Santo Domingo, 11 de Febrero de 2021

JUEVES 11 DE FEBRERO DE 2021

Santo Domingo

#YoMeCuido

Aluvión atemoriza a los habitantes de Alluriquín

El desbordamiento del estero 10 de Agosto, que baja desde el sector Selva Alegre y conecta al Río Damas, causó estragos en el barrio San Miguel de la parroquia Alluriquín. Un total de 18 viviendas fueron afectadas, pero cinco sufrieron daños estructurales graves, en las demás solo entraron agua y lodo. Al momento, Gestión de Riesgos analiza la parte alta, porque con las lluvias puede volver a presentarse una situación igual o peor.

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CIUDAD gente A2

JUEVES 11 DE FEBRERO DE 2021 La Hora sAnto domingo

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María y su familia necesitan una mano amiga Flor María Castillo Hidalgo es madre de cuatro niños, sus últimos dos hijos nacieron hace dos meses, mellizos, creciendo la familia, pero también las necesidades económicas. En la actualidad no tienen donde vivir, porque su vivienda en Santo Domingo, se inunda cuando

llueve, amigos le han prestado un pequeño espacio.

Su esposo trabaja de oficial en albañilería, ella se dedica al cuidado de sus hijos. Con tristeza, Flor dijo que no cuenta con recursos económicos para el sustento de los recién nacidos, quienes se alimentan con fórmula.

No han podido comprarles una cuna, por lo que comparten la cama con los recién nacidos, es así que requiere de la solidaridad de los santodomingueños, para que la apoyen con la donación de pañales, ropa para de niño y niña, cama o cuna y alimentos.

Si desean hacer llegar de manera directa su ayuda, pueden hacerlo en su vivienda en el Ébano N0. 1, Junto al camal Municipal de Santo Domingo.

Otra alternativa es a través de la fundación Vivian Luzuriaga Vásquez, llamando al número 09 99 40 07 53, de Betty Ramos Trabajadora Social.

El Dato La fórmula que consumen los bebés es Bebelac Gold recién nacidos.

MADRE. Flor María Castillo junto a sus dos retoños, niña y niño.

MANIFESTACIÓN. Diariamente en el Círculo de los Continentes alzan su voz de protesta.

Plantones y caravanas a favor de Yaku Pérez

Mientras la Confederación de Nacionalidades y Pueblos Indígenas de la Costa Ecuatoriana, (Conaice) convoca a una movilización de sus bases y a las organizaciones sociales, para defender la voluntad popular y la democracia expresada en las urnas el pasado 7 de febrero, a favor de Yaku Pérez, en Santo Domingo de los Tsáchilas, quienes son parte de la unidad Minga Por la Vida, indican que ellos continúan vigilantes para que no haya fraude.

Desde el lunes anterior varios simpatizantes de Pérez protagonizan plantones en el Círculo de

los Continentes y hacen vigilia en el Centro de Procesamiento Electoral, donde al momento se hace el reconteo de votos. Ayer también participaron de una caravana que recorrió las principales calles de la ciudad.

‘Fraude’

Julio Mullo, quien fue candidato a Asambleísta, dijo que han logrado recuperar algunos votos en Santo Domingo en el reconteo de actas. “Nos damos cuenta que el tema de fraude es expresamente con Yaku Pérez, a nosotros no nos permitieron entrar

desde el comienzo al reconteo, recién el martes hemos estado con mayor presencia, eso deja mucho que pensar”.

Además, expuso que desde que se conformó la Junta Electoral provincial han denunciado que sus integrantes son representantes de Alianza País y Social Cristiano, “ya avizorábamos lo que podía pasar”.

Javier Aguavil, presidente de la Conaice manifestó que están defendiendo con mayor énfasis en las provincias donde han tenido más votos, y donde están manejando el fraude desde el sistema, como en Guayas y Manabí. “El martes 9 de febrero se fue el sistema en la tarde y en la madrugada, eso ya es costumbre del Consejo Nacional Electoral, (CNE) de ir cambiando el porcentaje”.

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Jueves, 11 de febrero del 2021.

CONVOCATORIA

Profundamente consternados ante el sensible fallecimiento de quien en vida fue Señora:

ZAMBRANO RAMOS ROSA LEONOR

Expresamos nuestros sentimientos de profundo pesar y solidaridad a toda su distinguida familia, de manera especial a sus hijos Sr. Nixon Zambrano y Sr. Ricardo Zambrando Director de Asogan-SD, a su hija política la Sra. Jessenia Tubay de Zambrano, apreciados socios de nuestra institución, por tan irreparable pérdida.

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Paz en su tumba

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Dr. Jorge Garzón Delgado PRESIDENTE ASOGAN-SD

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Ing. Verónica Zurita Castro GERENTE ASOGAN-SD

Santo Domingo, 11 de Febrero 2021

Se convoca a la Junta General Ordinaria de Accionistas de la compañía HOTEL TROPICAL INN HOTROPIN S.A., conforme al artículo 236 de la Ley de Compañías, a realizarse el día Miércoles 24 de febrero del 2021, a las 2 pm en la oficina principal de la compañía, ubicada en la Av. Quito y Madrid en Santo Domingo, para tratar el siguiente orden del día: 1.

2.

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Constatación del Quorum e instalación de la Junta.

Lectura y aprobación del Informe de Presidente del Ejercicio Económico 2020.

Lectura y aprobación del Informe de Gerente General del Ejercicio Económico 2020.

Lectura y aprobación del Informe de Comisario del Ejercicio Económico 2020.

Lectura y aprobación de Balances del Ejercicio Económico del 2020.

Resolución sobre el destino de las utilidades del periodo 2020.

Designación del Presidente de la Compañía Periodo 2021-2023.

Designación del Gerente General de la Compañía Periodo 2021-2023.

Aprobación del Acta de la Junta.

Se convoca de manera especial a la Ing. Lorena Yépez Álava en su calidad de Comisario de la Compañía.

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EL DIRECTORIO Y EL COMITÉ DE DAMAS DE LA ASOCIACIÓN DE GANADEROS DE SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS

Atentamente,

Ing. Miguel Murillo Montenegro

PRESIDENTE

Sra. Katty Villalva Wong GERENTE GENERAL

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18 viviendas afectadas en Alluriquín APORTE. Con machete y motosierra varios vecinos ayudaban a sacar un árbol que cayó con la lluvia.

Una avalancha de lodo, agua y piedra provocó que varias familias se quedaran sin vivienda.

Sentada y angustiada encontramos junto a vecinos a María Villacres, una adulta mayor que perdió su casa la noche del martes 9 de febrero, con el aluvión que se presentó en una parte del barrio San Miguel, de la parroquia Alluriquín en la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas.

Ella es una de las personas afectadas con el desbordamiento del estero 10 de Agosto, que baja desde el sector Selva Alegre y conecta al Río Damas.

Una noche muy larga, fue para los habitantes de la parroquia, que luego de cuatro años vuelven a vivir una situación similar, como la ocurrida en el 2016, primero con el terremoto, y luego con el desbordamiento del río Damas. Aunque a decir de Fredy Armendáriz, Teniente Político de Alluriquín, los casos son muy diferentes, porque en esta ocasión solo hubo pérdidas económicas, no humanas.

El aguacero sorprendió a los

SOLIDARIDAD. En esta jornada sobresalió el apoyo de los habitantes.

DESOLACIÓN. De las familias afectadas, se notó al ver sus enseres perdidos.

habitantes de Alluriquín antes de las 19:00, a las 21:00 se presentó el desbordamiento. Afectando 18 viviendas, pero cinco han sufrido daños estructurales graves, en las demás solo entró agua y lodo.

Plan lluvias

Hugo Parra, Director General del Cuerpo de Bomberos, dijo que conocida la situación se activó el Plan Lluvias, movilizándose la maquinaria hasta el lugar de los hechos, ayudando en el proceso

de evacuación, varias personas fueron ubicadas en casas de familias acogientes, ya que por el tema del Covid-19 fue difícil habilitar un albergue.

Indicó Parra, que con Gestión de Riesgos están analizando la parte de arriba, porque con las lluvias puede volver a presentarse una situación igual o peor.

“El arroyuelo 10 de Agosto es un afluente del Damas, que se vino con una crecida, dándonos cuenta, que en la parte alta hay

niveles de lluvias más fuertes, por lo que toca estar monitoreando”, expuso el funcionario. Aclaró que la situación se presenta por las lluvias constantes que ha habido durante los últimos días, “no es la cantidad que ha caído en una hora, la humedad provoca que la tierra se vuelva débil, Alluriquín en este caso está sobre una base que es volcánica, es una roca súper dura, el rato que llueve fuerte se da el deslizamiento y por ende el represamiento”, puntualizó.

SITUACIÓN. El agua que bajaba de la montaña hasta la mañana de ayer seguía corriendo por las calles del barrio San Miguel.

ALUVIÓN. Por esta quebrada rodaron los escombros.

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Si la mujer no existiese más que en las obras escritas por hombres, se imaginaría importantísima.”

No sirve arrinconarlos; en esos momentos todos ellos podrían desarrollar colmillos y garras.”

Virginia Woolf

Stephen Crane (1971-1900)

Escritora feminista, en ‘Una habitación propia’

Poeta y novelista estadounidense.

Oliver Briceño

El miedo y el sesgo de disponibilidad La primera vuelta de las eleccio-

nes presidenciales del año 2021 acaba de culminar. La campaña electoral, y la política de los últimos años en general, se ha caracterizado por el uso del miedo, tanto de la izquierda como de la derecha, como instrumento para atraer votantes. La izquierda en cómo la derecha puede volver al poder y repetir la nefasta historia de décadas anteriores con el feriado bancario. En cambio, la derecha ha recurrido a utilizar el ejemplo de Venezuela.

Así, ambas ideologías abogaban por el voto útil, por el cual se vota por el candidato con más oportunidades de vencer al que no queremos ver, de ninguna manera, como presidente, independientemente de nuestro ideal como candidato.

Sin embargo, en el momento de las votaciones, la población incurrió en el sesgo de disponibilidad (concepto acuñado por los psicólogos Daniel Kahneman y Amos Tversky), por el cual las personas utilizan la información más reciente, y con mayor impacto, al momento de tomar decisiones.

Entonces, los hechos más recientes e impactantes en la historia ecuatoriana fueron el paro nacional de octubre de 2019 y el nefasto manejo de la pandemia en sus inicios en Guayaquil. El masivo apoyo al movimiento indígena en el paro nacional se vio reflejado al resultar vencedor el candidato por Pachakutik en 13 provincias del país.

El correísmo, opositor del gobierno actual junto con los indígenas en el paro de octubre, logra mantener su vigencia, pese a sus numerosos escándalos de corrupción. Por el contrario, la postura de Lasso y Nebot a favor del gobierno en el paro, y el nefasto manejo de la pandemia por parte de los socialcristianos en Guayaquil, les ha pasado factura en las votaciones, ganando solo en dos provincias.

Finalmente, en esta contienda irrumpe un nuevo actor, Xavier Hervas, que recoge el rechazo a los dos eventos ya mencionados y a los actores políticos involucrados en los mismos, planteándose, así, como una tercera vía con “gente nueva” alejada de la vieja política (el ideal del elector en estas elecciones). Es así como desmonta al discurso del voto útil restando votantes a ambas ideologías. oliverbri94@gmail.com ivgonzalezg@hotmail.com

Unidad por la paz Ecuador necesita unidad; sin olvidar la meta común de reconstruir el tejido social, las instituciones y terminar con la corrupción.

Hablar de fraude sin pruebas es irresponsable. Leonidas Iza se confunde al decir, “lo que está en juego es nuestro proyecto político”; lo dijo ayer en su convocatoria. Lo que está en juego trasciende a un partido, un proyecto y un puñado de egos hinchados; lo que está en juego es el país.

Ecuador necesita salud: este año no llegará la inmunidad contra el Covid-19, pero tampoco hay vacunas del calendario regular, peor un plan de diagnóstico para manejar la pandemia.

El país necesita educación: vacunar a los maestros para el regreso paulatino a clases que reintegre a los más de 350.000 niños que desaparecieron de las aulas. Ellos no entienden de derechas o izquierdas, pero sí de hambre y abusos.

José Aguilar Reyes

Vacunación masiva Como especie humana, nadamos en el fondo en actitudes aculturales, donde priman acciones irreflexivas, que nos tornan únicos en el mundo, quedando como seres que respondemos a instintos sin fundamento legible. Unas veces protestamos en jauría contra determinaciones que evitan las aglomeraciones y lo hacemos, sin importarnos nuestras vidas; otras, evitamos utilizar las mascarillas, con desinfección usual, que es el único medio que nos permite continuar viviendo en medio de este terrible flagelo que se cierne so-

El país necesita conectividad: un tendido de redes y fibra óptica que alcance a toda la población, especialmente en zonas remotas, y que facilite la educación, así como su participación política y económica.

El país clama por inclusión, de la mujer -pero no en vitrina, como cuota, trofeo o víctima-; de pueblos y nacionalidades indígenas, en la economía y la toma de decisiones.

El “odio al banquero” y a las “movilizaciones violentas” incendian pasiones que no deben sobreponerse a la meta de derrotar al narcotráfico, al autoritarismo y a la impunidad para los sentenciados por corrupción, y los que aún se escudan tras el poder.

Que así lo entiendan Pérez y Lasso, que actúen en coherencia con sus observadores electorales -metidos de cabeza en la revisión de las actas-, y que así se pronuncien cuando llegue la hora.

bre la humanidad. Ahora, aquí en los EEUU y mi país, Ecuador, escucho con asombro, la negación a vacunarse, argumentando dislocadas razones, que nos alejan de mirar el final del túnel y desechando un inigualable hecho médico de proporciones espectaculares de elaborar una vacuna a pocos meses de producirse el estallido. No creo como médico, que es justo que actuemos de esa manera, pues la ciencia ha puesto a consideración del mundo, cuatro alternativas válidas: vacunas a virus atenuados (China), vectores virales a base de adenovirus (Rusia), vacunas genéticas (EEUU, Alemania) y vacunas a base proteínas antigénicas, cuya respuesta de protección es garantizada por la ciencia y por miles de humanos que sirvieron de prueba, dependiendo de la economía y política de cada nación, de elegir la adecuada a sus intereses.

Hay un hecho terapéutico,

que aseguraría acercarnos al final de la pandemia y es la necesidad de vacunar a la mayor parte de la población en peligro, hecho comentado por el suscrito en mi ultimo aporte por este medio; agregando ahora, que debemos lograrlo en oleadas constantes, nunca por etapas distanciadas, permitiendo en este caso que la inmunidad requerida de la población no se logre, dejando espacios que estimula la replicación viral.

Ecuador a igual que, EEUU, Chile, Alemania y otros, debió superar cualquier obstáculo económico y proceder a iniciar la vacunación masiva. Esto con una buena organización estatal es posible hacerlo, motivado, por una buena confluencia estatal y privada, que supere, con tiempo los obstáculos económicos y haya sembrado la infraestructura ideal. Todo es posible si existieran decisiones estatales adecuadas. Memphis, EEUU.

Orlando Amores Terán

Gracias Lasso. El relevo lo toma Yaku ¡por la libertad!

El porcentaje de diferencia entre Lasso y el usado, es mayor que el que tuvo frente a Moreno el 2017 y “oficialmente perdió”. Hoy, en 2da vuelta, la gran masa, adoctrinada durante la década infame, va a preferir al ladrón y al tonto útil, que al “banquero”. Por eso, el más empeñado en que Lasso pase a la 2da vuelta, es el mayor ladrón de nuestra historia, porque sabe que con esa diferencia es fácil ganarle o hacerle fraude.

Apoyo a Yaku, porque detrás de la marioneta está la organización criminal narco-terrorista que saqueó el país y desean volver para lograr amnistía, evadir la cárcel, no devolver lo robado y disfrutar del atraco, con poder e impunidad. Yaku es “progre”, no es narco-terrorista, no le financia la narco-guerilla. Es democráticamente responsable: sabe que si no realiza un mandato eficiente, no será reelecto. Los otros vienen para quedarse 50 años, ya están 14. Además, Yaku no es amigo del mayor ladrón del país, por su persecución social, porque maltrató a su mujer; no tiene ningún compromiso, tratará de recuperar lo robado. En cambio si Lasso participa, triunfará el usado y su mentor ladrón. Se acabará el Ecuador que construyeron los abuelos de nuestros tatarabuelos; regresen a ver como destrozaron Cuba, Venezuela, Argentina. Lasso hizo su mejor esfuerzo patriótico. Los irresponsables, le restaron votos. Los culpables son los oportunistas que se presentaron, sin hoja de servicio público, conocidos solo por pequeños segmentos de población. Sectores que votaron por candidatos de su “preferencia”, se inclinarán a votar por la marioneta del ladrón, no por el “responsable del feriado bancario que destruyó a miles de familias”; que es lo que sembró, durante 10 años de infamia, en las frágiles mentes de la masa, el mayor ladrón del Ecuador. Por eso hoy “defiende” la votación de Lasso, porque sabe que es más fácil hacerle fraude, que a Yaku, quien debe preocuparse de su seguridad, porque está desafiando al crimen organizado y a sus lacayos narco-terroristas. logcaba33@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Editora Nacional gabriela vivanco salvador

Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.311

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

‘Se seguirá agendando turnos para sacar cédula’

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En La Concordia solo está habilitado un módulo de atención pero se espera que se habilite el otro.

Diario La Hora dialogó con el Coordinador Zonal 4 del Registro Civil, Honorato Cedeño García, quien manifestó que se continuará entregando cédulas solo a aquellas personas que agendan turnos a través de la página Web de la institución (www.regisEl Dato trocivil.gob.ec).

“Por ahora y conociendo que A partir del 23 de hay una segunda próximo febrero se provuelta electoral, cederá a entregar las nuevas solo habrá la- cédulas con un incorporabores de lunes a chip do. viernes en las oficinas del Registro Civil de Santo Domingo, hasta que haya una nueva disposición superior de atender turnos sin agendamientos, los sábados y domingos”, indicó el funcionario.

Reconoció que en tiempo de elecciones, la ciudadanía busca varias formas de obtener su documento de identidad, por eso mucha gente hasta paga en locales que brindan servicios de computación para obtener agendamiento y otros incluso venden los puestos en las filas.

Un módulo de atención

“Pero este es un tema que no nos compete a nosotros sino a las au-

Quejas. Los ciudadanos del cantón La Concordia, se quejan porque una sola persona atiende a la población que tiene más de 60 mil habitantes.

toridades municipales, quienes deben vigilar que algunos personas no se aprovechen de la ingenuidad de muchos ciudadanos que en su afán de sacar su cédula, pagan dinero a inescrupulosos, los trámites son gratuitos y personales, el único servicio que se paga es por la nueva cédula”.

El Coordinador Zonal, en relación a la oficina del Registro Civil en La Concordia, dijo que solo está habilitado un módulo de atención debido a la pandemia, pero se comprometió a habilitar nuevamente el otro

módulo para brindar un mejor servicio a los usuarios de este cantón.

“Los ciudadanos del cantón La Concordia, realizan su trámite en la oficina local, pero la entrega del documento impreso (cédula), se lo hace en Santo Domingo; se avecina una segunda vuelta electoral y si existen disposiciones de atender los fines de semana, estamos con el personal listos para atender la entrega de cédulas”, refirió el Coordinador Zonal 4 del Registro Civil.

LDU, en la mira de talentos en Santo Domingo

Tráiler entra a una casa La madrugada de ayer, 10 de febrero, la familia de una vivienda en la lotización Andrade del cantón El Carmen sufrieron un gran susto al escuchar un estruendo. Se trataba de un tráiler que irrumpía en el hogar, pues algo ocurrió y el conductor se impactó contra la vivienda.

Víctor Zambrano contó que incluso una de las columnas de la casa se vio afectada. Afortunadamente no hubo personas heridas, pero si cuantiosos daños materiales y una persona incluso sufrió un ataque de nervios por el susto.

Uno de los afectados quiso hacer conocer la queja de que, según expresó, nunca llegó un miembro de la Policía Nacional al lugar para el procedimiento

EL CARMEN •

Foto Referencia

Entrenadores de las formativas de Liga Deportiva Universitaria El Dato de Quito llegan a Santo Domingo horario de para supervisar El matutino será de una prueba fut- 08:30 a 12:00 y en la tarde de bolística.

14:00 a 17:00.

La cita empezará hoy y se extenderá hasta mañana en el complejo de Ik9, ubicado en la vía hacia El Placer del Toachi.

Coordinador. El Coordinador Zonal del Registro Civil para Manabí y Santo Domingo, Honorato Cedeño García, dialogó vía zoom, con Diario La Hora.

Prueba. Futbolistas de la localidad mostrarán su talento.

Mauro Peralta es uno de los entrenadores que comandará la jornada, en la cual participarán chicos que habitan en Santo Domingo y en La Concordia.

En la mañana se probarán

las categorías Sub 12 y 14 (personas nacidas en el 2007, 2008, 2009, 2010 y 2012). El horario de la tarde es para las categorías Sub 16 y 18 (jóvenes del 2004, 2005 y 2006).

Temor. Así quedó la vivienda luego de que un tráiler se impactara.

y que esperan que los uniformados atiendan el llamado de la ciudadanía.

Ayer mismo, los integrantes de la familia pusieron manos a la obra para en algo reparar el daño y poder dormir sin novedades en su casa.

sucesos gente JUEVES 11 DE FEBRERO DE 2021 La Hora sAnto domingo

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Foto CORTESÍA

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Víctima. Hombre asesinado en Guayaquil era de Santo Domingo.

Asaltan a bus interprovincial Suceso. Los pasajeros de este bus interprovincial fueron víctimas de la delincuencia.

Uno de los antisociales se embarcó en la ciudad de Guayaquil. Sus compinches se ‘sumaron’ al pasar Patricia Pilar.

El sueño se interrumpió para los pasajeros que viajaban en la unidad 34 de la cooperativa de transporte Aerotaxis, quienes fueron desvalijados ayer en horas de la madrugada.

El bus cubría la ruta Guayaquil-Ibarra. Desde la ‘Perla del Pacífico’ salió con un promedio de 24 pasajeros, entre ellos un delincuente que se embarcó con boleto en mano y quien tenía todo planeado para cometer este asalto a mano armada.

Franklin Ch., conductor del medio de transporte, dijo que al pasar Patricia Pilar el sujeto pi-

cámara de videovigilancia que se ubica en la carrocería, esto con el objetivo de que sus rostros no queden filmados.

Posteriormente desvalijaron a los pasajeros y miemdió que lo dejen a la altura El Dato bros de la tripulación. de una empresa ubicada Entre las cosas que se en el kilómetro 38 de la vía llevaron constan: celuasalto ocurrió lares, dinero en efectivo, Santo Domingo-Quevedo. El aproximadaLa marcha del vehículo mente a las documentos personales, se paró por completo por- 01:30. equipajes, joyas e incluque iban a sacar un cartón so a algunos los dejaron de las bodegas. Sin embargo; en descalzos. ese momento asomaron cinco Después de cometer el delito tipos y se embarcaron para dar se bajaron en una guardarraya, inicio al asalto. antes de llegar a la parroquia Luz de América. Los afectados reportaron el hecho al ECU-911 Amenazados Los antisociales utilizaron ar- y se coordinó el arribo de la Pomas de fuego y machetes para licía Nacional para que traten de someter a las víctimas. Lo pri- localizar a los sospechosos, pero mero que hicieron fue destruir la no hubo resultados positivos.

Descuartizado en Guayaquil, vivía en Santo Domingo Como Víctor Leonardo Balse- habría realizado a bordo de ca Merino, de 35 años, una motocicleta. Sin emfue identificado el El Dato bargo; nunca más volviecadáver desmembraron a saber de él hasta que do que se encontró la se enteraron de su fatal victimarios mañana del martes en Los desenlace. lo decapitaron, una zanja ubicada en- cortaron el cuerUn agente de la Diy todas las tre la Aurora y la Peri- po nased dijo, a ese medio extremidades. metral, en la ciudad de de comunicación, que la Guayaquil. conviviente del occiso lo El cuerpo fue mutilado y reconoció gracias a unos tadecapitado. Después lo em- tuajes que tenía en el cuerpo. balaron en fundas de basura Además; señaló que este tipo para arrojarlo en este sitio, de muertes no son comunes, cuyo hallazgo causó pánico a “presenta varios antecedentes, los moradores de los sectores entre ellos tres por robo y otro colindantes. por un tema de lesiones. Son indicadores que a nosotros nos muestran qué tipo de persona Vivía en la provincia Tsáchila A través de una nota presenta- estaría involucrada”, expresó da en el noticiero de TC Televi- el oficial.

Se conoció que vivía en la sión, se anunció que el asesinado radicaba en Santo Domingo cooperativa Carlos Ruiz Bury que sus familiares lo vieron neo. Se preveía que el cuerpo llegue ayer en horas de la nopor última vez el sábado.

Víctor dijo que iba a la ciu- che para que amigos y familiadad de Guayaquil, viaje que res lo despidan.

Vehículo abandonado entre la maleza Un carro Ford Explorer fue recuperado la noche del martes por elementos de la Policía Nacional que patrullaban en la jurisdicción de Julio Moreno, zona perteneciente a Santo Domingo.

El hallazgo ocurrió aproximadamente a las 21:30 en el punto conocido como Las Palmas, ubicado en la vía hacia Los Bambinos. El vehículo estaba entre la maleza, situación que llamó la atención de los miembros del orden y al ingresar los

Escondido. El carro fue abandonado entre los montes.

datos comprobaron que estaba reportado como robado.

Inmediatamente se coordinó el ingreso al canchón de la Policía Judicial (JP), donde permanecerá hasta que el propietario realice los trámites correspon-

dientes para recuperarlo.

Hasta el cierre de esta edición se desconocía la fecha y lugar donde fue robado este Ford Explorer. Tampoco se reportaron personas aprehendidas por este caso.

Choque deja daños materiales El conductor de un vehículo tipo Trooper perdió el control y se impactó contra un taxi que se encontraba estacionado en los exteriores de la terminal terrestre, sobre la Av. Abraham Calazacón.

La novedad ocurrió ayer en horas de la madrugada. El impacto alertó a las personas que se encontraban en el lugar, quienes señalaron que en el carro particular se movilizaban tres ocupantes y que estos habrían estado bajo los efectos del alcohol.

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extractos UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NINEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES DE SANTO DOMINGO/ SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS EXTRACTO DE CITACION JUDICIAL: Se hace saber lo siguiente: JUICIO SUMARIO: Divorcio por causal.

No. 23201-2018-02388.

ACTOR: PAREDES MARCILLO DIANA CAROLINA. DEMANDADO: RAUL MANUEL PEREZ HERNANDEZ JUEZ DE LA UNDIAD JUDICIAL: Dr. Juan Carlos Paz Gavilanez.

SECRETARIA: Ab. Priscila Fernanda Cazar Albuja.

PROVIDENCIAS: UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES DEL CANTÓN SANTO DOMINGO DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS.- Santo Domingo, martes 21 de agosto del 2018, las 10h10, VISTOS: Dr. Juan Carlos Paz Gavilanez, en virtud de lo dispuesto en los artículos 167 y 178.3 de la Constitución de la República; artículos 156, 157 y 234 del Código Orgánico de la Función Judicial; de la acción de personal N° 15836-DNTH-2015-SBS, que rige a partir del 2 de octubre del mismo año; de la resolución N° 365-2015 emitida por el Pleno del Consejo de la Judicatura; y, del acta de sorteo inmediato anterior, llego a conocer de la presente causa en mi calidad de Juez de esta Unidad Judicial.- Actúe en la presente causa el Ab. Priscila Fernanda Cazar Albuja, en calidad de Secretaria de este despacho, nombrado mediante Resolución Nro. 2402015.-En lo principal: La demanda de DIVORCIO presentada por PAREDES MARCILLO DIANA CAROLINA, en contra de RAUL MANUEL PEREZ HERNANDEZ, que antecede por reunir los requisitos de ley determinados en el Art. 142 de la Codificación al Código Orgánico General de Procesos, se la califica de clara, precisa, completa, por lo que se la acepta a trámite respectivo bajo el procedimiento SUMARIO conforme prescribe el Art. 332 y 333 Ibídem. Por lo que se dispone: 1.- Cítese inmediatamente conforme lo establece la ley con el contenido de la demanda y providencia recaída, a la parte demandada RAUL MANUEL PEREZ HERNANDEZ, en el lugar señalado por la parte actora en la demanda en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha, remitiendo Deprecatorio a la Unidad Judicial del Cantón Quito, para cuyo efecto la Señora Secretaria de éste despacho entregará la documentación del caso, previniéndole de la obligación que tiene de señalar casillero judicial en la ciudad de Santo Domingo para recibir notificaciones que le corresponda, quien adjuntará copia de la cédula de ciudadanía, además poniendo en su conocimiento lo determinado en el Numeral 3 del Art. 333 de la misma norma-

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Manejo cultivos cortos (maíz), Vehículo Indispensable, Residir en Santo Domingo, enviar hoja de vida a

No se responsabiliza del uso que terceras personas pudieran darle al documento antes señalado.

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tiva procedimental antes referida. 2.- Tómese en cuenta la casilla judicial señalada POR LA PARTE ACTORA para recibir notificaciones que le correspondan y la autorización que le confiere a su Abogado defensor. 3.ANUNCIACION DE MEDIOS PROBATORIOS: 3.1.- Téngase en cuenta la documentación que adjunta la parte accionante, la cual será motivo de análisis en el momento procesal oportuno de ser procedente.- 3.2.Téngase en cuenta la nómina de testigos anunciados, los cuales depondrán el día y hora a señalarse la diligencia de audiencia única en la presente causa, teniendo en cuenta que deberá estar asistido de una defensa técnica según así lo determina el Art. 177 del Código Orgánico General de Procesos a quienes se les notificará en legal y debida forma en el casillero judicial que ha señalado la parte actora para el efecto, a fin de que comparezcan a la audiencia a señalarse bajo prevenciones de los dispuesto en el Art. 191 Ibídem.- 4.- Se dispone que el señor Secretario en forma inmediata cumpla con lo que se ha dispuesto.- NOTIFÍQUESE, CÚMPLASE Y CÍTESE.- f.-DR JUAN CARLOS PAZ GAVILANEZ, JUEZ.- UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES DEL CANTÓN SANTO DOMINGO DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS.Santo Domingo, miércoles 4 de septiembre del 2019, las 12h54, Agréguese a los autos el escrito y documentos adjuntos presentados por DIANA CAROLINA PAREDES MARCILLO, en base a los mismos, DISPONGO: En virtud de que se ha justificado con la documentación incorporada al proceso del desconocimiento del domicilio del demando y previo a disponer lo que en derecho corresponda, que la señora DIANA CAROLINA PAREDES MARCILLO, comparezca a esta Unidad Judicial el día 14 DE OCTUBRE DEL 2019, a las 10h00 sala 301, segundo piso; a rendir juramento del conocimiento de domicilio de la parte demandada.- NOTIFÍQUESE Y CUMPLASE.- f.-DR JUAN CARLOS PAZ GAVILANEZ, JUEZ.- Declaración de desconocimiento de domicilio En la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia el día de hoy 14 de octubre del 2019, las 10h00 ante el señor Dr. Juan Carlos Paz Gavilánez, Juez de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia.- Actué en la presente causa la Ab. Priscila Cazar Albuja en calidad de infrascrita secretaria de este despacho que certifica.

Comparece la señora PAREDES MARCILLO DIANA CAROLINA con cédula No. 0503498313, con el objeto de rendir la declaración dispuesta en decreto que antecede. Al efecto, juramentado en forma individual, después de explicarle el significado del hecho de jurar y la responsabilidad penal para los casos de falso testimonio o de perjurio, el señor Juez, le advierte de la obligación que tiene de responder con verdad, exactitud y claridad, luego de lo cual, cum-

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pliendo con lo dispuesto en el artículo 56 del Código Orgánico General del Procesos, en forma individual, libre, voluntaria y espontánea, dice: “Que declara bajo juramento, que pese a las investigaciones que ha realizado, que le ha sido imposible determinar la individualidad, domicilio y/o residencia del demandado señor RAUL MANUEL PEREZ HERNANDEZ y he efectuado todas las diligencias necesarias, por tanto he hecho averiguaciones para dar con la residencia del mismo pero me ha sido imposible determinar la individualidad, el domicilio o residencia , pese a que realicé hasta agotar las diligencias de búsquedas con amigos y toda otras personas que pudieran dar informes sobre este hecho”; con lo que termina la diligencia.

Leída que le fue al Accionante su declaración, se afirma y ratifica en todo su contenido, firmando para constancia en unidad de acto con el señor Juez y suscrita Secretaria que certifica. UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES DEL CANTÓN SANTO DOMINGO DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS.- Santo Domingo, miércoles 16 de octubre del 2019, las 09h50, VISTOS.- Dr. Johnny Fabricio Pacheco Concha, avoco conocimiento en la presente causa en mi calidad de Juez Encargado de esta Unidad Judicial, mediante acción de personal N° DP23-CJ-2442-2019-UPTH, de fecha 15 de octubre del 2019.-En lo principal.Revisándose el expediente consta que la parte accionante PAREDES MARCILLO DIANA CAROLINA, cumple con lo dispuesto mediante auto de sustanciación de fecha 04 de septiembre del 2.019 las 12H54, el día 14 de octubre del 2019 las 10H00; en la demanda de Divorcio por causal.- Velando por el cumplimiento del derecho al debido proceso consagrado en el Art. 76 de la Constitución de la República, en virtud al juramento rendido; y de conformidad con el artículo 56 del Código Orgánico General de Procesos, CITESE al señor RAUL MANUEL PEREZ HERNANDEZ, mediante publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas, y días hábiles en un periódico de amplia circulación de esta ciudad de Santo Domingo, para el efecto por secretaria confiérase el extracto correspondiente, previniéndose a la parte actora que debe dar cumplimiento con lo demás dispuesto mediante Auto de calificación de fecha 21 de agosto del 2.018 las 09h21.-CUMPLASE, NOTIFIQUESE Y PUBLIQUESE.- Lo que comunico a usted para los fines legales, se les previene a los demandados de señalar casilla judicial y/o correo electrónico para las notificaciones posteriores. Santo Domingo a 16 de octubre del 2019.-CERTIFICO Lo que comunico para los fines de ley.

Ab. Priscila Fernanda Cazar Albuja SECRETARIA

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CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE TRANSPORTE EN TAXIS “MINDO FLORECIENTE” S.A. De conformidad con la Ley de Compañías y Estatuto Social, se convoca a la Junta General Ordinaria de accionistas de la Compañía de Transporte en Taxis “Mindo Floreciente” S.A., que se celebrara, el día jueves 25 de febrero del 2021, a las 15h00, en la oficina ubicada en la Av. Quito 52 y Vicente Aguirre, en la parroquia Mindo.

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Constatación de Quorum Informe del presidente del año 2020 Informe del Gerente del año 2020 Informe del Comisario del año 2020 Análisis y aprobación de los Estados Financieros del ejercicio económico del año 2020 Resolución sobre el destino de las utilidades del año 2020 Elección de las siguientes dignidades: Comisario Principal y Suplente, comisiones de asuntos sociales, deportes y control operativo.

Análisis y aprobación del presupuesto del año 2021 Lectura y aprobación de la presente acta.

Nota: Se convoca de manera individual al señor Gonzalo Altamirano, Comisario Principal domiciliado en Mindo.

Los informes, anexos, estados financieros y demás documentación a tratarse en la Junta General están a disposición de los señores accionistas para su revisión en la oficina de la compañía ubicada en la Parroquia de Mindo.

Atentamente, PATIÑO OROZCO FAVIOLA DE JESÚS PRESIDENTA

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jueves 11 de febrero de 2021 La Hora ecuador

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“La vocería del CNE es mala” Fueron apresurados los resultados del Consejo Nacional Electoral (CNE) -de declarar segunda vuelta entre Andrés Arauz y Yaku Pérez- o es que Pachakutik tuvo un error de percepción. ¿Qué es lo que causó el dilema electoral que hoy vive el país?

Esteban Ron, analista electoral, señala que el error radica en una mala comunicación desde el ente rector que por “presión política”; entregó datos “sin tener una muestra estable”.

A esto se suma, dice el experto, un error de concepción de lo que significa el conteo rápido, al que resume como una clasificación técnica que da certidumbres siempre y cuando las diferencias porcentuales sean grandes. “En este caso, al ser mínimas (las diferencias), lo que tuvo que haber dicho el CNE es declarar un empate técnico en el conteo rápido, decir que hay que esperar al resultado oficial (…), pero lamentablemente la vocería oficial del CNE es mala”, sentencia.

David Chávez, sociólogo y docente de la Universidad Central, concuerda en que hubo falencias de comunicación al entregar los resultados preli-

minares. “La población y los actores políticos, pueden entender mal los datos”.

Chávez indica que faltó profundidad en decir lo que el conteo rápido representa y “que dada la cercanía de las candidaturas que se disputan el segundo lugar (Pérez y Guillermo Lasso) era indispensable esperar los resultados finales”.

Para el sociólogo hace falta explicar cómo se fueron cargando los datos, ya que existen cuestionamientos sobre por qué los de Guayaquil quedaron hasta el final. “Si eso es cierto y no lo explicaron puede dar la sensación a ciertos actores políticos, como está ocurriendo con Pachakutik, de que ahí puede estar ocurriendo una alteración de datos”.

Sin confianza en la autoridad

Tanto Ron como Chávez consideran que las manifestaciones sociales son legítimas, pero aclaran que no se dilatarían como lo hacen si es que el CNE no tuviera una baja credibilidad entre la ciudadanía. “Y a más de eso tenemos posibles candidatos a la segunda vuelta con un nivel de legitimidad bajo disputándose voto a voto, y todo eso genera un ambiente complejo”, resalta Chávez. (AVV)

TRABAJO. delegación Provincial de Pichincha del Consejo Nacional Electoral ecuatoriano, donde se reciben las actas con los resultados de las elecciones presidenciales 2021, en Quito. (Imagen ilustrativa)

Momento. Ayer se detuvo el conteo en Guayas ante las denuncias hechas por Yaku Pérez.

Luego del conteo los resultados no se oficializarían Los candidatos pueden interponer recursos ante el CNE y el TCE. Pese a eso, la fecha de la segunda vuelta es “inamovible”, explica el consejero Luis Verdesoto.

“Estimaría que en las siguientes 24 (hoy) o 48 horas (mañana, viernes) tendremos la mayor o la totalidad de juntas escrutadas”, señala Luis Verdesoto, consejero del Consejo Nacional Electoral (CNE), al consultarle sobre el tiempo en el que el país conocerá al contendiente presidencial, en segunda vuelta, de Andrés Arauz, quien ha obtenido un promedio de 32,44% de votos.

Factores para oficializar resultados

Esperamos que hasta este fin de semana podamos verificar todas las actas con novedades que nos faltan, incluyendo las del exterior y proclamar los resultados definitivos”.

Diana Atamaint, presidenta del CNE.

pese a los recursos que puedan presentar los candidatos.

Estimo que el proceso de reconteo en cada una de las provincias, posiblemente, va a concluir hoy por la noche (ayer), pero esto no significa que tengamos el resultado final”.

Enrique Pita,

vicepresidente del CNE.

‘El proceso electoral se gana o se pierde hasta con un voto’ °El vicepresidente del CNE, Enrique Pita, indicó que el procesamiento de

las actas con novedades se realiza con la presencia de los delegados de cada organización política.

Sobre los anuncios de movilizaciones, Pita indicó que es una acción apresurada e irregular, pues “las elecciones se ganan en las urnas y hasta que no se termine el proceso de escrutinio. Entendiéndose a la revisión de las actas con inconsistencias numéricas o las actas que tienen que venir desde el exterior que aún no llegan. Esto todavía falta por terminar.

Un proceso electoral se gana o se pierde con un voto”, enfatizó Pita.

El vicepresidente del ente electoral resaltó que se debe esperar hasta el cierre de los escrutinios en las juntas provinciales para proclamar los resultados al final de la jornada. “Estimo que el proceso de reconteo en cada una de las provincias, posiblemente, va a concluir hoy por la noche (ayer), pero esto no significa que tengamos el resultado final”.

Aunque se procesen el 100% El criterio es no anular de las actas a nivel nacional, el Aproximadamente 500 mil CNE no puede oficializar los votos (más de mil actas), esresultados; pues las organiza- tán en verificación en la Junta ciones políticas y los canElectoral de la provincia didatos tienen la opción El Dato de Guayas. En todos estos de interponer recursos casos, el CNE debe volver (impugnaciones y aclaa verificar las actas para la Junta raciones) ante el CNE y En identificar dónde están los Provincial del el Tribunal Contencioso Guayas hay 80 errores. delegados entre Electoral (TCE).

En caso de no poder Pachakutik, Es decir, que para pro- CREO y UNES corregir se convierten en acompañando clamar al candidato que este proceso de “actas suspensas”, por lo de irá asegunda vuelta todos validación que la Junta Provincial actas. los recursos deben haber deberá abrir las urnas y Receptoras del Voto (JRV). “No sido solventados, para recontar los votos, este van los miembros capacitados y dar la información definitiva y proceso puede durar entre 30 ese rato se tiene que optar por oficial. minutos y una hora, dependien- personas de las filas (…), hay vedo de la complejidad del error. ces que hay descuidos, la gente Verdesoto señala que el obje- lo que quiere es cerrar simpleLos tiempos están establecidos en tivo es que ningún acta sea mente y se va”, señala. la Ley El consejero señala Verdesoto señala que los días anulada. “En general el El Dato que estas falencias pueque esto tome no se pueden cal- criterio de la junta es que den solventarse para la cular, pues las organizaciones no hay que anular, porque reconteo de segunda vuelta a través pueden presentar uno o varios la nulidad trae que se pier- El votos puede recursos. Sin embargo, hace én- da la expresión de voto de durar entre 30 de evaluaciones a los minutos y una miembros de JRV. fasis en que la segunda vuelta los ciudadanos”. hora.

“Realmente la única electoral ya está convocada. solución es con mayor “No es que mientras no haya Las anomalías resultado no hay segunda vuelta, Las actas con novedad, consi- capacitación de todos los miemya está convocada”, señala Ver- dera Verdesoto responden a bros de las juntas. No hay otra desoto, por lo que las votaciones un problema de capacitación alternativa, ninguna”, agrega el del 11 de abril no se aplazarán de los miembros de las Juntas consejero. (AVV)

Solo el 10% pudo acceder al seguro de desempleo

El presidente de la República, Lenín Moreno, y algunos de los ministros de su Gobierno, aseguraron que 570.000 personas se desafiliaron del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) durante 2020, como consecuencia de la pérdida de su empleo formal. Esa cifra no toma en cuenta los reingresos, sino solo las salidas del sistema.

Sin embargo, solo 57.138 de esos ecuatorianos accedieron a los beneficios del llamado seguro de desempleo. Es decir, apenas uno de cada diez pudo recibir el 70% del Salario Básico Unificado (SBU), o $280, por cinco meses.

Ese seguro, hasta el año pasado, se financiaba con el 1% del aporte mensual de cada trabajador al IESS. Desde 2021, el porcentaje se reduce al 0,5%.

En total, se desembolsaron $68,7 millones en 2020 y el fondo cerró con un saldo de $1.035 millones, lo que significa que, en medio de una grave crisis y con muchas familias sin liquidez, solo se distribuyó el 6% de los recursos disponibles.

Deudas e incumplimientos

Una de las principales razones de la baja cobertura es que muchas empresas están en mora con el IESS, lo que quiere decir que no han pagado las aportaciones de sus trabajadores durante varios meses, a pesar de que en algunos casos hicieron los descuentos en los roles.

Según la normativa, se puede solicitar el seguro de desempleo si se tiene 24 de esas aportaciones no simultáneas, pero las últimas, antes de haber sido cesado de su trabajo, si deben ser consecutivas.

Rodrigo Dueñas, exem-

economía I

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el dato Entre 2016 y 2020, el fondo del seguro de desempleo recibió $1.216,4 millones y se gastó $181,4 millones.

No es lo mismo que la cesantía °

A parte del seguro de desempleo, los afiliados al IESS tienen otra opción de liquidez. Mediante la acumulación del 2% de los aportes mensuales, se crea un fondo llamado de cesantía, el cual se puede solicitar entre el día 61 y 106 luego de quedarse sin trabajo.

Todo el ahorro acumulado se recibe en un solo pago.

Al seguro de desempleo solo se puede acceder si es despedido, pero la cesantía aplica también cuando se jubila o renuncia.

pleado de una agencia de viajes, comentó que, cuando se quedó sin trabajo en julio 2020, no pudo recibir los $280 por cinco meses porque su empleador estaba tres meses atrasado en los pagos.

“Recién pude conseguir un empleo formal a mediados de enero. Durante todos los meses anteriores subsistí vendiendo productos y comida con ayuda de mi esposa”, acotó.

Otro problema es que, a pesar de que la Ley Humanitaria redujo de 60 a 10 días el tiempo mínimo como desempleado para acceder al beneficio, esa modificación sólo se hizo efectiva desde mediados de agosto.

Además, solo aplicó para los afectados por la crisis entre abril y julio de 2020.

Los meses en los que más solicitudes se registraron fueron: julio (14.232 beneficiarios), agosto (10.196 beneficiarios) y septi embre (6.960 beneficiarios). (JS)

Importar crudo: una realidad cada vez más cercana

PROBLEMA. Cada vez nos llega menos de la riqueza petrolera.

La baja producción no alcanza para entregar los barriles comprometidos a tres compañías asiáticas.

A pesar de que el presupuesto para el sector petrolero llegará a $3.217 millones hasta 2022, lo que representa un aumento del 18,2%, la producción diaria decrecerá desde 481.721 hasta 451.286 barriles de crudo.

Esta realidad es el resultado de que el rendimiento de varios campos está en franca declinación y los recursos que puede inyectar el Gobierno no son suficientes ni siquiera para mantener los niveles.

Los ingresos para el Estado continuarán su tendencia a la baja, que se profundizó con la pandemia y la crisis de 2020. El año pasado se dejaron de producir entre 60.000 y 70.000 barriles diarios, con pérdidas de más de $800 millones.

El panorama se vuelve más preocupante si se toma en cuenta que, no solo obtenemos cada vez menos réditos, sino que además estamos próximos a vernos en la necesidad de importar crudo para cumplir con una pesada carga de compromisos, los cuales incluyen el pago de las preventas petroleras a tres compañías asiáticas.

En casa de herrero, cuchillo de palo

CRISIS. El año pasado se disparó el deterioro del mercado laboral

En realidad, solo un porcentaje de la producción diaria de crudo se puede destinar a la expor-

vías para aumentar la producción Las mayores expectativas de revertir la declinación del número de barriles diarios están en:

1.- Que se concrete la explotación de las plataformas A y B del campo Ishpingo en el ITT. Se había anunciado que eso estaría previsto para agosto 2021, pero nada está confirmado.

2.-

El actual Gobierno busca

concesionar el campo Sacha antes de dejar el poder en mayo; sin embargo, varios gremios profesionales han rechazado ese intento y han pedido que la decisión la tome el próximo presidente. Entre las dos opciones se podría aumentar la producción en 40.000 barriles.

3.-

Mejorar el rendimiento de los campos en manos de Petroecuador, a través de inversión en tecnología de recuperación mejorada, pero todo depende de atraer empresas privadas de calidad.

tación y a la generación de más déficit de 20.576 barriles cada ingresos para el fisco. Así, por día o 7,52 millones al año.

Según el Ministerio, la única ejemplo, a los 481.721 barriles previstos para 2021, se debe solución viable para cubrir ese descontar entre 218.000 y hueco es importar crudo de un 219.000 que van a las refine- país vecino como Colombia. rías y se pagan a las empresas privadas que manejan campos Culpa del despilfarro en el país.

Ramiro Baños, experto petroAsí, en teoría quedarían lero, comentó que no solo que 262.700 barriles para dejamos de recibir miobtener más recursos, El Dato llones en ingresos, sino pero 221.973 de ellos ya que tendremos que gasestán comprometidos tar más para comprar la 2020, la para pagar las preven- En producción que no somos producción tas petroleras todavía diaria perdió capaces de desarrollar. entre 60.000 vigentes con Petrochina, y 70.000 “Somos un país petroPetrotailandia y Unipec. barriles. lero que debe atraer de El resultado es que, en otros lados crudo para el mejor de los casos, se tendrá pagar las deudas que acumualrededor de 40.700 barriles lamos luego de años de despildiarios en 2021 para vender en farros”, acotó. los mercados internacionales, Además, alertó que las imlo que representa dejar de per- portaciones podrían comenzar cibir $3.600 millones. desde 2021, debido a que no hay Todo se complicará aún más certezas de que se cumplan realen 2022, cuando se necesita- mente las metas de producción rán 252.932 barriles diarios, en un ambiente de cambio de gopero solo se tendrá disponibles bierno y escasez de recursos en 232.356. Es decir, se tendrá un las arcas fiscales. (JS)

ecuador gente 10

jueves 11 de febrero de 2021 La Hora

minutero Coordinación del Carnaval

Hoy, a las 10:00, en el °ECU911 de Esmeraldas autoridades de Gobierno y seccional se reunirán para informar sobre el plan operativo para el feriado del Carnaval. (MGQ)

RIESGO. Que los buses dejen de circular pondría en riesgo la cotidianeidad, ya que gran parte de la población depende de ese medio de transporte.

No llegan al 100%

La Delegación del Consejo °Nacional Electoral (CNE) en Esmeraldas, luego de tres días de culminada las votaciones, el conteo de votos de asambleístas provinciales sigue en marcha. Hasta ayer las actas procesadas llegaban al 99,18%. (MGQ)

Agente atropellada

Estefanía Ordóñez, agente °Civil de Tránsito de Esmeraldas fue atropellada por una camioneta que circulaba al sur de la ciudad. La uniformada no perdió la conciencia, por sí sufrió lesiones, por lo que fue llevada hasta una casa de salud. (MGQ)

Deudas y combustible ponen en ‘jaque’ a la transportación Los buses en Esmeraldas, ayer suspendieron temporalmente sus actividades para exigir atención gubernamental.

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“Las casas esde la visión comerciadel pasajero, les nos esque el galón de tán amenazando las gasolinas que si no llegaron extra, ecopaís y diésel au- a refinanciar la deuda, nos menten: tres, van a retirar los vehículos. cuatro o cinco centavos, un mes o Pero el refinanciamiento es que baje el precio durante el otro interés sobre interés”. periodo, le es indiferente, siemFreire pre y cuando el dueño de la uni- Freddy presidente de la Cooperativa dad no les endose el incremento Urbano ‘Las Palmas’ dejaron en el pasaje.

En cambio, para los dueños, de circular para ir junto a su choferes y oficiales de los buses de dirigencia y la nacional de la transporte urbano e interprovin- transportación, hasta la Gobernación y exigir, a través cial, cantonal o parroquial, de la representante del esos ajustes autorizados El Dato Ejecutivo, que se analice desde julio del 2020, por tal Decreto. medio del Decreto Ejecucirculó en El presidente de la tivo 1054, está ahondando Ayer redes sociales sus problemas económicos que la moviliza- Cooperativa, Freddy Freide la transvinculados con las restric- ción portación estaba re, pone la problemática vinculada a la en números. Revela que ciones sanitarias. coyuntura polítiPara establecer los costos ca presidencial, si en un día destinaban dirigencia lo 50 dólares para el diésel, de derivados se requiere co- la negó. ahora lo hacen con 65, con nocer la cotización promela diferencia de que están dio del crudo West Texas Intermediate (WTI) y del crudo obligados a llevar sólo pasajeros Oriente del mes previo. La fijación sentados, lo cual reduce el marde estos montos estará a cargo de gen de utilidad para el pago del Petroecuador y la Agencia de Re- grupo de trabajo diario.

Asegura que el 80% de todas gulación y Control. El sistema de bandas móviles establece el costo sus unidades son modernas, por considerando un 5%, al alza o a la lo que tienen deudas ‘nuevas’, baja, con relación al precio regis- las cuales están atrasadas desde marzo del 2020 cuando empetrado el mes anterior. zaron las restricciones sanitarias relacionadas con el Covid.

Amenzados El dirigente revela que han reAyer, en la ciudad de Esmeraldas, varias unidades de la cibido advertencias de las casas Cooperativa de Transporte comerciales y entidades finan-

ACUERDO. La gobernadora de Esmeraldas, Cecilia Angulo firmó el pliego de peticiones de los transportistas, el cual afirmó que ayudará encontrar soluciones que favorezcan a las partes.

Piden revisión de pasajes ° Quienes representan a la transportación argumentan que frente al aumento de costos que tienen para proveerse de combustible, y las limitaciones de llevar menos pasajeros simultáneamente, creen que en un buen momento para que desde el Gobierno se genere una mesa de diálogo para revisar la tarifa de los pasajes, que en el caso del transporte urbano es de 30 centavos.

cieras como, que si no se igualan en las deudas, les retirarán las unidades de transporte. “Al menos el 50% de toda la flota de la Cooperativa dejaría de circular”, advierte Freire, quien pide formalmente que en el tema de la moratoria se les suspenda al menos un año el pago de capital e intereses.

Mesa de diálogo “No tenemos actualmente para pagar las deudas que adquirimos, las que asumimos para darle un mejor servicio a la comu-

nidad”, justifica Freddy Freire el porqué de los préstamos. Con él coinciden el dirigente de la transportación nacional, Giomar Grueso, quien agrega que las En respuesta a los pedidos, la gobernadora de Esmeraldas, Cecilia Angulo quien recibió el pliego de peticiones, adelantó que hará las estrategias necesarias para encontrar una solución, una de ellas impulsar una mesa de diálogo entre los transportistas y los encargados de analizar el varios de precios de los combustibles mes a mes. (MGQ)

global

OMS recomienda vacuna de AstraZeneca para mayores de 65 años El Grupo de Expertos para Asesoramiento Estratégico (SAGE), que emite recomendaciones sobre el uso de vacunas a la Organización Mundial de la Salud (OMS), aconsejó ayer que la producida por AstraZeneca contra la Covid-19 se use en personas mayores, a pesar de las dudas previas planteadas sobre su eficacia. Se reconoció que en los ensa-

Sanciones de EE.UU. a golpistas en Myanmar El presidente Joe Biden también exige la renuncia a los militares que tomaron el poder desde el 1 de febrero.

El presidente estadounidense, Joe Biden, anunció este miércoles la imposición de sanciones económicas a miembros del gobierno militar que tomó el poder la semana pasada en Myanmar (Birmania), a la vez que insistió en que los militares "deben renunciar".

Asimismo, el mandatario apuntó la inminente imposición de sanciones esta semana.

"Identificaremos una primera ronda de objetivos esta semana y también impondremos fuertes controles a las exportaciones", dijo Biden.

Golpe de Estado

El pasado 2 de febrero, un día después de la toma militar, Joe Biden ya había calificado de "golpe de Estado" lo ocurrido en Myanmar y anunciado restricciones, pidiendo a la comunidad internacional que hable

Los militares deben renunciar al poder tomado y demostrar respeto por la voluntad del pueblo, expresada en las elecciones del 8 de noviembre”.

Joe Biden

con "una sola voz" para hacer que los militares "cedan inmediatamente" el poder y liberen a los activistas y funcionarios detenidos, entre los que figura la jefa de facto del Gobierno, la Nobel de la Paz Aung San Suu Kyi. "Durante casi una década, el pueblo de Birmania ha estado trabajando constantemente para establecer elecciones, un gobierno civil y la transferencia pacífica del poder. Ese progreso debe ser respetado", aseveró, en ese entonces, el mandatario estadounidense.

yos clínicos de esta vacuna, desarrollada por la farmacéutica sueco-británica junto a la Universidad de Oxford, hubo una limitada participación de mayores de 65 años, lo que ha podido contribuir a las dudas sobre su eficacia, pero los análisis de SAGE concluyen que “los resultados en esas personas no son diferentes que en grupos más jóvenes”.

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jueves 11 de FEBRERO de 2021 La Hora ecuador

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Situación. En las calles de varias ciudades de Myanmar se cuentan cinco días seguidos de protestas contra los militares que tomaron el poder. (EFE)

¿Qué causó la crisis política?

El Ejército arrebató el poder al Gobierno y echó por tierra la frágil transición °democrática, el 1 de febrero de 2021, al mismo tiempo que declaró el estado de

Medidas tomadas contra los golpistas

emergencia y detuvo a Suu Kyi, premio Nobel de la Paz, así como al presidente electo birmano, Win Myint, además de varios ministros y presidentes regionales.

Los militares justificaron el golpe de Estado por un supuesto fraude en las elecciones de noviembre de 2020.

El Ejército ya gobernó el país entre 1962 y 2011, cuando se inició una transición controlada hacia la democracia.

° EE.UU. informó la congelación de 1.000 millones de dólares que el gobierno tiene en ese país, para evitar que “sean controlados por los generales”.

Siguen las protestas en las calles °Desde el golpe de Estado, al menos 190 personas han sido detenidas y 19 de ellas fueron liberadas más tarde, según la Asociación para la Asistencia de Presos

° EE.UU. también restringe la ayuda dirigida a las autoridades, pero se mantiene la asistencia humanitaria a la población.

Políticos (AAPP).

Entre los últimos acontecimientos, miles de personas a lo largo del país desafiaron el martes (9 de febrero) la ley marcial decretada por los militares en varias ciudades, para manifestarse en rechazo del gobierno militar, encabezado por el general Min Aung Hlaing.

Incluso, se reportó que varios fueron heridos de bala este martes por los disparos realizados por la Policía, para dispersar las protestas que han congregado casi por una semana a decenas de miles de personas contra la junta militar.

° Nueva Zelanda anunció que

suspendía sus relaciones militares y políticos de alto nivel, convirtiéndose en el primer país en tomar medidas para aislar a los golpistas.

Reanudarán el envío de vacunas a México el 15 de febrero La farmacéutica Pfizer reanudará el próximo 15 de febrero el envío semanal de su vacuna de Covid-19, desde su planta en Bélgica, tras suspender la distribución por tres semanas, según anunció este martes el Gobierno de México.

"Ya nos ha confirmado Pfizer también ayer en una carta dirigida al presidente (Andrés Manuel López Obrador) que llegarán las vacunas próximamente.

491.400 llegarán el 15 de febrero", informó Hugo López-Gatell, subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud.

Lejos de la meta México fue uno de los primeros países en iniciar la aplicación del fármaco de Pfizer y

También llegarán a Perú ° Perú mantendrá hasta el próximo 28 de febrero la cuarentena en 32 provincias del país consideradas “en riesgo extremo”, por la pandemia de la Covid-19, anunci-

ando que recibirá entre marzo y abril próximo más de 1 millón de dosis de la vacuna de la farmacéutica Pfizer.

Desde el Gobierno peruano se dijo que después de que este martes se suscribieran todos los documentos para la compra de 20 millones de dosis de la vacuna de Pfizer, ese laboratorio confirmó que entregará al país las primeras viales.

Por su parte, la ministra de Salud, Pilar Mazzetti, confirmó que con las 300 mil dosis ya recibidas del laboratorio chino Sinopharm, se protegerá a 150 mil miembros del sistema sanitario, agregando que otras 700 mil dosis, que se espera tener la próxima semana, permitirán “tener una cobertura completa” de todos los trabajadores de salud.

BioNTech el 24 de diciembre, pero hasta ahora solo ha recibido 766.350 dosis, lo que impidió su meta de inmunizar a todo el personal médico de primera línea,

con 1,4 millones de unidades en enero.

México tiene acuerdos de precompra para 34,4 millones de dosis de Pfizer, 77,4 millones

Virus. México es el tercer país con más decesos por la pandemia, con casi 167.000 fallecidos y más de 1,93 millones de contagios confirmados.

de la británica AstraZeneca, 35 millones de la china CanSino, 24 millones de la rusa Sputnik V y 51,5 millones de la plataforma Covax de la Organización Mundial de la Salud (OMS).

el dato Desde el 19 de enero, México dejó de recibir dosis de Pfizer, por la renovación de la planta en Bélgica y el control de exportaciones que la Unión Europea activó.

JUEVES, 11 DE FEBRERO DE 2021 La Hora

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C1

CONSULTA PROCESAL ¿Cómo se aplica el principio de interculturalidad al momento de la imposición de la pena?

RESPUESTA

AUTOR: ABG. NELSON ORNA L.

Introducción: la potestad de revisión de actos nulos A grandes rasgos se puede afirmar que las Administraciones públicas llevan a cabo las misiones encomendadas por la Constitución a través de la expedición de reglamentos y actos administrativos.

Por reglamento entendemos una disposición administrativa de carácter general; un cuerpo normativo que emana de la función ejecutiva, en ejercicio de su potestad reglamentaria. Los reglamentos regulan una materia determinada configurando con carácter general supuestos de hecho y consecuencias jurídicas. En esta línea de pensamiento, el artículo 128 del Código Orgánico Administrativo define el acto normativo de carácter administrativo.

Por acto administrativo entendemos, siguiendo la definición de Zanobini, una declaración de voluntad, de juicio, de conocimiento o de deseo realizada por una Administración pública en ejercicio de una potestad administrativa.1 Los actos administrativos aplican a un caso concreto una norma (como puede ser una Ley o reglamento) o un conjunto de normas. El artículo 98 del Código Orgánico Administrativo define el acto administrativo en los siguientes términos: “Acto administrativo es la declaración unilateral de voluntad, efectuada

REVISIÓN DE OFICIO DE ACTOS NULOS

en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales o generales, siempre que se agote con su cumplimiento y de forma directa. Se expedirá por cualquier medio documental, físico o digital y quedará constancia en el expediente administrativo.”

Históricamente la relación entre las Administraciones públicas y los ciudadanos ha sido asimétrica: la Administración goza de privilegios de los cuales carecen los particulares. Uno de estos privilegios es la presunción de validez o legitimidad de sus actos; presunción iuris tantum, esto es, que admite prueba en contra.

Invalidez de un acto administrativo En otras palabras, cuando un acto administrativo afecta negativamente los intereses de una determinada persona, corresponde a dicha persona probar su invalidez, acudiendo a los

medios de impugnación legalmente establecidos, conforme lo prevé el inciso segundo del artículo 106 del Código Orgánico Administrativo.

Existen dos categorías de invalidez, según el grado o magnitud en que esta circunstancia se manifieste: la anulabilidad, como grado mínimo; y, la nulidad plena, radical o absoluta, como grado máximo. Los vicios que el ordenamiento jurídico contempla como supuestos de nulidad plena consisten en infracciones de especial gravedad y carácter evidente, que atentan contra los principios fundamentales del sistema, encontrándose reservada a la ley la determinación de tales supuestos. La nulidad de pleno derecho puede dar lugar a la llamada “acción de nulidad”, que se ejercita sin límites de tiempo. Por el contrario, un acto simplemente anulable, que no se impugna en

tiempo y forma, se convierte en acto consentido y firme.2 En términos similares se pronunció la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia por medio de Precedente Jurisprudencial Obligatorio expedido mediante Resolución Nro. 341-2009 de 11 de noviembre de 2009, dentro del juicio contencioso administrativo Nro. 378-2007, al señalar: “El acto administrativo (…) se ha de presumir legítimo y ejecutivo (…) salvo que se trate de un acto administrativo irregular, circunstancia en la que la presunción de legitimidad se desvanece por la existencia de vicios inconvalidables. (…) entendemos por acto administrativo regular aquell merecedor de la protección jurídica que se desprende de la presunción de legitimidad por no contener vicios inconvalidables, que ordinariamente se han de presentar de manera manifiesta. Son actos administrativos regulares aquellos respecto de los cuales no se puede sostener una causa de nulidad prevista en la Ley.” En efecto, tales supuestos excepcionales y expresamente previstos por la ley se encuentran sentados en el artículo 105 del Código Orgánico Administrativo.

Por otro lado, el artículo 106 del cuerpo normativo en mención permite a las administraciones públicas anular de oficio actos administrativos mediante el ejercicio de la potestad de revisión.

El artículo 132 del Código

Se ha hecho notar además que habría dudas con respecto a la aplicación del principio de interculturalidad y de las reglas del Convenio 169 de la OIT al momento de imponer la pena en sentencia; con relación a estas temáticas el Tribunal de Casación de la Sala Especializada de lo Penal, Penal Militar, Penal Policial y Tránsito de la Corte Nacional de Justicia, ya en sentencia de fecha 27 de octubre de 2015, las 10h00, caso 562-2015, resolvió1: “Este Tribunal de Casación de la Sala Especializada de lo Penal, Penal Militar, Penal Policial y Tránsito de la Corte Nacional de Justicia, por unanimidad, declara procedente el recurso de casación en cuanto la causal que se propuso de violación al principio de proporcionalidad de la pena y para enmendar los yerros que hemos detectado y analizado, establecemos que la pena privativa de libertad que debe cumplir la recurrente XXXX es de 14 años 6 meses, más atendiendo su situación de persona que pertenece a una comunidad indígena, decidimos que deben aplicarse las reglas que contiene el Convenio 169 de la OIT y que ella, en el tiempo de cumplimiento de esta pena, tiene derecho a participar de su vida comunitaria, para lo cual se deberán dar las facilidades, posibilidades, de que ella continúe asistiendo a sesiones, a mingas, a trabajos comunitarios y a otras actividades culturales, para ello los jueces de ejecución de la pena deberán tomar las medidas al respecto. Las autoridades del cabildo de la comunidad de la cual es miembro la ciudadana procesada quedan autorizadas para velar por el cumplimiento de este derecho, para lo cual la Defensoría Pública y el Juez de ejecución deben hacerle conocer de esta decisión…

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

Orgánico Administrativo: revisión de oficio Particular atención merece el artículo 132 del Código Orgánico Administrativo, que faculta a la máxima autoridad administrativa, con independencia de los recursos previstos en el Código Orgánico Administrativo, en

REVISTA JUDICIAL C2

JUEVES 11 DE FEBRERO DE 2021 La Hora

ejercicio de sus potestades impulsar el trámite de revisión de oficio de actos nulos. El texto de la disposición normativa es el siguiente: “Revisión de oficio. Con independencia de los recursos previstos en este Código, el acto administrativo nulo puede ser anulado por la máxima autoridad administrativa, en cualquier momento, a iniciativa propia o por insinuación de persona interesada.

El trámite aplicable es el procedimiento administrativo.

El transcurso del plazo de dos meses desde el día siguiente al inicio del procedimiento de revisión de oficio sin dictarse acto administrativo, produce la caducidad del procedimiento.”

Del mismo, se pueden extraer y comentar las siguientes ideas: La revisión de oficio es un privilegio de la Administración Según Linde Paniagua, la revisión de oficio incluye: la revisión de disposiciones y actos nulos; la declaración de lesividad de actos anulables; la revocación de actos; y, la rectificación de errores.3 Es una técnica, o si se prefiere, procedimiento especial, que permite a la Administración revisar sus actos, en contradicción a la doctrina de los actos propios, que rige plenamente para los ciudadanos, sobre todo en materia de recursos. Asimismo, su aplicación implica generar una colisión entre los principios de legalidad y seguridad jurídica, dando siempre prevalencia al primero sobre el segundo.

La revisión de oficio de actos nulos no es un medio de

impugnación No solamente el propio artículo 132 del Código Orgánico Administrativo lo aclara al categorizar esta técnica “Con independencia de los recursos previstos en este Código”; a su vez el Procurador General del Estado mediante pronunciamiento contenido en oficio Nro. 00982 de 05 de octubre de 2018, ante una consulta planteada por la Superintendencia de la Información y Comunicación, señaló que “De la norma transcrita se evidencia que el COA confiere a la revisión de oficio el carácter de potestad de la administración, diferenciándola de los recursos que la persona interesada puede interponer para impugnar los actos administrativos, entre ellos los que tuvieren vicios que provoquen su nulidad” Para su ejercicio, es competente la máxima autoridad El texto normativo es claro.

Sin embargo, dado que los artículos 68 y 69 del Código Orgánico Administrativo facultan a los órganos administrativos delegar el ejercicio de sus competencias, sin que su artículo 132 establezca una reserva expresa, no existe impedimento para que la competencia sea delegada. En este sentido no está de más aclarar que, conforme el artículo 71, numeral 1 del cuerpo normativo en mención, las decisiones delegadas se consideran adoptadas por el delegante.

Esta característica del procedimiento, interpretada a la luz del penúltimo inciso del artículo 219 del Código Orgánico Administrativo, según el cual “El acto expedido por la máxima autoridad administrativa, solo puede ser impugnado en vía judicial”, daría a entender que, respecto de los actos administrativos expedidos por la máxima autoridad de cualquier órgano

de la Administración pública, incluyendo las resoluciones administrativas que ponen fin al procedimiento de revisión de oficio de actos nulos, no se admite ningún tipo de impugnación en sede administrativa, quedando a los ciudadanos únicamente la vía de impugnación en sede judicial.

Es un procedimiento excepcional Comentando un pronunciamiento del Consejo de Estado español, Linde Paniagua afirma que “la Administración debe utilizar este procedimiento atendiendo a la finalidad para el mismo previsto, y no a otra ajena que exija otros cauces procedimentales. (…) De manera que no es posible independizar la técnica de la finalidad para la que ha sido concebida. La finalidad de las normas limita el ejercicio de las técnicas administrativas”.4 En este sentido, partiendo de la presunción de legitimidad y ejecutividad de los actos administrativos, recogida en el referido Precedente Jurisprudencial Obligatorio expedido mediante Resolución Nro. 341-2009 de 11 de noviembre de 2009, los supuestos para la anulación de pleno derecho de un acto administrativo deben revestir la cualidad de excepcionales y expresamente previstos por la Ley. Se puede ejercer sin sujeción a plazo En teoría, como la nulidad de pleno derecho engloba los vicios más importantes que pueden afectar un acto administrativo y por esta razón no es convalidable, existe un interés público que justificaría el ejercicio de esta manifestación extrema de la autotutela administrativa, para “purgar” el ordenamiento jurídico mediante la extinción de actos administrativos manifiestamente ilegales.

Por ello, la norma prevé el inicio del trámite “en cualquier momento”.

No obstante lo señalado anteriormente, no procede contra actos administrativos firmes Ahora bien, a pesar de lo dicho en el apartado precedente, el Código Orgánico Administrativo en su artículo 218 ha introducido en sus dos últimos incisos una limitación al privilegio de revisión de oficio de actos nulos, porque diferencia entre el acto administrativo que ha causado estado (que podría ser objeto de revisión de oficio de actos nulos por parte de la Administración; y, respecto del cual cabe impugnación por los ciudadanos a través del recurso extraordinario de revisión en sede administrativa o la presentación de una demanda en sede judicial); y, el acto administrativo firme, que no admite impugnación en ninguna vía, sea administrativa o judicial.

Al respecto, en el citado pronunciamiento contenido en oficio Nro. 00982 de 05 de octubre de 2018, el Procurador General del Estado afirma que: “Consecuentemente no procede ejercer la potestad de revisión de oficio, respecto de actos administrativos firmes, cuando la nulidad del respectivo acto administrativo hubiere sido ya materia resuelta por la justicia”.

Según el numeral 3 del artículo 218 del Código Orgánico Administrativo, el acto administrativo causa estado cuando respecto del mismo se ha interpuesto acción contencioso administrativa; en el mismo sentido el inciso final del artículo 232 preceptúa que “No procede el recurso extraordinario de revisión cuando el asunto ha sido resuelto en vía judicial (…)”.

Por lo tanto, las resoluciones administrativas expedidas por la máxima autoridad que ponen fin al procedimiento de recurso de apelación o de recurso extraordinario de revisión, sólo pueden ser impugnadas en sede judicial, mediante demanda presentada ante el Tribunal Contencioso Administrativo.

Y, dado que el inciso final del artículo 300 del Código Orgánico Administrativo, preceptúa que la presentación de la acción contencioso administrativa extingue cualquier tipo de reclamo en sede administrativa, la Administración sólo podría ejercer su potestad de revisión de oficio para anular actos administrativos por motivos de legitimidad, en cualquier momento, siempre y cuando hayan causado estado y no hayan sido impugnados en sede judicial contencioso administrativa.

El procedimiento se inicia por propia iniciativa o por insinuación de persona interesada Evidentemente, un procedimiento de oficio se inicia por propia iniciativa. No es tan claro el procedimiento a instancia de una persona interesada, toda vez que el concepto jurídico “insinuación” es indeterminado.

¿Debemos interpretar que el concepto de insinuación es equivalente al de solicitud? Si fuera este el caso, análogo al de la legislación española conforme lo dispuesto en la Ley 39/2015, la Administración podría adoptar tres tipos diferentes de decisiones: admitir la solicitud a trámite; inadmitir la solicitud a trámite; o desestimar la solicitud por silencio administrativo. ¿Debemos interpretar que el concepto de insinuación es equivalente al de denuncia? Si fuera este el caso, de conformidad con el inciso final del artículo 187 del Código Orgánico Administrativo, la denuncia no es vinculante para iniciar el procedimiento administrativo. ¿Debemos entender el concepto de insinuación en su sentido natural y obvio, según su uso general? Si fuera este el caso, quizá el más aconsejable, según el Diccionario de la Real Academia Española de la Lengua, la primera acepción de la palabra es “Acción y efecto de insinuar o insinuarse”. En lo que respecta a la palabra “insinuación”, son pertinentes en este análisis sus primeras dos acepciones: “Dar a entender algo sin más que indicarlo o apuntarlo ligeramente”; e, “Introducirse mañosamente en el ánimo de alguien, ganando su gracia y afecto”. Consecuentemente, la insinuación de revisión de oficio, por definición, a más de no ser vinculante, en el mejor de los casos sería facultativa.

Nuestra Ley prevé para su tramitación el procedimiento común Aunque por definición la revisión de oficio de actos nulos es un procedimiento especial, que debería estar detalladamente regulado, el artículo 132 del Código Orgánico Administrativo en su inciso segundo dispone de modo somero que: “El trámite aplicable es el procedimiento administrativo.”.

Dado que el Libro III del cuerpo normativo en mención contiene los procedimientos especiales, a saber: procedimiento sancionador y procedimiento de ejecución coactiva, se infiere que para la tramitación de la revisión de oficio de actos nulos se aplican las normas generales contenidas en el Libro II del Título I, artículos 134 a 174; y, Título III, artículos 183 a 216 del Código Orgánico Administrativo.

El procedimiento está sujeto a caducidad Por tratarse por definición de un procedimiento iniciado por iniciativa propia de la Administración, de conformidad con el artículo 213 del Código Orgánico Administrativo, el trámite de revisión de oficio de actos nulos está sujeto a caducidad.

Autor: Abg. Nelson Orna L. Contacto: ne.orna@outlook.com

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