Santo Domingo
MARTES 12 DE ENERO DE 2021
¡Conserva la distancia! En 10 días la ocupación en la Unidad de Cuidados Intensivos en Ecuador se incrementó del
68% al 84%.
La nueva variante para Covid-19 ya circula en el país y su transmisión es más acelerada. Con las manos atadas, el COE pide prudencia.
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CIUDAD gente A2
MARTES 12 DE ENERO DE 2021 La Hora sAnto domingo
Cada vez hay más baches
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En la calle Julio César Bermeo hay huecos que imposibilitan el paso, especialmente a la transportación interprovincial. La ciudadanía continúa solicitando al Municipio se brinde atención a las vías en mal estado y que con las lluvias se están formando grandes baches, que El Dato en ocasiones son causantes de acla ciucidentes de trán- Además, dadanía está a la espera que se sito. los baches En la calle Ju- tapen existentes en la calle que colinda lio César Bermeo, con el parque de se constató ayer la Juventud. cómo los conductores hacen maniobras para evadir los huecos, especialmente los transportes interprovinciales que ingresan a la terminal terrestre. A decir de los moradores del lugar, las autoridades se han descuidado y no le han dado atención a esta arteria tan im-
SITUACIÓN. Para los carros grandes y pequeños es complicado transitar.
portante. Se indicó que la semana pasada un carro se accidentó en el lugar, porque esta arteria en un tramo es doble vía. La ciudadanía solicita que también se le dé mantenimiento a la avenida Abraham Calazacón por el avanzado estado de deterioro que presenta, agudizado
por las lluvias que están cayendo en estos últimos días. Mantenimiento
Sobre el tema, en una entrevista anterior el director municipal de Obras Públicas, Elvis Escudero dijo que para las vías lastradas cuentan con cuatro equipos ca-
mineros, que pueden estar operativos o no, porque hay maquinaria nueva y antigua. Pero que hacen el mantenimiento todos los días con base a solicitudes que generan la ciudadanía o emergencias que se producen. En las calles adoquinadas, mencionó que tienen cuadrillas
que se dedican a la reposición de adoquines, como es el caso de la calle en mención. Se recomienda a los moradores del lugar o a los transportistas que hagan conocer sobre el particular, para que maquinaria Municipal realice el debido trabajo.
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Su muerte dulce y tranquila semejante a un sueño de paz, cerró sus ojos pero su alma, libre se llevó hacia la mansión de la luz eterna.
Santo Domingo, 11 de Enero del 2021
LOS MIEMBROS DEL CLUB ROTARIO TSÁCHILA DE SANTO DOMINGO
CONVOCATORIA Se convoca de carácter Urgente y Obligatorio a una Junta General Extraordinaria de Accionistas y Socios de la Compañía de Transporte de Carga Pesada LUCHAFRON S.A., a llevarse efecto el día Viernes 22 de Enero del 2021 a partir de las 10:00 am en el local de sesiones de nuestra institución para tratar el siguiente orden del día:
Ante el sensible fallecimiento de quien en vida fue el señor:
ORDEN DEL DÍA
Jorge Eduardo Andrade Salazar
1.- 2- 3.-
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† Paz en su tumba †
Nota: En caso de no asistir a la hora señalada, se sesionara 30 minutos después con los Accionistas y Socios presentes y las resoluciones serán válidas para todos y en caso de inasistencia pagara la multa ya establecida.
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NOTA: Se convoca de manera especial al Sr. Llerena Ramos Jorge Geovany Comisario de la Compañía.
Expresamos nuestros sentimientos de profundo pesar a toda su distinguida familia y de manera especial a su hija Jeram Andrade, socia de nuestro Club, a su hijo político Renato Erazo, a sus nietos: Jorge Eduardo y Aldo Nicolás Erazo Andrade, a su esposa Gloria Vera Moreira y demas familiares, por tan irreparable perdida.
Santo Domingo, Enero 12 de 2021.
Conocimiento de renuncia del Sr. Presidente. Elección de Presidente de la Compañía Luchafron.S.A. Receso para elaborar el acta. Lectura y aprobación del acta de la Junta General Extraordinaria del día Viernes 22 de Enero del 2021.
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Pruebas rápidas y operativos de control LA CONCORDIA • La
Comisaría Municipal del cantón La Concordia continúa con la toma de pruebas rápidas para detectar casos de Covid-19. Ayer se coordinó la campaña con el personal que labora en el mercado de Mariscos. También se realizó un operativo
de control por el no uso de mascarilla en sitios públicos, se sancionó a 11 ciudadanos, quienes deberán cumplir de acuerdo la Ordenanza, con el pago del 10% de una remuneración básica o la aplicación de trabajo comunitario.
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12.74% sube el precio de fletes en la transportación pesada
TRANSPORTACIÓN. De los productos tendrá un mayor costo, lo que fue aprobado por el Gobierno Nacional.
Aproximadamente 185 operadoras, con un promedio de 8.500 transportistas de carga pesada, hay en la provincia Tsáchila. El incremento mensual del diésel, que ahora está en 1 dólar con 35 centavos, concitó a que la Federación Nacional de Transporte Pesado de Ecuador, llegue a un acuerdo con el Gobierno Nacional para que el precio de fletes suba un 12.74%. Medida que rige desde ayer, 11 de enero, y que para el economista Milton Maruri, determinará un incremento de los bienes y servicios de la producción. Para los ciudadanos consultados, como Bernardo Cevallos,
pequeño comerciante de ganado, este incremento que beneficia a los transportistas pesados, será la causa para que aumente la inflación en perjuicio de todos. Según explicó Fernando Ortiz, presidente de la Unión Provincial de Transporte Pesado, este aumento es el resultado de varios meses de diálogo y se da previo a un estudio económico presentado al Gobierno Nacional, con proyección al alza del precio del combustible que se mantendrá hasta mayo de este
año. “La incidencia en nuestros costos operativos son extremadamente altos. Le hemos demostrado al Gobierno con el estudio, que el impacto sobre el consumidor final es cero, pero el sector productivo va a buscar el mecanismo, para trasladárselo”, expuso. A decir de Ortiz, el Gobierno Nacional es el causante de todo lo que le está pasando al país. “Tiene que asumir la responsabilidad, se viene un alza de costo del transporte urbano, la pandemia no ha pasado estamos peor que antes, pero al Régimen lo único que le interesa son los temas recaudatorios, no le está dando una salida técnica a los
subsidios”, puntualizó. este fuerte incremento, El Dato Se refirió también a la considera una medida la sobreoferta de camiodura que afectará al auel 11 de nes que existe en el país, Desde mento del costo de la caenero al 10 de aduciendo que el alza no febrero próximo, nasta familiar y a la ecogalón de diésel necesariamente será de el se comercializa- nomía en su totalidad. cumplimiento obligatorio, rá en $1,35. “Todos los sectores Hasta el 10 de porque el sector empresa- enero su precio están perjudicados y rial generador de carga los fue de $1,30. haciendo esfuerzo para pondrá entre la espada y la sobrevivir, sin embargo pared. Indicó que en la provin- esta decisión no es acertada. Los cia Tsáchila están registrados en afectados serán los ganaderos, la Agencia Nacional de Tránsito comerciantes de los mercados (ANT), aproximadamente 185 e industriales que verán increoperadoras, con un promedio mentado sus costos producción”, de 8.500 transportistas de carga sentenció. pesada. Además, dijo que estos mismos pasos seguirá la transportación pública, lo que afectaría aún Medida contradictoria Milton Maruri, insistió en que no más la crítica situación económies un momento apropiado para ca que atraviesa el país.
Asociación de Artistas alista elecciones Para el domingo 31 de enero están previstas las elecciones en la Asociación de Artistas Profesionales de la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas, para la nueva directiva del periodo 2021-2023. Así lo anunció Elsa María Cabrera, presidenta del Tribunal Electoral. Hizo un llamado a sus compañeros artistas para que presenten sus listas hasta el 15 de enero del año en curso, “que ponga a personas idóneas y que nos unamos más para trabajar por esta familia”. Anunció que ya está adelantando algunas acciones, para que las elecciones se desarrollen
sin contratiempo. Ha hecho lle- diciembre de 2020, fue elegida gar a los representantes del Con- y posesionada como presidensejo Nacional Electoral, Policía ta del Tribunal Electoral, por la Nacional y del Ministerio Asamblea General, es así del Trabajo, la invitación que en uso de sus deberes para que les acompañen El Dato y atribuciones tiene a bien el día del sufragio y así gaconvocar a los artistas rantizar el proceso. profesionales, afiliados a La actual presies Gloria “Las elecciones serán denta la Asociación para elegir Solórzano, que el domingo 31 de enero, de continuará en al nuevo directorio, así hasta como al nuevo Tribunal 08:00 a 17:00, en la sede funciones que se posesiode la institución. Aproxi- ne la nueva de Honor y Justicia. madamente 60 artistas directiva. Le acompañan como están aptos para sufragar, integrantes del Tribunal esperamos que todos asisElectoral: Darwin Becetan”, especificó. rra, secretario; Víctor Cedeño, tesorero. Vocales suplentes: Carlos Chamorro, Laura Rojas y LuConvocatoria Cabrera manifestó que el 27 de ciana Quinguano.
PRESIDENTA. Del Tribunal Electoral es Elsa María Cabrera.
opinión
Podemos pagar cualquier precio, lo único que no podemos perder es el poder”.
Serle útil a alguien no es lo mismo que ser su igual.” N.K. Jemesin (1972) Psicóloga y escritora; EE.UU.
Tomás Borge (1930-2012) Militar, fundador del Frente Sandinista; Nicaragua.
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Alexander Rubio Zapata
Es ahora o nunca El hombre cruzó varios problemas que rápidamente encontró la solución para estos, sin embargo, cuando encontraba la solución, la afectación se fue creando. Se necesitaba fuego para calentarse, este fuego produjo los primeros pasos del dióxido de carbono (CO2) y así a lo largo de la historia de la humanidad se han dado acontecimientos importantes que la suma de todos estos ha derivado a lo que hoy en día vivimos el llamado cambio climático. La humanidad tala bosques más rápidamente de lo que estos vuelven a crecer, pesca en los océanos más rápido de lo que se regenera la vida marina y emite más dióxido de carbono de lo que la biosfera puede absorber. Más allá de la serie de soluciones que tenemos no encontramos una que despunte y se estabilice, que de verdad reemplace el uso de los recursos naturales no renovables. ¿Qué hace falta hoy en día para que se cambie ese chip de contaminación? Hace falta que las personas y los líderes mundiales tomen conciencia para erradicar la contaminación y la afectación hacia la naturaleza. La solución está en proponer el uso de nuevas tecnologías limpias, pero más allá es dar capacitaciones a la gente para que día a día la toma de consciencia sea más grande y prioricen el uso de estas. Hoy en día crear un problema en redes sociales toma minutos, por qué no usar estas plataformas para hacer más didácticos en la difusión de temas con relación a los recursos naturales. Aplicar leyes para la conservación de hábitats, espacios y sobre todo a los recursos no renovables para que su sistema de manejo en los recursos sea conservar, proteger y restaurar los hábitats ya desgastados y para prevenir la extinción, la fragmentación y reducción de la distribución geográfica de especies. alezrz17@gmail.com Dirija sus cartas a: cartasaldirector@lahora.com.ec Casilla 1717243 CCI o cualquiera de nuestras agencias. Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono (fijo); dirección domiciliaria o de trabajo y correo electrónico.
El virus contraataca
La variante británica del virus circula en Ecuador desde el 12 de diciembre de 2020. Hace 30 días, el paciente confirmado (no necesariamente el primero ni el único), ingresó al país con una prueba PCR negativa, luego de lo cual, habría tenido contacto con 14 personas. Así lo informó el ministerio de Salud, ayer. El hecho de que el Ministerio lo informe no quiere decir que la situación es más grave hoy de lo que fue en días o semanas pasadas. La información llegó tras un proceso de “secuenciación” del material genético de la muestra tomada de ciertos pacientes que es lento, costoso y poco accesible. Desde la fecha en que aterrizó el ‘paciente 0’, arribaron al país otras 21.804 personas -solo por vía aérea-. No hay información -ni control- sobre los ingresos por fronteras. Jorge Zambrano A.
Ser agricultor El Ecuador lleva 20 años de estancamiento, esto se debe a que en Ecuador nunca existió el Estado de Derecho sino un Estado legal con economía mercantilista y hasta feudal, en la que los intereses de pocos prevalecen por sobre los derechos de todos, tomando como alcahuete al mismo estado, realizan servicios mínimos a costos máximos dejando de cumplir con su cometido fundamental. Es tiempo de que los agricultores tengan las riendas del poder en sus manos, para ser mandantes de sus productores, mas no el depredador de ellos. Nunca existió el Estado
El virus que causa la enfermedad del Covid19 ha mutado desde un inicio. Si hace varios meses un paciente con la variante ‘original’ del Covid-19 contagiaba a 1,5 personas; la nueva contagia hasta 2,3 personas; es entre 56% y 70% más infecciosa. Hay lecciones: la prueba PCR no es infalible; el aislamiento de pacientes con síntomas o sospecha es la única medida coherente; ni el Gobierno, ni el COE tienen la capacidad, el poder ni la información para garantizar la salud de la población; y los hospitales, públicos y privados, operan al máximo de su capacidad. Sin embargo, hay aún muchas incertidumbres que justifican cuidados extremos; más que nunca, la responsabilidad es personal. No les fallemos a nuestros seres queridos.
de Derecho sino una economía mercantilista, causantes de la corrupción, en la que los intereses de pocos prevalecen por sobre los derechos de todos los agricultores, tomando como alcahuete al mismo estado. Más grave que la inmune deficiencia adquirida es la humano deficiencia regalada a la mayoría de nuestros niños. Tiene que parirse un acuerdo profundo y duradero entre la política y la agricultura, por que solo cuando los políticos sepan algo de agricultura y los agricultores algo de política, el Ecuador será otro. Los ecuatorianos tenemos que encontrar un político con vocación agrícola, y que antes que resolver problemas tiene que saber cómo evitarlos. El campesino tiene que recuperar su dignidad, sin ser mendigo de un bono de pobreza. La agricultura no es cuestión de precio ni de técni-
cos, la ley de la oferta y demanda es más sabia que todos ellos juntos, y lo mejor no es resolver los problemas lo mejor es evitarlos, como dije anteriormente, se está propiciando nuestro propio fin. Ha hablado tanto de la corrupción hasta declararla política de Estado y ya tentaron a sus coidearios y colaboradores y todo quedó en el silencio que se guarda en el olvido que puede convertirse en cómplice de acciones dolosas, que luego es difícil de borrar. No olvidemos que los errores cuestan y se pagan. Es cierto que el fenómeno de la inseguridad y el imperio del delito se combaten fundamentalmente con oportunidades de empleo, educación y certidumbre en el futuro, pero no podemos desatender los programas específicos para combatir la delincuencia común y el crimen organizado. jorgegilberto@yahoo.com
Diego Albán
Sombra de la pandemia Hemos recibido el presente año como nunca antes, con ansias y con la esperanza de mejores días. Esto después de un 2020 muy difícil a consecuencia de la pandemia Covid-19, que a más de una crisis económica también generó e incrementó la violencia contra la mujer y miembros del núcleo familiar, siendo Ecuador uno de los países latinoamericanos en donde más se intensificó y menos se hizo para erradicarla. Lamentablemente, en pocos días del presente año ya contamos femicidios, mientras que las medidas adoptadas por el Gobierno continúan siendo ineficientes y no garantizan el derecho humano y bienestar del pilar fundamental de una sociedad; LA FAMILIA. Esta problemática ha sido una sombra de la pandemia, que dejó en la indefensión a la mujer y demás miembros del núcleo familiar. Por ello debemos exigir al gobierno y demás representantes competentes, adoptar medidas urgentes en pro de este grupo vulnerable. Sin olvidar que, sobre todas las personas recae una cuota de responsabilidad y concienciación. En este sentido resulta oportuno señalar que el Ecuador está suscrito a acuerdos y tratados internacionales, que debe cumplir. Por ejemplo, la Convención de BELEM DO PARA, que en su artículo 7, menciona que los Estados deben condenar todas las formas de violencia contra la mujer, insta a la adopción de medidas sin dilación, para prevenir, enfrentar y sancionar todo tipo de violencia intrafamiliar, así como instituir procedimientos legales justos y eficaces. La necesidad de la sociedad para enfrentar, procesar, sancionar y erradicar en lo posible todo acto de violencia de la forma más rápida, diligente y eficaz posible, debe continuar siendo un objetivo central del sistema de justicia ecuatoriano. diego.alban.96@hotmail.com
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional gabriela vivanco salvador
Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.289
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.
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Conociendo Santo Domingo de los Tsáchilas A través de los años, nuestra Provincia se convierte en el principal polo de desarrollo del País.
HISTORIA. Fotografía “Imágenes a través del tiempo- 1876-1976”.
Por: Miguel Méndez Guerrero
Primer Director de Cultura Municipal, Excatedrático de periodismo y turismo de la FACSO
Santo Domingo de los Colorados atravesado por los ríos Pove, Code y Verde, por los esteros Chila, Pupusá, Agua Sucia y San José forma parte de la región central norte subtropical, que se origina en las estribaciones occidentales de la cordillera, se extiende hasta el perfil costanero de las provincias de Esmeraldas, Guayas y Manabí. Para el año 1807 llega a esta zona un misionero de la Orden de los Dominicos, de donde se origina el nombre Domingo y Colorados por la existencia de una tribu de indios que se pintaban el cabello de rojo usando el unto del achiote. El 29 de Mayo de 1861 en la Presidencia del Dr. Gabriel García Moreno la Asamblea Nacional del Ecuador decreta la división territorial dividiendo al País en 17 Provincias, en la que consta la de Pichincha compuesta por el Cantón Quito en éste la Parroquia rural Santo Domingo de los Colorados entre otras. Hombres y mujeres venían de los más recónditos lugares a explorar esa maravilla de la naturaleza y desde entonces han transcurrido multitud de lunas sobre la fértil tierra, aquí nacieron esperanzas e ilusiones por la generosidad de la zona. Después que abandonaron su lugar nativo, comprendieron que su horizonte estaba aquí, donde el viento acariciaba las flores de los frondosos árboles donde se extendía la verde y exuberante vegetación, los nativos que vestían apenas un taparrabo con sus franjas horizontales de color blanco y azul obscuro, pinta-
PROVINCIA. Actualmente Santo Domingo de los Tsáchilas cuenta con dos cantones: Santo Domingo y La Concordia.
ba su cuerpo con rayas negras azuladas, peinaban su cabello de rojo dándole la forma de una visera y completamente embadurnados de achiote, lucían el busto totalmente desnudo; las mujeres usaban similar taparrabo algo más ancho y con franjas
horizontales de colores chillones en que predominaba el rojo, verde y amarillo, tenían sus senos al descubierto. Los colonos aprendieron a dominar la selva y resistir las enfermedades, pero había que llenar las tierras con banano, caña de azúcar, caucho, maíz,
frutales, cacao, arroz, maní, balsa, cedro, guayacán, teca, laurel que se cubrían con pastizales e introducir la ganadería. Luego de este preámbulo daremos datos mes a mes cómo nuestra Provincia se convierte en el principal polo de desarrollo
del País, tierra de integración nacional y lugar obligado de paso a las diferentes regiones, Sierra, costa, Oriente. Presentaremos cada mes datos que forman parte de la vida de nuestra Provincia, aunque los años no sean en orden cronológico.
sucesos gente A6
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Recuperación. La camioneta estaba en una parroquia rural.
Final. Nayeska murió después de varios días.
Nayeska no aguantó las heridas La joven viajaba en un automóvil que se accidentó la madrugada del miércoles pasado. Después de permanecer cuatro días en una Unidad de Cuidados Intensivos (UCI), Nayeska del Cisne Baren Tuarez dejó de existir a causa de los politraumatismos que sufrió en un accidente de tránsito. Aproximadamente a las 19:00 del domingo, los médicos del Hospital Gustavo Domínguez confirmaron su deceso y después del protocolo correspondiente el cadáver fue trasladado hasta el Centro Forense. La fémina tenía 19 años y era parte de los heridos que dejó el
Retorno ° La joven salió desde la cooperativa de vivienda El Proletariado para acompañar en un flete a su pareja, quien conducía el vehículo y murió de contado en el
accidente. En el asiento posterior viajaban dos personas, los mismos que aún permanecen internados en una casa de salud. Uno de ellos estaría en estado crítico.
choque entre dos vehículos, hecho suscitado la madrugada del último miércoles en el kilómetro 16 de la vía a Quinindé.
pida desde que era una niña y eso complicó su evolución. Ella deja un Nayeska Baren y hijo de cuatro años en la Cristian Sánchez recién habían orfandad, quien ahora iniciado una crecerá sin el cuidado de relación sentimental. Los dos una madre. Nunca reaccionó murieron a conLos familiares retiraGalo Tuarez dijo que su secuencia de ron el cuerpo del Centro nieta llegó inconsciente a la este choque. Forense para trasladarlo casa de salud y, a pesar del esfuerzo de los galenos, jamás hasta la cooperativa Unión Cívipudo recuperarse. “Ella nunca ca, donde se levantó una capilla estuvo estable, pasó en coma y ardiente para velarla. Hoy está luego se le complicaron otras co- prevista la sepultura en el parque recordatorio La Paz, que se sas”, expresó. Nayeska tenía diabetes insí- ubica en la vía a Puerto Limón. El Dato
Persecución para recuperar vehículo Un intenso operativo en la parroquia Santa María del Toachi permitió la recuperación de una camioneta que había sido sustraída en Santo Domingo. La víctima narró que, al ingresar al garaje de su vivienda, unos sujetos desconocidos le colocaron un trapo en el ros- El Dato tro y comenzó a perder el conoLa camioneta es cimiento. parte de la flota Los antiso- vehicular de una privaciales lo abando- empresa da. naron a la altura de la Chorrera (vía a Quevedo) y cuando recuperó el conocimiento acudió a una Unidad de Policía Comunitaria para solicitar ayuda a los uniformados.
Afortunadamente el vehículo contaba con rastreo satelital y se conoció que estaba por la zona de Santa María del Toachi. Con las coordenadas se realizó un operativo de búsqueda y lo ubicaron en la vía hacia La Corina. En ese momento se produjo una intensa persecución para neutralizar a los antisociales. Sin embargo; estos descendieron del vehículo y se internaron en varias fincas para no ser atrapados. Los policías realizaron un barrido para localizarlos, pero no hubo resultados positivos. El carro fue ingresado al canchón de la PJ hasta que el propietario realice el trámite para recuperarlo.
Desarticulan banda de roba motos Seis personas fueron aprehendidas durante un operativo policial que se desarrolló en la cooperativa de vivienda Echanique Cueva, lugar donde también se recuperó una moto marca El Dato Pulsar que estaba reportada como Las evidencias robada. quedaron en las La interven- bodegas de la ción se dio tras Policía Judicial. varios trabajos aplicados por los agentes de la Dirección General de Inteligen-
Afectado. Mario López resultó herido en un accidente de tránsito. Resultado. Seis personas son sospechosas de robar motos.
cia (DGI), de Santo Domingo, quienes investigaron hasta dar con la ubicación de los integrantes de esta organización. Los sospechosos se habrían dedicado al cometimiento de este delito. A ellos se les atribuye el robo de la moto recuperada, acto que se plasmó la noche del
sábado en la cooperativa de vivienda Santa Martha. Entres los aprehendidos hay tres mujeres. Las identidades son: Judith J.; Jessica C.; Adriana F.; Juan V.; Ariel B.; y Ernesto M., quienes fueron puestos a órdenes de las autoridades competentes.
Choque deja un herido EL CARMEN • Mario López, de 51 años, resultó con varias heridas en su rostro al sufrir un accidente de tránsito en el sector Tres Ranchos, ubicado en la vía hacia La Bramadora, juris-
dicción de El Carmen. Una camioneta choquó de frente contra un camión. El conductor del carro pequeño llevó la peor parte, pues; resultó con un corte profundo en la cara y no se descarta que exista alguna fractura. El herido fue trasladado hasta una casa de salud para que reciba atención médica. Su estado de salud es estable.
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martes 12 de enero de 2021 La Hora ecuador
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Escrutinio de actas se probará con el 50% de carga informática Las delegaciones provinciales fueron distribuidos en los electorales ya cuentan con los Centros de Digitalización de kits técnicos que el Consejo Actas de los 1.737 recintos Nacional Electoral (CNE) envió electorales. para el manejo de las actas escrutadas el día de las elecciones. Componentes informáticos Faltan apenas 26 días para Enrique Mafla, experto en inel 7 de febrero, fecha en que se formática electoral, explicó que desarrollarán los comicios. La el procesamiento de actas, la institución definió el 7 y 24 de transmisión de resultados y enero como los días en que el data center de contingense realizarán los simulacros cia, que entrará a operar desque permitirán medir la capa- de Guayaquil si el de Quito facidad de reacción informática lla, son tres los componentes en la transmisión de que el 7 de febrero los datos. deberían funcionar El consejero José tome nota como un reloj suizo. Cabrera, indicó que Las elecciones Agregó que el ente la primera evalua- se realizarán de electoral debió prioción no tendrá toda 07:00 a 17:00. rizar las pruebas en la carga de datos que los dos últimos comse manejará el día de ponentes que, según las elecciones. dijo, son los que fallaron duPrecisó que los 2008 kits rante el proceso eleccionario técnicos, conformados por de 2017. “Lo que ha venido un computador y un scanner, fallando es la componente de trabajarán con el 50% de todo publicación de resultados para el material electoral. Es decir, que la ciudadanía pueda conse procesará el 100% de las sultarlos”, concluyó actas de binomios presidenSegún Cabrera, los equipos ciales, el 50% de las corres- de emergencia, ante una evenpondientes a las de dignida- tualidad, los manejará la Cordes nacionales y el 15% de las poración Nacional de Telecode instalación de los miem- municaciones (CNT), empresa bros de Juntas Receptoras del pública contratada por el CNE. Voto (JRV). El funcionario aseguró que Según Cabrera, en el segun- no se hizo ningún proceso de do simulacro se incrementará contratación externa para la carga de información. manejar los resultados del suTodos los kits técnicos ya fragio. (FLC)
SEGURIDAD. El traslado de los equipos se dio en medio de fuertes medidas de seguridad de las Fuerzas Armadas.
PROCESO. Quienes hayan superado pruebas sicológicas, teóricas y prácticas llegarán a la próxima fase.
Concurso de jueces entra en fase de impugnación Etapa de impugnación y control social es la recta final del concurso. Judicatura garantizó que la posesión de jueces será el 6 de febrero. Faltan 25 días para que el Consejo de la Judicatura (CJ) posesione a los nuevos jueces de la Corte Nacional de Justicia (CNJ). Hoy, la entidad emitirá el informe final de las notas obtenidas por los aspirantes, luego de que el tribunal de recalificaciones analizara los pedidos de revisión de notas formulados por quienes estuvieron inconformes. Este proceso constituye el paso previo a la fase de impugnación ciudadana y control social del concurso de méritos y oposición, que ha sido cuestionado por la veeduría ciudadana, juristas y representantes de las organizaciones de la sociedad civil debido al recalentamiento del sistema que generó problemas en la base de datos del concurso. Además se advirtieron supuestas irregularidades en el envío de calificaciones falsas a los postulantes, lo que, según Judicatura, fue un error de buena fe de parte del área informática. Hasta las 15:00 de este viernes, estos últimos podrán inscribirse en la página web del CJ para ingresar a las audiencias públicas, donde los postulantes expondrán su motivación para ser jueces de la CNJ. El director general de la Judicatura, Pedro Crespo, explicó
tome nota
La notificación de resultados de la impugnación se hará el 3 de febrero. que desde las 09:00 del sábado, los concursantes tendrán 15 minutos para justificar su intención de ocupar la alta magistratura. Ninguno de los asistentes tendrá la posibilidad de intervenir en la audiencia o de emitir criterios. La impugnación
La fase de impugnación tendrá como protagonistas solo a quienes superaron las pruebas psicológicas, teóricas y prácticas. Podrán hacerlo entre el 20 y el 22 de enero. Para entregar la documentación de forma física tendrán que acudir a las ventanillas dispuestas por las direcciones provinciales del CJ o por la planta central. En cambio, quienes deseen hacerlo vía virtual, deberán tener habilitada la firma electrónica. Según el cronograma del concurso, las audiencias se realizarán el 1 y el 2 de febrero. La Dirección de Talento Humano resolverá las objeciones ciudadanas dentro de un término de cinco días. Sobre lo que re-
Aspectos de impugnación Probidad
° Trayectoria personal éticamente irreprochable ° Falta de cumplimiento de requisitos ° Falsedad en la información otorgada por la persona postulante ° Inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones establecidas en la Constitución o la Ley
suelvan no se puede plantear ningún recurso para revertir la decisión Un cambio de modelo
Para Roberto Gómez, expresidente de la extinta Corte Suprema de Justicia, es preocupante que tan pocos aspirantes hayan llegado a la fase final del concurso. Tanto es así, que el CJ tendría que llamar a un nuevo concurso para completar las salas de la CNJ. Según el exmagistrado, a mediano plazo habría que pensar en una reforma constitucional para volver al sistema de cooptación, en el que el Pleno de la Corte, integrado por 31 jueces, era el encargado de designar a los nuevos operadores de justicia. Gómez sugirió que, en caso de haber un nuevo concurso, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs), tendrá que designar un comité de alto nivel, distinto a una veeduría ciudadana, para que vigile el desarrollo del proceso. (FLC)
candidato I
martes 12 de enero de 2021 La Hora ecuador
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Carlos Narda Sagnay Ortiz
VISTAZO A SUS IMPUESTOS ° Según el portal del Servicio de Rentas Internas (SRI), el
candidato no ha presentado su declaración del impuesto a la renta durante los años 2009, 2010, 2011, 2012, 2014, 2016, 2017 y 2018.
° En 2009 registra un pago de impuesto a la salida de divisas de 6.49 dólares.
° No tiene procesos judiciales en contra, tampoco multas por infracciones de tránsito por pagar.
FUERZA ECUADOR 10 La desaparición del Partido Roldosista Ecuatoriano (PRE) dio cabida para que Fuerza Ecuador (FE) pueda constituir su vida jurídica ante el Consejo nacional Electoral. Figura como líder Abdalá Bucaram Puley, hijo del expresidente Abdalá Bucaram, ambos procesados por presuntos actos de corrupción registrados en la emergencia sanitaria. En 2017, FE acogió la candidatura de Bucaram (Dalo) y el abogado Ramiro Aguilar, logrando el quinto lugar en los comicios.
Luego de dos intentos fallidos, el parti- cias. Asegura no haber participado de do Fuerza Ecuador (FE), logró inscribir ningún gobierno y que está libre de a su binomio presidencial: Carlos Sag- cualquier mancha de corrupción. Entre sus primeras medidas, dice, nay de la Bastida – Narda Ortiz. Ambos entraron en reemplazo de estará firmar dos decretos. Uno para Miguel Salem Kronfle y Gustavo Bu- bajar las tasas de interés, permitiendo caram, respectivamente. A ellos, el el ingreso de la banca internacional y Consejo Nacional Electoral (CNE), otro para empezar a trabajar con un les negó su participación. El primero presupuesto en cero, según explica, no llegó de forma presencial a acep- para evitar la corrupción administrativa, coimas e intentar elitar su candidatura y el minar el déficit que tiene segundo tuvo problemas No voy a el Estado. por adeudar pensiones Sagnay reconoce que alimenticias. Esta es una meter la mano inhabilidad para candida- en la justicia por en su primera intención en llegar a la Presidenturas de elección popular, ninguna razón. cia ofreció reducir el Imsegún la Constitución. puesto al Valor Agregado Tras los dos rechazos, El poder Ejecupero asegura que FE propuso a Sagnay la tivo estará sepa- (IVA), en las actuales circunspostulación y él aceptó. Sus pretensiones de lle- rado de los otros tancias eso es imposible, porque afectaría a la regar a la Presidencia no poderes. caudación del fisco. son nuevas. En 2006, Sagnay se candidatizó ‘cobijado’ por el Partido Endurecimiento de penas Integración Nacional Alfarista, funda- El candidato sostiene que con el endo en 1972. En ese año, el guayaquileño durecimiento de penas los índices de quedó en último lugar, alcanzando úni- criminalidad en el país se reducirán. Esta idea es discutida por juristas y la camente 13.455 votos. Pese a la baja aceptación popular, califican como populismo penal. Sagnay sugiere también que el sislo intentó de nuevo en las elecciones de 2009, por el Movimiento Triunfo tema de rehabilitación social debe Mil, pero perdió nuevamente, quedan- cambiar desde el interior de los cendo en quinto lugar, logrando 108.079 tros penitenciarios, poniendo a trabajar a los presos. votos favorables. Desde entonces su nombre permaneció alejado de la política, pero Ideas que no están claras continuaba generando opinión, escri- Durante la entrevista mantenida con biendo columnas en medios de comu- La Hora, el postulante de FE no dejó claro lo que hará para mejorar el sisnicación. Para este proceso participará con tema educativo en el país. Habló soFE, partido vinculado con el expresi- bre capacitar a parte de los docentes dente Abdalá Bucaram, quien pese a y que sean estos los que transmitan estar procesado por hechos de corrup- los conocimientos adquiridos a otros ción, encabeza la lista de asambleístas educadores; sin embargo, no aclaró nacionales de esa agrupación política. cómo lograrlo. Lo que sí precisó fue que no eliminará el examen de ingreso a las Tendencia y primeras medidas Sagnay se define ideológicamente universidades. Potenciará a los estucomo un social demócrata. No cree diantes con un examen de preparaen la diferenciación de izquierda o de- ción para que lleguen con bases a la recha, sino en la unión de las tenden- evaluación.
NARDA ORTIZ La candidata a la vicepresidencia por Fuerza Ecuador (FE), Narda Ortiz, es empresaria esmeraldeña. Es la segunda vez que incursiona en la política. En las elecciones seccionales del año pasado, ella se postuló a candidata por el Distrito Norte de Quito, auspiciada por el Partido Social Cristiano. De acuerdo a la información marcada en su perfil de Facebook, Ortiz es gerente en una empresa de bienes raíces. La candidata apareció en la órbita electoral luego de que el Consejo Nacional Electoral (CNE) no aceptara el registro de inscripción de Gustavo Bucaram, hermano del vicepresidente Abdalá Bucaram Ortiz. Sus apariciones no han sido notorias durante estas elecciones, pero cuando fue candidata a la concejalía de Quito, ofrecía defender los derechos de las mujeres y espacios sanos de recreación para jóvenes.
PROPUESTAS En lo económico
• Mantendrá la dolarización • Impulsará la llegada de banca internacional para que abarate el crédito hasta un 4%. • Mantendrá el IVA al 12% y, cuando pase la crisis, estudiará una reducción. • Eliminará procedimientos burocráticos para nuevos emprendimientos. • Impulsará las bolsas de valores y el cooperativismo como alternativa de financiamiento. • Priorizará proyectos energéticos para satisfacer la demanda de combustibles. • Renegociará acuerdo con FMI.
En la salud, educación y sociedad
• Consulta popular dirigida a mujeres para despenalizar el aborto. • No incrementará contribuciones ni años de aportaciones para el IESS. • Endeudamiento solo será para la educación y salud. • Imponer un modelo educativo analístico y no memorístico. • Modernizar hospitales. • Crear programas de capacitación para médicos y enfermeras. • Ofrecer condiciones para que los migrantes retornen a sus países.
En lo político
•Reformar el Código de la Democracia. •Promover la reducción del número de asambleístas y asesores. •Establecer mecanismo de consultas populares cuando Asamblea bloquee proyectos del gobierno. •Reformar la Ley de Seguridad Social. •Recuperar bienes sustraídos por hechos de corrupción. •Estabilidad laboral a los funcionarios públicos a cambio de eficiencia.
Seguridad y Justicia
•Incrementar penas para delitos comunes y de cuello blanco. •Modernizar los centros de rehabilitación social. •Despolitizar la justicia. •Invertir en educación y entrenamiento de la fuerza pública. •Establecer programas de trabajo para los privados de la libertad. •Equipar a las Fuerzas Armadas para el cuidado de la soberanía. •Proponer la cadena perpetua para los acusados por corrupción.
economía 10
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Ligera ganancia del petróleo de Texas El precio del petróleo intermedio de Texas (WTI) cerró ayer prácticamente plano, con un mínimo avance hasta los 52,25 dólares el barril y con los inversores pendientes del aumento de casos de coronavirus alrededor
del mundo. Al final de las operaciones en la Bolsa Mercantil de Nueva York (Nymex), los contratos de futuros del WTI para entrega en febrero ganaron un centavo con respecto al cierre del viernes. EFE
De nuevo, salvados por los multilaterales
CRISIS. Los ingresos de los ecuatorianos se redujeron con la pandemia.
Plata del subsidio a combustibles irá para los más pobres La red de protección social debe incluir a 625.600 familias. El 86% de los recursos provendrá de ese fondo. La crisis derivada por la Covid-19 encontró al país con una baja cobertura en sus programas de transferencia directa. Apenas el 37% de las familias más pobres accedían a bonos o ayudas sociales, como Desarrollo Humano, discapacidad y vejez. Dentro del acuerdo de financiamiento con el Fondo Monetario Internacional (FMI), Ecuador se comprometió a incrementar esa cobertura hasta el 80%. Para eso, un primer paso en firme es destinar $592 millones en gasto social adicional hasta finales de este año. Más de 4 de cada 5 dólares para ese propósito, es decir, alrededor del 86%, provendrá del ahorro que se alcance como consecuencia de la eliminación gradual del subsidio a los combustibles. ‘Camino a mejorar la equidad’
Según el último informe del organismo multilateral, ese ahorro alcanzará los $508 millones hasta diciembre de 2021. “A través de reemplazar subsidios distorsivos y regresivos con transferencia directas a las familias de menores ingresos, Ecuador se encamina a mejorar la equidad en la aplicación de sus finanzas públicas”, dice ese informe
El FMI le jaló las orejas al país por la baja cobertura y el deficiente registro”. Santiago García,
presidente del Colegio de Economistas de Pichincha.
Más beneficiarios
Entre julio y mediados de noviembre de 2020, 232.000 familias adicionales recibieron ayudas directas o bonos como un mecanismo para mitigar los efectos más duros de la pandemia sobre el aumento de la pobreza. En total, desde mayo de 2017, es decir, a partir del inicio del actual Gobierno, el número de beneficiarios de la red de protección social pasó de 1’053.953 a 2’077.138. Sin embargo, hasta finales de 2021, se deberá incluir a 625.600 familias más, a través de concretar el proceso de depuración y fortalecimiento del Registro Social. Santiago García, presidente del Colegio de Economistas de Pichincha, comentó que antes de establecer propuestas, como la renta universal, cuyo financiamiento es insostenible, se debe avanzar en el mejoramiento de los programas existentes. “Con ayuda de las universidades se está avanzando en tener una idea más clara de dónde se
el dato El diésel es el único combustible que aún tiene un subsidio de 24 centavos por galón, aproximadamente. el dato El gasto en protección social pasó de $431 millones en mayo 2017 a más de $800 millones a finales de 2020. debe enfocar el gasto”, acotó.
Más de $7.000 millones llegaron de organismos multilaterales durante 2020. Esos recursos evitaron un colapso de las cuentas públicas y permitieron que, a pesar de la pérdida de $8.000 millones en ingresos, los atrasos o cuentas sin pagar al 31 de diciembre fueran de un poco más de $1.200 millones. Roberto Ruiz, economista, explicó que el año pasado podría haber terminado con una deuda del doble o el triple con proveedores, gobiernos locales, entidades, entre otros. “El dinero de los multilaterales fue la tabla de salvación, pero el nivel de gastos sigue siendo alto y representará un enorme reto para el actual y próximo presidente”, dijo. Desembolsos
Para este año la situación no es distinta. A pesar de los esfuerzos de optimización en el tamaño del Estado. En total, se necesitarán $7.651 millones para cubrir la brecha entre ingresos y gastos, sin tomar en cuenta los pagos del servicio de la deuda pública vigente. El 66% de ese monto vendrá nuevamente de los créditos esperados desde organismos multilaterales. (Ver recuadro) Sin embargo, los desembolsos dependerán, en mayor o menor medida, de la forma cómo se manejen las finanzas públicas y si el país cumple con los compromisos que ha adquirido desde el inicio de la pandemia. Además de esos recursos, otras fuentes de financiamiento, desde el lado interno, serán $652 millones de bonos del Estado y $2.230 millones de Certificados de Tesorería (Cetes).
Principales financistas para el país
° Fondo Monetario Internacional: $1.500 millones
° Banco Mundial: $935 millones ° Banco Interamericano de Desarrollo: $1.291 millones ° Banco de Desarrollo de América Latina: $850 millones
el dato En 2021, el gasto en sueldos, $9.535 millones, representará el 73% de la recaudación esperada de impuestos por $13.122 millones. Reducción del gasto
El presupuesto ejecutado del 2020, que se prorroga para este año, tiene un recorte total de $2.800 millones en el gasto: $400 millones en compra de bienes y servicios, $500 millones en no llenando de vacantes y no renovación de contratos ocasionales, $1.000 millones en renegociación de deuda externa, $400 millones en gastos de capital y $500 millones en otras optimizaciones. “La reducción llega al 10% del presupuesto. Eso no es poca cosa”, dijo Mauricio Pozo, ministro de Economía. A pesar de ese esfuerzo, sobre todo por Pozo, durante 2021 se tendrá que pagar $9.535 millones en sueldos públicos, $4.281 millones en bienes y servicios; y $1.450 millones en intereses de deudas, entre otros. (JS)
Los afectados
Andrea Rodríguez, economista y socióloga, explicó que el subsidio de los combustibles es un despropósito en términos de equidad, por lo que es un gran avance dejar de gastar en ellos y pasar esos recursos a transferencias directas. “En promedio, la pandemia redujo en más de 30% los ingresos disponibles para los tres segmentos más pobres y sólo un 6% para los más ricos. Una mayor red de protección, aunque no soluciona los problemas por sí sola, tiene la función de evitar más deterioro económico y conflictividad social”, puntualizó. El acuerdo con el FMI establece que se debe garantizar un piso de, al menos, $1.000 millones en gasto social. (JS)
TAREA. Reducir el gasto en sueldos a servidores públicos es una de las tareas. (Imagen ilustrativa)
Alarmante incremento de pacientes en Cuidados Intensivos En el país, la ocupación pasó del 68% al 84%, en 10 días. En ciudades como Cuenca se encuentra al 100%.
El 2021 inició con el aumento de la transmisión de la Covid-19, Disponibilidad de camas, que se ve reflejada en la ocupared Ministerio de Salud ción hospitalaria y las muertes en exceso. A esto se suma el Quito anuncio realizado ayer, que con70% ° Hospitalización no Covid: 59% firma que la variante del virus ° Camas UCI no Covid: ° Hospitalización por Covid: 60% detectada en Reino Unido ya se 92% ° UCI Covid: encuentra en el país; aunque el ministro de Salud, Juan Carlos Guayaquil 74% Zevallos, señaló que la mutación ° Hospitalización no Covid: 90% no debe ser la principal preocu° Camas UCI no Covid: ° Hospitalización por Covid: 61% pación, sino las aglomeracio97% ° UCI Covid: nes y el desacato a las medidas de bioseguridad por parte de la Cuenca 99% ciudadanía. ° Hospitalización no Covid: Camas UCI no Covid: 75% ° Hasta la semana pasada el ° Hospitalización por Covid: 33% detalle epidemiológico indicaba 100% ° UCI Covid: que, a nivel nacional, la ocupaFuente: MSP ción de camas era del 29% en hospitalización y del 68% en Unidades de Cuidados Intensivos (UCI). Pero en 10 días, se ha registrado un alarmante incremento, ya que, actualmente, la ocupación hospitalaria es del Entre el 18 y el 22 de enero se 37% y en UCI del 84%, es decir, espera que lleguen 50.000 dosis de un aumento del 16%. las vacunas de Pfizer, destinadas a En ciudades como Quito, 25.000 personas entre personal de Guayaquil y Cuenca, -donde se salud y adultos mayores. concentra la mayor cantidad de El ministro de Salud, Juan Carlos hospitales, personal y se transZevallos, informó que el costo fiere a gente de provincias- la de cada vacuna que comprará el ocupación es del 92%, 97% y Gobierno es de entre $10 y $20. 100% en UCI, respectivamente. “No podemos decir el valor exacto Linda Guamán, asesora técporque es parte de los acuerdos de nica de la secretaría de Salud confidencialidad que hemos firmado de Quito, señala que aspiran con los fabricantes”, dijo. a que haya un incremento de Para adquirir una mayor cantidad demanda en la tercera semade vacunas, Zevallos viajó a Washna de enero. “En los últimos ington (Estados Unidos), donde se reunirá con representantes de Oxford, meses hemos tenido una deModerna y Pfizer. manda a la baja, pero hemos estado expectantes que más o menos en la segunda semana nera de controlar. Nosotros tede enero, en caso de haber ha- nemos una estrategia muy bien bido contagios, se presenten los definida, del 22 de marzo del síntomas”. 2020, que es la repotenciación Guamán señala que nos en- del área primaria de la salud", contramos en una fase del vi- dijo Zevallos, al ser consultado rus totalmente comunisobre si existe colapso sataria. “Es más fácil ahora El Dato nitario en el país. encontrar a alguien que El funcionario detalló tenga el virus”. que tener las UCI en QuiLa primera to y Guayaquil a más del semana de las camas 90%, “no representa un Para el M. de Salud no hay enero de hospitalización tenían un gravísimos problema”, y colapso de ocupaacotó que el MSP tiene la “Colapso sanitario quiere 29% ción a nivel decir cuando todo se cayó, nacional. Ahora capacidad de seguir ames del 37%. v pliándose. (AVV) se destruyó, no tengo ma-
Costo y llegada de las vacunas
°
Pruebas PCR falsificadas ° Siete personas tienen procesos judiciales por haber falsificado pruebas PCR para ingresar al país. Además, 260 pruebas PCR falsas o con irregularidades ha
registrado el COE Nacional en los últimos días y están en investigación. El COE Nacional indica que la mayoría de estas irregularidades se han registrado en pasajeros de Quevedo y Machala que se dirigían a las islas Galápagos, donde es imprescindible presentar PCR negativa. Según el Código Orgánico Integral Penal (COIP), el uso de documentos falsos tiene una pena de 3 a 4 años. Esta práctica preocupa a las autoridades nacionales, no solo porque es un delito, sino porque representa un peligro para la salud de la ciudadanía. "No será admitido en el país quien llegue sin una prueba PCR realizada en los últimos 10 días", ratificó el Ministro de Salud.
país I
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SI TE LO PERDISTE quito
Contratación directa para operación del Metro El Dato Manabí es una de las provincias más críticas en cuanto a ocupación hospitalaria.
SITUACIÓN. El equipo de rehabilitación del Hospital Vicente Corral Moscoso, de Cuenca, brinda apoyo profesional a los pacientes Covid-19.
Es probable ahorita encontrar a alguien que tenga el virus que alguien que no tenga”. Linda Guamán,
asesora técnica secretaría de Salud Quito.
esta decisión se busca °queConla empresa opere cerca de dos o tres años y que en ese tiempo transfiera los conocimientos para que la empresa municipal Metro de Quito se haga cargo. (Da clic para leer la nota completa)
Muertes Ecuador
país
2020
° Agosto: ° Septiembre: ° Noviembre : ° Diciembre:
9.215 7.352 6.943 7.137
Fuente: Registro Civil.
Muertes en exceso y subregistros se mantienen varios indicadores para llevar el manejo de la pandemia, explica Linda Gua°mán,Hayasesora técnica de la secretaría de Salud de Quito. Entre estos se encuentra el
índice de mortalidad: “ese sí es un dato crudo que no se presta a subjetividad (…). Hemos tenido excesos de hasta el 200% y ahora es del 40%. Es un exceso que está por encima, pero se ha reducido notoriamente”, dice la científica en referencia a la capital. Hasta el 8 de enero, según datos del Registro Civil en Ecuador ha habido 1.788 muertes, por todas las causas. A final del mes se tendrá una radiografía más clara de las muertes en exceso de 2021. Durante los primeros ocho días del año en Pichincha se registraron 372 muertes y en todo enero de 2020 fueron 1.211. Sin embargo, los datos siguen sin asemejarse a las que oficializa en Ministerio de Salud (MSP). En el mismo lapso en el que el Registro Civil cuenta con más de 1.000 muertes, el MSP contabilizan 120 por o con sospecha de Covid-19: el 31 de diciembre hubo 9.473 muertos y para el 8 de enero sumaron 9.593. En el Registro Civil, del 7 al 8 de enero hubo una variación de muertes de 291. En el MSP la variación, en esos mismos días, fue 8, es decir, pasó de 9.575 a 9.583. Este subregistro también se confirma con los datos generados por la Federación de Funerarias, que detalla que en diciembre hubo un incremento en los servicios funerarios. Pasaron de un promedio de 40 cremaciones semanales a 70, más de la mitad, correspondiente a muertes extrahospitalarias con dudas de Covid-19. Solamente el 31 de diciembre hubo cuatro levantamientos de cadáveres por Covid-19, en el centro y sur de Quito.
Control interno, vital ante la detección de la nueva variante
° La mañana de ayer, en rueda de prensa, se confirmó que la variante
del coronavirus descubierta en el Reino Unido está presente en el país. Un paciente de 50 años que llegó a Ecuador desde el Reino Unido, con escala en Madrid, el 12 de diciembre, dio positivo para la nueva cepa, pese a que al momento de su ingreso al país presentó una prueba PCR con resultado negativo. Actualmente, se encuentra en la provincia de Los Ríos. En torno a él hay un cerco epidemiológico de 14 personas que tuvieron contacto directo. El Ministro de Salud, Juan Carlos Zevallos, detalló que esta mutación tiene como característica que su transmisión es más acelerada; sin embargo, no se ha demostrado que sea más mortal o que aumente los síntomas de la enfermedad de Covid-19. Zevallos indicó que la mutación es natural del virus, pero se han comprobado tres variantes que aceleran el proceso de transmisión: una corresponde a Japón, otra a Sudáfrica y la de Reino Unido. “Que el virus (la mutación) llegue a Ecuador, era difícil de detener”, agregó Zevallos y dijo que es más importante el control interno del país, antes que cualquier cierre de aeropuertos.
Ministro de Salud llamado a comparecer La Comisión Especializada °Permanente del Derecho a la
Salud solicitó la comparecencia del ministro de Salud, Juan Carlos Zevallos, para referirse a la compra de vacunas y el proceso de vacunación. (Da clic para leer la nota completa) economía
Modificación al precio del combustible
El presidente de la República, °Lenín Moreno, actualizó el sistema de bandas para el cálculo del precio mensual del diésel. Ese sistema permitía aumentar hasta un 5%, pero ahora será un máximo del 3%. (Da clic para leer la nota completa) global
Incrementan las restricciones
Reino Unido cerró las es°cuelas, salvo para los alumnos vulnerables o hijos de trabajadores esenciales. Las regiones italianas se han ido sumando al aplazamiento de la vuelta a las clases presenciales. (Da clic para leer la nota completa)
cronos 12
martes 12 DE enero DE 2021 La Hora
Manu Sánchez, cedido por el Atlético de Madrid a Osasuna
D
Madrid (EFE) · El Club Atlético Osasuna informó ayer de que ha alcanzado un acuerdo con el Atlético de Madrid para la cesión de Manu Sánchez hasta el final de la presente temporada. Manu Sánchez, de 20 años, se incorpora a la disciplina rojilla “de inmediato y será presentado en los próximos días de forma telemática”, agrega el ¡club pamplonés. Según señala Osasuna en un comunicado Manu Sánchez, nacido en Madrid el 24 de agosto del 2000, “es un lateral izquierdo completo, que se desenvuelve con garantías tanto en defensa como en ataque”.
River espera un milagro
Hoy se disputa la semifinal de vuelta. Palmeiras jugará en su casa y tiene un pie en la final tras su victoria en Buenos Aires.
Río de Janeiro (EFE) • Un Palmeiras confiado y optimista tras la ventaja Locales por 0-3 obtenida en Buenos Aires El destacado desempeño del ‘Veren el partido de ida de la semifinal dao’ en Buenos Aires permite de la Copa Libertadores de 2020 prever que su entrenador, el porrecibe hoy en el Allianz Parque de tugués Abel Ferreira, repetirá la tiSao Paulo a un River Plate tular en Sao Paulo, aunque que espera un milagro para tendrá que reemplazar al El Dato clasificarse a la final. centrocampista Patrick Tras la importante vicde Paula, quien no podrá toria en la ida, el conjunto El partido se pisar la cancha por estar a las brasileño garantizará su jugará suspendido. 19:30 hora de presencia en la final, pre- Ecuador. También están en duda vista para el 30 de enero en Gabriel Verón y Rafael Veiel Maracaná de Río de Jaga, que sintieron molestias neiro, con una victoria por musculares tras el encuencualquier marcador, un El Dato tro del sábado por el Camempate o hasta una derrota peonato Brasileño ante el por dos goles de diferencia. La semifinal Sport, al parecer producivuelta se Para alcanzar su octava de dos por el césped crecido disputará en el final en la Libertadores, en estadio Allianz del estadio de Ilha do RetiParque de la cambio, River necesita im- ciudad de Sao ro, que exigió de más a los ponerse por 3-0 para llevar Paulo. jugadores. la definición a los penaltis Luan y el paraguayo o vencer por tres o más goles de Gustavo Gómez suenan como sediferencia. guros para el partido del martes,
ALINEACIONES Palmeiras
Weverton Pereira da Silva Marcos Rocha Alan Pereira Empereur Gustavo Gómez Matías Viña Danilo dos Santos de Oliveira Gabriel Menino Ronielson da Silva Barbosa Luan Garcia Teixeira Gustavo Scarpa Luiz Adriano DT Abel Ferreira
River Plate
Franco Armani Gonzalo Montiel Robert Rojas Javier Pinola Fabrizio Angileri Ignacio Fernández Enzo Pérez Nicolás De La Cruz Matías Suárez Rafael Santos Borré Federico Girotti (Julián Álvarez). DT Marcelo Gallardo.
Partido. En el encuentro de ida el Palmeiras derrotó (0-3) a River Plate.
pero el excelente desempeño del chileno Benjamín Kuscevic en la vitoria por 0-1 contra el Sport no permite descartar su participación frente a River. Los buenos resultados del Palmeiras son fruto de la estrategia adoptada por el técnico portugués, que tras reemplazar a Wanderley Luxemburgo en noviembre pasado logró mejorar el desempeño del ‘Verdao’, clasificándolo para
la final de la Copa do Brasil y a un paso de llegar a la final de la Libertadores tras 20 años de espera. River Plate
La situación para River no está fácil y los dirigidos por Marcelo Gallardo necesitan de un milagro para remontar el 0-3. Al colombiano Jorge Carrascal, expulsado en la ida, Gallardo podría reemplazarlo con Federi-
co Girotti, quien con apenas 21 años viene demostrando destacadas condiciones, pero también podría decidirse por Julián Álvarez, aunque no está en su mejor momento. La defensa también debería tener modificaciones, con Paulo Díaz, Robert Rojas y Javier Pinola en el centro, y Gonzalo Montiel y Fabrizio Angileri en los laterales.
Se descarta anular el descenso de Alianza Lima El presidente de la Federación Peruana de Fútbol (FPF), Agustín Lozano, descartó tajantemente anular el descenso de la Primera División como solicita Alianza Lima, histórico club del fútbol peruano que perdió su plaza en la máxima categoría nacional. “La Federación no puede romper las bases aprobadas desde un inicio. Nunca podríamos hacer eso”, aseveró Lozano en declaraciones al canal América. Explicó además que la solicitud de Alianza Lima no ha sido respondida todavía de manera formal porque no le dan mayor preferencia que a otros documentos presentados por otros clubes. Asimismo, indicó que, si se estima que no merece ser respondido, Alianza no recibirá ninguna respuesta de parte de la FPF a su pedido para quedarse en primera división. La pasada semana, el exprimer ministro de Perú, Salomón
Lima (EFE) •
MOMENTO. Vista de jugadores del Club Alianza Lima de Perú. (EFE)
Lerner Ghitis, miembro del Fondo Blanquiazul que controla actualmente a Alianza Lima, aseguró que el club limeño no se considera descendido hasta que no haya una respuesta oficial de la Federación. Lerner Ghitis señaló a la emisora RPP que también hay otros clubes descendidos que han presentado reclamos para anular la pérdida de categoría como el Atlético Grau, de Piura.
2021 no será el año de la inmunidad de rebaño
“No vamos a alcanzar ningún nivel de inmunidad de la población o inmunidad de rebaño en 2021”, declaró ayer Soumya Swaminathan, jefa de científicos de la Organización Mundial de la Salud (OMS), quien insistió en la necesidad de mantener las medidas de higiene y de distanciamiento, y el uso de mascarilla para controlar la epidemia de la Covid-19. “Lleva tiempo aumentar la producción de dosis, no es solo cuestión de
millones, sino que aquí estamos hablando de billones” de dosis, señaló, refiriéndose a las vacunas, al tiempo que pidió a la población que sea “un poco paciente”, no debemos olvidar que existen medidas que funcionan”, recordó. El laboratorio BioNTech, por su parte, anunció la producción de 2.000 millones de vacunas (Pfizer) para este año, mientras Rusia informó que desarrolla una versión ‘light’ de su vacuna Sputnik-V. (DW)
global I
martes 12 de enero de 2021 La Hora ecuador
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Iglesia, lejos de Demócratas inician La aprobar ‘sacerdotizas’ pedido de juicio político a Trump 1. A ocho días del fin del mandato, el cargo de “incitación” a la violencia es una señal de fuerza; se intenta inhabilitarlo.
Polémica. Trump, a pocos días de dejar la presidencia, afronta un nuevo ‘impeachment’.
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‘Big Tech’ alineados contra Trump
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Apple y Amazon se sumaron a Google hasta ayer y vetaron a la red social Parler, muy popular recientemente entre conservadores y extrema derecha de EE.UU., ante su negativa a regular contenidos que incitan a la violencia. La red social creció en los últimos meses, al convertirse en refugio de contenidos que incumplen las normas contra el discurso de odio y la violencia de plataformas como Twitter o Facebook. La acción también llega después de que tanto Twitter como Facebook hayan suspendido indefinidamente las cuentas del presidente Donald Trump.
°
El Buró Federal de Investigaciones (FBI) alertó en un boletín interno sobre la amenaza de “protestas armadas” en todo EE.UU. desde el sábado, de un “levantamiento” a nivel nacional y de un nuevo intento de asalto al Capitolio desde el domingo y hasta en la toma de posesión del demócrata Joe Biden como nuevo presidente. La circular detalla “información sobre un grupo armado que tiene la intención de viajar a Washington DC el 16 de enero. Han advertido que si el Congreso intenta sacar al presidente (Trump) por la vía de Enmienda 25 ocurrirá un gran levantamiento”.
Nicaragua: 14 años bajo el yugo de Ortega de 75 años, tiene como vicepresidenta desde el 2017 a su esposa, Rosario Murillo, y se alista a su cuarta reelección y tercera consecutiva desde 2007, sin permitir la libre movilización y organización a los opositores, que lo catalogan como un "dictador". En 2020 promulgó leyes con las que, a discreción, puede etiquetar como “traidores a la patria” o “agente extranjero” a sus contrincantes y vetar sus candidaturas.
Aunque las mujeres ya realizan las actividades expuestas en el documento, en lugares donde faltan sacerdotes, en la última asamblea del Sínodo de los Obispos sobre la Amazonía se había insistido para formalizar esta “autorización”. Más
Ahora la mujer podrá ser ‘Lectora’; es decir, podrá leer el Evangelio.
2. El rol del ‘monaguillo’ o
acólito podrá efectuarlo una mujer. Con esto, se permite ayudar al diácono o al sacerdote en el altar.
3.
La mujer ya puede -oficialmente- distribuir la comunión.
allá, en muchos países la práctica ha sido ya autorizada por los Obispos. (EFE)
Una ‘sacerdotiza’ está lejos Papa especificó que “la Iglesia no tiene de ninguna manera la facultad °de Elconferir a las mujeres ordenación sacerdotal”, en una carta al Prefecto de la
Congregación de la Fe, el español Luis Ladaria. Aunque el Papa estableció una comisión para estudiar cuál fue el papel o si existieron las llamadas diaconisas en los primeros años del cristianismo, por el momento el tema de la ordenación sacerdotal de las mujeres continúa totalmente estancado.
última oportunidad al vicepresidente saliente, Mike Pence, para que intente destituir a Trump según el proceso establecido en la Enmienda 25 de la Constitución.
El FBI espera más disturbios
Managua. El presidente de Nicaragua, Daniel Ortega, cumplió el domingo 14 años consecutivos en el poder con un absoluto control político y militar, ejerciendo un fuerte dominio contra sus opositores, aliado de Cuba, Rusia y Venezuela, enemistado con Estados Unidos y con los obispos nicaragüenses, y con la mirada puesta en un nuevo mandato de cinco años. El exguerrillero sandinista,
Ningún cambio real
Esto es lo que anunció el Vaticano:
Ortega. Busca aferrarse al poder por cinco años más. (EFE)
Nicaragua es el país con más pobreza de Centroamérica y el tercero más pobre de América. (EFE)
Papa. Francisco hizo el anuncio este lunes en el Vaticano. (EFE)
Dra. Jacqueline Vásquez Velástegui EXTRACTO NOTARIA TERCERA DEL CANTÓN QUITO: Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura otorgada ante mí, DOCTORA JACQUELINE VÁSQUEZ VELÁSTEGUI, NOTARIA TERCERA DEL CANTÓN QUITO, el VEINTICUATRO DE DICIEMBRE DEL DOS MIL VEINTE, el señor RÓMULO SANTIAGO GUTIERREZ MENESES, y la señora MARÍA HELENA CEVALLOS LOPEZ, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal que tenían formada. La adjudicación del patrimonio se encuentra detallada en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Art. 18 numeral 23 de la Ley Notarial que faculta a la Notaria disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles, la escritura de liquidación de sociedad conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, por una sola vez, de este extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente al señor RÓMULO SANTIAGO GUTIERREZ MENESES, y la señora MARÍA HELENA CEVALLOS LOPEZ, otorgada en este Notaría el veinticuatro de diciembre del dos mil veinte, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de la publicación de este extracto en uno de los periódicos de circulación nacional, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término. Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondiente. Quito, 08 de enero de 2021. Dra. Jacqueline Vásquez Velástegui NOTARIA TERCERA DEL CANTÓN QUITO Hay firma y sello
001-004-0567/ms
La oposición de- ¿Qué vendría después? mócrata en la Cámara de Re- La acusación formal en la Cápresentantes de EE.UU. inició mara Baja obligaría al Senado a ayer el proceso para un segundo iniciar un segundo juicio políjuicio político al presidente sa- tico contra Trump, tras el celeliente, Donald Trump, al brado hace un año por presentar formalmente sus presiones a Ucrania, el cargo de "incitar una pero la Cámara Alta no representantes insurrección" por su se requieren para tiene previsto retomar asegurar la responsabilidad en el su actividad hasta el 19 acusación; los asalto al Capitolio. de enero, un día antes de demócratas controlan El proceso allana el que el presidente electo, 222 escaños. camino a una votación Joe Biden, inaugure su en el pleno de la Cámara mandato. de Representantes que "podría Los demócratas consideran llegar este miércoles", dijo el aún así necesario someter a ese congresista demócrata Dan Kil- proceso a Trump por su respondee, uno de los patrocinadores sabilidad en el asalto al Capitode la resolución, a la cadelio, y aunque no podrán na CNN. destituirle, han incluido tome nota La resolución, añadida en la resolución otra cona la agenda de la Cámara secuencia que sí le afectaBaja, cuenta ya con 210 ‘Impeachment’: es la palabra uti- ría: su inhabilitación para patrocinadores, lo que lizada en inglés ocupar futuros cargos poel ‘juicio prácticamente garantiza para líticos. político’. que Trump será formalAntes de votar en el mente acusado de ese carpleno sobre el juicio polígo político cuando el pleno vote. tico (‘impeachment’, en inglés), los demócratas quieren dar una
Washington •
En un "motu proprio" (documento pontificio), el Papa Francisco introdujo cambios en el actual código de Derecho Canónico. El documento modifica el “Ministerioa quedam”, emitido hace 49 años. Con esto, se autoriza que las mujeres puedan dar la comunión y leer en las misas, pero no el sacerdocio, entre otras cosas (ver recuadro).
MARTES, 12 DE ENERO DE 2021 La Hora
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
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CONSULTA PENAL ¿Podría o no el Tribunal de Apelación, que revoque una sentencia absolutoria, dictar en su sentencia de condena la suspensión condicional de la pena privativa de libertad?
MODERNIZACIÓN DEL SERVICIO NOTARIAL
AUTOR: AB. PAÚL ARELLANO
En el Ecuador el Consejo de la Judicatura, desarrolló una herramienta digital que fue implementada el 9 de febrero de 2015, cuya función es administrar el registro, control y verificación de la información de las notarías de todo el país. Esta herramienta permite generar un número único por acto notarial, la identificación y unificación de los valores de cobro al usuario, facturación electrónica, generación e impresión del acta, razón o extracto del correspondiente acto notarial, generación automática de índice notarial, y la posibilidad de que los usuarios externos puedan consultar la validez e información de un acto a través de la página web del Consejo de la Judicatura. Sistema notarial integral de la función judicial Las notarías en el Ecuador, con la aplicación de este sistema informático integral, ha permitido obtener celeridad en los trámites y la interconexión con varias entidades del Estado con base en el principio de cooperación interinstitucional previsto en el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador como son:
•Servicio de Rentas Internas: Intercambio de información en la transferencia de dominio de vehículos en la diligencia “Reconocimiento de firmas y rubricas de contratos de compraventa de vehículos”. • Registro Civil: El sistema permite realizar consultas en línea (datos biométricos y datos registrales), verificación de datos referentes a nombres, apellidos, números de cédula, estado civil, edad, fotografía, y datos relativos a identificación y cedulación. • Superintendencia de Compañías: Constitución de compañías por vía electrónica y desmaterializada. • Ministerio de Salud Pública y CONADIS: Consulta y verificación de carnets de personas con discapacidad, y certificados de sustitutos de personas con discapacidad. Conexión Con Registros EnelEcuadortenemosconexión con la DIRECCIÓN NACIONAL DE REGISTROS Y DATOS PÚBLICOS DINARDAP, que permite la verificación e intercambio de datos con varias instituciones como son los Registros de la Propiedad, Registros Mercantiles, Agencia Nacional
de Tránsito, entre otras. Constitución simplificada de compañías vía electrónica En el Ecuador la constitución y registro de compañías se puede realizar mediante el sistema simplificado de constitución por vía electrónica. Una compañía con este procedimiento puede constituirse en un plazo de tres a cinco días máximo, tiempo en el cual el usuario podrá contar con la sociedad inscrita en el Registro Mercantil, nombramientos inscritos y Registro Único de Contribuyentes RUC. El ingreso de la información para la constitución en línea se lo hace a través de la página web: www.supercias.gob.ec Todo el trámite se lo hace en línea hasta la obtención del RUC, Los comparecientes únicamente acuden a la Notaría a firmar las escrituras y el Notario desmaterializa los documentos físicos, firma electrónicamente y los envía a través de correo electrónico a las diferentes instituciones. Comercio Electrónico Con el implacable avance de la tecnología el Comercio Electrónico ha invadido nuestras vidas, es así que hoy realizamos un sin número de transaccio-
nes comerciales por internet, o mediante mensajes de datos, contratamos, pagamos con dinero electrónico, reclamamos, vendemos, compramos, constituimos compañías, solicitamos y obtenemos certificados públicos y privados, hasta recibimos nuestras facturas electrónicas a nuestro correo electrónico. Nos vemos sometidos al creador o desarrollador de aplicaciones electrónicas y páginas web con la aceptación de “términos y condiciones” con un “clic”, el que equivale a un contrato típico de adhesión en el que el usuario no puede modificar su contenido. Estas transacciones o relaciones comerciales realizadas mediante medios electrónicos no siempre terminan con éxito, por lo que en algunos casos en necesario acudir ante un Juez para hacer valer nuestros derechos, y nos encontramos en el dilema de como presentar la prueba de la transacción, del pago o el acuerdo realizado electrónicamente, o a su vez de la vulneración de nuestros derechos. El Notario podría dar fe pública de los contratos electrónicos, ¿podríamos llegar a la implementación de la notaría digital? (Artículo 296 del COFJ)
RESPUESTA Sobre la suspensión condicional de la pena y las facultades que por sobre su interposición y resolución tienen los tribunales de apelación, estrictamente conforme al Código Orgánico Integral Penal, y como ya se ha expresado, debemos indicar lo siguiente. De conformidad con el artículo 630 del COIP, la suspensión condicional de la pena privativa de libertad podrá ser solicitada únicamente en la audiencia de juicio o dentro de las 24h posteriores, es decir, solamente ante el tribunal juzgador. De ser solicitada oportunamente, y al formar parte de la sentencia la decisión de conceder o no la suspensión condicional de la pena, y al ser la sentencia en su universalidad susceptible de recurso de apelación, se entiende que dentro de la fundamentación del recurso se podrá rechazar la concesión o no la suspensión, siendo así el tribunal de alzada deberá pronunciarse al respecto. Empero que existe claridad en el contenido de la norma en relación al momento de solicitar la suspensión condicional de la pena privativa de libertad, es menester hacer hincapié que para nuestro criterio, la suspensión es un derecho que puede ser reclamado por todo procesado condenado ante el tribunal que así lo haga pues la naturaleza de esta institución jurídica tiene como presupuesto la condena, independientemente del momento en que esta se produce, y así debe ser entendida. Aplicar la suspensión condicional de la pena privativa de libertad por parte de todo tribunal de condena, permite que este derecho pueda ser reclamado en igualdad ante la ley por todo procesado cuya culpabilidad sea declarada legalmente. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley de la Corte Nacional de Justicia
¿Ante qué Juez podemos demandar nuestros derechos? Pero ¿cómo justificar estas transacciones, actos o acuerdos realizados vía electrónica?, para esto en el Ecuador, la Ley de Comercio Electrónico, la Ley Notarial y El Código Orgánico de Procesos, determinan la validez
REVISTA JUDICIAL C2
MARTES 12 DE ENERO DE 2021 La Hora
de las transacciones electrónicas, los mensajes de datos y la forma de materializarlos o certificarlos. La forma más sencilla y que permite al Abogado adjuntar como prueba a su demanda es la certificación de correo electrónico, de página web, de documentos firmados electrónicamente, de documentos electrónicos, de mensajes de datos, la materialización y desmaterialización de documentos que se lo puede realizar ante un notario público. Por ejemplo, una certificación de correo electrónico en el que una persona reconozca una deuda determinada de dinero, líquida, exigible y de plazo vencido, cuyo monto no exceda de cincuenta salarios básicos unificados del trabajador en general, y que no conste en título ejecutivo, podrá servir como prueba para adjuntar a la demanda e iniciar un Procedimiento Monitorio (Art. 356 COGEP). Problemática por desconocimiento de las diferencias entre certificación de documentos, materialización de documentos electrónicos y desmaterialización de documentos físicos. La principal diferencia consiste en que la certificación constituye la materialización del documento electrónico, es decir hacerlo físico, llevarlo al papel mediante impresión, utilizando el computador y equipos de la notaría ante el notario público que da fe de esa materialización; mientras que la desmaterialización de un documento consiste en volver un documento físico original en electrónico, ante el notario público con su firma electrónica, conforme lo define la Ley de Comercio Electrónico y su reglamento. Es importante tomar en cuenta que para la diligencia de desmaterialización de un documento original es necesaria la autorización de las partes que intervienen en el documento, autorización que debe constar en un documento
físico o electrónico con las firmas de las partes aceptando tal desmaterialización y confirmando que el documento original y el documento desmaterializado son idénticos. Valoración de la prueba Hay que aclarar que la prueba de transacciones electrónicas, como certificación de documentos electrónicos, mensajes de datos, o páginas Web, podrá ser impugnada y negada su validez de conformidad a lo establecido en la Ley de Comercio Electrónico, y por último serán valoradas por el Juzgador en el Juicio, quien dictará la sentencia que en derecho corresponda. Certificación de Documentos. Esta diligencia notarial es una de las que más demanda tiene en los usuarios del servicio notarial, y tiene variantes como la copia certificada, la compulsa, la certificación de documentos electrónicos, la materialización de documentos electrónicos, y la desmaterialización de documentos, que se analiza a continuación: Ley Notarial El artículo 18 numeral 5 de la Ley Notarial reformado mediante reforma publicada en el Registro Oficial 913, sexto suplemento dispone: “5. Certificar documentos bajo las siguientes modalidades: a) Dar fe de la exactitud, conformidad y corrección de fotocopias certificadas o de documentos que se exhiban en originales conservando un ejemplar con una nota respectiva en el libro de certificaciones que se llevara para el efecto. b) La o el Notario a través de su firma electrónica podrá otorgar copias electrónicas certificadas de un documento físico original o de un documento electrónico original. Además, podrá conferir copias físicas certificadas de un documento electrónico original.” El literal “a” es claro, son las compulsas (copia de la copia certificada) y copias certificadas de documentos originales. El literal “b” de este artículo no cabe duda de que se refiere a la
desmaterialización de un documento físico original, que conforme a la definición establecida en la Ley de Comercio Electrónico consiste en volver electrónico un documento físico como por ejemplo la desmaterialización que realizan los notarios al enviar por correo electrónico en formato PDF con firma electrónica, los documentos en el Procedimiento Simplificado de Constitución de Compañías en Línea. La copia electrónica certificada de un documento electrónico original, por ejemplo, podría ser la certificación electrónica de la reserva del nombre de la compañía en la página web de la Superintendencia de Compañías certificado con la firma electrónica del notario, enviada mediante mensaje de datos al Registro Mercantil. El último párrafo evidentemente se refiere a la materialización de un documento electrónico original, lo importante para el notario es poder determinar con exactitud cuál o que documentos electrónicos se consideran originales. 1.1. Documentos Electrónicos Originales La Ley de Comercio Electrónico define al documento electrónico como un mensaje de datos (no físico ni previamente impreso o materializado) conforme lo establecido en la disposición general novena: “Mensaje de datos: Es toda información creada, generada, procesada, enviada, recibida, comunicada o archivada por medios electrónicos, que puede ser intercambiada por cualquier medio. Serán considerados como mensajes de datos, sin que esta enumeración limite su definición, los siguientes: documentos electrónicos, registros electrónicos, correo electrónico, servicios web, telegrama, télex, fax e intercambio electrónico de datos”. Art. 2.- Reconocimiento jurídico de los mensajes de datos.Los mensajes de datos tendrán igual valor jurídico que los documentos escritos. Su eficacia, valoración y efectos se someterá al cumplimiento de lo establecido en esta Ley y su Reglamento. Art. 52.- Medios de prueba.- Los mensajes de datos, firmas electrónicas, documentos electrónicos y los certificados electrónicos nacionales o extranjeros, emitidos de conformidad con esta Ley, cualquiera sea su procedencia o generación, serán considerados medios de prueba. Para su valoración y efectos legales se observará lo dispuesto en el Código de Procedimiento Civil. El Código Orgánico General de Procesos nos guía sobre el documento electrónico original en su artículo 202: Art. 202.- Documentos digi-
tales.- Los documentos producidos electrónicamente con sus respectivos anexos, serán considerados originales para todos los efectos legales. Las reproducciones digitalizadas o escaneadas de documentos públicos o privados que se agreguen al expediente electrónico tienen la misma fuerza probatoria del original. Los documentos originales escaneados, serán conservados por la o el titular y presentados en la audiencia de juicio o cuando la o el juzgador lo solicite. Podrá admitirse como medio de prueba todo contenido digital conforme con las normas de este Código.
competente. No será preciso el consentimiento para recopilar datos personales de fuentes accesibles al público, cuando se recojan para el ejercicio de las funciones propias de la administración pública, en el ámbito de su competencia, y cuando se refieran a personas vinculadas por una relación de negocios, laboral, administrativa o contractual y sean necesarios para el mantenimiento de las relaciones o para el cumplimiento del contrato. El consentimiento a que se refiere este artículo podrá ser revocado a criterio del titular de los datos; la revocatoria no tendrá en ningún caso efecto retroactivo.
Reglamento a la Ley de Comercio Electrónico Art. 6.- Integridad de un mensaje de datos. - La consideración de integridad de un mensaje de datos, establecida en el inciso segundo del artículo 7 de la Ley 67, se cumple si dicho mensaje de datos está firmado electrónicamente. El encabezado o la información adicional en un mensaje de datos que contenga exclusivamente información técnica relativa al envío o recepción del mensaje de datos, y que no altere en forma alguna su contenido, no constituye parte sustancial de la información. Para efectos del presente artículo, se considerará que la información consignada en un mensaje de datos es íntegra, si ésta ha permanecido completa e inalterada, salvo la adición de algún cambio que sea inherente al proceso de comunicación, archivo o presentación.
1.2. Materializar un Mensaje de Datos o Documento Electrónico Original. Para esto deberíamos remitirnos al artículo 54 de la Ley de Comercio Electrónico que se refiere a la práctica de la prueba pero que a los notarios nos puede servir para materializar los documentos: Art. 54.- Práctica de la prueba.- La prueba se practicará de conformidad con lo previsto en el Código de Procedimiento Civil y observando las normas siguientes: a) Al presentar un mensaje de datos dentro de un proceso judicial en los juzgados o tribunales del país, se deberá adjuntar el soporte informático o la transcripción en papel del documento electrónico, así como los elementos necesarios para su lectura y verificación, cuando sean requeridos; b) En el caso de impugnación del certificado o de la firma electrónica por cualesquiera de las partes, el juez o tribunal, a petición de parte, ordenará a la entidad de certificación de información correspondiente remitir a ese despacho los certificados de firma electrónica y documentos en los que se basó la solicitud del firmante, debidamente certificados; y, c) El facsímile, será admitido como medio de prueba, siempre y cuando haya sido enviado y recibido como mensaje de datos, mantenga su integridad, se conserve y cumpla con las exigencias contempladas en esta Ley. En caso de que alguna de las partes niegue la validez de un mensaje de datos, deberá probar, conforme a la ley, que éste adolece de uno o varios vicios que lo invalidan, o que el procedimiento de seguridad, incluyendo los datos de creación y los medios utilizados para verificar la firma, no puedan ser reconocidos técnicamente como seguros. Cualquier duda sobre la validez podrá ser objeto de comprobación técnica Por lo expuesto es importante que el notario en su despacho materialice el documento notarial a petición de parte interesada.
1.1. Confidencialidad, Reserva y Protección de Datos. Art. 5.- Confidencialidad y reserva.- Se establecen los principios de confidencialidad y reserva para los mensajes de datos, cualquiera sea su forma, medio o intención. Toda violación a estos principios, principalmente aquellas referidas a la intrusión electrónica, transferencia ilegal de mensajes de datos o violación del secreto profesional será sancionada conforme a lo dispuesto en esta Ley y demás normas que rigen la materia. Art. 9.- Protección de datos.Para la elaboración, transferencia o utilización de bases de datos, obtenidas directa o indirectamente del uso o transmisión de mensajes de datos, se requerirá el consentimiento expreso del titular de éstos, quien podrá seleccionar la información a compartirse con terceros. La recopilación y uso de datos personales responderá a los derechos de privacidad, intimidad y confidencialidad garantizados por la Constitución Política de la República y esta Ley, los cuales podrán ser utilizados o transferidos únicamente con autorización del titular u orden de autoridad
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