Santo Domingo
LUNES 11 DE OCTUBRE DE 2021 CIUDAD
Mancomunidad con problemas legales. Página A2
economía
50% de ecuatorianas dependen económicamente de su pareja. Página A9
#YoMeCuido eCUADOR
La Tri cayó ante Venezuela; perdió 2-1. Página A16
Deudas, miedos e impedimentos legales por licencias falsas En Santo Domingo de los Tsáchilas se intensifican los operativos con el propósito de sacar de circulación los títulos habilitantes que fueron emitidos de manera ilegal. Página A3 CIUDAD
Rally Cross terminó en muerte. Página A5
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JORNADA. En diversas ocasiones quienes habitan alrededor del camal han realizado protestas por la contaminación.
CRIANZA. La venta de los porcinos fortalece la económica de los pequeños productores.
Cama profunda: alternativa para porcicultores
En Santo Domingo existen alrededor de 5.000 porcicultoUbicación res registrados en el Ministerio de Agricultura y Ganadería, Las autoridades llegan a los (MAG), de estos la mayoría tieporcicultores mediante denen problemas con las descarnuncias de la comunidad por gas de los desechos. Desde el la contaminación ambiental, Gobierno Provincial se plantea que también la causan emun proyecto de iniciativa de acpresas grandes, desde hace ción climática. varios años, sin que se haya Verónica Narváez, directopodido parar esta situación. ra de Gestión Ambiental del Gobierno Provincial, manifestó que el proyecto está basado en una innovación de metodología de crianza de cerdos en Expectativa cama profunda. Explicó que Uriel Mendoza, posee entre 20 disminuye el uso de agua, re- a 30 cerdos, limpia diariamenduce la contaminación de los te los corrales, los residuos los recursos hídricos y suelo, y coloca en una fosa de oxidase aprovecha el residuo como ción, pero la falta de recursos abono orgánico. no le permite ampliarla y con“Vamos a estar tar con un manejo adecon el primer procuado. el dato totipo de cama proLuis Guambo, técnico funda en la vía Puer- Los sectores del MAG, indicó que poto Limón, el martes cos tienen al menos un de mayor 12 de octubre, para producción pozo séptico para la evapoder promocionar están en la cuación de los residuos. esta metodología, zona rural, El ministerio les capacita aunque ya lo hemos en la elaboración de abocuyos dese- nos orgánicos en base hecho en las 10 pachos en rroquias rurales”, a los desechos porcinos muchos de (porquinaza). añadió. Estas camas, ha los casos van “Se les ofrece alternadecir de la funcio- a parar a los tivas para el manejo y a ríos. naria quedarían la vez aprovechamiento muy bien para los de estos residuos, porque porcicultores, sienno todos se motivan por do como objetivo meta, ya que el cambio”, señaló. Santo Domingo de los TsáAdemás, dijo que son pocos chilas es la primera provincia productores que se inclinan productora de carne de cerdo por producir cerdos en cama del país. profunda, que está hecha de Se buscará financiamiento cascarilla de arroz, “esto es para poder realizar de manera una alternativa para evitar el más amplia el proyecto. impacto ambiental”. (IJ)
Cuestionamientos a la Mancomunidad por la no reubicación del camal municipal ‘La ley determina que deben ser destituidas las autoridades o servidores públicos que hayan incumplido la disposición del juez competente’.
Como resultado de las denuncias titucional, siendo así un procey acciones legales emprendidas dimiento independiente llamado por presunta contaminación acción de incumplimiento. “Por parte de Rendering al ser ambiental que ocasiona la planta Rendering, ubicada en las inme- empresa privada, tiene respondiaciones del camal municipal, sabilidad civil y penal, pero en la empresas Mancomunala empresa pública Manda, la ley determina que comunada del Trópico deben ser destituidas las Húmedo, fue conminada el dato autoridades o servidores por pronunciamiento judicial a abandonar las La instalación públicos que hayan inactuales instalaciones de la planta cumplido la dispocisión y construir el Centro de de Rendering del juez competente”, Faenamiento Regional, ha causado añadió. en el kilómetro 14 ½ , de varios prola vía a Quinindé. blemas a la Estado del proceso En septiembre de comunidad. Zambrano indicó que 2020, se dio el plazo también hay incumplide 90 días para que la miento con la planta de planta de Rendering sea Rendering, por lo que sotrasladada a un lugar industrial. licitaron que las inspecciones las Además, se extendió una pró- realice un juez, quien determinó rroga de seis meses para que la que haga este proceso el Defenmancomunidad entre los Muni- sor del Pueblo. cipios de Santo Domingo, El CarEl informe ya se encuentra en men y La Concordia reubiquen la Fiscalía General del Estado, el camal. Zambrano también solicitó al El incumplimiento acarrearía juez para que sea el Defensor del la destitución del cargo de fun- Pueblo quien inspeccione si se ha cionarios responsables. construido o no el camal muniAlejandro Zambrano, procu- cipal en los terrenos designados. rador común y denunciante en representación de los moradores Ampliación de plazo del sector del Toachi, afirmó que Wandemberg Velasteguí, gerenel juicio es de garantías jurisdic- te de la empresa pública Mancocionales y control constitucional, munada del Trópico Húmedo, siendo distintas a las ordinarias. declaró que antes de que se cumAclaró que en caso de que se pla el plazo de la entrega de consincumplan las decisiones, toma- trucción del camal, hicieron una rá conocimiento la Corte Cons- solicitud a la Corte Provincial de
Vence convenio El viernes 15 de octubre finaliza el convenio de cooperación con Protein Agro y la Mancomunidad. Esta empresa colocó la planta Rendering en las instalaciones del camal en el 2016, procesando subproductos del ganado bovino y porcino.
ampliación, porque no se logró cumplir por diferentes circunstancias. El problema, según detalló viene desde la administración municipal anterior, firmando un convenio con una empresa privada para la construcción del camal, lo que no se concretó. Velasteguí especificó que, luego de una larga espera para que se pronuncie, el directorio de la empresa Mancomunada resolvió presentar una solicitud para la terminación del contrato de manera unilateral, lográndolo en junio de este año. “Todos estos trámites nos han hecho perder el tiempo”, recalcó. A decir de Velasteguí al momento se encuentran buscando financiamiento para la construcción del camal, como está establecido en la vía a Quinindé. Dijo que se ha tenido conversaciones con empresarios de Santo Domingo; sin embargo, han ingresado la solicitud para que se les asignen un préstamo en el Banco de Desarrollo, cantidad que será verificada en una reunión que tendrán esta semana. (IJ)
Más de 30 licencias falsas han sido retiradas Muchas personas afrontan trámites legales y tienen miedo de denunciar a los enganchadores.
CIUDAD I
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Supervisión Ante estas denuncias los representantes de la transportación local tomaron medidas para comprobar que los profesionales del volante trabajen con licencias legales. Iván Pallaroso, dirigente de Transmetro, reveló que realizaron una supervisión interna, pero que no detectaron irregularidades.
La oferta desmedida de licencias, en su mayoría a través de redes sociales, perjudicó a un porcentaje de santodomingue- página. Él pagó para obtener el ños que decidieron pagar por el documento, ya que no habría documento y no hacer el curso tenido tiempo para acudir seis meses a clases. regular. “Me engañaron porque me Actualmente muchos dejaron de conducir por el temor de ser aseguraron que todo era legal. detectados en los operativos de Nunca dudé porque yo vi mis control y terminar aprehendidos datos en la página de la ANT, eso por falsificación de documentos. significa que había complicidad Sin embargo, un porcentaje con funcionarios de la entidad”. Rubén C., también es de de los afectados aseguSanto Domingo y pagó por ran que pagaron hasta una licencia que fue emiti1.600 dólares y que los da en el Coca. Después de tramitadores les garantizaban títulos habili- licencias varios meses recibió llafalsas madas de la Fiscalía para tantes originales. Además, después existirían en que se presente a declarar Santo por ese tema, pero el trade recibir las licencias comprobaron que sus Domingo de mitador que le vendió la datos sí reflejaban en el los Tsáchilas. licencia nunca le explicó que pasaba. sistema de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT), pero ahora quedaron en- Controles deudados y con temor a proble- Carlos Méndez, funcionario mas judiciales. provincial de la ANT, dijo que se han realizado las investigaciones del caso y que se ejecutan Perjudicados Daniel A., ya no anda en su vehí- controles conjuntos para evitar culo porque en cuestión de horas que las personas conduzcan con su licencia dejó de aparecer en la el documento falso.
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Resultados. Varios documentos falsos han sido retirados en diversos operativos.
Anunció que en los próximos días la directora de la institución emitirá un pronunciamiento oficial sobre los avances conseguidos en este tema. Dejando claro que hay novedades importantes en lo que respecta a títulos habilitantes y a violaciones del siste-
ma de la entidad. Representantes de la empresa municipal de Transporte Terrestre indicaron que se han ejecutado alrededor de ocho operativos y en cada uno de ellos se detectó un promedio de cuatro licencias falsificadas.
Javier Silva, subcomandante de la Subzona Santo Domingo de los Tsáchilas, detalló que se realizan operativos para decomisar este tipo de documentos ilegales y que los agentes de la PJ participan en los procesos investigativos. (JD)
Santo Domingo con 1.211 emergencias en el feriado Según la información brindada tre no presentó mayor número por el Ecu-911, en Santo Domin- de usuarios, según indicó Álex go se presentaron 1.211 Cuellar, administrador emergencias, en los tres encargado de la institudías de feriado por la el dato ción, hubo mayor afluenindependencia de Gua- Las autorida- cia el primer día de asueyaquil. des locales to, es decir el viernes 8 de Entre las ciudades agosto con 12.180 viajedarán a con un mayor números. conocer hoy, ro de emergencias se El sábado 9 de octubre lunes 11 de 11.400 y ayer domingo encuentran: Quito con 8.193, Guayaquil 2.922, septiembre, a 10 de agosto, hasta las Cuenca 1.832, Ambato las 10:00 el 13:00 llevaban 6.300. 1.319, Santo Domingo resultado del La única fila que se feriado. 1.211 e Ibarra con 941. observó fue en la cooSe dijo que en compaperativa de transportes ración con el año anteAlóag, los usuarios busrior, hubo una disminución del caban llegar a Quito. 11%. Hasta el cierre de esta edición, Tráfico no se reportó ningún accidente En las vías de acceso y salida de de tránsito de mayor magnitud la ciudad, en la mañana se obdentro de la ciudad ni en las vías servó un tráfico parcial, pero en de acceso. horas de la tarde, principalmente en el sector de Alluriquín ya se presentó congestión vehicuSin aglomeración Mientras que la terminal terres- lar, la que fue controlado, según
PANORAMA. En la terminal terrestre no se presentó mayor movimiento, solo el normal como cualquier fin de semana.
Fernando Sánchez, administrador de la estación de Peaje Santo Domingo. Manifestó que se calcula que
más de 15.000 vehículos pasaron en este feriado por la vía Alóag- Santo Domingo. “Aún la pandemia ha dejado estragos
para el turismo, pero se superó las expectativas de los vehículos que viajaron a otros destinos”, añadió. (IJ)
salud gente A4
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Infusiones que ayudan a desintoxicar el hígado Los expertos sugieren optar por estas bebidas para limpiar el hígado y bajar de peso.
do, pueden aparecer afecciones como el hígado graso, la cirrosis, la hepatitis C, entre otros. El hígado hace la labor de quemar grasa y también se encarga de desintoxicar la sangre. Entre la 01:00 y 03:00, es el tiempo que realiza mejor estas funciones por eso, los expertos sugieren optar por bebidas para limpiar el hígado y bajar de peso.
Considerado el órgano interno más grande del cuerpo humano, el hígado tieBebidas beneficiosas ne más de 500 funcioel dato Agua de limón nes diferentes. Entre Si la bebe por la noche y El hígado ellas están el eliminar hace la labor caliente, la desintoxicao neutralizar las toxide quemar ción tendrá mayor efecto nas y producir bilis, un ya que al estar dormido grasa y tam- es cuando el cuerpo relíquido que favorece la bién se digestión. construye y regenera sus encarga de tejidos. El consumo excesivo de alimentos procesa- desintoxicar la sangre. dos, el alcohol, producTé de diente de león tos químicos o la contaBeber esta infusión anminación hacen que se tes de acostarse ayudará sobrecargue en sus tareas y deje a limpiar el hígado y bajar de de funcionar de forma correcta. peso. Sólo necesita hervir una Como consecuencia a la acu- taza de agua, añadir una cuchamulación de toxinas en el híga- rada de diente de león y dejar
SALUD. El té de manzanilla contiene metabólicos secundarios beneficiosos para la salud.
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Cuidado con lo que se come Es muy importante evitar el consumo excesivo de azúcar, harinas y cualquier alimento refinado, ya que el hígado los convertirá en grasa y colesterol. Además, las bebidas alcohólicas son procesadas por el hígado, así que mientras más bebidas consumas, más tendrá que trabajar este órgano. En exceso, este hábito puede destruir las células y causar la enfermedad hepática relacionada con el alcohol.
Síntomas Hígado graso • Ictericia (piel y ojos amarillos) • Fatiga crónica • Pérdida de apetito • Náuseas o vómitos • Picazón en la piel • Inflamación y dolor en el abdomen • Hinchazón de piernas y tobillos • Heces pálidas • Orina de color oscuro • Tendencia a la formación de moretones
SUCESOS I
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Un muerto en el Rally Cross TRAGEDIA. El hombre quedó malherido, pero minutos después falleció.
Vicente Erraez, de 66 años, es la identidad de la víctima mortal que dejó este lamentable accidente. La pérdida de pista y volcamiento de un carro que participaba en la carrera ‘Reencuentro Automovilístico de Rally Cross’ causó la muerte de uno de los espectadores. La competencia deportiva se desarrollaba con normalidad en la pista Milton Torres, ubicada en el baipás Quito-Quinindé. La tragedia ocurrió aproxima-
damente a las 16:40 de ayer, domingo 10 de octubre, cuando uno de los pilotos perdió el control de su máquina. Vicente Erraez, de 66 años, es la identidad de la víctima mortal que dejó este lamentable accidente. El adulto mayor se encontraba a un costado de la pista, cerca de la curva en la que se vol-
có el vehículo de carrera. Aplastado
El pesado vehículo dio vueltas de campana y terminó a un costado de la pista de carreras, con las llantas hacia arriba. La carrocería cayó sobre la espalda de Vicente. El hombre quedó malherido y fue trasladado al hospital Gustavo Domínguez, pero a los pocos minutos se confirmó su deceso. En el accidente otro hombre resultó herido, pero hasta el cierre de esta nota periodística se
desconocía su identidad y estado de salud. La tragedia pudo ser mayor, pero muchas personas se lanzaron al piso para no ser atropelladas. Tres vehículos particulares resultaron con daños en sus carrocerías y fueron trasladados en winchas al centro de retención de la empresa municipal de Transporte Terrestre. Testigos indicaron que el piloto causante del accidente fue aprehendido, pero el personal de tránsito no confirmó esta novedad. (JD)
ESPECTADOR. Vicente Erraez, disfrutaba de la competencia, sin saber lo que estaba predestinado.
Incendio dejó sin vivienda a una familia La familia Rocana Campana perdió su vivienda y sus enseres en un incendio que se presentó la madrugada de ayer, domingo 10 de octubre, en el recinto Monte Nuevo de la parroquia Santa María del Toachi. Se desconoce qué ocasionó el siniestro, que dejó en la intemperie a ocho menores de edad y cuatro adultos, que lograron huir de las llamas, sin poder rescatar ni su ropa. Según Cristian Rocana, uno
estaba hecho cenizas”, de los integrantes de la familia, en el terreno el dato manifestó Los miembros de existían dos viviendas, de Quienes una sola planta y otra de deseen cola- esta familia piden ayudos pisos, construcción borar con los da a las autoridades y a las personas de buen mixta. perjudicados, corazón, sobre todo Martha Rocana, copueden por los infantes de 3 a mentó que el fuego inició en la casa pequeña, pero comunicarse 10 años que necesitan alcanzó a la otra. “Las lla- al número 09 ropa, así como utensimas se expandiron muy 61 14 37 27. lios de cocina, camas, colchones, cocina, rerápido, no logramos safrigeradora, entre otras car nada, los vecinos quisieron ayudarnos, pero ya todo cosas. (IJ)
SITUACIÓN. En cenizas quedó la casa de Martha Rocana y su familia.
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Nuestro pesiQuiero a mismo, más muchas perque pesimissonas, pero mo es una actitud no entiendo a cómoda ante la ninguna.” existencia.” Flannery O’Connor (1925-1964), Jaime Garzón (1960-1999), abogado y humorista colombiano
escritora norteamericana
O
Verónica Narváez
Priorizar el clima Se aproxima la cumbre de cambio climático COP26, este acrónimo COP deriva de las palabras Conferencia de las Partes. Las Partes son firmantes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), cuyo tratado inicia en 1994 con 197 Partes (196 países además de la Unión Europea). Fue en la COP21 que tuvo lugar en París en 2015, donde por primera vez en la historia, todos los países acordaron sumar esfuerzos para limitar el calentamiento global y mantener la variabilidad de la temperatura mundial a 1.5 grados, entendiendo que el aumento de cada grado lleva consigo la pérdida de especies y daños irreparables en los ecosistemas, a esta cumbre se la conoce como el Acuerdo de París. A raíz de este llamado, los países presentaron planes nacionales donde se establecen las medidas para reducir sus emisiones de Gases Efecto Invernadero, así como también la cantidad de reducción a lo que se conoce como Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional o “NDC”. Esto es el marco de trabajo mundial por el clima, pero vamos a lo local, y vemos que las herramientas tienen brechas para engranar con estas grandes metas, y es que la planificación como debe de ser, prioriza el pedido del pueblo, de los ciudadanos en sus diferentes niveles, a nivel provincial las Asambleas Ciudadanas receptan las necesidades e intención de priorización de obras y estos pedidos son repetidos en Vialidad, infraestructura, poco se pide conservación de nuestros recursos naturales por ejemplo, en reflejo el recurso recae en gran porcentaje en obra civil. Hay necesidades que son el eje de todo y aún no lo priorizamos, llegar a ese balance del desarrollo sostenible involucra los gobiernos y el pueblo, esta dinámica debe ser homogénea. venarvaezteran@gmail.com Dirija sus cartas a: cartasaldirector@lahora.com.ec Casilla 1717243 CCI o cualquiera de nuestras agencias. Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono (fijo); dirección domiciliaria o de trabajo y correo electrónico.
La verdad, no el oro
El Estado ecuatoriano ha sido condenado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos por la desaparición forzada de Gustavo Garzón, acaecida hace más de treinta años. Por más que la sentencia ordene al Ecuador llevar a cabo una serie de reparaciones, incluidas en ocho páginas en el documento , al final solo es más de lo mismo. No asoma la verdad, solo dinero. Gracias a la incompetencia de funcionarios que durante tres décadas no hicieron bien su trabajo, el Estado tendrá que pagar, con recursos de todos los ecuatorianos, doscientos cincuenta mil dólares —que serán repartidos entre familiares y representantes del desaparecido—. Decepciona que, metiéndole la mano en el bolsillo a todos los ciudadanos a los que representa, el Estado crea que puede borrar las huellas de su ineptitud y comprar silencio
Mesías Mestanza Solano
Litigio penal El litigio penal es una contienda legal donde las partes procesales tienen la oportunidad de demostrar sus asertos; así el sujeto pasivo que es la víctima, tendrá la obligación de demostrar la responsabilidad del sujeto activo, y, este último tendrá que acreditar su inocencia o desvirtuar los hechos fácticos que le han sido inconados. Desde el momento en que una persona adecúa su conducta a un tipo penal puede comenzar una etapa investigativa, donde se ponen de manifiesto las pretensiones de la víctima y
definitivo sobre el caso. Nada está claro con respecto al caso de Garzón porque los encargados del Estado insisten en tratar a los casos de desapariciones como simples asuntos políticos, meros juegos de percepciones. Cínicamente, creen que no hay forma de dar con la verdad y que no tiene sentido luchar contra los postulados de sus antagonistas. Por eso, no defienden al Estado, claudican, echan mano de la chequera nacional y aspiran a que todo quede en el olvido. Pero la gente recuerda y sabe que falta la verdad. A estas alturas, los ecuatorianos ya entienden que han estado tradicionalmente gobernados y representados por gente que prefiere echar mano de la plata pública para comprar perdón y silencio en lugar de hacer bien su trabajo y dar respuestas.
del agresor; la primera que ataca para encarcelar al causante y conseguir la reparación integral, y, el segundo, para evitar las consecuencias del hecho antijurídico. Claro está que los intervinientes en el litigio enfrentan con ello una etapa llena de problemas que afectan al entorno familiar, causado por el stress que necesariamente produce la serie de diligencias que hay que practicar para la defensa técnica, aparte del tiempo que hay que agotar, sumado a los gastos que se generen. Ahora bien, hay procesos penales que pueden conciliarse y con esto evitar muchos inconvenientes inimaginables; triunfos para unos y decepciones para otros. En el proceso penal no hay la última palabra dado que si no se tecnifica la defensa, esta puede ser contraria a los intereses de los
litigantes; sin embargo, hay muchas infracciones que por su naturaleza no dan la oportunidad a conciliar y terminarán en sentencia, la misma que a la postre puede ser fatal si es condenatoria. De ahí es que si hay la mínima oportunidad de encontrar solución oportuna a los litigios legales, lo más conveniente es aprovechar esa oportunidad para que retorne la paz. Se entiende que el capricho y la soberbia de las partes litigantes contribuirán necesariamente a un fallo, del que nadie sabe quién resultará favorecido y quién no; entonces, los patrocinadores debemos propender a solucionar estos conflictos, por supuesto, sin declinar honor ni dignidad, ya que son muchos los medios alternativos constitucionales y legales que darán fin a litigios innecesarios. mesiasmestanza@yahoo.es
Rogelio Morales Cattani
Caja de pandora Según la leyenda griega, el Caos era una “masa confusa” que no diferenciaba agua, tierra y aire. En ese escenario la tierra no era sólida, el aire no era transparente y el mar no era fluido. Todo era un caos. Cierto día, los Dioses decidieron separar la tierra del mar y al cielo de ambos. Había llegado la hora de la creación del hombre y fueron los titanes Epimeteo y Prometeo los encargados de cumplir con esa tarea, pero faltaba la mujer, que fue creada por los Dioses del Olimpo y la llamaron Pandora, obra de Zeus, a la que Afrodita le dio belleza, Hermes persuasión y Apolo música. Así fue enviada a la tierra para mostrársela a Epimeteo. Cuenta la leyenda que aquellos titanes mantenían “una caja” y Epimeteo fue enfático en prohibir a Pandora que la abriera, pero la “curiosidad femenina” (o periodística), pudo más y cuando la bella dama levantó la tapa de dicha caja, se escaparon toda clase de males que comenzaron a azotar al hombre: crimen, envidia, robos, venganza, prepotencia, abusos. Al darse cuenta Pandora que cometió un error, rápidamente cerró la tapa, pero ya era tarde, porque todo se había esparcido por la tierra. Todo, excepto la Esperanza, desde entonces, mientras se conserve algo de ella, los males no podrán derrotar al hombre. A los ecuatorianos nos queda poca “esperanza”, mientras una “rosa” desde la tarima pide que robe bien y una “bella” dama aparentemente cobra antes que sus colaboradores. Solo nos queda “Barcelona” y rezar a la Virgen de “Guadalupe” para que medie en su tocaya y le recuerde que comer de gula es pecado, peor desayunar, almorzar y cenar carísimo, con la plata de la gente. En Ecuador seguramente se abrirán muchas “cajas de Pandora” y comprobaremos como políticos y empresarios de izquierda y de derecha, han venido ocultando en paraísos fiscales o caletas, el dinero bien y mal habido. ¿Si todo estaba claro porque ocultarlo ...? De tanto aclarar lo están oscureciendo más. moralescattani@yahoo.com
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga. Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.483
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.
Graduación de cosmetólogas Con un acto especial se incorporó la tercera promoción de Cosmetólogas profesionales de la escuela de Esteticistas Jéssica Vélez. (JD)
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María Cristina Albán y Nathaly Armijos.
Estefanía Zabala y Kimberly Mendoza.
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lunES 11 de octuBRE de 2021 La Hora ecuador
“Lo que históricamente ha sucedido es que los niños quedan a cargo de los abuelos, que son personas mayores que no están en condiciones de sostener el cuidado”.
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Díaz: ‘Migrar es un evento traumático para los niños’ La psicóloga Paola Díaz Montenegro, experta en temas de movilidad humana, habla sobre las afectaciones emocionales y de integridad física de los menores que migran. Menciona la importancia de visibilizar este tema y hablarlo en diversos entornos sociales. Cerca de 9.000 niños han salido del país en lo que va de 2021 y no han regresado. ¿Qué significa para ese grupo migrar?
La migración implica un trauma, porque hay desarraigo y abandono. Los niños deben volver a adaptarse a condiciones diferentes. Pero, cuando los ponen en riesgo, vulneran sus derechos, los exponen a situaciones de trata, agresiones físicas o violencia, es más fuerte. Su vida emocional e integridad están expuestas. Por ejemplo, en los pasos irregulares, los niños, las niñas, los adolescentes, las mujeres y también los hombres -porque son condiciones precarias- se ven expuestos a situaciones de violencia física, incluso a intercambiar sexo por favores, por situaciones que les favorezcan, que les permita avanzar en su camino o están expuestos a trata de personas, a desapariciones. Es una situación traumática, de altísima violencia y que implica la atención de los estados.
Ante esto, ¿existen políticas públicas para enfrentar la migración o el posterior tratamiento con políticas sobre salud mental? Los procesos migratorios, generalmente, se posicionan más en los países de acogida. Migrar es parte de los derechos de los seres humanos, por lo que ningún país puede prohibir ejercerlo, más cuando pasamos por estas situa-
ciones de fronteras irregulares, donde no hay procesos migratorios. Los países de acogida, como los andinos, en esta situación en la que vienen personas de Venezuela y Haití son los que tienen la obligatoriedad de brindar atención y garantizar las condiciones para traslados seguros de las personas. Esto debería ser por medio de estrategias y políticas públicas de cada país, pero depende de los tiempos y las situaciones. La pandemia ha deteriorado muchas condiciones, entre ellas las económicas y, por supuesto, los procesos migratorios no están exentos de esto.
En el camino de la migración por pasos irregulares se viven situaciones extremas de violencia, se está expuesto a secuestros o ser llevados sin consentimiento”. En algunos casos uno de los padres es quien viaja, en otros son ambos y los niños quedan al cuidado de familiares. ¿Cómo afrontar este momento de separación?
Es traumático. Lo que históricamente ha sucedido es que los niños quedan a cargo de los abuelos, que son personas mayores que no están en condiciones de sostener el cuidado de niños, quienes estuvieron acostumbrados a ciertas normas y cuidados específicos. Es un cambio abrupto. Las personas que migran y dejan a su familia lo hacen
con la idea de mejorar las condiciones, al menos las económicas. Y cuando no se puede consolidar ese plan, se empieza a generar la idea de abandono en los niños, porque no cumplió con la promesa del retorno.
¿Por qué no se habla de la migración en las familias?
Para los padres y los cuidadores de los niños es una situación de vergüenza, porque se piensa: ‘no puedo sostener a mi familia, no puedo brindarle lo que yo quisiera’. Entonces, es una migración que se da con esta carga, de que es la última opción y la gente no siempre está consciente de que, a veces, la vida está de por medio. No es algo de lo que quieras hablar o te sientas orgulloso. En teoría, una persona migra para sostener económicamente a la familia, sacrificando lo demás: los vínculos, la seguridad y la estabilidad de las personas. Estas condiciones no siempre se comentan, no son temas de conversación, no siempre se exteriorizan porque es una situación dolorosa.
¿Cuáles son las secuelas en un niño tras una migración por pasos fronterizos irregulares?
En el mejor de los casos, si la salida y la llegada es sin riesgo, los niños deben pasar por un proceso de adaptación fuerte. Cuando las personas hablan el mismo idioma,
ESPECIALISTA. Paola Díaz Montenegro es experta en temas de movilidad humana
se puede decir que es más o menos llevadero. Pero tratar de sostener un entorno saludable para los niños, en una comunidad con otro lenguaje, donde las costumbres son diferentes, el acceso a los servicios y el ejercicio de los derechos es limitado, por supuesto es muy traumático y frustrante, porque se tiene una situación idealizada de donde vas a llegar, de que las condiciones van a mejorar y no necesariamente va a ser así. Por otra parte, cuando se da este tipo de migración que expone la vida de las personas, las cosas van más allá del trauma y llegan a la vulneración de derechos. El no poder pasar por pasos regulares, que no sea admitido, que hayan estas barreras legales -como visa-, que se tenga que pasar por situaciones extremas de violencia en el camino, que se esté expuesto a secuestros o ser llevado sin consentimiento a alguna parte, es una vulneración de derechos.
Los niños que se quedan en el país también enfrentan una problemática emocional. ¿Cuáles son las principales afectaciones y cómo reconocerlas? Lo primero es que el proceso de adaptación no se da fluidamente. Los niños comienzan a ver estas situaciones como de abandono y se genera un rechazo a la nueva situación. Por eso es fundamental la
atención que se pueda brindar al proceso de adaptación desde las instituciones educativas y las instancias de salud. La salud mental es importantísima y que haya programas de atención a este tipo de procesos es fundamental.
¿Qué se recomienda para hacer más llevadero el proceso de adaptación?
Levantar alertas en la sociedad es vital. La situación que estamos viviendo como país, que emite y recibe migrantes, es importante visibilizarla. Se necesita de diferentes niveles de atención e intervención. En Ecuador tenemos conciencia y memoria de procesos migratorios anteriores, no es ajeno a nuestra historia reciente y hablar de esto en los entornos educativos es fundamental. Es importante, además, que los gobiernos locales tengan procesos de atención psicosocial dentro de sus herramientas. Son importantes los grupos de apoyo para los niños, que puedan hablar del tema, reconocer sus emociones y conocer sus expectativas, y desarrollar el trauma. Asimismo, los nuevos cuidadores deben tener respaldo, porque aparte de la responsabilidad también hay una carga emocional. Desde la salud mental y física es vital que se sostengan los hábitos alimenticios y las garantías que se les pueda brindar a estas nuevas familias ensambladas. (MR)
economía I
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PROBLEMA. Las mujeres tienen acceso limitado y precario al mercado laboral. Durante la pandemia fueron las primeras en ser despedidas de sus trabajos.
Cinco de cada diez ecuatorianas tienen escasos o nulos ingresos propios La pandemia profundizó los problemas y volvió más vulnerables a las mujeres: menos trabajo, menos seguridad social, menos vivienda, menos inclusión financiera.
Antes de la pandemia, el 44,3% de las ecuatorianas eran completamente dependientes en temas económicos, es decir, no tenían ingresos propios para construir una vida de manera autónoma. La crisis hizo que ese porcentaje subiera al 50%, es decir, cinco de cada diez mujeres ahora son completamente vulnerables y, en la mayoría de los casos, no rompen vínculos violentos
de pareja porque no tienen medios para independizarse. Según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), de un total de 3’573.210 ecuatorianas en la Población Económicamente Activa (PEA), solo 912.238 tienen un empleo adecuado con un sueldo de al menos $400 al mes. En otras palabras, casi el 75% subsiste con actividades informales y precarias, con ingresos promedio de
Mujeres sin autonomía económica en América Latina URUGUAY CHILE PARAGUAY COLOMBIA ECUADOR BOLIVIA EL SALVADOR
19,10% 29,50% 42,3% 44,50% 50,4% 58,2% 64%
menos de $260 mensuales. Yolanda Ramírez, economista, explicó que ese porcentaje de mujeres, aunque tienen algún tipo de actividad, en la mayoría de los casos no ganan lo suficiente para sostener de manera adecuada un hogar de forma independiente. “Esa realidad profundiza la brecha económica de género y provoca que más del 60% de las familias con una mujer como jefe de hogar estén en la pobreza”, acotó. Esa brecha, según el Global Gender Gap Report, tomará al menos 260 años en cerrarse en un país tan desigual como el Ecuador.
Tres aristas de un mismo problema
De la mano de los bajos niveles de acceso al empleo de calidad, las mujeres enfrentan también bajos porcentajes de afiliación y cotización a la seguridad social. Concretamente el 35% en el comercio, el 45% en el sector de las manufacturas, el 26% en el turismo y el 24% en el sector del servicio doméstico. Esta realidad provoca efectos nocivos en el presente y el futuro. Por un lado, tienen menos protección actual de salud, y deben destinar más del 70% de sus
el dato
Durante el primer golpe de la pandemia, el 48% de las mujeres perdieron el empleo que tenían. Solo el 14% tenía ahorros para paliar la crisis ingresos en caso de emergencias y compra de medicamentos por enfermedad. Por otro lado, su vulnerabilidad se potencia al momento de la jubilación porque no han podido acumular ahorros ni tienen acceso a una pensión. Así, dos de cada cuatro se ven obligadas a seguir trabajando hasta sus últimos años de vida para asegurarse un medio de sobrevivencia. Otra arista es que apenas el 16% de las mujeres jefas de hogar pueden tener una casa propia. El 75% de las mujeres que buscan un crédito para vivienda tienen ingresos de $600 al mes o menos. Sin embargo, el sistema les pone hasta 11 barreras y una pesada tramitología que les deja sin opciones formales de financiamiento. El resultado es que las ecuatorianas son más propensas a caer en el chulco o las estafas financieras que ofrecen acceso fácil a recur-
La situación es peor en el campo zonas rurales apenas °unaEndelascada diez mujeres tiene ingresos suficientes para ser económicamente independientes. Además, los niveles de educación son más bajos: alrededor del 79% no tienen ningún tipo de instrucción o llegan hasta la primaria Según los datos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), el 61.3% de mujeres rurales en el Ecuador se dedican a actividades agrícolas; seguido de un 15,2%, que están ocupadas en el comercio y un 8,1 % que realiza actividades manufactureras. Sin embargo, solo una de cada cuatro tiene algún tipo de propiedad o patrimonio como un terreno o una casa.
sos para financiar necesidades básicas o incluso para darle un empujón a pequeños emprendimientos. Finalmente, la poca o nula autonomía económica de la mayoría de las mujeres, también se visualiza en el hecho de que solo el 43% de ellas acceden al sistema bancario, aunque sea para tener una cuenta de ahorros. En el caso de los hombres, ese porcentaje llega al 60%. (JS)
sociedad A10
lunes 11 de octubre de 2021 La Hora ecuador
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Adolescentes desconocen sobre métodos anticonceptivos
La vida sexual en mujeres empieza a los 14 años. Sin embargo, no existe una política sobre sexualidad informada.
PROYECTO. Niñas de colectivos y representantes de las instituciones que realizaron el estudio, durante su presentación.
Un análisis rápido de género reveló que la pandemia ha significado un retroceso en los derechos de niñas y adolescentes en Ecuador, en frentes social, económico, educativo y reproductivo.
Embarazos adolescentes y poca información
El análisis se realizó en nueve provincias (Sucumbíos, Carchi, Chimborazo, Cotopaxi, El Oro, Guayas, Imbabura, Manabí y Pichincha), con 1.200 mujeres menores de 18 años. El 60% de las encuestadas tuvo su primera relación sexual entre los 14 y 16 años, pero solo el 31,2% conoce sobre los métodos anticonceptivos. Anahi Almeida, asesora nacional de género de Plan Internacional, menciona que las falencias en educación sexual no son una competencia solo del Estado. “Estamos en una sociedad que tiene súper arraigados estos patrones socioculturales en los que construye temas tabúes, sobre los que no se debe hablar”.
el dato
Según estudio, adolescentes entre 16 a 18 años son las más afectadas en cuanto a salud, educación, alimentación y sistemas de protección social
Tabúes sobre sexualidad
Los tabúes sobre la sexualidad se constituyen cuando se la aborda desde los prejuicios o con percepciones personales. Cuando en realidad “si estamos en un Estado laico, la educación integral de la sexualidad tiene que ser una educación laica”, menciona Almeida. La transformación en la educación — señala Almeida— es un primer paso hacia una sexualidad informada, algo que hoy no existe y que se refleja en que Ecuador es el segundo país de la región con la tasa más alta de embarazos adolescentes. “Un embarazo adolescente limita las oportunidades de las niñas de manera categórica”, destaca Almeida.
Sexualidad informada no impulsa tener sexo
Almeida menciona que la sexualidad debe ser impartida en la malla curricular desde la infancia, pues, cuando una niña sabe el nombre de las partes de su cuerpo y que este es un espacio que nadie puede tocar se puede prevenir la violencia sexual. “Hablar de manera integral de la sexualidad, previene la violencia sexual. Te da insumos para que tomes decisiones informadas”. Para la experta en género se debe erradicar la idea de que tener información moti-
va a las adolescentes a iniciar su vida sexual antes; porque como indica el estudio ya inician su vida sexual entre los 14 y 16 años. “ La diferencia es que si tienen todas las herramientas necesarias pueden vivir esta vida sexual de manera informada, con herramientas para protegerse y prevenir el embarazo en adolescentes”. Esteban Rosales, ginecólogo, señala que la educación sexual se ha estancado. “Padres y educadores quieren promover el tema de la abstinencia. Es más, casi que la exigen y eso hace que los jóvenes que deciden iniciar su vida sexual no tomen o no sepan las precauciones del caso”. Rosales explica que una educación sexual de calidad debe contemplar criterios de género, diversidad, placer y salud sexual y reproductiva.
Las crisis nos han demostrado que quienes enfrentan más violencia (falta de acceso a servicios y garantía de derechos) son las niñas y adolescentes”, Anahi Almeida,
asesora nacional de género de Plan Internacional
Retroceso de derechos
El estudio ‘retroceso en derechos de niñas y adolescentes a partir de la pandemia’, actualizado en julio
de 2021, centró su análisis en las categorías: medios de vida, salud, nutrición y seguridad alimentaria, trabajo infantil, educación y violencia basada en género. El informe detalla que las medidas de confinamiento y protección durante la crisis sanitaria impactaron significativamente a las niñas y adolescentes. Inseguridad alimentaria; violencia de género física, sexual, verbal y psicológica; aumento de responsabilidades y tareas domésticas; y malas condiciones de las viviendas son parte de los problemas que enfrenta a diario esta población.
el dato
El estudio ‘retroceso en derechos de niñas y adolescentes a partir de la pandemia‘ utiliza una metodología de levantar información en corto tiempo y se usa en situaciones de crisis. “El estudio devela un incremento de las barreras para el pleno ejercicio de los derechos de las niñas y adolescentes, agravando y perpetuando las brechas de acceso a salud, educación, alimentación y sistemas de protección social. Las adolescentes entre 16 a 18 años son las más afectadas, los indicadores muestran que las carencias, en todos los
Hablar de manera integral de la sexualidad, previene la violencia sexual. Te da insumos para que tomes decisiones informadas”, Anahi Almeida,
asesora nacional de género de Plan Internacional
aspectos, se agudizan”, dice Rossana Viteri, directora de Plan International. Según World Vision, en el 2020, 420 mil niños, niñas y adolescentes se encontraban en situación de trabajo infantil, si bien hubo un porcentaje menor en comparación con 2019, se incrementó el trabajo adolescente. Es así que el 35% de las niñas y adolescentes encuestadas afirman que durante la pandemia han visto que en sus comunidades niños, niñas y adolescentes trabajan, el 25% manifestó que se vio obligada a hacerlo para apoyar de manera voluntaria a sus familias, el 2,7% porque necesitaba ahorrar dinero y el 2,6% porque se vio forzada por sus padres o cuidadores a generar ingresos. Además, el 82% de las niñas entre 5 y 16 años realizan tareas domésticas, esto reflejaría cómo la extensión de los patrones de género han “normalizado” la situación de trabajo en esta población. Esta problemática trae como consecuencia que se ponga en riesgo su derecho a una educación plena. (AVV)
Devolución de multas por radar de Huaca no se completa Una sentencia judicial dispuso el retiro de este dispositivo, dos años después aún no se cumple con la devolución de multas cobradas a conductores. CARCHI. En alrededor de ocho meses de funcionamiento, el radar de velocidad que se instaló en una de las vías de Carchi, en el cantón Huaca, recaudó alrededor de $3 millones. Sin embargo, tras la presión ciudadana y de transportistas, un fallo judicial obligó a que se retire y que el pago de las multas se devuelva a los conductores. A partir de octubre de 2019, la Empresa Pública de Movilidad (EPM) anunció un calendario para cubrir la devolución económica a todos los penalizados, previa la presentación de ciertos requisitos, pero hasta octubre de 2021 el trámite no se ha completado. El gerente general de la EPM, Luis Fernando Ruiz, afirmó a medios locales que las multas ascendían a $3’779.021, de los cuales se ha desembolsado $2’368.000, por lo que están pendientes alrededor de $1’410.000 por devolver. Es decir, de un promedio de 31.000 citaciones que emitió el radar, entre finales de octubre de 2018 hasta junio de 2019, faltarían por presentar los documentos para la devolución de alrededor de 3.800. ¿Cómo hago el trámite? En la página web de la EPM se encuentra una pestaña exclusiva para acceder a los trámites para la devolución de los rubros correspondientes a las multas generadas en Huaca. Esto podría considerarse una parte fundamental del trámite, porque a través de la página se puede descargar los requisitos y alrededor de
ECUADOR lunes 11 de OCTUBRE de 2021 La Hora ecuador
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POLÍTICA
Cynthia Viteri presentó proyecto para porte de armas PAÍS INVESTIGACIÓN
Retiro. El dispositivo generó multas desde el 23 de octubre de 2018 hasta el 20 de junio de 2019.
cinco formularios y formatos de solicitudes que la EPM El 24 de octubre de 2018 comenzó a operar el sistema de foto exige a los conductores que multas a través del radar, en el cantón Huaca. Sin embargo, los quieran acceder a este proceconductores de diferentes provincias que viajaban hacia Carchi y so, incluida la sentencia que Colombia, en su mayoría transportistas, se quejaron por la ubicapide retirar los radares en ción del dispositivo, en la vía Panamericana, donde se los obligaba a Huaca. circular, en un tramo, a menos de 50 kilómetros por hora. Para las personas jurídicas Ante las demandas, protestas y movilizaciones de los carcheny naturales se piden requisises, el 8 de abril de 2019, por notificación del Ministerio de Transtos, entre los que constan: porte y Obras Públicas, se dio la suspensión de la generación de Solicitud del titular del multas. pago, dirigida al Gerente Los conductores que circulaban sobre los 50 y 60 kilómetros General de la Empresa por hora eran sancionados con el 30% del salario básico, mientras Pública de Movilidad, explique los que superaban el rango de 60 km de velocidad pagaban cando el motivo de la petición el 100%. En ese entonces, esto último representaba alrededor de de devolución. $390. Acuerdo de pago con la Luego de concluir el proceso legal, en julio de 2019 las autoriinformación solicitada dades competentes solicitaron no solo la suspensión, sino el retiro por la EPM. del dispositivo que funcionaba en la zona. La sentencia judicial Papeleta de depósimencionaba que el reembolso a todos los infractores se tenía que to original de la multa cumplir hasta noviembre de 2019, pero casi dos años después aún que pide la devolución o una hay valores pendientes. copia legible y a color de un certificado emitido por la entidad financiera. Como punto importan- otros cantones”, exponen, Certificado bancario de la cuenta a la cual se so- te, la EPM resalta que el in- agregando que si se reside licita se realice la devolución, greso de toda la documen- fuera se puede enviar la que debe estar a nombre del tación es únicamente en documentación por encola ciudad de Ibarra, donde mienda, dirigida a la Gesolicitante. funciona su rencia Financiera, Copia de cédula y oficina macon el identificativo papeleta de votael dato TOME NOTA triz, en la Según la sentencia denominado: “Solición del solicitante. avenida Eloy judicial, el valor de citud de devolución Copia de matríLa devolución Alfaro 2-80 las multas se tenía Huaca”. cula del vehículo económica se “Adicional a los que cometió la hace a través de y Julio Zal- que devolver hasta una transferennoviembre de cia bancaria, a la dumbide (esrequisitos, se debe contravención. cuenta de la perquina), en las 2019, pero hasta adjuntar un doCitación emitida sona que fue octubre de 2021 ventanillas cumento donde cuando le impu- multada. no todos presende atención consten nombres y sieron la multa. tan el trámite. apellidos compleLa sentencia judicial al cliente. “Puede entretos, número de conque pide la devolución de las multas en Huaca gar los documentos de lu- tacto y lugar de residencia de (se pide imprimir las 26 pági- nes a viernes, en el horario quien solicita. Así se facilitade 08:00 a 17:00. No se re- rá la comunicación en caso nas). Pago de la tasa adminis- ceptarán solicitudes de de- de existir observaciones”, volución en las agencias de añadieron. trativa.
Multas iban de $115 a $390 °
Asamblea pidió información sobre sistema carcelario a cuatro entidades QUITO PAÍS
Lasso anuncia que se conocerá a ‘verdaderos’ evasores de impuestos
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TUNGURAHUA
Soterramiento de redes contribuye a la seguridad y ornato de Ambato
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LOJA
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Consumo de alcohol, principal causa de accidentes en Loja
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MUNDO
Siete países del mundo aprobaron la eutanasia SANTO DOMINGO
Discrepancia por derrocamiento de un predio
GLOBAL A12
LUNES 11 de OCTUBRE de 2021 La Hora ecuador
31 fallecidos por lluvias en Guatemala Las lluvias han dejado, durante 2021, al menos 31 fallecidos y 2 desaparecidos en Guatemala, además de 1,40 millones de afectados, según un informe divulgado por las autoridades de protección civil. De acuerdo con las estadísticas reve-
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Tiendas de EE.UU podrían quedar desabastecidas Fabricantes de alimentos advirtieron, según CNN, a las cadenas de tiendas sobre falta de materias primas y transportistas Washington. Las tiendas de comestibles en EE.UU. podrían recibir cantidades limitadas de productos o no tener algunos sabores o artículos debido a los problemas de mano de obra, materia prima o transporte que afrontan los fabricantes de alimentos. Según la cadena CNN, que citó correos electrónicos a los que tuvo acceso, muchos fabricantes han advertido a las tiendas sobre la disponibilidad de ciertos productos de cara a las celebraciones de otoño e invierno. Incluso, algunos de los proveedores han pedido a las tiendas que cancelen sus promociones de ciertos artículos durante las fiestas para que estos no desaparezcan rápidamente de los estantes. Lo que dicen los proveedores CNN reveló correos electrónicos enviados a cuatro distribuidores que no identificó por representantes de productores como Monde-
Problemas. Las tiendas de EE.UU enfrentan una posible falta de productos por problemas logísticos que ya han ocurrido en otros países del mundo.
lez, Unilever y McCormick en los que anticiparon que impondrán topes de compra o tendrán disponibilidad limitada de algunas de sus marcas. Esto afectaría, entre otros, a ciertos sabores de los helados Ben & Jerry’s, a la línea de especies gourmet de McCormick, algunas de las presentaciones de los pasteles congelados de Marie Callender’s, así como a determinados cereales o desayunos congelados. Problemas logísticos Las empresas alegaron un aumento de la demanda, escasez de mano de obra, “limitaciones en la cadena de suministro” o “desafíos logísticos”. La cadena de noticias aseguró que algunas de las tien-
das están tratando de tener inventario o han empezado a recurrir a proveedores secundarios para cuando sus principales abastecedores no puedan cumplir sus pedidos. En la semana que concluyó el pasado 3 de octubre, cerca del 18 % de las bebidas y los productos de panadería, el 16 % de los bocadillos y el 15 % de los alimentos congelados y los dulces se agotaron en las tiendas, reveló CNN, citando datos de la firma IRI, que hace seguimiento de las existencias en las cadenas de supermercados, grandes almacenes y farmacias, entre otros. Antes de la pandemia, apuntó la versión periodística, entre el 7 % y el 10 % de los productos solían estar agotados en las estanterías.
ladas por la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (Conred), durante la época lluviosa que comenzó en mayo pasado a la fecha se han registrado un total de 866 incidentes, entre inundaciones y deslizamientos. EFE
OMS investiga reaparición del ébola en el Congo KINSHASA. La Organización Mundial de la Salud (OMS) informó que está ayudando a las autoridades de la República Democrática del Congo (RDC) a investigar la reaparición del ébola en el noreste del país, donde la noche del 8 de octubre de 2021 se confirmó un nuevo caso. A última hora del viernes, el ministro congoleño de Salud, Jean-Jacques Mbungani, indicó que “el caso concierne a un niño de 3 años de sexo masculino hospitalizado y fallecido el 6 de octubre” en la zona de Butsili, en el territorio de Beni, ubicado en la provincia de Kivu del Norte. La directora de la OMS para África, Matshidiso
Moet, afirmó en un comunicado que la agencia de la ONU “está apoyando a las autoridades sanitarias en la investigación del nuevo caso de ébola”. “Kivu del Norte ha sido golpeada por brotes de ébola durante los últimos años, pero esto ha aumentado la experiencia local y la conciencia de la comunidad, allanando el camino para una respuesta rápida”, enfatizó Moeti. Según la OMS, “no es inusual que se produzcan casos esporádicos después de un brote importante, pero es demasiado pronto para decir si este caso está relacionado con brotes anteriores.”. Esa epidemia fue la peor de la historia de la RDC y la segunda más grave del mundo, después de la que asoló África occidental de 2014 a 2016, en la que murieron 11.300 personas y hubo más de 28.500 casos, aunque esas cifras -según la OMS- pueden ser conservadoras.
ALARMA. Autoridades están haciendo análisis ante alerta. Foto: EFE
16.300 militares desplegados en Venezuela en ensayo electoral
Ensayo. Militares venezolanos participaron del simulacro de las elecciones.
VENEZUELA. El ministro de Defensa de Venezuela, Vladimir Padrino López, informó que desplegaron 16.300 funcionarios de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) para el simulacro electoral convocado por el Consejo Nacional Electoral (CNE) del país, de cara a los comicios regionales y locales del 21 de noviembre. “(También) vamos a estar acompañándolos en los próximos eventos previstos en el cronograma del CNE y por supuesto no ha habido nin-
gún tipo de acontecimiento negativo en ninguna parte del territorio nacional, todo ha fluido a la perfección”, señaló el ministro en declaraciones al canal estatal Venezolana de Televisión (VTV). Sobre la observación internacional para los comicios del próximo 21 de noviembre, Padrino López dijo que la nación ha dado “apertura” para que el “mundo entero conozca más en profundidad lo que existe en Venezuela, la robustez de sus instituciones”. “Que vengan los veedores
internacionales a observar el proceso interno, de punta a punta, no hay nada que esconder, es extraordinariamente transparente nuestro sistema electoral”, sostuvo. Más temprano, el jefe del Comando Estratégico Operacional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (Ceofanb), Domingo Hernández Lárez, informó que prestan apoyo al CNE en la jornada de simulacro para resguardar la seguridad de los electorales y del material electoral.
SUCESOS
Pesca terminó en muerte
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LUNES 11 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora santo domingo
Trabajo. Personal de la Dinased atrapó a uno de los sospechosos.
Aprehendido por tentativa de asesinato
Tragedia. El joven se ahogó cuando recogían el trasmallo.
La víctima se enredó y cayó a las aguas del río Baba. El cadáver fue trasladado al Centro Forense. Lo que preveía ser una tarde de camaradería entre un grupo de familiares y amigos finalizó en tragedia, ya que uno de sus integrantes se ahogó en el afluente. Jefferson Gustavo Zambrano Cusme, de 22 años, es la identidad de la persona fallecida. El hecho ocurrió aproximadamente a las 18:00 del sábado 9 de octubre en el sector Las Minas, perteneciente a la parroquia El Esfuerzo.
La víctima y sus acompañan- miento del cadáver, para que sea tes se movilizaron hasta ese sitio trasladado al Centro Forense de para pescar con trasmaSanto Domingo. llo. Todo marchaba con Este procedimiento se normalidad, ya que el el dato hizo a la altura del kilópercance ocurrió cuando Se presume metro 13 de la vía Querecogían los materiales que Jefferson vedo, ya que los familiaque usaron en la activi- se enredó y res habían movilizado dad. el cuerpo en el balde de cayó al río, una camioneta. Sin emSe presume que Jepero nadie bargo, el personal polifferson se enredó y cayó pudo reac- cial les dio alcance para al río, pero nadie pudo cionar a reaccionar a tiempo para que se respeten todos los tiempo para auxiliarlo. La alerta fue protocolos de ley. auxiliarlo. dada al ECU-911 y bomberos de Santo Domingo Despedida se movilizaron al lugar, Los restos de Jefferson encontrando el cadáver a pocos Zambrano son velados en la coometros del lugar donde desapa- perativa de vivienda Luz del Día, reció. lugar en el que vivía en compañía de sus seres queridos. Él se ganaba el sustento diario trabaEn la carretera Aproximadamente a las 21:00 jando en un negocio de mariscos, los agentes de la Dinased y Cri- era soltero y no deja hijos en la minalística realizaron el levanta- orfandad. (JD)
con una herida profunda en la zona del glúteo derecho y luxación en el hombro. Paramédicos de Consulting Group llegaron al lugar del accidente para brindarle los primeros auxilios y posteriormente llevarla a casa de salud. Vigilantes de la Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE), tomaron procedimiento e iniciaron las investigaciones de este caso. La motocicleta en la que se movilizaba la herida fue retenida en el canchón vehicular. (JD)
Atención. Los afectados fueron trasladados al hospital.
Motorizados accidentados
Herida en choque de motocicletas Jennifer D., de 27 años, fue internada en el hospital Gustavo Domínguez a causa de un accidente de tránsito que ocurrió en el baipás Quito-Quevedo, en Santo Domingo. La fémina era la copiloto de una motocicleta. A la altura del ingreso a la vía Aventura se detuvieron porque el semáforo estaba en rojo, pero de repente otro medio de transporte de características similares los impactó por la parte posterior. Producto del impacto resultó
Israel Z., de 21 años, fue puesto los sospechosos. a órdenes de las autoridades juLa aprehensión de Israel Z., diciales de Santo Doocurrió dentro de las 24 mingo. Es sospechoso horas de flagrancia. El el dato sujeto fue localizado en de participar en un intento de asesinato, que Los presun- el barrio La Bendición se registró en un ba- tos sicarios de Dios, en el cantón El se moviliza- Carmen. rrio de Nuevo Israel. El ataque armado ban en una Los policías también fue contra Freddy Ch., llegaron a un domicilio moto. de 22 años, quien per- Atacaron a la ubicado en Las Delimanece internado en víctima en su cias, donde habita otro una casa de salud. Rede los sospechosos que vivienda. cibió tres impactos de fue identificado por la bala: en el tórax, omóvíctima. Sin embargo, plato izquierdo y en el dedo me- este sujeto no estaba en el sitio ñique del pie derecho. y será vinculado en las investigaciones. Se presume que la causa de Flagrancia La víctima reconoció a los dos esta tentativa de asesinato es sujetos que llegaron hasta su por venganza. El disparado hadomicilio para dispararle. Esto bría tenido problemas con un sirvió para que los agentes de la expendedor de drogas, quien Dinased realicen las investiga- habría planificado el hecho viociones y neutralicen a uno de lento. (JD)
EL CARMEN • Tres personas resul-
NOVEDAD. La fémina estuvo en el pavimento hasta que llegue la ambulancia.
taron con heridas en diferentes partes del cuerpo a causa de accidentes de tránsito, que habrían ocurrido por la ingesta de alcohol. El primer caso se registró en el kilómetro 42 de la vía Chone. Los paramédicos encontraron sobre la calzada a dos hombres en estado inconsciente. Ellos se movilizaban a bordo de una motocicleta y según el reporte habían ingerido licor.
Fueron trasladados a una casa de salud, pero sus condiciones eran críticas. Otro herido
Klever Cedeño Mendoza, de 31 años, se accidentó en la avenida 3 de Julio y también fue derivado al hospital de El Carmen para que reciba atención médica. El hombre conducía una motocicleta y chocó con la parte posterior de un vehículo. Producto del impacto resultó con fractura en la tibia y peroné, además; con múltiples laceraciones en el cuerpo. (JD)
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ecuador I
lunes 11 de octubre de 2021 La Hora LOS RÍOS
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su voz ¿Está de acuerdo con que se declare el estado de excepción en Quevedo? “Totalmente de acuerdo, para que la ciudad vuelva a estar protegida por sus autoridades, así como declaran el estado de excepción en las cárceles, Quevedo necesita militarización” GALO LARA
Exasambleísta
PEDIDO. Tras la ola de inseguridad que se vive, las autoridades locales presionan para que se frene la inseguridad desde el Gobierno.
¿Será posible un estado de excepción para Quevedo? El alcalde de la ciudad, John Salcedo, confirma el documento para enviarlo a la Presidencia de la República.
Durante la sesión solemne por los 78 años de aniversario de Quevedo, el alcalde John Salcedo dio a conocer el documento en donde se solicita al Presidente de la República, Guillermo Lasso, la declaratoria del estado de excepción en la ciudad. Esto, motivado por los hechos delictivos suscitados en las últimas semanas. En menos de una semana se dio el asesinato de 8 personas, todos con armas de fuego. En lo que va del año ya se han registrado 41 muertes violentas solo en el cantón Quevedo. El requerimiento del Primer Personero Municipal ha generado diversas opiniones de parte de la comunidad. Por ejemplo, Nathalia Rodas, manifestó que el estado de excepción no detendrá
QUEVEDO.
del todo lo que está pasando, porque sea de noche o de día, la delincuencia actúa. “Tienen que tomar otras medidas”, afirmó la mujer. De su lado, María Santos, indicó que la decisión es la más acertada, como una solución a esta “masacre” que se está viviendo a causa de la inseguridad. Mientras que, el comerciante, Alberto Burbano, indicó que no está de acuerdo porque en estos momentos las personas recién se están reactivando. “Simplemente tienen que poner más empeño como autoridades, ya que la seguridad también le compete al Municipio, no solo al Gobierno central. Imagínese que nos pongan una restricción justo ahora donde el comercio está esperando
determinación de la causal y su motiQuevedo es el vación, ámbito te¿Qué dice la ley? El artículo 164 de la cantón que más rritorial de aplicaConstitución de la muertes violen- ción, el periodo de República del Ecuaduración, las metas y robos dor, establece que, registra a nivel didas que deberán la Presidenta o Preaplicarse, los dereprovincial. sidente de la Repúchos que podrán blica podrá decretar suspenderse o liel estado de excepción cifras mitarse y las notifien todo el territorio caciones que corresnacional o en parte de pondan de acuerdo él, en caso de agresión, a la Constitución y a 41 MUERTES conflicto armado inter- violentas los tratados internaregistra en lo que va cionales. nacional o interno, gra- Quevedo del año. ve conmoción interna, Mientras que el calamidad pública o articulo 165 indica 1.075 ROBOS desastre natural. La deque durante el estahan sido reportados claración del estado de en el cantón a través do de excepción la del ECU -911 excepción no interrumPresidenta o Presipirá las actividades de dente de la Repúblilas funciones del Estado. ca podrá suspender o limitar El estado de excepción ob- el ejercicio del derecho a la servará los principios de ne- inviolabilidad de domicilio, cesidad, proporcionalidad, inviolabilidad de corresponlegalidad, temporalidad, terri- dencia, libertad de tránsito, torialidad y razonabilidad. El libertad de asociación y reudecreto que establezca el esta- nión, y libertad de informado de excepción contendrá la ción. (DLH)
esta fecha”, comentó.
el dato
“No estoy de acuerdo, ya que considero que la declaratoria del estado de excepción no es la solución al problema de inseguridad, además, se estaría afectando la economía. Sin embargo, es necesario que se mantenga en las calles a los militares, para reforzar la seguridad.
RICARDO SALAZAR Ciudadano
“Me parece la decisión más correcta, más idónea ya que vivimos un estado totalmente crítico, porque la delincuencia e inseguridad es el plato de cada día, no solo en Quevedo, sino en el país entero”. EDUARDO MENDOZA HURTADO AsambleÍsta
“Para precautelar el riesgo de la ciudadanía si es bien que se declare el estado de excepción, pero como todo tiene su contra, nos afecta a los comerciantes. Yo creo que se debería hacer las cosas más coordinadas con la Policía, haciendo cumplir las ordenanzas. Los policías deberían hacer las rondas nocturnas, que son las que no se dan. Estamos a merced de los delincuentes, además, si es necesario que los militares salgan a las calles, que lo hagan ya que así los delincuentes van a pensar dos veces antes de robar”. SELENE ANALUISA Comerciante
ECUADOR A16
LUNES 11 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora TUNGURAHUA
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La ‘Tri’ cayó frente a Venezuela en Caracas. Las próximas fechas son decisivas para clasificar al mundial. Caracas (EFE) · La selección venezolana derrotó este domingo por 2-1 a Ecuador en la quinta jornada de las eliminatorias para Catar 2022, aplazada por la pandemia, que supuso el reencuentro de la ‘Vinotinto’ con la victoria 11 meses después y que amargó el buen camino que llevaba la ‘Tri’ hacia el mundial. Los locales, llenos de dudas, con un seleccionador interino, Leonardo González, y sin su gran estrella, Yeferson Soteldo, baja de última hora, saltó a la cancha para enfrentarse a un rival que venía de ganar a Bolivia. Primer tiempo Más allá de los problemas acumulados durante las últimas jornadas, Venezuela estaba a quitarse el cartel de ‘Cenicienta’ frente a una ‘Tri’ que venía con hambre de victoria para consolidar su buena racha, lo que hizo de los primeros 45 minutos un due-
Amarga derrota para Ecuador JUGADA. José Martínez (d) de Venezuela disputa el balón con Gonzalo Plata de Ecuador. (EFE)
2 1
VENEZUELA
ECUADOR
lo de ida y vuelta, con ocasiones para ambos equipos. No obstante, fue la polémica la protagonista del primer gol, fruto de un riguroso penalti cometido por Adrián Martínez sobre Gonzalo Plata, que fue largamente revisado en el VAR por el arbitro uruguayo Andrés Cunha. Enner Valencia lanzó desde los once metros un disparo duro, a media altura y a la izquierda del portero Wuilker
Faríñez, que, pese a que adi- chada venezolana presente en vinó la intención del ecuato- el estadio. riano, fue incapaz de evitar el Segunda mitad primer tanto del partido. Tampoco bajó entonces Tras el paso por los vestualos brazos la ‘Vinotinto’, que rios, la dinámica poco camcontinuó buscando espacios a bió, con una Venezuela que las espaldas de sus rivales. Su parecía ganar de manera progresiva el control premio llegó en el midel partido y los espanuto 45, cuando el hi- EL DATO cios. peractivo Eduard Bello Fruto de ese control jueves 14 de recibió un pase filtrado El octubre Ecuador llegó la gran sorpresa a dentro del área y, casi visita cuando, en el minuto Colombia, el partido se jugará en la línea de fondo, ce- a las 16:00. 63, Bello lanzó una faldió el balón hacia atrás. ta muy lejana desde el Allí lo encontró Darwin lado derecho que el arquero Machís, mucho más listo que ecuatoriano no esperaba. la defensa ecuatoriana, que, El portero Moisés Ramírez en el centro del área chica, reaccionó tarde y mal para empujó el balón a las redes acabar convirtiéndose en el para regocijo de la escasa hin- cómplice necesario de un tan-
to que pocos sospechaban. Comenzó entonces una defensa en bloque de la ‘Vinotinto’ en la que su arquero, Wuilker Faríñez, volvió a convertirse en el héroe de su equipo, tras no jugar la jornada anterior frente a Brasil. Cerró el partido el seleccionador González introduciendo un central más de muchos centímetros, Jhon Chancellor, para, de ese modo, consolidar el resultado y que Venezuela se reencuentre con la victoria once meses después de ganar a Chile. De este modo, Venezuela suma siete puntos y sigue última de grupo, mientras que Ecuador se queda con 16 unidades.
Ospina brilla para que Colombia sea la primera en sacar puntos a Brasil
Ramiro Vaca entró y de inmediato dio a Bolivia un agónico triunfo
La Paz (EFE) · La selección boliviana se impuso por 1-0 a la de Perú este domingo en los 3.640 metros de altitud de La Paz gracias a un tanto de Ramiro Vaca, que entró a los 82 minutos y apenas segundos después anotó el gol que marcó la diferencia en un partido que caminaba para un empate.
Barranquilla (EFE) · Las atajadas del portero David Ospina evitaron que Brasil anotara en el estadio Metropolitano de Barranquilla y Colombia le robó a la ‘Canarinha’ los primeros puntos en la quinta jornada de las eliminatorias al Mundial de Catar 2022 que terminó 0-0. El equipo de Reinaldo Rueda aguantó la arremetida de Brasil, sostenido por un brillante Ospina, e incluso estuvo a punto de llevarse los tres puntos, algo que fue evitado en dos ocasiones por Allison Becker. La mejor atajada de Ospina llegó al 84 cuando
DESTACADO. Ospina fue el jugador más destacado del partido. (EFE)
Raphinha mandó un centro que recibió, solo y en el mano a mano, Antony, que no pudo celebrar por culpa del guardameta colombiano que mandó el balón al tiro de
esquina con un manotazo. Con este resultado el equipo de Tite se mantiene como líder con 28 puntos, mientras que los cafeteros continúan con 15 unidades.
ECUADOR Legalizan 142 títulos de A17 propiedad de I tierras LUNES 11 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora LOJA
• 142 títulos de propiedad de tierras, correspondientes a 234,34 hectáreas, fueron entregados a pobladores del cantón Chaguarpamba, provincia de Loja, a través de la Dirección Distrital del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG). Con el título de propiedad, los productores se convierten en dueños legítimos de sus predios y es el primer paso para el desarrollo agropecuario del país. Diana Armijos, productora del cantón Chaguarpamba, agradeció por la gestión realizada para que se efectivice la entrega de los títulos de propiedad, e invitó a las instituciones a seguir trabajando para fortalecer el sector agropecuario en el cantón, ahora que tienen la documentación en regla. Jean Ojeda, director Distrital del MAG en Loja, dijo que este es el resultado de la labor CHAGUARPAMBA
TURISMO. Catamayo se reactiva, decenas de personas llegan los fines de semana a visitar el cantón.
Catamayo alcanza el 80 % de la reactivación El comercio cada vez se reactiva más en Catamayo, donde alcanza un 80 % de dinamización. El cantón Catamayo, uno de los sectores más cercanos a Loja, de a poco va regresando a la normalidad, tras la pandemia del COVID, que afectó al sector productivo, turístico y comercial. Actualmente, los fines semana recibe turistas de la provincia y el país. Eddy Roa, presidenta de la Cámara de Turismo del cantón, manifestó que en este año iniciaron un plan de reactivación económica que consistió en la vacunación a los prestadores de servicio y sus familiares, al igual que a trabajadores; seguido de un cronograma permanente de actividades que arrancaron en junio, con el ánimo de atraer más gente de otras provincias. Indicó que en el sector turístico la reactivación ya supera el 80 %, el 20 %, restante aún no lo consigue, debido a que cier-
tos negocios no tienen el horario normal de funcionamiento, como el caso de bares y discotecas, entre otros, a comparación con hoteles, restaurantes, hosterías, que tienen un funcionamiento regular, aunque con aforos reducidos, para evitar los contagios del COVID. Catamayo siempre ha sido un destino turístico de paso, “ahora seguimos luchando porque sea un lugar de excelencia, donde los turistas vengan a quedarse y permanezcan por dos y más días. Por ejemplo, hicimos el evento del rally durante tres días, eso hizo que los pilotos y otros visitantes se queden todo un fin de semana dinamizando así la economía de restaurantes, hoteles, hosterías, y otros negocios”, dijo. De igual forma, el fin de semana se cumplió el campeonato nacional de baloncesto
donde llegaron visitantes a quedarse desde el jueves hasta el sábado y domingo en algunos casos. “Hemos tratado de hacer eventos nacionales para que la gente de afuera venga a Catamayo y dinamice la economía, porque nada sacaríamos haciendo actividades locales cuando la propia gente del lugar sea quien desembolse sus recursos. Los lugares turísticos van retomando su normalidad, principalmente los fines de semana, debido a su clima, gastronomía y amabilidad de su gente”, contó. Para Rodrigo Jaramillo, comerciante, reveló que el comercio ha mejorado en un 85 %, a comparación con meses como abril y mayo de este mismo año, donde las ventas fueron bajas y no llegaban ni al 50 %. “Uno de los problemas son los recursos en los hogares, la gente aún no tiene dinero y eso ha hecho que no compren más de lo indispensable y necesario como: alimentación, vestimenta y cumplir con el pago de los servicios básicos”, alegó.
articulada con el Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Chaguarpamba. El evento se desarrolló en el Polideportivo Municipal, con la presencia del alcalde del cantón Chaguarpamba, Darwin Díaz; el director Distrital de Loja del MAG, Jean Ojeda; la delegada de Tierras, Jacqueline Cuenca; la jefa Política del cantón Loja, Gabriela Jumbo, además de productores de las parroquias del cantón Chaguarpamba. El proyecto de titulación de la tierra que impulsa el MAG, tiene como objetivo legalizar en forma masiva la tenencia de los predios rurales en el territorio nacional, para fomentar el desarrollo agrícola sustentable, el acceso a las políticas públicas del Gobierno Nacional. Como una de las políticas del proyecto se busca promover y realizar convenios de cooperación interinstitucional con gobiernos locales y organizaciones de base para legalizar la tierra.
ENTREGA. Entrega de los títulos de propiedad de tierras.
PUBLICA EN
LLÁMANOS:
099 787 8732
TURISMO A18
LUNES 11 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora TUNGURAHUA
¿Cómo llegar?
Las personas que tengan °carro propio en la vía a Píllaro
deben desviarse por el camino de Penileo, sector Tierra Blanca para dejar sus autos y emprender el descenso. Para quienes deseen contratar movilización deben llegar hasta la terminal de Píllaro y alquilar una camioneta que los dirija hacia el lugar, por la que pagarán dos dólares. Hay paquetes desde 15 dólares el grupo de hasta ocho personas que cubren la alimentación, y si desea hacer deportes extremos el alquiler de los equipos se paga como extra. Este emprendimiento familiar espera extenderse y ofertar más servicios con el tiempo y el apoyo de las autoridades para recuperar costumbres y tradiciones ancestrales.
CREATIVIDAD. Las casas o cuchihuasis están hechas a base de material reciclado.
Complejo turístico en Píllaro es construido con material reciclado
Para construir las cabañas se usó ropa usada, botellas plásticas, carrizo y hasta cebo de animales
Para Inés García la instala- ción de jícama, sino al ecotución de su complejo turístico rismo con deportes de avenno solo le representa estura y otros atractivos fuerzo físico, económi- TOME NOTA que por lo generoso del co, sino que junto a su clima ayudan a disfruhermano Edison puso Se puede realizar tar del paseo. caminatas, nataa prueba su creatividad ción, rapel, trede montapara construir áreas pada ña, pain ball, jue- Respeto al medio ambiente ancestrales, con productos recicla- gos La familia García deciretos y la excusión con la debibles. dió abrir el campamenda explicación lo que existe Esta familia, oriunda de to, 400 metros abajo de en el lugar. de Píllaro, aprovechó la montaña, este espacio las propiedades que le está entre Samanga de heredaron sus padres para Ambato y Penileo de Píllaro, dedicarse no solo a la produc-
y gracias a que aquí fue una el lugar también cuentan con mina, hasta las piedras lajas un salón grande construido se reciclan para hacer cami- con las mismas características nos y cimientos para las caba- que el de las chozas. ñas o cuchihuasis (construcEn el primer piso hay jueciones preincaicas). gos ancestrales hechos con La piscina también está re- madera y cartón, muy parecivestida del material pétreo y do al futbolín de la actualidad. mantiene el agua temperada. La construcción de este esLos cuchihuasis o chozas, pacio está hecho a base de vaen la época preincaica eran rilla reciclada para soportes construidas con paja y pie- en paredes y el graderío, su dra, pero Inés y su hermano decoración es rústica y tiene ahora usan ropa de segunda objetos que datan de hace más mano, mallas metálicas mez- de 200 años en muchos de los caldas con cemento, sellado- casos. res y cebo de animales para Junto está un fogón de pieconstruir los techos de estas dra volcánica que se encuenviviendas. tra en el sitio desde hace miles Otra característica de es- de años por la erupción del tas cabañas es la utilización volcán Cotopaxi, además, de de botellas plásticas que un horno a base de este misusan para ventanamo material. les y lámparas en los EL DATO techos. Las paredes Otros atractivos del lugar están hechas de ca- Lo recomenda- Dentro del recorrido ble es llevar ropa rrizo y madera sobre cómoda, zapatos que se hace a pie y dura deportivos y una base de cemento repelente. Para al menos 45 minutos, se reservaciones se y piedra. puede comunipuede encontrar una al 098 184 El espacio cuenta car 4654. variedad en fauna con con una chimenea varias clases de aves, construida del mismo ma- anfibios e insectos, así como la terial que el de los techos y flora con plantas medicinales los espacios que sirven de utilizadas para muchas enferrepisas también son elabo- medades. rados de plástico, además, En cuanto al paisaje se obse puede cocinar dentro de serva elevaciones como el ojo las instalaciones en ollas an- de la montaña, el altar del cóntiguas. dor y el Urcuyaya (dios de la Quienes se hospeden en medicina ancestral), además,
DORMIR. En el lugar hay espacios para que las personas puedan pasar la noche.
podrán observar vestigios preincaicos como las paredes de lo que en su época eran las viviendas de los indígenas. En el río Culapachán hay truchas que pueden ser pescadas por los visitantes. Para visitas se puede ir en grupos previo agendamiento de una cita, en el recorrido se sugieren al menos dos días, pues se combinan con deportes como el rapel y la trepada de montaña, pesca deportiva painball. (CNS)
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LUNES 11 DE OCTUBRE 2021 La Hora TUNGURAHUA
LA VISTA SUBIENDO DE PASA.
A una hora de Ambato, donde el páramo guarda como tesoro el agua para el futuro y el viento susurra las historias de los dioses, en los cielos se levanta lo que parece un castillo roído por el tiempo como un gigante que decidió morir de pie. El Casahuala, un macizo de piedra caprichoso que deja caer la niebla de cuando en vez para develar su atemporal belleza. FOTOGRAFÍAS Y TEXTO: GABRIEL SANTANA
CASAHUALA: ESA, LA MONTAÑA ENCANTADA
UNA PINTURA, UNA FOTO, UN MOMENTO.
A VECES EL MIRAR ATRÁS NO TE HACE UNA ESTATUA DE SAL.
LO CONOCEN COMO LAS VENTANAS, JURARÍA QUE ERA UNA TORRE DE VIGILANCIA PARA RESGUARDAR UN REINO MUY ANTIGUO.
EL GIGANTE A LO LEJOS.
FOTO REPORTE A20
LUNES 11 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora ECUADOR
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AMELIA, SANGRE DE MI SANGRE.
ANTES DE ASALTAR LA CUMBRE.
UN PASO CON DOS PENDIENTES PRONUNCIADAS A LOS LADOS ANUNCIAN QUE ESTAMOS BAJO EL DOMINIO DEL GIGANTE.
EL PÁRAMO Y SU CÁLIDA BIENVENIDA.
FOTO REPORTE I
CUANDO EL VIENTO TE CUENTA SUS SECRETOS Y ENTIENDES QUE A PESAR DE SER TAN PEQUEÑOS, SOMOS PARTE DE UNA FUERZA QUE CONECTA TODO EL UNIVERSO.
LA VISTA DESDE ARRIBA.
SIEMPRE EN CAMINO.
COOPERACIÓN.
EN LA CUMBRE.
LUNES 11 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora TUNGURAHUA
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ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
http//www.derechoecuador.com
MANIPULACIÓN GENÉTICA Y JUSTICIA
AUTOR: DR. GIOVANI MAYORGA ANDALUZ.
Delito pluriofensivo Un sector doctrinal considera que existe un delito pluriofensivo pues las conductas que están abarcadas bajo el delito de manipulación genética afectarían tanto a bienes individuales como a bienes colectivos. La pluriofensividad significa que la conducta penalmente relevante, que es de naturaleza unitaria, provoca estragos en más de un bien jurídico. La pluriofensividad puede explicarse bajo tres presupuestos: el primero, se refiere a la eventualidad en la afectación de un bien jurídico distinto al objeto de tutela de la norma jurídica, de allí que se hable de una pluriofensividad eventual puesto que los bienes jurídicos afectados se distinguen en cuanto a su previsión normativa como objeto de protección, resultando por tanto que la pluriofensividad se refiere tanto al bien objeto de tutela como a otro que es lesionado efectivamente o puesto en peligro, lo que implica una situación poco común y residual que no permite entender la pluriofensividad. El segundo, se refiere a la afectación alternativa de distintos bienes jurídicos individuales o colectivos, de forma que se puede afectar cualquiera de ellos, pero nunca se puede afectar los dos bienes jurídicos a la par. Esto da a entender que el legislador debe establecer en la norma jurídica la existencia de al menos dos objetos de protección descritos en el tipo penal, lo cual desde el punto de vista técnico elimina el criterio de pluriofensividad debido a la alternancia que impide la afectación conjunta de los bienes jurídicos protegidos. Y, finalmente el tercero, bajo el cual la afectación de los bienes jurídicos se realiza de forma principal y necesaria. Este es el criterio restringido y por tanto el más apto para determinar la existencia de la pluriofensividad, pues existe una afectación a varios bienes jurídicos de forma sustancial o material, luego la afectación se produce en todos
los casos, por ello el tipo penal debe establecer la protección a los distintos bienes. Delito de manipulación de genes humanos En este último caso se encontraría el legislador cuando tipifica como delito la manipulación de genes humanos alterando su genotipo, pues trata de impedir que se altere el genoma de la especie humana, por lo que en principio se protege bienes jurídicos de naturaleza colectiva (inalterabilidad e intangibilidad del patrimonio genético no patológico del ser humano para garantizar la integridad y diversidad de la especie humana; la identidad e irrepetibilidad característica de todo ser humano como garantía de la individualidad y la condición de ser uno mismo distinto de los demás; la dotación genética doble de la línea genética femenina y masculina; y, la supervivencia de la especie humana), pero también se protegen bienes de naturaleza individual, como efectos de la referencia indirecta del precepto, como son la vida humana en sí misma, la salud de esa vida humana, la dignidad de la vida humana, 1la identidad genética, la integridad genética, la intimidad genética, etc. Lo propio ocurre con la terapia génica en la línea germinal cuando la persona sometida a esta terapia muere sin descendencia, se afectan bienes jurídicos individuales (dignidad, integridad genética, etc.); pero, en caso contrario, cuando tiene descendencia, la alteración del genotipo afectaría a bienes jurídicos colectivos. La afectación de bienes jurídicos individuales y colectivos, en consecuencia, implican la creación de un injusto típico creado en la norma jurídica tanto para sustentar la afectación a los bienes individuales como a bienes colectivos, aunque para su concreción se requiere diferenciar el objeto de protección de la norma penal. Modalidades de bienes jurídicos afectados previstos en el artículo 214 del COIP
Para determinar los bienes jurídicos que se suponen son afectados por el tipo penal previsto en el artículo 214 del COIP, es necesario en primer establecer su ubicación sistemática para ello se toma en cuenta que el tipo penal en cuestión consta ubicado en Libro Primero (La infracción penal), Titulo IV, Capítulo III, Sección Primera (Delitos contra el derecho a la salud), lo que anticipa que el bien jurídico protegido es la salud como bien jurídico individual y como bien jurídico colectivo, pues existe estas dos dimensiones están entrelazadas por una relación de complementariedad.2 La salud individual debe entenderse desde el punto de vista del bienestar físico, el buen funcionamiento de los órganos del cuerpo y la mente, por lo tanto, lo protegido es el derecho a la integridad física, a la salud corporal y mental (a no sufrir enfermedad), al bienestar físico y psíquico (no padecer dolor o sufrimiento) y a la apariencia física (no sufrir deformaciones). La salud pública, como bien jurídico protegido por el derecho, implica un conjunto de condiciones que de acuerdo con el desarrollo tecnológico y científico de cada época, las cuales garantizan un nivel de bienestar, físico y psíquico, a la generalidad de los ciudadanos.3 El concepto de salud pública abarca tanto la sanidad como la salubridad y la higiene y, en consecuencia, debe comprender el riesgo para la vida o la integridad, por ello al Estado le corresponde otorgar las condiciones objetivas necesarias para garantizar la salud de los ciudadanos.4 Sin embargo, la autonomía y contornos propios de la salud pública, implica tener una titularidad compartida por los miembros de una sociedad, es decir ostentar una dimensión social o colectiva,5 en la que se considera que la salud pública es la suma de condiciones que posibilitan la salud individual,6 pero además de esa dimensión colectiva prevalecen los intereses en concreto de esos individuos de la sociedad
que se constituyen en objeto de protección de la norma penal.7 Bajo esta perspectiva se configuraría no un bien jurídico nuevo con un contenido e injusto propio, sino como una técnica legislativa que se sustenta en una protección previa y reforzada de la salud individual, lo que implica que la referencia al bien jurídico colectivo es solo una abstracción conceptual que alude, por una parte, al conjunto de intereses individuales centrados en la protección de la salud y de la vida y, por otra parte, al carácter colectivo del ataque para cuyo castigo se necesita una particular técnica legal.8 La rúbrica del delito de manipulación genética, aunque es importante, también resulta insuficiente para continuar con el análisis de los bienes jurídicos afectados, razón por la cual debemos transcribir el artículo 214 del COIP para estudiarlo en su estructura y contenido: Artículo 214.- Manipulación genética. - La persona que manipule genes humanos alterando el genotipo, con finalidad diferente a la de combatir una enfermedad, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años. La persona que realice terapia génica en células germinales, con finalidad diferente a la de combatir una enfermedad, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años. La persona que genere seres humanos por clonación, será sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años. Las conductas previstas en los tres apartados del tipo penal en referencia, permiten establecer que el objeto esencial de tutela es el genoma humano, pues todas las conductas descritas lo afectan así por ejemplo, en el primer apartado se habla de la manipulación genética, sin finalidad terapéutica, que adultere el genotipo; en la segunda se habla de la alteración del genoma humano por vía de terapia genética en la línea germinal, sin finalidad terapéutica, con lo que se compromete el patrimonio genético de las futuras generaciones; y,
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CONSULTA PENAL ¿Cuándo no procede la acumulación en casos de contradenuncia en flagrancia en infracciones de violencia contra la mujer o miembors del núcleo familiar? RESPUESTA
En este caso no cabe la figura de la acumulación de procesos puesto que en ambos casos no existe identidad de víctima o de procesado, el juzgamiento para el ejemplo dado por la señora Jueza consultante debe ser independiente uno del otro.” En el caso en que exista una contra denuncia, o conforme se ha propuesto en otras consultas, existan “lesiones mutuas”, no cabe acumulación de los expedientes pues en definitiva las causas resultan incompatibles ya que no existe identidad de víctima y procesado, ni las pretensiones resultan distintas, o más aún para el caso de las lesiones contra la mujer estamos frente a un delito con enfoque de género y en el caso de las lesiones contra el agresor no. Las acciones judiciales que resultan de lesiones en el cuerpo de los agresores fruto de la legítima defensa de las mujeres víctimas de violencia, deben conforme al caso concreto, ser juzgadas inmediatamente, teniendo en cuenta lo que prescribe el artículo 30 del COIP, cuidando además en no revictimizar a la víctima de violencia. Las y los profesionales del derecho deben estar sujetos a sus deberes en el patrocinio de las causas, conforme al COFJ, so pena de los procedimientos y sanciones que la ley trae debido a su violación.” Con esta lógica, la contravención contra la mujer o miembro del núcleo familiar debe ser juzgada inmediatamente sin dilación alguna con el fin de evitar revictimización e impunidad. No cabe bajo ningún concepto suspender la audiencia por ausencia de la víctima (mujer), so pretexto que existirían supuestas “lesiones mutuas”. Reiteramos, las lesiones producidas al agresor, producto de la legítima defensa de las mujeres, en caso de flagrancia, conforme al caso concreto, deben ser resueltas teniendo en cuenta el artículo 30 del COIP. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
en el tercer apartado se regula la clonación en la cual se impide la reconfiguración azarosa del genoma, así como la diversidad biológica de la especie. Junto al bien jurídico genoma humano existen varios bienes jurídicos protegidos de forma prevalente por la norma jurídica en cuestión, los cuales aparecen junto con el objeto esencial de tu-
REVISTA JUDICIAL C2 tela, así tenemos que bajo el primer apartado el legislador utiliza el término genotipo, el cual como se advirtió antes, refiere a un contenido específico del ADN de un individuo, de manera que si se modificó el genotipo se altera también el genoma, provocando por lo tanto una afectación de bienes jurídicos individuales como son la dignidad humana; el libre desarrollo de la personalidad; el derecho a la no discriminación; la vida humana prenatal; la integridad personal genética; la libertad de decisión; y, a bienes jurídicos colectivos como son la
inalterabilidad e intangibilidad del patrimonio genético no patológico del ser humano para garantizar la integridad y diversidad de la especie humana; la identidad e irrepetibilidad característica de todo ser humano como garantía de la individualidad y la condición de ser uno mismo distinto de los demás. En el segundo apartado del artículo que se analiza, la conducta incriminada es la realización de la terapia génica en células germinales, con finalidad diferente a la de combatir una enfermedad. Este tipo de terapia, conforme se analiza con mayor profundidad en el capítulo tercero, provoca alteraciones del genotipo del individuo, pero también compromete el genoma de la descendencia, pues se trata de una intervención que modifica el patrimonio genético evitando que las futuras ge-
neraciones hereden un genoma que no haya sido previamente adulterado. De manera que se afectan bienes individuales como la dignidad, la integridad, la salud, y se afectan bienes colectivos como la inalterabilidad e intangibilidad del patrimonio genético. Finalmente, el tercer apartado establece como conducta penalmente relevante la generación de seres humanos por clonación. Bajo esta técnica de manipulación genética se afectan bienes de naturaleza individual como son la identidad e irrepetibilidad del ser humano, pero además, se lesionan bienes colectivos como el desarrollo evolutivo de la especie humana y la diversidad genética, y la doble progenie biológica pues al replicarse el genotipo de un individuo se impide el recambio aleatorio de genes y la diversidad genética generada a partir
de las mutaciones de los genes, que garantizan la adaptabilidad de la especie a los cambios del medio ambiente. El delito de manipulación genética en consecuencia se trata de un delito pluriofensivo en el que se establece como bien jurídico u objeto de protección al genoma humano, pero de forma prevalente se establece una tutela para otros bienes jurídicos, individuales o colectivos, que resultan obligatoriamente resquebrajados ante el cometimiento de cualquiera de las conductas descritas en el tipo penal en cuestión. Dr. Giovani Mayorga Andaluz. montecrhisto@gmail.com 1. Nuria Castelló Nicás, “El bien jurídico en el delito de manipulaciones genéticas del artículo 159 del
Código Penal español”, Revista Electrónica de Ciencia Penal y Criminología RECPC, n.º 4 (2002): 13, http://criminet.ugr.es/recpc/recpc_04-04.html. 2. Antonio Doval País, Delitos de fraude alimentario: análisis de sus elementos esenciales (Pamplona, ES: Aranzadi, 1996), 246-247; María Ángeles Rueda Martín, “El bien jurídico protegido en los delitos relativos a productos de consumo masivo”, Estudios Penales y Criminológicos, vol. XXX (2010): 420, http://usuaris.tinet.org/aduspyma/documentos/drecho%20civil/7.pdf. 3. Winfried Hassemer y Francisco Muñoz Conde, La responsabilidad por el producto en el derecho penal (Valencia: Tirant lo Blanch, 1995), 64. 4. Mirientxu Corcoy Bidasolo, “Delitos alimentarios y protección penal de la salud pública”, Revista de Bioética y Derecho, n.º 42 (2018): 7, http://scielo.isciii.es/scielo.php?script=sci_ arttext&pid=S1886-58872018000100002&lng= es&nrm=iso. 5.Ibíd., 180. 6.Fernando Pérez Álvarez, Protección penal del consumidor. Salud pública y alimentación. Análisis del tipo objetivo del delito alimentario nocivo (Barcelona, ES: Praxis, 1991), 39. 7. Juan Bustos Ramírez, Manual de Derecho penal, Parte Especial (Barcelona, ES: Ariel, 1991), 226. 8. Rueda Martín, “El bien jurídico protegido en los delitos relativos a productos de consumo masivo”, 420.
LUNES 11 de OCTUBRE de 2021
Santo Domingo
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Pasacalles de zanqueros acróbatas, danza, música, teatro y pasacalles de diferentes países hispanoamericanos, dentro de “Hispanidad 2021. Todos los acentos caben en Madrid”. EFE