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JUEVES 11 DE MARZO DE 2021

Santo Domingo

#YoMeCuido

El cobro del peaje a un paso

Aunque un grupo de transportistas anuncia que continuarán con las acciones en contra del cobro anticipado del peaje, ubicado en el kilómetro 15 de la vía Santo Domingo-Quevedo, la obra se encuentra en su etapa final. Ayer, miércoles 10 de marzo, el Subsecretario de Concesiones del Ministerio de Transporte y Obras Públicas verificó que todo el sistema operativo esté listo.

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CIUDAD gente A2

JUEVES 11 DE MARZO DE 2021 La Hora sAnto domingo

Trabajo de limpieza y desazolve

En la parroquia Plan Piloto, del cantón La Concordia se realiza limpieza y desazolve de los puentes tipo alcantarillas por donde pasa el río Mache. Debido a las fuertes lluvias de los últimos días, el afluente había interrumpido el paso a los

vecinos de este sector. Se solicita a la ciudadanía, por estas fechas, evitar acudir a los afluentes y no construir en zonas de riesgo. Esta labor fue realizada en conjunto con el Municipio y el Gobierno Provincial. (LMM)

Alcalde, ofrece reparar ambulancias David Álava indicó que la prioridad es la salud de los concordenses

La Concordia • Desde hace sema-

nas atrás las emergencias y el traslado de heridos que se presentan en el cantón, son atendidas en vehículos policiales, particulares y en cualquier otro medio de transporte, debido a El Dato que no hay ambulancia disponible. redes sociaLas dos am- En les los concorbulancias que denses reclaman la falta de operaban en el por ambulancias centro de salud, para atender las emergencias. están con desperfectos mecánicos, la una en el patio de este centro hospitalario y la otra en un taller mecánico de Quito; la falta de dinero para repararlas es la justificación que dan las autoridades de salud al respecto. Es por eso que el alcalde Da-

AYUDA. El alcalde David Álava, ayudará en la reparación inmediata de las dos ambulancias que brindan servicio en este cantón.

vid Álava, revisó la ambulancia que estaba ‘guardada’ en el patio del centro de salud y luego de dialogar con el coordinador de la oficina técnica de salud del cantón, Juan Carlos Espinel, ofreció arreglarla en forma inmediata. Convenio

“Es inadmisible que no tengamos operativas ninguna de las

dos ambulancias en nuestro cantón, por eso y pese a que no es nuestra competencia, he dispuesto que se las arreglen en forma inmediata, a tal punto que esta misma semana deben estar listos los vehículos para atender las emergencias”, indicó, el Alcalde concordense. Agregó que en los próximos días firmará un convenio con

el Ministerio de Salud Pública (MSP), para brindarle asistencia mecánica a las ambulancias y otros vehículos que están paralizados en el centro de salud, debido a fallas mecánicas. “Tenemos problemas presupuestarios en el Municipio, pero vamos a sacrificarnos y darle prioridad a la salud de nuestra gente”, expresó.

Por su parte el coordinador de la oficina técnica de salud, agradeció la iniciativa del alcalde David Álava, quien aseguró siempre ha estado colaborando con la salud del cantón. “Es indudable que se debe firmar un convenio para que el Municipio, nos siga ayudando; es digno de felicitar su gestión positiva”, reiteró el funcionario. (JAR)

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE TRANSPORTE DE CARGA PESADA BRISCAONI S.A. De conformidad con lo dispuesto en el Art.237 de la Ley de Compañías y del Art. Décimo quinto del Estatuto de la Compañía, se convoca a los señores accionista de la COMPAÑÍA DE TRANSPORTE PESADO BRISCAONI S.A., a la Junta General Ordinaria, que tendrá lugar en el COLISEO DE LA LIGA CANTONAL DE PUERTO QUITO, el día viernes 19 de marzo del año dos mil veinte y uno, a las 17:00 horas; para tratar y resolver el siguiente Orden del Día: 1.- Constatación del Quórum. 2- Instalación de la Junta ordinaria por el Sr. Presidente Sr.: Vásquez José. 3.- Análisis y aprobación del informe económico correspondiente al año 2020 4.- Presentación y lectura de la renuncia irrevocable del Sr.: Vásquez José en calidad de Presidente ante la Junta General de Accionistas. 5.- Elección de la nueva directiva para el periodo 2021-2023. 6.- Nombramiento y posesión de la nueva directiva para el periodo estatutario 2021-2023. 7.- Resolución. 8.- Lectura y aprobación del acta de la Junta General Ordinaria del día sábado 06 de marzo de 2021. 9.- Clausura.

ADMINISTRACIÓN. Jorge Garzón continuará en funciones, hasta que se designe al nuevo directorio.

Ganaderos buscan armonía dentro de Asogan

Dado en el cantón Puerto Quito, a los 08 días del mes de marzo del año dos mil veinte y uno.

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También se convoca de manera especial a la señorita, Silvia Zambrano, comisaria de la compañía de acuerdo al art. 242 de la Ley de Compañías.

Después de dos o tres meses, Ganadería, (MAG), se desarrola Asociación de Ganaderos, lló una reunión con los integrantes de las listas A y (Asogan) Santo DominB, logrando superar los go, llamará nuevamente El Dato problemas y llegando a a elecciones para el nueacuerdos satisfactorios. vo periodo administra615 asociaJorge Garzón, presitivo 2021-2023, luego de Son dos adscritos al dente de Asogan y quien superar el conflicto pre- Ministerio de y sentado el pasado 26 de Agricultura Ganadería, entre busca la reelección, inforfebrero, donde se canceló regulador y rec- mó que para el 17 de abril tor de la instituestá prevista una asamel proceso. ción. blea extraordinaria, donLuis Viteri, viceprede se tratarán tres temas: sidente de Asogan, dijo que con apoyo de Fernando la prolongación del periodo de la Moya, director provincial del actual administración, nombraMinisterio de Agricultura y miento del nuevo Tribunal de

Honor y la reforma de estatutos. Este último punto tendrá una duración entre 60 a 90 días. Referente a la situación presentada donde hubo un fuerte altercado entre un grupo de socios, mencionó que la culpa fue de Galo Santamaría, presidente del Tribunal de Honor, porque no debió cancelar las elecciones sin ningún motivo. “Eso causó mi reacción”, la que no justifica. Se conoció que Verónica Zurita, renunció a la gerencia, cargo que ahora ocupa Gustavo Pozo. (LMM)

CIUDAD

Casa de Acogida Temporal recibe a familias Unas once familias, conformadas por niños, niñas, mujeres embarazadas, personas con discapacidad y demás integrantes, se han recibido en la Casa de Acogida Temporal “Jesús de La Divina Misericordia”, proyecto que ejecuta en Santo Domingo la

Misión Scalabriniana, con el apoyo de la Cooperación Técnica Alemana y la Unión Europea, GIZ. Ellos tienen acceso a una estadía temporal, alimentación diaria y colaboran en varias actividades que se ejecutan en el sitio. (LMM)

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Un festejo para mujeres guerreras En conmemoración al Día Internacional de la Mujer, la fundación Jóvenes Contra el Cáncer del Ecuador, sede Santo Domingo, celebró a la mujer guerrera y emprendedora con diagnóstico de cáncer, por ser madre, hija, hermana, esposa y seguir en pie con su lucha. Carina Aldaz, es la coordinadora de Santo Domingo, quien entregó flores y kits de protección para el cuidado personal, de cada una de las féminas. Entre los productos recibidos consta: protector solar, mascarillas, toallas húmedas y gel antibacterial, para que se cuiden y no se contagien del Covid-19. Se informó que los integrantes de la fundación trabajan en varias provincias en beneficio de sus guerreros y luchando para que se dé prioridad a la vacuna contra el Covid-19, por ser personas vulnerables al poseer una enfermedad catastrófica. (LMM)

ENTREGA. La donación llegó acompañada de una rosa para cada una de las féminas

ESTACIÓN. De peaje lleva el nombre de una de las siete comunas de la Nacionalidad Tsáchila.

Peaje ‘Cóngoma’ listo para entrar en funcionamiento Pese a la oposición ciudadana se construyó la estación en el kilómetro 15 de la vía Santo Domingo-Quevedo. Las siete casetas de recaudación están listas para entrar en funcionamiento en la estación de peaje ‘Cóngoma’, ubicado en el kilómetro 15 de la vía Santo Domingo-Quevedo, donde se prevé empezar con los cobros a mediados de marzo o los primeros días de abril, según lo anunció Enrique Delgado, Subsecretario de Concesiones del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, quien ayer miércoles 10 de marzo realizó un recorrido por el lugar. El funcionario dijo que el pro-

pósito es verificar los trabajos iniciados por el concesionario, quienes han cumplido con la rehabilitación vial de los 113 kilómetros que son parte de la obra de rehabilitación y ampliación a cuatro carriles de la vía Santo Domingo-Buena Fe. También constató el funcionamiento del sistema, servicios técnicos y conexos como grúa, asistencia mecánica y ambulancia, que brindan ayuda de forma gratuita a los usuarios. Anunció que el inicio de la ampliación en varios tramos

de la vía se hará en el segundo sujeto a un cambio. semestre de este año, según los “Hay un contrato inicial que compromisos adquiridos con el se firmó el 12 de febrero de 2020, concesionario. días antes de empezar la panSobre la oposición existente demia, las condiciones han ido de un grupo santodomingueños cambiando y la tarifa o plantilla que no están de acuerdo del peaje va a estar sujeto con que primero se cobre El Dato a que se den ciertos condiel peaje, sin iniciar la recionamiento por parte del habilitación, indicó que concesionario, lo que quiere casetas de solo es un pequeño sec- Las decir que previo a cualquier recaudación tor que se opone a la rea- cuentan con un incremento la autoridad de panlidad que todos quieren, sistema tiene que verificar que existalla táctil para procesar la infor- ta condiciones necesarias como es una vía segura. mación. para darse”, explicó Delgado. Tasa Al momento el valor de la taLos conductores que circulan por la vía manifestaron su desconten- rifa es de: livianos 1 dólar; pesato por el cobro de esta nueva tasa, dos dos ejes, 2 dólares; pesados esperan que al menos se manten- tres ejes, 3 dólares; pesados cuaga el valor y no suba como se lo ha tro ejes, 4 dólares y extrapesados venido anunciando, que estaría 5 y 6 dólares. (LMM)

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convoca

En cumplimiento a lo dispuesto por la autoridad, pido DISCULPAS PUBLICAS, a la señora MARTHA GUEVARA ROBLES, domiciliada en la ciudad de Santo Domingo, por el delito de ABUSO DE CONFIANZA, Y POR CUALQUIER AFECTACIÓN O ATENTADO QUE SE HAYA CAUSADO CONTRA SU DIGNIDAD O PATRIMONIO.

A sus accionistas a la Asamblea General de accionistas a realizarse en sus oficinas ubicadas en la calle Amazonas y Santander, a las 10:00 am, en la ciudad de la Concordia el día 23 de marzo del presente año.

Cumpliendo de esta manera con una de las condiciones dispuestas por el TRIBUNAL DE GARANTÍAS PENALES DENTRO DE LA CAUSA No. 23281-2018-00333.

Atte.

Atentamente

La Gerencia.

La Concordia, 11 de marzo de 2021.

SUSANA MARÍA QUIÑONEZ CAGUA Ced. 1723694087

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Llámanos:

Yo SUSANA MARÍA QUIÑONEZ CAGUA con número de cédula 1723694087 domiciliada en Santo Domingo de los Tsáchilas.

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Publica en

DISCULPAS PÚBLICAS

Servicios Agropecuarios Integrales Seragrin Cía. Ltda.

opinión A4

JUEVES 11 DE MARZO DE 2021 La Hora santo domingo

Lo fantástico Quisiera ser y lo inespecapaz de desrado, lo que cubrir lo que cambia y se renue- me ha sucedido. va, no tiene mejor Pero... ¿Me atreejemplo que la veré?” Guy de Maupassant (1850-1893) vida real. Berenice Abbott (1898-1991)

Escritor de cuentos y novelas; Francia.

Fotógrafa documental; EE.UU.

Orlando Amores Terán

América en peligro El sistema electoral es inconfiable, debemos exigir experticia forense y examen especial dispuestos por Fiscalía y Contraloría. Cuando el país tenga certeza de que el sistema es distinto al utilizado en elecciones anteriores, podemos descartar fraude; mientras tanto, el hecho de que a un candidato le coincidan las cifras, no significa que el sistema esté exento de alteraciones. No nos debe mover intereses particulares sino el hecho de que la alteración, beneficia al narcocomunismo, en perjuicio del país, con el aval de candidatos que no exigen examen especial, ni experticia forense. Si vuelven a hacer fraude, como sucedió el 2017, dicho por mangas, secretario de Moreno; esta ocasión se quedan 50 años en el poder. En Cuba están 62, en Venezuela 22. Es estúpido pensar en mi interés, cuando peligra el país y América; ya están en Argentina. Por la cobardía de Piñera, darán el zarpazo en Chile, a través de Constituyente, que es el butrón por donde los narco-comunistas penetran legislaciones nacionales, para imponer constituciones totalitarias. Idiotas como petro y desdolarauz se alistan, a través de sus aliados narco-terroristas, a tomar Colombia y Ecuador. En ese contexto, es de alta peligrosidad, que los candidatos no exijan se transparente el sistema. Deben entender que un proceso electoral cuestionado, afecta la legitimidad del resultado. Un candidato valiente, patriota, no puede aceptarlo, sin despejar las dudas. Expertos afirman que el sistema electoral del Ecuador, es similar al de Cuba, Venezuela, Bolivia, Argentina, España, México: “fué desarrollado con capas de seguridad... las externas son auditadas... el fraude se realiza en las capas internas... quien tenga claves puede llegar a esas capas...” Por tanto, la experticia de Fiscalía debe disponer: 1) Romper las seguridades de todos los niveles del sistema. 2) Cambiar de sistema. 3) Repetir contra los involucrados en su adquisición, sin perjuicio del proceso penal. 4) Adquirir un sistema electoral en Alemania, que no tiene vinculación con el narcocomunismo. ¡Primero mi Patria! logcaba33@gmail.com

Levantar al desempleado Las cifras de empleo que publica el INEC, retrasadas e incompletas, son históricas: entre 7 y 8 de cada 10 ecuatorianos flota a la deriva. ¿Quién aboga por ellos? La Asamblea Nacional, llamada a modificar y crear el esqueleto legal para el progreso, pierde tiempo enjuiciando a ministros ausentes, buscando culpables para exorcizar y protegiéndose para que el próximo gobierno no llegue a quemarles el rabo. Es inaceptable y vergonzoso el centralismo que refleja el INEC al no presentar cifras de empleo por provincias o ciudades. Así, cualquier intento de redireccionar recursos resultará en derroches e ineficiencias. Temerosos ante el FUT y otras organizaciones de “trabajadores” que defienden los intereses de menos del 20% de la población y la cantaleta de la “precarización laboral”, la Asamblea

José Aguilar Reyes

Vacunas Johnson y Johnson En todo el mundo se comenta la posición inusitada de un grupo de obispos de la iglesia católica en los EE.UU, planteando un dilema ético-inmoral sobre el uso de una de las vacunas contra el Covid-19 producida en los EE.UU: la Johnson y Johnson, argumentando el uso en su contenido final, de células embrionarias de fetos abortados, cuya utilización va en contra de los principios que rigen a la iglesia,

perdió numerosas oportunidades de promover modalidades menos costosas y más flexibles para hacer empresa, llevar emprendimientos, entrar en la formalidad empresarial y contratar empleados. Urgen programas de capacitación o reeducación para quienes perdieron empleos en sectores particularmente golpeados por la pandemia, que solo se pueden implementar en base a datos concretos sobre áreas de creciente demanda. 45% de la población no superó la educación básica, sin educación no dejaremos de ser ‘precarios’. El gobierno debe adoptar una política en defensa y ayuda al desempleado, impulsada por leyes y normas concretas, que abran oportunidades para aquellos que desesperadamente las buscan. Somos al menos 8,2 millones de ecuatorianos sin un empleo formal y estable.

de mantener su postura en contra del aborto. Este pronunciamiento causó revuelo científico, ocupando en este país, sitio relevante de análisis, cuya síntesis la resumo para conocimiento y orientación de mis conciudadanos ecuatorianos, que merecen fuentes técnicas de elevado valor, sumándose seguramente a las expresadas por prominentes científicos en mi país Ecuador. En forma tácita y conforme a los pronunciamientos aludidos, no existe tal contaminación en ninguna de las vacunas producidas, hasta hoy en el mundo, incluida la cuestionada, como procederé escuetamente a explicar. Los laboratorios han estandarizado tres secuencias para la producción de biológicos humanos y veterinarios: a) Desarrollo del inmunógeno: b) confirmación de su potencia y c) Producción y distribución;

en algunos de estos segmentos, para el caso de vacunas virales (como el caso actual), vienen utilizando por muchos años, células embrionarias procedentes de fetos humanos abortados en las décadas de los 60, 70 y 80, para multiplicar en esos tejidos al virus problema, denominándose “líneas celulares” que las mantienen clasificadas en verdaderos bancos de tejidos, siendo utilizadas cuando el caso lo amerite. Para el caso de la vacuna indicada, los laboratorios utilizaron, para multiplicar el adenovirus vehiculizador del ARNm, las líneas PERc6, en los tres segmentos identificados, pero nunca células de fetos abortados últimamente, cuyo sobrenadante sea inyectado, como se podría colegir, hecho imposible que ocurra. El aspecto moral se produciría si se evita vacunar a la población. jomaguila_79@hotmail.com

Oliver Briceño

El nocivo machismo EL 8 de marzo fue el día Internacional de la Mujer, día en el cual se reivindica la falta de acción frente a la reducción de la desigualdad entre hombres y mujeres. Es un día en el que se pone más de manifiesto los problemas que causa esta desigualdad y el machismo. Se cree, erróneamente, que el machismo solo afecta a las mujeres. Sin embargo, el problema cultural del machismo incide en la salud mental de los hombres, ya que, al exigírseles “ser hombres”, no puedan expresar sus emociones, impidiéndoles buscar ayuda para tratar enfermedades psicológicas como la ansiedad o la depresión. El machismo conlleva una sobrecarga mental al considerarse como el cabeza familiar al hombre, viéndose presionados en abandonar la escuela para empezar a trabajar; o sacrificar el ocio, y la vida familiar, por el trabajo. Cualquier otro comportamiento lo convierten al hombre en un “fracaso” bajo este estereotipo. Se entiende el “ser hombre” como un ser violento, sin debilidades, e incluso lo lleva a considerar como normales conductas de riesgo, como el consumo de alcohol o comportarse de forma agresiva, para demostrar esta “virilidad”. Estos estereotipos influyen sustancialmente en los siguientes problemas: en Ecuador, los hombres se suicidan 4 veces más que las mujeres; la población carcelaria es mayoritariamente masculina; el abandono escolar se suscita más en niños; los actos de violencia son perpetrados más a hombres; y las personas sin hogar son en gran mayoría varones. El porqué menciono una serie de problemas que afecta a los hombres en unos días en dónde todos mencionan los que atraviesan las mujeres es debido a que, aún hay una gran parte de la población masculina que no toma conciencia sobre esta problemática. Quizá, al ver de qué manera nos afecta también a los hombres, se unan en acabar con este machismo que nos afecta tan perniciosamente a ambos géneros. oliverbri94@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional gabriela vivanco salvador

Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.330

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

sucesos

Encuentran el cadáver de Anthony

JUEVES 11 DE MARZO DE 2021 La Hora santo domingo

Fue secuestrado el domingo y posteriormente asesinado. Hay tres involucrados en este caso. El cuerpo del niño Anthony Jo- mingo en la urbanización Aura sué Mejía Santana fue localizado Luz, en el cantón El Carmen. A la tarde de ayer, miércoles 10 de través de las imágenes captadas marzo de 2021, en un sector ubi- por una cámara de seguridad, se cado hacia la parte posterior de observa que dos sujetos embarla Subjefatura de Tránsito en el can al niño en una motocicleta y cantón El Carmen. se alejan de la zona. Luego de extensas jorLuis J., fue identificanadas de búsqueda se El Dato do como la persona que confirmó la noticia. El comente este delito. Adecadáver estaba en medio más; han sido vinculados del de las aguas del río Suma, Familiares Juan C., y Jesús C., quieniño llegaron al probablemente 5 kilóme- Centro Forense nes también habrían teSanto tros más abajo del lugar de nido participación en este Domingo. en el que lo habrían abantrágico suceso. donado sus victimarios. El principal sospechoUniformados de la Policía so, en un video, confesaba que Nacional y del Cuerpo de Bom- ahogaron al niño en un riachueberos sacaron el cuerpo del me- lo. Los tres sujetos fueron aprenor, quien apenas tenía 7 años hendidos la noche del domingo de edad. Posteriormente fue em- y trasladados a la ciudad de barcado en el carro de medicina Chone, pues; la comunidad de El legal y trasladado hacia el Centro Carmen estaba enardecida. Forense de Santo Domingo. En la audiencia se dictó prisión preventiva, la misma que cumplen en la cárcel de Bahía de Caso Anthony fue secuestrado el do- Caráquez.

Confirmado. El cadáver del niño fue encontrado en el río Suma.

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SUCESOS gente JUEVES 11 DE MARZO DE 2021 La Hora sAnto domingo

Foto Cortesía

Quiteño se ahoga en la playa Tragedia. El joven se ahogó en la playa de Cojimíes.

El mar arrastró al joven cuando se bañaba en compañía de su pareja. Pasar unos días relajados y muy divertidos eran los planes de una familia que viajó desde Quito a las playas de Cojimíes, localidad perteneciente al cantón Pedernales. Sin embargo; se presentó una tragedia que opacó el paseo. Dennis Stalin Tituaña Herrera, de 21 años, se ahogó cuando disfrutaba en el mar. Este acontecimiento ocurrió la tarde del martes y, a pesar que lo rescataron a los pocos minutos, ya no fue posible reanimarlo. El joven disfrutaba con su pareja. Se presume que una ola los arrastró y que empujó a la fémina para salvarla, sin embargo; él no corrió con la misma suerte. La progenitora y el hijo del fallecido estaban en la arena

cuando sucedió este percance, ya que decidieron no ingresar al agua porque recién habían almorzado. Intentos

Habitantes de la zona colaboraron en el rescate, tarea que demoró aproximadamente 15 minutos. El joven fue traslado al subcentro de salud ubicado en El Dato Cojimíes, pero el Dennis deja en la personal solo conorfandad un hijo firmó el deceso. de 2 años. El cadáver fue trasladado al Centro Forense de Santo Domingo para que se cumpla con el protocolo de autopsia y posteriormente entregarlo a los deudos.

Otro ahogado ° El martes en horas de la noche también fue ingresado, al Centro Forense de Santo Domingo, el cadáver de Carlos Donato Silva Martínez, de 24 años. Esta persona se ahogó en un río del cantón Pedernales.

Despedida

La familia indicó que los restos mortales serán velados en Guamaní, sector donde habitaba la víctima. Además, se preveía que la sepultura se realice hoy en horas de la tarde. La progenitora del fallecido narró que viajaron la noche del sábado hacia Cojimíes. En el paseo también participaba la pareja e hijo de Dennis, quien trabajaba como ayudante de su padre en la instalación de tejas. (JD)

Trabajo. Personal policial investiga este caso.

Perforan techados para robar

de la caja. Después de violentar las seguridades se apoderó del efectivo, cantidad que bordearía los 637 dólares. Los trabajadores se percataron del robo cuando llegaron a cumplir con su jornada de rutina. En ese momento se solicitó la presencia policial para que recaben evidencias e inicien Un local de repuestos fue blan- las investigaciones, esto con el co de la delincuencia durante objetivo de ubicar al causante del hecho. la madrugada de ayer, Es la segunda entidad miércoles 10 de marzo El Dato económica, ubicada en la de 2021. Al menos un vía Quevedo, que ha sido sujeto, aún no identiacción del ‘visitada’ por delincuenficado, llegó hasta el La delincuente kilómetro 8 de la vía quedó grabada tes que hacen huecos en las cámaras Quevedo para ascen- en de videovigilan- el techo para ingresar a cia. las instalaciones. Hace der y hacer un hueco menos de dos semanas se en el techado del estaregistró un caso similar en una blecimiento. El antisocial ingresó por el ferretería del baipás Quevedoorificio y se dirigió hasta el área Quito. (JD)

Asaltan en una gasolinera Los trabajadores de una estación de combustibles se llevaron un gran susto mientras cumplían el tur- El Dato no de amanecida. Todo marchaba La gasolinera ubicada a la con normalidad está altura del kilóhasta que llegó metro 4 de la vía Quevedo. una motocicleta con dos ocupantes, quienes sacaron un arma de fuego para desvalijarlos. El robo se cometió aproximadamente a las 05:45 de ayer,

Delito. Los trabajadores fueron amenazados con un arma de fuego.

miércoles 10 de marzo de 2021. Las víctimas se dedican al despacho de gasolina o diésel, a quienes les quitaron los celulares y el dinero que habían recolectado durante la jornada de trabajo. Se calcula que el monto sustraído asciende a los 300 dólares. Los perjudicados narraron

las características de la moto a los policías que llegaron a tomar el procedimiento. Un grupo de uniformados realizaron operativos de búsqueda por varios sectores para aprehender a los sospechosos, pero no se reportaron resultados positivos. (JD)

Agredió a su conviviente

José P., de 20 años, fue aprehendido por presuntos ataques físicos y verbales en contra de su pareja. La fémina solicitó el apoyo de la Policía Nacional, uniformados que se movilizaron al recinto Umpechico para neutralizar al sujeto. (JD)

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DEJAR SIN EFECTO CHEQUE NORMAL Se comunica al público, la suspención por pérdida de los cheques No. 572 con firma y con valor presentada por el girador, PROBALSA Cta. Cte. No. 1015017003. P-242777-MIG

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JUEVES 11 de marzo de 2021 La Hora SANTO DOMINGO

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ANULACIÓN Se comunica al público, la anulación por pérdida de los cheques No. 1428, 1440 sin firma y sin valor presentada por el Titular, SONIA BRAVO CAMPOVERDE Cta. Cte. No. 1015010183. P-242771-MIG

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ANULACIÓN Se comunica al público, la anulación por pérdida de los cheques No. 001764, 1827 sin firma y sin valor presentada por el Titular, EDISON CHIRIBODA IZA Cta. Cte. No. 1015010664. P-242766-MIG

ANULACIÓN Se comunica al público, la anulación por pérdida de los cheques No. 0489, desde 494 hasta 496, y desde 504 hasta 518 sin firma y sin valor presentada por el Titular, SILVIA MENDOZA DUEÑAS Cta. Cte. No. 1015015795. P-242765-MIG

ANULACIÓN Se comunica al público, la anulación por pérdida de los cheques No. 11094, 11104, desde 11107 hasta 11108, y 11110 sin firma y sin valor presentada por el Titular, NARCISA VILLAMAR ORMAZA Cta. Cte. No. 1010039910. P-242764-MIG

país 8

Jaime Vargas: ‘Vamos a demostrar a nuestros enemigos que estamos unidos’

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jueves 11 de marzo de 2021 La Hora ecuador

El consejo ampliado de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie), se llevó a cabo ayer en Chochapamba, Bolívar. Al encuentro asistieron representantes de las 15 nacionalidades y 18 pueblos indígenas del Ecuador. Jaime Vargas, presidente en funciones prorrogadas de la Conaie, quien fue cuestionado por su acercamiento con el candidato del correísmo, dijo: “vamos a demostrar a nuestros enemigos que estamos unidos. Esta asamblea ampliada tiene alta importancia para la estructura de nuestra organización”, antes de iniciar la sesión. Hasta el cierre de esta edición, no hubo un pronunciamiento oficial por parte de la Conaie o sus voceros. Nota ampliada.

14 organizaciones políticas están en la cuerda floja Partidos y movimientos políticos, que no presentaron informes financieros y tampoco alcanzaron 5% de votos en dos elecciones consecutivas, podrían extinguirse.

Las organizaciones políticas que otras ni siquiera tienen un que reciben dinero del Esta- portal web activo. do están obligados a rendir Claudia Vega, coordinacuentas respecto al uso que dora del Observatorio, explisus integrantes les dan a esos ca que el Consejo Nacional fondos. No obstante, al cierre Electoral (CNE), puede susde 2019 apenas ocho de 23 pender -hasta por 12 mesespartidos y movimientos po- a las organizaciones que no líticos cumplieron con esta emitan el informe económico disposición legal, conforme financiero, en las condiciones un análisis realizado por Ob- que establece el Reglamento. servatorio al Financiamiento Si en ese plazo la organizade la Política. ción no se pone al día, el CNE En el Código de la Demo- podría suspenderlo definiticracia se estipula un plazo de vamente. 90 días para presentar los informes, por Fondos públicos lo que las organizapara organizaciones ciones tienen tiempolíticas millones po para entregar los El Fondo Partidacorrespondientes asignó el Fondo rio Permanente Partidario a 2020. Conforme (FPP), es una asigPermanente al artículo 359 del nación de recursos 2020. Código, las organipúblicos que las zaciones políticas organizaciones poestán obligadas a pulíticas usan exclublicar en su página web todos sivamente para actividades los ingresos que perciban. No de formación, publicaciones, obstante, solo ocho organiza- capacitación, investigación y ciones cuentan con un portal funcionamiento institucioweb y el informe financiero nal. Este es diferente al Foncorrespondiente; mientras do de Promoción Electoral

$4.9

el dato

Los partidos y movimientos políticos del Ecuador recibieron $29,8 millones entre 2015 y 2019, del Fondo Partidario Permanente. que se asigna específicamente para la campaña electoral. Conforme a la resolución tomada en enero por el CNE, los movimientos Pachakutik, CREO, Alianza PAIS y los partidos Social Cristiano, Izquierda Democrática, Socialista Ecuatoriano y SUMA, sí podrán acceder al fondo, pues cumplieron con todos los re-

Fondo Partidario Permanente

Decisión. Después de los 90 días -que estipula la Ley- el CNE podría sancionar a movimientos y partidos que no cumplan los requisitos.

quisitos. En contraste, Sociedad Patriótica, Fuerza Ec, Unidad Popular, Avanza; y los movimientos Centro Democrático, Ecuatoriano Unido, F. Compromiso Social, Justicia Social, Amigo, Unión Ecuatoriana, Democracia Sí, Construye, Podemos y Concertación, conforme al artícu-

MILLONES

7,1

en cuentas distintas de las previstas en la Ley.

° Incumplimiento del requisito ° Partido político en mora por

de presentar la documentación contable correspondiente al último ejercicio. °Tener obligaciones pendientes con el Estado.

más de dos años con el SRI.

6,1

6,4

4 2015

Fuente: Observatorio al Financiamiento de la Política

Organizaciones que tendrán acceso al Fondo Partidario Permanente 2020 INFORMES FINANCIEROS 2019

Pachakutik Alianza País

° Sanción por depositar fondos

6,1

4,2

CREO

Cuatro razones para la suspensión del FPP

lo 110 inciso dos de la Constitución de la República del Ecuador y el artículo 355 del Código de la Democracia, no obtuvieron -al menos- el 4% de votos a escala nacional en los últimos dos procesos electorales, por lo que no podrán acceder al Fondo Partidario Permanente que entrega el Consejo Nacional. (LGP)

Partido Social Cristiano Izquierda Democrática Socialista Ecuatoriano SUMA Estas organizaciones cumplieron con todos los requisitos previstos en la Constitución y el Código de la Democracia. Fuente: Consejo Nacional Electoral

2016

2017

2018

2019

Organizaciones que NO recibirán el Fondo Partidario Permanente INFORMES FINANCIEROS 2019

Sociedad Patriótica Fuerza Ec Unidad Popular Avanza Centro Democrático Ecuatoriano Unido Compromiso Social Justicia Social Amigo Unión Ecuatoriana Democracia Si Construye Podemos Concertación

Estas organizaciones no cuentan con dos elecciones pluripersonales sucesivas que hubiesen obtenido el 5 % de los votos válidos a escala nacional.

N/A

economía I

Menos exoneraciones y deducciones para generar recursos Sin recurrir a medidas que afecten a los que tienen menos ingresos, se pueden establecer cambios para recaudar más dinero. Incluso en un escenario de austeridad, el gasto público para 2022 será alrededor de $34.000 millones. La única forma de cubrir ese monto -y evitar que se sigan acumulando déficits fiscales- es tomar medidas para incrementar la recaudación de impuestos en al menos $2.200 millones. Ese aumento es indispensable para el país, independientemente de que el acuerdo de financiamiento con el Fondo Monetario Internacional (FMI), continúe o no. Sin embargo, ante la incertidumbre de un nuevo presidente, con una Asamblea atomizada, existen dudas de si

DATO Dentro del acuerdo con el FMI, el plazo máximo para aprobar una reforma tributaria es el 30 septiembre 2021.

se podrán generar consensos mínimos para aprobar una reforma tributaria que haga posible ese objetivo. Napoleón Santamaría, analista tributario, aseguró que la clave es que, con la participación de universidades y profesionales expertos, se genere una propuesta técnica, sin tintes políticos. “Si se plantea bien, puede ser la base para construir una propuesta inteligente en favor de los ecuatorianos”, dijo. A poner el hombro Si se dejan de lado las medidas tradicionales, como el aumento del IVA o el impuesto a la renta, el primer punto donde se puede llegar a acuerdos, a pesar de las diferencias políticas, es en una reducción sustancial del nivel de exenciones, deducciones y exoneraciones tributarias. Actualmente, Ecuador

tiene un sistema donde, por ejemplo, sectores rentables como el camaronero o el brocolero no pagan tributos por nuevas inversiones o adquisiciones. Según el Servicio de Rentas Internas (SRI), todos los beneficios incluidos en la ley, que permiten pagar o no pagar, son los causantes de que el Estado deje de recaudar alrededor de $5.400 millones al año. Belén Morales, experta tributaria, recalcó que se debe hacer un ejercicio de depuración para tener un esquema más justo, el cual podría incluir una tarifa plana para todas las actividades económicas. “Que todos paguen y no haya unos más favorecidos que otros”, acotó.

Los empresarios deben pensar: ¿de qué sirve estar exonerados y llevarse el 100% de la utilidad, si el país se derrumba?”. Napoleón Santamaría, experto tributario.

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CLAVE. Un sistema tributario con menos privilegios permitirá recaudar más.

Impuesto al incremento del patrimonio El segundo punto de consenso es la constitución de un impuesto al incremento patrimonial, el cual está en el centro del debate sobre la distribución de la riqueza. La meta es que los que más tienen contribuyan -en proporción a sus bienes- pero sin repetir los excesos y equivocaciones del pasado. Los impuestos mal diseñados, como el de la plusvalía, generó recaudaciones de $480 millones durante la década correísta, pero con un buen sistema se podría conseguir ingresos adicionales de entre $800 y $1.000 millones. “Con una explicación razonable y parámetros justos, todos apoyarían una reforma, incluso los que ahora pagan poco o nada. Los empresarios deben pensar que, si los niveles de pobreza y extrema pobreza llegan al 50% de la población, ese no es un buen ambiente de negocios”, acotó Santamaría. Invertir en gestión de cobro Ecuador pierde al menos $2.000 millones anua-

DATO Sectores como educación y gobiernos locales reciben entre 11% y 21% de la recaudación anual de impuestos, directamente. les por evasión tributaria, por lo que con una mejor gestión de cobro se podría cambiar drásticamente la realidad de ingresos fiscales. Sin embargo, el SRI ha sufrido la reducción de su personal de control en los últimos años. Uno de los principales acuerdos que debe tener el país es identificar los gastos inútiles en todo el sector público, con el fin de dar más recursos a tareas importantes como la recaudación efectiva de impuestos. Además, se debe construir todo un sistema operativo y legal para que se fiscalicen las fortunas mal habidas y se recuperen las deudas, en firme, de grandes empresas. Por ejemplo, solo entre Quito y Guayaquil, diez negocios tienen obligaciones vencidas de pago por más de $800 millones. (JS)

país 10

jueves 11 de MARZO de 2021 La Hora ecuador

Asamblea retoma el debate por la despenalización del aborto Realidad. En 2019, según las cifras del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), hubo 51.711 embarazos adolescentes.

Las reformas al Código de la Niñez plantean que el COIP despenalice la interrupción del embarazo en mujeres hasta los 18 años, víctimas de agresión sexual. Cada día, en Ecuador, siete niñas entre 10 y 14 años dan a luz. Las probabilidades de que mueran durante el parto son tres veces mayor frente a una mujer adulta. Datos señalados por Virginia Gómez de la Torre, miembro de Fundación Desafío, una de las organizaciones que en 2019 impulsó la despenalización del aborto por las causales de violación y incesto, estupro o inseminación no consentida. Tras la votación en la Asamblea Nacional, se negó la despenalización con 65 votos a favor, 59 en contra, siete ausentes y seis abstenciones. Vuelve debate con exclusiones La despenalización del aborto en caso de violación volverá a debatirse en la Asamblea Nacional, luego de que la Comisión que atiende temas y normas de la Niñez y Adolescencia aprobó el informe para segundo debate del Código de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes, que contiene 700 artículos. La titular de la Comisión, Encarnación Duchi, explica que se plantea reformar el artículo 150 del Código Orgánico Integral Penal (COIP), para incluir la causal de la interrupción del embarazo para niñas y adolescentes

violadas, hasta los 18 años. Actualmente el aborto no punible en Ecuador aplica en dos causales:

Si se ha practicado para precautelar la vida o salud de la mujer embarazada y si este peligro no puede ser evitado por otros medios.

Si el embarazo es consecuencia de una violación en una mujer que padezca de discapacidad mental. Claudia Gray, directora del Observatorio de Género de la Universidad Tecnológica Equinoccial (UTE), señala que si bien es un primer avance, la reforma no es suficiente porque excluye a otras mujeres víctimas de agresiones sexuales. Gray destaca que la reforma no será suficiente si no hay prontas regulaciones dentro del sistema de salud. “El hecho que la Ley lo permita no quiere decir que todo el personal sanitario va a acceder a hacer este tipo de procedimientos”. Otro condicionante será la agilidad en la recepción de denuncias de las niñas y jóvenes abusadas. “Me preocupa que en los que tiene un proceso penal, para acreditar una violación el embarazo, quede a término”. Duchi indica que la nor-

ma aún “es general” y que no han planteado hasta qué semana se podría interrumpir el embarazo. En países donde el aborto es legal, el plazo es hasta las 14 semanas de gestación. “Eso iba encaminado a cualquier mujer, ahora está orientado a niñas y adolescentes víctimas de violación”, enfatiza. De aprobarse los cambios en el Código de la Niñez, se reformaría el artículo 150 del Código Orgánico Integral Penal (COIP). ¿Reivindicación o cargo de conciencia? Según el Pacto por la Niñez y la Adolescencia, desde 2012 el Estado “ha incumplido con las recomendaciones de tratados internacionales que, en más de cinco ocasiones, han pedido al Ecuador despenalizar el aborto por violación”. A esto se suma la falta de respuesta de la Corte Constitucional ante las dos demandas presentadas por colectivos feministas, en 2019, por incumplimiento de norma de las recomendaciones de comités internacionales. ¿Retomar el debate es entonces una forma de reivindicación del legislativo?, Ana Almeida, miembro de la Corporación Humana, dice que no. “Creo que es más bien un cargo de consciencia de quienes toman decisiones en la Asamblea, tal vez hay legisladores que medianamente se quieren alinear a estos pedidos de años”

Y es que la criminalización del aborto impacta en la vida de las mujeres. Según información que la Fiscalía General del Estado y el Consejo de la Judicatura, entregaron a colectivos feministas, en el período de 2013 a enero de 2019, 435 mujeres fueron criminalizadas por abortar o intentarlo. Este hecho pretendía ser reformado en el Código Orgánico de la Salud (COIP), que el 25 de septiembre fue vetado totalmente por el presidente, Lenín Moreno. Si bien este no despenalizaba la interrupción del embarazo, promovía la norma para que una mujer con un aborto en curso (provocado o no) sea atendida bajo la figura de emergencia obstétrica. Así, casos como los de Andrea (nombre protegido) no se repetirían.

el dato En septiembre de 2019, la Asamblea negó la despenalización del aborto en casos de violación. La joven tenía 26 semanas de embarazo cuando acudió a una clínica, en el sur de Quito, con hemorragia. Antes de atenderla, el personal llamó a la Policía, pasó cuatro horas en la Fiscalía y después de comprobar que el aborto no era provocado la trasladaron a la Maternidad para auxiliarla. Josué Berrú, sicólogo clínico en la Fundación

Mujer&Mujer y vocero de la Red Ecuatoriana de Fe, señala que es inaceptable que se siga criminalizando el aborto, “hay una exclusión absurda a las mujeres adultas, es como decir que una violación en una mujer cuando es adulta no pasa nada y ella debe llevar a cabo el embarazo.” Berrú considera que lo que hace la Asamblea no pasa por un compromiso a favor de la mujeres “porque cuando ha tenido la oportunidad no lo ha hecho”. Considera que ésta puede ser una acción que intenta “resarcir en algo la nula popularidad que tiene”. Todavía hay oposición Duchi no da nombres, tampoco números, pero sí destaca que hay asambleístas “que tienen sus razones” para oponerse a votar a favor de la reforma para que niñas y jóvenes (hasta 18 años) violadas no sean criminalizadas por abortar. Por eso, consideran la posibilidad de una votación separada para que, en caso de oponerse a esta reforma “no peligre todo el código”. “Hay asambleístas que aún están a favor de torturar a niñas y adolescentes”, dice Berrú, pues según el Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de las Mujeres (Cladem), el embarazo infantil forzoso el considerado una forma de tortura. (AVV)

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jueves 11 de MARZO de 2021 La Hora ecuador

Acusaciones de racismo sacuden la realeza británica

El Palacio de Buckingham replicó a los duques de Sussex, Enrique y Meghan, quienes emitieron acusaciones de racismo y maltrato psicológico. Reino Unido se encuentra dividido entre apoyar a Meghan Markle o a la familia real británica, tras la polémica entrevista en televisión de los duques de Sussex, de acuerdo con un sondeo de YouGov difundido este 9 de marzo. En la explosiva entrevista con Oprah Winfrey, Enrique y Meghan revelaron que un miembro de la realeza, ni la Reina ni su esposo Felipe, inquirió sobre cuál sería el color de la piel de su hijo, Archie, antes de que naciera, donde ella confesó que se sintió tan maltratada que pensó en suicidarse. Tras esas revelaciones, en el citado sondeo de YouGov, un

36% de los participantes indicó que simpatizaba más con la reina Isabel II y la familia real, mientras que un 22% dio su apoyo a Enrique y Meghan. No obstante, el sondeo encontró que los apoyos dependían mucho de la edad del encuestado: según esto, el 48% de los sondeados con edades comprendidas entre los 18 y los 24 años se mostró más solidario con los Sussex, y apenas un 9% de los mayores de 65 años los apoyó. La encuesta realizada entre 4.656 personas también halló que el 55% de los mayores de 65 años se solidarizaba con la familia real frente al 15% de personas de entre 18 y 24 años.

el dato El pasado 19 de febrero, Enrique y Meghan confirmaron a la Reina que no volverán a trabajar como miembros de la familia real británica. Respuesta a las declaraciones El 9 de marzo, el Palacio de Buckingham rompió el silencio y replicó a los duques de Sussex, con un mensaje conciliador, pero que no condena el racismo, en el que aseguró que abordará las "preocupantes" acusaciones y maltrato psicológico. En respuesta, Isabel II afirmó que toda la familia "se entristece al conocer en su plena dimensión lo duros que han sido estos últimos años" para la pareja. "Los asuntos planteados, especialmente el de la raza,

Declaraciones. Los duques Enrique y Meghan explicaron a detalle los motivos que les llevó a apartarse de la monarquía, hace un año. (Foto: Archivo EFE)

son preocupantes. Si bien algunos recuerdos pueden variar, (estos problemas) son tomados muy en serio y serán tratados por la familia en

privado", señaló en el mensaje, donde asegura que Enrique, Meghan y su hijo Archie "siempre serán miembros de la familia muy queridos".

ONU denuncia 200 ejecuciones extrajudiciales en Venezuela

R. del E. UNIDAD JUDICIAL CIVIL DEL CANTON TENA-PROVINCIA DE NAPO EXTRACTO DE CITACION JUIDICIAL A: RODRÍGUEZ CERDA ROCÍO VALERIA(1501027310), PAULO CÉSAR YUMBO CHIMBO(1500542087) SE LE HACE SABER. Que en la UNIDAD JUDICIAL CIVIL DEL CANTON TENAPROVINCIA DE NAPO, Ab. Adrián Urvina Ocampo, en calidad de Procurador Judicial de la Cooperativa de Ahorro y Crédito “San Francisco Ltda.”, portador de la cédula número 1500844012, ha presentado un juicio de Procedimiento Ejecutivo, en contra de: RODRÍGUEZ CERDA ROCÍO VALERIA(1501027310), PAULO CÉSAR YUMBO CHIMBO(1500542087) mediante, al cual se le asignó el No. 15301-2019-00631, cuyo extracto es como sigue: AUTO : 27/08/ 2019, las 14h52 : “VISTOS: En mi calidad de Jueza Titular de la UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN TENA-NAPO, nombrada por la Corte Provincial de Napo, mediante acción de personal Nro.- 1115-DNTH2015 KP de fecha 24 febrero 2015, resolución número 24-2015 de fecha 18 febrero 2015.- PRIMERO: AVOCO conocimiento de esta demanda (…) la actora COOPERATIVA DE HORRO Y CRÉDITO SAN FRANCISCO LTDA., ha completado su demandada en el momento procesal oportuno, esta es clara, precisa y cumple los requisitos legales previstos en el artículo 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) y se fundamenta en la deuda que consta originariamente en el Pagaré No.811887 (adjunto), documento que constituye título ejecutivo, al tenor de lo previsto en los artículos 347.5 y 348 del mismo código, ya que contiene una obligación clara, pura, determinada y actualmente exigible; SEGUNDO: por lo que DISPONGO: 2.1.- Se califica y admite a trámite mediante procedimiento ejecutivo. 2.2.- CITACIÓN: Se ordena la citación del demandado/a RODRÍGUEZ CERDA ROCÍO VALERIA(1501027310), PAULO CÉSAR YUMBO CHIMBO(1500542087) (…)TERCERO.-CONTESTE DEMANDA: En aplicación de los artículos 355 y 333, numeral 3 del COGEP, se concede el término de QUINCE (15) DÍAS para que el demandado proponga alguna de las excepciones taxativas del artículo 353 del código citado, bajo prevención que de no hacerlo se pronunciará inmediatamente sentencia y esa resolución no será susceptible de recurso alguno, en cumplimiento al artículo 352 del COGEP ”. Auto: 21 /12/ 2020, las 16h11: “VISTOS: (…) Atento a lo solicitado por la parte actora , requiero la comparecencia de forma personal a esta Judicatura el día 11 DE ENERO DEL 2021 A LAS 10H00 a fin de que el Abogado Leyton Adrián Urvina Ocampo Procurador Judicial Cooperativa de ahorro y Crédito San Francisco Ltda., DECLARE BAJO JURAMENTO, que le es imposible determinar la individualidad del domicilio o residencia de los demandados señores RODRÍGUEZ CERDA ROCÍO VALERIA(1501027310), PAULO CÉSAR YUMBO CHIMBO(1500542087); además, declare haber efectuado todas las diligencias necesarias, para tratar de ubicar a los mismos; cumpliendo con las formalidades del inciso cuarto del Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos. 3) Hecho que sea la declaración Bajo Juramento, concédase el EXTRACTO.- CÍTENSE a los señores RODRÍGUEZ CERDA ROCÍO VALERIA (1501027310), PAULO CÉSAR YUMBO CHIMBO(1500542087); por medio de un Diario que tenga cobertura a nivel Nacional; para el efecto, el actuario de este despacho, procederá a entregar de forma inmediata el extracto respectivo, mismo que será retirado desde la ventanilla de atención al público de este complejo judicial. 4) Actúe como secretario de la Unidad Judicial Civil con sede en TenaNapo el Abogado Jonny Benavides Guyta.- NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE. LO CERTIFICO, Tena, 12 de enero de 2021.

Las ejecuciones extrajudiciales persisten en Venezuela, donde las fuerzas policiales perpetraron más de 200 asesinatos desde el pasado mes de septiembre, según denunció este 10 de marzo la misión internacional de la ONU para investigar violaciones de derechos humanos en el país latinoamericano. La portuguesa María Vali-

ñas, presidenta de la misión, señaló que la represión contra toda voz crítica sigue sin remitir. Sobre las ejecuciones extrajudiciales, una práctica que ya denunció la misión hace medio año, Valiñas citó ejemplos recientes como la operación policial que en enero se lanzó en el barrio caraqueño de La Vega, "una

de las más letales hasta la fecha", en la que participaron 650 agentes y se perpetraron asesinatos. La jurista también destacó que se han documentado al menos 36 nuevos casos de detenciones arbitrarias desde septiembre, algunas de ellas con motivación política, incluyendo nueve de ellas contra periodistas. EFE

Hay firma y sello

001-003-111/ms

Crímenes. Desde hace medio año, la ONU evidenció ejecuciones extrajudiciales en Venezuela. (Foto: Archivo EFE)

MIÉRCOLES, 03 DE MARZO DE 2021 La Hora AUTOR: AB. CÉSAR MOYA

Introducción Dentro del tráfico jurídico ecuatoriano, en materia registral mercantil, nos encontramos con ciertas disposiciones de carácter legal y administrativas que “obligan” al usuario a realizar anotaciones al margen en notaría cuando se está modificando o alterando el estatus de una escritura de su protocolo, esto sin determinar cuáles son sus efectos, o cuándo se debe hacerlo, aun cuando dichos actos se deben inscribir en el Registro Mercantil para que se constituyan sus derechos y se perfeccione dicho acto. Un ejemplo claro de la manifestado, son la resoluciones de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, que dentro de los actos que necesitan calificación previa de dicha entidad, en su resolución aprobatoria, ordenan tomar nota al margen de dicha resolución ante el notario donde se expidió la constitución de la compañía, y tomar nota al margen de la resolución aprobatoria en la matriz de la escritura “modificatoria”, sin que esté determinada en nuestra legislación los efectos de esta clase de anotaciones, y teniendo en consideración que se ordena marginar, cuando el acto no se encuentra inscrito, es decir no se ha perfeccionado, no se ha constituidos los derechos del mismo. ¿Realmente es necesaria la anotación marginal notarial?, ¿Qué ocurre si se margina una escri-

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

ANOTACIONES AL MARGEN EN NOTARÍA

tura en notaría y dicha escritura nunca se inscribe?, ¿la publicidad radica en el protocolo notarial o en el protocolo registral?.

La anotación al Margen Resulta difícil poder definir la nota al margen como un asiento registral, puesto que la nota al margen contiene conceptos muy diversos dentro del ámbito de aplicación de los documentos públicos, en todo caso las notas al margen no son otra cosa que referencias de carácter secundario que se practican en una inscripción para poder relacionar inscripciones entre sí, donde se alteran o modifican derechos o efectos, de un acto principal. ROCA SASTRE DEFINE las mismas como un asiento en general accesorio, definitivo y positivo, que se extiende al margen de otros asientos, y cuyo objeto es consignar un hecho que modifica un derecho registrado o hacer las veces de una inscripción, anotación preventiva o cancelación, o facilitar la mecánica de la oficina del registro. El Diccionario Jurídico de Guillermo Cabanellas define Nota marginal: En los Registros

públicos, especialmente en el civil y en el de la propiedad, cada uno de los asientos secundarios, puestos al lado o al margen de los principales, que contienen indicaciones o circunstancias referentes a la inscripción principal o al instrumento matriz; ya una simple correlación, ya algún cambio en el derecho o en la situación, correcciones, y su cancelación. Dentro del actuar registral e inclusive notarial, las anotaciones al margen se cumplen por dos circunstancias fundamentales, 1) llevar un orden adecuado dentro de los registros de documentos; 2) por formalidad legal. En el primer caso, resulta útil poner referencias a las inscripciones para poder relacionarlas entre otras, o poner referencias conforme cuantos testimonios han sido otorgados para llevar un orden en el caso de notarios, en el segundo caso en el Ecuador tenemos normativa jurídica que contiene el mandato legal de realizar la anotación al margen. A modo de ejemplo tenemos el artículo 50 de la Ley de Registro manifiesta: Art. 50.- La corrección de errores, reparación de omisiones y

http//www.derechoecuador.com

cualquier modificación que de oficio o a petición de parte deba hacer el Registrador conforme al título, se hará constar en una nota puesta en el margen a la derecha de la inscripción respectiva y al frente de la parte que se hubiere modificado. (El énfasis es mío). Este es un claro ejemplo del mandato legal que los Registros deberán cumplir en caso de aplicar el artículo en mención, y dentro del actuar de los Registros, se justifica en su totalidad la obligación de hacerlo, sin embargo el Código Civil también contienen un mandato legal de realizar nota al margen en su artículo 1724: Art. 1724.- Las escrituras privadas hechas por los contratantes, para alterar lo pactado en escritura pública, no surtirán efecto contra terceros. Tampoco lo surtirán las contraescrituras públicas, cuando no se ha tomado razón de su contenido al margen de la escritura matriz cuyas disposiciones se alteran en la contraescritura, y del traslado en cuya virtud ha obrado el tercero. En el artículo en mención se encuentra una arista que queremos lograr descifrar, ¿es realmente necesaria la anotación al margen ante notario de documentos que alteren la escritura principal?, nuestra respuesta inicial es si y no, ¿Cuándo es necesaria? Es necesaria cuando son documentos públicos otorgados ante notario que no necesitan de inscripción para constituir derechos, por ejemplo un testamento, una promesa de compraventa, un poder. Pero entonces ¿Cuándo no es necesaria?, cuando el acto principal y por ende sus alteraciones deben inscribirse en algún registro constitutivo de derechos como lo es el Registro de la Propiedad o el Registro Mercantil. Para MANZANO SOLANO, la nota marginal encuentra su justificación en el que este autor llama “principio de integración del folio registral”, al facilitar la constancia, en el historial registral de la finca o fincas, de datos o circunstancias que, en sí mismos, podrán ser de naturaleza material o jurídica, pero que, en todo caso, tienen alcance jurídico-registral o publicitario-registral, necesarios para la adecuada interpretación de la situación jurídica de la finca. Debemos entender que los Registros son constitutivos de derechos cuando dentro del control de legalidad que tienen los registros como facultad fundamental de los Registros, se considera que el documento público

CONSULTA PENAL ¿Qué función jurídica desempeña la acusación particular, con relación a la víctima? ¿La victima que no ha presentado acusación particular puede presentar recurso de apelación de la sentencia? RESPUESTA

De conformidad con los artículos 654 y 657 del COIP, tanto el recurso de apelación, como el recurso de casación puede ser interpuesto por cualquier sujeto procesal, entre ellos entendemos la víctima. Resulta entonces que la víctima, sujeto procesal, tiene derecho a impugnar, ya sea, para el caso de la consulta, vía apelación o casación, conforme a los presupuestos determinados en la ley, independientemente de que si ha presentado acusación particular o no, puesto que hacerlo no es presupuesto para ejercer el derecho a impugnar. Con este antecedente, y más aún cuando es obligación del juzgador determinar en la sentencia la reparación integral a favor de la víctima, sin que para ello quepa tampoco presupuesto alguno, a primera facie podríamos entender insuficiente o carente de relevancia jurídica la presentación o no de la acusación particular; empero debemos recordar que no solo existen víctimas individualizadas claramente; sino, como bien determina el artículo 441 del COIP, víctima puede ser cualquier persona que se vea afectada en cierto tipo de infracciones que afecten intereses colectivos o difusos, como por ejemplo los delitos que atentan contra la administración pública, mismos que adoptan estructuras de peligro abstracto, siendo entonces que se protege un bien jurídico colectivo, por ende la conducta típica afecta a la sociedad en su conjunto; de ahí que, en estos casos la presentación de la acusación particular por cualquiera que tenga interés, garantiza la posibilidad de impugnar dentro del caso concreto. Recordemos también que, para determinados delitos, importante resulta la presentación de la acusación particular, puesto que, en caso de falta de acusación fiscal, y si se ha presentado de por medio la acusación, el fiscal superior puede revisar la abstención de acusar e incluso llegar a revocarla, de ahí que sigue siendo en nuestro actual sistema, una garantía en defensa de los derechos de la víctima. La victima como sujeto procesal puede impugnar la sentencia vía recurso de apelación, sin que para ello sea indispensable haber presentado acusación particular Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

es sujeto de inscripción, es desde su inscripción que se constituyen derechos y no desde su otorgamiento ante notario. Claramente en el Ecuador se sigue un sistema de registro constitutivo, puesto que es necesaria la inscripción para que nazca el derecho real producto del negocio jurídico inscribible,

REVISTA JUDICIAL C2

MIÉRCOLES 03 DE MARZO DE 2021 La Hora

es por este motivo que la tradición de un inmueble opera por la inscripción del mismo en el Registro de la Propiedad, y la constitución de un gravamen de un bien mueble opera desde la inscripción del mismo en el Registro Mercantil. Adicionalmente Los Registros Públicos fueron concebidos como medio publicitario de la propiedad de todos los bienes inmuebles, del nacimiento jurídico de las sociedades mercantiles, como de los gravámenes sobre bienes muebles y otras prohibiciones al dominio, la ley independientemente de las solemnidades de la celebración del acto o contrato siente la necesidad de otorgar seguridad jurídica frente a terceros. De ahí que la publicidad es la esencia del Derecho registral, su naturaleza ontológica, pues “el fenómeno publicitario se muestra como la técnica tipificante de la institución registral, más que como una característica o rasgo propio, y por lo tanto cambiante, de cada ordenamiento registral en particular” (Gonzalez, 2011) Publicidad Jurídica Registral Los Registros son públicos, puesto que es un derecho de toda la ciudadanía saber los derechos, actos y contratos que están inscritos en los mismos, la publicidad es parte de la esencia del derecho registral, puesto que es la forma en que los terceros interesados puedan conocer la situación actual del negocio jurídico que van a emprender, dándole seguridad jurídica a lo inscrito en el registro ya que éste goza de la presunción iuris tantum. No obstante, la doctrina tradicional enfoca a la publicidad como un principio, cuyo estudio admite dos puntos de vista: el material y el formal (Cfr. Pérez Fernández del Castillo, 1997, pp. 75-76). La publicidad formal consiste en la posibilidad de consultar personalmente los libros y folios, así como de obtener del Registro de la propiedad las constancias y certificaciones de los asientos y anotaciones. La publicidad material, en cambio, se refiere a los efectos de la inscripción: la apariencia jurídica y la oponibilidad de lo inscrito, para lo cual necesariamente establece una presunción de exactitud de las declaraciones registrales, que como se ha señalado, no es común a todos los sistemas. El alcance de dicha presunción se encasilla en dos casos. El primero se presenta cuando se trata de proteger al titular registral, en cuyo caso la presunción es iuris tantum, es decir, que se mantiene como verdadera la titularidad publicada por el Registro, mien-

tras no se demuestre que no concuerda con la realidad jurídica. A este efecto de la presunción de exactitud se lo denomina principio de legitimación. En el segundo caso se trata de proteger al tercero que adquiere del titular registral a título oneroso y de buena fe que ha inscrito la adquisición realizada, por lo que la presunción es iuris et de iure, esto es, que aunque se demuestre lo contrario, el contenido del Registro se mantiene como exacto e íntegro, como consecuencia del principio de fe pública registral (Sánchez Calero y SánchezCalero Arribas, 2009, p. 119). La publicidad registral se desarrolla en los artículos 5 y 7 de le Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, el cual manifiesta claramente la publicidad registral que el Estado pone en conocimiento a la ciudadanía, como también la presunción de legalidad de las certificaciones de los registros. Con estos antecedentes es fácil colegir que más que la necesidad de anotar al margen la variación de una escritura pública en el protocolo notarial, ya que necesita de su inscripción para que pueda perfeccionarse los efectos de ésta, es necesaria su inscripción en el registro correspondiente, es decir que de nada vale hacer una reforma de estatutos a una constitución de una compañía, anotarla al margen dentro de la escritura pública de constitución, si la reforma no se inscribe en el registro mercantil, no surte efecto alguno, ¿pero qué ocurre con la “inoponibilidad a terceros”? Protección de los terceros en general en el Derecho Civil y la seguridad jurídica. Es indispensable, en primer lugar, delimitar la noción de tercero. A tal fin resulta útil lo planteado en España por Luis Felipe Ragel, quien expresa que en un sentido amplio, tercero es todo aquel que no forma parte de una relación obligatoria o de un contrato. Ahora bien, destaca, asimismo, que hay terceros que son completamente ajenos a la actuación jurídica de que se trate, y por ello es conveniente restringir la noción para referirla a quienes “ostentan un interés legítimo” en relación con la referida actuación. De esta forma, el concepto de tercero debe limitarse a aquellos que pueden verse afectados por el acto o situación ajenos. En efecto, como destaca el autor español, debe considerarse que la debida protección a los terceros es un imperativo referido solo a aquellos cuyos derechos o intereses puedan entrar en conflicto con los que surgen de una actuación jurídica en la que no han tenido participación. Y, como también pone de relieve el autor citado, conviene tener presente que a partir de este concepto acotado de tercero, en cada supuesto particular en que se plantee la

necesidad de conferirle protección, habrá de precisarle cuál es en concreto el que lo requiere. En definitiva, la protección de los terceros constituye un contrapeso a la autonomía de la voluntad en cuanto principio angular del Derecho Privado. Por consiguiente, si bien en el ejercicio de dicha autonomía y, en especial, de la libertad contractual, se afirma la facultad de los particulares de regular y definir el contenido de sus relaciones jurídicas, al mismo tiempo ha de entenderse que ello no puede traducirse en un perjuicio o lesión a intereses legítimos o derechos de terceros ajenos. Por lo mismo, si finalmente ello sucede, el ordenamiento jurídico debe asegurarles la debida protección, arbitrando los medios pertinentes. Inoponibilidad como mecanismo de protección de los terceros Lo primero que debe destacarse es que se trata de una figura que no se encuentra regulada de manera sistemática por nuestro Código Civil. Este no contiene una teoría general de la inoponibilidad, no obstante contemplarla de manera dispersa en diversos supuestos. Asimismo, no emplea, sino excepcionalmente, tal expresión, en nuestro Código Civil se habla de “no surtirá efectos frente a tercero”. Así, si lo que se busca con la inoponibilidad es resguardar la situación de los terceros, resulta más adecuado atribuirle derechamente esa naturaleza jurídica, la de un mecanismo de protección. Y de las dos ubicaciones desde las que tradicionalmente se ha enfocado por la doctrina, la más precisa parece ser aquella que la examina desde el efecto expansivo del contrato, porque se trata de un mecanismo que afecta su oponibilidad frente a terceros. No se excluyen los efectos del acto en sentido estricto -sus derechos y obligaciones- que es el terreno en que inciden propiamente las causales de ineficacia, sino su llamada eficacia indirecta, que es la que se proyecta a los terceros. Como expresa Luis Felipe Ragel, en estos casos se observa un conflicto entre dos situaciones jurídicas contrapuestas, la de las partes y la de los terceros y, para resolverlo, el Derecho mantiene la validez de la actuación entre las partes, pero restringe los efectos indirectos, eliminando la posibilidad de afectar la esfera jurídica ajena. Esta inoponibilidad se manifiesta por medio de la protección que da la ley frente a los terceros, con el conocimiento del acto o contrato establecido y sus modificaciones, es por esta razón que el conocimiento de la alteración de las escrituras no se dé plenamente con la anotación al margen, sino que se da con la inscripción en los registros correspondientes, siempre que el acto lo permita. Publicidad como medio de cono-

cer las situaciones Jurídicas Por su importancia ahondaremos en la publicidad registral, como medio a través del cual se puede obtener información sobre los bienes muebles o inmuebles o sobre las personas en general. Es el acceso a la información registral. El objeto primordial que persigue el Derecho Registral es lograr la adecuada publicidad de las situaciones jurídicas existentes. La necesidad de mejorar los sistemas de publicidad se hace sentir especialmente en el campo de los derechos reales. Los primeros pasos en materia de publicidad registral se hayan relacionados a las hipotecas inspirados en las leyes españolas, se crearon oficinas destinadas a registrar los gravámenes (censos e hipotecas) que pesaban sobre la propiedad inmobiliaria. En sus orígenes generalmente se organizaban como registros de tipo personal y aunque su practicidad fue discutida, en la práctica se acataron sus disposiciones. Después se fue haciendo necesaria la extensión de la publicidad registral a otros derechos reales, impulsados por las necesidades del comercio jurídico para dar mayor seguridad a las transacciones y permitir que el adquirente conociese la situación jurídica en que se encontraban los bienes que se le transmitían y para su oponibilidad ante terceros. En esencia, la finalidad misma de la publicidad es que los interesados tomen conocimiento de los actos; conozcan la situación de los inmuebles, razón por la que los Registros encuentran su justificación en la necesidad de dar publicidad a las relaciones jurídicas existentes y brindar protección efectiva a todas las personas interesadas, lo cual a su vez, constituye uno de los principios rectores de toda ley registral, que no cumpliría sus objetivos si los interesados no lograsen acceso al Registro para tener de esa manera conocimiento de la situación real del inmueble. Resulta indispensable entonces, que las leyes regístrales reglamenten la forma en que los interesados pueden tomar conocimiento de los antecedentes que existen en el Registro. Podemos decir que la publicidad es un sistema de divulgación destinado a hacer cognoscibles por todos, en cualquier momento, determinadas situaciones jurídicas, con el fin de tutelar esos derechos y lograr la seguridad del tráfico jurídico. El conocimiento de la situación jurídica en que se hallan los titulares de derechos es la mejor protección que se puede brindar a todos los intereses y por eso el Estado suele tomar a su cargo la función publicitaria, para facilitar la cognoscibilidad, es decir la posibilidad de conocer los derechos, sus titularidades, gravámenes y mutaciones. Tanto los derechos reales como

los derechos personales se oponen contra todos ya que a nadie debe perturbarse en el tranquilo ejercicio de las prerrogativas que de ellos surgen. La publicidad registral aparece como una consecuencia de la necesidad de proteger el tráfico jurídico y facilitar la circulación de la riqueza, mediante la información que brinda a los interesados de los derechos que existen sobre el bien que se registra, en especial, cuando se trata de derechos que no tienen manifestación posesoria, como las hipotecas y (en materia inmobiliaria) y las prendas (en materia mobiliaria). La publicidad registral ha evolucionado más rápidamente en el campo inmobiliario, lo que no impide que en algunos casos se haya hecho extensiva a los derechos sobre bienes muebles de gran valor y fácil identificación, como los busques desde hace ya varios siglos y en épocas más modernas los aviones y automotores. GARCÍA GARCÍA al referirse a la publicidad registral expresa que “es la exteriorización continuada y organizada de situaciones jurídicas de trascendencia real para producir cognoscibilidad general erga omnes y con ciertos efectos jurídicos sustantivos sobre la situación publicada”. Los efectos jurídicos que cada sistema registral proporcione a la inscripción permitirán caracterizar y evaluar el nivel de seguridad jurídica privada con que se cuenta. La rigurosidad de la calificación registral exigida, igualmente, se constituye en un elemento importante en la tarea expresada. El establecimiento de un sistema de registros jurídicos ayuda a proporcionar seguridad jurídica a los particulares disminuyendo ostensiblemente sus costos de transacción, facilitando de este modo el desarrollo. Razones prácticas de la anotación al Margen Nuestra práctica jurídica en cuanto las anotaciones al margen radica en el cumplimiento del artículo 1724 del Código Civil ya antes mencionado, existen situaciones jurídicas, que entorpecen el tráfico jurídico, por cumplir con la normativa en mención buscando una “doble publicidad”, tanto la publicidad determinada en la Ley de Registro y en la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, como la publicidad manifestada en el Código Civil, circunstancia que se puede omitir cuando se traten de actos o contratos sujetos a inscripción, la doble anotación marginal tanto en Registros como en Notaria no aporta en nada a la seguidad jurídica, más bien crean incertidumbre, ya pudiera existir actos que se marginen en notaria porque se modifica en acto principal pero que ese acto que modifica nunca se inscriba en el Registro correspondiente.

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