MIÉRCOLES 12 DE ENERO DE 2022
Santo Domingo CIUDAD
En las parroquias rurales requieren vacunas 3 ECONOMÍA
Mujer: la ‘dueña’ del tiempo
Las remesas impulsaron más créditos bancarios 14 PAÍS
En el mundo no hay un plazo específico para que el aborto sea ‘llevadero’; este proceso -que en Ecuador es legal en casos de violación- debe depender de la mujer, cuando ella se sienta preparada, dice el genetista César Paz y Miño. 13
Fallece William Garzón Ricaurte
El exasambleísta dejó de existir, ayer, martes 11 de enero, en horas de la tarde. Hasta el cierre de esta edición no hubo un pronunciamiento oficial sobre las causas de su deceso. 5
Fraccionamiento de la Conaie da un ‘respiro’ al país 15 www.lahora.com.ec santodomingolahora santodomingolahora @lahorasd Diario La Hora lahora.ec LA HORA Ecuador
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CIUDAD MIÉRCOLES 12/01/2022
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Usuarios de la terminal terrestre deben cargar el carnet en la mano Ayer, martes 11 de enero, en las ventanillas de las cooperativas de transporte se alertaba a las personas de esta normativa.
El carnet de vacunación será un requisito indispensable para viajar desde hoy, miércoles 12 de enero de 2022. Los pasajeros, que tengan 12 años en adelante, deberán mostrar ese certificado al comprar el pasaje para rutas interprovinciales e intracan- OBSERVACIÓN. Se anuncian controles minuciosos al interior de la terminal terrestre. tonales. A partir del lunes, 17 de Por ejemplo, en el caso de las operadoras de transporte Alternativa enero, este requisito tam- que el boleto no lo compre el cuenten con el carnet. Las personas que no cuenten con este requisito deberán bién regirá para los pasajero, la otra perHasta ayer, el Municipio pedir en la boletería u oficina que revisen su certificado con el niños desde los 5 años. sona deberá presen- de Santo Domingo no había esquema de inmunización con las dos dosis, en la página web: Ayer, martes 11 de el dato tar el carnet o certi- informado si esta medida https://certificados- vacunas.msp.gob.ec/. enero, en las ventani- El uso de la ficado de vacunación también regirá para el transllas se alertaba a las mascarilla de la persona que va porte urbano. personas de esta nor- también es a viajar. mativa. Además, los obligatorio nación contra el COVID-19. Según el Comité de OpeSegún la gerencia Situación Ella decidió retornar, por raciones de Emergencia, pasajeros buscaban en la terminal de la terminal terres- Ángela Camacho es de Quiterrestre. un mecanismo para tre, desde hoy tam- to y viajó a Santo Domingo temor a que ya no pueda via- nacional, en la resolución optimizar el tiempo bién se harán más porque sus hijos no tendrían jar. “Mis hijos tienen la pri- del 10 de enero, consta que de búsqueda del cercontroles de las me- clase esta semana porque las mera vacuna. Tengo miedo los menores de edad pueden tificado y se socializaron las didas de bioseguridad y se escuelas y colegios están en de que con una sola dosis no presentar el carnet con la primera dosis. (MVE) nuevas disposiciones. verificará que el personal de una jornada masiva de vacu- nos dejen viajar”.
En aumento la demanda de pruebas y visitas al médico A los centros de salud, hospitales y laboratorios particulares acuden con más frecuencia los pacientes con síntomas de COVID-19. Ellos, además de la atención, también buscan una prueba para comprobar la enfermedad. En los tres puntos de pruebas rápidas, que instaló el Patronato Municipal, también hay largas filas de personas, que esperan por ese examen. En cada punto se toman 500 muestras diarias. Los laboratorios particulares también tienen mayor demanda de pacientes. Eso ha ocasionado que los resul-
tados tarden más de un día, diarios, la mayoría con sínen el caso de la prueba tomas respiratorios de antígenos. el dato y gripales. En este El laboratorista Jorlugar antes de hacer Según el ge Enríquez señaló que, Vacunómetro un examen, el médesde la primera semadico general deberá del MSP na del 2022, hay más entre el 1 y el evaluar al enfermo. personas que buscan 10 de enero Eso debido a que las una prueba. “Atende- se han apli- pruebas PCR solo mos hasta 20 personas cado 20.457 se realizan con una más, en comparación a dosis. De las orden médica para la primera semana de cuales, 7.267 evitar que haya esdiciembre 2021, que el correspon- casez como en otros den a las de promedio era de entre países. refuerzo. cinco y 10 personas”. Katherine Aguirre, especialista en Evaluación Vigilancia Epidemiológica En el centro de salud tipo C del distrito de Salud, inforde Los Rosales se atienden mó que en el infocentro del alrededor de 300 pacientes Gobierno Provincial y en el
DIAGNÓSTICO. En la terminal terrestre, Municipio y el Shopping se realizan pruebas rápidas de 08:00 a 17:00.
Recinto Ferial también se ha registrado un aumento de personas que buscan vacunarse. Por eso, desde enero
de 2022 duplicaron las dosis en esos puntos para que no haya desabastecimiento. (MVE)
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CIUDAD
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minutero
En desacuerdo con ordenanza
° Ayer, martes 11 de enero, representantes del Gobierno Provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas, dieron a conocer al concejo municipal la ordenanza de Contribución Especial de Mejoras para el mantenimiento vial rural de la provincia, aquí, el alcalde Wilson Erazo expresó su desacuerdo con este nuevo reglamento, indicando que “no es el momento adecuado”. (LMM) PROCEDIMIENTO. La población rural pide celeridad en el proceso de vacunación.
Reclaman vacunación en la zona rural Padres de familia piden la dotación del biológico para sus hijos. El MSP alista brigadas.
Habitantes de la zona rural se apuestan en los exteriores de los centros de salud con el objetivo de inocularse, pero muchos regresan a casa sin ser atendidos. Se quejan ante una presunta falta de dotación. Las puertas de acceso permanecen llenas de ciudadanos, pero solo un porcentaje mínimo corre con suerte y reciben la dosis correspondiente. Desde el lunes, 10 de enero, los habitantes de San Jacinto esperaban el biológico, pero no llegó. Algunos buscaban inocular a sus hijos mayores de 5 años, sin embargo, este grupo poblacional aún no es atendido en las zonas rurales. El lunes Jefferson Velazco madrugó al centro de salud que funciona en esta parroquia. Había más usuarios delante de él y no tenía pro-
blema en esperar, pero des- al centro de salud y nos dipués de un tiempo les infor- cen que por ahora no están maron que se terminaron las vacunando a niños. Nos revacunas. comiendan ir a Santo Do“Apenas inoculan a mingo, pero eso es unas diez personas y más dinero y tiemse acaban. No pueden el dato po”, manifestó Rodritratarnos así, también go P. En la zona merecemos respeto y rural se no tenemos el tiempo requiere de Respuestas disponible para salir a brigadas que Katerine Aguirre, apoyen en la Epidemióloga del la ciudad”, expresó. El problema se re- vacunación. Ministerio de Salud plica en la parroquia Pública, dijo que por Puerto Limón, donde el momento los nitampoco llegan los bioló- ños mayores de 5 años son gicos. Lady Cedeño, presi- inoculados en los centros denta de la localidad, confía de salud tipo C, infocentro que se tomen los correctivos del Gobierno Provincial y porque aseguró que en esa Recinto Ferial de Santo Dolocalidad los casos positivos mingo. Explicó que están coordiaumentaron. nando con el Ministerio de Padres de familia Educación para enviar briAlgunos aprovecharon la gadas de vacunación a partir semana de descanso esco- de la próxima semana, pero lar, que otorgó el Ministerio previa convocatoria a los esde Educación, para intentar tudiantes. que sus hijos sean inocula“La inmunización para dos. Sin embargo, no obtu- niños se ha concentrado en vieron resultados positivos los puntos de vacunación porque no hay biológico de- masiva. Se suspendió en la signado para ellos. zona rural, pero la retoman “Gastamos en sacar los desde el próximo lunes 17 de papeles de la autorización, enero.”, manifestó la funciopagamos pasaje para llegar naria. (JD)
Insatisfacción por pago de impuesto predial
° Durante esta semana, las personas que paguen el impuesto predial aún tendrán el 10% de descuento. Esa medida aplica hasta el 15 de enero de 2022. Pero no todos los ciudadanos están satisfechos, como Emiliano Bravo, morador de Los Rosales II Etapa, afirmó que este año pagó 10 dólares más. (MVE)
Campaña para prevenir el dengue
la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas °seEn realizan brigadas, a cargo del equipo de Control Vectorial de la zona 4 del Ministerio de Salud, para erradicar los zancudos, que transmiten enfermedades tropicales como el dengue, chikungunya o sika. Ayer, martes 11 de enero, estuvieron en el barrio 12 de octubre, en La Concordia. (MVE)
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ENTORNO MIÉRCOLES 12/01/2022
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Evaristo Farías reconstruye su vivienda El Alcalde les apoyó con los materiales, para que la familia concordense no se quede sin un techo para vivir.
Con satisfacción Evaristo inicia la reconstrucción de su vivienda que fue afectada con la lluvía que cayó en la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas el fin de semana anterior. La fuerza del agua hizo colapsar las paredes de la casa, ubicada en el barrio el dato Las Vegas. Este último El hombre domingo llojunto a su es- vió aproxiposa e hijos, madamente f e l i z m e n t e cuatro horas salieron ile- ininterrumpidas en La sos, pese a Concordia. que los bloques cayeron en el interior de los pequeños compartimentos. Evaristo dijo que tuvieron que irse a dormir en casa de parientes por la destrucción de la mayor parte de su vivienda. “Al parecer el agua fue llevando tierra y debido a la
LA CONCORDIA •
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SECUELAS. Evaristo Farías trabaja en la reconstrucción de su vivienda.
fuerte presión las paredes cedieron y cayeron al interior de la casa, destruyendo lo que había su paso”, expresó Farías.
Ayuda
Ante esta situación, el alcalde David Álava, se hizo presente en el lugar y luego de constatar los daños en la humilde vivienda, regresó con materiales para empezar la reconstrucción. “Es lamentable lo que ha pasado con la vivienda de esta humilde familia, por eso
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Lluvia En lo que va del año han caído 40 milímetros de lluvia en la provincia. Se tiene pronosticado que hasta finalizar enero llueva alrededor de 93 milímetros. Para febrero y marzo, se tiene previsto 153 y 148 milímetros respectivamente. sin escatimar esfuerzos personales, porque para esto no existen fondos en el Municipio, he traído materiales de construcción como bloques,
MATERIAL. Para la reconstrucción lo entregó el alcalde David Álava.
cemento y algunas columnas de hierro, para ayudar en algo y puedan levantar nuevamente la parte afectada”, indicó el Burgomaestre.
Evaristo agradeció el gesto del Alcalde, “por haber acudido al llamado en forma inmediata y traernos una ayuda muy valiosa”. (JAR)
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Hallan camioneta robada Policías que patrullaban por el recinto Avispa Chila se percataron que en el interior de una finca existía una camioneta tapada con un plástico color negro, novedad que se presentó ayer, martes 11 de enero, en horas de la mañana. Al verificar los datos se comprobó que estaba reportada como robada y se coordinó el traslado hacia los patios de retención de la PJ. (JD)
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CIUDAD
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William Garzón Ricaurte muere en un confuso incidente Se desenvolvió como profesional en la rama de la medicina, político y ganadero.
sin signos vitales. Estaba en medio de un terreno campestre y junto a una escopeta.
compañeros de concejo lo designaron como vicealcalde (2009-2011).
Su vida
Su vida también estuvo ligada al campo y era socio activo de la Asociación de Ganaderos en Santo Domingo (Asogan-SD). Frecuentemente participaba en las actividades impulsadas por el gremio, entre ellas las famosas cabalgatas que recorrían varias calles de la ciudad. Hijo de Jorge Garzón, quien hasta diciembre de 2021 se desempeñó como presidente de la institución ganadera en esta localidad. Su madre fue Mariana Ricaurte (+), fémina que se convirtió en otra víctima del COVID-19. William era el único hijo varón del hogar Garzón Ricaurte. Tuvo tres hermanas y también fue cónyuge de la exalcaldesa de Santo Domingo Verónica Zurita, con quien procreó un hijo. (JD)
William Garzón se convirtió en un personaje muy La vida del exasambleísta reconocido en Santo Dopor Santo Domingo de los mingo de los Tsáchilas y Tsáchilas, William en el país, ya que Garzón Ricaurte, se ocupó un curul en apagó la tarde del el dato la Asamblea Naciomartes 11 de enero de La rama de la nal durante los pe2022, en un confuso medicina le riodos 2013-2017 y permitió ser 2017-2021. incidente. presidente Por ser un proLos hechos ocude la clínica rrieron en el interior de Especia- fesional de la medide una propiedad cina, esto lo avaló lidades familiar, que está Médicas y para que presidiera ubicada en la zona accionista de la Comisión de Sadel noroccidente de lud durante su seSIRDSA. Pichincha, cantón gunda gestión en el Puerto Quito. La poder Legislativo, noticia trascendió rápida- espacio desde el que impulmente, sin embargo, hasta só varios proyectos de ley. el cierre de esta edición no En Santo Domingo tamexistía una hipótesis clara bién hizo vida política. Se de lo acontecido. desempeñó como concejal En varias fotografías se del cantón durante la admiobservó el cuerpo ensan- nistración municipal 2009 grentado de la víctima, ya -2012, faceta en la que sus
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el dato
El deceso ocurrió en el interior de una finca. Políticos, ganaderos y ciudadanía en general lamentaron la noticia, a través de las redes sociales.
Ganadero
PERSONAJE. A los 56 años de edad dejó de existir William Garzón.
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CONVOCATORIA De conformidad a lo dispuesto en los Art. 7, 8, del Estatuto Social y el Art. 231 de la Ley de Compañías. Se Convoca a los señores accionistas de la Compañía de Transporte en Taxis PVM S.A., a la Junta General Ordinaria de Accionistas que tendrá lugar el día viernes 21 de enero del 2022 a las 14:00pm, en la Oficina principal de la Compañía ubicada en la Calle las Américas y Manuel Córdova Galarza, en el Cantón y Parroquia Pedro Vicente Maldonado, con el siguiente orden del día: 1. CONSTATACIÓN DEL QUORUM 2. INSTALACIÓN DE LA SESIÓN POR PARTE DEL SR. PRESIDENTE DE LA COMPAÑÍA 3. CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN DEL INFORME POR PARTE DEL SR. GERENTE CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO ECONÓMICO 2021 4. CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN DEL INFORME DE COMISARIO POR EL EJERCICIO ECONÓMICO 2021 5. TRATAR EL TEMA SOBRE LA COMPRA DE RADIOS POR PARTE DE ALGUNOS SOCIOS DE LA COMPAÑÍA 6. RECESO PARA ELABORAR EL ACTA, LECTURA Y APROBACIÓN 7. CLAUSURA Se convoca de manera especial e individual al Sr. Eduardo Napa en calidad de Comisario de la Compañía.
APASIONAMIENTO. Junto a su padre Jorge Garzón compartían el amor al campo.
Sr. Daliarino Durán GERENTE GENERAL COMPAÑÍA DE TAXIS PVM S.A.
OP-MIG
Atentamente
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OPINIÓN MIÉRCOLES 12/01/2022
O
Emily Torres Larriva
Justicia inquebrantable En el ejercicio profesional del derecho, he podido ser parte de eventos que cuestionan mis convicciones, ponen débiles mis creencias y bajan las baterías que me empujan a seguir creyendo en la justicia. Es difícil entender que la justicia pueda ser manipulada y extorsionada, hay que decirlo, es una realidad, no podemos cubrir lo que pasa todos los días en salas de audiencias, en pasillos judiciales; todo aquello que gira alrededor del sistema judicial está siendo despojado de su naturaleza. Con duda y despecho puedo reconocer las malas intenciones de funcionarios judiciales, cuando se hacen los sordos o se creen muy ágiles, minimizando el esfuerzo académico que se ha realizado para obtener el título de profesional del derecho, es lamentable, porque día a día los miembros del gremio deben “ser parte del sistema”, caso contrario sus procesos no finalizan con éxito y su prestigio profesional se desplomará por la baranda. A un paso de tirar la toalla, quisiera apelar profesionales y usuarios, cambiemos la mentalidad, no podemos engordar los bolsillos de pocos para perjudicar a muchos, mañana estaremos del otro lado siendo extorsionados, entregando dinero por justicia, callando inocentes por prestigio, transgrediendo la ley para salir victoriosos. El respeto a la carrera judicial debe renacer, debe ser colocada en un atrio, debe ser baldeada, para ello debemos enfocarnos en la formación profesional y moral, sin principios no hay derecho, sin honestidad no hay justicia. La resistencia y el rechazo al sistema deben ser banderas inquebrantables, porque quien desiste renuncia a sus principios, y quién lo hace pierde espacio y protagonismo sobre su propia vida. El impacto negativo que va dejando la justicia desmedida y quebrantada perjudica en su mayoría a grupos vulnerables, a niños abusados, a mujeres violentadas, a migrantes y personas de escasos recursos económicos. Que no nos roben la esperanza, que no nos siga sucediendo. mily2001@hotmail.com
Dirija sus cartas a: cartasaldirector@lahora.com.ec Casilla 1717243 CCI o cualquiera de nuestras agencias. Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono (fijo); dirección domiciliaria o de trabajo y correo electrónico.
Las mujeres no pueden depender de la caballerosidad de los hombres para obtener justicia.
La tolerancia se torna un crimen cuando se la aplica al mal. Thomas Mann (1875-1955), escritor alemán
Helen Keller (1880-1968), activista estadounidense
Aborto y edad gestacional Al elaborar el borrador del proyecto de ‘Ley orgánica que garantiza la interrupción voluntaria del embarazo en caso de violación’, la Comisión de Justicia de la Asamblea omitió establecer un límite a la edad gestacional a la que las niñas, adolescentes o mujeres con discapacidad violadas pueden acceder a un aborto; para las adultas sin discapacidad fijó uno de 28 semanas. Ante este detalle, la oposición conservadora — aquella que se incendia, por ejemplo, para cerciorarse de que una niña de 10 años embarazada tras violación de su padre o familiar cercano se convierta en madre—, ha reaccionado con ira y falacias manipuladoras. Empantanarse en ese punto resulta futil, en tanto no habrá plazo que satisfaga a quienes
Orlando Amores Terán
Comisión Anticorrupción La “voluntad política” del parsimonioso mandatario, sólo es el modo de engañar con palabras adecuadas, para hacer lo contrario a lo que dice. Es el método como el comunismo, del 17 al 98, y actualmente el narco-comunismo, manipulan el lenguaje. ¿Recuerdan cuántas veces dijo que hará Consulta? Al menos tres; cada vez cambió el motivo de la Consulta; pero no hace la Consulta con las preguntas incluidas en la Reforma Constitucional, aprobada por la CC. Demuestra que es un alumno aprovechado del
se oponen al aborto en cualquier escenario. ‘Iluminados’ legisladores insisten en esbozar leyes para una realidad idílica, divorciada de lo que sucede en los rincones remotos de la patria. Un estudio realizado por el Royal College de Obstetras y Ginecólogos en el Reino Unido (Abril, 2021), advierte sobre las trabas reales que se derivan de establecer edades gestacionales inflexibles para los abortos. Si apunta a esquivar un veto o demanda ante la Corte, la Asamblea debe fijar un límite para la edad gestacional en todo escenario. Pero igual de importante será diseñar un procedimiento que asegure celeridad en la atención médica tras una violación, para evitar que la víctima quede a merced de las caprichosas sentencias de una justicia machista y patriarcal.
narco-terrorismo, conformó, desde el Ejecutivo, una “Comisión Anticorrupción”, al estilo del neocomunismo que instauró el narco-Estado, creando la Función de Transparencia y Control Social, encargada de designar los funcionarios del Estado, a través del CPCCS, que por ser estatal, es una aberración, porque el control social y la participación ciudadana, no pueden provenir del Estado, al que debemos controlar los ciudadanos. Es un error, porque no puede el órgano controlado, escoger su controlador. No es ético, es inherente al narco-comunismo inmoral, falaz. Es similar a proponer que las familias del crimen organizado trasnacional, deleguen representantes ante el Directorio de INTERPOL. Debemos dejar de ser condescendientes, votamos por Lasso, lo apoya-
mos desde 2017; pero si no hace Consulta, para desarmar el narco-Estado, demuestra que es peón del narco-terrorismo internacional. Evidencia que cumple la consigna de aparentar que en “elecciones libres” ganó un régimen “liberal, democrático”; para legitimar el retorno del narco-terrorismo, mediante “elecciones libres” el 2025 y permitir su perpetuación e impunidad. El narco-terrorismo no es un partido político, dispuesto a ganar o perder cada 4 años, es una organización criminal que trabaja para atracar los bienes de las Naciones, manteniendo el poder. Están 63 años en Cuba; en Nicaragua, 42; en Venezuela, 24; en Bolivia, 15; Chile copia la Carta Montecristi, para sostener al trastornado neocomunista que acaba de elegir. logcaba33@gmail.com
Pablo Escandón Montenegro
Bowie Los clásicos no tienen fecha de caducidad y su obra nunca se deteriora; al contrario, suena mejor con cada ejecución, interpretación, mezcla y versión El Quijote, en sus versiones y adaptaciones nunca dejará de emocionarnos. Lo mismo sucede con el Mayor Tom, quien aparece en varias de las canciones de David Bowie, y que en cada ocasión que el ‘Alien’ las interpretaba, realizaba cambios y mejoras, como una obra en constante mutación o perfeccionamiento. El pasado lunes se cumplieron seis años de la muerte de este transformador, en toda la extensión de significados, de la música, del espectáculo. En vida ya fue un clásico y hasta sus incursiones en el pop fueron catalogadas como trascendentales y transformadoras al género, pues David no se quedaba con la fórmula sino que narraba una historia y la explotaba hasta que no se pudiera pensar en más líneas narrativas, pero con los tiempos musicales y los acordes, se generaban nuevos giros dramáticos. David Bowie fue un transformista del espectáculo que no solo pensó en la música y la letra de sus obras, sino en la concepción total de lo que debía tener un disco, una canción, es decir, pensó en la obra total. Por ello creó personajes para cada una de sus etapas como artista: Ziggy Stardust, Aladdin Sane y The Thin White Duke. Cada personaje desarrolló una mentalidad, ideología y estética propias, algo así como los heterónimos de Fernando Pessoa, pero, a diferencia de los creados por el poeta portugués, los de Bowie morían con una nueva propuesta y procuraba alejarse de ellos para no repetirse. Pero la música creada bajo esas personalidades demostraba una etapa personal y social, que deben ser leídas en cada una de sus letras. Al final de sus días, Bowie presentó Black Star, una perturbadora obra que iba muy acorde a la estética de las series negras de ciencia ficción, fantasía y horror, tendencias en las que el propio Bowie incursionó como actor y colaboró con directores de la talla de David Lynch. El antihéroe de Space Oddyty, el mayor Tom, en ‘Ashes to ashes’ es un drogadicto que no ha podido ser como los demás astronautas… Así es la realidad que cantó Bowie: de fracasos, pues no siempre hay éxitos en nuestras vidas, pero siempre desde un lado poético y sin copiarse ni copiar a los demás. Por eso este alien musical y transformista de ojos de diferentes colores es un clásico, porque contaba historias con varias secuelas y partes, como si fuera una novela contada y cantada por los diferentes personajes alter egos de sí mismo. Hoy David suena mejor que antes. @pabloescand
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga. Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.549
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.
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Un segundo de alegría cautivado en una selfie
gente
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MIÉRCOLES 12/01/2022
Daniel y José Luis Bravo celebraron el cumpleaños de su papá Luis Bravo.
Patricio Aguas compartió con dos amigas una noche de cine.
Gustavo Arias y Verónica Caicedo disfrutando de un paseo dominical.
Contentos por sus buenas calificaciones escolares, Joel y Ariel Macías.
Momentos en familia comparten Luis Carvajal, Noha Carvajal y Evelin Cuaical.
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SUCESOS MIÉRCOLES 12/01/2022
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Motorizado no aguantó las heridas Cristian German Zambrano Marmolejo, de 30 años, falleció después de permanecer dos días internado en el hospital Gustavo Domínguez, en Santo Domingo. El hombre sufrió un accidente de tránsito cuando se movilizaba por la vía a Tigrillo, localidad rural que pertenece al cantón El Carmen. La noche del sábado 8 de enero de 2022 piloteaba su moto y por causas aún no esclarecidas se chocó contra una camioneta. Salió expulsado con el impacto y quedó inconsciente en la calzada. La gravedad del caso hizo que lo deriven a Santo Domingo, pero perdió la batalla el lunes en horas de la tarde.
Procedimiento
Agentes del SIAT realizaron el levantamiento del cadáver para que sea trasladado al Centro Forense. Después de la autopsia, los familiares movilizaron el féretro hasta la comunidad Tigrillo con el propósito de darle el último adiós. Cristian deja tres hijas menores de edad en la orfandad, una de ellas tiene discapacidad. (JD)
Final. La víctima tenía pocas probabilidades de salvarse. Con el choque quedó inconsciente.
PEDIDO. La familia pide que se investigue este caso y se haga justicia.
Sicarios dispararon al equivocado Esta es la principal teoría en base a la última muerte violenta suscitada en Santo Domingo. El look habría sido el factor principal para que dos sicarios victimicen a una persona inocente en la cooperativa de vivienda Nuevo Amanecer, hecho que se registró la tarde del lunes 10 de enero de 2022. Juan Antonio García Calderón, de 30 años, fue acribillado cuando compraba papas fritas en una carreta de comidas rápidas. Sin embargo, se presume que hubo
una confusión y que el objetivo de los criminales era un joven con rasgos muy parecidos a la víctima.
Dolor
por el corte y color de cabello que actualmente utilizaba (blanco). Existiría un vecino con características similares, quien el dato sí mantendría conLa policía no ductas inadecuadas. dio un pro“Nosotros somos nunciamien- personas de bien, lo to claro, pero matan cuando estaba extraoficialmente tam- comiendo papas con bién indica- la esposa y el niño. ron que sería Los sujetos huyeron una confu- con dirección a la vía el penal”, expresó sión. Juan García (padre).
El padre de Juan asegura que su hijo no tenía problemas con nadie y que se ganaba la vida trabajando honradamente para una procesadora de balanceados. Cinco minutos antes del hecho saludó con el ahora occiso, ya que habitaban en el mismo barrio. Al escuchar los disparos salió en calidad de curioso, pero nunca imaginó encontrar sin vida a su último retoño. Cree que lo confundieron
Forense
Ayer, martes 11 de enero de 2022, se realizó la autopsia y después el cadáver fue retirado por los familiares. Lo velan en el predio donde vivía y la sepultura será hoy
VÍCTIMA. Juan Antonio García Calderón tenía 30 años de edad.
en el cementerio del Plan de Vivienda Municipal. La víctima deja tres hijos en la orfandad. El día de su asesinato no trabajó porque estaba multado, ya que el domingo no cumplió con el turno de responsabilidad. (JD)
Aprehendidos por tráfico de estupefacientes Un operativo antinarcóticos pues tenían información sacó de circulación a dos in- sobre el delito que se comedividuos que se dedicaban tía en este punto de la calle Pedro Vicente Maldoal expendio de sustancias catalogadas a nado. Decomisaron 110 fiscalización, a través el dato dosis de pasta base del cruce de manos. Hasta el cieAproximadamente rre de esta y 160 dosis de mariedición se huana, sustancias que a las 06:00 de ayer, martes 11 de enero de desconocía el estaban listas para ser 2022, los agentes de resultado de comercializadas bajo la Jefatura de Inves- la audiencia la modalidad de mitigación Antidrogas de flagrancia. crotráfico. allanaron un predio En el sitio se neutralizó a Anderson S., ubicado en la urbanización Los Jardines, en San- quien registra antecedentes por tráfico de drogas en el to Domingo. Actuaron en base a un año 2020. El otro aprehenacto urgente de la Fiscalía, dido fue identificado como
Resultado. Uno de los aprehendidos tiene antecedentes por el mismo delito.
José A. Además, se encontró un arma de fuego, tres municiones y aproximadamente
32 dólares en efectivo. Los sospechosos quedaron a órdenes de las autoridades competentes. (JD)
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FARÁNDULA
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MIÉRCOLES 12/01/2022
La serie mexicana ‘Oscuro deseo’ vuelve más explosiva en su segunda temporada Se develó el tráiler oficial de la historia, que sigue la vida de una profesora de universidad que vive un tórrido pero peligroso romance. Maite Perroni y Alejan- mance a espaldas de su fadro Speitzer continúan con milia tradicional, mientras el suspense y muestran un la inexplicable muerte de su adelanto de la segunda tem- mejor amiga la persigue. porada de la serie mexicana En el adelanto se obser“Oscuro deseo”, en donde van los intentos de Alma sus personajes bus(Perroni) por retomar carán una nueva su vida, ahora como oportunidad para el dato mujer divorciada, rehacer sus vidas en La serie vol- mientras que su jovió a ser medio de “giros inven exalumno, Darío escrita por (Speitzer), disfruta de esperados”. López “Encuentros exsu nueva vida marcaMargalli y es plosivos y una sorda por la felicidad de dirigida por presiva tragedia segunda oca- un futuro matrimonio serán el detonador con una joven llamada sión por para un nuevo e inJulieta. Kenya quietante juego de Márquez y En el vídeo también espejos y giros inesse ven nuevas caras, Pitipol Ybarra. perados”, anunció la como el de la actriz plataforma Netflix colombiana Catherine en un boletín sobre Siachoque, de 49 años el proyecto que estrena su de edad, quien encarnará segunda parte el 2 de febre- a una mujer que traerá de ro. regreso el pasado al haber La serie develó el tráiler mantenido amorío con Daoficial de la historia, que si- rio, a quien también caractegue la vida de una profesora riza como un “hombre viode universidad que vive un lento y oscuro” en el mismo tórrido pero peligroso ro- tráiler.
EFE •
FOTOGRAFÍA. Cedida por Netflix donde se observa un extracto de la serie ‘Oscuro deseo’.
Por su parte, Leonardo Solares, exesposo de Alma, intentando recuperar sus lazos con su hermano Esteban Solares (Erik Hayser), quien tendrá que pasar un periodo en la cárcel para poder concretar una venganza contra Darío.
Serie más vista
La primera temporada de “Oscuro deseo” en 2020 hizo posible que México se posicionara como el país de origen de una de las series más vistas en listas internacionales de la plataforma al haber estado en el top 10 de más de 75 países,
como Brasil, España, Estados Unidos y Francia. Según números de la plataforma, el proyecto escrito por Leticia López Margalli llegó a 35 millones de hogares a través de Netflix en los primeros 28 días de transmisión.
‘Lágrimas de sangre’ mueve las redes EFE • El cantante cubano Des-
cemer Bueno, que acaba de lanzar ‘Lágrimas de sangre’, una canción escrita con Maykel ‘El Osorbo’, preso en Cuba desde mayo de 2021, dijo a EFE que el Gobierno cubano le está haciendo pagar al rapero el éxito de ‘Patria y vida’, ganadora del Grammy Latino a Canción del Año. “La canción me la mandó Maykel hace un tiempo, antes de entrar en la cárcel. Para mí es una prioridad sacar ahora este tema, al que tenía que poner mi voz”, dijo Bueno a EFE en una entrevista. El tema, que ya cuenta con más de 170.000 visua-
lizaciones en YouTube, sirve sitor e intérprete de varios de campaña para la géneros que van desliberación del rapede el bolero al reguero ‘El Osorbo’, quien el dato tón, ninguna gestión está “gravemente en- Varias orga- para sacar a “Osorbo” fermo” en prisión, se- nizaciones de la cárcel “ha dado internaciona- resultado”. ñaló Bueno. les se han “Maykel está pa“Lo único que quieunido para sando por un more Maykel ahora miscondenar la mento súper difícil, ‘detención mo es esta canción, está muy enfermo. No arbitraria’ en que verdaderamente me atrevo a dar deta- mayo pasado es su canción”, afirmó lles pero sí a decir que del músico y Bueno en Miami poco hemos estado coordiantes de partir hacia activista cubano. nando con (la orgaMadrid. nización) Prisioners De acuerdo con Defenders gestiones Bueno, ‘Lágrimas de para sacarlo de la cárcel”, sangre’ es un tema que hasañadió. ta el momento de publicarse De acuerdo con Bueno, en YouTube a principios de que tiene una carrera artís- este mes de enero estaba ‘totica de 25 años como compo- talmente inédito’.
COMPOSICIÓN. De tres fotografías de archivo donde aparecen los cantantes cubanos: Isabella Castillo, Descemer Bueno y Maykel.
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CRONOS MIÉRCOLES 12/01/2022
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Xavi HernándezCarlo Ancelotti
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El clásico español, en cinco duelos Redacción deportes. EFE • El estreno como técnico del Barcelona en un clásico de Xavi Hernández y su pulso táctico ante Carlo Ancelotti, dos momentos dispares de Thibaut Courtois y Ter Stegen, el reto de Vinícius Junior ante su compatriota brasileño Dani Alves, el pulso en el centro del campo con 16 años de diferencia entre Luka Modric y Nico, y la responsabilidad del gol entre Karim Benzema y Dembélé.
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Thibaut Courtois-Ter Stegen
Atraviesan momentos distintos en una temporada repleta de firmeza del portero madridista y con una imagen alejada de su regularidad del barcelonista. Courtois se instaló hace tiempo en su mejor versión para convertirse en pieza clave de la columna vertebral de Ancelotti. Siempre metido en los partidos para dejar, como mínimo, una parada salvadora por encuentro cuando su equipo más lo necesita. Esa regularidad la anhela Ter Stegen, que hace tiempo dejó de sentirse decisivo, víctima de la fragilidad defensiva de un equipo. Apenas una puerta a cero en sus ocho últimos partidos, pero clave para recuperar confianza antes del clásico que siempre es una oportunidad de resurgir. La firmó en Mallorca, cuando sacó una mano en el tiempo añadido que sostuvo el triunfo y le devolvió la confianza perdida.
Luka Modric-Nico González
De los 36 años del croata a los 20 del centrocampista español hay un trecho. Cuando Nico no había nacido, Luka ya había ligado su vida a un balón y comenzaba una carrera de éxito. El tiempo no pasa por él ni por su fútbol eterno. Con calidad para adueñarse de partidos y demostrar que nada en su juego se ha rebajado con los años. Sus últimas actuaciones han puesto en pie al Santiago Bernabéu y han impulsado una nueva renovación por un año. El pulso en la medular de la veteranía con el fervor de la juventud que exhibe en su juego Nico, con buen pie para la construcción, carácter para el robo, inteligencia táctica para su colocación. Hijo del histórico capitán del Dépor, Fran, es el futuro del Barcelona y ha aprovechado su oportunidad para instalarse en la elite. Acostumbrado a sacar matrículas que le impulsaron a estudiar una carrera, encara un examen complicado con los ‘tres tenores’ madridistas enfrente. Casemiro, Modric y Kroos han marcado una época y desean más títulos juntos.
Fue abanderado de un estilo de juego repleto de éxito para el Barcelona y ahora es el encargado de devolverlo desde el banquillo tras unos meses de indefinición, con bandazos desde la necesidad de Ronald Koeman que ‘traicionaron’ una forma de entender el fútbol. En una temporada de sinsabores, alejado de la pelea por la Liga, con el descrédito de caer a la Liga Europa, el primer clásico de Xavi como técnico representa una gran oportunidad de levantar el vuelo. El reto es superar a Carlo Ancelotti, quien se quitó la espina de vencer en el Camp Nou en el último clásico y llega con el viento a favor. La Supercopa de España es un título que falta en el largo historial de éxitos de ‘Carletto’.
Vinícius-Dani Alves
El desafío, si finalmente Xavi apuesta por Dani Alves en el lateral derecho y no modifica la posición de Araujo, es grandioso para el brasileño. Debe medir riesgos el técnico azulgrana, con el peligro a campo abierto de la velocidad de Vinícius ante un veterano. El madridista se siente gran protagonista del clásico, instalado en su momento más dulce gracias al paso al frente dado en la definición. Los 14 goles de ‘Vini’, doce en Liga y dos en ‘Champions’, superan todos sus registros anotadores a mitad de temporada. Son la muestra del salto de calidad de un futbolista que siempre se atreve y desequilibra. En ilusión van igualados los dos brasileños. Alves ha regresado para batir récords de longevidad en el Barcelona en sus dos primeros partidos, en Copa del Rey y Liga.
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Karim Benzema-Dembélé
Son los responsables del gol, a la espera de ver el estado de Ferran Torres y Ansu Fati en los minutos que tengan en su regreso a los terrenos de juego, con Benzema lanzado tras superar la barrera de los 300 goles en el Real Madrid y a la caza de una leyenda como Alfredo di Stéfano. Ousmane Dembélé, asociando su nombre a la polémica por las declaraciones en contra del entrenador de su representante, con la cabeza más fuera que dentro tras desaprovechar la ocasión de liderar el proyecto que le puso Xavi en bandeja. Le entregó galones inmerecidos por su historial en el Barcelona pero desde la necesidad de recuperar a un futbolista diferente al resto de los que tiene en la plantilla. Tan imprevisible en los últimos metros como capacitado para ser decisivo. Encuentra en su compatriota francés el polo opuesto en profesionalidad. Karim ejerce de referente y asegura gol con 22 tantos en 25 partidos este curso.
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covid-19
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MIérCOLES 12/01/2022
TODO SOBRE ÓMICRON CARACTERÍSTICAS IMPORTANTES DE ÓMICRON - Variante ALTAMENTE TRANSMISIBLE Puede causar COVID-19 aún en personas vacunadas. - Puede causar COVID-19 en personas que ya tuvieron la infección. - Puede causar síntomas que se parecen a una gripa o resfriado. - Las pruebas de antígeno pueden tener menos rendimiento para detectarla.
ÓMICRON - Las infecciones por Ómicron se están incrementando de forma exponencial en muchos países. - EL 27 Dic 2021 se registraron 1,490,304 casos nuevos en el mundo. La cifra más alta desde el inicio de la pandemia.
ÓMICRON - Este rápido incremento de casos se da por varias características de la variante: • ALTA CAPACIDAD DE TRANSMITIRSE • PUEDE EVADIR LA PROTECCIÓN DE UNA INFECCIÓN PREVIA • PUEDE EVADIR LA PROTECCIÓN GENERADA POR LAS VACUNAS
- Las actividades sociales (reuniones, viajes, visitas a plazas comerciales) de esta época también influyen en el aumento de casos.
RECOMENDACIONES VACUNACIÓN Y REFUERZO - Las vacunas siguen siendo la mejor herramienta de salud pública contra COVID-19. Compa - Comparado con las personas no vacunadas, las personas vacunadas tienen menor riesgo de infectarse con Ómicron y de presentar complicaciones. - Y las personas vacunadas que recibieron ya un refuerzo tienen la mejor protección contra Ómicron.
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covid-19 MIérCOLES 12/01/2022
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RECOMENDACIONES ANTE ÓMICRON CUBREBOCAS - El cubrebocas protege contra TODAS LAS VARIANTES. - Deben utilizarlo todos los mayores de 2 años de edad. - Se debe utilizar siempre en: • LUGARES PÚBLICOS. • CUANDO ESTÉS EN CONTACTO CON PERSONAS CON LAS QUE NO VIVES. • EN TODOS LOS LUGARES CERRADOS. • AL AIRE LIBRE CUANDO NO PUEDES GUARDAR DISTANCIA CON LAS DEMÁS PERSONAS.
REUNIONES - Evítalas si aún no estás completamente vacunado. - Si ya estás completamente vacunado disminuye tu riesgo al reunirte: • LIMITA EL NÚMERO DE PERSONAS QUE ASISTEN. • TODOS VACUNADOS. • AL AIRE LIBRE. • CON DISTANCIA. • CON CUBREBOCAS. • NADIE CON SÍNTOMAS.
SÍNTOMAS Si tienes UNO o más de estos síntomas: - Gripa o resfriado. - Congestión nasal, mocos o estornudos. - Dolor de garganta. - Tos. - Fiebre. - Fatiga. - Dolor de cabeza o cuerpo. - Diarrea, vómito. - Pérdida del olfato. Aíslate y hazte una prueba.
PRUEBAS - Las pruebas para diagnóstico de COVID-19 son: prueba rápida de antígeno y PCR. - Cualquiera de estas que dé positivo hacia el diagnóstico de COVID-19. - Si la prueba de antígeno es negativa se debe confirmar con una PCR. - Si no puedes realizarte pruebas debes estar aislado como si el diagnóstico fuera COVID-19. - Si tus pruebas son negativas pero sigues con síntomas mantente aislado.
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país
Tiempos en el mundo Argentina: las primeras 14 semanas del embarazo, en todos los casos. Mientras, que en casos de violación y riesgo para la vida o salud de la madre, no tiene límite de tiempo.
el dato
Las víctimas de violación pueden abortar aun sin reglamento. LEGISLACIÓN. Antes de despenalizar el aborto por violación, en Ecuador el aborto era legal solo en casos de mujeres con discapacidad intelectual.
Tiempo para aborto por violación no es universal En el mundo, el tiempo para tener un aborto varía. Esto muestra que no existe una norma única. Activistas y expertos opinan sobre los 7 meses de gestación que propone la Asamblea en Ecuador. En 134 de los 194 países del mundo, el aborto es legal, en al menos una causal, por ejemplo, que la vida de la madre corra peligro, violación o mala formación fetal. Inclusive, existen naciones como Cuba, donde interrumpir un aborto es posible sin determinar causales. Y así como no todas las naciones comparten las causales, tampoco lo hacen al momento de establecer las semanas de gestación en las que se realizan estos procedimientos. Esto – detalla César Paz y Miño, médico genetista, es porque no existe una temporalidad establecida como norma general. “Cuando se quiera se podría interrumpir
Avance de la ley ° Este 12 de enero de 2022,
el embarazo”, destaca el médico y reitera que los riesgos no son mayores por hacerlo en la semana 28 (7 meses) como propuso la Comisión de Justicia de la Asamblea Nacional, en el caso de mujeres mayores de 18 años, víctimas de agresión sexual. Mientras que para las menores de 18 años no existe plazo para acceder a un aborto por esta causal.
Negación y búsqueda de ayuda tardía Ana Vera, abogada de Surkuna, defiende que colocar plazos limita el acceso de las mujeres. “Porque la causal violación es una causa extrema” en la que las mujeres y niñas experimentan factores 25 de enero de 2022, para que sea tratado y aprobado.
° En el primer debate (10 de
° Luego la Presidenta, Guadalupe Llori, deberá convocar al pleno para la votación general. Si no alcanzan los votos el proyecto no se puede tratar dentro de un año.
° La Comisión tiene previsto que
° Si alcanza la votación pasará a manos del presidente Guillermo Lasso, que podría dar paso a la ley o vetarla.
la Comisión de Justicia de la Asamblea retoma el debate de la ley de aborto por violación a las 9:30. enero 2022) se analizó hasta el artículo 25, de 66. el informe llegue al Pleno hasta el
miércoles 12/01/2022
I
de vulnerabilidad, que hacen que busquen atención o ayuda “de forma tardía”. Pero destaca que 28 semanas es un tiempo amplio, ya que la mayoría de interrupciones se realizan antes de las 24 semanas (solo entre el 3% o 5% lo hace pasado ese tiempo, según la Organización Mundial de la Salud, que tiene una guía para abortos sin riesgos). Aquellas mujeres que suelen tener abortos en el último trimestre de embarazo suelen ser víctimas de trata; niñas víctimas de incesto con procesos de encubrimiento; mujeres que viven en zonas remotas; en movilidad humana o quienes al haber sido agredidas sexualmente pasan por un proceso de negación, que incluso hace que descubran que están embarazadas en tiempo avanzado. El reto, dice Vera, es que la atención en el sistema de salud logre que la mayoría de mujeres víctimas de violencia sexual accedan a un aborto en los primeros trimestres. Para eso es necesaria la celeridad del sistema, acompañamiento y educación sexual, dice.
No hay un riesgo mayor (aborto a las 28 semanas de embarazo) a parte de los que ya se conoce que son parte de cualquier intervención”, César Paz y Miño, médico genetista.
Cuba: su práctica está despenalizada desde 1965. Hasta las diez semanas de embarazo no hay que dar ninguna razón para optar por esa alternativa. Chile: 12 semanas. Países Bajos: hasta aproximadamente 24 semanas de embarazo. Inglaterra: 22 semanas. Canadá: no tiene plazos
Un tema genético
Paz y Miño explica que en los países que tienen diagnóstico genético prenatal de manera oficial, “que no es el caso del Ecuador”, diagnostican que, el límite de interrupción de embarazo es hasta la semana 22; aunque otros abren la posibilidad a que el aborto se realice “el momento que la mujer se sienta segura, sepa exactamente lo que desea y tenga el asesoramiento científico adecuado”, ese, dice Paz y Miño, debería ser el criterio en casos de violación. Se estima que un 83% de las violaciones en Ecuador ocurren dentro del núcleo familiar, lo que se conoce como incesto. En estos casos, explica el genetista, los riesgos de malformaciones u otros problemas genéticos son de entre el 25 a 75% dependiendo del rango de consanguineidad. Este, dice Paz y Miño, debe ser otro criterio a tomar en cuenta para ampliar los plazos a las víctimas, pues entre las semanas 12 y 13 no hay opción de dar un diagnóstico genético. El médico concuerda con Vera al decir que todo procedimiento tiene su riesgo y que la ley – que este 12 de enero de 2021 vuelve a ser tratada en la Comisión de Justicia de la Asamblea– debe garantizar que no haya un riesgo en interrumpir en ningún momento, así sea a los tres o siete meses. (AVV)
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Municipios amazónicos piden pago de deudas SANTO DOMINGO
Asesinado en un puesto de comidas rápidas MUNDO
Media cucharada diaria de aceite de oliva alarga la vida
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economía miércoles 12/01/2022
I
Transporte aéreo recuperó terreno en 2021 Luego de la fuerte caída durante 2020, el número de pasajeros locales que se transportó vía aérea se incrementó en un 41%. En el caso de los viajes desde otros países, el número de personas subió un 72%. Aunque todavía no se retoman los niveles prepandemia, se
Remesas impulsaron la economía durante 2021 El dinero de los migrantes tiene efectos positivos para las finanzas de los hogares e incluso el nivel de liquidez en toda la economía. En 2021, los migrantes latinoamericanos enviaron alrededor de $126.000 millones a sus países de origen. De ese total, $4.000 millones llegaron a Ecuador. Las proyecciones más optimistas apuntaban a $3.600 millones para el año pasado, pero la inyección de liquidez de los ecuatorianos en el exterior superó todo lo previsto. El gerente del Banco Central, Guillermo Avellan, reconoció que esas remesas constituyeron uno de los tres pilares del crecimiento económico en 2021, junto al mejoramiento de los niveles de empleo adecuado y el incremento del crédito a través de bancos y cooperativas. Yolanda Trujillo, vendedora y jefa de hogar, explicó que parte de las remesas que le llegaron de su esposo
en Estados Unidos le ayudaron a completar la inversión inicial para poner una tienda durante el año pasado. “Fue una gran ayuda porque todavía no recuperé los ingresos que tenía antes de la pandemia”, dijo.
Ecuador es el octavo país en recibir remesas
Nuevamente, tanto a escala regional como local, el dinero de los migrantes superó al monto de la Inversión Extranjera Directa (IED). Y, en el caso ecuatoriano, cubrió en parte el espacio dejado por los Gobiernos de turno y su escasa cantidad de recursos disponibles para implementar masivos programas de ayuda directa tanto a ciudadanos como empresas. En América Latina, México es el país que más re-
REALIDAD. El aporte de los migrantes creció más del 21% en el último año.
mesas recibió en 2021, con un monto total de $52.700 millones; mientras Ecuador se ubicó en el octavo lugar, con un impacto equivalente al 4% del Producto Interno Bruto (PIB). Según el último reporte de la Asociación de Bancos Privados (Asobanca), el nivel de depósitos en el sistema financiero creció en más de $4.100 millones en el último año. Uno de los factores que impulsaron esta realidad fueron precisamente las remesas. Además, esos mayores depósitos permitieron que los bancos entregarán 12% más créditos. Para entender de mejor manera los efectos positivos de las remesas, a continuación, se desmontan mitos alrededor de ellas:
Las remesas no reducen la pobreza
Un mito común en torno al dinero que llega de los mi-
PAÍSES LATINOAMERICANOS QUE RECIBIERON MÁS REMESAS EN 2021
52.700
USD millones
15.000 10.500
México
República
8.600
7.300
7.000
4.100
Guatemala Dominicana Colombia El Salvador Honduras Brasil
proyecta que el tráfico siga creciendo en 2022. En el ámbito nacional, el ministerio de Transporte y Obras Públicas trabaja para que tres aerolíneas se certifiquen para ofrecer vuelos regulares a destinos desatendidos como Esmeraldas, Lago Agrio, Santa Rosa, entre otros.
4.000
3.500
Ecuador Jamaica
3.100 Haití
grantes es que no contribu- res beneficiados para fines ye a reducir la pobreza y la como educación y nuevos desigualdad. Sin embargo, negocios. ese dinero ha impedido un mayor deterioro económico Las remesas son el único y social porque llegan a fami- beneficio de la migración lias de clase media o con me- Existe el mito de que los beneficios de la migración para el nores condiciones de vida. De acuerdo con un estudio país de origen solo se contabidel Banco Mundial (BM), la lizan en remesas. En realidad, pobreza habría aumenta- también hay otros efectos podo entre 2% y 3% más sin el sitivos como la transferencia de conocimiento y hadinero de los ecuatoel dato bilidades; la creación rianos en el exterior. Con respecto a de mercados para En otras palabras, el 2020, el monto productos nacionales actual porcentaje de total de reme32,2% de pobres po- sas creció en en el exterior; impuldría haber escalado $700 millones. so a la inversión, entre otros. hasta más del 35%. Además, aunque no es lo Asimismo, las remesas han sido importantes para ideal, se convierte en una reducir la brecha en el acceso válvula de escape para ecoa servicios básicos porque, en nomías como la ecuatoriana, una gran proporción, van a que no ofrece oportunidades financiar gastos familiares en laborales adecuadas a la mayoría de su población. salud y educación. Actualmente, un poco Las remesas generan más de 5,6 millones de ecuatorianos están entre el sudependencia en los que bempleo (más otras labores las reciben El mito plantea que las re- precarias) y el desempleo. mesas generan dependen- Sin esas remesas, y su efecto cia porque las familias se multiplicador en el consumo acostumbran a recibir y no de los hogares, ese nivel de quieren seguir trabajando. informalidad y falta de traSin embargo, estudios de al bajo podría haber aumentamenos tres organismos mul- do en un 2%. tilaterales demuestran que, Lo cuestionable del fenóno solo amplían las posibi- meno de la migración es que lidades de los niños de ir a mafias locales e internaciolas escuelas; sino también nales se aprovechan de la las opciones de emprendi- necesidad para establecer miento de las mujeres que redes de tráfico ilegal. En 2021, alrededor de 71.000 son jefas de hogar. En términos regionales, inmigrantes ilegales ecuael dinero de los migrantes torianos fueron detenidos impulsó un crecimiento del en la frontera con Estados 30% en el gasto de los hoga- Unidos. (JS)
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PAÍS
I
miércoles 12/01/2022
Pugnas en el movimiento indígena dan un respiro al Gobierno Especialistas indican que Iza pierde apoyo al llamar a la confrontación y no aceptar conversar con el régimen. Un nuevo revés sufrió Leonidas Iza en su búsqueda por tener el control total de las organizaciones que están bajo el paraguas de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie). Su candidato para presidir el Movimiento Indígena y Campesino de Cotopaxi (Micc), Apawki Castro, no obtuvo el apoyo de las bases y ahora esa agrupación será presidida por Andrés Ayala, un dirigente más moderado. El sábado 8 de enero de 2022, dirigentes de la comunidad de Planchaloma expusieron su desacuerdo sobre la forma en que se toman las decisiones de la Conaie. Además, rechazaron que se hayan impuesto sanciones a líderes locales por no sumarse a movilizaciones y reconocimiento de nuevas autoridades. Por eso, los representantes de esa y otras comunidades de Cotopaxi apoyaron a Ayala, en quien ven una alternativa de liderazgo. Las elecciones se dieron el fin de
discurso. “Creo que el movimiento indígena está dividido. Y esa es la carta que se está jugando el Gobierno porque debe tener exactamente la misma información. A eso está apuntando: dejar solo a Iza, mostrarle como un radical. Y dar apertura a otros movimientos que conforman la Conaie”.
RESPALDO. Manifestación del Frente Popular que apoyó la Conaie en octubre del 2021
semana último y el ganador obtuvo 263 votos. Hizo un llamado a la unión. No es la única pugna Mientras se abre este frente al interior del movimiento indígena, hay otra pugna desde finales de 2021 que sigue sin resolverse. Los legisladores de Pachakutik no acudieron a un llamado de Iza, en el que indicó que se les aplicaría “justicia indígena” por “desobedecer a sus mandantes”. El 21 de diciembre, solo fueron 4 de los 25 legisladores convocados a San Pablo de Lago, en Imbabura. La coyuntura obliga a Iza a pensar en cómo sanar las
fracturas internas y no amenazar, por el momento, con reclamos al Gobierno para conseguir la reducción del precio de los combustibles y la suspensión de otras medidas económicas, indicó el politólogo Raúl Quevedo. De hecho, en dos ocasiones ha pospuesto a una manifestación propia y ha preferido apoyar convocatorias realizadas por el Frente Popular. Quevedo dice que mientras el presidente de la Conaie resuelve sus problemas, el Gobierno Nacional se “concentra en otros aspectos del país” como la vacunación, el déficit económico, salud y educación, mientras evita
distraerse en manifestaciones y marchas”. Iza podría quedarse solo El politólogo y catedrático Arturo Moscoso señala que Iza “está fragmentando” la organización indígena. Eso se evidencia en menos apoyo a medidas sociales. Por ejemplo, indicó que las movilizaciones convocadas en 2021 pasaron desapercibidas y no se compararon con el estallido de octubre de 2019, cuando se cerraron las principales vías del país, sobre todo en la Sierra. Moscoso añadió que el líder de la Conaie puede quedarse solo si no atenúa su
Disputas también afectan a intereses del movimiento °
Cerca de 300 pedidos de amnistía están presentados por organizaciones sociales a la Asamblea, pero siguen a la espera de que la Comisión de Garantías Constitucionales, presidida por Fernando Cabascango -afín al liderazgo de la Conaie- empiece a conocerlos y presente un informe para aprobación del Pleno. La Conaie, la Confederación de Pueblos de la Nacionalidad Kichwa del Ecuador (Ecuarunari), la Unión Nacional de Educación (UNE), entre otras organizaciones, solicitaron el trámite de amnistías a favor de varios dirigentes acusados de cometer delitos contra la seguridad y los bienes públicos durante las manifestaciones de octubre de 2019. Según la Constitución, a la Asamblea le corresponde otorgar amnistías por delitos políticos y conexos, así como indultos por razones humanitarias, cuyo efecto es la extinción del ejercicio de la acción penal, la pena y sus efectos jurídicos. Por el momento, el tema está paralizado.
POLÍTICA. Presidente Guillermo Lasso en un conversatorio con medios en el que dijo que se combatirán intentos desestabilizadores
Advertencia ante manifestaciones El viceministro de Gobernabilidad, Homero Castañer, indicó en una entrevista que llamar a movilizaciones “es irresponsable en tiempos donde se trata de evitar aglomeraciones”. Para el representante estatal, esas manifestaciones violan la ley cuando se cierran vías o carreteras y anunció que el Gobierno responderá “garantizando el derecho al trabajo y la libre movilidad”. Las declaraciones de Castañer tienen relación con la posición del presidente Guillermo Lasso. En menos de un mes se refirió a Iza como de “violento” y con la intención de “tumbar” su Gobierno. “Lo que quiere Leonidas Iza es defender a los ricos del Ecuador, porque con la reforma tributaria se elevaron impuestos solo al 3% y se redujo al 97 %. Hemos aumentado el salario básico… Lo que quiere Iza es tumbar la democracia. Esa es una actitud violenta, inaceptable, no cree en el Estado. Desde el Ejecutivo informaron a este Diario que a finales de año recibieron a 50 líderes de pueblos y nacionalidades indígenas. Entre ellas estuvo la Confederación Nacional de Organizaciones Campesinas y Negras. Su dirigente, Gary Espinoza, indicó que se mantendrán en el camino del diálogo. Este 21 de enero tendrán una gran asamblea para evaluar las medidas tomadas por el Gobierno.
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GLOBAL MIÉRCOLES 12/01/2022
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El chavismo no se resigna a derrota electoral
CARACAS • El opositor venezolano Sergio Garrido fue proclamado gobernador del estado Barinas entre reconocimientos de su triunfo y la sospecha de que pueda instaurarse en la región natal de Hugo Chávez un cargo paralelo. Esto ha ocurrido anteriormente en entidades regidas por antichavistas, aunque el presidente Nicolás Maduro prometió que desaparecería esa figura. Tras reconocer su de-
rrota, el oficialista Jorge Arreaza pidió al ganador tener “mucho cuidado” porque desde las filas del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) prometen estar vigilantes. “Insistimos, mucho cuidado señor Garrido porque aquí vamos a estar para defender Barinas, (no dé) ni un paso en falso porque no le vamos a permitir que se le haga daño al pueblo de Barinas”, dijo en una declaración el también excanciller.
VOLANTAZO. En diciembre pasado, el gobierno de Daniel Ortega rompió relaciones con Taiwán y las restableció con la potencia asiática a cuya sombra se cobija.
Nicaragua afianza por escrito su relación con China MANAGUA. Los Gobiernos de Nicaragua y China firmaron este 10 de enero de 2022 un acuerdo de consultas políticas, horas antes de que el presidente nicaragüense, Daniel Ortega, se enfundara la banda presidencial por quinta vez y cuarta consecutiva, para gobernar otros cinco años en el país centroamericano.
Nicaragua y China firmaron, también, otros tres acuerdos referidos a la cooperación y la diplomacia bilateral. El primero fue un “acuerdo marco” que
abarca la generalidad del apoyo mutuo entre ambas naciones. El segundo consistió en un “memorándum de entendimiento” sobre la “cooperación en el marco de la franja económica de la ruta de la seda y la ruta marítima de la seda del siglo XXI”. El tercero se refirió a la exoneración mutua de visas para quienes porten pasaportes diplomáticos, de servicios, o de asuntos oficiales. La firma de los acuerdos ocurrió un mes después de que Nicaragua restableciera relaciones con China tras romperlas con Taiwán (un antiguo socio), al que el gigante asiático considera como una “provincia rebelde”. (EFE)
Su advertencia llegó acompañada de mensajes de dirigentes chavistas en redes sociales que aseguraban que Barinas había ganado un nuevo “protector”. Tras las anteriores elecciones regionales en 2017, el presidente Maduro nombró “protectores” de estados, un cargo paralelo a los gobernadores, en varias regiones donde la oposición había vencido. Estas figuras fueron nombradas en regiones como Mérida o Táchira de forma discrecional y les otorgaron responsabilidades y presupuestos correspondientes a los gobiernos regionales. No obstante, Maduro se comprometió en ju-
REACCIÓN. El candidato chavista perdedor, Jorge Arreaza, se autoproclamó “protector” del pueblo de Barinas en el acto en que aceptó su derrota.
nio pasado a no designar 21 de noviembre, una de“protectores” luego de cisión sobre la que titubeó las elecciones del pasado posteriormente. (EFE)
Chile mantiene a 144 detenidos por protestas
LIQUIDACIÓN DE LA SOCIEDAD CONYUGAL PATRIMONIAL CELEBRADA ENTRE LOS SEÑORES TOAPANTA TOASA MANUEL Y CORONEL QUEZADA JHONANNA DOLORES
SANTIAGO. La Gendarme-
PONGO EN CONOCIMIETNO DEL PÚBLICO QUE:
ría chilena informó este 11 de enero que, 144 manifestantes continúan en prisión preventiva por supuestos delitos cometidos durante el estallido social que comenzó en octubre de 2019 en Santiago de Chile y se propagó posteriormente a otras partes del país.
Mediante Escritura Pública otorgada el trece de diciembre de dos mil veintiuno, ante mí, Notario Sexagésimo Octavo del Cantón Quito, los señores TOAPANTA TOASA MANUEL y CORONEL QUEZADA JHOANNA DOLORES, de estado civil casados, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal; la misma que fue disuelta mediante Acta de Disolución de la Sociedad Conyugal otorgada ante el Notario Sexagésimo Octavo del cantón Quito, de fecha treinta de junio del dos mil veintiuno, debidamente marginada en la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación, el siete de Julio del dos mil veintiuno.
En el desglose se detalla que hay 1.255 personas procesadas por causas vinculadas a las manifestaciones que tuvieron lugar en diversos puntos del país entre octubre de 2019 y marzo de 2021, de las cuales 67 se encuentran cumpliendo condena. El informe fue entregado a la presidenta del Senado, Ximena Rincón, que a su vez lo ha enviado al presidente saliente, Sebastián Piñera, en el marco del proyecto de ley que se discute en el Congreso y que busca indultar a los manifestantes que participaron en la ola de protestas sociales. Movimientos sociales han protestado para presionar la liberación de los detenido. (EUROPAPRESS)
NOTARIA SEXAGÉSIMA OCTAVA DEL CANTÓN QUITO DR. JUAN FRANCISCO ARBOLEDA ORELLANA NOTARIO EXTRACTO
La forma de distribución del patrimonio, se ha detallada en la escritura pública señalada anteriormente de trece de diciembre del dos mil veintiuno. De conformidad con lo que dispone el Art. 18 numeral 23 de la Ley Reformatoria a la Ley Notarial, publicada en el Registro Oficial cuatrocientos seis de veintiocho de noviembre de dos mil seis, que faculta a los Notarios disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles correspondientes, las escrituras de liquidación de sociedad conyugal; previo el trámite previsto en dicha norma legal. Yo, Doctor JUAN FRANCISCO ARBOLEDA ORELLANA, Notario Sexagésimo Octavo del Cantón Quito. Dispongo la publicación por una sola vez del presente extracto, en unos de los periódicos de circulación Nacional, con el que se pone en conocimiento del público en general por escritura pública otorgada ante mí, Notario Sexagésimo Octavo del cantón Quito, el trece de diciembre de dos mil veintiuno, se procede a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal que tenían formada los señores TOAPANTA TOASA MANUEL y CORONEL QUEZADA JHOANNA DOLORES. De conformidad con la norma legal, se concede el término de 20 días a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en dicha liquidación, puedan presentar su oposición fundamentada. Lo que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes. Quito, a trece de diciembre de dos mil veintiuno.DR. JUAN FRANCISCO ARBOLEDA ORELLANA NOTARIO SEXAGÉSIMO OCTAVO DEL CANTÓN QUITO Hay firma y sello
001-004-1158/ms
La oposición teme que Nicolás Maduro incumpla su palabra y designe un “protector” del estado paralelo al Gobernador, como hizo en Mérida y Táchira en 2017.
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norte
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La minería ilegal acecha a zonas rurales de Carchi En esta provincia se han encontrado bocaminas y materiales que dan cuenta de las actividades que se ejecutan sin ningún tipo de permiso o control. Carchi • Es un problema que
Sin embargo, en los últiparece que nunca desapa- mos operativos no han podirecerá. La minería ilegal ha do encontrar a personas en encontrado en zonas rurales delito flagrante, por lo que de Carchi sectores donde se no han existido detenidos. puede seguir explotando la Según Jaime Guerra, cotierra, sin controles, permisos mandante del Batallón de o procedimientos técnicos que Infantería Mayor Galo Molino pongan en riesgo ni a las na, acantonado en Carchi, en personas ni a la naturaleza. ciertas ocasiones no se localiSolo en la primera sema- za a personas en las bocamina de 2022, el Ejérnas ilegales “porque cito ecuatoriano, a el dato ellos tienen su propia Las zonas través de operativos seguridad, con lo que colindantes en los cantones Mira, están atentos a las actiEspejo y otros secto- entre las pro- vidades que realizan la vincias de res que limitan con Fuerzas Armadas en Imbabura y la provincia de Im- Carchi son ese sector”. babura, ha localizado las más apeindicios de activida- tecidas por Problemáticas des mineras ilegales, los mineros Desde las autoridalo que da muestra que des militares se ha ilegales. reconocido que, “las este tipo de actividades no han cesado del todo. actividades de minería ilegal representan un grave proLas evidencias blema a la seguridad del Túneles de grandes exten- Estado, a razón de los graves siones que atraviesan la tie- e irreversibles impactos a la rra, poleas para transportar naturaleza, en especial a la bultos pesados con el mate- contaminación de fuentes hírial extraído, entre otras evi- dricas, la tala de bosques y la dencias son parte de lo que descomposición del suelo”. ha localizado el personal miAdemás, resaltan que en litar en estos sitios. torno a esta actividad ilícita
miércoles 12/01/2022
Evidencias. Apenas iniciado 2022, el personal militar localizó indicios de actividades mineras ilegales en zonas rurales de Carchi e Imbabura.
se generan delitos conexos como el lavado de activos, la corrupción de entes de control, el tráfico de armas e hidrocarburos, el tráfico de madera y fundamentalmente enormes pérdidas económicas para el Estado y la población en general. Precisamente, se estima que en los últimos dos años, las pérdidas para el Estado ecuatoriano por la minería ilegal llegan a sumar más de $900 millones al año, pasando los focos de esta actividad, en todo el territorio nacional, de 500 a 600. Solo en la parte ambiental, cada año, la minería ilegal provoca daños que para la economía ecuatoriana son de $350 millones, mientras que en las zonas amazónicas de países como Colombia, Perú y Brasil son equivalentes a más de $2.500 millones.
Más allá de la ilegalidad
Pero el Observatorio Minero Ambiental y Social del Nor-
En El Cielito no es un problema nuevo 2017 las alarmas se encendieron en Carchi por los prime°rosDesde brotes de minería ilegal. En ese entonces, los dirigentes comunitarios denunciaron estar atravesando por un grave problema social a consecuencia del descubrimiento de una mina de oro, ubicada en el sector El Cielito y Río Verde, señalando que esto desató un ambiente de inseguridad, violencia y daño ambiental. Un año después, en 2018, los problemas se acrecentaron con la llegada de más personas, de distintas partes del país y extranjeros, a territorio carchense para explotar tierras, como en El Cielito. En 2019, varios operativos de la fuerza pública lograron desalojar a la mayor cantidad de mineros ilegales, pero tres años más tarde aún se reportan puntos donde siguen efectuando sus actividades, según los recorridos constantes que ejecutan las Fuerzas Armadas por los sectores identificados como neurálgicos de la extracción ilegal de minerales, principalmente oro.
te del Ecuador (Omasne) el probblema va más allá de la minería ilegal, mencionando que toda exploración, así sea bajo una concesión otorgada legítimamente por el Estado, “provoca daños irreversibles en la naturaleza y los territorios concesionados”. Como un ejemplo, en su momento mencionaron que
en la parroquia Chical, perteneciente al cantón Tulcán, en Carchi, se desarrolla un proyecto minero en plena zona intangible del Bosque Protector Cerro Golondrinas, afectando gravemente a los ecosistemas, fuentes hídricas, especies de flora y fauna de las cuales aún no se dispone de registros científicos completos.
Volvieron las largas filas a los puntos de vacunación de Ibarra Ibarra • Un promedio de
cinco horas se tardó José Villareal para recibir sus dosis de refuerzo en uno de los puntos de vacunación de Ibarra, este 11 de enero de 2021. Por el momento, el Ministerio de Salud Pública (MSP) tiene habilitados tres lugares para que las personas puedan acudir a recibir su vacuna contra la COVID-19, ya sea de primera, segunda o tercera dosis. Uno de estos sitios es el Centro Cultural El Cuartel, en el centro de la ciudad, donde se evidencian, desde la semana pasada, largas filas de ciudadanos aguardando por ser inoculados. Otro
sitio para vacunarse es la Unidad Educativa Teodoro Gómez de la Torre y el Centro de Salud N°1, en la calle García Moreno.
Aumentó la demanda de vacunas
Lilian Vilca, responsable de los establecimientos del MSP en Ibarra, explicó que la situación actual en cuanto al promedio de vacunas colocadas y contagios ha variado considerablemente desde las últimas semanas de 2021. Expuso que desde que arrancaron con las actividades en el presente año aumentó la afluencia de personas a los puntos de vacunación,
mientras que en las últimas semanas de 2021 ni siquiera había filas y prácticamente nadie acudía. Ante esto, dijo que incluso la última semana de 2021, por la poca afluencia de personas, decidieron, aparte de mantener los puntos de vacunación, hacer barridos especialmente en el centro de la ciudad, local por local, donde pedían a las personas los carnets de vacunación, para en caso de necesitar ser vacunados, darles la facilidad de hacerlo en ese momento. “A partir del 3 de enero las cosas cambiaron y las personas acuden masivamente. Hemos abierto tres
Sitio. El Centro Cultural El Cuartel es uno de los tres puntos habilitados en Ibarra para vacunarse contra la Covid-19.
puntos en Ibarra, sumados a los centros de salud, donde el espacio es reducido”, dijo.
Mayor positividad
El Ministerio de Salud Pública registra un aumento de casi el 25% en cuanto a la tasa de positividad de
pruebas que se realizan en la población, pues hace un mes este porcentaje bordeaba el 2% y hoy está sobre el 27%. Es decir que de cada 100 muestras que se toman, alrededor de 30 salen como positivas para Covid-19, en la ciudad de Ibarra.
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extractos UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES DE SANTO DOMINGO. EXTRACTO JUDICIAL AL DEMANDADO SEÑOR BASURTO ALAVA LUIS JHONNY, SE LE HACE SABER LO SIGUIENTE: JUICIO: TERMINACIÓN DE UNION DE HECHO PROCEDIMIENTO:(SUMARIO) No:232012021-02304 CUANTÍA: INDETERMINADA ACTORA: CAPA VERA STALIN OMAR DEMANDADO: BASURTO ALAVA LUIS JHONNY JUEZ: DR. ANGEL PATRICIO ROBALINO VILLAFUERTE SECRETARIO: AB. JIHNSON ANIBAL FLORES NACEVILLA “…UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES DEL CANTON SANTO DOMINGO DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS. Santo Domingo, jueves 9 de septiembre del 2021, las 12h43, VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en razón de haber sido nombrado Juez de la Unidad Judicial de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia de Santo Domingo de los Tsáchilas y en virtud del sorteo realizado.- En lo principal: Previo a calificar la demanda de TERMINACIÓN DE UNIÓN DE HECHO que antecede, se requiere a la parte accionante que complete la misma, dentro del término de cinco días dando cumplimiento a los requisitos señalados en el artículo 142 numerales 5 y 13 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), esto es: 1).- Exponga la narración de los hechos detallados y pormenorizados que sirven de fundamento a las pretensiones, debidamente clasificados y numerados.- 2).- En cumplimiento a lo dispuesto por la Corte Constitucional en la resolución publicada en el Registro Oficial N° 228 de fecha 05 de julio del 2010 y en lo que manifiesta: “La citación por la prensa es una medida excepcional que procede cuando ha sido imposible determinar el domicilio, por lo que los presupuesto para su procedencia deben estimarse con estrictez y rigurosidad no bastando la declaratoria bajo juramento, sino que el Juez deberá exigir para la procedencia de tal citación excepcional, se demuestre las diligencias realizadas a tal efecto, que no se dé rienda suelta a argucias fraguadas por una de
las partes para obstaculizar o impedir que la otra, en este caso, el demandado comparezca a juicio y pueda ejercer su derecho a la defensa” en tal virtud la parte accionante debe presentar una información sumaria de por lo menos dos testigos que acrediten el hecho de que se ha realizado las gestiones necesarias con la finalidad de determinar el actual domicilio del demandado; también deberá presentar copia certificada de la parte pertinente de la guía telefónica en donde se demuestre que la parte accionada no tiene registrado ni número telefónico, ni dirección; y una certificación del Consejo Electoral para establecer si ha sufragado o no en las últimas elecciones y donde lo ha hecho, toda vez que no consta en la documentación adjuntada dicha actividad.- Requerimiento que se realiza bajo las prevenciones legales contempladas en el inciso segundo del Art. 146 del Código Orgánico General de Procesos.- En la eventualidad de no dar cumplimiento por Secretaría de la Unidad Judicial sentará la razón correspondiente y se pasará al despacho del suscrito Juez para disponer lo que en derecho corresponda.- Téngase en cuenta el casillero judicial y el correo electrónico que señala para sus notificaciones así como la autorización conferida a su abogado patrocinador.- Actúe el Ab. Jihnson Anibal Flores Nacevilla, en calidad de Secretario titular de este despacho.- NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE...” Existen firmas del Juez de la Unidad Judicial y Secretario que certifica. “…UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES DEL CANTON SANTO DOMINGO DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS. Santo Domingo, jueves 9 de
diciembre del 2021, las 15h23, VISTOS: El escrito presentado por CAPA VERA STALIN OMAR en calidad de Procurador Judicial de la señora NARCISA FERNANDA MOLINA ALAVA, agréguese a los autos, el cual se atiende.- En lo principal: 1) Atenta a la demanda de TERMINACIÓN DE UNIÓN DE HECHO presentada por el AB. CAPA VERA STALIN OMAR en calidad de Procurador Judicial de la señora NARCISA FERNANDA MOLINA ALAVA, la misma que reúne los requisitos de Ley, en tal virtud se la acepta a trámite legal VOLUNTARIO conforme establece el inciso tercero del Art. 334 del Código Orgánico General de Procesos en concordancia con lo dispuesto en literal b) del Art. 226 del Código Civil. 2) En mérito a la afirmación y juramento realizado por la parte actora y bajo el amparo de lo dispuesto en el Art. 56 del COGEP; se ordena citar a la parte demandada señor MANUEL MESIAS MENDOZA NUÑEZ, por la prensa, mediante tres publicaciones a realizarse en uno de los periódicos de mayor circulación a nivel nacional de conformidad con lo previsto en el Art. 56 numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos, para lo cual por Secretaría de este despacho se elaborará el extracto correspondiente.- 3).- Los medios probatorios documentales presentados por la solicitante serán considerados en el lugar, día y hora de la audiencia que se señalará oportunamente, conforme lo establece el procedimiento respectivo.- 4) FIJACIÓN PROVISIONAL DE PENSION ALIMENTICIA: Acorde a lo señalado en el Art. 146 inciso tercero del COGEP y Art. Innumerado 29 de la Ley Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia, se fija por concepto de pensión alimenticia provisional para el
menor DYLAN JOEL BASURTO MOLINA la suma de CIENTO DIECIOCHO, 00/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA MENSUALES (US$ 118,00); más los beneficios de ley y acorde a la tabla de pensiones alimenticias mínimas vigente; pensión que corre a partir de la presentación de la demanda, valor que será cancelado por el señor MANUEL MESIAS MENDOZA NUÑEZ, bajo las prevenciones legales del Art. 137 del Código Orgánico General de Procesos, y Art. 66 numeral 29 literal c) de la Constitución de la República del Ecuador, dinero que será depositado en una de las ventanillas del Banco del Pacifico a nivel nacional o Banco Ecuador y/o en las redes asociadas del Banco del Pacifico, en el código virtual asignado por el SUPA, cuyo valor será acreditado a la cuenta consignada por la parte actora dentro de la presente causa, para tal efecto hágase conocer a la funcionaria de la Oficina de Pagaduría de esta Unidad.- 5) Incorpórese al proceso, la documentación que adjunta.- 6) Tómese en cuenta la cuantía, la casilla judicial y correo electrónico señalado para recibir sus notificaciones así como la autorización conferida a los profesionales del derecho para la defensa.- NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE...”. Existen firmas del Juez de la Unidad Judicial y Secretario que certifica. “…UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES DEL CANTON SANTO DOMINGO DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS. Santo Domingo, jueves 30 de diciembre del 2021, las 09h57, VISTOS: 1) El escrito presentado por el señor STALIN OMAR CAPA VERA, agréguese a los autos, el cual es de conocimiento del suscrito
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Juez en la fecha de la presente providencia, el mismo que se encuentra pendiente de despacho y se lo realiza: Por cuanto por un error involuntario en el auto inmediato anterior se ha hecho constar en forma errónea los nombres y apellidos del demandado; por lo cual, de conformidad con el Art. 254 del Código Orgánico General de Procesos en concordancia con el Art. 130.8 del Código Orgánico de la Función Judicial, se aclara el Auto de calificación a la demanda en cuanto a los nombres y apellidos del demandado siendo lo correcto: BASURTO ALAVA LUIS JHONNY. Sin que esto implique modificación de aspectos de fondo alguno, quedando el resto del Auto antes mencionado en vigencia. En virtud de lo dispuesto en líneas que anteceden se dispone que por Secretaría de este despacho se elabore el extracto para la citación correspondiente haciendo constar lo dispuesto en el presente auto.- 2) El informe constante en oficio de fecha 27 de diciembre del 2021, remitido por la Oficina de Pagaduría de esta Unidad, agréguese a los autos, el cual es de conocimiento del suscrito Juez en la fecha de la presente providencia, el mismo que se encuentra pendiente de despacho y se lo realiza: El informe que antecede se pone en conocimiento de las partes por el término de dos días, para que realicen las observaciones del caso.- NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE. Lo que comunico para los fines legales respectivos.- Santo Domingo, 30 de diciembre del 2021.- CERTIFICO AB. JIHNSON ANIBAL FLORES NACEVILLA SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE SANTO DOMINGO. P-243690-MIG
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LOJA
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MIÉRCOLES 12/01/2022
Costos de repuestos de vehículos ‘por las nubes’ al iniciar el año Repuestos en Loja con costos altos, sin embargo, la demanda es regular. El incremento sería del 10% y 15%. Los costos de los repuestos y dólares; los rulimanes pasaaccesorios de vehículos en la ron de 16 a 18 dólares; las banciudad de Loja se incrementa- das de distribución incremenron, unos con el inicio del año taron de 5 a 5.50 y 6 dólares; 2022 y otros artícuel juego de pastillas los ya desde finales pasaron de 15 a 17 dóEL DATO de 2021 en más del lares; el filtro de comCostos de los 10% y 15%. Los más bustible varía entre 5 accesorios y afectados son los repuestos ‘por las y 5.50, al igual que el propietarios de ve- nubes’ desde fina- filtro de aceite cuyos hículos que tienen les de 2021 e inicios valores están entre que pagar más, pese dos y tres dólares. de este año. a la crisis económiEl filtro de aire vaca que atraviesa el ría entre cinco y 5.50 país a causa de la pandemia dólares; las rotulas oscilan endel COVID-19. tre 20 dólares en adelante, las Altos precios cuales también subieron dos Uno de los artículos que se in- y tres dólares. “Pese a los nuecrementó desde el 2021 es el vos valores que vienen desde aceite, anteriormente, el ‘Ken- las distribuidoras a nivel nadall’ costaba 18 dólares, ahora, cional, la gente continúa comel mismo galón está a 24 dóla- prando porque son repuestos res; la varilla de medir el aceite básicos que se requieren para costaba 5.50, ahora pasó a seis los vehículos, caso contrario
no pueden rodar”, señaló Luis Ríos, vendedor. Razones Rafael Astudillo, comerciante de repuestos y accesorios, reveló que cada mes varían los costos, el alza no es nueva; desde la pandemia subió el costo de los fletes de las embarcaciones y con ello el valor para los negocios, haciendo que al final, el afectado sea el transportista. “Los importadores ya nos han advertido que en este 2022 por lo menos habrá unas tres subidas de precios. Hasta ahora tenemos un 10% y 15% de alzas, también sumado al costo de la gasolina que actualmente está cara”, destacó. El aceite es uno de los artículos que más ha subido, pasaron de 18 a 23 dólares en algunos casos, igual ocurre con el juego de pistones que pasó
PRECIOS. Los aceites son los artículos que más subieron desde el año pasado.
de 40 a 48 dólares; los kits de embrague pasaron de 80 a 90 y 95 dólares, según Astudillo. A ello se suma el juego de neumáticos, en el caso de las más pequeñas de rin 13, los valores van desde los 37 dólares por cada llanta, llegando a costar más de 250 dólares el neumático de un camión. Crisis económica Richard Jaramillo, propietario de vehículo, manifestó que actualmente está complicado tener un carro, peor si no es nuevo, porque toca ir cons-
tantemente a la mecánica, en algunos casos. “Solo analicemos la situación con un salario básico para mantener la casa y los gastos del carro, no hay plata, ahora ya no es rentable, mejor es pagar los 0,30 centavos del pasaje del bus, porque caso contrario nos llevaría a la quiebra. El hecho no solo es en los repuestos, el gasto también se duplica al momento de cancelar al mecánico, ya que ahora cualquier chequeo supera los 20 dólares hacia arriba”, recalcó.
Loja también se prepara para movilizarse el 19 El próximo miércoles 19 de medida de protesta. A nivel enero de 2022, Loja también nacional rechazan la privase sumará a la movilización tización de las empresas púanunciada por el Frente Po- blicas, venta del Banco del pular (FP) y otros dirigentes Pacífico, incremento de los nacionales, para rechazar las precios del combustible, deumedidas del gobierda del Estado con no de Lasso y exigir el IESS e incumpliEL DATO solución a los pro- También reclaman miento a las ofertas blemas que enfren- el tema de salud, de campaña en el ta el sector de los combustibles, des- campo de lo laboral maestros, médicos, empleo, seguridad y salud. obreros, transpor- social, pobreza y Gilbert Granda tistas y otros gru- salarios. Las movili- Romero, presidenzaciones seguirán pos de los sectores te de la Unión Naen este 2022. sociales. cional de Educadores, núcleo de Loja Medida (UNE-L), manifestó que los En Loja, la jornada se cumobreros, trabajadores, greplirá a las 16:00. El lugar de concentración será la plaza mios, sindicalizados y otros de San Sebastián, donde se frentes de Loja, tienen las agruparán delegados de sin- mismas dificultades que ya dicatos, obreros, maestros, lo han mencionado los reprejubilados, comuneros y otros sentantes a nivel nacional, personajes que también están por lo tanto, se sumarán a la en desacuerdo con las políti- protesta para rechazar las cas del Gobierno y recorrerán medidas “neoliberales” y prolas calles de la ciudad como poner solución a los proble-
POLÍTICA. Loja se suma a la movilización nacional del 19 de enero en contra de Lasso.
mas de los maestros, médicos y otros trabajadores, al igual que de los transportistas por el alza del combustible. Incumplimiento Indicó que las últimas medidas implementadas en el país han puesto a la economía local en serias preocupaciones, porque el plan de campaña de Lasso no se cumple. “Cuando aprobaron la Ley Tributaria dijeron que era
para generar empleo, crear fuentes de trabajo y nada de eso sucede. Igual ocurrió con los combustibles, se incrementaron mes a mes al punto que llegó el día donde los transportistas no pueden pagar más ahondando la crisis en el transporte público y particular”, reveló. Se suma el recorte presupuestario al sector educativo, instituciones sin servicios bá-
sicos como Internet, energía eléctrica, material didáctico, al igual que maestros despedidos en pandemia, con salarios mínimos desde hace algunos años y sin una revisión salarial. “Es lamentable que se suspendan clases, cuando se puede seguir con la educación virtual, pero las limitaciones en los planteles hacen que las autoridades paralicen las actividades”, relató.
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LOJA
MIÉRCOLES 12/01/2022
Bomberos de Loja: ‘mina de oro’ para la corrupción I
Patricio Zhapa administró el Cuerpo de Bomberos durante el 2019 y 2020, en este periodo existieron irregularidades. En 2021, la Contraloría Ge- control en la recaudación. neral del Estado (CGE) de- En total, se evidenciaron terminó irregularidades en 26 hallazgos por el equipo el Cuerpo de Bomberos de investigativo. Los indicios Loja y el nuevo año de responsabilidad empieza con más penal fueron enEL DATO observaciones, a Hay algunas inves- viados a la Fiscalía las que LA HORA tigaciones en con- General del Estado tra del Municipio, (FGE). tuvo acceso. Casmul y Se comprobó que Bomberos por la Antecedentes se realizó 26 compra de mascaEl informe de la sanciones administrativas, por rillas y motobom- CGE habla de lo bas. ocurrido durante el $71.925 Además, período 2016 hasta se determinaron 9 glosas por $1’203.775,12, el 2020, pero principalmenen un total de 130 audita- te en el 2019 y 2020, donde dos. Se evidenció los inade- la administración estuvo cuados procedimientos en a cargo de Patricio Zhapa, el control durante la ad- quien adquirió motobomquisición de suministros bas en Estados Unidos, y repuestos; falta de control hizo adelanto de sueldos, de las especies de valores adquirió insumos de bioseen la entidad y ausencia de guridad y uniformes para
el personal. “El documento de la CGE nos da la razón, en el caso de las motobombas se demuestra que hay desfalco a las arcas de la institución en más de 160 mil dólares que no fueron justificados por el director administrativo en su tiempo”, reveló Santiago Herráez, concejal del cantón en entrevista anterior. Ahora, se tienen el documento de la CGE y este deberá servir para que la Fiscalía continúe con el proceso y empiece a formular los cargos y responsabilidades contra los involucrados, pero todavía no hay una sentencia de esa entidad. “Es hora que se haga justicia, los responsables paguen con cárcel y devuelvan los dineros, porque son recursos del pueblo que fueron gastados por el ex-director y otros personajes como Jefes de Talento Humano, de Tesorería, entre otros”, finalizó.
SITUACIÓN. Aún no hay sentenciados tras resolución de la investigación de la Contraloría.
ADMINISTRACIÓN. Patricio Zhapa, exdirector del Cuerpo de Bomb-
Silencio en autoridades del MTOP sobre ampliación de vía a Catamayo Completo silencio existe en las autoridades del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), al consultarles sobre el proyecto de ampliación a cuatro carriles de la vía Loja hacia Catamayo. Existe el ofrecimiento del ministro Marcelo Cabrera desde el año anterior, pero no se concretan los avances. Según el ministro, en su último arribo a Loja en el 2021, la meta era lanzar la concesión de la construcción de la vía a cuatro carriles a finales de ese año, pero no se cumplió. Actualmente, ya a mediados de enero de 2022, tampoco hay un pronunciamiento de las autoridades en relación a costos, ni fechas de iniciación. Los estudios de ampliación estuvieron listos en marzo de 2021; desde el 12 de julio de ese mismo año se conformó la Comisión Técnica de Trabajo para analizar los estudios y viabilidad, pero se desconocen los resultados.
Recursos para el proyecto Rafael Dávila, prefecto de Loja, manifestó que la Prefectura puso dos técnicos para la revisión de los estudios y el informe ya fue entregado al MTOP hace algunos meses para que lo analice y empiece a ejecutar la obra. “Sabemos que el ministro está gestionando los recursos, porque es claro que el proyecto no se financia solo, peor solo con peaje. A breves rasgos observamos que el estudio tenía excesos, por ejemplo, estaba valorado en cerca de 200 millones de dólares, cuando con unos 100 millones de dólares y pico ya se estaría construyendo”, dijo. La construcción del proyecto será por intermedio de una alianza público-privada, es decir, mediante una concesión, pero con aporte estatal, porque su costo es alto, y no se pagaría con un posible cobro de peaje. “Esperamos que los recursos sean dados
VÍA. Piden ampliación de la vía Loja a Catamayo de manera inmediata.
por el Gobierno y se pueda empezar en este mismo año. Esta obra viene rezagada desde algunos años, incluso ya se contaba con los estudios
a tres carriles y hoy, únicamente faltaría una parte y el problema estaría resuelto”, detalló Dávila. Lee sobre el seguimien-
to al proceso de ampliación de la vía Loja-Catamayo en https://www.lahora.com.ec/ loja/
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LOS RÍOS
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miércoles 12/01/2022
TRAGEDIA. Existe preocupación entre los ciudadanos por el alto número de muertes violentas.
Se ‘disparan’ los índices delincuenciales A nivel nacional la provincia de Los Ríos es la segunda con más muertes violentas en lo que va del año. La preocupación cada vez es más latente entre los habitantes de los 13 cantones de Los Ríos y de sus zonas aledañas. En apenas 11 días que han transcurrido del 2022 ya se registran 13 personas fallecidas de manera violenta en cuatro cantones. Esta cifra posiciona a Los Ríos como la segunda con más muertes de este tipo a nivel nacional, por debajo de Guayas y encima de El Oro. El último suceso de esta naturaleza se dio a las 19h40 der ayer en las calles Octava-Novena y La E (parroquia 7 de Octubre). Allí resultó acribillado Orlando Alfredo Palma Gamarra, de 35 años de edad. Testigos aseguraron que sujetos armados con fusil llegaron al lugar y le descargaron los disparos.
Más hechos delictivos
Pero no solo son este tipo de hechos que mantienen en zozobra a la ciudadanía, pues los asaltos y robos tanto en carreteras como en locales comerciales también generan inquietud, así como personas que resultan heridas. Entre los recientes acon-
MUERTES VIOLENTAS EN LOS RÍOS DURANTE EL 2022 Cantón Babahoyo Quevedo Babahoyo Vinces Quevedo Buena Fe Quevedo Babahoyo
Víctima Fecha Lugar Nevis Preciado Sábado 1 de enero de 2022 (falleció el 3) William Antonio Paredes Cueva Domingo 2 de enero Parroquia 7 de Octubre Juan Carlos Vera Cedeño Lunes 3 de enero Calles A y Troncal de la Costa Édison Javier Bajaña León Parroquia El Salto Wiliam Mosquera Anzules. ‘Colombia Chiquito’ Darwin Alexander Bautista Cabezas Calle L Y La Quinta Una pareja conocidos como ‘Patucho’ y María Jueves 6 de enero Cooperativa Nueva Esperanza Jimmy Zambrano Parroquia 24 de Mayo Francisco Javier Yépez Goya Domingo 9 de enero Recinto Faita Orlando Alfredo Palma Gamarra Lunes 10 de enero Parroquia 7 de Octubre Miguel Jiménez y Stalin Napa Recinto Mata de Cacao
DOLOR. Orlando Alfredo Palma Gamarra fue víctima de sicarios el lunes anterior.
tecimientos constan el robo de 12 mil dólares al propietario de una gasolinera que se aprestaba a depositarlos (Mocache); una balacera registrada en las calles Sucre entre Vargas Machuca y Juan X Marcos (Babahoyo) resultó herido un hombre que se dedicaba a cuidar vehículos; también en la avenida Walter Andrade (Quevedo) se reportó un volquetero que recibió undisparo a la altura de la cintura, fue asaltado; asaltos que se registran en el Anillo Vial de la ‘Ciudad del Río’, entre otros sucesos. “Es una preocupación latente, ya no se sabe qué hacer, esta situación se sale de las manos”, expre-
sicariatos. Familias lloran la pérdida de sus seres queridos.
só Doménica Miranda, abogada de Quevedo.
Respuesta policial
Por su parte, Renán Miller, jefe (s) de la Policía Quevedo – Mocache, indicó que los agentes realizan una ardua labor desplegándose
por todo el distrito. Agregó que se recaban los indicios que permitan dar con los responsables, aunque comentó que se tiene conocimiento a que todo se debe a la lucha de territorio y expendio de sustancias ilícitos. Dio a conocer que los
operativos de las últimas semanas dejaron como resultados la aprehensión de un hombre por asalto y robo en Playa Grande, la detención de dos venezolanos por el mismo delito, la recuperación de motos y el decomiso de armas. (JO)
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HECHO GENERADOR EN MATERIA TRIBUTARIA
C1
CONSULTA CIVIL
¿Cómo procede la oposición al procedimiento voluntario cuándo es admitida o inadmitida en auto interlocutorio?
AUTOR: AB. GIOVANI MAYORGA ANDALUZ
Hecho generador Por hecho generador o hecho imponible se entiende a aquel o aquellos hechos que son valorados por el legislador como la fuente de la que se derivan consecuencias de carácter tributario, o dicho de otra manera, es el “elemento identificador de un gravamen, hace referencia a la situación de hecho, que es indicadora de una capacidad contributiva, y que la ley establece de manera abstracta como situación susceptible de generar la obligación tributaria, de suerte que si se realiza concretamente ese presupuesto fáctico, entonces nace al mundo jurídico la correspondiente obligación fiscal”1 Según el artículo 17 (calificación del hecho generador) del Código Tributario, “Cuando el hecho generador consista en un acto jurídico, se calificará conforme a su verdadera esencia y naturaleza jurídica, cualquiera que sea la forma elegida o la denominación utilizada por los interesados. Cuando el hecho generador se delimite atendiendo a conceptos económicos, el criterio para calificarlos tendrá en cuenta las situaciones o relaciones
económicas que efectivamente existan o se establezcan por los interesados, con independencia de las formas jurídicas que se utilicen.” La norma anterior tiene su inspiración en el Proyecto de Modelo de Código de Derecho Tributario para América Latina, de 1967, en cuyo artículo 8 se reconocía que “Cuando la norma relativa al hecho generador se refiera a situaciones definidas por otras ramas jurídicas, sin remitirse ni apartarse expresamente de ellas, el intérprete puede asignarle el significado que más se adapte a la realidad considerada por la ley al crear el tributo. Las formas jurídicas adoptadas por los contribuyentes no obligan al intérprete, quien podrá atribuir a las situaciones y actos ocurridos una significación acorde con los hechos, cuando de la ley tributaria surja que el hecho generador fue definido atendiendo a la realidad y no a la forma jurídica. Cuando las formas jurídicas sean manifiestamente inapropiadas a la realidad de los hechos gravados y ello se traduzca en una disminución de la cuantía de las obligaciones, la ley tributaria se aplicará prescindiendo de tales formas.”
Ambas normas jurídicas traen consigo la doctrina de la interpretación de la realidad económica y prescindencia de las formas jurídicas del hecho generador, a la que se denomina como “la verdadera naturaleza de los hechos imponibles se atenderá a los actos o situaciones efectivamente realizadas con prescindencia de las formas o de los contratos del derecho privado en que se exterioricen”.[2]2 Jurisprudencia de la Corte Nacional de Justicia Al Servicio de Rentas Interna del Ecuador, a propósito de las investigaciones por defraudación tributaria, o las liquidaciones de pago por diferencias en la declaración de impuesto a la renta le ha fascinado mucho citar la Resolución No. 07-2016, publicada en el Suplemento 1 del Registro Oficial 894, de 1 de diciembre del 2016, en la que se establece el denominado PRECEDENTE JURISPRUDENCIAL OBLIGATORIO respecto del GASTO DEDUCIBLE PARA EL CÁLCULO DEL IMPUESTO A LA RENTA. En dicha resolución se establece como jurisprudencia vinculante el siguiente punto de derecho: “Para que un gasto sea
considerado como deducible a efecto del cálculo del Impuesto a la Renta, se debe tener en cuenta que, además del cumplimiento de los requisitos formales, debe tener una secuencialidad formal - material, demostrándose sustentadamente a través de la emisión de los comprobantes de venta, retención y complementarios, forma de pago, acreditación en cuenta en favor del beneficiario y la verificación de la fuente de la obligación que demuestre que efectivamente se haya realizado la transferencia del bien o que se haya prestado el servicio”, reiterado en las sentencias que se detallan en el numeral anterior.”, por ello se ha declarado como PRECEDENTE OBLIGATORIO. Jurisprudencia de la Corte Constitucional del Ecuador. Sobre la jurisprudencia vinculante antes invocada, la Corte Constitucional ha declarado que la misma es APARTADA del texto y espíritu del precepto ut supra, pues su análisis no es congruente con el texto del artículo 17 del Código Tributario, además de ser IRRAZONABLE. En efecto, en la sentencia N.o 326-15-SEP-CC, caso N.o 1162-
Se debe tener en cuenta que la oposición al procedimiento voluntario debe presentarse por escrito hasta antes de que la jueza o juez convoque a audiencia. Si se presenta oposición al procedimiento voluntario, ésta debe reunir los mismos requisitos de la contestación a la demanda, por lo tanto, el Art. 336 del COGEP impuso al juzgador la obligación de calificar e inadmitir la oposición si se la propone sin fundamento o con el propósito de retardar el procedimiento voluntario, y sólo si la oposición es fundada, se considera que existe una controversia que debe tramitarse en procedimiento sumario, consecuentemente, si la oposición no tiene fundamento, se la debe inadmitir en un auto interlocutorio, luego de lo cual se convocará a la audiencia prevista para el procedimiento voluntario. Al contrario, si se admite la oposición, se debe disponer que se tramite en procedimiento sumario, teniendo a la solicitud inicial como demanda y a la oposición como contestación a la demanda, concediendo además a las partes el término de quince días para anunciar las pruebas, vencido el cual convocará a la audiencia. No cabe que en audiencia se admita o inadmita la oposición al procedimiento voluntario porque según el Art. 79 del Código Orgánico General de Procesos, las audiencias se celebrarán sólo en los casos previstos en el Código, por lo tanto, el COGEP no establece en el procedimiento voluntario audiencia para que la o el juzgador admita o inadmita la oposición a dicho procedimiento, pues, la audiencia que debe convocar de acuerdo con el Art. 335, inciso segundo del mismo cuerpo legal, está previsto para escuchar a los concurrentes, practicar las pruebas pertinente y aprobar o negar lo solicitado. Oficio: FJA-CPJA-2018-0040 Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
13-E, la Corte Constitucional refiere lo siguiente: “En efecto, esta Corte procede a examinar si la sentencia contiene el criterio de razonabilidad dentro de los parámetros mencionados ut supra, es decir, no se encuentre afectada por la arbitrariedad o errores u omisiones del juzgador. Al respecto,
REVISTA JUDICIAL C2 cabe destacar la ratio decidendi que evidencia la única disposición legal tributaria que menciona como fundamento, relacionado con la acusación formulada por el casacionista, con el cual decide casar la sentencia del tribunal de instancia: ( ... ) CUARTO: El cuestionamiento al fallo formulado al amparo de la causal primera del art. 3 de la Ley de Casación por falta de aplicación del art. 17 del Código Tributario, considera que la Sala A quo no valoró la prueba aportada durante el proceso por la Autoridad demandada; para resolver, esta Sala considera lo siguiente: 4.1. El art. 17 del Código Tributario dispone: ( ... ); 4.2. La norma citada faculta para que se califique un acto jurídico conforme su verdadera esencia y naturaleza jurídica, de allí la importancia de analizar los gastos desglosados o desconocidos; 4.3. Un gasto, para que sea considerado tal debe tener una secuencialidad material que lo justifique como: la fuente de la obligación, el pago, el desembolso efectivo, la factura y la acreditación de tales valores del beneficiario o de un tercero, autorizado por éste; en el caso, existen las facturas, pero no existe constancia de recepción por parte del beneficiario del pago, ni la fuente que justifique dichos pagos; ello está corroborado en el ejercicio de verificación practicado por la Administración Tributaria y que no ha sido desvirtuado por la Empresa actora como le correspondía, que se limita a justificar la existencia de las facturas y de las compañías que emitieron las mismas, probando en el proceso que estos contribuyentes estaban autorizados para emitir comprobantes válidos, elementos que,
como queda dicho, no son suficientes para demostrar la secuencialidad material del gasto, que ha sido advertido por la Administración Tributaria a través del mecanismo de cruce de información. Esto no ha sido considerado por la Sala de instancia, produciéndose el vicio alegado; 4.4. En la especie la compañía para desvirtuar las presunciones de legitimidad y ejecutoriedad debía presentar los sustentos del pago por el gasto realizado; esta Sala considera que por lo expuesto, el Tribunal de instancia además incurrió en falta de aplicación del precedente jurisprudencia! obligatorio expuesto en el Recurso No. 28-2011. 4.5. En general, al no contar con la especificación de cómo fue cancelada la obligación, esta Sala considera que en efecto hubo falta de aplicación del art. 17 del Código Tributario.” Análisis de la sentencia Como se puede observar, la sentencia impugnada habría fundamentado su decisión en el artículo 17 del Código Tributario que regula la “calificación del hecho generador”, en tanto, el principal argumento del recurrente se sustentó en la falta de aplicación de dicho precepto jurídico aplicable a la valoración de la prueba. Sin embargo, la fundamentación de los jueces nacionales describe lo que significan los gastos glosados o desconocidos (Considerando 4.2), apartándose del texto y espíritu del precepto ut supra, pues su análisis no concuerda con los fundamentos de la acusación ni es congruente con el texto del artículo 17 del Código Tributario. Por otra parte, el razonamiento expuesto en el acápite 4.3 de la sentencia materia de esta acción, señala: “Un gasto, para que sea considerado tal debe tener una secuencialidad material que lo justifique como: la fuente de la obligación, el pago, el desembolso efectivo, la factura y la acredi-
tación de tales valores en favor del beneficiario o de un tercero, autorizado por éste ( ... )”, consideración que no tiene respaldo legal ni jurisprudencial, constituyéndose en arbitrario; únicamente gira en tomo al sistema de convicción del juez, el cual es contrario al Estado constitucional de Derecho, pues no basta que se diga que tiene convicción sobre un hecho determinado o sobre cualquier circunstancia procesal para decidir, debe basarse en la normativa pertinente. La Corte Constitucional destaca el parámetro en estudio, proporcionando un importante aporte a la visión de la actividad del juzgador, así: “( ... ) El juez no puede apartarse de la naturaleza y objetivos fijados por la normativa, ni proporcionar interpretaciones o razonamientos manipulados o imponer determinadas ideologías y concepciones personales, ya que estas particularidades producen fallos arbitrarios, indebidamente justificados en Derecho. Su justificación debe dirigir u orientar a la acción, el recurso o la cuestión planteada. En tal virtud, no puede imponer criterios erróneos o contrarios al ordenamiento jurídico. El objetivo de razonabilidad como criterio de análisis de la garantía de la motivación es descubrir y/o descartar los argumentos que contengan elementos impertinentes que contraríen las disposiciones aplicables o la omisión de las mismas al caso concreto. Por tal razón, los juzgadores incurren en un error flagrante de apreciación al establecer un razonamiento distinto del texto del artículo 17 del Código Tributario, que se propusieron analizar, plasmando una auténtica deformación del raciocinio. En tal virtud, la decisión in examine carece de un razonamiento concreto y congruente, incurriendo en un pronunciamiento ligero, razón por lo que incumple el criterio de la razonabilidad.”
¿A quién creer y que jurisprudencia aplicar? La jurisprudencia es una de las fuentes reales del Derecho y es atribuida, por mandato constitucional, a las más altas cortes del país a los que se denomina órganos de cierre, por eso la Corte Nacional de Justicia es el intérprete final de la ley y la Corte Constitucional es el intérprete final y auténtico de la Constitución. La Corte Nacional de Justicia debe desarrollar un sistema de precedentes jurisprudenciales fundamentado en los fallos de triple reiteración. Para este efecto, las sentencias emitidas por las salas especializadas de la Corte Nacional de Justicia, deben ser reiterativas, al menos en tres ocasiones, respecto un mismo punto de derecho, luego de lo cual el Pleno de la Corte, con o sin deliberación, establece la jurisprudencia obligatoria que goza de efecto generalmente obligatorio. En la Corte Constitucional es también el Pleno el que tiene competencia para expedir sentencias que constituyen jurisprudencia vinculante o precedente con carácter erga omnes, en los casos que llegan a su conocimiento a través del proceso de selección. El precedente constitucional obligatorio, lo ha dicho la Corte Constitucional, no es sino aquella parte de la sentencia que se denomina como la “ratio decidendi -del latín que significa “razón para decidir” la cual se construye a partir de un conjunto de parámetros interpretativos de la Constitución, aplicados a los hechos puestos en conocimiento de la Corte Constitucional. Por tal razón, la jurisprudencia constitucional emitida por esta Corte tiene efectos vinculantes en lo que respecta a los derechos constitucionales, las garantías jurisdiccionales y los demás asuntos que constituyen competencias que le han sido otorgadas por el texto constitucional.” Ahora bien, el quid del asunto para establecer cual criterio ha de prevalecer en caso de contradicción entre la jurisprudencia vinculante dictada por la Corte Nacional de Justicia y los precedentes constitucionales obligatorios dictados por la Corte Constitucional, está en función de la interpretación conforme al texto constitucional que realicen los jueces de la jurisdicción ordinaria, pues según lo dispone el artículo 182 del Código Orgánico de la Función Judicial el juez ponente de cada Sala de la Corte Nacional de Justicia para elaborar la sentencia debe “observar la jurisprudencia obligatoria establecida de manera precedente”, es decir ha de revisar no solo la jurisprudencia vinculante dictada en la jurisdicción ordinaria sino también los precedentes constitucionales obligatorios dictados por la Corte Constitucional, de manera que la jurisprudencia obligatoria que no se ha construido en función a una interpretación conforme a la Constitución no puede prevalecer por sobre el precedente
constitucional. A más de ello, otro parámetro que debe tomarse en cuenta es que cuando la jurisprudencia vinculante se ha construido con respeto irrestricto a la interpretación conforme a la Constitución, prevalece el precedente constitucional. 3 Según la distinguida jurista ecuatoriana Pamela Aguirre Castro: “… la creación judicial del derecho en el ámbito constitucional ecuatoriano no se asemeja a la de las familias de origen en el civil law, puesto que de una interpretación integral del texto constitucional se advierte que los criterios contenidos en las sentencias y dictámenes constitucionales son de obligatoria observancia por parte de los operadores jurídicos, independientemente de que sean reiterados o no” 4 . Por ello, continua la autora, “Entonces, si existe una contradicción entre los criterios constantes en la jurisprudencia obligatoria y el precedente constitucional, este último es el que prevalece, puesto que la actividad de la Corte Constitucional en su calidad de máximo intérprete no se reduce a la interpretación de la Constitución y los tratados internacionales de derechos humanos, sino a todo el ordenamiento jurídico en el marco de sus competencias a la propia Norma Suprema.” 5 Este criterio, el de la obligatoriedad de la ratio decidendi de las sentencias dictadas de la Corte Constitucional, es ratificado por la Corte Constitucional pues sobre el asunto ha declarado que: “De igual forma, la norma consagrada en el artículo 436 numeral 6 ibídem, establece que a la Corte Constitucional, entre sus atribuciones, le concierne expedir sentencias que constituyan jurisprudencia vinculante respecto de las acciones de protección, cumplimiento, hábeas corpus, hábeas data, acceso a la información pública y demás procesos constitucionales, así como los casos seleccionados por la Corte para su revisión. De ello se colige que constituye jurisprudencia vinculante, no únicamente aquella que ha sido emitida a partir del procedimiento de selección y revisión de sentencias en casos de garantías jurisdiccionales conocidos y resueltos por las juezas y jueces constitucionales de instancia; sino también, las decisiones emitidas en todos los procesos constitucionales que forman la esfera competencial de este Organismo.” Autor: Ab. Giovani Mayorga Andaluz montecrhisto@gmail.com 1.Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-333/17. 2.Lucy Cruz de Quiñones, Sofía Regueros de Ladrón de Guevara, Germán Alfonso Pardo Carrero, Fabio Londoño Gutiérrez, Lecciones de derecho tributario inspiradas por un maestro: liber amicorum en homenaje a Eusebio González Garcia, Volumen 1 (Bogotá: Universidad del Rosario, 2010), 331. 3.Corte Constitucional del Ecuador, sentencia N.° 075-16-SIS-CC, caso N.° 0044-14-IS, 12 de diciembre de 2016, p. 8. 4.Pamela Aguirre Castro, La transformación de las fuentes del ordenamiento ecuatoriano: el precedente constitucional (Quito: UASB, 2016), 234. 5.Ibíd. 230.
miércoleS 12 de enero de 2022
Santo Domingo
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