con serias

MEDICAMENTOS. Tienen un alto costo y no se los consigue con facilidad.

complicaciones en su sistema respiratorio y requiere cuidados especiales. Además, que los medicamentos son fuertes y están causando efecto en el hígado, riñones y estómago.

Dijo desconocer que tipo de cepa es la que han adquirido su madre y hermanos, pero la afectación va directo a los pulmones con fuertes dolores y malestar general, con el agravante de que la medicación es escasa y cara

Los enfermos permanecen en la finca y es allí donde reciben la visita médica y los chequeos de rigor, porque temen salir a los hospitales que según se conoce están repletos y no hay disponibilidades de atención.

Al momento deben afrontar egresos de 50 dólares diarios por cada uno, más otros miembros de la familia que han empezado a sentir síntomas y hay que tra-

Medicamentos costosos ° Hay una inyección Actemra, que el médico ha pedido, cuyo precio está por encima de los 800 dólares cada una y no se la encuentra con facilidad en el mercado. Se hace eco a las autoridades para que controlen esta situación.

tarlos y medicarlos, antes de que se compliquen.

Manifestó que sus hermanos contagiados están en el rango de edad de 30 a 40 años, el estado de salud de ellos es estable.

El cuadro familiar es com-

plicado y solicita la solidaridad de personas e instituciones afines, que puedan brindar atenciones y recursos económicos para hacer frente a gastos estimados en los 300 dólares diarios. (LMM)

Un acuerdo por la seguridad institucional

‘Casinos’ diversión nocturna que podría volver Para un grupo de ciudadanos los casinos son espacios que deben quedar cerrados, porque no aportan a la sociedad, pero otros creen que es una alternativa para que haya más fuentes de trabajo y se reactive el turismo.

En Santo Domingo varios hoteles mantenían estos espacios que fueron cerrados en el gobierno de Rafael Correa en el 2012, dejando sin empleo a muchas personas En la actualidad hay expectativa que el presidente electo Guillermo Lasso los reabra, porque comparte la idea que apoya al fortalecimiento del turismo nacional.

Andrés Montes De Oca, accionista del hotel Tropical In, donde mantuvieron por 10 años aproximadamente este sitio de diversión, dijo que esta

Situación

CLIENTES. En grandes hoteles del Ecuador, se reunían los amantes a esta diversión.

sería una buena alternativa, sobre todo porque se brindan más fuentes de trabajo.

“Los gobiernos no pueden decidir por los gustos de las personas, esta decisión para mí es la libertad que ya se está comenzando a vivir para poder crecer empresarialmente”, refirió.

Ronal Vivanco, trabajó en un casino y sintió la afectación por perder su fuente de empleo.

Lucinda Charcopa, madre de familia, señala que en estos sitios muchas personas hasta perdían propiedades y se quedaban sin nada. (IJ)

Representantes del sector público, privado, organizaciones gremiales y sociales de Santo Domingo de los Tsáchilas, participan de diferentes mesas de diálogos en busca de dar a conocer la problemática de la provincia, que sirva de aporte para las El Dato futuras autoridades.

Con el diagnóstiEsta iniciativa co de necesidaen cada insla llevan adelan- des titución, se te un grupo de deberá gestionar con el nuevo personas que son Gobierno. parte del Acuerdo Provincial de Santo Domingo. El coordinador Lizardo Suárez, explicó que la idea es debatir con cada mesa técnica sectorial las problemáticas y buscar soluciones. “Todo lo expuesto puede servir como insumo a las nuevas autoridades provinciales y ministerios de las áreas correspondientes”, sostuvo Mesas técnicas

Ayer, martes 11 de mayo, se reunió la Mesa Sectorial de Seguridad. Uno de los casos que se

DESARROLLO. Cada uno de los asistentes expuso las problemáticas y soluciones.

resaltó, fue la operatividad del Ecu 911, dando a conocer las necesidades, falta de equipos, vehículos de emergencia, sobre todo la eficacia a la hora de cualquier llamado de emergencia.

Ramiro López miembro del colegio de Arquitectos, dijo que le parece una buena iniciativa este tipo de reuniones, para exponer las falencias, problemáticas y lo que se puede hacer desde

cualquier espacio.

El lunes, 10 de mayo, médicos privados y del sector público, así como también ciudadanos identificados con la administración de la salud, participaron de la Mesa de Salud.

Se analizó principalmente el tema de la pandemia, se aspira obtener más vacunas y personal para asistencia a las personas contagiadas. (IJ)

opinión

El poeta debe estar sereno fren- Diana Luzuriaga te a las mil bellezas y las mil Vera fealdades disfrazadas de bellezas que han de pasar ante sus ojos.” ¡Ganó la

naturaleza!

Jorge Guillén Álvarez (1893 - 1984), Crítico, profesor y poeta español.

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Emily Torres Larriva

Responsabilidad compartida A pocos días del fin de un gobierno que dejó hambre, miseria y más pobreza, vacíos en varias áreas, fundamentalmente en la salud, escándalos de corrupción cayeron a semana corrida, ministros que entraban y salían, recursos que no llegaban y vacunas que se gestionaban solamente para amigos y familiares de pocos. Cifras de violencia que no paran de crecer, desde centros de rehabilitación hasta hogares de clase media, donde el femicidio, el machismo, el asesinato, la violación y el abuso sexual a menores de edad repuntaron en los últimos meses.

Acciones nulas y casi inexistentes, que dejan claramente en evidencia resultados temibles, donde ciudadanos y actores públicos jugamos un papel trascendental para cambiar realidades que no podemos aceptar, y me pregunto ¿el estado es el único responsable? indudablemente no. El papel que cada persona, cada familia, cada empresa, cada barrio desempeña incide en las estadísticas, en la cultura, en lo que sucede a nuestro alrededor. Somos quienes elegimos a quienes nos gobiernan, somos el reflejo de nuestros representantes, y nos equivocamos mucho, aún nos cuesta entender que la responsabilidad del voto es gigante, años de corrupción, de robo, de ausencia de valores son el reflejo de los delincuentes que llegan a gobernar, que después tienen que esconderse o huir para evadir la responsabilidad. Hemos perdido mucho, sin embargo, aún podemos ganar, las herramientas están muy cerca, un libro, el internet, textos, noticias, cursos online, están disponibles a toda hora, debemos darles el uso adecuado, informarnos y auto educarnos, empecemos cambiando nuestro metro cuadrado. Recuperar valores esenciales, el respeto, la honestidad, el trabajo y el amor permitirán construir un mejor futuro, no seamos los ciudadanos pasivos que solamente esperamos un salvador, seamos aquellos críticos que estaremos vigilante de las acciones, y que también estaremos generando el cambio en nuestros hijos, vecinos y amigos. mily2001@hotmail.com

“Los están matando” Desde febrero, los médicos volvieron a reclamar ante la escasez de medicamentos necesarios para tratar la enfermedad del Covid-19.

Tres meses después, en hospitales públicos y de la seguridad social, lo que existe no se llama escasez, sino carencia. Y es mortal.

Los medicamentos sí se encuentran en Ecuador, con altos costos y en farmacias y clínicas privadas. El familiar de un paciente en Ambato debe hacer lo imposible por conseguir 300 dólares de medicamentos cada día y asegurarse de comprar tiempo para su ser querido, postrado en una cama de cuidados intensivos.

Aquel familiar que lo debe empeñar todo por la vida de uno de los suyos tiene suerte, pues muchos otros aguantan la zozobra de la espera y, en ciertos casos, la muerte.

Autoridades hospitalarias y del Ministerio

Orlando Amores Terán

Volver a la constitución 98, es trampa Genera conflicto social, porque se eliminan derechos y garantías que contiene la Constitución2008. Ello será considerado “retrogrado”. Es darle argumentos al narco-terrorismo, para que la juventud, se pronuncie negativamente, con un efecto similar al de Chile, donde la “nueva Constitución” significa “enterrar el país de Pinochet”.

En Ecuador, regresar a la

prohíben a los médicos pedir a las familias que compren medicamentos en centros privados.

El rastro de la negligencia -médica y administrativa- se borra cuando muere el paciente y jamás se informa a la familia que aquella muerte se pudo evitar, si es que solo se hubiera conseguido un fármaco. Simplemente criminal.

Hay doctores valientes que, pese a las amenazas, cuentan lo que realmente sucede dentro de los hospitales. Las fallas son administrativas y de gestión, aseguran. La compra de medicamentos se gestiona ‘al ojo’; no existe una plataforma electrónica para calcular las necesidades reales, los registros se hacen manualmente y el resultado está a la vista. En el IESS, en cambio, sobran y caducan.

Han pasado 14 meses desde que llegó el Covid a Ecuador, pero ¿quién da la cara?

Constitución98, será considerado un retroceso, que unificará en un bloque beligerante a indígenas, montubios, afros, ambientalistas, estudiantes, trabajadores, con: LGTBs, femimarxistas, satanistas, pedófilos, progres, animalistas, ateos. Lo cual reafirmaría la Constitución Montecristi que se pretende eliminar; ahí está la trampa, si la CC no niega la pregunta, por vulnerar derechos.

En cambio, nuestra propuesta, recoge el criterio mayoritario de que se eliminen las funciones Electoral; de Transparencia y Control Social; el CPCCS; se transforme el CNE en Tribunal Supremo Electoral integrado por delegados de las organizaciones políticas; se sustituya la Asamblea por un Congreso bicameral integrado por 1 senador y 1 diputado por provincia; se

traslade al Senado las atribuciones del CPCCS; se cambie el modo de designación del CJ; se eliminen las regiones. Nuestra propuesta impide la oposición de los sectores que perderían “derechos adquiridos”, con el retorno de la Constitución98.

Se concreta en exigir al presidente, disponga al CNE (Art.104 inc.2do) que convoque a Consulta Popular para cambiar la estructura narco-terrorista vigente, en base a las preguntas admitidas por la CC, mediante Dictamen 7-19-RC/19. La propuesta de Consulta para cambiar la del 2008 por la del 98 parece sencilla, pero es una trampa, beneficia al narco-terrorismo, al permitirle argumentar en contra del “viejo país”, ante un 60% del electorado que son jóvenes, quienes romantizan cambios, no “retrocesos”. logcaba33@gmail.com

Buenas noticias para nuestra provincia y para el país, respecto de los derechos de la naturaleza la Sala de Selección de la Corte Constitucional del Ecuador ha designado el caso de Defensa del Río Aquepí como asunto de relevancia nacional y fuente de Jurisprudencia. Ratificando la orden dictada por la Corte Provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas, para que el GAD Provincial como medida de reparación, presente un “proyecto alternativo en beneficio de todos los sectores y/o comunidades involucradas…”

Este hecho histórico amerita ser comprendido en toda su magnitud, por ello, inicio con una breve descripción de ¿qué es la Corte Constitucional? es la máxima instancia de interpretación de la Constitución.

La jurisprudencia emanada de ella, goza de rango constitucional, ubicándola por encima de la ley. No todos los casos son aceptados por la Corte para ser Jurisprudencia, existe un proceso de revisión y selección tal como lo determina la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. La Sala de Selección a su discrecionalidad escoge aquellas causas que contengan los siguientes parámetros: (1) gravedad del asunto, (2) novedad del caso o inexistencia de precedente judicial, (3) negación de los precedentes judiciales fijados por la Corte Constitucional, y (4) relevancia o trascendencia nacional del asunto resuelto en la sentencia.

Estos criterios de selección demuestran que los derechos de la naturaleza son de interés nacional. La jurisprudencia que gracias a este caso se forjó, allana el camino a los defensores del ambiente por su carácter vinculante. Dependerá únicamente de nosotros como ciudadanos y de las autoridades de turno aprovechar esta información de la mejor manera y para beneficio colectivo. ¡Podemos ser una sociedad que entiende que cuidar la naturaleza, es cuidar de nosotros! diluve2005@yahoo.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Editora Nacional gabriela vivanco salvador

Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.374

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

Trabajo conjunto

Personal del Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo apoya al Ministerio de Salud Pública, en el proceso de vacunación a personas con discapacidad y que residen fuera de la zona urbana del cantón.

ENTORNO La tarde de ayer, martes 11 de mayo, una camioneta de bomberos llegó a recintos de la parroquia San Jacinto del Búa para vacunar a ocho personas de grupos vulnerables. (LMM)

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Se capacita a sector productivo Amarilis Muñoz, moradora de la comuna de San Pablo de Río de Oro, es una de las participantes de las capacitaciones teórico - prácticas para mejorar la producción agrícola y ganadera, dictadas por técnicos de la dirección municipal de Desarrollo Económico.

Dijo que esos estos temas no los conocía, por lo que continuará aprendiendo a través de la ayuda del Municipio.

El alcalde Rodrigo Mena, manifestó su interés por llegar a cada uno de los sectores agrícolas con este apoyo para que mejoren su producción. Indicó que dentro de su plan de trabajo se ha priorizado la ejecución de este tipo de proyectos.

Los agricultores conocen sobre elaboración y conservación de ensilaje, capturas y reproducción de microorganismos de montaña, reactivación económica y bioseguridad, entre otros.

Las capacitaciones han llegado hasta la parroquia San Pedro de Suma, Limones, Guabalito Abajo, San Pablo de Río de Oro, Alejandrino Velazco entre otras. (LMM)

EL CARMEN •

TRABAJOS. Personal municipal realiza la tarea de colocación de adoquines.

Colocan adoquines en huecos del baipás Aunque el paso lateral no es competencia municipal, se dispuso que el personal atienda los tramos afectados.

El alcalde David Álava, dispuso al personal de la dirección municipal de Obras Públicas colocar adoquines en los huecos existentes a lo largo de los 6 kilómetros del baipás La Concordia – Puerto Quito.

LA CONCORDIA •

APORTE. Las charlas y prácticas se realizan en cada comunidad.

“Debo aclarar que este paso lateral forma parte de la red vial estatal E-20, por lo tanto su mantenimiento es responsabilidad del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), pero debido al abandono, de-

cidimos intervenirlo”, aclaró el Burgomaestre.

Por su parte el vicealcalde, Tulio El Dato Samaniego, manifestó que los Hasta el adoquines que momento el MTOP no se se colocan en los pronuncia sobre huecos, son comeste tema. pactados con arena fina y tienen durabilidad. “Cuando el MTOP se decida a arreglar este tramo,

Los hechos ° El 23 de marzo de 2021, en un recorrido que hizo junto al alcalde

David Álava , el Director del MTOP, Cristhian López, aseguró que a mediados de abril arreglaría el baipás, pero llegó mayo y no se cumplió.

puede sacar los adoquines y nosotros los reutilizaremos en otro lugar”, indicó.

Pésimo estado

Conductores que utilizan este tramo vial, aprobaron el trabajo realizado por el Municipio.

“Es indudable que este baipás está en pésimo estado, por eso felicito lo que están haciendo”, refirió Byron Saltos, conductor.

(JAR)

P

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PAÍS gente A8

MIÉRCOLES 12 DE MAYO DE 2021 La Hora ECUADOR

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sentencia. Rafael Correa, debe cumplir en el país 8 años de prisión al ser uno de los principales implicados en el caso Sobornos 2012 – 2016.

La difusión roja no garantiza la extradición de Correa Ecuador tiene, a la fecha, 19 tratados vigentes de extradición con otros países.

En este grupo se incluye Bélgica, país de residencia del exmandatario.

El 6 de mayo de 2021, por tercera vez, el juez Walter Macías de la Corte Nacional de Justicia (CNJ) dirigió una carta al jefe de la Unidad Nacional de la Interpol en Quito, para que se proceda a la ubicación del expresidente Rafael Correa y de otros siete implicados en el caso Sobornos 2012 – 2016.

Con esta petición se busca conseguir los movimientos migratorios de los ocho involucrados que se encuentran en calidad de prófugos fuera del país, requisito previo para que la CNJ solicite la emisión de una difusión roja de captura.

Esto en el papel parece sencillo, pero su consecución dependerá en primera ins-

el dato La Interpol, además de la difusión roja, maneja un listado de siete difusiones que se diferencian por colores como el amarillo, azul, negro, verde, naranja y morado.

tancia del trabajo de la justicia en Ecuador, luego de la aceptación de la Interpol de esta solicitud; y, finalmente, si el acusado es detenido entran en juego las relaciones diplomáticas y acuerdos a los que pueden llegar entre los países involucrados.

Según la abogada María Alejandra Jaramillo esta nueva solicitud se diferencia de las dos anteriores por la existencia de una “sentencia ejecutoriada”. El papel de la CNJ será de justificar que dicha sentencia esté enmarcada en los marcos legales vigentes y desestimar de una vez por todas las “sospechas que se trataba de un caso político”.

¿Qué garantiza la difusión roja?

La Interpol indica que una notificación roja es una solicitud que se genera a escala mundial para “localizar y detener provisionalmente” a una persona en espera de una extradición, entrega o acción judicial.

¿Es viable la extradición de Correa desde Bélgica?

Ecuador tiene a la fecha 19 tratados vigentes de °extradición con otros países. En este grupo se incluye Bélgica, país de residencia del exmandatario.

El acuerdo fue firmado en mayo de 1887 y entró en vigencia desde agosto de 1888, fecha en que el Congreso de aquella época aprobó lo firmado por José Plácido Caamaño, presidente de Ecuador y Leopoldo II, Rey de Bélgica.

Pero esto no sería suficiente para la extradición de Correa. Textualmente en los 18 artículos del documento no se habla del delito de cohecho. Lo más cercano tiene que ver con actos de corrupción de funcionarios, árbitros o jurados; o, concusión o sustracción cometidas por funcionarios públicos.

Existen dos tipos de notificaciones: una en la que se publica la información personal del solicitado; y, la segunda relacionada con el delito por el que se lo busca. Se aclara que esta notificación “no es una orden de detención internacional” y que debe cumplir con los Estatutos y textos normativos de la Interpol.

La difusión roja se emplea para localizar y detener a personas “buscadas con miras a su enjuiciamiento o para cumplir condena”.

Este es el caso de expresidente Correa y de siete implicados más en el caso

Para Jaramillo lo que correspondería es “fundamentar la razón porque el cohecho” está relacionado con actos de corrupción, en tal razón, no sería un impedimento que dentro del tratado firmado no se hable mencione específicamente esta palabra.

Agrega que este es un trabajo conjunto en el que no le corresponde actuar únicamente a la justicia ecuatoriana, sino que requiere de la colaboración de la Cancillería y el cuerpo diplomático para que la extradición de Correa.

Otra traba está relacionada con la nacionalidad de la esposa del expresidente Correa, Anne Malherbe. Esto, a criterio de Jaramillo, no incidiría puesto que al haber tratados firmados de extradición cuya ejecución buscan combatir la impunidad de casos como los de corrupción.

¿Cómo se solicita una difusión roja? ° El primer paso es la solicitud por parte del país que requiere localizar a una persona. Este documento es recibido por la Secretaría General de la Interpol que emite estas peticiones a través de la Oficina Central Nacional una vez que se han cerciorado que se cumplen con lo establecido en la normativa local e internacional.

Estas notificaciones también pueden ser requeridas por las Naciones Unidas, Tribunales Penales Internacionales y la Corte Penal Internacional en casos de delitos jurisdiccionales como genocidios, crímenes de guerra y delitos contra la humanidad.

Para Jaramillo uno de los “principales problemas” radica en que el otorgamiento de la difusión no tiene un tiempo determinado para su ejecución. “Estamos al vaivén de la toma de decisión de la Interpol (…) esto puede tardar desde meses hasta años”.

Sobornos 2012-2016 que fueron sentenciados a ocho años de prisión acusados del delito de cohecho.

“En esta ocasión ya no habría impedimento para que la Interpol acepte esta solicitud”, acota.(AS)

10 claves para mover el consumo y la inversión en el nuevo Gobierno Guillermo Lasso tiene la tarea de revertir la trayectoria a la baja en el crecimiento y la generación de empleo.

Si el presidente electo, Guillermo Lasso, no tomara las medidas efectivas para reactivar la economía, entre 2021 y 2025, Ecuador solo crecerá

un promedio de 2,1%.

Para salir de la trampa del bajo crecimiento, que inició a finales de 2014 y se profundizó con la pandemia, Gui-

economía I

miércoles 12 de MAYO de 2021 La Hora ecuador

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llermo Avellán, economista y miembro de la fundación Ecuador Libre, explica que se necesita un ‘shock’ de consumo e inversión. (JS)

país A10

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Medicamentos que no hay en el sistema de salud pública

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° Fentanilo ° Tiopental ° Enoxaparina ° Remifentanilo ° Levofloxacina IV ° Claritromicina IV ° Ácido acetilsalicilico ° Buprenorfina ° Gluconato de calcio ° Amlodipino ° Carbón activado ° Clonazepam ° Cloruro de sodio

Consecuencia. Sin medicamentos para sedar pacientes con Covid-19 no se los puede intubar, por ende no reciben ventilación y mueren.

Pacientes mueren por falta de medicamentos En el sistema público no se encuentran medicamentos esenciales para sedar e intubar, ni para ciertos tratamientos ajenos al Covid.

“Qué dura que es la decisión de intubar a un paciente, y más cuando no se dispone del recurso”, son las palabras del médico Andrés Crespo quien detalla que en hospital de Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) de Ambato hay escasez de medicamentos básicos como midazolam y fentanilo que se usan para la sedación profunda de los pacientes.

Sin estos fármacos el paciente no puede acoplarse a la ventilación mecánica, esencial para salvar la vida cuando está en estado crítico por Covid-19. “Al no acoplarse al ventilador mecánico, el paciente fallecería”.

La lista es larga y se repite en centros públicos de salud a nivel nacional.

En Quito, Marlene Mos-

quera, secretaria general del Sindicato Único del Hospital Eugenio Espejo, dice que no es posible que un hospital de tercer nivel de referencia nacional tenga deficiencia de medicamentos, como relajantes, antibióticos, insumos para entubar, así como otros insumos médicos, equipos de protección personal, materiales de sutura y materiales de limpieza. “¿Hasta cuándo tenemos que seguir en esta situación? ¿Hasta cuándo tenemos que seguir mendigando insumos?”, dijo la doctora y agregó que el Ministerio de Salud les prohíbe a los médicos pedir a los familiares de los pacientes que compren los fármacos por fuera.

Para contrastar lo dicho por los galenos, La Hora so-

licitó información al Ministerio de Salud Pública, sin obtener respuesta alguna.

Medicamentos caducados y falta de planificación Esteban Ortiz, docente investigador de la Universidad de las Américas (UDLA), señala que el desabastecimiento de fármacos responde a una “irresponsabilidad de la mala administración desde el Ministerio de Salud”.

Ortiz destaca que la compra de medicamentos no se hace basada en estudios epidemiológicos y “obviamente a esto le sumo los actos de corrupción que han hecho un detrimento de las arcas del Estado y obviamente no tienen plata para comprar”.

Crespo coincide, y agrega que la compra de medicamentos se presta para actos de corrupción.

A esto se suma el hallazgo de medicamentos caducados (multivitamínicos, antivirales, analgésicos, antiinflamatorios, anestésicos y antibacterianos) en bodegas

del IESS, que el mismo Jorge Wated, secretario de Gabinete, dijo que ha generado un perjuicio de $5,7 millones para el sistema de salud nacional, desde 2007. A esta cifra se le sumaría un millón de dólares que se pudieron canjear entre 2019 y 2020.

La negligencia los condena a muerte

El drama por la falta de medicamentos no solo alcanza a las familias cuyos familiares padecen de Covid-19 en estado crítico.

Tampoco hay fármacos para pacientes con enfermedades catastróficas o huérfanas.

Carla Zambrano, madre de una niña con fibrosis quística, quien no ha recibido su medicación hace más de dos meses. “Mi nena toma 28 pastillas diarias”.

Zambrano indica que los niños con esta enfermedad toman pastillas con cada comida, pero en el hospital Baca Ortiz ya no las entregan y esta negligencia, asegura, es “como una condena de muerte”.

de 100 y de 250, ° Epinefrina IV ° Adrenalina racemica ° Fenitoína ° Norepinefrina ° Paracetamol ° Levofloxacina IV ° Dopamina ° Dexametasona parenteral ° Ketamina ° Midazolam de 15 y 50 mg ° Rocuronio ° Reminfentanilo *Se usan para pacientes críticos con Covid-19, para pacientes con infecciones graves o para poder entubarlos.

Fuente: Médicos de Quito, Guayaquil y Ambato La madre dice que no exagera pues una pequeña de 13 años, que padecía lo mismo, falleció tras interrumpir su tratamiento. Junto a otros padres, Zambrano ha acudido a la Defensoría del Pueblo para exigir al Estado los fármacos.

En el Baca Ortiz, que actualmente no tiene gerente, ocurre lo mismo que en el Eugenio Espejo, pues la inestabilidad de las autoridades trunca las negociaciones.

Por fuera las recetas pueden costar hasta $500. “Nos da impotencia no tener medios económicos para comprar la medicación (…) tenemos miedo de ver a nuestros hijos fallecer”, dice la madre con la voz quebrantada.

(AVV)

Hamás dispara decenas de cohetes hacia Tel Aviv

Tras los ataques, la ONU avisa que israelíes y palestinos van hacia una guerra a gran escala.

Jerusalén • El intercambio de fuego entre milicias palestinas de Gaza y el Ejército de Israel se intensificó este 11 de mayo de 2021, en la peor escalada de los últimos años, con al menos 30 palestinos muertos, entre ellos menores, a los que se suman tres víctimas mortales en Israel.

El movimiento islamista Hamás se atribuyó el disparo 130 cohetes contra el área de Tel Aviv, uno de los principales núcleos urbanos de Israel, que hicieron sonar las sirenas antiaéreas.

Hamás había amenazado previamente con disparar a esta zona de Israel si atacaba el conocido edificio Hanide, de 14 plantas, en la Ciudad de Gaza, que fue bombardeado por aviones de com-

global I

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el dato Según la Oficina de Derechos Humanos de la ONU, Israel ha utilizado la fuerza de forma innecesaria y desproporcionada contra manifestantes palestinos. bate en un fuerte ataque.

Miembros de Hamás y simpatizantes de la organización celebraron los ataques en las calles de Gaza, mientras que también se hicieron anuncios sobre ellos desde los altavoces de las mezquitas.

Respuesta a Hamás

El ataque contra el área de Tel Aviv, a 60 kilómetros de Gaza, se produce después de que Hamás ya lanzara el 10 de mayo de 2021 siete cohetes contra Jerusalén, a raíz de las protestas y disturbios entre palestinos y fuerzas israelíes, que fueron el detonante de esta escalada, la más agresiva de los últimos años.

Embestida. Vehículos dañados tras un ataque con cohetes, en la ciudad de Holon, cerca de Tel Aviv, el 11 de mayo de 2021. EFE

Según el Ejército israelí, Hamás y el grupo islamista Yihad Islámica lanzaron en poco más de 24 horas al menos 630 cohetes hacia territorio israelí. De estos, dos centenares fueron interceptados por el sistema antimisiles Cúpula de Hierro, mientras que 150 fueron dis-

paros fallidos que cayeron dentro de la misma Gaza.

El primer ministro israelí en funciones, Benjamín Netanyahu, advirtió que el Ejército aumentará "la intensidad y cantidad" de bombardeos de represalia contra Gaza, donde ya ha movilizado a miles de reservistas y se prepara para

una escalada que podría tener larga duración.

Según medios locales, hasta ahora, ninguno de los mediadores que suelen comunicarse entre Hamás e Israel ha podido mitigar la situación, por lo que no se ve una salida inminente a este fuerte pico de violencia.

Grupos armados de autodefensa se organizan en Cali Situación. Reino Unido ha logrado vacunar a un tercio de su población mayor de 18 años.

Reino Unido reporta su primer día sin muertes por la pandemia Londres • Los responsables sanitarios del Reino Unido anunciaron que se ha rebajado el nivel de alerta por la Covid-19 en el país, "del 4 al 3", lo que significa que ahora "la epidemia se encuentra circulando en general" en lugar de "aumentar de manera exponencial".

Según los últimos datos oficiales, un tercio de adultos en el Reino Unido está totalmente vacunado, con 17 millones 669 mil 379 personas ya con las dos dosis,

equivalente al 33,5 % de todas las personas mayores de 18 años.

El Gobierno ha indicado que las tasas de infección en el país se encuentran ahora en el nivel más bajo desde el pasado septiembre y que las admisiones hospitalarias por la enfermedad siguen disminuyendo.

Según los últimos datos notificados el 9 de mayo de 2021, no se registraron nuevos muertos por coronavirus y 1.770 contagios en 24 horas.

Cali • "No vamos a permitir que los vándalos sigan destruyendo la ciudad", se escucha a algunos vecinos de barrios acomodados de Cali, el epicentro de las protestas en Colombia, donde las escenas de civiles armados en las calles por donde pasan manifestantes han hecho saltar todas las alarmas los últimos días.

Efectivamente, en algunas de las zonas donde viven las familias más privilegiadas de la tercera ciudad más importante de Colombia, los vecinos cuentan que hay asambleas para organizar "redes de seguridad civil".

"No vamos a permitir que los vándalos sigan destruyendo nuestro patrimonio", dijo a la agencia de noticias EFE un hombre que prefiere mantener el anonimato y que reveló que entre sus dotaciones hay una subametralladora.

Manifestaciones. Manifestantes bloquean una vía y se enfrentan a la Policía colombiana, durante una protesta realizada en Cali (Colombia). EFE

En las unidades residenciales ahora se convoca para la organización de lo que algunos consideran grupos paramilitares, como si se tratara de una reunión para una fiesta infantil. Los aportes son pistolas, revólveres y fusiles.

El servicio incluye patrullaje a las calles de las barriadas.

También se conoce de un grupo de WhatsApp llama-

el dato

Colombia vive una de las mayores crisis políticas, después de 14 días de protestas y movilizaciones contra las políticas del Gobierno. do "Cali Fuerte", con 150 integrantes que planean "estrategias" para remover los bloqueos en la ciudad.

ECUADOR a12

miércoles 12 de MAYO de 2021 La Hora ecuador

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Ofertas para todo bolsillo °Comunidades rurales de Imbabura, como La Esperanza, Angochagua y San Pablo del Lago, mantienen ofertas y promociones desde $10 diarios, para acampar en sus instalaciones; hasta $200 en lugares son más exclusivos, con piscinas, parques acuáticos, entre otras actividades.

En La Magdalena, por ejemplo, las promociones para tres días y dos noches, por persona, incluyen hospedaje, tres comidas diarias y actividades recreativas, todo por $60 en cabañas de organizaciones comunitarias.

La información turística detallada de la provincia se la puede encontrar en el sitio web de Geoparque Imbabura.

El turismo se reinventa para sobrevivir en pandemia

Geoparque. Alternativas turísticas en la zona rural de Imbabura para la distracción en tiempos de pandemia.

En Imbabura, el turismo rural ha ganado espacio, generando paquetes atractivos para pasar los fines de semana de confinamiento.

Imbabura • El turismo rural es una alternativa en tiempos de pandemia de Covid-19. El incremento de contagios y la saturación de hospitales dieron paso a un ajuste a las medidas de control sanitarias que restringen la libertad de movilización los fines de semana.

Esto puso a prueba la creatividad de los emprendedores turísticos imbabureños,

en una de las provincias más favorecidas por sus paisajes.

Tanto, que le valió el título de Geoparque Mundial de la Unesco, lo que la le vuelve más atractiva y la mantiene en vitrina como un paraíso turístico, destacándose por su patrimonio geológico, lo campestre y la aventura.

Turismo comunitario

Las restricciones impuestas

en Imbabura -una de las 16 provincias declaradas en emergencia por el COE Nacional- parecían significar un golpe más para el sector turístico que veía en los fines de semana una opción para recibir viajeros. Sin embargo, significó una oportunidad para fortalecerse y adaptarse a nuevas realidades, como explica Pedro Suárez, quien organiza paquetes en toda la provincia.

“La oferta se extendió, ya no solo a un día, sino a todo el fin de semana que las personas no pueden movilizarse. Esto, sin embargo, solo fue una oportunidad para

En Carchi también se activa el turismo rural comunidad San Francisco de la Línea Roja - parroquia Fernández Salvador del cantón Montú°far-Enselapromueve el turismo comunitario con la Asociación Ceja de Montaña, donde se levanta nueva infraestructura para recibir a los viajeros.

La asociación oferta a los turistas hospedaje, alimentación, caminatas al sendero Ceja de Montaña, visita a los huertos familiares, cabalgata, pesca deportiva, fogata, acampada, entre otras actividades.

Jimmy Macas, técnico de la Unidad de Patrimonio Municipal, explicó que en este sector se construye una cabaña para huéspedes, que contará con un área social ubicada en el núcleo central de la cabaña. Además, contará con un lobby distribuidor hacia las zonas privadas como habitaciones, baño y una pequeña sala de espera, cuya función es permitir que el visitante aprecie el paisaje natural, a través de un doble ingreso enmarcado por puertas de madera y vidrios.

Para Andrés Ponce López, alcalde de Montúfar, es esencial fortalecer el turismo comunitario y articular el trabajo con las asociaciones turísticas, para cautivar a los viajeros con la riqueza natural y gastronómica que posee el cantón.

quienes poseen infraestructura adecuada, pues permanecer solo en una habitación dos días no es una experiencia tentadora”, añade.

Según el área de Turismo, Artesanía y Cultura de la Prefectura de Imbabura, en estos tiempos se incrementó el interés de las organizaciones comunitarias y rurales, por lo que se puso en práctica un programa de incentivos a las iniciativas turísticas.

“Imbabura ofrece una buena oportunidad para poner en pausa las actividades diarias y el estrés que se genera. Pone a la orden hospedaje en zonas apartadas o estancias preparadas para el disfrute de la naturaleza, el aire puro y los paisajes que, en Imbabura, sin duda, es

lo que más hay”, menciona Arturo Mier, jefe de Turismo, Artesanía y Cultura de la Prefectura.

Mier añade que el tipo de turismo que combina el esparcimiento del campo, la salud y la cercanía, como elementos importantes para el bienestar y distracción ante el aislamiento y distanciamiento físico que se ha puesto en práctica con motivo de la emergencia sanitaria, es el que ha podido fortalecerse.

“A medida que las autoridades van liberando ciertas actividades, lo primero que busca la gente es estar distante. Ahí, el turismo en áreas rurales muestra cierta comodidad, ya que los entornos con poca densidad de personas generan tranquilidad”, señala.

Señalización en sitios de interés Las autoridades turísticas locales plantearon alternativas de ca°pacitación para que los sitios turísticos puedan contar con todas las medidas de bioseguridad, mientras se impulsó proyectos relacionados con las alternativas comunitarias.

Como parte de su labor se prepara la colocación de señalética de orientación turística en sitios claves que son visitados constantemente. La Prefectura de Imbabura también alista la ubicación de paneles en los lugares más representativos del Geoparque Mundial de la Unesco.

“Además continúa el proceso de capacitación a las comunidades y actores turísticos de las zonas en donde se encuentran estos representativos, para que se aproveche la ventaja de residir cerca, poniendo en práctica iniciativas de servicio y ofertas turísticas”, detallaron desde el área de Turismo, Artesanía y Cultura.

Paralizar el transporte público es un delito El precio del combustible es un tema crítico, detonante de las protestas del sector de los transportistas.

La suspensión del transporte público es un delito. Lo establece el artículo 326 de la Constitución; y, con base es esta normativa, unas 300 personas fueron detenidas por actos vandálicos y paralización del transporte tras las protestas de octubre de 2019.

Ese año, tras el anuncio del paro de transportistas por las reformas económicas se produjeron actos vandálicos contra bienes públicos y privados y agresiones a ciudadanos. El Municipio de Quito pidió frenar estas acciones o revocaría los contratos de operación para el transporte urbano y comercial que no retome sus actividades.

Un nuevo paro en Quito

001-004-0437

En el artículo 346 del Código Orgánico Integral Penal (COIP) señala que “la persona

que impida, entorpezca o paralice la normal prestación de un servicio público o se resista violentamente al restablecimiento del mismo será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años”.

El lunes 10 de mayo de 2021, la capital amaneció sin buses. José Santamaría, presidente de la Cámara de Transporte del Distrito Metropolitano, dijo que decidieron protestar por el incremento del diésel ($1,44) y exigen que el precio vuelva a $1,03 por galón (4 litros). Además, piden el aumento en la tarifa.

En redes sociales se denunció varias agresiones de miembros de transportistas en contra de unidades que decidieron salir a trabajar.

“Presentamos un acto urgente en la Fiscalía para evitar este tipo de acciones en Qui-

ecuador I

miércoles 12 de MAYO de 2021 La Hora ecuador

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el dato Cerca de 300 detenidos por actos vandálicos y paralización del servicio de transporte durante el paro de octubre del 2019.

MOVILIDAD. Paradas sin transporte público en Quito en medio del paro.

to”, señala Guillermo Abad, secretario de Movilidad.

Según la Secretaría del Municipio calculan que cerca de 60 buses sufrieron algún tipo de daño. Las unidades de transporte afectadas también presentaron una denuncia.

“La Policía tuvo conocimiento de estos incidentes y se están “realizando las investigaciones respectivas hacia las personas que agredieron al servicio urbano”, afirma Enrique Bautista, coronel de Policía y comandante de la zona 9 Distrito Metropolitano de Quito subrogante.

La mayoría de agresiones se produjeron en los distritos Eloy Alfaro, Calderón y Quitumbe.

Según la COIP en el ar-

Terminó el paro de transportistas “Mañana habrá transporte”, dijo el alcalde Jorge Yunda, a las °18:0 del martes 11 de mayo, en medio de la tensión entre gremio de transportistas, el Cabildo y el Gobierno Central.

“No es competencia del alcalde ni de la municipalidad el tema del incremento del combustible. Pero en el tema de la Ordenanza del sistema de transporte de Quito hemos conversado con los sectores y están conscientes que el servicio tiene o tiene que mejorar” afirmó el Alcalde.

tículo 204, señala que “la persona que destruya, inutilice o menoscabe un bien ajeno será sancionada con pena privativa de libertad de dos a seis meses”. Además, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años, si por el daño se paraliza servicios públicos o privados.

“Vivimos una crisis en el sector por el incremento de precios de los combustibles”, anunció la Cámara de Transporte del Distrito Metropolitano de Quito.

Para Abad, lo que reclaman los transportistas “es un tema con el Gobierno Nacional para focalizar los subsidios de los combustibles”. (CV)

SUCESOS gente A14

MIÉRCOLES 12 DE MAYO DE 2021 La Hora santo domingo

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Asesinado era dirigente del Club Águilas Víctima. El fallecido era dirigente de un equipo de la Segunda Categoría.

La Policía Nacional investiga el caso, pero descartan que haya sido por robarle.

Al menos tres disparos apagaron la vida de Edwin Stalin Franco Mendoza, de 36 años, quien fue acribillado en el interior de una ferretería de su propiedad.

La víctima estaba vinculado al mundo de los negocios. Sin embargo; también incursionó en la dirigencia deportiva, ya que se desenvolvía como vicepresidente del Club Águilas de Santo Domingo. A través de las

redes sociales, el equipo expresó su nota de pesar a la familia del occiso. Entrenadores, futbolistas y compañeros de dirigencia también se sumaron a los mensajes de condolencias.

Hecho

Aproximadamente a las 19:00 del lunes 10 de mayo, Franco llegó a cuadrar la caja de una ferretería que funciona en la avenida Jacinto Cortez y calle Ernesto Noboa, en el sector 6 de la cooperativa de vivienda Santa Martha.

Un sujeto esperó que el ahora occiso ingrese al negocio; para ubicarse en la puerta principal y dispararle a quemarropa. Las balas se alojaron en el área del rostro, provocando su deceso minutos más tarde.

Los familiares lo trasladaron a una clínica particular, pero los galenos comprobaron que ya no respiraba. Personal de Criminalística y Dinased levantaron indicios antes que el cuerpo sea derivado al Centro Forense de Santo Domingo.

Investigación

Roberto Padilla, jefe de la subzona Santo Domingo de los Tsáchilas, manifestó que está descartado el móvil del robo porque el causante de este hecho llegó directamente a disparar.

El oficial aseguró que las unidades especializadas trabajan en el levantamiento de información para tratar de localizar a los sospechosos, quienes huyeron a bordo de una motocicleta. (JD)

Resultados. A través de estos operativos se recuperó dos vehículos, dos motos y se aprehendió a cinco sospechosos.

Atrapan a presuntos roba carros

Cinco personas fueron apreAdemás; se recuperó una hendidas en dos operativos motocicleta Pulsar que arrodiferentes, que desarrolló el jaba alerta roja y un taxi, que personal de la Policía Judicial también fue ingresado al can(PJ), en la ciudad de Santo Do- chón de la PJ para el desarrollo mingo. de las investigaciones.

Los sujetos son sospechosos de integrar organizaciones de- Más lictivas dedicadas a la sustrac- El siguiente operativo se regisción de vehículos. Las tró en la cooperativa Luz operaciones de captura del Día. En este procedise desarrollaron en dos El Dato miento se aprehendió cooperativas de la ciua Jhon C.; Carlos M.; y dad, lugares en los que En la Luz del Día Elio P., quienes fueron se se recuperaron medios también puestos a órdenes de las encontró 325 de transportes reporta- gramos de mari- autoridades judiciales. huana. dos como robados.

Se presume que esta organización también delinquía en los ejes Casos La primera intervención ocu- viales de la provincia Tsáchila. rrió en la Juan Eulogio Pazmi- Entre las evidencias constan: ño, donde se neutralizó a Julio la recuperación de un camión V., y Luis L. Aquí se encontró y una moto robados; dos radios un Hyundai Getz que había de vehículos; un celular; una sido robado en la urbanización mascarilla de radio y varios muebles. (JD) Los Rosales.

Delincuente lo golpea con el arma El propietario de un minimarket, ubicado en el Comité Promejoras Rosita de Sarón, resultó con una herida en su cráneo al ser víctima de la delincuencia.

Un sujeto no identificado ingresó al negocio con el propósito de robar. Portaba un arma de fuego con la que amedrentó a la clientela, pero al final huyó sin llevarse ninguna pertenencia.

José M., de 43 años, es el dueño del local. El antisocial se habría puesto nervioso y le pegó un cachazo en la cabeza, causándole una abertura que provocó

Sistema. La moto consta con un reporte de robo,

‘Abandonan’ moto robada Herido. El dueño de un negocio fue golpeado por un delincuente.

la emanación de sangre.

Minutos después llegó personal de la Policía Nacional, entre ellos agentes de la Siprobac.

Luego de conocer las características del sospechoso se inició la

búsqueda, pero no se reportaron resultados positivos.

Una ambulancia arribó al lugar de los hechos para atender al herido, quien no se encontraba de gravedad. (JD)

Una motocicleta sin placas alertó a un grupo de policías que patrullaban por el centro de la Bramadora, zona rural perteneciente a la ‘Puerta de Oro de Manabí’.

Los uniformados observaron que este vehículo estaba

El Carmen •

estacionado en la calle. Descendieron del patrullero para verificar, pero nadie del sector se identificó como propietario.

Al ingresar los datos al sistema, comprobaron que la moto estaba reportada como robada. En ese momento la trasladaron hasta el patio de retención policial, donde quedará ingresada hasta que el dueño realice el trámite legal que corresponde. (JD)

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A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE LA judiciales CÍA. EJECUTTRANS S.A.

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De conformidad con lo previsto en los artículos 119 y 236 de la ley de Compañías y del estatuto Social, se convoca a los señores accionistas de la Compañía Ejecuttrans S.A., a Junta General Ordinaria, que tendrá lugar en la Sede de la Compañía ubicado en la Av. Tsafiqui y Abraham Calazacón, para el día Miércoles 19 de Mayo del 2021 a las 10:30 a.m., para tratar el siguiente orden del día:

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3. Lectura y Aprobación del Informe de Gerencia correspondiente al ejercicio económico del año 2020.

4. Lectura y Aprobación del Informe del señor Comisario correspondiente al ejercicio económico del año 2020.

5. Conocimiento del Informe de Auditoria externa de los Estados Financieros del ejercicio económico 2020.

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6. Receso para elaborar el acta, reinstalación, lectura y aprobación del acta y clausura.

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UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE SANTO DOMINGO EXTRACTO COLCHA CAYAMBE SEGUNDO SANTIAGO, SE LE HACE SABER: JUICIO: ALIMENTOS NÚMERO: 23201-2018-01814 ACTOR/A: SALTOS FUENTES BERTA GLORIA DEMANDADO: COLCHA CAYAMBE SEGUNDO SANTIAGO CUANTÍA: INDETERMINADA JUEZ TITULAR: DR. NERYS ORIOL BARTOLO ZAMBRANO VERA SECRETARIA: ABG. VERONICA PAULINA MARIÑO SILVA PROVIDENCIAS: UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES DEL CANTON SANTO DOMINGO DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS.- Santo Domingo, miércoles 4 de julio del 2018, las 11h18, VISTOS: El escrito presentado por SALTOS FUENTES BERTA GLORIA, agréguese a los autos el cual se atiende.- Con el que da cumplimiento a lo ordenado en auto de sustanciación que antecede .- Atento al Formulario Único para la Demanda de PENSIÓN ALIMENTICIA presentada por SALTOS FUENTES BERTA GLORIA en contra de SEGUNDO SANTIAGO COLCHA CAYAMBE , reclamando alimentos a favor del menor JOEL SANTIAGO COLCHA SALTOS, en lo principal DISPONGO: 1).- Al amparo del procedimiento previsto en Código Orgánico General de Procesos, COGEP en los Art. 142, 146, 332 y numeral tercero y cuarto del Art. 333, el FORMULARIO UNICO PARA LA DEMANDA DE PENSIÓN ALIMENTICIA presentado, acéptese a trámite por ser clara, precisa y reunir los requisitos de ley; en concordancia con el Art. 3 del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia.- 2).- De conformidad con los artículos Innumerados 9 de la ley ibídem se fija provisionalmente como pensión mensual alimenticia la cantidad de CIENTO TRECE CON, 83/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA MENSUALES (US$ 113,83) más los beneficios de ley prescritos en el Art. Innumerado 16 de la ley reformatoria al Código de la materia a favor del menor JOEL SANTIAGO COLCHA SALTOS, misma que regirá a partir de fecha de presentación de la demanda, y que será cancelada por mensualidades anticipadas, dentro de los cinco primeros días de cada mes, conforme lo prevé el Articulo Innumerado 14 de la Ley Reformatoria al Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia; valor que será cancelado por el/la demandado/a SEGUNDO SANTIAGO COLCHA CAYAMBE, bajo prevenciones del Art. 137 del Código Orgánico General de Procesos que guarda armonía con el Art. 66 numeral 29 literal c) de la Constitución de la República del Ecuador; pensión que será depositada en una de las ventanillas del Banco del Pacifico, Banco Nacional de Fomento o cualquiera de las redes asociadas al Banco del Pacifico a nivel nacional, previa la obtención del Numero de la Tarjeta de Pagos del Sistema Único de Pensiones Alimenticias (SUPA) en la Oficina de Pagaduría de esta Unidad Judicial, para tal efecto se notificará a la supervisora de dicha oficina para que proceda a apertura dicho número; depósitos que serán acreditados al número de la cuenta bancaria que la parte accionante ha consignado para el efecto.- 3).- Velando por el cumplimiento del derecho al debido proceso consagrado en el Art. 76 de la Constitución de la República, y Art. 72 del Código Orgánico General de Procesos CITESE al señor SEGUNDO SANTIAGO COLCHA CAYAMBE con el libelo de la demanda y auto recaído en el lugar señalado por la parte actora en el formulación de demanda que se provee, mediante DEPRECATORIO, para lo cual depréquese a uno de los señores Jueces de la Unidad Judicial de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia del cantón Riobamba, Provincia de Chimborazo, concediéndole el termino extraordinario de tres (3) días en razón de la distancia, remitiéndose suficiente despacho en legal y debida forma, ofreciéndole reciprocidad en casos similares; se advierte al demandado la obligación que tiene de señalar casilla judicial en el Palacio de Justicia de esta Judicatura y/o correo electrónico bajo prevenciones de continuar la causa en rebeldía; Con fundamento en lo previsto en el artículo 333, numeral 3 del Código Orgánico General de Procesos se concede al demandado el término de diez días, contados a partir de la fecha en que sea legalmente citado, a fin que conteste la demanda que

debe cumplir lo dispuesto en los artículos 151 y 152 del Código Orgánico General de Procesos.4).- Anuncio de prueba: Por cuanto la actora solicita prueba, y al amparo de lo dispuesto en el inciso tercero del Art. 159 Código Orgánico General de Procesos, la misma se ordena: 4.1.Por secretaría ofíciese como los solicita la parte accionante.- 5).- MEDIDA CAUTELAR: De conformidad con el Art. Innumerado 25 de la Ley Reformatoria al Código de la materia, prohíbase la salida del país del señor SEGUNDO SANTIAGO COLCHA CAYAMBE , portador de la cédula de ciudadanía No. 0602043242, para dicho cumplimiento ofíciese a la Coordinadora de la Unidad de Servicios de Apoyo Migratorio de Santo Domingo de los Tsáchilas.-6).- INCORPÓRESE AL PROCESO: La documentación que adjunta.- 7).- Téngase en cuenta la cuantía fijada, la casilla judicial y correo electrónico que señala para recibir sus notificaciones, así como la autorización dada a la profesional del derecho, para su defensa.- NOTIFÍQUESE y CÍTESE.UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES DEL CANTON SANTO DOMINGO DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS.- Santo Domingo, lunes 27 de enero del 2020, las 14h50, VISTOS: En lo principal: En mérito de la declaración bajo juramento realizada por la actora señora SALTOS FUENTES BERTA GLORIA, de que le ha sido imposible determinar el domicilio, paradero o residencia del señor COLCHA CAYAMBE SEGUNDO SANTIAGO, según lo contempla el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, cúmplase la CITACIÓN por medio de la prensa al demandado señor COLCHA CAYAMBE SEGUNDO SANTIAGO, mediante tres publicaciones a realizarse en uno de los periódicos de mayor circulación de esta ciudad de Santo Domingo, provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, bajo la prevención que tiene de señalar casilla judicial y correo electrónico para sus notificaciones.- De conformidad con lo dispuesto en el numeral 3 del Art. 333 y Art. 151 del Código Orgánico General de Procesos, se concede a la parte demandada el término de diez (10) días para que presente su contestación a la demanda, conforme el procedimiento respectivo.- 3).- La diligencia de audiencia única se señalará oportunamente, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 333 numeral 4 del COGEP, en concordancia con el Art. 157 del mismo cuerpo legal.- NOTIFIQUESE Y CUMPLASE. AB. VERONICA PAULINA MARIÑO SILVA SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE SANTO DOMINGO P-242990-MIG

EXTRACTO JUDICIAL UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN LA CONCORDIA AL SEÑOR CHAMBA SOTO MIGUEL ANGEL EN SU CALIDAD DE PRESIDENTE DE LA DEMANDADA COMPAÑÍA INMOBILIARIA URB AMANECER SIGLO 21 S.A. SE LE HACE CONOCER LO SIGUIENTE: JUEZ: AB. FERNANDO JAVIER TORRES NUÑEZ MSc. SECRETARIO: AB. ALEXIS ARIEL ALCIVAR CAICEDO ACTORA: PAREDES MARMOLEJO JOSSELYN GABRIELA CAUSA No: 23303-2020-00337 UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON LA CONCORDIA. La Concordia, miércoles 29 de julio del 2020, las 11h45, VISTOS.- Forme parte del proceso el escrito presentado que antecede y el anexo; cumplido que ha sido lo ordenado me pronuncio: [1] CALIFICACIÓN: La demanda por PAGO DE HABERES LABORALES que presenta PAREDES MARMOLEJO JOSSELYN GABRIELA, por reunir los requisitos establecidos en los Arts. 142, 143 y 146 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), se califica de clara, precisa, completa y se acepta a trámite en PROCEDIMIENTO SUMARIO previsto en el Art. 332 y 333 Ibídem.- [2] CITACIÓN: Velando por la observancia del derecho al debido proceso consagrado en el Art. 76 de la Constitución de la República, se ordena CITAR a la demandada COMPAÑÍA INMOBILIARIA URB AMANECER SIGLO 21 S.A., por intermedio de sus representantes CARMEN MARÍA MEDRANDA ZAMBRANO en su calidad de Gerente General y Representante Legal y CHAMBA SOTO MIGUEL ANGEL en su calidad de Presidente de la indicada compañía, por sus propios y personales derechos y los que presentan a la compañía, en la dirección señalada, con

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el contenido de la demanda y auto recaído; a la señora CARMEN MARÍA MEDRANDA ZAMBRANO en su calidad de Gerente General y Representante Legal la demandada COMPAÑÍA INMOBILIARIA URB AMANECER SIGLO 21 S.A., CÍTESELA por intermedio del funcionario responsable del Departamento de Citaciones y Notificaciones de esta Unidad Judicial, para el efecto remítase suficiente despacho en forma, y al señor CHAMBA SOTO MIGUEL ANGEL en su calidad de Presidente de la demandada COMPAÑÍA INMOBILIARIA URB AMANECER SIGLO 21 S.A., CÍTESELO mediante deprecatorio electrónico dirigido a uno de los señores JUECES O JUEZA DE LO CIVIL CON ASIENTO EN EL CANTÓN GONZANAMA, PROVINCIA DE LOJA, enviando suficiente despacho y ofreciendo reciprocidad en casos análogos; se advierte a la parte demandada la obligación que tiene de contestar la demanda y señalar correo electrónico para sus notificaciones bajo prevenciones de continuar la causa en rebeldía; concediéndose al accionado el TÉRMINO DE QUINCE (15) DÍAS para que presente su contestación de conformidad con los Art. 151 y 333.3 del COGEP, y de conformidad con el Art. 152 Ibídem, deberá realizar anuncio o solicitud de pruebas con la contestación a la demanda por escrito.- De conformidad al inciso cuarto del Art. 53 Ibídem, se dispone que la citación sea publicada en la página web del Consejo de la Judicatura, a través de los medios electrónicos y tecnológicos de los que disponga la Función Judicial.- Por cuanto, la actora ha proporcionado la dirección de correo electrónico de la parte demandada, se ordena que se le haga conocer a la demandada por este medio, el extracto de la demanda y del auto inicial, de lo cual, el Secretario dejará constancia en el sistema, sin perjuicio de la citación oficial que debe efectuarse.- [3] AUDIENCIA: Oportunamente y previo al cumplimiento de la citación, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 333.4 del COGEP, se convocará a las partes a la Audiencia Única.- [4] ANUNCIO PROBATORIO: De conformidad a lo determinado en el inciso cuarto del Art. 146 del COGEP, (Sustituido por el Art. 19 de la Ley s/n, R.O. 517-S, 26-VI-2019), téngase presente el anuncio probatorio realizado.- [5] DOCUMENTOS: Incorpórese a los autos los documentos que se adjuntan a la demanda.- [6] NOTIFICACIONES: Téngase en cuenta la autorización conferida al abogado con quien suscribe y las direcciones de correos electrónicos señalados para notificaciones.- De conformidad a lo determinado en el numeral 4.1 del artículo 4 de la Resolución 61-2020 emitida por el pleno del Consejo de la Judicatura, la accionante ha de proveer las copias a menester para la elaboración de las boletas citatorias respectivas; así mismo, bajo prevenciones de Ley prestará las facilidades necesarias al funcionario responsable de citaciones a efectos de implementar a la brevedad la diligencia ordenada.- CÍTESE y CÚMPLASE.- UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON LA CONCORDIA. La Concordia, jueves 6 de mayo del 2021, las 15h03, VISTOS: Agréguese a los autos el escrito presentado por la parte actora y el adjunto; en atención a lo solicitado en recaudos se provee: Habiéndose dado cumplimiento a lo dispuesto en auto inmediato anterior y al haberse protestado con juramento sobre el desconocimiento de la individualidad y residencia de CHAMBA SOTO MIGUEL ANGEL, bajo la exclusiva responsabilidad de la parte accionante, al amparo de lo prescrito en el artículo 56.1 del Código Orgánico General de Procesos, se dispone CITAR por la prensa al demandado CHAMBA SOTO MIGUEL ANGEL EN SU CALIDAD DE PRESIDENTE DE LA DEMANDADA COMPAÑÍA INMOBILIARIA URB AMANECER SIGLO 21 S.A., con este auto y auto de calificación, en uno de los diarios que se edita en la ciudad de Santo Domingo y de amplia circulación en este cantón La Concordia, así como en un diario de amplia circulación en el cantón Gonzanama de la Provincia de Loja, para que conteste la demanda dentro del término que les concede la Ley, si lo tuviere por bien, con apercibimiento en rebeldía.- Elabórese el extracto correspondiente.- CÚMPLASE y NOTIFÍQUESE.- Se le previene a la parte demandada la obligación que tiene de contestar la demanda y señalar correo electrónico en esta Unidad Judicial para futuras notificaciones.

Particular que se pone conocimiento para los fines de Ley. La Concordia, jueves 06 de Mayo del 2021.

Ab. Alexis Ariel Alcivar Caicedo SECRETARIO (RT) Hay firma y sello P-242991-MIG

Docentes fiscomicionales solicitan pago de bono El bono se destinó para los docentes y más profesionales considerados de primera línea en la emergencia sanitaria.

Docentes de diferentes esta- febrero del 2021 que la comblecimientos fiscomicionales pensación se entregaría en muestran su preocupación, al ese mismo mes, y que es un no recibir aún una respuesta reconocimiento a la labor de sobre el bono de comlas personas que más pensación ofrecido por de cerca batallaron en El Dato el Gobierno. la pandemia.

Según los profesores El bono estaría desLa compensaellos no fueron toma- ción consta de tinado a un total de 165 pago de 200 dos en cuenta para re- un dólares por una mil 183 profesores, lo cibir este incentivo, por sola vez. que implica todo el malo cual iniciaron varios gisterio fiscal, señaló la pedidos desde hace ya algu- ministra de Educación, Monnos meses sin obtener res- serrat Creamer. puesta.

Sin embargo, luego tres meses del ofrecimiento los Antecedentes docentes fiscales que trabajan El presidente de la Repú- en las unidades educativas blica, Lenín Moreno, emitió fiscomisionales del país aseun decreto ejecutivo en el que guran que no han recibido dispuso el pago de un bono de aún este incentivo.

200 dólares a diferentes servidores públicos, entre ellos Piden que se les pague el inlos docentes. centivo Moreno informó el 5 de Rosita es una de las maestras

que labora en una institución fiscomicional de Ambato, y asegura que desde que se anunció el pago de esta compensación está a la expectativa de recibirlo, pero le indicaron que lamentablemente quedaron fuera.

“Nosotros cobramos con una partida presupuestaria fiscal, es decir también deberíamos recibir esa compensación, pues estuvimos trabajando incluso sin sueldo en aquellos días que inició la emergencia sanitaria”, dijo.

Según la docente se ha hecho varias gestiones para que sean incluidos en este incentivo, pero hasta la fecha no tienen una respuesta positiva.

A nivel nacional se conoció que desde diferentes frentes como la Confederacion Ecuatoriana de Establecimientos de Educación Católica (Confedec), hicieron pedidos, incluso a la misma vicepresidenta de la República, María Alejandra Muñoz, para que

ECUADOR I

MIÉRCOLES 12 DE MAYO DE 2021 La Hora santo domingo

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Aporte. Los maestros fueron considerados como profesionales que brindan su atención en primera línea.

interceda ante las autoridades correspondientes y que los maestros fiscomisionales no queden al margen de la remuneración.

Autoridades Desde el Ministerio de Educación, informaron que de conformidad a lo establecido en el decreto ejecutivo 1278, se ha procedido a generar el pago de este bono variable de 200 dólares a los docentes de

los establecimientos que prestaron sus servicios de forma continua durante la declaratoria de emergencia.

Esto en lo que tiene que ver a lo fiscal, sin embargo, se indicó que las instituciones fiscomicionales no se estipula en el decreto, por lo cual no pueden generar un pago para ellos.

En Tungurahua hay 10 planteles fiscomicionales donde laboran 132 docentes. (FCT) P

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ACTO PRESUNTO: SILENCIO ADMINISTRATIVO

AUTOR: AB. LUIS PALLARES ALZAMORA.

Este artículo contiene un resumen del tema desarrollado por Juan Francisco Alvarado Verdezoto en la materia desarrollada en la Revista Cultura, comunicación y desarrollo.

Una petición para que sea capaz de generar efectos jurídicos por silencio administrativo, debe ser una petición inicial de un procedimiento administrativo, para formar un acto administrativo.

No puede tratarse de una petición dentro de un procedimiento ya iniciado, porque su objeto no será el mismo que el procedimiento ha planteado como finalidad, por lo tanto, no será capaz de producir efectos jurídicos que configure un silencio administrativo.

Quien ejercite el derecho de petición deberá hacerlo con interés legítimo o titularidad de los derechos en discusión, justificando esta condición en base a los parámetros establecidos en el Código Orgánico Administrativo, no bastando el interés simple para que el acto pueda producir efectos jurídicos por silencio administrativo.

El objeto de la petición, debe ser lícito, la ilicitud en el objeto haría que el acto estimatorio por silencio administrativo sea nulo, por tanto, sin capacidad de generar efectos jurídicos. El objeto además debe ser cierto, lo que implica que los hechos planteados como antecedentes o bases de la pretensión sean reales. Finalmente, el objeto debe ser posible tanto en la dimensión jurídica como en la física, y determinado, lo que permitirá definir el alcance del acto estimatorio por silencio administrativo en relación con sus efectos.

Para poder desarrollar la ejecución del acto presunto por silencio administrativo según la legislación y la jurisprudencia ecuatoriana, es importante partir desde el origen de esta figura, es decir, del silencio administrativo.

Silencio Administrativo El silencio administrativo, es el derecho ciudadano de recibir una respuesta a sus peticiones por el Estado. El art. 207 del Código Orgánico Administrativo, ESTABLECE QUE “los reclamos, solicitudes o pedidos dirigidos a las administraciones públicas deberán ser resueltos en el tér-

C1

CONSULTA PENAL ¿Qué sucede con las infracciones de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar por agresiones físicas a la victima con boleta de auxilio emitida con anterioridad?

RESPUESTA

mino de treinta días, vencido el cual, sin que se haya notificado la decisión que lo resuelva, se entenderá que es positiva”, las definiciones de “reclamo”, “solicitud” y “pedido”, constan en la doctrina.

El silencio administrativo positivo contiene cuatro elementos que son: derecho de petición, derecho de respuesta, obligación de la administración de responder y la consecuencia jurídica a la de incumplir la obligación de responder oportunamente.

La obligación de resolver constituye una garantía al ciudadano frente a la administración pública, de que sus petitorios van a ser atendidos en un tiempo prudencial y expresando los motivos de su aceptación o rechazo.

Se trata de una obligación íntimamente relacionada con el derecho de petición, el derecho a una buena administración pública, el derecho a un debido procedimiento administrativo y los principios constitucionales que orientan su actividad: “eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación”.

El C ó d i go O rg á n i co Administrativo ha definido esta obligación como “el órgano competente resolverá el procedimiento mediante acto administrativo.

El vencimiento de los plazos previstos para resolver no exime al órgano competente de su obligación de emitir el acto administrativo. Las administraciones públicas no pueden abstenerse de resolver con la excusa de la falta u oscuri-

dad de la ley”.

Derecho de Petición La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (1948), en relación al derecho de petición, en su Artículo XXIV establece: “Toda persona tiene derecho de presentar peticiones respetuosas a cualquiera autoridad competente, ya sea por motivo de interés general, ya de interés particular, y el de obtener pronta resolución”; disposición que desarrolla no solo el derecho de petición, sino que además establece la prerrogativa de obtener una respuesta, el art.

66 de la Constitución establece la obligación de la administración de dar respuesta motivada, oportuna a las peticiones que se le formulan, el Código Orgánico Administrativo se establece en su art. 32 el derecho de las personas a “formular peticiones, individual o colectivamente, ante las administraciones públicas y a recibir respuestas motivadas, de forma oportuna”, el art. 207 del COA establece que, la administración debe resolver reclamos, solicitudes o pedidos en el término de treinta días, que una vez vencido, sin un acto expreso, se entenderá ha generado un acto tácito estimatorio (aceptación).

Efectos del acto presunto Para que el acto presunto por silencio administrativo pueda producir efectos jurídicos, este no debe incurrir en ninguna de las causales de nulidad prescritas por el COA, por esta razón se estima

que el reclamo, solicitud o petición dirigido por el ciudadano posee de manera implícita ciertos elementos que lograrían la producción de un acto presunto plenamente ejecutable en vía jurisdiccional.

Para lograr un acto presunto estimativo plenamente ejecutable es necesario diferenciar entre una petición dentro de un procedimiento que ya se halla en curso, y una petición, reclamo o solicitud orientada a dar inicio a un procedimiento. Si la petición se da en el marco de un procedimiento en curso es seguro que existirá una petición previa que inició en procedimiento, tratándose de procedimientos iniciados por iniciativa del interesado, esa petición previa, primera y/o inicial es la única que será capaz de generar como consecuencia un acto presunto por silencio administrativo, mismo que tendrá los efectos de ejecutividad, presunción de legitimidad, exigibilidad y ejecutoriedad.

Con este razonamiento, quedaría vedada la posibilidad de generar un acto presunto estimativo con un recurso administrativo, pues se entendería que la administración pública ya “…adoptó una resolución negativa a la pretensión del administrado y, este interpone recurso administrativo.

El nuevo nivel al que se recurrió solo está haciendo tutela administrativa de la legalidad del acto materia del recurso…”. (Secaira, 2004, p. 218).

La normativa prevé la existencia de dos recursos en sede administrativa que son: apelación y extraordinario de revisión.

Para las contravenciones de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, el inciso segundo del artículo 643.7 del COIP, establece que el juzgador vigilará el cumplimiento de las medidas de protección, valiéndose cuando se requiera de la intervención de la Policía Nacional. En caso de incumplimiento de las medidas de protección y de la determinación de pago de alimentos dictadas por la o el juzgador competente, se sujetará a la responsabilidad penal por incumplimiento de decisiones legítimas de autoridad y obligará a remitir los antecedentes a la fiscalía para su investigación. Todo ello es procedente también en materia delictual, siendo aplicable el segundo inciso del artículo 542 del COIP que determina que en caso de incumplimiento por parte del procesado de las medidas de protección impuestas, la o el juzgador remitirá los antecedentes a la Fiscalía para la investigación correspondiente.

Para el caso de la consulta, si una víctima de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, a la que le fuere extendida una boleta de auxilio (legalmente notificada a la contraparte) denuncia lesiones provocadas por el mismo agresor, Fiscalía, a más de investigar el delito contra la integridad personal (según el tiempo de incapacidad, podría ser una contravención de violencia, debiendo remitirse al juez competente), debe indagar por sobre el posible cometimiento del delito de incumplimiento de decisiones legítimas de autoridad competente. En este caso se daría un concurso real de infracciones.

En el caso de que a una persona víctima de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, se le conceda una boleta de auxilio, y posteriormente es agredida física o psicológicamente por el mismo atacante, a quien previamente se le notificó con la extensión de la boleta, Fiscalía debe investigar tanto la agresión física o psicológica, como el incumplimiento de decisión legítima de autoridad competente. Se produciría un concurso real de infracciones.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

Únicamente sobre el recurso extraordinario de revisión existe una disposición expresa sobre el efecto del silencio que en este caso será negativo, según el art. 223 del COGEP: “…transcurrido el término de veinte días desde la interposición del recurso sin haberse dictado y notificado la admisión del recurso, se entenderá deses-

REVISTA JUDICIAL C2 timado” En relación al recurso de apelación, aunque se ha establecido que “el plazo máximo para resolver y notificar la resolución es de un mes contado desde la fecha de interposición”, existe un vacío normativo respecto a cuál es el efecto del silencio en este sentido, situación que genera un dilema jurídico pues al no haberse asignado expresamente un efecto negativo no habría la posibilidad de acudir al contencioso administrativo con esta negativa, así como tampoco se han reportado casos en los cuales los Tribunales Contencioso Administrativos del Ecuador permitan el ejercicio de impugnación sobre la omisión de la administración a su obligación de resolver, pues el examen de legalidad sobre el acto ha sido la regla general.

Partiendo del hecho de que un acto administrativo no puede generar efectos respecto a sujetos que no fueron parte del procedimiento, quien dé inicio a éste, deberá acreditar su condición de titular de los derechos subjetivos vinculados al procedimiento o tener interés legítimo, no bastando el interés simple para promover un procedimiento en calidad de interesado con pretendidos efectos personales.

Existe la posibilidad de que el

acto presunto genere efectos que de alguna manera involucren derechos de terceras personas que no fueron parte del procedimiento (Secaira, 2004), situación en la que pretender simplemente la ejecución del acto presunto por silencio administrativo, dejaría por fuera la posibilidad de que el tercero afectado por los efectos del acto presunto pueda ejercer oposición a éste en cualquier vía.

El C ó d i go O rg á n i co Administrativo define en el artículo 149, quiénes pueden comparecer ante un procedimiento en calidad de interesados, por lo que el sujeto pasivo del procedimiento tendrá la obligación de acreditar la titularidad de los derechos en discusión o poseer un interés legítimo respecto a la decisión que pueda adoptar la administración.

Del mismo modo impone la administración la obligación de llamar a terceros con interés que puedan verse afectados producto de la resolución administrativa, de esta forma, si el tercero con interés comparece al procedimiento el acto podrá causar efectos sobre sus derechos o intereses legítimos.

Al ser el silencio administrativo una de las formas de terminación del procedimiento, el acto presunto que genere debe tener la misma naturaleza del acto administrativo en cuanto a la posibilidad de que sea productor de efectos jurídicos, “se ha de presumir legítimo y ejecutivo, salvo que se trate de un acto administrativo irregular, circunstancia en la que la presunción de legitimidad se desvanece

por la existencia de vicios inconvalidables” (Corte Constitucional, 2018), es por esto que el acto no puede incurrir en ninguna de las causales de nulidad.

Teniendo en cuenta las cuatro primeras causales de nulidad, el acto presunto estimatorio deberá ser lícito, esta cualidad implica que sus efectos no sean contrarios a la ley ni a la Constitución, y que más bien estén amparados en el derecho, siendo así muy claro que el ejercicio de derecho de petición no se podrá ejercitar pretendiendo situaciones antijurídicas validadas por la administración o por su silencio.

“Mediante silencio administrativo no se puede alcanzar lo que el propio derecho no permite, puesto que el derecho no puede ser objeto de su propia violación; por ello, para que el silencio administrativo tenga efectos positivos, básicamente se necesita que el requerimiento se enmarque en lo que determina la ley, puesto que el requirente no podrá obtener más de lo que la propia ley le permite, ni el silencio suple los procedimientos que la ley exige para lograr lo que se requiere”.

(Tribunal Constitucional del Ecuador, 2003).

Un acto presunto perfectamente ejecutable y productor de efectos jurídicos implica además que el derecho de petición se ejerció ante la administración pública competente para atenderla, de no ser así el acto presunto incurrirá en vicio de incompetencia y no será ejecutable, al ser la competencia un requisito básico de

validez y eficacia del acto administrativo.

Tanto la legalidad como la competencia son elementos subjetivos de validez del acto administrativo e implican un legítimo ejercicio de potestades públicas atribuidas de manera previa por la Constitución o la Ley. Así, “las organizaciones jurídico públicas encuentran una fuerte prohibición de darle a sus atribuciones una orientación jurídica distinta al mandamiento especificado por el legislador...conviene al legislador mismo establecer el necesario encausamiento de la competencia administrativa […] precisando que el ejercicio de la actividad administrativa no puede asumir orientación disímil a aquella que las propias disposiciones jurídicas previamente configuran o procediendo en sentido distinto al interés público”.

(Huamán, 2019, p. 62) El ejercicio del derecho de petición debe basarse además en hechos ciertos, es decir situaciones fácticas y jurídicas reales, pues el acto presunto causará efecto respecto a los escenarios que plantea la petición que de no ser ciertos, difícilmente podrán perfeccionarse sus efectos jurídicos.

Los hechos contenidos en la petición o pretendidos con la petición deben ser posibles, y no se hace referencia a la posibilidad jurídica pues el tema de la licitud del acto presunto ya fue tratado, sino a una posibilidad en el campo de lo físico y lo lógico, situación también prevista como causa de nulidad.

Finalmente, el ejercicio del derecho de petición debe determinar con claridad la pretensión del interesado, de otro modo el acto presunto carece de objeto y causa, encontrándonos frente a un acto estimatorio sin una finalidad o intención clara, imposibilitando su perfecta ejecución (Corte Suprema de Justicia del Ecuador, 2007), pues, el proceso de ejecución del acto ante el Tribunal Contencioso Administrativo no involucra una discusión sobre el fondo del asunto pues no se trata de un proceso de conocimiento.

Al ser el silencio administrativo una forma de terminación del procedimiento, el acto presunto debe tener la capacidad de resolver el fondo y con esto poner fin al procedimiento. El acto presunto que surja como consecuencia del silencio administrativo debe tener la misma naturaleza de acto administrativo en cuanto a sus requisitos esenciales.

Los elementos y/o requisitos contenidos en la petición serán determinantes al momento de pretender ejecutar un acto administrativo presunto ante el Tribunal Contencioso Administrativo.

Los procedimientos especiales, regulados por disposiciones normativas especiales, establecen un efecto de silencio administrativo negativo como es el caso de recursos ante la Contraloría General del Estado o el derecho de petición de acceso a la información pública consagrado en la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública, entre otras.

El silencio administrativo negativo tiene efectos procesales pues su efecto es otorgar un acto ficto de desestimación con el cual se puede recurrir en sede jurisdiccional para el respectivo análisis de legalidad ante el Tribunal Contencioso Administrativo.

Fuentes:

Alvarado Verdezoto, J. F., & Pérez Andrade, M. N. (2021). Ejecución del acto presunto por silencio administrativo según la legislación y la jurisprudencia ecuatoriana. Revista Científica Cultura, Comunicación Y Desarrollo, 6(1), 82-90, ver en: https:// rccd.ucf.edu.cu/index.php/aes/article/view/281; Corte Constitucional del Ecuador.

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